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突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布時間:2025-04-08

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案(精選30篇)

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 篇1

  為了有效預(yù)防,及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,能夠及時、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作,保障轄區(qū)人民群眾的身體健康與生命安全,依據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染病防治法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我院和轄區(qū)的實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,對社會、公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

  一、成立應(yīng)急處理指揮小組

  由擔(dān)任組長,、擔(dān)任副組長,成員、。應(yīng)急處理指揮小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在防保辦公室。

  1.組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量,防止和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和蔓延。

  2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)救護(hù)車輛的統(tǒng)一調(diào)配使用。

  3.組織評估臨床治療病人、預(yù)防控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施效果,完善各項防治方案。

  4.負(fù)責(zé)突發(fā)衛(wèi)生事件的各項監(jiān)督檢查工作。

  5.組織開展衛(wèi)生科普知識的宣傳等工作。

  二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

  1.衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)的的突發(fā)事件實施監(jiān)督管理。防?瞥袚(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的突發(fā)事件管理任務(wù)。

  2.防保科在衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)下,楊春海、楊年娥、鐘漢清、王化麗負(fù)責(zé)對各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的疫情報告,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、留驗站的隔離、消毒、防護(hù)和醫(yī)療廢棄物的處理,公共場所消毒,密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察、疫點的環(huán)境消毒,生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的消毒產(chǎn)品、防護(hù)用品的質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  3.由幸永平負(fù)責(zé)用救護(hù)車對突發(fā)事件發(fā)生時病人的轉(zhuǎn)運(yùn)工作,并建立安全的轉(zhuǎn)診制度?h人民醫(yī)院為我縣突發(fā)事件定點醫(yī)院,承擔(dān)全區(qū)突發(fā)事件的防治工作任務(wù)。

  4.衛(wèi)生院設(shè)立發(fā)熱門診和留觀室,實行首診負(fù)責(zé)制。

  5.楊春海、楊年娥承擔(dān)本單位和責(zé)任地區(qū)的突發(fā)事件預(yù)防控制和疫情管理工作。

  三、應(yīng)急處理

  1.衛(wèi)生院在接到下級衛(wèi)生部門的報告后,應(yīng)立即了解情況,掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài),確定事件類別、性質(zhì)和嚴(yán)重程度,并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理需要,組織應(yīng)急救治隊伍和有關(guān)技術(shù)人員赴現(xiàn)場,指導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)?shù)靥幚硗话l(fā)公共衛(wèi)生事件。并及時向上級業(yè)務(wù)主管部門報告。

  2.對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,對就診病人實行首診負(fù)責(zé)制,并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄;

  3.對需要醫(yī)學(xué)觀察的立即收入專門的觀察室,并做好隔離防護(hù)和會診;對需要轉(zhuǎn)送至指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治的確診病人、疑似病人,各單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排專用車輛運(yùn)送,并將病人病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接受的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

  4.對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施,傳染病病人密切接觸者應(yīng)當(dāng)予以配合。

  5.采取衛(wèi)生防護(hù)措施,防止交叉感染和污染。對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品,實施必要的衛(wèi)生處理。

  6.負(fù)責(zé)病人的診斷、治療和收治管理工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人,要依法報告區(qū)衛(wèi)生防疫站。

  7.由王炳初、鐘漢清負(fù)責(zé)做好醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個人防護(hù)。

  8.對重大中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害范圍做出判斷,判明引起事件的毒物種類及數(shù)量,提出現(xiàn)場處置方案,指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)。

  9.事發(fā)2小時之內(nèi)向鎮(zhèn)人民政府報告和縣衛(wèi)生局報告。

  10.加強(qiáng)值班制度,實行24小時值班制,保證信息聯(lián)絡(luò)暢通。

  11.迅速啟動各發(fā)熱門診、留觀室,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),做好監(jiān)測和收治病人的準(zhǔn)備。

  12.卓尚銑負(fù)責(zé)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件消毒和防護(hù)用品的準(zhǔn)備,藥房做好醫(yī)療救治藥品、藥械的準(zhǔn)備。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 篇2

  為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)的危害,在各類突發(fā)事件發(fā)生時,能夠及時、迅速、規(guī)范地進(jìn)行應(yīng)急處理,維護(hù)國家和社會的穩(wěn)定,保障公眾身體健康與生命安全,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合南開區(qū)實際,制定本預(yù)案。

  一、突發(fā)事件及其界定

  突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括:重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災(zāi)害、危害嚴(yán)重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病,以及其他嚴(yán)重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者,即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件:

 。ㄒ唬┲卮髠魅静∫咔

  1.發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā);

  2.發(fā)生動物間鼠疫,發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行;

  3.乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡;

  4.發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例;

  5.發(fā)生罕見或者已消滅的傳染病;

  6.出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例;

  7.可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情;

  8.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。

 。ǘ┢渌话l(fā)公共衛(wèi)生事件

  1.中毒人數(shù)超過30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;

  2.短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件;

  3.有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;

  4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常;

  5.醫(yī)源性感染暴發(fā);

  6.免疫接種、藥物預(yù)防引起的群體性反應(yīng)或者死亡事件;

  7.嚴(yán)重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件;

  8.群體性不明原因疾。

  9.發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件;

  10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件;

  11.自然災(zāi)害引發(fā)的疫情或者中毒事件;

  12.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。

  二、工作原則

 。ㄈ╊A(yù)防為主、常備不懈

  提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識,按照預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合的原則,落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

 。ㄋ模┙y(tǒng)一指揮、屬地負(fù)責(zé)

  在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,衛(wèi)生局及有關(guān)部門要按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的`區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

 。ㄎ澹┛焖儆行、減少損失

  在突發(fā)事件發(fā)生時,要不失時機(jī)地做出快速反應(yīng),采取有效的控制措施,盡最大努力和可能,最大限度地減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定,保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全,維護(hù)國家安全和利益。

 。┮揽靠茖W(xué)、加強(qiáng)合作

  開展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時總結(jié)控制工作成效,溝通信息,推廣經(jīng)驗,完善應(yīng)急處理技術(shù)規(guī)范。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法?茖W(xué)、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。

  三、組織指揮體系

  (七)衛(wèi)生局成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由衛(wèi)生局局長擔(dān)任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作。

  (八)成立評估和技術(shù)指導(dǎo)組織。分設(shè)突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護(hù)技術(shù)指導(dǎo)組、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)組和檢測技術(shù)指導(dǎo)組。各組由相應(yīng)的專家組成。

 。ň牛┬l(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍。

 。ㄊ┬l(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應(yīng)急處理中心,設(shè)在衛(wèi)生防病站。

  四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機(jī)構(gòu)、組織職責(zé)

 。ㄊ唬┬l(wèi)生局

  1.負(fù)責(zé)草擬和修訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,并報政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行;

  2.組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量,防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生;

  3.對醫(yī)療救治、預(yù)防控制措施的效果進(jìn)行評估,根據(jù)取得的經(jīng)驗,不斷完善各項防治方案;

  4.組織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作,開展健康教育工作;

  5.組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓(xùn);

  6.建立檢查制度。督導(dǎo)檢查本預(yù)案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。

 。ㄊ┓啦C(jī)構(gòu)(含結(jié)防所)

  1.做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預(yù)警;

  2.確認(rèn)突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估;

  3.負(fù)責(zé)核實疫情,提出疫點和疫區(qū)的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負(fù)責(zé)疫點、疫區(qū)消毒隔離等預(yù)防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情;

  4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護(hù)用品和相關(guān)器械等;

  5.對突發(fā)事件預(yù)防控制效果進(jìn)行評估后,提出改進(jìn)建議;

  6.對醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒、隔離工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和評價。負(fù)責(zé)對在醫(yī)療機(jī)構(gòu)外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理;

  7.具體落實對預(yù)防控制工作人員和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn);

  8.承擔(dān)社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預(yù)防醫(yī)學(xué)咨詢服務(wù)工作;

  9.依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施其它疾病預(yù)防控制措施;

  10.承擔(dān)對應(yīng)急處理單位的技術(shù)指導(dǎo)工作。

 。ㄊ┬l(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

  1.參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實的調(diào)查工作;

  2.監(jiān)督檢查突發(fā)事件應(yīng)急處理措施或疫點、疫區(qū)預(yù)防控制措施的落實情況;

  3.監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護(hù)和醫(yī)療廢棄物的處理工作;

  4.監(jiān)督檢查醫(yī)務(wù)人員個人防護(hù)措施的落實情況;

  5.監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康,造成人員病、死、傷的報告情況;

  6.監(jiān)督檢查公共場所消毒;

  7.監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察,疫點環(huán)境的消毒的落實情況;

  8.監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護(hù)用品的質(zhì)量;

  9.監(jiān)督檢查學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和公共場所等預(yù)防控制工作;

  10.依法進(jìn)行其它監(jiān)督檢查工作。

 。ㄊ模└骷壐黝愥t(yī)療機(jī)構(gòu)

  1.按規(guī)定進(jìn)行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告;

  2.負(fù)責(zé)病人的診斷、治療和管理工作;

  3.負(fù)責(zé)病房消毒、隔離工作;

  4.對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進(jìn)行衛(wèi)生處理;

  5.負(fù)責(zé)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理;

  6.協(xié)同疾控機(jī)構(gòu)或突發(fā)事件應(yīng)急處理中心完成流行病學(xué)個案調(diào)查和相關(guān)檢驗物、樣品采集等工作;

  7.負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個人防護(hù);

  8.進(jìn)行疾病及有關(guān)防治科學(xué)知識的衛(wèi)生宣傳教育工作;

  9.依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展其它防治工作;

  10.建設(shè)符合應(yīng)急工作要求的門診、病房。

 。ㄊ澹┽t(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍

  建立突發(fā)事件應(yīng)急處理常備機(jī)動隊伍。由預(yù)防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件,參與和指導(dǎo)各級醫(yī)療衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急處理。

  1.進(jìn)行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報;

  2.協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療;

  3.督導(dǎo)各項現(xiàn)場應(yīng)急處理措施的落實;

  4.開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢等。

 。ㄊ┰u估和技術(shù)指導(dǎo)組

  在突發(fā)事件發(fā)生后,成立評估和技術(shù)指導(dǎo)組,下設(shè)突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護(hù)、預(yù)防控制和檢測三個技術(shù)指導(dǎo)組;承擔(dān)社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。

  1.突發(fā)事件評估組:了解和掌握相關(guān)知識和信息,為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實施提供咨詢;預(yù)測突發(fā)事件發(fā)展趨勢,提出啟動和終止預(yù)案的建議;

  2.醫(yī)療救護(hù)技術(shù)指導(dǎo)小組:指導(dǎo)醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務(wù)人員防護(hù)、消毒隔離等工作。負(fù)責(zé)重點病例的診斷。

  3.預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)小組:指導(dǎo)防止突發(fā)事件危害進(jìn)一步蔓延應(yīng)采取的預(yù)防措施、流行病學(xué)調(diào)查、疫情統(tǒng)計報告、消毒隔離與個人防護(hù)等預(yù)防控制工作。

  4.檢測技術(shù)指導(dǎo)小組:指導(dǎo)并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運(yùn)送和病原學(xué)檢測等工作。

  (十七)突發(fā)事件應(yīng)急處理中心

  1.突發(fā)事件發(fā)生時

 。1)接到突發(fā)事件報告后,組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場,對病人或者疑似病人,密切接觸者或相關(guān)人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場采樣、疫點消毒等工作;迅速查找突發(fā)事件原因,并按照突發(fā)事件應(yīng)急報告要求,及時報告。

  (2)提出防治措施、進(jìn)行應(yīng)急處理;協(xié)助各醫(yī)療單位進(jìn)行病人或者疑似病人的救治工作,對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施;全面負(fù)責(zé)疫點、疫區(qū)現(xiàn)場的防疫控制工作。

  2.日常工作

  (1)對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關(guān)疫情和信息資料進(jìn)行收集、整理、分析、報告,為政府采取預(yù)防與控制應(yīng)急措施提供科學(xué)依據(jù);組織制定相關(guān)工作方案,收集、整理相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范;突出突發(fā)事件的預(yù)警功能。

 。2)置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應(yīng)急設(shè)備、藥品器械,現(xiàn)場防護(hù)用品、通訊設(shè)備、交通工具等等。

 。3)對相關(guān)疾控人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn);進(jìn)行模擬演練并對演練結(jié)果進(jìn)行評估。

 。4)組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳教育工作。

  五、突發(fā)事件應(yīng)急報告

 。ㄊ耍└骷壐黝愥t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,必須在1小時內(nèi)向衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)報告;衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速進(jìn)行核實,并在2小時內(nèi)報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心;衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內(nèi)報至政府和市衛(wèi)生局;政府在接到報告1小時內(nèi)報至市政府。

  (十九)衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后,首次報告內(nèi)容包括未經(jīng)確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關(guān)信息,應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

 。ǘ┬l(wèi)生防病機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步調(diào)查基礎(chǔ)上,盡快做出階段和總結(jié)報告,階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因;總結(jié)報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結(jié),分析原因和影響因素,提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

 。ǘ唬┬l(wèi)生局(含衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu))在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關(guān)疫情通報后,要做好應(yīng)對準(zhǔn)備,必要時應(yīng)及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

  (二十二)發(fā)生職業(yè)病危害事故,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時,主管部門、當(dāng)事單位、個人要立即向衛(wèi)生局和有關(guān)部門報告。

 。ǘ┤魏螁挝缓蛡人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

  六、突發(fā)事件分級(執(zhí)行市級分級標(biāo)準(zhǔn))

  根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)事件劃分為四級:藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。

 。ǘ模┧{(lán)色預(yù)警:

  1.發(fā)生腺鼠疫,一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過20例;

  2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能,但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例;

  3.發(fā)生霍亂,1周內(nèi)發(fā)病10例以下;

  4.一次食物中毒人數(shù)30~100人,無死亡病例報告;

  5.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下,未出現(xiàn)死亡;

  6.一次放射事故超劑量照射人數(shù)10~50人,或輕、中度放射損傷人數(shù)3~10人。

 。ǘ澹S色預(yù)警

  1.發(fā)生傳染性非典型肺炎病例,或周邊省市及地區(qū)疫情上升;

  2.1周內(nèi)霍亂發(fā)病10~30例,或疫情波及2個及以上區(qū)(縣);

  3.1周內(nèi)在一個區(qū)(縣)內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上;

  4.在一個區(qū)(縣)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾;

  5.一次食物中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例;或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或全國性重要活動期間的;

  6.預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng);

  7.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10~50人,或死亡5人以下;

  8.一次放射事故超劑量照射人數(shù)51~100人,或輕、中度放射損傷人數(shù)11~20人。

 。ǘ┏壬A(yù)警

  1.局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例,或發(fā)生局部暴發(fā);

  2.腺鼠疫發(fā)生流行,流行范圍波及2個及以上區(qū)(縣),在一個平均潛伏期內(nèi)多點連續(xù)發(fā)病20例及以上;

  3.霍亂在一個區(qū)(縣)范圍內(nèi)流行,1周內(nèi)發(fā)病30例及以上,或疫情波及2個及以上區(qū)(縣),1周內(nèi)發(fā)病50例及以上;

  4.乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(qū)(縣),1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上;

  5.發(fā)生群體性不明原因疾病,擴(kuò)散到其他區(qū)(縣);

  6.預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡;

  7.一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例;

  8.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上,或死亡5人及以上;

  9.一次放射事故超劑量照射人數(shù)101~200人,或輕、中度放射損傷人數(shù)21~50人,或重度放射損傷人數(shù)3~10人,或極重度放射損傷人數(shù)3~5人;

  10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。

 。ǘ撸┘t色預(yù)警

  1.發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例;

  2.傳染性非典型肺炎,疫情波及2個及以上區(qū)(縣),并有繼續(xù)擴(kuò)散趨勢;

  3.群體性不明原因疾病,涉及多個省份,并有擴(kuò)散趨勢,造成重大影響;

  4.發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染;

  5.一次放射事故超劑量照射人數(shù)200人以上,或輕、中度放射損傷人數(shù)50人以上,或重度放射損傷人數(shù)10人以上,或極重度放射損傷人數(shù)5人以上;

  6.國務(wù)院衛(wèi)生主管部門認(rèn)定的其它特別嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  七、應(yīng)急處理

  當(dāng)接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(藍(lán)色預(yù)警級別)報告后,衛(wèi)生局應(yīng)立即組織有關(guān)專家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行綜合評估。必要時,向政府提出成立區(qū)級應(yīng)急處理指揮部的建議。同時,迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處理工作,并按照有關(guān)規(guī)定,向政府和市衛(wèi)生局報告。

  發(fā)生較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重(黃色、橙色、紅色預(yù)警級別)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,立即報告市衛(wèi)生局和市政府,并進(jìn)行應(yīng)急處置。

 。ǘ耍﹩宇A(yù)案

  1.當(dāng)天津市突發(fā)事件達(dá)到黃色預(yù)警程度時,衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室根據(jù)黃色預(yù)警的要求,將有關(guān)情況立即上報政府和市衛(wèi)生局。

  2.當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到橙色預(yù)警、市政府決定啟動市級預(yù)案時,衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,并根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要,設(shè)置由有關(guān)部門組成的若干工作組。

  (二十九)應(yīng)急措施

  應(yīng)急處理工作采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,落實各項控制措施,有效地控制事態(tài)發(fā)展。

  1.區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準(zhǔn)后,緊急調(diào)集、調(diào)配各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急處理工作。組織應(yīng)急處理隊伍迅速趕往現(xiàn)場,開展醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作。

  2.進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。應(yīng)急隊伍到達(dá)現(xiàn)場后,盡快制定流行病學(xué)調(diào)查計劃和方案,專業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案,對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進(jìn)行調(diào)查分析,提出有針對性的預(yù)防控制措施。

  3.實驗室檢測。衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本,送市級或區(qū)級實驗室,必要時送國家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實驗室檢測,查找致病原因,協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

  4.劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時,區(qū)政府報經(jīng)市政府決定,可以宣布疫區(qū);經(jīng)市政府決定,可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒,根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區(qū)域。

  5.采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應(yīng)急處理需要,按規(guī)定采取以下控制措施:病人和疑似病人隔離治療,密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察,易感人群應(yīng)急接種,疫點消毒,水源保護(hù),污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。

  區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告,采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出,或者其他人群聚集的活動;停工、停業(yè)、停課;臨時征用房屋,交通工具;封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進(jìn)行預(yù)防工作,落實控制措施,對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

  6.追蹤調(diào)查。防病機(jī)構(gòu)根據(jù)疫情線索,對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查,查明傳播鏈。并向市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報情況。

  7.開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護(hù)和醫(yī)療垃圾處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。要進(jìn)行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人,任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件,按照相關(guān)的應(yīng)急處理和醫(yī)療救治方案進(jìn)行現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時,請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組,參與和指導(dǎo)醫(yī)療救治工作。

  8.督察與指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。

  9.普及衛(wèi)生知識。針對事件性質(zhì),開展社會心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教,提高公眾健康意識和自我防護(hù)能力,消除公眾心理障礙,開展心理應(yīng)激和危機(jī)干預(yù)工作。

  10.進(jìn)行事件評估。應(yīng)包括事件概況、現(xiàn)場處理調(diào)查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。

  (三十)終止預(yù)案

  根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的進(jìn)展和突發(fā)事件專家評估委員會的評估建議,市衛(wèi)生局向市政府適時提出預(yù)案實施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報告區(qū)政府后,執(zhí)行終止預(yù)案。

  八、工作保障

 。ㄈ唬┘夹g(shù)保障

  1.區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)建檔,列出突發(fā)事件應(yīng)急處理專家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個人技術(shù)檔案資料。同時列出相對應(yīng)的第二梯隊名單及其技術(shù)檔案資料。

  2.區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)。推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。建立考核制度。

  區(qū)衛(wèi)生局按照預(yù)案的要求,在市衛(wèi)生局指揮下,統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應(yīng)急處理演練工作。演練形式有:對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練;局部演練;指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng),涉及預(yù)案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。平時要針對不同學(xué)科舉辦培訓(xùn)班。需要公眾參與的應(yīng)急演練必須報市政府批準(zhǔn)后實施。

  3.常規(guī)監(jiān)測。加強(qiáng)實驗室建設(shè),按照市衛(wèi)生局的要求,建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報告組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。包括:法定傳染病監(jiān)測報告組織網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)測組織網(wǎng)絡(luò)、實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)事件絡(luò)等。

  4.醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。按因地制宜、平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合的原則,建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)由指定的急救機(jī)構(gòu)(包括市、區(qū)縣急救機(jī)構(gòu)和院內(nèi)急救機(jī)構(gòu))、綜合醫(yī)院、市、區(qū)(縣)傳染病?漆t(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件,指定不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)應(yīng)急工作。醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)之間建立有效的橫向、縱向信息連接機(jī)制。

  5.信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調(diào)度的技術(shù)平臺。承擔(dān)轄區(qū)突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應(yīng)急處理工作。

 。ㄈ┪镔Y保障

  1.建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場處理、診斷、治療和預(yù)防的常備儲存系統(tǒng)。包括:診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

  2.建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷,救治儀器裝備儲備系統(tǒng)。

  3.建立應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲備、運(yùn)行、功能狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn),確保可迅速調(diào)配使用。

  4.健全應(yīng)急物資資產(chǎn)更新規(guī)定和操作規(guī)范,并強(qiáng)制執(zhí)行。確保應(yīng)急物資使用時的可靠性。

 。ㄈ┙(jīng)費(fèi)保障

  1.為了保證我市突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的正常運(yùn)行,區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應(yīng)急處置專項基金,并建立相應(yīng)的補(bǔ)充機(jī)制。

  2.每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的比例占衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的比例應(yīng)逐步提高到30%-50%;重大突發(fā)事件發(fā)生后,區(qū)衛(wèi)生局財務(wù)部門應(yīng)提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持,必要時,可向區(qū)政府申請專項撥款。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 篇3

  一、總則

  11目的

  為了有效的預(yù)防、控制和消除自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障全區(qū)人民的身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,根據(jù)《GB5749—20xx飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我公司實際,制定本預(yù)案。

  12編制依據(jù)

  《GB5749-20xx生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

  《GB5750-20xx生活飲用水檢驗標(biāo)準(zhǔn)》

  《GB3838-20__地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

  《四川省城市供水管理條例》

  《成都市城市供水管理條例》

  13適用范圍

  本預(yù)案適用于本供水企業(yè)供水區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生的、造成或可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p壞的水質(zhì)安全事件的應(yīng)急處理工作。

  二、應(yīng)急處理示意圖

  (略)

  三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)

  公司組成自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,指揮長由自來水總公司總經(jīng)理擔(dān)任,成員:生技科、水質(zhì)監(jiān)測中心、水廠、維修隊、供水服務(wù)熱線的負(fù)責(zé)人。自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在水質(zhì)檢測中心。

  四、應(yīng)急小組職責(zé)

  41指揮部負(fù)責(zé)制定和不斷完善《自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,決定自來水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除,負(fù)責(zé)組織、指揮應(yīng)急預(yù)案的實施工作。

  42水質(zhì)檢測中心負(fù)責(zé)判別水質(zhì)突發(fā)事件的性質(zhì),制定處置措施,隨時監(jiān)測水質(zhì)變化情況。如有需要,負(fù)責(zé)水質(zhì)送檢工作。

  43生技科負(fù)責(zé)根據(jù)水質(zhì)突發(fā)事件的具體情況安排凈水構(gòu)筑物的清洗,消毒,管網(wǎng)水的排放等,制定恢復(fù)供水方案,提供技術(shù)支持,進(jìn)行供水調(diào)度。

  44維修隊負(fù)責(zé)實施管網(wǎng)水的排放工作。

  45供水服務(wù)熱線負(fù)責(zé)向用戶做好解釋工作。

  五、預(yù)防措施

  通過宣傳教育,增強(qiáng)全公司防范自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的意識;堅持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實各項預(yù)防措施;對我區(qū)可能發(fā)生的自來水安全事件進(jìn)行分析、預(yù)測、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

  六、應(yīng)急處置程序

  61水源遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染應(yīng)急處置程序

  水質(zhì)監(jiān)測中心接到水廠及有關(guān)單位反映的水源污染信息,由水質(zhì)檢測中心主任負(fù)責(zé)報告主管領(lǐng)導(dǎo)的同時,要求水廠立即停止生產(chǎn)。水質(zhì)監(jiān)測中心人員立即趕赴水廠了解具體情況。如有需要,水質(zhì)監(jiān)測中心主任負(fù)責(zé)送水到國家水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)成都監(jiān)測站進(jìn)行針對性分析。根據(jù)國家水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)成都監(jiān)測站的水質(zhì)檢測報告,請環(huán)保局、東風(fēng)渠管理站等相關(guān)部門協(xié)助解決。

  62供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染應(yīng)急處置程序

  水質(zhì)監(jiān)測中心接到水廠及有關(guān)單位反映的水源污染信息,由水質(zhì)檢測中心主任負(fù)責(zé)報告主管領(lǐng)導(dǎo)的同時,要求水廠立即停止生產(chǎn)及供水,加壓站全力以赴保證供水。水質(zhì)監(jiān)測中心人員立即趕赴水廠了解具體情況,如有需要,水質(zhì)監(jiān)測中心負(fù)責(zé)送水到國家水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)成都監(jiān)測站進(jìn)行針對性分析。生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安排凈水構(gòu)筑物、清水池的浸泡、清洗,消毒等,水質(zhì)監(jiān)測中心檢測水質(zhì)合格,報主管領(lǐng)導(dǎo),主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,水廠恢復(fù)生產(chǎn)。

  63管網(wǎng)水水質(zhì)突發(fā)污染情況。

  公司供水熱線接到用戶反映管網(wǎng)水水質(zhì)出現(xiàn)異常情況,熱線人員應(yīng)立即通知水質(zhì)監(jiān)測中心。水質(zhì)監(jiān)測中心人員要求在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,查找水質(zhì)異常原因,做好解釋工作。如出現(xiàn)大面積水質(zhì)異常,由生產(chǎn)技術(shù)科科長負(fù)責(zé)安排,維修隊組織人員進(jìn)行排放。

  七、應(yīng)急保障

  71應(yīng)急指揮部所有成員必須24小時保持通信暢通。

  八、應(yīng)急結(jié)束

  81自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作已經(jīng)基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,由突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

  82整理、審查并歸檔所有應(yīng)急記錄和文件資料?偨Y(jié)、評價應(yīng)急預(yù)案的實施情況,必要時,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。

  83應(yīng)急終止后一個月內(nèi),指揮部應(yīng)向上級部門提交書面總結(jié)報告。

  九、附錄

  91相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員名單及聯(lián)系電話

  92自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部成員名單及聯(lián)系電話

  93相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員名單及聯(lián)系電話(略)

  自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部成員名單及聯(lián)系電話(略)

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 篇4

  一、總則

  (一)目的

  制定《烏龍鎮(zhèn)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱“烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生預(yù)案”)的目的是:落實《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系,提高基層衛(wèi)生應(yīng)急能力,做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制與醫(yī)療救治工作,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全。

  (二)編制依據(jù)和要求

  以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的`決定》等法律法規(guī)、政策和預(yù)案為依據(jù),在分析掌握各類危險因素分布情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合本鎮(zhèn)自身實際情況,編制本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

  (三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

  參照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和霍邱縣人民政府制定的《霍邱縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的分級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  (四)適用范圍

  《烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生預(yù)案》適用于我鎮(zhèn)內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成本鎮(zhèn)居民身心健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或突發(fā)社會安全事件等引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

  (五)工作原則

 。1)政府主導(dǎo),社會參與

  在烏龍鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,組織協(xié)調(diào)各職能部門、基層衛(wèi)生組織、村民委員會、駐鎮(zhèn)單位、群眾組織、社會團(tuán)體、企業(yè)及個人等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

  (2)預(yù)防為主,常備不懈

  村應(yīng)定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素,落實相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)防控制措施;普及衛(wèi)生知識,提高居民自救、互救、避險、逃生技能,開展演練,提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應(yīng)對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。

  (3)快速反應(yīng),依法處置

  村應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設(shè);提高基層衛(wèi)生專業(yè)人員對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識別和應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理;普及法律知識,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施依法得到嚴(yán)格執(zhí)行。

 。4)群專結(jié)合,科學(xué)防控

  本鎮(zhèn)要培育志愿者隊伍,積極配合、協(xié)助專業(yè)防控機(jī)構(gòu),依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。同時,強(qiáng)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則,實現(xiàn)條塊間的有機(jī)結(jié)合。

  二、烏龍鎮(zhèn)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  (一)烏龍鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  烏龍鎮(zhèn)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,其職責(zé):

 。1)組織和動員本鎮(zhèn)力量,做好和配合上級職能部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作;

  (2)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào);

  (3)監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)各部門、各單位、各村在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況;

 。4)評估和總結(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,完善預(yù)案;

 。5)組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)和演練;

 。6)培育本鎮(zhèn)服務(wù)民間組織,組織開展本鎮(zhèn)志愿者服務(wù)活動。

  (二)烏龍鎮(zhèn)應(yīng)急處理日常管理機(jī)構(gòu)

  烏龍鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常協(xié)調(diào)工作;組織制訂、修改本鎮(zhèn)預(yù)案;組織對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查和隱患排查;組織技術(shù)培訓(xùn)和演練;監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況,重點做好學(xué)校、建筑工地等高危場所防控措施的落實工作;組織應(yīng)急物資儲備等工作。

  (三)烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機(jī)構(gòu)

  烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職責(zé)應(yīng)有:

 。1)能力建設(shè):負(fù)責(zé)本單位專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

  (2)技術(shù)支撐:參與制訂《烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生預(yù)案》,承擔(dān)技術(shù)方面的編制工作,技術(shù)方案應(yīng)與現(xiàn)有的技術(shù)規(guī)范、方案保持一致;指導(dǎo)、協(xié)助駐本鎮(zhèn)各單位、村委會制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;開展“村級衛(wèi)生診斷”,分析本鎮(zhèn)內(nèi)各類公共衛(wèi)生安全隱患,提出改進(jìn)意見;開展本鎮(zhèn)居民的健康教育工作,普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識和技能。

 。3)信息收集:建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息管理組織,指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)管理,按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的報告程序,及時報告本鎮(zhèn)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。

 。4)措施落實:配合衛(wèi)生行政部門和專業(yè)防控機(jī)構(gòu),落實本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置措施;協(xié)助本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況;協(xié)助上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作;配合相關(guān)部門,做好本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

  (四)烏龍鎮(zhèn)其他相關(guān)機(jī)構(gòu)

 。1)村委會

  建立、健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織及規(guī)章制度,明確職責(zé)分工,制定完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;組織村民參與衛(wèi)生應(yīng)急知識的宣傳教育、技能培訓(xùn)和演練;做好和配合政府各職能部門做好各項防控措施的落實等工作。

  (2)派出所

  依法查處、打擊影響突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控、處置的各種違法活動,保證衛(wèi)生等部門執(zhí)行公務(wù),加強(qiáng)流動人口管理,維護(hù)社會穩(wěn)定。

 。3)駐本鎮(zhèn)單位

  建立、健全單位內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織及規(guī)章制度,明確職責(zé)分工;制定并逐步完善本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;組織單位內(nèi)部的衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育和應(yīng)急技能培訓(xùn);做好和配合政府各職能部門做好各項防控措施的落實等工作。

  (4)村衛(wèi)生室、個體診所

  及時發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息;承擔(dān)衛(wèi)生行政部門、本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的應(yīng)急工作任務(wù);協(xié)助有關(guān)部門開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)工作。

 。5)本鎮(zhèn)內(nèi)其他社會團(tuán)體與組織

  本鎮(zhèn)工會、共青團(tuán)和婦聯(lián)等社會團(tuán)體與本鎮(zhèn)志愿者組織,應(yīng)發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢,組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識與技能培訓(xùn),積極配合有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)工作。

  三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告與通報

  (一)監(jiān)測

  作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底,烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)做好和協(xié)助上級部門做好以下工作:按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范(試行)》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、運(yùn)行、維護(hù)好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò);開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測;接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),保證監(jiān)測質(zhì)量。

  (二)報告

  任何單位和個人都有權(quán)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個人。本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報告人應(yīng)包括本鎮(zhèn)內(nèi)執(zhí)行職務(wù)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生等。

  具體報告內(nèi)容、程序、方式及時限,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災(zāi)防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范(試行)》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  (三)通報

  本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機(jī)構(gòu)的授權(quán),及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向本鎮(zhèn)組織和村民通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息和應(yīng)對措施,保障各項應(yīng)急工作順利開展;充分利用本鎮(zhèn)或單位的有線電視、電話、廣播、公告欄等手段,因地制宜地建設(shè)村級預(yù)警、信息通報系統(tǒng)。

  四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和終止

  (一)應(yīng)急反應(yīng)原則

  接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時,本鎮(zhèn)按照分級響應(yīng)的原則,做出相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),如突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生,應(yīng)相應(yīng)提高報告和響應(yīng)級別,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,確保迅速、有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或上級部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報后,要及時通知本鎮(zhèn)各相關(guān)機(jī)構(gòu),組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施,服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急處理工作。

  (二)應(yīng)急反應(yīng)措施

  本鎮(zhèn)內(nèi)一旦有突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,各有關(guān)部門和單位可結(jié)合本鎮(zhèn)的實際情況采取以下措施:

  1、戶胡鎮(zhèn)

 。1)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要,開展村級動員,組織本鎮(zhèn)內(nèi)各有關(guān)單位、群眾組織、社會團(tuán)體,協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備,參加應(yīng)急處理工作。

 。2)配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu),對鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)調(diào)查,提供相關(guān)信息;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀察工作;根據(jù)實際需要和衛(wèi)生部門的要求,建立臨時隔離場所,對需要進(jìn)行隔離的本鎮(zhèn)居民、外來人員及外出返回人員,實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察;協(xié)助做好應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控措施的組織與落實;協(xié)助有關(guān)部門做好疫區(qū)的封鎖工作及疫區(qū)的公路、水路交通管理工作;協(xié)助開展公共場所的消毒、殺蟲、滅鼠等工作;配合農(nóng)業(yè)部門做好動物疫病的防治工作。對本鎮(zhèn)內(nèi)禽畜和野生動物等異常病死情況,及時報告,并采取保護(hù)現(xiàn)場、監(jiān)督深埋和勸阻食用等措施。

 。3)本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時,及時向上級政府和相關(guān)部門報告,并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作;及時通知急救中心對中毒病人實施搶救;必要時通知公安部門,配合做好現(xiàn)場保護(hù)工作,組織群眾疏散,協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。

  (4)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在本鎮(zhèn)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關(guān)單位和個人開展健康教育和應(yīng)急知識、技能的培訓(xùn)工作。

 。5)采購、接收、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的相關(guān)設(shè)備、器械、防護(hù)用品。

  (6)配合民政部門做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作,對特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助,做好死亡人員的火化和其他善后工作;配合勞動保障部門,落實參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作人員的工傷待遇。

  2、鎮(zhèn)衛(wèi)生院

  (1)開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。

 。2)指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的報告與管理工作,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的報告程序,對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時報告。

 。3)配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查;設(shè)立傳染病隔離留觀室,對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學(xué)觀察等措施,對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察,對隔離者進(jìn)行定期隨訪;協(xié)助相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)疫點、疫區(qū)的封鎖管理;指導(dǎo)病人家庭消毒。

 。4)按專業(yè)機(jī)構(gòu)要求,對本鎮(zhèn)病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進(jìn)行造冊登記,為專業(yè)防控機(jī)構(gòu)提供基本信息。

 。5)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。

 。6)開設(shè)咨詢熱線,解答相關(guān)問題。為集中避難的群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)。

 。7)在專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,具體實施應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥、現(xiàn)場消毒、殺蟲、滅鼠等項工作;分配發(fā)放應(yīng)急藥品和防護(hù)用品,并指導(dǎo)本鎮(zhèn)居民正確使用。

 。8)做好出院病人的隨訪與醫(yī)療服務(wù)工作,落實康復(fù)期病人的'各項防控措施。

 。9)根據(jù)本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點,對村民進(jìn)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳;開展針對性的健康教育和自救、互救、避險、逃生等個人防護(hù)技能的培訓(xùn)。

 。10)指導(dǎo)駐本鎮(zhèn)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施的制定與落實,協(xié)助做好對本鎮(zhèn)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作的監(jiān)督、檢查。

  3、駐本鎮(zhèn)單位

  (1)按照本鎮(zhèn)和上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求,落實各項預(yù)防控制措施。指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)管理與報告工作;對本單位的病人、疑似病人進(jìn)行登記造冊;落實對人員外出限制等措施,對外來人員、外出返回人員進(jìn)行登記和及時報告。

 。2)配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)在本單位開展流行病學(xué)調(diào)查,落實現(xiàn)場消毒、應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控措施。

 。3)執(zhí)行政府對本單位實施的封鎖、隔離措施。在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,建立單位內(nèi)應(yīng)急隔離場所,做好封鎖、隔離期間本單位的生活保障工作。

 。4)做好單位內(nèi)防護(hù)用品、消毒設(shè)施的采購、供應(yīng)、分配和使用工作。

 。5)在單位內(nèi)部做好《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳解釋和健康教育工作。

 。6)開展單位及周邊地區(qū)的消毒、殺蟲、滅鼠和環(huán)境衛(wèi)生整治工作,努力改善衛(wèi)生條件,保證單位宿舍、食堂及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

  4、派出所

 。1)在實施疫區(qū)、疫點封鎖及人員隔離措施時,對不服從管理的單位和個人依法強(qiáng)制執(zhí)行。

 。2)保護(hù)并配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入現(xiàn)場,協(xié)助開展采樣、技術(shù)分析和檢驗等現(xiàn)場防控工作。

 。3)協(xié)助相關(guān)部門依法實施人員、車輛的衛(wèi)生檢查,對拒絕檢查者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

 。4)與衛(wèi)生部門密切合作,加強(qiáng)流動人口管理,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告。

  5、村民委員會

  (1)當(dāng)本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,對病人、疑似病人及密切接觸者進(jìn)行登記造冊,為專業(yè)防治機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。

 。2)當(dāng)本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生重大食物中毒或職業(yè)中毒時,配合做好現(xiàn)場保護(hù)工作,組織群眾疏散,及時通知公安部門,協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。

 。3)根據(jù)實際需要和衛(wèi)生部門的要求,建立臨時隔離場所,并對專業(yè)防治機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要進(jìn)行隔離的本鎮(zhèn)居民、外來人員及外出返回人員,實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察。

 。4)接種、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的相關(guān)設(shè)備、器械、防護(hù)用品,為隔離者提供生活必需品、處理生活垃圾。

 。5)按照專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的要求,動員群眾開展公共場所和家庭內(nèi)的消毒工作。

  (6)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點及有關(guān)部門的要求,對本鎮(zhèn)居民做好相應(yīng)的宣傳貫徹和解釋工作;組織本鎮(zhèn)村民參加健康教育和個人防護(hù)知識與應(yīng)急技能的培訓(xùn)。

  (三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止

  由本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定,確定本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。

  五、善后處理

  (一)評估

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)配合上級部門,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評估,同時對本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行自我評估。有條件的村,可對事件所造成的損失情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評估。自我評估內(nèi)容主要包括:事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評價、本鎮(zhèn)資源的動員與組織情況、本鎮(zhèn)各相關(guān)組織的協(xié)調(diào)與配合情況、對上級職能機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場處理工作的配合情況、物資及經(jīng)費(fèi)使用情況、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議。評估報告報上級人民政府和衛(wèi)生行政部門。

  (二)恢復(fù)與重建

  動員本鎮(zhèn)各界力量,充分發(fā)揮村委會作用,調(diào)動本鎮(zhèn)各類資源,開展自助和互助,加快恢復(fù)和重建。

  (三)獎勵與表彰

  根據(jù)上級要求,本鎮(zhèn)提出獎勵的建議名單并報有關(guān)部門。對本鎮(zhèn)內(nèi)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰,并對其事跡和精神進(jìn)行宣傳。

  (四)責(zé)任

  對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

  (五)撫恤和補(bǔ)助

  按照國家有關(guān)規(guī)定,配合有關(guān)部門做好以下工作:對參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員給予補(bǔ)助;對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實有關(guān)待遇。

  (六)征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償

  按照國家有關(guān)規(guī)定,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后,本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)或協(xié)助有關(guān)部門對應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評估,給予補(bǔ)償。

  六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的保障

  (一)信息系統(tǒng)

  建設(shè)本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng),完善本鎮(zhèn)信息報告、交流與溝通制度,為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。

  村委會、駐本鎮(zhèn)各單位應(yīng)完善本鎮(zhèn)的電話、廣播、公告欄等基礎(chǔ)設(shè)施,制定并及時更新本鎮(zhèn)成員通訊錄,準(zhǔn)確掌握本鎮(zhèn)居民基本信息。

  (二)疾病預(yù)防控制隊伍

  戶胡鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)立預(yù)防保健科(公共衛(wèi)生科),培訓(xùn)村衛(wèi)生室等衛(wèi)生服務(wù)人員,指導(dǎo)、組織、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制工作的開展。

  (三)醫(yī)療救治隊伍

  戶胡鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)承擔(dān)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,并按照上級政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,設(shè)置隔離和留觀病床;承擔(dān)或協(xié)助專業(yè)技術(shù)部門開展相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理、醫(yī)療救治和運(yùn)轉(zhuǎn)工作。

  (四)建立志愿者隊伍

  發(fā)揮駐本鎮(zhèn)各單位和群眾性組織的優(yōu)勢,組成突發(fā)公共衛(wèi)生事件志愿者隊伍,按照平戰(zhàn)結(jié)合、分類管理的原則,形成不同功能的應(yīng)急小分隊,明確管理機(jī)構(gòu)、管理制度及職責(zé),建立人員數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)志愿者隊伍的培訓(xùn)與演練。

  (五)培訓(xùn)與演練

  加強(qiáng)本鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作,形成定期培訓(xùn)制度,提高本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。針對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點,開展衛(wèi)生應(yīng)急知識的宣傳教育和自救、互救等技能的培訓(xùn),重點對本鎮(zhèn)中的安全員。衛(wèi)生業(yè)務(wù)人員以及義務(wù)宣傳員等開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期征兆的識別和應(yīng)急反應(yīng)等知識的培訓(xùn)。積極參與上級人民政府組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練,并采取定期和不定期相結(jié)合的形式,在本鎮(zhèn)內(nèi)組織開展模擬突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練,以檢驗、改善和強(qiáng)化本鎮(zhèn)應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)對能力,并對演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

  (六)經(jīng)費(fèi)和物資保障

  配合相關(guān)部門,落實本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的財政補(bǔ)助政策。

  我鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合實際情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急物資儲備工作。

  (七)應(yīng)急避難場所保障

  調(diào)查我鎮(zhèn)地形地貌、建筑設(shè)施、水流風(fēng)向、駐本鎮(zhèn)各單位等基本情況,制定各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急避難和救助場所清單,繪制避難和救助場所分布圖及標(biāo)識,并報上級政府和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)備案。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置過程中,本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)請示上級政府,及時確定本鎮(zhèn)公眾臨時性避難和救助場所,并在本鎮(zhèn)顯著位置張貼避難和救助場所的地圖及標(biāo)識。被確定為臨時避難場所的單位,應(yīng)服從本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)組的安排,并提供相應(yīng)的后勤保障。緊急情況下,本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì),即刻指定本鎮(zhèn)公眾臨時性避難場所,并隨后報上級政府批準(zhǔn)。

  (八)社會公眾的宣傳教育

  本鎮(zhèn)負(fù)責(zé)并協(xié)助組織駐本鎮(zhèn)各單位、群眾組織和民間團(tuán)體,開展廣泛的衛(wèi)生宣傳。充分動員社會和群眾的力量,利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳材料等多種形式對本鎮(zhèn)居民廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  (九)駐本鎮(zhèn)各類社會單位的管理

  本鎮(zhèn)應(yīng)與教育、安監(jiān)、公安、工商、農(nóng)牧、交通、建設(shè)、通信、新聞、檢驗檢疫等部門保持密切聯(lián)系,建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各部門應(yīng)摸清本鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)單位及人員的分布情況,配合做好本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織對駐本鎮(zhèn)各單位的管理工作。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 篇5

  為提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本校實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。

  2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

  二、突發(fā)事件類型

  1、校內(nèi)發(fā)生的各類中毒事件。

  2、校內(nèi)所發(fā)生的各類傳染病疫情。

  3、學(xué)校所在地區(qū)所突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。

  4、學(xué)校所在地區(qū)所突發(fā)的食品安全、動物疫情等公共衛(wèi)生事件。

  三、預(yù)案適用范圍

  本預(yù)案適用于本校各部門應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

  四、工作原則

  1、認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防工作,加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、落實事件責(zé)任制,明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人的職責(zé)。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治與突發(fā)事件的處理工作。

  3、出現(xiàn)突發(fā)事件,必須按照“四早”要求,保證早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)備處置。

  五、組織管理

  學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。具體名單如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  主要職責(zé):

  1、根據(jù)政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生防止應(yīng)急預(yù)案制定本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、監(jiān)督學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

  3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。

  4、建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體情況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期發(fā)現(xiàn)的師生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動,加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

  6、確保學(xué)生喝上安全飲用水。

  7、及時向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院或疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的`隔離消毒食物殘留等工作。

  六、突發(fā)事件預(yù)防

  (一)高度重視,切實加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。經(jīng)常校園環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

  (二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

  (三)采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

  1、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

  2、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。

  3、大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,重點搞好教室、辦公室、功能室和校園環(huán)境衛(wèi)生。為學(xué)生提供一個安全,衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

  4、學(xué)校要切實履行職責(zé)。做好計劃免疫的宣傳工作,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生和流行。

  5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)實驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運(yùn)輸、儲存、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

  1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課。普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

  2、結(jié)合季節(jié)性突發(fā)性、傳染病的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

  3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強(qiáng)學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食物、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食物的能力,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

  4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。

  七、突發(fā)事件

  學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。

  (一)突發(fā)事件監(jiān)測

  1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度,安排專人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學(xué)校辦公室和各班班主任進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進(jìn)一步的措施。

  2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。

 。ǘ┩话l(fā)事件報告

  1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

  2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照程序逐級報告,確保信暢通。出現(xiàn)集中性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組要以最快的通訊方式,在兩小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告,同時,向上級教育行政管理部門報告。

  3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定職責(zé)的情況。

  八、突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案

  (一)突發(fā)傳染性、流行性疾病應(yīng)急預(yù)案

  1、做好傳染性、流行性疾病的預(yù)防和公共衛(wèi)生工作,宣傳防治知識,防范突發(fā)事件的發(fā)生。

  2、建立重大、緊急疫情信息報告制度,對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病,或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,及時向衛(wèi)生防疫部門和區(qū)教體局報告,聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。

  3、對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止師生交叉感染和擴(kuò)散。

  4、在校園、教室內(nèi)做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。

  5、堅決杜絕染病學(xué)生帶病來校,必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來校上課。

  6、及時與家長取得聯(lián)系,爭取共同配合預(yù)防和診治。學(xué)生病愈回校后,任課老師要做好補(bǔ)課輔導(dǎo)工作。

 。ǘ┦澄镏卸臼录膽(yīng)急預(yù)案

  1、凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)馬上報告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2、迅速與醫(yī)院聯(lián)系、診治,采取救護(hù)措施,并向當(dāng)?shù)亟逃帧⒄靶l(wèi)生防疫部門報告(包括:時間、地點、中毒人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒的食物等)。

  3、保護(hù)現(xiàn)場,做好預(yù)留食品、蔬菜的取樣工作,食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗,以備衛(wèi)生部門檢驗。

  4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并查詢他們的身體狀況。

  5、根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,迅速與家長聯(lián)系。

  6、如實匯報有關(guān)情況,積極配合有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理工作。

 。ㄈ╊A(yù)防接種炎癥反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

  1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。

  2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

  3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。

  4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

  九、保障實施

  (一)組織機(jī)構(gòu)保障

  學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

 。ǘ┴斄臀镔Y保障

  學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 篇6

  一、工作目標(biāo)

  1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。

  2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

  二、工作原則

  1、預(yù)防為主、常抓不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

  嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。各校應(yīng)成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

  3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

  建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。

  三、組織管理

  學(xué)校應(yīng)成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:

  1、根據(jù)各校實際制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

  3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)預(yù)防能力。

  4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動,加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、廁所、食堂及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

  6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時向教輔站或衛(wèi)生院和鄉(xiāng)黨委政府匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、突發(fā)事件預(yù)防

 。ㄒ唬└叨戎匾,切實加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

 。ǘ┰黾訉W(xué)校衛(wèi)生投入,切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

 。ㄈ┎扇∮行Т胧瑥(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

  1、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

  2、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。

  3、大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

  4、學(xué)校要切實履行職責(zé),做好計劃免疫的宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗和登記制度,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。

  5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)實驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運(yùn)輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

  1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

  2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病預(yù)防,通過黑板報、宣傳欄、廣播等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

  3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強(qiáng)學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

  4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。

  五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

  學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

 。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測

  1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。

  2、重視信息的收集。要與鄉(xiāng)衛(wèi)生院建立聯(lián)系,收集本地及周邊區(qū)域的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。

  (二)突發(fā)事件報告

  1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

  2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告,確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,學(xué)校應(yīng)立即向教輔站和衛(wèi)生院或鄉(xiāng)黨委政府報告。

  3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。

  六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

  根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學(xué)校的特點,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。

  以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。

  (一)傳染病

  1、一般突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。

 、賳尤請蟾婧土銏蟾嬷贫,學(xué)校實行24小時值班制度,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。

  ②學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實各項防治措施。

  ③學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對集體活動進(jìn)行控制。

 、軅魅静×餍袝r加強(qiáng)對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作。

  ⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

  2、重大突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:

 、匍_展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語、宣傳畫,提高師生員工的自我保護(hù)意識和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。

 、趯θw師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

 、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

 、芗哟筮M(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。

  ⑤學(xué)校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  3、特大突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:

 、賹嵭蟹忾]式校園管理,住校學(xué)生不得離開學(xué)校,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。

  ②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。

  ③避免人群的聚集和流動。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動,調(diào)整大型會議時間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動;學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進(jìn)行。

  ④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。

 、輰W(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

  4、校內(nèi)疫情

  校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:

 、僖鶕(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學(xué)方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報請上級教育行政部門批準(zhǔn)后,可對該班級和相關(guān)班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴(kuò)大停課范圍。

  ②采取停課措施的班級或?qū)W校,合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強(qiáng)與學(xué)生和家長的聯(lián)系。

 、圩鹬睾蜐M足師生的知情權(quán),主動、及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。

 。ǘ┦澄镏卸

  及時掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:

  1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門。

  2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人。

  3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理。

  4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

  5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

  6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。

  (三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

  1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。

  2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

  3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。

  4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

  七、保障措施

  (一)組織機(jī)構(gòu)保障

  學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室,具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

 。ǘ┤肆Y源保障

  學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

 。ㄈ┴斄臀镔Y保障

  學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 篇7

  學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的傳染病疫情,群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。

  根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),結(jié)合我校實際情況,制定本預(yù)案。

  一、工作目標(biāo):

  1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。

  2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

  二、工作原則

  1、預(yù)防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的`傳播和蔓延。

  2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

  嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在市教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,落實校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

  3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

  建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財力的儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  三、組織管理

  (一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  組員:

 。ǘ⿲W(xué)校職責(zé)

  學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:

  1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

  3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。

  4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動,加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

  6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

  (一)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級)紅色

  學(xué)校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達(dá)到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。

 。ǘ┲卮笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件(II級)橙色

  1、學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。

  2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

  3、學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

  4、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

  5、發(fā)生群體性不明原因疾病,擴(kuò)散到市以外的學(xué)校。

  6、因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥造成人員死亡。

  7、因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上。

  8、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在50人以上,或死亡5人及以上。

  9、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

 。ㄈ┹^大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級)黃色

  1、學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。

  2、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

  3、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在市域內(nèi)的學(xué)校,發(fā)病人數(shù)達(dá)到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

  4、在一個市域內(nèi)的學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。

  5、發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。

  6、因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10—49人,或死亡4人以下。

  7、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在10—49人,或死亡4人以下。

  8、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)地市級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  (四)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)藍(lán)色

  1、學(xué)校集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)30—99人,無死亡病例。

  2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

  3、因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在9人以下,無死亡病例。

  4、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在9人以下,無死亡病例。

  5、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  6、鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全,社會關(guān)注度較高,未達(dá)到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的公共衛(wèi)生事件,均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。

  五、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告

  (一)責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人

  責(zé)任報告單位:成都市十二中

  責(zé)任報告人:向援農(nóng)、校醫(yī)

 。ǘ┩话l(fā)事件報告

  1、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報告程序,學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,相關(guān)知情教師或部門應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室報告,學(xué)校醫(yī)務(wù)室在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在2小時內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚴薪逃謭蟾,并同時向市疾病預(yù)防控制中心報告(集體食物中毒事件向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報告)。

  2、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  3、在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。

  六、應(yīng)急處置措施

  (一)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)的應(yīng)急反應(yīng)

  1、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即將有關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應(yīng)急措施:將有關(guān)情況報告當(dāng)?shù)亟逃⑿l(wèi)生行政部門;通知本校司機(jī)或撥打120急救電話,對中毒或患病人員進(jìn)行救治;追回已出售的可疑食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

  2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;控制或切斷可疑水源。

  3、與中毒或患病人員家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。

  4、積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關(guān)場所、人員進(jìn)行致病因素的排查,對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理,對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應(yīng)的隔離措施;或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣,開展偵察工作。

  5、對學(xué)校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當(dāng)?shù)卣⒄埱笾С趾蛶椭;在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育工作,提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識。

  6、嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門的管理制度。

  (二)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級)的應(yīng)急反應(yīng)

  除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實施應(yīng)急措施以外,還應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞壗逃⑿l(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署,落實其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。

  (三)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級)的應(yīng)急反應(yīng)

  除按照較重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施以外,應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下,按照要求認(rèn)真履行職責(zé),落實有關(guān)控制措施;信息報告人每天應(yīng)按照要求向上級教育行政部門進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報告。

 。ㄋ模┨貏e重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級)的應(yīng)急反應(yīng)

  除按照嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施以外,信息報告人每天應(yīng)按照要求向上級教育行政部門進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報告。

 。ㄎ澹┞(lián)絡(luò)、教育與接待家長、后勤支援等應(yīng)急響應(yīng)過程的各工作與校園踩踏事故應(yīng)急預(yù)案同。

  七、應(yīng)急保障

  學(xué)校要安排必要的經(jīng)費(fèi),用于增添相關(guān)設(shè)備,配備所需藥品,改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,尤其是改善學(xué)生食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件,為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設(shè)施,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實。

  八、善后與恢復(fù)工作

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后,工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動,爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。

  1、會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。

  2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任,學(xué)校和教育行政部門應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。

  3、對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的意見進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。

  4、盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課;因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復(fù)健康,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué);因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用。

  九、責(zé)任追究

  學(xué)校有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 篇8

  為了提高我鄉(xiāng)各校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,創(chuàng)建“平安校園”,結(jié)合學(xué)校實際,特制定學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。

  2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

  二、工作原則

  1、預(yù)防為主、常抓不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

  嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。各校應(yīng)成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

  3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

  建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。

  三、組織管理

  學(xué)校應(yīng)成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:

  1、根據(jù)各校實際制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

  3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)預(yù)防能力。

  4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動,加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、廁所、食堂及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

  6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時向教輔站或衛(wèi)生院和鄉(xiāng)黨委政府匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、突發(fā)事件預(yù)防

 。ㄒ唬└叨戎匾,切實加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

  (二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

  (三)采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

  1、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

  2、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。

  3、大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

  4、學(xué)校要切實履行職責(zé),做好計劃免疫的宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗和登記制度,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。

  5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)實驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運(yùn)輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

  1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

  2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病預(yù)防,通過黑板報、宣傳欄、廣播等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

  3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強(qiáng)學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

  4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。

  五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

  學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

 。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測

  1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。

  2、重視信息的收集。要與鄉(xiāng)衛(wèi)生院建立聯(lián)系,收集本地及周邊區(qū)域的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。

 。ǘ┩话l(fā)事件報告

  1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

  2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告,確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,學(xué)校應(yīng)立即向教輔站和衛(wèi)生院或鄉(xiāng)黨委政府報告。

  3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。

  六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

  根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學(xué)校的特點,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。

  以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。

  (一)傳染病

  1、一般突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。

 、賳尤請蟾婧土銏蟾嬷贫龋瑢W(xué)校實行24小時值班制度,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。

 、趯W(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實各項防治措施。

  ③學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對集體活動進(jìn)行控制。

 、軅魅静×餍袝r加強(qiáng)對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作。

  ⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

  2、重大突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:

 、匍_展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語、宣傳畫,提高師生員工的自我保護(hù)意識和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。

  ②對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

 、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

  ④加大進(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。

 、輰W(xué)校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  3、特大突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:

 、賹嵭蟹忾]式校園管理,住校學(xué)生不得離開學(xué)校,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。

  ②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。

 、郾苊馊巳旱木奂土鲃。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動,調(diào)整大型會議時間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動;學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進(jìn)行。

 、軐淌、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。

 、輰W(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

  4、校內(nèi)疫情

  校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:

 、僖鶕(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學(xué)方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報請上級教育行政部門批準(zhǔn)后,可對該班級和相關(guān)班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴(kuò)大停課范圍。

 、诓扇⊥Un措施的班級或?qū)W校,合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強(qiáng)與學(xué)生和家長的聯(lián)系。

 、圩鹬睾蜐M足師生的知情權(quán),主動、及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的'引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。

 。ǘ┦澄镏卸

  及時掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:

  1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門。

  2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人。

  3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理。

  4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

  5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

  6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。

  (三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

  1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。

  2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

  3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。

  4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

  七、保障措施

  (一)組織機(jī)構(gòu)保障

  學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室,具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

 。ǘ┤肆Y源保障

  學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

  (三)財力和物資保障

  學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 篇9

  為有效預(yù)防、及時控制和消除生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的嚴(yán)重危害,指導(dǎo)和規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,保障師生健康與生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及諸教[20__]161號文件精神,結(jié)合我校的實際情況,特制訂生活飲用水應(yīng)急處理預(yù)案。

  一、可能引發(fā)生活飲用水中毒的原因

  1、管網(wǎng)水(青山水庫水)受到污染。

  2、桶裝水在運(yùn)輸、存放、搬運(yùn)過程中受到污染。

  3、飲水機(jī)內(nèi)機(jī)身、水龍頭消毒不及時或長期不消毒而引發(fā)的二次污染問題。

  二、工作處置原則

  生活飲用水突發(fā)事件應(yīng)按照迅速控制危害源、控制事件擴(kuò)大、保障公共衛(wèi)生設(shè)施安全、積極救治病人、減少傷亡、消除危害因素的原則進(jìn)行處置。

  三、預(yù)案適用范圍

  本預(yù)案適用于我校范圍內(nèi)生活飲用水突發(fā)事件可能導(dǎo)致有毒有害污染,或不明原因水質(zhì)突然惡化及介水傳染病,引起師生健康存在潛在危險因素事件的處置。

  四、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  1、成立應(yīng)急組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:

  組員:

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

 。1)、根據(jù)實際,制定應(yīng)急處理工作方案,并迅速組織搶險救助工作。

  (2)、在現(xiàn)場搶救機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,提供保障服務(wù),協(xié)助有關(guān)部門,提供相關(guān)資料。

  五、應(yīng)急處置措施

  1、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件,由組長負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并各負(fù)其職,立即開展處置工作。

 。1)、由趙洪義負(fù)責(zé)立即要求水務(wù)部門停止供水、嚴(yán)控污染擴(kuò)大,并負(fù)責(zé)收集水樣本。

  (2)、由胡寶星負(fù)責(zé)立即報告防疫部門和教辦,開展檢測、分析查找原因。

 。3)、如果發(fā)生人員中毒,由顧越海負(fù)責(zé)立即將中毒者送往醫(yī)院搶救,并報告120救援及有關(guān)部門的協(xié)助。

 。4)、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件,由楊春娟負(fù)責(zé)指揮班主任通知家長,趙旭升老師協(xié)助做好接待安定工作,必要時向110求援,確保學(xué)校、家庭、社會的安定。

 。5)、樓烈鋒老師和各班班主任負(fù)責(zé)做好飲用水中毒事件的專冊登記,統(tǒng)計好中毒師生的具體情況(包括:班級、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等),積極主動配合上級衛(wèi)監(jiān)所進(jìn)行調(diào)查。

  2、因故導(dǎo)致供水中斷,處理小組應(yīng)向上級有關(guān)部門報告,并提出應(yīng)急方案,具體由趙洪義通知諸暨市越巖山泉水廠,迅速調(diào)運(yùn)合格的礦泉水及時送到食堂及各教室,食堂由宣小芳負(fù)責(zé)接收,教室由個班主任負(fù)責(zé)具體使用,確保學(xué)生日常清潔用水;如合格的礦泉水調(diào)運(yùn)不能如期到達(dá),處理小組應(yīng)向上級申請調(diào)休。在此時,任何人不得擅自使用非管網(wǎng)水。凡必用的必須報校長同意,再由校長報教辦備案。恢復(fù)供水后,管網(wǎng)水必須做清洗處理,由趙洪義具體負(fù)責(zé)。

  3、在飲用水中毒事件發(fā)生、報告和處理過程中,學(xué)校和個人未按規(guī)定履行報告職責(zé),瞞報、謊報、疏于管理或玩忽職守,報請教育局要給予通報批評或相應(yīng)的行政處分,情況嚴(yán)重的,要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

  以上就是一秘為大家整理的4篇《生活飲用水污染處理應(yīng)急預(yù)案》,能夠幫助到您,是一秘最開心的事情。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 篇10

  一、應(yīng)急機(jī)制:

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理制度與方法的具體運(yùn)行流程、諸要素之間的

  相互作用與關(guān)系。

  二、我國應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的現(xiàn)狀

  1、建國初期:

  我國在“預(yù)防為主”的衛(wèi)生方針指導(dǎo)下,政府把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放在預(yù)防與消除傳染病上,建立起一個比較完善的以縣、鄉(xiāng)、村三級預(yù)防保健網(wǎng)為核心的公共衛(wèi)生體系,它就是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制的雛形。

  2、目前現(xiàn)狀

  國際:

  特別就是9、11事件與SARS事件后,世界衛(wèi)生組織與其她國際組織更加快與加強(qiáng)了應(yīng)急機(jī)制的體系建設(shè)。

  國內(nèi):

  ◆經(jīng)過近幾十年的建設(shè)、改革與努力,基本建立了一套中國特色的公共衛(wèi)生體系;

  ◆擁有一批疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治的衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)機(jī)構(gòu)與技術(shù)隊伍;

  ◆初步形成了以傳染病爆發(fā)疫情防控為重點的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。

  3、還存在的問題:

  SARS事件集中暴露出我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制不健全。

  ◆表現(xiàn):衛(wèi)生投入不足,指揮管理不力,信息渠道不暢,防疫體系不完善,應(yīng)急能力不強(qiáng)。

  ◆黨中央高度重視,明確提出3年左右的時間加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。

  三、我國應(yīng)急機(jī)制建設(shè)

  1、指揮決策機(jī)制

  它就是指在掌握充分信息與深刻分析的基礎(chǔ)上,用科學(xué)的方法擬定并評估各種方法,從中選擇合理方案并付諸實施的過程。

  ◆構(gòu)成:政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、專家咨詢委員會;

  ◆運(yùn)行程序:監(jiān)測預(yù)警→信息收集→擬定方案→指揮調(diào)度→調(diào)整評估;

  2、組織協(xié)調(diào)機(jī)制

  ◆構(gòu)成:中央與地方的組織協(xié)調(diào)、政府部門間的組織協(xié)調(diào)、衛(wèi)生部門內(nèi)的組織協(xié)調(diào);

  ◆運(yùn)行:部門間聯(lián)防聯(lián)控、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、重大疾病聯(lián)防聯(lián)控、

  與港澳臺地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控、國際合作;

  ◆工作內(nèi)容:信息報告與通報、措施執(zhí)行

  3、監(jiān)測預(yù)測預(yù)警機(jī)制

  ◆它就是一個連續(xù)的過程,就是指將監(jiān)測收集到的信息整理、分析作出預(yù)測,評估事件發(fā)展趨勢與危害程度,在事件發(fā)生前或早期發(fā)出預(yù)警信號,以及時采取應(yīng)對措施預(yù)防與控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展蔓延。

  ◆預(yù)警級別:根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展態(tài)勢分為四級。

  紅色(特別嚴(yán)重)、橙色(嚴(yán)重)、黃色(較重)、藍(lán)色(一般)

  4、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

  ◆即就是響應(yīng)主體對事件作出的反應(yīng);

  ◆應(yīng)急響應(yīng)就是一項實踐性很強(qiáng)的工作,經(jīng)過不斷的探索與研究,我國的應(yīng)急響應(yīng)處置能力與水平正在迅速提升,初步形成了“統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、部門聯(lián)動、快速高效”的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

  ◆響應(yīng)分級:

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 篇11

  為了有效預(yù)防,及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,能夠及時、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作,保障公眾身體健康與生命安全,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)衛(wèi)生系統(tǒng)實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

  根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等,將突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件、特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  1、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指發(fā)生在局部,尚未引起擴(kuò)散或傳播,還沒有達(dá)到重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)事件。

  2、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在較大范圍內(nèi)發(fā)生,出現(xiàn)疫情擴(kuò)散,尚未達(dá)到特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的突發(fā)事件。

  3、特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指影響大、范圍廣、涉及人數(shù)多、危害嚴(yán)重的突發(fā)事件。

  二、應(yīng)急處理指揮小組的組成

  我院突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮小組,由衛(wèi)生院主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由醫(yī)療、衛(wèi)生防疫、婦幼保健、各村衛(wèi)生站等主要負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急處理指揮小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在衛(wèi)生院。

  三、主要工作職責(zé)

  1、衛(wèi)生院對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實施監(jiān)督管理。防?瞥袚(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理任務(wù)。

  2、防保科在衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對疫情的報告,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、留驗站的隔離、消毒、防護(hù)和醫(yī)療廢棄物的處理,公共場所消毒,密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察、疫點的環(huán)境消毒,生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的消毒產(chǎn)品、防護(hù)用品的質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  3、衛(wèi)生院設(shè)立發(fā)熱門診和留觀室,實行首診負(fù)責(zé)制。

  4、衛(wèi)生院在接到下級衛(wèi)生部門的報告后,應(yīng)立即了解情況,掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài),確定事件類別、性質(zhì)和嚴(yán)重程度,并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理需要,組織應(yīng)急救治隊伍和有關(guān)技術(shù)人員赴現(xiàn)場,指導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)?shù)靥幚硗话l(fā)公共衛(wèi)生事件。并及時向上級業(yè)務(wù)主管部門報告。

  5、迅速組織開展醫(yī)療救治和流行病學(xué)調(diào)查與分析,判定事件的性質(zhì)、類別和嚴(yán)重程度,同時分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢,提出應(yīng)急處理工作建議,制定和實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)方案。

  6、對重大中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害范圍做出判斷,判明引起事件的毒物種類及數(shù)量,提出現(xiàn)場處置方案,指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 篇12

  為進(jìn)一步健全校內(nèi)安全防范機(jī)制,有效防止意外事故的發(fā)生,保障學(xué)生的人身安全,保證突發(fā)事件發(fā)生后學(xué)校正常教學(xué)秩序的進(jìn)行,學(xué)校特制訂了飲用水衛(wèi)生管理事件應(yīng)急處理預(yù)案。

  一、學(xué)校成立飲用水衛(wèi)生管理事件應(yīng)急小組

  組長:王懷亭 丁光順

  副組長:叢德華楊懷江

  組員:李波 李龍 薛少臣 閆發(fā)增 王才亭 常學(xué)芹 柴壽修 安寶良 徐全健

  二、飲用水污染預(yù)防措施

 。ㄒ唬┌磿r召開學(xué)校安全工作會議,通報全校校園安全工作情況和傳達(dá)上級有關(guān)指示。

 。ǘ┙⒑屯晟茖W(xué)校安全管理工作制度和機(jī)制。

  (三)紅外線報警裝置能正常運(yùn)行。

  (四)加強(qiáng)對學(xué)校教育、教學(xué)和生活設(shè)施、飲水設(shè)備以及場地、房屋和設(shè)備的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

 。ㄎ澹⿲W(xué)校有專職人員負(fù)責(zé)學(xué)生的飲水安全。

 。⿲W(xué)校有專職人員負(fù)責(zé)對學(xué)校使用的制水、供水設(shè)備的'維護(hù)和保養(yǎng)。

  (七)在校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告欄,告知學(xué)生飲水安全須知。

  三、飲用水污染緊急處理程序

 。ㄒ唬⿲W(xué)校一旦發(fā)生突發(fā)事件,封存污染源立即向校長室報告,在校長的統(tǒng)一指揮下開展工作。

  (二)由辦公室負(fù)責(zé)向有關(guān)部門報告情況。

  (三)衛(wèi)生室為第一集中病人的場所。衛(wèi)生老師、總務(wù)處負(fù)責(zé)積極救治患者,及時將患者護(hù)送醫(yī)院診治。

  (四)總務(wù)處負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場,安排有關(guān)工作人員的集中待查和疏散其他的學(xué)生。

 。ㄎ澹﹫F(tuán)委書記、政教主任、級部主任、班主任負(fù)責(zé)學(xué)生情緒的安撫、學(xué)生家長的聯(lián)系和接待工作。

 。┙虒(dǎo)處負(fù)責(zé)課程的臨時調(diào)整,公共教室的調(diào)配工作。

  (七)校長負(fù)責(zé)全校突發(fā)事件的處置和協(xié)調(diào)。

 。ò耍┤M工作人員均有責(zé)任積極配合上級部門的調(diào)查,并按上級有關(guān)部門的要求采取措施,將事態(tài)控制在最小范圍。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 篇13

  一、總則

  1、編制目的

  為及時發(fā)現(xiàn)、有效控制突發(fā)傳染病,規(guī)范突發(fā)傳染病發(fā)生后的報告、診治、調(diào)查和控制等應(yīng)急處置技術(shù),指導(dǎo)突發(fā)傳染病事件的應(yīng)急處置工作,保障人民群眾身體健康,維護(hù)社會穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  2、編制依據(jù)

  依據(jù)【中華人民共和國傳染病防治法】、【突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例】、【國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案】和【國家突發(fā)公共衛(wèi)生時間應(yīng)急預(yù)案】等法律法規(guī)和預(yù)案,制定本方案。

  3、突發(fā)傳染病分類

  依據(jù)【中華人民共和國傳染病防治法】傳染病分為甲類、乙類和丙類共39種傳染病。甲類傳染病是指:鼠疫、霍亂。乙類傳染病是指:傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾、甲型H1N1流感。丙類傳染病是指:流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病,除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、手足口病、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。上述規(guī)定以外的其他傳染病,根據(jù)其暴發(fā)、流行情況和危害程度,需要列入乙類、丙類傳染病的,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門決定并予以公布。

  4、適用范圍

  本方案適用在我院發(fā)生的,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)傳染病事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指突發(fā)傳染病是指某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年發(fā)病率水平的情況。

  包括以下情況:

  1)、發(fā)生霍亂疫情及暴發(fā)疫情;

  2)、乙類、丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡;

  3)、發(fā)生罕見或已消滅的傳染。

  4)、發(fā)生新發(fā)傳染病的疑似病例;

  5)、可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情,以及上級衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的疫情。

  5、工作原則

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。快速反應(yīng),高效運(yùn)轉(zhuǎn)。預(yù)防為主,群防群控。

  二、應(yīng)急處置的組織體系及職責(zé)

  1、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  由院領(lǐng)導(dǎo)組成,負(fù)責(zé)對突發(fā)傳染病事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,作出處置突發(fā)傳染病事件的重大決策。指揮機(jī)構(gòu)成員根據(jù)事件的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定。

  2、日常管理組織

  由感染管理科負(fù)責(zé)對突發(fā)傳染病時間應(yīng)急處置的日常管理工作。

  3、專家委員會

  由傳染病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、流行病學(xué)、衛(wèi)生管理、醫(yī)學(xué)檢驗等相關(guān)領(lǐng)域具有高級職稱的專家組成。其主要職責(zé)是對突發(fā)傳染病事件的調(diào)查和采取的治療控制措施提出建議。

  4、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)

  臨床科室負(fù)責(zé)病例(疫情)的診斷和報告,并開展臨床救治。危重病人盡可能轉(zhuǎn)送具備治療條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。及時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報,并上報所在轄區(qū)內(nèi)的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。同時,主動配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展事件的流行病學(xué)和衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、實驗室監(jiān)測樣本的采集等工作,落實醫(yī)院內(nèi)的各項疾病預(yù)防控制措施;并按照可能的病因假設(shè)采取針對性的治療措施,積極搶救危重病例,盡可能減少并發(fā)癥,降低病死率;一旦有明確的實驗室檢測結(jié)果,應(yīng)及時調(diào)整治療方案,做好病例尤其是危重病例的救治工作。

  三、監(jiān)測、預(yù)警與報告

  1、監(jiān)測

  感染管理科負(fù)責(zé)開展突發(fā)傳染病事件的日常監(jiān)測工作。及時對突發(fā)傳染病事件的資料進(jìn)行收集匯總、科學(xué)分析、綜合評估,早期發(fā)現(xiàn)突發(fā)傳染病事件的苗頭。

  2、預(yù)警

  上級衛(wèi)生行政部門根據(jù)傳染病發(fā)生、流行趨勢的預(yù)測,及時發(fā)出傳染病預(yù)警,根據(jù)情況予以公布報告。

  3、報告

  醫(yī)務(wù)人員接診具有相似臨床癥狀的突發(fā)傳染病患者時要及時報告感染控制科。感染管理科核實后向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在2小時內(nèi)以電話或傳真等方式向?qū)俚匦l(wèi)生行政部門或其指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)報告,同時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。報告的范圍和標(biāo)準(zhǔn)按【國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范要求】執(zhí)行;報告的內(nèi)容包括疫情發(fā)生的單位、時間、地點、受威脅人數(shù)、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、年齡、性別和職業(yè)、發(fā)病的可能原因、采取的應(yīng)急措施、現(xiàn)狀和趨勢、報告人的聯(lián)系電話等。

  四、應(yīng)急響應(yīng)和終止

  1、應(yīng)急響應(yīng)的原則

  突發(fā)傳染病應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式,有效控制疫情發(fā)展。未發(fā)生突發(fā)傳染病的地方,采取必要的預(yù)防控制措施。同時,服從政府行政管理部門的統(tǒng)一指揮,支援突發(fā)傳染病疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。

  2、應(yīng)急響應(yīng)程序

  1)、甲類傳染病的應(yīng)急響應(yīng)程序

  專家委員會和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對病人、病原攜帶者,予以隔離治療,隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定對疑似病人,確診前在指定場所單獨隔離治療;對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者,在指定場所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。書寫的病例記錄以及其他有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。不具備相應(yīng)救治能力的',應(yīng)當(dāng)將患者及其病例記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。具體辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

  2)、乙類或者丙類傳染病的應(yīng)急響應(yīng)程序

  專家委員會和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和感染控制科負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和組織相關(guān)部門對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物,依照法律、法規(guī)的規(guī)定實施消毒的無害化處置。書寫的病例記錄以及其他有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。不具備相應(yīng)救治能力的,應(yīng)當(dāng)將患者及其病例記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。具體辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

  3)、應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)

  要確保參與應(yīng)急處理人員的安全。針對不同的突發(fā)傳染病,特別是一些重大突發(fā)傳染病,應(yīng)急處理人員還應(yīng)采取特殊的防護(hù)措施。

  4)、應(yīng)急響應(yīng)的終止

  突發(fā)傳染病疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件:突發(fā)傳染病時間隱患或相關(guān)危險因素消除,經(jīng)過一段時間后無新的病例出現(xiàn)。特別重大突發(fā)傳染病事件由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家進(jìn)行分析討論證.

  5)、成立傳染病應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:院長

  副組長:各副院長

  成員:感染管理科科長醫(yī)政科科長護(hù)理部主任其他的部門的負(fù)責(zé)人科室的主任和護(hù)士長

  6)、成立傳染病應(yīng)急專家小組組長:業(yè)務(wù)院長

  成員:感染管理科科長醫(yī)政科科長護(hù)理部主任科室的主任

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 篇14

  1、院方接到傳染病爆發(fā)流行應(yīng)急救治指令時,立即啟動院前急救及院內(nèi)急救應(yīng)急預(yù)案。

  2、醫(yī)務(wù)科、分管院長會同院總值班緊急集結(jié)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及第三救護(hù)隊,備好急救物品,特別強(qiáng)調(diào)防護(hù)用品。

  3、醫(yī)務(wù)科、分管院長快速判斷傳染病的類型,嚴(yán)格按照中華人民共和國傳染病防治法的規(guī)定,上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門。

  4、領(lǐng)導(dǎo)組安排醫(yī)院相關(guān)科室做好床位、急救用品、器材、及房間的'準(zhǔn)備工作。

  5、大批傳染病爆發(fā)流行超出醫(yī)院傳染病救治能力時,領(lǐng)導(dǎo)組立即上報市衛(wèi)生局并做好傳染病人的安全轉(zhuǎn)移工作。

  6、做好急救工作人員的防護(hù)工作,避免接觸傳染。

  7、領(lǐng)導(dǎo)組安排院急救專家組成員參加院內(nèi)急救,并組織相關(guān)人員會診,努力提高院內(nèi)救治的水平。

  8、對一些不明原因爆發(fā)流行的傳染病在做好院前及院內(nèi)急救的同時,由領(lǐng)導(dǎo)組提請院外專家會診。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 篇15

  為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。

  2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

  二、工作原則

  1、預(yù)防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

  嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

  3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

  建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。

  三、組織管理

  學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:

  1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

  3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。

  4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動,加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

  6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時向當(dāng)?shù)亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院或疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、突發(fā)事件預(yù)防

  (一)高度重視,切實加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

  學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

  (二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

 。ㄈ┎扇∮行Т胧,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

  1、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

  2、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。

  3、大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

  4、學(xué)校要切實履行職責(zé),做好計劃免疫的宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗和登記制度,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。

  5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)實驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運(yùn)輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

  (四)加強(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

  1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

  2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

  3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強(qiáng)學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

  4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。

  五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

  學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

 。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測

  1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進(jìn)一步的措施。

  2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。

 。ǘ┩话l(fā)事件報告

  1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

  2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告,確保信息暢通。

  出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。

  3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。

  六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

  根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學(xué)校的特點,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。

  以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。

 。ㄒ唬﹤魅静

  1、一般突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。

  ①啟動報告和零報告制度,學(xué)校實行24小時值班制度,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。

 、趯W(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實各項防治措施。

 、蹖W(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對集體活動進(jìn)行控制。

 、軅魅静×餍袝r加強(qiáng)對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作。

 、輫(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

  2、重大突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:

 、匍_展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫,提高師生員工的自我保護(hù)意識和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。

  ②對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

 、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

 、芗哟筮M(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。

 、輰W(xué)校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  3、特大突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:

 、賹嵭蟹忾]式校園管理,住校學(xué)生不得離開學(xué)校,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。

 、谌嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。

 、郾苊馊巳旱木奂土鲃。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動,調(diào)整大型會議時間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動;學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進(jìn)行。

  ④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。

 、輰W(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

  4、校內(nèi)疫情

  校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:

 、僖鶕(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學(xué)方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報請上級教育行政部門批準(zhǔn)后,可對該班級和相關(guān)班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課,須報市教育局批準(zhǔn)。

  ②采取停課措施的班級或?qū)W校,合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強(qiáng)與學(xué)生和家長的聯(lián)系。

 、圩鹬睾蜐M足師生的知情權(quán),主動、及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。

  (二)食物中毒

  及時掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:

  1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;

  2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;

  3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理;

  4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;

  5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;

  6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。

  (三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

  1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。

  2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

  3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。

  4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

  七、保障措施

 。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)保障

  學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,各級各類學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室,具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

 。ǘ┤肆Y源保障

  學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

  (三)財力和物資保障

  學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組名單

  組長:

  副組長:

  成員:

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 篇16

  傳染病對人類的危害很大,對社會的穩(wěn)定也造成很大的.影響。我們要樹立依法防控的思想,堅決按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、做好預(yù)防各類傳染。ò餍行愿忻、麻疹、風(fēng)疹、流行性腮腺炎、傳染性結(jié)膜炎、水痘等),確保學(xué)校師生身體健康和社會穩(wěn)定,根據(jù)上級有關(guān)精神和我校實際情況,特制訂學(xué)校傳染病應(yīng)急預(yù)案,以確保師生的安全,防止疫情發(fā)生及蔓延。

  一、做好預(yù)案的基礎(chǔ)工作

  1、校長是防范各類傳染病的第一責(zé)任人,并建立階梯負(fù)責(zé)制,明確分工、明確責(zé)任,簽訂安全責(zé)任書。

  2、健全和完善校內(nèi)通訊聯(lián)系收集,建立兩極雙向聯(lián)系通訊網(wǎng):

 。1)班主任向?qū)W生公布宅電、手機(jī)號;將班級學(xué)生的家庭地址和家長的通訊聯(lián)絡(luò)重新核對整理。

 。2)校長向全體教師公布宅電、手機(jī)號。

  3、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急情況上報順序,將有關(guān)聯(lián)系電話整理備用。

  二、成立預(yù)防傳染病工作小組

  (一)、預(yù)防傳染病事情小組名單 組長:

  副組長:

  成員:各班主任

  報告人:

  (二)、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

  組長:負(fù)責(zé)全面工作,平時加強(qiáng)監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作,一旦發(fā)生傳染病流行,負(fù)責(zé)組織救治患者、安排隔離場所、調(diào)查傳染源,安排善后等一切工作。

  副組長:在組長的領(lǐng)導(dǎo)下及時展開工作,負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場秩序的維護(hù),車輛調(diào)配,配合衛(wèi)生防疫做好有關(guān)人員的隔離防護(hù)工作以及消毒工作。

  成員:做好學(xué)校相關(guān)學(xué)生的宣揚(yáng)教育與撫慰事情,確保教學(xué)正常開展。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 篇17

  1依據(jù)與目的

  根據(jù)《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī),為有效預(yù)防、積極應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特制訂我單位突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置方案。

  2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

  成立由總經(jīng)理任組長,行政總廚任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的處置小組。負(fù)責(zé)本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件的人員救治、事件上報及配合處理等工作。

  2.1職責(zé)分工

  組長:

  副組長:

  組員:

  為突發(fā)公共衛(wèi)生事件辦公室的總指揮,負(fù)責(zé)調(diào)配各個小組之間的.協(xié)調(diào)工作。

  為突發(fā)公共衛(wèi)生事件后期處組組長,負(fù)責(zé)應(yīng)急供餐供水等。

  為突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警組組長,負(fù)責(zé)觀察可疑中毒、發(fā)病等癥狀,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

  為突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置組組長,負(fù)責(zé)在應(yīng)急處置過程中要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

  為突發(fā)公共衛(wèi)生事件后勤保障組組長,負(fù)責(zé)應(yīng)急所需的物資及醫(yī)療器械、藥品等。

  為突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息組組長,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后的工作總結(jié)及信息上報等。

  為突發(fā)公共衛(wèi)生事件樣本組組長,負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場剩余食品、可以食物、嘔吐物及排泄無等,

  3報告內(nèi)容及要求

  3.1報告時限:突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后在第一時間逐級匯報至處置小組,由組長向衛(wèi)生行政部門報告。應(yīng)當(dāng)在2小時之內(nèi)以電話或書面形式向所在地的衛(wèi)生行政部門報告。

  3.2報告內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、發(fā)生單位名稱、發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù)、供餐單位信息、先期處置情況(含病患人員救治情況)、事故報告單位、報告時間、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

  4處置內(nèi)容

  4.1先期處置:

  4.1.1積極救治病人,留存病人生物樣本及相關(guān)樣本。

  4.1.2保護(hù)現(xiàn)場:保留剩余食品、可疑食物、保存病人的嘔吐物和便樣等樣品。

  4.1.3了解和統(tǒng)計發(fā)病情況。

  4.2現(xiàn)場處置

  4.2.1配合調(diào)查:要求供餐單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場;積極配合監(jiān)管部門的監(jiān)督、調(diào)查部門開展事件原因調(diào)查;如實提供相關(guān)調(diào)查信息。

  4.2.2媒體溝通:發(fā)布信息、媒體應(yīng)對、輿論引導(dǎo)等。

  4.2.3落實相關(guān)監(jiān)管措施:按監(jiān)督部門的意見和決定采取有效的控制措施。

  4.2.4隨時報告事件進(jìn)展情況

  4.3后期處置

  4.3.1應(yīng)急供餐:解決停止供餐時的臨時用餐,做好臨時供餐的檢查和保障食品安全措施的落實。明確應(yīng)急情況下應(yīng)急供餐單位,要有書面合同或協(xié)議等,選擇的應(yīng)急供餐單位應(yīng)有承擔(dān)與應(yīng)急供餐人數(shù)相適應(yīng)的能力。

  4.3.2應(yīng)急供水:妥善解決停止供水后的臨時供水問題。

  4.3.3經(jīng)驗總結(jié):開展事故調(diào)查、分析、總結(jié),加強(qiáng)培訓(xùn),杜絕此類事故的再次發(fā)生。

  5應(yīng)急培訓(xùn):

  將應(yīng)急培訓(xùn)納入本單位的整體工作中,磨合運(yùn)行機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)問題,不斷完善應(yīng)急處置方案。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 篇18

  為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的公共事件,及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)校的穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)及《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件的有關(guān)要求,結(jié)合本校實際,特制訂《中心小學(xué)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。

  一、指導(dǎo)思想

  在市應(yīng)急指揮委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急指揮委員會辦公室、市應(yīng)急指揮中心的具體指導(dǎo)下,開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援工作。本著對師生生命和學(xué)校財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,按照“先救人、后救物,先控制、后處置”的指導(dǎo)思想,遵循“快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、確保穩(wěn)定”的基本原則,充分發(fā)揮各科室在事故應(yīng)急救援中的作用,及時、妥善地處置重大安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  二、《預(yù)案》的范圍和啟動條件

  本《預(yù)案》所稱的突發(fā)公共事件,是指學(xué)校發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。事故包括:

  1.學(xué)校的建筑物倒塌、樓梯通道擁擠造成學(xué)生傷亡的事故。

  2.學(xué)校發(fā)生的重特大火災(zāi)事故。

  3.學(xué)校內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生的安全事故。

  4.學(xué)校師生發(fā)生的集體急性中毒事故。

  5.發(fā)生的重特大交通安全事故。

  6.學(xué)校鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生的重特大安全事故。

  7.自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故。

  8.學(xué)校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。

  9.學(xué)校突發(fā)傳染性疾病等。

  《預(yù)案》啟動的條件是:

  1.學(xué)?赡茉斐梢淮嗡劳3人以上(含3人)或重傷10人以上(含10人)的。

  2.急性中毒50人以上(含50人)或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上(含30萬元)。

  3.重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴(kuò)大的。

  4.雖不屬于重大安全事故,但在事故發(fā)生過程中,情況發(fā)生突然變化,有可能造成嚴(yán)重后果的。

  5.其他應(yīng)啟動本預(yù)案的。

  三、突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

  根據(jù)《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求,在發(fā)生突發(fā)公共事件時,學(xué)校迅速成立突發(fā)事件應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部(以下簡稱現(xiàn)場指揮部),在市應(yīng)急指揮委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,F(xiàn)場指揮部總指揮由校長擔(dān)任,副總指揮由分管副校長擔(dān)任,下設(shè)辦公室,由安全管理科負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由各科室負(fù)責(zé)人組成。校長為重特大安全事故應(yīng)急救援責(zé)任人,負(fù)責(zé)重特大安全事故的報告、現(xiàn)場保護(hù)等前期事故應(yīng)急救援工作。

  四、現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)

  現(xiàn)場指揮部在市應(yīng)急指揮委員會、市應(yīng)急辦、市應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展工作。

  現(xiàn)場指揮部的具體職責(zé)為:

  1.執(zhí)行市應(yīng)急辦、市應(yīng)急指揮中心的命令、指示。

  2.指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。

  3.制定、實施現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場人員搶救。

  4.及時反饋現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,向市應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提供決策依據(jù)。

  5.協(xié)助做好有關(guān)事故調(diào)查、善后處理事宜。

  五、學(xué)校在突發(fā)公共事件處置工作中的主要職責(zé)

  1.及時迅速地向所在鎮(zhèn)政府、市教育局匯報事故的基本情況。

  2.組織、協(xié)調(diào)好相關(guān)部門及有關(guān)人員迅速開展受傷人員的搶救、現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理,維護(hù)學(xué)校正常的教育秩序和社會治安。

  3.做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作,阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現(xiàn)場。

  4.組織相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救援工作,力爭將損失降到最低程度,確保學(xué)校迅速恢復(fù)正常的教育秩序。

  5.配合有關(guān)部門對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。

  6.配合上級部門做好事故的調(diào)查處理工作。

  7.做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。

  8.根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充,使之更符合教育的實際情況。

  六、重特大安全事故報告及新聞發(fā)布規(guī)定

  1.學(xué)校要在第一時間以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大安全事故(自然災(zāi)害事故)的情況分別報告市教育局和開發(fā)區(qū)。

  2.在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送上述部門。

  3.事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

 、虐l(fā)生事故的單位及事故類別、發(fā)生的時間與地點。

 、剖鹿实暮喴(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。

 、鞘鹿试颉⑿再|(zhì)的初步判斷。

 、仁鹿蕮尵忍幚淼那闆r和采取的措施。

 、墒鹿实膱蟾鎲挝,簽發(fā)人和報告時間。

  任何單位和個人對重大安全事故不得遲報、謊報或者授意他人遲報、謊報,不得阻礙他人報告。

  4.在事故(事件)原因未查清之前,任何個人不得對外發(fā)布相關(guān)信息。事故(事件)處置進(jìn)展情況及原因由應(yīng)急處置指揮部公布。

  七、重特大事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后的對策和措施

  1.重特大安全事故(災(zāi)情)發(fā)生后,應(yīng)急搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動實施事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時將搶險救援情況及時上報。

  2.重特大安全事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后,在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,請交通、供水、供電、電信等公用設(shè)施管理部門盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。

  3.請公安、交警加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護(hù)好現(xiàn)場。

  4.請衛(wèi)生部門第一時間派出急救隊伍,搶救傷員,并做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

  5.事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后,學(xué)校校長親自掛帥組織有效的搶險救援工作,把損失降到最低點。同時要認(rèn)真做好全體師生的思想穩(wěn)定工作,引導(dǎo)全體教職員工積極投入到搶險救援工作中去。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 篇19

  第一章

  總則

  一、編制目的

  為全面加強(qiáng)我片區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作,有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重危害,保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,維護(hù)社會穩(wěn)定,確保我片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

  二、編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《重慶市突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合我片區(qū)實際情況,制訂本預(yù)案。

  三、適用范圍

  本預(yù)案適應(yīng)于片區(qū)內(nèi)突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件的應(yīng)急管理和處置。

  四、工作原則

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮,層層負(fù)責(zé)

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)其范圍、性質(zhì)、和危害程度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理實行統(tǒng)一指揮,層層負(fù)責(zé),依照響應(yīng)級別,全體職工參與應(yīng)急搶救工作,各應(yīng)急小組根據(jù)預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好全面工作。并動員社會力量共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

 。ǘ╊A(yù)防為主,常備不懈

  提高防范意識,落實防范措施,做好人員、物資、技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作,開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)、分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

 。ㄈ┛焖俜磻(yīng),依法處置

  按照相關(guān)法律法規(guī),完善突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系,建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識別和應(yīng)急處置能力,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)

  生事件做出快速反應(yīng),及時、有序、有效的開展處置工作。

 。ㄋ模┤簩=Y(jié)合,科學(xué)防控

  明確專業(yè)防控機(jī)構(gòu)與社會組織的職責(zé),發(fā)揮社會優(yōu)勢,相互配合協(xié)助,依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展應(yīng)急處理工作。

  第二章

  組織體系與職責(zé)

  一、應(yīng)急組織與職責(zé)

 。ㄒ唬⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  成立以院長為組長,分管院長為副組長,各科室主任為成員的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)片區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮,形成一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的格局。

  (二)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置小組

  1、醫(yī)療救護(hù)組:由業(yè)務(wù)副院長任組長,住院部內(nèi)、外科主任、護(hù)士長為副組長,住院部全體醫(yī)護(hù)人員為組員。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人員傷害的現(xiàn)場搶救、運(yùn)送、診療。

  2、流調(diào)組:由疾控分管副院長任組長,防?浦魅螢楦苯M長,防?乒ぷ魅藛T為組員。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病和其他嚴(yán)重影響公共健康事件的現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查處理,負(fù)責(zé)健康人群疾病預(yù)防、健康宣傳和疫情監(jiān)測等。

  3、消殺滅組:由疾控分管副院長任組長,防保科主任為副組長,防?、后勤等人員為組員。負(fù)責(zé)疫源地、醫(yī)院及相關(guān)公共場所的消殺滅工作。

  4、衛(wèi)生監(jiān)督組:由衛(wèi)生監(jiān)督分管副院長任組長,防?浦魅螢楦苯M長,衛(wèi)生監(jiān)督工作人員為組員。負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、處理、控制以及對學(xué)校衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)助主管部門對事件發(fā)生地的食品衛(wèi)生及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情報告、傳染病防治等防控措施的落實。

  5、綜合信息組:由辦公室主任任組長,辦公室工作人員、疾控工作人員等為組員。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的傳遞、收集、處理、匯總報告等工作。按照有關(guān)規(guī)定,正確做好輿論導(dǎo)向和信息發(fā)布工作。

  6、后勤保障組:由后勤分管副院長任組長,后勤部主任為副組長,醫(yī)院后勤工作人員為組員。負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件處置過程中的藥品、器材及各項物資的準(zhǔn)備和供應(yīng),維護(hù)處置環(huán)境的秩序穩(wěn)定等工作,確保處置工作的順利進(jìn)行。

  二、應(yīng)急聯(lián)動

  各突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組,按照本預(yù)案要求,在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,實行各工作小組、部門、上下聯(lián)動的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,實現(xiàn)搶險救援人力物力調(diào)度、事件監(jiān)測、報警反應(yīng)靈敏的應(yīng)急處置快速高效,有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害。

  第三章

  預(yù)防、監(jiān)測、報告與預(yù)警

  一、預(yù)防

  認(rèn)真貫徹落實預(yù)防為主的方針,切實履行應(yīng)急管理職責(zé),加強(qiáng)日常管理,加大監(jiān)管力度,從組織、方案、人員、物資等方面做好應(yīng)急準(zhǔn)備,有效防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。努力將突發(fā)公共衛(wèi)生事件消滅在萌芽狀態(tài),減少對人民群眾健康、生命安全和社會造成的危害。

  二、監(jiān)測

  建立和完善監(jiān)測體系,按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,建立、運(yùn)行、維護(hù)好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測,保證監(jiān)測質(zhì)量。

  三、預(yù)警

  突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等提供的信息,按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,及時分析對公眾健康的危害程度、發(fā)展趨勢,及時提出預(yù)警級別建議,并上報縣疾控中心和縣衛(wèi)生局,同時做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

  預(yù)警級別分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級,依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警發(fā)布與解除由上級衛(wèi)生應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除。

  四、報告

  (一)建立突發(fā)事件應(yīng)急的報告制度和舉報制度,公布舉報電話。有下列情形之一者應(yīng)列為突發(fā)事件上報告:

  1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;

  2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;

  3、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒、職業(yè)中毒事件的;

 。ǘ﹫蟾嫒

  醫(yī)院所有工作人員為責(zé)任報告人。

  (三)報告時限和程序

  有上列情形之一者應(yīng)在2小時內(nèi)向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報告。其中發(fā)生甲類傳染病、傳染病暴發(fā)與流行的疫情,疑似甲類傳染病病例的必須在30分鐘內(nèi)報告。

 。ㄋ模﹫蟾鎯(nèi)容和方式

  按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)執(zhí)行,報告內(nèi)容必須詳細(xì)。

  (五)實行突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報

  在收到信息報告后,及時審核信息的準(zhǔn)確性,并對信息進(jìn)行統(tǒng)計、分析、確認(rèn)無誤后及時上報。

  第四章

  應(yīng)急響應(yīng)及響應(yīng)終止

  一、應(yīng)急響應(yīng)原則

  應(yīng)急辦接到上級發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時,按照分級響應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。如突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生在本區(qū)域,應(yīng)相應(yīng)提高報告和響應(yīng)級別,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,確保迅速有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  二、應(yīng)急響應(yīng)措施

  本轄區(qū)范圍內(nèi)一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)立即采取以下措施:

  (一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織先期應(yīng)急隊伍按照預(yù)案職責(zé)分工和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行應(yīng)急處理,相互配合,密切協(xié)作,控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展,有效控制次生、衍生和耦合事件發(fā)生。

  在發(fā)生重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,應(yīng)立即以最快速度和方式向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報告。并積極開展先期應(yīng)急處置工作。

 。ǘ╅_展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。

 。ㄈ⿲H素(fù)責(zé)相關(guān)信息的報告與管理工作,按照報告程序,及時報告。

 。ㄋ模┡浜蠈I(yè)防治機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查;設(shè)立觀察室,對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學(xué)觀察措施,對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察,對隔離者定期隨訪。

 。ㄎ澹⿲魅静〔∪恕⒁伤撇∪、密切接觸者及其家庭成員進(jìn)行登記造冊,統(tǒng)計報告基本信息。

 。┳龊冕t(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。

  (七)實施應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥、現(xiàn)場消殺滅等工作。

 。ò耍┳龊眯麄骱徒忉尮ぷ鳎(wěn)定民心,開展針對性的健康教育和應(yīng)急知識培訓(xùn),提高群眾自我防護(hù)意識。

 。ň牛┒酱、檢查、指導(dǎo)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施的制定與落實。

  三、應(yīng)急響應(yīng)終止

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險因素消除后,在規(guī)定時間內(nèi)無新病例出現(xiàn),上級指揮部發(fā)出應(yīng)急結(jié)束指令后結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。

  第五章

  評估與獎懲

  一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要客觀、公正的對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置進(jìn)行評估,總結(jié)應(yīng)急處置工作中存在的經(jīng)驗和不足,并提出改進(jìn)建議。

  二、根據(jù)評估結(jié)果,對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人予以表彰獎勵。對有玩忽職守、失職、瀆職等行為,按照有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,造成不良后果的,依法追究法律責(zé)任。

  第六章

  保障措施

  一、通信與信息保障。按照應(yīng)急管理要求,建立信息平臺,實現(xiàn)醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等之間信息共享,并承擔(dān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作,確保信息和通信的暢通。

  二、隊伍保障。建立結(jié)構(gòu)合理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急辦,組建各專業(yè)組。

  三、交通運(yùn)輸與物資裝備保障。配備必須的個人生活用品、后勤保障、通訊、辦公、交通工具和現(xiàn)場快速檢測、藥品器材等裝備,確保應(yīng)急處置的需要。

  四、經(jīng)費(fèi)保障。醫(yī)院要預(yù)留一定金額的專項資金,用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時采購所需應(yīng)急物質(zhì)。

  五、宣傳培訓(xùn)與演練。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時,利用電視、報刊和印制宣傳資料等向公眾宣傳。建立培訓(xùn)機(jī)制,組織開展應(yīng)急業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)與演練,提高應(yīng)急處置、相互協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、緊急救援的綜合能力。

  六、監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組按照預(yù)案的要求進(jìn)行監(jiān)督、檢查、了解、收集和落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展工作情況,并及時向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報告。

  第七章

  附則

  一、本預(yù)案由中心衛(wèi)生院應(yīng)急辦編制,在實際演練或突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時修改。

  二、中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急聯(lián)系電話:應(yīng)急辦、防保辦、住院部 篇3:

  1、公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

  公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

  為配合衛(wèi)生行政部門處理各類公共場所單位突發(fā)的公共衛(wèi)生事件,及時查清事件原因,減少對公眾健康造成的損害,制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案由錦州市古塔區(qū)衛(wèi)生局、古塔區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所依法設(shè)定,古塔區(qū)范圍內(nèi)取得衛(wèi)生許可證的公共場所單位均應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí),當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時參照執(zhí)行:

  一、為防止公共場所內(nèi)發(fā)生危害公眾健康的突發(fā)衛(wèi)生事件,公共場所單位應(yīng)建立本單位傳染病防制組織或機(jī)構(gòu),明確組織分工和職責(zé),設(shè)立專職或者兼職的衛(wèi)生管理人員,健立公共場所傳染病與健康危害事故的報告制度。

  二、積極開展預(yù)防傳染病的衛(wèi)生健康教育,配合衛(wèi)生部門開展傳染病防制工作,消除各種傳染性疾病在公共場所內(nèi)對人體健康產(chǎn)生危害的可能性。

  三、當(dāng)公共場所發(fā)生以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,場所單位負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生負(fù)責(zé)人應(yīng)按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求及時向衛(wèi)生行政部門報告:

  ①生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒;②公共用品用具和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚;③微小氣候或空質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致的虛脫休克;

  ④因使用化妝品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷);

 、菀馔馐鹿仕碌模郝葰庵卸、一氧化碳中毒(包括煤氣中毒)、二氧化碳中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結(jié)膜炎)等中毒事件;

 、薨l(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病;

 、甙l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行;

  ⑧其他可能對公眾健康造成危害的重大突發(fā)事件。

  古塔區(qū)衛(wèi)生局電話:(工作日)

  古塔區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所24小時值班電話:

  四、發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,事件發(fā)生單位應(yīng)立即停止場所內(nèi)的有關(guān)經(jīng)營活動,及時搶救中毒人員(事件病人),并負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場。

  五、積極配合衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行現(xiàn)場事故調(diào)查,控制事故蔓延。

  六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查處理工作結(jié)束后,及時撰寫本單位事件總結(jié)報告,并上報衛(wèi)生監(jiān)督部門和本單位存檔備案。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 篇20

  為科學(xué)規(guī)范、高效有序的開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、和《全國突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),特制訂本預(yù)案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  (一)預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,嚴(yán)重水災(zāi)、火災(zāi),特大車禍?zhǔn)鹿省⒈ㄊ鹿室约捌渌鼑?yán)重影響公眾健康的事件。

 。ǘ┍绢A(yù)案在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮,無條件服從上級主管部門的調(diào)動和安排。

  (三)突發(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)堅持“預(yù)防為主,常備不懈”的方針。

  (四)依據(jù)國家政策,對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員給予造當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和保健津貼,對于參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎勵。

  二、預(yù)防與應(yīng)急組織

  突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:院長

  副組長:副院長、工會主任

  成員:

  職責(zé):

  1、全面領(lǐng)導(dǎo)本院突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治工作。

  組長:吳成濤

  成員:

  職責(zé):負(fù)責(zé)全院應(yīng)急醫(yī)療救治工作,負(fù)責(zé)本院應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案制定工作,成立醫(yī)療急救、護(hù)理、后勤保障等相關(guān)組織;負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)分隊,接受領(lǐng)導(dǎo)小組的派遣;負(fù)責(zé)本院內(nèi)的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作;負(fù)責(zé)落實指揮小組交辦的其它工作。

  2、疾病控制組:

  組長:

  成員:

  職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)事件后疫情防治工作;負(fù)責(zé)對突發(fā)事件災(zāi)害區(qū)疫情處理方案制定工作;負(fù)責(zé)疫點消毒和疫區(qū)資料信息匯總報告工作;指導(dǎo)相關(guān)人員對疫區(qū)的消毒、封鎖;接受指揮小組的領(lǐng)導(dǎo),完成指揮小組交辦的'其它工作。

  3、衛(wèi)生宣傳組:

  組長:

  成員:

  職責(zé):負(fù)責(zé)救治過程中先進(jìn)人物事跡報導(dǎo)宣傳工作;負(fù)責(zé)對突發(fā)事件的認(rèn)識和防治工作;負(fù)責(zé)對突發(fā)事件評估和對災(zāi)民健康教育等工作;負(fù)責(zé)社會對災(zāi)區(qū)物資和資金的捐獻(xiàn)、收集、宣傳、統(tǒng)計、上報和其它工作;完成落實指揮小組交辦的其它工作。

  4、后勤供應(yīng)組:

  組長:

  成員:

  職責(zé):負(fù)責(zé)對突發(fā)事件的所需物品設(shè)備、藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng);負(fù)責(zé)車輛和各種急救物資的調(diào)配和應(yīng)急;負(fù)責(zé)參加醫(yī)療救治的醫(yī)務(wù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。

  三、預(yù)案啟動

  突發(fā)事件發(fā)生后,院突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,初步判定突發(fā)事件的類型,明確是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  四、醫(yī)療救治工作程序及措施

  1、120接到突發(fā)事件急救信息,應(yīng)迅速派出救護(hù)車趕赴現(xiàn)場,同時報告院領(lǐng)導(dǎo)及院總值班。

  2、在接診急救病人時,如發(fā)現(xiàn)重特大災(zāi)害事故信息,應(yīng)迅速報告縣衛(wèi)計委。

  3、院內(nèi)救治迅速到位,暢通綠色通道,做好救治準(zhǔn)備工作,確定責(zé)任醫(yī)生和責(zé)任護(hù)士。

  4、確定專人負(fù)責(zé),傷病員救治情況的收集匯總并及時向縣衛(wèi)計委報告。

  5、如有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》規(guī)定,在2小時內(nèi)向衛(wèi)生行政主管部門報告。

 、侔l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;

 、诎l(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不同原因的群體性疾病的;

  ③發(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的;

  ④發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。

  6、疫情突發(fā)時,實行“零報告”制度,嚴(yán)格報告程序。不得漏報和瞞報。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 篇21

  為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)的危害,在各類突發(fā)事件發(fā)生時,能夠及時、迅速、規(guī)范地進(jìn)行應(yīng)急處理,維護(hù)國家和社會的穩(wěn)定,保障公眾身體健康與生命安全,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合南開區(qū)實際,制定本預(yù)案。

  一、突發(fā)事件及其界定

  突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括:重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災(zāi)害、危害嚴(yán)重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病,以及其他嚴(yán)重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者,即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件:

  (一)重大傳染病疫情

  1.發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā);

  2.發(fā)生動物間鼠疫,發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行;

  3.乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡;

  4.發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例;

  5.發(fā)生罕見或者已消滅的傳染;

  6.出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例;

  7.可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情;

  8.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。

 。ǘ┢渌话l(fā)公共衛(wèi)生事件

  1.中毒人數(shù)超過30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;

  2.短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件;

  3.有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;

  4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常;

  5.醫(yī)源性感染暴發(fā);

  6.免疫接種、藥物預(yù)防引起的群體性反應(yīng)或者死亡事件;

  7.嚴(yán)重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件;

  8.群體性不明原因疾病;

  9.發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件;

  10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件;

  11.自然災(zāi)害引發(fā)的疫情或者中毒事件;

  12.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。

  二、工作原則

 。ㄈ╊A(yù)防為主、常備不懈

  提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識,按照預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合的原則,落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

 。ㄋ模┙y(tǒng)一指揮、屬地負(fù)責(zé)

  在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,衛(wèi)生局及有關(guān)部門要按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

 。ㄎ澹┛焖儆行、減少損失

  在突發(fā)事件發(fā)生時,要不失時機(jī)地做出快速反應(yīng),采取有效的控制措施,盡最大努力和可能,最大限度地減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定,保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全,維護(hù)國家安全和利益。

  (六)依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作

  開展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時總結(jié)控制工作成效,溝通信息,推廣經(jīng)驗,完善應(yīng)急處理技術(shù)規(guī)范。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法?茖W(xué)、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。

  三、組織指揮體系

  (七)衛(wèi)生局成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由衛(wèi)生局局長擔(dān)任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作。

 。ò耍┏闪⒃u估和技術(shù)指導(dǎo)組織。分設(shè)突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護(hù)技術(shù)指導(dǎo)組、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)組和檢測技術(shù)指導(dǎo)組。各組由相應(yīng)的專家組成。

 。ň牛┬l(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍。

 。ㄊ┬l(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應(yīng)急處理中心,設(shè)在衛(wèi)生防病站。

  四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機(jī)構(gòu)、組織職責(zé)

  (十一)衛(wèi)生局

  1.負(fù)責(zé)草擬和修訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,并報政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行;

  2.組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量,防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生;

  3.對醫(yī)療救治、預(yù)防控制措施的效果進(jìn)行評估,根據(jù)取得的經(jīng)驗,不斷完善各項防治方案;

  4.組織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作,開展健康教育工作;

  5.組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓(xùn);

  6.建立檢查制度。督導(dǎo)檢查本預(yù)案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的`實施情況。

  (十二)防病機(jī)構(gòu)(含結(jié)防所)

  1.做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預(yù)警;

  2.確認(rèn)突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估;

  3.負(fù)責(zé)核實疫情,提出疫點和疫區(qū)的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負(fù)責(zé)疫點、疫區(qū)消毒隔離等預(yù)防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情;

  4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護(hù)用品和相關(guān)器械等;

  5.對突發(fā)事件預(yù)防控制效果進(jìn)行評估后,提出改進(jìn)建議;

  6.對醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒、隔離工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和評價。負(fù)責(zé)對在醫(yī)療機(jī)構(gòu)外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理;

  7.具體落實對預(yù)防控制工作人員和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn);

  8.承擔(dān)社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預(yù)防醫(yī)學(xué)咨詢服務(wù)工作;

  9.依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施其它疾病預(yù)防控制措施;

  10.承擔(dān)對應(yīng)急處理單位的技術(shù)指導(dǎo)工作。

 。ㄊ┬l(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

  1.參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實的調(diào)查工作;

  2.監(jiān)督檢查突發(fā)事件應(yīng)急處理措施或疫點、疫區(qū)預(yù)防控制措施的落實情況;

  3.監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護(hù)和醫(yī)療廢棄物的處理工作;

  4.監(jiān)督檢查醫(yī)務(wù)人員個人防護(hù)措施的落實情況;

  5.監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康,造成人員病、死、傷的報告情況;

  6.監(jiān)督檢查公共場所消毒;

  7.監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察,疫點環(huán)境的消毒的落實情況;

  8.監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護(hù)用品的質(zhì)量;

  9.監(jiān)督檢查學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和公共場所等預(yù)防控制工作;

  10.依法進(jìn)行其它監(jiān)督檢查工作。

  (十四)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)

  1.按規(guī)定進(jìn)行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告;

  2.負(fù)責(zé)病人的診斷、治療和管理工作;

  3.負(fù)責(zé)病房消毒、隔離工作;

  4.對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進(jìn)行衛(wèi)生處理;

  5.負(fù)責(zé)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理;

  6.協(xié)同疾控機(jī)構(gòu)或突發(fā)事件應(yīng)急處理中心完成流行病學(xué)個案調(diào)查和相關(guān)檢驗物、樣品采集等工作;

  7.負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個人防護(hù);

  8.進(jìn)行疾病及有關(guān)防治科學(xué)知識的衛(wèi)生宣傳教育工作;

  9.依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展其它防治工作;

  10.建設(shè)符合應(yīng)急工作要求的門診、病房。

 。ㄊ澹┽t(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍

  建立突發(fā)事件應(yīng)急處理常備機(jī)動隊伍。由預(yù)防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件,參與和指導(dǎo)各級醫(yī)療衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急處理。

  1.進(jìn)行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報;

  2.協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療;

  3.督導(dǎo)各項現(xiàn)場應(yīng)急處理措施的落實;

  4.開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢等。

 。ㄊ┰u估和技術(shù)指導(dǎo)組

  在突發(fā)事件發(fā)生后,成立評估和技術(shù)指導(dǎo)組,下設(shè)突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護(hù)、預(yù)防控制和檢測三個技術(shù)指導(dǎo)組;承擔(dān)社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。

  1.突發(fā)事件評估組:了解和掌握相關(guān)知識和信息,為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實施提供咨詢;預(yù)測突發(fā)事件發(fā)展趨勢,提出啟動和終止預(yù)案的建議;

  2.醫(yī)療救護(hù)技術(shù)指導(dǎo)小組:指導(dǎo)醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務(wù)人員防護(hù)、消毒隔離等工作。負(fù)責(zé)重點病例的診斷。

  3.預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)小組:指導(dǎo)防止突發(fā)事件危害進(jìn)一步蔓延應(yīng)采取的預(yù)防措施、流行病學(xué)調(diào)查、疫情統(tǒng)計報告、消毒隔離與個人防護(hù)等預(yù)防控制工作。

  4.檢測技術(shù)指導(dǎo)小組:指導(dǎo)并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運(yùn)送和病原學(xué)檢測等工作。

 。ㄊ撸┩话l(fā)事件應(yīng)急處理中心

  1.突發(fā)事件發(fā)生時

  (1)接到突發(fā)事件報告后,組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場,對病人或者疑似病人,密切接觸者或相關(guān)人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場采樣、疫點消毒等工作;迅速查找突發(fā)事件原因,并按照突發(fā)事件應(yīng)急報告要求,及時報告。

 。2)提出防治措施、進(jìn)行應(yīng)急處理;協(xié)助各醫(yī)療單位進(jìn)行病人或者疑似病人的救治工作,對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施;全面負(fù)責(zé)疫點、疫區(qū)現(xiàn)場的防疫控制工作。

  2.日常工作

  (1)對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關(guān)疫情和信息資料進(jìn)行收集、整理、分析、報告,為政府采取預(yù)防與控制應(yīng)急措施提供科學(xué)依據(jù);組織制定相關(guān)工作方案,收集、整理相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范;突出突發(fā)事件的預(yù)警功能。

 。2)置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應(yīng)急設(shè)備、藥品器械,現(xiàn)場防護(hù)用品、通訊設(shè)備、交通工具等等。

 。3)對相關(guān)疾控人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn);進(jìn)行模擬演練并對演練結(jié)果進(jìn)行評估。

 。4)組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳教育工作。

  五、突發(fā)事件應(yīng)急報告

 。ㄊ耍└骷壐黝愥t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,必須在1小時內(nèi)向衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)報告;衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速進(jìn)行核實,并在2小時內(nèi)報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心;衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內(nèi)報至政府和市衛(wèi)生局;政府在接到報告1小時內(nèi)報至市政府。

 。ㄊ牛┬l(wèi)生防病機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后,首次報告內(nèi)容包括未經(jīng)確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關(guān)信息,應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

 。ǘ┬l(wèi)生防病機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步調(diào)查基礎(chǔ)上,盡快做出階段和總結(jié)報告,階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因;總結(jié)報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結(jié),分析原因和影響因素,提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

  (二十一)衛(wèi)生局(含衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu))在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關(guān)疫情通報后,要做好應(yīng)對準(zhǔn)備,必要時應(yīng)及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

  (二十二)發(fā)生職業(yè)病危害事故,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時,主管部門、當(dāng)事單位、個人要立即向衛(wèi)生局和有關(guān)部門報告。

 。ǘ┤魏螁挝缓蛡人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

  六、突發(fā)事件分級(執(zhí)行市級分級標(biāo)準(zhǔn))

  根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)事件劃分為四級:藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。

 。ǘ模┧{(lán)色預(yù)警:

  1.發(fā)生腺鼠疫,一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過20例;

  2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能,但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例;

  3.發(fā)生霍亂,1周內(nèi)發(fā)病10例以下;

  4.一次食物中毒人數(shù)30~100人,無死亡病例報告;

  5.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下,未出現(xiàn)死亡;

  6.一次放射事故超劑量照射人數(shù)10~50人,或輕、中度放射損傷人數(shù)3~10人。

 。ǘ澹S色預(yù)警

  1.發(fā)生傳染性非典型肺炎病例,或周邊省市及地區(qū)疫情上升;

  2.1周內(nèi)霍亂發(fā)病10~30例,或疫情波及2個及以上區(qū)(縣);

  3.1周內(nèi)在一個區(qū)(縣)內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上;

  4.在一個區(qū)(縣)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾;

  5.一次食物中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例;或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或全國性重要活動期間的;

  6.預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng);

  7.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10~50人,或死亡5人以下;

  8.一次放射事故超劑量照射人數(shù)51~100人,或輕、中度放射損傷人數(shù)11~20人。

 。ǘ┏壬A(yù)警

  1.局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例,或發(fā)生局部暴發(fā);

  2.腺鼠疫發(fā)生流行,流行范圍波及2個及以上區(qū)(縣),在一個平均潛伏期內(nèi)多點連續(xù)發(fā)病20例及以上;

  3.霍亂在一個區(qū)(縣)范圍內(nèi)流行,1周內(nèi)發(fā)病30例及以上,或疫情波及2個及以上區(qū)(縣),1周內(nèi)發(fā)病50例及以上;

  4.乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(qū)(縣),1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上;

  5.發(fā)生群體性不明原因疾病,擴(kuò)散到其他區(qū)(縣);

  6.預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡;

  7.一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例;

  8.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上,或死亡5人及以上;

  9.一次放射事故超劑量照射人數(shù)101~200人,或輕、中度放射損傷人數(shù)21~50人,或重度放射損傷人數(shù)3~10人, 或極重度放射損傷人數(shù)3~5人;

  10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。

 。ǘ撸┘t色預(yù)警

  1.發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例;

  2.傳染性非典型肺炎,疫情波及2個及以上區(qū)(縣),并有繼續(xù)擴(kuò)散趨勢;

  3.群體性不明原因疾病,涉及多個省份,并有擴(kuò)散趨勢,造成重大影響;

  4.發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染;

  5.一次放射事故超劑量照射人數(shù)200人以上,或輕、中度放射損傷人數(shù)50人以上, 或重度放射損傷人數(shù)10人以上, 或極重度放射損傷人數(shù)5人以上;

  6.國務(wù)院衛(wèi)生主管部門認(rèn)定的其它特別嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  七、應(yīng)急處理

  當(dāng)接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(藍(lán)色預(yù)警級別)報告后,衛(wèi)生局應(yīng)立即組織有關(guān)專家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行綜合評估。必要時,向政府提出成立區(qū)級應(yīng)急處理指揮部的建議。同時,迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處理工作,并按照有關(guān)規(guī)定,向政府和市衛(wèi)生局報告。

  發(fā)生較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重(黃色、橙色、紅色預(yù)警級別)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,立即報告市衛(wèi)生局和市政府,并進(jìn)行應(yīng)急處置。

  (二十八)啟動預(yù)案

  1.當(dāng)天津市突發(fā)事件達(dá)到黃色預(yù)警程度時,衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室根據(jù)黃色預(yù)警的要求,將有關(guān)情況立即上報政府和市衛(wèi)生局。

  2.當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到橙色預(yù)警、市政府決定啟動市級預(yù)案時,衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,并根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要,設(shè)置由有關(guān)部門組成的若干工作組。

 。ǘ牛⿷(yīng)急措施

  應(yīng)急處理工作采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,落實各項控制措施,有效地控制事態(tài)發(fā)展。

  1.區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準(zhǔn)后,緊急調(diào)集、調(diào)配各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急處理工作。組織應(yīng)急處理隊伍迅速趕往現(xiàn)場,開展醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作。

  2.進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。應(yīng)急隊伍到達(dá)現(xiàn)場后,盡快制定流行病學(xué)調(diào)查計劃和方案,專業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案,對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進(jìn)行調(diào)查分析,提出有針對性的預(yù)防控制措施。

  3.實驗室檢測。衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本,送市級或區(qū)級實驗室,必要時送國家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實驗室檢測,查找致病原因,協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

  4.劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時,區(qū)政府報經(jīng)市政府決定,可以宣布疫區(qū);經(jīng)市政府決定,可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒,根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區(qū)域。

  5.采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應(yīng)急處理需要,按規(guī)定采取以下控制措施:病人和疑似病人隔離治療,密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察,易感人群應(yīng)急接種,疫點消毒,水源保護(hù),污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。

  區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告,采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出,或者其他人群聚集的活動;停工、停業(yè)、停課;臨時征用房屋,交通工具;封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進(jìn)行預(yù)防工作,落實控制措施,對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

  6.追蹤調(diào)查。防病機(jī)構(gòu)根據(jù)疫情線索,對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查,查明傳播鏈。并向市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報情況。

  7.開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護(hù)和醫(yī)療垃圾處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。要進(jìn)行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人,任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件,按照相關(guān)的應(yīng)急處理和醫(yī)療救治方案進(jìn)行現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時,請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組,參與和指導(dǎo)醫(yī)療救治工作。

  8.督察與指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。

  9.普及衛(wèi)生知識。針對事件性質(zhì),開展社會心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教,提高公眾健康意識和自我防護(hù)能力,消除公眾心理障礙,開展心理應(yīng)激和危機(jī)干預(yù)工作。

  10.進(jìn)行事件評估。應(yīng)包括事件概況、現(xiàn)場處理調(diào)查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。

 。ㄈ┙K止預(yù)案

  根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的進(jìn)展和突發(fā)事件專家評估委員會的評估建議,市衛(wèi)生局向市政府適時提出預(yù)案實施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報告區(qū)政府后,執(zhí)行終止預(yù)案。

  八、工作保障

 。ㄈ唬┘夹g(shù)保障

  1.區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)建檔,列出突發(fā)事件應(yīng)急處理專家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個人技術(shù)檔案資料。同時列出相對應(yīng)的第二梯隊名單及其技術(shù)檔案資料。

  2.區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)。推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。建立考核制度。

  區(qū)衛(wèi)生局按照預(yù)案的要求,在市衛(wèi)生局指揮下,統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應(yīng)急處理演練工作。演練形式有:對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練;局部演練;指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng),涉及預(yù)案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。平時要針對不同學(xué)科舉辦培訓(xùn)班。需要公眾參與的應(yīng)急演練必須報市政府批準(zhǔn)后實施。

  3.常規(guī)監(jiān)測。加強(qiáng)實驗室建設(shè),按照市衛(wèi)生局的要求,建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報告組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。包括:法定傳染病監(jiān)測報告組織網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)測組織網(wǎng)絡(luò)、實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)事件絡(luò)等。

  4.醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。按因地制宜、平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合的原則,建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)由指定的急救機(jī)構(gòu)(包括市、區(qū)縣急救機(jī)構(gòu)和院內(nèi)急救機(jī)構(gòu))、綜合醫(yī)院、市、區(qū)(縣)傳染病?漆t(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件,指定不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)應(yīng)急工作。醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)之間建立有效的橫向、縱向信息連接機(jī)制。

  5.信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調(diào)度的技術(shù)平臺。承擔(dān)轄區(qū)突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應(yīng)急處理工作。

 。ㄈ┪镔Y保障

  1.建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場處理、診斷、治療和預(yù)防的常備儲存系統(tǒng)。包括:診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

  2.建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷,救治儀器裝備儲備系統(tǒng)。

  3.建立應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲備、運(yùn)行、功能狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn),確?裳杆僬{(diào)配使用。

  4.健全應(yīng)急物資資產(chǎn)更新規(guī)定和操作規(guī)范,并強(qiáng)制執(zhí)行。確保應(yīng)急物資使用時的可靠性。

 。ㄈ┙(jīng)費(fèi)保障

  1.為了保證我市突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的正常運(yùn)行,區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應(yīng)急處置專項基金,并建立相應(yīng)的補(bǔ)充機(jī)制。

  2.每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的比例占衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的比例應(yīng)逐步提高到30%-50%;重大突發(fā)事件發(fā)生后,區(qū)衛(wèi)生局財務(wù)部門應(yīng)提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持,必要時,可向區(qū)政府申請專項撥款。

 。ㄈ模┤藛T保障

  1.衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)備隊,隨時參與應(yīng)急處置工作;

  2.突發(fā)事件應(yīng)急處理中心按照工作職責(zé),配備各類專業(yè)人員,并保證工作人員的相對穩(wěn)定性,保障日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);

  3.充實專業(yè)技術(shù)人員,擴(kuò)展傳染性疾病預(yù)防控制工作項目;

  4.不斷完善社區(qū)防疫網(wǎng)絡(luò)。

  5.第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時,市級指定的應(yīng)急醫(yī)療救治單位。

 。ㄈ澹┬麄鹘逃

  衛(wèi)生局協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)事件相關(guān)知識的宣傳教育,提高廣大群眾自我防護(hù)意識和能力。

  年一月二十六日

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 篇22

  一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:園長

  副組長:保健主管

  成員:保健醫(yī)、班長

  二、領(lǐng)導(dǎo)小組分工

  園長:總負(fù)責(zé)

  保健主管:負(fù)責(zé)晨檢,傳染病匯總、報告

  后勤主任:負(fù)責(zé)飲食衛(wèi)生

  保教主任:負(fù)責(zé)保教衛(wèi)生

  保健醫(yī):負(fù)責(zé)東院傳染病統(tǒng)計、隔離、消毒、登記,病因追查表的發(fā)放,回收。食堂班長:負(fù)責(zé)回收食堂灶具、食品衛(wèi)生、消毒管理

  各班班主任:負(fù)責(zé)登記病因缺勤、追查病因統(tǒng)計工作

  三、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、認(rèn)真執(zhí)行傳染病管理辦法。

  2、督促、檢查、傳染病的預(yù)防措施落實情況,做好統(tǒng)計上報。

  3、采取不同形式對全體教職工、幼兒、家長宣傳預(yù)防傳染病的有關(guān)知識,做到早發(fā)

  現(xiàn)、早報告,早診斷、早隔離、早治療,快反映,嚴(yán)處理,做好預(yù)防工作。

  4、準(zhǔn)備好應(yīng)急物品,如消毒液、宣傳資料、患兒隔離室、觀察室。

  5、重視加強(qiáng)對其它傳染病的爆發(fā)、流行或監(jiān)督管理工作。

  四、疫情報告

  1、晨檢教師發(fā)現(xiàn)幼兒發(fā)熱、咳嗽、喉嚨痛、身體疼痛、頭疼、發(fā)冷和疲勞等癥狀時,及時進(jìn)行排查,如發(fā)現(xiàn)疑似病人,要立刻通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進(jìn)行隔離,同時報告區(qū)疾控中心,電話;區(qū)教育局防控辦公室,電話。

  2、各班教師要詳細(xì)填寫好因病缺勤因病追查登記表。

  五、具體措施

  117:30-8:30、堅持每天早晨對園幼兒進(jìn)行晨檢,嚴(yán)格執(zhí)行“一看,二摸,三問,四檢查”,了解幼兒精神狀況,是否發(fā)燒,如發(fā)現(xiàn)孩子有發(fā)熱、咳嗽、喉嚨痛、身體疼痛、頭疼、發(fā)冷等癥狀,及時讓家長帶幼兒去醫(yī)院就診。

  2、教育指導(dǎo)孩子養(yǎng)成正確洗手的習(xí)慣。

  3、活動室、寢室要保持良好的通風(fēng)。并用過氧乙酸空氣消毒。

  4、每日對玩具、個人衛(wèi)生用具、餐具等物品進(jìn)行清洗消毒。

  5、每日對桌面、門把手、樓梯扶手、大型玩教具等物體表面進(jìn)行擦拭消毒。選用0.3-0.5%500mg∕1過氧乙酸溶液或者有效氯為的含氯消毒劑溶液。

  6、晾曬被褥,或用紫外線照射消毒。感、

  7、不帶幼兒到人群聚集,空氣流通差的公共場所,注意保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。經(jīng)常通風(fēng),勤曬被褥。

  8、嚴(yán)格執(zhí)行來園登記管理制度,嚴(yán)禁外來人進(jìn)入幼兒園。

  9、做好幼兒園的'管理、衛(wèi)生清掃、消毒工作。

  10、加強(qiáng)個人與環(huán)境衛(wèi)生工作,控制傳染病傳播,降低發(fā)病率。

  11、通過板報,致家長的一封信的方式,宣傳傳染病的預(yù)防知。

  12、加強(qiáng)門衛(wèi)管理,做好外來人員登記,體溫測試。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 篇23

  一、應(yīng)急處理要求

  由鎮(zhèn)政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各有關(guān)部門共同實施,并報告上級人民政府。由區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組建紅色應(yīng)急機(jī)動隊,人員由流行病學(xué)、臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業(yè)技術(shù)人員組成。分為疾病控制應(yīng)急分隊、醫(yī)療救護(hù)分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)動隊?wèi)?yīng)在臨時現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)現(xiàn)場處理工作任務(wù)。包括現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、標(biāo)本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預(yù)防性服藥、預(yù)防接種、醫(yī)療救治等。

  二、控制措施

  1、現(xiàn)場處置工作程序:

 。1)通過流行病學(xué)調(diào)查快速確定事件發(fā)生的可能原因,對可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類,確定疫區(qū)和目標(biāo)人群。

  (2)根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍,對事件的危害程度和潛在危害進(jìn)行判定;開展健康教育和社會動員,群防群治盡可能減少危害。

 。3)對救護(hù)人員、疾病預(yù)防控制人員和物資的需求做出評估和調(diào)用。

 。4)經(jīng)過事件緊急處理,疫情消除后,進(jìn)行后續(xù)監(jiān)測,直至消除危害;參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況核實;現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、分析原因,實驗室檢驗;提出采取控制措施的建議,包括疫區(qū)封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預(yù)防服藥、預(yù)防接種、健康教育和干預(yù)等;處理結(jié)果的總結(jié)、評估與上報。

  2、醫(yī)療救護(hù)工作程序:

  第一、視傷亡情況設(shè)置傷病員分檢處。

  第二、對現(xiàn)場傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準(zhǔn)確評價,包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)及種類;傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源;急需解決的醫(yī)療救護(hù)問題。

  第三、指揮、調(diào)遣現(xiàn)場及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護(hù)力量。

  第四、向臨時現(xiàn)場指揮部匯報有關(guān)情況,并接受指令。

  第五、在現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)中,依據(jù)受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類,分別以“紅、黃、藍(lán)、黑”的傷病卡作出標(biāo)志(傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成),置于傷病員的左胸部或其他明顯部位,便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。

  第六、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)過程中,本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單,并置于傷員衣袋內(nèi)。

  3、傷病員運(yùn)送工作程序:

  傷病員經(jīng)現(xiàn)場檢傷分類、處置后,要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分流。傷病員分流原則如下:

 。1)接受傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu),由臨時現(xiàn)場指揮部按照就近、有效的原則指定。

 。2)傷病員現(xiàn)場經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式二份,及時向臨時現(xiàn)場指揮部報告匯總,并向接納傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交。

  (3)臨時現(xiàn)場指揮部指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須無條件收治分流傷病員。

 。4)運(yùn)送傷病員途中需要監(jiān)護(hù)的,由現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮部派醫(yī)療人員護(hù)送。

 。5)傷病員運(yùn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)后,由收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立專門的搶救小組,負(fù)責(zé)傷病員救治工作。

  4、消毒處置:

 。1)根據(jù)現(xiàn)場情況,選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。

 。2)保護(hù)食品、電器設(shè)施和其他有關(guān)物品,防止沾染藥物。

  (3)實施消毒應(yīng)先室內(nèi)后室外、先地面后墻壁、先重點后一般、先飲水后污水的順序進(jìn)行。

  5、現(xiàn)場情況報告程序:

  由現(xiàn)場最高指揮者負(fù)責(zé)向上級報告現(xiàn)場情況。

  6、新聞宣傳與信息發(fā)布:

  按上級有關(guān)指示,統(tǒng)一口徑,指定專人向媒體發(fā)布信息,其它任何人員未經(jīng)授權(quán)不得對外公布相關(guān)信息。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 篇24

  為了及時處理或預(yù)防傳染病,為適應(yīng)疾病預(yù)防控制形式發(fā)展的需要,提高預(yù)防控制突發(fā)事件的應(yīng)急應(yīng)變能力,有效預(yù)防、及時控制和消除我縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大傳染病的危害,規(guī)范和指導(dǎo)傳染病應(yīng)急處理工作,最大限度地減少傳染病造成的危害,保障全縣人民身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法,《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我院實際,制定本預(yù)案:有下列情形之一的,應(yīng)及時報告:發(fā)生或者可能發(fā)生嚴(yán)重傳染病的:發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的.群體性疾病的:發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物重度事件的。

  當(dāng)前主要包含非典型肺炎、鼠疫、霍亂、艾滋病、肺炭疽、麻風(fēng)病、結(jié)核病、登革熱、布病、手足口病等重要和重大傳染病,以及食物中毒。

  發(fā)現(xiàn)有上述情形之一的應(yīng)當(dāng)及時向醫(yī)務(wù)科及業(yè)務(wù)院長報告,由院長在2小時內(nèi)向市衛(wèi)生局報告。

  接診醫(yī)生對于可以傳染病患者,應(yīng)邀請外院專家進(jìn)行會診以及早明確診斷,或直接按規(guī)定轉(zhuǎn)運(yùn)病人至指定醫(yī)院。

  傳染病爆發(fā)、流行時,對傳染病爆發(fā)、流行區(qū)域內(nèi)流動人口做好預(yù)防工作,落實有關(guān)衛(wèi)生控制措施,對傳染病病人和疑似病人,應(yīng)當(dāng)采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。對傳染病做到及早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止病原擴(kuò)散。加強(qiáng)醫(yī)院感染控制

  院感染科要根據(jù)《醫(yī)院感染管理規(guī)范(試行)》、《消毒技術(shù)規(guī)范》等規(guī)范要求,做好醫(yī)院感染控制工作,根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》做好醫(yī)院廢物的處理,加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。物質(zhì)貯備

  各科室認(rèn)真做好必要的診治、設(shè)備、治療藥品、防護(hù)設(shè)備、消毒器械和藥品,檢驗設(shè)備和試劑貯備工作。每年例行檢查倆次。

  本預(yù)案將根據(jù)具體實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修訂、補(bǔ)充??h中醫(yī)醫(yī)院

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 篇25

  為了防止和迅速處臵發(fā)生在小區(qū)的公共衛(wèi)生突發(fā)事件,維護(hù)本小區(qū)業(yè)主的正常生活,將突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,本著“以人為本,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)”的原則,特制定本預(yù)案。

  公共衛(wèi)生事件是指具有危害人體健康甚至危及人的生命的傳染性病菌及侵害人們生活環(huán)境的蟲害等事件。

    一、組織機(jī)構(gòu)

  1、為應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生,管理站成立衛(wèi)生防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):根據(jù)上級服務(wù)處的指示,負(fù)責(zé)本小區(qū)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,及時做好組織、指揮、協(xié)調(diào)和服務(wù)保障等工作,準(zhǔn)確了解和掌握小區(qū)疫情及防治工作動態(tài),及時向上級及小區(qū)居民傳遞相關(guān)信息和情況。

  3、建立值班制度。嚴(yán)格落實24小時值班制度,確保電話通暢。

  4、原則:高度重視、職責(zé)明確、措施得力、統(tǒng)一指揮。

  二、防控措施

  1、宣傳預(yù)防知識

  管理站應(yīng)有針對性做好衛(wèi)生宣傳工作,普及預(yù)防知識。在小區(qū)宣傳欄張貼一些切實可行的預(yù)防圖片及相關(guān)資料,增強(qiáng)廣大社區(qū)居民的防范意識和預(yù)防保護(hù)能力。

  2、了解和掌握疫情情況

  管理站應(yīng)及時了解掌握小區(qū)居民及工作人員的健康狀況,建立電話聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)及舉報信箱,確保一旦發(fā)現(xiàn)感染者能及時處理和實時監(jiān)控。

  3、做好衛(wèi)生消毒。管理站環(huán)衛(wèi)組做好小區(qū)的衛(wèi)生消毒工作。

 。1)公共區(qū)域

  針對疫情病毒性質(zhì),用相應(yīng)的`消毒藥劑,每天不少于三次對小區(qū)路面、辦公室等公共場所進(jìn)行消毒,對小區(qū)主要出口鋪放腳墊,并在腳墊上噴灑消毒藥劑,且隨時增加藥劑以保持濃度,對門把手、路燈桿等公共區(qū)域使用消毒藥劑進(jìn)行清潔。使用消毒劑可采取噴灑、擦拭相結(jié)合的辦法,對電子系統(tǒng)覆蓋保護(hù)膜。對每天的消毒情況保潔人員應(yīng)做好詳細(xì)記錄工作,應(yīng)(有)派專人進(jìn)行檢查。

 。2)垃圾處理

  垃圾按時清理,清理垃圾時要封閉垃圾袋口,運(yùn)送時使用專門的垃圾清運(yùn)車,放臵各樓指定地點封閉,運(yùn)送完垃圾后應(yīng)對垃圾清運(yùn)車內(nèi)外及時清理,并噴灑消毒藥劑。各樓垃圾要及時清運(yùn)到本小區(qū)的垃圾房內(nèi),運(yùn)送完成后封閉垃圾房等待環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)。并對垃圾員隨時配合相關(guān)部門的工作,隨時公布小區(qū)現(xiàn)狀,提醒居民做好預(yù)防工作,如有可疑情況立即通知物業(yè),管理人員應(yīng)耐心細(xì)致的做好居民工作,幫助社區(qū)居民及時解決相關(guān)問題。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 篇26

  一、學(xué)校安全管理指導(dǎo)思想:

  一校兩院,統(tǒng)一要求,分而治之,一人多崗,一崗一責(zé),層層把關(guān),重在落實,檢查反饋,不斷完善。

  二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:李民(校長)

  副組長:朱軍(副校長)

  兵(副校長)

  成員:林(教導(dǎo)主任、教學(xué)區(qū)報告人)

  斌(總務(wù)主任、生活區(qū)報告人)

  楊平(教導(dǎo)副主任)

  岳權(quán)(總教兩處干事)

  唐峰(生活區(qū)組長、生活區(qū)報告人)

  王惠(總務(wù)干事)

  王寧(疾病防控專干)

  廚師長

  20__年二月

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 篇27

  為避免在突然停電期間給賓館造成損失和給客人帶來不便,針對各部門具體情況制定如下應(yīng)急措施:

  一、前廳部應(yīng)急措施:

  1、各崗位員工不得擅自離崗,應(yīng)堅守崗位并向客人解釋,安慰客人。

  2、各崗位均預(yù)支蠟燭或手電筒應(yīng)急,當(dāng)班人員必須清楚其存放位置。

  3、大堂經(jīng)理立即向工程部詢問事故原因,并及時向各位經(jīng)理通報情況。

  4、總機(jī)熟悉供電部門的相關(guān)電話,以便及時溝通,盡快解決問題。

  二、計財部應(yīng)急措施:

 。ㄒ唬、冷庫

  1、準(zhǔn)備一臺應(yīng)急燈。

  2、暫時禁止有關(guān)人員進(jìn)入冷庫。

 。ǘ、收銀員

  1、準(zhǔn)備一臺應(yīng)急燈。

  2、條件允許作好數(shù)據(jù)備份,防止數(shù)據(jù)丟失。

  3、提前準(zhǔn)備好各臺、各包間的點菜單、酒水單,提前統(tǒng)計各臺、各包間的消費(fèi)情況,為消費(fèi)者結(jié)帳提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  (三)、夜審人員

  1、準(zhǔn)備一盞應(yīng)急燈。

  2、利用vps電源做好備份,防止數(shù)據(jù)丟失。

  三、保衛(wèi)部應(yīng)急措施

  1、餐廳如突發(fā)停電事故,保衛(wèi)部全體再崗人員首先保持沉著、冷靜的頭腦,忠于自己的崗位。

  2、維護(hù)好餐廳各公共區(qū)域的治安秩序,協(xié)助各部門做好客人和員工的情緒穩(wěn)定工作,告誡客人不必驚慌,看管好自己的財務(wù),聽從飯店值班經(jīng)理的指揮,迅速疏導(dǎo)。

  3、立即趕赴各要害、重點部位做好現(xiàn)場保護(hù)工作,如計財部、收銀點等。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 篇28

  一、總則

  1、編制目的

  為及時發(fā)現(xiàn)、有效控制突發(fā)性傳染病,規(guī)范突發(fā)性傳染病發(fā)生后的報告、診治、調(diào)查和控制等應(yīng)急處置技術(shù),切實做好突發(fā)傳染病疫情的應(yīng)急處置工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《XX市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和上級主管部門要求,結(jié)合醫(yī)院實際,制定本預(yù)案和操作規(guī)程。

  2、適用范圍

  本方案適用在我院發(fā)生的,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)性傳染病事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指突發(fā)性傳染病是指某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年發(fā)病率水平的情況。包括以下情況:

  (1)發(fā)生霍亂疫情及暴發(fā)疫情;

 。2)乙類、丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡;

 。3)發(fā)生罕見或已消滅的傳染。

  (4)發(fā)生新發(fā)傳染病的疑似病例;

 。5)可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情,以及經(jīng)上級衛(wèi)生行政部門確定為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的疫情。

  二、工作原則

  1.堅持“預(yù)防為主,常備不懈,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),屬地管理,依法規(guī)范,依靠科學(xué),快速反應(yīng)、果斷處置”的原則,全面落實傳染病防治法律、法規(guī)規(guī)定,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

  2.日常管理組織

  由公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)對突發(fā)性傳染病時間應(yīng)急處置的日常管理工作。

  職責(zé):負(fù)責(zé)醫(yī)院傳染病管理工作,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組做出的決定,在規(guī)定時間內(nèi)報告,甲類及乙類甲類管理的疾病在2小時內(nèi)上報衛(wèi)生行政部門、疾控部門;乙類、丙類在24小時內(nèi)上報。并做好相關(guān)健康教育工作。

  3.突發(fā)傳染病疫情及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專家小組

  職責(zé):對原因不明診斷不清的新發(fā)傳染病進(jìn)行風(fēng)險評估,分析疾病發(fā)生發(fā)展的規(guī)律和特點,及時對突發(fā)急性傳染病進(jìn)行預(yù)警,提出隔離措施、合理治療方案。必要時可通過醫(yī)院邀請院外專家會診,協(xié)助救治。

  4.應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)

  臨床科室負(fù)責(zé)病例(疫情)的診斷和報告,并開展臨床救治。危重病人盡可能轉(zhuǎn)送具備治療條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。及時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報,并上報所在轄區(qū)內(nèi)的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。同時,主動配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展事件的流行病學(xué)和衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、實驗室監(jiān)測樣本的采集等工作,落實醫(yī)院內(nèi)的各項疾病預(yù)防控制措施;并按照可能的病因假設(shè)采取針對性的治療措施,積極搶救危重病例,盡可能減少并發(fā)癥,降低病死率;一旦有明確的實驗室檢測結(jié)果,應(yīng)及時調(diào)整治療方案,做好病例尤其是危重病例的救治工作。

  三、監(jiān)測、預(yù)警與報告

  1、監(jiān)測

  公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)開展突發(fā)性傳染病事件的日常監(jiān)測工作。及時對突發(fā)性傳染病事件的資料進(jìn)行收集匯總、科學(xué)分析、綜合評估,早期發(fā)現(xiàn)突發(fā)性傳染病事件的苗頭。

  2、預(yù)警

  上級衛(wèi)生行政部門根據(jù)傳染病發(fā)生、流行趨勢的預(yù)測,及時發(fā)出傳染病預(yù)警,根據(jù)情況予以公布報告。

  3、報告

  公共衛(wèi)生科接到責(zé)任報告科室、責(zé)任疫情報告員的報告或其他途徑反映的突發(fā)傳染病疫情情況后,詳細(xì)記錄疫情發(fā)生的地點、發(fā)現(xiàn)過程、病例的基本特征、主要臨床表現(xiàn)、考慮的可能因素等內(nèi)容,并立即向分管領(lǐng)導(dǎo)報告。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況下達(dá)指令,組織專家會診,對相關(guān)情況進(jìn)一步調(diào)查核實,并同時將情況報醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)研究后,在2小時內(nèi)以電話或傳真等方式向東港區(qū)疾控中心和市衛(wèi)計局報告,同時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。報告的范圍和標(biāo)準(zhǔn)按《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范要求》執(zhí)行;報告的內(nèi)容包括疫情發(fā)生的單位、時間、地點、受威脅人數(shù)、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、年齡、性別和職業(yè)、發(fā)病的可能原因、采取的應(yīng)急措施、現(xiàn)狀和趨勢、報告人的聯(lián)系電話等。

  四、應(yīng)急響應(yīng)和終止

  1、應(yīng)急響應(yīng)的`原則

  突發(fā)性傳染病應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式,有效控制疫情發(fā)展。未發(fā)生突發(fā)性傳染病的地方,采取必要的預(yù)防控制措施。同時,服從政府行政管理部門的統(tǒng)一指揮,支援突發(fā)性傳染病疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。

  2、應(yīng)急響應(yīng)程序

 。1)甲類傳染病的應(yīng)急響應(yīng)程序

  專家委員會和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對病人、病原攜帶者,予以隔離治療,隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定對疑似病人,確診前在指定場所單獨隔離治療;對本院的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者,在指定場所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。書寫的病例記錄以及其他有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉(zhuǎn)診,配合將患者及其病例記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

 。2)乙類或者丙類傳染病的應(yīng)急響應(yīng)程序

  專家委員會和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和感染控制科負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和組織相關(guān)部門對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物,依照法律、法規(guī)的規(guī)定實施消毒的無害化處置。書寫的病例記錄以及其他有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉(zhuǎn)診,配合將患者及其病例記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

 。3)病因不明的新發(fā)傳染病的應(yīng)急響應(yīng)程序

  專家委員會和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)暴發(fā)流行情況,推斷傳播方式、傳染性強(qiáng)弱、致病力大小等病情,采取必要的治療和控制傳播措施(應(yīng)采取高一級的隔離措施)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和感染控制科負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和組織相關(guān)部門對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物,依照法律、法規(guī)的規(guī)定實施消毒的無害化處置。書寫的病例記錄以及其他有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉(zhuǎn)診,配合將患者及其病例記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

  3、應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)

  要確保參與應(yīng)急處理人員的安全。針對不同的突發(fā)性傳染病,特別是一些重大突發(fā)性傳染病,應(yīng)急處理人員還應(yīng)采取特殊的防護(hù)措施。

  4、應(yīng)急響應(yīng)的終止

  突發(fā)性傳染病疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件:突發(fā)性傳染病時間隱患或相關(guān)危險因素消除,經(jīng)過一段時間后無新的病例出現(xiàn)。特別重大突發(fā)性傳染病事件由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家進(jìn)行分析討論證

  5、評估、整改

  疫情處置結(jié)束后,突發(fā)傳染病疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員對病情處置情況進(jìn)行評估,內(nèi)容包括疫情概況、現(xiàn)場調(diào)查處理情況、患者救治情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題、取得的經(jīng)驗及改進(jìn)措施,形成評估報告并上報。

    五、保障措施

  1、嚴(yán)格落實衛(wèi)生管理法律法規(guī)和部門規(guī)章,明確職責(zé),落實責(zé)任。實行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確責(zé)任到人。對在工作中有突出貢獻(xiàn)的,給予表彰獎勵;對因工作不力,措施不到位,造成嚴(yán)重后果的,按照規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)科室和個人的責(zé)任。

  2、加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。公共衛(wèi)生科、感染辦、感染科及接觸傳染性疾病的科室和人員要有針對性開展傳染病防治、個人防護(hù)專業(yè)培訓(xùn),提高鼠疫、霍亂、非典、禽流感、肺炭疽等重大傳染病和新發(fā)傳染病的識別、報告、處理能力和救治水平。臨床處置過程中,發(fā)現(xiàn)結(jié)核。ǘc醫(yī)院:市結(jié)防所)、麻風(fēng)病(定點醫(yī)院:市皮防所)等傳染病病例,要嚴(yán)格落實屬地歸口管理的原則,及時聯(lián)絡(luò)轉(zhuǎn)診。

  3、衛(wèi)生知識宣教。公共衛(wèi)生科、科教科和感染辦要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),配合上級部門采取宣傳畫、宣傳單、舉辦培訓(xùn)班等多種形式開展健康宣教,使群眾了解必要的防護(hù)知識和信息,消除恐慌心理,提高個人自我防病能力。

  4、物資保障。藥劑科、設(shè)備科、總務(wù)科要根據(jù)所需物資儲備方案,做好現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、防治藥品、個人防護(hù)物品和生活必需品儲備工作,保障應(yīng)急任務(wù)執(zhí)行。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 篇29

  一、總則

 。ㄒ唬┠康模簽榱思皶r控制和處理突發(fā)事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)社會公共秩序。

 。ǘ┕ぷ髟瓌t:突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作貫徹預(yù)防為主、常備不懈的方針,堅持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、依靠科學(xué)、依法管理的原則。

  (三)編制依據(jù):本預(yù)案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》為依據(jù)編制。

 。ㄋ模┒x:本預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件(如:自然災(zāi)害事故、生化恐怖襲擊事件、飲用水污染事件、醫(yī)源性感染爆發(fā)、免疫接種引起的群體性事件、重大醫(yī)療事故、醫(yī)院水電及醫(yī)療設(shè)備事故等)。

 。ㄎ澹┻m用范圍:本預(yù)案適用于我診所突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作和受上級指派參加的診所外突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  (六)應(yīng)急組織及職責(zé):診所設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由王學(xué)山擔(dān)任組長,其他工作人員為組成人員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與上級衛(wèi)生部門及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)關(guān)系協(xié)調(diào),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,使醫(yī)療救治工作及時有效的進(jìn)行。

  二、監(jiān)測報告及應(yīng)急啟動

 。ㄒ唬┍O(jiān)測

  1、對法定傳染病進(jìn)行系統(tǒng)排查并及時上報上級衛(wèi)生部門。

  2、嚴(yán)格按上級衛(wèi)生行政部門的有關(guān)要求開展工作,以利于盡早發(fā)現(xiàn)和識別傳染病的流行特征。

  3、對診所內(nèi)有化學(xué)毒品、放射性藥物儲存和使用的地方以及造成環(huán)境污染及人體危害和社會恐慌的'場所進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評價。

 。ǘ﹫蟾

  1、責(zé)任報告人:發(fā)現(xiàn)疫情的首診醫(yī)師,發(fā)現(xiàn)生物飲用水污染事件、醫(yī)源性感染爆發(fā)、生化恐怖襲擊事件、免疫接種引起的群體性事件、重大醫(yī)療事故、診所水電及醫(yī)療設(shè)施事故、自然災(zāi)害事故等事件的任何人均為責(zé)任報告人。

  2、責(zé)任報告人除常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其他常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進(jìn)行報告外,對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異,F(xiàn)象要盡快向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告,以便以最快的方式向上級主管部門報告。

 。ㄈ﹩訔l件:臨床上遇見突發(fā)公共衛(wèi)生事件,或接上級衛(wèi)生行政主管部門指令時。

 。ㄋ模┕ぷ鞒绦颍

  1、門診醫(yī)護(hù)人員若發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)及時向突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組匯報。

  2、在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮小組指揮下及時做好傷員和病人救治工作,開辟專門病房對病人進(jìn)行隔離突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

  三、保障

 。ㄒ唬┪镔Y保障:根據(jù)要求做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的藥品及物資儲備,應(yīng)急儲備物資應(yīng)妥善保管,及時補(bǔ)充更新。

 。ǘ┘夹g(shù)保障

  1、培訓(xùn):醫(yī)務(wù)人員必須通過各種形式的學(xué)習(xí)提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的救治能力,應(yīng)對醫(yī)務(wù)人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn),推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。

  2:演練:診所定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練。

  四、結(jié)束后處理

  (一)評估:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮小組在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理完畢后,要對處理過程與結(jié)果進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),通過科學(xué)評估提出改進(jìn)意見和建議。

 。ǘ┆剟钆c處罰:對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中有突出貢獻(xiàn)的醫(yī)師給予表彰和獎勵,對失職醫(yī)師及相關(guān)責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度予以追究相應(yīng)責(zé)任,按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 篇30

  為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置程序,實施正確、及時、有效的應(yīng)急處置組織指揮,控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害和影響,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》,結(jié)合醫(yī)院實際,特制定本預(yù)案。

  一、基本概念

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成地方公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

  二、適用范圍

  (一)重大傳染病疫情

  是指某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過平常的發(fā)病率水平。主要包括:

  1、鼠疫、肺炭疽和霍亂疫情暴發(fā)。

  2、乙類、丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡。

  3、發(fā)生罕見或已消滅的傳染病。

  4、發(fā)生新發(fā)傳染病的疑似病例。

  5、預(yù)防接種引起的群體性反應(yīng)或死亡事件。

  6、醫(yī)源性感染暴發(fā)。

  7、傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常。

  8、動物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行。

  9、衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的疫情。

 。ǘ┤后w性不明原因疾病

  群體性不明原因疾病是指一定時間內(nèi)(通常是指2周內(nèi)),在某個相對集中的區(qū)域(如同一個醫(yī)療機(jī)構(gòu)、自然村、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位)內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn),經(jīng)醫(yī)院組織專家會診,不能診斷或解釋病因,有重癥病例或死亡病例發(fā)生的疾病。

  (三)重大食物中毒和職業(yè)中毒

  主要是指由于食物和職業(yè)危害的.原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重點中毒事件。如:

  1、中毒人數(shù)超過5人或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。

  2、短期內(nèi)發(fā)生多例或出現(xiàn)死亡1例以上的職業(yè)中毒事件。

  3、有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件。

  (四)恐怖襲擊事件

  包括生物、化學(xué)、核和輻射等恐怖襲擊事件。

 。ㄎ澹┢渌后w性事件

  1、藥品引起的群體性反應(yīng)或死亡事件。

  2、衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。

  三、職責(zé)任務(wù)

 。ㄒ唬┫绕谔幹

  醫(yī)院感染管理科迅速組織專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員展開調(diào)查,初步評估事件性質(zhì)并立即上報,同時采取緊急措施控制事態(tài)的發(fā)展。

 。ǘ┘皶r報告

  發(fā)生突發(fā)事件時,發(fā)現(xiàn)者按照上報時限同步報感染管理科、醫(yī)務(wù)處和值班院領(lǐng)導(dǎo)。由感染管理科負(fù)責(zé)逐級向上報告,報告分為首次報告、進(jìn)程報告和總結(jié)報告。首次報告應(yīng)當(dāng)說明事件發(fā)生時間、地點、信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判斷和擬采取的措施;進(jìn)程報告應(yīng)當(dāng)包括新情況和新進(jìn)展,并補(bǔ)充、修訂首次報告內(nèi)容;總結(jié)報告應(yīng)當(dāng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分析結(jié)果、事態(tài)評估、控制措施,提出今后對類似事件的防范與處置建議等內(nèi)容。

 。ㄈ﹩討(yīng)急機(jī)制

  醫(yī)務(wù)處在報醫(yī)院值班領(lǐng)導(dǎo)同意后啟動本級應(yīng)急機(jī)制,落實日報和零報告制度,密切協(xié)助上級衛(wèi)生行政部門和做好應(yīng)急處置工作。事件屬傳染病疫情時,及時與地方疾病控制部門聯(lián)系,確保隨時掌握駐地疫情信息。

 。ㄋ模┞鋵嵎揽卮胧

  1、醫(yī)院感染管理科負(fù)責(zé)開展流行病學(xué)調(diào)查,迅速查明首發(fā)病例發(fā)生的時間和地點,查明傳播因素、傳播方式、發(fā)病人數(shù)以及密切接觸者的人數(shù)和行蹤,協(xié)助完成樣本采取等相關(guān)工作。

  2、醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)病員后送隔離救治,按要求落實隔離醫(yī)學(xué)觀察、采取預(yù)防服藥和預(yù)防接種。

  3、醫(yī)院感染管理科負(fù)責(zé)組織人員對疫點及各種可疑對象實施隨時消毒和終末消毒。

  4、政治處和院務(wù)處負(fù)責(zé)加強(qiáng)部隊管控。嚴(yán)格控制人員外出及外來人員進(jìn)入營區(qū),防止輸入性感染;暫停集會和集體娛樂活動,避免繼發(fā)感染的發(fā)生。

  5、院務(wù)處負(fù)責(zé)搞好營區(qū)室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生,保持通風(fēng)換氣,加強(qiáng)飲水和食品衛(wèi)生管理。

  6、醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)組織開展防病防疫知識到普及教育,實施心理干預(yù)。

 。ㄎ澹⿷(yīng)急保障

  醫(yī)務(wù)處、院務(wù)處和財經(jīng)中心負(fù)責(zé)做好人力、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)和物資(如防護(hù)用品、消毒藥械等)保障工作。

 。⿷(yīng)急響應(yīng)的終止

  醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)根據(jù)上級通知要求終止應(yīng)急響應(yīng),工作恢復(fù)常態(tài)。

 。ㄆ撸┥坪筇幚

  應(yīng)急處置結(jié)束后,醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)組織對事件處置情況進(jìn)行總結(jié)。

  四、處置原則

  (一)預(yù)防為主、常備不懈

  提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,堅持預(yù)防與應(yīng)急相組合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好人員、技術(shù)和物資的應(yīng)急儲備。加強(qiáng)針對性演練和培訓(xùn),提高高效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

  (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)

  在突發(fā)事件應(yīng)急處理的各項工作中,必須貫徹統(tǒng)一組織指揮的原則。要根據(jù)突發(fā)事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,及時成立應(yīng)急處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮、督查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急工作,實施分級管理。

 。ㄈ┛焖俜磻(yīng)、密切協(xié)同

  加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè),密切部門協(xié)同,實現(xiàn)資源共享,建立系統(tǒng)、規(guī)范的應(yīng)急處置工作制度,形成反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。(四)科學(xué)決策、措施果斷

  完善和落實監(jiān)測、預(yù)警和事件報告制度,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮專家輔助決策作用,完善科學(xué)決策機(jī)制。特殊情況特殊處理,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方法,以有效措施控制事態(tài)的發(fā)展。

  五、處置程序

  在參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中,應(yīng)遵循以下基本程序:及時報告疫情——初步核實情況——立即抽組人員——緊急啟動預(yù)案——迅速趕赴現(xiàn)場——盡快評估情況——及時提出建議——指導(dǎo)疫區(qū)控制——快速取樣偵檢——隔離救治病人——組織現(xiàn)場洗消——開展流病調(diào)查——實施心理干預(yù)——總結(jié)報告情況。

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    為了有效預(yù)防、準(zhǔn)時掌握和消退突發(fā)公共衛(wèi)生大事的危害,保障酒店來賓及員工身體健康與生命平安。特制定酒店公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。一、成立公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組:組長:(總經(jīng)理)。副組長:總經(jīng)理助理。...

  • 小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文(通用32篇)

    為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的公共事件,及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)校的穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法...

  • 學(xué)校飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案(通用29篇)

    為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,特制定我...

  • 飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案(精選28篇)

    為有效預(yù)防、及時控制和消除生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的嚴(yán)重危害,指導(dǎo)和規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,保障師生健康與生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公...

  • 飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文(通用33篇)

    為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)學(xué)校飲用水污染事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合...

  • 飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案范文(精選31篇)

    為有效預(yù)防、及時控制和消除生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的嚴(yán)重危害,指導(dǎo)和規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,保障師生健康與生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公...

  • 學(xué)校飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文(精選30篇)

    為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,特制定我...

  • 學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案(通用32篇)

    為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力,最大限度消除疾病帶來的威脅,確保師生的身體健康和生命安全以及教育教學(xué)工作的正常開展,x_易輕松教育結(jié)合自身實際情況,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)...

  • 關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文(精選31篇)

    為了有效預(yù)防、及時控制和消除發(fā)生在我院范圍內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)院在各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的處理工作,保障人民的身體健康和生命安全,維護(hù)和穩(wěn)定正常社會秩序,根據(jù)《傳染病防治法》《食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)...

  • 幼兒園飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文(精選28篇)

    為深入加強(qiáng)幼兒園飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升幼兒園公共衛(wèi)生工作的水平,進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)有關(guān)規(guī)定的要求,特制定本預(yù)案。...

  • 應(yīng)急預(yù)案
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