最新臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布時(shí)間：2025-04-14

最新臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案（精選29篇）

最新臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案篇2

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范和促進(jìn)防臺(tái)風(fēng)工作科學(xué)、有序、高效開(kāi)展，提高防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的能力，最大程度減輕災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《中華人民共和國(guó)水文條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《山東省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.3適用范圍

　　本案適用于青島市轄區(qū)內(nèi)的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　　（1）堅(jiān)持以人為本、生命至上，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大程度地減少臺(tái)風(fēng)造成的危害和損失；

　　（2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；

　　（3）堅(jiān)持依法規(guī)范、科學(xué)管理，使防臺(tái)風(fēng)工作規(guī)范化、制度化、法制化；

　　（4）堅(jiān)持預(yù)防為主、多措并舉，實(shí)行“防、避、抗、搶、救”相結(jié)合，工程措施與非工程措施相結(jié)合；

　　（5）堅(jiān)持快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)，依據(jù)職能分工，采取果斷措施，快速應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)合作，共享資源，依托軍隊(duì)和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，充分發(fā)動(dòng)人民群眾，軍民結(jié)合，全力抗御臺(tái)風(fēng)。

　　1.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

　　臺(tái)風(fēng)是極具破壞性的自然災(zāi)害現(xiàn)象，青島地處西太平洋臺(tái)風(fēng)北上路徑之一，幾乎每年都受到臺(tái)風(fēng)的影響，受臺(tái)風(fēng)影響時(shí)伴有強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮、巨浪等次生衍生災(zāi)害發(fā)生，破壞性極強(qiáng)，通常造成的損失巨大。歷史上青島多次受到臺(tái)風(fēng)影響，1985年第9號(hào)臺(tái)風(fēng)，造成27人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失6.22億元；20__年第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“麥莎”造成70.7萬(wàn)人受災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置人口6.7萬(wàn)人，直接經(jīng)濟(jì)損失4億多元。

　　1.6工作重點(diǎn)

　　（1）組織危險(xiǎn)地區(qū)、危險(xiǎn)地段人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，組織出海船舶、海上作業(yè)人員及時(shí)回港避風(fēng)；

　　（2）防范小流域山洪、泥石流、山體滑坡等次生衍生災(zāi)害；

　　（3）做好港口、碼頭、海堤、閘壩、水庫(kù)、河道、橋梁、隧道等工程安全巡查；

　　（4）做好高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹(shù)、電線(xiàn)桿、天線(xiàn)等高空設(shè)施防風(fēng)工作；

　　（5）做好沿海風(fēng)暴潮防御和城鄉(xiāng)低洼區(qū)域的防洪排澇；

　　（6）組織做好重要交通干線(xiàn)、重要電力設(shè)施防臺(tái)防汛工作；

　　（7）做好臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)向公眾發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。

　　1.7事件分級(jí)

　　臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件由低向高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級(jí)別。

　　1.7.1未達(dá)到較大及以上標(biāo)準(zhǔn)的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害為一般臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。

　　1.7.2較大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害包括：

　　（1）造成3人以上、10人以下死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、10000人以下，或造成較大經(jīng)濟(jì)損失的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害；

　　（2）因臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件，造成機(jī)場(chǎng)、港口、國(guó)家高速公路網(wǎng)線(xiàn)路連續(xù)封閉6小時(shí)以上。

　　1.7.3重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害包括：

　　（1）造成10人以上、30人以下死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上、50000人以下，或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害；

　　（2）因臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件，造成機(jī)場(chǎng)、港口、國(guó)家高速公路網(wǎng)線(xiàn)路連續(xù)封閉12小時(shí)以上。

　　1.7.4特別重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害包括：

　　（1）造成30人以上死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置50000人以上，或造成特別重大經(jīng)濟(jì)損失的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害；

　　（2）因臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件，造成機(jī)場(chǎng)、港口、國(guó)家高速公路網(wǎng)線(xiàn)路連續(xù)封閉24小時(shí)以上。

　　2.組織指揮機(jī)制

　　2.1市防汛抗旱指揮部

　　2.1.1市政府防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防指）是全市防臺(tái)風(fēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　2.1.2市防指由市長(zhǎng)任指揮，分管副市長(zhǎng)任常務(wù)副指揮，分管城市管理的副市長(zhǎng)、分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市水利局局長(zhǎng)、海軍北海艦隊(duì)司令部分管副參謀長(zhǎng)、青島警備區(qū)分管副司令員任副指揮，市水利局分管副局長(zhǎng)任秘書(shū)長(zhǎng)。成員由市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國(guó)土資源房管局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸委、市農(nóng)委、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市安全監(jiān)管局、市旅游局、市供銷(xiāo)社、市電政信息辦、市通信管理局、市水文局、青島日?qǐng)?bào)社、市廣播電視臺(tái)、市地震局、青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、青島國(guó)信集團(tuán)、交運(yùn)集團(tuán)、青島保監(jiān)局、國(guó)家海洋局北海分局、青島海事局、山東省膠東調(diào)水局青島分局、市氣象局、濟(jì)南鐵路局青島鐵路工務(wù)段、中國(guó)聯(lián)通青島分公司、中國(guó)移動(dòng)山東青島分公司、中石化山東青島石油分公司、中國(guó)石油山東青島銷(xiāo)售分公司、青島供電公司、山東高速青島發(fā)展有限公司、海軍北海艦隊(duì)、青島警備區(qū)、武警青島支隊(duì)、各區(qū)市政府等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　2.1.3市防指主要職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市的防臺(tái)風(fēng)工作；貫徹實(shí)施有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行上級(jí)的命令，督促檢查防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制落實(shí)，組織指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)防御工作檢查；及時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情和氣象態(tài)勢(shì)，適時(shí)發(fā)布（解除）預(yù)警、啟動(dòng)（終止）應(yīng)急響應(yīng)；決策防臺(tái)風(fēng)重大事項(xiàng)；協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急資源，做好臺(tái)風(fēng)災(zāi)害突發(fā)事件處置工作；派遣專(zhuān)家及搶險(xiǎn)指導(dǎo)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)等。

　　2.2市防指辦公室

　　市防指常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)為市防指辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防辦），設(shè)在市水利局。主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)和國(guó)家防總、省防總的決定、調(diào)度命令以及市委市政府的指示；承辦市防指的日常工作，組織協(xié)調(diào)全市防臺(tái)風(fēng)工作，督促檢查防臺(tái)風(fēng)措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)審查、審批重要水利工程的洪水調(diào)度方案；組織協(xié)調(diào)各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)實(shí)施防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制；會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好防臺(tái)風(fēng)物資計(jì)劃儲(chǔ)備和使用管理工作，提出防臺(tái)風(fēng)經(jīng)費(fèi)的分配使用建議計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施；提出全市防臺(tái)風(fēng)工作部署和決策建議，供市防指和市政府決策。

　　2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部

　　根據(jù)防臺(tái)風(fēng)需要，市防指可組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，視情設(shè)置若干應(yīng)急工作組，分工協(xié)作、有序開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：由市水利局牽頭，抽調(diào)有關(guān)部門(mén)工作人員組成，承辦現(xiàn)場(chǎng)綜合協(xié)調(diào)、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)議組織、會(huì)議紀(jì)要、綜合文字、資料整理及搶險(xiǎn)救災(zāi)證件印發(fā)等工作，處置信息調(diào)度、匯總、上報(bào)，與上級(jí)工作組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

　　（2）專(zhuān)家組：由市水利局牽頭，抽調(diào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市海洋與漁業(yè)局、國(guó)家海洋局北海分局、市氣象局、市水文局、青島海事局、市交通運(yùn)輸委、市安全監(jiān)管局等部門(mén)的專(zhuān)家組成，負(fù)責(zé)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、處置措施、損失影響和善后恢復(fù)等提供咨詢(xún)、評(píng)估和決策建議。

　　（3）搶險(xiǎn)救援組：由災(zāi)害應(yīng)急處置主管部門(mén)牽頭，按照臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、地質(zhì)等災(zāi)害相關(guān)預(yù)案，組織調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源，開(kāi)展應(yīng)急處置和救援工作。海上救援由青島市海上搜救中心按照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

　　（4）監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組：由市氣象局牽頭，國(guó)家海洋局北海分局、市水文局組成，負(fù)責(zé)提供氣象、海浪、風(fēng)暴潮、洪水、雨量等監(jiān)測(cè)及其預(yù)報(bào)預(yù)警信息服務(wù)。

　　（5）應(yīng)急通信組：由市通信管理局牽頭，市通信管理局和電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作。

　　（6）救護(hù)和防疫組：由市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭，市農(nóng)委組成，負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、心理救助和人畜共患疫情控制工作。

　　（7）治安警戒組：由市公安局牽頭，市政府有關(guān)部門(mén)、區(qū)市政府組成，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)期間道路交通管制，根據(jù)市防指或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的調(diào)度指令，疏導(dǎo)救災(zāi)人員、車(chē)輛，實(shí)施重點(diǎn)防御區(qū)域警戒，維護(hù)治安秩序。

　　（8）災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)民安置組：由市民政局牽頭，市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委、市水利局組成，負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、人員轉(zhuǎn)移安置等工作。其中，人員轉(zhuǎn)移安置的具體組織實(shí)施由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。

　　（9）物資生活保障組：由市發(fā)展改革委牽頭，市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)局組成，負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急物資，必要時(shí)征用國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場(chǎng)地等，適時(shí)動(dòng)用糧食等儲(chǔ)備物資，保證應(yīng)急需要和市場(chǎng)供應(yīng)。

　　（10）經(jīng)費(fèi)保障組：由市財(cái)政局牽頭，市民政局、市水利局組成，負(fù)責(zé)籌集安排搶險(xiǎn)救災(zāi)所需經(jīng)費(fèi)和向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)救災(zāi)款，統(tǒng)一管理上級(jí)撥付的專(zhuān)項(xiàng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。

　　（11）信息和新聞發(fā)布組：由市委宣傳部牽頭，抽調(diào)有關(guān)部門(mén)工作人員組成，負(fù)責(zé)制定新聞報(bào)道方案，把握宣傳輿論導(dǎo)向，協(xié)調(diào)、安排新聞報(bào)道和發(fā)布工作，做好赴現(xiàn)場(chǎng)媒體記者的對(duì)接，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、收集、引導(dǎo)和公眾自救防護(hù)知識(shí)宣傳等工作。

　　各級(jí)政府及其部門(mén)、企事業(yè)單位、中央（省）駐青單位等應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　　2.4市防指成員單位職責(zé)

　　（1）市委宣傳部：把握全市防臺(tái)風(fēng)宣傳工作正確輿論導(dǎo)向，及時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞單位做好新聞宣傳報(bào)道工作。

　　（2）市發(fā)展改革委：參與防臺(tái)風(fēng)設(shè)施、重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目的計(jì)劃安排、立項(xiàng)審批（或核準(zhǔn)、備案）和監(jiān)督管理工作。

　　（3）市經(jīng)濟(jì)信息化委：負(fù)責(zé)對(duì)本市重要救災(zāi)物資生產(chǎn)能力的調(diào)度儲(chǔ)備，協(xié)助市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)做好重要救災(zāi)物資的生產(chǎn)調(diào)運(yùn)工作，協(xié)調(diào)其它區(qū)市解決災(zāi)區(qū)重要救災(zāi)物資的調(diào)撥供應(yīng)，指導(dǎo)市直工業(yè)企業(yè)等單位做好防臺(tái)風(fēng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　（4）市教育局：負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)的防臺(tái)風(fēng)防汛工作；組織系統(tǒng)內(nèi)部防臺(tái)風(fēng)教育、防臺(tái)風(fēng)檢查及向所屬學(xué)校發(fā)出預(yù)防災(zāi)害的通知。

　　（5）市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序，依法打擊阻撓、造謠惑眾和破壞、盜竊、哄搶防臺(tái)風(fēng)設(shè)施及物資等違法犯罪活動(dòng)；妥善處置因防臺(tái)風(fēng)引發(fā)的事件，協(xié)助組織人員安全轉(zhuǎn)移，必要時(shí)依法實(shí)行交通管制，確保防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛暢通。

　　（6）市民政局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)情核查、評(píng)估，進(jìn)行災(zāi)情匯總并及時(shí)上報(bào)，及時(shí)向市防指提供災(zāi)情信息及救災(zāi)工作情況；爭(zhēng)取自然災(zāi)害生活補(bǔ)助金；組織協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害受災(zāi)困難群眾的生活救助；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；視情組織指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

　　（7）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)及其救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金保障，會(huì)同相關(guān)單位爭(zhēng)取中央資金支持，及時(shí)撥付資金并加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。

　　（8）市城鄉(xiāng)建設(shè)委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)、建筑工地的防臺(tái)風(fēng)防汛工作；組織指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)做好市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修搶護(hù)工作。

　　（9）市國(guó)土資源房管局：負(fù)責(zé)做好因臺(tái)風(fēng)引發(fā)的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防范處置的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，配合市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)對(duì)危房進(jìn)行摸底排查及受災(zāi)房屋的搶修建設(shè)；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)。

　　（10）市城市管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防臺(tái)風(fēng)工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)防汛保安全工作，確保城市水、氣、熱穩(wěn)定供應(yīng)、排水設(shè)施正常運(yùn)行；負(fù)責(zé)嶗山水庫(kù)防臺(tái)風(fēng)防汛安全工作；做好戶(hù)外廣告設(shè)施的巡查工作，加大違法廣告的查處力度；按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為進(jìn)行查處，依法行使市政管理有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)共同做好城市防臺(tái)風(fēng)防汛工作；負(fù)責(zé)城市積澇及防洪排澇工程工情、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和報(bào)告。

　　（11）市交通運(yùn)輸委：做好公路、港口、碼頭等重要交通設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)工作；組織做好公路（橋梁）在建工程的安全工作，保障交通干線(xiàn)暢通；組織做好防臺(tái)風(fēng)物資、危險(xiǎn)地帶群眾轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸保障工作。

　　（12）市農(nóng)委：負(fù)責(zé)組織做好農(nóng)業(yè)防臺(tái)風(fēng)、救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)工作；協(xié)調(diào)做好種子、化肥等物資儲(chǔ)備和調(diào)撥工作，做好農(nóng)業(yè)機(jī)械組織調(diào)配工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、技術(shù)指導(dǎo)和病蟲(chóng)害的防治工作。

　　（13）市水利局：負(fù)責(zé)全市防洪排澇工程的行業(yè)管理；負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道等較大水利工程的防汛調(diào)度，工程工情、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和報(bào)告；負(fù)責(zé)洪水資源的調(diào)度、利用和管理；督導(dǎo)完成水毀工程修復(fù)。

　　（14）市海洋與漁業(yè)局：負(fù)責(zé)全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急處置及其災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作；具體組織調(diào)度漁業(yè)船舶的避風(fēng)、防浪工作；組織領(lǐng)導(dǎo)因臺(tái)風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮次生災(zāi)害防范工作。

　　（15）市林業(yè)局：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市林業(yè)防臺(tái)風(fēng)防汛工作；配合水利部門(mén)做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)伐木和清除河道阻水林木工作。

　　（16）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)全市臺(tái)風(fēng)期間生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)及肉類(lèi)、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應(yīng)工作，做好市場(chǎng)運(yùn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息上報(bào)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好自身的防臺(tái)風(fēng)防汛安全工作。

　　（17）市衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。

　　（18）市安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查臺(tái)風(fēng)期間非煤礦山、危化品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)工作；督導(dǎo)相關(guān)部門(mén)做好事故隱患排查整改工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)引發(fā)的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。

　　（19）市旅游局：負(fù)責(zé)及時(shí)向相關(guān)旅行社、星級(jí)飯店、重點(diǎn)A級(jí)景區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，協(xié)助主管部門(mén)做好防臺(tái)風(fēng)督導(dǎo)工作。

　　（20）市供銷(xiāo)社：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好供銷(xiāo)社系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)工作，組織指導(dǎo)有關(guān)單位做好自身防臺(tái)風(fēng)防汛安全工作。

　　（21）市電政信息辦：負(fù)責(zé)為市防臺(tái)風(fēng)工作提供安全暢通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)保障。

　　（22）市通信管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好防臺(tái)風(fēng)期間的通信保障工作。

　　（23）市水文局：負(fù)責(zé)組織做好雨情、水情等監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)工作；及時(shí)準(zhǔn)確提供雨情、水情等水文情報(bào)服務(wù)，適時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警信號(hào)。

　　（24）青島日?qǐng)?bào)社：負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道經(jīng)市防指審定的防臺(tái)風(fēng)防汛動(dòng)態(tài)，災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和汛情、災(zāi)情，向社會(huì)宣傳預(yù)防、避險(xiǎn)和自救知識(shí)。

　　（25）市廣播電視臺(tái)：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各級(jí)電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)防汛宣傳工作；及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道經(jīng)市防指審定的防臺(tái)風(fēng)防汛動(dòng)態(tài)，災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和汛情、災(zāi)情，向社會(huì)宣傳預(yù)防、避險(xiǎn)和自救知識(shí)。

　　（26）市地震局：負(fù)責(zé)做好防臺(tái)風(fēng)期間地震監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作，組織做好地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

　　（27）青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)集團(tuán)：負(fù)責(zé)青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)及其職責(zé)管理范圍內(nèi)的防臺(tái)風(fēng)防汛和應(yīng)急處置工作。

　　（28）青島國(guó)信集團(tuán)：負(fù)責(zé)膠州灣隧道防臺(tái)風(fēng)防汛及其相關(guān)工作。

　　（29）交運(yùn)集團(tuán)：負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)物資的陸運(yùn)工作，擔(dān)負(fù)防臺(tái)風(fēng)期間運(yùn)輸車(chē)輛的值班任務(wù)。

　　（30）青島保監(jiān)局：負(fù)責(zé)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)從業(yè)人員的保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，查處保險(xiǎn)違法、違規(guī)行為，維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序。

　　（31）國(guó)家海洋局北海分局：負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)發(fā)布海浪、風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息。

　　（32）青島海事局：負(fù)責(zé)組織做好轄區(qū)船舶防臺(tái)風(fēng)工作，指導(dǎo)、發(fā)布轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)航行警告，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)海上交通事故、污染事故等調(diào)查處理，按照職責(zé)分工做好海上搜救工作。

　　（33）山東省膠東調(diào)水局青島分局：負(fù)責(zé)組織做好青島地區(qū)引黃濟(jì)青工程和棘洪灘水庫(kù)的防臺(tái)風(fēng)工作。

　　（34）市氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、分析臺(tái)風(fēng)和降雨發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。

　　（35）濟(jì)南鐵路局青島鐵路工務(wù)段：負(fù)責(zé)組織做好鐵路系統(tǒng)青島段的防臺(tái)風(fēng)工作，組織協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)送防臺(tái)風(fēng)期間的搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)人員、物資和設(shè)備。

　　（36）中國(guó)聯(lián)通青島分公司：負(fù)責(zé)組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)工作，組織做好各級(jí)防臺(tái)風(fēng)防汛指揮機(jī)構(gòu)的有線(xiàn)通訊設(shè)施檢查、維修和管護(hù)工作。

　　（37）中國(guó)移動(dòng)山東青島分公司：負(fù)責(zé)組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)工作，做好無(wú)線(xiàn)調(diào)度專(zhuān)用車(chē)的應(yīng)急調(diào)用準(zhǔn)備。

　　（38）中石化山東青島石油分公司：負(fù)責(zé)組織做好所屬庫(kù)站防臺(tái)風(fēng)工作，做好防臺(tái)風(fēng)期間搶險(xiǎn)救災(zāi)用油供應(yīng)工作。

　　（39）中國(guó)石油山東青島銷(xiāo)售分公司：負(fù)責(zé)組織做好所屬庫(kù)站防臺(tái)風(fēng)工作，做好防臺(tái)風(fēng)期間搶險(xiǎn)救災(zāi)用油供應(yīng)工作。

　　（40）青島供電公司：負(fù)責(zé)組織做好所轄電力設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)工作，確保各級(jí)防臺(tái)風(fēng)防汛指揮機(jī)構(gòu)、大中型水庫(kù)、河道等重要部位及其他搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的電力供應(yīng)。

　　（41）山東高速青島發(fā)展有限公司：負(fù)責(zé)膠州灣跨海大橋、青島轄區(qū)其職責(zé)管理范圍內(nèi)的高速公路防臺(tái)風(fēng)防汛及相關(guān)工作。

　　（42）海軍北海艦隊(duì)、青島警備區(qū)、武警青島支隊(duì)：按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》，根據(jù)市防指工作部署，指揮所屬部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　（43）各區(qū)市政府：負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)的防臺(tái)風(fēng)防汛工作。

　　2.5市城市防汛機(jī)構(gòu)

　　青島市城市防汛辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市城市防辦”），在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，接受市防辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防臺(tái)風(fēng)工作，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市城市管理局。

　　3.監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　各級(jí)政府及其相關(guān)部門(mén)，按照“以防為主，屬地管理”的原則，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整改，有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施或應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

　　3.2監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)

　　各區(qū)市政府及相關(guān)部門(mén)，要針對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，建立健全預(yù)警體系，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　市政府相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和報(bào)告工作。

　　監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息按行業(yè)有關(guān)規(guī)定報(bào)告。

　　3.3預(yù)警

　　3.3.1預(yù)警級(jí)別

　　臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)由低到高劃分四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　（1）當(dāng)符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布藍(lán)色預(yù)警

　　1）市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警（24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地平均風(fēng)力達(dá)6級(jí)以上，或者陣風(fēng)8級(jí)以上并可能持續(xù)）；

　　2）受臺(tái)風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警（12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

　　3）其他需要發(fā)布藍(lán)色預(yù)警的情況。

　　（2）當(dāng)符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布黃色預(yù)警

　　1）市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警（24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地平均風(fēng)力達(dá)8級(jí)以上，或者陣風(fēng)10級(jí)以上并可能持續(xù)）；

　　2）受臺(tái)風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨黃色預(yù)警（6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

　　3）其他需要發(fā)布黃色預(yù)警的情況。

　　（3）當(dāng)符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布橙色預(yù)警

　　1）市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警（12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地平均風(fēng)力達(dá)10級(jí)以上，或者陣風(fēng)12級(jí)以上并可能持續(xù)）；

　　2）受臺(tái)風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨橙色預(yù)警（3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

　　3）其他需要發(fā)布橙色預(yù)警的情況。

　　（4）當(dāng)符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布紅色預(yù)警

　　1）市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警（6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋正面影響，沿海或者陸地平均風(fēng)力達(dá)12級(jí)以上，或者陣風(fēng)達(dá)14級(jí)以上并可能持續(xù)）；

　　2）受臺(tái)風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨紅色預(yù)警（3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

　　3）其他需要發(fā)布紅色預(yù)警的情況。

　　3.3.2預(yù)警發(fā)布

　　市防辦根據(jù)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響的研判，提出預(yù)警發(fā)布建議，市防指秘書(shū)長(zhǎng)組織會(huì)商確定預(yù)警級(jí)別，報(bào)市防指常務(wù)副指揮同意，按下列權(quán)限簽發(fā)：

　　（1）四級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）由市防指副指揮或秘書(shū)長(zhǎng)簽發(fā)；

　　（2）三級(jí)預(yù)警（黃色）由市防指常務(wù)副指揮或副指揮簽發(fā)；

　　（3）二級(jí)預(yù)警（橙色）由市防指常務(wù)副指揮簽發(fā)；

　　（4）一級(jí)預(yù)警（紅色）由市防指指揮簽發(fā)。

　　預(yù)警信息主要通過(guò)傳真、金宏辦公系統(tǒng)通報(bào)有關(guān)成員單位，或通過(guò)短信發(fā)布平臺(tái)、廣播、電視、報(bào)紙等渠道向社會(huì)發(fā)布。

　　3.3.3預(yù)警級(jí)別變更

　　預(yù)警級(jí)別變更由市防辦提出建議，按程序簽發(fā)。預(yù)警級(jí)別變更后，原級(jí)別預(yù)警自動(dòng)解除。

　　3.3.4預(yù)警解除

　　根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展變化及實(shí)際影響情況，由市防辦適時(shí)提出預(yù)警解除建議，按程序簽發(fā)。預(yù)警解除權(quán)限與預(yù)警發(fā)布權(quán)限相同。

　　4.預(yù)警響應(yīng)

　　對(duì)應(yīng)四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)預(yù)警級(jí)別，分別設(shè)置Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng)。

　　4.1Ⅳ級(jí)預(yù)警響應(yīng)

　　（1）市防指秘書(shū)長(zhǎng)主持會(huì)商，宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺(tái)風(fēng)有關(guān)工作。

　　市防指加強(qiáng)值班，有關(guān)責(zé)任人到崗到位，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，傳達(dá)上級(jí)指示，通報(bào)有關(guān)信息，加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程調(diào)度。

　　（2）市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位分管負(fù)責(zé)人安排部署本行業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

　　市氣象局、市水文局、國(guó)家海洋局北海分局密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向并及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局向漁業(yè)船舶、海上其他船只、海上養(yǎng)殖及海上作業(yè)人員發(fā)出防臺(tái)風(fēng)警告。有關(guān)主管單位對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所，以及機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要設(shè)施適時(shí)發(fā)出警示。市水利局核實(shí)大中型水庫(kù)及河道水情，加強(qiáng)值班值守和不間斷監(jiān)控巡查，落實(shí)預(yù)泄預(yù)排方案。新聞媒體及電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)時(shí)播報(bào)臺(tái)風(fēng)相關(guān)信息，并不定期播報(bào)汛情通報(bào)。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。

　　（3）區(qū)市防指負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，安排部署本轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作。適時(shí)發(fā)布預(yù)警，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，加強(qiáng)值班值守，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

　　4.2Ⅲ級(jí)預(yù)警響應(yīng)

　　（1）市防指常務(wù)副指揮或副指揮主持會(huì)商，宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺(tái)風(fēng)有關(guān)工作。重點(diǎn)研究部署海上、沿海防臺(tái)風(fēng)工作，做好有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍、防汛物資的調(diào)度，檢查落實(shí)重點(diǎn)防御區(qū)域和重要防御對(duì)象安全防范措施。

　　市防指有關(guān)責(zé)任人、專(zhuān)家到崗到位，與防臺(tái)風(fēng)密切相關(guān)的市有關(guān)部門(mén)向市防汛指揮中心派駐聯(lián)絡(luò)人員，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，傳達(dá)上級(jí)指示，通報(bào)有關(guān)信息，加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時(shí)調(diào)度，督導(dǎo)落實(shí)防臺(tái)風(fēng)措施。

　　（2）市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作，采取應(yīng)對(duì)措施，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

　　市氣象局、市水文局、國(guó)家海洋局北海分局加強(qiáng)值班，密切監(jiān)測(cè)臺(tái)風(fēng)動(dòng)向和海浪、風(fēng)暴潮、洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局組織督導(dǎo)漁業(yè)船舶回港或就近避風(fēng)、海上其他船舶及其作業(yè)人員落實(shí)防風(fēng)避風(fēng)措施、海上養(yǎng)殖作業(yè)人員撤離上岸。市國(guó)土資源房管局加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域。有關(guān)主管單位對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所，以及機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）采取預(yù)防措施。市水利局加強(qiáng)重要河道險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫(kù)的巡查，嚴(yán)密監(jiān)控運(yùn)行狀態(tài)。收攏防汛人員，備便搶險(xiǎn)救災(zāi)器材。新聞媒體及電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)時(shí)播報(bào)臺(tái)風(fēng)相關(guān)信息，不定期播報(bào)汛情通報(bào)。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。

　　（3）區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，安排部署本轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作。適時(shí)發(fā)布預(yù)警，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，有關(guān)防汛責(zé)任人到崗到位，適時(shí)做好危險(xiǎn)地帶人員、財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作以及其他相關(guān)工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

　　4.3Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng)

　　（1）市防指常務(wù)副指揮主持會(huì)商，宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺(tái)風(fēng)有關(guān)工作。適時(shí)派出工作組，指導(dǎo)、協(xié)助區(qū)市做好防御工作，研究部署人員轉(zhuǎn)移、停業(yè)、停課、旅游景區(qū)（點(diǎn)）關(guān)閉、膠州灣跨海大橋交通管制等重大問(wèn)題，組織指揮重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　市防指有關(guān)責(zé)任人、專(zhuān)家和大型水庫(kù)、河道、重點(diǎn)水庫(kù)的技術(shù)負(fù)責(zé)人到崗到位，與防臺(tái)風(fēng)密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐市防汛指揮中心參與工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，傳達(dá)上級(jí)指示，通報(bào)有關(guān)信息，加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時(shí)調(diào)度，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、物資調(diào)度準(zhǔn)備，全面收集整理工情、災(zāi)情和救災(zāi)行動(dòng)等情況。

　　（2）市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

　　市氣象局、市水文局、國(guó)家海洋局北海分局加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。相關(guān)職能部門(mén)（單位）對(duì)可能出現(xiàn)航線(xiàn)停航、膠州灣跨海大橋交通管制、停業(yè)、停課、景區(qū)（點(diǎn)）關(guān)閉、公共交通調(diào)整等情況提前向市防指提出建議，經(jīng)市防指同意，由相關(guān)職能部門(mén)組織實(shí)施，市防指通過(guò)媒體向社會(huì)公布。市城市防辦認(rèn)真履行城市防汛職責(zé)，積極協(xié)調(diào)成員單位努力減輕城市內(nèi)澇，維護(hù)城市生產(chǎn)生活秩序。市海洋與漁業(yè)局實(shí)時(shí)核查漁業(yè)船舶回港情況，對(duì)尚未回港的采取應(yīng)急措施；對(duì)停港避風(fēng)的做好防碰撞等安全措施。青島海事局按照行業(yè)要求做好海上船舶防風(fēng)及相關(guān)人員的安全救助工作。市國(guó)土資源房管局加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域，提醒附近居民、廠(chǎng)礦、學(xué)校、企事業(yè)單位做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備。市水利局做好水庫(kù)、河道的控制運(yùn)用及洪水調(diào)度，對(duì)下游可能造成較大損失的病險(xiǎn)水庫(kù)降低運(yùn)行水位。有關(guān)主管單位組織做好學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所人員的安全避險(xiǎn)工作，以及機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）的防御工作。市民政局做好救助災(zāi)民的準(zhǔn)備工作。市衛(wèi)生計(jì)生委組織落實(shí)醫(yī)療救護(hù)和防疫力量。供電、通信管理及電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)檢查落實(shí)變電站、通信線(xiàn)路、基站等設(shè)施設(shè)備的防護(hù)措施，保證電網(wǎng)安全運(yùn)行和通信暢通。有關(guān)責(zé)任單位對(duì)高空建筑設(shè)施、廣告牌等采取防護(hù)措施，加強(qiáng)監(jiān)管。市公安局依法加強(qiáng)重要部位的安全保衛(wèi)和社會(huì)治安維護(hù)。新聞媒體及電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)時(shí)播報(bào)臺(tái)風(fēng)相關(guān)信息，不定期播報(bào)汛情通報(bào)。解放軍、武警部隊(duì)、公安、消防和民兵預(yù)備役等各類(lèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍按照應(yīng)急預(yù)案要求，投入局部搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。

　　（3）區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，安排部署本轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作。適時(shí)發(fā)布預(yù)警，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，防汛責(zé)任人到崗到位，受臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)政府做好危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風(fēng)、洪水調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

　　4.4Ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng)

　　（1）市防指指揮主持會(huì)商，宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺(tái)風(fēng)有關(guān)工作。視情組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和派出工作組，視情況召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，進(jìn)行緊急動(dòng)員部署。

　　市防指有關(guān)責(zé)任人、專(zhuān)家和大型水庫(kù)、河道、重點(diǎn)水庫(kù)的技術(shù)負(fù)責(zé)人全部到崗到位，與防臺(tái)風(fēng)密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐市防汛指揮中心參與工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，傳達(dá)上級(jí)指示，通報(bào)有關(guān)信息，適時(shí)發(fā)出緊急通知，提出防御工作要求，檢查落實(shí)市防指會(huì)商會(huì)議確定的工作部署，加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時(shí)調(diào)度，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、物資調(diào)度工作，全面收集整理工情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和人員轉(zhuǎn)移等情況。

　　市氣象局、市水文局、國(guó)家海洋局北海分局加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。相關(guān)職能部門(mén)（單位）組織落實(shí)有關(guān)航線(xiàn)停航、膠州灣跨海大橋關(guān)閉、停業(yè)、停課、景區(qū)關(guān)閉、公共交通調(diào)整等緊急措施。市海洋與漁業(yè)局準(zhǔn)確掌握漁業(yè)船舶避風(fēng)情況，處置相關(guān)應(yīng)急事件。青島海事局加強(qiáng)所轄水域的交通管制，組織、協(xié)調(diào)、指揮所轄水域的船舶險(xiǎn)情和事故處置及相關(guān)人員的安全救助工作。市國(guó)土資源房管局加強(qiáng)巡查崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域，啟動(dòng)重點(diǎn)隱患區(qū)居民臨時(shí)避險(xiǎn)方案。市水利局做好水庫(kù)、河道的控制運(yùn)用及洪水調(diào)度，落實(shí)重要河道險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫(kù)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資。有關(guān)主管單位適時(shí)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所人員采取應(yīng)急避險(xiǎn)措施，做好機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）的防御工作，及時(shí)修復(fù)損毀設(shè)施，防范次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。市民政局全力組織做好災(zāi)民救助。市衛(wèi)生計(jì)生委組織醫(yī)療救護(hù)和防疫力量展開(kāi)工作。供電、通信管理及電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及時(shí)組織搶修受損設(shè)施設(shè)備，保障防臺(tái)風(fēng)重要用戶(hù)用電和通信暢通。有關(guān)責(zé)任單位加強(qiáng)高空建筑設(shè)施、廣告牌等的防護(hù)，防范次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。市公安局加強(qiáng)重要部位的安全保衛(wèi)和社會(huì)治安維護(hù)。新聞媒體及電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒介，滾動(dòng)播報(bào)相關(guān)信息。解放軍、武警部隊(duì)、公安、消防和民兵預(yù)備役等搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍根據(jù)市防指要求全面投入搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。

　　（3）區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，安排部署本轄區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。適時(shí)發(fā)布預(yù)警，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，防汛責(zé)任人靠前指揮，做好危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風(fēng)、洪水調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)工作，做好參加搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的后勤保障，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。

　　5.信息報(bào)告

　　市防辦負(fù)責(zé)全市信息匯總，并按規(guī)定向省防總、市政府報(bào)告，通報(bào)有關(guān)成員單位。市城市防辦、市防指成員單位負(fù)責(zé)通過(guò)各自行業(yè)系統(tǒng)渠道，匯總上報(bào)職責(zé)范圍內(nèi)的信息。

　　預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)后，相關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)、市防指成員單位按有關(guān)規(guī)定向市防辦報(bào)告防臺(tái)風(fēng)防汛情信息，內(nèi)容包括雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、應(yīng)對(duì)措施，時(shí)間、地點(diǎn)、人員、事件等基本要素。

　　發(fā)生較大及以上臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件，事發(fā)地的區(qū)市防指、政府應(yīng)迅速核實(shí)并在1小時(shí)內(nèi)先電話(huà)后書(shū)面向市防指、市政府報(bào)告（書(shū)面報(bào)告最遲不得晚于事件發(fā)生后1個(gè)半小時(shí)），不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。特殊情況下，可越級(jí)上報(bào)，但必須同時(shí)報(bào)告上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)、政府。

　　突發(fā)事件報(bào)告內(nèi)容：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類(lèi)別、基本過(guò)程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對(duì)事件的初判級(jí)別，已經(jīng)采取的措施，有無(wú)次生或衍生災(zāi)害、周邊有無(wú)危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需疏散群眾，需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人姓名、單位和聯(lián)系電話(huà)等。事件處置過(guò)程中要及時(shí)續(xù)報(bào)事件發(fā)展趨勢(shì)和處置進(jìn)展情況，事件處置結(jié)束后報(bào)送事件綜合情況報(bào)告。

　　6.應(yīng)急處置

　　6.1先期處置

　　按照屬地管理的原則，事發(fā)地政府應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生衍生災(zāi)害發(fā)生，并及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告。

　　6.2分級(jí)響應(yīng)

　　（1）一般臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件：由事發(fā)地區(qū)市政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度事發(fā)單位、區(qū)市政府相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

　　（2）較大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件：由市防辦提出建議，報(bào)市防指副指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度區(qū)市政府、以及市相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

　　（3）重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件：由市防辦提出建議，報(bào)市防指常務(wù)副指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度區(qū)市政府、以及市綜合、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。

　　（4）特別重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件：由市防指提出建議，報(bào)市防指指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度全市應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

　　6.3指揮與協(xié)調(diào)

　　一般臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件，由區(qū)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)市政府部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市防汛抗旱指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)處置。

　　較大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的事件等，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，市防指常務(wù)副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

　　重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，市防指指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

　　特別重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。

　　6.4應(yīng)急處置措施

　　臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件發(fā)生后，各級(jí)政府、相關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)及其成員單位應(yīng)采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施：

　　（1）組織營(yíng)救和救治受災(zāi)人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；

　　（2）立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施，短時(shí)間難以恢復(fù)的，要實(shí)施臨時(shí)過(guò)渡方案，保障社會(huì)生產(chǎn)生活基本正常；

　　（3）禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，終止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施；

　　（4）啟用本級(jí)政府儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資，必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；

　　（5）向受到危害的人員提供避難場(chǎng)所和食品、飲用水、燃料等生活必需品，實(shí)施醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施；

　　（6）采取防止次生、衍生事件的必要措施，以及有關(guān)法律、法規(guī)、具體處置規(guī)章規(guī)定或市政府認(rèn)為必要的其他應(yīng)急處置措施。

　　6.5擴(kuò)大響應(yīng)

　　對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)發(fā)展，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)，現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件，或事件可能波及到相鄰城市，超出我市自身控制能力，應(yīng)向省或國(guó)家防總請(qǐng)求支援。

　　6.6社會(huì)動(dòng)員

　　臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件發(fā)生后，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要根據(jù)處置需要，通過(guò)新聞媒體、電視、報(bào)刊、短信等渠道向社會(huì)宣傳防汛知識(shí)和發(fā)布應(yīng)對(duì)工作提示，動(dòng)員全社會(huì)力量協(xié)助做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

　　6.7應(yīng)急終止

　　市防指根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施情況或臺(tái)風(fēng)災(zāi)害得到有效控制程度，適時(shí)宣布終止應(yīng)急響應(yīng)，并通過(guò)新聞媒體發(fā)布。

　　7.信息發(fā)布

　　7.1汛情通報(bào)

　　汛情通報(bào)內(nèi)容由市防辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定，市防指秘書(shū)長(zhǎng)簽批，市防指統(tǒng)一發(fā)布。青島日?qǐng)?bào)、青島電視臺(tái)、青島人民廣播電臺(tái)等媒體根據(jù)通報(bào)內(nèi)容予以編發(fā)。

　　7.2信息發(fā)布

　　防臺(tái)風(fēng)防汛的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)、全面。需要由市級(jí)發(fā)布的汛情及防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)等信息，由市防指審核和發(fā)布；涉及災(zāi)情的，由市防辦會(huì)同民政部門(mén)審核；涉及軍隊(duì)的，由軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)審核。需要由區(qū)市級(jí)發(fā)布的汛情及防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)等信息，由區(qū)市防指審核和發(fā)布；涉及災(zāi)情的，由區(qū)市防辦會(huì)同民政部門(mén)審核；涉及軍隊(duì)的，由軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)審核。

　　發(fā)生較大及以上臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的區(qū)市汛情及防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)等信息的發(fā)布，事先須經(jīng)市防指審核。

　　信息發(fā)布主要通過(guò)傳真、金宏辦公系統(tǒng)、短信發(fā)布平臺(tái)、廣播、電視、報(bào)紙等渠道。

　　有關(guān)部門(mén)（單位）要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情收集整理、分析研究，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切問(wèn)題，配合媒體做好典型事跡宣傳，正確把握輿論導(dǎo)向。

　　8.后期處置

　　8.1善后工作

　　在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)（單位）按照職責(zé)，依法依規(guī)、有序組織實(shí)施，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　8.2恢復(fù)與重建

　　當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織做好災(zāi)區(qū)群眾生活安置、衛(wèi)生防疫、垃圾清運(yùn)、環(huán)境整治、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情、認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù)，按照規(guī)定程序上報(bào)和發(fā)布；及時(shí)補(bǔ)充防臺(tái)風(fēng)消耗物資，確保符合規(guī)定要求。

　　8.3總結(jié)與評(píng)估

　　各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)每次防臺(tái)風(fēng)工作，認(rèn)真組織定性和定量分析評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，區(qū)市防指、市城市防辦應(yīng)在防臺(tái)風(fēng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)將總結(jié)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告報(bào)市防指。

　　9.應(yīng)急保障

　　9.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要包括群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和軍隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成一般性的搶險(xiǎn)任務(wù)，專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)，軍隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　9.2物資保障

　　物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。各級(jí)政府以及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)建立物資倉(cāng)儲(chǔ)，儲(chǔ)備額度、品種應(yīng)充分考慮防臺(tái)風(fēng)需要，必要時(shí)也可征用社會(huì)物資與設(shè)備。

　　9.3通信保障

　　市防指與區(qū)市防指的通信網(wǎng)以防汛抗旱指揮平臺(tái)為主。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)與其成員單位、有關(guān)水利工程管理單位通過(guò)辦公網(wǎng)、在用有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)通信等進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。

　　市通信管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市防臺(tái)防汛應(yīng)急通信保障工作，因?yàn)?zāi)致使通信設(shè)施受損的，應(yīng)及時(shí)組織電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好搶修恢復(fù)。青島日?qǐng)?bào)、青島電視臺(tái)、青島人民廣播電臺(tái)等主要新聞媒體及電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)無(wú)償刊登、播發(fā)防臺(tái)風(fēng)防汛信息。

　　9.4經(jīng)費(fèi)保障

　　防臺(tái)風(fēng)所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分的原則，多渠道籌集，分級(jí)負(fù)擔(dān)，確保工作需要。各級(jí)財(cái)政、民政、水利等部門(mén)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)籌措、落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金和爭(zhēng)取上級(jí)的支持，做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)埽綄?dǎo)災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放。各級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門(mén)要對(duì)財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

　　9.5技術(shù)保障

　　各級(jí)各部門(mén)應(yīng)加快完善臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)，提高對(duì)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)、路徑預(yù)報(bào)的精確度和災(zāi)害預(yù)警水平，增強(qiáng)洪水預(yù)報(bào)和洪水調(diào)度手段，不斷提升防臺(tái)風(fēng)防汛能力。

　　9.6人員轉(zhuǎn)移安置保障

　　各級(jí)政府要結(jié)合當(dāng)?shù)胤琅_(tái)風(fēng)防汛實(shí)際建立應(yīng)急避難場(chǎng)所，充分利用人防疏散基地、學(xué)校、體育館等公共場(chǎng)所，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)好應(yīng)急避難場(chǎng)所，保障在緊急情況下為轉(zhuǎn)移群眾提供緊急疏散、臨時(shí)生活的安全場(chǎng)所。

　　9.7轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)要求

　　受臺(tái)風(fēng)威脅需要轉(zhuǎn)移的人員范圍及轉(zhuǎn)移時(shí)機(jī)，由區(qū)市政府根據(jù)具體情況確定并組織實(shí)施。轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循統(tǒng)一指揮、安全第一，先人員后財(cái)產(chǎn)，有組織、集體轉(zhuǎn)移為主的原則。

　　9.8轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線(xiàn)

　　轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線(xiàn)的確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則，具體由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實(shí)際情況確定。安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移路線(xiàn)每年必須查看，如出現(xiàn)異常情形應(yīng)及時(shí)調(diào)整明確。區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)預(yù)案應(yīng)編制具體的人員轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃表，明確轉(zhuǎn)移方法、安置地點(diǎn)、相關(guān)責(zé)任人及聯(lián)系方式。

　　9.9轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備

　　已編制人員轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃的區(qū)市，有關(guān)部門(mén)每年汛前應(yīng)制作明白卡，廣而告之。制作標(biāo)識(shí)（警示）牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、安置地點(diǎn)等。

　　10.宣傳、培訓(xùn)與演練

　　10.1宣傳

　　各級(jí)政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)及其成員單位應(yīng)充分利用報(bào)紙、廣播、電視媒體等形式，積極開(kāi)展臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)防、自救與互救知識(shí)宣傳普及活動(dòng)，增強(qiáng)廣大人民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自我防護(hù)能力。

　　10.2培訓(xùn)

　　各級(jí)政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取舉辦預(yù)案解讀、專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)處置培訓(xùn)班等多種形式，對(duì)崗位人員開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)理論知識(shí)和技能培訓(xùn)。

　　10.3演練

　　各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等形式，組織開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)、改進(jìn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)能力。市級(jí)至少每?jī)赡杲M織1次應(yīng)急演練，區(qū)市至少每年組織1次應(yīng)急演練。演練計(jì)劃、演練方案、演練腳本、演練評(píng)估、演練音像資料要及時(shí)歸檔備查。

　　11.責(zé)任追究

　　對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作中推諉扯皮、不作為，突發(fā)事件信息報(bào)告中遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置失職、瀆職，信息發(fā)布、輿論導(dǎo)向不力，以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對(duì)責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果等不履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　12.附則

　　12.1名詞術(shù)語(yǔ)

　　熱帶氣旋：發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上，具有有組織的對(duì)流和確定氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦旋的統(tǒng)稱(chēng)。包括熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)（強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)）的統(tǒng)稱(chēng)。本案所稱(chēng)臺(tái)風(fēng)是指具有較強(qiáng)破壞性熱帶風(fēng)暴以上能級(jí)的熱帶氣旋。

　　12.2預(yù)案管理與更新

　　本案由市防辦負(fù)責(zé)編制、管理、解釋、實(shí)施，根據(jù)實(shí)際情況變化及時(shí)修訂。區(qū)市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案由區(qū)市防辦編制，區(qū)市政府發(fā)布，報(bào)市防辦備案。

　　12.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

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