防臺風工作應急預案

　　應急預案指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。它一般應建立在綜合防災規劃上。下面是防臺風工作應急預案，請參考.

防臺風工作應急預案

　　一、指導思想

　　我市防臺風工作是我省防臺風（含熱帶風暴、強熱帶風暴，下同）工作的一個重要組成部分。各級消防部隊要高度重視并切實加強對防臺風工作的準備，建立以軍政主官負責制為核心的消防部隊防臺風工作責任制，編制轄區內各類建筑內人員安全為重點的防臺風預案,并負責組織實施。各級特別是支隊機關的司、政、后、防四部門要具體分工，靠前指揮，一級抓一級，落實好包片轄區內的行政責任人及聯絡人，做到責任明確，任務到人，工作到位。基層各單位要不斷完善搶險手段和救生措施，確保防臺風工作安全有序地進行，最大限度地保護人民群眾的生命安全和減少財產損失。

　　二、臺風的種類及臺風災害事故特點

　　1、臺風的種類

　　臺風是熱帶氣旋的一種，而熱帶氣旋是指熱帶地區形成的一種低壓。它不斷旋轉，并伴隨著大風和強降雨天氣。熱帶氣旋按其中心附近風力大小劃分為4種類型：中心風力在7級和7級以下的稱熱帶低壓，8到9級稱熱帶風暴，10到11級稱強熱帶風暴，12級和12級以上稱臺風。這4種類型熱帶氣旋在發展過程中往往會相互轉化。

　　2、臺風災害事故特點

　　（1）破壞力強，危害大。

　　（2）波及面廣，人員傷亡大。

　　（3）防范困難，救援難度大。

　　三、 防臺風指揮部的構成及職責

　　1、防臺風指揮部的機構

　　組長：支隊長、政治委員

　　副組長：副支隊長、副政委

　　成員：各部門部門長、副參謀長、戰訓科科長、各大隊大隊長

　　2、指揮部的職責

　　① 迅速了解風情、火情，確定應急工作規模，報告省消防總隊、市政府、市公安局。

　　② 調動各種搶險救災力量。

　　③ 調動各種搶險救援保障交通工具。

　　④ 調動指揮專職、義務消防隊。

　　⑤ 調動供水、供電、急救等部門協同作戰。

　　⑥ 組織做好現場動員和宣傳報道工作。

　　⑦ 組織做好各種后勤保障。

　　⑧組織做好臺風及災后相關救援工作。

　　⑨完成上級交給的其他任務。

　　四、參戰力量和任務分工：

　　（一）參戰力量：

　　按指揮中心等級方案調集，三級以上的出動啟動此預案。

　　（二）任務分工：搶險指揮部下設作戰組、通信組、后勤保障組、政工組、宣傳組。

　　作戰組：由司令部戰訓科、特勤大隊指揮人員及各大隊值班領導組成，負責一線人員援救滅火和險情排除搶救人員工作。

　　通信組：由支隊指揮中心、信通科人員組成，負責現場指揮通信及指揮部與外界通信聯絡。

　　后勤保障組：由后勤處、戰勤保障大隊人員組成，負責現場所需補給物資的供應，包括救援裝備及油料保障、搶險人員食物、水等食品、飲料的供給以及組織衛生隊做好傷員急救工作。

　　政工組：由政治處人員組成，負責對現場消防員的思想疏導、鼓動以及穩定受災群眾及周邊人員情緒同時收集現場搶險過程的相關材料，搶險后先進人物事跡的表彰和宣傳。

　　宣傳組：支隊宣教中心及各大隊負責宣傳報道人員負責對防抗臺風過程中的相關信息收集、整理、報道，及時宣傳消防部隊抗臺風事跡。

　　五、處置程序和措施：

　　1、現場詢情：由第一到場中隊或特勤大隊指揮人員負責消防人員到場后詳細詢問臺風災害引起的事故現場情況以及受傷和被困人員的數量、大致位置等情況。

　　2、偵察檢測：由特勤大隊偵檢組負責利用生命探測器等工具，立即搜尋遇險和被困人員；利用檢測儀器檢測事故現場有毒物質或可燃氣體的濃度等。

　　3、設立警戒：由到場常規中隊警戒組配合公安交巡警負責封鎖事故路段的交通，隔離圍觀群眾，嚴禁無關車輛及人員進入事故現場，若事故造成化學危險品外泄，現場警戒的范圍需根據偵檢情況確定。

　　4、救生排險：由特勤大隊救援組、滅火組負責，常規中隊協助。（1）迅速在現場清除障礙，開辟出空闊地和進出通道，確保現場至少擁有一個急救平臺和一條供救援車進出的通道。(2）立即疏散風災現場的圍觀群眾以及無關人員。（3）協助供水、供電、供氣部門切斷倒災害現場的水、電、氣供應，及時組織火災撲救及救生災害處置。(4）救援初期，使用擴張、切割、起重等小型工具排除障礙，全力搜尋遇險和被埋人員，并組織營救和疏散；對已發現但一時無法解救的幸存者，應提供飲食和藥品。（5）被埋人員清理結束后，請求指揮部聯系大型鏟車、吊車、推土機等施工機械車輛清除風災現場廢墟。

　　5、現場急救：由支隊衛生隊急救小組負責協助120救護人員對事故現場搶救出的窒息、休克、出血的重、危急傷員，立即進行現場急救，初步處理后，利用救護車或現場車輛迅速轉送就近醫院救治。

　　6、清點人員和裝備，做好移交，安全撤離。

　　六、防抗臺風要求：

　　1、各參戰力量應在當地政府的統一領導下，加強同公安、醫療救護、水、電、燃氣、交通、民政等部門合作，共同實施救援行動。

　　2、救援人員要加強行動安全，防止大風繼續造成建（構）筑物倒塌，不應進入建筑結構已經明顯松動的建筑內部；不得登上已受力不均衡的陽臺、樓板、屋頂等部位；不準冒險鉆入非穩固支撐的建筑廢墟下面，必須在確保無再次倒塌危險時，救援人員方可進行現場救援。

　　3、加強對現場的監護工作，所有救援人員要加強行動安全，特別是險惡條件下，要以小組為單位，不準單獨行動。

　　4、注意做好針對性準備，既要做好臺風帶來強降雨引起洪澇災害的救援準備，又要做好臺風帶來強風下的救援準備，有效控制其它次生災害的發生。

　　5、加強風災時保障工作:政治部門要做好臺風時的政治鼓動及宣傳教育工作，保證部隊思想穩定。宣傳部門做好臺風時滅火救援宣傳工作，及時反映部隊英雄事跡，激勵部隊滅火戰斗。后勤部門組織好保障工作，提供部隊長時間連續作戰的生活補給，并組織好器材保障，儲備部隊易損壞的器材配件，組織修理人員隨時搶修損壞器材，并做好相關滅火救援物質儲備。

　　6、各參戰部隊要及時組織加強對通信設備進行巡查和維護保養，確保各級有線、無線通訊暢通。

　　7、按上級指示，確定新聞發布會的內容、時間和發言人。

　　七、臺風災后救援工作

　　臺風過后，各級消防部隊要在當地政府的統一組織下，積極參與相關救援、排險、救助工作，并注意以下幾點：

　　1、在組織對地下車庫進行排水時，要防止車輛打滑、碰撞；人員在選點、收放水帶、吸水管過程中要盡量避開復雜、濕滑路段，避免人員、車輛掉入水中等意外的發生。

　　2、要注意加強個人防護，在狹小、通風條件差的地方救援時，救援人員應佩戴空氣呼吸器；另外，由于車輛、泵浦長時間工作過程中排出廢氣、熱量多，附近救援人員要視情佩戴空氣呼吸器，以免出現窒息中毒。

　　3、要組織做好救援人員的輪換休息，特別是市區有關大隊要按支隊的力量調整、調度方案，合理整編現有力量，輪流出動，確保部隊能連續作戰。

　　4、要注意行車安全，搶險力量到場及撤離時要向指揮中心報告，并注意加強救援過程中的請示匯報工作。

　　5、要服從安排，切實遵守好群眾紀律，參與救災的官兵不得接受有關單位及個人的紅包、禮物和吃請，并避免與群眾發生摩擦、糾紛，維護消防部隊的良好形象。