2023年財政工作措施(精選3篇)
2023年財政工作措施 篇1
一、注重經濟發展,奮力壯大地方財源
一是加大集賢產業園區建設扶持力度。緊抓國家繼續實施積極財政政策的機遇,圍繞“一城一園”建設的發展戰略,建立招商引資獎勵機制,加快推進工業化和城鎮化,園區土地出讓收入全部用于園區基礎設施建設及還貸,積極爭取上級專項資金,多方籌措資本金,加大“一城一園”的融資力度,扶持企業做大做強,提升園區承載能力,促進工業經濟發展,培植骨干財源。二是抓住政策機遇,擴建政策型財源。緊抓《關中--天水經濟區發展規劃》、省市支持縣域經濟發展等區域性政策機遇,利用我縣被列為省財政直管縣的有利條件,多方爭取政策性支持,以政策落實拉動財源建設。三是全力參與“項目提升年”活動。認真做好項目前期的各項基礎工作,繼續運用稅收、貼息等財稅政策,扶持優勢骨干企業,安排專項資金支持重大項目前期工作,積極配合促進重大旅游項目實施,大力支持旅游業加快發展,力爭更多的項目納入國家、省、市發展規劃,提高企業稅收對財政的貢獻率,培植后續財源。
二、注重收支管理,努力做大財政“蛋糕”
一是加強收入組織和分析。建立并完善稅源動態監控體系,做到以票控稅,繼續實行財稅庫聯席會議制度,挖掘增收潛力,拓寬增收渠道。建立財政收入穩定增長的長效機制,確保收入持續較快增長。二是堅持依法治稅,依率計征。進一步完善協稅護稅機制,大力清繳欠稅、堵塞漏洞、確保應收盡收。成立契稅直征大廳,落實契稅實現較快增長的有效措施。三是加強非稅收入征管,強化收支兩條線管理,嚴格以票管費,積極實施非稅收入收繳改革,規范收繳程序,分批將本級在預算外管理的非稅收入納入財政預算管理。四是優化支出結構,嚴格預算執行。堅持開源與節流并舉,大力壓縮一般性支出,嚴格控制財政供養人員增加,繼續堅持財力向重點領域和民生傾斜。細化支出項目,嚴格預算約束,建立支出預算執行責任制度,提高預算編制和執行的嚴肅性。五是加快支出進度,提高預算支出執行的均衡性。按照保工資、保運轉、保重點的順序,加強資金調度,妥善安排支出。做好公務員津補貼、事業單位績效工資發放工作。完善專項資金管理辦法,健全科學生財、聚財、用財的管理機制。
三、注重民生公益,著力支持社會事業發展
一是加大強農惠農政策落實力度。整合支農資金,加大“三農”投入,開展村級一事一議獎補機制試點,扶持獼猴桃、蔬菜、苗木花卉三大特色產業,支持農村小型水利設施、飲水安全等項目實施,多方籌措資金,重點支持萬畝有機獼猴桃觀光示范園建設,推進農業產業化。繼續做好糧食直補、農資綜合直補、良種補貼、家電下鄉和汽車摩托車下鄉等涉農補貼發放,促進農民收入和消費水平持續增長。二是完善社會保障體系。爭取上級支持,加快推進經濟適用房、廉租房建設,提高新合療財政補助標準,積極探索農村養老保險的路子。進一步完善城鎮職工醫療、養老、住房保障制度,做好城鄉低保、救濟救助等工作,認真落實就業再就業扶持政策,全方位促進就業。三是加快社會事業發展。落實“民生八大工程”縣級配套資金,完善義務教育經費保障機制,繼續加大中小學校舍建設投入,逐步擴大“蛋奶工程”實施范圍,全面推進醫藥衛生體制改革,強化基層衛生服務設施建設,支持科技、文化體育、生態環境等社會事業蓬勃發展。
四、注重管理創新,全力深化財政改革
一要建立由公共財政預算、國有資本經營預算、政府性基金預算和社會保障預算組成的政府預算體系,全面反映政府收支總量、結構和管理活動。二要完善部門預算編制制度。要細化基本支出和項目支出預算編制,逐步實現“一上”預算編制全部細化到“項”級科目和落實到具體執行項目,提高年初預算到位率。三要集中力量深化國庫集中支付改革。要大力推進會計集中核算向國庫集中支付轉軌,逐步將各類財政資金和各級預算單位納入國庫集中支付范圍,確保年內在縣級部門全面推開國庫集中支付工作,建立起操作規范、運行良好的國庫集中支付制度體系。四要加快實施國有資產信息管理系統試點工作。建立國有資產網上動態監控體系,要認真把關,嚴格國有資產出租、出讓、處置報批程序,嚴肅查處隨意處置國有資產的行為。五要做好財政支出績效評價工作,及時制定財政支出績效評價管理辦法,將績效考評作為下一年度預算安排的依據,增強績效評價的實效性。六要積極組織推進政府采購改革。要充分利用現代電子信息技術,擴大“電子采購”范圍和規模,不斷優化政府采購程序,規范財政采購資金運作,推行“陽光采購”。七要加快財政管理信息化建設。逐步建成橫向連接同級預算單位、金庫、銀行、稅務等相關部門的城域網,要加快預算編制、國庫集中支付、縣級預算執行、惠農補貼、鄉財縣管等系統的應用,強化財政精細化管理的系統支撐。
五、注重資金效益,竭力加強財政監督
一要建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制。要進一步完善監督檢查和預算編制、預算執行相互協調機制,建立事前審查把關、事中跟蹤監控和事后檢查評價相結合的財政監督運行機制,促進監督與管理相結合。二要不斷推進財政監督檢查制度化、規范化。要統籌全局財政監督工作,完善監督檢查工作步驟、規范監督檢查報告,要密切配合、相互合作,樹立財政監督的嚴肅性、權威性。要及時制定年度監督檢查工作計劃,要將群眾關心、社會關注的重大政策貫徹落實情況,重點項目資金使用情況,改善民生投入等資金列為重點檢查內容,有計劃、有步驟的做好實施工作。三要自覺依法接受人大、審計監督。逐步細化報送人大審議的預算草案,認真整改審計發現的問題,不斷提高財政管理水平。要繼續開展《會計法》執法大檢查,切實提高會計信息質量。要及時做好財政供養人員年檢工作。要繼續加大票據審核力度,不斷提高核算水平。四要加大財政違規違紀資金查處力度。進一步規范財政管理和工作規程,嚴格問責制和責任追究制,嚴肅查處財政違規違紀問題,營造良好的財政經濟秩序,不斷提升財政服務效率和依法理財水平。
2023年財政工作措施 篇2
(一)加大財政稅收工作力度,不斷壯大鎮財政實力。
1、采取多種形式加大各項稅收政策宣傳力度,讓依法納稅的觀念逐步深入人心。
2、規范財政支出,確保財政增收。在日常支出時,加大對稅務發票審核力度,以稅務發票為支出要件,以支出促征收,加大對國稅、地稅部門支持力度。
3、關于契稅。財政部門主動為集鎮開發及房地產市場管理工作獻計獻策,爭取上級有關部門的支持,促使我鎮的集鎮建設及房地產市場管理工作合法、規范、健康地發展。同時在鎮村領導的支持下,摸清稅源,依法征收。
4、積極爭取、計生、民政、公安等政府非稅執收部門的支持,讓所有收費都納入大廳,大力組織政府非稅收入,堅持收支兩條線管理制度,做到應收盡收,及時入庫,專款專用。
(二)進一步做好財政補貼農民資金發放工作。
1、強化便民服務的意識,充分發揮財政服務大廳的“窗口”效應,堅持做到文明、禮貌、熱情、周到、耐心的服務。堅持群眾利益無小事,建立來訪群眾接待責任制。提高辦事效率,堅決做到“事有所辦、辦有所果”,讓群眾滿意、領導放心、同志們舒心。
2、加強對財政補貼農民資金存折卡到戶情況的監督檢查力度,嚴禁村組干部或他人代領農民補貼存折,嚴禁任何單位或個人代領補貼資金,實行取款有身份證明制度,確保財政補貼農民政策落到實處。
(三)進一步推進鄉鎮財政體制改革,加強鄉財縣管工作。
1、加大財政預算資金管理力度。XX年財政預算經鎮人民代表大會通過后,不再調整,確保人員工資,及民政、救災、優撫等法定支出。壓縮一般消費性支出,限制招待費入帳,確保上級各項專項支出,堅持做到撥款有預算,支出有計劃。
2、規范財政支出日常管理工作。實行借款備用全審核制度,對于無計劃、無明確內容的借款,拒絕付款;繼續加強對支出原據的審核工作,對于票據不規范、手續不健全、開支不明確、內容不真實的憑證,一律拒付。
3、強化對前期借款沖帳工作,對于前期借款未沖賬的,應先行沖帳后,才能付款。以后開支盡量減少借款,嚴禁白條入帳,堅決做到支出有據,報帳及時。
(四)從財政部門本職業務出發,全心全意,力所能及地完成鎮黨委、鎮政府安排的各項中心工作。
(五)規范財政所日常管理工作。
1、爭取縣財政局和鎮黨委、鎮政府的支持,逐步改善辦公條件,提高福利待遇,調動全體財政干部的工作積極性。
2、建立健全各項工作制度、崗位制度、學習制度、考勤制度、加班補助制度,做到用制度管人管事。
3、加強財政干部隊伍建設。積極主動參加縣局和鎮黨委、政府組織的學習,同時有計劃地安排外出學習培訓,不斷增強財政干部依法理財政策水平和業務技能。
2023年財政工作措施 篇3
為貫徹落實國務院新頒發的《社會救助暫行辦法》(國務院令第649號)及市民政局《關于開展城鄉低保應保盡保、應退盡退整改工作的通知》(衡民發[20xx]27號)、《關于開展農村低保大清查進一步完善應保盡保工作的實施方案》(衡民發[20xx]28)、《衡陽市城鄉低保整改督查工作實施方案》(衡民發[20xx]29號)等文件精神,經局黨組研究,決定在全區開展城鄉低保清查整改工作。特制定本實施方案。
一、指導思想和工作任務
以黨的和xx屆三中全會精神為指導,結合黨的群眾路線教育實踐活動,在全區開展城鄉低保大清查,進一步摸清城鄉低保工作情況、低保對象的實際生活狀況、實施分類救助,依法救助,切實糾正不按程序辦理低保的不規范做法,對不符合城鄉低保條件的對象一律取消低保資格,實現應退盡退;對符合低保條件的對象及時納入保障范圍,實現應保盡保。通過抓政策宣傳和落實制度入手,明確各級職責,加強干部對政策的執行力,提升群眾對政策的知曉度,真正實現“政策運用準確、程序操作到位、對象審批公正”的目標,不斷提升人民群眾對最低生活保障制度的滿意度。
二、工作原則
(一)依法依規、嚴格程序的原則;
(二)分級負責、屬地管理的原則;
(三)全面清理、重點清退的原則;
(四)公開、公正、公平的原則。
三、工作內容
(一)緊扣“法制救助惠民生”主題,開展社會救助政策大宣傳。
認真做好《社會救助暫行辦法》的宣傳工作,使廣大的干部群眾了解《社會救助暫行辦法》,全面推行法治救助。各街道、鄉鎮場要全面宣傳最低生活保障、特困人員供養和臨時救助等相關政策。通過發放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等靈活多樣的宣傳形式大力宣傳社會救助政策;引導社會各界從正面了解社會救助工作性質,將活動深入到鄉鎮場(街道)、村(社區)及群眾家中。
(二)動員街道、鄉鎮場干部,開展大走訪活動。
各街道、鄉鎮場要結合黨的群眾路線教育大走訪活動,動員街道、鄉鎮場干部開展城鄉低保、困難群眾對象大走訪活動,分別做到三個“六必知”和四個“100%”。一是掌握城鄉低保對象的情況做到“六必知”,即家庭成員戶籍現狀、家庭收入、家庭財產、社會關系、病殘診斷、看病就醫情況;二是掌握其他困難群眾的情況做到“六必知”,即家庭成員財產、社會關系、家庭財產、致貧原因、家庭開支、申報情況;三是對城鄉低保工作的日常管理做到“六必知”,即申請受理、入戶調查、民主評議、審核公示、檔案管理、舉報受理情況。做到“四個100%”:即鄉鎮、街道要做到本轄區的低保戶和五保戶100%入戶;對投訴較多的個人、群眾反映強烈而未納入低保的家庭100%入戶;低保檔案100%查閱;簽署核查情況調查表100%。對符合低保條件未納入保障范圍的要摸清情況,及時按程序受理。
(三)開展城鄉低保大排查。
1、對全區所有城鄉低保對象進行一次全面清理。重點清查:
(1)基層干部、村(居)委會成員、離任村干部和低保經辦人員及其親屬不符合低保條件而享受低保待遇的人員;
(2)企業改制職工、困難企業職工、失地農民和兩女結扎戶等成建制納入低保的群體;
(3)家庭成員中有死亡未及時申報的;
(4)家庭擁有或長期使用小轎車、面包車、經營性大中型運輸車、工程機械、拖拉機和收割機等中型以上農機具的;
(5)城市低保對象擁有兩套以上住宅,農村低保家庭成員在城區購買商品房的;
(6)夫妻雙方年齡均在45歲以下,身體健康,不工作、不耕種,經常出入棋牌室、KTV、餐飲等場所,家中無特殊困難的;
(7)有贍養、撫養、扶養能力而不盡法定義務,而將被贍養、撫養和扶養對象納入低保的;
(8)經常變換住址或聯系方式而不告知低保審核機關,致使低保審核機關無法與其聯系的;隱瞞、虛報家庭收入、家庭財產等情況;家庭住址填寫不詳細或與實際不符的;連續3個月以上不按時領取低保金的;
(9)子女在義務教育階段進入高收費私立、貴族學校就讀;子女自費出國留學的;
(10)衡民發[20xx]26號文件列舉的其它不符合低保條件的家庭。
2、對全區城鄉低保審核審批程序執行情況進行大檢查。重點檢查的內容是查看入戶調查記錄本、民主評議記錄本、低保檔案及工作臺賬。檢查入戶調查是否全面、民主評議是否走過場、公示是否到位、審核審批是否符合程序。
3、對低保受理情況進行甄別。查看信訪記錄本,結合本次大走訪情況,對投訴較多的個人、群眾反映強烈而未納入低保的家庭認真做好核查,根據實際情況區別對待。對符合條件的家庭引導其申請低保,街道、鄉鎮場及時受理;對不符合低保條件的要給投訴人及當地群眾解釋相關政策,告知不能享受低保待遇原因。
(四)完善各項規章制度,開展城鄉低保大整改。
1、清查結果的處理和運用。本次清查活動,要根據保障對象戶籍狀況、家庭收入、家庭財產變動和民主評議等情況,由鄉鎮人民政府、街道辦事處提出并簽署意見,報區民政局及時辦理保障對象的保障金增、減、停等復核審批手續。對符合條件的城鄉低保對象繼續享受,對不符合條件的城鄉低保對象停止保障待遇,收回并注銷相關證件。對采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取低保的按國務院頒發的《社會救助暫行辦法》相關規定進行處理,構成犯罪的將移交司法部門依法追究刑事責任。
2、完善動態管理機制。要按分類建檔及時實施動態管理。對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養、撫養、扶養人的“三無人員”,可每年核查一次;對于短期內收入變化不大的家庭,可每半年核查一次;對收入來源不固定,成員有勞動能力和勞動條件的最低生活保障家庭,原則上實行城市按月、農村按季核查。
3、嚴格公示制度。對這次清查取消、新增以及補差水平變更的低保對象要進行民主評議和張榜公示。鄉鎮人民政府、街道辦事處需將入戶調查、民主評議和審核結果在村(居)委會設置的公示欄內進行公示,公示期為7天,確保低保政策、程序、結果全公開。區民政局要在社會救助局網站公示低保對象相關信息。
4、建立長效機制。對這次清查中發現的問題要分析原因,完善制度,規范程序、嚴肅紀律,通過查漏補缺,建立規范、動態的城鄉低保運轉工作機制。
四、實施步驟
這次低保大清查從20xx年5月25日開始,9月30日結束,分四個階段進行。
(一)安排部署和宣傳發動階段(5月至6月中旬)。為確保活動順利開展,我區召開專題會議進行統一部署,加強對活動的組織領導和政策宣傳;各街道、鄉鎮場要高度重視,制定具體可行的實施方案,有序、穩妥的推進活動開展。區局將統一制作橫幅和政策宣傳冊,各街道、鄉鎮場要積極開展政策宣傳,使政策走進千家萬戶。
(二)自查自糾階段(6月中旬至7月)。要以居(村)委員會為單位,對照活動內容,認真開展自清自查,分析問題、查找不足。自查面要達100%,并形成相關工作臺賬。對發現的問題,要認真梳理、分析原因、制定措施、健全機制、落實整改。自查結束后,各街道、鄉鎮場填寫《城鄉低保清查情況統計表》并做好匯報總結,報區社會救助工作管理局。
(三)檢查驗收階段(8月1日到8月31日)。在各街道、鄉鎮場自查自糾結束后,區民政局組織檢查驗收,檢查驗收分為7個組,每個社區(村)的入戶率不低于30%,對保障差錯率在2%以上的村和社區,責令重新進行整改。
(四)市局驗收階段(9月1日到9月30日)。各街道、鄉鎮場對活動進行全面總結,充分做好迎接市級檢查驗收的準備工作。
五、工作措施
(一)提高認識,加強領導。這次城鄉低保大清查是貫徹落實國務院、省、市政府相關文件精神,進一步加強和改進最低生活保障工作的需要;是履行民政工作職責、保障和改善民生、合理分配社會公共資源的需要;是改進工作作風、自查自糾的需要。各單位要站在講政治和全局的高度,充分認識開展城鄉低保清查整改工作的重要性和必要性。此項工作涉及面廣,任務繁重,各單位要把該工作作為一件大事,擺在突出位置,統籌安排,精心組織。要建立責任制,明確工作要求,落實責任分工,切實提高城鄉低保工作的管理水平。
(二)加大宣傳,明確職責。各單位要通過發放宣傳資料、召開居(村)民會議等方式,加大工作宣傳力度,讓廣大群眾知曉活動的目的及意義,積極發動城鄉居民參與到該項工作中來,引導群眾主動支持和配合工作的開展。這次清查整改將作為城鄉低保績效考核、為民辦實事考核的一項重要內容,同時也是今年民政重點工作綜合評估事項,實行“一票否決”。各街道、鄉鎮場作為此項工作的職責主體,必須進一步明確主體、明確職責,加強管理、規范操作,集中力量、專人負責。
(三)注重方法,嚴肅紀律。城鄉低保工作涉及到廣大困難群體的切身利益,涉及到不同群體對低保政策的不同解讀。因此一定要把握工作方法,積極穩妥實行,尤其對被清退的對象,一定要做好政策解釋和思想說服工作,并依法書面告知和依章公示,避免產生新的矛盾,防止不穩定事件的發生。要出實招、見實效,對走過場、自查自糾不認真、發現問題不糾正,甚至弄虛作假、虛報瞞報的,將嚴肅追究相關責任人的責任。
這次清查,工作任務重、時間緊、壓力大,事關基層穩定和社會和諧,各街道、鄉鎮場要切實加強領導,主動向單位一把手及主管領導匯報,要科學謀劃,周密部署,突出重點,落實到人,確保整改取得實效。