隱患排查整治措施(通用3篇)
隱患排查整治措施 篇1
20xx年是國務院安委會確定的“隱患治理年”。按照《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(國辦發明電〔20xx〕15號)、《關于鐵路行業開展安全隱患排查治理工作的實施意見》(鐵安監函〔20xx〕203號)文件精神和地方政府有關要求,為扎實做好安全隱患排查治理工作,確保“隱患治理年”收到實效,促進運輸安全持續穩定,路局特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的xx大精神為統領,全面貫徹落實科學發展觀和安全發展指導原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,落實責任,突出重點,標本兼治,全面深入地排查治理各類隱患特別是重大隱患,夯實安全基礎,構建長效機制,推動運輸安全持續穩定。
二、總體目標
在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,按照有關法律法規和規章制度,通過“隱患治理年”活動:整改消除“專項行動”中查出而未整改到位的重大隱患,排查治理消除新的隱患;進一步深化安全專項整治,解決突出問題;推進山區鐵路安全保障體系建設,提高安全保障水平;推動安全生產責任制和責任追究的落實;建立健全安全生產規章制度和隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,有效防范一般A類及以上事故,確保全年運輸安全目標的實現。
三、范圍內容
此次排查治理的范圍是局屬各單位及多集經和輔業單位、各公安處、各合資鐵路公司。各單位要在去年安全生產自查自改的基礎上,突出安全生產硬件和軟件兩個方面,全面排查安全生產基本條件、工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境以及機制體系、規章制度、責任落實、兩紀一化、現場管理、事故處理等方面存在的問題,認真排查治理可能引發事故特別是重特大事故的各類隱患。主要包括:
1.各單位及各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
2.安全生產規章制度建立和落實情況,貫徹落實安全生產法律法規和標準情況。
3.保障化學危險品、長大貨物等特種貨物運輸安全的措施和落實情況。
4.機車、車輛、信號、軌道、道岔、接觸網等行車關鍵設備質量及維修情況,鐵路交通各類重大基礎設施質量情況,鍋爐、壓力容器、電梯等特種設備質量及維修情況。
5.道口安全設備、設施、標志的設置、檢查和維修情況,道口看守及監護人員標準化作業情況,站內平過道封閉和管理情況。
6.鐵路線路安全保護區的設立以及安全保護區內危及鐵路運輸安全的建筑物、構筑物清理、拆除情況,防護柵欄、道路橋涵限高架、公鐵并行防護樁、公路上跨橋防護樁、公路上跨立交橋防拋網、立交涵等線路防護設施的設置、維修情況。
7.鐵路橋梁跨越河道上下游非法采砂及鐵路線路兩側采礦、采石及爆破作業的監管情況,易由暴風、暴雨、洪水、暴雪、雷電、地震、地質、泥石流、山體滑坡等自然災害引發事故災難的防范措施制定、監控和落實情況。
8.旅客列車“三品”(易燃、易爆、危險品)檢查及站車防火防爆制度落實情況。
9.安全專項整治的推進落實情況。
10.隱患排查整改、重大危險源監控、作業現場安全監督檢查情況。
11.安全培訓教育情況,特別是全員培訓教育及考核情況,單位負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況。
12.應急管理情況,特別是建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況,應急救援物資、設備配備及維護情況,應急預案制訂及演練情況。
13.事故報告、處理及對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
14.新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”情況。
四、方法步驟
緊密圍繞“兩會”、汛期、“奧運會”、紀念改革開放30周年活動和第四季度等重要時段,結合各時段安全生產特點,突出安全重點單位、部位、環節,狠抓隱患排查治理和監督檢查,確保各項工作措施落實,確保萬無一失。
第一時段(2月至4月):圍繞“兩會”和鞏固“專項行動”成果做好安排部署、排查治理和監督檢查工作。
一是要做好啟動工作。路局各專業部門要根據鐵道部的要求和路局總體安排,及時研究制定本專業系統的實施方案;各單位要根據路局總體安排和本專業系統實施方案,制定本單位隱患排查治理工作方案,抓緊部署落實,并按照《轉發關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(成鐵安函〔20xx〕77號)要求,在規定時限內報送相關信息資料。
二是對遺留隱患進行梳理整治。各單位、各部門要在20xx年國務院開展的安全生產隱患排查治理專項行動和重大基礎設施安全隱患排查工作的基礎上,按專業對遺留問題進行全面梳理歸類,確定各類隱患治理的層級。屬站段解決的問題,區分輕重緩急和需與地方政府協調等不同類型,分別制定整治方案,落實責任、期限和資金,逐項進行解決;需路局解決的問題,按專業務部門要求及時上報,各專業部門要組織制定隱患治理方案,確定治理的目標、方法、措施和時限;對需要報鐵道部解決的問題,按照《關于上報需鐵道部解決的20xx年安全生產隱患排查治理遺留問題的緊急通知》要求辦理,確保絕大多數隱患務必于4月底前整改到位。暫時難以完成整改的,也要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實。
三是切實抓好“兩會”期間的安全大檢查、大排查、大治理。按照相關安排和要求,對行車設備設施進行全面檢查,對車站候車室、賓館飯店等人員密集場所進行檢查排查,集中消除安全隱患,確保“兩會”期間安全穩定。
第二時段(5月至9月):圍繞汛期安全和“安全奧運”做好隱患排查治理工作。
一是針對汛期安全特點,對易由自然災害引發事故災害的隱患點進行排查治理。加強新筑路基、高堤深塹、半堤半塹、濱河路堤、地質災害多發地點、抗洪能力不足橋涵等重點部位的細致檢查,全面完成復舊工程,加大對山體滑坡、崩塌、落石、泥石流、溶洞、水沖路基等重點隱患的整治力度,有效減少大型突發災害的發生。
二是結合“安全生產月”和“萬里行”活動。圍繞“治理隱患、防范事故”主題,營造隱患排查治理的濃厚氛圍,促進各單位和廣大職工全面、深入、扎實地排查整改消除各類事故;建立事故隱患排查治理資金投入制度,制定安全防范的長效措施。
三是結合“奧運會”的舉辦。8月份集中組織開展一次安全大檢查,以確保旅客列車安全為重點,加強施工安全管理,提高行車設備質量,全面排查安全隱患,及時采取措施加以解決,為“奧運會”的成功舉辦創造安全穩定的社會環境,實現“安全奧運”目標。
第三時段(10月至12月):結合“十一”黃金周和秋冬季安全特點,做好隱患排查治理成果鞏固和推進工作。
一是要認真做好“十一”黃金周期間的安全工作。以強化客車安全和重點地區客運安全管理為重點,落實各項安全措施,加強現場安全控制,認真解決各類安全問題,確保黃金周運輸安全有序。
二是針對秋冬季運輸安全特點。扎實開展秋季安全大檢查和設備秋檢秋鑒工作,加強防火防爆檢查,及時消除安全隱患;嚴格落實設備防寒過冬制度,做好應對風雪大霧等惡劣天氣的安全管理工作,確保冬季運輸安全暢通。
三是鞏固治理成果。及時開展“回頭看”,全面進行自查自改。各主管部門、站段及多元集團下屬公司要抓緊建章立制工作,建立隱患排查治理和重大危險源監控制度,健全完善安全防范長效機制和措施,使隱患排查治理和重大危險源監控實現制度化、規范化、經常化。
四是搞好總結評估。12月份,各部門、各單位要認真總結“隱患治理年”活動成果和正反兩方面的經驗。路局各專業部門要分系統做好“隱患治理年”工作評估,其結果納入下半年安全評估進行考核。
五、工作要求
1.提高認識,廣泛發動。隱患是安全生產各種矛盾問題的集中表現,是違反安全生產法律法規、規章制度、規程標準的形態和行為,是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。全面深入開展隱患排查治理工作,是貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的決策、部署、指示的重要舉措,是強化安全生產管理與監督,防范遏制重特大事故的有效途徑,是預防為主、源頭治本的具體體現。全路各級領導干部要站在貫徹落實科學發展觀,構建和諧社會、和諧鐵路的高度,進一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識,深刻領會國務院安委會確定20xx年作為“隱患治理年”的重大意義,深刻領會“隱患治理年”對保障國民經濟又好又快發展和為“兩會”、“奧運會”及紀念改革開放30周年活動創造安全、和諧、穩定社會環境的重要作用。各級組織要利用多種形式、多種途徑宣傳“隱患治理年”的背景意義、目標任務和方案措施,廣泛發動,切實增強廣大職工搞好“隱患治理年”的責任意識。各部門、各單位要以“治理隱患、防范事故”為主題,結合全路運輸安全工作會議部署,立足于治大隱患、防大事故,扎實做好安全隱患治理工作。
2.加強領導,落實責任。路局成立以局長為組長,分管安全、工務、電務、機務、客運、貨運、運輸、車輛、建設、土房、多元、公安工作的副局長為副組長,局辦、運輸、機務、工務、電務、車輛、客運、貨運、安監、公安、建設、土房、物資、財務、計統、勞衛、多元、集經部門負責人為成員的“隱患治理年”工作領導小組。各部門、各單位都要成立由主要領導任組長的“隱患治理年”工作領導小組,要切實加強對隱患排查治理工作的組織領導,按照統一領導、分工負責、突出重點、密切配合的原則,制定周密的工作實施方案,明確具體實施目標,落實責任負責制。各部門、各單位主要領導是隱患治理工作的第一責任人,切實履行安全生產第一責任人的責任,親自上手安排部署,親自組織研究隱患整治方案,親自開展督促檢查,全面抓好落實。
3.專業負責,齊抓共干。各專業部門要切實履行組織隱患治理工作的主體責任,根據路局總體安排,制定本專業系統的實施方案,確定隱患范圍和標準,明確隱患治理方案和責任,指導督促各單位抓好隱患治理工作,按階段分專業進行檢查驗收和總結,確保工作收到實效。對需要投資解決的隱患,要加強與計劃、財務等部門的聯系溝通,嚴格按規定程序辦理。建設部門要比照對專業部門的要求,負責組織鐵路建設工程安全隱患排查治理工作,進一步加強建設項目施工安全和工程質量管理,全力消除建設工程安全質量事故隱患。各級安全監察部門要加強對“隱患治理年”活動的監督檢查,對影響運輸安全的重大隱患要盯住不放,堅持不懈,一抓到底。要定期對安全隱患排查治理情況進行統計分析,定期向上級安全監察部門報送統計分析信息。計劃、財務部門要與專業部門積極配合,做好安全隱患治理工作,堅持按原則、按程序辦事,嚴格對隱患治理項目投資的審核和監督把關。
4.注重質量,強化督導。要堅決杜絕走過場、敷衍搪塞等現象,防止搞形式主義的問題。各部門、各單位要把隱患排查工作做深、做細,不留盲區,不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,要嚴肅追究有關人員的責任。對于排查出來的安全隱患,要區分性質和程度,區分輕重緩急,制訂整改措施,明確整改時限,落實整改資金,強化整改責任,加強監督檢查,堅決進行治理。凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對于一時整改不了的,要列出時間表,限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的,要嚴肅追究有關人員的責任。各類隱患在沒有消除前,各單位必須全部制定防范措施和應急預案,負責抓好監控和防范,確保不發生問題。路局有關部門和各辦事處要針對每個時段的特點,加強監督指導工作,發現問題及時下達整改通知,對重大隱患,要實行掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號。11月份,路局將結合鐵道部、地方政府組織的綜合督查,對各單位“隱患治理年”活動開展情況進行一次集中督查。
5.健全機制,抓好結合。要建立健全安全隱患治理的定期化制度,做到排查——治理——再排查——再治理,堅持反復查、查反復,形成隱患治理工作的良性循環,實現隱患排查治理工作的制度化、經常化。要建立健全安全隱患分級治理、重大危險源分級監控制度,建立安全隱患治理問題庫,實行分級管理、分層治理和監控,跟蹤整改銷號,實現隱患登記、整改、銷號的全過程管理。要把安全隱患排查治理工作與深化安全專項整治相結合,將安全專項整治中的重點、難點問題作為隱患排查治理的重點,統籌安排,整體推進,以排查治理推動專項整治的深化。要把安全隱患排查治理工作與汲取事故教訓相結合,針對事故暴露出的薄弱環節和突出問題,掌握事故發生的部位、環節、原因、特點和規律,制定并落實措施,預防和杜絕類似事故的重復發生。要把隱患排查治理工作與制定長效防范機制和措施相結合,針對排查出的隱患和問題,堅持防范與治理工作并舉,標本兼治,健全安全防范長效措施和應急預案,從根本上消除安全隱患,不斷提高安全管理工作水平。
6.加強信息工作。要加強信息統計和反饋工作,逐級建立隱患排查治理信息報送制度,按時報送信息和資料,重大隱患排查治理情況,要及時上報。路局各專業部門、各單位要認真組織填報隱患排查治理情況統計報表和各階段總結工作。各單位開展隱患排查治理工作情況階段總結及有關資料,按專業部門要求上報;路局各專業部門向局安委會辦公室(局安監室)于每季度后5日前報送路內統計報表及其文字說明和治理工作開展情況小結,4月28日、9月28日和11月30日前報送本系統開展隱患排查治理工作情況階段總結;路外資料信息的報送按《轉發關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(成鐵安函〔20xx〕77號)要求辦理。
隱患排查整治措施 篇2
為認真貫徹中央和省委省政府領導同志近期關于安全生產工作的重要指示批示以及國務院第165次常務會議精神,全面排查和消除各類安全隱患,為實現武平科學發展新跨越提供堅實的安全保障,經鎮政府研究,決定從即日起在全鎮范圍內集中開展安全生產隱患排查整治工作,現將有關事項通知如下:
一、工作目標
全面、深入排查治理各類事故隱患,進一步完善重大隱患政府掛牌督辦制度,深化重點行業領域安全專項整治,推動安全生產責任制和責任追究制的落實,完善安全生產規章制度,健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,有效防范和遏制較大以上事故的發生,努力實現全年安全生產形勢的穩定好轉。
二、排查隱患排查治理的范圍
突出重點行業(領域),強化安全隱患排查與治理。1、以道路交通、公路、橋梁為重點的交通運輸領域。2、以危險化學品為重點的工業領域。3、建設施工領域。4、其他各行業(領域)立足實際,確定行業(領域)安全隱患排查重點,并切實做實、做好安全隱患排查整治的各項工作。
三、治理內容與分工
各村(居)、各行業(領域)和各類生產經營單位。主要包括:
1、交通運輸領域:檢查道路交通安全綜合整治各項工作的推進情況,繼續加大道路交通“五整頓”、“三加強”工作力度,深入推進客運車輛特別是長途客運車輛安全隱患專項整治和農用車非法載客隱患整治,從嚴整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規行為,檢查各類運輸車輛特別是營運客車、旅游車、校車安全情況等。(鎮公路站、鎮農機站、平川中心學校、各村(居)委會牽頭)
2、危險化學品和煙花爆竹:要深入排查危險化學品生產、儲存、道路運輸、使用、廢棄等各個環節存在的安全隱患,繼續抓好對重點監管的危險工藝、危險產品和重大危險源的監管和監控工作;繼續推進煙花爆竹專項治理,打擊非法生產、運輸和經營等活動。(鎮安監站、平川派出所、各村(居)委會牽頭)
3、建筑施工:深入開展建筑施工安全整治,認真排查治理起重機、吊罐、腳手架和橋梁等設施設備存在的安全隱患;以高層建筑、“三合一”生產經營單位和人員密集場所防范火災為重點,進一步深化消防安全整治。(鎮安監站、鎮綜治辦、各村(居)委會牽頭)
4、其他各行業(領域):各相關主管部門要牽頭負責,立足實際,確定安全隱患排查重點,并切實做好安全隱患排查整治的各項工作。
四、隱患排查治理方式
各村(居)委會、鎮直主管部門要進一步細化隱患排查治理工作方案,隱患排查治理工作要與安全生產專項整治、與日常監管監察執法、與加強企業安全管理、與加強應急管理相結合,進一步完善隱患排查機制、分級監控治理機制和重大隱患政府掛牌督辦機制,建立健全隱患排查治理長效機制。
排查治理工作安排:
(一)各村(居)委會、鎮直各有關部門組織排查(20xx.8.18-8.30)
1、動員部署(20xx.8.18-8.20)。各村(居)委會、鎮直各有關部門成立領導小組,制定工作方案,召開動員會進行安排部署。
2、組織生產經營單位自查(20xx.8.20-8.25)。各村(居)委會、鎮直有關單位組織轄區內、行業內各企事業單位按要求開展單位內部隱患排查治理。
3、各村(居)委會、鎮直各有關部門進行排查(20xx.8.25-8.30),結合各企事業單位上報的自查情況,對轄區內、行業內企業進行徹底排查,同時要對轄區內、行業內的公共基礎設施的公共安全隱患進行排查。
(二)隱患分類與管理
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患,一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患;重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
1、各自查單位對排查出的隱患進行分類整理,并按附件(2)、附件(3)的要求填報,并報鎮政府和鎮直主管部門。各單位對排查出的重大隱患,要如實報告鎮政府和鎮直各有關單位,對能夠立即整改的隱患,要立即整改治理到位,對無法立即完成整改的,要按整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的要求,切實抓好整改工作。
2、各村(居)委會、鎮直各主管部門結合各單位自查和排查情況,對查出的事故隱患按附件(2)、附件(3)的要求進行分類整理,建立隱患排查治理檔案。對各企業事業單位能自行解決的重大隱患,由鎮實行掛牌督辦。對解決難度較大,涉及縣直部門或跨部門、跨鄉鎮的重大隱患,由鎮政府匯總上報到縣安辦,縣安辦將對上報的重大隱患進行分析整理,提交縣政府研究后交由相關部門督促整改,并視情況確定一批重大隱患進行掛牌督辦。
(三)安全隱患整改治理
加大整改力度,建立安全隱患排查治理長效機制,安全隱患排查治理要嚴格細致、不留死角,并將其作為企業日常安全管理的重要內容,實現常態化。對發現的安全隱患,要限期整改,該停產整頓的絕不放過,該取締關閉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅決停用;新裝備、新工藝投入使用前,要進行嚴格檢驗和實驗,確保安全可靠后方可投入運行使用。對查出的隱患,要切實做到“五到位”。要實施隱患排查信息化管理,嚴格執行重大隱患分級掛牌督辦制度,對隱患整改不力造成事故的,要依法嚴厲追究相關負責人的責任。要加強對重大危險源的監控,落實監管責任,確保安全生產。
五、有關要求
(一)加強領導。各村(居)委會主要領導、鎮直主管部門負責人是本次工作的總負責人,要安排專門力量保證時間精力全力抓好轄區內、行業內隱患排查治理工作,全面徹底摸清安全生產隱患“家底”。
(二)明確分工。各村(居)委會、鎮直有關單位要密切合作,堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責”、“管生產必須管安全”的原則,各司其職,確保排查工作不留死角。
(三)注重方法。各村(居)委會、鎮直各部門排查工作要認真、全面、系統,不僅要查現場隱患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷:一查責任和制度落實情況,二查新技術、新設計、新裝備、新工藝的運行投用檢驗情況,三查關鍵設備、場所和環節,四查應急預案制定和演練情況。
(四)嚴格責任。各村(居)委會、鎮直有關單位務必高度重視隱患排查與治理工作,各單位要在9月1日前向鎮政府報送安全隱患排查治理工作總結及《重大安全生產隱患排查治理情況表》,鎮政府將適時組織綜合督查或重點抽查。活動結束后鎮政府將各單位完成此項工作情況進行通報。
隱患排查整治措施 篇3
根據上新集鎮中心學校安全工作專題會議要求,結合縣教育局關于開展20xx年學校安全工作檢查暨縣級平安校園創 建驗收工作會議精神,我們聯校于12月11日下午組織技術專班,對大廟聯校各村小的學校安全隱患進行了全面排查,對存在的問題現場進行了處理,對一時不能 解決的安全隱患,限期進行整改。
一、排查領導小組
組 長:黃崇華
副組長:各村小校長
成 員:韓立紅、李金龍、韓幼新及各村委會主任
二、排查鑒定內容
此次安全隱患排查內容包括:學校房屋砌體、屋面、圍墻、門窗、走廊、電路、學校公共設施、體育設施、防雷設施、防盜設施、公共廁所、學生上放學所乘車輛、周邊環境等。
三、排查鑒定情況
通過專班逐校排查鑒定,存在如下安全隱患:
1、大廟小學、龍井沖小學、余家崗小學、水口寺小學上次縣局要求封閉的C級和D級生活用房,特別是余家崗小學食堂是D級危房,村委會不同意封存的問題。
2、余家崗小學三樓滲水。
3、余家崗小學學生上、放學過公路學生安全。
4、龍井沖小學陳丹仲垸學生上、放學翻山安全。
5、各村小梯椄、電路進行排查,未發現問題。
四、整改措施
1、要求余家崗小學同村委會協商,對師生食堂進行封存整修。
2、對大廟、龍井沖、水口寺小學生活用房進行封存。不讓學生在閑置用房中活動。
3、要求余家崗、龍井沖小學教師加強對學生上、放學安全教育,放學護送教師落實每天每人。
4、要求余家崗小學三樓滲水問題與村委協商解決。
5、要求各校星期一對全體學生進行一次校內校外安全教育,各村在本周開展一次安全應急演練。