促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的措施
民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)主義民族關(guān)系的基本特征和核心內(nèi)容之一,也是中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家所追求的目標(biāo)。那么有哪些促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的措施方案呢?以下是第一范文網(wǎng)小編整理的促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的措施資料,僅供參考,歡迎閱讀。
促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的措施
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想,保持政治社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)人民生活改善提高,確保各項(xiàng)事業(yè)取得不斷的進(jìn)步與提高,我局制定計(jì)劃方案與措施。
一、認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于各民族心連心、共呼吸、共命運(yùn),為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義而共同奮斗的指示精神,在思想上和行動(dòng)上維護(hù)民族團(tuán)結(jié),在民族節(jié)假日給貧困鄉(xiāng)村的農(nóng)民送去了米、面、油、衣服等生活日用品,想他人所想,我們這一方法提高了一部分分裂主義人士對(duì)民族團(tuán)結(jié)的認(rèn)識(shí),讓他們體會(huì)到只有搞好民族團(tuán)結(jié)才能共同走上致富路。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于民族宗教的政策,組織干部職工互相學(xué)習(xí)不同民族的語(yǔ)言文字,做到互相了解,便于溝通,組織開展和參加民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng),并評(píng)選出民族先進(jìn)個(gè)人,先進(jìn)集體,宣傳民族團(tuán)結(jié)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人的事跡,形成人人都反對(duì),民族分裂和非法宗教活動(dòng),愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)的社會(huì)風(fēng)尚。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)《民族區(qū)域自治法》積極開展密切聯(lián)系各族人民群眾,在生產(chǎn)工作和生活中互相關(guān)心、互相支持、互相幫助、自覺遵守黨的民族宗教政策,為各族群眾做實(shí)事,辦好事,積極參加兩個(gè)文明建設(shè)“三優(yōu)一學(xué)”活動(dòng)。
四、要樹立“漢族離不開少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開漢族”的思想,使之深入人心,每周五下午利用時(shí)間學(xué)習(xí)馬克思主義民族觀和民族團(tuán)結(jié)教育及“三個(gè)代表”和xx大精神,使各民族干部職工“三個(gè)離不開”的思想深入人心,做到每一個(gè)干部職工都努力做民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人,每一個(gè)干部職工都自覺遵守民族團(tuán)結(jié)公約。
維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的措施和對(duì)策
堅(jiān)持四個(gè)維護(hù)的原則,妥善處理好影響團(tuán)結(jié)的人民內(nèi)部矛盾。
就國(guó)內(nèi)而言,民族問(wèn)題已出現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變,即:由個(gè)別問(wèn)題向多個(gè)問(wèn)題轉(zhuǎn)變;局部問(wèn)題向社會(huì)問(wèn)題轉(zhuǎn)變;簡(jiǎn)單問(wèn)題向深層次問(wèn)題轉(zhuǎn)變;農(nóng)村問(wèn)題向城市問(wèn)題轉(zhuǎn)變。曾多次指出“民族、宗教無(wú)小事。”黨的xx大報(bào)告指出“全面貫徹黨的民族政策,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族共同繁榮進(jìn)步。”要落實(shí)好xx大提出的目標(biāo)任務(wù),針對(duì)當(dāng)前潛在的不穩(wěn)定因素,結(jié)合民族問(wèn)題反映出的四個(gè)轉(zhuǎn)變和昆明民族工作的實(shí)際,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),特別是民族工作部門,必須堅(jiān)持一個(gè)方針,突出兩個(gè)重點(diǎn),本著三句話,采取三種方法,按照四個(gè)要求,堅(jiān)持四個(gè)維護(hù),建立四個(gè)方面的常效機(jī)制,爭(zhēng)取做到五個(gè)一,六個(gè)結(jié)合,七個(gè)立足于,把民族問(wèn)題解決在基層,處理在萌芽狀態(tài)。為新昆明建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境:
堅(jiān)持一個(gè)方針:“團(tuán)結(jié)、教育、疏層、化解”的方針,突出兩個(gè)重點(diǎn)。1、刑事案件處理不當(dāng)引發(fā)治安案件;2、治安問(wèn)題處理不及時(shí)造成突發(fā)事件,引起民族問(wèn)題。本著三句話,對(duì)突發(fā)事件,群體性上訪要本著可散不可聚,可順不可激,可解不可結(jié)。也就是說(shuō)對(duì)于突發(fā)事件,集體上訪、群體性事件,對(duì)于群眾反映合情合理合法的問(wèn)題,能當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題盡量解決,一時(shí)解決不了的問(wèn)題,要給當(dāng)事人有一個(gè)明確解決的時(shí)限。對(duì)于群眾反映的問(wèn)題,與現(xiàn)實(shí)政策法規(guī)和實(shí)際情況不符的,或者是有出入甚至出入很大的,要?jiǎng)又郧椋瑫灾岳恚髦苑ǎ荒軄y開口子。對(duì)群眾要求領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)并調(diào)查解決的問(wèn)題,要做好現(xiàn)場(chǎng)交辦工作。當(dāng)然,凡是突發(fā)事件,群體上訪,都有幕后煽動(dòng)者、操縱者、組織者,都有唱紅臉的、白臉的、黑臉的,對(duì)于這類人,該當(dāng)場(chǎng)批評(píng)教育的要批評(píng),一時(shí)不能解決的,事后要把帳記下來(lái),調(diào)查摸底,搞清事實(shí)真相,個(gè)別教育。
促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的辦法:
l、不能把個(gè)別問(wèn)題和僅憑某樁事,輕易往民族問(wèn)題上拉,加大解決的難度。
2、不能把非對(duì)抗性的矛盾說(shuō)成對(duì)抗性矛盾。
3、不能把非對(duì)抗性矛盾激化為對(duì)抗性。
堅(jiān)持四個(gè)維護(hù)的原則:
維護(hù)人民的利益,維護(hù)法律尊嚴(yán),維護(hù)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一。
按照四個(gè)要求:
排查調(diào)處矛盾糾紛要做到組織建設(shè)走在工作前,預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
建立四個(gè)方面的常效機(jī)制:
一要建立穩(wěn)定的工作責(zé)任制。各級(jí)黨委、政府“一把手”要在當(dāng)?shù)孛褡鍐?wèn)題上負(fù)總責(zé),
在增強(qiáng)“第一責(zé)任人”的意識(shí)上下功夫,經(jīng)常過(guò)問(wèn)民族工作,靠前解決棘手問(wèn)題,各級(jí)民族工作部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省民委制定的民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理《責(zé)任書》。各級(jí)黨政部門要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管聯(lián)系民族工作,在重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)地段,重點(diǎn)單位,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道,辦事處要建立團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、矛盾糾紛排查隊(duì)伍。形成各級(jí)黨政“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,民族工作部門具體抓,各部門配合抓的常效機(jī)制。
二要建立嚴(yán)格的矛盾糾紛排查機(jī)制:就當(dāng)前的情況看,傳統(tǒng)的單位制度已被打破,村和社區(qū)日益成為各民族生活的基本單位,這就要求各級(jí)干部按照屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),抓好民族工作。
一方面要建立工作網(wǎng)絡(luò),在“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”、“重點(diǎn)”地區(qū)設(shè)信息員和調(diào)解員,對(duì)重點(diǎn)村(社)、重點(diǎn)街區(qū)、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人群強(qiáng)化宣傳教育,形成縣、鄉(xiāng)(街道、辦事處和鎮(zhèn))、村(居委會(huì))四個(gè)層次抓民族關(guān)系協(xié)調(diào)的工作網(wǎng)絡(luò)。
另一方面要建立市民委每半年,各縣(市)區(qū)民宗局每季度,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、辦事處每月,社區(qū)每半月召開一次矛盾糾紛排查分析會(huì),調(diào)查摸底,全方位收集掌握矛盾糾紛苗頭,認(rèn)真研究調(diào)處預(yù)案,明確調(diào)處的責(zé)任單位和責(zé)任人,進(jìn)一步增強(qiáng)疏導(dǎo)化解矛盾糾紛的針對(duì)性、具體性、及時(shí)性和有效性。
其次,對(duì)所排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素,調(diào)處過(guò)程中遇到的問(wèn)題,要加強(qiáng)上下聯(lián)系,互通情報(bào),使之上下貫通,形成反應(yīng)敏捷的信息渠道。
三要建立處理民族問(wèn)題的有效機(jī)制:
1、一是定性要準(zhǔn)確,是什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,是個(gè)別或者哪幾個(gè)人的事就解決那個(gè)或那幾個(gè)人的事,是哪個(gè)民族的事就解決哪個(gè)民族的問(wèn)題,是刑事案的就按刑事案件處理,屬民事的案件就按治安條例調(diào)處,是交通事故的按交通法規(guī)調(diào)處,不能借口民族問(wèn)題放寬處罰;也不能歧視或者帶某種偏見加重處罰。二是回漢之間的沖突,屬民族關(guān)系問(wèn)題,更不能把某個(gè)人或者某幾個(gè)人的肇事,說(shuō)成民族問(wèn)題。
2、力爭(zhēng)做到五個(gè)一,一個(gè)矛盾糾紛,一個(gè)調(diào)處班子;一個(gè)調(diào)處方案,一個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo);一個(gè)調(diào)處期限進(jìn)行調(diào)處。
3、要堅(jiān)持六個(gè)結(jié)合
在矛盾糾紛排查調(diào)處過(guò)程中要做到:經(jīng)常性與定期性相結(jié)合;屬地管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合;確定調(diào)處單位與相關(guān)單位密切配合相結(jié)合;疏導(dǎo)化解矛盾與嚴(yán)格依法辦事相結(jié)合;尊重歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合;處理民族問(wèn)題與依靠本民族干部及宗教界人事做工作相結(jié)合。
4、要力爭(zhēng)七個(gè)立足于調(diào)處矛盾糾紛時(shí),要立足于爭(zhēng)取群眾的大多數(shù);立足于緩解矛盾;立足于防止事態(tài)擴(kuò)大;立足于防止事態(tài)產(chǎn)生連鎖反映;立足于迅速控制事態(tài);立足于抓早抓小;立足于一次性解決問(wèn)題。
5、要與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族干部和宗教界人士交朋友,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),特別是民族工作部門的同志,要經(jīng)常和少數(shù)民族干部和宗教界人士交心談心,幫助少數(shù)民族地方干些實(shí)事,要加深交往,增進(jìn)情誼,把工作做在平時(shí),那怕工作再忙,也要抽時(shí)間走動(dòng),拉拉家常。總之平時(shí)關(guān)系好了,一旦發(fā)生矛盾糾紛,調(diào)處起來(lái)就容易得多。
四要建立依法維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的機(jī)制。要不斷完善民族法規(guī)體系建設(shè),堅(jiān)持依法行政,依法排查調(diào)處矛盾糾紛,對(duì)觸犯法律的,不管是哪個(gè)民族,都要繩之以法,要維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。