農保基金自查報告(精選3篇)
農;自查報告 篇1
一、工會財務管理中出現的問題
我市工會所轄13個區縣和3個開發區工會。近年來,各區、縣工會在加強財務管理工作方面進行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現在:區、縣財政劃撥工會經費尚未全部到位;部分區、縣工會財務預算管理粗放、預算約束不強、配套制度還不完善;鄉鎮、街道、社區及新建企業工會會計基礎工作薄弱等。這些問題與市場經濟形勢下工會工作的發展不相適應,其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強。
(一)財政劃撥工會經費不到位
目前在我市十三個區、縣工會中,城三區及雁塔區工會財政劃撥工會經費相對解決得較好,其他區、縣或只解決區、縣工會機關人員的工會經費或定額劃撥經費,與足額劃撥相差甚遠,臨潼區及3個開發區至今尚未解決。
。ǘ┒悇沾盏母采w面不夠廣
稅務代收工會經費后,各區、縣及開發區工會的建會率及工會經費收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經費收繳空白點。據調查顯示,碑林區工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家,而繳經費的只有1600多家,不到40%;雁塔區工會所屬基層單位已成立工會的有多家,而繳經費的單位只有600多家,也只達到30%。
。ㄈ┴攧展芾碇贫壬胁煌晟疲涃M支出隨意性較大
有的區、縣多年來沒有制訂相關的財務制度,有的區、縣財務制度制訂的不全面、財務報銷及審批制度不明確,尤其缺少預決算管理制度,直接導致了經費支出隨意性大。決算情況表明,有的區、縣工會行政費、工會業務費超支達200%,有的經費支出不足預算的5%。有的開發區工會會計、出納一人擔任,不符合會計核算規定,財務管理基礎薄弱。
(四)財務審批報銷制度不夠規范
有的區、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核,經辦人直接讓領導簽字報銷,待會計人員作賬時發現問題,為時已晚。還有一些財務人員審核把關不嚴,存在白條報賬及無效票據報賬的現象。有的未嚴格執行現金管理規定,支出時超限額使用現金,發放物品未附發放明細單。
(五)鄉鎮、街道工會財務工作薄弱
。┤藛T素質不高,會計基礎工作薄弱
有些區、縣工會財務人員不具備相應專業知識,業務水x低,人員變動頻繁,同時又身兼多職。加之有的財務人員責任意識不強,存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規范等現象。有的單位未制訂票據的管理、使用制度。收經費時每人一本收據,開出的收據無人監督和管理,有的長達數年票據和錢無法收回,同時還存在提前開收據和票據丟失的現象?h級文化宮的財務人員很少參加業務培訓,無法適應財務管理工作發展的需要。
二、原因及分析
。ㄒ唬┴斦⻊潛芄涃M的問題
地稅代收后,各單位的經費收入主要分為三大塊,即地稅代收經費、財政劃撥經費及自收經費。在財政劃撥工會經費問題上,各區、縣工會都不同程度地做了一些工作,但由于區、縣財政比較困難,加之我們的協調溝通工作也不到位,導致財政劃撥的工會經費不能全部到位。
(二)工會經費收繳率不高的問題
區、縣及開發區工會認為地稅代收后經費已經比原來多了,夠花就行,認為稅務局代收多少就收多少,收不上來也沒有辦法,催繳經費工作不到位。有些單位趁著稅務局抓的不嚴,工會經費想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務部門申報繳納工會經費。地稅代收工會經費的信息化、網絡化工作未步入正軌,財務人員每次對代收信息進行手工分類及匯總,這樣就很難及時掌握應繳未繳及未足額繳納單位的信息,工作效率不高。
。ㄈ┴攧展芾砘A薄弱的.問題
一是多年來對如何管好、用好工會經費重視不夠,沒有制定相應的制度來確保工會經費的合理、有效使用;二是縣級工會財務人員大多缺乏專業知識,加之培訓工作未能跟上,因此,縣、區工會財務工作不能適應形勢發展的要求。
(四)鄉鎮街道一級工會財務管理問題
我市鄉鎮、街道工會工作范圍廣,肩負的任務重,人員編制少,非公企業多問題多。如工會經費開支由行政領導審批,工會經費無法正常保證,只能依靠區縣工會的補助等,管理起來困難很大。
三、對策及建議
。ㄒ唬┎扇∮行Т胧,提高代收經費收繳率及財政劃撥工會經費到位率
各區、縣及開發區工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想,充分發揮收繳經費的主動作用,及時掌握基層單位的職工人數、工資總額情況。針對代收經費過程中存在的問題,采取與稅務局聯合下發催撥通知或與稽查局聯合檢查的方式,督促基層單位足額繳納工會經費,逐步減少收繳經費的盲區。要采取有效措施,加大財政劃撥工會經費工作力度,在調查研究,摸清底數的基礎上,向同級
黨委和x匯報,與同級x門進行協調,切實將財政統發工資的行政事業單位的工會經費納入財政預算,力爭全面實現行政事業單位計撥工會經費由財政統一劃撥。
(二)加強領導,為財務人員履行職責創造條件
各單位領導要切實加強對財務工作的領導,認真研究解決經費收繳、財務管理、資金使用中的重點和難點問題;要對存在的問題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調動財務人員的積極性和創造性,為財務人員依法按章履行職責創造條件。
(三)強化財務管理,建立健全工會各項財務制度
制度重在管理,管理重在規范。市總工會財務部已針對檢查中存在的問題,制定了一系列強化區、縣工會財務管理的工作制度。要求各單位逐步聯系實際建立和完善內部控制制度,建立健全符合當前工會財務工作實際的相關制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管財。
四、加強檢查指導,提升鄉鎮、街道工會財務管理工作水x
建議進一步加強對鄉鎮(街道)工會財務工作的檢查指導,根據基層單位的實際情況,25人以上的單位可單獨建立銀行賬戶,對這些單位進行規范管理。 25人以下的單位及聯合會可由行政代管,但必須保證工會經費的足額計提及獨立使用。充分發揮鄉鎮(街道)工會的承上啟下的作用,在縣級、鄉鎮(街道)工會、基層工會開展以非公企業工會為重點,收好、管好、用好工會經費為主要內容的財務規范化建設達標活動,一級抓一級,一級幫一級,一級促一級,層層落實,促使工會財務管理水x上臺階。
農保基金自查報告 篇2
根據x市人力資源和社會保障局統一部署,我市新型農村社會養老保險試點工作自20xx年7月開展以來,在市委、市政府的高度重視下,在上級業務部門的精心指導下,嚴格按照“;、廣覆蓋、有彈性、可持續”的基本原則,從我市實際出發,積極引導農民以自愿方式參加新型農村社會養老保險,至今覆蓋面達到了95%。新農;鸹I集、個人帳戶管理、信息化建設等各項工作同步推進,通過自查,現就我市新型農村社會養老保險基金及個人賬戶管理等情況匯報如下:
一、新農保工作進展情況
我市被列為全國第二批新農保試點縣(市)后,縣委、政府高度重視,成立了以政府市長為組長的工作領導小組,制定出臺了《x市新型農村社會養老保險試點實施辦法》,召開了新型農村社會養老保險試點工作動員大會,對試點工作做出了部署。并按照人員、編制、設備、場地、經費、機構“六到位”的要求,配備市及鄉鎮經辦機構,通過電視、新聞和宣傳欄及宣傳單等形式大力宣傳,積極開展新農保工作。截止目前我市新型農村養老保險已覆蓋全縣16個鄉鎮、場、街道,278個村。應參保人員411294人,已參保人員390553人,參保率達95 %,其中16—59周歲的參保人員300600人,已領取待遇人員89953人。共收基金8057.61萬元。其中中央補助4413萬元,集體補助16萬元,財政補助231.89萬元,個人繳費3355萬元,利息收入41.72萬元。
二、基金及個人賬戶管理情況
(一)基金籌集與管理
嚴格按照社保基金“收支兩條線”管理規定,在市農村信用合作聯社開設了農;鹗杖霊艉椭С鰬,財政局開設了農保基金財政專戶三個賬戶。收繳的保費每月月底及時由社保收入戶劃入財政專戶。截止20xx年8月共劃轉至財政專戶基金3358.78萬元(其中個人繳費3355萬元,利息2.27萬元)。按月編制養老金發放申請計劃送達財政部門,財政部門在2天內將申請金額從基金專戶劃入社保基金支出戶,截止8月已累計劃入金額為5387.52 萬元。中央下撥的基礎養老金,市財政補助資金皆直接劃入財政專戶。對養老金的發放,市農保經辦機構與信用合作社簽訂委托協議,社會化發放率為100%,并做到了按每月按時發放。截止8月底已累計發放養老金5358.23萬元。
(二)個人賬戶管理
新型農村社會養老保險個人賬戶嚴格按要求,由社會保險經辦機構建立并管理。
1、個人賬戶的.建立。首先由鄉鎮勞動保障辦經辦人員
認真審核參保人員相關材料后,將參保登記信息錄入信息系統,并將審核無誤的《參保登記表》轉送市農保經辦機構進行審核。其次是市經辦機構經辦人員依審核無誤的《參保登記表》和保費征收憑證后,直接進入系統復確認。再次按照系統步驟辦理個人繳費后的各項補貼的申請并記錄個人賬戶。即社保經辦人員將資金到帳信息錄入信息系統,按照“個人繳費”、“政府補助”等專項要求為參保人員及時、準確、完整的建立個人帳戶,打印匯總表,按規定計息,并按規定每年度對個人賬戶存儲額進行結算。
2、個人賬戶的管理。一是建立了個人賬戶對賬制度。
按對帳制度要求,市農保經辦機構每星期與鄉鎮勞動保障辦和基金財務股進行對帳,對帳過程中出現錯誤信息及時反饋修改;個人賬戶由農保所工作人員專管,不經規定程序審批任何人不得隨意更改個人賬戶金額;個人賬戶對賬單經稽核人員核對后,需要修改有關信息的,在履行相關手續后進行復核調整。二是建立了個人賬戶查詢反饋制度,將異議處理結果告知參保人員及時與勞動保障辦進行信息反饋、重新申報。三是在個人賬戶實賬管理方面做到了單獨記賬,單獨核算,個人賬戶養老金與基礎養老金分賬管理,個人賬戶儲存額只用于個人賬戶養老金的支付,沒有挪作他用的現象。四是自20xx年新農保工作試點以來,我們積極與省信息網絡
3、中心聯系,將新農保信息錄入、保費征收、待遇支付、財務到帳等相關業務進行系統處理,按系統權限分配開展相應工作,避免手工操作帶來的弊端。
(三)信息化與數據安全管理
市鄉兩級經辦機構都配置了計算機、打印機、復印機等設備,其中市農保經辦機構配備了21臺計算機、8部打印機、 2部復印機,1臺傳真機;鄉鎮保障辦共配備18臺計算機、 18部打印機。市級及鄉鎮經辦機構都接入了業務專網。建立了新農保信息系統、能夠做到安全管理、權限分配合理、口令控制并且建立了相應的管理制度。
(四)內控制度及基礎管理
按新農保試點工作要求,市農保經辦機構專門成立了征收股主要負責新農保各項征繳業務,按新農保工作的經辦流程設立崗位職責,業務主管崗由股長擔任,負責農保全盤業務管理。參保信息審核及保費審核結算崗負責將參保信息及投保檔次等進行復核;記錄參保繳費臺賬,明確各鄉(鎮)--各村組—每一參保人的詳細參保繳費情況.做到參保人員底數清,保費實交、欠交情況明。并且制定了x市新型農村養老保險試行辦法、經辦流程、內控制度及個人帳戶建賬、查詢、對賬、信息反饋制度,財務管理,數據管理,服務承諾等,都按統一要求規定認真遵守執行。新農保統計報表做到了報送及時、完整、準確。按社會保險檔案管理統一要求,進行了業務檔案整理、編制、立卷、歸檔。
(五)加強廉政教育,確;鸢踩
一是以開展“創先爭優”活動為契機,進行廉政學習“創先爭優”活動是黨中央號召在基層黨組織中廣泛開展并富有成效的一種活動形式,我們開展活動時,組織全體干部職工學習了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《刑法》等法律、法規。二是以典型案例為切入點,進行警示教育。我們將典型案例尤其是發生在社會保障系統的案例,組織大家進行尋根問源,對照自己進行深入剖析,防止發生類似案件。三是簽訂廉潔從政承諾書。我們要求每位工作人員針對自己崗位的實際,簽訂了廉潔從政承諾書。
(六)明確工作責任。切實加強領導
在全所建立一個運作規范、管理科學、監控有效、考評嚴格的內部控制體系,對各項業務、各個環節進行全過程的監督,努力提高社會保險政策法規和各項規章制度的執行力,是社會保險基金的安全完整的根本保證。所領導高度重視加強內控監督管理工作,堅持集體領導、分工負責、科學決策,嚴格落實“一崗雙責”,并成立了專門的監督小組,全面負責對社會保險基金運行情況的監督管理工作。建立完善了社會保險稽核和內控監督檢查工作的領導責任體系,明確了社會保險稽核和內控監督檢查的目標、內容、程序和方法。
農保基金自查報告 篇3
為進一步確保農;鸬陌踩c完整,促進我縣新農保工作健康有序運行,根據人社險中心函20xx71號《關于開展社會保險基金安全專項檢查的通知》精神,結合我縣新農保試點工作進展情況,我中心圍繞檢查內容,開展了全面自查,現將自查自糾情況報告如下:
一、縣新農保臨時戶收支情況。
我縣新農保工作自20xx年11月20日正式啟動,按照省廳要求,結合縣委、政府相關精神,為加快我縣新農保工作進度,同時也是為了農保保費收繳安全,我們在信用社開立了新農保收入臨時戶,用于臨時存管鄉鎮收繳的有參保意愿且未進行參保信息審核的農民繳納的農保保費,待信息審核通過后再劃轉縣農保收入戶。
為規范農保資金管理,按照會計制度要求,3月份我中心對該臨時戶進行了全面清理,并于3月31日予以撤銷,臨時戶完成了他的使命。我們通過嚴格審核,對符合參保條件的`農民繳納保費收入14,806,800元及賬戶中產生的利息收入利息8920.44元全部轉入縣農保收入戶,同時對不符合參保條件的農民交的保費進行了清退。
二、基金收支情況
。ㄒ唬20xx年基金收支情況
1、新型農村養老保險基金收入
截止20xx年12月底,新型農村養老保險基金收入本年累計102,00,621.85元,政府補貼收入10,200,000.00元(其中中央財政基
礎養老金補貼收入10,200,000.00元),利息收入621.85元。
2、新型農村養老保險基金支出
截止20xx年12月底,新型農村養老保險基金支出本年累計9,817,885.00元,其中基礎養老金支出本年累計9,817,885.00元。
3、新型農村養老保險基金結余
截止20xx年12月底,新型農村養老保險基金結余本年累計382,736.85元。
。ǘ20xx年基金收支情況
1、新型農村養老保險基金收入
截止20xx年6月底參保繳費人數共208,484人,新型農村養老保險基金收入本年累計43,696,329.65元,其中農民個人繳費收入本年累計15,873,800.00元,政府補貼收入27,617,800.00元(其中中央財政基礎養老金補貼收入26,170,000.00元,正常繳費補貼收入1,447,800.00元),利息收入204,729.65元。
2、新型農村養老保險基金支出
截止20xx年6月底,新型農村養老保險基金支出本年累計20,658,401.77元,其中基礎養老金支出本年累計20,645,185.00元,個人賬戶養老金支出本年累計13,216.77元,
3、新型農村養老保險基金結余。
截止20xx年6月底,新型農村養老保險基金結余本年累計23,037,927.88元,其中:個人賬戶結余本年累計17,308,383.23元。
三、基金管理情況
。ㄒ唬┤∠F金收支方式.
啟動“不觸幣”征繳,農保中心與農村信用社達成協議,為每位參保農民辦理福祥卡,作為新農保保險卡。此卡在參保繳費階段作為繳費卡使用,在領取階段作為領取卡使用,終身不變。農民續保繳費時可直接刷卡繳費。各收支賬戶和財政專戶之間均實行轉賬,禁止使用現金支票存取。
(二)加強銀行賬戶管理,規范基金存儲
我們中心嚴格按照省廳要求,在省廳確定的金融部門x縣信用聯社開立了農保基金收入專戶、支出專戶,并與信用聯社簽訂了服務協議(x人社發(20xx)30號關于印發《x縣新型農村社會養老保險經辦業務工作流程(試行)》的通知)。在x人社發(20xx)30號文件中,制定了切實可行的銀行對賬制度,規定了縣信用聯社指定專人通過綜合業務系統與農保業務系統進行信息反饋和對賬。信用聯社營業部對賬員于每日上午9點鐘前辦理前一工作日對賬,通過“5908個人繳費對賬”交易,將繳費數據上傳到新農保業務系統進行對賬。并打印對賬清單,加蓋公章后由農保中心留存。
。ㄈ﹥灮涋k管理模式
1、基金、信息數據的集中和規范管理情況。
我中心利用湖南省新型農村社會養老保險系統的強大功能,不僅與信用社系統實現了對接,同時與用友財務軟件也通過接口系統實現了對接,確保了基金、信息數據的集中和規范管理。
2、內控工作信息化進展情況。
由于使用了湖南省新型農村社會養老保險系統及用友財務軟件,使內控工作信息化得到了強有力的推進。也使得“不觸幣式”征繳和發放成為現實。
3、內控監督檢查工作的開展情況。
為確保基金的安全,x縣人社局制定了《20xx年度社會保險基金監督管理工作計劃》,對基金征繳、使用、存儲、管理四個方面的工作,制定了全面的監督制度:完善內控制度;健全報表制度;強化現場監督,每月由基金監督員對整個基金情況實行現場監督,并上報基金監督報表;嚴肅查處問題。
。ㄋ模⿵娀L險管理
1、滿足基金安全所需的財務、內控崗位工作人員設置情況。按照內控管理的需要,定崗定責,合理配備了各崗位工作人員。
2、內控職責和監督檢查標準以及防控措施等制度建立和執行情況。制定了《x縣新型農村社會養老保險管理服務中心內部控制制度》,在該內控制度中,規定了各工作崗位的職責和監督檢查標準和防控措施并嚴格遵照執行。
。ㄎ澹┝逃
1、法制廉政教育開展情況。
為了讓我中心人員學法、懂法、依法辦事,我中心在局機關指導下開展了法制廉政教育活動,每年考試兩次相關法律知識。
。┙M織領導
1、基金安全工作的組織領導情況。成立了基金監督工作組,組長,副組長、,成員為、。
四、嚴把基金支出關
嚴格按照省廳文件及縣試行辦法要求,對待遇領取人員再一次進行資格審核,通過與社保、城保退休人員信息數據進行比對,村組公示,電話舉報等方式,對于不符合新農保領取條件的堅決予以剔除。建立新農保考核獎懲機制,層層捆綁、責任到人,促使村組聯絡員、鄉鎮經辦人員按時如實申報死亡或失蹤人員信息,中心工作人員及時做暫停參;騾⒈=K止,防止冒領養老金現象的發生,促進新農保事業的健康發展。
五、完善內控制度、強化監督機制
根據操作流程及財務制度要求,中心制定了《x縣新型農村社會養老保險經辦業務流程》,《基金財務制度》,明確了各崗位職責,建立健全了崗位之間紙質業務交接手續,實現各崗位相互協作、相互監督、相符約束、責任分明的工作機制。
基金財務嚴格按照省廳制定的農保財務制度要求管理,配備了專職會計、出納人員從事基金財務核算工作,不允許中心工作人員經手現金業務,所有農;鹗杖胪ㄟ^鄉鎮或參保人個人直接繳入x縣信用聯社農保收入專戶,確保了農保基金的安全。