行政執法情況自查報告(精選8篇)
行政執法情況自查報告 篇1
根據《縣人民政府辦公室關于開展20xx年行政執法案卷評查工作的通知》要求,我局秉著“法制化、規范化”的要求,積極開展自查自評工作,現將我局行政執法工作自查情況報告如下:
一、堅持依法行政,規范執法行為
我局始終把規范行政執法行為貫穿全年中心工作,并納入年度目標管理考核辦法,強化執法隊伍管理。按照“法制化、規范化”的要求,嚴格執行“兩錯”追究責任制、首問負責制、主辦負責制,堅持公開、公平、公正執法,積極推行案件主辦人員負責制、集體合議審核制,做到執法權限法定化、內容標準化、程序合法化、制度規范化,對行政執法工作做到了有檢查、有督促,有監督。
二、增強法律意識,提高辦案質量
認真貫徹執行《行政許可法》、《行政處罰法》、《中華人民共和國食品安全法》、《產品質量法》、《工商行政管理條例》、《藥品管理法》和《醫療器械監督管理條例》等法律法規,全面落實行政執法工作責任制,依法行政,秉公執法,一是始終堅持立、辦、審、決四分離制度,即分管局長審批立案;辦案人員負責調查取證、提出行政處罰合議意見和執行處罰決定,共組織召開執法案件合議會議8次,嚴格執法程序。講程序合法,遵守時限。二是嚴格執行了2人以上執法和履行了亮證執法、告知和送達等程序,保障了當事人的.知情權和行政、司法和事后救濟權益,遵守了強制措施的法定時限。全年來未出現單獨執法、私自執法或不亮證執法的行為。三是講事實清楚,注重證據。緊緊抓住事實要清楚,證據要充分這個關鍵,實施行政處罰。搞清事實真相,認真調查取證,形成證據鏈,保證違法事實清楚、真實、可靠,不辦冤案、糊涂案,不孤證定案。四是講依法辦事,保障權利。實施行政處罰堅持合法、合理的原則,不搞以收代罰,以贈代罰,以罰代法,也不搞先收款,后處罰,更不搞當事人陳述、申辯就加重處罰。嚴格財經紀律。五是實施行政處罰,始終堅持罰、繳分離的原則,其罰沒款由當事人直接到銀行繳納。
三、存在的問題
1.部分經營戶對經營安全不夠重視、規范,各種生產管理制度落實不到位,事故隱患整改不力等問題。
2.是部分經營戶主體的安全生產責任制沒有真正落實到位,經營者重生產、輕管理、重效益、輕投入的現象存在。
3.是從業人員安全生產法律意識比較淡薄。
4.是執法人員法律法規有待提高。
5.是監管范圍大,監督內容多,執法力量薄弱,比例懸殊太大。
四、下一步工作打算
一是繼續抓好執法隊伍建設。提升執法檢查效果,繼續加強執法人員的法律、法規及相關業務知識學習,努力提高執法水平,提高履職能力。加強執法人員的作風建設,培養勤奮敬業、求真務實、雷厲風行、樂于奉獻的工作作風。全面落實層級管理責任,形成齊抓共管的執法合力,不斷提升執法檢查效果。
二是完善工作機制,健全執法制度。繼續完善巡查、隱患整改、情況通報、舉報投訴等項制度,規范執法人員的執法行為,建立完善執法體系。
三是督促經營者規范、依法經營。建立健全經營者管理責任制度。
行政執法情況自查報告 篇2
為進一步規范行政處罰行為,提高我鎮辦理行政處罰案件的質量和水平,根據縣政府辦印發《關于對政執法情況開展專項檢查的工作方案》要求,我鎮召開了專題會議,按照通知要求,積極主動在本部門開展自查工作,F將我鎮自查情況報告如下:
一、行政執法基本情況
我鎮涉及的行政執法案件,主要是違法生育案件。主要依據為《行政處罰法》和《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《社會撫養費征收管理辦法》、《省人口與計劃生育條例》等法律法規,本單位未另外制定執法細則。
二、案卷辦理基本情況
20xx元月-20xx年2月我鎮計生辦經縣計生委委托共查處違法生育案件58例。
三、案件基礎評查情況
我鎮計生辦的'行政執法案件,經自查所辦理的行政執法案件主體適當、沒有超越法定權限、事實清楚當事人均簽字認可、主要證據基本完備、適用法律正確、裁量基本適當、有法律依據、在行政處罰和行政強制過程中都明確告知了相對人的權利、程序合法。通過自查,無一例案件違反法律法規。
四、法律文書規范情況
由于我鎮計生辦執法人員按照《行政處罰法》有關執法程序,調查取證真實,填寫規范,均被征收當事人簽字認可,案卷的時間、地點、執法人員、被處罰(征收)人員、印章、日期等事項填寫齊全,引用法律法規的條款清楚,案件主要材料齊全。計生行政執法文書為省統一定制。經過自查,我鎮法律文書應用規范。
五、存在問題及下一步打算
(一)社會撫養費難以征收到位。近年來雖然人們的生育觀念有了轉變,但個別育齡群眾受傳統的封建思想影響仍未根除,違法生育現象時有發生,我鎮經計生委委托依據法律做出征收社會撫養費決定,但很難征收到位,其原因是:
一是群眾法律意識淡;
二是違法生育者經濟能力差,交不起。
(二)下一步將加大宣傳力度,增強全社會的法律意識,利用傳單、宣傳車、宣傳標語等形式,積極向群眾宣傳計生法律法規,營造有利于我鎮計劃生育工作順利開展的輿論環境、社會環境和法制環境。
行政執法情況自查報告 篇3
按照《關于開展全市林業行政執法大檢查的通知》,號文件通知精神,總場領導高度重視,積極行動,組織力量對全場所轄林區有林業行政處罰主體資格的基層四個林場依法行政情況進行了全面自查自糾大檢查。
一、領導重視、認真安排部署林政執法大檢查
加強社會主義法制,堅持依法行政,依法治林是維護林業行政執法的嚴肅性和權威性。為了不斷提高我場基層實施執法主體單位的干部職工法律知識和執法人員的行政執法水平,年初,按照市局要求及總場安排部署,全場各單位調整健全了“六五”普法工作領導小組,總場普法辦按照《“六五”普法規劃實施方案》擬發了XX20xx年“六五”普法學習安排意見,同時,總場安排要求全場干部職工特別要加強學習《森林法》、《森林防火條例》、《甘肅省林地保護條例》、《甘肅省林業生態環境保護條例》、《甘肅省陸生野生動物造成人身傷害和財產損失補償辦法》等法律、法規、規章的學習。通過法律法規知識和林業行規法律的學習,使各級干部、職工法律知識普遍得到了提高,大家對愛林、護林、保護森林資源的意識明顯增強。今年來,總場始終把森林資源林政管理和生態保護作為重點工作,納入重要日程,嚴格按照國家林業局“嚴管林”的方針,狠抓資源管護工作,堅持依法行政、依法治林,層層落實行政執法責任。在總場各項工作會議上,總場領導逢會必強調森林資源管護,隨時向基層干部敲警鐘和警示,每次領導下基層檢查工作,總是不忘檢查森林資源管護工作。6月中旬,總場收到《關于開展全市林業行政執法大檢查的通知》后,總場領導高度重視,認真安排檢查工作,XX科將通知精神及時電傳各林場。林區各單位積極行動,由主管領導牽頭,護林隊、生產、財務人員組成自查自糾工作小組,于X月X日開始至X日,對本單位林業行政執法工作情況,進行了全面細致地自查自糾。X月X日至X日,總場主管領導帶領XX科、工作人員對各單位自查情況進行了全面檢查。
二、明確思路,深入開展行政執法大檢查
這次林政執法檢查,首先以各實施林政執法主體執法單位為主,抽出得力人員按照安排中檢查的內容和重點,對本單位執法的情況進行認真地全面自查自糾;其次,總場管護科根據各單位自查情況,奔赴到各單位進行檢查,采取聽匯報、走訪職工群眾、現場實地核查、翻閱票據、查看案卷等方法,對各單位林業行政執法情況進行了全面檢查,對檢查中發現的問題,現場予以糾正,并提出整改意見。
通過各單位自查和總場檢查情況來看,今年以來,我場基層單位,林業行政執法工作運行基本良好,林業行政執法人員對行政執法的重要性有了明確的認識,林業行政執法責任制和各項林業法律、法規、規章制度得到全面落實,行政執法人員的法律素質和依法行政水平也在逐漸提高。執法人員能夠自覺嚴格執行《林業行政處罰規定》及《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》,沒有出現亂罰款、亂收費、自收自支、坐支挪用罰款及有案不報、執法不嚴以罰代法等問題。在執法過程中能夠做到了程序合法、法律法規使用準確。截止目前,我場還未發生林業行政處罰案件,林區社會秩序良好。
三、存在的問題
總的來看,通過林政執法大檢查的自查自糾,我場在森林管護,林政執法等方面工作嚴格堅持了以法治林、護林,全場林業行政執法責任制得到進一步落實,森林資源管護工作取得了一定的成績。但還存在一些問題,林場個別執法人員文化素質較低,執法辦案中法律文書填寫還不夠熟練,懇請上級部門給予指導和協助。在今后的工作中我們要進一步加強林政執法力度,管好國家森林資源,逐漸強化對林政執法人員的培訓,向兄弟單位學習,彌補不足,使林政執法在我們林區真正走上法制化,正規化軌道、為林業超常規、跨越式發展做出貢獻。
行政執法情況自查報告 篇4
自我辦收到石府法辦字[20xx]7號《關于轉發省人民法制辦公室關于開展全省行政執法和行政執法隊伍建設督查表的通知的通知》的文件后,我辦領導高度重視,組織開展了嚴格的自查自糾活動,現就有關情況匯報如下:
一、行政處罰實施情況。
行政處罰主體合法,不存在下達罰款指標的行為,不存在以罰代管、以罰代刑的行為,對涉嫌犯罪的違法行為嚴格按程序移送司法機關,不存在多頭執法、重復執法,行政處罰裁量規范,嚴格執行省級行政執法部門制定的行政處罰裁量權執法標準,重大行政處罰按規定報備。
二、行政審批實施情況。
不存在“事放權不放,明放暗不放”,委托下放程序到位,不存在超時限審批、辦事效率低下,不存在超越法定職權范圍實施審批,不存在繼續審批已取消或轉變管理審批事項,不存在隨意設定審批條件和擅自增加審批事項、提高或降低審批門檻,審批中不存在“互為前置”,相互“踢皮球”,重大行政審批按規定報備,梳理和繪制行政審批項目流程圖,并在圖上審批系統運行,不存在對申請人態度粗暴、故意刁難、濫用職權、“吃、拿、卡、要、報”等行為。
三、行政執法隊伍建設情況。
我辦聘用了5名臨時工作人員協助執法,不存在粗暴野蠻執法、隨意執法、選擇執法等情況。
行政執法情況自查報告 篇5
xx年,文化市場(新聞出版)管理工作在省、市主管部門的關心支持下,在縣委、縣政府和局長室的正確領導下,深入貫徹黨的xx大精神,以科學發展觀為統領,以繁榮文化市場為中心,大力宣傳文化市場管理法律法規,嚴格規范執法行為。以創建省級文明城市、依法行政先進縣、文化先進縣、平安文化市場,促進社會和諧穩定為總體目標,結合我縣縣情,創新思路,開拓工作,不斷推進文化市場大繁榮大發展。
一、以“創建省級依法行政先進縣”為動力,規范管理,推進政務信息公開化。
今年以來我們不斷健全和完善各項規章制度,用法規來保證各項管理工作的順利完成。在內部制度完善的同時,我們大力推進執法政務公開,加快行政權力“陽光化進程”。公布執法職責、執法依據、執法程序,以及各行業的審、報、批信息,在電視臺公布舉報電話等形式,加大行政執法公開化,主動接受社會監督。在管理部門與經營單位和社會各界搭起開放、公開的網絡信息平臺。今年我局獲得省新聞出版局授予“20xx——xx年度全省新聞出版(版權)依法行政示范創建活動先進單位”。此外,我們按照培訓上崗制度的要求,先后舉行了x期法律法規培訓班,分別對各行業經營單位的業主和管理人員進行法律、法規培訓。
二、以“創建省級文明城市”為標準,凈化文化新聞出版市場。
今年我們以“創建省級文明城市”活動為契機,進一步凈化我縣未成年人成長環境,推進未成年人思想道德建設工作。成立以文廣新、公安、工商、教育等相關職能部門的文化、新聞出版市場環境聯合督辦組,并共同制定出臺《全縣文化、新聞出版市場環境專項整治行動方案》。以促進未成年人健康成長為目標,以凈化網絡、網吧、熒屏聲頻、校園周邊環境、新聞出版市場為重點,對社會文化環境進行統一集中整治,積極營造良好的未成年人健康成長環境。共出動了x人次,采取了xx次突擊行動,取締了x家黑網吧,x家黑電子游戲室,下發責令整改通知書,有效遏制了各娛樂場所接納未成年人和超時經營等違規勢頭。同時充分發揮好各行業協會“自我約束、自我教育、自我監督、自我管理、自我服務”的作用,加強了經營業主與管理部門協調溝通,這些舉措受到全社會的一致好評。并順利通過創建省市文明城市的檢查驗收。
三、以“創建文化先進縣”為契機,做大做強文化、新聞出版市場。
一是規范農家書屋管理。我縣高度重視農家書屋建設工作,今年利用中央獎勵資金和省補資金,通過公開招投標方式,分兩批對全縣“農家書屋”的出版物進行更新,進一步提升了我縣農家書屋的配臵標準,今年我們分批對農家書屋管理員進行業務培訓,提高農家書屋管理員的管理水平。并積極引導群眾多讀書、讀好書。通過開展讀書活動,使群眾的文化生活進一步豐富,致富本領進一步增強,真正把我縣農家書屋建成惠民工程。
二是扶持連鎖網吧行業。為解決單體網吧規模小,環境差問題。今年我局積極引導、扶持我縣網吧行業向連鎖化、品牌化方向發展,達到統一經營方針、統一服務規范、統一形象標識、統一計算機遠程管理的“四個統一”標準。今年我縣家單體網吧都與網吧連鎖企業簽定了連鎖化改造合同,提高連鎖網吧的市場占有率,不斷提升網吧場所文明健康的良好形象。
三是做強歌舞娛樂行業。今年,隨著我縣經濟的蓬勃發展,歌舞娛樂場所也有所增多。為了保證我縣娛樂業健康有序的發展,在審批歌舞娛樂場所時,嚴格按照《娛樂場所管理條例》要求辦理,加大日常監管力度,嚴厲打擊娛樂場所表演,定期不定期抽查,重點時段實施高密度清查。以創建省級文明城市為契機,積極鼓勵發展面向青少年和老年的健康有益的文化娛樂活動;有選擇地吸納和引進文明健康、群眾參與性強、自娛自樂的文化場所,現已發展了5家高檔娛樂場所。
四、以“創建平安文化市場”為目標,扎實開展全縣各項文化市場管理工作。
(一)堵源頭,開展“掃黃打非”專項整治。文化市場管理和“掃黃打非”是一項長期的工作任務,及時制定了《xx年“掃黃打非”工作行動方案》,堅持把查處政治性非法出版物及網上有害信息作為我縣“掃黃打非”工作的重點來抓,反復清查圖書、報刊、音像制品、計算機軟件經營場所,嚴格清理銷售非法出版物的游商地攤和無證照經營者。對重要的書店、復印店、音像制品店等場所進行明察暗訪,對政治性非法出版物嚴密查處,清繳整治,從源頭控制信息流通。今年我們進行了重新審核登記,對有違法違規經營單位一律扣停發證。會同公安、工商等部門,對音像市場開展了集中整治,全年來共出動x人次,在全縣范圍進行了xx次突擊行動,查繳非法音像制品張(盤),非法出版物冊,取締無證經營點家,嚴厲打擊各類違法違規經營活動,確保全縣文化市場繁榮、有序、健康發展。
(二)嚴監管,規范網絡經營管理。與電信、公安、工商等部門聯合行動,先后開展了x次集中整治行動。對網吧超時營業、接待未成年人、不如實做上網登記等違法違規現象嚴厲查處,今年共舉辦網吧業主培訓4期,進一步規范了網吧經營秩序。同時我們強化技術監管,充分發揮“凈網先鋒”管理平臺對網吧計算機經營管理系統“實時報警”和“全球眼”視頻遠程實時監管,有力促進了網吧場所經營秩序的提升。還充分發揮義務監督員(五老監督員、教師義務監督員)的作用,重新調整充實義務監督員,多次召開義務監督員工作會議,新制定義務監督員的工作方法,健全義務監督員監督職責,有效的構建未成年和網吧之間一道“隔離墻”。
(三)嚴整治,加大娛樂場所整治力度。今年以來,按照“掃黃打非”專項整治行動的部署,確保我縣娛樂市場平安、健康、有序。我縣組織開展了兩次文化娛樂場所專項整治行動。通過精心組織、縝密部署,保持高壓打擊態勢,不間斷地對電子游戲廳進行檢查,取締黑電子游戲室家,查處違法經營電子游戲室家,收繳賭博型電子游機臺。今年x月份以來,以創建省級文明城市為契機,提升我縣娛樂場所的品味,縣政府開展了《美食城地段安全隱患和環境衛生整治行動》,我局聯合相關職能部門,對美食城地段內家娛樂場所進行逐戶檢查登記,并對存在違章建筑,消防安全不達標的x家KTV進行了強制拆除。對存在消防安全隱患的家KTV進行停業整改,直至整改到位,確保消防安全無事故。
(四)嚴查處,集中整治印刷復制業。印刷業一直是我縣整治工作的重點。在去年整治工作的基礎上,今年來我們“機構不撤、力度不減、人員不散”,繼續采取了一系列強有力的措施,鞏固了專項整治的成果。認真總結多年管理經驗,積極探索規范管理新思路,對企業的印刷業務承接、驗證、制版、印刷、保管、交付、殘次品銷毀、運輸等各個環節嚴格規范,在實踐中建立和健全一系列管理制度,加強法規教育和日常監管,杜絕各類書刊、“口袋書”、政治性非法出版物等違法侵權盜版書刊的印制和流通。并按照《印刷業管理條例》和《印刷業經營者資格條件暫行規定》的要求,對全縣的印刷企業、復印店等進行分類處臵,提高質量,優化結構,規范了管理。
我們雖然在管理工作中取得了一些成績,但離市場發展的要求還有一定的差距,我們決心在來年的工作中進一步加強學習,不斷提高認識,增強工作責任感和使命感。虛心學習先進管理經驗,努力創新具有阜寧特色的文化市場長效管理體系,為文化市場的大繁榮作出積極的貢獻。在縣委、縣政府和局黨委的正確領導下,在上級主管部門的關心支持下,在局機關科室、兄弟局屬單位的大力配合下,縣文化市場行政執法大隊以科學發展觀為指導,以開展“作風建設年”為動力,確立“管而不死,活而不亂”的管理思路,堅持“干在實處,走在前列”的工作標準,做到內部管理與外部聯動相結合,多層監管與集中整治相結合,較好的完成了年初制定的各項工作目標和監管任務。
據統計,截止12月31日,大隊共出動檢查1481人次,檢查經營單位3063家次,收繳非法音像制品1254盒,非法書刊728本,印刷品2100件,受理各類群眾舉報85件(其中12318受理32件,上級交辦53件),辦結率、滿意率100%,實施各類行政處罰案件42起,罰沒款202150元。同時,大隊十分重視對外宣傳,在省文化廳oa系統登載文化執法信息57條,在省文物網上刊登執法信息1條,在杭州市文化市場執法信息簡報上登載信息7條,在縣廣播電臺,縣電視臺及《今日》上發布文化執法信息均超過10條,在局簡報上刊登信息5篇,編印《文化市場執法信息》簡報14期。
行政執法情況自查報告 篇6
20xx年,我鄉行政執法工作在縣委、縣政府的正確領導下,堅持立黨為公、執政為民,積極貫徹落實依法治國基本方略,努力建設法治政府,不斷提高行政機關工作人員法治觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進我鄉社會經濟和諧發展發揮了重要作用,F將我鄉行政執法工作在匯報如下:
一、加強組織領導,完善各項工作制度
為更好地開展行政執法工作,根據人員變動情況,我鄉及時籌建了鄉行政執法領導小組,加強了組織領導,由主要領導任領導小組組長,黨政辦、司法所、土管所、民政辦、計生辦等相關職能部門負責人任成員,明確了各職能部門的工作職責和任務:黨政辦負責規范性文件的起草、備案、政務公開以及行政執法監督工作;司法所負責法制宣傳工作;土管、民政、財政、計生等部門根據法律法規規定的程序和方法對違法行為進行行政執法,完善了例會、學習、審查等工作制度,規范了運行機制。
二、加強政務公開,規范行政執法行為
一是加強政務公開。政務公開工作是行政執法工作的重點,我鄉每年年初都將本年度工作重點、實事工程、結對幫困、財政預決算等事項向社會公開,方便群眾查看,接受群眾監督。同時,對我鄉各部門所行使的行政權力進行了全面清理,堅決杜絕權利濫用問題的出現。
二是積極開展行政執法人員的培訓和管理。結合上級各部門行政執法證的換證和年檢工作,組織執法人員參加市、縣法制辦舉辦的培訓班,系統學習法律知識,提高他們的業務素質和行政執法的質量。在行政執法資格認證工作中嚴把審核關,對調離行政執法崗位的人員及時收回證件。
三、規范行政執法行為
嚴格依法實施行政執法行為。鄉政府各部門建立了行政執法責任制及相關配套制度,把法律、法規、規章規定的職權和相應的法律責任逐級分解到每一個執法崗位和執法人員。各行政執法部門嚴格依照法定程序實施行政執法行為,努力實現執法活動的實體公正和程序正當。所有執法部門的執法內容全部上墻公示,不斷完善行政執法錯案追究制度、內部監督制度、行政執法人員培訓制度等八項行政執法制度,堅持做到重大決策按法定程序、行政職能按法定范疇、實施管理按法律法規,提高了行政行為規范化程度和執法效率。全年共進行建設、管理等行政執法10次,拆除違章農宅建筑1500平方米;配合縣計生局進行行政執法4次,征收社會撫養費11.2萬元,封山禁牧罰款0.98萬元,嚴格按照法定程序辦事,做到了事實清楚、證據確鑿、程序合法。
四、加大宣傳培訓力度,增強行政執法意識
一是加強組織領導和宣傳教育。我們明確要求班子成員要把《中華人民共和國行政許可證》、《中華人民共和國行政處罰法》《全面推進行政執法實施綱要》、《行政復議法》、《甘肅省行政執法證件管理辦法》、《關于推行行政執法責任制的若干意見、《甘肅省行政執法責任制實施辦法》的學習作為必修課,并人手一本“五五”普法教材,作為中心組學習的主要內容。二是增強宣傳力度,抓好社會普及。通過宣傳車、黑板報、宣傳欄、印發法律知識宣傳單等多種形式,大力宣傳計劃生育法律法規、土地管理法律法規、稅法等與廣大群眾切身利益密切相關的法律法規,努力擴大宣傳的覆蓋面,使群眾知曉率不斷提高,社會普及面不斷擴大。
五、20xx年行政執法工作的思路和打算
1、進一步推進政府職能轉變
繼續推行政務公開,建立行政機關行政執法考核制度,明確對全鄉行政機關行政執法進行考核的指標體系和主要制度,將行政執法的考核指標納入全鄉年終綜合考評體系之中。
2、完善行政決策機制,實施依法、科學和民主決策
進一步完善政府內部決策規則,嚴格按照法律規定的職責行使行政決策權。要建立健全公眾參與、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進行控制。健全決策監督和責任追究制度。
3、進一步加強基層民主自治建設
健全鄉人大每年的村務公開檢查制度,對不及時公開或公開內容不全面的要及時提出整改,促進基層“四民主兩公開”建設。
總之,20xx年經過全鄉上下的共同努力,全體行政執法人員行政執法、執政為民的意識不斷增強,行政執法水平不斷提高。雖然我鄉的行政執法工作取得了一定的成效,但對照上級的要求還有差距。在新的一年里,我們將以xx屆全會精神為動力,根據行政執法工作進一步深化的形勢和要求,努力按照上級部署和要求召開專題會議,總結好我鄉行政執法工作的經驗和不足,部署好今年主要工作任務。繼續加強學習培訓,進一步提高行政執法隊伍的整體素質和執法水平。繼續推進政務、村務公開工作,真正做到行政執法工作的公開、公平、公正。繼續強化普法教育,促進全民法制觀念的進一步形成和強化,不斷開創我鄉行政執法工作的新局面。
行政執法情況自查報告 篇7
今年以來,我局高度重視,切實把貫徹落實依法行政“三項制度”工作作為當前提高工作效能及服務質量的大事來抓,嚴格按照關于印發《全面推行行政執法三項制度整改提升工作方案》(承依法行政辦〔20xx〕3號)的要求,扎實開展各項工作,F將自查整改提升工作匯報如下:
一、加強組織領導,認真落實教育行政執法職責
縣教育和體育局重新調整了依法行政三項制度工作領導小組,局長任組長,局領導班子成員任副組長,各股室負責人為成員,明確了領導小組及成員的各項職責,優化了領導小組辦公室人員構成,指定專人負責教育系統及局機關的法制宣傳和依法行政日常工作,并在年初對依法行政工作做了部署,制定了教育局依法行政工作計劃。還把《行政許可法》的學習和依法行政工作納入對各職能科室工作的重要考核內容,促進了依法行政各項責任的落實。
二、堅持開展法制教育,提高依法行政的能力
一是加強對機關干部的學習培訓。采取集中和自學結合,自訓和外訓相結合,學習和考試相結合,組織開展了行政執法人員參加省教育廳教育法治培訓,科級領導干部法律考試,機關干部年度法律知識培訓考試等活動。學習《教育法》《義務教育法》《教師法》等法律法規,提高了機關干部法律觀念和法律意識。二是開展了執法培訓。對整理編印的《教育局行政執法工作手冊》中相關內容進行了重新梳理和調整,印發各相關股室,舉辦了行政執法培訓,學習《行政許可法》和省、市、縣行政執法公示制度等三項制度、雙隨機一公開等規章制度,對機關全體和執法人員進行了專門的法治宣傳教育,進一步規范了政務行為和行政執法行為。
三、進一步完善制度,不斷夯實教育行政執法基礎
結合全縣教育和體育工作的實際,制定了《教育和體育局行政執法公示制度》、《教育和體育局執法全過程記錄制度》、《教育和體育局重大行政執法決定法制審核制度》,調整并完善了《教育和體育局行政執法流程圖》、《教育和體育局行政執法服務指南》、《教育和體育局執法文書樣本》、《教育和體育局重大執法決定法制審核流程圖》,規范并明確了《教育和體育局行政執法事項清單》、《教育和體育局行政執法人員清單》、《教育和體育局隨機抽查事項清單》、《教育和體育局音像記錄清單》、《教育和體育局重大執法決定法制審核事項清單》,進一步完善了教育系統依法行政的`制度基礎,規范了行政執法的程序,杜絕了任性執法和任意執法,做到了行政執法有據可查、有法可依。
四、貫徹落實行政執法三項制度,提高行政效能
組織學習、貫徹落實《承德市人民政府辦公室關于印發承德市全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的實施方案的通知》(承市政辦字【20xx】48號)等相關文件的有關要求著力推進行政執法透明、規范、合法、公正。通過五張清單制度,明確本單位行政執法的主體、權限(包括種類、依據)、程序(流程)、救濟渠道等;根據法律法規要求,執法人員持證執法,出具相應的執法文書,告知行政相對人執法事由、執法依據等依法應當告知的事項;通過行政執法公示等相關平臺,將執法信息按照國家和本市的有關規定公開。對行政執法按合法規范、客觀全面、及時準確的要求予以記錄,提高行政效能。
五、依法行政工作存在的問題
近年來在行政執法隊伍新老交替的過程中,法治宣傳教育相對滯后,且隨著依法行政的日益推進,縣域內教育單位違法違規辦學行為減少,故行政執法實務不多,執法人員依法行政意識和能力有待進一步提升,同時行政執法監督方面也有待進一步加強。
六、下一步工作的打算
。ㄒ唬┮幏缎姓䦂谭,努力提高行政執法人員的執法水平
要按照職權法定、權責一致的原則,依托市、縣兩級法治宣傳培訓機制,加強行政執法人員的思想和政治素質教育、法律和業務素質培訓,強化政府部門的社會管理和公共服務職能。對新錄用的執法人員要嚴格標準、加強培訓,加強實務鍛煉,使新錄用人員能夠較快勝任行政執法工作,努力造就一支高效、廉潔、公正的行政執法隊伍。
。ǘ⿵娀ㄖ菩麄,全面增強廣大師生群眾的法制觀念
我們從意識、觀念、模式、手段等各個方面整體推進,包括制度、機制建設、課堂教學和宣傳普及、權益維護、教學研究等各個環節,多渠道、多層次、全方位做好普法各項工作:繼續將學校師生和領導干部、公務員作為今后法制宣傳教育的重中之重;繼續將學校法制宣傳教育工作納入大德育工作框架;繼續將課堂教學的主渠道作用通過計劃、課時、師資、教材“四落實”得以充分發揮;繼續將課外活動作為青少年學法用法的重要途徑,增強學生學法的趣味性;并且積極拓展網絡、新媒體等陣地,加大宣傳力度,進一步增強法治教育的實效性和影響力,推動依法行政工作的有序進展。
(三)探索加強執法監督,扎實推進行政執法工作規范化
在行政執法改革探索的基礎上,進一步整合理順執法職能配置,建立健全教育和體育局內部、教育和體育局與公安、工商、民政等其他相關單位等執法聯動協調機制,規范執法流程、文書等,扎實推進行政執法工作規范化建設。同時,進一步探索加強執法監督,保障行政執法工作規范完善。
行政執法情況自查報告 篇8
在市環保局和區政府的領導下,在法規科的指導和幫助下,我局認真貫徹實施各項環保法律、法規,不斷加強環保行政執法隊伍建設,全面落實行政執法責任制,規范環保行政執法行為,強化環保執法效能,使環保法律、法規得到較好的貫徹落實。
一、強化依法行政,推行環保依法行政工作開展
(一)加強領導,推進依法行政領導體制建設。依法行政是做好環保執法工作的先決條件。因此,我局加大了環保依法行政工作的力度。一是為加強行政執法責任制工作的領導。成立了以局長為組長,各分管副局長為副組長的行政執法責任制領導小組,負責日常協調、管理、監督工作。局領導每月主持召開執法工作會議,部署工作。形成有組織、有領導、有部署、有制度、有規范、有監督的依法行政工作體系,避免了執法的盲目性和隨意性,確保執法的公正、廉潔。二是制定了《行政執法責任制匯編本》等包括環保執法各個方面的執法工作程序,使每一項環保工作職能都有一項與之相對應的工作程序。做到各負其責,各司其職。并認真組織執法責任制的考核,增強全體執法人員嚴格依法政的自覺性。三是建立起內部監督檢查機制。實行政務公開,將各項執法工作職責和工作程序,在局網公布。使辦理環保手續的公民和法人一目了然,便于監督。在執法人員中開展非規范行為追究制。要求每個執法人員在做到嚴格執法的同時,做到文明執法,廉潔執法,保證了環境法制工作的健康開展。
。ǘ┱J真做好規范性文件起草和制定工作。我局將有效范圍的環保法律、法規、規章、規范性文件,特別是對規范性文件按照工作需要進行了全面的清理,認真依法履行職責,認真做好規范性文件起草和制定工作。同時對不同層級、不同調整范圍的法律法規分別進行了歸類,建立起了與市環保工作相適應的。環保法律法規體系,為依法行政工作的深入推進奠定了堅實的基礎。
。ㄈ┙∪贫,認真做好行政處罰自由裁量權工作。為了貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《XX市環境保護細化行政處罰自由裁量權指導標準》要求,切實做好我局規范行政處罰自由裁量權工作。我局組織全局執法人員對行政處罰自由裁量權細化工作進行了認真研究。對本單位執法的法律、法規和規章中涉及行政處罰自由裁量權的內容細化分解,對每一起案件嚴格按照行政處罰自由裁量權階次制度確定對違法企業的處罰額度,保證在實施罰款處罰時公平、公正地行使自由裁量權,確保行政處罰的合法性、合理性,保障公民、法人和其他組織的合法權益。同時,我局建立健全行政自由裁量公開、說明理由、重大或復雜裁量事項集體討論決定、過錯責任追究等監管制度,通過網上等方式向社會公開,在實際工作中真正予以落實執行,強化內部上下級和管理相對人的監督,做到權力接受監督,監督跟蹤權力,從而有效保障行政自由裁量權的合法、公正行使。
。ㄋ模⿲嵤┬姓䦂谭ㄘ熑沃,加強廉政建設。制定了《環境保護行政處罰程序》,規范了環保行政執法行為,確保依法行政、公正執法、嚴格執法。同時,建立了黨風廉政建設責任制,平時加強監督檢查,對違規執法、人情執法,一經發現,嚴加查處,樹立環保行政執法的良好形象。至今,未發現一例環保執法人員嚴重違法行政、濫用職權等案件。
二、加強依法監督工作,規范環保行政執法行為
。ㄒ唬﹪栏駡谭ǔ绦颉⒁幏秷谭ㄐ袨。按照法定職責和權限開展行政執法活動,認真做好環境保護執法案件的審核把關工作,從法制上保證了我區清理整頓違法排污企業行政監督管理工作的正常開展。20xx年共下達環境違法案件行政處罰告知書1份,下達環境違法案件行政處罰決定書1份,罰款到位金額2萬元。有力地打擊了環境違法行為。今年未出現超越權限執法現象,無重大行政執法違法案件,無行政復議案件及行政應訴案件。
。ǘ╅_展案卷檢查工作,進一步規范行政執法案卷。我局首先對行政許可、行政處罰案卷進行了自查,統一了案卷的樣式和卷宗的排列順序。要求市環境監察局的行政處罰案卷推行規范性文書。目前,我局的行政處罰決定書逐步采用說理式,對案件事實、各項證據、采納或不采納陳述申辯理由的原因等均寫入行政處罰決定書中,提高了行政處罰決定書的公信力。
三、妥善處理環境污染投訴,維護社會穩定
目前,環境問題已成為社會熱點,環境污染引起的糾紛也逐漸成為一項社會不安定因素。我局對環境污染投訴十分重視,接到污染投訴,及時趕赴現場,妥善進行調解,消除了一些社會不安定因素造成的隱患。20xx年共受理環境信訪訴求案件19件,其中群眾直接舉報1件,民心網信息平臺7件、市長公開電話5件,市局轉辦2件,區信訪辦轉辦2件,遼陽政府網轉辦1件,省信訪局轉辦1件。做到了信訪案件處理率100%,結案率100%。其中我局共受理“民心網”訴求交辦案件7件,結案率、反饋率、滿意率均100%。并件件獲得省糾風辦5星好評,綜合評分為11分,被省政府糾風辦評為“民心網”訴求辦理工作優秀基層單位。被市政府糾風辦評為20xx年度全市民心網工作先進單位。
截至去年底,我局共辦理各類環境訴求件14份,其中:遼陽政府網3件、省民心網5份,區信訪辦轉辦3件、市局轉辦3件。其中已辦結8件,跟蹤件3件,正在處理中3件。我局對于群眾意見較大,污染嚴重的民心網環境信訪案件的辦理,做到依法辦案,決不手軟。其中,關于XX區曙光鎮石廠峪村的信訪件,我局為認真落實市紀檢委張書義書記在《XX市處理信訪突出問題及聯席會議紀要》中的批示要求,認真負責,不推、不靠、不躲。主動擔當起石場峪村環境監測評估辦公室職責,為石場峪村大氣、水環境快捷、公正、科學監測和評估積極進行協調,努力解決群眾的合理訴求。
今年,我局共接到有關環境保護方面的人大議案3件,主要反映羽毛溝企業環保問題;政協提案4件,主要反映齊大山尾礦壩和羽毛溝企業污染的建議。為確保議案提案的辦理質量和效率,監察科認真辦理人大代表議案,高度重視、全程負責的處理,設專人負責,處理一件反饋一件,做到辦結率、見面率和滿意率均為100%,收到了良好的社會效果。并且及時反饋和辦結后及時歸檔工作。
四、開展環境專項整治行動,加大環保執法力度
我局領導班子始終把工作的總體思路放在明確工作目標、突出工作重點、全力打造一支過硬的環境執法隊伍上,以嚴謹細致、求真務實的工作作風,使環境監察工作不斷推向深入。一是投訴電話,確保24小時有人接聽,接到電話投訴后,有記錄、有人出現場、有處理結果、有反饋;接聽電話用語要禮貌,現場執法要文明、規范;二是按省、市環保部門的要求,結合我區實際。我們先后開展了八項環境專項檢查行動。通過這些執法檢查,督促企業進一步做好環境保護工作,減少污染物對周圍環境的影響,為營造良好的居住環境取得了一定成效。三是開展重點要求檢查工作。20xx年對境內70家重點企業進行了重點監察,對切實掌握轄區企業污染物排放情況和環境安全進行了徹底檢查,消除了可能出現的不安全隱患,規范了高危行業,清查了環境風險隱患,保證我區的環境安全起到了一定的積極作用。
五、堅持依法行政、規范環保行政行為
我局認真履行法律所賦予的職責,嚴格依法行政,規范環保行政許可審批和行政處罰等制度,嚴格執行環保行政執法程序,做到環保行政行為規范化、法制化,積極開展形式多樣的環保執法大檢查,堅決打擊環境違法行為,進一步強化環境監督管理,依法查處環境違法行為。
我局認真貫徹執行《行政許可法》和《環境影響評價法》等法律法規,嚴格執行環保行政審批程序的有關規定,全面推行政務公開,提高行政許可工作的透明度,實行一個窗口對外,簡化審批流程,縮短審批時限,采用一次性告知、一站式辦結等審批形式,不斷提高審批效率,建設項目審批情況定期公示,主動接受群眾的監督。
一是簡化審批流程,縮短審批時限。在強化服務企業發展的同時,注重審批工作質量和效率。我局主動向社會,將報告書審批時限由法定的60個工作日,縮短至7個工作日辦結;報告表審批時限由法定的30個工作日,縮短至5個工作日辦結;登記表審批時限堅持隨到隨辦的原則,最長不超過3個工作日辦結。二是嚴格貫徹執行《行政許可法》,審批政務公開透明。我局通過網站公示,區政務服務中心環保局窗口發放,規范和簡化環保審批程序,實行一次性告知、一站式辦結等審批形式,提高審批效率,方便基層和企業辦事;全面推行政務公開,建立審批負責制,提高環境影響評價工作透明度,建設項目審批情況定期在環保宏偉分局網站公示。三是落實環保保障措施,為項目做好環保指導、協調、服務工作。采取上門服務、預約服務、專人跟蹤服務等便捷方式,指導項目開展前期各項環保工作,幫助解決項目建設實際困難;對環評單位和技術評估單位嚴格要求,在確保環評質量的前提下,通過加班加點、優先辦理等措施,加快環評文件批復,全過程“保姆式”服務項目以效率完成環評審批手續,推動項目盡快落地、盡快開工。四是嚴格按照環保審批程序。在審批項目過程中堅持以為經濟建設服務為宗旨,對可持續發展的項目、中央投資擴大內需項目重點建設項目給予開通綠色通道,對污染大的項目絕不姑息,對不符合環保法律、法規、不能滿足環保要求的項目,堅決不予審批。20xx年我局審批建設項目49個,累計項目投資11.17億元,環保投資4125.1萬元。
六、強化窗口建設,提供優質服務
XX區公共行政服務中心不斷加大對窗口的管理力度,開展考核評比活動,推動各項工作深入開展,環保宏偉分局窗口在二月份的評比中被評為“文明和諧窗口”,環保宏偉分局窗口負責同志被評為“服務之星”。建設項目審批驗收工作是我局面向社會、服務企業的重要窗口工作。分局領導一直以來,高度重視環保窗口的建設工作,分局領導以推進陽光工程、優化窗口服務建設為載體,切實增強服務意識。不斷加強窗口制度化、規范化管理,提升服務質量,切實履行許可項目的受理、審核職能,積極為企業提供優質服務。
七、20xx年依法行政工作安排
20xx年,我局在依法行政工作的推進方面取得了很大的進步,但隨著環保執法工作量和內涵大增。無論從現行環保機制上、執法工作規范程序上、執法人員素質和結構等諸多方面暴露出許多問題。重點抓好以下工作:
(一)加強對依法行政工作的組織領導。根據工作實際,調整和充實依法行政工作領導小組,進一步明確分管領導、責任科室。將依法行政工作納入年度任務制定年度依法行政工作計劃。
。ǘ┥钊腴_展環保法律法規學習教育。將環保法律、法規納入黨組中心組和機關學習內容,重點學習《中華人民共和國環境保護 法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國規劃環境影響評價條例》、《建設項目環境保護管理條例》等法律法規,增強干部職工學法用法自覺性。結合“六五”普法,充分運用各種新聞媒體和網站,深入開展依法行政專題宣傳活動。深入開展環保執法人員法制
。ㄈ┮幏缎姓䦟徟蛨谭ㄐ袨。一是健全科學民主決策機制。完善重大決策合法性審查、集體決定以及聽證、公布、決策跟蹤評估和決策責任追究等制度,完善制度建設。二是按程序辦理建設項目審批,完善政務大廳環保窗口建設,提高審批效率。三是進一步規范行政處罰裁量權,完善環保系統規范行政處罰自由裁量權實施標準,嚴格依據法律法規界定環境行為,確保處罰適當。四是完善行政處罰工作程序。推行行政處罰集體審議制度,定期對委托行政執法工作執行情況進行檢查。五是建全行政執法案卷,做到法律文書齊全,立卷歸檔及時,案卷規范。并細化執法文書的種類、格式,加強對行政執法案卷評查工作的指導和督促檢查。
。ㄋ模┓e極應對行政復議訴訟與信訪投訴。認真做好行政復議和行政訴訟工作。嚴格履行上級行政機關作出的行政復議決定,對人民法院受理的行政案件,積極出庭應訴、答辯,對人民法院依法作出的生效判決和裁定,自覺履行。認真辦理政府公開電話方面交辦件,及時回復省、市環保系統批轉以及市涉及本部門的建議與投訴,辦結率、回復率達到有關規定要求。
。ㄎ澹┩晟骗h保執法權力陽光運行機制。大力推行政務公開。利用網站、新聞媒體、新聞發布會等公布環保政務信息和管理信息,推動行政處罰、行政審批、企業環境行為信息的公開公示,逐步將企業環境信息納入銀行誠信系統,積極辦理政府信息依申請公開工作。建立健全群眾反映問題的追查制度和查處結果發布制度,對公民、法人和其他組織對法律、法規和其他規范性文件執行的意見,注意收集整理、上報并提出處理意見。