檢察院關(guān)于貫徹落實(shí)《檢察官法》的自查報(bào)告

　　根據(jù)《州人民檢察院關(guān)于配合自治區(qū)人大常委會(huì)對(duì)<檢察官法>實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查的工作方案》精神，我院積極組織干警對(duì)修改后的《檢察官法》進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和深入的討論，并結(jié)合實(shí)際按照州院提出的八個(gè)方面的內(nèi)容對(duì)貫徹落實(shí)《檢察官法》進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

　　一、我院檢察官隊(duì)伍現(xiàn)狀：

　　(一)檢察官隊(duì)伍建設(shè)情況

　　**市人民檢察院現(xiàn)有科、局、室共計(jì)11個(gè)，中央下達(dá)給米泉市人民檢察院編制41名。截至XX年3月，全院實(shí)有干警40人，由漢、回、哈三個(gè)民族構(gòu)成，學(xué)歷、專業(yè)以大專法律為主。其中已取得檢察官資格的有23人、檢察官等級(jí)方面：三級(jí)高級(jí)檢察官1人、四級(jí)高級(jí)檢察官2人、一級(jí)檢察官5人、二級(jí)檢察官6人、三級(jí)檢察官8人、四級(jí)檢察官1人，未取得檢察官資格的10人(包括上年度自治區(qū)新錄用的7人)、法警1人、工勤人員6人。法律職務(wù)方面：檢察長(zhǎng)1人、副檢察長(zhǎng)四人、科室長(zhǎng)11人。在推進(jìn)檢察官專業(yè)化建設(shè)方面：我們認(rèn)真按照上級(jí)院的要求落實(shí)各項(xiàng)工作，積極鼓勵(lì)檢察官參加各種專職培訓(xùn)，提高檢察官的業(yè)務(wù)能力和工作水平，制定了檢察官進(jìn)修學(xué)習(xí)優(yōu)惠待遇辦法，組織全院干警進(jìn)行培訓(xùn)。如在學(xué)歷教育方面，鼓勵(lì)年齡在45歲以下的干警通過各種途徑達(dá)到本科文化程度，對(duì)獲得國(guó)民教育系列本科及本科以上學(xué)歷的干警，報(bào)銷80%的學(xué)費(fèi)。在司法考試方面，給參加司法考試的干警兩個(gè)月的休假?gòu)?fù)習(xí)時(shí)間，通過司法考試的干警由組織報(bào)銷輔導(dǎo)費(fèi)，報(bào)名費(fèi)和差旅費(fèi)。在檢察官隊(duì)伍建設(shè)和管理中收到了一些好的效果：目前有在讀本科干警7名，XX年有10名干警報(bào)考了司法考試。

　　(二)檢察官隊(duì)伍管理情況

　　首先，XX年1月1日以來我院選舉、任命的檢察官只有1人，嚴(yán)格按照檢察官規(guī)定的程序進(jìn)行，具備檢察官法規(guī)定的學(xué)歷、專業(yè)和經(jīng)歷條件。

　　XX年12月31日以前擔(dān)任檢察官中不具備修改后的檢察官法規(guī)定的學(xué)歷條件的檢察官，已經(jīng)按照規(guī)定進(jìn)行了專門培訓(xùn)，現(xiàn)已全部符合條件;不存在違反檢察官法規(guī)定的條件任命檢察官情況的發(fā)生，同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行檢察官晉升，獎(jiǎng)懲和退休制度，對(duì)于應(yīng)到免除檢察官職務(wù)的，依照《檢察官法》規(guī)定及時(shí)免去了檢察官職務(wù)。

　　(三)檢察官履行職責(zé)與執(zhí)法環(huán)境情況

　　幾年來，我院檢察官認(rèn)真履行法律賦予的檢察權(quán)，認(rèn)真查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。我院實(shí)行了主辦和主訴檢察官辦案責(zé)任制，明確主辦和主訴檢察官的責(zé)、權(quán)，保證檢察官能夠公正、獨(dú)立地行使檢察權(quán)。

　　(四)檢察官職務(wù)保障情況

　　在工資和福利方面，市財(cái)政部門在保證檢察官工資的情況下，統(tǒng)一辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)。

　　在行政和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障方面。市財(cái)政部門按照每名干警每年500元的標(biāo)準(zhǔn)，按月?lián)芨督?jīng)費(fèi)，全年共計(jì) 2萬元。其余所需的行政和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，由檢察機(jī)關(guān)在辦案中收繳的贓款上交財(cái)政后，財(cái)政部門按100%的比例返還。

　　(五)檢察官培訓(xùn)情況

　　XX年以來，我院組織干警積極參加上級(jí)院組織的各類培訓(xùn)，并結(jié)合崗位練兵活動(dòng)，對(duì)我院干警在計(jì)算機(jī)應(yīng)用、公文信息寫作和業(yè)務(wù)方面進(jìn)行了全方位的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高了崗位技能，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)更新，促進(jìn)了公正和文明執(zhí)法。

　　(六)檢察官違法違紀(jì)查處情況

　　近兩年來，我院檢察官無違法違紀(jì)行為。

　　二、貫徹實(shí)施《檢察官法》中的困難和問題：

　　1、在檢察官隊(duì)伍建設(shè)方面：我院現(xiàn)有23名檢察官，其中46至55歲8人，36至45歲11人，33至36歲2人，55歲以上2人，從現(xiàn)在來看是能夠滿足檢察工作的需要，但是卻存在著嚴(yán)重的斷層問題，如33周歲以下的檢察官為零，而檢察官的編制卻是固定的。這樣再過若干年以后，現(xiàn)有的檢察官都已退休或即將退休，而新的檢察官卻沒有招入或無法任命，就會(huì)嚴(yán)重影響檢察事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

　　其次級(jí)別不同的檢察官在權(quán)利和義務(wù)方面并沒有區(qū)別，同時(shí)在崗位津貼方面也沒有差異，導(dǎo)致檢察官級(jí)別流于形式，在檢察官的心目中沒有大的地位。

　　2、在檢察官隊(duì)伍管理方面：通過續(xù)職培訓(xùn)取得本科資格的檢察官，安于現(xiàn)狀。根據(jù)《檢察官法》的要求，通過續(xù)職培訓(xùn)取得本科資格的檢察官在一定時(shí)期內(nèi)適用。通過這種方式取得的本科資格證書，它的實(shí)際水平是否可以達(dá)到真正的本科程度，還有待于考證。但實(shí)際工作中，這部分人在通過續(xù)職培訓(xùn)取得結(jié)業(yè)證書之后，大部分安于現(xiàn)狀，憑借以往的知識(shí)水平和經(jīng)驗(yàn)工作。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，**新區(qū)新型工業(yè)化城市的建設(shè)，犯罪的種類和方式也越來越多，顯然，單憑老經(jīng)驗(yàn)是無法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求的。

　　3、檢察官履行職責(zé)與執(zhí)法環(huán)境情況方面：在檢察官行使檢察權(quán)過程中，特別是在查處地方政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部和涉及地方利益的案件時(shí)，經(jīng)常受到地方政府部門的制約等。

　　4、檢察官職務(wù)保障情況方面：檢察機(jī)關(guān)的行政和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)主要是靠收繳贓款返還來解決，這就決定了檢察機(jī)關(guān)要維護(hù)正常的辦公辦案活動(dòng)，必須收繳一定數(shù)額的贓款，結(jié)果導(dǎo)致如果無案源或有案源無法收繳贓款，正常的辦工辦案都會(huì)收到影響。如我院因行政經(jīng)費(fèi)不足，現(xiàn)新的辦工樓與干警食堂仍然欠施工方的工程款。

　　5、檢察官培訓(xùn)方面：主要存在著培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足的困難。

　　三、對(duì)落實(shí)《檢察官法》的建議

　　1、嚴(yán)把“進(jìn)人”關(guān)，杜絕不符合檢察官條件的人員進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)，如果檢察機(jī)關(guān)再進(jìn)新人時(shí)，盡量要選擇那些符合《檢察官法》要求的學(xué)生或干部。

　　2、建議不同的檢察官級(jí)別給予不同的崗位津貼，同時(shí)規(guī)定不同級(jí)別的檢察官一起進(jìn)行一項(xiàng)工作時(shí)，級(jí)別高的檢察官具有領(lǐng)導(dǎo)和指揮的權(quán)利。