鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見

　　各村(居)民委員會(huì)、場(chǎng)鎮(zhèn)各單位：

　　2010年是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)游仙加快建設(shè)美好新家園、加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵一年，是貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2010—2012年工作規(guī)劃》，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要一年。為幫助廣大干部筑牢反腐防變的思想防線，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作深入開展，圓滿完成災(zāi)后重建全年工作目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)提出我鄉(xiāng)二oo九年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見：

　　一、2010年工作原則

　　2010年，黨內(nèi)廉政建設(shè)要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，持續(xù)落實(shí)標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，始終堅(jiān)持用發(fā)展的成果、百姓的口碑和干部的廉潔來檢驗(yàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效

　　二、2010年主要工作

　　嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)對(duì)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　三、重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。鄉(xiāng)紀(jì)委要將街子鄉(xiāng)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)作出責(zé)任分解，細(xì)化落實(shí)到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、職能科室，明確工作內(nèi)容、目標(biāo)要求、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人。對(duì)干部管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)生重大問題的，要實(shí)行責(zé)任倒查，負(fù)有“失教”、“失察”、“失管”和“失誤”中的任何一種責(zé)任，要進(jìn)行紀(jì)律處分、組織處理、誡勉談話等不同程度地責(zé)任追究。做到多種手段并重,寬嚴(yán)適度。

　　2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏，萬眾一心、同舟共濟(jì)，自力更生、艱苦奮斗的抗震救災(zāi)精神。樹立正確政績(jī)觀、利益觀，增強(qiáng)黨紀(jì)觀念。要把貫徹“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律”的要求作為今年干部作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，要把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成有機(jī)融入干部教育培訓(xùn)中，落實(shí)到嚴(yán)格紀(jì)律要求上來。通過嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，不斷增強(qiáng)干部的紀(jì)律意識(shí)。鄉(xiāng)紀(jì)委要對(duì)鄉(xiāng)、村干部作風(fēng)狀況定期開展監(jiān)督檢查，及時(shí)排查、梳理作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問題，早打招呼、及時(shí)整改、嚴(yán)肅糾正，為災(zāi)后恢復(fù)重建提供有力的作風(fēng)保證。要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管，切實(shí)糾正各類損害群眾利益的不正之風(fēng)。

　　3、扎實(shí)抓好農(nóng)村廉政建設(shè)，促進(jìn)干部廉潔自律。一是要加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建工程建設(shè)項(xiàng)目和抗震救災(zāi)資金物資的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建和抗震救災(zāi)資金物資管理使用的政策規(guī)定、公示辦法、紀(jì)律規(guī)定等，堅(jiān)持把鄉(xiāng)、村民主管理決策制度、農(nóng)村基層干部管理制度、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度貫穿于災(zāi)后重建全過程。二是要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行村委會(huì)向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議定期報(bào)告工作、民主評(píng)議、村民詢問質(zhì)詢等制度，進(jìn)一步完善基層干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，進(jìn)一步做好黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開，充分發(fā)揮村務(wù)公開民主理財(cái)和民主監(jiān)督小組的作用。要充分發(fā)揮信訪聯(lián)絡(luò)員、廉政監(jiān)督員、效能督查員、行風(fēng)評(píng)議員等“四員”的民主監(jiān)督作用。三是建立健全農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。完善農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度，積極開展“雙廉雙創(chuàng)”和“勤廉雙優(yōu)”活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村廉情分析，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向村級(jí)延伸工作，在村級(jí)全面建立責(zé)任分解、考核、追究等基本制度。四是認(rèn)真抓好干部廉潔自律工作。利用黨課、電教、專題講座等形式開展豐富多彩的教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)以及廉潔自律意識(shí)。嚴(yán)禁黨員干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券或以賭博、婚喪嫁娶等形式收錢斂財(cái)。要認(rèn)真治理和查處黨員干部違規(guī)插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)謀取私利的問題。五是進(jìn)一步落實(shí)“村財(cái)鄉(xiāng)管”的財(cái)政管理模式，實(shí)行“報(bào)帳制”，有效杜絕貪污浪費(fèi)。

　　4、陽光透明，積極推進(jìn)黨務(wù)公開和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》，積極配合組織部門，著重加強(qiáng)以下三個(gè)方面的工作：一是用“三個(gè)統(tǒng)一”規(guī)范黨務(wù)公開形式。即統(tǒng)一公開內(nèi)容、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一黨務(wù)公開形式和時(shí)間。二是實(shí)施“三方監(jiān)督”暢通公開渠道。即通過黨務(wù)公開聯(lián)系會(huì)議制度實(shí)施組織監(jiān)督、通過聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員實(shí)施社會(huì)監(jiān)督、通過建立意見收集制度實(shí)施黨員群眾自主監(jiān)督。三是落實(shí)“三項(xiàng)制度”提高公開實(shí)效。即建立責(zé)任制度，定崗定責(zé);通過匯報(bào)問題、民主討論、公開質(zhì)詢、意見反饋的“四步評(píng)議法”，建立集體決策制度;建立預(yù)公開制度。即黨委在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)前，對(duì)初步方案先進(jìn)行公開，在充分聽取群眾意見后，進(jìn)行必要的調(diào)整，并在調(diào)整后及時(shí)公開。同時(shí)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主生活會(huì)、“三項(xiàng)談話”制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。