教育工作考評自查報告

　　市政府教育督導室：

　　根據某x市人民政府教育督導室《關于對各縣(市)區XX年度政府及黨政主要領導教育工作實績進行考評的通知》精神，我區對照考評內容進行了認真的自查自評，現將有關情況匯報如下：

　　區劃調整后，我區共有中小學56所(不含剛剛劃歸區的鐵路子弟小學3所)，其中中學9所，小學47所。在校學生57939人,其中中學26247人、小學31692人。在編教職工總數3392人。XX年，我區教育事業實現了快速發展，完成了28中和30中的合并，接收了鐵路系統三所學校，教育資源進一步優化，教育規模不斷擴大。推進了學校基礎設施建設，集中整治了校園周邊環境，加強了師資隊伍建設，教育質量全面提高。

　　一、高度重視教育工作，積極履行領導職責

　　區委、區政府高度重視教育工作，做到了教育發展優先安排，教育支出、教師問題優先解決，制定了教育發展五年規劃，建立了教育工作領導責任制，把教育發展和改革列入重要議事日程。今年，區委常委會、政府常務會多次專題研究了學校改善辦學條件、整合教育資源、深化學校內部管理體制改革、招生工作、教師編制等問題，均得到妥善解決。區委、區政府主要領導還多次深入28中、42中等學校開展調研，就學校進一步發展，悉心聽取基層意見，幫助解決實際問題，指導和支持教育工作。

　　二、認真落實上級政策，“以縣為主”管理體制基本確立

　　根據上級有關農村義務教育管理體制改革的相關政策，我區認真落實并基本確立了“以縣為主”的管理體制。建立了財政統一籌集、統一標準、統一方式、統一時間發放教職工工資的機制，于XX年5月開始將鄉鎮教師工資發放全部納入區財政專用帳戶，保證了教師工資及時足額發放，沒有出現工資拖欠問題。逐步落實了以教育行政部門為主的校長和教師人事管理體制，區教育局依法行使對中小學教師的資格認定、招聘、錄用、職務評聘、調配交流、考核等項管理職能，對中小學校長的選拔、任用、培訓、考核、交流的管理權限全部歸口教育局。進一步落實了區政府、鄉(鎮)政府和村的職責，明確了以縣為主、分級管理的管理體系。

　　三、做好“兩基”鞏固提高工作，促進教育事業不斷發展

　　“兩基”工作是一個動態過程，不進則退，鞏固和提高“兩基”成果、促進教育事業發展是一項長期任務。一年來，我們主要做了四項工作：

　　(一)大力創建省、市示范性中小學校。目前，我區共有市級辦學水平示范小學1所(石崗大街第二小學)，市級辦學水平示范初中1所(9中)，省級辦學水平示范小學3所(西苑小學、機場路小學、北焦學校)，市級示范性高中2所(9中、18中)，省級示范性高中1所(42中)，市級農村規范化小學7所。今年，9中通過了市級辦學水平示范初中的驗收，并申報了省級辦學水平示范校，北焦學校剛剛通過了省級辦學水平示范小學的驗收。

　　(二)科學合理實施中小學布局調整。XX年，我們按照市教育發展規劃，結合我區實際，按照“適度超前、科學合理、擴大規模、提高效益”的原則，研究制定了《新華區中小學布局調整規劃》。幾年來，我們一方面把解決危房放在首位，先后拆除并新建了北新街小學教學樓、石崗大街小學教學樓，拆建了新開路小學危房，拆除了趙二街小學危房，共計拆除危房3316平方米，新建樓房5445平方米;另一方面，采取有力措施，積極開展學校撤并工作，對28中學和30中學實施了合并，擴建了西苑小學，18中學的擴建工程已經正式啟動，北后街小學拆除、寧安路小學擴建的前期準備工作已經完成，另外，我們還計劃擴建35中學，擴大石家莊美術職業學校的辦學規模。

　　(三)加大教育投入，改善辦學條件。XX年以來，我區先后投入1500萬元，分別用于學校圖書館建設、購置教學儀器設備、電教設備以及學校修繕、危房改造等。加強了信息化建設，建成了區教育局電教站，創建了教育信息網。我區中小學基本實現了校校通，多媒體逐步進入普通課堂。今年，我區榮獲了省圖書館工作先進集體稱號。

　　(四)堅持“三教統籌”，各項教育協調發展。XX年，我區幼兒教育不斷發展，現有4所省級示范幼兒園，學齡前3--6歲兒童入園率達到99.6%。九年義務教育和高中段教育規模不斷擴大，教育質量不斷提升，青少年學生政治素質、心理素質、知識素養不斷提高，作為衡量教學質量的中高考成績再創佳績，學生各種競賽成績名列前茅。職業教育快速發展，某x美術職業學校被評為“全國重點職業教育特色學校”，招生規模進一步擴大，辦學質量不斷提高，高考上線率達到100%。規范了民辦學校的審批、注冊工作，加大了整頓、評估和督導的力度，取締了5所不規范民辦學校，使民辦學校步入良性發展軌道。成人教育不斷加強，以14所中小學為中心，創建了14所社區精神文明學院，依托區農業產業化項目，培訓實用人才一萬余人次。

　　三、依法加大財政投入，加強教育經費資金管理

　　一年來，區政府加大了對教育費附加征收、管理、使用的監督檢查力度，在教育經費的具體投入上，努力做到“多、保、先”三字要求，即在財政狀況允許的條件下，盡量多增加對教育的投入，在財政比較困難的時候，確保對教育的應有投入，在安排機動財力和預算外財力的時候，優先考慮教育發展的需要，保證了對義務教育的總體投入不低于稅費改革前的水平。

　　(一)區財政對教育撥款

　　“三個增長”情況

　　政府對教育財政拔款和財政經常性收入的情況：XX年度，財政經常性收入110931萬元，XX年度為43898萬元，因城區體制改革，兩年度無可比性;XX年度，區財政對教育的撥款7931萬元，較XX年的7423萬元，增長6.84%。生均預算內教育事業費情況：XX年預算內教育事業費為7931萬元，生均預算內教育事業費為1545元。XX年為7423萬元，生均1399元。XX年比XX年生均預算內教育事業費增長10.4%。生均公用經費增長情況：XX年教育事業費中生均公用經費中學為165元、小學80元，較XX年的中學143元、小學65元，分別增長15.3%和23%。

　　(二)城市教育費附加征收情況

　　XX年我區“三稅”收入61793萬元，扣除流轉稅8411萬元后為53382萬元，實征教育費附加1601萬元，撥付教育局584萬元、鄉鎮137萬元、上繳市里880萬元。

　　(三)農村稅費專項轉移支付資金用于教育情況

　　今年，我區共收到上級撥付的農村稅費專項轉移支付資金185萬元，其中用于中小學危房改造和布局調整的資金共計37萬元，占上級轉移支付資金的20%。

　　(四)生均公用經費標準制定和撥付情況

　　按照上級要求，XX年我區制定了財政預算內生均公用經費撥款標準：小學80元，中學165元，并按時足額撥付到學校，保障了學校的正常運轉。

　　(五)上級撥付專項教育資金和學雜費情況

　　今年，我區共計收到上級撥付專項教育資金165萬元，全部按時足額撥付到位;學校收取的學雜費全部用于學校公用經費開支，沒有截留、擠占、挪用和統籌。

　　(六)預算執行超收用于教育情況。今年，我區預算與執行基本平衡，沒有超收。

　　四、加強教師隊伍建設，廣大教師素質進一步提高

　　切實加強教師隊伍建設，是實施素質教育，促進教育發展的重要保證。今年，我們重點抓了以下三個方面的工作：

　　(一)加強教師編制的核實與管理。堅持每兩年核定一次教師編制，XX年，區政府組織教育、人事、編辦等部門對中小學教師編制進行了一次詳細的調查摸底。當時，中小學生數量為53478人，按照標準測算的教職工編制數為3350人，實際編制為3151人，缺編201人。對此，區委、區政府高度重視，多次召開會議進行研究，--兩年里，先后三次為學校增編427人，有效解決了學校因學生數量增加和教師自然減員、調出造成的缺編問題，為正常的教育教學提供了保障。

　　(二)積極推行學校內部管理體制改革。在學校積極推行校長負責制、崗位責任制、教師聘任制和結構工資制。目前，在28中、42中、9中進行了以人事分配制度改革為主要內容的改革試點，建立了干部能上能下、按勞取酬的激勵機制，極大地調動了教師工作積極性，為全面深化教育改革提供了寶貴經驗。

　　(三)大力實施“名師工程”。為加強師德教育，教育系統開展了“師德教育月”活動。實施了“名師帶動工程”，舉辦了個人教學研討會，組織了中小學青年教師評優課、素質賽等活動，為優秀教師的成長搭建了舞臺，31名教師在市級以上各類學術活動中獲一等獎，成績在全市名列前茅。結合新課改，不斷加強教師業務培訓，啟動了“教師讀書工程”，開展了師生共讀、親子閱讀等活動。嚴把教師入口關，嚴格教師資格認定，今年，對師范和非師范類教師1536人進行了教師資格認定。通過采取一系列有效措施，教師隊伍整體素質不斷提高。

　　五、加強學校內部管理，嚴格規范辦學行為

　　(一)依法治教，規范辦學行為。首先，我們針對學校領導干部存在的年輕化、經驗不足的問題，在對校長隊伍進行任職資格提高培訓、《十五規劃》專題培訓的基礎上，舉辦了首屆校長論壇。同時，積極開展了以廉潔自律為主題的警示教育活動和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》學習教育活動，使廣大教師特別是學校領導干部充分認識到依法治教、遵紀守法的重要性，提高了領導干部的整體素質。其次，進一步加強行風建設。認真落實“一費制”，從嚴治理中小學教育亂收費工作。規范財務管理，積極落實區財政集中支付制度，加強了學校日常公用經費管理和會計核算，確保了全額用于日常公用經費支出。積極推進大額經費、基建項目、大宗購置的集中招標、集中采購、集中支付工作，提高了教育經費的使用效率和透明度。積極參加“陽光投訴”活動，認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，行業風氣得到進一步好轉。我區被省教育廳命名為依法治教工作示范區。

　　(二)加強教育督導制度建設和隊伍建設。區政府建立了教育督導室，由教育局局長任主任，充實了督導隊伍，現有專職督導干部2名，制定了科學完善的督導評估機制，下發了關于初中、小學辦學水平評估的文件，明確了評估要求，至今已經完成了9所初中、32所小學的評估認定工作，督導工作整體水平進一步提高。

　　(三)大力治理學校及周邊環境。加強了學校、幼兒園及周邊治安秩序綜合治理工作，確保了校園及周邊安全穩定。根據上級要求，我區及時組織公安、交管、工商、城管、教育等部門開展了校園周邊綜合整治活動，特別是去年9月份以來，開展了學校、幼兒園及周邊治安秩序專項治理行動，組織專項督查小組對學校安全工作進行了專項督查，學校、幼兒園及周邊治安秩序得到明顯改善。區教育局制定了《安全穩定工作評估實施細則》，實行了安全穩定工作一票否決制度，對各學校法制教育、安全教育、住宿生管理等進行了督查，健全完善了校園安全工作保障機制和領導責任制。XX年以來，沒有發生重大安全責任事故，教育系統呈現出穩定、健康發展的好局面。

　　誠然，在這次自查中，我們也認識到我區課堂教學改革效果不夠明顯、農村中學教師配備數量不足、學科結構搭配不合理等問題還不同程度地存在。針對這些問題，我們將以此次檢查評估為契機，在今后的工作中逐步加以解決，確保新華區教育事業持續、跨越、健康地發展。