鄉鎮效能建設自查報告

　　鎮自機關效能建設動員大會以來，鎮黨委、政府非常重視這一工作，積極開展機關效能建設。通過專題研究，建立健全了黨委書記親自抓、分管書記具體抓、職能辦公室牽頭抓的工作機制，認真做好機關效能建設各階段的工作，從提高思想認識，抓組織人員落實到抓規章制度建設，各環節的工作都落實到位，并使機關效能建設的各項措施與鎮機關的實際工作緊密結合，力求實效，堅持長效。

　　下面就結合縣委《關于進一步深化全縣機關效能建設工作的意見》精神和縣紀委就機關效能建設自查工作的要求，將我鎮的機關效能建設情況作如下報告。

　　一是突出宣傳動員，進一步提高機關干部思想認識

　　從建設“廉潔、勤政、務實、高效”政府的目標出發，以機關效能建設為契機，加快全鎮上下工作作風轉變、提高機關工作效能，建立行政效能保障體系，加強效能監察，促進依法行政、提高行政管理水平。通過宣傳動員，從思想上提高鎮機關干部的認識，確保規范工作、依法行政等落到實處。先后多次召開宣傳動員大會，深入剖析機關效能建設的重要性和必要性;以出墻報、板報的形式，在村、社區加強宣傳，使效能建設深入人心;對于日常工作中出現的不作為、亂作為的不良行政行為，嚴重濫用職權、失職瀆職行為，辦事效率低下、服務態度不佳等自覺接受群眾的監督、舉報，設置政務公開專欄，開設投訴中心電話，確保政務信息公開、透明、充分、完整。通過這些舉措，全鎮上下統一了思想，進一步轉變了工作作風，深刻認識到了機關效能建設的重要性。

　　二是切實加強領導，持續推進“一把手”工程

　　鎮黨委堅持“一把手”抓機關效能建設，加強領導，為機關效能建設的順利實施提供了堅強的保障。我鎮成立了由鎮黨委書記主抓機關效能建設、鎮紀委書記具體分管的領導機制，行文下發了“關于建立**鎮機關效能建設工作設立工作辦公室的通知”。為將機關效能建設落到實處，鎮相關負責人多次召開會議進行專題討論，并制定了**鎮機關效能建設有關規章制度，確定了**鎮日常工作規范化管理措施。

　　1、強化監督功能，檢查全面到位。機關效能建設在鎮黨委領導下全面開展，鎮紀委書記具體負責，效能建設辦公室抓具體工作，在機關效能建設開展初期，強化檢查監督功能，定期不定期地加強對各個部門、辦公室、服務窗口的突擊檢查;鎮效能建設領導小組分階段召開成員會議，通報機關效能建設進展情況，總結上一階段的工作成果，分析存在的各種問題，研究解決的方案、對策，提出下階段的工作方向，確保責任落實到每一個同志身上。

　　2、完善規章制度，確保有“規”可依。根據省市縣機關效能建設有關規定，認真執行省紀委“四條禁令”和縣效能辦“八條禁令”，結合本鎮實際，制訂本鎮相關配套規章制度，建立健全日常工作各項制度。制訂和實行了《**鎮機關效能建設規章條例》，以省市縣精神為指導，求同存異，將鎮制度細化落實。完善政務公開制度，制定切合本鎮實際的政務公開具體規定，規范本鎮政務公開的對象、內容和形式。實行工程項目、采購物品招投標制度，建立財務公開報審制，增強鎮財務工作的透明度。認真貫徹《信訪條例》，做好群眾來信來訪工作，全面推進效能投訴體系，并加大對投訴問題的查處力度。建立健全便民服務制度，完善各類便民服務措施，簡化辦事程序，縮短辦事周期，提高辦事效率。機關效能建設抓新抓實抓透，實現機關效能建設經�；�，確保其滲入到日常工作的每一處細節。

　　三是狠抓責任落實，搞好機關效能考核工作。

　　按市縣機關效能建設要求，強化監督制約機制，將機關效能建設作為干部工作考核的重要內容，與干部年終獎懲和推優選優相掛鉤，推行崗位責任制，建立健全失職追究制，做到責任到位、責任到人。對于崗位失職的人員，嚴格執行處罰制度，今年8月份，經貿辦和黨政辦各有一位同志在市機關效能辦公室檢查中被發現有違反規章行為，按其情節輕重程度，分別予以扣發全年1/4的獎金、取消當年評優資格和解聘辭退處分，并在機關大會上通報批評。進一步推進廉政建設，自覺接受群眾信訪投訴，今年1-10月份共受理群眾來信來訪10件(次)，辦結7件(次);立案兩次，處理違紀黨員1個。

　　四是多辦實事好事，積極構建便民服務體系

　　以民為本,樹立真心實意為民辦事的服務理念，重點解決機關干部在走訪過程中遇到的群眾生產生活中存在的一些問題，以高度的責任感服務于民，以實際成效取信于民。建立機關干部聯系社(村)制度、黨員聯系群眾制度、人大代表聯系選民制度、社區干部聯系群眾制度等各項制度，逐步使聯系群眾工作經�；�、制度化，推動鎮機關及鎮干部進一步轉變工作作風，密切黨群干群關系。建立健全各類便民服務措施，設立鎮社會救助服務站、綜治司法信訪聯動服務和機關效能監察投訴等便民服務窗口，提高服務素質，規范文明用語，使各個窗口協調互動，方便群眾;建立全程辦事代理制、崗位責任制、服務承諾制、首問責任制等制度，簡化辦事程序，縮短辦事周期，提高辦事效率。設立便民服務意見箱，把反饋意見作為考核的重要依據，真正把群眾的意見放在第一位。

　　五是利用各種載體，切實提高為民服務素質

　　以鎮黨校、鎮黨委理論中心組學習、機關夜學習為載體，繼續深入學習“三個代表”重要思想和黨的xx屆三中全會、四中、五中全會精神，認真組織開展《中國共產黨紀律處分條例》的學習教育活動，使每位干部熟悉《條例》的內容，自覺遵守并嚴格執行《條例》的各項規定，要按照“為民、務實、清廉”的要求，從嚴自律，奮發進取，切實增強責任意識、敬業精神，全面提高思想素質。以電大、函授、集中培訓等多種學習形式為基礎，進行政策理論教育和業務培訓，進一步提高黨員干部政治文化素質，明確以民為重的服務要點，增強為民服務的手段本領。

　　六是結合先進性教育，鞏固機關效能建設成果

　　以開展黨員先進性教育活動為契機，高標準、嚴要求切實抓好黨員干部的工作作風，把查擺出來的作風問題作為效能建設重點來抓，從深化認識上入手，開展批評與自我批評。對于工作中、生活中不符合機關效能建設條例的，從源頭上找原因，杜絕問題的發生。通過黨支部的整體整改和黨員的自我整改，黨員從行動上深化了認識，鞏固了機關效能建設的成果，對機關效能建設長效機制的落實發揮了積極的作用。

　　與此同時，我們也應該看到存在的問題和不足。

　　一、認識仍未全面到位。對機關效能建設的思想認識，領導干部較為明確、清晰，但普通干部和職工對效能建設工作的必要性和重要性雖有了較高認識，但真正體現到行動上離要求尚有一定的差距。如在履行的機關效能檢查中，仍有發現玩電腦游戲、上網聊天、辦公室吃零食現象，下一步將加大監督的力度，一經發現采取更為嚴厲的處罰措施。

　　二、制度實行還不深入。在抓效能建設過程中，雖制定了相關制度，如一些禁令和便民措施，但在實際的運行過程中，離制度的要求、標準還有一定的差距。如：部分干部認識上仍不到位，存在著僥幸心理;存在著時緊時松，長效機制尚需進一步完善。

　　三、考核機制尚需完善。績效考核，特別是對機關干部考核機制還不完善，在相當程度上影響了工作效能的提高。另一方面，從考核機制本身來說，量化程度不夠，科技含量不高和操作性不強。