2019建設局政風行風評議自查自糾及整改情況報告

　　尊敬的各位領導，尊敬的各位行評代表，同志們：

　　區建設局作為區政府城鄉建設和管理的職能部門，主要負責城區街巷市政建設和綠化管理，受市規劃局委托管理鄉鎮場規劃。相對集中的權限主要有：街巷占道審批、破路審批、管理監督。

　　民主評議政風行風工作開展以來，我們在區行評領導小組的領導和各位行評代表的指導下，立足行業職能，采取得力措施，統一思想，營造氛圍，周密部署，聘請監督員。做到認識到位、組織到位、宣傳到位、結合到位、監督到位。堅持邊評邊改，以評促改，以評促建，以評促管。通過全方位、多層次、有重點，征求到基層、服務對象、居民群眾的意見和建議共72條。透過工作查作風、透過現象看本質、透過個性找共性，查找出了我們在政風行風建設中存在的突出問題，并進行了認真整改。下面，我代表區建設局匯報自查自糾和整改情況，請予評議。

　　一、存在問題

　　(一)依法行政不規范。一是收費不規范，具體體現在占道、破路審批中收費標準不一，隨意性大;二是程序不便捷，手續較繁雜，不便民利民;三是執法不公正，查處違章中有些該拆的沒拆、該罰的沒罰。

　　(二)服務質量不優良。一是服務社會經濟發展水平不高，村鎮規劃編制起步遲、進展慢，影響了城鄉一體化進程;二是服務群眾生活力度不夠，涉及解決老百姓切身利益的問題向上爭取不夠，解決不力。三是為民服務的態度不優，機關部門有時不同程度地存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦、人難找、處理投訴不及時。

　　(三)工作作風不踏實。一是對街巷長效管理機制研究不深，街巷管理仍處于“整治——回潮——再整治——再回潮”的惡性循環之中;二是對基層業務指導不夠，遇到問題頭疼醫頭、腳疼醫腳，深入基層具體指導少。

　　(四)勤政為民不嚴格。一是辦事效率不高，個別部門有時存在互踢“皮球”，遇到問題繞道走，辦事拖拉;二是作風不嚴，工作標準不高等。

　　上述問題從主觀方面深刻反思，一是在城鄉建設與管理的指導思想上出現偏差。存在“四重四輕”現象，即，重建設輕管理，重審批輕監督，重處罰輕疏導，重城區輕鄉鎮。二是工作監管不力，協調機制不完善。對城市管理中出現的問題，監管不及時、報告不及時、處理不及時。三是制度建設上有缺陷。雖然建立了一些制度，但制度不完善、不科學，維護制度的權威性不夠，有些制度寫在紙上、掛在墻上，沒有落實到行動上。四是人員整體素質不高，政策和法制觀念不強，為民服務意識樹立不牢。

　　二、已采取的整改措施

　　我們提出行評整改標準為兩個“多少”：一是通過行評，建設系統的壞毛病、壞習慣、壞作風以及老百姓對我們的壞印象究竟改變了多少;二是通過行評，老百姓關心的城建城管焦點、熱點、難點問題，我們究竟解決了多少。為了確保問題整改落實到位，我們重點突出了“四性”，即，在理想信念上突出堅定性，在工作作風上堅持務實性，在學習教育上把握超前性，在評議工作中增強批評性。切實做到“六個著力”，即，著力抓好班子建設，著力強化干部思想教育，著力提高干部自身素質，著力增強心系群眾的責任感，著力實行目標管理責任制，著力提升居民群眾的認同感和滿意度。針對政風行風存在的問題，通過深層次分析，我們采取以下措施，認真進行了整改。

　　第一，加強街巷基礎設施建設，進一步解決群眾出行難。結合區政府今年承諾為民所辦城建實事項目，積極爭取市直部門支持，市、區兩級投入資金112萬元，完成了廖子河破損路面和人行道改造維修，對沿路違章進行了拆除、房屋進行了洗面整容。投入60余萬元，先后完成了健康巷、長港路、豉湖路等社區周邊市政基礎設施配套建設和江漢社區女人街周邊環境整治。投入100余萬元，啟動了江漢北路五中路段的改造。

　　第二，加強城鄉環境綜合整治，進一步優化人居環境。組織開展了城鄉市容環境管理示范點創建活動，以創建示范街巷、示范社區為重點，有計劃、分步驟地對占道經營、違法建筑等進行綜合整治，今年先后拆除違法建筑2.8萬余平方米。同時在鄉鎮場下達《違法行為停工通知》31份，依法拆除違法建筑物3000余平方米。如，9月27日，副市長吳方軍在檢查全市城管工作時，群眾反映永紅社區春風片區臟亂差問題。我們按照市、區領導要求，立即派人現場調查，制定方案，采取市區聯手，組建27人的整治專班，于10月15日啟動了該片區的整治工作。

　　第三，加強公開承諾誠信建設，優質高效解決群眾投訴。對居民群眾舉報和投訴的問題限時辦結，當日內到現場了解情況，能解決的及時解決，能協調的及時協調，一時難以辦到的，24小時內主動上門予以答復。行評期間，我局解決居民投訴22起，維修、更換各類窨井103個(次)，疏挖排水管網1700余米。如，8月20日，我們接到市行風熱線轉來的李女士信件，反映楊林堤路與紅星路交匯處道路破損。我們派人上門及時與李女士進行聯系，在一周時間內修復了破損路面，并將李女士請到現場，直至滿意為止。9月3日，我們在文苑社區聯系黨建工作時，群眾反映社區環境衛生較差。9月6日，我們利用雙休日時間，組織全體機關干部到文苑社區清掃垃圾、清除雜草、清洗“牛皮癬”，并與有關部門聯系，修建垃圾池2座。9月9日，我們接到群眾反映，解放路與五一路交匯處有兩段路面破損塌陷，影響行人和車輛通行安全。我局及時派人到現場勘查，制定方案，9月10日組織施工隊伍進行維修，搶在9月14日中秋節前完成了維修任務。9月25日從《江漢商報》上得知，鳳臺坊小區24棟樓化糞池漫溢，我們立即派人到現場察看，會同街道城管所、所轄居委會進行協調，使問題得到圓滿解決。

　　第四，加強和改進政務公開工作，進一步提高服務效率。我們在向社會公開服務承諾的基礎上，將各項規章制度和行政審批許可上墻進行公示，積極推行政務公開，公開辦事程序、辦事時限、收費項目及標準;公開申辦須知、辦事流程、服務標準、投訴電話等，保證了行政執法的合法、公開、有效。對來接訪者實行首問負責制，做到反映問題有人管、咨詢業務有人答。

　　第五，加強制度建設，進一步轉變干部作風。進一步建立健全了《目標管理考核和崗位責任制度》、《廉政建設制度》、《首問負責制度》、《舉報投訴制度》、《考勤管理和請銷假制度》、《工作責任追究制度》、《財務財產管理制度》等一系列規章制度，嚴格按制度辦事，用制度管人。

　　三、下步打算

　　針對存在問題和產生原因，我們將進一步統一思想，端正態度，按照定問題、定領導、定措施、定時限、定專班的要求，使整改的問題做到有跟蹤、有落實、有回訪，真正讓群眾滿意。

　　⒈加強學習，在提高服務本領上下功夫。著力打造學習型機關，以建立一支政治強、作風硬、守紀律、能戰斗的干部隊伍為目標，切實加強干部職工的教育管理，在實踐中增長服務本領。

　　⒉創新機制，在強化制度建設上下功夫。堅持把健全管理和服務制度、發揮制度的約束規范作用體現在政風行風建設之中。進一步推行政務公開，接受群眾監督;進一步簡化審批程序，提高工作效率;進一步創新工作方式方法，提高服務水平。

　　⒊執行制度，在開展優質服務上下功夫。圍繞“三服務”和效能建設，繼續深入開展“讓市民了解城建，讓城建貼近市民”主題活動。按照“一張笑臉相迎、一聲您好問候、一把椅子讓座、一杯茶水暖心、一片誠心辦事”的工作規范要求，認真接待做好來電、來信、來訪、登門投訴、辦理公務、政策咨詢等工作，克服“門難進、臉難看、事難辦”現象。

　　⒋強化監督，在確保工作落實上下功夫。狠抓群眾反映問題的解決，狠抓民心工程建設，狠抓服務質量和管理水平的提高，狠抓源頭治腐行為的規范，狠抓管理工作中失職問題的追究。全面整改由“一把手”負總責，分管領導為責任人，職能科室具體抓落實。做到凡是居民抱怨的，再難也要攻克;凡是居民期盼的，再小也不輕視;凡是居民認同的，再好也不止步。

　　各位領導、各位行評代表、同志們，在民主評議政風行風工作中，各位不辭辛勞地深入基層調查研究，為我們建設系統的行評工作做出了巨大貢獻，借此機會，我代表建設系統全體干部職工對各位表示衷心的感謝和崇高的敬意!我們將以本次評議活動為動力，進一步增強工作責任感和使命感，以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，緊密聯系單位實際，研究新情況，應對新挑戰，拓展新領域，注入新活力，總結新經驗，創造新業績，促進新發展，確保政風行風評議工作真正取得實際效果，力爭在科學發展上有新思路，在解決民生問題上有新成效，在體制機制改革創新上有新突破，在干部隊伍建設上有新進步!

　　歡迎各位領導、各位行評代表對我局行評工作進行點評和批評，并誠懇接受各位代表的質詢。

　　謝謝大家!