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局開展市場中介組織專項整治工作自查報告

發布時間:2019-08-28

局開展市場中介組織專項整治工作自查報告

  x市監察局:

  按照《**市人民政府辦公廳轉發〈市監察局開展社會組織和市場中介組織專項整治工作實施方案〉的通知》要求,我局按照工作步驟進行了自查工作,現將自查情況報告如下:

  一、加強領導,落實責任,確保工作措施到位

  (一)成立機構、明確工作任務

  根據《通知》的要求,我局即成立了由局分管領導為組長,局監察室、利用處、耕保和測繪地籍處等有關處(室)負責人為成員的專項整治工作領導小組,并根據各自的業務范圍進行了工作分工,下設了土地評估機構專項整治工作組、經營性測繪機構專項整治工作組、督導協調工作組,明確了各個工作組的職責,保證專項整治工作落實到位。同時向全市的土地評估機構、經營性測繪機構發出了相關通知,對專項整治工作進行了部署,并利用網絡等媒體進行了宣傳發動,提高了對專項整治工作重要性、緊迫性、艱巨性的認識,收到了很好的效果。

  (二)制定方案,明確工作內容

  結合工作實際,我局研究制定了《**市國土資源局開展社會組織和市場中介組織專項整治工作實施方案》,具體提出了專項整治工作的指導思想和目標,進一步明確專項整治工作的重點為:一是中介機構的脫鉤改制情況;二是土地估價機構和從業人員高評低估、出具虛假或失實估價報告情況;三是在地價評估中暗箱操作,高額回扣等商業賄賂行為;四是估價機構內部制度建設情況;五是查出違規違法行為。要求堅決糾正和查處國土資源部門公職人員利用土地評估機構、經營性測繪機構等社會組織開展違法經營和干預其正當執業行為的違規違紀行為。同時規定了專項整治工作的方法步驟和時間安排,提出了專項整治工作的具體措施和具體要求。我局及時將《實施方案》下發到各會員單位并按照《實施方案》認真組織實施,有力推動了專項治理工作順利開展。

  二、專項整治自查開展情況

  (一)中介組織基本情況

  目前**地區涉及土地評估中介機構有家,主要從事土地掛牌出讓、資產處置及征地拆遷等涉及土地評估工作方面。xx市管理注冊的經營性測繪機構中介組織共有家。

  (二)自查基本情況

  1.土地評估機構情況。家涉及土地評估中介機構,其中全國x級x家,業務范圍是全國;全區x級x家,**市x能x家,業務范圍是**市地區。

  2.經營性測繪中介組織情況。目前**市地區經營性測繪中介機構共計39家,其中具有乙級資質15家;具有丙級資質家;具有丁級資質家。

  三、整治措施

  結合此次自查自糾工作,針對我局所管理的土地評估和經營性測繪中介組織我們將采取以下整改措施:

  (一)加強年檢,嚴格把關。強化機構和執業人員的資質審查和管理,嚴把市場準入關。對違反有關規定、不符合條件的機構要及時吊銷或降低其資質等級,對執業人員不符合注冊條件的暫緩或取消其注冊執業資格,并向社會公告。

  (二)強化制度和行業誠信體系建設。一是將重新修訂行業自律公約,組織全市注冊執業的中介機構聯合簽約發布,共同遵守執行;二是組織中介機構簽訂“放心中介”聯合宣言,開展“十佳中介機構”評選活動,著力塑造行業形象和中介機構執業品牌;三是建立行業“黑名單”公示制度,對違規執業、不誠信執業及其他不良行為的機構列入“黑名單”范圍,記入其信用檔案,并及時向社會曝光。對一年之內有兩次不良行為記錄的機構,督促其在三個月內停業整改,整改合格后準予再執業;對屢教不改的機構,撤銷其注冊執業資格。通過建立健全中介機構的長效監管機制,進一步強化行業自律管理,推進行業誠信建設,樹立誠信經營理念,遏制行業的不正當競爭行為。

  (三)加大執業檢查和懲處違規違法行為。進一步加大抽查力度,對那些不遵守行業技術規范、粗制濫造、迎合客戶不合理要求、嚴重背離客觀地價水平的估價報告以及虛假評估、違規評估等行為要予以嚴肅查處,并將查處結果向社會公開披露曝光。

  (四)加強宣傳和輿論監督的力度。充分利用輿論媒體,及時報道專項整治情況,大力宣傳整治成果。通過設置舉報電話和舉報信箱,接受群眾的投訴、監督,要把整頓規范的情況及時向群眾和企業反饋。根據實際選擇部分違法違規典型案例予以曝光,深刻剖析成因和環節,認真開展警示教育,充分發揮查辦案件的治本功能,不斷把專項整治工作引向深入。

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