衛(wèi)生局工作評(píng)議自查報(bào)告

　　主任、各位副主任，各位委員：

　　根據(jù)縣人大常委會(huì)工作評(píng)議方案和評(píng)議內(nèi)容，我局黨委十分重視這次評(píng)議工作，自全縣評(píng)議動(dòng)員大會(huì)后，專(zhuān)題進(jìn)行了研究部署，成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、班子成員任副組長(zhǎng)、相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體的工作方案，召開(kāi)了局機(jī)關(guān)全體干部職工和二級(jí)機(jī)構(gòu)及各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議，在全系統(tǒng)進(jìn)行了層層動(dòng)員和廣泛宣傳，積極主動(dòng)配合評(píng)議調(diào)查組工作，并認(rèn)真對(duì)近兩年來(lái)的工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)匯報(bào)如下。

　　一、近兩年所做的主要工作

　　1、機(jī)關(guān)效能明顯提升。20xx年我局被縣政府列為精細(xì)化管理試點(diǎn)單位，我局堅(jiān)持以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、精細(xì)管理”的工作理念，通過(guò)量化管理目標(biāo)，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化措施落實(shí)，逐步建立完善了長(zhǎng)效、高效、實(shí)效的衛(wèi)生管理運(yùn)轉(zhuǎn)體系，機(jī)關(guān)效能得到明顯提升。一是健全制度，明確目標(biāo)。將行政管理工作流程化，實(shí)行事先介入、過(guò)程控制、結(jié)果量化的程序，按照“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的要求，衛(wèi)生管理和服務(wù)水平得到提升。二是狠抓落實(shí)，嚴(yán)格考評(píng)。結(jié)合人員職責(zé)分工，明確崗位責(zé)任、崗位要求和目標(biāo)，嚴(yán)格按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持一月一檢查，一季一評(píng)比，將精細(xì)化管理落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位，全面提高行政工作效能。

　　2、廉政建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)責(zé)

　　任制，繼續(xù)開(kāi)展了治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂，實(shí)行藥品統(tǒng)一集中招標(biāo)采購(gòu)。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展了職業(yè)道德教育，完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)。近兩年來(lái)，全縣醫(yī)務(wù)人員拒收紅包120余人次，共計(jì)金額2.3萬(wàn)元，行風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。

　　二、存在的主要問(wèn)題和不足 兩年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的關(guān)心和

　　大力支持下，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，在歷屆局領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上，取得了一些成績(jī)，但也存在不少的問(wèn)題和不足。

　　1、行政執(zhí)法力度欠到位。目前我縣衛(wèi)生執(zhí)法涵蓋公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管等多個(gè)方面，管理對(duì)象多，而部分行政相對(duì)人依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的意識(shí)還較淡薄，無(wú)證行醫(yī)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象仍然存在，導(dǎo)致一定的安全隱患。

　　2、醫(yī)療服務(wù)水平離群眾需求有差距。縣級(jí)醫(yī)院缺乏有影響

　　力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色專(zhuān)科，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平還不夠優(yōu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依然存在著底子薄、檔次低、設(shè)備落后、人員素質(zhì)低等問(wèn)題，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)尤為突出，村衛(wèi)生室因后繼乏人，已遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)下公共衛(wèi)生服務(wù)的需求。

　　3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力待提高。我縣傳染病威脅仍時(shí)刻存在，公共衛(wèi)生形勢(shì)不容樂(lè)觀。而目前我縣疾病防控隊(duì)伍技術(shù)能力仍然不足，現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力不夠強(qiáng)，醫(yī)療隊(duì)伍缺乏人力儲(chǔ)備，應(yīng)對(duì)復(fù)雜的疾病流行局面、突發(fā)公共衛(wèi)生事件仍非常艱巨。

　　4、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)需加強(qiáng)。目前醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的反腐倡廉和糾風(fēng)工作任務(wù)還十分繁重，一些體制性、機(jī)制性的深層次問(wèn)題尚未根本解決，一些損害群眾利益的不正之風(fēng)雖得到一定程度的遏制，但還沒(méi)有完全解決。

　　5、醫(yī)改工作推進(jìn)較緩慢。我縣醫(yī)改工作雖實(shí)施了近兩年，基本藥物制度今年6月份才開(kāi)始正式啟動(dòng)，綜合配套改革工作還十分艱巨，公立醫(yī)院改革還在摸索之中。

　　6、農(nóng)合基金風(fēng)險(xiǎn)仍存在。繼20xx年農(nóng)合基金運(yùn)行出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后，20xx年累計(jì)出現(xiàn)近800萬(wàn)風(fēng)險(xiǎn)，雖然今年1-7月基金運(yùn)行使用結(jié)余，但風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。一是體制原因?qū)е伦≡郝什徽�常增長(zhǎng);二是醫(yī)療市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，住院人員流向不合理;三是農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)點(diǎn)多、面廣，加之農(nóng)合辦稽查人員較少，經(jīng)費(fèi)不足等原因，稽查力度欠到位。

　　三、下一步努力的方向

　　20xx年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，我局將根據(jù)省市相關(guān)精神，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)圍繞“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的總體目標(biāo)，提升衛(wèi)生服務(wù)品質(zhì)，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步提高衛(wèi)生服務(wù)能力，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作任務(wù)：

　　1、進(jìn)一步加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。一是從嚴(yán)打擊無(wú)證行醫(yī)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、擾亂醫(yī)療市場(chǎng)行為，重點(diǎn)查處無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)“營(yíng)銷(xiāo)”和涉嫌“兩非”案件;二是繼續(xù)加大衛(wèi)生綜合執(zhí)法力度。重點(diǎn)關(guān)注食品安全、飲用水安全和職業(yè)病危害等情況，及時(shí)分析新情況、新問(wèn)題，提高應(yīng)對(duì)處理能力;三是著力規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批程序。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)許可，必須以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為依據(jù)，以《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批程序。

　　2、進(jìn)一步加大醫(yī)改工作推進(jìn)力度。一是穩(wěn)步推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合配套改革，大力推進(jìn)人事制度改革，建立競(jìng)爭(zhēng)性的用人機(jī)制。實(shí)行人員編制總量控制、定編定崗不定人，按需設(shè)崗、按崗聘用、合同管理和院長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制。全力推進(jìn)分配制度改革，穩(wěn)步推行績(jī)效考核機(jī)制，落實(shí)績(jī)效工資，保障基層醫(yī)務(wù)人員合理收入水平較改革前不降低;二是繼續(xù)抓好九項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量;三是著力強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力;四是健全完善新農(nóng)合制度，提高廣大群眾醫(yī)療保障水平，嚴(yán)查套取農(nóng)合資金案件，確保資金安全高效使用;五是加快縣級(jí)公立醫(yī)院改革進(jìn)度。

　　3、進(jìn)一步加大服務(wù)能力建設(shè)力度。一是努力提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。提高公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面，實(shí)施衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，完善服務(wù)優(yōu)質(zhì)、設(shè)施完備、功能齊全、網(wǎng)底扎實(shí)的基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是全力提高公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)應(yīng)急人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，健全醫(yī)療救治體系和預(yù)警、預(yù)測(cè)機(jī)制，通過(guò)多種形式提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。三是著力加大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保中央投資項(xiàng)目順利實(shí)施。四是大力強(qiáng)化內(nèi)部管理，確保醫(yī)療質(zhì)量安全。以“醫(yī)院管理年”活動(dòng)為抓手，繼續(xù)開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)，持續(xù)推行季度“醫(yī)療質(zhì)量安全調(diào)度會(huì)”制度，切實(shí)防范醫(yī)療差錯(cuò)事故和其它安全事故的發(fā)生。五是努力加快名醫(yī)名科建設(shè)，大力弘揚(yáng)“中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化特色”，樹(shù)立醫(yī)院品牌。實(shí)施人才重點(diǎn)培養(yǎng)工程，選拔出學(xué)科帶頭人，造就“名醫(yī)”，逐步形成人有專(zhuān)長(zhǎng)，科有重點(diǎn)的格局，提升醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　4、進(jìn)一步加大衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)力度。一是繼續(xù)抓好精細(xì)化管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，持續(xù)提升衛(wèi)生管理和服務(wù)水平。二是繼續(xù)抓好制度建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。健全相關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策。三是繼續(xù)抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度，建立有效的約束和激勵(lì)機(jī)制。四是繼續(xù)抓好院務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真執(zhí)行住院費(fèi)用一日清單和門(mén)診費(fèi)用清單制度，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

　　主任、各位副主任、各位委員，近兩年來(lái)我們雖然做了一些基礎(chǔ)性工作，取得了階段性成果，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，更得益于縣人大的關(guān)心、關(guān)愛(ài)和大力支持，我代表局黨委和全系統(tǒng)干部職工表示衷心地感謝!路漫漫其修遠(yuǎn)兮，我們的工作離領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民群眾的需求還存在很大差距，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和各位委員提出寶貴的意見(jiàn)和建議，我局一定誠(chéng)懇地接受評(píng)議，虛心地聽(tīng)取意見(jiàn)，認(rèn)真地改正不足，以這次評(píng)議為新起點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這條主線，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作，為我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而盡職盡責(zé)。