2020經(jīng)濟自查報告3篇
XX年,是普法的總結(jié)驗收年,自XX年普法工作開展以來,我委按照普法規(guī)劃確定的總體目標(biāo),堅持法制宣傳與法制實踐相結(jié)合,推進經(jīng)濟委依法治理工作,全面提高本部門執(zhí)法和普法水平,通過努力,全委干部職工和所屬各企業(yè)職工法制觀念、法律意識明顯增強,同時有效服務(wù)了我縣各項經(jīng)濟事業(yè)健康發(fā)展。按照縣委辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《××縣普法依法治理檢查驗收實施方案》的通知﹙維辦發(fā)﹝﹞11號﹚和縣普法辦《關(guān)于組織開展全縣依法治縣第二個五年規(guī)劃和“xx普法規(guī)劃檢查驗收”》的通知(維普法辦[]1號)具體要求,我委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,及時組織力量,就普法工作進行了認真自查,F(xiàn)把有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、普法的主要工作。
根據(jù)縣委、縣政府普法規(guī)劃工作部署與要求,普法開展以來,我委緊密結(jié)合工作實際,扎實有效地開展了依法治理和法制宣傳教育工作。
。ㄒ唬┙⒔M織,加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對普法教育工作的領(lǐng)導(dǎo),確保普法活動順利實施,根據(jù)縣普法辦的要求,成立了以趙宗民主任為組長的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)普法規(guī)劃的具體實施,切實加強對依法治縣普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在健全組織機構(gòu)的同時,我們對普法教育經(jīng)費給予保障。普法教育離不開學(xué)習(xí)資料,我委普法辦在征訂普法資料時,均以保證本單位本部門普法教育的需要為前提,干部學(xué)法讀本的證訂數(shù)均按照上級要求如數(shù)征訂,百分之百的完成,這也為開展普法工作打好了堅實基礎(chǔ)。同時,我們還結(jié)合自身執(zhí)法的實際,對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)用書做到各辦公室一冊。
。ǘ┟鞔_任務(wù),制訂規(guī)劃。為適應(yīng)依法治理和普法工作的要求,進一步廣泛深入地學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī)知識,特別是經(jīng)濟法律法規(guī)知識,加強我縣經(jīng)濟管理法制建設(shè),全面推進各項事業(yè)的依法管理,根據(jù)縣普法規(guī)劃要求,結(jié)合本部門實際,我們于XX年11月制訂出臺了《××縣經(jīng)濟委
普法規(guī)劃及第二個依法治縣五年規(guī)劃實施方案》,明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、教育對象及主要內(nèi)容,制訂了具體實施工作步驟。同時,根據(jù)規(guī)劃,結(jié)合實際,每年都制訂年度普法教育工作計劃,從而在時間上、制度上、措施上保證了普法工作的扎實開展,加強了普法工作的針對性和實效性。
。ㄈ┚慕M織,狠抓落實。自普法規(guī)劃制定后,我委按照《規(guī)劃》提出的總體要求和具體部署,普法教育采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,面向全委干部職工以及所屬各企業(yè),有計劃、有步驟地開展了法律、法規(guī)、條例等的宣傳教育活動,并取得了一定的實效。一直以來,我委利用星期五學(xué)習(xí)日,除學(xué)習(xí)上級部門的有關(guān)文件精神外,還組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識,特別是涉及企業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)及條例,使每一位干部職工都要學(xué)法懂法,并結(jié)合工作實際,讓各項法律法規(guī)進入千家萬戶,增強老百姓的法律意識,保護自己的合法權(quán)益不受侵犯。在積極參加上級部門組織的各項學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及訂閱有關(guān)知識讀本中,參加率和合格率均達100%。通過各種活動的開展,自覺增強依法行政意識,努力提高依法行政的水平和能力。同時,還積極參加省、州、縣舉辦的各類行政培訓(xùn),通過考試持證上崗。另一方面,我委還積極組織廣大干部職工深入基層第一線,結(jié)合工作實際,廣泛宣傳法律法規(guī),并根據(jù)上級部門的規(guī)定,在每次的宣傳活動中,在縣城主要街道懸掛標(biāo)語。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn),廣大干部職工及各企業(yè)進一步端正了經(jīng)營的指導(dǎo)思想,增強了法制觀念。
。ㄋ模⿵娀芾,依法行政
為保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,加強對本部門行政執(zhí)法人員的監(jiān)督,促進依法行政。
二、存在的問題
貫徹執(zhí)行普法規(guī)劃以來,雖然取得了一定成績,但不可否認的也存在著一些問題與不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)與依法行政的要求相比,還有差距。
。ǘ⿲λ鶎俑髌髽I(yè)的法制培訓(xùn)還有待加強。
三、下步工作打算
1、進一步加大普法宣傳力度。加強宣傳教育,提高依法辦理意識。廣泛開展法律宣傳,不斷提高全縣經(jīng)委系統(tǒng)的法制意識,創(chuàng)造良好的社會氛圍和執(zhí)法環(huán)境。
2、進一步加強公務(wù)員和執(zhí)法隊伍建設(shè)。按照公務(wù)員和執(zhí)法隊伍建設(shè)目標(biāo)要求,以抓好辦案和行政審批質(zhì)量效率為突破口,繼續(xù)抓好公務(wù)員和執(zhí)法人員的崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)及職業(yè)道德建設(shè),進一步提高公務(wù)員和執(zhí)法人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)及執(zhí)法水平能力。
縣審計局:
我于XX年1月?lián)蝬x區(qū)委書記至今的兩年多時間里(XX年8月后任片區(qū)工作督導(dǎo)組長),在縣委縣府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級有關(guān)職能部門的大力支持下,牢記自己的職責(zé)和使命,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十六大和縣委十次黨代會精神,結(jié)合xx區(qū)情,把發(fā)展經(jīng)濟作為第一要務(wù),把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟發(fā)展的第一主線,把夯實基礎(chǔ)作為經(jīng)濟發(fā)展的第一工程,把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的第一手段,把環(huán)境治理作為發(fā)展經(jīng)濟的第一條件,把“三農(nóng)”工作作為經(jīng)濟發(fā)展的第一重點,做好了自己應(yīng)做的各項工作,盡到了自己應(yīng)盡的職責(zé),帶領(lǐng)區(qū)委一班人和全區(qū)黨員干部,勵精圖治,艱苦創(chuàng)業(yè),較好地完成了任期內(nèi)縣委、政府下達的各項工作任務(wù),促進了全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步,確保了一方穩(wěn)定平安。根據(jù)縣審計局()4號通知要求,對自己擔(dān)任區(qū)委書記以來領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作、執(zhí)行財經(jīng)法紀(jì)、依法行政、科學(xué)決策以及個人遵紀(jì)守法、廉潔從政等方面進行了認真自查,現(xiàn)匯報于后:
一、抓發(fā)展,使全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康快速運行
(一)調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)大突破
xx區(qū)的特色就是“綠色生態(tài)”。全區(qū)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)綠化、生態(tài)旅游有機地結(jié)合起來,大力打造一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)模式、構(gòu)建了具有區(qū)域特色的“綠色經(jīng)濟走廊”。一是綠色生態(tài)果業(yè)有大的發(fā)展,全區(qū)兩年多共成片規(guī)模新栽植水果苗200多萬株,其中楊家新栽錦橙100號40萬株,中華新栽植臍橙30萬株。南燕新栽優(yōu)質(zhì)梨18萬株,銀漢新栽雪梨16萬株,新栽優(yōu)質(zhì)水果80萬株。規(guī)模發(fā)展干果4000多畝,其中新河、福德新栽植了“福壽核桃”“清香核桃”共22萬株。形成了以白云避暑山莊為中心的旅游觀光特色產(chǎn)業(yè)示范帶,給經(jīng)濟的發(fā)展增添了后勁。二是特色養(yǎng)殖有新的飛越,全區(qū)以李治民、鄭伯林等為代表的“莊園經(jīng)濟”,銀漢呂廣村為代表的“休稻養(yǎng)魚”,胡希健創(chuàng)辦的“健強養(yǎng)雞場”為代表的家禽集約養(yǎng)殖,以中華劉和平為代表的三千頭生豬規(guī)模養(yǎng)殖場已形成了強大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。三是培育了一大批業(yè)主。全區(qū)已培育出年經(jīng)營土地50畝以上、總收入在10萬元以上至100萬元以內(nèi)的業(yè)主38戶,他們成了經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。
(二)重規(guī)劃、巧運作、城鎮(zhèn)建設(shè)大突破
充分利用“318”線穿道而過的區(qū)位優(yōu)勢,堅持外延與內(nèi)涵并重的指導(dǎo)原則,堅持以經(jīng)營為目的發(fā)展理念,科學(xué)規(guī)劃小城鎮(zhèn),以投資主體多元化、千方百計利用民間資金的轉(zhuǎn)變來破解資金“瓶頸”,以農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)聚集功能等要素,促進人流、物流、信息流向小城鎮(zhèn)集中,推進小城鎮(zhèn)發(fā)展。全區(qū)兩年多共新建場鎮(zhèn)街道12條,新發(fā)展小城鎮(zhèn)商住戶266戶,擴大城鎮(zhèn)規(guī)模5.6平方公里,促進全區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟繁榮打下了堅實基礎(chǔ)。
(三)優(yōu)環(huán)境、出奇招、招商引資大突破
兩年多,全區(qū)共完成招商項目18個,主要是基建項目。共引進資金746萬元。實現(xiàn)項目產(chǎn)值580萬元,實現(xiàn)銷售收入606萬元,上交稅金18.6萬元。
(四)重培植、強征管、財稅增收大突破
在財稅工作上,做好了招商引資、基建生財、產(chǎn)業(yè)發(fā)財、多方爭財?shù)奈恼拢攸c培植財源、強力征收征管,控制壓縮開支,確保正常運轉(zhuǎn)。、兩年共完成稅收 萬元,XX年完成稅收任務(wù) %,居全縣第 位。
(五)興民營,重勞務(wù),私營經(jīng)濟大突破
全區(qū)勞務(wù)輸出XX年達29600個,實現(xiàn)收入1.52億元,占任務(wù)的153%。XX年達31200個,實現(xiàn)收入1.6億元,占任務(wù)的138%,民營經(jīng)濟實現(xiàn)總產(chǎn)值:XX年度5.4億元,XX年5.8億元,占任務(wù)的106%,個體私營業(yè)主和工商戶兩年新增238戶,占任務(wù)的181%。
(六)強后勁、重基建、經(jīng)濟增長大突破
一是水利建設(shè):全區(qū)兩年共投入358萬元,整治病險水利設(shè)施105處,新建山平塘8口,石河堰15處,打水井1200多口,維修提灌站3處,新建蓄水池232個,解決人畜飲用水2160戶、7822人。
二是鄉(xiāng)村公路建設(shè):全區(qū)共投入資金1690多萬元,共整治爛公路35公里,新建四級泥結(jié)石公路68公里,改造泥結(jié)石公路94公里。
三是農(nóng)村新村建設(shè):兩年共啟動小康示范新村建設(shè)3個(楊家2村、中華7村、銀漢5村),共參與新村建設(shè)農(nóng)戶146戶,投入資金1600多萬元,按“六個一”、“四改”、“三配套”的標(biāo)準(zhǔn)已基本達標(biāo)。
四是林業(yè)綠化建設(shè):全區(qū)借助退耕還林政策,實現(xiàn)工程造林29079畝,植苗697萬株,“四荒”補植6410畝,植苗290萬株。超額完成了縣上下達目標(biāo)任務(wù)。
二、強督管、使全區(qū)工作有序高效超常運轉(zhuǎn)
(一)黨建工作
一是狠抓作風(fēng)建設(shè)。全區(qū)以實現(xiàn)干部作風(fēng)“三個轉(zhuǎn)變”為要求,以實施“三百工程”和創(chuàng)建群眾滿意工程為目標(biāo),內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,兩年多,我們按照縣委的統(tǒng)一部署,搞了兩次集中干部作風(fēng)整頓,收到了很好的效果。
二是狠抓班子建設(shè)。配合縣委組織部、調(diào)整和充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。對少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子成員間有意見分歧,形不成較強合力的班子,區(qū)委及時到場以民主生活等方式進行解決,使他們很快加強了團結(jié),增加了合力。對全區(qū)13個支部班子軟、散的問題,及時進行了調(diào)整,配強了支書,提高了戰(zhàn)斗力。
三是狠抓隊伍建設(shè)。落實了中央和省的稅費改革配套措施,按照“精兵簡政”的原則,全區(qū)共精減了村組干部1062人,使村組干部由原來的1412人減到現(xiàn)在的350人,達到了提高工作效率,提高干部待遇,減輕農(nóng)民負擔(dān)的目的。
四是狠抓先進性教育。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,順利地完成了全區(qū)第一、二批黨員先進性教育活動,第三批先進性教育活動第一階段的工作任務(wù)也將圓滿完成。
五是狠抓“創(chuàng)建活動”。以創(chuàng)建“五好班子”為核心,認真組織實施了“三級聯(lián)創(chuàng)活動”。兩年受縣表彰的先進基層黨組織36個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委3個,機關(guān)黨支部4個,農(nóng)村黨支部29個。受縣委表彰的優(yōu)秀黨務(wù)工作者20人,優(yōu)秀黨員受縣以上黨組織表彰的48人,受區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委表彰的266人。
六是狠抓后備培養(yǎng)。兩年共培養(yǎng)“三百工程”優(yōu)秀鄉(xiāng)村干部45名,培養(yǎng)入黨積極分子268名,發(fā)展新黨員158名。
(二)行政管理
嚴(yán)格按照公務(wù)員管理的有關(guān)規(guī)定和縣委對干部管理的要求,協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強了對干部的考績、考評、考核和獎懲,強化了依法行政有關(guān)措施的落實,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作執(zhí)行力,提高了農(nóng)村工作效率。
(三)財務(wù)管理
區(qū)委、督導(dǎo)辦帶頭嚴(yán)格按照國家的法律、規(guī)章和制度辦事,區(qū)委嚴(yán)格實行集體研究,一支筆審批的財務(wù)制度。量入為出,節(jié)約開支。同時也督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度,實行“陽光操作”。在財力十分緊缺的情況下,確保了工作的高效、有序、超常運轉(zhuǎn)。
1、嚴(yán)格財務(wù)管理制度。區(qū)委、督導(dǎo)辦以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)無經(jīng)濟實體、無收費職能、無經(jīng)濟來源,其經(jīng)費來源全靠縣級財政供給。因此,在縣財政預(yù)算內(nèi),著力精心安排,點滴節(jié)約,把有限的資金用在無限的工作之中,做到年初有預(yù)算,每月有分析,季季看執(zhí)行情況,確保區(qū)委、督導(dǎo)辦的工作得到正常進行。
2、嚴(yán)格財務(wù)審批制度。對于發(fā)生的費用支出,首先認定是否合符開支范圍,凡不符合者一律由開支者自負,其次是經(jīng)辦、證明人齊全,交區(qū)委集體研究,一支筆審批。每月將收支情況在干部會上予以公布并張榜公開,接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)禁以少報多,以東報西,以無報有。并組織相關(guān)人員對本單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支情況進行定期或不定期的抽查了解。兩年多來,沒有違紀(jì)違規(guī)亂開支一分錢,使干部滿意、群眾滿意。
3、嚴(yán)格財務(wù)保管制度。對于公款購置的財產(chǎn),憑票進入固定資產(chǎn)帳戶,并造冊登記,保管人簽,人員調(diào)動限時交接,確保國有資產(chǎn)不貶值、不流失。
三、嚴(yán)自律,使個人行為規(guī)范正直清白無瘕
在區(qū)委書記的崗位上,我比較注重學(xué)習(xí),特別是學(xué)習(xí)黨章和國家法律法規(guī),并經(jīng)常對照檢查自己的行為是否有違反之處。我要求下屬和同事們做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。管住了自己的嘴,管好了自己的手和腿,也同時管好了家屬、子女及身邊的工作人員。任職期間,由于督導(dǎo)辦經(jīng)費較為緊張,有時連基本開支都成問題,對此,我更加嚴(yán)格要求自己,更加嚴(yán)于律己。沒有利用職務(wù)謀取方便,謀取私利 ,沒有私自從事其它任何經(jīng)營活動,沒有假公濟私、損公肥私,沒有鋪張浪費,大吃大喝、大支大用,我可以理直氣壯地說一聲:“我無違規(guī)違紀(jì)行為”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃暨自查報告
按照區(qū)委與市委引發(fā)的《-**市非公經(jīng)濟組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃》的要求,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,**鎮(zhèn)黨委以鄧小平理論、黨的十五屆六中全會精神為指導(dǎo),努力實踐“三個代表”重要思想,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新,以保持黨的先進性、純潔性和增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo),全面加強非公經(jīng)濟組織黨的建設(shè)。幾年來,在鎮(zhèn)黨委和全體共產(chǎn)黨員的共同努力下,各項目標(biāo)任務(wù)都取得了明顯成效,現(xiàn)將自檢自查情況報告如下。
一、**鎮(zhèn)非公經(jīng)濟黨組織黨建目標(biāo)完成情況
近年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展步伐的不斷加快,形成了以服裝業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),化工、造紙、鑄造、養(yǎng)殖等多元化發(fā)展的格局,大批非公有制經(jīng)濟組織已成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的生力軍,非公有制經(jīng)濟組織的經(jīng)濟總量在國民生產(chǎn)總值中占有相當(dāng)大的比重,其中服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模達年產(chǎn)1.8億件,服裝銷售收入達4.6億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值7381萬元,創(chuàng)利潤1972萬元,創(chuàng)稅收931萬元。隨著非公有制經(jīng)濟的迅速發(fā)展,我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)也在不斷探索和實踐中得到加強,目前已在我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)中建立了6個黨支部和4個共青團,7個工會,有8名私營企業(yè)主向黨組織遞交了入黨申請書。
二、主要做法
鎮(zhèn)黨委根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織的特點,把在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織,積極開展黨的活動,作為一項重要任務(wù)來抓,提出了建設(shè)“非公黨建長廊”的目標(biāo),全力推進非公黨建的快速健康發(fā)展,積極探索、大膽實踐,取得了一定成效。
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo),非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任體系初步形成。鎮(zhèn)黨委逐步提高對非公有制企業(yè)黨建工作重要性的認識,將其列入重要議事日程和目標(biāo),采取得力措施,狠抓落實和提高。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)多次到**廠等多家非公有制企業(yè)進行實地調(diào)研,為全力抓好非公有制經(jīng)濟組織和社團組織黨建工作創(chuàng)造條件。每位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部都確定至少一個非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點,指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織開展工作。鎮(zhèn)黨委對非公有制企業(yè)黨建工作的認識逐步深化、工作舉措不斷創(chuàng)新、責(zé)任體系不斷強化,為全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作開展提供了強有力的組織保障。
。ǘ﹫猿种贫葎(chuàng)新,非公有制企業(yè)黨建工作在探索中逐步規(guī)范。在抓非公有制企業(yè)黨建工作中,按照《—非公有經(jīng)濟組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃》的要求和“打好一個基礎(chǔ),抓好二支隊伍,增強三個力量,發(fā)揮四個作用,實現(xiàn)五個有”的目標(biāo)明確了職責(zé)和任務(wù),還在全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨組織中逐步建立健全了聯(lián)席會議制度、民主評議黨員制度、民主生活會制度、三會一課制度等,使非公有制企業(yè)黨建工作得到規(guī)范,強化了非公有制經(jīng)濟組織中黨員的職責(zé)和義務(wù),增強了黨員開展活動和參與生產(chǎn)經(jīng)營決策的能力,提高黨員干部和經(jīng)營決策者的思想境界,確保非公有制企業(yè)黨建工作在規(guī)范中推進。
。ㄈ┘哟蠼M建力度,非公有制企業(yè)黨的工作覆蓋面進一步擴大。針對非公有制企業(yè)黨員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動性大、分布面廣的特點,鎮(zhèn)黨委因地制宜,采取抓大戶、抓重點、抓典型、抓示范的辦法,通過重點突破,典型引路,推動在具備條件的企業(yè)加大黨組織組建工作的力度,并為不具備條件的企業(yè)創(chuàng)造建立黨組織的條件。按照“成熟一個,組建一個;組建一個,鞏固一個”的要求,堅持一手抓組建,不斷擴大黨組織的覆蓋面,一手抓鞏固,不斷增強非公企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。對有 名正式黨員以上的非公企業(yè)成立黨支部,對不夠3名黨員的和沒有黨員的非公企業(yè)派出黨建工作指導(dǎo)員。同時實行“黨建帶工建,黨建帶團建,團建促黨建,工建促黨建”,積極在非公企業(yè)中籌建工會、共青團組織,實現(xiàn)黨、工、團齊唱一首歌,共同發(fā)揮作用。到目前為止,我鎮(zhèn)在非公企業(yè)建立黨支部 個,工會 個,團支部 個。尤其是對新建企業(yè),我們堅持“企業(yè)開工,黨建掛牌”原則,在企業(yè)籌建時,鎮(zhèn)黨委便派出一名黨委委員和一名黨員擔(dān)任企業(yè)黨建指導(dǎo)員,在開展為企業(yè)服務(wù)過程中,摸清企業(yè)黨員的有關(guān)情況,指導(dǎo)幫助籌建黨組織,使所有新建企業(yè)做到建成開工一個,成立黨組織一個,企業(yè)開工與黨組織掛牌同步進行。通過這種方式,我們提高了非公有制企業(yè)中黨組織的組建率,有效地擴大了黨的工作的覆蓋面。
(四)注重組織發(fā)展,非公有制企業(yè)黨的力量進一步充實和壯大。發(fā)展壯大黨的隊伍,是解決非公有制企業(yè)黨的力量薄弱,增強黨在這一領(lǐng)域影響力的重要措施。通過送黨刊、送黨課、送政策等措施,努力做好在優(yōu)秀員工特別是優(yōu)秀經(jīng)營管理人員和青年技術(shù)骨干中培養(yǎng)入黨積極分子隊伍工作,還通過黨校統(tǒng)一舉辦非公有制企業(yè)入黨積極分子培訓(xùn)班等方式,不斷提高非公有制企業(yè)入黨積極分子素質(zhì),確保發(fā)展黨員質(zhì)量。
。ㄎ澹┽槍σ恍┓枪兄破髽I(yè)主對黨建工作態(tài)度冷淡,心存疑慮,擔(dān)心影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的想法,我鎮(zhèn)黨委把切入點放在教育引導(dǎo),誠心服務(wù),主動作為上。一是教育引導(dǎo)企業(yè)主克服“小富即安”,樹立做大做的發(fā)展觀念。過去我鎮(zhèn)的私營企業(yè)業(yè)主,大都滿足于“小打小鬧”或者通過一些不正當(dāng)手段謀取暴利,沒有一家規(guī)模較大,市場競爭力較強的企業(yè)。針對這一現(xiàn)象,我鎮(zhèn)黨委政府利用機會,在私營企業(yè)主開展“求發(fā)展,樹品牌”的競賽活動,比誰的企業(yè)發(fā)展更快,比誰對國家社會的貢獻更大,比誰的品牌叫得更響,激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)激情,一大批私營企業(yè)樹立了“不進則退,慢進也是退”的危機意識,掀起了搶抓機遇大發(fā)展,做強做大做優(yōu)。二是教育引導(dǎo)私營企業(yè)主克服“家庭式”生產(chǎn)經(jīng)營模式,推行現(xiàn)代企業(yè)管理。由于相當(dāng)一部分業(yè)主的管理理念相對滯后,“家庭式”生產(chǎn)經(jīng)營模式現(xiàn)象比較突出,不僅制約了企業(yè)的發(fā)展,也影響了服裝業(yè)的整體提升。為扭轉(zhuǎn)這一狀況,我鎮(zhèn)專門多次召開私營企業(yè)主座談會和舉辦現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)班,向他們宣傳黨在新時期發(fā)展非公有經(jīng)濟的方針政策,宣傳先進經(jīng)營管理和現(xiàn)代科技等知識,增強私營企業(yè)主對現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的理性認識。在鎮(zhèn)黨委的教育引導(dǎo)和誠心服務(wù)下,廣大私營企業(yè)主紛紛轉(zhuǎn)變看法,由不理解轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極支持和自覺參與,由不想加入黨組織轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極向黨組織靠攏,并在他們的帶動影響下,出現(xiàn)了“四個擴大”的可喜局面。
四、存在問題
。1)是非公經(jīng)濟組織中黨員人數(shù)較少,截止9月底,全鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟組織中共有黨員 名,僅占從業(yè)人員的 %�, %以上的非公經(jīng)濟組織中沒有黨員。
(2)是黨組織的覆蓋面小,絕大多數(shù)非公有制經(jīng)濟組織不具備單獨建立黨組織的條件,而非公企業(yè)點多面廣,從業(yè)多樣,經(jīng)營活動節(jié)奏快,有的跨地經(jīng)營,有的經(jīng)營地與注冊地分離,使黨組織的設(shè)置、管理遇到許多新的情況。
。3)黨員管理遇到了新問題。非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域中人員流動性比較大,給黨員發(fā)展帶來不少困難。另一方面,有些黨員心存“為老板打工”的想法,有的不愿意轉(zhuǎn)組織關(guān)系,有的干脆隱瞞黨員身分。這就使得黨員正常的組織生活無法過,黨員的先進性很難體現(xiàn),黨員管理也增加了難度。
。3)是黨務(wù)工作者隊伍力量薄弱,適應(yīng)新形勢下非公經(jīng)濟黨建工作的能力不強。
。4)企業(yè)黨組織少人才、缺經(jīng)費、無
場所等問題還比較突出。
(5)私營企業(yè)中黨組織開展工作很大程度上受企業(yè)主的制約,仍有一些企業(yè)主抱一種“無所謂”和“可有可無”的態(tài)度,認為企業(yè)不建立黨組織也照樣發(fā)展,因而對建立黨組織態(tài)度冷淡,導(dǎo)致一些具備條件的企業(yè)沒能及時建立起黨組織,這在客觀上也使得黨員管理教育、黨員發(fā)展等工作難以有效地開展。
五、意見建議
非公有制經(jīng)濟組織作為獨立的法人主體,無主管上級,自主投資,自主經(jīng)營,自負盈虧,按合同規(guī)定付給被雇傭人員報酬,它的特殊性,決定了非公有制經(jīng)濟組織黨組織的設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作思路、工作方法、活動方式方法都必須要有強烈的創(chuàng)新意識和積極探索的求實精神,才能夠理清改進和加強非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)的新思路和新途徑。
1、不斷探索黨組織的設(shè)置方式,進一步提高黨組織組建率。要認真落實“非公有制經(jīng)濟發(fā)展到哪里,黨組織就建立到哪里”的要求,把黨組織組建作為一項長期任務(wù)和經(jīng)常性工作常抓不懈。要根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織的不同特點,采取靈活的組建形式,確保組建率達100%。對有3名以上正式黨員,各方面條件具備的可單獨建立黨組織;對黨員人數(shù)不足3人的,可按照行業(yè)相近、地域相聯(lián)的原則,打破條塊界限,聯(lián)合建立黨組織;對規(guī)模較小,黨員人數(shù)較少,不具備建立黨組織的,可將黨員的組織關(guān)系掛靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦、行政村(居委會)等單位的黨組織。
2、切實做好發(fā)展黨員工作,改變非公有制經(jīng)濟組織領(lǐng)域黨的力量薄弱的狀況。抓好在非公有制經(jīng)濟組織黨員發(fā)展工作,也是改變目前全鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟組織中黨的力量薄弱狀況的關(guān)鍵所在。在工作中一是要做好宣傳引導(dǎo),要采取不同形式宣傳黨的路線方針政策,增進廣大職工對黨的認識,激發(fā)他們的政治熱情,努力把非公有制經(jīng)濟組織中的先進分子凝聚到黨組織的周圍,要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織的作用,多渠道發(fā)現(xiàn)、推薦入黨積極分子。二是加強培養(yǎng)教育。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,對入黨積極分子重點進行鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育,使他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,在政治素質(zhì)上真正符合黨員的標(biāo)準(zhǔn)。三是突出發(fā)展重點。在堅持改善結(jié)構(gòu)、保持均衡發(fā)展的前提下,要注意發(fā)展私企業(yè)主、中層管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營骨干和技術(shù)能手入黨,保持黨的先進性。四是嚴(yán)格發(fā)展程序。在發(fā)展黨員的每一個環(huán)節(jié)上,都要嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》和《發(fā)展黨員工作細則》的有關(guān)規(guī)定,決不能簡化程序,或者圖形式、走過場。�
3、加強制度建設(shè),推進非公有制經(jīng)濟黨建工作規(guī)范化、制度化進程。建章立制,規(guī)范管理是抓好非公有制經(jīng)濟黨建工作的重點。要本著簡便易行、實際管用、便于操作的原則,切實加強制度建設(shè),重點健全完善非公有制經(jīng)濟黨組織的職責(zé)、任務(wù),組織生活方式方法,黨員發(fā)展教育、管理,黨建工作責(zé)任制等制度,為黨組織更好地開展工作和發(fā)揮作用提供制度保障。
一是要抓好陣地建設(shè)。黨組織要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,爭取業(yè)主支持,建好黨員活動室,保證黨組織有房子、有牌子、有旗子、有制度、有活動經(jīng)費。
二是要建立黨建例會制度。黨組織每季度初適時召開一次黨建工作例會。要結(jié)合自身實際,研究制訂本季度黨建工作計劃,明確活動的內(nèi)容、方式、方法及時間安排等。同時要把黨建工作計劃告知業(yè)主和廣大黨員。
三是要建立黨員活動日制度。非公有制經(jīng)濟黨組織每月拿出半天時間,組織廣大黨員過一次組織生活;顒拥膬(nèi)容要重點學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,同時要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,積極獻言獻策,為企業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮參謀助手作用;顒拥臅r間要依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營適情而定。
四是要建立督導(dǎo)制度。鎮(zhèn)黨委要加強宏觀指導(dǎo)和督查,要經(jīng)常深入一線督查黨建工作責(zé)任制落實情況及黨員活動組織開展情況,抓典型,促后進,及時總結(jié)提高,逐步使非公有制經(jīng)濟黨建工作走上規(guī)范化管理的軌道。
4、創(chuàng)新活動方式方法,增強黨組織的吸引力和創(chuàng)造力。黨組織開展活動要緊緊圍繞搞好生產(chǎn)經(jīng)營、提高經(jīng)濟效益這個中心,遵循“靈活、小型、業(yè)余、分散”的原則,確保黨的活動和黨的工作始終為非公經(jīng)濟組織所需要,為業(yè)主所理解,為職工所擁護,為黨員所歡迎。
一是始終扭住“五好”目標(biāo)不放松。要堅持上下聯(lián)動,形成合力抓落實,促提高,促使盡早實現(xiàn)“五好”的目標(biāo)。
二是堅持黨內(nèi)組織生活不間斷。要按照黨章和《黨的基層組織工作條例》的規(guī)定和要求,扎實抓好黨員活動日、三會一課、民主評議黨員、發(fā)展黨員等各項活動,讓黨員在正常的組織生活中得到鍛煉和提高。
三是因地制宜開展活動創(chuàng)特色。要緊密結(jié)合非公經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營實際,組織廣大黨員因企制宜,因崗制宜,圍繞技術(shù)革新、新產(chǎn)品開發(fā)、降低成本、挖潛改造、開拓市場等積極選題立項,開展一系列主題鮮明、內(nèi)涵豐富、形式多樣的實踐活動,通過健康有益的活動,增強非公經(jīng)濟黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四是充分發(fā)揮黨員作用樹形象。非公經(jīng)濟黨組織要根據(jù)所在經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營管理的特點,設(shè)置黨員活動載體,明確黨員職責(zé),積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“黨員創(chuàng)效益”等活動,組織黨員學(xué)習(xí)政治理論、科技管理知識,帶頭實踐“三個代表”重要思想,做吃苦耐勞、甘于奉獻的模范,團結(jié)職工、互幫互助的模范,遵紀(jì)守法、維護穩(wěn)定的模范,致富思源、富而思進的模范,在規(guī)范經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益、推進企業(yè)文化建設(shè)中充分發(fā)揮骨干帶動作用,促進非公經(jīng)濟快速發(fā)展。�
5、非公企業(yè)黨支部要幫助和引導(dǎo)企業(yè)塑造自己特有的企業(yè)精神,形成一種共同的經(jīng)營理念,其實現(xiàn)方式包括在譜寫企業(yè)歌、創(chuàng)辦企業(yè)報、設(shè)計企業(yè)標(biāo)志標(biāo)識、定期升國旗、廠旗等。努力創(chuàng)造學(xué)習(xí)型企業(yè),以打造學(xué)習(xí)型企業(yè)為目標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)文化豐富發(fā)展。有條件的企業(yè)還可以組建宣傳企業(yè)文化的文藝團體擴大對外宣傳,活躍員工生活,提升企業(yè)品位等。
6、協(xié)調(diào)好黨支部與非公經(jīng)濟組織業(yè)主的關(guān)系。在非公企業(yè),黨支部活動能否順利開展,與業(yè)主的態(tài)度有直接關(guān)系。因此,黨支部首先要善于協(xié)調(diào)與業(yè)主的關(guān)系,使之理解并支持黨支部的活動。應(yīng)針對業(yè)主“無所謂”和“可有可無”的心態(tài)開展思想工作。黨支部應(yīng)引導(dǎo)他們從已經(jīng)建立的黨支部是如何促進企業(yè)發(fā)展的正面典型中認識黨支部的活動不僅不是負擔(dān),而且是企業(yè)發(fā)展的助推器,是企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定器。通過有針對性的思想政治工作,解除業(yè)主的種種誤解和擔(dān)心,協(xié)調(diào)好黨支部與業(yè)主的關(guān)系。
加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作,需要各有關(guān)部門相互協(xié)作,相互配合。我們充分發(fā)揮好工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織作用,協(xié)助非公有制經(jīng)濟黨組織共同做好工作,把非公有制經(jīng)濟組織黨建工作不斷推向前進,為推動非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展,為實現(xiàn)經(jīng)濟強鎮(zhèn),構(gòu)建小康、和諧提供堅強的組織保證
根據(jù)贛助中心〔〕29號《關(guān)于開展全省各級各類學(xué)校學(xué)生資助資金專項檢查工作的通知》精神,我校對xx年秋季—xx年秋季學(xué)生資助工作落實情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
xx年 — xx年,我校先后為40名貧困高中畢業(yè)生提供了高考入學(xué)政府資助金,共發(fā)放政府資助金20萬元。新生入學(xué)提供路費4人,發(fā)放資金0.2萬元。
xx年秋季 — xx年秋季,我校先后為181名貧困普通高中生提供了國家助學(xué)金,共發(fā)放國家助學(xué)金13.495萬元。
xx年秋季 — xx年秋季,我校先后為3439名貧困學(xué)生提供了寄宿生生活補助,共發(fā)放貧困寄宿生生活補助費166.1625萬元。我校認真貫徹落實有關(guān)文件精神,切實強化普通高中國家助學(xué)金、義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助費專項資金管理,扎實推進義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生寄宿生生活費發(fā)放的工作步伐,確保了政策的順利實施。實施貧困生補助工作是一項民心工程,陽光工程,關(guān)系群眾的切身利益,涉及面廣,政策性強,為把好事辦實,實事辦好,我們從以下幾方面做起:
一、廣泛宣傳發(fā)動:
我們首先認真學(xué)習(xí)了有關(guān)上級文件精神,利用學(xué)期開學(xué)初和召開的家長會及晨會廣泛宣傳“普通高中國家助學(xué)金”、義務(wù)教育“貧困寄宿生生活費補助”、“高考入學(xué)政府資助金”、“普通高校新生入學(xué)路費資助”的政策和意義,做到家喻戶曉,深入人心。
二、嚴(yán)格操作程序
1、制定了“新余市第十六中學(xué)寄宿生生活補助、經(jīng)費發(fā)放實施方案”。
2、組建了“貧困寄宿生生活費補助”領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、確定“貧困寄宿生生活費補助”的范圍和對象。
4、制定了“新余市第十六中學(xué)普通高中國家助學(xué)金評審發(fā)放實施方案”。
5、制定了“新余市第十六中學(xué)貧困家庭學(xué)生高考入學(xué)政府資助金申請條件及程序(含宣傳單)”。
“普通高中國家助學(xué)金”為貧困高中生完成高中學(xué)業(yè)而設(shè)立、“貧困寄宿生生活費補助”的范圍為農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難的貧困學(xué)生。并優(yōu)先考慮以下幾類:a、父母雙亡,無任何經(jīng)濟來源的(孤兒、含艾滋病孤兒); b、父母一方已亡,生活十分困難的;c、父母雙殘或單殘,造成家庭經(jīng)濟困難的;d、遭受重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件,造成家庭經(jīng)濟困難的;e、家庭成員長期患病或喪失勞動力,造成家庭經(jīng)濟困難的。
我校結(jié)合實際情況,區(qū)別不同貧困程度,每學(xué)年審定一次,新增資助,重新審定。不搞平均分配,不能優(yōu)親厚友,不搞輪流享受。
6、我!把a助”運行程序。
a、符合資助條件的學(xué)生,向?qū)W校提出申請,并出具村委會核實的材料;b、學(xué)校根據(jù)上級下達的貧困學(xué)生數(shù)和“補助”對象資助條件確定學(xué)生名單,并在校內(nèi)進行公示,公示期不少于5天;c、公示無異后,學(xué)校組織受資助學(xué)生填寫《申請表》,建立資助學(xué)生檔案,將受助學(xué)生名單及評審公示情況上報。
7、發(fā)放程序。
受助學(xué)生確定后,制定發(fā)放花名冊,通過財政惠農(nóng)補助一卡通發(fā)放。未統(tǒng)一制作資助卡發(fā)放。領(lǐng)取人簽。
三、各學(xué)期貧困寄宿生生活補助費發(fā)放情況如下:
xx年秋上級下達我校貧困生指標(biāo)356人,我校評審確定符合條件的貧困生356人,每人及時足額發(fā)放貧困生活補助費(每生375元),共計發(fā)放總金額13.35萬元。
xx年春上級下達我校貧困生指標(biāo)268人,我校評審確定符合條件的貧困生268人。(每生375元),共計發(fā)放總金額10.05萬元。
xx年秋上級下達我校貧困生指標(biāo)268人,我校評審確定符合條件的貧困生268人。(每生375元),共計發(fā)放總金額10.05萬元。
xx年春上級下達我校貧困生指標(biāo)264人,我校評審確定符合條件的貧困生264人。(每生375元),共計發(fā)放總金額9.9萬元。
xx年秋上級下達我校貧困生指標(biāo)539人,我校評審確定符合條件的貧困生539人。(每生375元),共計發(fā)放總金額20.2125萬元。
xx年春上級下達我校貧困生指標(biāo)408人,我校評審確定符合條件的貧困生408人。(每生500元),共計發(fā)放總金額20.4萬元。
xx年秋上級下達我校貧困生指標(biāo)414人,我校評審確定符合條件的貧困生414人。(每生625元),共計發(fā)放總金額25.875萬元。
xx年秋還增補了26人,(每生125元),共計增補發(fā)放金額0.325萬元。
春年秋上級下達我校貧困生指標(biāo)440人,我校評審確定符合條件的貧困生440人。(每生625元),共計發(fā)放總金額27.5萬元。
秋年秋上級下達我校貧困生指標(biāo)456人,我校評審確定符合條件的貧困生456人。(每生625元),共計發(fā)放總金額28.5萬元。
四、各學(xué)期貧困高中生國家助學(xué)金發(fā)放情況如下:
xx年秋上級下達我校普通高中國家助學(xué)金指標(biāo)55人,我校評審確定符合條件的貧困生55人。(每生750元),共計發(fā)放總金額4.125萬元。
xx年秋還增補了2人,(每生350元),共計增補發(fā)放金額0.075萬元。
xx年春上級下達我校普通高中國家助學(xué)金指標(biāo)34人,我校評審確定符合條件的貧困生34人。(每生750元),共計發(fā)放總金額2.55萬元。
xx年秋上級下達我校普通高中國家助學(xué)金指標(biāo)30人,我校評審確定符合條件的貧困生30人。(每生750元),共計發(fā)放總金額2.25萬元。
xx年春上級下達我校普通高中國家助學(xué)金指標(biāo)30人,我校評審確定符合條件的貧困生30人。(每生750元),共計發(fā)放總金額2.25萬元。
xx年秋上級下達我校普通高中國家助學(xué)金指標(biāo)30人,我校評審確定符合條件的貧困生30人。(每生750元),共計發(fā)放總金額2.25萬元。
五、工作中存在的問題及有待改進的方面
在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下,我校此項工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題。
一是我校貧困學(xué)生較多,但由于補助名額有限,還有一部分貧困學(xué)生得不到補助。
二是少數(shù)群眾見利相爭,給貧困學(xué)生評審認定工作正常開展帶來了一定的影響。
三是有些初中學(xué)生不在校寄宿,但是家庭經(jīng)濟確實困難卻不能享受補助。
四是有關(guān)補助政策的宣傳力度“家喻戶曉”還不夠,要做到“人人皆知”,努力形成全社會都關(guān)心支持局面。
新余市第十六中學(xué)
xx年6月13日