黨委回頭看自查報(bào)告

　　自今年3月份開發(fā)區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，在工委黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在工委第一督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和悉心幫助下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委認(rèn)真貫徹中央、省、市委和開發(fā)區(qū)工委要求，深入抓好學(xué)習(xí)教育、深入聽取意見建議、深入開展走千家?guī)腿f戶、深入開展交心談心、深入剖析“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改。在整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)期間，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，黨委一把手堅(jiān)持樹標(biāo)桿、做表率、親力親為、親抓親管，確保活動(dòng)“不虛、不空、不偏”，不走過場(chǎng)，取得顯著效果。

　　一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，黨員干部思想認(rèn)識(shí)切實(shí)提高

　　在教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)，局黨委開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是迅速成立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，制定了《實(shí)施方案》和《集中學(xué)習(xí)方案》。3月26日上午，召開了黨委教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，黨委各基層黨支部書記、黨委教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組及辦公室成員參加會(huì)議。二是黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集中三天時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省、市委教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)精神，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，中共中央新頒布實(shí)施的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，中央、省、市委和區(qū)黨工委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定，《黨章》、十八大和十八屆三中全會(huì)精神，系列重要講話精神，市、區(qū)重要工作會(huì)議精神以及《三門峽市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)資料選編》系列讀本等學(xué)習(xí)內(nèi)容; 三是黨委領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，集中開展班子學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步交流學(xué)習(xí)心得，梳理個(gè)人在學(xué)習(xí)教育中存在問題，為查擺問題、邊學(xué)邊查邊改奠定了基礎(chǔ);四是開展廉政警示教育。組織各基層黨支部書記參觀開發(fā)區(qū)甘棠苑廉政教育基地，接受廉政教育;五是開展弘揚(yáng)學(xué)習(xí)焦裕祿精神，做為民務(wù)實(shí)清廉表率主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子干事創(chuàng)業(yè)的激情;六是全體黨員結(jié)合學(xué)習(xí)情況每人撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。同時(shí)，組織機(jī)關(guān)黨支部全體黨員參加全區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)知識(shí)測(cè)試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。

　　通過深入學(xué)習(xí)，局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部思想認(rèn)識(shí)不斷提高，理想信念更加堅(jiān)定，牢固樹立為民務(wù)實(shí)清廉形象，圍繞打造兩大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和“推進(jìn)三張牌上規(guī)模、兩件事見成效、一個(gè)園出成果”的開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)新目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，爭當(dāng)業(yè)務(wù)工作標(biāo)兵，提高為民服務(wù)本領(lǐng)，為教育實(shí)踐活動(dòng)的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

　　二、聚焦“四風(fēng)”，查擺問題深刻準(zhǔn)確

　　局黨委班子成員通過自己找、群眾提、互相幫、上級(jí)點(diǎn)，深入查找“四風(fēng)”突出問題。一是向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及服務(wù)對(duì)象發(fā)放征求意見表，廣泛征求對(duì)黨委在“四風(fēng)”方面存在的問題和意見建議，共發(fā)放征求意見表13份，收回13份;二是深入進(jìn)千村幫萬戶活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)后川村，進(jìn)村入戶，面對(duì)面征求群眾對(duì)上級(jí)黨委政府的意見建議，了解基層群眾的期盼和愿望。三是面向社會(huì)征求意見。以設(shè)立電子郵箱、熱線電話、征求意見箱等形式，面向社會(huì)公開征求對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在改進(jìn)工作作風(fēng)，反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面的意見。

　　在廣泛深入征求意見建議的同時(shí)，局黨委班子成員深入開展了談心活動(dòng)。黨委一把手與班子成員逐一談心交心，圍繞“四風(fēng)”問題，向每個(gè)班子成員提出意見，切實(shí)把問題談透，一對(duì)一揭短亮丑，相互指出對(duì)方“四風(fēng)”方面的問題，并提出改進(jìn)建議。

　　(一)在形式主義方面的突出問題。一是理論學(xué)習(xí)缺乏學(xué)以致用。理論學(xué)習(xí)不深入，不能完整、準(zhǔn)確的把握理論體系和精神實(shí)質(zhì)，運(yùn)用起來也斷章取義，各取所需;二是工作落實(shí)缺乏跟蹤問效。有的工作部署多，督促落實(shí)少，跟蹤問效不明顯，日常考核抓落實(shí)有待加強(qiáng);三是制度落實(shí)缺乏常抓不懈。只注重建章立制，而忽視制度的有效執(zhí)行，有些制度寫在紙上，貼在墻上，念在嘴上，而沒有去認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　(二)在官僚主義方面的突出問題。一是思想深處缺乏群眾觀念。深入基層調(diào)查研究不夠，有些政策信息未能及時(shí)傳達(dá)給企業(yè);二是完成任務(wù)缺乏求真務(wù)實(shí)。整體工作謀劃不到位，在上級(jí)要求時(shí)，臨時(shí)向下安排工作。有的開展工作有落實(shí)，但節(jié)奏快、質(zhì)量不夠。有的工作作風(fēng)不緊張，工作節(jié)奏不強(qiáng)，完成任務(wù)有拖拉現(xiàn)象。

　　(三)在享樂主義方面的突出問題。一是精神狀態(tài)缺乏進(jìn)取意識(shí)。個(gè)別同志特別是年輕同志思想信念不堅(jiān)定，對(duì)待工作避重就輕，怕吃苦，不作為，缺乏朝氣和活力。二是自我要求缺乏慎獨(dú)慎微。個(gè)別同志斤斤計(jì)較個(gè)人得失，大局意識(shí)淡薄。

　　(四)在奢靡之風(fēng)方面的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子艱苦奮斗、節(jié)約勤儉的作風(fēng)有所淡化，一些工作展開時(shí)勤儉意識(shí)淡薄。

　　針對(duì)查擺出來的問題，局黨委經(jīng)過認(rèn)真研究，確定了下一階段“抓理論學(xué)習(xí)，抓作風(fēng)改進(jìn)，抓廉潔自律，抓工作實(shí)效”，切實(shí)克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)，邊學(xué)邊改、邊查邊改、立說立行，從自己做起，從現(xiàn)在做起，從身邊事情做起的總體思路，制定了四個(gè)方面的整改措施。

　　一是進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理論功底。提高政治敏銳性和政治鑒別力，以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，以改進(jìn)黨委班子的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為落腳點(diǎn)，特別要在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫，不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。

　　二是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，發(fā)揚(yáng)“寧愿自己千辛萬苦，不讓企業(yè)一事為難”的開發(fā)區(qū)精神，以開展“三雙四治五結(jié)合”活動(dòng)為契機(jī)，深入企業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)一線，傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，忙群眾之所需，努力解決發(fā)展中遇到的各種困難問題;善于從政治、全局的高度認(rèn)識(shí)事物，不斷完善和提高自己，腳踏實(shí)地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服務(wù)水平。

　　三是進(jìn)一步保持清正廉潔，增強(qiáng)拒腐防變能力。黨委班子成員要做到自重、白警、白省、自勵(lì)，做到在拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的侵蝕面前一塵不染，一身正氣;帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，始終做到清正廉潔，自覺與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，帶頭樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。

　　四是進(jìn)一步務(wù)實(shí)創(chuàng)新，增強(qiáng)工作實(shí)效。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，通過實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新，最終達(dá)到工作成效的不斷提高。重點(diǎn)圍繞“三張牌、兩件事、一個(gè)園”的中心張略，全力打造純電動(dòng)汽車和丙爾金兩大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。以開發(fā)區(qū)“三張牌、兩件事、一個(gè)園”的中心戰(zhàn)略為抓手，以“一高兩化”為發(fā)展方向，加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)，狠抓環(huán)境保護(hù)。以開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的穩(wěn)步提升，自主創(chuàng)新能力的不斷加強(qiáng)，大氣環(huán)境的持續(xù)改善作為黨委班子解決“四風(fēng)”的出發(fā)點(diǎn)和落腳地，不斷使黨委班子的工作邁向新臺(tái)階。

　　三、“進(jìn)千村幫萬戶”活動(dòng)情況

　　自全區(qū)“進(jìn)千村幫萬戶”活動(dòng)正式啟動(dòng)以來，局黨委認(rèn)真按照活動(dòng)要求，主動(dòng)與聯(lián)系點(diǎn)后川村進(jìn)行對(duì)接，黨委主要

　　領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶領(lǐng)黨員干部進(jìn)村入戶，扎實(shí)開展“進(jìn)千村幫萬戶”活動(dòng)。活動(dòng)中共走訪群眾140戶，收集群眾需要幫助解決的具體困難60條，對(duì)上級(jí)黨委、政府的意見、建議4條。經(jīng)認(rèn)真梳理匯總為三大類：

　　(一)群眾需要幫助解決的具體困難

　　1、拓寬就業(yè)渠道，解決農(nóng)民失地后生活出路、長期就業(yè)和收入問題。(31條)

　　2、解決農(nóng)民生活最低保障問題，部分年紀(jì)較大的失地農(nóng)民希望解決自己的養(yǎng)老、醫(yī)療問題。(21條)

　　3、個(gè)性問題。如對(duì)村里殘疾人給予關(guān)注，解決村污水排放問題，解決宋梅珍老人鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助問題，王素珍老人住房漏雨問題等。

　　(二)對(duì)上級(jí)黨委、政府的意見、建議

　　1、希望政府多關(guān)心群眾生產(chǎn)生活;

　　2、希望政府能為群眾辦實(shí)事、好事，解決生活保障問題;

　　3、希望今后多開展此類活動(dòng)。

　　針對(duì)群眾提出的意見建議，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會(huì)議，認(rèn)真研究解決問題的建議和對(duì)策，經(jīng)過整理，歸納為以下八個(gè)方面：

　　(一)政府出臺(tái)政策給這些新居民以更多的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面的優(yōu)惠，包括給予使用失地農(nóng)民工作的企業(yè)制定一些優(yōu)惠政策。

　　(二)繼續(xù)抓好“失地農(nóng)民”的職業(yè)技能培訓(xùn)工作，幫助“失地農(nóng)民”掌握就業(yè)技能。一是劃出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，通過社會(huì)事業(yè)局開展的“陽光工程”等形式，對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，多渠道、多形式安排被征地農(nóng)民就業(yè);二是積極組織勞務(wù)輸出，把失地農(nóng)民再就業(yè)作為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化的重中之重予以考慮;三是利用黃河公園地理優(yōu)勢(shì)，為中老年人提供打掃衛(wèi)生、保潔等公益崗位，解決群眾收入問題。

　　(三)加大招商引資力度，創(chuàng)造更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。充分利用開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，多引進(jìn)項(xiàng)目，引進(jìn)大項(xiàng)目，注重發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民尤其是“失地農(nóng)民”開拓更多的就業(yè)空間。

　　(四)鼓勵(lì)失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。依托黃河公園游覽區(qū)及游樂場(chǎng)等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建議我區(qū)金融部門提供一定金額的無息或低息貸款，鼓勵(lì)村民發(fā)展餐飲、商品零售、特色小商品銷售等行業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)增收。

　　(五)以城中村改造為契機(jī)，建設(shè)住宅新區(qū)。利用城中村改造，進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，增加農(nóng)民收入。

　　(六)鼓勵(lì)村辦企業(yè)發(fā)展。建議村三委，利用一部分征地款興辦村集體經(jīng)濟(jì)，雇用本村“失地農(nóng)民”，增加村集體收入，解決農(nóng)民就業(yè)和生活問題。

　　(七)建立健全社會(huì)保障機(jī)制，解除失地農(nóng)民后顧之憂。 一是實(shí)行農(nóng)民最低生活保障制度;二是提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基數(shù);三是鼓勵(lì)村中年輕人積極參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，將失地農(nóng)民逐步納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系;四是推行和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

　　(八)機(jī)關(guān)干部要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到真訪真幫，走為民惠民之路。機(jī)關(guān)干部認(rèn)真傾聽群眾的意見和建議，真正了解和掌握群眾疾苦，重點(diǎn)圍繞抓好農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、實(shí)施惠民工程、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)、改善農(nóng)村人居條件、完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系等實(shí)事上，切切實(shí)實(shí)為群眾特別是困難群眾辦實(shí)事、解難題。

　　下步，黨委將結(jié)合自身工作實(shí)際，服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，深入了解各項(xiàng)目建設(shè)單位及企業(yè)用工情況，進(jìn)一步拓寬用工渠道，積極幫助群眾解決就業(yè)出路問題。