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服務業調查報告

發布時間:2023-09-18

服務業調查報告(精選8篇)

服務業調查報告 篇1

  一、傳統服務業的基本狀況及運行特征

  狹義上講,傳統服務業是指商貿流通業,它與現代服務業有著承繼性和交融性。目前,傳統服務業仍是現代服務業的重要組成部分和基礎。在對現代服務業進行分析之前,首先要對**市傳統服務業的發展現狀作一個總體概括,通過對比數據,傳統服務業發展呈現以下幾種態勢:

  1、總量持續擴大。20xx年-20xx年,**市消費品零售總額年平均以15%的速度增長,增幅為全國副省級城市之首。連鎖業年遞增

  率高達55%;商品市場成交額年遞增率15.48%。服務網點也迅速增加,新增沃爾瑪、金潤發鼓樓店、歐倍德棲霞店、好美家建材超市、金盛國際家居廣場、家樂家超市、百安居建材超市、蘇寧環球汽車城等百貨店、超級市場、大賣場等商業服務網點達130萬平方米,投資總額超40億元;新建和改造農貿市場52個,總面積11.5萬平方米,投資2.7億元。

  2、擴張勢頭迅猛。近年來,**市商貿流通企業主動融入區域大市場。比如五星電器公司20xx年一年間,就深入安徽、山東、浙江、江西相繼開設大型直營專賣場50余家;中央商場在短短兩年內先后在淮安、濟寧、連云港、徐州等地開辟大中型零售商場4個;蘇果超市的連鎖店、加盟店已遍及周邊市縣、鄉鎮;白云亭農副產品批發交易市場和應天路水產品市場的經營輻射力已穿越華東、華北,達到東北、西北和華南等地區。據統計,到20xx年底**市共發展都市圈網點600個,銷售逾百億元;全市消費品零售總額中,有20%來自市外消費;商品市場成交總額中約30%為異地成交。

  3、品牌效應突出。近年來,消費日益向品牌商圈和品牌企業集中,新街口商圈20xx年實現消費品零售總額達126億元,占全市的17%,新百商店、中央商場、金鷹購物中心、東方商城、金陵百貨又成為商圈中的品牌集中消費區域,五家合計銷售為65.5億元。連鎖業中,蘇寧、蘇果、五星等企業在20xx年分別躋身全國連鎖業30強中的第3、7、13位,成為國家級品牌企業。在商品市場成交額排在前列的,也都是白云亭、金橋、玉橋、金盛等國家級大市場,品牌效應十分突出。

  4、集群特征明顯。新街口商圈集中了**市85%以上的大中型商業企業,營業面積超過1萬平方米的商場就有30家。下關、賽虹橋

  和浦口三大市場群集中了我市70%的各類商品市場。專業街、專業店群興起。如珠江路電子、大明路汽車、莫愁路機電、丹鳳街通信產品、新莊汽配等專業商品街、專業店群的企業數量、銷售規模都在平穩上升。同時,以**1912為代表的時尚酒吧、餐飲專業店群也 在逐步形成。

  通過以上分析可以看出,**市傳統服務業已經具有了相當規模,同時,現代服務業的功能和特征已經初步萌芽。傳統服務業的創新、轉型和升級,目前已具備了基本條件:一是服務業全面發展的大環境更加成熟。從國家到地方,都先后出臺了落實和扶持服務業的發展的政策,為傳統服務業創新、改造提供了政策資源。二是基礎設施日趨完備,為服務業發展提供了空間優勢。主要包括了大規模的道路、橋梁、地鐵建設,為服務網點擴充、物流配送、城鄉居民消費提供了極為便利的交通條件。三是連鎖業等新型業態的飛速增長,現代經營理念與信息技術手段的運用、商業街、特色街的蓬勃崛起,區域擴張、大流通格局與集群效應的演進,都為傳統服務業向現代服務業的改造轉型提供了物質基礎。四是企業改制為傳統服務業注入了活力。傳統服務業在快速發展的同時,積極推行企業產權制度改革,到20xx年底,商貿、糧食、供銷等五個服務業系統中已完成改制企事業單位56家,其中包括一批有影響的商業批零企業,目前這類企業正在加緊調整結構,整合資產,拓展經營,體現出相應的活力。五是國際大型企業的落戶對傳統服務業創新、改造起到了示范和推動作用。麥德龍、家樂福、歐倍德等國際大型超市相繼落戶,不僅帶來的是經營擴張,更帶來了現代經營方式、服務技術和消費理念.

  二、傳統服務業發展的制約因素

  雖然商貿流通業已經具有相當規模,但是用國際現代服務業理念和標準加以衡量,特別是與上海、廣州等城市相比較,可以發現,**市傳統服務業的發展還存在諸多制約因素:

  1、觀念因素。首先,是對發展服務業的觀念相對滯后,對國內外產業結構由“工業型經濟”向“服務型經濟”轉變的趨勢認識不足,對現代生產性服務業與傳統消費服務業互動發展的長期性和規律性理解不深,對傳統服務業提檔、改造的意識不強。其次,是把超市、便利店及農貿市場等本屬于服務業經營的領域,仍然當作“滿足居民購物需要”的公益型事業來辦,并以此作為市場準入的規則,影響了市場的開放程度、企業缺乏競爭環境的歷練。第三,是服務業行業內部,同樣存在著創新意識不強的現象,缺乏對傳統服務業改造、創新、提檔升級的緊迫感和責任感。

  2、標準因素。傳統服務業發向現代服務業轉型,制定科學的運行標準是當務之急。只有對現代服務業有一個比較科學的界定,才可以指導企業的發展方向,提高經營的運作層次。目前,包括在內的許多城市尚未形成符合國際通則、與地方經濟發展水平相適應的服務業發展標準,如對消費集中、市場細分、集群現象等現代服務業發展中的一些明顯特征,還習慣地用“規模”、“體量”、“專業市場份額”等老套數去歸納、評價,起點不高,這樣的理念運用在目標計劃的制訂上則很難引導企業發展躍上一個新的'層面。

  3、結構因素。一方面,**市傳統服務業的發展得益于市場的開放與競爭,得益于一批龍頭企業的有效創新;另一方面,仍有一些企業經營業態單一,服務方式老化,技術手段落后,硬件檔次較低,內部機制不活。連鎖業、步行街、專業街等新型業態雖然不斷引進,但是下一步將面臨著引入新的經營理念、提檔升級和規范運

  作等問題,可以講,沒有結構的調整和機制的創新,服務業的競爭能力和整體實力將受到制約。

  4、人才因素。全市服務業專業人才普遍缺乏,尤其是一些現代服務業所需的高層次、國際化人才。據對一家中等規模的國有服務企業的調查表明,中高層管理人員中,經管和營銷專業的本科畢業生不及三成,正規的MBA專業畢業的碩士生竟無一人。同時,服務業從業人員的培訓也相對薄弱,主要停留在勞務使用的層次上,這些都是傳統服務業改造、創新中面臨的突出問題。

  三、傳統服務業提檔升級的趨勢和方向

  1、發展空間將進一步拓展。新型業態將成為傳統服務業升級發展的“坐標”和主導方向。主要包括了連鎖業、特色街和現代多功能商區的發展,以及服務業發展的品牌戰略。比如,便民店將向多功能服務業態轉變,日本“7+1”便民連鎖將是發展方向,形成集購物、洗滌、快印、訂購車船機票、信息傳遞等服務功能于一體的現代新興連鎖企業。再比如,圍繞服務社區,一批設施好、技術新、功能全的“鄰里中心”將逐步建立,以便捷、有效的方式,為市民提供購物、保潔、護理、勞務等全方位的服務。

  2、運行質量將進一步提高。服務型企業在經營擴張的同時,必須加快科研開發,全面建立企業信息化管理體系,完善信息化服務方式,提升企業運作的科技含量,并注重做好營銷理念和消費理念的擴張,早日融入國際市場。比如,服務型企業在營銷上搭建電子信息平臺,構筑新型工商關系;在服務方式上推廣信用卡消費、電子商務、電視購物等技術;在企業內部機制上實現“用工機制、薪酬體系、目標考核、風險控制和績效考核”等方面的創新,實現由粗放型經營到集約型經營的轉變;農貿市場將向超級市場的環境

服務業調查報告 篇2

  根據市委批轉的《市政協工作要點》,按照發展現代服務業專題調研方案,我們組織部分委員和有關部門同志,圍繞發展我市信息與科技服務業進行了專題調研。調研組聽取了市信息辦、科技局等部門的情況匯報,實地考察了科技創新公共服務中心、科技企業孵化器、服務外包基地、信息傳輸服務業等建設情況,邀請有關職能部門、20多位專家學者和企業負責人分別進行了座談研討,并赴成都等地學習考察信息與科技服務業工作的經驗。現將有關情況報告如下:

  一、發展現狀

  隨著我市工業化、城市化的不斷推進,市委、市政府把大力推進現代服務業發展作為經濟社會發展的一項重大戰略。在應對金融危機的過程中,更是把發展現代服務業擺在突出位置來抓,不斷提升產業承載力和輻射帶動力。信息與科技服務業是現代服務業的重要組成部分,近年來,在市委、市政府的高度重視下,我市信息與科技服務業呈現持續上升的發展態勢,在推動我市經濟產業結構升級上,發揮著越來越重要的作用。

  (一)信息與科技服務業規模不斷擴大,成為經濟發展重要推動力,我市現代信息服務業的銷售收入122.8億元,其中電信傳輸和信息內容服務業78.8億元,軟件業44億元。信息傳輸服務業方面,固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發展到113萬戶(城市電話戶數73萬戶,農村電話戶數40萬戶),移動電話戶數為357萬戶,農村已基本實現村村通電話,計算機互聯網用戶數為35萬戶,廣播電視綜合覆蓋率達100%;軟件服務業發展迅猛,全市聚集了我省近90%的軟件企業,合肥市軟件企業實現的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國服務外包基地城市”之一,我市共有100多家服務外包企業,實現產值近10億元,目前正在加緊建設三個服務外包產業示范園,其中安徽服務外包產業園經省政府批準,是國家級服務外包基地示范園區、國家級服務外包人才培訓中心。

  圍繞科技創新型試點市建設,目前,我市各類科技服務機構發展到1000多家;科技企業孵化器12個,其中國家級5個,在孵企業600家,轉化科技成果900余項;合肥科技創新公共服務中心初步建成,促成產學研交易項目47個,交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創新要素對接會”,展覽規模28000平米,參展項目5000多個,219個自主創新合作項目簽約,總投資988億元;全市高新技術產業初步形成“一帶”(高新技術產業帶)、“三區”(高新區、經開區、蜀山區)、“多園”的空間布局。

  (二)政府牽頭,統籌規劃,資源共享,引領行業發展

  由于信息資源、科技資源和創新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復建設、資源分散等問題,為優化整合實現資源共享,往往需要政府出面進行統一規劃、統一建設,建立共享平臺。

  1、大力推行電子政務,整合信息服務業資源

  發達地區的經驗表明,電子政務建設是信息產業發展的強大動力。作為全國信息化試點城市,電子政務是我市信息化的切入點,也是信息化建設的龍頭。目前,我市已基本建成滿足信息化發展需要的信息基礎設施框架。統一電子政務專網、統一政務處理平臺、統一機房、統一管理機構“四統一”的合肥建設模式成效明顯,信息資源的開發利用,尤其是政務資源的開發利用取得了較大進展。覆蓋全市的電子政務專網,實現了“縱向到底、橫向到邊,縱橫互聯”目標,縱向實現了市、縣(區)、鄉鎮(街道)的互連互通,橫向實現同級單位之間的受控互訪。電子政務應用不斷深入,以“中國·合肥”門戶網站為龍頭,以縣區、市直部門101個子網站群為支撐,重點突出政務公開、在線辦事,“12345市長熱線”、“114陽光政務”、“數字電視”等信息資源都得到了有效整合,通過稅務、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務應用系統,市民足不出戶就可以聯系辦理稅務、社保、醫保、土地、教育等公共事務,鼠標一點就能實現咨詢、求助,提出意見和建議。全市政務信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復建設,降低了建設成本。

  2、打造公共服務平臺,切實把科技優勢轉化為經濟優勢

  初步建成合肥科技創新公共服務中心并投入運行,“中心”具有科技成果轉化、知識產權保護與交易、科學儀器設備共享、科技文獻信息、科技創新合作、專業技術、投融資等七大服務功能。“中心”堅持政府主導、省市共建、資源共享、創新服務的原則及公益性運作模式,在集聚各類科技資源和促進科技成果產業化,提升區域自主創新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效,成為產學研合作的重要載體,被國家知識產權局授權為國家專利技術(合肥)展示交易中心。

  “中心”匯集了科技成果1485項,儀器設備1176臺(套),技術需求1503項,備案專利1610項,重點企業571家,知名專家20xx人以及與合肥支柱產業相關的國內外文

  獻等科技資源,實現了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務功能。

  至底,“中心”為企業提供的成果和專利推介、交易服務、知識產權保護服務、科技合作服務、科學儀器設備共享服務、科技文獻查新和檢索、推介服務以及科技咨詢、培訓、輔導等服務累計近10萬人次,其中70%以上為企業用戶。

  3、不斷優化發展環境,政策體系初步形成

  近幾年,我市陸續出臺了《合肥市加快發展現代服務業的若干政策(試行)》、《合肥市加快發展現代服務業的若干政策(試行)實施細則》、《合肥市進一步推進自主創新若干政策措施(試行)》等指導性文件,明確了信息與科技服務業發展重點,并在服務外包、科技企業孵化器、中介服務等領域給予稅收、租金、土地、補貼等一系列優惠政策,加上國家和省發布的相關產業扶持政策,以及即將出臺的《合肥市現代服務業發展規劃(-20xx)》,在我市已初步形成促進信息與科技服務業跨越式發展的政策支持體系。

  二、存在問題

  近年來,我市信息與科技服務業發展雖然取得了長足的進步,但相對發達地區城市而言,我市信息與科技服務業的數量不多,規模不大,機構不佳,效益不高,速度不快,人才匱乏的問題仍較為突出,總體上尚處于起步階段。

  (一)總量偏小,發展速度不快,缺乏核心競爭力

  我們調研了國內幾個城市,軟件及信息服務業銷售收入和同比增長,成都市為427億元、同比增長38%,大連市為306億元、同比增長42.3%,廈門市為145億元、同比增長31.8%,而我市為122.8元,同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比,無論是總量和增速,我市均明顯偏低,且增速尚低于全國平均水平。

  在人均信息資源占有率方面,我市與其它城市也相距甚遠,信息服務業產值低、行業資金投入小、人員投入和經營規模不大,雖然涌現出科大訊飛、科大恒星等一批優秀軟件企業,但與東軟、浪潮、聯想等企業相比,產值相差很大,缺乏競爭力,缺少技術較為先進、管理水平較高、生存能力較強,具有行業領先作用的龍頭軟件企業。

  科技中介服務機構存在規模小、數量少、結構不合理等問題。風險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產權交易公司等要素類專業服務機構比重偏低。很多企業每年要申請數十件甚至更多專利,而全市專利代理機構只有十余家,專利申請時間過長,給企業權益保護帶來不便,也影響了專利代理機構的信譽。由于科技風險的投資和退出機制沒有形成,以及發展環境、自身管理水平等因素,合肥地區風險投資公司發展緩慢,全市共有8家風投公司,可八年后,數量不增反降,目前僅有7家尚在運營,7家的注冊資金總額還抵不上發達地區1家風投公司的規模,這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求,也嚴重制約了我市科技成果產業化和創新型企業的.發展。

  (二)資源共享存在障礙,有待進一步整合

  由于缺乏長遠的統籌規劃,信息產品和服務沒有統一的標準規范,以及行政條塊分割和行業利益的存在,造成信息語言和技術不兼容,信息多口采集、重復輸入以及多頭使用和維護,影響了數據的準確性,部門與部門之間、系統與系統之間信息難以交流與共享的現象仍然存在,從而阻礙了信息服務業發展。

  科技創新公共服務中心建設剛處于起步階段。“中心”資源體系還不夠完善,與科技資源豐富的高校院所、大型企業研發中心尚未建立有效的共享機制,資源分類不夠清晰,科技服務機構入駐較少,缺乏個性化專項服務,社會各界對中心的作用和功能了解不夠,關注不多,宣傳推廣力度還有待大力提高。

  (三)發展環境有待進一步優化

  信息與科技服務業涉及教育、勞動、財政、稅收等廣泛領域。目前,各級政府相關政策陸續出臺,但還沒形成有效的政策體系,關于信息與科技服務業扶持措施有待進一步細化,已有的政策有些執行不到位的問題。

  信息化管理體制不健全。信息化建設資金總量不足,吸引投資不夠,投入結構不合理。由于我市信息化工作以電子政務為突破口,市級信息化專項資金主要投入到市直機關電子政務建設,整體效益局限性較大,低水平重復建設未能杜絕,對社會信息化、企業信息化、行業信息化建設投入較少,信息化對工業化的帶動作用不明顯。

  科技服務業管理體制與經濟社會發展的要求不相適應。我市部分科技中介機構隸屬于政府職能部門,屬財政差額或全額撥款單位,其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩,并不是嚴格意義上的市場行為,他們憑借先天優勢掌握著大量科技資源,擠占了民營科技中介機構的發展空間。同時,我市大多數科技中介機構經營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴重、業務交流合作積極性不高,渠道不暢。經濟資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘,先進技術成果不能及時轉化為現實生產力,限制了科技中介機構的業務擴展和組織發展,使之難以完成高質量的多功能服務。這些充分說明我市科技服務行業建設缺少整體規劃和有效的調控手段,制度建設缺少總體框架設計和有效執行環節的安排。

  (四)人才資源短缺,素質有待提高

  人才隊伍建設跟不上信息與科技服務業快速發展的需要,人才資源結構不合理。信息服務業國際化復合型高端人才、it行業軟件應用人才嚴重短缺。科技服務業缺乏既熟悉科技、又懂經濟、會管理的復合型人才。中高級人才的培訓機構較少,社會培訓機構水平參差不齊,培養專門人才的能力不足,產業部門與教育培訓部門人才供需互動機制尚未形成,在職教育、職業資格認定制度不完善,也未建立有效的引進機制,致使企業發展受到一定程度的制約。

  三、幾點建議

  (一)關于發展信息服務業的建議

  1、制定信息服務業的專項規劃,推進信息化和工業化融合發展計劃,以“信息化和工業化融合實驗區”為載體,大力發展電子信息產業,深化信息技術在傳統產業中的應用,扎實推進社會領域信息化,健全完善信息化發展的政策體系。

  2、加快推進信息化和工業化的融合,政府牽頭,鼓勵電信運營商積極參與本地企業信息化項目建設,并做好對企業的宣傳工作;政府給予一定的政策和資金,支持中小企業信息化建設;在企業現有信息化手段基礎上,推進移動信息化在各行各業的應用;促進高新企業及電子制造等企業與電信運營商進行對接,政府牽頭制定高新、電子制造、系統集成等企業名錄,為電信運營商在信息化服務項目中進行軟硬件選型提供參考,有利于扶植本地高新技術企業。

  3、通過政策扶持和重點投入,進一步加快服務外包示范園區建設,努力在示范園區內發展一批規模大、效益好,能對全市服務外包產業發展起引領和示范作用的企業。

  根據《合肥市加快發展現代服務業的若干政策》,盡快出臺合肥市服務外包專項政策和實施細則,重點對公共服務平臺建設、示范園區基礎設施建設、服務外包人才培訓、辦公用房租賃、市場拓展活動等方面給予財政支持;同時,盡快落實《關于共建中國服務外包基地城市的協議》中有關合肥市1:1配套資金。

  4、統籌規劃我市網絡建設,穩步推進第三代移動通信網絡建設(3g)。將第三代移動通信網絡建設納入合肥城鄉建設整體規劃,環保部門出臺支持3g網絡基站建設相關政策,政府出面做好基站選址、建設協調等工作;對3g網絡終端、業務和服務實行政府采購,黨政軍機關、企事業單位包括科研院所、商業機構、辦公場所等率先推廣使用3g手機、3g上網卡、3g上網本等業務和信息化服務;新聞媒體加強對3g網絡建設和應用宣傳,加強基站建設的正面宣傳,引導群眾正確認識和對待基站輻射,消除誤區,為3g網絡基站建設營造良好的社會輿論氛圍。

  5、整合電子政務信息資源,提高公共服務能力。出臺我市電子政務信息資源共享管理辦法,規范和促進市縣(區)各級行政機關政務信息資源共享,推動政務信息資源優化配置和有效利用,建立政務信息資源共享機制,提高信息共享效率,支持業務協同,強化社會管理和公共服務職能。

  6、打破電子商務與電子政務發展的壁壘,加快建立依托電子政務信息資源的電子商務示范平臺,探索符合我市市情的電子商務組織模式和運作模式。電子政務信息系統已經覆蓋到稅務、工商、公安、醫療衛生、教育和社會保障等眾多領域,絕大多數企業和個人數據、詳細信息分布在這些系統中,這為開展電子商務提供了有效的支撐能力,也為電子商務發展中產品規范、推廣渠道、安全、監管、信用等突出問題提供了很好的解決路徑。

  7、強化人才培養與引進。研究完善軟件人才培訓的鼓勵政策,建立軟件人才培訓費用政府補貼制度。加快建設以安徽服務外包人才培訓中心為基礎的“中國服務外包人才培訓中心(合肥)”,建立健全服務外包人才知識體系,支持服務外包人才培訓課程開發工作,牽頭組織各相關單位進行專題調研和課程開發,對所需資源和資金給予一定協調和財政支持;同時,切實推進服務外包人才培訓“學分互換”合作計劃,組織我市高等院校、科研院所與培訓機構對接,建立人才培養戰略合作聯盟,重點支持ibme.t.p和cmu-hp等國際合作培訓項目實施;為進一步擴大培訓規模,在原有人才培訓支持資金基礎上,對與hp、ibm等跨國公司合作的高端人才培訓項目給予專項支持。

  為切實解決大學生就業問題,鼓勵服務外包企業主動接納大學生實習并給予資金支持;參照北京、上海等地的有效做法,研究完善個人所得稅、經濟住房、創新創業資金等方面的政策措施。

  (二)關于發展科技服務業的建議

  1、盡快制定我市科技服務業發展規劃。在摸清全市科技服務業情況的基礎上,從新的戰略高度,制定發展我市科技服務業的總體規劃,指導和規范全市科技服務業發展。

  2、在孵化器建設方面,政府對投資發展孵化器的企業給予土地優惠、稅收優惠、孵化器建設及運維補貼、種子資金或孵化資金等方面支持;為創業企業提供工商注冊、稅務登記、社保辦理等“一站式”注冊服務;加強各孵化器與各高校、各級人才中心的聯系,為高校畢業生創業提供咨詢,讓更多的大學生、高校教師、科研人員、海外人才等創業主體深入了解、參與創業;通過孵化器協會等組織,加強各孵化器之間的交流合作,促進全市整個孵化器行業的發展;為孵化器引入咨詢公司、投資公司、金融機構、律師事務所、會計事務所等中介機構,并為中介機構提供相關扶持。

  3、科技創新公共服務中心應與高校院所、大型企業研發中心建立科技資源共享機制,整合科技成果、儀器設備、實驗室、專家等資源,充實“中心”各類數據庫資源,并整理成詳細的名錄向社會公布,為高校院所和企業提供更加便利的服務;政府對提供設備服務的單位應予以補貼并制定相關收費政策。

  4、轉換機制,引進和培育科技服務機構。制定科技中介機構發展指導意見,將掛靠政府各職能部門的各類中介機構剝離出來,保持科技中介機構的“獨立”地位,建立公平、公正的市場環境;制定優惠政策,鼓勵社會力量興辦各類科技中介機構,鼓勵和支持有條件的科研單位、高等院校充分利用科研設備和人才優勢,興辦各類科技中介機構,重點引進國內外具有知名品牌和核心競爭力的優秀科技服務機構。

  5、營造環境,形成科技服務網絡體系。成立科技服務行業協會,協調各中介機構的業務,溝通信息,加強行業自律,推進科技中介機構的資信認證和績效評估工作;發揮科技服務行業協會作用,制定落實優惠政策,吸引各類科技服務機構向科技創業產業園區集聚,向品牌化、規范化、國際化發展。

  借鑒北京等地的經驗,建立政府投入獎勵機制,每年從市財政拿出一部分資金,建立咨詢服務專項資金(北京市每年每個專項資金不低于100萬元);設立合肥市服務業專用稅收發票,在所得稅上,允許智力勞動的勞務支出打入成本,減少咨詢服務業的稅收成本。

  6、大力培育專業性科技風險投資機構,加快中小科技企業信用擔保體系建設。設立市級風險投資引導資金,以政府示范性引導資金拉動全社會各類資金投資設立風險投資機構,擴大風險投資的資金來源,增強風險投資機構的資金實力,引導風險投資機構加大對科技型中小企業的投資。

  配合我市高科技發展規劃,政府出資、銀行參與,成立專業性信用擔保機構并設立信用擔保基金,不以盈利為目的,擔保的風險項目限定本地區有發展潛力的高科技項目,對銀行向高新技術中小企業的貸款提供一定比例的擔保,鼓勵銀行向風險性大的高技術項目提供先期貸款。

服務業調查報告 篇3

  尊敬的各位領導:

  人口老齡化是當今社會各國面臨的共性問題,發達國家已與上個世紀中后期步入老齡化社會。中國于20xx年也進入老齡化社會,60歲以上老年人口占總人口比例已達10.18%。預計到20xx年我國將達到人口老齡化的高峰。河梁社區目前的人口數為5680人,老年人口為712人,占總人口的12.54%。各種養老需求正在悄然發生變化,養老事業正越來越受到社會的關注。因此,加強對養老模式等系列養老問題的研究,分析目前養老事業發展中存在的問題及老年人對養老資源需求的影響因素,對于推動未來養老產業的發展,從容應對人口老齡化高峰的到來,建設和諧社會具有重大的現實意義。

  最近我們對本地養老服務業發展進行了調研,結合外地的做法和經驗,就進一步加快本地養老服務業發展提出了對策建議。

  一、本地養老事業發展現狀。

  目前養老的主要模式有四種:一是傳統的子女、后代居家贍養老人;二是五保老人(含城鎮孤寡老人)的`集中供養及分散供養,經費由財政負擔;三是福利機構的自費代養;四是空巢老人的居家養老。

  二、養老方面需要研究和解決的問題。

  一是基本養老保險覆蓋范圍不夠大,個體私營企業參保率低。二是政府針對“五保”老人興辦的敬老院供養水平還比較低,公辦的老年福利機構體制不活,入住率偏低。三是民營養老機構仍處在起步階段,

  政府缺乏支持政策,全社區僅有9個居家養老服務機構,規模較小,而且護理人員隊伍不夠穩定,經營狀況不佳。四是政府對社區養老服務設施缺乏系統規劃,因地方投力限制,投入嚴重不足,同時,居家養老還處在社區組織的自愿服務階段,還沒有建立系統化的低償服務政府補貼機制。五是老年人文化娛樂場地嚴重不足,設施不夠健全,資金普遍缺乏,影響了老年人參與文體活動的積極性。六是傳統養老觀念束縛養老事業發展。老年人家庭觀念較強,不愿離開家人入住養老場所。

  三、加快養老服務事業發展的工作重點。

  1、大力發展社會養老服務機構。積極支持以公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等各種方式興辦養老服務業,鼓勵和引導社會力量參與養老服務事業發展,逐步形成多元化的養老服務事業投入機制。引導和支持社會力量興建適宜老年人集中居住、生活、學習、娛樂、健身的老年公寓、養老院、敬老院,鼓勵下崗、失業等人員創辦家庭養老院、托老所,開展老年護理服務,為老年人創造良好的養老環境和條件。對創辦的養老服務機構,應區分不同情況,給予相應的政策扶持。其中,屬孤寡老人且沒有生活來源的養老服務,應由政府投資建設為主;屬生活困難的高齡老人,可按市場化方式運作,實行民辦公助,由政府購買部分服務,并給予相應政策優惠;屬較高收入群體的,應實行市場化經營,政府給予一定的支持。支持興辦老年護理、臨終關懷性質的醫療機構,鼓勵醫療機構開展老年護理、臨終關懷服務。

  2、積極推進社區養老服務。所有社區都要興建福利型養老服務中心,或居家老家服務站點,社區養老服務中心要拓展以老年人為對象的老年生活照顧、家政服務、心理咨詢、康復服務、緊急救援等業務,向居住在社區家庭的老年人提供養老服務。鼓勵發展居家老人服務業務,社區負責為空巢家庭建立檔案,并根據空巢家庭的要求實行包干制或定期服務制,有條件的地方,可以安裝有遠程中央控制和服務的電子呼叫系統。社區衛生部門要定期上門為老人體檢,對長期老年病人上門問診、送藥到門。

  3.積極推進居家養老模式,進一步完善其功能。在發展社會養老模式的同時,不能忽視居家養老的作用。居家養老模式的益處主要體現在:①可以在及時為老年人解決生活中遇到的各種實際問題的同時,不改變老年人的生活環境,從而照顧到了老年人“故土難遷”的習慣。②可以在排除子女后顧之憂的同時,維護老年人與其子女雙方的自尊心。③可以開辟新的就業途徑,解決社區下崗失業職工的再就業問題。④可以緩解社會養老的壓力,減輕政府的負擔。因此,居家養老服務適合中國的國情,具有廣闊的市場發展潛力。但仍需在管理上規范化,運行機制市場化,增強居家養老服務機構的生機與活力。

  4、加快老年人文化娛樂、教育健身等基礎設施建設。要不斷加大老齡事業基礎設施建設的投入,興建具有一定規模、滿足不同老年人需要的、層次不同的老年活動中心及老年學習、體育活動場所和設施。組織老年人開展經常性的老年文體、學習活動,街道辦事處周周有活動、社區天天有活動,進一步豐富老年人的精神文化生活。

  5、加強教育培訓,提高養老服務人員素質。加快培養老年醫學、管理學、護理學、營養學以及心理學等方面的專業人才,提高社區和養老機構服務人員的專業素質。積極鼓勵職業教育機構設立與養老服務相關的醫學、管理學、護理學、心理學、社會學以及具有地方特色的老年食品用品開發等專業,培養有知識、懂技術、會管理的養老服務專業人才。推行養老護理員國家職業標準,采取委托培養、政府資助的形式對各類社會養老服務機構的從業人員進行規范系統的職業道德教育和在崗技能培訓,實行職業資格和技術等級認證制度,持證上崗,逐步實現養老服務從業人員的職業化、專業化。大力提倡社會互助,積極發展志愿者隊伍,規范志愿者培訓,建立專業人員與志愿者相結合的服務隊伍。

  6、進一步加強《老年法》的宣傳,要突出頌揚參與、支持、贊助老年人事業的單位、個人及各類好人好事。要動員全社會積極迎接老齡化社會的到來,使大家了解當前社會的人口結構現狀和普遍存在的4-2-1家庭模式帶來的危機。影劇院、體育場館、公園、城市交通等相關社會服務機構要盡可能為老年人提供開放免費的優質服務。同時要倡導現代養理念,改變傳統養老觀念。要以“老人節”宣傳月等節慶活動為抓手,在全社會營造尊老愛老、人人關心老年人事業的良好氛圍。

服務業調查報告 篇4

  為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于發展家庭服務業的指導意見》,推動一批中小家庭服務企業做專做精,扶持一批有實力的家庭服務企業做大做強,打造一批知名家庭服務品牌,按照xx市就業辦公室20xx年9月27日會議部署,我鎮在全鎮范圍內開展了家庭服務業企業事業單位基本情況摸底調查工作。

  一、基本情況

  按照屬地管理的原則,我鎮采取鎮人社所與40行政村聯合調查、與工商部門登記單位進行核對的方法進行。針對我鎮鎮駐地、xx煤礦區家庭服務業比較集中地實際情況,我鎮人社所組織精干力量集中對鎮駐地、xx煤礦區逐戶進行摸底調查,確保做到不重不漏。

  本次調查共調查家庭服務業(企業、單位)398家。其中家政服務類263家,專業化服務135家,沒有房屋中介類、婚姻介紹類。經營方式以自營為主。共吸納從業人員915人,其中吸納高校畢業生13人,困難就業人員34人。

  二、存在的突出問題

  1、市場供需存在矛盾。隨著人們生活水平的'提高,越來越多的家庭需要家庭保潔、照料老人、管教孩子等家政服務,還有一些家庭需要一些特殊的家政服務,比如中高級育嬰師、養老護理員、病老陪護等,現市場尚還不能滿足需求。由于市場魚龍混雜,服務

  的質量參差不齊,不能及時、有效地滿足市場需求,市場供需矛盾突出。

  2、人員培訓不足,素質有待提高。目前,家庭服務人員主要是下崗、失業等弱勢群體和農村勞動力,文化素質普遍偏低。

  3、市場管理不夠規范。家庭服務業由于市場廣闊,供不應求,只要想干的就可以干,因而造成市場結構混亂。目前我鎮的家庭服務業沒有統一的管理機構,對服務質量也沒有一個衡量的標準,市場價格不統一。三、意見和建議

  1、加強培訓,提高從業人員素質。

  2、建設我市家庭服務網絡信息平臺。

  3、政府部門應加大行業管理和扶持力度。在管理上,政府應加強家庭服務行業監管力度,對家庭服務市場進行規范管理,規范家政公司之間的惡性價格競爭。在扶持上政府部門要出臺一系列專門針對家庭服務業的優惠政策,工商部門從快從簡辦理各項手續,稅務部門依照相關政策減免稅收。

服務業調查報告 篇5

  關于服務行業的調查報告

  調查目的:了解服務行業,分析器作用及其所存在的弊端和完善服務行業的相關的建議 調查對象:消費者 服務工作人員

  調查時間:20xx年1月

  調查地點:

  調查參與者:

  調查方式:問卷法,觀察法

  調查結果:根據調查,在接受各類的服務的600人次參與問卷調查,有366人不了解服務行業在社會生活當中的相關的作用,認為這對居民的生活的影響力是有限的。受訪者在評價此前接受過的服務時多數對服務行業的態度是不滿意的,他們認為提供服務的公司或其雇員的主要的.目的只是為了公司的盈利,對消費者的權益關心的比較少,服務人員的整體的素質是有待提高的,服務水平不夠扎實,服務層次亟待提高,水平較低。在服務工作人員受訪者中,有半數以上的人認為主要的問題是消費者的問題,顧客提出無理的要求,惡言相向,甚至把他們當中出氣筒。從上述的調查結果中,我們可以發現服務行業的重要性在人民的生活當中得不到較好的重視。

  所謂的服務性的行業是指憑借一定的物質技術設備,為社會生產和人民的生活服務的各種行業的總稱。其地位體現在,他的繁榮與發展程度的高低已經成為衡量現代社會經濟發達程度的主要的標志之一,它的興旺發達是現代經濟的一個主要特征。它不僅方便了消費者;提高了人民生活的質量,而且對第一和第二產業可以有效的促進其發展,推動整個社會的進步和經濟的發展,加快發展服務行業可以有效地推動我國的工業化和現代化,可以擴大就業保證社會的安定,顯著的提高人民生活水平改善生活的質量,推動社會主義精神文明建設。但是,我國現在的服務行業與發達國家相比,明顯處在落后的地位,仍有許多的不足。

服務業調查報告 篇6

  服務業至今沒有準確的法律界定,一般是指除農業、工業、建筑業以外的第三產業,它涉及人們的衣食住行,是我國國民經濟發展的重要組成部分,具有特殊的地位和作用。XX年,我縣實現地區生產總值935908萬元,同比增長11.1%,其中,第三產業增加值274854萬元,增長幅度13.5%,第三產業總體水平和產業素質得到較大提高和改善。在這些繁榮與穩定后面活躍著一個特殊的群體——服務業女性工作者,她們的生存狀況無疑是我們關注的一個重要方面。

  一、我縣服務業女性的生存狀況

  據統計,XX年末,全縣總人口974510人,女性467379人,占總人口的48%;全縣從業人員37615人,女性從業人員占44.5%。本次調查走訪包括銷售、餐飲、娛樂、家政等10個行業53人次,發放問卷300份,收回有效問卷280份。調查顯示,我縣服務業女性生存現狀呈現如下特點:

  (一)服務技能提高,待遇有所增加。XX年以來,通過縣“陽光工程”和勞動部門的免費或優惠收費的技能培訓,全縣近約5000名下崗女性和女農民分別在6所技能學校參加了電腦操作、電子電工、農產品加工、縫紉等不同專業的培訓。她們學到了一技之長,就業能力明顯提高,再次上崗后的工資待遇也有增加。

  (二)社會保險加力,保障有所增強。近年來,隨著國家有關惠民政策的落實,桃源縣各項社會保險積極推進,極大地改善了人們的生活方式,提高了人們的生活質量。特別是城鎮居民醫保和農村合作醫療政策的啟動后,農民和居民的參保率分別達85%和95%,被調查的服務業女性參加這兩項保險率達100%,還有部分條件較好的`家庭加入商業保險,生活得到極大的保障。

  (三)法律意識增強,維權能力提升。近幾年,桃源縣通過各種方式開展法律宣傳活動,人們的法律意識有了明顯提高,拿起法律武器維護自身權益的能力也日益提升。大多數調查者對自己在勞動中的報酬、休假、培訓等權利都很了解。XX年,原豐彩超市桃源店的27名(女性23名)員工,因不滿雇用方單方面強行解除合同,到法院聯合起訴,XX年6月20日,領到了32528元的賠償金。在案件的勞動仲裁、一審、二審和執行程序中,他們發現代理人非法扣除其執行款后,又及時到縣司法機關反映情況,經過調查,相關單位對代理人的不法行為進行了處理,并如數退還了他們的執行款。

  雖然服務業女性生存狀況總體較好,并朝良性方向發展,但仍然存在一些不容忽視的問題。

  (一)工資待遇偏低,穩定程度不高。調查顯示,服務業女性月平均工資為700元左右。其中,個體女性業主收入最高,達800——1200元,營業廳前臺收銀員為700——900元,最低收入者為餐飲、娛樂業,僅為500元左右。80%調查者的工資收入占到家庭收入的50%,在物價上漲的今天,既要負擔子女,又要贍養老人,生活還是比較拮據。工資待遇偏低引發了工作崗位的流動性大,為了追求較高工資而跳槽到不同的崗位,造成其工作穩定程度不高。調查者中,在同一崗位就業達5年的為零,兩年以上的僅占28%。

  (二)政策缺乏剛性,業主逃避責任。調查發現,部分業主不承擔女職工孕期保護,招工避開女職工生育年齡段,少數被調查者表示其產假工資無保障,一些企業未參加生育保險,更無力按照《女職工勞動保護規定》落實生育待遇。她們與雇主之間服務協議不規范,權責不明確,少數沒有簽訂服務協議和勞動合同,導致雙方發生爭議和糾紛。而政策法規對企業與業主如何執行缺乏剛性措施和制裁。

  (三)自身素質欠缺,無力改變現狀。服務業女性基本上沒有受過高等教育,自身素質存在缺陷。一缺文化,普遍只具有初中文化,高中文化或職專文化的為數不多。二缺技能,具有一技之長的服務行業女性比例不大。三缺法律知識,對《勞動法》、《勞動合同法》、《女職工勞動保護規定》、《婦女權益保障法》等相關法律法規一知半解或者知之甚少,對于企業和業主的違法行為置若罔聞,漠然置之,不能拿起法律的武器保護自己。12

服務業調查報告 篇7

  找保姆貴又難,找到了后又擔心不可靠,這樣的尷尬今后或許可以緩解。5月7日,廣州市婦聯聯合廣州市人社局、廣州市商務委召開首屆中國(廣州)家庭服務行業峰會新聞發布會,記者從發布會上了解到,這場由中國家庭服務業協會、廣州市婦聯、廣州市商貿委、廣州市人社局共同主辦,并邀國內最知名的家庭服務行業主管、企業和業界代表及從業人員參加的峰會,將于5月18日-19日在廣州舉辦,旨在為廣州家庭服務業把脈問診。值得一提的是,此次峰會將發布廣州市家庭服務業基本現狀調查報告。

  將開家庭服務人員培訓班

  據介紹,峰會將安排百家企業進駐020平臺授牌儀式,發布廣州市家庭服務業基本現狀調查報告及專家主題分享及企業交流等環節;并圍繞著現代家庭服務業職業化?規范化?信息化建設為核心,國內行業的專家、企業家就家政職業化發展、家政管理的建立及家庭服務業行業未來發展趨勢等內容做主題報告,并進行深入探討。

  穗家政服務平臺免費找保姆

  事實上,為了方便市民找保姆,去年起,廣州市婦聯便聯合省人力資源研究會、廣州市家協,對廣州市家庭服務業現狀進行了摸查研究,同時充分利用市人力資源市場婦聯分市場和市婦女兒童社會服務中心兩個陣地打造了家政服務綜合服務平臺,集家政培訓、技能鑒定、就業推薦、O2O平臺等多功能于一體,該公共平臺自今年三八期間開通至今兩個月,已有近百家廣州大中型會員企業進駐,注冊進入人數達30萬人,免費為550多位市民尋找到合適的保姆,下一步將拓寬平臺的普及使用,建立廣州市家政服務業的信息化管理系統、誠信管理系統,提升服務質量,更好地服務市民,服務企業。

  關注焦點

  昨天的新聞發布會上,對于市民找保姆的問題,廣州市婦聯主席蘇佩回答了記者提問。

  建誠信系統,好差評都記錄在案

  羊城報:不少市民反映在雇傭家政服務人員的時候,往往對他們的個人情況、健康情況不清楚,家政服務行業能否建立網上的`規范檔案,有便于雇主查詢?

  蘇佩:雇主找保姆,最首要的條件就是可靠,建立網上檔案,即誠信系統,是非常重要。我們設立了一個三方互認、互評的系統,雇主、企業、從業人員三方互相評價,雇主請了保姆可以進行評價,企業可以對這個保姆進行評價,從業人員也可以對企業和雇主進行評價,綜合評價之后,會建立一套星級的系統,最終形成規范的檔案,只要打開之后就可以知道,這個保姆的一些什么記錄。他是好的記錄,還是差評。

  崗位缺口大,需求得不到滿足

  羊城報:廣州目前家政服務業發展中存在的現狀如何?存在哪些主要問題?

  蘇佩:廣州家庭服務業還處于初級階段,比較突出的幾個問題是缺乏統籌、協調、配合,多個部門可能都管一點,但整個行業怎么管理,還得協調。此外,廣州市的家庭服務企業小、弱、散,整個行業的規范化管理水平并很高,大多數的家政服務停在比較簡單的勞動、家務的模式,也有一些對高素質家政服務的要求,但能滿足這方面需求的不多,整個行業競爭不足,導致了競爭市場疲軟,崗位的缺口比較大,很多個性化的需求得不到滿足。

  從雇主來看,自身需求得不到滿足,會對整個行業產生不滿,保姆某一件事做得不好就會怪罪到整個家政企業或者是整個行業。而且不少人對家政企業亂收費的問題不滿。

  值得一提的是,從業人員本身素質不高,不少保姆都是從農村出來,經過短暫的培訓就上崗,素質很低,而且負擔很重,95%以上的從業人員需要自費購買社保、醫保,流動性很大,風險也比較大,他們的工作普遍得不上社會的認同和尊重。權益得不到保障,現在三方的權益,在這方面都欠缺一些足夠的保障,包括雇主、保姆、家政企業,這方面的法律法規,政策應該更為完善。可能制約到整個家庭服務業發展的幾方面的因素。

  因此,從婦聯角度,我們將采取一些措施,例如提高從業人員的綜合素質,政府要出臺一些鼓勵這個行業發展的政策,全方面保障行業健康發展,而政策的關鍵是要貫徹落實到位。

  其次要切實維護雙方權益。我們的法律法規還要進一步完善,引導供需雙方,還是要通過簽訂合作的服務協議,來確保雙方正當的合法權益,現在不少市民家里找保姆,朋友介紹就來了,什么保障都沒有,對雙方都沒有保障,出現了很多事情都沒有辦法處理。其實對于從業人員來說,社保、醫保、工傷等等社會權益都應該享受到。

服務業調查報告 篇8

  山東社科院省情研究中心、山東大明經濟發展研究中心于XX年11月在全省開展了“山東九大公共服務業公眾滿意度”調查,其中供電評價最高,而高速公路評價最低。

  本次調查以供電、供暖、供油、電訊、銀行業、高速公路、旅游業、醫療及保險業等九大公共服務行業為研究對象,選取濟南、青島、淄博、濰坊及濟寧5市作為樣本城市進行實地問卷調查,研究圍繞“服務質量、服務態度、服務環境、服務創新、廉潔自律”五個方面展開。

  調查共發放問卷份,收回有效問卷1951份。山東九大公共服務行業的總體滿意度平均得分為74.34分,屬基本滿意。在XX年調查的九大公共服務行業中,山東公眾對供電業總體評價最高,滿意度得分為85.16分,比上年提高了0.92分。其次是銀行業,滿意度得分83.74分。

  公眾對高速公路的'總體評價最低,得分為62.27分。公眾認為高速公路服務需要改進的問題是部分時段擁堵嚴重、服務區服務水平不高等。

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