優化營商環境條例貫徹實施報告范文(通用7篇)
優化營商環境條例貫徹實施報告范文 篇1
落實《優化營商環境條例》,全力提升辦稅服務水平。制定《國家稅務總局遼源市稅務局落實〈優化營商環境條例〉任務分工表》,逐條、逐項分解到具體負責科室,狠抓落實,形成強有力的工作機制。針對條例中的涉稅政策內容,組織辦稅服務廳窗口人員開展業務學習,逐步提高一線辦稅服務人員的政策水平、執行能力和涉稅專業素質,開展納稅服務禮儀培訓,增強文明服務,強化溝通技巧,提高處理復雜問題的能力和水平。
大力推廣“非接觸式”辦稅繳費,全力打造服務新格局。深化辦稅繳費便利化改革,持續擴大“一網通辦”下“最多跑一次”和“全程網上辦”范圍,利用網上辦稅服務廳、電子稅務局等線上辦稅渠道,引導納稅人實行自助式“一鍵報稅”,配合“預約辦理、錯峰辦理、容缺辦理、同城通辦”,為納稅人提供全天候、零難度的辦稅服務。納稅人通過發票網上申領平臺辦理申領發票等業務的,各辦稅廳提供免費郵寄配送,并將服務的范圍擴大到所有稅務文書。當前,214個稅費事項實現了“非接觸式”辦理,節約辦稅成本、提高辦稅效率,有效助力常態化疫情防控。
健全納稅信用體系建設,全力疏通企業發展難點。穩步推進納稅人信用等級評定工作,對納稅人上年度遵守稅收法律、行政法規、規章及接受稅收管理等情況進行綜合信用等級評價,將信用評價納入“銀稅互動”范圍,從以往的納稅信用A級、B級以上,擴大到M級以上的納稅人即可享受貸款優惠政策,樹立“誠信守法”的價值導向。加強銀保監部門和銀行業金融機構的合作,依法提供相關稅收數據,協助銀行業金融機構精準放貸。
建立納稅人訴求響應機制,全力做好營商環境整改工作。一方面,加強稅企溝通,反饋、收集納稅人繳費人對稅收營商環境工作的意見和建議;另一方面,聘請第三方評估機構對稅收營商環境進行監測評價。進一步拓寬稅企溝通橋梁,維護納稅人繳費人合法權益,增進社會各界對稅收工作的理解和支持。
優化營商環境條例貫徹實施報告范文 篇2
近年來,在市委、市政府的正確領導下,在市人大、政協的關心指導下,我局認真貫徹落上級部門關于優化營商環境的各項決策部署,緊緊圍繞全市高質量發展目標任務,把貫徹實施《條例》作為持續深化“放管服”改革、規范行政審批行為、收費行為、市場行為、推動經濟高質量發展的重要舉措,現就工作開展情況匯報如下:
一、主要工作情況
1、招標投標方面。我市在市紀委監委牽頭指導下,按照上級工作要求,扎實開展專項整治工作,全面起底排查住建、水利、交通、農業農村等單位上報20__年至20__年底以來工程建設項目235個,完成省專治辦大數據分析交辦線索問題任務。
2、社會信用體系建設方面。成立了以常務副市長為組長、40余個市直機關單位負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設市發改局,由發改局長兼任辦公室主任,層層壓實責任、抓好落實。我市招投標工作小組通過在人員密集場所采取懸掛條幅、設置固定宣傳欄、電子顯示屏、“3。15”等活動發放宣傳單等方式提高宣傳教育的針對性和覆蓋面,營造誠實、守信、重諾的社會氛圍。
3、投資審批制度改革方面。按照國家和區、市要求,同步使用湖南省投資項目在線審批監管平臺和湖南省工程建設項目審批管理系統,指導相關職能部門積極運用平臺審批和企業和引導行政相對人網上申報,極大提高審批工作效率和項目審批的透明度。
4、工程建設項目審批方面。優化項目審批流程,確定各環節辦理時限,在法定辦結時限上進一步壓縮辦結時間,承諾對備案制項目1個工作日內辦結,審批制項目7個工作日辦結,著力破解工程建設項目審批手續多、耗時長的難題,以實際行動助力我市營商環境優化提升。
5、價費管理方面。我局嚴格執國家、省、市出臺的關于停征、免征、調整和降低部分行政事業性收費和經營服務性收費的有關政策規定,建立透明收費機制,依法依規面向社會公開各項收費政策,收費目錄清單在網站上常態化公示,動態調整更新,主動接受社會監督。
二、存在的問題
盡管我們積極做了一些工作,但與市委、市政府打造更優質的營商環境的要求相比還存在一定的問題于困難,主要表現如下:
1、推進項目高質量發展方面不夠。一是項目儲備不足。近幾年來,項目個數及投資體量存在逐年遞減的態勢,且續建項目占比多,形成的真實投資及其有限。
2、資源要素制約形勢長期存在。在資源要素配置中,資金和用地仍是制約項目建設及企業快速企穩回升的決定性因素,企業庫存產品不斷積壓,社會資本投資缺乏動力,對市場消費需求、外貿環境等影響難以消弭,造成資金回籠不及時,對企業再生產、自我“造血”功能形成障礙。
3、招投標方面還存在資質掛靠、違法轉包、分包現象。這也是此次工程建設突出問題專項整治工作的重點之一。20__年7-9月,按照專項整治方案部署,要求對所有在建項目施工人員變更情況進行集中清查,對違規變更的管理部門、業主單位、監理公司及其工作人員進行問責或處罰,深挖變更背后的出借掛靠資質、轉包和違法分包問題,加大處罰力度。在7月30日前全面完成有關工程建設項目人員履約人臉識別系統。落實人員履約特別是人員變更監督管理,將人員違規變更情況納入誠信管理。
4、行政審批工作有待完善。推進工程建設項目審批制度改革是一項系統性工作,需要一系列配套措施促使其全面落實,工程建設項目審批制度改革工作進度仍需加快,工作人員業務水平有待提高。其次,由于我局簽到的概算審核機構庫合同已經到期,中介服務超市即將上線,因此機構庫合同已經不再續約,現在面臨著概算審查工作無法從中介服務超市選擇,也沒有機構庫可供選擇的服務機構。
5、收費目錄清單動態調整時效性較低。按照規定,收費目錄清單的公布具有一定的法律效力,一般一年公布一次(年底),需履行政府審定程序,而收費項目的變更、收費標準的調整是國家、省收費主管部門以規范性文件形式下發,是不定期的,因此,存在時間性較差,程序性與時效性難以統一,使收費清單目錄動態調整有效性較低。
三、下一步改進措施
1、進一步加大監管力度。按上級要求進一步規范招投標各環節流程,我局將繼續配合相關部門健全和完善招標投標制度,堅決遏制圍標串標行為的發生,建立公開、公正、公平競爭的市場環境。
2、進一步提高服務水平。改進服務態度,簡化、優化辦事流程,切實提升服務效率,推動行政審批提質提速,促進行政權力更加規范、高效、透明運行。
3、進一步抓好政策落實。加強涉企收費檢查力度,對我市涉企行政事業性收費、涉企經營服務性收費開展重點檢查,確保國家、省市政府出臺的惠企政策真正落到企業。
4、進一步強化責任擔當。我局將繼續切實加強與市場監管部門的無縫銜接,做到收費管理和執法監督有機對接。會同市場監督管理局等相關部門規范明碼標價和價格公示行為,規范市場公平交易行為,嚴厲打擊各種價格違法行為。
優化營商環境條例貫徹實施報告范文 篇3
為進一步落實持續優化營商環境工作要求,找準稅收工作的“堵點”和“難點”,地稅局采取行之有效的舉措開展稅收營商環境問卷調查。一是高度重視,迅速開展。通過篩選出符合條件的問卷對象,調查對象為20__年度納稅額10萬元以上單位納稅人。問卷由財務人員和辦稅人員填寫,企業法定代表人自行辦稅的,以辦稅人員身份參與調查,調查內容分為繳納稅費和稅收優惠辦理兩部分,共8項指標。納稅人通過辦稅服務廳、互聯網等渠道,掃描調查二維碼,自行填報問卷。通過召開會議討論工作推進措施,確保問卷調查順利進行。二是科學部署,精心組織。根據上級局工作部署及各個分局(所)轄管戶數、轄管范圍、重點稅源戶數等,立足實際下發樣本采集數量指標要求,避免重復調查和納稅人集中調查造成系統擁堵。三是廣泛宣傳,耐心輔導。積極宣傳調查的重要意義,鼓勵納稅人積極參與,引導納稅人通過辦稅服務廳、納稅人學堂、微信公眾號、互聯網等渠道獲取調查二維碼,自行填報問卷。目前已完成84戶問卷調查工作,得到了納稅人的一致好評。
優化營商環境條例貫徹實施報告范文 篇4
今年以來,內蒙古自治區稅務系統突出問題導向、目標導向、效果導向、全面深化“放管服”改革,聚焦營商環境突出問題,以堅定的決心、超常的力度和過硬的舉措,推動全區稅務系統稅收營商環境持續優化、納稅人繳費人滿意度持續提升。
優服務,收獲便捷“新稅感”
“前段時間我加入了稅企溝通微信群,平常店里忙走不開,又需要領定額發票,我就在群里問了一下是不是只能本人去自助機領票,不一會兒就有稅務人員回復了我,告知我不是本人也可以,通過電子稅務局或到辦稅服務廳窗口增加購票員,購票員進行實名采集后就可以領票了。”烏海市海勃灣區楊二肉店的店主楊換在稅務人員回訪時高興地說道。
據了解,烏海市海勃灣區稅務局聚焦“我為納稅人繳費人辦實事”,關注納稅人繳費人的痛點、堵點、難點,搭建稅企溝通微信群、釘釘群51個,完善溝通機制,快速響應納稅人訴求,每個稅企溝通微信群、釘釘群指定專人負責關注、收集、轉辦、反饋群內納稅人提出的問題、意見、建議,實時答疑解惑,做到有問必答,每月將高頻問題答疑匯總發送到稅企溝通群中,架起稅企溝通聯絡橋梁。
為進一步提升全區稅收營商環境,全區各級稅務機關推出多種多樣的服務“新舉措”:自治區稅務局結合歷年便民春風行動和自身實際,推出11大類35項105條便民利民惠民的服務措施,涵蓋群眾訴求快響應、分類服務解難題等各個方面。阿拉善盟額濟納旗稅務局推出“點餐式”服務,積極鼓勵納稅人提出多元化需求,訂制個人專屬套餐。興安盟稅務局發揮團隊管理優勢,按照“一企一策”思路,為企業量身制定個性化方案,選派專人為企業講解稅收政策用實際行動為企業發展賦新機。
錫林郭勒盟稅務系統認真落實各類便民利民惠民政策措施,切實優化稅收營商環境。圖為辦稅服務廳工作人員耐心解答納稅人問題。
提效率,數據賦能“新時代”
“全區稅務系統要持續深化’以數治稅’,深耕數據‘藍海’,著力將數據分析結果應用到執法、服務、監管各環節,切實提升為納稅人繳費人辦實事解難題的時效性和精準度。”內蒙古自治區稅務局黨委書記、局長胡蘇華在6月18日的全區稅務系統“帶好隊伍、干好稅務”暨優化稅收營商環境推進會上說。
今年以來,全區稅務系統將“以數治稅”理念貫穿征管服務全過程。統一涉稅涉費第三方數據采集標準,促進數據有序流動、科學歸集、安全共享。對接融入總局“四個平臺”和內蒙古“數字政府”建設,查短板補弱項、抓改進促提升,用數據“管稅、管事、管人”,打造更智慧、更便民、更有感的稅收營商環境。
自治區稅務局第三稅務分局以數據增值應用強化精準監管、賦能資政決策,對全區20__年15.7萬戶新辦納稅人分析畫像,準確定位風險疑點和開展風險應對,被稅務總局列為全國新辦納稅人數據風險分析試點單位。自治區稅務局納稅服務和宣傳中心推進12366熱線咨詢數據分析指標化、數據化,制定科學合理的考核系數,分類分析各旗縣(區)局三級指標來電情況,準確反映各地稅收征管服務現狀。
國家稅務總局甘其毛都口岸稅務局認真開展“我為納稅人繳費人辦實事”活動。圖為該局稅務干部向中國銀行甘其毛都口岸支行職工介紹稅費優惠政策。
減負擔,發展跑出“加速度”
“近三年以來,我公司減免所得稅稅額581.69萬元。根據20__年最新的研發費用加計扣除政策,從20__年1月1日起,將制造業企業研發費用加計扣除比例由75%提高至100%,預計20__年該公司研發費用將達到3000萬元,預計可享受減免所得稅額約為450萬元,進一步降低企業稅負,助推企業高質量快速發展。”中核北方核燃料元件有限公司財務人員在當地稅務干部走訪調研時有感而發道。
據自治區稅務局企業所得稅處負責人介紹,制造業企業研發費用加計扣除是今年最重要的'減稅降費優惠政策之一,可以有效激發企業創新活力,為企業發展蓄能充電。但是政策再好,企業享受是關鍵,只有實惠落地,才能有效幫助企業爬坡過坎、減負升級。全區各級稅務機關緊抓落實稅費優惠政策這個關鍵點,將政策落實同深入開展20__年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”工作相結合,統籌規劃,整體推進,持續加強政策宣傳解讀,優化辦稅服務,精簡審核流程,提高企業享受政策便利度,讓政策紅利直達市場主體,以更優質高效的稅收營商環境助推企業高質量發展。
國家稅務總局呼和浩特市玉泉區稅務局稅務人員深入轄區企業,問計問需。圖為該局稅務干部為企業人員輔導稅收優惠政策。
強基礎,隊伍建設“樹形象”
人人都是營商環境、事事都是營商環境、處處都是營商環境,在優化稅收營商環境的路上,每一個人都是營商環境“大使”。全區稅務系統以干部隊伍建設為基礎,持續激發隊伍活力,努力拓寬干部成長空間,加強監督管理力度,提高隊伍整體素質,為推動稅收營商環境工作落實落地奠定扎實組織基礎。
自治區稅務局通過比武練兵、頭雁人才、協同小團隊等方式把人才選拔出來、培養起來,同時通過交流、輪崗、掛職等做到人崗相適、人盡其才。包頭市稅務局在城區稅務分局、稅務所、內設股室交流輪崗干部742人,范圍廣、比例高、力度大,在構建基層稅務干部交流輪崗機制方面為各盟市局作出表率。
在首府呼和浩特市,稅務部門刀刃向內開展“整治作風紀律優化營商環境”專項行動,加大監督執紀問責力度,有效發揮以案促改、以案促治作用。同樣注重監督管理力度的還有巴彥淖爾市稅務局,該局建立紀檢云預警工作機制,打造稅務紀檢數字監督新模式,實現風險預警和精準發現問題,有效堵塞漏洞、降低風險。
優化營商環境條例貫徹實施報告范文 篇5
一、認識形勢,提高優化營商環境的自覺性。
1、新冠疫情半年以來對我國經濟建設影響很大,許多企業復工復產面臨很多問題,許多服務行業受到很大沖擊,市場疲軟。就麻城而言,經濟下行嚴重,上半年財政收入銳減,全市三公經費壓縮了10%,項目經費壓縮了20%,市級財政支出壓力很大。企業復工復產,恢復正常經濟運行迫在眉婕。
2、市委將制定優化營商環境年度考核評價辦法,對市直部門采取季度考核,并與各項年度考核評比掛鉤,對優化營商環境工作推進不力、行動遲緩、工作被動、企業投訴多、社會反響差,年度排名后5位的市直單位,考核評定為“較差”等次,取消先進單位評選資格。對營商環境年度考評后3位的市直單位進行通報約談,對連續兩年居后3位的市直單位主要負責人進行組織處理。
3、優化營商環境是今年市委市紀委一項十分重要的工作,市委已成立了領導小組,市委書記、市長擔任組長,6個常委、5個副市長擔任副組長,領導小組規格之高足以說明市委市政府對我市優化營商環境工作的重視程度,市紀委肯定會加大暗訪檢查力度,抓破壞營商環境典型,并對壞典型進行全市通報或媒體曝光。市紀委監委已建立破壞營商環境追責問責機制,對吃拿卡要、“釣魚”執法、亂執法、亂攤派、亂罰款和慢作為、不作為等損害營商環境的行為進行嚴厲追責問責。
二、切實解決營商環境中存在的突出問題
1、“行政審批辦事卡”的問題。市局政務服務窗口少數個別工作人員存在業務不熟悉、服務態度差、辦事拖拉,上班遲到早退,工作作風不實等問題。要加大業務培訓力度,推進“一門全辦、一網通辦、一窗通辦、一事聯辦”,全面提升政務服務水平,著力提高政務服務便利度、企業和群眾滿意度,著力打造企業和群眾“雙滿意”的一流政務服務窗口。
2、行政執法工作方面的問題。一是執法業務不熟悉。對本系統執法法律依據不熟悉,權力界限和邊界不清晰,適用法律法規不準確;二是執法程序不規范。受理投訴不及時,不持證上崗,辦理案件超時效,文書制作不規范;三是濫用自由裁量權,搞“釣魚執法”“獅子大張口”,選擇性執法,該立案不立案,辦關系案、人情案,大案小辦,執法不透明等。要完善315投訴舉報平臺,及時回應、解決企業和消費者訴求。嚴控涉企檢查執法頻次,規范自由裁量行為,依法慎重實施行政強制。嚴格執行企業“寧靜日”制度,嚴格落實“不訴不查”“不舉不查”原則,做到“有呼必應、無事不擾”。嚴格執行涉企行政處罰“首違不罰”“輕違不罰”情形清單,嚴格執行“雙隨機、一公開”制度,全面落實行政執法公示、行政執法全過程記錄和處罰決定審核心三項制度。營造公平公正公開的市場經營秩序,依法依規保障各類市場主體合法權益。
3、特種設備安全監管方面的問題。一是責任未壓實,特監股與各監管所責任邊界不明確,監管責任未認領。到目前為止有鼓樓所、龍池所、開發區所、鐵門所、歧亭所、乘馬所、福田河所、木子店所、閻河所、鹽田河所等十個監管所未認領監管任務。二是各監管所主要負責人和監管人員對特種設備安全工作認識不夠,監管人員怕擔責。三是監管能力不足,對特種設備法律、法規、技術規范業務不熟悉,對現場監察缺乏直觀認識,安全監管工作基本未展開。要求特監股要繼續組織人員培訓,必要時要組織考試。同時每月每周要到各基層監管所進行現場指導、示范,逐步提高基層監管所特種設安全監管能力。
4、財務方面的問題。一是事前審批履行不到位,先辦事后請示,導致費用報銷手續不合規,程序不合邏輯。二是報賬員對自己單位的財務監督履行不夠。三是結算不及時,20__年半年將過,部分所收入費用一次都未結算。這里我強調一下,各所要嚴格按照財務規定的時間結完帳、結好帳,逾期的所寫說明給我,沒有寫的要通報,搞工作不能拖拖拉拉。
5、“不作為、慢作為、亂作為”的問題。主要表現在:一是擔當意識不夠,責任心不強,市局黨組部署的工作選擇性落實,有的黨組會議或安排的工作不傳達或打折扣。有的同志上自由班,遲到早退,工作散漫,有的對領導安排的工作講價錢、講困難、推三阻四。二是不作為、慢作為、亂作為的人和事批評的不夠,總是從關心愛護同事出發,教育的多,問責的少。三是對上級及黨組部署的工作紀檢監察督辦的少。各單位負責人、各黨支部書記一定要按照“一崗雙責”的要求,扛起管黨治黨責任,敢于向不作為、慢作為、亂作為作風亮劍。
6、兩個責任落實不到位。認真落實“主體責任”和“監督責任”兩個責任,要樹立不抓主體責任是失職,抓不好是瀆職的理念,各單位要根據自已的職能職責,制定好本單位主體責任清單,細化到室、組、人,責任上肩,層層傳導工作壓力,履職盡責,確保市局黨組部署的各項工作落實。把兩個責任常記心頭,不斷健全各項制度,形成責任落實長效機制。提高主體責任履職能力。
7、抓好營商環境問題整改。市局這個方案提出了大力實施優化營商環境“五大行動”和優化營商環境重點工作任務清單,各項任務都明確了責任領導、牽頭單位、責任單位和完成時限,大家要結合各自的崗位職責,把握好時間節點,按照任務清單按時完成工作任務。市局紀檢監察、主責辦要加強任務清單督查督辦,確保任務清單全面完成。
三、強化履職監督,堅決懲治腐敗
市局紀檢監察、主責辦結合各基層監管所、直屬單位、機關各股室職能,立足于單位部門崗位職能,強化履職盡責監督。領導班子層面:主要是強化對領導班子成員履行黨風廉政建設責任制的監督,既要監督領導班子成員又要監督其分管聯系單位,豎持“責任制管責任人,責任人管一班人”和“誰主管,誰負責”的工作機制,使責任制在領導干部心中有位、身上有責、肩上有壓、工作有效。同時強化對中層干部和關鍵崗位人員的監督,層層傳導壓力,落實責任。主要從兩個方面進行監督,一是廉政勤政方面,看各單位是否嚴格執行中央“八項規定”和各級規定的廉潔紀律,是否存在接受行政相對人吃請,是否存在工作日飲酒、是否存在收受行政相對人禮品禮金、是否存在吃拿卡要行為。二是履職盡責方面:看各單位是否認真落實上級和市局黨組部署安排的各項工作。是否認真履行崗位職責,監管到位。對違反中央“八項規定”和各級規定的廉潔紀律,造成不良影響的,發現一起,查處一起,決不姑息。
同志們,上面我講到的問題,希望大家有則改之,無則加勉。在當前優化營商環境的大背景下,希望大家要嚴格遵守中央八項規定和廉潔紀律,履職盡責,守住紀律紅線,做個清楚人、明白人。
優化營商環境條例貫徹實施報告范文 篇6
《優化營商環境條例》(以下簡稱《條例》)的頒布實施,使營商環境建設有了法律制度保障,為進一步貫徹落實此條例,我局高度重視,切實把學習《條例》作為當前一項重點工作任務,采取多項舉措學習貫徹。
一是組織各部門集中開展學習。全面解讀《條例》內容,結合本部門法定職責和各股室自身業務,逐條學習、深刻把握、切實做到以知促行、以行強知,學以致用。
二是全面抓好《條例》的貫徹落實。在深入學習的同時,結合優化提升營商環境“簡化企業開辦與注銷程序”專項行動:1。促進企業登記服務再升級,在企業登記窗口實行一次性告知、首問負責、服務承諾、限時辦結及責任追究制度,加大全程電子化登記推廣力度,全面提升辦事效率和服務水平;2。加強市場秩序整頓規范,結合市場監管職能對政府關心、企業關注的熱點、難點問題,對破壞營商環境的違法經營行為加大查處力度,打造良好規范的市場秩序。
三是加強《條例》的宣傳,營造良好社會氛圍。充分利用政府的網站、信息簡報、微信群、LED屏等載體,多層面、全方位地進行學習宣傳,使廣大干部群眾了解《條例》內容和我局學習貫徹落實情況,既增強干部群眾參與學習《條例》的主動意識,更為貫徹落實《條例》營造良好的社會輿論氛圍。
優化營商環境條例貫徹實施報告范文 篇7
廬山市稅務局不斷適應新常態,積極創新服務方式,提升服務質量,持續優化稅務營商環境,進一步激發市場活力,服務地方經濟發展。
強化領導,壓實責任。成立優化營商環境工作專班,實行領導包片掛點負責,安排專人對接工作任務。出臺《廬山市稅務局統籌抓好20__年優化稅收營商環境和加強納稅人滿意度調查工作總體方案》和《廬山市稅務局優化服務攻堅整治行動方案》,明確各職能部門優化營商環境的具體職責。
強化培訓,營造氛圍。通過宣傳和培訓,對內形成了優化稅收營商環境人人有責的思想共識,對外實現了絕大多數納稅人積極主動配合滿意度調查的濃厚氛圍。逐一落實上級局優化稅收營商環境整改建議,在此基礎上走訪了轄區重點企業和部分行業協會。
強化溝通,合作共贏。不折不扣做好規定動作,以“工作專班”的形式推動各職能部門之間的協調配合,形成了優化營商環境全局一盤棋的工作基調。積極推動內外合作,努力創新服務舉措,先后攜手郵政儲蓄銀行、工商銀行開展了“銀稅合作”,實現納稅人以“信”換“貸”,解決了企業資金短缺難題,獲得納稅人的充分肯定。