現代都市農業發展研究報告（精選5篇）
現代都市農業發展研究報告 篇1
一、基本概況
�。ㄒ唬┺r田分布情況
包河區作為全省經濟發展的“第一城區”，南靠巢湖、東臨南淝河、西至派河，位于合肥現代化濱湖新區的前沿陣地和核心區域。全區農田主要分布在大圩、義城、煙墩、淝河、駱崗五處，其中大圩3.8萬畝、義城2.5萬畝、煙墩2.5萬畝、淝河5000畝、駱崗5000畝。
近年來，隨著濱湖新區建設的發展，義城、煙墩兩街道部分農田已被征用，實際上真正可以發展都市農業的區域主要位于三片圩區內，總面積6.5萬畝：一是大圩鎮東大圩片區，農田總量3.5萬畝，規劃為都市農業公園,以發展無公害瓜果菜基地為重點。二是義城鎮大、小張圩片區，農田總量1.5萬畝，規劃為以林果苗木為主體的濕地公園。三是煙墩鎮牛角大圩片區，農田總量1.5萬畝，主要以現代農業開發為主。這三個片區均為農田保護區，是我區都市農業發展的絕佳建設之地。
（二）水利設施情況
三大片區內有泵站48座73臺套2939千瓦，其中排澇泵站16座26臺套1120千瓦，抗旱泵站32座47臺套1819千瓦。東大圩片區經過幾輪的農業綜合開發項目整治，農田水利設施配套比較完成，溝渠路林涵閘配套齊全，水流通暢，農田水利條件較好，圩內排澇標準為10年一遇；大小張圩片區的溝渠也較為通暢，灌排水基本配套，排澇標準也為10年一遇。牛角大圩片區水利基礎設施相對比較落后，排澇標準約5年一遇，目前該片區正在進行農田水利設施的配套建設，僅水利投資一項就占到整個農業綜合開發投資的60%左右。
�。ㄈ┝謽I產業情況
林業作為一項重要的公益事業和基礎產業，承擔著維護生態安全、應對氣候、解決三農問題、促進經濟社會可持續發展的重要使命。近年來，我區以增加綠量綠蔭、提升綠化品位為出發點，大力實施城市森林、湖區公園、水岸綠廊、景觀大道、生態社區五大重點林業工程。目前全區林地總面積達4.6萬畝，全區森林覆蓋率、綠化覆蓋率分別達到16.9%和39.12%，人均公共綠地面積達到11.44平方米，生態環境日趨良好。
二、存在問題
（一）農業基礎設施落后
雖然近幾年來，隨著社會主義新農村建設的發展，我區的農業基礎設施較往年有了大幅度的提高，不少鄉村都實現了“村村通”和“路路通”。但三大片區的水系、道路、林網標準還比較低，圩內的水利灌排設施陳舊，排澇標準低，不適應都市農業發展要求；林地和綠地養護管理不到位，公共綠地還存在檔次不高、面積太小等問題。
�。ǘ┺r業資金投入相對不足
要發展都市農業，離不開高科技和高投入的支撐。近年來，我區逐年加大了對農業的投入，紛紛在供水、供電、政策性農業保險、良種補貼等方面給予了眾多優惠。但由于機構改革、人員分流等原因，現有的農技推廣隊伍存在著知識老化、思想不定、人員不穩等問題，在技術服務時，與農民的要求還有一定差距。加上農業生產效益普遍偏低，許多農民自身認識不足，也紛紛外出務工，造成了全區農業生產勞動力缺乏，都市農業難以快速發展。
（三）農業產業化、組織化程度不高
目前，全區現有農業龍頭企業30個，農民專業合作經濟組織42個，其中省級龍頭企業僅有4家、省級示范合作社3個，存在著規模小、數量少、高度分散等問題，這與都市農業未來發展的功能定位、產業開發和經營運作等方面存在的顯著的不適應性。
�。ㄋ模┺r業水利設施陳舊老化
三大片區內許多水利設施都已運行了二三十年，超出了一些設施的使用壽命，加上管理和維護工作機制不健全，管護經費又常常得不到落實，造成了部分水利設施重用輕管，老化嚴重。如大圩農業綜合開發中建設的村級灌溉站已全部報廢，8座抗蛙泵站的機泵設備被盜，僅余下一棟空泵房。
�。ㄎ澹┤笃瑓^水環境污染嚴重
隨著近年工業化、城市化的快速推進，工業污染和城市生活污水給三大片區內的水環境造成了嚴重影響，特別是東大圩抗旱季節從南淝河放水入圩灌溉，由于南淝河水系污染嚴重，加上圩內農藥、化肥及農村生活污水等方面的污染，造成圩內水系水體負營養化狀況十分嚴重，違背了都市農業倡導的“有機”、“綠色”的發展主題，水生態環境問題已成為制約全區都市農業上水平、上臺階的嚴重障礙。
三、思路與舉措
�。ㄒ唬┛傮w思路
以黨的__屆四中全會精神為指導，以統籌城鄉發展、建設農村新社區為統攬，以“推進科學發展、建設濱湖新區、發展都市農業”為主題，以調整優化種植結構為主線，以培育發展農業主導產業為核心，以推進農業經營機制創新和農業科技創新為動力，著力提高農業產業化水平，力爭在3～5年內創出“全省一流，國內領先”的現代都市農業品牌。
在功能定位上，以建設休閑、觀光、旅游農業為主，努力把三大片區建設成為最美的生態園區和城市后花園，達到市民“百玩不厭”的效果；在選擇品種上，重點引進一批高產、優質、高效的農業優新品種，且栽培方式多樣化，陸生與水生作物共存；在生態模式上，要合理布局，作物涵蓋苗木、花卉，農產品等各個方面，著力打造一批有地方特色的農業展示區和濕地公園觀賞區，做到一年里季季有實物、有亮點、有成果。
�。ǘ┚唧w對策
按照未來中國都市農業的發展趨勢 “五個化”要求：一是功能發展多元化；二是產業發展集中化；三是手段科技化、智能化、信息化；四是經營國際化；五是農民高素質化。為進一步提升全區都市農業發展水平，特提出以下對策：
1、立足區位和資源優勢，發展有地方特色的都市農業
一要因地制宜、合理規劃和布局，做好總體功能定位，并按照高起點、高標準、高水平、高質量的要求，限制發展數量，重在質量和特色上下功夫，杜絕“遍地開花”。二要搭建科技服務、產品認證、流通物流、會展經濟等服務平臺，構架起與全國大中城市的農業交流與溝通的橋梁，打破行政區劃界限，形成有特色和競爭優勢的農業產業帶；三是利用招商引資、土地流轉等途徑，為農村的富余勞動力提供新的就業機會。四是充分打造旅游觀光農業，規劃好一批新的生態旅游點、休閑垂釣園、名貴花卉觀賞園等旅游觀光點，充分發展旅游經濟，迅速拓展農業的多功能性。
2、加大投入，抓好基礎設施建設，創造發展的必備條件
農業基礎設施水平的高低是決定農業高產穩產的基礎，針對目前全區農業基礎設施薄弱、水利設施陳舊老化等現實問題，要繼續加大政策扶持和引導力度，在加快農技推廣體系改革、穩定農技推廣隊伍、增加農業經費投入等方面，落實積極的舉措。對片區內供排水設施進行合理布局和整修，加強與農業綜合開發、土地整理、世行加灌等重大農業項目規劃建設的銜接，力爭在3～5年內全面改變片區內農田水利設施相對滯后的現狀。
3、加快土地流轉步伐，逐步做到集約化、規�；�
按照“2年內實現土地流轉率50%，5年內實現土地流轉率90%以上”的土地流轉目標，一要提高認識。大力宣傳土地流轉的重大意義和中央、省、市各級出臺的土地流轉政策，全面提高基層廣大干部群眾的思想認識。二要強化依法管理的理念。嚴格土地審批權限，以村民自愿為基礎，在“公平、公正、公開”的原則下，依法流轉，保護基本農田。三要健全征地程序，完善征地補償和安置政策。建立和完善區、鎮街、村居土地承包糾紛仲裁機構,讓農民意識到土地也可以作為一種資本化的生產要素，流轉后既能擁有在“家門口”就業的機會，又能得到實實在在的土地租金收入。
4、加大結構調整力度，最大限度降低傳統農業面積
以推進農村經濟和社會結構城市化轉型為方向，一要大力培養農村實用人才。一方面加大對農技人員的培訓，使他們掌握最前沿的農業生產技術。另一方面要充分發揮城鄉一體化的優勢，加強與省內農業科研單位、農業院校的聯系，進行人才、技術、信息等方面的交流，采取聘請、授課、派員進修等多種方式，不斷提高全區的農業技術力量，為全區都市農業的發展提供強有力的技術支撐。二要充分利用秋種換茬之機，廣泛宣傳，在引進優新、高產、高效的農業新品種上下功夫，力爭完成每年傳統糧油種植面積平均壓減1萬畝，農作物秸稈產量減少噸，新增蔬菜、瓜果、苗木、花卉等經濟作物5000畝的工作目標。
5、創新農業生產經營方式，組建農民專業合作組織
目前我區農業產業化存在著規模小、組織化程度不高等問題，尤其是一些高度分散、超小規模的家庭承包經營，與都市農業的發展很不相適應。為此，應根據都市農業發展特點，進行必要的農業生產組織方式創新與改革。一要發展農業龍頭企業。加大對龍頭農業企業的扶持力度，積極推進生產、加工、銷售一體化經營模式，發展訂單農業和契約生產，通過規劃的運作機制將更多的農戶納入農業企業的產業體系之中。二要提高農業生產的專業化、組織化程度，制定相應的政策和操作規范，鼓勵農戶在自愿的基礎上將土地經營權通過入股、租賃、契約等方式實現流轉和集中經營，多創建些“內生型”的農業企業，如成立專業公司、社區農莊等，不斷提高農業生產的專業化和組織化。三要進一步加大農業生產經營的對外開放度。積極吸納外來企業發展企業化農業生產經營，鼓勵和支持外來企業與區域內的農業專業合作社聯合經營，擴大規模，逐步實現分散到集中，形成整體優勢。
6、保護生態環境，控制面源污染
水是人類生存發展的基本條件，保護生態環境、改善農村水環境是發展都市農業、建設濱湖新區的前提要求。為此，一要宣傳到位。使全區廣大干部職工和農民群眾認識到農業面源污染的危害和水環境治理的重要意義，加強對農藥、化肥使用者的教育和培訓，做到安全合理用藥、施肥；二要統籌聯動。區級農業、水務、環保、建設、經濟發展等職能部門要相互配合、各司其職、各負其責，共同抓好片區內生態環境治理。三要大力發展生態節水農業。通過推廣高效生態農業模式，發展循環經濟，提高有機、綠色及無公害農產品的比重。區農技推廣部門要大力推廣測土配方施肥技術，加強病蟲害的預測預報以及推廣生物防治技術，減少化肥和農藥的使用量。四要加大農村改水改廁力度，推進農村沼氣池的建設，實現農村生產生活垃圾無害化收集與處理。加大農村污水管網建設，并逐步與城市污水管網對接。五是大力推進農村安全飲水工程。力爭3年內片區內所有農民群眾都能用上安全衛生的自來水。六要加大植樹造林力度。打造生態園林區、以“生態型現代化濱湖新區”建設為統攬，致力于“城湖相映、綠意盎然、自然和諧、良性循環”的綠地系統建設，以三大片區的濕地為面，以環城公園、高壓走廊綠化帶、十五里河、外環高速公路、包河大道、徽州大道等林帶為線，以望湖城公園、綠色港灣公園、市義務植樹基地、董城生態農莊、新民葡萄農莊為點，按照點、線、面全方位擴張思路，充分利用濕地治污，努力建成“人在景中、城在林中、宜游、宜居、宜樂”的生態城區。
7、加大招商引資力度，實現投資渠道多元化
都市農業發展需要大量的資金，僅僅依靠政府投資和農民自有的資本是很難迅速發展的，這就需要從多方面積極動員。一是政府可以制定相關的農業扶持政策，加大招商引資力度，鼓勵社會各界以各種方式來投資。二是可采取“市場運作、合作開發”的經營模式，積極引進外來工商資本投入我區現有的農業園區，增加其市場競爭力與知名度。三是積極鼓勵本地企業家回鄉創業，政府可出臺一些獎勵辦法，充分調動本地企業家回家鄉干事創業、脫貧致富的決心，鼓勵他們用實際行動回報家鄉。
8、實施品牌化和標準化戰略，提升都市農業建設水平
品牌化和標準化是現代都市農業發展的標志，在建設過程中，要注重提升農業發展的層次水平，實施品牌化和標準化戰略。一要根據全區都市農業發展功能定位，抓好大型龍頭企業建設，做大、做強、做好幾個知名品牌。二要以現有的品牌產品為依托，提升其科技含量，建立一整套的產品技術標準、標準化生產技術規程等。三要建立健全農產品質量和食品安全監管體系，對農產品生產實行全程質量監控，保障農產品質量和食用安全。三要加大與其他農業發展區域的橫向聯系，特別是借鑒現代農業發達的中心城區的發展經驗，全面提升我區都市農業的整體素質與市場競爭力。
9、增加政府扶持資金，加強資金保障體系建設
都市農業走的是科技致富之路，其發展離不開的政府的支持，政府要繼續加大財政扶農、支農力度，建立以政府投入為導向，農民、工商企業等投入為主體，多層次、多渠道、多元化的農業投資新體系，讓政府投入的資金起到催化劑作用，不斷吸引更多的外來資本進駐，打造全區都市農業的快速發展的資金保障體系。
現代都市農業發展研究報告 篇2
根據區委、區政府統一部署要求，近期專題對我區現代都市農業發展現狀、存在問題以及今后的思路和工作重點等問題進行調研，現將有關情況報告如下:
在合肥4個城區中，包河區農村區域最大、農村人口最多，目前全區仍有100多平方公里的農村區域和近10萬農民，是全市城區農村面積和農業人口第一大區。近年來，我們堅持以合肥現代化濱湖大城市建設為統攬，加快推進農村經濟融入城市經濟，農村形態轉化為城市形態，廣大農民轉變為城市居民，取得明顯成效：一是農村基礎設施日趨完善。城市基礎設施加快向農村區域延伸，“村村通”工程基本完成，農村安全飲用水工程快速推進，農業生產區域基本形成了“田成方、林成網、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的現代農業基礎格局。二是生態休閑旅游業蓬勃發展。成功舉辦春色濱湖旅游節、大圩葡萄節和龍蝦美食文化節等節慶活動，在全省創響旅游農業品牌。全面開展綠化大會戰，人居環境明顯改善，生態環境日趨良好。大圩鎮先后榮獲“國家農業旅游示范點”、“安徽省首批農家樂示范點”、“安徽省生態建設示范點”、“安徽省環境優美鄉”等稱號。三是新農村建設全省領先。“徽派風格、現代水鄉、生態果園、都市農莊”的新農村建設彰顯特色，沈福、磨灘、董城等10個村被評為省、市示范點，大圩鎮榮獲“全國社會主義新農村建設試點鄉鎮”稱號。開展以“清潔家園、綠化鄉村”專項行動，實施文明鄉村建設四年規劃，村容村貌顯著改善。四是農業結構逐步優化。加快推進農業內部結構調整，形成葡萄、蔬菜、瓜果、苗木、花卉、龍蝦等六大優勢產業。深入實施農業標準化工程，全區主要農產品均被認定為國家或省級無公害農產品。堅持以項目開發推動結構調整，大圩土地整理、牛角大圩農業綜合開發等重點項目加快實施。但對照現代化濱湖大城市建設的高標準、高要求，我區都市農業發展還存在一些差距和不足，主要表現在：農業發展正處于由城郊型農業向都市型農業的轉型期，方式上存在著粗放農業與精致農業共存的現狀，區域上存在著點線基地現代農業與區域傳統農業反差的矛盾；農村經濟發展仍然存在組織化程度較低、基礎設施薄弱、水環境污染等問題，難以適應現代都市農業發展的需求；農民市民化轉型進程相對緩慢與城市化進程快速推進的矛盾日顯突出。
統籌解決好“三農問題”，構建與合肥現代化濱湖大城市相適應的都市農業產業體系和新型城鄉關系，是當前及今后一段時期擺在我們面前的一項重要任務。落實到具體工作，下一步重點實施6大工程：
一是實施生態建設工程。
適應濱湖大城市建設對環境容量的高標準要求，把都市農業作為現代化濱湖大城市的生態板塊，加快建設以湖區文化為特色的生態服務高地，努力把包河建設成為中國最美的湖區。繼續深入開展“綠化大會戰”，大力實施“五個一”工程，彰顯包河區“濱水生態、綠色氧吧、城市花園”的特色與亮點。加強區域內水環境綜合治理，深入推進入巢湖河流綜合整治專項行動，加大治污力度，強化重點污染企業治理，做到達標排放；推進十五里河、塘西河、巢湖沿岸的人工濕地和生物凈化設施建設，逐步在集中居住點推開。大力發展生態農業和循環農業，強力推進農業標準化，狠抓無公害農產品示范基地建設，爭創國家、省級農業標準化品牌，增強農業的可持續發展能力。加強生態文化建設，引導城鄉廣大群眾牢固樹立生態文明觀念，培育保護生態環境的生活方式和消費模式，營造保護生態環境的社會氛圍。
二是實施基礎設施建設工程。
推進城市基礎設施向南部農村區域延伸，加快農村電網、供水管網、信息網絡、商業網點建設，實現城鄉資源共享。加強農村公路與城市道路對接，加快推進村莊內部主次干道建設，大力發展農村公共交通，形成結構合理、方便快捷的交通網絡。以大圩土地整理項目、牛角大圩農業綜合開發項目和萬畝大圩防洪達標工程、大小張圩農業綜合開發項目為抓手，推進以農田水利為重點的農業基礎設施建設，建立供排水、防洪防澇和水生態環境保護體系。繼續實施農村人飲安全工程，加快實現村村通自來水，徹底解決農村居民飲水安全問題。
三是實施村莊整治工程。
全面啟動文明鄉村建設四年規劃，深入開展以“清潔家園、綠化鄉村”為主要內容的村容村貌環境綜合整治，繼續實施“六清理三綠化”活動，切實改變中遠郊腹地農村、城郊結合部和城中村“臟亂差”面貌，力爭通過2年時間的努力，全區所有行政村都建成文明鄉村，實現“溝渠凈化、道路硬化、環境綠化、路燈亮化、墻面美化、衛生潔化”的目標，村莊環境長效管理的工作機制得到有效完善，形成環境整潔、秩序井然、生態良好、鄉風文明的村居新面貌。
四是實施農業園區工程。加快推進農業生產園區化，不斷提高農村產業發展的集聚度，逐步形成集群化、特色化、生態化的農村產業發展新格局。在產業發展上，加快調整農業內部結構，以發展設施農業為重點，推進蔬菜、瓜果、苗木、花卉等農業主導產業集聚發展，同時加快農業與二、三產業的融合，提高農業的附加值和比較效益。在發展方式上，以引導農民流轉土地為突破口，大力開展農業招商引資，推進農業適度規模經營，提高土地產出效益，推動農業產業化進程。在發展重點上，重點抓好東大圩、牛角大圩、馬圩以及大張圩等4個圩區功能開發，根據各個圩區的產業特色，東大圩著力打造“濱湖后花園”和“中國最美的湖區都市田園”；牛角大圩結合省農業綜合開發項目的實施，發展休閑觀光農業、綠色設施園藝種植業和高端服務業；馬圩以綠色港灣公園建設為龍頭，建設集人居、度假、游憩于一體的生態水岸公園。義城鎮大張圩以萬畝速生林基地為依托，大力發展林種林養經濟，著力建設市民休閑度假的天然氧吧。
五是實施旅游營銷工程。
從營銷包河的戰略高度，深度挖掘區域農業旅游文化資源，打響“春色濱湖旅游節、大圩葡萄節和龍蝦美食文化節”三大節慶旅游品牌。突出城市居民需求，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”做文章，進一步完善旅游景點基礎設施，提升鄉村旅游接待能力和水平，注重開發農業休閑娛樂、觀光垂釣、采摘體驗等旅游產品，延伸開發一批特色鮮明的旅游紀念品、工藝品和禮品，豐富提升鄉村旅游的內涵和品位。突出宣傳濱湖、營銷包河，通過旅游節慶活動的開展，讓更多的游客走進濱湖，感受包河日新月異的發展變化和強勢崛起的發展潛力。
六是實施素質提升工程。
加快農民素質提升，加強農民專業技能培訓，引導農村富余勞動力向建筑業、商貿服務業、農副產品加工業等非農產業和城鎮轉移，讓失地農民接受工業文明、城市文明的洗禮，把農民逐步轉化為農業產業工人；加強與農業科研單位、教育機構的聯系互動，直接為農民群眾提供信息、技術、營銷等服務，提高農業生產和營銷水平；通過宣傳引導、教育培訓和培育典型，切實提升農家樂服務人員的專業素質，提高旅游接待的層次和水平；培育扶持農民專業合作組織，引導協會組織自我發展、自我管理、自我完善、自我服務，延長農業產業的鏈條，提高農業生產專業化、組織化程度。
現代都市農業發展研究報告 篇3
按照區政協20xx年度常委會工作計劃安排，區政協專門成立了由一名政協副主席任組長，區政協相關委室和區農業局的有關人員組成的調研組，就全區都市農業發展情況進行了深入調研。具體調研情況如下：
張店區現有農業人口14.04萬人，耕地面積8.1萬畝，農村居民人均純收入1.1286萬元。20xx年，為加快提升全區農業發展整體水平，按照市委市政府的統一部署，區委區政府立足區情，確定了“調整農業結構，優化農村環境，富裕農民生活，服務城市需要”的現代農業發展思路，著力推進都市農業發展。成立了由政府牽頭、部門組成的加快發展都市型現代農業工作領導小組，先后印發了《關于加快發展都市型現代農業的實施意見》、《關于推進全區農村土地承包經營權流轉及股份合作制的指導意見》，對加快發展中心城區都市農業做出了全面部署。目前，我區都市農業發展初具規模，經濟效益和社會效益開始顯現。
1、科學規劃，合理定位
全區都市農業發展遵循“點線面相銜接，大中小相配套”的原則，因地制宜，著重建設“四個片區”：一是建設優質糧食生產片區。主要是依托馬尚鎮、房鎮鎮、中埠鎮等區域內的農田，發展精準農業生產，建設優質糧食生產基地。二是建設生態涵養發展區。以黑鐵山、玉皇山、炒米山、唐家山等區域為主，深入挖掘山區特有資源優勢，積極發展特色農業、生態農業和休閑觀光農業。三是建設生態經濟林果帶。在傅家鎮、馬尚鎮、房鎮鎮重點實施濱博高速公路沿線經濟林產業。四是進一步打造城市綠地生態體系。主要沿主干公路、主河道建設綠色通道、防護林帶以及環村、環鎮生態林，大力發展生態效益和經濟效益兼備的經濟林果帶。
2、突出特色，全面推進
我區都市農業園區發展特色鮮明，農業結構調整進展順利，生態綠化修復初見成效，都市型現代農業框架初步形成。目前，灃水鎮、中埠鎮、傅家鎮、杏園街道累計種植核桃8000余畝；初步完成大規模沿路、沿河綠化，種植園林綠化苗木9000余畝；黑鐵山區域生態修復規劃面積2230畝，已完成苗木種植1200畝；實現土地流轉面積達到1.96萬畝，發展種植專業合作社8家。以建設各具特色的都市農業園區15個，總規劃面積8000余畝，計劃投資近9億元，已完成投資2.8億元，同時，注重引導園區積極與科研院所聯系，引入先進的科技項目，種植適合本地的特色農產品，帶動都市農業向名、特、優方向發展。
3、政策引導，全力扶持
區政府從財政上不斷增加對都市農業發展的投入，制定了一系列的都市農業補助、獎勵政策。按照都市型現代農業示范園區規劃建設的單位，區財政按照當年實際投資額的5-10%予以補助；對按照都市型現代農業發展規劃要求實現長期結構調整的，按照其調整面積，區財政按每年300元/畝的標準連續補助三年，當年提供300-500元/畝的苗木補助；對實現長期結構調整的鎮，區財政按照每調整1000畝獎勵2萬元標準予以獎勵。對都市農業園區建設配套設施所需的用地指標，優先予以安排。目前，全區已兌現各類苗木補助款490.31萬元；對5個都市農業示范園區發放獎勵資金45萬元。同時，積極協助解決都市農業園區用地問題，已落實新增指標和掛鉤指標1654.2畝。
現代都市農業發展研究報告 篇4
一、低碳經濟與都市農業旅游
要想明白什么是都市農業旅游就要先明白都市農業的概念，所謂都市農業，它首次被提出是在五、六十年代，指的是地處都市及其延伸地帶，緊密依托并服務于都市的農業，它的涉及區域包括大都市中、都市郊區和大都市經濟圈以內，為了適應現代化都市生的存與發展需求而形成的一種現代農業。都市農業的主要標志是觀光休閑農業、高科技現代農業、市場創匯農業以及生態綠色農業，它的主要手段是融合了農業高科技的生產方式并形成了一定的規模和一套比較完善的經營體系，在市場需求的引導下，結合高質高效和綠色健康、融合生產性、生活性和生態性的現代農業。事實上，都市農業旅游就是以都市農業為基礎、為依托而新興的一種旅游形式。所謂低碳經濟指的是“四位一體”的一種新的可持續發展的經濟模式，其中“四位”指的是低能耗、低物耗、低排放以及低污染。其實由低碳經濟的內容可以看出，要想發展低碳經濟一定要有產業部門的參與和配合。近年來，由于全球環境問題以及氣候問題的愈發嚴重，人們開始尋找一種解決途徑來緩解環境和氣候的糟糕程度，低碳經濟由此進入了人們的視野中，但是如何利用低碳農業、發展都市農業旅游是一個值得思考和討論的問題。除此之外，農業旅游經濟效益之外的東西也越來越受到關注，農業旅游會對生態環境產生污染、破壞等負面影響，但是若對其加以引導，它會為改善環境質量、保護生態平衡以及促進農業良性發展做出巨大的貢獻，也會在發揚農耕文化和民俗特色方面發揮作用。都市農業旅游正是在這種情況下產生的一種健康的、環保的旅游方式，它增強了都市農業的生態功能、生產功能、生活功能以及休閑娛樂功能，由此可以看出，都市農業旅游本身就有低碳經濟的特點，與低碳經濟有著天熱的契合點。所以，無論是為了提高都市農業的經濟效益還是為了達到低碳經濟的發展目標，發展低碳的都市農業旅游都顯得特別重要。
二、低碳經濟下都市農業旅游的現狀
隨著經濟和科技的發展以及社會的進步，經濟活動呈現出快速運行以及相對集中的特點，再加上近年來大量人口涌向現代都市，使得都市人口密度不斷增加，人均空間相對縮小，這不僅會讓城市居民心理上感到擁擠和疲勞，而且還影響了城市的環境質量，所以為了讓自己的身心都感到自由和放松，為了享受大自然賜予的美好，城市居民都向往著綠色、健康、舒爽的自然風光，基于此，都市農業旅游應運而生。近年來都市農業旅游發展迅速，無論是在從業人員和旅游產品種類上，還是在消費數量和服務質量上都有了極大程度的提升。都市農業旅游延伸了農業產業鏈，提高了新產品和服務的價值，大大增加了從業農民的經濟收入，而且它有利于城鄉經濟社會一體化建設以及基礎設施的建設，同時它還促進了民俗文化和旅游文化的相互滲透，有益于繼承和弘揚我國的傳統文化。但是，都市農業旅游所帶來的環境問題應當引起我們的重視。低碳經濟視域下的都市農業旅游一定要客觀認識并平衡農業旅游與生態環境之間的關系，這就要求我們在提高農村土地利用率、滿足了城市居民健康放松需求的同時，還要降低旅游熱點對生態環境的污染程度以及綜合考慮在開發旅游資源過程中對生態農業、林業的保護和對野生動植物的干擾、破壞問題。世界上幾乎每一個國家在追求低碳經濟的當下都在盡可能的降低都市農業旅游對保護生態環境所帶來的阻力，我國也有一些兼顧農業旅游資源開發和生態環境保護很好的例子。如北京的留民營生態旅游度假村，它依托生態農業，把生產和銷售有機農產品作為自己的特色，開發了農業生態公園、無公害有機蔬菜示范區以及沼氣太陽能綜合利用示范等內容。這些都是都市農業旅游的可喜表現，但是它的景區污染問題仍然很嚴重，對低碳經濟的發展造成一定的影響。如游客數量超出了景區可承受的范圍，導致大肆興建旅游服務基礎設施，使得廢棄物以及生活垃圾過多而嚴重破壞到生態平衡；都市農業旅游最大的特點就是季節性鮮明，夏秋季節是旅游旺季，大量游客涌入，由于經營管理水平的客觀限制造成亂采、亂丟現象頻發，破壞力生態環境，而到旅游淡季時，旅游景區門可羅雀，幾乎沒什么游客，導致旅游設施和旅游資源閑置，造成資源浪費。事實上，縱觀我國都市農業旅游經濟，在推崇低碳經濟的如今，它主要存在四個方面的問題，首先是低碳經濟的觀念意識有待加強，人們對于過低碳生活、進行低碳生產以及低碳生態沒有什么太深的了解與認識；其次是政府不管是在財政方面還是在政策方面扶持力度稍顯欠缺；然后是在低碳經濟度量評估標準方面，目前缺乏明確的、統一的度量標準；最后是在內在驅動力方面，開展低碳業務的企業稍顯欠缺。所以為了有效解決以上問題，一定要充分了解都市農業旅游中的消費者需求并以此為依據探究科學、合理的發展模式，再根據所在地的實際情況來選擇合適的發展路徑。
三、低碳經濟下都市農業旅游的發展模式及發展路徑
�。ㄒ唬┒际修r業旅游的發展模式
每一個地區都有自己的特點，所以受資源類型、產業水平、民俗文化、地理氣候以及市場結構等方面差異的影響，我國的低碳都市農業旅游的發展模式大多都不盡相同。通過對我國典型城市研究和分析，一般有三種發展模式，值得注意的是這種研究與分析會使我們更加深入的了解和探究我國各地區低碳都市農業旅游的發展規律及其共性。
一是農業觀光型。這種模式堅持“以農為本”，以有機無公害的蔬菜水果為依托，把農業生態的觀賞價值發揮的淋漓盡致，開發出觀光、采摘、垂釣等各種各樣的都市農業旅游服務，把低碳發展理念堅持到底，從而使農業生態旅游環境變得環保而安全，在提高都市農業旅游經濟效益的同時，保證生態環境效益。如深圳，它作為我國改革開放的先驅，目前已經形成了光明華僑畜牧場、荔枝世界生態園等著名的低碳都市農業旅游景區景點。
二是生活體驗型。顧名思義，該種模式是把鄉村風情、農耕文化以及有特色的主題慶祝典禮等作為都市農業旅游的資源，結合生態農業和民俗體驗，打造農家樂、民俗節慶等旅游內容以及其他的低碳旅游產品，充分體現低碳生活的理念�！稗r家樂”是我們比較熟悉的，以地形復雜和少數民族眾多的重慶為例，截至20xx年，這座城市已有兩萬多家農家樂，年接待量在1000萬人次以上，營業額每年更是超過了20億元，同時它還帶動了其他的配套設施，儼然已成為了一條巨大的產業鏈。
三是技術研發型。該種模式是指在發展都市農業旅游時，通過運用新型低碳技術來實現對旅游資源的循環利用、增匯固碳以及節能減排，從而盡可能的降低環境污染以及資源浪費，以兼顧都市農業旅游中的經濟功能和生態功能。如北京蟹島集團，它形成了融種植、養殖、加工等于一體的都市農業生產鏈，還建立了沼氣池、污水和垃圾處理系統等，真正實現了污染零排放，成為了全國的低碳都市農業旅游技術研發型發展模式中規模最大、效益最突出的典型。
�。ǘ┒际修r業旅游的發展路徑
一是發揮政府主導作用，為都市農業旅游提供支持和保障。都市農業旅游涉及到土地規劃以及農業旅游建設等方面，需要政府充分發揮其宏觀調控職能，極大宣傳教育并制定相關的促進政策。首先是政府要根據當地的資源特色以及實際情況并結合城市發展規劃進行科學選址、合理規劃，盡可能避免開發盲目、布局隨意問題的發生。其次是加大資金投入力度，以給予有力的資金支持。如設立專項補貼資金，還可以制定并出臺有關的優惠政策，例如免征增值稅、營業稅，減免企業所得稅等，以此來促進低碳都市農業旅游的發展。然后是建立有關土壤、水源以及氣候等自然資源和生態環境的法律法規，以加大對其的保護，規范耕作方式和人工設施建設，從而建立具有良性循環特點的生態系統。
二是發揮行業組織的作用，提高服務質量。所謂行業組織，包括行業協會、中介服務機構以及社團組織。行業組織在調整農業企業和農民生產經營結構方面起組織帶頭的作用，而且它還可以最大程度的發揮旅游區域聚集效應；其次通過現代信息技術，建立信息交流平臺，實現低碳被都市農業旅游經驗和信息的共享，盡快的把這些經驗都轉化成實實在在的經濟效益，而且它還可以建設有關的培訓體系，對從業人員進行定期或不定期的培訓與進修，提高他們的經營能力和服務質量，在整合旅游資源以及樹立品牌形象方面發揮著不可替代的作用。
三是增加旅游產品附加值，開展有效的宣傳推廣。簡單趨同的旅游產品不但經濟效益較低，而且還很難獲得市場認同，所以要想提高營業利潤，就要結合市場需求延伸產業鏈，增加旅游產品的附加值。如玫瑰種植園，它除了可以欣賞和采摘外，還可以推出玫瑰花餅的制作和品嘗的體驗活動。把一個產業鏈拉長、延伸，開發出與之相關的更有特色的新產品，不但吸引力更強大，利潤回報率也會很高。在宣傳推廣方面要充分利用新媒體快、廣、便捷的特點。在傳統的都市農業旅游宣傳推廣中，大多是低投入的宣傳廣告和口口相傳，效率太低，在新媒體上發布廣告或促銷活動，吸引消費者的眼球，加大宣傳范圍和宣傳效率，突顯出自己的旅游特色，提高游客的認同度和忠誠度，以穩定旅游收入。
現代都市農業發展研究報告 篇5
根據區委、區政府的統一部署要求，近日對我區現代都市農業的現狀、存在問題、今后思路和工作重點進行了調研，現將有關情況報告如下：
合肥四城區中，包河區農村面積最大，農村人口最多。目前全區仍有100多平方公里的農村和近10萬農民，是全市最大的農村和農業人口。近年來，我們堅持合肥現代濱湖城市建設總體規劃，加快農村經濟融入城市經濟，農村形態轉化為城市形態，農民轉化為城市居民，取得了顯著成效：
一是農村基礎設施日益完善。城市基礎設施向農村延伸加快，“村村通”工程基本完成，農村安全飲用水工程快速推進。農業生產區基本形成了“田成坊、林成網、路通渠通、旱能灌、澇能排”的現代農業基本格局。
第二，生態休閑旅游蓬勃發展。成功舉辦春季湖濱旅游節、大徐葡萄節、龍蝦美食文化節等節日，打造全省旅游農業品牌。全面開展綠化大會，人居環境明顯改善，生態環境越來越好。大圍鎮榮獲“全國農業旅游示范點”、“安徽省第一農家樂示范點”、“安徽省生態建設示范點”、“安徽省環境優美鄉”等稱號。
第三，新農村建設引領全省�！盎张�、現代水鄉、生態果園、都市農莊”的新農村建設獨具特色。神府、墨灘、東城等十個村被評為省市級示范點，大徐鎮榮獲“全國社會主義新農村建設試點鄉”稱號。
通過開展“清潔家園、綠化村莊”專項行動，實施文明農村建設四年計劃，村莊面貌得到明顯改善。四是農業結構逐步優化。加快農業內部結構調整，形成葡萄、蔬菜、水果、種苗、花卉、龍蝦等六大優勢產業。深入實施農業標準化工程，全區主要農產品被認定為國家或省級無公害農產品。堅持以項目開發推動結構調整，加快實施大徐土地整理、牛叫大徐農業綜合開發等重點項目。但與現代湖濱城市建設的高標準、高要求相比，我區都市農業發展還存在一些差距和不足，主要表現在以下幾個方面：農業發展正處于城郊農業向都市農業過渡時期，途中存在粗放農業與精細農業并存，區域內點線基地現代農業與區域傳統農業存在矛盾；農村經濟發展還存在組織化程度低、基礎設施薄弱、水污染等問題。難以滿足現代都市農業發展的需要；農民市民化轉型進程相對緩慢與城市化快速推進之間的矛盾日益突出。
統籌解決“三農”問題，構建適合合肥現代濱湖城市的都市農業產業體系和新型城鄉關系，是我們的重要任務。落實具體工作，下一步重點實施六大工程：
第一，實施生態建設工程。
為滿足濱湖城市建設對環境容量的高標準要求，應將都市農業作為現代濱湖城市的生態板塊，加快建設以湖文化為特色的生態服務高地，使包河成為中國最美的湖區。繼續深入開展“綠化會戰”，大力實施“五個一”工程，突出包河區“濱水生態、綠色氧吧、城市園林”的特色和亮點。加強區域水環境綜合治理，進一步推進入巢湖河流綜合整治專項行動，加大污染治理力度，加強重點污染企業治理，實現達標排放；推進十五里河、湯溪河、巢湖沿岸人工濕地和生物凈化設施建設，逐步向集中居住區推進。大力發展生態農業和循環農業，大力推進農業標準化，狠抓無公害農產品示范基地建設，爭創國家和省級農業標準化品牌，增強農業可持續發展能力。加強生態文化建設，引導城鄉群眾牢固樹立生態文明理念，培育保護生態環境的生活方式和消費方式，營造保護生態環境的社會氛圍。
第二，實施基礎設施建設項目。
推進城市基礎設施向南部農村延伸，加快農村電網、供水網絡、信息網絡和商業網點建設，實現城鄉資源共享。加強農村道路與城市道路的銜接，加快村內主次干道建設，大力發展農村公共交通，形成結構合理、便捷的交通網絡。以大徐土地整理工程、牛叫大徐農業綜合開發工程、1萬畝大徐防洪標準工程、張旭農業綜合開發工程為起點，推進以農田水利為重點的農業基礎設施建設，建立給排水、防洪防澇和水生態環境保護體系。繼續實施農村飲水安全工程，加快實現村村通自來水，徹底解決農村居民飲水安全問題。
第三，實施村莊整治工程。
全面啟動文明農村建設四年規劃，深入開展以“清潔家園、綠化村莊”為主要內容的村容村貌和環境綜合整治，繼續實施“六清理、三綠化”活動，有效改變了中偏遠郊區腹地農村、城郊結合部和城中村的“臟亂”面貌，力爭用兩年時間把所有行政村建設成為文明村。為實現“溝渠凈化、道路硬化、環境綠化、路燈照明、墻面美化、環境衛生、清潔衛生”的目標，村內環境長效管理的工作機制得到有效完善，形成了環境整潔、秩序有序、生態良好、鄉風文明的村居新貌。
第四，實施農業園區工程。
加快農業生產園區建設，不斷提高農村產業發展的集中度，逐步形成集群化、特色化、生態化的農村產業發展新格局。在產業發展方面，要加快農業內部結構調整，重點發展設施農業，促進蔬菜、水果、種苗、花卉等農業主導產業集聚發展，加快農業與二三產業融合，提高農業附加值和比較效益。在發展模式上，應以引導農民流轉土地為突破口，大力吸引農業投資，促進農業適度規模經營，提高土地產出效率，推進農業產業化進程。在發展重點方面，我們將重點發展董大偉、牛叫大圩、馬尾、大張偉四個圩區的功能開發。根據各圩區的產業特點，董大偉力爭打造“湖濱后花園”和“中國最美麗的湖濱城市花園”；牛叫大圩結合實施省級農業綜合開發項目，發展休閑觀光農業、綠色設施園藝和種植業以及高端服務業；馬尾以綠色港灣公園建設為龍頭，打造集居住、度假、休閑為一體的生態濱水公園。翼城鎮大張偉依托萬畝速生林基地，大力發展森林培育經濟，努力打造市民休閑度假的天然氧吧。
第五，實施旅游營銷項目。
從營銷包河的戰略高度，深度挖掘區域農業旅游文化資源，推出“春湖旅游節”、“大徐葡萄節”、“龍蝦美食文化節”三大節慶旅游品牌。突出城市居民需求，大搞“吃、住、游、購、娛”，進一步完善旅游景區基礎設施，提升鄉村旅游接待能力和水平，注重開發農業休閑娛樂、觀光垂釣、采摘體驗等旅游產品，延伸開發一批特色旅游紀念品、工藝品和禮品，豐富提升鄉村旅游內涵和品位。突出濱湖宣傳和包河營銷，通過旅游節慶的發展，讓更多的游客走進濱湖，感受包河的快速發展變化和強勢崛起的發展潛力。
第六，實施質量改進項目。
加快提高農民素質，加強農民專業技能培訓，引導農村剩余勞動力向建筑業、商貿服務業、農副產品加工業等非農產業和城鎮轉移，讓失地農民接受工業文明和城市文明的洗禮，逐步將農民轉變為農業勞動者；加強與農業科研單位和教育機構的聯系和互動，直接為農民提供信息、技術、營銷等服務，提高農業產銷水平；通過宣傳引導、教育培訓、培養模式，有效提高農家樂服務人員的專業素質，提高旅游接待水平和水平；培育和支持農民專業合作組織，引導協會組織自我發展、自我管理、自我完善和自我服務，延伸農業產業鏈，提高農業生產專業化和組織化程度。