整體績效評價報告范文(精選16篇)
整體績效評價報告范文 篇1
一、項目基本情況
根據國家及省、市農村人居環境整治工作要求,建立完善農村生活垃圾收集、轉運和處置體系,推進農村生活垃圾分類減量,加強褓潔員隊伍建設,加強鄉鎮生活垃圾轉運站運行管理,確保農村生活垃圾治理常態化全覆蓋。年度資金總額2167.38萬元,實際使用2179.4萬元。
二、績效評價工作開展情況
通過對專項資金的自評,更好地使資金發揮最大的作用,調整在資金使用上的不足,完善和規范專項資金的使用。
對專項資金的分配使用情況進行整理,按照專項資金的規模,對可使用資金做好計劃安排,然后按照計劃進行分項目實施,做到資金不突破、質量有保證、效益較明顯,手續做到完備、規范。項目按照計劃按時實施,確保資金專項使用。
三、綜合評價情況及評價結論
(附相關評分表)
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況。根據人居環境工作要求,印發《20xx年度生活垃圾治理工作實施方案》。
(二)項目過程情況。要求生活垃圾治理全覆蓋,對垃圾分類示范點管護,對垃圾中轉站進行維護。
(三)項目產出情況。全市已基本形成農村生活垃圾“村居收集一鄉鎮轉運一市級處理”的治理模式,累計建成垃圾中轉站12個,實現了18個鄉鎮生活垃圾治理全覆蓋。
(四)項目效益情況。讓農村生活垃圾源頭分類減量,讓垃圾不落地,改善農村人居環境,促進鄉村生態振興。
五、主要經驗及做法
(一)做好資金保障安排
年初,我局根據安徽省住房城鄉建設廳《關于做好20xx年度農村生活垃圾治理重點工作的通知》(建村函〔20xx〕18號)精神,結合我市實際,制定20xx年度農村生活垃圾治理工作方案及預算資金安排,本年度共預算安排資金1720萬元,統籌保障全市收集、轉運、及分類設施等各項支出。采取市級獎補2/3,鄉鎮配套1/3的模式,足額配套保障垃圾治理經費。
(二)提高清掃保潔能力
一是全力推進敞口垃圾池、垃圾房等敞口垃圾設施的排查、整改、清理工作,截止目前共清理拆除敞口垃圾池(房)580處,整改垃圾房65處,實行“撤池換桶”,確保原有垃圾池(房)拆除后,生活垃圾不就地堆積;二是加大延伸清掃保潔覆蓋范圍,確保到年底所有村莊(含偏遠自然村)達到“雙覆蓋”,即:收集設施全覆蓋、村莊保潔全覆蓋,力爭95%以上的村莊農村生活垃圾得到有效治理;三是加強褓潔隊伍建設,科學合理配備保潔人員數量,完善保潔人員意外傷害險等基本保障,目前我市農村共有保潔人員數量1055人。
(三)推動農村生活垃圾分類減量
積極配合農業農村部門在收運體系前段開展農村垃圾分類減量工作,繼續推行“戶分類、村收集、鄉(鎮)轉運、市集中處理”方式,科學劃分垃圾種類嚴格分類標準,完善“兩桶”+“四個一”分類設施,進一步強化分類示范點管護運行。今年共新增設置7個垃圾分類試點村,至此我市垃圾試點村比例達到100%,實行分類示范全域覆蓋。
(四)建立健全常態化管理機制
完善農村生活垃圾治理常態化管理機制,將日常巡查與群眾監督相結合,不斷提升全市農村生活垃圾治理水平,會同農業農村局定期開展季度考核,發現問題及時反饋并限期整改,整改情況納入年度目標管理績效考核。
六、存在問題及原因分析
(一)垃圾轉運站提升改造,運行管理亟待加強。我市鄉鎮垃圾中轉站建設年代較早,壓縮設備普遍老化,部分生活垃圾露天堆積,清運不夠及時;中轉站內部管理不嚴格,制度不明確,分類不規范、設置不合理等問題。
(二)露天敞口垃圾收集設施排查不到位。部分鄉鎮村頭、村內部道路路口兩側存在露天敞口垃圾收集設施未排查清理到位。
七、有關建議
(一)加快垃圾中轉站提升改造
各有關鄉鎮要高度重視,進一步加快鄉鎮生活垃圾轉運設施的提升改造,中轉站做到雨污分流,配套建設完善的環保設施,合理劃分區域,確保垃圾有序分類存放,建立運行臺帳及日常生活垃圾轉運至末端處理設施的聯單數據臺帳。
(二)推進生態美超市建設
優化完善垃圾分類點示范建設及設置標準,結合省級中心村和各鄉鎮分類示范點實際情況,確保在10月底前高質量、高標準完成上級下達的35個生態美超市布點建設任務。
(三)進一步加強巡查檢查
常態化開展巡查檢查,采取“月考核、季評比”模式,以巡查工作切入點,找缺補漏,進一步提高我市農村生活垃圾治理工作水平。重點加強對清掃保潔、收集轉運體系、保潔員隊伍建設等方面進行監督檢查考核,并將考核結果與費用支付結合掛鉤,進一步強化考核成果的運用,確保農村生活垃圾日產日清。
整體績效評價報告范文 篇2
根據縉財監督〔20xx〕4號文件精神,切實提高財政專項資金使用效益,我館積極開展了20xx年度博物館事業績考核自評工作,現將自評考核情況報告如下:
一、項目基本概況
20xx年度用于博物館的支出包括:免費開放補助資金、博物館陳列布展經費、“美麗中國畫說縉云”全國名家畫名城寫生活動專項經費。
二、績效自評的組織實施情況
由文廣旅體局分管領導和博物館人員組成,進行自評。
三、績效自評指標體系、評價標準和方法
查閱臺賬資料,結合實地抽查
四、績效目標的實現程度
一是博物館陳列展覽方式內容不斷豐富。20xx年度縉云縣博物館在抓好基本陳列的免費開放和專題展覽的同時,不間斷組織舉辦一些融知識性、藝術性、科普性、趣味性于一體的臨時性展覽活動,滿足觀眾的精神文化需求,共舉辦臨時展覽14場次。如“慈孝縉云——文物里的慈孝故事”主題展、“隴東遺址——縉云史前考古新發現”專題展、“新時代、新使命、新征程”書畫展、“縉云根雕藝術展”、“汪章堯畫展”、“李震堅繪畫作品展”、“雁南飛——褚雪琴藝術展”等。在流動展覽方面,共開展13場次,我們以館內珍貴藏品的歷史文化內涵為重點,策劃和開展“畫說縉博”圖片流動展覽活動。開發創意,用全新的、觀眾所喜聞樂見的詮釋方法將縉云博物館及館藏文物全方位地展現給社會公眾。讓觀眾更加了解縉云博物館,感受和認同縉云傳統歷史文化,拉近了觀眾們與博物館的距離。
二是積極組織各種教育活動。
1、成功組織和開展舒錦宏教授綜合材料繪畫專題講座、侯吉明教授《意象表現繪畫》主題講座并引起熱烈反響,啟發了我縣藝術工作者以及繪畫愛好者的創作,為他們創造了交流的平臺,為將來的創作提供專業的指導。
2、積極配合縣委縣政府組織的“普通話推廣”、“掃黑除惡”、“預防電信網絡詐騙”等活動,并積極開展相關主題宣傳工作,在博物館周邊以及展覽開幕等群眾聚集時間點分發宣傳手冊。
3、積極配合縣委縣政府開展“中國書法名家邀請展啟動儀式”,配合市局開展“麗水文明九千年暨史前考古主題活動”。
五、存在的問題及原因分析
博物館策展布展人員不足且專業人才缺乏;社會教育活動方式較單一。
六、自評結論及下一步意見及建議
20xx年的博物館工作圓滿完成,下一步將重點做好以下幾點:
1、進一步豐富展覽和教育活動內容和形式,力求新穎、內容豐富有深度,同時繼續推進流動展覽工作。
2、爭取更多的政府資金支持,滿足博物館全面發展的需要。
3、積極推進文創產品開發,結合博物館自身特色和藏品進行有針對性的開發。
整體績效評價報告范文 篇3
一、項目概況
(一)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。
1.項目基本性質
該項目屬于財政全額撥款,根據工委年度工作計劃和組織工作安排,開展黨員干部教育培訓工作,完成省直機關黨代表選舉工作,以及加強對省直機關和各市縣直機關黨建工作的指導。
2.用途和主要內容、涉及范圍
(1)機關黨務干部教育培訓工作。根據《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中共中央組織部關于對基層黨組織書記進行集中輪訓的通知》精神,按照《-xx年省直機關黨務干部培訓規劃》、多層次、多渠道、高質量地開展黨員干部教育培訓工作,并加強對省直機關和各市縣直機關、黨建工作的指導。通過集中培訓、輪崗交流、實踐鍛煉等途徑,深入學習貫徹黨的十九大、省第七次黨代會精神,提升各市縣工委書記、省直部門各級基層黨組織書記的思想政治素質、領導水平和管黨治黨能力,使機關黨務干部理想信念更加堅定、黨性修養切實增強、工作作風明顯改進、德才素質和履職能力不斷提升,進一步提高機關黨建科學化水平。
(2)省直機關黨代表選舉工作。推薦海南省出席黨的十九大代表和出席省第七次黨代會代表選舉工作,選舉產生57名代表出席省第七次黨代會,省直機關1名基層黨代表出席黨的十九大。
(二)項目績效目標。
“省直機關黨建”項目是是經常性項目,我們的目標一是通過干部教育培訓,達到使廣大干部理想信念更加堅定、黨性修養切實增強、工作作風明顯改進、推動科學發展能力和科學文化素養顯著提升。二是通過黨建工作經驗交流,探索新形勢下圍繞中心,建設隊伍,大力加強黨建工作科學化水平的新途徑。
1.按工作計劃在鄭州大學舉辦機關黨務干部培訓班2期,主要培訓機關黨委專職副書記、市縣工委書記共150人參加;與省委組織部聯合舉辦省直機關黨務干部深入學習貫徹黨的十九大精神示范培訓班,174多名專職副書記和機關紀委書記參加;貫徹學懂弄通做實十九大精神要求,省直機關各單位基層黨組織書記及班子成員接受輪訓2669人次,舉辦培訓班590次,參加集中學習的黨員達38900多人,舉辦省直機關深入學習貫徹省第七次黨代會暨“兩學一做”常態化制度化推進培訓會,專職副書記、市縣工委書記150人參加;規范黨員發展程序,把好入黨關口,舉辦2期黨員發展對象培訓班,發展黨員630名。舉辦培訓班次及參加培訓人才均達到績效目標優秀等次。各項培訓課程設置、授課水平、教學管理取得較好成效,參訓人員滿意度100%。通過干部教育培訓,達到使廣大黨員干部理想信念更加堅定、黨性修養切實增強、工作作風明顯改進、機關黨建工作質量明顯提高。
2.嚴謹細致開展省直機關推薦海南省出席黨的十九大代表和出席省第七次黨代會代表選舉工作,組織機關38000多名黨員和3200多個黨組織,參選代表比例符合《中國共產黨地方組織選舉工作條例》相關規定,嚴格按照《黨的地方和基層組織選舉工作流程》進行選舉。先后召開兩次省直機關黨代表會議,選舉產生57名代表出席省第七次黨代會,省直機關1名基層黨代表出席黨的十九大,圓滿完成省直機關黨代表選舉工作。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金到位情況分析
xx年省財政安排“省直機關黨建”項目經費預算61.272萬元,按年度工作計劃和預算經費撥付,資金到位率100%。無其他自籌資金。
(二)項目資金使用情況分析
xx年“省直機關黨建”經費預算61.272萬元,實際支出61.272萬元,無結余。其中鄭州大學機關黨務干部培訓班費用41.14萬元,第一期入黨發展對象培訓班費用5.06萬元,組織省七次黨代會代表選舉工作費用6.48萬元,編印黨組織和黨員學習、組織生活會、黨費收繳管理等記錄本(樣本)等其他費用8.592萬元。
(三)項目資金管理情況分析
“省直機關黨建”項目經費在使用過程中,始終秉乘“管好、用好、效益最大化”的原則,嚴格執行中央、省委和工委相關財務管理規定,嚴格執行年度工作預算,明確項目各項工作任務管理和實施的具體責任部門和責任人,所有資金實行專款專用,經費始終按照項目計劃撥付,根據實際工作情況開支,資金撥付嚴格審批程序,使用規范,會計核算結果真實、準確。同時強化資金使用的監督,包括經費使用前預算和計劃的審核審批,經費使用過程中預算執行情況和程序的監督,經費使用后支出內容真實、合理、合法性的審核監督等確保了資金的使用效率和項目的順利實施。
此次績效評價過程中未發現有截留、擠占或挪用項目資金的情況。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織
為保證項目順利實施,確保項目實施成效,工委嚴格按照工作計劃,按時按量完成工作任務,并以合同協議為基準,對項目完成情況與質量進行嚴格驗收,各項工作任務成效達到預期目標。在培訓方面,工委與培訓機構多次聯系協調,了解辦學機構情況,協調各項費用標準,做好課程設計,編制培訓計劃和經費預算,與培訓機構簽訂合同。在課程設計中注重結合當前黨建新形勢以及干部教育的需求,量身訂做,有理論提高,有業務輔導,有經驗交流。在黨建工作指導方面,分工安排課題組到省直機關單位和市縣進行調研。培訓工作和理論研討、市縣指導工作取得了很好的成效。在推薦海南省出席黨的十九大代表和出席省第七次黨代會代表選舉工作方面,制定工作方案,編制經費預算,做好動員部署、會議籌備等各項工作。
(二)項目管理
“省直機關黨建”項目的實施和管理由工委辦公室、組織部負責,所有項目活動計劃和預算均通過書記會研究決定。通過制定工作計劃、工作方案、工作任務細化分解、督導合同協議執行等方式,不斷完善項目管理制度,確保項目管理科學化、高效化。
四、項目績效情況
(一)項目績效目標完成情況分析。
1.項目的經濟性分析。
(1)項目成本(預算)控制情況。
“省直機關黨建”項目經費始終遵循嚴格控制成本的原則,按照有關財務制度執行,嚴格控制各項費用支出,較好的控制了成本,財政支出總預算61.272萬元,實際支出為61.272萬元。
(2)項目成本(預算)節約情況。
“省直機關黨建”項目始終遵循厲行節約原則,涉及大宗采購或購買社會服務時,都由工委采購小組進行集中采購和辦公室審核后再簽訂合作協議,經費始終按照項目計劃撥付,根據實際工作情況開支,較好的落實厲行節約要求。
2.項目的效率性分析。
“省直機關黨建”項目教育培訓、指導黨建工作及黨代會代表選舉工作等,均按照年初制定的詳細計劃,工作方案和經費預算,按既定的工作步驟逐步推進實施,各項工作任務均有序高效完成,得到各市縣工委、省直各機關單位全體黨員干部的肯定。
3.項目的效益性分析。
(1)項目預期目標完成程度。
xx年舉辦的機關黨務干部培訓班,分級分類大規模、高層次、系統性培訓機關黨務干部,舉辦培訓班次、參加培訓人員、教育覆蓋面均達到預期績效目的,績效標準為“優”。 同時學習借鑒外省先進單位的做法,有力推進了“機關黨建示范點”創建,推動機關黨建工作標準化規范化。在黨代會代表選舉工作方面,代表參選比例符合相關規定,嚴格按照“兩上兩下”、“三上三下”程序參與選舉過程,各項工作任務也都有序開展,并高質量完成。
(2)項目實施對經濟和社會的影響。
“省直機關黨建”項目緊緊圍繞中央、省委決策部署要求,以落實黨建工作責任制為抓手,組織開展教育培訓等各項工作,由于培訓組織措施得力,課程設計合理,師資力量雄厚,授課水平好,得到了全體參加培訓的學員好評。召開的全省機關黨建工作研討會,機關黨建調研座談會,加強了與省直機關和各市縣工委的交流學習。各項工作的開展,提高了黨務干部黨性修養,增長了做好黨務工作的本領,穩步推進機關黨的建設,實現了預期效益。
4.項目的可持續性分析。
“省直機關黨建”項目是常規性年度工作項目,各項工作任務已經成為工作品牌與有效手段,具有較高的可持續性,通過不斷創新和完善各項工作任務,有效鞏固和深化宣傳教育效果,將實現持續為黨員干部職工及時有效的學習宣傳貫徹黨的創新理論新知識提供有效服務的總目標。
五、綜合評價情況及評價結論。
“省直機關黨建”項目責任部門認真履行職責職能,嚴格按照財務規定和制度使用、管理項目經費,成效明顯。省直機關教育培訓等各項工作緊緊圍繞著中央和省委有關精神的安排與部署,大膽開拓創新,充分發揮宣教作用,較好完成各項工作任務,實現了預期目標,按“財政支出績效評價指標體系”進行綜合評價,本項目綜合得分98分,評價等次為“優”。各項評分結果見“項目基本信息”表。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議。
1、經驗。一是部門項目始終以中央和省委有關工作要求為依據開展各項工作任務,省委領導和省直機關工委領導的高度重視,省直各機關單位領導的大力支持,確保了項目目標的實現和超預期效果。二是嚴格按照項目管理要求開展各項工作任務,在工作規劃、計劃、方案、項目管理和經費預算使用等方面,做到按規矩辦事、按計劃實施,項目得以順利完成。
2、不足。一是項目部分工作任務需根據中央、省委部署要求開展,經費預算執行存在偏差。二是與學習宣傳貫徹十九大精神時間相沖突,且部門工作任務需與其他單位共同謀劃開展,影響整體工作進度,導致未能按預定計劃開支經費。
3、建議。一是加大支持省直機關黨建工作力度,特別是部分常規性工作品牌項目和媒體輿論宣傳工作,在經費預算和支出方面給予支持。二是針對部分跨年度實施工作任務經費開支,給予支持,確保進一步提高項目資金使用效率。
整體績效評價報告范文 篇4
一、部門基本情況
(一)部門概況
1.部門機構設置和在職人員情況。
金馬鎮下設6大中心5大辦公室(即農業綜合服務中心、社會保障服務中心、森林生態服務中心、社會保障服務中心、文廣廣播服務中心、國土和村鎮規劃服務中心;黨政辦公室、黨建辦公室、經濟發展和社會事務辦公室、社會治安綜合治理辦公室、扶貧開發辦公室、)以及財政所。20__年單位實有在職人數為92人。
2.部門職責。
(1)承擔研究和指導本鎮黨組織建設、基層黨組織和黨員的教育管理等工作;
(2)承擔政務、應急管理、文秘、督辦、電子政務、機要保密、財務、后勤保障等職責;
(3)承擔經濟發展計劃、農村經濟經營管理、投資促進、農民負擔監督、生態環境保護等工作;
(4)社會治安綜合治理、維護穩定、調解、信訪、群體性的事件的預防處置等職責;
(5)承擔宣傳貫徹扶貧方針政策和法律法規及扶貧日常工作;
(6)承擔編制鄉鎮財政預算決算職責;負責國有資產監管、惠農政策資金兌付管理;
(7)依法管理金馬鎮財政、執行本級預算及國有資產、集體資產的監督管理;
(8)承擔鄉村振興、農業農村、水利、農業機械、畜牧獸醫等基層農業技術推廣、建設與管理;
(9)承擔民政、人力資源開發、殘疾人事務、社會救助、最低生活保障等服務性工作;
(10)承擔農村土地開發和利用、國土資源、礦山、農村土地承包等管理;
3.20__年重點工作。
20__年在縣委、縣政府和鎮黨委領導下,在鎮人大及社會各界的監督支持下,我們全面貫徹黨的十九屆五中全會精神。按照縣委、縣政府和鎮黨委的決策部署,以經濟建設為中心,以實現貧困群眾脫貧致富為目標,敢于擔當,主動作為,真抓實干,廉潔自律,認真抓好各項工作任務的貫徹落實。打造全鎮社會治安穩定,經濟健康穩步發展,基礎設施面貌突變,社會事業取得新的成績。
(1)脫貧成果有效鞏固
聚焦“兩不愁、三保障”目標,扎實推進脫貧攻堅掛牌督戰、“百日總攻”行動,跟進落實幫扶措施,確保貧困群眾穩定脫貧不返貧,持續鞏固脫貧成果。全鎮累計實現脫貧1425戶5988人,所有建檔立卡貧困戶均實現高質量脫貧退出。
(2)產業發展持續壯大
搶抓現代產業發展機遇,不斷優化農業產業結構,推動高原特色現代農業發展。堅持在農產品“特色、優質、綠色、品牌”上下功夫,采取產業招商、以商招商等方式改善我鎮產業結構。積極推廣“黨總支+合作社聯農戶連龍頭企業”全覆蓋模式,帶動全鎮農戶參與農業產業化生產經營,提高農戶人均收入水平。
(3)有序推進項目建設
堅持把抓項目、增投資作為發展的重要支撐,認真落實《瀘西縣應對新型冠狀病毒肺炎疫情穩增長促發展12條措施》,有序推進復工復產。20__年,全鎮實施建設項目27個,預計總投資8187.2萬元。
(4)堅持不懈抓生態,人居環境明顯優化
20__年,我們堅持貫徹綠色發展理念,聚焦農村人居環境整治難題,以“美麗鄉村”建設為抓手,創建“環境衛生星”星級村,著力解決村莊“臟亂差”問題,建設美麗宜居鄉村。嚴格落實生態建設與保護責任制,33名護林員巡山管護山林30000余畝,實施破壞森林資源違法違規問題專項整治,不斷推進生態文明建設。
(5)不斷深化社會治理
深化“平安金馬”建設,以防范化解風險為重點,狠抓制度建設和防控體系建設,健全矛盾糾紛排查調處機制,加強社會治安管理和重點整治工作。持續推廣網格化管理,管好用好75名網格長,提升網格化服務水平,加大矛盾糾紛排查化解力度,
(二)部門績效目標設立情況
1.20__年部門績效目標設立情況。
20__金馬鎮共設立職責履行(職責履行分設扶貧工作、黨風廉政建設、依法行政及經濟管理職能、綜治維穩暨平安建設4項任務);預算配置(預算配置分設預算編制、基本支出保障、重點支出、“三公經費”支出4項任務);預算執行(預算執行分設嚴格預算執行、嚴控結轉結余、項目組織良好、“三公經費”節支增效4項任務);預算管理(預算管理分設管理制度健全,資金使用合規、信息公開及時完整、資產管理使用規范有效3項任務)共五個績效目標。
(三)部門整體收支情況
20__年金馬鎮共收入5272.67萬元,支出5464.45元。其中基本支出1710.96萬元,項目支出3753.49萬元。
二、部門績效自評報告情況
(一)績效自評目的
通過開展部門整體支出績效評價,促進部門從整體上提升預算績效管理工作水平,強化部門支出責任,規范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門更好地履行職責。
(二)績效自評組織過程
1.前期準備。
以金馬鎮人民政府鎮長李樹榮同志為組長,副鎮長李金龍同志、財政所所長李喬芬同志為副組長,其他相關業務人員為組員成立評價工作組。并制定評價方法如下:目標比較法、成本效益法、歷史比較法、橫向比較法、問卷調查法。
2.組織實施。
成立以鎮長為首的領導小組辦公室,嚴格按照項目建設基本程序,按省、州有關部門批準的《可行性研究報告》進行初步設計與施工設計,把好施工設計關,根據上級下達的建設計劃和批準的設計,組織實施。
(三)績效自評指標體系(詳見:附件1-1 20__年度部門整體支出績效評價指標體系表)
(四)績效自評結論
所有項目從立項申報到批復實施工程完工都嚴格按照相關規定和要求,認真組織落實,按質按量按要求圓滿完工,在社會、經濟、環境等方面具有較好的綜合效益,認真逐一對照要求,自評分100分。
三、評價情況分析及綜合評價結論
(一)部門總體投入情況分析
20__年金馬鎮項目投入共計5464.45萬元,其中一般公共服務支出941.88萬元,占總支出的17.24%,科學技術支出0.6萬元,占總支出的0.01%,文化體育支出211.98萬元,占總支出的3.88%,社會保障和就業支出702.77萬元,占總支出的12.86%,衛生健康支出145.37萬元,占總支出的2.66%,節能環保支出286.61萬元,占總支出的5.25%,城鄉社區支出52.95萬元,占總支出的0.97%,農村水事務支出2993.6萬元(主要為項目資金支出),占總支出的54.78%,交通運輸支出11.15萬元,占總支出的0.21%,災害防治及應急管理支出14.6萬元,占總支出的0.27%,住房保障支出102.94萬元,占總支出的1.88%。資金投入與預算編制有科學論證、有明確標準,資金額度與年度目標是相適應且資金分配合理,與地方實際發展相匹配。
(二)部門過程管理情況分析
20__年金馬鎮年初預算數為1974.94萬元,調整預算數為5464.45萬元,實際到位5272.67萬元。支出與收入的執行率103.64%,資金是嚴格按照計劃執行,使用符合相關的財務管理制度規定。。
(三)部門產出情況分析
相關項目的實施帶動了農村經濟的.發展,提升了當地人民群眾的生活水平,物質水平提高的同時,村級活動場所的建立,為村民提供了學習、培訓、娛樂的場所,把傳承傳統文化、弘揚主流價值、豐富文體活動等主要功能與農村業余生活有機結合起來,成為傳播現代文明,弘揚主流價值的新平臺,成為展示村莊形象的新窗口,傳承傳統文化的新載體,成為普及科普知識的大課堂,農民文體活動的主陣地。符合國家政策和省、州、縣發展規劃,項目內涵豐富,社會效益明顯。
(四)部門效果分析
各項目建設完成后,改善了人民群眾的精神文化生活條件,促進人民群眾團結,提高人民群眾生活水平和生活質量。有利于對于推進農村物質文明、政治文明、精神文明建設,構建社會主義和諧社會,加強黨的先進性建設和執政能力建設,鞏固黨在農村的執政基礎和組織基礎,提升群眾幸福感和滿意度。
四、存在的問題和整改情況
一是從部門預算績效管理的認識上,項目管理、財務管理、資金跟蹤問效管理、爭取上級資金等方面找差距。對部門整體和項目績效自評存在和發現的問題及時整改落實,首先是高度重視,精心組織。各地區、各部門、各單位要提高對單位內部控制報告工作重要性的認識,加強組織領導,健全工作機制,強化協調配合,加大保障力度,加強內部控制人才隊伍建設,積極做好內部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。
二是數據準確,報送及時。各單位主要負責人對本單位內部控制報告的真實性和完整性負責。各單位應當在認真學習《指導意見》和《規范》的基礎上,按照《管理制度》的有關規定,根據本單位建立與實施內部控制的實際情況,并按照《通知》及其附件要求及時編制和報送內部控制報告。
三是強化分析,推動整改。各地區、各部門要堅持問題導向,強化對內部控制重點、難點問題的分析及評價結果的應用。同時,加強對本地區(部門)所屬單位內部控制報告工作的監督檢查,每年應抽取一定比例的內部控制報告,對報告內容的真實性、完整性和規范性進行檢查,推動所屬單位做好內部控制問題整改,逐步完善單位內部控制建設工作。
四是加強宣傳,交流經驗。各地區、各部門要加大對單位內部控制報告編制工作的宣傳推廣力度,充分利用報刊、電視、廣播、網絡、微信等資源,進行多層次、全方位的持續宣傳報道。同時,探索建立本地區(部門)內部控制工作聯系點制度,選取內部控制工作開展突出的先進單位作為本地區(部門)的內部控制工作聯系點。通過對聯系點的內部控制工作情況的總結、提煉形成經驗、做法及典型案例,與其他單位分享經驗和成果,充分發揮聯系點的示范引領作用,全面推進本地區(部門)行政事業單位內部控制建設工作。
五、績效自評結果應用
采取重點項目跟蹤問效檢查,扶貧項目支付信息錄入《扶貧資金動態監控系統》,上報縣財政《項目績效目標執行監控表》等方式,實施本部門及所屬單位項目績效目標運行監控,做到項目對標對表按時按質真實準確完成;對資金預算執行及績效目標的實現情況,將財政或者部門重點績效評價結果應用于完善政策和改進項目管理,對實施中存在問題及時整改,保障項目績效目標實現情況良好。對績效自評結果向社會公開,接受社會監督;加強部門預算編制、執行、監督管理,實施全過程預算績效管理。績效評價結果為項目后續資金投入、分配和管理提供決策依據。對績效好的項目原則上優先保障,對績效一般的項目予以調整,對低效資金一律削減或取消,對長期沉淀的資金一律收交財政。
六、主要經驗及做法
(一)增強內控意識,強化單位負責人責任意識。內部控制制度制定以后,單位負責人要真正確立起對財務會計工作和內部控制制度建設的“第一責任主體”意識,并要通過宣傳和動員,要求所有的工作人員對于內部控制制度的相關規范和條例進行學習,同時將每一項規定具體落實到相應的工作部門,以提高工作人員對內部控制制度的認識。在內部控制中要明確每一名工作人員的具體責任,通過將責任落實到個人,實現內部控制的作用。通過提高工作人員的內部控制意識,營造一個良好的內部控制環境。
(二)加強會計人員、內審人員的培訓,夯實會計基礎工作。行政事業單位的會計人員要注重業務學習,不斷更新、補充、拓展自己的知識和技能,真正擔當起內部控制的重任。內部審計人員實行持證上崗,由審計機關負責對全市內審人員進行業務培訓,對于經培訓后資質仍然達不到要求的財務、內審人員,相關部門要及時調整。鼓勵審計機關采取“以審代訓”、聯合審計等多種形式,促進提高內部審計人員能力,更好地整合部門審計資源,提高審計監督整體效益。
(三)加強內部審計和監督機制,完善單位內部控制體系。行政事業單位應當在財務部門和其他管理部門以外單獨設立內部審計部門、配備內審人員并確保其擁有較強的獨立性,切實開展內部審計工作,使之不再流于形式。充分發揮內部審計“一審、二幫、三促進”的作用。由于內部審計對本單位財務控制情況比較了解,因此可以準確把握內部會計控制的薄弱環節及容易造成損失的失控點,通過有針對性的、經常性的、連續性的跟蹤審計監督,幫助有關部門逐步加強和完善內部會計控制,使內部會計控制起到應有的作用。
(四)建立內部會計控制制度的考評體系,強化責任追究制。《內部會計控制規范—基本規范》第七條第二款規定“內部會計控制應當約束單位內部涉及會計工作的所有人員,任何個人都不得擁有超越內部會計控制的權力。”對一些單位領導隨意任用會計人員,或因個人意志導致內控失效的要予以追究責任。只有客觀公正地給予考核評價、獎懲結合,才能激勵和鞭策推行內部控制制度的有關部門及干部職工盡心盡責地做好內部控制工作。
總之,建立并嚴格執行單位內部會計控制制度,對于規范會計行為,提高會計信息質量,強化管理,控制風險,防止、發現、糾正錯誤與舞弊行為等具有重要作用。因此,必須高度重視單位內部會計控制建設問題,強化單位內部涉及會計工作的各項經濟業務及相關崗位的控制,只有這樣,才能有效地堵塞漏洞、消除隱患,遏制和打擊經濟犯罪行為。
七、其他需說明的情況
無。
整體績效評價報告范文 篇5
根據《南縣財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》我單位認真負責、客觀公正地展開20xx年度部門整體支出績效自評工作,現將相關情況報告如下:
一、基本情況
南縣南洲鎮人民政府是南縣縣委、縣人民政府領導下的鎮一級政權機構。主要職能包括:
(一)制定和組織實施經濟、科技和社會發展計劃,制定資源開發技術改造和產業結構調整方案,組織指導好各業生產,搞好商品流通,協調好本鎮與外地區的經濟交流與合作,抓好招商引資,人才引進項目開發,不斷培育市場體系,組織經濟運行,促進經濟發展。
(二)制定并組織實施村鎮建設規劃,部署重點工程建設,地方道路建設及公共設施,水利設施的管理,負責土地、林木、水等自然資源和生態環境的保護,做好護林防火工作。
(三)負責本行政區域內的精準扶貧、民政、計劃生育、文化教育、衛生、體育等社會公益事業的綜合性工作,維護一切經濟單位和個人的正當經濟權益,取締非法經濟活動,調解和處理民事糾紛,打擊刑事犯罪維護社會穩定。
(四)按計劃組織本級財政收入,管好財政資金,增強財政實力。
(五)抓好精神文明建設,豐富群眾文化生活,提倡移風易俗,反對封建迷信,破除陳規陋習,樹立社會主義新風尚。
(六)完成上級政府交辦的其它事項。
南縣南洲鎮人民政府現有在職人員162人,退休人員175人,離崗退養人員18人,分流人員91人。
鎮本級內設職能辦公室7個:黨政辦公室、黨建辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室、自然資源和生態環境辦公室、社會治安和應急管理辦公室、財政所。鎮屬事業單位5個:南洲鎮社會事務綜合服務中心、南洲鎮農業綜合服務中心、南洲鎮黨群和政務服務中心、南洲鎮退役軍人事務站、南洲鎮綜合行政執法大隊。
(一)部門整體支出概況
20xx年部門決算部門總支出2160.34萬元,其中按支出性質和經濟分類:一般公共服務支出888.16萬元、公共安全支出34.80萬元、教育支出3萬元、科學技術支出105.42萬元、文化旅游體育與傳媒支出176.53萬元、社會保障和就業支出663.13萬元、衛生健康支出153.46萬元、節能環保支出35萬元、城鄉社區支出36.13萬元、農林水支出48.70萬元、自然資源海洋氣象等支出8萬元、國有資本經營預算支出10.56萬元、災害防治及應急管理支出8萬元、其他支出8元。整個20xx年收支基本平衡,可持續發展,財政無結余。
(二)部門整體支出績效目標
根據上級要求,20xx年度預決算我單位已在南縣公眾信息網上公開公示。資產管理安全性和準確性逐步提高,統一在行政事業單位資產管理平臺上錄入信息,編制了固定資產臺賬。20xx年三公經費9.34公務接待費用,無境外公務費用),與上年度比有所下降,主要原因是堅持中央八項規定,厲行節約;內部管理制度得到了進一步完善,建立并嚴格執行預決算管理制度、預決算公開公示制度及機關財務制度、村賬鄉代理制度,基礎信息管理力度不斷加強。有關重點項目的實施進展順利,達到了預期效果,群眾滿意,社會效益明顯。
(三)部門整體支出或項目實施情況
建立健全鎮、村級財務制度,規范報賬流程。堅持保正常運轉,保重點支出,保民生支出,保鎮村干部基本待遇穩步增長的工作原則,按月按季及時落實,全力確保社會大局穩定。財政支出繼續向廣大人民群眾關心的民生問題和基層村級部門傾斜,較大幅度提高了財政支出用于水利建設、公路建設養護、社會保障、教育衛生事業。村賬鎮代理工作有條不紊,及時完成村級財務清理和互聯網公開工作,增強村級財務的透明度。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
嚴格落實《預算法》及省、市、區績效管理工作的有關規定,進一步規范財政資金的管理,強化財政支出績效理念,提升部門責任意識,提高資金使用效益。
(二)績效評價工作過程
根據縣財政局關于開展整體指出績效自評工作的通知精神,南洲鎮人民政府成立了績效評價工作領導小組,負責績效評價工作的組織領導和具體實施。領導小組由黨委書記龍治國任組長,鎮長覃湘桂、紀檢書記章蘭清任副組長、各站辦所長擔任組員。領導小組采取座談等方式聽取情況,檢查基本支出、項目支出有關賬目,收集整理支出方面相關資料,形成評價結論。
三、主要績效及評價結果
在縣委、縣政府的.堅強領導下,本單位20xx年所有支出嚴格按照國家財經法規、預算資金管理辦法、財務管理制度及專項資金管理辦法的規定,遵循先預算、再審批、后支出的原則,保證資金的合理使用。對資金實行全程監管,做到專款專用,確保項目的順利開展,取得了如下績效:
1、保障機關有效運轉。干部待遇嚴格按政策發放,嚴格按照厲行節約的要求,量入為出,規范機關事務管理工作,提高服務質量,降低運行成本,合理配置,提高保障能力。
2、保障民生項目落實到位。文化旅游體育與傳媒支出176.53萬元,豐富了群眾文化生活;農林水利建設支出48.7萬元,推動農業現代化;節能環保支出35萬元,建設美麗鄉村等。
四、存在的問題
一、工作機制有待進一步完善,由于在平時工作中未加強績效監控工作的重視,績效監控工作容易滯后,未形成對績效目標進行監控的習慣。
二、單位各部門銜接不及時,無法及時監控預算績效目標實施情況。
三、政府和財務部門在部門整體支出的資金安排和使用上仍有不可預見性,在實際工作中有資金延遲到位的情況。
五、有關建議
一、建議政府在平時工作中進一步加強對績效目標監控的重視,定期對預算執行情況進行監督,使績效目標監控與政府工作、財務工作掛鉤,做到及時監控,及時控制,避免疏忽。
二、加強各部門銜接,使預算績效目標實施進度得到及時反饋,便于及時匯總監控。
三、設置合理有效的績效目標監控機制,科學設置預算績效指標,合理安排經費和各項資金,使其物盡其用,更加貼合鄉鎮財務工作的實際情況,能夠合理運用現有資源,及時協調上級爭取資金保證各預算績效指標的順利實施。使績效評價更客觀全面,更能為發展政府經濟,保障民生起到積極有效的作用。
整體績效評價報告范文 篇6
為進一步規范財政資金管理,牢固樹立預算績效理念,強化支出責任,提高財政資金使用效益,根據《南縣財政局關于做好20__年度預算績效自評工作的通知》(南財績函〔20__〕6號)文件要求,結合我局的具體情況,認真組織開展了20__年度部門預算績效自評工作,現將我局20__年度部門整體支出績效評價情況報告如下:
一、基本情況
南縣人力資源和社會保障局機關現有人數76人,其中:在職44人,退休32人。總編制為38個,其中行政編16個,事業編22個。主要負責貫徹執行國家人力資源和社會保障工作、方針、政策和相關的法律、法規、規章,擬定具體實施方案;對全縣人力資源和社會保障工作進行綜合管理、監督指導、協調服務,是縣級基層部門預算單位。
(一)部門整體支出概況
收入預算:2020__年初預算數742.79萬元,其中:一般公共預算財政撥款736.79萬元,納入專戶管理的非稅收入6萬元。預算收入完成率100%
支出預算:2020__年初預算數742.79萬元,其中:基本支出613.19萬元,項目支出129.6萬元。預算支出完成率100%
(二)部門整體支出績效目標
預決算公開:20__年,按照上級的要求,我局在網站上進行了預決算公開。
資產管理:我們進一步加強資產的管理,制定了《南縣人力資源和社會保障局政府采購內部控制制度》等制度,明確了具體責任人,完善了固定資產檔案,嚴格報批、銷審等手續,做好資產登記工作,單位無任何資產流失現象。
三公經費控制情況:我局貫徹落實上級有關精神,嚴格控制“三公經費”支出,取得了良好效果。具體情況如下:20__年“三公”經費13.15萬元,其中公務接待費為13.15萬元,無公務用車運行維護費和因公出國(境)費用。
內部管理制度建設情況:近年來,我局制定了《關于進一步規范內部管理的通知》等一系列內部管理制度。
項目績效總目標完成情況:20__年我局各項業務工作任務圓滿完成。
(三)部門整體支出情況分析
從整體情況來看,我局嚴格按照年初預算進行部門整體支出。在支出過程中,能嚴格遵守各項規章制度。所有項目都詳細制定了方案,嚴格按方案組織實施,并加強了監督。尤其是在專項經費支出上,我們能嚴格執行專項資金財務管理辦法,專款專用,無截留、無挪用等現象。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
此次績效評價的目的是:嚴格落實《預算法》及省、市績效管理工作的有關規定,進一步規范財政資金的管理,強化財政支出績效理念,提升部門責任意識,提高資金使用效益,促進人社事業的發展。
(二)績效評價工作的過程
根據績效評價的要求,我們成立了自評工作領導小組,對照自評方案進行研究和部署,黨組成員及各股室全程參與,按照自評方案的要求,對照各實施項目的內容逐條逐項自評。在自評過程發現問題,查找原因,及時糾正偏差,為下一步工作夯實基礎。
三、主要績效及評價結論
面對艱巨繁重的改革發展任務,全縣人社系統按照縣委、縣政府工作要求,在市局的精心指導下,迎難而上,主動擔當,各項事業取得顯著成效,在大戰大考中交出合格答卷。
(一)全力以赴“穩就業”“保就業”,就業形勢保持穩定
把就業作為最大的民生,堅決扛起穩就業重大責任。一是提升公共就業服務質量。舉辦“春風行動”“直播帶崗”等專項服務活動12場次,每月“逢八”招聘會33場次,吸引求職者3萬余人,達成就業意向3200余人;建立經開區規模企業用工調度和常態化服務機制,“點對點”專車集中輸送10批次352名務工人員,45人達成就業意向;做好區域間勞務協作,建立長效機制,簽訂勞務協作公司2家,輸出脫貧勞動力251人;建設15個充分就業社區(村);開展“311”公共就業服務,覆蓋人數2945人。二是突出抓好重點群體就業。舉辦退捕漁民專場招聘會1場次,開發100個保潔、保安公益性崗位用于安置退捕漁民;開展易地扶貧搬遷人員“就業協作幫扶”專場招聘會2場次,達成就業意向429人;通過崗位推薦、免費技能培訓、鼓勵自主創業等舉措,幫助1077名退捕漁民實現就業;做好高校畢業生就業服務,保持零就業家庭和純農戶離校未就業高校畢業生就業援助動態清零;全年參加就業見習人數49人,發放就業見習補貼17.9萬元;認定幫扶車間10家,吸納脫貧勞動力就業108名。三是大力開展職業技能培訓。全年開展政府補貼性職業技能培訓9939人,其中農村轉移就業勞動者2508人,創業培訓940人,撥付就業培訓補助590.5 萬元;5人申領職業技能提升補貼,發放補貼金額8500元;發放一次性交通補助、一次性求職創業補貼、就業創業服務補貼、崗位補貼和社保補貼共計174萬余元;成功申報市級優質初創企業2家;加大創業擔保貸款扶持力度,全年發放創業擔保貸款6799萬元,惠及企業及個人 253戶,帶動就業3008人。
(二)全力以赴保障和改善民生,群眾幸福感不斷提升
堅持以人民為中心的發展思想,用心用情用功辦好民生實事。一是社保水平穩步提高。順利完成離退休人員基本養老金待遇調整,機關事業單位退休人員養老金待遇人均每月增長165元,企業退休人員養老金人均每月增長111元,城鄉居民基本養老保險基礎養老金提高至每人每月103元;全面落實低保、特困等困難群體基本養老保險應保盡保、應發盡發目標,完成社保兜底任務;為16764名被征地農民發放社保補貼共計1626萬元;完成工亡職工供養親屬撫恤金和工傷人員傷殘津貼及護理費調標;繼續保持失業保險優惠費率、對不裁員或少裁員企業實施失業保險穩崗返還,減輕企業用工成本,發放穩崗補貼資金49.11萬元,惠及103家企業;繼續實施靈活就業困難人員和離校高校畢業生社保補貼優惠政策。二是深化改革持續發力。做好工傷保險全市統籌后與稅務、參保單位的主動銜接,創新補充工傷保險征繳方式,服務工作典型經驗被《中國勞動保障報》刊發推介;推行社保卡即時制卡機制,在全縣設立9個即時制卡網點,實現當日申領當日領取;全面啟動養老保險待遇統一通過社會保障卡發放工作;全面實行手機繳費、手機認證,覆蓋面進一步擴大,群眾辦事更便捷;微信公眾號網上運行管理不斷加強,信息化建設步伐加快。三是基金運行安全平穩。率先在全市完成養老保險待遇核查“回頭看”整改,追回社保資金159.8萬元,其中城鄉居民養老保險105.7萬元,企業職工養老保險54.1萬元,整改完成率100%;著力開展社保基金防風險堵漏洞專項整治,整改疑點數據9944條,整改資金205.88萬元;精心組織城鄉居民養老保險暫停領取待遇人員專項清理,待遇暫停14899人,已清理6206人,確保12月底完成清零;積極推動社保基金非現場監督工作,排查預警信息8條;嚴格規范退休手續辦理,全年審核企業職工正常退休手續333人,審核特殊工種提前退休35人,申報辦理病退人員退休27人;受理工傷案件152件,工傷認定 186件,其中重傷案件141件,死亡案件 3件,輕微傷案件 40件,不予認定案件2 件(含死亡1件)。
(三)全力以赴加強人才隊伍建設,筑牢創新發展根基
一是人才隊伍規模不斷擴大。堅持公開、公正、公平,做好人事考聘考錄工作,完成20__年、20__年事業單位招聘工作,引進人才180名;教育系統公開招聘教師35人;衛健系統公開招聘專業技術人員98人;配合縣退役軍人事務局和衛生健康局面向南縣現役軍人隨軍家屬公開招聘衛生健康局所屬事業單位工作人員1人;配合民政局從南縣公辦養老機構在崗臨聘養老工作人員中招聘事業編制人員1名;配合公安系統公開招聘輔警28名;扎實做好“三支一扶”計劃招募和期滿考核安置工作,20__年共招募2名“三支一扶”人員,已全部安置到鄉鎮事業單位工作,對20__年招聘的3個“三支一扶”服務期滿人員進行政策安置,納入事業編,生活工作補貼、一次性安家費按時足額發放到位。二是工資收入制度逐步完善。完成全縣75個機關事業單位11836名工作人員晉級晉檔調資工作;審批新參加工作人員轉正定級219人,機關事業單位退休人員383人;為機關事業單位198名死亡人員辦理喪葬費、撫恤金審批手續,辦理遺屬生活困難補助51人;審批提高鄉鎮工作人員工資收入3498人;做好113名“資深教師”檔案和687名工勤人員考工資格審核工作。三是人事管理活力不斷激發。晉升職級審批不斷完善,全年評審和認定20__年度高級職稱81人,中級職稱122人,按時規范申報20__年度高、中級職稱評審職數,高級職數申報91人,中級職數申報119人;加強民營企業專業技術人才隊伍建設,5人成功申報中級職稱;基層中小學崗位鄉村教師職稱制度和資深鄉村教師職稱評審首次鋪開,審核符合資深鄉村教師條件材料352份;開展受聘基層中小學崗位鄉村教師和跨校評聘教師履約情況核查;扎實做好事業單位人員崗位設置和異動工作;履職能力培養落到實處,開展事業單位人員繼續教育20期,參訓人員4251人;完善事業單位人員年度考核制度,做好審核備案,考核結果與教育、獎懲掛鉤;鞏固在編不在崗“吃空餉”清理成果,自查自糾清理331人;臨聘人員清理取得階段性成果,共清退臨聘人員672人;啟動事業單位人事檔案清理,完成流動人員人事檔案信息建設;做好事業人員管理崗位等級晉升改革準備;完成35個單位581名在職在編工勤技能人員、132名企業分流、下崗人員等級考核;做好湖南省流動人員人事檔案一體化平臺建設與管理,及時錄入新增檔案信息,所有流動人員檔案管理業務均實現網上辦理。
(四)全力以赴規范工資支付行為,促進勞動關系和諧穩定
一是普法責任全面落實。落實國家工作人員年度學法考法制度,考試合格率100%;優化“互聯網+政務服務”一體化平臺數據,現有政務服務事項542項,其中公共服務361項、依申請六類24項、依職權四類157項,現有權責清單171項,均做好數據實時更新;推進“最多跑一次”改革,規范證明事項17項;開展系列普法宣傳活動,編印《致農民工朋友的一封信》《致建設領域單位倡議書》《實名制通道溫馨提示》等資料3萬余本,促進人社領域法律法規有效普及。二是監察力度不斷加強。抓好《保障農民工工資支付條例》貫徹落實,舉辦建筑單位項目負責人、勞資專管員業務培訓會6場次,開展個別單位上門指導服務15場次,進一步規范工程管理;開展根治欠薪夏季專項行動和百日攻堅冬季專項行動,排查在建項目27 個,全年新開工項目50個,繳存農民工保障金1655.73萬元,工程領域市場秩序進一步完善;落實建筑施工單位農民工實名制管理;強化風險預警防范,開展清理整頓人資源市場秩序、遵守勞動用工和社會保險、女職工產假、“雙隨機、一公開”等專項檢查,共檢查用人單位175家;書面審查用人單位守法誠信等級評價88家;開辟農民工維權綠色通道,20__年共援助解決農民工案件15件,免費為農民工提供法律咨詢服務152人次;加強根治欠薪研判,銅鑼灣項目預售資金體外循環得到有效管控;加大行政執法與司法銜接力度,重拳整治拖欠農民工工資行為。全年接待來訪群眾352人次,處理上級交辦件及網絡輿情 36件,發放詢問通知書7份,限期改正指令書11份,移送公安案件2件,追討工資284.16萬元。三是仲裁效能穩步提升。優化勞動爭議調解機制,全年處理案件551件,其中立案418件,案外調解處理44件,其中立案裁決108件,達成和解自愿撤訴及調解結案269件,結案率90.2%;為勞動者和用人單位追索傷亡補償金、養老保險金、解除勞動關系補償金以及拖欠農民工工資等共計922.46萬元。
四、存在的問題
一年來,在全體干部職工的共同努力下,南縣人社局各項重點工作圓滿完成,人社事業穩步向前發展。當然,我們也清醒地認識到,在工作中我們還存在一些不足:
(一)就業結構性矛盾加劇。疫情防控常態化形勢下,經濟穩定恢復,勞動力市場回暖,就業局勢整體穩定。但是就業結構性矛盾凸顯,突出表現為“招工難”與“就業難”并存,高技能型人才短缺依舊是制約企業發展的瓶頸。此外,高校畢業生、返鄉農民工、禁捕退捕漁民等重點群體的就業問題依然十分突出。
(二)企業養老保險擴面征繳形勢嚴峻。由于征繳職能劃歸稅務部門,社保政策宣傳與基金征繳力度大不如往年,擴面征繳空間縮小,加之部分企業欠繳社保費嚴重,民營企業和個體勞動者社保意識不強,靈活就業人員中斷參保人員增加等因素,我縣社會保險擴面面臨嚴峻挑戰。
五、有關建議
請財政根據人社工作發展的要求和實際情況,提高年初部門預算額度,將常規項目支出納入年度預算,保證機關正常運轉。
整體績效評價報告范文 篇7
我們接受貴局委托,依據隆回縣財政局《關于開展20__年度部門整體支出重點績效評價工作的通知》(隆財績〔20__〕3號)等文件,按照貴局關于實施20__年度部門整體支出績效評價工作的部署,組成績效評價工作小組,于20__年6月7日至20__年6月20日對隆回縣高平鎮人民政府20__年度整體支出的績效情況進行了現場評價。
我們的評價主要是根據隆回縣高平鎮(以下簡稱“高平鎮”)財政所提供的相關資料,依據中共中央、國務院《關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20__〕34號)、財政部《關于印發《財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知》(財預[20__]285號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發[20__]10號)、隆回縣人民政府辦公室關于印發《隆回縣預算績效管理暫行辦法》的通知(隆政辦發【20__】4號等相關規定及隆回縣財政局擬定的部門整體支出績效評價指標,遵循“科學性、規范性、客觀性和公正性”的原則進行的。
由隆回縣高平鎮人民政府提供憑證、賬簿、會計報表和其他相關資料,并對這些資料的真實性、合法性、完整性負責,我們的責任是對這些會計資料及相關資料進行評價并發表評價意見。在績效評價過程中,我們結合隆回縣高平鎮人民政府的實際情況,采取了定量評價和定性評價相結合的評價方式,實施了包括召開座談會,實地查證、收集和整理相關數據,發放調查問卷,聽取隆回縣高平鎮人民政府領導及相關人員的情況介紹及現場考察提問等我們認為必要的評價程序,對相關評價指標進行匯總分析得出定量評價和定性評價結果。
現將評價情況及結果報告如下:
一、部門概況
(一)部門基本情況
高平鎮隸屬于湖南省邵陽市隆回縣,地處于隆回縣東北部,東鄰新邵縣迎光鄉,南接巖口鎮,西南連荷田鄉,西抵七江鄉,西北鄰望云山林場,北靠羅洪鄉,距隆回縣城70公里,轄區總面積158.55平方公里,下轄34個行政村,1個社區,總人口8.5萬人。
1、在職人員。隆回縣高平鎮人民政府共有機構編制143人,其中:行政編制48人、全額撥款事業編制2人、事業編制81人。20__年度在職人員138人(20__年12月末在編人數,包括財政所人數),其中:行政人員45人、非參公事業人員93人。離退休人員60人,遺屬補助人數17人,小車編制數1臺,小車實際數1臺;房屋面積5630平方米。
2、機構設置。內設6個內設機構、3個直屬事業單位、1個執法機構和1個退役軍人服務站。
6個內設機構分別是:黨政綜合辦公室、基層黨建辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室、社會治安和應急管理辦公室、自然資源和生態環境辦公室。
3個直屬事業單位分別是:社會事務綜合服務中心、農業綜合服務中心、政務服務中心。
1個執法機構是:綜合執法大隊。
1個退役軍人服務站。
3、主要職能。高平鎮人民政府主要職責是:
(1)、宣傳和貫徹執行黨的路線方針政策和法律法規;制定地方經濟社會發展規劃和年度計劃并組織實施;
(2)、落實基層管黨治黨工作責任制;
(3)、規范經濟管理,組織指導經濟發展和經濟結構調整;發展壯大村級集體經濟,增加村(社區)民收入,不斷提高人民生活水平;
(4)、加強社會管理和基礎設施建設,創造良好環境。強化安全生產和公共安全,組織搶險救災、優撫救助,及時上報和處置重大社情、疫情、險情等,保護人民群眾的生命財產安全;
(5)、發展公益事業,強化公共服務。搞好公共設施建設,開展社會保障服務;
(6)、加強綜合治理,維護社會穩定;
(7)、按照管理權限,負責機關和事業單位工作人員的教育、培養、選拔和監督工作;
(8)、依法依規承擔下放的經濟社會管理權限和行政執法事項;
(9)、行使《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等法律法規賦予的職權;
(10)、完成縣委、縣政府交辦的其它事項。
5、重點工作計劃和完成情況。20__年度隆回縣高平鎮人民政府承辦省市重點工作0項。
(二)隆回縣高平鎮人民政府20__年度預算收支余情況、部門整體支出使用方向和主要內容、涉及范圍等
20__年度收入總計2894.42萬元。其中:一般公共預算財政撥款收入2887.42萬元;政府性基金預算財政撥款收入7.00萬元。
20__年度整體支出總計3348.37萬元。其中:基本支出3144.37萬元,項目支出204.00萬元。基本支出主要用于人員經費、日常公用經費,包括人員工資、津貼、獎金、社保繳費和辦公經費等。其中:工資福利支出1803.78萬元,商品和服務支出420.54萬元,對個人和家庭的補助920.05萬元。項目支出為一般公共服務支出、社會保障和就業項目、節能環保支出、城鄉社區項目、農林水項目及其他項目,是指單位為完成選定行政工作或事業發展目標而發生的支出,如鄉鎮六小設施建設、基礎設施建設支出等。其中:資本性支出204.00萬元。
20__年度年初結轉和結余453.96萬元,截至20__年度末累計結轉和結余0.00元。
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)預算執行情況:
20__年總收入2894.42萬元,比上年的2921.89萬元減少27.47萬元,減少0.94%,減少原因主要是政府性基金預算減少。總支出3348.37萬元,比上年的2467.94萬元增加880.44萬元,增長35.68%,增加原因主要是一人員經費增加783.83萬元(增長40.40%),公用經費增加6.61萬元(增長1.60%);二是確保鎮政府項目規劃有序推進,項目支出增加90.00萬元(增長78.95%)。20__年度結轉和結余453.96萬元,20__年度累計結轉和結余0.00元。
財政部門批復的本年度部門預算數3348.37萬元,實際預算完成數3348.37萬元,預算完成率100.00%。
單位20__年初編制了年度政府采購預算金額67.70萬元,根據高平鎮《20__年度部門整體支出績效自評基礎數據表》,實際政府采購金額62.50萬元,當年政府采購執行率92.32%。
(二)基本支出:
經抽查翻閱會計憑證,查詢賬簿報表,結合決算報表的實際情況,高平鎮20__年度基本支出合計3144.37萬元。其中工資福利支出1803.78萬元,商品和服務支出420.54萬元,對個人和家庭的補助920.05萬元。
1、工資福利支出1803.78萬元。其中:基本工資487.54萬元、津貼補貼93.62萬元、獎金10.75萬元、伙食補助費15.64萬元、績效工資267.88萬元、機關事業單位基本養老保險繳費230.65萬元、職工年金繳費42.26萬元、職工基本醫療保險繳費72.21萬元、其他社會保障繳費8.44萬元、住房公積金113.77萬元、其他工資福利支出461.04萬元。
2、商品和服務支出420.54萬元。其中:辦公費52.77萬元、印刷費35.83萬元、水費3.28萬元、電費9.57萬元、差旅費18.63萬元、維修(護)費9.45萬元、租賃費13.68萬元、會議費2.79萬元、培訓費3.52萬元、三公經費10.86萬元(其中:因公出國(境)費用0.00元;公務招待費4.90萬元;公務用車購置及運行維護費5.97萬元;(11)勞務費452,724.00元)、委托業務費11.66萬元、工會經費34.53萬元、福利費19.39萬元、其他交通費用31.44萬元、其他商品和服務支出117.86萬元。
3、對個人和家庭的'補助支出920.05萬元,其中:生活補助678.56萬元、醫療費補助9.65萬元、其他對個人和家庭的補助231.84萬元。
注:20__年度三公經費合計10.93萬元,其中:出省出國(境)經費0.00元;公務招待費4.94萬元;公務車購置及運行維護費6.00萬元。
三公經費20__年度與20__年度相比,減少689.62元,同比增減率-0.63%。其中:公務招待費減少376.00元,同比增減率-0.76%;公務車購置及運行維護費減少313.62元,同比增減率-0.52%。主要是由于:①根據文件規定,通過嚴格規范公務接待范圍、嚴格控制公務接待標準、嚴格公務接待審批程序、嚴肅公務接待紀律等措施,節約了公務接待支出;②嚴禁單位違規新購公務用車,規范公務用車運行維修及車輛加油,公務用車運行維護支出主要用于公車服務中心車輛的執法及日常運行維護,節省了公務用車支出。
(三)項目支出:
20__年度項目支出204.00萬元。
1、項目資金總投入及落實情況:2020__年初累計項目資金結轉和結余116.00萬元,財政撥款88.00萬元,合計204.00萬元。財政撥款88.00萬元已落實到位,項目資金總投入204.00萬元已全部支付到位,項目已全部完工。
2、項目資金實際使用情況:20__年度項目支出204.00萬元,其中:基本建設類項目支出204.00元。支出項目主要是用于六小設施建設、公路改造及硬化、改善生活條件基礎設施建設、農田水利項目建設、綠化項目、環境治理等方面。
3、項目資金管理情況:
隆回縣高平鎮人民政府制訂了項目資金管理制度。項目資金管理主要包括九個方面的內容:一般規定、工程合同、會議記錄、施工前后照片、公示公告、稅務發票、項目驗收、評審及審計、項目建設特別注意事項。
經查看20__年記賬憑證,項目支出用于資本性支出,賬務處理按照資金來源分別設立明細科目核算,項目支出符合隆回縣專項資金管理辦法。
三、項目支出組織實施情況
(一)項目組織情況:
高平鎮相關部門實地查看項目現場并報相關部門立項后,報項目預算給縣、鄉鎮行業主管部門確認,按照“四議兩公開”程序進行工程項目發包。實施過程中如有項目變更,需報請鄉鎮、縣行業主管部門確認,屬政策性規定需實行政府采購和招投標的,必須按規定程序辦理相關手續。
鄉鎮行業主管部門全程參與項目建設的管理,對項目的申報、立項、公示、實施、驗收、結算和資金撥付等各個環節實行事前、事中、事后全程跟蹤監管。項目建設的設計、預算編制、招投標、合同簽訂、項目變更、項目驗收、資金結算,必須在村務監督委員會監督下辦理。
發包的工程項目支出必須取得稅務發票。
項目承包合同金額超過10萬元的,簽訂合同時需約定扣除項目結算金額3%做為質保金,10萬以下的根據工程實際情況由縣、鄉鎮行業主管部門、村、工程承包方協商確定。
結算報賬時須附工程預算、承包合同、現場驗收清單、工程量結算清單、竣工驗收結算審批表、項目實施前及完工后同一參照物的彩照、村民代表大會會議記錄復印件、村民代表大會決議公示近景及遠景彩照等資料。工程預算造價超過相關規定金額的,要附財政投資評審報告或審計資料。非發包的工程項目支出可憑工程預算、工程所用材料及相關運費、技工或民工工資花名冊、竣工驗收資料、項目實施前及完工后同一參照物的彩照、村民代表大會會議記錄復印件、村民代表大會決議公示等報賬。
項目驗收包括村級驗收和鎮級驗收。村級驗收成員包括村支兩委、村務監督委員會主任、駐村幫扶工作隊、受益群眾代表、項目監督小組;鎮級驗收成員包括項目分管領導、聯點領導、駐村干部、相關專業技術人員、施工單位代表、駐村工作人員、受益群眾代表。項目驗收必須嚴格按照項目設計圖紙、工程量清單、施工合同等進行。驗收時必須進行實地測量,形成工程驗收單和結算單,驗收結論應經參與驗收小組成員同意并簽字。
(二)項目管理情況:
隆回縣高平鎮人民政府制訂了項目管理制度,建立了項目支出進度統計臺賬,對項目資金支付進行實時監督管理。
四、資產管理情況
(一)建立完善財務管理制度。根據《事業單位國有資產管理暫行辦法》的規定,結合隆回縣高平鎮實際情況,制定了《高平鎮20__年度財務管理制度》。所有物資采購必須經過電子平臺購買方可報賬,大宗辦公用品由辦公室做出計劃,由財政所和辦公室共同采購并專人保管登記、發放。零星辦公用品實行先審批后采購,實行價格從低定點采購。嚴格政府釆購制度,加強政府采購管理力度,規范采購行為。堅持所有開支由財政所長審核、財政分管領導一支筆審批和財務會審制度,單筆支出1000元以下的,由分管財政的政府領導審批;1000元以上(含1000元)至10000元的,事前須經書記、鎮長同意事后由分管財政的政府領導審批;1萬元以上(含10000元)的,事前需鎮黨政聯席會議研究同意,事后由分管財政的政府領導簽具意見,報書記、鎮長審批。
財務會審組由書記、鎮長、黨委副書記、人大主席、政協工聯委主任、財政分管領導、經委書記、財政所長組成。1000元以上(含1000元)支出必須財務會審同意后方可付款。
制定了招待費管理制度。招待費憑接待函進行對口接待,由分管領導到辦公室開具派餐單經分管機關事務的領導簽字和主要領導簽字后方可派單限額接待,工作招待就餐原則上由主管領導作陪,陪餐人員限2人以內;食堂招待費每月與財政所結算一次。經查看20__年記賬憑證,基本上按規定執行。
制定了差旅費報銷制度,按隆政辦發〔20__〕20號規定標準報銷,伙食補助和交通費實行包干報銷。經查看20__年記賬憑證,基本上按規定執行。
未建立政府采購內部控制制度。但是在財務管理制度第二條第二款“物資采購”明確規定所有物資采購必須通過電子平強購買。高平鎮20__年初編制了年度政府采購預算金額67.70萬元,根據高平鎮《20__年度部門整體支出績效自評基礎數據表》,實際政府采購金額62.50萬元,當年政府采購執行率92.32%。
我們認為高平鎮人民政府在財政支出審批過程中,程序嚴謹,制度完善,控制得當,符合國家財經法規和財務管理制度規定。
截至20__年12月31日,高平鎮資產總額981.90萬元,包括:①流動資產914.72萬元,占資產總額的93.16%。其中貨幣資金617.20萬元;預付賬款12.43萬元;其他應收賬款285.09萬元;②非流動資產67.18萬元,占資產總額的6.84%。其中固定資產凈值67.18萬元(固定資產原值253.36萬元,累計折舊186.18萬元),主要包括房屋及建筑物、交通工具、電腦、空調、打印機復印機、辦公桌椅等。
(二)建立完善財產物資管理制度。嚴格按照行政事業單位固定資產管理制度規定,確定專人負責固定資產的日常管理,包括資產的配置、登記、統計、維護、保管等,并對所管資產的安全完整負責。20__年度新增及報廢處置資產全部錄入湖南省行政事業資產動態管理系統,編報了20__年行政事業單位資產報表。
(三)嚴格執行資產處置審批制度。根據《事業單位國有資產管理暫行辦法》、《行政事業單位資產核實暫行辦法》等有關規定,履行報批程序,完備相關手續。
五、績效評價工作情況
(一)績效評價的目的
通過全面分析和綜合評價高平鎮20__年度部門整體支出資金使用情況,真實、準確、完整反映高平鎮整體支出完成情況、實施效果和資金使用效益情況,加強財政支出管理,切實提高財政資金使用效益,及時總結經驗,為以后年度安排財政資金提供參考依據。
(二)績效評價的依據
1、《中華人民共和國預算法》;
2、《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20__〕34號);
3、《國務院關于深化預算管理制度改革的決定》(國發〔20__〕45號);
4、《財政部項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預〔20__〕10號);
5、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔20__〕10號);
6、《湖南省財政廳關于印發的通知》(湘財績〔20__〕7號);
7、《隆回縣人民政府辦公室關于印發的通知》(隆政辦發〔20__〕4號);
(三)評價工作組織實施
20__年5月12日,隆回縣財政局成立績效評價工作指導小組,研究下發了《關于開展20__年度部門整體支出重點績效評價工作的通知》(隆財績【20__】3號,委托湖南南方會計師事務所有限責任公司等單位負責績效評價工作的具體組織實施。 20__年5月下旬高平鎮開展自查自評,20__年6月中旬湖南南方會計師事務所有限責任公司組織績效評價工作小組對高平鎮進行現場評價,20__年6月下旬結合高平鎮績效評價自評報告形成評價結論。
現場評價工作具體包含如下幾方面:
1、核實20__年度部門整體支出數據的準確性、真實性。檢查20__年度和20__年度部門整體支出情況,并進行比較分析。
2、查閱資料。查閱20__年度預算安排、非稅收入、預算追加、資金管理、經費支出、資產管理等相關文件資料和財務憑證。
3、實地查看,現場查看實物資產。
4、發放調查問卷,對部門履行職責情況的公眾滿意度進行調查。
5、歸納匯總提供的材料及自評報告,結合現場調查情況進行綜合分析。
6、評價組對各項評價指標進行評價和打分。
7、形成績效評價報告。
六、綜合評價情況及評價結論
(一)綜合評價情況:
①投入情況(9分):高平鎮制定了年度預算整體績效目標;整體績效目標是清晰、細化、可衡量,符合經濟發展規劃或黨委政府決策。但預算整體績效目標與年度任務數或計劃數不相對應,存在調整預算數,在職人員控制率96.50%,本項實際得分為6.5分。
②過程管理(35分):高平鎮組織機構健全、分工明確;內部控制制度、財務審批制度、會計核算制度、“三公經費”管理辦法、公用經費管理制度、檔案管理制度、資金管理制度、固定資產管理制度、項目支出管理制度等制度基本健全,無單獨的政府采購管理制度。但在預算執行、預算管理及資產管理方面存在一些問題:①預算調整率過高,20__年初預算數為1608.77萬元,預算調整數為3348.37萬元,預算調整率208.13%;②20__年政府采購預算金額為67.70萬元,實際政府采購金額為62.50萬元,政府采購執行率92.32%;③車輛維修及燃油充值沒有定點;④違規發放獎金補助,發放20__年春節值班補助1.89萬元,維山風力發電建設任務提前完成任務獎金8.33萬元,干部周末加班補助1.27萬元,績效、小康建設獎金7.48萬元。⑤項目支出中六小設施建設包含小套房附屬工程建設項目,該項目實為員工公寓附屬工程。⑥在“其他應付款”科目中列支租車費170982元,食堂招待餐、食堂工作餐開支66720元,差旅費39328元,伙食費10444元等;⑦有白條列支的情況;⑧無完整有效的流動資產管理制度,固定資產未定期進行盤點,預付款項未及時進行清理結轉,其他應收款未分明細核算,未及時清理收回或進行賬務處理。本項實際得分為21.50分。
③產出情況(30分):有效開展各項工作,及時完成上級黨委政府交辦的事項和本職工作,工作實際完成率90%以上,年度重點工作辦結率100%,工作質量較好,群眾投訴的情況大幅減少,基本實現年度總體工作目標。本項實際得分為28分。
④績效情況(26分):高平鎮經濟持續健康發展,綜合實力穩步提升;聚力鄉村振興,脫貧成果有效銜接;立足污染防治,城鄉面貌提檔升級;圍繞基層治理,社會秩序和諧穩定;傾力民生民利,群眾幸福感持續增強,社會效益較為明顯;本次評價發放30份滿意度調查表,一十四項內容的答案共420個,社會公眾或服務對象滿意的有379個、基本滿意的有71個,滿意度比例為90.24%;本項實際得分為26分。
(二)評價結論:根據部門整體支出績效評價指標科學綜合評價,隆回縣高平鎮20__年度整體支出績效評價得分82.00分,績效評價等次為“良”。
七、部門整體支出主要績效
從部門整體支出績效評價結果來看,高平鎮人民政府較好地執行了國家法律、法規和部門規章,較好地履行了部門職能職責,其20__年主要績效有:
1、加強農業經濟組織建設。
2、打造全縣糧食生產標兵鄉鎮。
3、建立長效機制,切實把科學發展活動落到實處,收到實效。
4、全鎮勞動就業人口素質和不斷提高,社會保障體系不斷完善;
5、收支兩條線管理,沒有出現亂收濫罰,坐收坐支的現象。
6、抓好教育、醫療、衛生事業和綜合治理工作,打造“平安”鄉鎮,為群眾生產生活創造良好的環境。
7、認真落實惠農惠民政策,著重抓好鄉村振興、城鄉環境衛生整治、防范與化解金融風險,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定工作。增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,保持社會穩定和經濟持續健康發展。
8、逐步提高群眾滿意度;提高群眾優生優育意識,加強公共衛生管理,為民提供公共服務,扎實推進疫情防控。
八、存在的問題和建議
(一)存在的問題
1、年初預算編制工作有待加強。
①預算調整率較大。2020__年初預算數1608.77萬元,20__年決算數為3348.37萬元,預算調整率為208.13%,預算數嚴重偏離決算數;
②2020__年初預算1608.77萬元元,其中:一般公共服務支出年初預算1608.77萬元,而20__年一般公共服務支出決算數為813.08萬元;僅為年初預算數的50.54%;
③20__年支出決算數為2467.94萬元,2020__年初預算數為1608.77萬元,僅為上年度決算數的65.19%。
年初預算編制的合理性、準確性需要提高;
2、擅自擴大基本支出范圍、為其他部門核銷支出。20__年至20__年,為其他部門核銷支出344,000.00元。其中:派出所288,000.00元,運管中隊36,000.00元,交警中隊20,000.00元;按報銷憑證分類:領條188,000.00元,補助花名冊50,000.00元,發票106,000.00元;
此行為違反《政府會計準則——基本準則》(20__年財政部令第78號)第六條、《中共隆回縣和辦公室、隆回縣人民政府辦公室關于進一步加強財務管理規范財務支出的通知》(隆辦發〔20__〕3號)第六條第九項之規定。
3、違規發放獎金補助。違規發放獎金補助198,500.00元。其中:20__年清明節值班補助9,100.00元,20__年春節值班補助18,900.00元,維山風力發電建設任務提前完成任務獎金83,000.00元,干部周末加班補助12,700.00元,績效、小康建設獎金74,800.00元。
此行為違反《中央紀委、中央組織部、監察部、財政部、人事部、審計署關于做好清理規范津貼補貼工作的意見》的通知(中辦發〔20__〕21號)第八條第二款、中共中央組織部、人事部《公務員獎勵規定(試行)》(中組發〔20__〕2號)第十二條第三款和隆辦發〔20__〕3號第六條之規定。
4、擅自擴大資金使用范圍。項目支出中六小設施建設包含小套房附屬工程建設項目,該項目為干部公寓附屬工程支出,該項目非六小設施建設。
5、擅自改變資金用途。20__年在“其他應付款”科目中列支租車費170,982.00元,食堂招待餐、食堂工作餐開支66,720.00元,差旅費39,328.00元,伙食費10,444.00元等。
6、對固定資產的管理不夠重視,在財務管理制度中無固定資產管理的具體規定;無固定資產卡片;未定期進行資產清查盤點;
7、對原始憑證的審核不嚴格。有開票單位和收款人名稱不一致的情況。
8、資金支付的管理不嚴格。有白條列支,20__年1月記賬憑證67號朱勇兵扶貧普查伙食費無發票。
此行為違反《中華人民共和國會計法》第十四條“會計機構、會計人員必須按照國家統一的會計制度的規定對原始憑證進行審核,對不真實、不合法的原始憑證有權不予接受,并向單位負責人報告;對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國家統一的會計制度的規定更正、補充"的規定。
9、未依法足額代扣代繳個人所得稅。20__年9月記賬憑證20號付袁德東干部小套房附屬工程款222808.00元,20__年2月記賬憑證97號付李均希高平鎮中學文化窗櫥建設資金60000.00元等。
以上行為違反《中華人民共和國稅收征收管理辦法》第四條“法律、行政法規規定負有納稅義務的單位和個人為納稅人。法律、行政法規規定負有代扣代繳、代收代繳稅款義務的單位和個人為扣繳義務人。納稅人、扣繳義務人必須依照法律、行政法規的規定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。"的規定。
(二)改進措施和有關建議
1、高度認識預算編制工作的重要性,加強預算編制工作。嚴格按照《中華人民共和國預算法》及相關法規、規章制度的要求編制預算,提高預算編制的合理性、準確性、科學性、嚴謹性和可控性,防止漏編預算收支項目。公用經費根據單位的年度工作重點,本著“勤儉節約、保障運轉”的原則進行預算的編制。財務部門應會同項目支出申請單位,根據項目發展的重要性、可行性和效益,分清輕重緩急,合理安排項目資金。
2、加強財務審核,依法依規支付資金。對超范圍、超標準的資金依法依規辦理,并按規定向相關領導和部門及時匯報,已發放的資金依法依規收回。
3、加強往來款項的管理。20__年末預付賬款余額12.43萬元,為20__年3月預交財政所20__年養老保險,該款項應按期進行結轉;其他應收款余額285.09萬元,款項金額較大,應定期進行清理,及時催收,確保資金安全;其他應付款余額1323.69萬元,建議設立其他應付款明細賬,做到專款專用。
4、定期核對固定資產,定期清理核對應收應付款項,按規定設立明細賬,確保賬實相符、賬賬相符。
5、完善資產管理制度,對政府采購、固定資產和辦公用品的采購、驗收及使用等制訂詳細的管理制度;嚴格按制度進行財務審核,杜絕不符合規定的原始憑證報賬,杜絕白條列支。
6、嚴格按照國家財政法規和財務管理制度的要求加強對資金支付的管理,嚴禁未經批準改變資金用途。
7、財務人員應加強稅法知識學習,依法履行代扣代繳個人所得稅義務。
整體績效評價報告范文 篇8
一、基本情況
1、蘭溪鎮部門整體支出概況:20xx年決算數,上級財政補助收入6368萬元,對應支出6308萬元,其中人員經費支出2563萬元,日常支出3745萬元,支出經濟分類:工資福利分別支出1743萬元,商品和服務支出3705萬元,對個人和家庭的補助支出280萬元,對企事業單位的補貼580萬元。
2、加強了財政管理,堅決貫徹執行上級政府及主管部門的'績效考核指標,實現蘭溪鎮目標:
①:政令暢通,經濟運行平穩增長;
②:農業經濟長期發展;
③:招商引資,立項爭資,以項目育財源,推行產業招商,以商招商,世林食品落地蘭溪并飛躍發展,三叉堤中國石化油庫項目也基本落實。
3、部門整體支出實施情況分析:資金預決算公開,資產資金管好用好,“三公經費”按上級規定嚴加控制,內部管理制度完善。
二、績效評價工作情況
1、績效評估的目的:促進蘭溪經濟的發展,提升蘭溪鎮的整體形象。
2、績效評價工作過程,對各項資金有效管理,控制資金,節約成本,決算公開,突出重點:
①、保障人員工資津貼足額到位,按政策嚴格控制三公經費;
②、突出城鎮管理,創建省級衛生鎮、市級衛生村;
③、農村基礎設施建設加大,蘭溪啞河治理日益推進,村級主干道改造加寬。
三、主要績效及評價結論
1、突出打造楓林特色片區,既體現蘭溪的古鎮特色,又向城鎮化管理更加邁進一步;
2、創建省級衛生鎮、市級衛生村,加大了農村基礎設施建設,改善了農村人居環境衛生;
3、蘭溪啞河治理工程項目基本完工;紅洲渠、紅衛渠,蘭啤公路,千港公路加寬維修改造;
4、績效評價發揮了很高的效率,績效考核成為各部門,站所風向標,成了提高工作效率和促進發展的良好制度,干部素質大大提高。
四、存在的問題和建議:
1、預算編制的合理性有待提高。年內追加數額太大,預算控制率較低;
2、資產管理有待進一步加強;
3、建議細化預算指標,提高預算科學性、準確性,促進我鎮經濟和社會事業全面發展。
整體績效評價報告范文 篇9
為進一步規范財政資金管理,樹立預算績效理念,強化支出責任,提高財政資金使用效益,我社根據《南縣財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》(南財績函〔20xx〕3號)的要求,結合我社的具體情況,認真組織開展了20xx年度供銷社部門預算績效自評工作,現將我社20xx年度部門整體支出績效評價情況報告如下:
一、單位基本概況
南縣供銷合作社聯合社內設六個職能股室:辦公室、財務股、人事股、綜治安全股、合作指導股、社有資產運營指導中心。全社現有在職人員26人,離退休人員72人。
部門職能職責:
1、宣傳貫徹中央和省、市、縣黨委政府“三農”工作和社會發展的方針、政策,擬定全縣供銷合作社和合作經濟發展戰略、發展規劃,指導供銷合作事業的改革和發展。
2、根據授權對農業生產資料和農副產品的經營進行組織、協調和管理,承接和指導供銷合作社承擔政府委托的公益性服務和其他任務。
3、負責貫徹落實《中華人民共和國農民專業合作社法》;指導、扶持和服務農民專業合作社的'發展。向縣委、縣政府和有關部門反映農民社員和供銷合作社的意見與要求,維護其合法權益。
4、負責農村現代流通網絡體系的規劃、建設,組織農村現代商品流道,滿足農民的生產生活需要。
5、負責基層組織建設,改善經營管理,協調社員之問的關系,發揮群體聯合優勢。
6、指導全縣供銷合作社發展農民合作經濟組織,推進農村綜合服務體系建設,開拓城鄉市場;參與和推動農業產業化經營。
7、行使本級社有資產出資人代表職能,管理運營社有資產,采取科學有效的方式加強經營管理,確保社有資產保值增值,并按出資額依法享有相應的權益。
8、組織開展對社員和職工的教育培訓,為合作經濟組織提供信息服務。
9、對供銷合作社系統行業、學科或業務范圍內的全縣性社會團體,履行業務主管單位的監督管理職責。
10、完成縣委.縣政府交辦的其他任務
(一)、部門整體支出概況
收入預算:20xx年度年初預算數795.99萬元,其中:供銷社部門預算收入中沒有非稅收入項目,全部來源于預算內撥款,預算收入完成率100%。
支出預算:20xx年年初預算數795.99萬元,其中:基本支出710.79萬元,項目支出85.2萬元。預算支出完成率100%
(二)整體支出績效目標
部門總目標:細化預算編制工作,認真做好預算編制;加強財務管理,嚴格財務審核;抓好“三公經費”控制管理,確保綜合改革及綜治維穩等各項業務工作任務圓滿完成。
預決算公開:20xx年,按照上級的要求,我社在政府的網站上進行了預決算公開。
資產管理:我們進一步加強資產的管理,制定了《供銷社機關資產管理使用制度》等制度,明確了具體責任人,完善了固定資產檔案,嚴格報批、銷審等手續,做好資產登記工作,單位無任何資產流失現象。
三公經費控制情況:我社貫徹落實上級有關精神,嚴格控制“三公經費”支出,取得了良好效果。具體情況如下:20xx年“三公”經費7萬元,其中公務接待費為4萬元,公務用車運行維護費3萬元。
內部管理制度建設:健全單位財務管理制度、成立財務聯審會簽制度,加強對資金、物資的合理使用和管理;制定內部監督檢查制度,強化內部制度執行的監督管理。
項目績效總目標完成情況:20xx年,我社綜合改革及綜治維穩等各項業務工作任務圓滿完成。
(三)部門整體支出情況分析
從整體情況來看,我社嚴格按照年初預算進行部門整體支出。在支出過程中,能嚴格遵守各項規章制度。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
此次績效評價的目的是:嚴格落實《預算法》及省、市、縣績效管理工作的有關規定,進一步規范財政資金的管理,強化財政支出績效理念,提升部門責任意識,提高資金使用效益,促進供銷工作的發展。
(二)績效評價的主要過程 根據績效評價的要求,我們成立了自評工作領導小組,對照自評方案進行研究和布署,黨組成員及各科室全程參與,按照自評方案的要求,對照各實施項目的內容逐條逐項自評。在自評過程發現問題,查找原因,及時糾正偏差,為下一步工作夯實基礎。
三、主要績效及評價結論
1、主要經濟指標保持增長。全系統預計實現商品購進總額26億元,同比增長6.5%;實現商品銷售總額30億元,同比增長8%;實現匯總利潤1800萬元,同比增長10%。其中連鎖銷售額5.8億元、電子商務銷售4億元,同比分別增長300%、350%,農產品市場交易額15.8億元,同比增長180%。
2、全面完成綜合改革工作任務。今年是深化供銷社綜合改革的收官之年,現已建成縣級供銷合作社聯合社1個,鄉鎮基層供銷社12個,村級綜合服務社134個,實現了縣鄉供銷服務覆蓋率100%,并實現了縣鄉村三級貫通。在12個鄉鎮建成了12個農民專業合作組織聯合社,服務面積達到100%。領辦創辦專業合作社52家,新增托管土地1萬畝。全面完成中央、省、市部署的綜合改革任務。
3、綜治維穩沒有出現赴省進京非正常上訪事件。全年到縣社機關上訪400余人次,但沒有出現赴省進京非正常上訪事件。
4、拓展農業社會化服務。縣社各基層社和專業合作社托管稻蝦和蔬菜土地20多萬畝,采取政策引導、技術服務、金融支持、產銷對接等辦法幫助發展農業生產,確保了南縣稻蝦和蔬菜種養計劃的下達,保障了糧食和蔬菜穩產增收。
5、圓滿完成精準扶貧工作任務。專職扶貧隊員蔣偉已駐扎班嘴村3年,對25名扶貧對象采取發展產業、實施救助、引導就業等措施實施精準扶貧,每年抽取10多萬元資金用于班嘴村公益事業和慰問資助貧困戶。目前,該村25名貧困戶全部脫貧。
6、積極參與農村人居環境整治。在12個鄉鎮建立農村可利用垃圾回收中心,全年回收廢金屬、廢紙、廢橡塑等可利用垃圾1萬多噸,為農村人居環境的整治作出了重要貢獻。
四、存在的問題
20xx年,我們還存在經濟基礎差、服務能力弱、班子和隊伍建設問題突出等問題。20xx年,爭取實現商品購進總額28.6億元,商品銷售總額33億元,利潤1980萬元,分別同比增長10%。持續深化綜合改革,壯大基層組織綜合實力,努力提升服務“三農”能力。
五、有關建議
請財政根據供銷工作發展的要求和實際情況,提高年初部門預算額度,將駐村扶貧、社區共建及退休人員節日開支等常規支出納入年度預算,保證機關正常運轉。
六、其他需要說明的問題
無
整體績效評價報告范文 篇10
一、辦學指導思想
辦學理念:學校始終以“以科研為先導,以創新求發展”為辦學理念,秉承“以人為本,張揚個性,一切為了學生的終身發展”的辦學思想。
管理理念:因勢利導 因地制宜 因材施教
發展理念:緊抓機遇 搶抓機遇
校長寄語:播下一種行動,收獲一種習慣;
播下一種習慣,收獲一種性格;
播下一種性格,收獲一種命運。
育人理念:以美育人 育美的人
校訓:善思篤行 志存高遠
校風:文明健美 求真創新
教風:端莊嚴慈 愛崗敬業
學風:尊師守紀 善思好學
校魂:馮玉祥將軍愛國精神
學校曾被評為泰安市 “教學工作先進單位”、泰山區“教學工作先進單位”、山東省“綠色學校”、泰安市“規范化學校”、泰安市教學示范學校、泰安市校園文化建設aaa級學校、泰安市“教書育人先進單位”、泰山區“政治業務雙強學校”、泰山區“十佳師德先進集體”、“泰山區校本培訓先進單位”等稱號。開發的校本課程榮獲泰山區優秀校本課程二等獎。
泰山馮玉祥小學在全校內開發了剪紙校本課程,以剪紙為媒,學校參加了山東省文博會;以剪紙為媒,學校和香港田灣始南小學結成友好學校。在xx年年,學校的部分學生赴香港參加了慶香港回歸千人剪紙活動。
學校先后承擔了全國的“未來教育實驗”、泰安市“信息技術與學科整合的研究”,山東省“十五”重點課題 “綜合實踐與校本課程整合的研究”、山東省經典誦讀課題、山東省人文素質教育等重點課題,受到領導和專家充分肯定和高度贊揚。
二、管理機構
按照上級部門要求,我們以人事和分配制度為突破口,制定各部門崗位職責及相應考核條例,實施目標管理,形成“全程管理,分權賦職”的管理機制,發揮“高效管理,優質服務”的管理功能。建立科學的考核機制,在完善年度考核評估方案的基礎上,對教師各個方面,諸如工作態度、教學成績和效果、育人成果等綜合評估、量化評分,完善和調整《泰山馮玉祥小學考核獎懲細則》,真正體現多勞多得、優質優酬的分配原則,調動教職工的積極性和創造性。
三、管理者素質
校長岳榮峰同志是泰前辦事處的名校長,大專學歷,中共黨員,山東省教科研創新型校長,泰山區優秀黨員,泰安市學校裝備先進個人,參編了青島出版社出版的《小學生妙語佳句》一書,參編了s版語文第八冊輔導用書。教學經驗多次在《泰山教育》上發表。主持了山東重點實驗課題。副校長崔玲同志大專學歷,中共黨員,是泰安市教學能手,泰山區優秀教師,泰山區優秀德育工作者,山東省論文一等獎。楊培霞同志負責學校德育、教科研工作,大學學歷,泰山區教學能手,語文錄像課獲得全國二等獎,論文多次在全國省市獲獎,多次執教泰山區公開課,兩篇論文在國家刊物上發表,泰山區教學工作先進個人,泰山區教育科研工作先進個人。被全國教育科學“十五”規劃教育部重點課題組評為先進個人。主持了省級三個課題。各中層業務領導干部均是市區優秀教師、教學能手,市區優質課獲獎者等。事業心和責任感強,有改革創新精神,有較強的講課、評課、指導教科研能力,工作扎實,高效。
四、管理制度
學校立足于實際,制定了“馮玉祥小學三年發展規劃”、制定了學校的發展目標,指明了學校的發展方向。
學校一直以來堅決落實《山東省普通中小學管理基本規范》,并且因地制宜,制定了《馮玉祥小學副校長職責》、《馮玉祥小學教導主任職責》、《馮玉祥小學總務主任職責》、《馮玉祥小學班主任職責》、《馮玉祥小學教師職責》、《馮玉祥小學傳達職責》、《馮玉祥小學中午托管職責》。并且制定了《馮玉祥小學備課制度》、《馮玉祥小學考勤制度》、《馮玉祥小學認課制度》、《馮玉祥小學聽評課制度》、《馮玉祥小學獎評制度》。每學期初開全體教職工會議,把各部門的職責,制度傳達下去。確保明確職責,有令則行。并且和相關人員簽訂責任書。
五、師資管理
我校教師總人數共計33人, 45—30歲的19人, 30歲以下的10人,我們泰山馮玉祥小學教師年齡當前來說,教師隊伍比較年輕,中青年教師占學校教師的87%。學校教師學歷,取得本科學歷的是21人,取得大專學歷的是8人,取得中專學歷的人數是4人,學歷達標率為100%。
學校大力提倡教師走出去,學習先進經驗,為老師參加各級教研活動搭建平臺,我校由省級骨干教師3名,市級骨干教師7名。泰安市優秀教師2名,泰山教壇英才一名,泰山區名師一名。在平時的教學工作中,骨干教師以身作則,起到了模范帶頭的作用。
整體績效評價報告范文 篇11
根據《益陽市赫山區財政局關于做好20__年度預算績效自評工作的通知》(益赫財績〔20__〕1號)文件精神,我局成立了局長任組長的績效評價工作小組,對我局20__年度部門預算整體支出績效進行了全面綜合評價。整體支出分基本支出和項目支出兩部分,基本支出的評價重點是厲行節約保運轉,降低行政運行成本;項目支出的評價重點是規范管理促發展,做到專款專用,提高資金使用效益。經相關業務股室全面綜合評價,我局20__年度部門整體支出績效自評分為94分。現將自評情況匯報如下:
一、基本情況
(一)部門整體支出概況
20__年我局嚴格按照局機關《財務管理制度》執行財務收支管理,認真執行區財政國庫集中支付核算制度,嚴格依法依規依程序進行政府采購,堅持公開公平公正。
1、整體支出規模:20__年部門決算收入2923.29萬元,支出3171.97萬元,其中基本支出1421.72萬元,(人員支出1078.98萬元,占基本支出75.89%;公用經費支出342.74萬元,占基本支出24.11%,公用經費控制率為105%),主要是為保障行政機關管理工作正常運轉而發生的必要費用。項目支出1750.25萬元,其中行政事業類項目支出1750.25元。
2、“三公經費”支出:根據上級要求和遵循厲行節約的原則,今年局機關嚴格控制了招待費、公車用車購置及運行維護費、因公出國(境)費等 “三公”經費支出,20__年“三公”經費支出5.41萬元,比20__年壓縮了4.9萬元。
3、結轉結余情況:年初結轉結余1096.04萬元,本年收入2923.29萬元,本年支出3171.97萬元,年末結轉結余847.36萬元。其中基本支出結轉結余122.72萬元,項目支出結轉結余724.64萬元。形成年末結轉和結余的主要原因:項目需到年底或次年年初驗收之后才予以支付,無法在當年形成支出。
(二)部門整體支出績效目標及完成情況
20__年,我局在區委區政府堅強領導下,不斷深化林業改革,加強森林資源管護,加快林業產業轉型升級,全區林業經濟健康、持續、協調發展,成效顯著,各項目標任務全面高效完成,得到了省、市、區的充分肯定。20__年森林覆蓋率為34.99%,比上年提高0.51%;森林總蓄積量達到177.06萬立方米,比上年凈增6.9萬立方米;林地面積38617.3公頃,其中有林地面積33997.4公頃,林地保有量穩定率100%;全民義務植樹52萬人,盡責率96.8%;全區共發生山火4起,過火面積1.7公頃,森林受害率僅為0.3‰,沒有發生重特大森林火災和人員傷亡事故;全區林業有害生物發生總面積1.36萬畝,成災0.1796萬畝,成災率為3.1‰;完成立項爭資1875.6萬元,超額完成任務。20__年決算及20__年預算編制情況在財政部門批復后都及時在赫山公眾信息網上對外公開,接受社會監督。部門整體支出績效自評報告及其他按要求應公開的績效信息均按要求對外公開,接受社會監督。通過上述工作的開展,區內生態環境得到改善,林農經濟效益得到提升,群眾的滿意度得到了提高。
(三)部門整體支出及項目實施情況分析
我單位嚴格按照上級專項資金管理辦法使用資金,確保專項資金專款專用。林業專項資金主要用于造林、森林培育、森林防火、森林資源管理、林業監督與執法、林業有害生物防治等方面。
1、部門整體支出定性目標及實施計劃完成情況。本年預算配置控制較好,財政供養人員控制在預算編制以內,“三公”經費支出總額較上年減少4.9萬元。預算執行方面,根據“總量控制、計劃管理”的要求從嚴控制行政經費,壓縮公務費開支,嚴格控制“三公”經費,支出總額控制在預算總額以內;資產配置嚴格政府采購,按照預算科目規定使用財政資金,保障資金支出的規范化、制度化。預算管理方面,切實有效地執行了內部財務管理制度、車輛、資產內部管理制度,預算資金按規定管理使用,較好地完成了當年任務目標。20__年全面完成了上級主管部門下達我局的各項工作任務和重點工作計劃。
2、資金管理情況。我局項目資金全部按財政國庫集中支付制度要求使用和撥付,通過財政直接支付方式撥給項目實施單位。在撥付過程中嚴把監督審核關,建立健全內部審批制度,財務做好項目專帳,嚴格實行專款專用,保證資金及時足額用到項目中。20__年上級財政下達我區專項資金1608.66萬元,其中退耕還林、造林補貼、森林撫育共507.61萬元通過財政“一卡通”直接補貼農戶;森林生態效益補償資金全部按上級標準撥付給各公益林管護單位;其他林業項目資金全部通過財政國庫集中支付方式直接撥給項目實施單位。
3、項目實施組織管理情況。我局項目實施和資金使用分配堅持局集體決策。對造林項目制訂工作方案,明確時間節點,開展項目規劃設計、部署工作,認真落實項目任務。工作中突出重點,高標準規劃、精細設計,苗木通過政府采購,確定供貨單位,明確由鄉鎮負責監督,并在規定時間完成造林。對退耕還林政策補助資金、造林補貼資金、森林撫育補貼資金通過財政“一卡通”方式兌付農戶。對生態公益林實施劃分保護責任區,明確管護責任的方法,管護任務落實到具體公益林護林員,確保生態公益林保護責任制得到有效落實。
二、績效評價工作情況
1、績效評價目的
加強和改進新形勢下赫山林業工作,進一步理清部門職責,規范林業資金管理,強化資金使用效益意識,提升資金管理水平和工作質量。
2、績效評價工作過程
我單位成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施,明確了工作職責和分工,制定了切實可行的評價方案。根據各業務股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料,評價小組現場進行詢查和核實,根據確定的評價指標、評價標準和評價方法統一打分,形成自評結論。
我局20__年度嚴格執行年初部門預算,資金使用及管理規范,制度落實到位,績效考核目標任務圓滿完成,按照部門整體支出績效評價指標體系對照打分得出結果為94分,等級為優秀。
三、主要績效及評價結論
20__年部門整體支出績效自評結果顯示,我單位績效管理情況較為理想,達到了年初設定的各項績效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規范,會計核算結果真實、準確,各項支出嚴格按照各項制度執行。
經濟性、效率性、效益性和可持續性分析:
1、生態修復進展順利。全年完成營造林任務3萬畝,其中人工造林1.8萬畝,封山育林1.2萬畝,任務完成率為100%。調苗87.3萬株,完成了泥江口鎮南壩村宏安礦業礦區山體坡面生態修復7.7萬㎡,進礦公路道路綠化700米;完成了槽門灣采挖砂石損毀林地復綠31畝;完成了 “珍木彩色”工程彩葉樹木種植任務400株;完成了滄全泉線節點綠化工作,泉交河鎮的環鎮道路綠化15公里,公共綠化120畝,為新農村建設綠化美化做了示范。各林業站提前謀劃,精心實施,建設岳家橋森林經營示范基地400畝;新市渡油茶產業基地續建900畝;滄水鋪以枳殼為主的藥材基地2400畝;新市渡、龍光橋、衡龍橋果林共700畝;泥江口經濟林460畝等造林樣板基地。
2、項目支撐后勁更足。20__年,申報了省級油茶產業發展專項資金項目,爭取省級項目資金200萬元。開展了20__-20__年度現代林業特色產業園省級示范園項目的監測調查工作。推進了20__年度中央財政林業科技推廣項目,檢測了泥江口鎮杜溪村和石子塘村基地2500畝油茶林害蟲發生期。
3、環保攻堅積極推進。強化以林地為核心的森林資源保護,建立常態化的森林資源監督和執法機制。加大對違法使用林地的打擊,重點對象是長江經濟帶生態審計涉及破壞公益林地圖斑、森林督查違法使用林地圖斑。20__年違法圖斑40個,已查處結案26個,3個正在查處,通過了省級督查。20__年違法圖斑21個,已查處4個。
4、資源管護成效顯著。一是森林防火工作扎實。制作了森林防火墻體廣告100余塊,發放防火通告3000份。清明期間,設立臨時檢查站12個,安排巡查隊100余支,巡查人員640余人巡查巡護,國慶期間出動宣傳車120臺次,安排巡查人員1500人次。二是林業病蟲生物防治。全區松材線蟲病疫情發生總面積為3168畝,共砍伐枯死木1.68萬株,完成計劃任務的100%,積極開展了松褐天牛防治。三是征用林地嚴格管理。審核審批永久占用林地14宗,征占用林地面積71.9公頃,辦理臨時占用林地4宗,林地面積10.2965公頃。四是民生林業落到實處。去年補進省級公益林10萬畝補助資金154萬元、今年25萬畝公益林補助資金390萬元、6.7萬畝天然商品林管護補助資金81萬元和退耕還林補助資金220萬元全部發放到位。
四、存在的問題
1、部分項目資金支付進度滯后。
2、內控制度需進一步完善,隨著資金管理改革的進一步推進,我單位內部機構進行了相應的優化,建立健全了財務管理制度、固定資產管理制度、費用報銷規程等制度,但仍需進一步強化財務約束監督體制。
五、有關建議
1、科學合理編制預算,嚴格執行預算。進一步提高預算編制到位率,做準做全基本支出預算,做全項目支出預算,加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析,提高預算編制嚴謹性和可控性。
2、進一步加強項目資金管理。嚴格實行項目管理程序化,實現項目申報、實施、撥付、評價全流程監督與控制,規范專項資金管理,提高專項資金的使用效益。
3、進一步完善內部管理制度,提升管理效能,更好地履行生態文明建設職能。
整體績效評價報告范文 篇12
根據《《中華人民共和國預算法》、中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳《關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發[20xx]10號)、《江華瑤族自治縣財政局關于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》(江財績[20xx]2號)精神,我單位領導高度重視,認真組織,對20xx年部門整體支出進行了績效自評,現將我單位部門整體支出績效自評情況報告如下:
一、部門概況
(一)部門基本情況
湘江鄉人民政府工作部門內設機構有一辦一所三中心。黨政辦1個財政所3個直屬事業服務中心(農業綜合服務中心、事業綜合服務中心、政務服務中心)。落實好黨的路線、方針、政策和國家法律、法規,穩定農村基本經濟制度,堅持依法行政,推進政務公開,加強對村民委員會的指導,提高村民委員會的自治能力,承辦縣政府和上級主管部門交辦的其他事項。
(二)人員情況
湘江鄉人民政府現有編制數40個,在編34人,目前正式在湘江鄉人民政府在職的實際有34人。全鄉291個黨員,14個非黨干部職工,15個黨員職工干部。
二、部門整體收支結余情況
我單位20xx年收到財政資金635.94萬元,年初結轉結余0元,合計635.94萬元。其中基本支出635.94萬元,項目支出0元;20xx年全年實際支出元8635.94萬;結余財政資金0元。基本支出結余0元,項目支出結余0元
三、預算執行與管理情況
20xx年,我單位積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。根據部門整體支出績效評價指標體系,我單位20xx年度評價得分為98分。部門整體支出績效情況如下:
1、投入10分
預算配置得10分。其中:在職人員控制率:在職34人/編制40人*%=85%,得5分;“三公”經費預算數基本無變動,變動率≦0,得5分。
2、過程45分
(1)預算執行得20分。預算完成率100%得5分;預算控制率4.25%,得4分;無新建樓堂館所得10分。
(2)預算管理得30分。政府采購執行率14萬元/14元=100%,得5分;職責履行得9分;履職效益得30分;預決算信息公開按規定內容在規定時限在縣政府門戶網站公開,基礎信息完善,得10分。
3、履職效益得、40分。
(1)產出指標內容:
指標1:完成改廁任務,完成改廁10座,得5分
指標2;鄉村振興
(2)效益指標方面:
指標1:發展旅游產業
指標2;就業增加
指標3:生態平衡
(3)社會公眾或服務對象滿意度得10分:脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接需進一步提升。旅游產業發展與生態環境保護的和諧平衡發展。帶動當地人民就業,增收創收。人民群眾的幸福度指數有了質的提高!
四、績效情況
(一)部門職責履行情況分析。
1、鞏固脫貧成果顯著。20xx年,全鄉貧困檢測戶7戶15人,完成貧困戶農村危房改造11戶;建檔立卡戶100%參加城鄉居民醫療保險,家庭醫生簽約率100%。湘江鄉中心校入學率達100%,高中在校貧困生61人,在校職業教育學生56人,全鄉無貧困戶家庭因貧失學、輟學。全鄉貧困勞動力轉移就業1031余人。
2、環境整治成效明顯。大力實施環境治理工程,全力推進“垃圾革命”、“廁所革命”、“污水革命”、“村容革命”,集中開展農村生活垃圾和農業面源污染防治。全面落實河長制,鄉村兩級河長定期對境內河道開展巡查,全年清理河道垃圾10余噸。20xx年,完成衛生廁所改建10座,拆除旱廁15間。全年累計投入衛生保潔資金20余萬元,落實門前三包制度,實現了常態化保潔和農戶垃圾分類處理。
3、農業產業蓬勃發展。20xx年,新增15戶農戶發展水果、茶葉、油茶、養蜂、養雞等產業.。同時,培育引進農業企業、專業合作社、能人大戶等新型經營主體與貧困戶建立利益聯結機制,采取“直接幫扶、委托幫扶、股份合作”等方式發展產業。
4、社會大局和諧穩定。鄉風文明持續提升。各村建立健全“一約五會”,有效遏制了厚葬薄養、大操大辦、封建迷信等陳規陋習。開展星級文明戶評比表彰活動,全鄉評選出星級文明戶60戶,其中鄉級十星級文明示范戶7戶。社會治理創新提效。強力推進掃黑除惡的專項斗爭和“黃賭毒”“兩搶一盜”等違法犯罪專項整治,積極創建“平安大錫”,完善社會治安防控體系。全年無刑事案件,人民群眾安居樂業。堅守安全生產紅線,堅持安全生產發展理念,嚴格落實安全生產責任制,開展隱患排查整改和打非治違整治行動,全年未發生1起安全生產事故,未發生1起森林火災。
5、自身建設越抓越實。對人民負責是政府工作的第一準則,讓人民滿意是我們的第一追求。我們始終牢記宗旨,改進作風,提高效率,樹立開拓進取,真抓實干,團結高效,公正廉潔,親民為民形象,以良好的作風和形象贏得全鄉人民的信任、支持和擁護。
(二)社會經濟效益分析
1.經濟效益指標:科學制定發展規劃,營造農村經濟發展環境,加強農村市場監督,培育、提升市場功能,搞活市場流通,推廣農業技術,完善農業社會化服務體系,引導農民發展現代農業,調整產業結構,加強農村勞動力技能培訓,引導農村勞動力轉移和就業,不斷提高社會主義新農村建設水平。
2.社會效益指標:加強民政、教育、科技、文化、衛生、計劃生育、安全生產、勞動保障和鄉村規劃等社會管理,加強社會主義精神文明建設,做好防災減災工作,加強環境保護,努力改善農村人居環境,不斷提高農村人口素質和農民生活質量。
3.可持續影響指標:堅持以人民為中心的發展理念,加大投入,補齊短板,全面提升群眾獲得感、幸福感、安全感。提升群眾生活幸福指數
(三)行政效能分析
1.嚴格制度執行,特別是“三公”經費的預算控制。加強對公務用車的管理,嚴格招待費用審核審批程序,“三公”經費較好地控制在預算范圍之內。
2.不斷深化制度改革,創新服務理念,優化服務舉措,積極推進群眾辦事“一門式”服務,為群眾辦好事,讓群眾辦好事,一件事一次辦。加強事中事后監管,全面推行“互聯網+監督”,“放管服”改革工作成效顯著。
3.加強對省市縣財政預算資金管理方面制度的學習培訓,不斷提高各職能股室的業務工作能力。及時組織股室隊所負責人學江華縣財政局出臺的'培訓費、會議費、差旅費等相關制度的學習。
五、存在的問題
1.工作能動性不足,相關職能部門配合、參與度不夠,缺乏工作支持和經費保障。各部門宣傳力度和工作力度還不夠,宣傳不到位,工作難深入,各項綜合協調機制尚未健全,人力物力財力需要進一步給予保障,經費保障與其他示范創建縣有一定的差距。
2.人員嚴重缺編與工作任務繁重矛盾日益突出。
六、后續的工作計劃
1.加強財務管理,嚴格財務審核。在費用報賬支付時,按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現象的發生。
2.持續抓好“三公”經費控制管理。嚴格控制“三公”經費的規模和比例,把關“三公”經費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化“三公”經費的管理,合理壓縮“三公”經費支出。
3.加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標的完成。
整體績效評價報告范文 篇13
一、部門概況
(一)職能職責
1、負責市場綜合監督管理。貫徹執行國家、省、市有關市場監督管理的方針政策和法律法規。組織實施市場監督管理規范性文件。規范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境,保護消費者合法權益。
2、負責市場主體統一登記注冊。負責權限內各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。
3、負責權限內食品藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫療器械、特種設備、計量器具許可管理。負責權限內食品生產、食品經營的行政許可。負責權限內醫療器械經營企業、特種設備、計量器具的行政許可及備案。
4、負責組織和指導市場監管綜合執法工作。負責全區市場監管綜合執法隊伍整合建設,推動實行統一的市場監管。依法組織查處各類違法案件。規范市場監管行政執法行為。
5、協助反壟斷執法調查。統籌推進競爭政策實施,根據授權依法承擔反壟斷執法相關工作。
6、負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。規范廣告業發展,監督管理廣告活動。依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。
7、負責宏觀質量管理。貫徹實施國家、省、市關于質量發展的方針政策,擬訂并組織實施質量發展的制度措施。統籌全區質量基礎設施建設與應用。監督管理產品防偽工作,按規定權限組織對產品質量事故進行調查,配合實施重大工程設備質量監理、缺陷產品召回等制度。
8、負責產品質量安全監督管理。負責產品質量安全監督抽查工作。落實質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業產品生產許可企業的監督管理。負責食品相關產品的質量安全監督管理。
9、負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。按規定權限組織調查處理特種設備事故并進行統計分析。
10、負責食品安全監督管理綜合協調。組織實施食品安全有關政策。負責食品安全應急體系建設,組織指導食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔區食品安全委員會日常工作。
11、負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、餐飲服務全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品備案和監督管理。負責食鹽專營管理和食鹽安全監督管理。
12、負責權限內藥品、醫療器械、化妝品標準管理和質量管理。監督實施藥品、醫療器械、化妝品標準和分類管理制度。監督實施藥品、醫療器械經營、使用質量管理規范。監督實施化妝品經營、使用衛生標準和技術規范。配合實施醫藥產業發展規劃和國家基本藥物制度。
13、負責藥品、醫療器械和化妝品安全監督管理。依法查處權限內藥品、醫療器械和化妝品經營、使用環節違法行為,依職責查處其他環節的違法行為。
14、負責權限內藥品、醫療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫療器械不良事件、化妝品不良反應、藥物濫用的監測和處置工作。依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全應急管理工作。
15、負責統一管理計量工作。推行法定計量單位和組織執行國家計量制度,按權限管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規范、監督商品量和市場計量行為。
16、負責統一管理標準化工作。制定標準化工作規劃、計劃,組織實施地方標準,并對實施情況進行監督檢查。負責企業法人數據庫建設工作。
17、負責統一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革,規范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協調檢驗檢測行業發展。
18、負責按照授權依法對認證認可活動實施監督管理。
19、負責市場監督管理、知識產權領域科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。
20、負責知識產權工作。負責保護知識產權,建立知識產權公共服務體系,促進知識產權運用,推進知識產權轉移轉化。
21、負責組織開展有關服務領域消費維權工作,查處制售假冒偽劣等違法行為,指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網絡體系建設等工作,保護經營者、消費者合法權益。指導區消費者委員會開展消費維權工作。
22、完成區委、區政府交辦的其他任務。
(二)機構設置及在職人員情況
1.機構:根據編委核定,本單位設個17內設機構:辦公室、政策法規股、登記注冊股(審批服務股)、信用與網絡交易監督管理股、價格監督管理股、綜合執法大隊(規范直銷與打擊傳銷辦公室)、產品質量安全監督管理股、食品安全協調股、食品生產安全監督管理股、餐飲服務安全監督管理股、藥品和醫療器械安全監督管理股(化妝品監督管理股)、特種設備安全監察股、計量標準認證認可股、知識產權股、消費者權益保護股(投訴舉報辦公室)、財務股、人事股。同時還下設了10個監管所:昭山鎮(籌備)+荷塘市場監管所、寶塔+五里堆市場監管所、岳塘+霞城市場監管所、下攝司+書院路市場監管所、建設路+東坪市場監管所。
2.在職人員情況:本部門截止至20__年12月31日,在職職工人數為94人。
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)預算情況
1.年初預算情況:本年度年初預算總計20__.59萬元。一般公共預算撥款1720.59萬元,納入專戶管理的非稅收入300萬元。按支出分類:基本支出1405.54萬元,業務性項目支出615.05萬元。包含有:機關運行經費(非稅收入安排支出)300萬元,電動車租賃15.4萬元,協管員信息員專項116.05萬元,監管所租賃10萬元,商事制度改革工作經費35萬元,12315工作經費20萬元,雙隨機一公開工作經費20萬元,科普宣教專項費用4萬元,“雙打”專項工作經費10萬元,“四品一械”監管工作經費5萬元,“四品一械”(含疫苗)10萬元,質量、物價、鹽業監管工作經費28萬元,食品安全工作經費(含投訴舉報)11.6萬元,執法辦案工作經費30萬元。
2.年中追加和調減預算情況:全年共追加預算173.07萬元。主要有1、冷鏈食品新冠病毒風險監測30萬元;2、遺屬生活困難補助1.81萬元;3、職業年金單位繳費部分20__年7-12月記實資金24.87萬元;4、撫恤金28.42萬元;5、省級專項資金66.5萬元;6、十三個月工資追加預算3.45萬元;7、工傷費用3.02萬;8、新冠疫情防控資金5萬元;9、真抓實干獎勵10萬元。
3.全年總預算情況:本年度預算指標下達總計2193.66萬元。一般公共預算撥款1996.66萬元,納入專戶管理的非稅收入197萬元。全年支出2121.11萬元,結余預算指標97.06萬元。按支出分類:基本支出1525.40萬元,業務性項目支出595.71萬元。相比于年初預算,調增173.07萬元。預算增加為疫情防控和新冠病毒風險監測經費共35萬元;職業年金單位繳費部分、遺屬困難補助、工傷費用、撫恤金、人員增加等人員經費61.57萬元;省級及區財政撥付真抓實干獎勵共76.5萬元。
(二)預算執行情況
1.基本支出執行情況:基本支出年初預算數為1405.54萬元,執行數為1525.40萬元。年中調整的人員經費預算為職業年金單位繳費部分、遺屬困難補助、工傷費用、撫恤金、新錄取公務員人員經費增加,系正常調整支出。三公”經費支出因全年嚴格執行厲行節約的各項措施得到較好控制,“三公”經費支出年終決算數大大低于年初財政預算控制數和上年度的決算數。
2.業務性專項執行情況:業務性專項支出年初預算數為615.05萬元,執行數為595.71萬元。我局業務性專項除上級部門臨時交辦任務增加疫情防控和新冠病毒風險監測經費預算共35萬元外,其他的嚴格落實國家政策及嚴格按照預算績效管理開展工作,勤儉節約,大力壓縮非剛性、非重點項目支出,取消低效無效支出。
3.項目性專項執行情況
無
三、部門整體支出績效情況
20__年,我局繼續按照統籌兼顧、厲行節約、講求績效、收支平衡的原則編制了部門預算,全年支出基本做到了按預算執行,既保障了干部職工工資及對個人和家庭補助支出、日常公用經費等剛性支出,又圍繞中心,服務大局,具體績效目標完成情況如下:
1.20__年度我局部門整體支出績效自評分數為93分。
2.20__年部門具體支出預算各項績效目標完成情況如下:
①績效目標:鼓勵大眾創業、萬眾創新,市場主體增長率不低于5%;完成情況:目標完成12.70%;目標完成率:254%。
②績效目標:在國家法律法規規定的期限內消費申訴舉報辦結率100%;完成情況:目標完成100%;目標完成率:100%。
③績效目標:深化商事制度改革,每年12月30日止企業年報率不低于70%;完成情況:目標完成93.08%;目標完成率:132.97%。
④績效目標:促進信用體系建設,企業信用信息抽查率不低于3%;完成情況:目標完成4%;目標完成率:133.33%。
⑤績效目標:大力維護消費者權益,消費者投訴處理答復率100%;完成情況:目標完成100%;目標完成率:100%。
⑥績效目標:萬人發明專利擁有量15.5件。完成情況:目標完成16件;目標完成率:103.23%。
⑦績效目標:依法對區域內特種設備生產、經營、檢驗單位實施執法監督檢查120次;目標完成126次;目標完成率:105%。
⑧績效目標:開展全區價格收費并查辦案件2件;目標完成3件;目標完成率:150%。
⑨績效目標:相關產品質量監督抽查計劃40批次;目標完成43批次;目標完成率:107.5%。
3.我局全年緊扣商事制度改革、規范市場秩序、嚴守食品安全底線、特種設備安全監管、消費維權等工作重點,各項工作取得了一定成績,具體完成情況如下:
(1)提高政府服務效能,培育發展市場主體。一是通過多部門的協調聯動,基本實現企業設立、刻制印章、申領發票、用工信息登記、銀行預約開戶全流程在線申報,讓數據多跑路,實現企業開辦“零見面”。二是推動企業開辦各環節“一網通辦”,提升開辦企業全流程“一件事”和設立登記全程網上辦件比例,今年企業設立網上辦件比例達91.79%,基本實現企業開辦時間0.5個工作日。三是著力提質增量,積極培育市場主體。今年市場主體增長率達到12.7%。
(2)持續推進信用信息建設。我區在湖南省市場監管領域“雙隨機、一公開”監管工作平臺錄入19個部門檢查執法人員402名,制定或接收的抽查任務數51次,已啟動任務數51次,已完成任務數51次,已抽取的檢查人員數125人次,企業信用信息抽查率達到4%,已抽取的檢查對象數491戶次,已錄入檢查結果的對象數1021次,已公示檢查結果的對象數1021次,企業年報率為93.08%。
(3)積極保障消費者權益。已受理咨詢投訴舉報3441件,其中12315平臺投訴1534件,舉報782件,市長熱線1125件,為消費者挽回經濟損失300余萬元,做到了咨詢當場解答100%,在規定期限內辦結100%,舉報處理后向舉報人反饋100%,做到了消費糾紛件件有著落,事事有回音。
(4)規范市場監管秩序。重點開展全區價格收費檢查并查辦案件3件。積極開展打擊和防范傳銷各項工作,共計受理傳銷舉報9起,搗毀取締傳銷窩點9個,遣散涉嫌傳銷人員36人次,通知傳銷人員家屬接走10人,送往救助站1人,發放宣傳資料200余份,張貼《市市場監督管理局聯合市公安局發布嚴禁將房屋出租給傳銷人員的通告》700余份,摸排出租屋1000余戶。
(5)嚴守質量安全底線。嚴厲打擊無證生產以及摻雜使假、以假充真、以次充好、質量不合格等違法行為。加強食品等重點品類質量安全抽檢,其中共抽檢食品846批次,不合格23批次,合格率97.05%。對轄區內33家在產企業進行風險分級評定,嚴格把控食品準入關,全年驗收許可11家食品經營單位。本年度我局聯合河東快檢中心已完成食品安全快速檢測18073批次,其中不合格85批次,合格率99.6%。
(6)強化藥械安全監管。結合“年關守護(20__)行動”“新冠肺炎疫情防控專項整治”“獻禮建黨百年守護藥品安全專項行動”等多專項整治開展工作,對藥品經營企業檢查覆蓋面已達到100%,疫苗接種單位檢查覆蓋面100%,醫療器械經營企業檢查覆蓋面達到95%,辦理藥品案件2起,醫療器械案件3起,化妝品3起,醫美廣告案件1起,結案9起。全力開展疫苗專項檢查,確保疫苗接種順利進行,對岳塘區12家接種點疫苗貯存狀態、運輸環節、儲存設備等進行了全面盤查,建立了疫苗監管工作的常態化機制。
(7)積極開展特種設備檢查。依法共組織實施了移動式壓力容器、氣體充裝、涉氨制冷、電梯、大型游樂設施等專項整治檢查特種設備相關企業126家次,排查隱患105條,組織特種設備專業委員會成員單位對湘潭同豐化工有限公司、梅塞爾金陽充裝站開展了聯合檢查。開展起重機械專項治理,檢查43 臺起重機械,責令停用設備 19 臺,查處違法使用企業7家。強化宣傳培訓,發放資料20__余份,組織企業培訓50余家,培訓人員80余人。
(8)深化知識產權保護。持續助力知識產權發展,20__年有效發明專利369件,同比增長率為17.14%。20__年每萬人發明專利擁有量16件,今年引導全區申報商標546件,注冊301件,截至目前商標總量3960件。通過“知識產權宣傳周”等一系列活動廣泛開展各類知識產權宣傳,共計發放知識產權宣傳資料3000余份,促進全區人民知識產權意識不斷增強。
整體績效評價報告范文 篇14
根據《《中華人民共和國預算法》、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發[20__]10號)、《江華瑤族自治縣財政局關于開展20__年度財政支出績效自評工作的通知》(江財績[20__]2號)精神,我單位領導高度重視,認真組織,對20__年部門整體支出進行了績效自評,現將我單位部門整體支出績效自評情況報告如下:
一、部門概況
(一)部門基本情況
縣科協為參照公務員管理事業單位,正科級財政預算全額撥款單位,財務核算適用行政單位會計制度。縣科協設辦公室和學會、科普工作部2個職能部室,一個直屬全額撥款的事業單位——縣科技咨詢服務中心。
(二)人員情況
核定人員編制7人,實有在職在編人數9人。核定車輛編制0臺,實有公務用車0臺。
二、部門整體收支結余情況
縣科協20__年收到財政資金176.82萬元,其中基本支出125.58萬元,項目支出51.24萬元;20__年全年實際支出176.82萬元;結余財政資金0萬元(基本支出結余0萬元,項目支出結余0萬元)。
三、預算執行與管理情況
20__年,我單位積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。根據部門整體支出績效評價指標體系,我單位20__年度評價得分為97.5分。部門整體支出績效情況如下:
1、投入9.5分
預算配置得9.5分。其中:在職人員控制率:在職9人/編制7人*100%=1.29%,超編2人,得4.5分;“三公”經費預算數無變動,變動率等于,得5分。
2、過程50分
(1)預算執行得20分。預算完成率100%得5分;預算控制率得5分;無新建樓堂館所得10分。
(2)預算管理得30分。政府采購執行率52930元/52930元=100%,得6分;管理制度健全有相關財務管理制度等得8分;資金使用符合規定得6分;預決算信息公開按規定內容在規定時限在縣政府門戶網站公開,基礎信息完善,得10分。
3、產出及效率
(1)職責履行得10分。20__年我單位在全體干部職工的共同努力下較圓滿的完成了各項工作目標和任務,全年完成了200人次的科技培訓任務,
(2)履職效益得30分
一是產出指標10分:全年完成了200人次的科技培訓任務,培訓合格率為90%,培訓時間人均達5個課時,培訓人均經費達100元。
二是效益指標9分:我單位不斷改善管理水平、嚴格經費及資產管理,改進文風會風,精簡會議,提高了效率,降低了行政成本,全面完成了科普宣傳、科技培訓、科技下鄉、學術交流等各項年度工作任務,全面提高全縣全民科學素質水平,科技對經濟增長的貢獻率提高了2%。
三是社會公眾或服務對象滿意度得8分:在20__年度績效考核中評為優秀,科技培訓群眾滿意度需進一步提升。
四、績效情況
(一)部門職責履行情況分析。
縣科協充分履行職責職能,嚴格按財經法規及制度使用、管理資金,成效明顯,把有限資金用在刀刃上,保障了干部職工工資,津補貼的及時足額發放;保障了單位的正常運轉,各項工作開展順利。
(二)社會經濟效益分析
(二)縣科協充分履行職責職能,嚴格按財經法規及制度使用、管理資金,成效明顯,主要體現在以下方面:1.健全完善了組織體系。從教育、農業、衛生、工業戰線選拔了4名基層優秀科技工作者到科協兼職副主席,到20__年底,縣級科協組織有正、副主席7人,大大充實了科協力量。在全縣16個鄉鎮、120多個科技企業成立了科協組織,學校校長、醫院院長、農技站長“三長”全部納入鄉鎮科協領導機構。2、全面加強了黨的建設。充分發揮科協作為黨聯系科技工作者的橋梁和紐帶,訂閱《湖南科技報》92余份,免費贈送科技工作者、基層黨員、村組干部,努力推進全縣科技進步、科學普及工作。 3.積極開展各項科普活動。按照《江華縣全民科學素質行動計劃綱要》要求,每年結合科技三下鄉、氣象日、防災減災日、環保日、科普日等組織科普成員單位認真開展科普主題宣傳活動,全縣開展宣傳活動40多場次,發放資料15萬份(冊),展出展板560塊。4.推進科普信息化建設。將“科普中國”APP信息員下載注冊納入全縣120多個文明單位申報、復評考核的重要內容,目前,江華縣成功注冊“科普中國”APP信息員1.7萬人,分享傳播科普文章491萬篇。江華縣科協在“20__年湖南省科普中國信息傳播”獲縣市區科協優秀組織單位,獲省科協通報表彰。20__年2月,江華科協被中國科協評為20__年科普中國區縣級科協優秀組織單位。5.科普進校園進社區成常態。我縣先后在沱江四小、沱江七小、大石橋中學等20余所中小學開展“科普知識、心理健康教育知識進校園”活動活動,通過“贈送科普書籍、開展科普表演、播放科普視頻、科普有獎競答、參加科學競賽、聽取院士專家講座”等線下線上相結合的方式,積極營造校園學科學氛圍,使科普進校園成為常態。6.抓好青少年科技創新工作。啟動了全縣青少年科技創新大賽,共收集科技創新、科幻繪畫等作品138件,向省市擇優推薦作品30件,其次組織好20__年湖南省青少年科技創新大賽,其中創新成果中,江華縣第二中學黃瑞智的《新型便捷水上漂浮物清運裝置》和江華瑤族自治縣職業中專的《可用于多種氣體的泄露報警及自救系統》榮獲省二等獎,科學dv和科幻繪畫也都取得了喜人的成績。江華博雅實驗小學榮獲永州市科普教育基地(20__—20__年)。7、組織好兩個競賽。積極發動公務員、企業員工、學校師生、農民群眾等參加第十一屆全國農民科學素質網絡知識競賽和湖南省第五屆科學素質網絡競賽等“兩項競賽”活動,截至目前,全縣“兩項競賽”活動參與人數7.98萬人,總答題次數159.7萬人次。在20__年全國科普中國信息員科學素質網絡競賽,江華在全國排名22名,是永州市唯一進入前80名的縣區,市科協領導充分肯定,省科協發文全省通報表彰。8.提升基層科技服務能力水平。組織由4724名省、市、縣等科技工作者組成的科技助力專家團、科技特派員、科技專家組的“科技航空母艦”,為全縣108家規模企業、466個小微企業、33個農業產業基地做好科技服務的“娘家人”,11141名群眾在家門口就能享受到增收就業的科技服務保障支持。
(三)行政效能分析。資金使用效率性高,厲行節約、嚴控“三公”經費、降低一般運行經費,用有限的資金全力保障了科協工作的正常運轉,通過對縣科協履行職責情況的民意調查,滿意率達90%以上。
五、存在的問題
一是預算編制有待進一步加強,確保預算執行力度,預算編制與實際支出項目存在差異。
二是科普工作能動性不足,各鄉鎮、各部門宣傳力度和工作力度還不夠,宣傳不到位,工作難深入,各項綜合協調機制尚未健全,人力物力財力需要進一步給予保障。
六、后續的工作計劃
1. 加強財務管理,嚴格財務審核。在費用報賬支付時,按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現象的發生。
2.持續抓好“三公”經費控制管理。嚴格控制“三公”經費的規模和比例,把關“三公”經費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化“三公”經費的管理,合理壓縮“三公”經費支出。
3.加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標的完成。
整體績效評價報告范文 篇15
為了進一步規范財政資金管理,強化財政支出績效理念,提升部門責任意識,切實提高財政資金使用效益,根據《巴中市預算績效管理暫行辦法》及南江縣財政局《關于開展20xx年部門、政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績[20xx]5號)的要求,南江縣橋亭鎮人民政府對20xx年度“部門整體支出”資金使用情況進行了績效評價自評。現將自評情況報告如下:
一、部門概況
(一)機構組成
按照《南江縣鄉鎮行政區劃調整改革機構編制方案》的通知,南江縣橋亭鎮人民政府內設7個綜合辦事機構:黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室、經濟發展和鄉村振興辦公室(文旅發展辦公室、扶貧開發辦公室、統計工作辦公室)、綜合行政執法辦公室(生態環境工作辦公室、應急管理辦公室、食品安全管理辦公室)、社會事務管理辦公室、社會治理辦公室(信訪工作辦公室)、財政所;設置鄉鎮直屬公益一類事業機構4個:便民服務中心、農業綜合服務中心(畜牧獸醫站)、公共事務服務中心(退役軍人服務站)、農民工服務中心。
(二)機構職能
1.鄉鎮(街道)黨委(黨工委)主要職責:
(1)宣傳和貫徹執行黨的路線方針政策和黨中央、上級黨組織及本鄉鎮(街道)黨員代表大會(黨員大會)的決議;
(2)討論和決定本鄉鎮(街道)經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設以及鄉村振興中的重大問題。需由鄉鎮(街道)政權機關或者集體經濟組織決定的重要事項,經鄉鎮(街道)黨委(黨工委)研究討論后,由鄉鎮(街道)政權機關或者集體經濟組織依照法律和有關規定作出決定;
(3)領導鄉鎮(街道)政權機關、群團組織和其他各類組織,指導、規范和支持依照國家法律法規以及各自章程履行職責;
(4)加強鄉鎮(街道)黨委(黨工委)自身建設和村(社區)黨組織建設,以及其他隸屬鄉鎮(街道)黨委(黨工委)的黨組織建設。抓好發展黨員工作,加強黨員隊伍建設。維護和執行黨的紀律,監督黨員干部和其他工作人員嚴格遵守國家法律法規;
(5)按照干部管理權限,負責干部的教育、培訓、選拔、考核和監督工作。協助管理上級有關部門派駐機構的工作人員。做好人才服務和引進工作;
(6)領導本鄉鎮(街道)的基層治理,加強社會主義民主法治建設和精神文明建設,加強社會治安綜合治理,健全公共安全體系,完善安全生產制度,提升防災減災能力,做好生態環境保護、美麗鄉村建設、民生保障、脫貧致富、民族宗教等工作;
(7)完成縣委交辦的其他任務。
2.鄉鎮人民政府(街道辦事處)主要職責:
(1)貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策和法律、法規及上級黨委、政府的決定、命令;
(2)促進本地經濟發展。編制區域內經濟發展規劃、年度計劃并組織實施。指導經濟結構調整和推進經濟發展方式轉變,因地制宜組織發展區域特色經濟。營造經濟發展環境,提供示范引導和政策服務。發展農村經濟,加強農村經濟管理。引導和促進新型農村專業合作經濟組織發展,提高農民進入市場的組織化程度;
(3)提供區域公共服務。編制區域內各項社會事業發展規劃,完善社會化服務體系。充分利用和整合農村(城鎮)資源,為城鄉居民提供教育、科技、體育、文化、信息、衛生、醫療、人才開發、勞動就業、社會保障、計劃生育、安全生產、防災減災、城鄉低保、社會救助、社會治安等方面的服務。管好用好國家轉移到農村的各項資金。加強基礎設施建設和新型城鄉服務體系建設,抓好農田水利、鎮村道路、生態環境等各項公益事業建設,推進社會主義新農村建設;
(4)全面加強社會管理。承擔區域內的財政、稅收、統計、民政、公安、司法、人民武裝和退役軍人事務等管理工作。加強環境保護,努力改善人居環境,促進人與人、人與自然、人與社會的和諧發展。負責管理區域內的社區、社團和經濟組織,發揮社團、行業組織和社會中介組織的作用。推行依法行政,嚴格依法履行職責,實行政務公開。綜合發揮人民調解、行政調解和司法調解作用,妥善處理突發性、群體性的事件,及時化解轄區內各種矛盾糾紛,保障人民生命財產安全,確保社會穩定。協調社區建設與物業管理的關系,建立物業管理工作聯席會議制度;
(5)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。
3.黨政綜合辦公室主要職責:負責黨委、人大、政府、政協日常事務性工作,負責文秘檔案、信息調研、保密機要、督查督辦、目標考核、史志等工作,負責上下銜接、綜合協調及后勤保障工作。
4.黨建工作辦公室主要職責:加強對基層黨組織建設的統籌指導,負責鄉鎮機關、直屬事業單位、村(社區)和部門派駐單位的黨建工作,負責宣傳思想、意識形態、黨風廉政、紀檢監察、組織人事、人才、機構編制、基層治理、精神文明、統戰和群團工作。
5.經濟發展和鄉村振興辦公室(文旅發展辦公室、扶貧開發辦公室、統計工作辦公室)主要職責:牽頭擬定鄉村振興規劃、經濟社會發展規劃和實施計劃,按程序報批后組織實施。負責集體經濟、農業農村、林業、水利、經信、商務、鄉鎮企業、民營經濟、投資促進、扶貧開發、農村道路交通、住房和城鄉建設及氣象服務等工作,強化基礎建設與服務工作。負責文化旅游工作,牽頭擬定文化旅游發展中長期規劃和年度計劃并組織實施,負責文化旅游項目儲備和資源開發利用。統籌推進統計規范化建設,管理、指導和監督統計業務工作。
6.綜合行政執法辦公室(生態環境工作辦公室、應急管理辦公室、食品安全管理辦公室)主要職責:負責統籌協調轄區內各類行政執法工作,承擔法律法規和授權集中行使的行政執法工作。負責安全生產、應急管理、市場監管、食品安全管理、生態環境保護、城鄉環境綜合治理、自然資源和規劃管理及農機、農村沼氣安全檢查和事故預防處置。
7.社會事務管理辦公室主要職責:負責教育、科技、體育、文化、衛生健康、民政、退役軍人事務、救災救濟、醫療保障、勞動和社會保障、廣播電視等公共服務管理工作,承擔縣級主管部門下放、委托及職責范圍內的行政審批工作。
8.社會治理辦公室(信訪工作辦公室)主要職責:負責綜合治理、社會穩定、群眾信訪、矛盾化解、治安聯防、依法治理等工作。承擔社區物業、業委會和集鎮管理工作,協調處理各類物業管理糾紛,指導成立業委會,并督促業委會及業主大會依法履職。
9.財政所主要職責:負責鄉鎮財政預決算管理,承擔財務、資產和債權債務管理,指導和監督各項專項資金使用、村級財務會計工作,引導和支持農村產業結構調整,服務農村經濟發展,促進農民增收和財政增收。
10.便民服務中心主要職責:負責職責范圍內的行政審批、公共服務事項辦理,負責縣級主管部門下放、授權行政審批的辦理服務,負責辦理縣級主管部門委托鄉鎮代收代辦的各類事項,負責城鄉居民醫療保險參保、基本醫保、醫療救助等經辦服務工作,負責城鄉居民養老保險參保、退休及養老金領取等相關服務工作,負責各類農業生產保險的參保、理賠等相關服務工作,負責辦理其他面向群眾的公共服務事項。
11.農業綜合服務中心(畜牧獸醫站)主要職責:負責農業、農機、水利、林業和畜牧漁業生產中新品種、新技術的引進、試驗、示范和實用技術推廣、培訓服務工作,負責農作物、森林病蟲害、動物疫病強制性防疫檢疫以及災害的監測預報防治和處置,負責農產品、林產品、水產品和畜牧產品生產過程中的質量安全檢測監測和強制性檢驗以及投入品使用監測,負責涉農動植物資源保護和技術服務,負責農村秸稈資源化利用、畜禽糞污綜合治理,協助做好農機安全檢查和事故預防處置,負責農村飲用水安全工作運行管護和水土流失預防,做好小(二)型及以下水利工程運行、管理、維護,加強轄區內河、湖(庫)、渠、塘等水域保護,深入推進河(湖)長制工作,協助做好森林防滅火和產權登記相關工作,負責涉農公共信息發布和更新維護。
12.公共事務服務中心(退役軍人服務站)主要職責:負責退役軍人信息收集管理、政策宣傳落實、信訪接待和走訪慰問等服務工作。負責代理村(社區)會計業務,代管村級債權債務和集體三資。負責統計相關事務性工作。負責村鎮規劃建設、古村落保護和自然資源管理相關服務工作。負責職責范圍內的市場監督管理輔助服務工作。負責企事業單位退休人員社會化管理服務。推進公益性文化發展,管理鄉鎮綜合文化設施,開展多種形式文化體育活動。
13.農民工服務中心主要職責:負責城鎮登記失業人員和農村勞動力轉移就業人員的信息統計、職業培訓、勞務輸出和就業管理、社會保障、政策咨詢、維權和法律援助、關愛幫扶等相關服務工作。
(三)人員概況
20xx年末單位實有人數75人,其中:行政35人、機關工勤4人、事業36人。
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況
20xx部門決算財政撥款收入1,836.01萬元,其中一般公共預算財政撥款收入1,777.55萬元,政府性基金預算財政撥款收入58.46萬元。
(二)部門財政資金支出情況
20xx年部門決算支出1,836.01萬元,年末結轉結余0.00元。其中基本支出1,431.60萬元,項目支出404.41萬元。按支出經濟分類:工資福利支出703.09萬元,商品和服務支出339.22萬元,對個人和家庭的補助支出435.29萬元,資本性支出358.41萬元;按支出功能分類:一般公共服務支出530.18萬元,社會保障和就業支出195.90萬元,衛生健康支出51.72萬元,節能環保支出25.00萬元,城鄉社區支出167.48萬元,農林水支出805.22萬元,商業服務業等支出0.96萬元,住房保障支出56.84萬元,災害防治及應急管理支出2.70萬元。
(三)三公經費
橋亭鎮人民政府20xx年度三公經費中公務接待費年初預算1.5萬元,年終決算0.6元,未超標。
三、部門財政支出管理情況
(一)制度建設情況
為嚴格執行有關法律法規和各項規定,有力、有序、高效推動各項工作,按照有章可循,有規可依的要求,先后制定并完善了《橋亭鎮“三重一大”事項議事決策制度》、《橋亭鎮20xx年度財務管理制度》等制度。嚴格工作要求和組織紀律,規范工作標準和流程,確保各部門高效運轉健康發展。
(二)績效目標管理情況
預算編制科學合理。按照預算管理精細化、科學化的要求,部門預算根據單位業務工作特性,經過充分調查、論證測算,嚴格按照全縣部門預算編制原則和口徑進行編制。實行零基預算、綜合預算,人員經費按標準、公用經費按定額、專項經費按項目的辦法編制預算,按照規定程序經縣財政局預算批復后執行。預算執行嚴格規范。預算批復后所有預算指標統一進入大平臺進行管理,人員經費、公用經費、項目經費嚴格按時間節點及工作進度制定用款計劃,安排資金撥付經費。認真執行中央八項規定,厲行節約、反對浪費。堅持勤儉節約,從嚴控制一般性支出,加強了財務管理,對超預算或無預算、超范圍、超標準及與公務活動無關的費用嚴格管理,從嚴控制。
(三)綜合管理情況
1.嚴格會計核算和資金管理。每年初按照上級部門的要求,結合本單位實際編制年度預算,杜絕違規舉債,年終及時準確的編制年度決算報告。鎮內所有資金實行統一核算、統一管理的原則,嚴格實行財政“收支兩條線”,嚴禁直接坐支,私設“小金庫”等行為。
2.成立鎮財經領導小組。成立由鎮黨委書記任組長,鎮長任副組長,鎮人大主席、紀委書記、分管財務副職領導、財政所負責人、黨政辦負責人等同志為成員的領導小組,重大財務開支必須經財經領導小組會審后方可報賬。
3.完善財經審簽機制。推行“財會規范、專人審批、要事會審、定期公布”的財務審簽程序及辦法。除應急處突、搶險救災、信訪維穩等事項外,日常支出10000元(含10000元)以下由財政所審核規范后提出意見,財務分管領導審批意見,隨簽隨支;鎮內所有項目資金、償還欠款、往來結算等大額或集中支付10000元以上由財政所審核后提出意見,財務分管領導審核,經鎮財經領導小組研究后報鎮黨委會研究審定后按程序報賬。到戶到人的各類政策性民生資金、單位基本支出保運轉類資金、有明確政策規定的資金、縣級及以上有明確項目和投資額度的資金,由鎮政府相關業務部門嚴格按照相關政策及相關程序執行,可不納入“三重一大”事項;搶險救災、應急處突資金按相關程序辦理,可不納入“三重一大”事項。
4.嚴格財務公開制度。鎮財政所堅持民主理財,財務公開,自覺接受監督的原則,每月向鎮財經領導小組匯報財務收支情況,每季度向財經領導小組、每半年向政府全體工作人員公布財務收支情況。
5.嚴格報賬管理。鎮村級報賬均實行先審后簽,一單三簽制度。
一是鎮級報賬“一審”指財政所人員審核票據的真實性和完整性,“三簽”指事項經辦人簽名事由并署名、業務分管領導對事項的發生進行審簽、財務分管領導審批。
二是村級報賬“一審”指村級報賬員審核票據的真實性、完整性等,“三簽”指事項經辦人、村黨組織書記、村民委員會主任、村務監督委員會主任聯審聯簽,“一肩挑”的村同時明確1名村“兩委”成員參與聯審聯簽。
6.嚴格差旅費報銷。因工作需要,確需到縣、縣外及鎮內各村出差的,嚴格按照《南江縣財政局關于印發的通知》(南財發〔20xx〕5號)文件執行,實報實銷。遵照“堅持標準、事前報告、領導審批、專人登記”的原則,由經辦人報告并經黨政主要領導同意,原則上由鎮長負責事前審批,并實行公務卡刷卡消費(有刷卡條件的情況下)。當月出差發生的費用,必須當月報銷,除特殊情況外,可以延長10天,否則不予報銷。
單位職工由上級部門抽借且抽借期間工作與原單位脫鉤的及上級單位借調的,抽借(借調)期間職工所在單位不再報銷差旅費。
單位職工到縣外參加會議、培訓,由舉辦單位統一安排食宿的,職工所在單位不再報銷食宿費;舉辦單位未統一安排食宿且天數超出15天的.,其伙食補助、公雜費按正常出差標準減半執行,住宿費在標準范圍內據實報銷(縣外出差地有住宿的干部職工不報銷住宿費)。
7.嚴格支付管理。財政所報賬員和代理記賬人員有義務和責任審核原始憑證的合法性、真實性和完整性,確保財務報賬資料附件齊全;對不真實、不合法的原始憑證有權不予接受,對記載不準確、不完整的原始憑證有權予以退回,并要求經辦人員按照國家統一的會計制度的規定進行更正、補充。
8.嚴格項目管理。實行重大項目招標和合同管理制度。項目支出應按照專項資金歸口管理辦公室進行管理,各歸口管理辦公室由相應分管領導牽頭,建立健全項目資金臺賬,隨時掌握各專項資金的收支及結余情況,嚴禁超范圍使用項目資金。
鎮內的所有項目資金和專項資金實行專款專用,一律在鎮財政所或代理記賬中心建立專賬,并按相關規定和程序審批撥付及監督管理。工程項目報賬必須提供工程發票、合同、結算表(或工程進度驗收表)、審計報告等,在審計結論出具前支付不超過80%的工程款;工程項目所有相關資料由項目經辦人負責收集并裝訂成冊,統一保管在項目歸口辦公室。
9.嚴格印鑒、票據及賬戶管理。嚴格按照財經制度規定和上級財政部門要求開設本單位銀行賬戶,嚴禁私設“小金庫”。
一是銀行預留印鑒、其他操作指令必須由會計人員和出納員分開保管,并相互監督;出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和債權債務等的登記工作。
二是單位領購的票據,必須按照四川省財政票據管理暫行辦法,專人管理,建立票據領購、使用、核銷登記臺賬,并嚴格票據使用用途,不得違規使用。
三是明確零余額賬戶使用管理規定,嚴格零余額賬戶資金使用,所有資金均通過授權支付到工程施工方或提供勞務的個人,嚴禁將資金轉入本單位基本賬戶。
10.嚴格現金管理。根據《現金管理暫行條例》規定,現金的結算限額為1,000.00元,超過限額部分應當使用支票或銀行匯票支付。若遇特殊情況確需使用現金的,必須由財政所出納人員負責經辦,經財務分管領導批準后方可提現,單筆提現金額不得超過5,000.00元。單位的現金收入必須當日存入銀行,嚴禁坐支現金,嚴禁白條抵庫,現金使用必須嚴格執行相關財經紀律及相關財務管理規定。
11.嚴格政府采購管理。政府采購要嚴格遵循南財采[20xx]23號文件要求執行,嚴格審批程序,堅持有預算才有采購,按照先申請后購買的原則,凡屬政府集中采購范圍的,必須按相關采購制度執行;不屬于集中采購范圍的,由鎮業務分管領導牽頭,黨政辦負責統一采購,其他人員一律不得自行采購。
12.嚴格固定資產管理。單位所有固定資產實行統一登記、各辦公室自行保管原則。鎮財政所負責固定資產的賬務核算和固定資產卡片的登記,做到物卡相符,物移卡隨。各辦公室主任(負責人)為固定資產的保管責任人,負責本辦公室“固定資產臺賬”的登記和管理工作,負責本辦公室干部職工工作調動(或崗位變動)、退休等個人保管使用的固定資產的回收和轉移等工作。
(四)綜合績效情況
20xx年,在縣委、縣政府的堅強領導下,橋亭鎮始終緊扣年初既定的目標任務,帶領全鎮干群腳踏實地、真抓實干、開拓創新,全鎮經濟發展平穩向好,社會治理井然有序,主要體現在以下幾個方面:
(一)抓班子帶隊伍,加強黨建工作引領。扎實開展村(社區)換屆“回頭看”、軟弱渙散基層黨組織整頓提升及黨建基礎工作,狠抓基層領導班子隊伍能力建設、基層黨組織規范化建設;以“書記項目”為助手,大力推進基層黨建、基層治理示范點創建工作,推動全鎮黨建工作提質增效。
(二)抓招商促發展,項目建設提質增效。完成項目儲備3個,固定資產投資入庫1.8億元,招商引資新引進一個開工項目4150萬元,到位資金3500萬元。財政非稅收入9萬元、債務化解1000萬元。協調配合完成紅魚洞庫周道路建設,并實現通車能力。啟動建設龍門村、光明村等六個村的道路硬化工程,完成通明橋竣工驗收并投入使用。
(三)抓產業強支撐,有效鞏固脫貧成果。
一是圍繞南江黃羊優勢產業,招商引資建設規模羊場6個,培育家庭羊場5戶,新增出欄20__頭,黃羊產業發展成效顯著;
二是圍繞各村糧食生產功能區規劃,全力推進糧食“穩面積、穩產量”,上半年完成大豆播種4020畝、玉米8100畝、土豆4000畝、水稻400畝;
三是堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,確保耕地面積不減、用途不改、質量不降,成立助耕隊3個,治理撂荒地400余畝。
(四)搶抓機遇,突破發展,拓展農旅融合新業態。錨定縣委縣政府確定的“2585”目標,以“米倉驛站·康養橋亭”為發展定位,充分利用橋亭的資源稟賦和區位優勢,積極轉變思路,進一步放大文旅資源,以旅游民宿打造,探索“飛地經濟”模式,在橋亭社區試點推行,支持和鼓勵特色餐飲開辦,回引專業技術能手創業,不斷豐富旅游業態。
五、績效評價結論及建議
(一)評價結論
根據部門整體支出績效評價指標體系和績效檢查情況,綜合得分94分(總分為100分),總體考核等次確定為“優秀”。
(二)存在的問題
1.管理制度不完善,無績效管理相關制度。
2.績效評價工作未能全面開展宣傳培訓。自評覆蓋率低,績效評價質量不高。
(三)改進建議
1.完善績效管理管理制度,全面公開績效信息,接受社會公眾監督。
2.加強評價結果應用。對績效好的政策和項目原則上優先保障,對績效一般的政策和項目要督促改進。
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一:部門概況
1、市監分局基本職能及主要工作
(一)承擔科創區近10000戶市場主體(其中內資企業5400多戶/個體4200多戶)的設立、變更、注銷核準及園區市場主體培育幫扶發展工作;
(二)承擔轄區市場主體從業監管、行政執法檢查和企業非公黨建牽頭工作;
(三)承擔轄區流通領域市場主體行政違法案件查處工作;
(四)承擔轄區流通領域消費者投訴受理、維護消費者合法權益工作;
(五)承擔轄區流通領域商標、廣告監管;制定和實施轄區商標興企、品牌助企發展規劃計劃工作;
(六)積極協助園區有關部門作好招商引資服務工作和科技型企業培育及發展工作;
(七)積極協助園區作好文明城市創建、城鄉環境綜合治理和市場管理及規劃引導工作;
(八)積極作好轄區經濟秩序治理、依法打擊傳銷、非法集資、非法融資、網絡詐騙等各類經濟違法活動;
(九)作好人才培訓、科技創新、服務創新和工商信息化建設;積極作好智慧工商和學習型、服務型工商創建工作。
(十)承辦上級及轄區黨工委、管委會交辦的其他事項。
2、機構設置:
根據《綿陽市人民政府辦公室關于印發綿陽市工商行政管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(綿府辦發〔20__〕3號文件),設立綿陽市工商行政管理局科創園分局(簡稱工商分局),為綿陽市工商局派駐園區工作機構。下設三個工商所,其中在科創區設科園和園藝兩個工商所;在仙海區設仙海1個工商所.現在在編正式職工18人(在科創區工作公務員15人,行政高級工1人,仙海區公務員12人),其中公務員17人,行政高級工1人,另報經科創區管委會同意聘有臨聘人員18人,經仙海區管委會同意聘有臨聘人員2人,臨聘人員20人均由第三方勞務派遣公司:綿陽弘陽勞務派遣有限公司派遣分局使用,分局按相關合同和經費管理規定支付相關勞務費用及其他支出;所聘人員主要從事國家商事制度改革后注冊登記崗位和消費維權以及市場監督檢查等輔助工作,所需費用從年度預算的市場監督管理專項、市場監管執法以及消費者權益保護項目的勞務費中列支。根據國家機構改革方案,目前全省市場監管系統市級以上部門已整合并完成機構改革三定,分局20__年6月底按照中共綿陽市委機構編制委員會【20__】20號文件《關于調整市屬園區市場監管機構相關編制事項的批復》才完成機構改革,三定方案正式確定,分局屬綿陽市市場監督管理局的派出機構,名稱從20__年6編辦出臺文件起正式更名為綿陽市市場監督管理局科創園分局。
二 :部門財政資金收支情況
一、財政收入支出總體情況
全年經費收入489.18萬元,其中科創區439.61萬元含上級轉移支付藥品事務補助經費:4.62萬元,仙海區:49.58萬元;全年總體收入較上年496.20萬元遞減7.02萬元,基本保障了分局基本支出和項目支出。全年經費決算支出總額為489.18萬元,其中基本支出411.32萬元,項目支出77.86萬元。,項目支出77.86萬元(包括市場主體管理20萬元、市場秩序執法20萬元、信息化建設20萬元、藥品事務17.86萬元),重點保障了分局春雷行動20__、事中事后監管、企業個體年報工作、信用信息公示、流通領域質量抽查、互聯網網絡交易監管、打擊非法集資、打擊非法傳銷、消費者維權網點建設、基層市監所規范化建設以及國家省市組織的市場監督管理實務培訓、完成對上馬望蜀苑、華潤中央公園商業示范街等兩處雙心示范街區建設、“長江禁漁”專項行動以及園通智慧農貿市場打造等主要工作。
二、財政收入情況
全年經費收入489.18萬元,全年經費支出總額為489.18萬元,全年收支平衡,無結余。但縱向相比20__年分局收入496.20萬元,減少收入7.02萬元,主要原因在于年內上級補助經費及仙海區補助經費均在20__經費預算中有不同幅度壓縮。同比,分局全年支出相比20__年支出496.20萬元減少支出7.02萬元,減少的主要原因在于年內上級補助經費大幅壓縮,分局以收定支所致。全年科創區預算收入439.60萬元,完成預算收入439.60萬元,預算執行率100%;上級補助收入4.62萬元,相比20__年61萬元,大幅減少56.38萬元,充分反映了國家省市有關部門年內大幅壓減了對市場監督管理相關業務的投入。
三、財政支出情況說明
20__年全年支出489.18萬元,其中基本支出411.32萬元,占全年支出的84.08%;其中人員支出354.72元,占全年基本支出的86.23%,相比20__年度人員支出增加47.57萬元,在于年內調整了人員經費支出,并新增了臨聘人員2人;日常公用支出56.60萬元;占全年基本支出的11.57%,全年項目支出77.86萬元,占全年支出的15.91%相比上年減少10.79%;相比20__年度減少54.59萬元,主要原因在于年內項目支出預算大幅減少,以收定支所致
四、財政撥款收入支出總體情況說明
20__年分局全年一般公共預算財政撥款收入439.60萬元,一般公共預算財政撥款支出439.60萬元,其中基本支出358.12萬元包括行政運行收支293.50萬元,(其中用于人員經費2363.91萬元,公用經費55.59萬元);行政單位醫療20.22萬元,公務員醫療補助10.11萬元,住房公積金及34.67萬元,購房補貼16.48萬元);項目支出64.62萬元包括市場主體管理收支20萬元,市場秩序執法收支20萬元,信息化建設收支20萬元,藥品事務收支4.62萬元。
五、一般公共預算財政撥款支出情況
20__年分局一般公共預算財政撥款支出439.60萬元,其中基本支出358.12萬元,包括行政運行收支293.50萬元,(其中用于人員經費2363.91萬元,公用經費55.59萬元);行政單位醫療20.22萬元,公務員醫療補助10.11萬元,住房公積金及34.67萬元,購房補貼16.48萬元);項目支出64.62萬元包括市場主體管理收支20萬元,市場秩序執法收支20萬元,信息化建設收支20萬元,藥品事務收支4.62萬元。
六、一般公共預算財政撥款基本支出情況
全年分局一般公共預算財政撥款基本支出為374.98.18萬元,其中行政運行支出293.50萬元,包括公用經費支出56.60萬元,人員支出236.10萬元(其中包含分局在職人員機關養老保險21.97萬元,職業年金繳費10.98萬元,其他社會保障2.89萬元);公務員醫療補助10.11萬元,行政單位醫療支出20.22萬元、住房保障支出51.15萬元(包括公積金支出34.67萬元、購房補貼支出16.48萬元)
七、三公經費支出情況
(1)“三公”經費支出情況:20__年度分局三公經費總計支出66987元(年內分局無人員出國,因此無因公出國費用發生),相比20__年度32695.30元增加支出 34291.70元,增幅達104.88%,主要原因是年內行政辦案及行政執法檢查頻繁,造成公車運行維護費用明顯增加,增幅達199.02%,近兩倍,主要原因在于年內執法檢查、執法辦案增多導致車輛使用增多,相應費用增加。分局年內公務接待費8127元,相比上年13011元減少4884元,反應了年內系統單位之間交流學習業務減少,全年共計接待人員12批90人次。
(2)會議費支出情況:20__年度分局會議費用7315元,相比20__年2700元增加支出4615元,降幅達170.93%,原因在于年內機構改革,職能整合增加后業務會議明顯增加所致。
(3)培訓費支出情況:20__年度分局培訓費用93350元,相比20__年26100元增加支出67250元,增幅達257.66%,主要在于年內安排人員及批次相比上年度大幅增加所致。
八、年末結轉和結余情況。
20__年分局上年無結余,本年收支平衡無結余。
九、資產負債信息分析
(1)資產信息情況。
20__年度分局全年年末銀行存款327307.47元,全部為應付未付往來款項,分局現存大眾途安城市越野執法車兩臺,價值358600元,分局年末固定資產總值1561935元,相比上年1524385元增加37550元;新增辦公設備采購37550元,按照新的會計制度分局固定資產凈值為695179.77元,固定資產累計折舊為866755.23元。
(2)負債信息情況。
分局20__年末流動負債合計252712.25元(其中包括其他應付款252100.92元,應繳財政款611.23元(銀行存款利息),流動負債大幅下降的原因在于年內清理結算了部分往來款項所致。
三:部門整體支出績效管理情況
1.績效評價目的
加強和改進新形勢下市場監管工作,進一步理清部門職責,規范市場監管資金管理,強化資金使用效益意識,提升資金管理水平和工作質量。
2.績效評價工作過程
成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施,明確了工作職責和分工,制定了切實可行的評價方案。根據各所、股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料,評價小組現場進行詢查和核實,根據確定的評價指標、評價標準和評價方法統一打分,形成自評結論。
20__年度,綿陽市市場監管局科創園分局嚴格按照預算編制要求,設置預算績效目標,準確編制預算,確保資金使用及管理規范,制度落實到位,績效考核目標任務圓滿完成,按照部門整體支出績效評價指標體系對照打分得出結果為96分。
3.績效運用及績效目標完成情況
年內,市監分局在綿陽科創區、仙海區兩區管委會的堅強領導下,著力推進市場監管改革,積極優化營商環境,促進經濟高質量發展,扎實完成了全年各項目標任務。
(一)是全面加強黨的建設。強化理念武裝,通過認真落實“三會一課”、主題黨日活動學習計劃等形式。聚焦機關文化建設,以定期開展專題黨課形式,引導全體黨員干部做到信念、政治、責任、能力、作風5個過硬。從嚴黨風廉政建設,落實意識形態工作責任制,強化廉政教育、警示教育,筑牢全體干部思想防線。加強隊伍建設,組織人員參加各類業務培訓,切實提升市場監管綜合業務能力。
(二)是圍繞營商環境優化持續發力,打造高效便捷登記環境
(1)著力培育市場主體,激發市場活力。截至20__年10月31日,科創區轄區各類市場主體10283戶,其中各類內資企業5239戶、個體戶5044戶。今年科創區新辦市場主體1689戶,其中企業695戶、個體戶994戶。仙海區轄區各類市場主體1265戶,其中企業361戶,個體戶904戶。今年仙海區新注冊市場主體189戶,其中企業67戶、個體戶122戶。
(2)持續壓縮企業開辦時間。嚴格貫徹落實《綿陽市20__年優化營商環境工作方案》、《建立企業開辦“全市通辦、小時辦結”長效機制實施方案》工作要求,將企業開辦時間壓縮至1個工作日內,其中營業執照辦理時間壓縮至3個工作小時。
(3)優化線下窗口辦理。在區政務辦的支持協調下,分局設立了企業開辦和注銷服務專區,對受理服務窗口重新進行了設計、布局,與稅務部門一道入駐專區,為科創區辦事群眾提供快捷的開辦與注銷服務。
(4)持續推進綿陽市企業開辦協同服務平臺應用。充分利用“綿陽市企業開辦協同服務平臺”集成了企業開辦涉及的登記注冊、印章刻制、銀行開戶、涉稅事務和社保登記一體化協同辦理的優勢,為辦事群眾提供高效便捷的企業開辦服務,目前科創區已經有997條申請信息,辦結信息746條。
(5)打造企業登記“不打烊”新模式。分局著力打造24小時智能辦照區,將企業服務延伸到工作日之外。截至目前,今年已有537戶企業在24小時智能辦照區現場打印領取了營業執照。這個全天候服務模式是全市首創。
(6)主動承接市級下放事項。今年3月1日,分局主動承接市局下放的藥品零售企業藥品經營許可、第三類醫療器械經營許可,以及股份有限公司和市本級國有企業登記委托事項,共辦理藥品零售新設10戶、變更4戶、延續1戶;第三類醫療器械新設8戶、變更6戶、延續23戶;股份公司新設1戶、變更3戶、備案6戶、增補換照1戶。
(7)全面推進全程電子化登記工作。截至20__年12月31日,今年我局完成全程電子化登記戶數為1213戶,其中設立登記631戶,變更登記569戶,備案登記13戶。
(8)持續開展政銀合作。目前我局共有6家銀行機構開展了導辦企業登記注冊服務,其中三家實現了現場打印營業執照,全年打印并頒發營業執照54份。
(9)推進企業集群注冊登記。分局轄區共有9戶企業發展為集群托管機構,共托管小微企業690戶(含注銷113戶)。
(10)以年報為契機,把好市場準入關。今年我局企業年報率97.7%,個體年報率41.2%,農專社年報率100%,以上均超過全市平均數。
(三)是圍繞職能職責做好各類專項治理
(1)扎實開展“春雷”專項行動。科創園分局共出動執法人員560人(次),檢查企業和個體戶1169戶,檢查商場、超市、集貿市場等各類市場80個(次),整治重點區域6個(次),查處各類違法案件92件,案值5.6萬余元,處罰沒款8.26萬元,大要案(1-10萬元)3件。其中,與疫情相關案件為14個,另移送司法機關立案案件1件。
(2)分時分策做好疫情防控工作。一是及時叫停部分業態。疫情之初,一方面及時叫停各類除涉及居民必備生產生活物資的市場主體。另一方面加強監管,保障市場秩序穩定。關停了茶樓、兒童游樂、洗浴、KTV等容易引發人群密集接觸的休閑娛樂場所274家,勸關酒店賓館80戶(次)、網吧44戶(次),暫停1237戶(次)餐飲店堂食經營,關停雞、鴨、活禽宰殺點7個(次),下發各類通告及宣傳畫1200余份,深入藥店、超市等經營場所指導疫情防控、消殺100余次。二是做好復工復產工作。疫情得到有效控制后,分局多措并舉,積極推進轄區各行業有序復工復產。一是分類別、分步驟、分人群復工復產,確保社會經濟平穩運行。二是開發了“人員實時追蹤”小程序,重點在超市、藥店與集貿市場等行業進行推廣使用。三是會同相關部門對1137戶(次)服務業開展現場核查工作。四是創新工作思路,結對幫扶有困難中小企業。向上爭取防疫物資,口罩3000個、消毒酒精300瓶、84消毒液300瓶全部送到150戶小微企業手中,并與之建立結對幫扶關系,切實解決小微企業及個體工商戶在復工復產過程中的具體困難。三是做好常態化防控階段,督促轄區市場做好基本防控措施。要求市場經營者做好口罩、消毒液等日常防控物資儲備;市場開辦單位及大型商場、超市做好員工健康監測工作;保持市場內清潔衛生,市場內產生的垃圾做到“日產日清”;推薦消費者使用非接觸式掃碼支付,提醒消費者佩戴口罩等。組織各市場開辦單位開展環境衛生大整治活動4次、共清理垃圾2.5噸。
(3)今年掃黑除惡工作重點聚焦轄區市場流通領域重點行業、重點領域監管方面存在的突出問題。主要從四個方面進行了行業亂象規范:一是加強校園食品安全專項治理,聯合區教育部門持續開展學校、幼兒園食品安全專項檢查,加強疫情防控,確保食堂食品安全;二是強化市場價格監管,嚴厲打擊不明碼標價、捆綁收費、哄抬價格、價格欺詐、價外加價等價格違法行為;三是針對群眾關切的民生領域消費品、食用農產品、防疫物資領域競爭狀況,加大案件摸排查辦力度,對不法分子形成強力震懾;四是強化瓶裝液化氣和成品油市場監管。嚴厲打擊壟斷、無證經營、非法充裝、摻雜摻假、短斤缺兩等違法行為,確保群眾生命財產安全和社會公共安全。
(4)“長江禁漁”專項行動。為貫徹落實國家、省、市關于打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動工作部署,分局多次組織開展專項檢查行動。執法人員將相關餐飲企業作為重點監管對象的同時,亦要求水產經營戶嚴格落實各環節的索票索證和記錄工作,禁止采購不明來源的食材,嚴禁經營長江流域等地的野生水產。截至10月底,共檢查360戶(次)經營主體,其中242戶(次)餐飲店、58戶(次)水產經營戶、60戶(次)漁具經營戶,向經營者宣傳“打擊市場銷售長江流域非法捕撈獲物專項行動方案”,檢查過程中和各經營主體簽訂“保護長江生態承諾書”,并在店內公示。
(5)打擊侵犯商標專用權違法行為。為營造良好的知識產權法治環境,推動我區商標與專利化執法和監督管理工作,分局以服務加監管相結合。一是對知識產權、商標代理機構實行臺賬監管。轄區字號名稱、經營范圍涉及知識產權、商標代理機構的97戶市場主體逐戶走訪。二是對可能涉及地理標志注冊的企業提出建設性意見。三是查辦知識產權侵權相關案件3件,其中一件已移動公安部門。
(6)價格監管工作。為全面貫徹落實中央、省和市委市政府“減稅降費”的重要舉措,切實減輕企業和社會的用電成本,更好促進實體經濟健康發展。分局共出動執法人員24人(次),對轄區33家物業進行了摸排,其中涉及轉供電收費項目的企業17家,分局監管人員對這些物業一一進行了檢查,并下發了整改通知,要求企業開展自查自糾。通過整改,轄區內大匯商運、天滋物業、天天佳興物業、錦府物業等先后下調了電費價格,并進行了退費核算,共計應退費金額75萬余元。
(7)網絡監管工作。分局利用綿陽市網絡市場監測平臺,完成“春節”期間、“五一”期間、“6.18”、“國慶中秋”期間網絡交易定向監測工作4次,監測網絡交易平臺12個次,企業自營網站486個次,網店260個次,責令改正網絡違規信息46條。
(四)是以當前消費熱點及態勢為重點,提升消費信心
(1)開展線上“3.15”活動,助力園區消費環境回暖。上半年,因受疫情影響,各行業消費環境萎靡,為提升消費者消費信心,分局采用非聚集式的網絡直播方式進行,市局領導、管委會領導及政府部門,協會代表、企業代表共計七人,通過網絡向全社會宣傳315消保維權工作,宣傳科創區消費復工信息,回復轄區商氣人氣,消費者通過微信公眾號、今日頭條、快手等多個平臺實時觀看今年的宣傳活動,直播當日網絡點擊率超11萬余次。
(2)做好消費投訴維權工作,提升消費者滿意度。20__年分局受理各類舉報投訴843件;其中12345市長信箱、來函430件,各類來電投訴、網絡平臺投訴、消費者本人直接投訴案件413件。843件均已處理完畢,辦結率100%,為消費者挽回經濟損失53.75萬元。
(五)是積極推進特色亮點和分局重點工作
(1)打造綿陽市首個智慧農貿市場。20__年9月,科創區試點打造了綿陽市首個智慧農貿市場---元通農貿市場后,經過兩個多月的運行,該市場實現了公平計量、電子支付索證索票、銷售數據可查、產品朔源,但對于現金支付索證索票及市場管理等方面問題的推進存在困難。
(2)“放心舒心”消費環境建設工作。科創區作為全市首批“雙心”工程示范區,經過一年來的大力推進,“雙心”工程環境建設工作已取得一定成效;現已完成14個大中型餐飲企業明廚亮照升級工程,15個智能攝像頭全部調試安裝,實現了ODR三方視頻通話調解消費糾紛。
(3)全國文明城市創建工作。9月2日至23日,分局實行全員參與文明創建,共參與志愿服務460余人(次),分片到人,一周7天,早7晚6,全天候守護,全方位管理。完善農貿市場各大入口所有要素創建,并涵蓋市場周邊背街小巷,對五小企業等重點區域進行零距離監管。爭分奪秒補短板,精益求精對標達標,圓滿完成了文明創建工作。
(4)拓寬法制宣傳渠道。分局與綿陽中院行政庭、市局法規科聯合推出法制宣傳欄目《廖帥小秋來幫忙》。通過收集整理群眾辦理注冊登記咨詢的問題為主,其他法律咨詢為輔,采用電話問答、視頻講解等方式,對群眾咨詢的問題進行耐心細致地解答。該欄目開辦以來推出語音、文字各5期,視頻7期,共計12期。其中2期獲省局轉播點贊。
四:績效總體評價結論及建議。
在20__年的預算執行中,我局還存在預算資金使用相對滯后、內控制度尚需進一步完善的問題。雖然我單位內部機構進行了相應的優化,建立健全了財務管理制度、固定資產管理制度、費用報銷規程等制度,但仍需進一步強化財務約束監督體制。
在20__年的我單位的績效管理中,一是要科學合理編制預算,嚴格執行預算。進一步提高預算編制到位率,做準做全基本支出預算,做全項目支出預算,加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析,提高預算編制嚴謹性和可控性。二是要進一步加強項目資金管理。嚴格實行項目管理程序化,實現項目申報、實施、撥付、評價全流程監督與控制,規范專項資金管理,提高專項資金的使用效益。三是要進一步完善內部管理制度,提升管理效能,更好地履行科技城新區直管區市場監管部門應有的職能。