調研報告范文（通用21篇）
調研報告范文 篇1
稽核是農村信用社管理的重要手段，是獨立于業務部門之外的檢查監督機構。在農村信用社新的發展形勢下，稽核工作的職責更加重要，任務更加艱巨。如何改進稽核工作適應新時期改革與發展的需要是一個重要的課題。因此，要認真研究和分析稽核工作存在的問題，提出解決問題的對策，這對于提高稽核工作水平，促進農村信用社的健康發展，具有十分重要的現實意義。
一、農村信用社稽核工作存在的主要問題
農村信用社稽核工作雖然在不斷改進和提高，但針對農村信用社資產質量不佳，經營風險嚴重，管理能力較弱，執行制度不嚴，經濟案件不斷發生的實際情況，反映出稽核工作力度不夠，檢查不嚴，懲治不力。主要存在以下幾個問題：
（一）對稽核工作重視不夠，存在重業務經營輕稽核監督的問題，個別領導認為抓業務經營出成果，抓稽核監督出問題，沒有擺正業務經營與稽核監督的關系。由此產生對稽核檢查不支持，對整改意見不落實，對稽核人員有意見等問題。還有的領導為保業績，不敢主動要求稽核人員加大力度查問題，怕出案件出事故，影響單位形象和個人發展。
（二）稽核工作缺乏創新，自深化農村信用社改革以來，農村信用社的管理體制、經營理念、業務規范、市場營銷等多方面都有重大的突破。改革創新的成果顯而易見。而稽核工作創新相對落后，從理論到實踐仍然沒有擺脫傳統觀念，缺少新的稽核理論和方法去指導工作。其原因是稽核人員缺乏創新意識。
（三）稽核體制存在弊端。目前稽核管理實行“垂直管理，上掛下查”的體制，取消了縣級聯社的稽核部門。省聯社成立稽查局，市聯社成立稽核局，并下設稽核分局，由省聯社統一領導和管理。這種體制具有稽核權力集中，獨立管理，行動統一的優點，但有三個弊端：一是縣級聯社法人治理結構不完善，缺少有效合規的監督檢查部門。如：組建農村合作銀行或統一法人聯社，內設機構必須有稽核部門，否則不予批準。這樣，稽核部門名義上是聯社的內設機構，實質上脫離聯社領導。二是由于縣級聯社對稽核人員不具備領導權，把轄內的檢查監督工作落實到業務部門并增加了檢查人員。這些檢查人員承擔的也是稽核相關的職責。在實際工作中稽核部門與聯社缺乏勾通協調，沒有信息共享，互為利用，出現聯社業務部門檢查后稽核部門再查或稽核部門查完聯社業務部門再查的問題，重復勞動，造成人力財力的浪費。三是個別地方稽核部門與縣級聯社不能形成合力，由于各自的職能和目標存在差異，對一些問題達不成共識，聯社要成績就要沒有問題，稽核要成績就要查出問題，這樣就存在一定的矛盾。表現在對稽核檢查出的問題意見不統一，處理不一致，整改難落實。
（四）稽核作用發揮不足。一是稽核的執行力需要加強，存在對檢查出的問題整改不力，屢查屢犯，屢教不改。有的對員工有力度，對高管沒力度，對基層有力度，對上層沒力度，導致稽核結論、稽核處罰和稽核整改意見等不落實。有的稽核部門本身缺乏力度，不了了之，沒有真正樹立權威。二是有的稽核部門抗干擾能力弱，在處理稽核檢查出的問題，特別是案件時，面對各方面的干擾，不能有效抵制，失去原則性，獨立行使職權的能力差，出現大事化小，小事化無的問題。三是稽核工作重點不突出，有的稽核部門沒有緊緊圍繞農村信用社的中心任務開展工作，而抓些非主流的業務，與各時期農村信用社的主要工作不同步。表現在抓小放大，避重就輕，枝節問題細之再細，重大問題置之不理，沒有把影響信用社發展的信貸風險、合規經營和違法問題作為重點抓好。四是稽核工作效率需要提高，在工作中時常存在久托不決，久查不清和難以定論的問題。主要原因是稽核工作效率不高。在稽核方法上存在事后稽核多，事先和事中稽核少。特別是重大業務項目事先和事中沒有參與監督，事后出現問題或通過檢查才發現問題，補救措施已來不及，造成損失。五是稽核制度建設應該加強。雖然建立了稽核管理及責任追究等制度，但仍存在制度不切實際和流于形式的問題，要按照科學、適用和有效的原則修改和完善稽核管理制度，從維護稽核權威和調動稽核人員積極性等方面做出新的規定。六是稽核部門勾通協調能力不夠，對內應與各業務部門搞好協調，及時了解業務經營狀況和每個時期的工作重點，及時掌握新的業務知識和管理辦法，利于更好的開展稽核工作。對外應與銀監部門和稅務部門勾通協調，及時掌握國家有關對農村信用社的政策規定，及時了解銀監部門和稅務部門檢查信用社提出的問題，溶入稽核工作中認真解決，防止出現自行其事或互相矛盾的問題。
（五）稽核隊伍建設需要提高。雖然稽核人員采取考試和考核的方法擇優錄用，一部分人的素質仍不適應農村信用社發展和稽核監督工作的需要。一是缺乏學習意識，工作能力較弱，難以承擔復雜艱巨的工作任務，個別稽核人員只會簡單的查帳，缺乏分析能力和破解難題的手段，特別是缺少懂計算機和法律知識方面的人才。在當前農村信用社普及計算機技術和辦公自動化的情況下，稽核隊伍顯得工作滯后，對高科技方面非常薄弱。二是缺乏責任意識，表現在個別人員工作不積極不主動，被動地接受組織或領導安排去檢查工作，其它的問題不愿涉足不敢過問，遇到問題繞著走，缺乏發現問題一查到底，不查清不罷休，必須搞個水落石出的精神。三是缺乏服務意識，稽核工作是為農村信用社發展提供支持和服務的部門，即有監督檢查的職能，也有服務和輔導的職能，在工作中存在認真檢查的多，耐心輔導的少，個別稽核人員缺乏綜合處理問題的能力，單純講處罰，沒有把教育和輔導作為工作的一部分，導致與被檢查單位的矛盾加深，不利于解決問題。四是缺乏法制觀念。個別稽核人員法律意識淡薄，是非判斷能力不強，堅持原則不夠，由此產生的是重大違法違規事件在其檢查過程中有意或無意放過，導致失職或瀆職。近幾年我國金融案件屢屢發生，每起案件究其原因都有稽核監督不利的因素，在處理責任人當中都有稽核檢查人員。也就是稽核這道關口放行了作案分子，才導致一些案件的形成與發展。
二、改進農村信用社稽核工作的對策
農村信用社是我國金融體系的重要組成部分，在新的歷史時期，防范和化解風險的任務非常艱巨，作為農村信用社的稽核部門責任重大。如何發揮稽核作用，事關改革成敗和事業發展，必須加快解決稽核工作存在的問題，構建符合農村信用社發展需要的稽核體系、制度和隊伍，開創農村信用社稽核工作的新局面。
（一）擺正位置，高度重視，明確做好稽核工作的重要性
當前，農村金融改革正在深入進行，金融競爭日益激烈，各種經營風險也越來越大，加強內部管理，有效防范和控制風險，是農村信用社稽核工作的重要任務。稽核工作作為農村信用社自我監督、
主動防范、查錯除弊、規避風險的重要手段，在促進農村信用社穩健發展方面具有特殊的地位和作用。因此，稽核工作只能加強，不能削弱，要把稽核工作當成影響事業興衰的重點工作來認識和重視。
1、加強稽核工作是強化和完善內控機制的需要。這次深化農村信用社改革，國務院明確指出：“不論采取何種產權制度和組織形式，都要按照現代企業制度的要求，完善法人治理結構，建立決策、執行、監督相互制衡，激勵和約束相結合的經營機制”。稽核作為重要的經濟監督手段，對各項經營管理、經營決策、經營結果和內控情況進行再監督，其作用越來越重要，加強稽核監督機制是完善法人治理結構的重要環節，也是建立現代企業制度的重要內容。是深化改革構建完整內控體系的需要。
2、加強稽核工作是有效防范和控制經營風險的重要保證。農村信用社已形成的風險和面臨的風險問題非常嚴重，化解和防范風險的任務相當艱巨。稽核部門承擔著重要的監督檢查和控制作用，通過有效的監督檢查和評價，找出經營管理工作存在的問題和薄弱環節，發現形成風險的原因和控制風險的辦法，及時提出整改意見，并督導其認真整改消除隱患，促進信用社內部管理、內控制度建設和各項業務操作的完善和規范，提高抗風險能力和防范案件的能力。因此，充分發揮稽核監督作用，是對農村信用社規范管理、合規經營、有效防范和控制風險的重要保證。
3、加強稽核工作是防止和打擊金融犯罪的重要措施。近幾年，金融犯罪案件問題比較突出，其中農村信用社占比較高，反映出農村信用社管理偏松，規章制度不落實，員工法制觀念淡薄等問題。在稽核監督方面有失職失查失去作用的問題。從稽核方面總結教訓，主要是一些領導對稽核監督的重要性和必要性認識不足，不善于用稽核這種科學管理手段來強化內部管理。另外是稽核人員玩忽職守，檢查不嚴，流于形式，沒有及時發現和制止犯罪問題，針對這些教訓，加強稽核工作，提高有效的稽核手段，從管理上和制度上經常性的監督檢查，消除隱患，堵塞漏洞，執行制度，強化管理，杜絕金融犯罪的發生。
4、加強稽核工作是解決當前突出問題的迫切需要。從農村信用社經營管理的實際情況看，有相當一部分信用社在經營管理和內部控制等方面存在問題。一是內控制度不健全，管理薄弱，自我約束力差。二是制度形同虛設，有章不循，違章不糾，檢查不嚴，監督不利。三是業務操作不規范，隨意性大，失去控制。四是內部管理混亂，違規違紀問題時有發生。五是對出現的違規違法問題責任追究不嚴，懲治不力。上述問題導致的結果是資產質量下降，經營風險加大，金融犯罪增多，還存在經營成果不實，隱性問題突出等。這些問題不僅影響農村信用社的正常經營，也影響農村信用社的.改革與發展。面對農村信用社的現狀，迫切需要加強稽核工作，加大力度解決存在的問題，確保農村信用社的穩健發展。
（二）創新機制，強化管理，充分發揮稽核監督的職能作用。
目前，農村信用社稽核工作面臨新的形勢和任務，做好稽核工作，對于農村信用社的經營與發展非常重要。針對稽核工作存在的問題，要以創新機制和強化管理來研究對策，全面提高稽核工作的地位和作用，適應農村信用社管理的需要。
1、各級領導要重視稽核工作。把稽核工作擺在重要位置，做到稽核與業務共同抓好，通過抓稽核檢查促進業務發展。一是維護稽核部門的權威，支持稽核部門查處違法違規問題。二是提高稽核部門的地位，經營管理中的重大問題稽核負責人必須參與，稽核部門也要為經營決策提供準確信息。三是保證稽核人員的福利待遇，使之安心工作，盡職盡責，發揮作用。
2、進一步完善稽核體制。在現有“垂直管理，上掛下查”的體制基礎上，應加強縣級聯社對稽核工作的領導，處理好縣聯社與稽核部門的關系，有效抓好監督檢查和整改工作的落實，提高稽核工作的執行力。建議稽核分局負責人兼任縣聯社副主任，主管稽核工作，實行雙重領導，即歸上級稽核部門領導，也參加縣聯社班子接受聯社黨委的領導，有利于協調工作，形成合力，減少矛盾，解決問題，更好地完成稽核工作任務。
3、突出稽核工作重點。稽核工作制定計劃，確定目標和落實任務要緊緊圍繞農村信用社的中心工作，把加強內控管理，依法經營，防范風險和查處打擊金融犯罪作為工作重點，抓住主要矛盾，解決主要問題。
4、提高稽核工作的執行力。稽核部門做出的稽核結論、整改意見和處罰措施必須落實到位，毫不動搖，除取得各級領導的支持外，稽核部門本身要勇于負責，敢于處理，嚴肅處理屢教不改的人員和部門，要保持稽核監督的連續性，對檢查出的問題要跟蹤監督，直至達到整改目的為止，防止為查而查，為罰而查，不重視整改的問題，必須加大執行力度，查之必清，整之必改，對抵制和不進行整改的部門加大力度處罰，提高執行力度，維護稽核權威。
5、加強稽核工作的制度建設。根據農村信用社改革與發展的要求完善和建立稽核工作制度，使之科學、合理、適用和便于操作。要結合農村信用社新業務的增加制定相應的稽核檢查辦法，要針對農村信用社各時期易發事故和案件采取稽核措施，使稽核制度建設跟上業務發展的需要，起到有效的作用。
6、改進稽核方式，由事后監督為主向事中、事前監督轉變。事后監督是稽核的傳統方式，往往發現問題為時已晚，損失難已挽回，只能是“亡羊補牢”。因此，事中和事前的監督更為重要，能夠把各種差錯、弊端、事故和隱患消除在萌芽之中，起到“防微杜漸”作用。稽核工作要從事后監督轉變為事前防范和事中控制為主，抓好事前防范主要是對信用社的經營決策、風險管理、重大業務事項以及新產品、新業務進行事前的審議、論證和監督，及時提出意見，使之達到規范和安全。對正在執行中的業務事項進行跟蹤監督和控制，發現問題及時糾正處理。通過事前、事中和事后監督，確保各項業務活動依法合規進行，不出現任何問題。稽核部門要建立和完善事前、事中和事后監督的管理程序和考核制度，并認真落實。
（三）加強培訓，嚴格管理，建立一支思想過硬技術全面的稽核隊伍。
稽核工作的好壞，人的因素第一，建立合格的稽核隊伍是完成稽核工作任務的保障。一是選拔優秀的稽核部門負責人是帶好稽核隊伍和完成任務的關鍵。要加強考核和管理，選拔懂業務、會管理、有原則、作風硬的干部擔任稽核部門的領導。二是配備精干的稽核人員，根據管轄機構的數量和業務量等情況配備足夠的專職稽核人員，稽核人員要具備綜合素質，做到思想素質好，業務技術精，工作能力強，適應工作的需要。三是加強稽核人員的培訓，把組織培訓和個人自學結合起來，做出學習規劃，明確學習的內容、時間和目標，緊緊跟住農村信用社業務發展和管理提高的步伐，抓好稽核人員的學習。農村信用社的新制度新規定和新的核算方法要及時提供給稽核部門，使稽核工作與業務管理協調一致。四是根據農村信用社電子化建設加快的實際情況，對現有人員要加強計算機技術的培訓，還要通過招聘方式在內部或社會選拔計算機人才充實稽核隊伍。五是加強稽核隊伍的管理，引進競爭機制，實行優勝劣汰，適當調整隊伍，補充優秀人員，提高整體素質。針對現在稽核人員干好干差待遇一樣，不利于調動積極性的問題，建議對稽核人員開展評級活動，依據工作業績和考試成績對現有稽核人員評級，設定三個等級，按照等級定報酬，拉開差距，優等優酬，能上能下，每年考評一次。通過采取各種有效措施，鍛煉隊伍，提高素質，激發熱情，干好工作，使稽核工作適應農村信用社發展的需要。
調研報告范文 篇2
一、策克口岸情況
1、 慶華公司每天進口煤碳約5000噸左右，給酒鋼一半鐵路運輸，自己一半汽車運輸。
2、 在策克口岸邊上新建兩個貨物監管庫，酒鋼、慶華各1個，可以對外開放，所有進出口貨物都要經由這兩個監管庫通過，才能進出關。
3、 汽運車輛每車都有慶華公司與蒙古當地政府辦理的運管單，車輛不用掛兩地牌照，只掛國內的即可。
4、 酒鋼鐵路貨運站，目前只由酒鋼一家用，不對外，如果我們有需要，要直接與酒鋼接觸。國家修的一條鐵路附線計劃08年底通車（呼鐵局、首鋼、包鋼、慶華企業都有投資），由策克關口至額濟納旗，通車后應該可以對外。
5、 加拿大艾文豪公司、蒙古國的馬克公司，目前都在額濟納旗口岸辦辦手續。
6、 中國策克口岸距蒙古國西伯庫倫口岸約500米左右，慶華公司的煤礦距策克口岸約80公里左右，每噸約27元。策克口岸至烏斯太鎮約750公里左右，每噸約159元。烏斯太鎮至烏海約20公里。
7、 拉煤車每車應裝35噸，實裝50噸，每超載1噸罰款60元，每車罰款900元，由司機繳納。
8、 策克口岸國家今日剛剛驗收完成，以后可以常年通關。現開通一條24米寬運煤通道，
調研報告范文 篇3
為了進一步做大做強我縣石膏產業，促進資源的合理開發利用，保護生態環境，實現可持續發展，加快資源優勢向經濟優勢轉變。近期，我局組織相關人員通過實地察看、查閱資料、座談討論等形式，對全縣石膏資源開發利用情況進行了專題調研。現報告如下：
一、我縣石膏產業發展現狀
我縣境內石膏資源豐富，已探明儲量達6億噸（占全區儲量的40%），品位高、易開采， CaSO4·2H2O含量達90—94%，屬Ⅰ級品，且多為露天巖礦，是采掘開發石膏產品的理想基地。石膏資源主要分布于青山、大水坑、麻黃山等鄉鎮。其中：青山鄉石記場大型石膏礦勘探面積4平方公里，儲量0。79915億噸；黃米灣大型石膏礦勘探面積12。7平方公里，探明儲量3億噸；候家河大型石膏礦勘探面積16平方公里，探明儲量0。5632億噸；靈應山小型石膏礦勘探面積7。4平方公里，探明儲量0。078億噸；余家圈大型石膏礦勘探面積40。56平方公里，探明儲量1。5億噸。 雖我縣石膏資源豐富，但多年來僅僅停留在以賣礦石為主和小作坊式的初級加工水平，資源嚴重浪費，效益沒有發揮。20xx年初，縣委、政府提出“一園五區”發展思路，在青山鄉設立了專業石膏工業園，明確了石膏產業的發展方向，初步形成了框架。
目前，園區水、電、路已配套，基本實現“三通一平”。引企入園14家，設計規模均在10萬噸以上，其中5家已基本建成具備生產條件，主要產品有普通石膏粉、建筑石膏粉和高強石膏粉等。園區及項目的建設使石膏產業的發展步入了快速發展的軌道。
隨著我縣石膏產業的`快速發展，一些不容忽視的問題也日益凸顯。主要表現在：一是企業布局不規范，礦山資源利用率低，浪費嚴重；二是同類企業重復建設，企業規模偏小，技術工藝落后，能耗高，污染重；三是產品檔次低，科技含量不高，品牌建設滯后，市場競爭力弱；四是企業之間無序競爭，低價傾銷，石膏產品利潤空間小，產業整體競爭力不強；五是園區配套基礎設施還不完善，產品外運渠道不暢。這些問題已經嚴重制約了我縣石膏產業的進一步發展。
二、石膏產業發展的機遇
石膏用途十分廣泛，主要運用于建筑材料及食品、醫用、化工、陶瓷、工藝品等方面。隨著對建材綠色環保要求的提高，石膏建材已成為市場上的寵兒。近些年來，石膏需求逐步擴大，石膏墻體材料每年以20％的速度增長，特別是國家出臺了禁止使用粘土實心磚和推廣使用新型建筑節能墻體材料的法律法規，需求量將逐年大幅增長。預計到20xx年，全國石膏的需求量不會低于5億噸，而現在的生產總量不足0。3億噸。近些年，我國新型建材以40％的速度增長。屬綠色環保產品的石膏新型墻體材料（石膏板材、磚、砌塊、粉刷石膏將以其保溫、隔熱、防火（石膏建材屬A級防火材料）、防潮、吸音、質輕及其獨有的呼吸功能，以及生產成本低、施工非常方便，被大量使用，市場前景廣闊。同時，根據生產硫酸用原料硫化鐵已近枯竭的現狀，提出了“用硫酸找石膏”的發展方向，因此，用硬石膏提取硫酸具有廣闊的發展前景。且生產過程中的附產品可生產水泥，與礦渣等物料混合可制成石膏水泥。
調研報告范文 篇4
自20xx年開展大學生愛心助學行動以來，共募集助學資金155余萬元，幫助497名貧困大學生圓了大學夢。其中，有120萬元是無償補助，35萬元為助學貸款，累計發放助學貸款只有26筆，助學貸款的學生大多分布在縣經濟落后的鄉鎮，通過近幾年的實施情況，發現存在著以下幾個問題：
1、覆蓋面狹窄。縣轄內辦理貸款業務的金融機構有工農中建行、信用聯社五家機構共79個網點，現僅農村信用聯社一家金融機構5個網點開辦助學貸款業務，開辦助學貸款機構的覆蓋面非常狹窄。
2、貸款額度小。隨著經濟的快速發展，大學學雜費也是船高水漲。20xx年資助的225名貧困生中，有61名學生的學雜費超過10000元，占27.1％。無償助學發放的1000元（最高5000元）對貧困生來說是杯水車薪，遠遠不能滿足學雜費的要求，這類貧困生就非常需要助學貸款來幫助解決就學問題。而實際近三年累計發放助學貸款的筆數、金額分別占需求人數的5.99和需求金額的8.46。可見，我縣助學貸款業務遠遠沒有達到應有的水平。
3、還款時限短。我縣現有的大學生助學貸款，只是信用社憑學生家長的申請，由家長提供資產抵押或采取保證人保證等方式而發放的期限在一年內的一般性消費擔保貸款，一年之后就要償還貸款，根本就不能從真正意義上幫助貧困生解決困難。
大學生助學貸款得到了各級地方政府的大力提倡和推廣，但在金融機構卻勉為其難，實踐中進展緩慢。造成的`原因復雜多樣，涉及到行政體制、金融體制、教育體制深層次矛盾和利益分配格局以及社會信用環境建設等各個領域。主要表現在：
1、政府對助學貸款協調督促難以到位。我國金融管理體制在98年實施了重大改革，金融機構（農村信用社除外）實行垂直領導和管理，造成政府協調督促難以落實。
2、金融機構對助學貸款缺乏興趣。助學貸款是一現政策性業務，與金融機構的經營目標和網點現狀存在著矛盾。助學貸款業務具有單筆金額少、涉及環節多，回收期長，利率低，管理成本高的特點，經辦每一筆業務所花費投入的人力、財力、物力成本，加上各項費用，使該項貸款收益少甚至虧本。并且助學貸款利息50部分需要財政補貼解決，而財政補貼部分須經教育、財政部門層層審核審批，往往難以在較短的時間內落實到位，影響了金融機構當期利息收益。
3、助學貸款制度設計和職業道德建設滯后。各金融機構沒有制定相應的助學貸款操作辦法，對助學貸款的開辦機構、申請條件、發放程序、會計核算辦法等缺乏具體的制度設計。部分學生家長錯誤地認為助學貸款也屬于“國家福利”性質，可無償使用。更有人認為助學貸款只怕貸不到，不怕還不掉，到期自有國家會想辦法核銷。部分信用社在把助學貸款作為一種稀缺資源，加以感情化、權力化的運用，大大提高了助學貸款的門檻，使處于社會弱勢群體的貧困家庭可望而不可及。助學貸款逐漸演變成了一種人情貸款、權力貸款。
助學貸款工作開展的好壞，直接關系到國家和人民的福祉。根據助學貸款工作實際，為此建議：
1、加大宣傳力度，提高對助學貸款的認識。各職能部門要充分提高思想認識和政治覺悟，進一步全面貫徹落實已出臺的相關政策和措施，不斷改進和完善助學貸款的方式方法。金融、教育部門和新聞媒體要向學生和全社會作好政策宣傳工作，讓每位學生、家長及社會各界都能了解助學貸款的相關內容和相關政策。教育部門應督促學生、家長配合金融部門做好助學貸款的管理、情況反饋和畢業后的跟蹤工作。
2、政府應指定金融機構辦理大學生助學貸款業務。農村信用社辦理助學貸款業務具有不可替代的優勢和理由。農村信用社點多面廣，機構網點遍布全縣各鄉鎮，符合貧困學生分布狀況，能更近更快地解決城鎮農村貧困學生助學貸款的需求。同時，政府應出臺相關優惠扶持政策，對信用社開辦此項業務增加的成本支出，應給予一定方式的彌補，對有關稅費，給予適當的減免。
3、盡快制定財政貼息助學貸款實施辦法，彌補制度設計缺陷。制度設計力求做到內容具體明確，程序規范、結構嚴密，可操作性強，具有前瞻性、科學性和后續可升級性。
4、建立助學貸款舉報查處制度和政府救助制度。縣政府應統一設立舉報電話，專人負責。對有舉報經查實違規的人和事要堅決查處。并對家庭特殊困難的學生實行政府救助，政府應設立助學救助基金，每年經特別程序核定一批特殊貧困學生，由基金代其償還部分助學貸款本金利息。
調研報告范文 篇5
當前，中國社會消費結構發生了重大變化，廣大群眾對當前的精神文化產品生產提出了更多更高的要求，同時也為文化事業與文化產業的發展提供了前所未有的機遇和良好的發展空間。這種文化消費的迅速崛起，有力的拉動了眼鏡消費的市場需求。眼鏡消費已呈多元化發展態勢。這種多元化表現為：消費結構多元化；消費群體多元化；消費觀念多元化；
一、就消費結構而言
近年來，隨著經濟的發展，社會的消費結構發生了重大變化。八十年代人們消費的重點是三大件：自行車、電冰箱、手表；九十年代人們消費的重點是：電視機，手提電話、電腦；眼下，人們的消費重點是汽車和樓房。這種消費結構的“升級”使眼鏡早已有奢侈品變成了必需品和時尚品。因此，眼鏡的消費群體必然得到了放大。
二、就消費群體而言
以前市場分析人員認為的“定向群體觀”已經被打破了。眼鏡的消費群體不僅已經多層化而且已經交叉化。僅以老年群體為例，定向群體觀可能認定其不是主要的眼鏡消費對象。但是，眼下隨著人民生活水平的提高，老年大學的開辦，農村城市化進程的加快和兒女敬老/愛老意識的提升，中老年也已經成為了重要的眼鏡消費群體。
三、就消費觀念而言
健康消費、體驗消費；時尚消費；整合消費已經成為現代人嶄新的消費觀念。不僅如此，眼鏡在現代消費中已經成為珠寶消費的組合物，成為時裝消費的整合物，成為健康消費的必備物，成為休閑消費的時尚物。因此，其消費空間必將大大的放大。順應這種消費觀念的變化，國外已經有大量的新品出世。
比如：眼枕和眼罩在日本就倍受青睞。日本Tokyo Hands公司針對當前使用計算機的人正在增多的現實，推出了眼枕，幫助長期使用計算機者消除眼睛疲勞，產品上市以后受到消費者的歡迎，特別受到年輕婦女的青睞。枕形狀各異，大部分帶有熏衣草、薄荷或其它草藥抽提物的香味，放在眼睛上能起到按摩作用。另外還有一種致冷眼罩也很暢銷，這種眼罩不用時存放在電冰箱內，使用時充填液體能使眼睛感到涼爽。能夠起到消除眼鏡疲勞的作用。
四、眼鏡形態多元化
這種眼鏡消費的多元化的發展趨勢使眼鏡的生產、創新、銷售、流通和市場發展也呈現了多元化的發展趨勢。這種多元化表現在：
1、眼鏡品種多元化；
當前的眼鏡品種已經百花齊放，五彩繽紛。各種品牌價位的鏡架、鏡片品種繁多，應有盡有。既有登喜路、鱷魚、凱旋門、浪琴、迪尚奇、尼康等世界知名品牌，也有時尚經典、威龍、東方鱷魚等中檔眼鏡。更有水晶鏡、變色鏡、抗疲勞老花鏡等。
樹脂片有普通的、加硬的、加膜的、超薄加硬加膜的，它們都具備輕且不易碎的優點，現又推出樹脂變色等特殊性能的鏡片。玻璃鏡片有各種加膜、變色等種類。還推出具備防水、防塵作用的克雨能鏡片和適合高度數的超薄鏡片。
2、眼鏡材質多元化；
現代科技的`發展，使眼鏡的材質越來越豐富。眼鏡文化的發展帶給眼鏡材質的最大變化不是材質本身的變化。而是材質使用觀念的變化。這種變化主要體現在材質的功能性、搭配性、環保性三個方面。通過材質的搭配，使造型單純的眼鏡更富層次變化，更富文化內涵；更具時尚氣息；更顯高雅大方。
3、眼鏡功能多元化；:
科技的飛速發展，不僅使眼鏡的功能進行了擴展，功能和用途更加多元化，而且向產業鏈的上下游進行了大規模的延伸。不僅出現了許多具有特殊功能的眼鏡，而且出現了以眼鏡為特征的擴展型產品線和產品鏈。比如：
1）司機防強光眼鏡
隨著生活水平的不斷提高，購買汽車的人越來越多，但汽車強光常常是駕車者夜間行駛的一個難題，尤其是冬天，地凍路滑，強光耀眼，極易發生交通事故。司機防強光眼鏡，解決了這一難題。它只擋強光，不擋路面，而且眼鏡落地不碎，遇有事故不傷眼睛，并可以按駕駛者眼睛的度數配置。成了司機的安全保護神。
2）“鷹健”抗輻射眼鏡
針對高頻電磁波對大腦及眼睛的傷害，我國科技人員研制了“鷹健”抗輻射眼鏡。這種眼鏡內嵌在鼻架及鏡腳套的4個芯片是用一種對高頻輻射具有吸收和偏折作用的特殊航天復合金屬材料制造的。受到輻射時，芯片中的一種特殊物質（Tourmaline）立刻釋放出紅外線及大量負離子，在芯片周圍形成一個衡定的能量場。該電磁能量透過芯片后被降低到安全標準值以內。負離子還能促進血液循環、提高腦細胞的新陳代謝，從而達到消除疲勞、保護眼睛的作用。
3）讓盲人重見光明的眼鏡
最近，美國的醫學家研制出了一種特殊的眼鏡，這種眼鏡看起來和普通眼鏡沒什么兩樣，它將一個數碼攝象機與一部電腦聯結起來，安裝在鏡片上的攝像頭負責抓取外界圖象，數字圖象信號植入盲人大腦里變成電信號，從而讓大腦“讀出”攝像頭所拍攝的外界景象。這樣使用者可以判斷出外界物體的大體輪廓影像，并能分辨出最基本的顏色。
4）世界上第一款數字式音樂眼鏡
OAKLEY THUMP是世界的第一數字式音樂眼鏡，以高品質的光學性能與目前先進水平數字式音像引擎相結合。沒有導線可以和計算機鏈接，在任何地方傾聽美妙音樂，以全新的方式讓你感受和體驗美妙的生活。
5）眼鏡影院
這種“眼鏡影院”沒有通常的大銀幕、放映機和觀眾席，而是由一種奇怪的眼鏡式微顯示器（但內有超大液晶顯示屏）和便攜式影碟機組成，其重量僅200克。該產品首先出現在美國，是一種由紅外夜視技術發展而成的視聽產品。既可以連接各種輸出設備，又可以播放VCD、SVCD、DVD、CD、MP3等。屏幕上放映的內容別人根本看不到，具有獨特的隱私保護性。戴上眼鏡后，眼前2-3米處就會出現一個40英寸大小的屏幕，配上雙聲道立體聲耳機，視聽效果逼真，就像身臨其境在電影院一樣。
五、總結
國內眼鏡業的迅速發展，帶來了眼鏡消費市場的不斷擴大，但也形成了激烈的競爭態勢。
調研報告范文 篇6
關于醫養融合工作開展情況的調研報告照市政協x年協商工作計劃安排，市政協教科衛體委員會組織部分市政協委員及相關部門負責人，在藺x副主席帶領下，深入富縣、黃陵、洛川、黃龍等縣區，通過實地查看、聽取匯報等形式專題調研我市醫養融合工作開展情況，綜合實地調研和協商討論意見，形成如下調研報告:
一、基本情況
隨著經濟社會快速發展，人民生活水平的日益提高，高齡老人、空巢老人、失能老人規模日益加大，對多層次多元化的養老醫療需求也日益增加，單一的養老機構無法滿足老年人醫養一體化的大眾需求，養老已經成為一個重要的社會問題。
截至x年底，我市常住人口x萬人，xx周歲及以上老年人口有xx萬人，老年人占戶籍總人口的%，按照國家和地區人口老齡化%標準，超過了x%。全市現有建成運行的養老機構所（公辦所、民辦x所），城鎮社區居家養老服務中心xx個，農村互助幸福院x個，共有養老床位x.x萬張，每千名老人擁有床位張，與x省每千名老人擁有床位張相比少x張。
（一）醫養融合政策制度逐步完善。
市政府先后出臺《x市全面放開養老服務市場提升養老服務質量實施意見》、《關于加強老年人照顧服務工作的實施意見》、《x市支持社會力量提供多層次多樣化醫療服務實施方案》等一系列政策，探索推進醫養融合發展模式，建立醫養融合政策體系，為醫養融合發展提供政策保障。
（二）醫養融合模式呈多樣化。
一是養老機構開辦醫療服務。目前，全市家養老機構中，市社會福利院內部開設康寧醫院，xx縣等縣x家機構與公辦醫院深度合作，配備基本醫療設備，專職醫師長期坐診服務。x縣xx區域性敬老院等家機構設置了醫務室。二是醫療機構開展養老服務。全市開設老年病科的醫療機構x家，開設康復保健科的醫療機構家，開設老年人綠色通道的醫療機構家，老年病床設置張。三是社區、鄉鎮醫療機構提供居家醫養延伸服務。鼓勵將社區居家養老服務中心與社區衛生服務機構聯合運行，推動形成集“日間照料、康復保健、老年教育、文化娛樂、生活關愛于一體”的居家養老服務綜合體。
（三）社會力量積極參與醫養融合發展。
x慈善醫院及老年醫療康復、養老、保健生活園區綜合服務中心項目，采取民辦公助的方式，總建筑面積.萬平方米，設置床位張；xx縣社會福利中心暨老年公寓項目，采取政府投資和社會資本投入相結合的方式，依托婦幼保健院的醫療資源和醫護團隊，占地xx畝，建設面積x平方米，實現醫療、健身、養老資源共享；xx縣怡心園老年公寓，采取民辦公助的方式，總占地.xx平方米，項目設施床位張；黃陵縣老年殘疾人康復醫院和殘疾人托養康復中心，采取招商引資的方式，總占地平米，共有工作人員xx人，床位張。社會力量投資建設醫養融合機構已有較好發展態勢。
（四）醫養融合綜合服務能力顯著提升。
一是加強全市醫養服務隊伍建設。積極落實養老機構從業人員崗前培訓，持證上崗和按比例配備護理人員制度；逐年培訓護理人員；每年選派養老機構管理、護理人員和社區居家養老服務站人員分批分期參加省民政廳專業資格和業務培訓。xx縣通過縣級醫院對口支援鄉鎮衛生院等多種形式開展臨床帶教及技術指導，促進優質醫療資源下沉。
二是完善全市醫療配套設施。開展了鄉鎮衛生院規范化建設，逐步配備了必要的設備，建成了標準化衛生室；在全省率先開展臨床重點學科建設；強化醫療質量控制管理，更好地滿足群眾的健康需求。
二、存在的問題
總體上看，我市醫養融合工作還處于剛剛起步階段，與老年人群日益增長的養老和醫療的需求還不相適應。具體表現在以下幾個方面：
（一）工作推進機制不夠完善。
醫養融合并不僅僅是醫療、養老的簡單疊加，而是要實現醫療保障業務和養老保障業務的無縫結合。我市醫養融合工作缺乏市級層面規范性文件，業務方面養老保障由民政局主管，醫療衛生由衛健委主管。同時，由于醫養融合工作也涉及了醫療保險、財政補貼、人才保障、平臺建設等多方面問題，又與醫保、財政、人社等多個部門相關。這就造成了政府“多頭管理”的現象，導致醫養融合在實際發展過程中，各部門職能不同，彼此缺乏有效的橫向銜接和整體合力，難以確保扶持政策落地惠民，影響和制約了醫養融合工作的整體推進。
（二）醫養融合發展保障體系還需完善。
一是機構運轉經費短缺。醫養融合機構的資金主要來源是政府撥款和個人自籌，絕大多數機構在建設和運行過程中面臨著資金短缺、不足的情況，嚴重影響和制約了我市醫養融合工作的有效開展；
二是醫保政策還需健全。我市目前醫養融合機構醫x點僅有x市社會福利院下設的康寧醫院、x愛心護理福利院x家，醫養融合和醫保報銷政策有待進一步銜接；三是薪酬分配機制有待改善。養老機構護理人員日工作時間長、任務重、強度大、社會地位較低，薪酬卻明顯低于其他醫療服務領域；制度缺乏足夠的激勵性，導致護理人員工作熱情不高。
（三）社會籌資積極性不高。
“醫養融合”發展僅靠政府投入這種單一的籌資模式，難以滿足老年人群日益增長的醫療、護理、養老等需求。目前我市“醫養融合”市場化程度還不高，社會民辦資金投入較少，融資渠道較為單一，籌資方式比較簡單，社會參與積極性還有待提升。
（四）基層醫養機構服務能力不強。
受到我國傳統習俗和現實條件等多方面影響，目前大部分的老年人更愿意選擇社區居家養老，但是社區、鄉鎮醫養機構作為基層單位，普遍存在醫療衛生服務水平較低、設施不完善、護理隊伍人員不足、高素質人才留不住、智能化發展滯后等情況，難以承接為居家老人提供綜合性、連續性、高質量的醫療衛生服務的重任。
（五）醫養專業人才短缺。
我市從事養老護理行業的大多數為x人員，自身文化素養不高，缺乏醫療專業護理知識，人員流動性較強，可持續性發展程度低。規模較小的基層養老機構、甚至只有一名醫生，與老年人群綜合性、高質量的醫養需求相距甚遠。
三、對策及建議
（一）充分發揮政策導向作用，建立長效聯動機制。
一是加強政策供給。在認真落實國家和省市政策基礎上，結合我市實際情況，盡快出臺我市醫養融合發展規范性文件，進一步完善“醫養融合”配套政策，形成多渠道、多方位支持醫養融合發展的政策體系，保證醫養融合順利推進；
二是形成聯動機制。建立由政府主導，衛健、民政、醫保、財政等相關部門組成的工作聯席會議制度，形成明確的長效統籌聯動機制，厘清相關部門的職責權限，打通養老、衛生、醫保的政策壁壘，使各相關部門形成合力；
三是強化規劃引領。根據我市老年群體養老和醫療的實際需求，明確發展思路，創新醫養結合機制，按照x年每千名老年人口擁有養老床位數達到-張的要求，科學規劃，合理布局，在養老服務中充分注入健康理念，實現養老機構和醫療機構的最佳配置、資源共享。
（二）建立工作機制，加快完善醫養融合發展保障體系。
一是加強財政支持力度。建立健全財政資金穩定投入機制，優化資金投入結構，讓資金管理更加合理化、科學化、精細化。
二是促進醫養融合納入醫保范疇。對于養老機構內設的醫療機構，符合城鎮職工（居民）基本醫療保險和新型農村合作醫療定點條件的`，促使其盡快申請納入定點范圍。
三是健全完善合理的薪酬保障制度。加快探索符合醫養融合職業特點的薪酬保障，通過崗位津貼和以獎代補的方式，確保護理人員勞有所得；建立系統的晉升和管理機制，暢通基層護理人員的上升渠道，明確老年領域護理人員職業前景，提升醫養護理人員投入醫養融合工作的積極性。
（三）搭建合作平臺，鼓勵社會力量參與醫養融合建設。
一是引導民用資金注入醫養融合機構建設。對民間投資的養老機構，在財政和政策上要給予傾斜；鼓勵多元主體參與，實行公立、民營、公私共建等多種模式共同發展；拓寬資金籌集渠道，形成多元化多渠道的資金保障機制。
二是探索建立對醫養融合機構的財政補貼制度。盡可能降低民營醫養機構運營成本，使符合條件的各類機構均能夠享受國家在建設經費、運營補貼、床位補貼、醫x點、水電消耗等方面的減稅降費政策；
三是深化醫療和養老服務“放管服”改革，全面落實國家衛健委《關于做好醫養結合機構審批登記工作的通知》，優化醫養融合機構審批流程和環境，提高行政審批效率。四是探索特色醫養示范基地模式。針對目前有規模、有條件的項目進行重點扶持，探索建立環境優美，功能健全，集醫療機構、老年公寓、老年人再就業中心、休閑保健項目等多種老年人服務產業為一體的特色養老小鎮。在注重老年人群醫療、照護等基本需求的同時，滿足老年人在社交、工作、娛樂等精神層面的需求，并形成可推廣、可示范的模式，為創新我市醫養融合模式提供新的思路。
（四）推進線上線下結合，探索智慧醫養服務新模式。
注重發揮社區居家養老在開展醫養服務中的重要支撐作用，依托信息化在醫養結合服務中的特點和優勢，探索建立“線上+線下”智慧醫養服務模式。“線上”建立運行智慧型醫養服務平臺，推廣健康管理類可穿戴設備、便攜式健康檢測設備、智能養老監護設備，促進物聯網技術與社區居家養老相結合。“線下”整合社區衛生服務站、居家養老服務中心等服務機構，為老年人提供居家養老、醫療衛生、康復訓練、健康指導等全方位的精準優質服務。
（五）加大培訓力度，加強醫養融合人才隊伍建設。
一是依托x職業技術學院增設老年護理學相關專業和課程，定向培養老年醫學、照護、康復、心理等方面的專業人才，并通過增加在校生補貼，給予學費減免、推薦就業等優惠政策，吸引更多生源；
二是加大護理服務從業人員的培訓力度，落實職業培訓補貼政策，逐步探索建立長期護理專業人才培訓機制；
三是探索通過政府購買服務的方式，聘用合格的社會兼職人員和醫療機構退休人員進入養老機構服務，以壯大醫養服務隊伍。
調研報告范文 篇7
根據縣委組織部通知精神，為了解衛生系統人才隊伍的結構、分布情況，進一步搞好衛生系統人才資源的開發利用，充分調動本系統人才的積極性和創造性，提高醫療衛生人才隊伍的整體素質，以推動我縣醫藥衛生體制改革順利進行，滿足我縣人民群眾的健康、醫療需求，我們對全縣醫療衛生機構人才隊伍進行了一次深入細致的調查研究，現將調研情況整理歸納如下。
一、醫療衛生機構現狀
全縣共有醫療衛生單位27家，縣級有縣人民醫院、中醫院、保健院、衛生監督所、疾病預防控制中心、結合病防治所、牙病防治所等醫療衛生單位10家；鄉鎮級17所衛生院，其中有4所中心衛生院，13所一般衛生院。
二、衛生人才現狀
縣直10家醫療衛生單位共有職工1022人，其中管理人員168人，技術人員745人，工勤109人。本科學歷221人，其中第一學歷本科僅69人，大專學歷300人，其中第一學歷專科僅80人，中專學歷305人，其中第一學歷中專僅76人。執業醫師246人，注冊護士212人。鄉鎮17家衛生院共有職工385人，其中管理人員36人，技術人員279人，工勤70人。本科學歷8人，其中第一學歷本科0人，大專學歷80人，其中第一學歷專科僅3人，中專學歷220人，其中第一學歷中專僅68人。執業醫師70人，注冊護士40人。
三、人才隊伍建設情況
20xx年，為人民醫院招聘臨床、口腔、影像、中藥學等專業本科畢業生13人；為中醫院招聘中西醫結合專業本科畢業生1人。 20xx年，為中醫院招聘中醫專業研究生4人、臨床醫學、中西醫臨床醫學專業本科畢業生2人。20xx年，為人民醫院招聘中醫外科學專業研究生1人、臨床醫學、醫學影像等專業本科畢業生6人；為中醫院招聘醫學檢驗、麻醉學等專業本科畢業生4人；為鄉鎮衛生院招聘臨床執業醫師13人、執業護士14人。20xx年，為人民醫院招聘臨床醫學專業本科畢業生3人；為中醫院招聘中醫內科等專業研究生2人、臨床醫學、中醫學、針灸推拿學等專業本科畢業生15人、醫學影像專業專科畢業生2人；為鄉鎮衛生院招聘中醫、臨床、口腔等專業醫學畢業生27人，其中本科2人，大專15人。自20xx年起，連續兩年為鄉鎮衛生院招聘醫學院校畢業生33人。
四、存在問題
1、我縣醫療衛生工作專業技術人員總量不足，達不到80%，檢驗、影像等專業人才極為緊缺。人員不足導致各級醫療衛生機構醫務人員超時、超量工作，特別是新型農村合作醫療開展以來，人民群眾對醫療服務需求直線上升，盡管醫療衛生機構超負荷運轉都難以滿足群眾需求。我縣鄉鎮衛生院大部分配齊了X光機、B超、心電圖機、生化分析儀等常用診療設備，但是只有個別衛生院在使用，一部分衛生院由于缺乏專業技術操作人員閑置未用，醫療資源嚴重浪費，群眾就診得不到全面、有效診斷，滿足不了群眾的醫療需求。因此，各級醫療衛生單位對衛生專業技術人員特別是檢驗、醫學影像等人員的需求非常強烈。而且現有人員專業水平層次偏低，整體技術力量較為薄弱，很難適應醫療衛生工作需要。為了滿足群眾就醫需求，促進衛生事業的健康發展，醫療衛生單位急需引進人才。
2、人才隊伍分布、結構不合理。高學歷、高職稱人才主要集中在城內,鄉鎮衛生院高層次人才、實用型人才缺乏,人才資源儲備不足,且分布失衡。
3、政府投入不足，難以保障人才隊伍建設。醫療衛生事業本質是公益性事業，但政府每年有限的下撥經費勉強保證現有人員的工資和機構運行的'需要，更談不止人才的引進和培養。
4、進人機制不暢。由于高等院校畢業生實施自主擇業后，編制、工資、福利待遇等問題制約了人才引進，即使進來了也留不住，造成部分人才流失。有很多人才僅僅把醫院當成了他們在取得“資格證”前的一個實習基地，或者說邁向一個更高平臺的跳板，引進高層次人才成功率低。
5、人才分流導致儲備不足。一是部分經驗豐富的名老醫師退休；二是醫療衛生行業是一個知識密集型行業，部分年輕的優秀人才被其它地市挖走；三是醫療衛生行業是專業性強的行業，部分具有闖勁的人才外出高就或自主創業，而導致醫療衛生機構現有人才不足。
五、對策與建議
1、創新人才培養機制，提高人才隊伍素質。根據現有人才隊伍情況和醫療衛生事業發展的方向制定人才培養計劃及具體實施方案，有目的、有計劃培養人才，培育衛生專業技術人才梯隊，保障衛生事業可持續發展的人才后勁。
2、創新人才引進機制，優化一線人才隊伍結構。針對結構不合理和人才斷層等問題，經過3年時間，完成現有人員的調整，按照省衛計委的政策文件為鄉鎮衛生院招聘統招統分專科以上醫學院校畢業生，解決人才斷層素質不高等問題。同時，加強對高層次人才的創新引進工作，如技術骨干或學科帶頭人的引進，有計劃的為縣人民醫院和縣中醫院招聘統招本科以上學歷的高等醫學院校畢業生，建議政府協調人事、編辦、財政等相關部門共同研究制定解決優秀人才及高校畢業生引進所涉及到的編制、待遇等方面的相關政策
3、優化人才使用環境，營造“拴心留人”氛圍。人才的流動往往受利益機制的驅動和工作、生活環境的影響，所以我們要盡力創造“拴心留人”的環境，采取措施改善現有衛生人才的工作和生活條件，落實好養老保險、醫療保險、工資福利待遇，盡可能地解決他們的后顧之憂，傾注個人情感、提供發展平臺，真正做到用事業留人、用感情留人、用適當待遇留人，使其感到優越，看到希望，有所留戀，避免現有優秀衛生人才的外流。傾注情感，返聘離退休人才，對于那些確有專長和較高資質且身體健康的退休老同志我們可以把他們留下或者聘請進來繼續工作。
4、創新人才使用機制，提高人才整體效能。既要努力擴大衛生人才的擁有量，也要注重發揮人才的作用。引進競爭機制和聘用機制，對于表現突出的后備人才尤其是青年人才，要堅決打破論資排輩，做到評聘分開。以工作能力、業績及專業技術水平為主要依據對專業技術人員實行公開競聘上崗，使專業技術人員能上能下，易崗易薪，薪隨崗走。同時加強配套制度建設，做好落聘人員的培訓、轉崗等后續社會保障工作。在兩院之間、鄉鎮衛生院之間打破編制、身分的限制實施“橫向交流，競聘上崗”加大人才內部交流使用力度。
5、組建區域性醫聯體，保證人才合理流動。開展建立醫療聯合體工作，縣人民醫院和中醫院兩家縣級醫療及機構與社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院組建醫聯體，按照醫師多點執業的相關政策，每月選派常見病、多發病、慢性病診治方面的業務骨干到社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院出診，醫聯體內縣級醫院的專業技術人員在聘任中級職稱前或申報高級職稱資格考試前，須到基層醫療機構服務一年，方可進行職稱評聘及申報。醫聯體工作的開展，有效促進人才向基層一線是合理流動。
調研報告范文 篇8
扶貧開發工作是促進農業增產，加快農村改革，實現農民致富的有效途徑。宣化縣于20xx年被列入燕山太行山特殊困難片區縣。為探索與宣化縣經濟社會發展相適應的扶貧工作模式，了解扶貧開發工作中的難點和問題，縣扶貧辦開展了扶貧開發工作專題調研，現將調研情況報告如下：
一、宣化縣基本情況
我縣下轄8鎮5鄉304個行政村、45個自然村，總人口28.3萬人。其中，城鎮人口4.1萬人、農業人口24.2萬人。按照國家新確定的2300元扶貧標準（指年農民人均純收入在2300元以下，具有勞動能力），我縣共有農村貧困人口約10.2萬人，主要分布在王家灣、深井、崞村、塔兒村、東望山、李家堡、趙川等7個山區鄉鎮。
我縣貧困地區的主要特征是：區域性整體貧困與分散的個體貧困并存，生態環境貧困與農民素質貧困并存。綜合分析各種因素，造成貧困的主要原因：一是縣域地形地貌較為復雜，經濟發展水平不平衡，貧富差距較大，雖然全縣人均純收入較高，但相對貧困戶和貧困人口較多；二是由于有縣無城，沒有人口聚集、產業集中、帶動明顯的經濟發展優勢區域，人口居住分散，生產生活單一，家庭經濟收入較低；三是全縣的貧困村多數處于深山區，這些區域面積大，土地貧瘠，農業基礎條件差，缺乏支柱產業，貧困現狀較為明顯。
20xx年，國家啟動了新一輪的扶貧開發工作，確定了11個連片特殊困難地區，其中我縣屬于燕山太行山連片特困
地區的貧困縣。這一重大歷史機遇，對于加快全縣貧困地區廣大人民群眾脫貧致富步伐，實現綠色崛起具有十分重要而深遠的意義。我縣共有40個貧困村列入了河北省扶貧開發規劃，這將是我縣xx期間扶貧開發工作的重點。今年確定率先啟動謝家灣、栗家灣、東坪、西坪、閻家、王家灣、常峪口、元子河、雙廟、南街、北街、北大寺、馬圈、石門屯、石分村、分水口、關底、小白陽等18個重點村的扶貧開發工作。
二、扶貧開發工作情況
（一)規劃編制及數據采集情況。我縣20xx年-20xx年扶貧開發總體規劃初稿已在全縣范圍內廣泛征求了修改意見，并召開了專家評審會進行評審定稿，現已上報市扶貧辦；各鄉(鎮）、貧困村扶貧開發工作規劃已編制完成；制定完成了我縣產業發展分布圖、產業示范基地分布圖、縣域村莊空間布局規劃圖、移民搬遷圖、重點村分布圖等扶貧開發規劃圖。完成了全縣扶貧系統信息平臺建設，第一批40個重點貧困村的`基礎數據已全部采集完成，其它村的基礎數據正在采集當中。
（二)扶貧項目謀劃及推進情況。按照全市打造30條扶貧產業帶的戰略構想，我縣以縣級以上國省交通干線為軸線(包括縣道），以中心村建設為節點，共謀劃了8條扶貧產業帶。分別是：張小線生豬、肉雞養殖產業帶（張小線沿線），覆蓋貧困人口10400人，預計末可實現總收入500萬元；三雙線蔬菜種植產業帶（市區界至大倉蓋鎮雙廟村），覆蓋貧困人口3000人，預計可末實現總收入7000萬元；永蘆
線特色林果產業帶（王家灣鄉境內永蘆線沿線），覆蓋貧困人口4000人，預計末可實現總收入490萬元；頭武線生豬養殖、杏扁種植產業帶（洋河南鎮至涿鹿縣界），覆蓋貧困人口22019人，預計末可實現總收入450萬元；國道112線生豬養殖、張雜谷種植產業帶（112線宣化區界至赤城縣界），覆蓋貧困人口35000人，預計末可實現總收入3000萬元；國道112線杏扁種植、生豬等養殖產業帶（112線宣化區界至陽原縣界），覆蓋貧困人口28000人，預計末可實現總收入5700萬元；洋新線設施蔬菜、杏扁種植、奶牛養殖產業帶（洋新線懷安縣界至洋河南鎮），覆蓋貧困人口10800人，預計末可實現總收入3000萬元；國道110線設施蔬菜產業帶（110線宣化區界至下花園區界），覆蓋貧困人口20xx人，預計末可實現總收入9800萬元。此項工作已以表格的形式報至市扶貧辦，文字規劃和電子圖版正在起草、設計當中。
結合我縣自然條件，依托養殖、蔬菜、果品、雜糧、食品加工、鄉村旅游等6大特色產業，重點打造了11個產業示范基地，分別是：李家堡鄉種養一體化，賈家營鎮肉雞養殖，塔兒村鄉種養繁育，洋河南鎮生豬養殖，顧家營鎮有機蔬菜種植、種豬繁育、有機肥發酵和沼氣發電一體化，深井鎮城鎮建設和高效農業示范，江家屯鄉設施蔬菜種植，崞村鎮杏扁種植，東望山鄉-大倉蓋鎮循環農業連片示范，趙川鎮張雜谷連片種植，王家灣鄉桑干河大峽谷生態旅游及沿線特色林果種植等11個產業示范基地。
（三)重點村項目規劃情況。我辦以產業扶貧、技術培訓和項目區配套建設為主要內容，編制了20xx年度一批財政扶貧資金項目實施計劃，總投資為979萬元，其中貧困戶自籌379萬元，申請財政扶貧資金600萬元。項目規劃共覆蓋9個鄉(鎮）22個貧困村2455戶貧困戶，扶持貧困人口7708人次。具體計劃安排如下：產業扶貧項目，70萬元養殖生豬1800頭，涉及4個貧困村545戶1224人；安排165萬元養殖羊2690只，涉及7個貧困村565戶1680人；安排65萬元養殖雞260000只，涉及4個貧困村360戶816人；140萬元新建春秋棚100個，新建暖棚22個，涉及5個貧困村567戶1815人；25萬元種植林果1250畝，涉及2個貧困村418戶2173人。培訓項目，計劃安排35萬元。其中勞動力轉移培訓14萬元，培訓100人次；農業實用技術培訓11萬元，培訓2200人次；科技培訓10萬元，培訓300人次。項目區配套項目，計劃安排100萬元硬化道路20公里，共涉及20個貧困村3715戶11665人。
（四）貸款貼息工作情況。按照省、市扶貧辦20xx年扶貧項目貸款貼息項目申報有關工作的通知精神要求，我辦聯合縣財政局共同對20xx年企業申請項目貸款貼息的項目進行了考察論證和篩選，擬推薦省級項目庫4個，市級項目庫13個。17個項目常規貸款共計6720萬元。項目區覆蓋貧困村151個，覆蓋貧困戶13255戶。
（五）扶貧開發互助金工作情況。本著村兩委班子號召力、組織力強，村民脫貧致富發展愿望強烈，有一定的產業發展基
礎和資金需求的條件要求，我辦擬定了栗家灣、羊圈溝、北大寺、馬圈、石分村、黃土坡、關底、雙廟、常峪口、趙家窯等10個村為貧困村互助資金試點村，現已上報省扶貧辦。
（六）定點幫扶工作情況。省里共安排了6個單位幫扶我縣12個貧困村，市里安排了10個單位幫扶我縣10個貧困村。省里有1個單位與幫扶村進行了對接，其它幫扶單位未與幫扶貧村進行對接；市里有8個單位與幫扶村進行了對接；66455部隊與幫扶村進行了對接。已對接的幫扶單位主要做了以下工作：指導加強村兩委建設；協助制定整村推進扶貧開發規劃；指導農戶建立扶貧專業合作組織；幫助貧困家庭至少建設1個穩定的增收項目；做好群眾工作，化解矛盾糾紛等。其中，市工商聯幫扶謝家灣村新建蓄水池100立方米，防滲渠500米，工程正在實施中；市體育局幫扶東葛峪村鋪設灌溉管道3200米；市國資委幫扶李家窯村建設飲水入戶工程，協調解決資金60萬元；66455部隊針對幫扶村開展了資助貧困大學生活動，現正進行統計工作。
（七）勞動力轉移及貧困人口實用技術培訓工作情況。動力轉移技能培訓和貧困人口農業生產實用技術培訓采取靈活多樣的培訓形式，采取依托市、縣勞動力轉移培訓基地和縣培訓基地集中辦班與委托行業技校分散培訓相結合；課堂理論學習與工地實習相結合；自主培訓與有關地區、有關行業聯合辦班培訓相結合；長規培訓與定單定向培訓相結合；專業技術培訓與普及科技培訓相結合；提高培訓的有效性和針對性，實現專業與需求對口，技能與市場接軌，為用人單位提供合格的專業技能人才。
（八）貧困戶建檔立卡工作情況。困戶建檔立卡工作面大、量廣、任務重、時間緊、要求嚴，按照省、市的要求，我們立即召開動員會議，安排落實工作。截止目前，已基本做到了戶有卡、村有冊、鄉有表。進一步摸清了貧困戶的底數，為扶貧開發工作奠定了基礎。
（九）項目資金管理工作情況。為了防止扶貧資金被擠占、挪用和截留，我辦嚴格按照扶貧資金管理辦法的規定，在項目實施前公布項目計劃內容和資金額度，供群眾監督，項目實施后，向群眾公示，給群眾一個知情權，報帳發票由鄉、村及群眾代表審查，逐級驗收報帳，并提交審計部門審計，確保資金的正常運行，增加資金的透明度。
（十）其它工作推進情況。在宣傳造勢方面，將市扶貧辦梳理出的6條扶貧攻堅標語口號，通過縣電視臺、縣報、政府信息網等多種媒體進行滾動播放、宣傳；將標語口號下發到各鄉鎮，各鄉鎮正組織人員在各重點貧困村村民主要活動場所和公路沿線進行書寫，力爭使扶貧攻堅工作深入人心。為了加大對扶貧項目的宣傳工作，對于農民群眾支持扶貧項目，建設扶貧項目，關心扶貧項目，熱愛扶貧項目，管理扶貧項目，推動扶貧項目滾動持續發展，更好的發揮扶貧項目的效益，要求項目實施單位，在項目實施后，都必須建立永久性標準牌一塊，書寫扶貧標語。
調研報告范文 篇9
一、20xx年成都消費品市場分析
20xx年成都市消費品市場保持平穩較快增長。成都市實現社會消費品零售總額2417.6億元，比上年增長18.8%，扣除物價因素影響實際增長15.8%。1-4季度百貨零售額138.4億元，占連鎖企業銷售額的15.5%;根據統計的11家超市賣場數據，其零售額為59.6億元，占總額的6.7%;根據統計的7家便民連鎖企業數據，行業零售額占總額的7.5%;根據統計的4家家電連鎖企業數據，1-4季度行業零售額占總額的7.4%，同比增長幅度為36.2%，全年保持了高增長趨勢;根據統計的7家通訊數碼企業數據，行業零售額占總額的7.4%;汽車行業銷售額占統計的零售總額的20.5%，同比增幅為9.3%;根據統計的11家藥品連鎖企業數據，行業零售額占總額的2.4%;根據統計的8家裝飾材料企業，其同比增幅為44.9%%，增長速度高于零售總體增長水平;飲類零售額占總額的3.8%，其中火鍋類餐飲顯示持續恢復趨勢。
而筆者(中國餐飲分析)分析，今年成都市物價水平總體穩定，但漲幅有所擴大。20xx年，居民消費價格上漲3.0%，漲幅比上年擴大2.7個百分點，其中食品價格上漲6.4%，漲幅比上年擴大3.3%。但是在成都市政府采取的系列穩定物價政策合力作用下，物價漲幅收斂，20xx年穩健的貨幣政策將逐步發揮作用，食品零售價格上漲趨勢將放緩。
二、成都餐飲業零售額分析
(1)餐飲市場分布
成都大型餐飲店主要集中區域
大眾美食沙西線
火鍋美食府南新區
文化美食草堂餐飲娛樂圈
傳統美食武侯祠大街
集中美食美領館美食區
休閑美食南延線
中檔美食望平美食區
(2)成都餐飲業菜式組成結構分析
成都是一座開放的城市，由于人們商務及生活的頻繁交流，成都本土川菜已經形成了以川菜+改良川菜為主，兼容粵菜、川菜、魯菜、蘇菜、浙菜、閩菜、湘菜、徽菜為輔的新型菜式結構，以滿足消費群體越來越挑剔的'需求;川菜+小吃+火鍋，似乎已經成為了成都最具代表性的三足鼎立的新格局。
傳統川菜是最為普遍的餐飲消費項目。成都餐飲20強企業中，一半以上都經營川菜。川菜各種檔次的菜品齊全，能夠滿足各種層次消費者的餐飲消費需要。在價格方面，川菜價格要明顯低于海鮮、潮州菜等，有比較大的價格優勢，同時也更符合本地消費者的餐飲習慣。川菜是成都餐飲市場上的長青樹，也是市場面最廣的餐飲業種。
(3)成都中高檔餐飲市場的特點：
特色餐館和快餐正作為現代餐飲的兩翼并迸發展。成都中高檔餐飲市場接近“完全競爭”的市場結構，市場中的競爭者只能是市場價格的接受者。賓館餐飲、特色餐館、品牌快餐等多種業態按各自的市場定位快速增長，大眾餐飲消費顯示強勁發展勢頭，中高檔餐飲市場呈現多業態特點。餐飲業的企業結構呈現集團化趨勢。中高檔餐飲店快速改變多年沿用的單店經營模式，積極發展連鎖、配送、網絡經營。中高檔餐飲業的發展與經濟發展水平具有強烈的正相關性。
(4)成都餐飲業的特色發展分析
特色火鍋是成都最具活力的餐飲業種在成都的8個餐飲集中區域里，特色火鍋都是重要的餐飲業種。火鍋雖發端于重慶，但卻興盛于成都，火鍋在成都很好的和蜀文化進行了結合，使火鍋具有了特殊的地域文化內涵。火鍋在某種程度上已經成了成都城市內涵的一部分。成都人對火鍋有著強烈的消費偏好，這從成都數千家火鍋店的繁榮局面和各種特色火鍋店的層出不窮可見一斑。從居民消費習性調查可以看出，居民在各種火鍋店的消費占據了其餐飲消費的較大分額。火鍋種類的快速創新和市場的高接受度，使成都的火鍋店充滿活力(5)成都連鎖餐飲業發展分析
西式快餐備受寵愛，西式快餐的快捷方便性是其制勝市場的利器西式快餐的總體消費水平低于高檔餐飲消費水平(一般每人每次消費在xx元之間)，但又接近低檔消費水平，這是西式快餐能走向大眾化，但又區別于平民化飲食的重要價格控制手段。三、成都餐飲行業調味品品牌探析
1、美極已經成為成都廚師首選增鮮調料，90%的酒樓都在使用美極，美極餐飲組負責四川的業代有15名，負責成都有8名，20xx年全年四川銷售2100萬，成都銷售1600萬。針對成都美極每月有不同的促銷活動來刺激廚師和采購，如：進貨送空調，電視，旅游等;每個季度開聯誼會等，全面針對廚師和采購;而且聘請成都中高檔酒樓的行政總廚或廚師長為美極的名譽顧問，抓住這些有采購和行政權利的人員;美極主要用做在熱菜和涼菜上使用，產品批發供價為220元，終端價約為240元。
2、李錦記的錦珍生抽，老抽，蒸魚豉油是廚房的首選調味品，負責成都餐飲業代有15名，20xx年全年成都餐飲銷售1500萬，針對的活動如：進貨送充職卡，返瓶蓋，廚師聯誼會，定做廚師服和精美報刊等;李錦記的餐飲銷量占全渠道銷量的70%，所以在餐飲渠道李錦記的重點產品為：錦珍生老抽系列，精選生老抽系列其價格如下：
李錦記精選生抽500ML批發供價：62-63元終端供價約為:75-80元
李錦記精選老抽500ML批發供價：72元終端供價約為:85-90元
李錦記錦珍生抽500ML批發供價：45元終端供價約為:55-60元
李錦記錦珍老抽500ML批發供價：53元終端供價約為:65-60元
李錦記精選生抽1.75L批發供價：87元終端供價約為:98元
李錦記精選老抽1.75L批發供價：105元終端供價約為:115
調研報告范文 篇10
城市建筑風貌是人們認識一座城市的開始，是城市物質形態的外部顯現給人的總體印象。目前，武勝城市建筑總體存在這樣幾個問題：一是中軸線不突出、天際輪廓線缺失。二是缺乏城市個性特色。三是建筑結構單一。四是與武勝“嘉陵翡翠、陽剛武勝”城市名片不符。五是設計理念陳舊。六是建筑物層次混雜，城市建設中的文化品味和現代氣息沒有得到彰現。
(四)城市管理尚有缺失。一是城管局不具備基本的主體執法權。1996年，全國人民代表大會通過《中華人民共和國行政處罰法》，其第三章對“行政處罰的實施機關”作了嚴格規定：第十五條“行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施”;第十七條“法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰”。根據這部法律的規定，xx縣城管局作為一個事業單位，并不具備行政處罰權的行政主體資格。二是設施權屬多元，管理責任不清。道路上的公交站牌、電信桿、電信箱、垃圾箱按職責應由各職能部門、單位負責設置、養護、維修、保潔，但事實上從這些設施建設完成后，就從未進行過保潔，更不用說養護、維修，破爛于路旁，嚴重影響街道的市容環境衛生和城市形象。背街小巷市容環境衛生責任單位是社區，但多數無人管理，成為衛生死角，人居環境較差，居民意見大。三是管理部門多，職責交叉，相互推諉扯皮現象嚴重。如流動攤點的整治管理。工商、城管、住建、公安按各自的職責均對其有管理，但這種“費力不討好”的事，都能說出不管的理由來，最終誰也不愿意管，只有城管孤軍作戰，游商、攤販與城管隊員打游擊，難以達到規范管理的效果;又如戶外廣告的管理，其主管部門為工商和住建兩家，按職責住建主要對戶外廣告的設置進行管理，對廣告的規格、式樣、顏色、設置地點及是否影響城市容貌進行審查，對破殘、未按審批要求設置及未辦理設置許可手續的戶外廣告進行規范化管理;工商對廣告公司申報的廣告內容的合法性進行審批并對其進行有效的后續管理，但往往其后續管理職責基本上沒履行，對沒有進行申報違規的廣告視而不見，造成大量的戶外廣告沒有申報和審批，城市戶外廣告就顯得雜亂無章，嚴重影響城市景觀。四是管理人員素質有待進一步提高。從事城市管理的工作人員普遍水平不高，人員來自各個階層，特別是我們的一線職工絕大多數來自農村和部隊復員，文化層次參差不齊，管理水平相對較弱。專業人才缺乏，如美學、廣告規劃、給排水專業人才短缺，園林綠化等技術人才很少，客觀上限制了城市管理水平的提高。五是投入不足，經費得不到保障。設施設備投入不足。目前，環衛作業方面，縣城僅有灑水車2輛，無現代化清掃作業車，只有1輛是符合規定的垃圾清運車輛，且油耗相對較高，其余垃圾清運車輛均為電動三輪車，不能達到密閉運輸的要求，不適應現代化城市管理的客觀要求。從事環衛工作的一線工作人員工資只有650元，與其勞動強度和工作量極不相符，而從事此項工人作的大部分是年老的女同志(其中70歲以上的占 40%)，安全隱患突出。
(五)居民素質有待提高。近幾年來，隨著我縣城市化進程的加快，大量的農民、務工人員涌入縣城，由于他們原有的生活習慣，短時間難以改變，還不能完全融入城市生活，存在一個教育和引導他們適xx市生活習慣的過程。由于部分市民的綜合素質差，隨地吐痰、亂占道、闖紅燈、破壞公共設施、私搭濫建、裝修擾民、鄰里矛盾、養寵物隨地大小便等現象還較為普遍。
三、對策建議
(一)盡快研究出臺舊城改造政策。舊城改造是改善群眾居住條件和城市面貌的重要手段，是提升城市競爭力和影響力的重要舉措。要把加快舊城改造作為改善民生，進一步優化城市環境的大事來統籌安排，穩步推進。建議：一是盡快研究確定舊城改造相關政策。二是由符合資質的公司作為業主進行片區舊城更新工作，形成規模，減少規劃執行難度。三是對舊城區市政基礎設施進行升級，使舊城區城市功能正常發揮。四是對舊城區破舊危房分步進行改造加固，消除住房安全隱患。五是盡快完善xx縣城市規劃技術管理規定，并按法定程序審批，從根本上解決法律上的問題。
(二)加快基礎設施建設步伐。一是要繼續堅持搞好土地清理工作，堅決樹立“先造環境后賣地”的土地管理利用策略，在上宗土地拍賣中，預留一部分資金，用于下宗地塊的道路的鋪設、環境的打造，提升土地市場價值，合理配置土地資源，提高土地利用率，發揮土地增值效益，為城市建設開辟融資渠道提供條件。二是構建城市道路骨脊，至少拉通兩條橫縱貫穿的城市主干道，使城市建設根據主干道走向規劃。三是開展城市亮化建設，對背街小巷進行全面亮化，安裝路燈，有效降低治安、安全事故的發生率。四是在中灘橋及嘉陵江大橋適當位置設立兩個進城車輛強制沖洗站，解決泥車進城影響市容問題。五是盡快打通人民北路大通道，分流建設路的客貨車輛，同時，對新規劃的城市會客廳綜合體等項目要預先設地下停車場或建立立體停車場。
(三)加強城市配套設施建設。現代化城市建設是為提高城市人民生活水平和生活質量服務的。作為現代城市還要求綠起來、亮起來、美起來、活起來。過去，由于我們對城市功能認識有偏差，對環境建設重視不夠，低水平重復建設造成了一定的損失。因此，城市建設必須樹立“精品”意識，不求最大，但求最好，要從一味追求城市規模轉向尋求優化城市結構、完善城市功能、改善城市環境、提高城市管理水平和居民生活質量上來。一是加大公共環衛設施建設力度。實行公共環境設施(公廁、垃圾中轉站等)與房屋建筑工程同步規劃建設，一方面有利于與市民生活設施的同步配套，緩解環衛設施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規劃建設環衛設施時，選址附近的居民反對。二是要把水電氣、公用設施、燈飾工程等建設與城市建設，同步規劃，同步實施，堅決防止道路反復開挖的情況發生。三是城市建設要量力而行，堅持穩中求進，不能遍地開花。特別是舊城拆遷建設，要堅持開發一片，完善一片，環境建設先行，真正把改善居民生活環境和提高生活質量擺到重要位置。
(四)重視城市特色建設。從某種意義上講，城市的特色就是城市的生命力和吸引力之所在。我縣無太多的.歷史文化積淀，但我們有可開發利用的青山綠水，這是武勝城市建設十分珍貴的財富。加強城市的特色建設，首先應加強標志性建筑的設計與建設，建筑樣式要力求現代化、多樣化，改變清一色“火柴盒”、“豆腐塊”的狀況;其次應建立富有歷史文化特色的娛樂廣場等公用設施，增加人文景觀，給城市融入文化內涵;另外，要特別重視伊斯蘭民族文化資源和沿口古鎮旅游資源的開發。
(五)加大城市管理力度。俗話說“三分建，七分管”，說的是建設重要，管理更重要;建設難，管理更難。隨著城市規模的不斷擴大，應該堅持城市管理“責、權、利”相統一原則，樹立大城管的理念，進一步理順城市管理體制。一是理順關系。建議由縣政府組織召開涉及城市管理部門的協調會，對現有的各自管理職能進行整合優化，理順職能職責，提高城市管理效率。二是解決城管部門的執法權。縣公安局選派3 —5名熱愛城管事業、政治思想素質好、業務工作能力強的公安干警，擔任城管執法小隊隊長。選派到城管執法的公安干警，編制保留在縣公安局，日常工作仍在公安局，只是在進行城管執法時，協助城管局開展相關執法工作。三是加大投入。加大對城市管理的資金投入，特別是環衛資金，購買至少1輛吸掃車，解決目前縣城清掃不徹底，只掃垃圾無法掃除灰塵的現狀。再添置1輛垃圾轉運車，解決目前1輛垃圾轉運車24小時運轉且不能及時完全轉運縣城生活垃圾的現狀。四是從改善城管執法環境著眼，疏堵結合，將人性化管理與嚴格執法有機結合起來，加大對重點地段的城管執法力度，逐步落實長效管理機制。建議在人口密集的舊城區和市場功能不完善的城區，在不影響交通、不影響市容、不影響群眾生活秩序和治安的前提下，進行規范管理的疏導點：如修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等群眾生活需要的服務項目，劃出固定的街段進行規范管理，這樣既解決城市管理問題、擴大了就業，完善了城市功能，同時又滿足了人們的消費需求，體現了城市管理的以人為本管理理念，促進城市和諧發展。
(六)積極推行管理方式的改革。建議把管理工作推向市場，變獨家經營為多家經營，使管理水平在市場競爭中得到提高。可以選擇一部分道路的清潔打掃實行招標管理，面向市場確定清掃隊伍，由政府出資購買公共服務。進一步調動社區、單位參與城市管理的積極性。通過考核獎懲等辦法將社區工作重心調整到城市管理上來，合理調整社區管理城市的自主權，挖掘潛力，促使市容市貌管理同就業等工作有機結合，調動社區、單位及廣大市民參與城市管理的積極性，為建立健全長效管理機制打下堅實的群眾基礎。
(七)加強市民文明教育。在城市化進程中，需要同時提升市民文明素質的 “軟實力”。一要強化教育引導，多方位推進素質提升。把提高市民素質納入城市精神文明建設的總體規劃，有針對性地制訂長遠和近期的文明教育計劃，從學校、家庭、單位和社區著手，加強對德育工作理論探索和實踐指導。二要完善互動機制。健全常態管理機制，及時推出各項文明建設方法舉措，建立全民監督機制，規范政府部門執法行為，同時提高市民自身的文明意識。三要搭建公共平臺，為城市居民思想道德素質、科技文化素質和身體健康素質的提高，提供一個良好的空間環境和硬件設施，實現城市建設、經濟發展與人的素質提高和諧共進。
近年來，隨著“沿江大開發，城市大建設”的深入推進，我市城市面貌進一步改觀，城市環境進一步改善，城市形象進一步提升。由于大量的農村人口涌入城市，人口數量劇增，城市實現經濟發展、商貿繁榮的同時，城市交通秩序混亂、違章建筑、占道經營等各類“城市病”日益顯現。為此，我市先后開展“兩違”整治、城區交通整治、城市管理“六大新政”等專項行動，城市管理工作取得了明顯成效，但客觀來說，我市城市管理工作與建設中等城市、“省級園林城市”、“ 省級森林城市”發展的新要求，人民群眾對城市管理的新期待，仍有較大差距。為全面準確掌握我市城市管理工作情況，為領導決策提供參考和依據，近期，市政府辦公室組織專人，深入市城管局、建設局、交通局、規劃局、交警大隊等部門單位，就加強我市城市管理工作進行了深入調研。現將調研情況報告如下：
一、我市城市管理工作發展現狀
隨著工業化、城鎮化的快速推進，我市城市管理面臨的執法考驗越來越多、承擔的執法職責越來越廣、承受的工作壓力也越來越重，對此，我市就加強城市管理工作做了一些探索，取得一定成效，但城管工作仍然任重而道遠。
1.工作強度大。目前，我市城區面積25平方公里，人口17萬，涉及1鄉、1場、2街道，城區道路里程110公里，機動車保有量4.85萬輛，電動車7.5萬輛，城市管理呈現點多面廣特點。特別是隨著大唐新區的建成，城市規模將進一步擴張，人口不斷積聚，“兩違”管控、交通整治、市容市貌、渣土管理等城市管理工作任務將更加繁重，僅XX年，城管局拆除違章建筑達2.7萬平米，交警大隊處理交通事故達3928起;市容局保潔清掃面積達220萬平米，人均清掃面積達7000 平米,超省定標準近一倍;園林處綠化管護面積90萬多平米，人均管護面積達6900平米。
2.輿論關注多。城市管理工作涉及社會方方面面，群眾對此高度關注。從全國各地新聞報道來看，有些媒體對城管報道不客觀，大量城管負面報道見諸報端，給社會造成不良影響，城管幾乎成為負面形象代言人。尤其是少數媒體借助網絡大肆炒作，片面輿論報道，極大的傷害城管工作人員自尊心，給城市管理工作造成巨大壓力。
3.人員流失快。按照城市發展的需要，我市城管、交警、市容等部門人員缺口分別達20人、60人、110人，人員不足極大的影響城市管理工作順利推進。為彌補一線人員的不足，各部門聘請臨時人員以減輕城市管理工作壓力，城市管理局現有隊員131人(不含第三大隊)，其中，聘請協管人員51人;交警大隊現有工作人員158 人，其中，聘請協警90人;市容局現有人員576人，其中，聘請環衛工人467人。目前，我市城管、交警聘用人員工資1200元/月，環衛工人1000元/月，由于收入入水平和社會地位較低，嚴重影響了城管隊伍的穩定性和積極性，人員流失嚴重，市容局每年有85%以上人員選擇辭職，城管局每年也有近10人相繼離職。
4.社會理解少。城市管理主要對象往往是失業人員(含下崗工人)、失地農民、進城農民工以及孤寡殘等弱勢群體，為維持基本生活需求，在人員密集場所、市區繁華商業街、集貿市場等場所擺攤設點、沿街叫賣，受習慣思維的影響，往往對城市管理工作不理解、不支持，甚至產生抵觸情緒。按照xx市的統一部署，大九江規劃區內嚴禁私自建房，少數群眾房屋危舊，迫切需要解決住房問題，導致“兩違”搶建行為時有反彈。與此同時，受利益驅使，少數人抱有僥幸心理，利用夜間實施搶建、超高超載運輸、隨意張貼戶外廣告等違法違規行為，這些原因都不同程度地給城管執法帶來較大困難。
5.文明意識差。從城市發展情況來看，我市新增的城區人口主要來源于地震災害安置、拆遷安置、進城務工人員等農業人口，自身素質沒有得到提升，生活方式與城市的發展不相適應。受生活習慣、思想觀念等影響，市民闖紅燈、隨意調頭、隨意停車、亂倒垃圾、亂停亂放、亂搭亂建等不文明行為隨處可見，甚至少數人在綠化帶種植蔬菜。這些不文明行為不僅破壞了城市環境，影響了城市形象，甚至也給自身生命安全帶來隱患，根據交警部門統計，因非機動車、行人違規引發的交通事故占到60%以上。
二、當前城市管理工作面臨的問題
城市管理是一項非常細致而繁重的系統工程，隨著我市城市管理工作不斷深入，一些深層次的問題和矛盾逐漸暴露出來，一定程度上影響著城市管理水平的提升，具體來說有以下幾個方面：
1.管理體制尚不健全。我市城市管理相關部門存在職能配置不盡合理，城市管理涉及的違章建筑、市容市貌、環境衛生、園林綠化、市政設施、占道經營、流動攤販、戶外廣告管理等職能，相應地分散在城管局、建設局、規劃局、工商局、環保局、國資局等部門，職能過于分散，造成職責不清、多頭管理，極大地削弱了城市管理功能。此外，部門、街道、村(居)委間缺乏溝通銜接和監督機制，相互推諉和扯皮的現象時有發生，出現“有利就爭，無利就推”、“批而不管，罰款了事”、“能管不管，想管無力管”的現象，管理和執法難以形成合力，造成城管執法工作脫節，甚至貽誤工作時機。如園林處負責綠化帶內的環境衛生，市容局負責路面清掃保潔，兩支隊伍各管各事，既增加了人力成本，也影響了工作效率。
2.市政設施相對滯后。我市城東、城西2座停車場建設相對滯后，從而導致部分大型貨車占用城區道路現象發生，不僅增加城區交通壓力，也對市政道路造成極大破壞。城區主要商業網點停車位不足，無法滿足私家車快速攀升，而公共交通又還不能適應人們出行需要，行車難、停車更難的狀況日益凸顯。城區現有5座較大規模的集貿市場，存在衛生狀況較差、管理不夠規范、規劃布局不盡合理等現象，難以滿足市民的日常生活需要。同時，垃圾箱、垃圾中轉站和垃圾處理設施緊張，一定程度上制約日常環衛保潔順利開展。
3.執法手段單一落后。當前，國家對城市管理還沒有出臺一部系統完整的實體法，對許多影響市容市貌和市民生活的行為缺乏處罰治理的法律依據。城管在日常工作中面對最多的往往是糾正違法行為，在勸說、警告無效的情況下，執法手段只有暫扣物品和處罰，沒有有效制約違法違規行為的法律效能，造成執法方式單一，行政執法成本過高。在日常執法工作中科技裝備不足，往往是徒步單兵執法和當場處罰，進而造成孤立執法。與此同時，我市城市管理局存在辦公場所不足，執法車輛老化，執法裝備缺乏問題;市容環衛設施存在簡陋老化、數量不足等問題，大型環衛、清洗設施滯后，環衛工人使用掃帚掃馬路，用板車運垃圾，市容保潔效率低下。
4.執法環境亟待改善。城管執法的場合往往是馬路執法、一線執法，而執法的對象成份復雜，又大多是弱勢群體，城市管理執法環境相對特殊。一些市民受同情心驅使，盲目同情違章經營者，一定程度上助長了被管理者的抵觸情緒，致使阻撓執法、抗拒執法的事件不斷發生，甚至發生暴力抗法事件。據初步統計，城管局每年有超過20人受傷，交警部門在執法中人身也不同程度受到威脅、毆打。
5.隊伍建設有待加強。 年我市正式成立城市管理局，編制為正科級事業單位，而不是參照公務員管理單位。這種定性不具備執法資格，仍面臨身份、執法合法性等爭議，目前，九江地區僅xx市執法局為參公單位，具有執法權。與此同時，城市管理隊伍素質有待提高，城管隊伍人員整體年齡結構偏高，文化水平不高，法律專業人員缺乏，較難適應新形勢下城市管理工作。由于環衛工作強度大、環境差、待遇低，我市從事環衛工作的人員絕大多數年齡在60歲以上，健康狀況堪憂，體力也較難勝任繁重的市容工作。
三、加強城市管理工作幾點建議
管理好城市，創造良好的創業發展和生活居住環境，是廣大市民的共同期盼和要求。對此，我市必須積極探索新形勢下城市管理的新途徑、新方法，破解影響城市管理發展瓶頸，切實做到敢為人先，勇于突破，實現城市管理精細化、規范化、常態化。
1.理順體制，健全機制。高規格的成立城市管理委員會，作為高層次議事協調機構，定期研究城市管理的重大事項，加強對相關部門的綜合協調，著力解決城市管理工作中的重要問題。整合城市管理資源，將市容、園林等涉及到城市管理職能統一劃歸城管局，城市規劃區開發小區違法違章建設執法權和處罰權納入城管執法，進一步提升城管綜合管理和執法水平，從根本上解決了機構重疊、職能交叉、扯皮推諉、效率低下的弊端，著力構建“大城管”的綜合管理體制。
2.廣泛動員，全民參與。市民是城市的主體，也是決定城市管理水平的關鍵因素，抓好街道、村(居)委、學校、機關、企事業單位聯動，充分調動團委、婦聯、志愿者、義工等組織作用，動員全社會力量參與城市管理工作。重點做好中小學生道路交通安全宣傳教育工作，每學期開設不少于4課時的交通安全教育課;利用各類媒體曝光不文明行為，通過正反典型教育，激勵和引導廣大市民理解、支持、參與城管工作，引導廣大市民文明行車、文明走路，提高文明交通參與意識。為積極調動廣大群眾積極性，建立有獎舉報機制，鼓勵對違章建筑、渣土潑灑、超限超載等違法違規行為的舉報，一經查實，兌現獎勵。
3.整合力量，聯合執法。城管、交通、交警等部門要強化一線執法，將更多警力、隊員部署在街頭巷尾，建立24小時聯合巡查制度，重點治理各類機動車、非機動車亂停亂放以及占道經營行為，嚴厲打擊非法改裝運輸車輛、大中型貨車超限超載、沿路潑灑等行為。公、檢、法等部門都應為城市管理提供有效保障，形成城管執法、公安護法、法院司法 “三位一體”的城管行政執法機制，提高行政執法機關移交案件的處理效率和質量，及時處理暴力抗法問題，對不法分子予以嚴厲打擊。
4.創新思路，科技先行。積極探索政府出資向市場購買專業化公共服務，將市容管理、停車管理、綠化保養、環衛保潔等具體管理、服務業務推向市場，引入市場化競爭機制，通過招投標選擇有實力專業公司進行維護，形成統一管理、多家經營、有序競爭的運行機制，進一步提高管理績效，降低管理成本。發揮城管指揮中心指揮調度作用，整合城管、交警、交通優勢資源，對城市管理各類違法違規行為，做到第一時間發現、制止、處置。利用高空夜視瞭望攝像機、工地監控攝像機等先進科技裝備，對城區違章建筑、渣土運輸實施全天候監控，切實解決執法人員力量不足、執法取證難等問題，實現城市管理指揮智能化、監控可視化、管理網格化。
5.內強素質，外塑形象。全面提高執法人員自身綜合素質和執法管理水平，對城管隊員實行準軍事化管理，建立嚴格獎懲考核機制，嚴肅工作紀律，樹立良好執法形象。積極爭取上級主管部門支持，將我市城市管理局列為參公單位，切實解決參照公務員管理的問題，使城管隊員具備執法資格。進一步提高聘用隊員工作積極性，維護城管隊伍的穩定性，參照武寧、修水、德安做法，每年安排2—3個工勤人員編制，用于解決聘用隊員身份問題，同時，每年招錄一批優秀的法律、廣告等專業高校畢業生充實城管工作一線，提撥重用一批優秀城管隊員，切實提高城管隊員政治待遇。
6.疏堵結合，常態管理。根據城市發展的需要，發揮規劃引領作用，規劃建設便民小商品市場、農貿市場等專業市場，妥善解決流動攤販、困難群眾的生計問題。加大城區交通整治、礦山治超治限工作力度，嚴禁大型貨車進入市區，加快城東、城西停車場建設，新建小區規劃建設地下停車場，開放機關、企事業單位空閑停車場所，城區商業中心區域公共停車位實行“計時計費”，切實緩解當前交通壓力。進一步加快公寓式安置樓、保障性住房建設進度，嚴控“兩違”搶建，采用多元途徑解決城區危房戶住房實際困難，實現“兩違”整治工作規范化、常態化。
調研報告范文 篇11
為落實省政府和人民銀行的工作要求，為摸清行內應收賬款融資業務底數，更好發揮人民銀行征信中心應收賬款融資平臺（以下簡稱＂中征平臺＂）等相關融資服務平臺促進應收賬款融資的積極作用，有效緩解小微企業融資難融資貴問題，我行開展了中征平臺等應收賬款融資服務平臺推廣應用情況的調研。具體調研情況匯報如下：
一、調查范圍
行內所有開展應收賬款融資業務及政府合同融資的分支機構。
二、調查內容
我行對應收賬款融資業務開展以及使用各類應收賬款融資服務平臺推動應收賬款融資業務的工作情況進行了詳盡的調研，并對存在的問題進行了深入的對比分析，在此基礎上提出了相關意見建議，具體情況匯報如下：
（一）應收賬款融資業務總體情況
20xx年以來，我行開展應收賬款融資和政府合同融資的總體業務、發展變化情況及原因分析，包括信貸政策、產品種類、業務筆數、融資金額等。
在應收賬款融資方面，20xx年以來我行開展應收賬款融資業務共X筆，主要包括國內保理、保易通、銀租通和應收賬款質押融資以及以應收賬款作為附擔保方式的融資等業務品種，累計發放金額X億元，涉及核心企業X家，惠及供應商58家。20xx年累計發放金額X億元，較去年同期新增X億元。核心企業戶數X戶，較去年同期下降X戶，供應商X戶，較去年下降X戶，戶數呈下降趨勢。
在授信政策方面，我行鼓勵經營機構把握核心企業，聯動營銷核心企業上下游產業鏈，積極拓展應收賬款類、應付賬款類以及存貨類供應鏈業務，做好供應鏈金融及保理等業務。近幾年來沒有明顯變化。戶數下滑的主要原因是近幾年來由于經濟環境的變化，擔保圈問題嚴重，部分目標客戶為減少連帶風險，主動調整授信結構，改變授信品種所致。
在政府合同融資方面，截至20xx年8月末，我行政府采購供應商融資業務累計發放貸款X筆，累放金額X萬元，存量金額XX萬元。我行于20xx年，年初開展此類業務營銷，營銷過程中，政府往往不同意在回款賬戶變更等資料上加蓋印章進行確認，故原有業務模式上存在操作的困難，而參與政府采購的小微客戶往往自身實力尚可，資金需求并不旺盛，而需要資金時又常常是要求＂短、頻、快＂，因此該業務在營銷后期發展較為緩慢，20xx年度僅有X筆業務投放。
下一步，我行將繼續加強與政府部門及企業間的聯系，積極尋找目標客戶，不斷完善制度流程，運用互聯網、金融科技的力量，整合信息流、資金流、合同流及線上技術，改造升級目前存在的線下業務難點，在嚴控風險的前提下，落地更多業務，努力實現政府采購供應商融資業務新突破。真正為政府采購鏈條上的優質小微金融客戶提供優質的金融服務。
（二）應收賬款融資服務平臺推廣和應用情況
由于我行尚未自建應收賬款平臺，所以從中征平臺和第三方合作平臺兩個方面來介紹，具體情況如下：
1.各類平臺的基本情況。包括平臺主導方、平臺特點、責任利益機制分配、業務模式、風險控制、產品名稱、上線時間等。
（1）中征平臺的相關情況。
中征應收賬款融資服務平臺是由中國人民銀行征信中心牽頭組織的服務于應收賬款融資的金融平臺，該平臺由中征（天津）動產融資登記服務有限公司運營，依托互聯網為應收賬款融資交易之中的各參與方提供服務。
平臺參與機構主要包括賬款債權人、債務人、資金提供方等。
平臺通過集聚應收賬款債權人、債務人、資金提供方等參與主體，在線提供應收賬款的上傳與真實性確認、融資需求的傳遞與反饋、質押轉讓通知的發送、質押物的登記等全流程電子服務，促進應收賬款融資交易快速達成。
中征應收賬款融資服務平臺利用平臺的數字功能輔助加強用戶的信息安全，提高平臺關鍵操作環節的法律效力和證據效力，并利用多種方式收集發票信息、動產融資登記信息等，協助資金提供方做好貸款審查，確保資金安全。
平臺目前提供的應收賬款融資模式為正向保理、反向保理、收益權類和隱蔽保理等四種。
（2）我行合作的第三方合作平臺的相關情況。
我行于20xx年11月份與第三方合作平臺合作推出產品。該平臺通過電子簽章技術為應收賬款轉讓實現線上確認提供了技術支撐，使得我行保理業務能夠實現應收賬款轉讓實現網上簽章確認。
在責任利益分配機制方面，該平臺為應收賬款融資產品提供線上的法務確認，實現法律上的不可抵賴性。由參與該平臺的核心企業上游供應商承擔一定金額的手續費，從單筆融資金額中抽取相應費用。
在業務模式方面，我行采取應收賬款轉讓部分在策贏平臺上確認。其他放款流程及貸后管理流程仍然采取傳統的線下紙質合同處理方式來實現。
2.我行使用各類平臺開展應收賬款融資和政府合同融資的情況，包括采取的推廣措施、典型做法及應用成效。
（1）中征平臺情況。
自20xx年以來，我行積極利用中征應收賬款融資服務平臺開展業務，獲取融資需求，積極對接意向客戶。
采取的推廣措施：一是營銷新客戶，我行開展廣泛宣傳，利用我行網點宣傳及外出營銷等多種渠道及方式，積極宣傳推廣中征應收賬款融資服務平臺，營銷客戶使用平臺上傳賬款信息及融資需求。二是梳理我行存量客戶，對我行存量融資客戶進行梳理，將客戶按所屬機構制定營銷計劃，協助客戶利用平臺，優化客戶融資條件，使用應收賬款進行融資。
應用成效：自20xx年來，我行累計營銷客戶注冊平臺XX戶，其中核心企業客戶XX戶，供應鏈上下游客戶XX戶，累計上傳應收賬款金額億元，達成利用應收賬款提供擔保的融資金額億元。
（2）我行自與策贏平臺合作推出產品，開展了全轄客戶經理培訓，組織召開針對分行領導的專項營銷啟動會議，總行及策贏平臺人員陪同分行現場營銷，建立營銷進度臺賬，每周調度營銷進展。截至目前，達成意向目標客戶XX戶，正在組織授信材料，尚未實現業務投放。
3.銀行未開展合作但已知的應收賬款服務平臺情況
我行尚未與中企云鏈達成業務合作關系，經多方調查，了解到相關運作模式和開展情況。
中企云鏈是由中國中車聯合中國鐵建、國機集團、航天科技、中船重工、鞍鋼、中國鋁業、中遠海運、招商局、中國能建、鐵路物資等11家央企，中國工商銀行、中國郵儲銀行2家金融機構，北京首鋼、北汽集團、上海久事、廈門國貿、云天化、紫金礦業、金蝶軟件、智德盛、北京華聯、云頂資產10家地方企業，經國務院國資委批復成立的一家國有控股混合所有制企業。中企云鏈作為商業模式創新典型被列為國資委央企雙創平臺，也是國資委重點支持的＂互聯網+＂和央地協同創新平臺。
為根本緩解實體經濟的＂三角債＂問題，單純從銀行、生產、銷售環節難以實現。著眼于此，中企云鏈在其搭建的云鏈金融平臺推出云信，在該平臺上實現企業信用流轉。云信結合了銀票的高可靠性、商票的支付免費、現金的隨意拆分等優點，同時又具有易追蹤的特點，從而將優質企業信用量化、碎片化、流通化，解決金額錯配問題，讓利差回歸實體產業。
中企云鏈平臺的供應鏈金融利率不由中企云鏈確定，而是由核心企業確定。中企云鏈將國內普遍存在閉環供應鏈關系挖掘出來，以信用來進行結算，最后降低供應鏈整體的交易成本。
云信也為云鏈金融平臺上的企業提供了全新的經濟往來結算工具，企業用云信進行支付結算，大大提高了結算效率，三角債問題得到解決，企業由于現金支付帶來的財務費用也大大降低。云信是云鏈金融平臺上流轉的企業信用，是由大型企業集團通過云鏈金融平臺，將其優質企業信用轉化為可流轉、可融資、可靈活配置的一種創新型金融服務。
據了解，云鏈金融平臺已與郵儲、工行、青島銀行、青島城商行、恒豐銀行等省內金融機構達成合作關系，并合作推出各種特色融資產品。
（三）比較分析
1.不同應收賬款融資服務平臺之間的比較
我行對上述應收賬款融資服務平臺在推廣手段、責任利益機制、業務模式和業務流程之間的比較分析，以及對完善中征平臺的相關建議。
應收賬款融資服務平臺（中征平臺）是賬款信息發布平臺，目的是為應收賬款的債權人、債務人和資金提供方等參與機構提供信息合作服務。債務人發布賬款信息及融資需求及模式后，資金提供方在可在平臺內查閱信息，尋找意向客戶，在線上達成合作意向。
在推廣手段方面，相對于中企云鏈和策贏平臺來講中征平臺信息的首先注冊和發布方是企業，中征平臺的信息來源更加廣泛豐富，首先是一個優質的獲客平臺。但中企云鏈和策贏平臺發起方是銀行，銀行根據自身客戶情況，對客戶進行有針對性的營銷，核定授信額度，然后核心企業和上游供應商在平臺進行注冊，獲客渠道比較單一，營銷推廣難度大。
在業務模式方面，中征平臺信息的發布方為企業，銀行等資金方在平臺上發掘目標客戶，然后實現應收賬款的質押、轉讓等手續，不能從根本上解決銀行對于貿易背景真實性的信任問題，仍需要對應收賬款背景下的發票、合同等紙質資料進一步核查的前提下，才能進行下一步的融資。這樣就導致營銷客戶的針對性差一些，并不能排除中征平臺上企業發布虛假信息的情況。
在業務流程方面，中征平臺是一個交易的撮合平臺，由企業發布應收、應付信息，銀行在平臺進行發掘客戶，營銷客戶，并實現應收賬款的轉讓、質押和項下融資。中企云鏈是基于類似商票的結算工具--云信，將云信進行拆分、流轉和期限錯配，是的這種類票據的結算工具更加靈活，并實現了信用從核心企業向上下游傳導。但中企云鏈的云信在進行多級信用傳導的過程中，例如在從二級供應商向三級供應商傳導的時候由于二供向核心企業供貨過程中可能會出現貨物質量、及延誤工期等問題，導致信用傳導出現問題，同時，在應收賬款多級供應商轉讓這個問題上缺乏法律依據。而策贏平臺是基于核心企業的良好資質為上游供應商融資，只是涉及一級信用傳導，并不存在這個問題。
在中征平臺后續的完善過程中，應該注意在貿易背景真實性的核驗上做出改進，例如，讓核心企業和供應商排除關聯企業、關聯交易的情況，上傳佐證貿易背景真實性的核查文件（發票、合同等）。
2.應收賬款融資和其他融資、結算產品之間的比較
我行在日常業務辦理中，從銀行自身、核心企業和供應商等不同角度出發，對應收賬款融資和其他融資、結算產品的選擇情況及考慮因素，結算工具包括銀行承兌匯票、信用證、企業商業承兌匯票等。
應收賬款融資產品與銀行承兌匯票、信用證和商票產品（以下簡稱＂結算工具＂）相比，在捆綁核心企業信用給上游供應商使用這一點上，兩者存有相同點，但在使用空間和各參與方的意愿上，應收賬款融資產品會有明顯優勢：
（1）應收賬款融資產品有更大使用空間：
①結算工具的使用范圍有限，許多體量龐大的行業，有賬期，但不用結算工具，到期都是現金支付，如醫院，如政府采購。
②應收賬款融資是賬期開始時的融資產品，結算工具往往是賬期到期后的融資產品；應收賬款融資用于糾正以大欺小，使供應商能夠盡早獲得融資，而結算工具產品是變相延長賬期，讓供應商深惡痛絕。
③結算工具產品是傳統產品，結算工具產品的多年使用，并沒有減少中國社會的應收賬款；而應收賬款融資是針對不斷增加的應收賬款而推出的創新產品，有望解決應收賬款的融資難題，市場空間巨大。
（2）核心企業會更愿意使用應收賬款融資產品：
①在紙票階段，部分核心企業在開立結算工具后并不馬上入賬，所以當時的結算工具有美化負債率的作用，但結算工具由紙票變為電票后，一開立即入賬，立即反映為負債率，遭到對杠桿率、負債率敏感的部分央企、國企的排斥。而應收應付的確認標準彈性較大，在某種程度上仍能降低部分負債率。
②結算工具額度占用核心企業的綜合授信，根據償債能力來核定授信，規模受限，核心企業非常不愿意在賬期到期之前使用該種額度；而應收賬款融資產品往往可以另行核定供應鏈專用額度，根據履約能力來核定授信，規模較大，且該種額度只能給供應商使用。
③使用結算工具產品，核心企業賬面反映為應付票據，屬剛性負債科目，用應收賬款融資，核心企業賬面反映為應付賬款，屬軟性付款科目，有利評級（應付票據與應付賬款一級科目合并，但二級科目仍有差別）。
④應收賬款融資產品，核心企業可以據此建立應付賬款的統一管理平臺；不用股東會決議，不用對外披露，不用上征信，方便快捷地運用確權工具與銀行的資金力量，強化對上游供應商的管理和支持。而結算工具產品無法實現對應付賬款和供應商的統一管理。
⑤應收賬款融資產品運用第三方標準化的手段，實現核心企業合理的'利益訴求，而結算工具產品只能勉強通過線下以非標準的方式實現。
⑥部分民營核心企業使用結算工具產品，會給人資金緊張的感覺，容易引發擠兌風險。
（3）商業銀行會更愿意使用應收賬款融資產品：
①結算工具的授信要計算核心企業的單戶集中度，要進行現金流的測算；而應收賬款融資產品中的授信，不用計算核心企業的單戶集中度，也不要進行現金流測算，業務空間大。
②結算工具往往涉及雙頭授信，既要給核心企業授信，也要給貼現人授信，手續繁瑣；而應收賬款融資產品的無追反向保理授信，可免除對供應商的審查，會讓更多供應商受益。
③銀保監會頒發〔20xx〕21號文，明確要求商業銀行審慎開展跨省票據承兌、貼現業務，結算工具產品很難惠及異地供應商，而應收賬款融資產品中的雙保理產品設計，可讓核心企業的異地供應商也受益，同時增加商業銀行的獲客能力。
④結算工具的資產轉貼現后，因為票據追索權的關系，商業銀行仍要計算風險資產；而運用應收賬款融資產品中多銀行共認的簽章體系，商業銀行可實現保理資產的賣斷，不再計算信貸規模與風險資產，徹底實現輕資產的運營。
⑤應收賬款融資產品有時可以作為企業的信用增信手段，與抵押、保證等擔保方式同時使用，自償性與他償性相結合，全面提升商業銀行的整體風控水平，潛在使用空間巨大。
⑥結算工具可在訂單成立、發貨、開具發票等多階段使用，貿易背景難以把握；而應收賬款融資產品僅用于開具發票之后，貿易背景更加真實可信，風險較小。
（4）供應商會更愿意使用應收賬款融資產品：
①從供應商角度，結算工具轉讓或貼現后，仍存在票據的追索責任，要進行或有負債反映，無法徹底賣斷出表；而應收賬款融資中的無追保理，可以讓大量有強烈降應收需求的企業實現真實持續地出表，且不用上征信。
②當出現先賬期、后結算工具的支付條件的時候，供應商強烈需要用賬期覆蓋結算工具，使用應收賬款融資產品。
③在應收賬款融資產品的應收、應付網建立之后，廣大本地和異地供應商都能順暢地實現應收賬款的融資，不用抵押，不用保證，到期也不用歸還。
（四）存在問題及相關意見建議
1.我行在推動應收賬款融資業務（政府合同融資業務）、推廣中征平臺及上述其他已應用平臺過程中存在的問題和難點，尤其是供應鏈核心企業方面。
在推廣平臺的過程中，我行主要遇到的問題在于核心企業的配合意愿問題，有些核心企業在供應鏈條上相對強勢，對于供應商的賬期并不敏感，往往根據自己的資金計劃和資金充裕程度進行付款，如果一旦辦理應收賬款融資業務，核心企業的應付賬款就必須在到期日付款，導致核心企業失去付款自主性。所以導致有些核心企業并不愿意辦理應收賬款融資相關的業務產品。
2.我行擬重點推動其開展應收賬款融資業務但存在較大困難的供應鏈核心企業名單，以及對地方政府等相關部門的政策建議。
由于我行的資金成本和實力限制，規模較大的核心企業，很難切入營銷，而供應鏈融資的本質就是要借助優質核心企業的信用為其上下游企業融資，形成信用的傳導機制。省內大型核心企業實力雄厚，合作銀行多為國有和全國股份性商業銀行，我行難以介入營銷。
在對地方政府的政策建議方面。希望地方政府大力推廣供應鏈融資業務及相關平臺的情況，讓更多企業了解供應鏈業務，建立更加透明、公正的信用環境，糾正核心企業借助自己的市場地位隨意拖欠賬款的付款習慣，從而培育風清氣正的金融信用環境。
調研報告范文 篇12
根據縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署，我就“整治形式主義突出問題為基層減負”這個課題開展了深入調研。通過調研，掌握了全縣整治形式主義突出問題為基層減負工作開展的整體情況，總結了典型經驗，找出了問題癥結，為全縣進一步深入開展整治形式主義突出問題為基層減負工作提供了思路，積累了經驗。現將調研情況匯報如下：
一、我縣整治形式主義突出問題為基層減負工作開展情況
整治形式主義突出問題為基層減負是以為黨中央站在黨和國家事業發展的高度，做出的重大戰略部署。關心基層干部、心系群眾，明確提出把今年作為“基層減負年”，要為基層松綁減負。5月28日，省委召開全省黨委秘書長專題會議對整治形式主義突出問題為基層減負工作進行安排部署，要自覺站位堅決做到“兩個維護”的政治高度，將整治形式主義突出問題作為一項重大政治任務來抓，要用抓中央八項規定精神落實一樣抓整治形式主義突出問題，一抓到底、抓出成效。安陽縣是中辦在河南省選定的五個樣本點之一，也是安陽市唯一一個縣級樣本點，任務艱巨、責任重大。縣委以強烈的政治責任感和使命感，自覺對標對表中央、省市工作要求，緊緊抓住“轉變、精簡、規范、下沉”四個關鍵環節，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，結合“3+2”專項整治，以釘釘子精神推動工作落實落細。
（一）深入貫徹精神，全面安排部署
一是強化學習，提高認識。全省黨委秘書長專題會議之后，安陽縣第一時間召開專題會議、常委會會議，認真傳達學習關于整治形式主義、官僚主義的系列重要講話精神和中辦《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神，切實把思想和行動統一到黨中央的重大決策部署上來，統一到中央、省市的具體要求上來。通過縣委常委會、縣委理論學習中心組等形式，專題學習省委《關于領導干部帶頭解決形式主義突出問題為基層減負的五條措施》、市委《關于解決形式主義突出問題為基層減負的六項措施》，傳達《中共中央辦公廳關于陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內違建別墅問題上嚴重違反政治紀律以及開展違建別墅專項整治情況的通報》《中共中央關于李平同志搞形式主義、官僚主義案件查處情況及其教訓警示的通報》，對整治形式主義突出問題為基層減負工作進行安排部署，真正把整治形式主義突出問題為基層減負作為重大政治任務，努力做到一竿子插到底，一抓到底、抓出成效。
二是明確機制，嚴格管控。成立由縣委辦總牽頭總協調，縣政府辦、縣紀委監委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣督查局等相關部門參加的專項工作機制，組建工作專班，明確專門人員，確保有人抓、有人管、有人干，能抓好、能管好、能干好。對于精文減會、規范督查檢查考核為基層減負工作中的重大問題，堅持由專項工作機制會議集中研究解決。為推動工作落實，出臺安陽縣《關于解決形式主義突出問題為基層減負的六項措施》《關于規范發文程序減少發文數量的規定》《關于規范會議程序減少會議數量的規定》《督促檢查工作實施辦法》和《20xx年全縣性督查檢查考核年度計劃》，對全縣精文減會、規范督查檢查考核工作，進行計劃管理、總量控制，嚴格管控。
三是迅速安排，推動落實。召開全縣整治形式主義突出問題為基層減負工作會議，對精文減會、規范督查檢查考核工作進行全面安排部署，要求全縣各鄉鎮、各單位“一把手”牽頭抓總，明確分管副職和專職工作人員，強化組織領導，強力推進工作落實。同時，堅持開門納諫，認真聽取意見建議，通過不同范圍、不同形式的座談會、征求意見會，摸清了工作難點和問題癥結，統一了思想，統一了步調，夯實了工作基礎。
（二）抓住關鍵環節，集中進行整治
一是轉變觀念。安陽縣委站位“兩個維護”高度，把整治形式主義突出問題為基層減負貫穿縣委工作全過程，縣委常委會、縣委理論學習中心組帶頭學習《通知》精神，研究出臺《關于解決形式主義突出問題為基層減負的六項措施》，從縣級層面明確為基層減負的具體措施，努力做到一竿子插到底，一抓到底、抓出成效。
二是精文減會。安陽縣堅持把發管用的文件、開解決實際問題的會作為工作目標，出臺了《關于規范發文程序減少發文數量的規定》《關于規范會議程序減少會議數量的規定》，制定了文件“十不發”、會議“十不開”負面清單，以制度規范“精文減會”。今年1-9月份，縣委、縣政府發文114件，比去年同期減少45%；全縣召開會議168次，比去年同期減少50%，均超額完成精簡30%的目標。對全縣性會議進行合并套開，需要鄉鎮和縣直部門主要負責同志參加的專題性會議，采取備案審批制，避免層層陪會，多重開會，留出時間抓落實。
三是規范督查考核。制定《20xx年全縣性督查檢查考核年度計劃》，確定全縣性督查檢查考核20項，比去年減少50%。制定督查檢查考核“十不得”負面清單和《督促檢查工作實施辦法》，突出了實地調研、暗訪、評估等手段來評判工作成效，更多關注政策落地情況和群眾滿意度。搭建督查工作智慧平臺，實現督查工作智能交辦、催辦、匯總、考核，減輕了基層負擔。截至目前，全縣開展督查檢查考核11項。
四是重心下沉。整治形式主義突出問題為基層減負工作，關鍵在縣級領導，重點在縣委常委。一是推行“一線工作法”。縣四個班子領導，特別是縣委常委均分包一個鄉鎮、聯系一條工作戰線、負責一個產業指揮部、推進若干重大項目，領導干部在一線發現問題、一線解決問題。二是開展精準調研。縣黨政領導班子成員選取關系全縣經濟社會發展的26個重大課題，選定26個調研聯系點，開展點對點精準調研，每年要拿出1-2篇高質量調研報告，提高領導干部愿調研、會調研、善調研的能力和水平。三是力量向基層傾斜。選派了34名優秀年青干部到基層鄉鎮一線掛職鍛煉。依托鄉鎮機構改革，每個鄉鎮增加10-15名編制，樹立一線實干鍛煉干部導向。四是切實推進便民服務審批。全縣35個有行政審批職能的單位，梳理政務服務事項1142項，其中29個單位的812項服務事項實現“一門一窗”集中辦公，為基層為群眾減輕了審批辦事負擔。
（三）狠抓“3+2”專項治理，鞏固工作成效
省委開展3+2專項治理是整治形式主義突出問題為基層減負工作的進一步深化，是“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要載體。縣委嚴格落實省委精神，用更嚴的責任、更高的要求、更實的`措施在全縣開展3+2專項治理，進一步鞏固整治形式主義突出問題為基層減負工作成效，切實讓基層有感。
一是在貫徹落中央重大決策部署方面。出臺了《關于加強縣委常委會自身建設的意見》《中共安陽縣委常委會學習制度》等7個制度文件，把加強黨的政治建設作為首要原則，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、系列重要講話精神、中央重大決策部署作為縣委常委會首要任務、作為全縣重大政治任務，進一步規范全縣各級黨委（黨組）理論學習中心組集中學習，確保重要講話精神、中央重大決策部署不折不扣落細落實。
二是在集中整治違反中央八項規定精神方面。出臺了《安陽縣黨政機關國內公務接待管理辦法》，制定了《安陽縣公務用車管理平臺車輛管理制度》和《安陽縣公務用車管理辦法》，建立公務車輛運行月報告制度，對落實中央八項規定精神進行了進一步規范。
三是在整治形式主義突出問題為基層減負方面。在全縣精文減會、規范督查檢查考核取得階段性成效的基礎上，對發文、會議超出計劃或超出序時進度的縣直單位進行重點監管，對有關責任人進行約談，對發文、會議進行動態監測，抓好源頭管控，確保完成全年壓減目標。
四是在規范國旗國徽國歌使用方面。堅持把規范國旗國徽國歌使用作為堅定理想信念、踐行黨的宗旨、樹立黨的形象，弘揚社會主旋律的重要載體，縣委、縣政府帶頭每天舉行升國旗儀式，做好帶頭示范；在全縣開展規范國旗國徽國歌使用專項整治，各級黨組織、各學校、各企業、各社會組織嚴格按照《國旗法》《國徽法》《國歌法》規范使用，黨組織的凝聚力進一步增強。
五是在農村標牌專項清理方面。創新出臺了《農村（社區）辦公活動場所標識標牌規范設置暫行規定》，規定每個村（社區）懸掛標識標牌不得超過10個，制度牌匾保留兩塊，全縣農村標牌專項清理工作已到位。
二、整治形式主義突出問題為基層減負工作推進中存在的難點和問題
一是轉變觀念的實效性不強。形式主義問題歸根到底是人的問題，唯上不唯實的思想不徹底轉變，形式主義就難以根除。現在一些部門和領導布置工作，沒有考慮人力、財力、物力，不顧實際往下交、往下壓，制定的方案脫離工作實際，基層無法落實，只能用形式來應付。
二是檢視問題的主動性不高。形式主義問題在下面，根源在上面。說出了大家的心里話。一些權利集中的部門，把系統工作當“王牌”，認為系統工作動不得減不得，文件、會議有上級要求，不能精簡，在整治形式主義突出問題上，眼睛盯著別人，沒有正視自己存在的問題。
三是推動落實的方法守舊。一些部門沿用老經驗、老辦法，習慣于要材料、報數據，缺乏務實管用的工作手段。在督查檢查考核中，注重查看材料，忽視工作成效，有的考核人員業務不熟，僅憑印象考核得分。一些部門制定的調查問卷、電話訪問，死板教條、不考慮受眾，必須選取固定答案，調查結果不能反映客觀實際。
四是破解難題的層次不深。鼓勵基層務實重干，激勵基層擔當作為、容錯糾錯的機制體制還沒有真正形成，一定程度上還存在追責問責泛化簡單化，基層干部上升通道有限、工作任務繁重，不敢干事、不愿干事的現象普遍存在。
三、推進整治形式主義突出問題為基層減負工作的建議
一是抓好思想政治建設。要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真檢視形式主義、官僚主義方面存在的突出問題，堅持一切從實際出發、實事求是的思想路線，樹立正確的政績觀和唯實求真的價值取向，打牢對上負責和對下負責相統一的思想基礎。
二是抓住硬措施、硬杠杠。要抓住精文減會、規范督查檢查考核活動的硬指標、硬杠杠，建立任務清單，實行源頭管控，確保縣本級文件、會議必須比20__年減少30%，督查檢查考核活動減少50%，任何單位不得突破，在硬指標面前沒有商量余地。
三是搭建智能化辦公平臺。要充分發揮大數據和信息化的力量，把數據統計、報表匯總等耗用人力較多，容易出錯的環節，交由智能化系統、辦公平臺辦理，把人從瑣碎的工作中解放出來，騰出精力干事創業。
四是抓好“關鍵少數”。整治形式主義突出問題為基層減負關鍵在各級領導機關，核心在“關鍵少數”。各級領導干部要充分發揮示范帶頭作用，主動檢視自身存在問題，堅決防止“拍腦袋”決策、隨意發號施令、只定目標不定措施、只找問題不給指導等問題。各級領導要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，一項一項拉出清單，一項一項檢視整改，以身作則、以上率下，推動整治形式主義突出問題為基層減負工作落實。
五是建立激勵擔當作為的體制機制。要牢固樹立大抓基層、大抓支部的工作導向，鼓勵干部到基層一線干事創業，著力在基層一線考察干部、發現干部、鍛煉干部、培養干部。要建立容錯糾正工作機制，讓干部放開手腳、消除顧慮，專心致志為黨和人民干事創業、建功立業。要注重消除阻礙發展的制度藩籬，在深化改革中激發活力，為高質量發展插上機制騰飛的翅膀。要加大對基層的力量支持，從人財物、職能等方面進一步向基層傾斜。要明確干部加班費及津貼補貼的操作細則，把激勵關懷落到實處。要建立重實際、重實干、科學有效的考評機制，把工作業績作為評先評優的主要依據，激勵干部擔當作為、勇擔重任。
調研報告范文 篇13
一、教學目標
1.通過問卷調查、訪談等方式，了解家鄉的文化生活現狀。
2.學習如何開展文化生活調查，并嘗試撰寫簡短的調查報告。
3.學會分析調查所得的材料，對家鄉的文化生活現狀形成自己的認識和思考。
二、學習資源
毛澤東《調查的技術》
王思斌《訪談法》
三、課前準備
1.在高一年級開展一次“我和家鄉的圖書館”的問卷調查。
2.在班級里組建若干調查小組，對家鄉圖書館的藏書、借閱等情況開展一次調查活動。
3.各小組將調查結果制作成演示文稿，準備在課堂上分享交流。
四、課時安排 1課時
五、教學過程
（一）課堂導入
阿根廷作家博爾赫斯曾說過：“如果這個世上真的有天堂，天堂應該是圖書館的。模樣。”圖書館，是汲取前人智慧的地方，也是展示各地文化的窗口。
“走進公共圖書館，是了解一座城市的.開始。”請問，你了解家鄉的圖書館嗎？展示一組當地圖書館的照片（最好選取新、舊圖書館的照片）。
（二）問卷調查反饋
調查對象：高一部分同學
調查時間：學生走訪圖書館之前
調查內容：你知道當地的新、舊圖書館在哪里嗎？你最近一次去圖書館是什么時候？你去圖書館是看書、做作業，還是借閱圖書？你覺得當地圖書館的藏書多嗎？去圖書館的讀者多嗎？你印象中當地圖書館有何特色？
課件展示：
問卷調查的初步結論：
1.高一年級的學生九成以上了解或去過家鄉的新、舊圖書館，其中多數人在近一年內去過；
2.去圖書館的目的依次是看書、做作業、借閱圖書；
3.大部分的同學認為圖書館的藏書比較多；
4.家鄉的圖書館除了環境安靜、整潔，有書香氣息，適合讀書外，并沒有其他突出的特色。
（三）分享交流
第一組：分享家鄉圖書館的藏書、借閱情況
訪談對象一：圖書館的負責人或管理員（1-2人）
訪談內容：圖書館現有藏書多少冊？每天到館的讀者大致有多少人，主要是哪個年齡段的？平均每天借閱的圖書有多少冊，其中熱門的是那幾類圖書？
訪談對象二：圖書館的讀者（若干人）
訪談內容：你覺得本地的圖書館的藏書多嗎？你來圖書館是讀書，還是借書？借到你想看的書了嗎？你對圖書館有什么希望或建議？
第二組：分享家鄉圖書館的特色（如設立展示當地文化特色的圖書室，安排流動圖書車等）
訪談對象一：圖書館的負責人或管理員（1-2人）
訪談內容：目前圖書館有何特色？具體表現在哪里？今后圖書館的建設有何籌劃？
訪談對象二：圖書館的讀者（若干人）
訪談內容：你覺得本地的圖書館有何特色？具體表現在哪里？你覺得本地的圖書館可以呈現什么文化特色？
（四）思考分析
依據學生的調查報告，思考以下問題（預設）：
1.為什么家鄉的圖書館藏書比較豐富，但借閱的讀者不多，且集中在低年齡段？
2.為什么家鄉的圖書館的特色不突出？
3.為了凸顯家鄉的圖書館的特色，請你提一點建議。
（五）擬寫廣告語（二選一）
1.今年，浙江省將評選“讀者最喜愛的基層讀書館”，家鄉的圖書館被列入推薦參評對象。請依據家鄉的圖書館的特色，擬寫一則宣傳廣告語。
示例：舟山圖書館的宣傳廣告語——舟載智慧，山納書香。
2.為了營造良好的讀書氛圍，方便偏遠地方的讀者借閱圖書，家鄉的圖書館最近策劃了“流動圖書車”下鄉活動。圖書館的工作人員需要準備一條宣傳橫幅，請幫助擬寫一則宣傳廣告語。
調研報告范文 篇14
根據股份公司黨委的統一部署以及集團＂不忘初心、牢記使命＂主題教育具體要求，按照集團公司黨委工作安排，結合東北公司日常財務管理工作中發現的困難和問題，東北公司確定把如何解決東北公司融資渠道問題作為此次調查研究的重要課題，有關情況匯報如下：
一、調研的目的及方式
此次調研緊緊圍繞主題教育＂守初心、擔使命，找差距、抓落實＂的總要求，旨在帶頭強化＂四個突出＂、落實＂四個到位＂，突出問題導向，通過調查研究轉化學習成果、發現問題、解決企業實際難題，拿出實招，破除制約企業發展的瓶頸性問題，實現改革發展見成效，推動地產集團＂不忘初心、牢記使命＂主題教育形成豐碩的學習成果、實踐成果，推動地產集團聚焦千億目標持續發力。
此次調研目的要著力解決以下三點：一是要了解東北地區特別是大連市目前的房地產金融監管政策及對房地產企業融資的影響；二是摸清楚東北公司特別是大連市目前融資工作中面臨的問題和難點；三是針對融資工作中存在的問題下一步的解決措施。
圍繞上述目標任務，調研組以＂擴寬融資渠道，優化融資結構，用金融活水助推企業發展＂為主題，通過大連事業部實地了解、座談會等形式，聚焦東北公司當前融資工作中存在的問題，結合銀行、債券公司、信托公司等渠道，對東北公司的融資現狀進行了進一步研究，查找癥結，切實提出解決問題的具體措施辦法，推動現階段問題的解決落實。
二、房地產金融政策及對房地產企業融資的影響
以前房地產是國內經濟的主導產業，是中國經濟的重要支柱，穩增長，極度依賴房地產；20xx年7月30日政治局會議提出：堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實房地產長效管理機制，不將房地產作為短期刺激經濟的手段，從經濟增長的調節器轉變為稅收增長的調節器。這一政策引導下，陸續出臺了一系列針對房地產行業金融的政策：土地開發貸款政策調整，停止土地開發貸款和抵押，銀行貸款、轉貸、股東供款和私募基金都不能用于支付土地出讓金；房地產行業政策調整，嚴厲杜絕以下融資行為：表內外資金直接或變相用于土地出讓金融資；未嚴格審查房地產開發企業資質，違規向＂四證＂不全的房地產開發項目提供融資；個人綜合消費貸款、經營性貸款、信用卡透支等資金挪用于購房；資金通過影子銀行渠道違規流入房地產市場；并購貸款、經營性物業貸款等貸款管理不審慎，資金被挪用于房地產開發。
央行官網7月31日，銀行業金融機構信貸結構調整優化座談會：會議再度強調堅持＂房子是用來住的，不是用來炒的＂定位，認真落實房地產市場平穩健康發展的長效機制，保持房地產金融政策連續性穩定性，在保持個人住房貸款合理適度增長的同時，加強對存在高杠桿經營的大型房企的融資行為的監管。會議要求，各類銀行要充分認識信貸結構調整的必要性和迫切性，轉變傳統信貸路徑依賴，合理控制房地產貸款投放，加強對經濟社會發展重點領域和薄弱環節信貸支持。當前和今后一段時期銀行信貸結構調整優化要重點做好以下四方面工作。一是要提高制造業中長期貸款和信用貸款占比。二是要繼續做好小微企業金融服務。三是要堅持＂房子是用來住的，不是用來炒的＂定位，認真落實房地產市場平穩健康發展的長效機制。保持房地產金融政策連續性穩定性。保持個人住房貸款合理適度增長，嚴禁消費貸款違規用于購房，加強對銀行理財、委托貸款等渠道流入房地產的資金管理。加強對存在高杠桿經營的大型房企的融資行為的監管和風險提示，合理管控企業有息負債規模和資產負債率。四是要加大對現代服務業、鄉村振興、金融扶貧等國民經濟重點領域和薄弱環節的信貸支持。
政策的收縮，導致銀行額度明顯收緊，放款利率同比提升，傳統融資渠道融資難度加大，融資成本提高，對融資渠道多元化的需求更加迫切。
三、調研中發現的問題
1.融資渠道單一，融資手段受政策影響較大，股權融資始終未有突破。東北公司資金來源中，目前占比較大的仍然是銷售回款，通過融資獲取的資金有限，且目前已完成的融資中融資方式僅有開發貸一種；受房地產行業政策影響，今年東北地區銀行貸款額度收緊，貸款業務整體趨勢放慢，銀行授信的房地產企業十分有限，銀行在近期已經大幅度收縮貸款業務，并且東北地區銀行融資價格普遍高于北上廣深及南方沿海城市，且準入條件高，東北公司融資相對困難。
2.目前東北公司積極尋求拓寬融資渠道，加大信托融資力度，但是信托融資具備著一定的時間性和周期性，在順、逆周期中，東北公司所能夠得到的融資金額會有一定程度的波動，進而會對這一融資渠道產生影響。由于近年信托融資發展過于快速導致系列財務風險產生，銀保監會在5月份點名4種不合規信托的融資方式；7月初多家信托公司收到銀保監窗口指導，要求控制房地產信托業務規模，銀保監會約談了大型信托公司。同時，國家已經出臺政策限制信托公司對房地產行業融資的支持力度，融資成本也相對提高。
3.創新型融資渠道中，對于股票、債券等融資渠道東北公司也進行了調研，這類融資渠道優點是可以滿足企業對資金的長期需求，融資成本低。缺點是房地產開發行業的股市發展并不完善，導致該融資渠道并不暢通，并且我國對債券發行的條件要求極高，政策影響力度大。
四、調研問題的`解決思路
1.積極尋求股權融資，優化融資結構
面對東北公司融資困難，銀行、信托等政策不利于融資的問題，可以直接尋求股權投資，聯合開發，互相幫助，實現企業間資源和資金的整合，實現1+1>2的效果。這種聯合開發的好處是快速獲得投資收益，獲得資金回報，解決東北公司的資金缺少的問題，幫助東北公司在穩定的資金流通中做強做大。
但是做股權項目要摒棄之前的＂明股實債＂，把自己定位成股東，取得表決權，參與公司管理，根據公司的運營水平進行分紅等。企業可以尋找股權投資人、戰略投資者，也可以通過基金運作。
2.進一步整合內外資源，扎實開展融資工作
目前開發貸依然是東北公司融資的重要渠道，為確保融資工作有效、有序地開展，應重點關注以下方面的工作：
一是要指定專人，高度重視融資工作，各級財務部都應指定專人具體負責此單位的融資工作；二是要緊跟時代的潮流，善于解讀當今的融資政策，了解最新的融資咨詢；三是要加強學習力度，有長遠的眼光，既要掌握房地產行業特點善于推測未來房地產行業融資的發展趨勢；四是在融資過程中要謹慎、細致，融資工作要結合本單位自身的經營情況、戰略目標和發展情況，考察好項目的前景，盡量規避融資和后期經營過程中的風險。
3.積極尋求長期合作資金方，推進創新型融資為貫徹落實東北公司＂五個創新＂實施方案要求，努力拓展兩個事業部融資渠道，有效解決拿地資金短缺問題，重點推進西派唐頌信托融資的落地。尋找戰略合作方，完成項目融資方案并推動落地，保障各項資金需求。尋找長期合作資金方，完成戰略合協議簽訂，為區域公司股權多元化（混改）以及項目合作打好基礎。
調研報告范文 篇15
近幾年來，醫療損害賠償糾紛案件不斷增加，醫患關系日趨緊張，社會各界對此類案件也高度關注，為此，《侵權責任法》中就設專章對此類案件作了較為詳細的規定。自《侵權責任法》施行以來，本院共受理兩起醫療損害賠償糾紛案件，其中一件已調解結案，另一件為新收案件，目前正在審理中。從數據可知，本院轄區內的醫療損害賠償糾紛案件相對來說還是比較少的，其主要原因之一是作為基層的醫療衛生機構治理的病例相對大醫院而言少且簡單，因而發生醫療事故的幾率也相對較低。
該類案件的特點是審理周期長、處理難度大，訴訟時雙方常會發生沖突、哄鬧等現象，調解難度大，且普遍存在著一個主要難點：鑒定問題。由于醫療損害賠償糾紛案件大多涉及醫療領域的專業知識，其高度專業性和復雜性大大的超出了法官的認知水平，因而，在審理該類案件時，鑒定結論成為影響案件事實的具有杠桿作用的重要證據，醫療損害鑒定的公正性、科學性也成為當事人雙方關注、爭議的焦點。但目前，我國的醫療鑒定制度并不完善。
一、我國醫療損害鑒定制度的現狀
醫療損害鑒定的二元平行機制。在我國司法實踐中，涉及醫療損害賠償糾紛案件的鑒定方式主要有兩種：醫學會的醫療事故鑒定和社會鑒定機構的醫療過錯鑒定。醫療事故鑒定由醫學會組織鑒定專家組進行，鑒定專家由雙方當事人在醫學會醫鑒辦工作人員的組織下在專家庫中隨機抽取，鑒定實行合議制，鑒定結論由鑒定組集體負責，鑒定人員不接受法庭質證。醫學會的鑒定專家庫充分吸納了醫學專業的權威，為鑒定的科學性提供了堅實的保證，但是，由于醫學會的性質，其與當地衛生行政主管部門有著緊密的聯系，甚至有些專家就是由衛生行政機關的人員兼任，而專家庫中的臨床醫學專家與被鑒定的醫療機構及其醫務人員或多或少有著直接或間接的聯系，具有一定的行業傾向性，因而其公正性受到患者一方的質疑，難以被患者認同。醫療過錯鑒定是指人民法院在審理醫療損害賠償糾紛案件中，依據職權或應當事人的請求，委托司法鑒定機構對醫療損害結果與醫療機構有無過錯、因果關系等專門性問題進行鑒定，是由果及因的鑒定，鑒定目的主要是確認人身損害的方式、方法、程度及后期治療費用等，鑒定人個人對鑒定結論負責，其鑒定結論相對于醫療事故鑒定具有較強的中立性，但由于司法鑒定機構的鑒定人員不是從事臨床的醫學專家，其對醫療行為的風險性及醫務人員的可預見性認識較少，對臨床工作中出現的問題進行鑒定缺乏應有的科學性、權威性，因而難以保證鑒定的科學性。兩種鑒定方式對同一醫療行為難免存在著不同的看法，從而導致鑒定結論存在差異，甚至完全不一樣。而我國現行的法律法規并沒有對這兩種鑒定方式的適用先后順序、證明效力等級等作出規定，也未規定當醫患雙方就同一糾紛提出不同的鑒定方式時該如何處理，兩種鑒定方式處于并存狀態。
二、“二元化”的鑒定制度存在的問題
（一）鑒定混亂，不利于糾紛的化解。顯而易見，醫療事故鑒定對于醫院方面而言更為有利，而患者一方則會更傾向于醫療過錯鑒定，出于不同的訴訟請求及趨利避害的心理，當事人雙方往往會要求選擇不同的鑒定方式，以達到自己所期望的醫療糾紛情形。由于缺乏明確的法律規定，各地法院對此采取不同的做法：一、只做醫療事故鑒定，二、只做醫療過錯鑒定，三、兩種鑒定同時進行，四、先醫療事故鑒定，如果鑒定為不構成醫療事故，再進行醫療過錯鑒定。這種情況不僅造成地域上的不公平，且無論采取何種方式，都可能會讓未被法院采取的鑒定申請一方對將來的鑒定結論產生心理上的不信任、不服從，這樣不僅不利于案件糾紛的解決，反而可能會激化矛盾。
（二）延長審理周期，增加訴訟成本。由于當事人對鑒定結論的不信任、不認同，往往會提出要求重新鑒定或補充鑒定來進行抗辯，使得這類案件在審理過程中要經歷多次鑒定、重復鑒定，增加了當事人的時間成本和經濟成本。
（三）增加了法官對鑒定結論的采信難度。對于普通民事案件，審判人員可依據證據規則，結合邏輯推理及日常生活經驗對證據進行分析判斷，而對于醫療訴訟，具有高度專業化和技術性的醫療職業行為是一般人不了解的，因而難以判斷醫生診療的過程、細節是否科學合理，其大大的超出了審判人員的認知范圍，正是基于此點，在醫療損害賠償糾紛案件中需要進行鑒定，但在面對不同的鑒定結論時，在法律沒有規定效力等級的情況下，審判人員難以分析采信，這樣似乎使整個案件又陷入了一種矛盾之中，給審判人員審理案件造成了極大的困擾。
三、打破“二元”鑒定體制，建立統一的醫療損害鑒定制度
（一）整合兩種鑒定體制。醫學會的醫療事故鑒定與司法機構的醫療過錯鑒定各有優異，筆者建議可以結合《侵權責任法》、《醫療事故處理條例》等相關法律、法規中有關鑒定制度的規定，將兩種鑒定方式進行整合，對醫療損害鑒定在機構設置、人員配置、技術標準、鑒定方法、鑒定程序等方面做出統一明確的規定。建立擁有專職鑒定專家，擺脫衛生行政部門干預的中立的第一范文網－您的專屬秘書，中國最強免費文秘網！醫療損害鑒定組織，同時鑒定內容必須包括醫療行為是否存在過錯、過錯行為在損害后果中的責任程度等等。
（二）明確醫療損害鑒定結論應接受質證。盡管鑒定結論由醫學專家進行分析鑒定得出，具有一定的權威性，但這種技術上的權威要經法庭認可，才能變成法律上的肯定，否則，將鑒定結論直接作為定案依據，實際上是鑒定權部分代替了審判權。因此，鑒定人應依法庭傳喚，出庭參加法庭調查、質詢，這樣，可以通過雙方當事人的法庭詢問對鑒定結論進行有效的質證，從而為審判人員是否采納鑒定結論提供依據。在此，還可以引入專家輔助人制度。所謂專家輔助人制度是指當事人可以聘請醫學專家，協助其對鑒定結論進行質證，這對于缺乏醫學知識而對鑒定結論的質證處弱勢的患者方來說，能夠切實提高其質證能力，增加其對鑒定結論的認同感，以提高當事人對案件審理過程、審理結果的認同感，從而有效化解醫患雙方的矛盾沖突。
醫患關系和諧是社會和諧的重要組成部分，妥善解決醫療損害賠償糾紛案件對于構建和諧社會具有十分重要的意義。審判人員在處理此類糾紛時，要樹立客觀、公正及合理的理念，綜合考慮醫患雙方的客觀情況，一方面要考慮到患者屬于弱勢群體，缺乏專業醫學知識和舉證能力，另一方面也要考慮到醫院的公益性和醫療事業的發展，以平衡醫患雙方的利益。在審判實踐中，還可以充分發揮調解機制的作用，在合法、有效的前提下，提高當事人對案件處理結果的滿意度，有效化解矛盾，從而切實改善醫患關系，促進社會和諧。
調研報告范文 篇16
一、引言
1.1編寫目的對產品或項目進行定義，包括修正或發行版本號。如果這個軟件需求規格說明只與整個系統的一部分有關系，那么只定義文檔中要說明的部分或子系統。
1.2背景說明
說明項目或模塊開發背景。
1.3預期讀者和閱讀建議
列舉軟件需求規格說明書所針對的不同讀者，如用戶、設計人員、編程人員、測試人員、項目經理、市場人員等。指出最適合于每一類型讀者閱讀文檔的建議。
1.4術語定義
解釋需求說明書中的術語、名詞、簡稱及縮寫等等。
1.5參考文獻
列出所有參考資料、參照的軟件名稱，包括標題名稱、作者、版本號、日期、出版單位或資料來源，以方便讀者查閱這些文獻。
二、任務概述
2.1目標
描述項目或業務模塊要達到的目標。
2.2用戶特點
描述主要的用戶及其特點（教育水平、經驗、計算機水平等）。確定可能使用該產品的不同用戶類別并描述它們的特征。有些需求可能只與特定的用戶類相關。將該產品的重要用戶類與那些不太重要的用戶類區分開。
2.3假定和約束
一般約束、假設及對用戶的要求。
三、業務功能概要描述
3.1現有系統分析
對現有系統（包括自動或人工的）進行簡要分析。
3.2業務描述
描述實際業務的過程和特點，即業務建模。
3.3系統角色
畫出系統中的角色，并用文字進行說明。
3.4主題描述（或：系統用例視圖）
畫出主題圖，描述主題內的業務和主題間的業務。
或用UML語言描繪系統總的用例視圖。
3.5業務流程圖
用UML的活動圖描繪系統總的業務流程。
3.6業務接口
3.6.1外部業務接口
描述與其它項目或業務模塊的功能接口。例如：工資模塊與考勤、考核、任免、職稱等模塊的功能接口描述。
3.6.2內部業務接口
描述各個主題之間的業務接口。
四、業務功能詳細描述
用語言和圖對每個子系統、主題或業務模塊要完成的`功能進行完整詳細的描述。即功能建模。
4.1子系統（模塊一）
4.1.1業務功能描述
用文字語言描述子系統、主題或業務模塊要完成的功能。
4.1.2業務流程圖
用UML的活動圖描繪子系統或業務模塊的業務流程，在活動圖中標注用到的或輸入輸出的表格、資料。注意，這里的活動圖描述的是該子模塊的業務流程。
4.1.3主題描述及用例視圖
若主題下面還含有子主題，則畫出主題圖，描述主題內的業務和主題間的業務；并且接著畫出子系統或業務模塊的詳細用例視圖。
若主題下面不含子主題，則直接畫出子系統或業務模塊的詳細用例視圖。
4.1.4用例描述
對全部用例或主要的用例用文字進行詳細描述。
4.1.4.1用例名稱一
【用例功能說明】
用文字詳細描述該用例的目的、功能。
【操作描述】
用文字描述子系統或業務模塊中主要用例的操作流程和要求。
【活動圖、順序圖或協同圖】（可選內容）用UML的順序圖或協同圖描述該用例的操作流程。
【界面原型】（可選內容）
描繪用戶所希望的圖形用戶界面標準或風格，包括大致的屏幕布局、功能菜單、標準按鈕、快捷鍵、出錯信息顯示標準等。
4.1.4.2用例名稱二
【用例功能說明】
用文字詳細描述該用例的目的、功能。
【操作描述】
用文字描述子系統或業務模塊中主要用例的操作流程和要求。
【活動圖、順序圖或協同圖】（可選內容）用UML的順序圖或協同圖描述該用例的操作流程。
【界面原型】（可選內容）
描繪用戶所希望的圖形用戶界面標準或風格，包括大致的屏幕布局、功能菜單、標準按鈕、快捷鍵、出錯信息顯示標準等。
4.1.4.3用例名稱三
4.1.5信息項描述
采集子系統或業務模塊中用到的信息項，對于非國標、部標的指標項要給予具體解釋和規范建議。
推薦描述形式如下：
信息集名稱：
4.2子系統（模塊二）
4.3子系統（模塊三）
五、性能要求
5.1用戶數要求
5.2業務方面的并發要求
5.3正常和極端情況下的時間要求
5.4容錯要求
5.5權限要求
5.6靈活性要求
當需求發生變化時的適應能力要求。
5.7使用頻度要求
日常使用或定期使用等的描述。
六、其它需求
詳細描述本產品/項目必需滿足的法令法規、行業規范、合同/標書中的其它要求、以往類似設計中的適用信息以及本公司對此項目附加的其它需求等。
七、附錄
對本需求有說明意義的資料：文檔、數據、表格、樣張等等。
附注：
用例視圖、活動圖（業務流程圖）、主題圖、對象圖、狀態圖采用UML標準符號繪制。推薦使用CASE工具如：RitionalRose畫好后再粘貼到Word文檔中。
如果時間充裕的話，應在輔助工具中進行業務建模，將非功能需求以及資料部分做為單獨文檔連接到模型中。
調研報告范文 篇17
一、調查目的
現代媒體雖然已經非常發達，但文獻仍然是知識的主要載體，閱讀也仍然是人們獲取知識的基本方式。
對學生來說，閱讀的重要性更為明顯。閱讀是學生學習功課、接受新知識的主要途徑;而閱讀教學分課內、課外兩方面。課內閱讀為我們大家所熟知，那么課外閱讀呢?原蘇聯著名的教育家蘇霍姆林斯基認為，凡是除了教科書以外什么書也不讀的學生，在課堂上掌握的知識就非常淺，而且必然把全部負擔轉嫁到家庭作業上去，而由于家庭負擔過重，他們就勢必失去了課外閱讀時間，這樣就形成了一個惡性循環。因此，蘇霍姆林斯基認為，搞好課外閱讀是開發學生智力、減輕學生負擔的重要手段。
語文課程標準明確指出要培養學生廣泛的閱讀興趣，擴大閱讀面，增加閱讀量，提倡少做題，多讀書，好讀書，讀好書，讀整本的書。并且在 總目標中對課外閱讀的總量有了具體而明確的量化規定：九年課外閱讀總量應在400萬字以上。其中小學一至六年級階段的課外閱讀總量不少于150萬字。為了確保學生完成這一課外閱讀量，學校要創造一切條件，加強課外閱讀的管理和指導。
現階段，創書香校園，創書香班級正在各校如火如荼地進行著。但真正的效果如何呢?學生是否熱愛閱讀?學生的閱讀量是否增加?學生的閱讀能力是否提高?為了找出城鄉小學生課外閱讀的差異，為了更好地加強課外閱讀的策略研究，提高課外閱讀的質量，特進行了此次調查活動。
二、調查對象、方法及內容。
(一)調查對象：
小學三年級171名學生。
(二)調查方法：
本調查采用問卷調查、談話法。利用晨會，發放問卷調查，要求學生根據實際情況實事求是填寫。發放調查問卷180份，回收180份，回收率100%。利用課間，與學生進行談話，了解情況。
(三)調查內容：
根據低段孩子的年齡特點，自編相應的題目進行問卷調查。如：你喜歡讀課外書嗎?你喜歡讀什么樣的課外書?你經常讀課外書嗎?你每天讀多少時間的課外書?你父母贊同你買課外書嗎?雙休日你去圖書館看書嗎?你不能去圖書館看書的原因是什么?等等。
三、調查結果及結果分析。
(一)調查結果。
(二)調查結果分析：
通過調查發現我校自創書香班級以來，同學們已基本養成了讀課外書的好習慣。但也不得不看到，學生還并沒有真正與課外書交上朋友。部分學生對課外閱讀的興趣并不濃，許多小學生是在老師和家長的督促下進行課外閱讀的。經調查發現他們情愿在課余時間做游戲，看動畫片。部分家長并不同意給孩子買課外書。更沒時間帶孩子去圖書館看書。在他們的心目中能自覺完成家庭作業的孩子，就是一個乖孩子。還有課外閱讀涉及的范圍較小：在家長和小學生的頭腦中，一聽說要買課外書，80%的家長、學生買的是優秀籍。形成了優秀等于課外書籍這樣一種狹隘的概念。一部分學生只喜歡看漫畫類的書籍。學生課外閱讀很少涉及到古今中外的優秀名著、民間傳說、科幻讀物。
四、調查反思。
通過調查我們發現，自創書香校園、書香班級以來，雖然小學生課外閱讀情況已有所好轉，但離課程標準的要求還有很大的距離。學生的閱讀能力、閱讀水平還有待于進一步的提高。因此，我認為應做好以下幾點：
(一)點燃興趣火花，激發閱讀欲望。
愛因斯坦說過：興趣是最好的老師。我們應重視激發學生的閱讀興趣，使課外閱讀的內容安排、組織形式等盡可能地滿足于學生的心理、生理特征，使學生樂讀、愛讀，使閱讀成為學生生活中的一種樂趣。具體做法如下：
1、故事激趣法。
小學生非常愛看電視，聽故事。可利用早讀、語文活動課讓學生聽故事錄音，還可以讓學生上臺講故事。那生動的語言、曲折的情節、聲情并茂的誦讀都對學生產生了強烈的感染力。告訴學生，這些故事書里都有，只要自己去看書，書中的故事無窮無盡。學生會開始自覺地閱讀一本本課外讀物，并產生濃厚的興趣。
2、活動體驗法。
開展與課外閱讀有關的活動，在有趣、豐富多彩的活動中，學生體會到課外閱讀的樂趣。如《寫家鄉的一處景物》，課前讓學生大量閱讀寫景散文，摘錄好詞好句，學生減輕的壓力，以課外促課內，相得益彰，體驗收獲的喜悅。以此來激發學生課外閱讀的熱情。
3、吸引注意法。
根據學生的興趣，在學生生活空間內盡可能地有較大選擇余地的閱讀材料。并把這些閱讀材料放到學生容易看到的地方，便于學生隨時閱讀。例如讓每個同學上學時都要帶一本自己喜歡的課外書，課間還要把書放在課桌上。當學生看到這些書的時候，注意力會很自然地被吸引過來，從而在不知不覺中進入閱讀狀態。
(二)指導閱讀方法，提升閱讀能力。
只有導之以法，學生閱讀起來才能如魚得水，順風行船。根據小學低段學生的特點，我認為可以做到如下幾點：
1、讀一讀。
孩子的好奇心十分強，教師應放手讓學生借閱最感興趣的、最想知道答案的圖書讓學生讀一讀。這樣，學生在無半點重負的潛意識
中，不知不覺得愛上了課外書籍。課間十分鐘、課外活動時，細心的老師也可以和孩子們一起讀一讀課外書。
2、劃一劃 。
在愛讀的基礎上，指導學生用簡單的符號劃認為優美的詞句，欣賞、誦讀、學生樂而為之，效果不錯。
3、查一查。 怎么知道學生所劃詞句是否美呢?可以采用指名讀、開火車讀等方法來檢查，教師加以評判后，讓全班同學互相交換書本，讀別人已劃出的妙詞佳句。這樣做，學生鑒別優美詞句的能力就會很快提高。
4、摘一摘。
字詞句的積累非常重要。我們可要求學生每天摘抄一兩個最感興趣的詞句，做到邊抄邊讀。這樣即使學生逐步養成邊讀邊記的好習慣，又能滲透寫讀書筆記的方法。
5、評一評。
對于小孩子來說，表揚，獎勵是最好的辦法。 我們可在 學習園地中開辟好詞佳句欄，每周貼換一次學生從課外讀物中搜集到的精美詞句，并對他們的積累給予。學生有了充分展示語言成果的舞臺，其閱讀興趣、閱讀水平都會逐步提高。
6、講一講。
隨著學生閱讀量的增加，口頭表達能力的增強，可專門進行講故事比賽、演講會等。比賽時，可根據學生各自的特點，先講已讀過的故事，再根據所的圖畫讓他們編故事，還可以戴著頭飾分角色自編自演故事等。這種形式，既能調動學生的積極性，又可開發他們的`創新思維。
(三)拓展閱讀量，積累知識。
1.推薦書籍，引導課外閱讀。課內外結合，向學生推薦書籍。如學習了課文《陶罐和鐵罐》，老師可告訴學生這課文是根據《伊索寓言》中的一個故事改編的，里面還有很、有趣的故事;學習了《丑小鴨》，我們便可向學生推薦《安徒生童話選》這樣課內外結合，增長了學生的見識，培養了學生的能力，使學生對讀書樂在其中。
2.建立圖書角，借閱書籍。
要求每一個學生至少貢獻出2本自己喜愛的圖書，并給每本圖書編號，打印好目錄，放在圖書架上。制定借閱制度，自己制作圖書借閱證，每周評選出借閱圖書最多的小讀者。當然圖書的內容都要教師好好把關，既要健康又要文學性強。 此外，我們還可以鼓勵他們到學校圖書館借書來讀。
3.美文交流，提高認識。
每天的10分鐘晨會時間，老師可選擇精彩內容讀給孩子們聽，然后進行交流。可以評論朗讀者的朗讀水平，可以說自己的感想，可以交流文章的寫法，還可以提己不懂的地方。在受到美的情感的陶冶的同時，提升每個孩子的認識。
總之，課外閱讀有助于學生開闊視野，提高表達能力，促進學生思維、心理品質的成長。作為一名教師，我們應該積極拓展渠道，為學生的課外閱讀保駕護航。讓書香滋潤每個學生的心田，讓每個學生都成為愛讀書的好少年。
調研報告范文 篇18
鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重要決策，產業振興居首位，產業興百業興，產業振興是鄉村振興的關鍵。實現產業振興，應走產業綠色高端、產品生態安全、農商文旅融合之路，形成農工科貿一體、一二三產深度融合、新產業新業態蓬勃發展新局面。新時代我縣產業振興重點是：加快現代農業產業園區建設、推進農業結構調整、發展農業新六產、推動質量興農綠色興農、深化農村改革、強化農業科技支撐等六大任務，包括15類工程78個項目。為實現產業振興，結合我縣實際，制定本方案。
一、加快現代農業產業園建設，引領傳統農業轉型升級
根據國家現代農業產業園“一年打基礎、兩年見成效、四年成體系”的創建要求，將金鄉縣現代農業產業園打造成技術裝備先進、資源要素聚集、經營規模適度、一二三產融合、數量質量效益并重、生態環境可持續和農業競爭力顯著提升的國家現代農業產業園。20__年，重點項目建設任務完成80%。20__年上半年，重點項目建設任務完成100%，確保國家現代農業產業園高標準完成驗收，全力打造新時代金鄉現代農業發展的先行區、樣板區。
堅持高標準完善規劃設計，嚴格按照規劃實施建設：一是圍繞大蒜產業，落實鄉村振興戰略要求，推動科研、生產、加工、休閑、旅游、服務等產業實現集聚集群發展；
二是強化政策配套，整合涉農資金，撬動社會資本投入；
三是探索新型經營主體，帶動農民增收致富。重點建設大蒜綠色種植基地、蒜都國際中心（包括研發中心、檢測中心、大數據中心、電子拍賣交易中心、會展會議中心、中試及孵化基地等）、農業主題公園、院士專家大院、冷鏈倉儲物流、大蒜精深加工等。
1.大蒜綠色標準化種植基地建設。建設萬畝大蒜綠色標準種植基地，提升基地基礎設施水平，配套完善基地內機耕路、機電井、排水溝、橋涵閘及防護林網，新增水肥一體化、物聯網等設施設備，推廣大蒜綠色標準化種植技術，包括有機肥替代化肥、降解地膜、病蟲害綠色防控等。20__年，完成7000畝高標準農田升級改造，500畝核心區內金城路兩側綠化、溝渠完成改造提升，基地管理中心完成主體。
2.加快大蒜精深加工科技轉化。開工建設大蒜科技研發中心，促進科技信息、高端人才、優質資源等現代生產要素向產業園集聚，重點對金鄉大蒜的良種繁育技術、高效種植技術、精深加工技術、系列精深加工產品、大蒜種植加工機械設備等進行集成創新與中試轉化，促進大數據、云計算、物聯網技術在金鄉大蒜全產業鏈上的集成應用，進一步鞏固金鄉縣大蒜產業的國際霸主地位。
3.提升完善金鄉大蒜國際交易市場。對現有國家大蒜市場進行升級改造。建設大蒜大數據中心、電子拍賣交易中心、大蒜冷鏈倉儲物流基地，提升金鄉大蒜存儲、流通、交易能力，改變現有交易模式，完善信息發布、電子交易、商品展示、電子結算、大數據應用等功能，鞏固金鄉大蒜價格中心、交易中心的地位。
4.建設國際蒜都中心。加快建設國際蒜都中心，包括會展會議中心，研發、中試及孵化基地，大蒜博物館、大蒜主題廣場、生態餐廳、體驗中心、產品檢測中心、院士專家大院等項目，提高金鄉大蒜品牌知名度和影響力，傳播大蒜康養文化、展示世界蒜都新形象。
5.建設世界蒜都小鎮。不斷拓展現代農業多功能性，把大蒜產業發展融入特色小鎮建設。打造以宏大集團、東運集團等重點龍頭企業為核心的大蒜科研板塊，以產品展銷、電子交易、國際商貿為核心的冷鏈物流板塊，以張翟村“江北水鄉”民俗旅游景點、魚山堌堆遺址公園為核心的文化旅游板塊，以魚山社區為核心的生活居住板塊。建設成特而強、聚而合、精而美、活而新的特色小鎮。
6.創新利益聯結機制。整合中央財政扶持資金和各級財政投入資金，吸引、撬動各類金融和社會資本，探索成立股份制專業合作社，培養引進管理、融資、建設、科技等專業人才投身產業園建設，探索保底分紅、股份合作、利潤返還等多種形式與農戶建立利益聯結共享機制，真正把小農生產引入現代農業發展軌道，帶動農民就業增收、增產增收和增效增收，讓農民充分分享產業園發展成果。（牽頭單位：縣國家現代農業產業園；
責任單位：縣財政局、縣農業局、縣網絡經濟發展局、縣國土資源局、縣規劃局、團縣委、縣供銷社、縣農安辦、縣水務局、縣林業局、縣商務局、商貿物流區、食品園區、魚山街道）
二、深入推進農業結構調整，挖掘農業內部增收潛力
進一步優化農業結構，推進供給側結構性改革，開展國家糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定工作。全縣各類瓜菜面積達到150萬畝，標準化畜禽養殖規模達600萬只（頭），生態漁業養殖總產量達到4900噸。
7.不斷鞏固金鄉大蒜霸主地位。一是20__年啟動建設海爾cosmo大規模定制平臺（cosmoplat），金鄉智慧農業示范園(優質大蒜種植基地)、大蒜及制品品牌認證體系、大蒜誠信體系、大數據平臺、全流程物聯網追溯平臺，創立海爾互聯農業工廠模式，制定和實施嚴格的優質大蒜種植標準。推進大蒜標準化種植，建設35萬畝綠色大蒜種植基地。二是提純復壯大蒜品種，建設良種繁育基地200畝，實現大蒜異地換種突破2萬畝，金蒜九號推廣面積1萬畝，組建大蒜種質資源庫，完成50個大蒜品種收集及品種種植展示。三是實施土壤改良和整治工程，加強與中國農科院、南京土壤研究所、中國農業大學等院所合作，研究制定大蒜重茬問題治理方案，開展治理試點試驗，逐步解決大蒜重茬問題。四是持續深入開展大蒜目標價格保險試點工作，20__年落實大蒜目標價格保險面積30萬畝。探索開展蒜薹目標價格保險試點工作，年內推進蒜薹目標價格保險試點面積10萬畝。五是高標準辦好大蒜節會、大蒜產業創新發展高端論壇和中國大蒜主產區政府合作會議。六是積極引進中國農業大學、蘭州理工大學等高等院校科研團隊與康富森深度合作，研制開發出大蒜精深加工的拳頭產品。加快推進中蒜生物科技產業園、喜萬年等項目建設，著力實現大蒜由食品向保健品和藥品延伸，提升大蒜產業附加值。七是依托濟寧內陸港，加快推進海關和商檢實體化運作，發揮報關、報檢、熏蒸、堆場及倉儲等功能，融入青島港多式聯運內陸港新模式，改變原有的單一陸路運輸模式，真正實現就地報關、就地商檢、直達港口裝船。以大蒜產業的全面提檔升級，持續打造“世界大蒜看中國中國大蒜看金鄉”的金質名片。（牽頭單位：縣農業局；
責任單位：縣科技局、縣財政局、縣網絡經濟發展局、縣物價局、縣商務局、食品園區、商貿物流區、各鎮政府、街道辦事處）
8.做大做強后續主導產業。一是提升辣椒產業。篩選高辣度、早熟、抗病性強的辣椒新品種并示范推廣，拓寬辣椒品種種類。年內推廣辣椒新品種8個，逐漸形成線椒、朝天椒、菜椒等不同種類的辣椒系列產品，示范推廣辣椒蒜后大苗移栽技術、辣椒化控技術，為大蒜機械化收獲和辣椒穩產高效提供技術支撐。二是壯大食用菌產業。科學合理規劃，加強資金扶持，引進食用菌新品種，搞好科技研發，擴大訂單種植面積，實行多元化栽培，增強抵抗風險能力，同時向干品產品發展，延長產品儲運期。以盛耀光伏園為中心，栽培羊肚菌、香菇、雞樅菌、金針菇、雙孢菇等，建設食用菌產業園。年內計劃食用菌主栽品種達到10個以上，建成菌種加工廠5家、食用菌產品初加工場1家、逐步建成凱盛食用菌市場。三是鞏固棉花產業。通過棉花生產耕作技術的創新試驗，推廣大蒜/棉花‖辣椒、大蒜/棉花‖西瓜、大蒜/棉花等適合魯西南棉區綠色、生態、高效的作物種植模式。
責任單位：縣科技局、縣財政局、縣食品園區管委會、縣商貿物流園區管委會、各鎮政府、街道辦事處）
9.大力培植后續特色產業。大力發展金谷、白梨瓜、葡萄、芹菜、甘藍、草莓、火龍果、山藥、中藥材、特色水果等作物，打造鎮街特色農產品產業園，形成馬廟金谷產業園、胡集白梨瓜產業園、化雨食用菌產業園、王丕芹菜產業園等特色農產品產業園。充分發揮金鄉街道葡萄、霄云鎮早熟桃、卜集鎮晚熟桃基地示范帶動作用，推動苗木花卉、經濟林建設規模化、產業化，年內新發展經濟林20__畝以上，創建省市級林業專業合作社或林業龍頭企業3家以上。加快綠色畜牧業發展，繼續實施生豬、蛋雞、百子鵝的良種擴繁推廣項目，鼓勵養殖場（小區）提檔升級，創建美麗生態養殖示范場4處、市級生態養殖小區2處。支持峪口禽業、華源牧業、永利豬場、康華乳業開展無公害認證，建設一批無公害畜禽標準化生產基地，創建省級標準化畜禽示范場2個、市級標準化示范場4個，新認證畜禽無公害企業2家。扶持壯大泥鰍、雜交鱘魚和加州鱸魚產業，發揮胡集麗水家庭農場示范帶動作用，發展循環水高效設施漁業，年內創建部級水產健康養殖示范場1處。（牽頭單位：縣農業局；
責任單位：縣科技局、縣財政局、縣網絡經濟發展局、縣商務局、食品園區、商貿物流區、各鎮政府、街道辦事處）
10.開展兩區劃定發展糧油產業。開展糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定工作，完成27萬畝糧食生產功能區劃定工作，完成35萬畝棉花生產保護區劃定工作。打造一批糧油示范企業或專業合作社，增品種、提品質、創品牌，增加多元化、定制化、個性化糧油產品供給。推進小麥粉、食用植物油、金谷、大米、雜糧等適度加工，大力發展全谷物等營養健康食品。推動地方特色糧油食品產業化，發展金谷、水稻、大豆、花生、馬鈴薯、雜糧、雜豆、木本糧油等特色產品。（牽頭單位：縣農業局；
責任單位：縣科技局、縣財政局、縣網絡經濟發展局、縣商務局、食品園區、商貿物流區、各鎮政府、街道辦事處）
三、加快發展農業新六產，推動新舊動能轉換
以市場需求為導向，以完善利益聯結機制為核心，以推進農業供給側結構性改革為主線，出臺《關于加快農業“新六產”發展的實施方案》，在“種養加”“貿工農”“產加銷”一體化的基礎上，開發農業多種功能，促進農林牧漁業與加工、流通、旅游、文化、康養等產業深度融合。
11.打造農產品深加工聚集區。堅持用工業化理念經營農業，積極爭取上級扶持政策，開工建設一批農產品加工項目，打造農產品深加工聚集區。一是積極開展農業新六產試點示范，年內完成宏大食品、鑫諾食品、京信合作社3個示范主體的試點工作；
二是通過落實責任、強化包保、分解任務、全程“保姆式”服務等措施，確保項目早落地、早投產、早見效。年內開工建設濟寧沃蘭脫水蔬菜加工項目、稻香村食品集團（金鄉）速凍肉食項目、騰駿祥蒲公英茶生物保健項目、金鄉萬興蔬菜深加工項目、金鄉天佳復合調味品項目、喜萬年復合調味品項目、浩森生物甜菊糖苷項目等7個項目。（牽頭單位：食品園區；
責任單位：縣農業局、縣財政局、縣發改局、縣供銷社、縣中小企業局、縣科技局、國家現代農業產業園、相關鎮政府、街道辦事處）
12.培育發展物流園大市場。完善流通網絡，培育發展一批大型農產品冷鏈物流企業，擴建提升金恒農產品冷鏈物流園、凱盛國際農產品物流園、金鄉大蒜國際交易市場。一是啟動山東金恒農產品冷鏈物流園二期工程，加快物流平臺建設和大蒜價格體系建設。二是推進金鄉凱盛國際農產品物流園項目二期建設，實現年交易總額達100億元，利稅1億元，為社會提供5000個商業機會和20000個人才創業崗位。三是完善金鄉大蒜國際交易市場建設，搭建中國大蒜大數據平臺，研發大蒜大數據采集軟件，建設數據機房。（牽頭單位：商貿物流區；
責任單位：縣發改局、縣財政局、國家現代農業產業園、縣農業局、縣商務局、縣網絡經濟局、縣工商局、相關鎮政府、街道辦事處）
13.發展休閑觀光農業。依托特色種植和區位優勢，發展休閑觀光農業。一是利用羊山景區和金平湖景區資源優勢，推進羊山鎮休閑旅游區和高河街道農業示范園區建設。二是發展特色優質品種種植，建設馬廟鎮中醫藥產業園和卜集鎮現代農業園區。三是借助王丕莊民俗博物館、周冠五故居、萊河及翔舞湖風景區資源優勢，發展城市菜園為主的親子農耕游，打造王丕莊鄉村旅游觀光帶。（牽頭單位：縣文物旅游局、縣農業局；
責任單位：縣九湖五河管理局、縣發改局、縣財政局、縣科技局、縣工商局、相關鎮政府、街道辦事處）
14.加快電商服務平臺建設。整合優化縣、鎮、村三級電商體系，建設蒜通天下、鮮農等電商服務平臺，發展農村電商，培育一批農村電子商務示范鎮（村）。一是推進金鄉鮮農電子商務物流產業園和金鄉縣蒜通天下電子商務產業園建設，搭建新型電商服務平臺，完善金鄉大蒜線上交易系統。二是構建“淘寶村+示范鎮”特色農村電商服務體系，建設霄云鎮網絡經濟平臺、雞黍鎮農村電子商務平臺、興隆鎮電商創業服務平臺等平臺，發展農村電子商務，積極推進淘寶村建設，篩選基礎優質的鎮村重點培植，建成1個淘寶村，促進名優產品宣傳銷售。三是做好電商人才培訓工作，通過外聘講師和培育自身師資力量相結合的方式，不斷加強電商人才培養，打造一支“懂營銷、留得住”的本土電商人才隊伍，提升引領電商產業發展的能力和水平。（牽頭單位：縣商務局；
責任單位：縣發改局、縣財政局、商貿物流區、食品園區、縣網絡經濟發展局、各鎮政府、街道辦事處）
四、推動質量興農綠色興農，大力推進農業品牌化建設
完善縣、鎮、村三級農產品質量安全監管網格，健全農產品質量安全監管體系，建設農產品質量安全檢測體系，建立農產品質量安全可追溯體系；
強化農業投入品市場準入；
全面推行農業標準化生產，實施土壤修復、水肥一體化、有機肥替代、統防統治、綠色防控、農藥減量控害等工程；
大力發展優質安全品牌農業；
年內創成省級農產品質量安全縣，完成地理標志證明商標的注冊。
15.強化農產品質量安全監管。健全農產品產地準出和市場準入制度，建設農產品質量安全可追溯體系，實現縣、鎮、村三級監管追溯平臺互聯互通，實施賦碼追溯，實行“身份證”式的標識管理，實現農產品從生產到銷售全程可追溯。年內建成1個縣級農產品質量安全監管追溯平臺、40個農產品質量安全追溯點，實現監管智能化。明確農產品監管機構、人員、編制和經費保障，建設縣檢驗檢測中心，健全與國際接軌的農產品質量安全標準、質量檢測和質量保障體系，提高技術裝備水平，配齊鎮街執法車輛、快檢儀器等設備，配備村（居）食品安全協管員，常態化開展農產品質量安全專項抽檢行動。全年樣品定量檢測不少于600個，定性檢測不少于8000個，鎮街監管機構定性檢測不少于7200個，實現農產品監測全覆蓋。制定農資經營門店標準化建設實施細則，規范整治我縣720余家農資經營門店。（牽頭單位：縣農業局、縣農安辦；
責任單位：縣檢測中心、縣工商局、縣質監局、縣食藥監局、各鎮政府、街道辦事處）
16.推進農業綠色標準化生產。堅持綠色導向，推進農業投入品減量，認真實施農藥、化肥零增長行動，提高使用效率、減少使用總量；
深入實施“國家果菜茶有機肥替代化肥示范縣”項目，改良土壤，在全縣范圍內采集土樣100個，推廣測土配方施肥面積32萬畝、水肥一體化應用面積1萬畝，實施有機肥替代化肥面積1萬畝。開展地膜污染防治示范，推動建立廢舊地膜回收站，鼓勵農民撿拾回收地膜，開展可降解地膜試驗示范。強化“三品一標”認證標識管理，持續增加“三品一標”認證面積和品種數量，20__年力爭達到認證面積42萬畝，新增認證企業8家以上，創建全國綠色食品原料（辣椒）標準化生產基地20萬畝。（牽頭單位:縣農業局;責任單位：縣畜牧獸醫局、縣水產服務中心、各鎮政府、街道辦事處）
17.強化品牌建設。積極參加中國國際有機食品博覽會、中國綠色食品博覽會、中國國際農產品交易會三大展會，力爭獲得3項金獎，擦亮金鄉大蒜馳名商標金字招牌。加大各類經營主體商標發展幫扶力度，鼓勵引導“馬坡金谷”、胡集白梨瓜、“王丕芹菜”、興隆“羊角蜜”甜瓜、司馬鎮長壽桃等特色農產品統一商標標識，持續擴大特色產業品牌影響力。引領制定金谷小米種植標準、檢測標準、可追溯體系，形成“馬坡金谷”著名、馳名商標，融合本地人文旅游資源，實現以第一產業為基礎，聯動第二產業，輻射文化產業和旅游產業。擴大胡集白梨瓜種植規模和品種篩選，完成后史屯白梨瓜基地基礎設施建設和小張莊合作社基地提升基礎設施建設，提升省內品牌知名度。在李樓、祭田、袁洼等村開展“無公害”芹菜品牌建設，實現王丕芹菜的“無公害化”和“有機化”，制定青椒栽培技術標準，打造“王丕青椒”蔬菜品牌。依托東溝河現有的基礎，建設以羊角蜜甜瓜為主的興隆鎮東溝河旅游觀光采摘園。圍繞張周胡村豐富園區景觀和當地文化，建設司馬鎮張周胡長壽桃特色水果種植園。年內新增“金鄉黑蒜”、“金鄉辣椒”2件農產品地理標志證明商標，新增涉農商標30件。
五、扎實推進農村改革，激發農村發展活力
以完善制度和要素市場化配置為重點，激活主體、激活要素、激活市場，激發農村發展活力，增加農民財產性收入。
18.鞏固完善農村基本經營制度，落實第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，探索農村土地“三權分置”多種實現形式。開展農村土地確權登記頒證回頭看，對未確權村實施銷號管理，及時將新完成確權村數據上報至省；
加快確權數據糾錯勘誤，嚴格核實毀溝復耕確權現象，及時督促鄉村抓緊糾正完善登記檔案，處理縣與縣之間的接邊問題，確保農村土地實現應確盡確，5月底前完成省數據匯交任務；
加強縣級數據庫建設與管理，進一步做好農村承包地確權登記頒證后續有關工作。
19.扎實推進房地一體的農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證，盤活利用閑置宅基地和閑置農房。嚴格土地用途管制，嚴禁違規違法買賣宅基地，嚴禁利用農村土地違規違法開發房地產或建私人莊園會所。全面運營縣、鎮兩級農村產權流轉交易市場，探索土地經營權等各類農村產權流轉新模式，推進土地確權成果的應用，促進農村產權健康有序流轉。為各類合作經營主體獲得集中連片、規模土地提供一站式服務。
20.創新新型農業經營主體農業信貸擔保模式，實施“魯擔惠農貸”。縣政府成立由主要領導任組長的縣財政金融協同支農領導小組，印發《金鄉縣人民政府關于推進農業信貸擔保工作的意見》等政策文件，在全縣各鎮（街）開展農業適度規模經營主體建檔立卡工作，各鎮（街）經管站加掛魯擔惠農貸工作站牌子，加強與金融機構合作，為符合條件的農業適度規模經營主體提供政策性融資擔保服務，貸款利率上浮不超過30%，擔保費率1%-2%，積極籌集財政資金，為農業信貸擔保經營主體進行貸款貼息。年底全面完成建檔立卡工作，年度實現擔保額度5000萬元，培育一大批發展潛力足、前景好的新型農業經營主體。
六、強化農業科技支撐，提高農業科技貢獻率
加大農田基礎設施投入力度，持續提高農業科技進步貢獻率，加快農業現代化進程。
21.開展高標準農田建設，提高農田生產水平。完成羊山鎮2.18萬畝節水灌溉項目，通過20__年度農田水利項目縣驗收。推進20__年度高標準農田建設項目，建設馬廟、魚山兩片區1.3萬畝高標準農田，完成開挖排水溝、修筑管涵、新打機井、整修田間道路等水利基礎設施工程；
推進卜集鎮高標準農田建設項目，建設高標準農田0.9萬畝，20__年完成項目工程量的50%以上。
責任單位：縣農業局、縣水務局、各鎮政府、各街道辦事處）
22.發揮平臺優勢，加速農科成果轉化。一是發揮山東省大蒜工程技術研究中心、金鄉縣大蒜研究所及國家級農業科技示范園平臺優勢，加快與中科院、山東農科院、河南農業大學、山東省葡萄研究所等高等院校、科研院所戰略合作，加速農業科技成果轉化。二是建設“農科驛站”，根據特色農業發展情況，以農民專業合作社或龍頭企業為依托，以濟寧市農業科技示范園為基礎，按照“六個齊備”的要求，建設4-6個高標準農科驛站，通過聘請高校專家、民間土專家以及科技特派員常駐驛站提供技術培訓和田間指導，切實提高科技在鄉村振興中的支撐作用。20__年力爭推廣農業新技術20項、新品種30個，建設試驗示范基地3處，擁有植保無人飛機40架。三是推進魚山街道東運大蒜種質資源基地項目建設，建設500畝大蒜種質資源基地，與各大農科機構對接，收集優質品種在基地內種植，進行選擇性培育，選育出更加優質的品種。四是推進王丕街道綠亨1000萬株蔬菜種苗繁育基地建設，建設4480平方米連棟式智能薄膜溫室。五是開展大蒜秸稈養豬技術研究推廣，積極聯系山農大專家，制定詳細大蒜秸稈養豬技術實驗方案，開展大蒜秸稈養豬新技術試驗，科學論證大蒜秸稈養豬技術。
23.實施“智慧農業”建設，推進信息技術應用。采用大數據、云計算等技術，改進監測統計、分析預警、信息發布等手段，對大田種植、畜禽養殖、漁業生產等進行物聯網改造，健全氣象、病蟲害等農業信息監測預警體系。推進海爾cosmo大規模定制平臺（cosmoplat）金鄉大蒜農業物聯網示范平臺及示范園項目，建設海爾cosmoplat金鄉智慧農業示范園(興隆鎮優質大蒜種植基地)。
24.推進農機裝備轉型升級，推動“兩全兩高”農機化發展。經濟作物以大蒜、辣椒為主，以實施濟寧市大蒜生產全程機械化創新示范工程項目為契機，引進推廣大蒜、辣椒生產新技術、新機具，20__年新增大蒜、辣椒機具100臺（套），適時召開大蒜機播、機收和辣椒移栽現場會。加強農機農藝融合技術示范推廣，20__-20__年重點突破大蒜種收及辣椒移栽等關鍵環節機械化技術，到20__年基本實現大蒜、辣椒生產全程機械化。糧食作物以高效植保為重點，全面實現糧食生產全程機械化。
調研報告范文 篇19
一、調研的實際總體目標和方式
(一)實際總體目標
1.鄉村中學生的學習心理現況
2.當今鄉村中學生的學習培訓心理特征
3.當今鄉村中學生的學習心理誘因及防范措施
(二)調查法
1.調查問卷
學員問卷調查，內容包含文化教育價值觀念、學習的態度、學習培訓要求和學習培訓目地四個層面。調查問卷在漁峽口鎮第一、第二初中開展，共發問卷調查1021份，收購合理問卷調查1004份，貼近理想化的高效率樣本量。
2.交流會及案例調研
全部調研共舉辦了2次老師交流會，四次學員交流會。這種交流會，不但為大家給予了很多栩栩如生的典型材料，并且為深入分析給予了基本。
二、調查報告剖析
對學員調查問卷剖析，及其數次老師、學員研討數據顯示，鄉村中學生的學習心理具備顯著的時代特點。
(一)鄉村中學生的學習心理分析報告
1.文化教育價值觀念
數據調查報告，絕大多數鄉村中學生具備比較確立的文化教育價值觀念。74%的學員覺得學習的作用是提升本身素養，10%的學員覺得學習的作用是為了更好地考職高和高校，16%的中學生沒有考慮到。
調研還表明，鄉村中學生的文化教育價值觀念含有明顯的社會經濟特點。她們覺得，鄉村青年人的經濟發展收益與受教育程度正相關，在其中65%的學員覺得普通高中職高大學畢業生掙錢多，25%的學員覺得中學大學畢業生掙錢多，8%的學員覺得中小學大學畢業生掙錢多，僅有2%的學員覺得半文盲能得到較高收益。
2.學習的態度
調研結果顯示，67%的學員對學習培訓的激情較高，24%的學員對學習培訓的激情中等水平，9%的學員擔心學習培訓。這與她們“考職高或高校”觀念消除是相一致的。特別注意的是，擔心學習培訓的學員數占非常市場份額。并且，我們在調研中還發覺，90%的學員都是有自身“最反感的課程內容”。學員擔心學習培訓或反感一些課程內容的直接原因，一是與老師的教學策略密切有關;二是與該課程內容的實際意義密切有關。調研數據顯示，86%的學員對與日常生活聯絡緊、應用性強的語文課、數學課、物理學、有機化學、技術課學習培訓激情較高，而對學術研究極強的歷史時間、自然地理、微生物、英文沒什么興趣。在學員反感的課程內容中，英文是中學的主干課程之一，有57%的學員覺得“英文針對大家之后的日常生活基本上沒有用途”。 3.學習培訓習要求
當今，“專長”是老師學生一同關注的熱點話題，很多教育者乃至把“專長”看作是“德育教育”的代稱針對這一了解的引起爭議，不屬文中探討的范圍。在調研中大家發覺，絕大多數學員對“專長”有恰當的了解，在其中，92%的學員有自身有興趣的總體目標，且有52%的學員期待獲得老師的具體指導。另外，78%的學員期待在技術課課、活動課念書到較多的、好用的農牧業科學知識，使之能對她們之后的工作中有一定的協助。
在對調查報告的.梳理中，大家獲得了一組令老師們吃驚的數據信息，52%的學員覺得“院校教師能達到自身的學習培訓要求”，48%的學員覺得“院校教師能力有限，期待獲得優秀教師指導”。針對這一結果，或許大家對信息內容的合理度造成猜疑，或是注重它的地區性特性，但必須尤其強調的是，“老師個人行為落后”早已獲得愈來愈多的學員的認可，并越來越嚴重地危害著她們的學習培訓。
4.學習培訓目地
調研結果顯示，針對初中畢業生后的準備，55%的學員挑選讀普通高中或職高，18%的學員挑選學生就業，27%的學員都還沒考慮到。有上大學心愿的占37%。
初中學生針對“自由職業”的心態是大家調研的關鍵總體目標之一。調研結果顯示，鄉村中學生絕大多數不愿意自由職業，其占比隨班級轉變，且該心理狀態展現出一種獨特的起伏，其起伏特性為：初一為69%，初二為58%，初三為72%。
(二)當今鄉村中學生的學習培訓心理特征
數據調查報告，當今鄉村中學生的學習心理與過去鄉村的中學生的學習心理對比，有顯著不一樣。
1.教育價值趨于多樣化、實干化、功利性自身跳出來“農門”，邁向大城市。她們中的絕大多數人早已了解到文化教育的關鍵使用價值取決于協助她們提升自己的綜合能力，使她們把握存活、日常生活需要的基本上的文化藝術科技知識，以提高自身在未來社會發展的市場競爭力。在這個基礎上，一部分家中經濟發展標準不錯且成績優良的學員則專注于追求完美高等教育。
中學生的文化教育價值觀念的此外2個特性是實干化和功利性。初中學生愈來愈明顯地追求完美未來教育輸出的經濟價值，她們中的很多人從經濟發展的視角去考量學過課程內容的使用價值，進而決策自身在不一樣課程內容上的勤奮水平。她們規定課程內容課堂教學大量地聯絡日常生活和生活實踐，滲入大量的新技術。我們知道，因為年紀和見識的牽制，初中學生的認知能力、剖析、分辨等工作能力既不成熟又不穩定。實際上，非常多的中學生的文化教育價值觀念是茫然的。
其緣故取決于：一是愈來愈多的中專畢業和在校大學生無法學生就業，進而使她們對考職高或高校喪失自信心;
二是學術研究極強的初中學歷課程內容無法達到學員對職業技術學校的要求，無法使她們造成學習培訓的本質刺激性和商業利益。這種緣故使愈來愈多的中學生厭學。更為嚴重的是，我們在老師研討和家長采訪的全過程中發覺，因為對學員發展前途的心寒，一部分父母和老師也失去對文化教育的自信心，厭學情緒在學習者和教育工作者的身上另外滋長并擴散，大家稱這一狀況為鄉村教育的新世紀茫然狀況。毫無疑問，這一狀況所體現的是一種消沉的文化教育價值觀念。
調研報告范文 篇20
近年來，隨著人民群眾的生活水平不斷提高，都市人追求回歸自然，返樸歸真的意識愈來愈濃。我鄉黨委，政府審時度勢，實施“旅游興鄉”戰略。隨著以農業休閑為核心的旅游產業的成功運作，我鄉旅游的知名度越來越高，引起各界人士的高度關注。
一、旅游現狀
20xx年，我鄉開始實施“旅游興鄉”戰略，幾年來，通過內部挖潛和招商引資，使旅游業發展迅速，已成支柱產業之一，初步形成了“瀏河人家”，“瀏陽河第一灣”，“湘東第一洞”等帶有農業休閑氣息的旅游品牌。目前，共有以“瀏河人家”為品牌的農家休閑山莊56家，每日可接待游客4000多人，日營業額可達2萬多元，安置當地農村勞動力近400人，并有效地促進了種養業和招商引資地發展。
二、存在不足
農家休閑發展到今天，取得了相當的成效，但也存在一定不足，表現為客源不穩定，外地游客少，經營方式單一等。究其原因，主要存在以下幾個方面問題：
1、沒有形成特色，不論是老式土磚瓦房，還是紅磚樓房，都沒有經過造型，沒有農家特色，缺乏景區建筑風格。沒有菜園、果園、花園、池塘等，不象農家，而象農村的都市，游客來過、吃過、玩過、住過以后，沒有什么特別的印象，不知什么是真正的“農家樂”。
2、服務質量不高。由于配套設施跟不上，服務項目單一，不能為游客提供娛樂休閑、健身運動、商務會議等方面的服務。大多數來農家休閑的游客主要停留在吃一餐飯，打一陣牌。同時，大多服務人員受文化、素質、涵養、見識等諸多因素的制約，且沒有經過專業培訓，導致在形象禮儀、經營理念、創新意識、服務水平等方面存在缺陷。
3、缺乏統一規劃。大多農家休閑項目是當地群眾利用自有的住屋，自發興辦的，都沒有進行統一規劃，隨意性較大。加上政府投入小，部門介入少，調控乏力，對農家樂的數量控制、質量把關、地域分布、配套功能設施、層次類型、宣傳籌劃等沒有一個整體規劃，難以形成規模品牌，產生整體效應。
4、相關服務缺乏。一是缺乏交通工具，沿線沒有公共汽車，附近也沒有出租車，游客乘車不方便，游客有急事需到瀏陽租車，耗時費力，極不方便。二是缺乏醫療條件，游客身體偶有不適，求醫、購藥困難，健康缺乏保障。三是居住條件不優。多數農家樂飲食衛生、環境衛生、廁所衛生、居住條件都存在較大差距，
三、發展優勢
我鄉位于風景秀麗的瀏陽河中上游，面積256.8平方公里，人口3.5萬，距離瀏陽市區22公里，現有森林26萬畝，其中國家生態效益林8萬畝，森林覆蓋率80以上，綠化率90以上，境內公路四通八達，交通十分便利。境內山清水秀、人杰地靈、民風淳樸，旅游資源十分豐富，揭開她迷人的面紗，展現在世人面前的，有湘東第一溶洞—古風洞、瀏陽河第一灣漂流、瀏陽湖等蓍名的旅游景點，還有“地下迷宮”空崗山，峭壁千仞的天巖寨等尚待開發的景點，今年年底，雙電站將建成蓄水，形成“瀏陽河第一湖”的美景。不久，華南虎將放歸，將使聞名海內外，極大的'促進發展，除自然景觀外，xx人文景觀也非常豐富，有民、張凱和葉子龍等老一輩無產階級革命家的足跡，也有大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統廟觀。近年來，我鄉不斷進行農業產業結構調整，無公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學試驗田等產業已具規模，并初步形成了農業產業觀光帶。游客來到，瀏陽河沿岸風光和風味獨特的瀏陽河農家休閑可以怡情，可以忘情，讓人留連忘返。
四、指導思想和工作目標
(一)指導思想
堅持科學發展觀，深入貫徹中央一號文件精神，統籌協調各方面力量，加大對我鄉農業旅游的投入，實現“旅游興鄉”。
(二)工作目標
1、我鄉將進一步加大對農業基礎建設的投入，加大招商引資力度，加速農業規模化和集約化進程，不斷提高農業生產科技含量，增加農業生產的觀賞性，合理規劃，形成農業觀光帶，同時加大對農業觀光帶配套設施的投入，由政府對“瀏河人家”農家休閑品牌統一規劃設計，重新定位，實現農業觀光游與農家休閑共同開發，讓旅游與農業齊頭并進，比翼雙飛。
2、招商引資4—5千萬元,對我鄉兩個較大的旅游項目“古風山莊”,“天人綠谷”進行“二次開發”，將它們建成集農業觀光，民俗體驗，娛樂休閑，商務會議等于一體的大型綜合旅游服務項目。
3、雙電站建成后，招商引資2—4千萬元，利用電站庫區近郊，交通方便的優勢，將雙電站庫區建成我市最大的“水上樂園”，為都市休閑提供最優質的服務。將雙水上樂園與瀏陽河第一漂聯合，豐富瀏陽河第一漂的內涵，對大溪河和小溪河沿線進行全方位立體開發。
4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶我鄉這一全世矚目事件，以及長沙引水工程即將啟動，進一步向外推介“、生態、清新”。以此為核心，利用得天獨厚的區位優勢、自然景觀和人文資源，打造“農業休閑觀光區”，使農業觀光旅游融入瀏陽市域經濟，服務“長株潭”。
五、工作措施
(一)政府組織，統一規劃
為全面推進我鄉旅游開發，由鄉政府出面組織，為旅游開發創造條件、營造環境、牽頭解決重點和難點問題。在發展思想觀念方面做好對群眾的引導工作的同時，對旅游項目，政府主要做好四個方面的工作，一是做好規劃，明確重點;二是建立規范，明確要求;三是適當投資，建好基礎;四是抓好宣傳，開發市場。
由市領導牽頭，會集旅游、國土、規劃、建設、農業等相關職能部門，按照打造“旅游區”發展模式，對我鄉旅游項目的規范、設計、管理、分布、檔次進行統一規劃，力求布局科學合理，整體呈現農家特色。農業觀光帶與農家29 / 57
休閑要整體開發，小型農家休閑按照籠中有禽，欄中有畜，塘中有魚，園中有菜的庭院經濟進行布置，中、大型農業休閑項目可以考慮采用莊園開發的模式進行整體布置。
(二)加強管理，提升質量
制定農業觀光旅游項目管理細則，定期組織相關職能部門進行整頓、檢查、驗收，對農業觀光旅游項目符合要求方準掛牌營業，達不到要求的予以整改。對新辦的要求經過相關職能部門驗收、審批后方能掛牌營業。
為加強協作，形成優勢互補，由政府牽頭，成立農業觀光旅游協會，讓旅游景點、公司、種養專業戶與休閑農莊建立聯系網，加快我鄉其它產業與旅游相結合的進度。為做好接待，加強對外聯絡，更好的推介旅游，以村為單位成立接待中心，負責對外來信來訪，協調處理有關事項，以便改進服務，讓游客滿意。
對掛牌營業的，制訂行業標準，開展“星級評比授牌”和“共產黨員示范崗”等活動，促使經營者不斷提高服務水平。對外公布舉報電話，對違章經營者進行處理打擊。
(三)加大宣傳，打造品牌
一是在農家樂外界環境做文章，通過建立“農家展覽館”、“土特產專賣店”，在瀏陽市區，楊高、荷石公路入口，瀏永公路設立大型廣告宣傳牌。二是建筑設計凸顯農家特色，或裝飾農家特色建筑等多種形式來營造濃厚的農家特色文化，讓人一入就覺得有農家味。二是與旅行社聯姻，依托瀏陽旅游資源，打造“農家樂一日游”精品路線。三是定期開展策劃活動，在組織相關專業人員進行策劃的同時，政府將定期組織新聞記者、旅行社到考察，幫我鄉從游客的角度發現賣點，進行策劃。四是利用報紙、電視等新聞媒體，輔之以廣告和專題活動的策劃運作，擴大去我鄉農農業觀光旅游的知名度，把農家樂打造為知名休閑品牌。
要搞好我鄉農業觀光旅游開發，當前工作千頭萬緒，首先是做好制定實施細則和加大對基礎設施的投入，當前工作困難重重，最困難的是缺少人才與資金，因此，要加快發展，我們在自力更生，克服困難的同時，請求上級在政策和經費方面給予我們更大的支持。
旅游調研報告8
一、調查概要
（一）調查目的
本報告著重就大學生假期旅游目的地問題進行調查研究，從而了解大學生對旅游目的地的偏好和基本特征，為我國旅游業開發大學生旅游市場提供可參考的資料。
（二）調查對象
本次調查總體界定為在校大學生。
主要調查內容為：在校期間的旅游次數、在校期間的旅游形式、在校期間的出游范圍、旅游信息的獲取途徑和對旅游目的地的選擇因素。
（三）調查方法
由于本次調查時間有限，且考慮到科學性和可行性。本組對臨近的幾所高校在讀大學生進行隨機抽樣調查。并于20xx年12月24-25日，分別到臨近幾所高校及對網上的一部分大學在校生進行了隨機抽取發放調查問卷。共計發放問卷100份，實際收回問卷100份，經我們認真審核以及與被調查者的溝通保證了收回調查問卷的質量。
二、調查結果及分析
（一）樣本結構分析
1.性別結構特征
本次調查選擇在校大學生為對象，調查發放100份問卷中男性占54%，女性占46%（如圖2-1所示）。男女比例相差不大。
圖2-1性別結構
2.年級分布特征
本次調研小組對各大高校隨機問卷調查的樣本中（如圖2-2所示），大一學生所占比例為8%，大二學生占29%，大三學生占52%，大四學生占11%。結果顯示大三學生居多。
圖2-2年級結構分布
（二）大學生旅游基本特征分析
1.旅游喜好
據統計結果顯示，調查的大學生中有87%選擇喜歡旅游，其中更有35%的大學生非常喜歡旅游（如圖2-3所示）。說明在大學生群中旅游市場或說其潛在市場巨大。
圖2-3旅游喜好
2.旅游次數
調查結果顯示每年至少出游1次的學生人數比例高達88%，2次以上的人數比例為39%（如圖2-4所示）。說明大部分大學生有著強烈的旅游需求，出游頻率較高。
圖2-4每年旅游次數
3.旅游時間
在對于旅游時間的安排上（如圖2-5所示）選擇寒暑假這個時間段的人數最多，占總人數的42%。選擇在法定假日出游的人數比例為35%。最后選擇在周末出游的人數最少，只占到總人數的23%。綜上可知，寒暑假的假期長，有利于長途旅行。而在普通節假日時間較短，沒有充分時間做好旅游前的準備工作和游后的休整。另外，五一、十一黃金周長假亦是旅游高峰，故選擇法定假日的同學也不在少數。
圖2-5旅游時間
調研報告范文 篇21
根據縣人大常委會20xx年工作安排計劃，6月16日，縣人大副主任陳太陽帶領縣人大環資工委、縣人大財經工委、縣政府辦、縣住建局、縣環保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務局、縣林業局等單位相關負責人深入到地瓜鎮下木卡村、新店鎮細汆村進行了調研，并在新店鎮召開座談會，聽取鄉鎮領導、基層人大代表、有關站所負責人和村支“兩委”成員對農村人居環境整治、“四在農家·美麗鄉村”建設的意見和建議。現將調研情況報告如下：
一、農村環境整治取得的成效
近年來，縣人民政府高度重視農村環境建設，把農村環境整治工作擺在十分重要位置，大力加強環境保護工作力度，不斷改善農村衛生條件和人居環境。加強農村基礎設施建設投入，扎實推進“四在農家·美麗鄉村”建設，全面開展多種形式的農村環境綜合整治行動，啟動和打造了一批試點示范村。
(一)農村人居環境綜合整治推進情況。一是編制了地瓜鎮木卡村下木卡、洋雞箐，江西坡鎮細寨村人居環境整治規劃。二是扎實推進試點村創建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場用地征地工作，啟動實施了規劃區內房屋立面改造、環境改造、改廁換瓦等人居環境改造項目，預計8月底完成改造工程。2個工程已完成總投資1100萬元。三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮硝硐村石寨平組等8個鄉鎮(街道)13個村民小組、1個社區“四在農家61美麗鄉村”建設規劃編制工作;完成《普安縣中部片區改善農村人居環境規劃》。四是完成農村危房改造和小康房建設32594戶(20xx—20xx年)。五是建成投用普安縣垃圾填埋場，處理能力35噸/天，覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區域群眾生活垃圾處理;啟動普安縣城鎮生活垃圾收運系統工程項目建設，建設13個垃圾轉運站及配套設施。目前，樓下、新店正在建設主體工程，青山、盤水街道等9個鄉鎮(街道)轉運站已完成場地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經建成，并開始試運行。
二、當前農村人居環境衛生面臨的突出問題
(一)村民環境意識淡薄，觀念依然落后。近年來，盡管我縣全面推進社會主義新農村建設，深入推進“四在農家·美麗鄉村”創建活動，開展創建“文明村寨”等，但群眾對改善人居環境條件、推進綠色家園建設的認識不足、主動性不強，一些村民對“臟、亂、差”現象習以為常，甚至麻木不仁，缺乏對美好生活的向往，參與農村人居環境整治的自覺性較差，生活觀念依然較落后。
(二)農村生活污染增多，多數村寨人居環境仍然較差。隨著經濟社會的快速發展，人們生活水平不斷提高，隨之生活污水和垃圾數量也持續增多。農民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾，大部分未經處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里，對我縣五嘎沖水庫水源及當地老百姓生活環境造成了污染。
(三)公共設施配套薄弱。大多數村沒有設置和建設垃圾箱、垃圾池，村民沒有傾倒垃圾的地方。如新店鎮轄5村1社區98個村民小組只有清運車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(平均每個組達不到1個)，這個問題在我縣多數鄉鎮都存在。大多數村只注意房屋建設，而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套，硬件設施投入不足，環衛設施不配套。
(四)“六亂”現象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現象還很突出。農村房前屋后、路邊隨處可見亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農家肥;散養的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見;廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設施存在亂搭亂建現象，這些現象嚴重影響了農村人居環境。
(五)管理機制不完善。一是村民自治存在薄弱環節。村規民約不夠完善或執行不好;二是大部分村缺乏公共衛生管理機構，環境衛生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態;三是沒有形成村環境衛生工作機制，收集、處理垃圾(污水)的責任沒有完全落實到位。
(六)環境治理成本高，鄉鎮財政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運出處理每一個環節都要花錢，費用都比較高。如新店鎮每天產生將近8噸垃圾，每噸垃圾從收集、運到興義電廠平均花250元左右，一個月要花6萬元,一年要支付70余萬元。
三、加快推進農村環境整治的幾點建議
目前我縣農村環境衛生狀況不容樂觀，已經成為影響我縣推進城鄉統籌發展的突出問題，應引起各級黨委、政府高度重視。改善農村人居環境，要進一步強化“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃的統攬作用，打造“四在農家·美麗鄉村”升級版，大力實施農村人居環境整治“10+N”工程，建設美麗宜居鄉村，讓農村群眾生活更美好。為此建議:
(一)加大宣傳力度、進一步提高廣大人民群眾環保意識。一是要充分利用廣播、電視、網絡、群眾共商會、宣傳欄、宣傳標語等多種形式廣泛宣傳環境保護的法律、法規和有關知識，進一步提高廣大人民群眾對環保工作重要性的認識。提倡環保工作從我做起、從小事做起，切實增強廣大群眾參與清潔村莊建設、推進人居環境整治的自覺性和主動性;二是學校要加強學生的環境保護教育。環境保護要從孩子抓起，要教育孩子不亂扔垃圾、節約用水、用電等環保行動，讓我們的學生成為廣大農村的環保義務宣傳員，為我們的環保工作打下堅實的基礎。
(二)大力實施綠化工程行動計劃建設，進一步推進綠色家園建設。樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入推進“綠色普安行動計劃”，實施好退耕還林等工程，切實抓好普安綠色村莊創建計劃，保持村莊山水生態格局與自然環境協調，加強古樹名木保護、自然生態環境修復，保護森林等自然資源，培育和提升農林牧漁田園式生產景觀。引導農民在房前屋后栽花種樹，綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化，減少土壤裸露，真正實現綠化、美化目標。
(三)大力實施凈化工程行動計劃，深入推進農村環境整治工作。一是切實加強領導。各級黨委、政府要高度重視農村環境整治工作，將該項工作納入各級政府的民生工程，采取切實措施整治農村人居環境。二是堅持規劃先行，研究制定農村環境保護規劃。科學編制鄉鎮、村莊建設規劃，統籌安排建設村鎮基礎設施，推進生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。以縣域經濟社會發展規劃為基礎，認真編制農村環保規劃和垃圾處理等專項規劃，明確農村環境整治的目標、任務、工作重點和政策措施。三是大力推行垃圾分類處理，建立健全農村生活垃圾戶分類基礎上的“村收鄉鎮運縣處理”的垃圾收運處理體系，做到定點收集、定時清運，無害化處理和資源化利用。四是多渠道籌措資金，加大對農村環境整治投入力度。在積極爭取國家、省項目資金支持的同時，各級政府應將農村環保和環境衛生整治項目納入各級財政預算，建立農村環保長期、穩定的投入保障機制。加大政策扶持力度，積極引導和鼓勵社會資金參與農村環境保護。村莊清掃保潔費用可適當采用政府補助、村集體和農民自籌相結合的方式。五是解決有人辦事的問題。鄉鎮要設立環衛站、每村根據實際至少落實1名以上保潔員專門負責垃圾的收集、清運工作(由縣財政按照月工資預算到鄉鎮[街道])。六是落實河長制，保護河、湖、塘等原有水生態環境。七是推行農村生活垃圾和農業生產廢棄物資源化回收利用，推廣應用環境友好型農業生產，開展秸稈綜合利用，規范處置農村工業固體廢物及建筑垃圾，推動農村工業企業進園區，實行污染物集中處理。八是各級政府要把農村環境整治工作納入有關單位年度工作績效考核內容。
(四)加強農村環境整治基礎設施的建設。一是根據村莊人口、垃圾產生量等，配足和建設封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運輸車等設施裝備。每個村莊配備相應數量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車，每個鄉鎮(街道)建立垃圾中轉站、購置垃圾轉運車;二是加強農村水、電、路、寬帶等基礎設施建設。
(五)大力實施農村美化亮化工程。實施好異地扶貧搬遷、新農村建設示范工程、村村通工程、農村飲用水工程、清潔村莊建設工程、文明村鎮建設、農村改水改廁、農網改造等工程，因地制宜推動農村太陽能、沼氣等設施建設，逐步提升農村可再生能源使用率。認真開展“四在農家·美麗鄉村”、“多彩貴州·美麗普安文明行動”活動，多形式、多角度、多措并舉，全面發展，切實推進我縣農村人居環境綜合整治工作進程，有效提升我縣“四在農家.美麗鄉村”建設水平。