助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告(通用25篇)
助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 篇1
黨的十九大以來(lái),xx縣積極探索創(chuàng)新“黨建+金融”制度,通過(guò)以黨建引領(lǐng)發(fā)展,以金融助力黨建的“協(xié)作共贏”模式,走出了組織“牽線”、金融“搭臺(tái)”、黨群“唱戲”助力鄉(xiāng)村振興的新路子,讓金融“活水”更加精準(zhǔn)地注入到鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域。
一、背景起因
20__年黨的十九大報(bào)告首次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。此后,中央先后出臺(tái)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20__一20__年)》等文件,將“鄉(xiāng)村振興”上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度。地處四川盆地南緣,長(zhǎng)江、赤水河交匯處的xx縣,作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,一直以來(lái)都面臨著急需金融活水、金融服務(wù)供給薄弱,農(nóng)民“貸款難”和銀行“難貸款”等問(wèn)題,通過(guò)積極探索創(chuàng)新“黨建+金融”制度,加大了金融支農(nóng)力度,充實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展血液,使金融“活水”精準(zhǔn)注入到鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,切實(shí)加快了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。
二、主要做法
(一)組織“牽線”,打造黨建引領(lǐng)體系。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,建強(qiáng)金融服務(wù)陣地。針對(duì)金融服務(wù)鄉(xiāng)村主動(dòng)性不高、信息不對(duì)稱、農(nóng)村群眾獲得感低等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,推進(jìn)農(nóng)商銀行、建行支行業(yè)務(wù)黨支部與產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委(或村黨支部)深度合作,成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務(wù)黨支部。按照黨支部陣地建設(shè)相關(guān)規(guī)范,共建服務(wù)陣地,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求與金融資源高效精準(zhǔn)對(duì)接,實(shí)現(xiàn) “1+1>2” 的效果。二是鮮明政策導(dǎo)向,把準(zhǔn)重點(diǎn)投資方向。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和“9+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè),建立鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),出臺(tái)《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)黨建助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《xx縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保貸款管理辦法》《xx縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》等文件,引導(dǎo)金融資本精準(zhǔn)流向。財(cái)政設(shè)立2億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,建立財(cái)政、金融聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)財(cái)政在“三農(nóng)”領(lǐng)域的重點(diǎn)投資方向、獎(jiǎng)補(bǔ)政策,有效發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)撬動(dòng)作用。三是突出制度導(dǎo)向,完善工作保障體系。建立農(nóng)商銀行黨支部與產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,總結(jié)成效、發(fā)掘問(wèn)題、共商舉措。與建行支行簽訂《“第一書(shū)記振興貸”合作備忘錄》《“黨建+金融”助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議》等,強(qiáng)化工作協(xié)作。
(二)金融“搭臺(tái)”,拓展金融發(fā)力渠道。一是“書(shū)記坐班”優(yōu)化信息服務(wù)。加強(qiáng)信息渠道建設(shè),在共建村、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委設(shè)信貸工作室,利用村、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委信息公示欄對(duì)農(nóng)商銀行、建行支行的工作人員聯(lián)系方式、農(nóng)戶評(píng)級(jí)授信結(jié)果等服務(wù)信息進(jìn)行公示。金融第一書(shū)記定期在信貸服務(wù)室開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公,接受群眾關(guān)于金融問(wèn)題的咨詢答疑,加強(qiáng)貸款政策和信用知識(shí)宣傳,培養(yǎng)農(nóng)戶誠(chéng)信意識(shí),為金融貸款貸得出、用得好、收得回打牢基礎(chǔ)。二是“點(diǎn)位代辦”簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程。優(yōu)化金融業(yè)務(wù)服務(wù),依托每個(gè)行政村的金融聯(lián)絡(luò)員,大力完善線下服務(wù)設(shè)施,設(shè)置助農(nóng)金融服務(wù)代理點(diǎn)196個(gè)。通過(guò)簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、實(shí)行利率優(yōu)惠、共同防范風(fēng)險(xiǎn)等措施,讓產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶、種植大戶、合作社、村集體公司等足不出村就可辦理賬戶查詢、轉(zhuǎn)賬、支取涉農(nóng)補(bǔ)貼、小額存取款、貸款等基礎(chǔ)金融業(yè)務(wù),打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。三是“掌上金融”打破時(shí)空限制。優(yōu)化金融產(chǎn)品服務(wù),大力推廣手機(jī)銀行等新型移動(dòng)金融產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)群眾通過(guò)手機(jī)便可實(shí)現(xiàn)線上貸款、還款等服務(wù),全面彌補(bǔ)線下服務(wù)短板,讓群眾享受到24小時(shí)全時(shí)段無(wú)障礙金融服務(wù)。
(三)黨群“唱戲”,推進(jìn)金融普惠鄉(xiāng)村。一是金融支部助振興。通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務(wù)黨支部搭臺(tái),發(fā)揮農(nóng)商銀行的紐帶作用,推進(jìn)銀行、村集體公司、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)群眾四方聯(lián)動(dòng)模式,面向?qū)I(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)群眾、村集體公司推出“產(chǎn)業(yè)先鋒貸”。目前,已向荔江鎮(zhèn)柿子田村集體公司等發(fā)放“產(chǎn)業(yè)先鋒貸”8000余萬(wàn)元。二是第一書(shū)記助振興。以共建黨支部第一書(shū)記和金融聯(lián)絡(luò)員為橋梁,推動(dòng)金融資源向重點(diǎn)鄉(xiāng)村聚集。瞄準(zhǔn)xx縣荔枝、真龍柚、花椒等特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力,推出“第一書(shū)記振興貸”,構(gòu)建“第一書(shū)記+農(nóng)戶+建設(shè)銀行”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融支持模式。通過(guò)第一書(shū)記牽線聯(lián)絡(luò),建行支行放貸,產(chǎn)業(yè)黨員和群眾可實(shí)現(xiàn)“零距離”貸款。目前,發(fā)放“第一書(shū)記振興貸”300余萬(wàn)元。三是產(chǎn)業(yè)大戶助振興。以“月月進(jìn)黨校”為載體,金融服務(wù)黨支部與村“兩委”聯(lián)辦金融學(xué)校,邀請(qǐng)產(chǎn)業(yè)大戶為產(chǎn)業(yè)群眾分享貸款助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和成效,同時(shí)定期舉辦金融知識(shí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)講座,將金融服務(wù)延伸于金融之外,以扶智助振興。
三、取得成效
通過(guò)創(chuàng)新“黨建+金融”制度,有效盤活了農(nóng)村金融資源、推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)了內(nèi)生動(dòng)力、強(qiáng)化了基層黨建、提升了金融服務(wù)質(zhì)效,切實(shí)加快xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。
一是建強(qiáng)了服務(wù)陣地,引入了金融活水。根據(jù)行政村發(fā)展定位,按照“不轉(zhuǎn)組織關(guān)系”“不領(lǐng)報(bào)酬”兩不原則,向全縣196個(gè)村全覆蓋選派“金融聯(lián)絡(luò)員”,向67個(gè)重點(diǎn)村派駐“金融第一書(shū)記”。同時(shí)20__年以來(lái),通過(guò)組織牽線,農(nóng)商行與建行支行累計(jì)發(fā)放特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展小額信用貸款602筆、9000余萬(wàn)元,助力荔枝、真龍柚、金釵石斛等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收致富。
二是激發(fā)了內(nèi)生動(dòng)力,引領(lǐng)了文明風(fēng)尚。充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富能手、外出務(wù)工能人、本地大學(xué)生的主動(dòng)性創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)自我創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)激發(fā)了群眾積極性。截至目前,已成功舉辦金融知識(shí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)講座50余次,同時(shí)通過(guò)正確的價(jià)值導(dǎo)向引導(dǎo)群眾向善向好,整個(gè)農(nóng)村社會(huì)信用意識(shí)全面增強(qiáng)、信用文化日益濃厚。
三是提高了服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)了服務(wù)能力。“黨建+金融”為基層組織提供了服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的有效抓手,增強(qiáng)了基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,同時(shí)各級(jí)干部通過(guò)走村入戶交流、主動(dòng)為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)經(jīng)商貸款牽線搭橋等,在密切聯(lián)系群眾中不斷提高了服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)了服務(wù)能力,樹(shù)立了黨的良好形象。
四、幾點(diǎn)啟示
20__年中央一號(hào)文件要求,堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,持續(xù)深化農(nóng)村金融改革。20__年中央一號(hào)文件首次將“強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)”單列為一項(xiàng)重要內(nèi)容,金融服務(wù)在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的重要性被提到了一個(gè)新的高度。當(dāng)前,xx縣所探索創(chuàng)新的“黨建+金融”制度,便是通過(guò)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),助力鄉(xiāng)村振興找到金融活水的有效途徑。
一是“思想認(rèn)識(shí)”催生“黨建+金融”應(yīng)運(yùn)而生。要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握工作要義,探索思考以黨建引領(lǐng)發(fā)展,以金融助力黨建模式,創(chuàng)新“黨建+金融”制度,不斷增強(qiáng)做好“黨建+金融”工作的責(zé)任感、使命感,實(shí)現(xiàn)參與主體多方共贏、地方發(fā)展活力迸發(fā)、鄉(xiāng)村治理效能提升的綜合效應(yīng)。
二是“黨建聯(lián)盟”凝聚“黨建+金融”強(qiáng)大合力。找準(zhǔn)金融服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)與切入點(diǎn),成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務(wù)黨支部,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務(wù)黨支部搭臺(tái),推進(jìn)銀行、村集體公司、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)群眾四方聯(lián)動(dòng)模式,同時(shí)瞄準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力,構(gòu)建“第一書(shū)記+農(nóng)戶+建設(shè)銀行”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融支持模式。以“月月進(jìn)黨校”為載體,金融服務(wù)黨支部與村“兩委”聯(lián)辦金融學(xué)校,加強(qiáng)農(nóng)村金融知識(shí)教育。
三是“能力提升”激發(fā)“黨建+金融”作用發(fā)揮。積極整合線上與線下資源,充分發(fā)揮“書(shū)記坐班”“點(diǎn)位代辦”“掌上金融”等實(shí)際效用,不斷提升“黨建+金融”服務(wù)能力,大力完善線下服務(wù)設(shè)施,優(yōu)化金融產(chǎn)品服務(wù),大力推廣手機(jī)銀行等新型移動(dòng)金融產(chǎn)品,同時(shí)設(shè)置助農(nóng)金融服務(wù)代理點(diǎn),簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、實(shí)行利率優(yōu)惠、共同防范風(fēng)險(xiǎn)等措施,助力鄉(xiāng)村振興。
助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 篇2
20xx年,我社法治宣傳工作,按照縣司法局工作要求的具體部署,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,法制宣傳工作按新的工作思路和計(jì)劃有序地貫徹落實(shí)。現(xiàn)將法制宣傳工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,精心組織
我社領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,成立了以主任羅萬(wàn)銀為組長(zhǎng),分管副主任為副組長(zhǎng),各股室隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員的法治宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)結(jié)合我社實(shí)際情況制定了實(shí)施方案。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí)、促實(shí)效,為法治宣傳活動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造了良好的氛圍。
二、廣泛深入安全教育,強(qiáng)化依法治安
一是認(rèn)真宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)、政府常委會(huì)專題組織學(xué)習(xí)了新《安全生產(chǎn)法》,同時(shí),縣機(jī)關(guān)組織對(duì)下屬企業(yè)作了專題培訓(xùn)。
二是加強(qiáng)社會(huì)宣傳。按照《xx縣司法局關(guān)于組織開(kāi)展三月法制宣傳月活動(dòng)的通知》(滎司法〔20xx〕12號(hào))要求,根據(jù)縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排和部署,結(jié)合供銷的工作實(shí)際,圍繞“弘揚(yáng)精神,推進(jìn)依法治國(guó)”的活動(dòng)主題,我社積極參加全縣的法制宣傳月集中宣傳活動(dòng),為了推進(jìn)依法治安,我社積極謀劃,認(rèn)真開(kāi)展法治文化軟實(shí)力的建設(shè),通過(guò)強(qiáng)化法治教育培訓(xùn),站公布法律、qq群談法律等多種形式不斷宣傳法治思維。
三是加強(qiáng)干部職工的法律知識(shí)、理念、意識(shí)教育等監(jiān)督管理。印發(fā)《xx縣供銷社20xx年干部職工集體學(xué)法計(jì)劃表》,組織全社機(jī)關(guān)干部職工集中學(xué)法12次;印發(fā)《xx縣20xx年法治培訓(xùn)計(jì)劃表的通知》,通過(guò)學(xué)法用法和建立完善各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工遵紀(jì)守法和依法行政的自覺(jué)性,積極接受社會(huì)各界及輿論監(jiān)督。
四是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。我縣從兩個(gè)層面抓好了企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。二是開(kāi)展從業(yè)人員的培訓(xùn),并舉辦了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和危化經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)人員安全教育培訓(xùn)。
三、下一步工作打算
1.繼續(xù)大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,突出抓好干部學(xué)法用法。大力推進(jìn)干部學(xué)法用法工作,增強(qiáng)學(xué)法、尊法、守法、用法意識(shí)。組織職工學(xué)習(xí)基本的`法律原則和各種必要的法律規(guī)范。將職工學(xué)法用法與業(yè)務(wù)能力的提高結(jié)合起來(lái),提高職工學(xué)習(xí)法律的能力和水平,做到學(xué)有所用,學(xué)以致用。
2.完善工作機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng),認(rèn)真組織策劃主題活動(dòng)。圍繞縣委、縣政府中心工作,結(jié)合供銷實(shí)際,有針對(duì)性地策劃和組織開(kāi)展 “深化‘法律八進(jìn)’,推進(jìn)依法治縣”法制宣傳教育主題活動(dòng),廣泛開(kāi)展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。
3.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極推動(dòng)普法工作開(kāi)展,進(jìn)一步健全工作制度,明確工作職責(zé),充分發(fā)揮各自職能作用,切實(shí)發(fā)揮組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查作用,推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。落實(shí)專人負(fù)責(zé)普法工作,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送安全生產(chǎn)普法工作信息。
助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 篇3
今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們抓緊推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立農(nóng)村金融服務(wù)三年行動(dòng)專項(xiàng)工作小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng);召開(kāi)銀行業(yè)支持鄉(xiāng)村振興計(jì)劃啟動(dòng)會(huì);局班子成員分別帶隊(duì)赴金融機(jī)構(gòu)調(diào)研,督促指導(dǎo)金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作。加大政策支持,我局印發(fā)《xx市實(shí)施農(nóng)村金融服務(wù)三年行動(dòng)方案》,銀監(jiān)分局制定《xx銀行業(yè)支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)方案》,涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)也出臺(tái)相關(guān)的政策措施,形成了政策支持體系。實(shí)施項(xiàng)目運(yùn)作,制定金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè),涵蓋農(nóng)村金融體系、金融產(chǎn)品、融資渠道、金融服務(wù)等方面,同時(shí)實(shí)施局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目工作機(jī)制,促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)到位。
一、強(qiáng)化監(jiān)管督促
銀監(jiān)部門研究制定“xx銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效評(píng)價(jià)體系”,單列“涉農(nóng)貸款”考核指標(biāo);完善涉農(nóng)貸款考核評(píng)價(jià)辦法,按月監(jiān)測(cè)通報(bào);向轄內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)出份監(jiān)管意見(jiàn)書(shū),組織xx次監(jiān)管約談,要求落實(shí)金融支持三農(nóng)。深入宣傳發(fā)動(dòng),各縣(市、區(qū))和在泉金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),如農(nóng)行召開(kāi)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”金融產(chǎn)品推介會(huì)、永春縣實(shí)施“紅色金融”助推鄉(xiāng)村振興計(jì)劃等,形成合力共為的良好社會(huì)氛圍,取得較好的成效。
(一)涉農(nóng)信貸投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
出臺(tái)《信貸支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)性目標(biāo)》,鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大涉農(nóng)信貸投放,截至目前,全市涉農(nóng)信貸余額億元,占各項(xiàng)貸款%。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“主辦行”服務(wù)機(jī)制,發(fā)展“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”融資模式,截至目前,全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款余額億元,同比增長(zhǎng)%;發(fā)放新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款億元。推進(jìn)扶貧小額擔(dān)保貸款服務(wù),全市累計(jì)建立xx戶貧困人口的信用檔案,實(shí)現(xiàn)金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額億元。持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施信貸投放,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)環(huán)境建設(shè),全市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款億元,比年初增加億元。
(二)金融服務(wù)體系加快完善。
推進(jìn)專營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),目前全市銀行機(jī)構(gòu)成立普惠金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組xx個(gè)、家機(jī)構(gòu)設(shè)置普惠金融部門,設(shè)立小微、“三農(nóng)”等特色支行、事業(yè)部xx個(gè)。進(jìn)一步延伸三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)空白行政村助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)全覆蓋,達(dá)到“基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)”目標(biāo)。深化農(nóng)村信用評(píng)定,新增信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)、信用村xx個(gè)、信用戶萬(wàn)戶,分別達(dá)到xx個(gè)、xx個(gè)、萬(wàn)戶。深化農(nóng)戶建檔評(píng)級(jí),截至目前,累計(jì)為xx戶新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織萬(wàn)戶農(nóng)戶建立信用檔案,為萬(wàn)戶已建檔農(nóng)戶發(fā)放涉農(nóng)貸款余額億元。
(三)金融產(chǎn)品服務(wù)持續(xù)創(chuàng)新。
繼續(xù)深化“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn),11月末晉江市、石獅市農(nóng)民住房抵押貸款余額同比分別增長(zhǎng)55.37%、35.91%,規(guī)模居全國(guó)前列,xx縣農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán),政府評(píng)估指導(dǎo)價(jià)經(jīng)驗(yàn)已復(fù)制推廣到、xx縣等試點(diǎn)縣(市)。創(chuàng)新“快農(nóng)貸”“農(nóng)e貸”等基于大數(shù)據(jù)的線上信用貸款模式,持續(xù)開(kāi)展林權(quán)、漁船、漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)等抵質(zhì)押的新型農(nóng)村金融產(chǎn)品,創(chuàng)新與林權(quán)收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)合作的小額林權(quán)抵押貸款模式。發(fā)展整體(村)批量授信,晉江農(nóng)商銀行在全省首創(chuàng)集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)質(zhì)押,為2個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社整體授信4億元。農(nóng)村現(xiàn)代保險(xiǎn)功能更加凸顯,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方案設(shè)計(jì),開(kāi)辦蔬菜設(shè)施大棚風(fēng)災(zāi)指數(shù)保險(xiǎn)和海產(chǎn)養(yǎng)殖指數(shù)保險(xiǎn),險(xiǎn)資直投支農(nóng)融資試點(diǎn)獲得10億元預(yù)授信,為全市64568名“建檔立卡”貧困人員購(gòu)買政府扶貧救助責(zé)任保險(xiǎn)。
(四)三農(nóng)融資渠道得到拓寬。
積極引導(dǎo)符合條件的涉農(nóng)企業(yè)上市,今年來(lái),我市新增藍(lán)天農(nóng)場(chǎng)食品、大象農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等15家涉農(nóng)上市后備企業(yè),耀華園林、峰安皮業(yè)等2家公司在證監(jiān)局輔導(dǎo)備案。引導(dǎo)市產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金及子基金加大對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的投資力度,推動(dòng)兼并重組基金投資我市一家農(nóng)副食品加工企業(yè)20__萬(wàn)元。引導(dǎo)類金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì),截至目前,我市32家小貸公司累計(jì)發(fā)放涉農(nóng)貸款1840筆,累計(jì)貸款金額42.4億元。發(fā)揮政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)功能作用,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)作,同時(shí),積極推動(dòng)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與省再擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)對(duì)接合作,加強(qiáng)涉農(nóng)增信服務(wù)水平,其中惠安農(nóng)信聯(lián)與省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司達(dá)成合作協(xié)議,創(chuàng)新推出“農(nóng)擔(dān)寶”業(yè)務(wù)。
(五)金融服務(wù)質(zhì)效明顯提升。
加強(qiáng)政銀企合作,晉江農(nóng)商銀行授信磁灶鎮(zhèn)商會(huì)10億元專項(xiàng)鄉(xiāng)村振興信貸資金、授信50億元設(shè)立“巧婦貸”專項(xiàng)信貸規(guī)模,惠安農(nóng)信聯(lián)向惠安縣海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)授信10億元,農(nóng)商銀行與晉江市農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)開(kāi)展合作等,安溪農(nóng)商銀行與49個(gè)村簽訂結(jié)對(duì)共建協(xié)議。豐富農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保增信平臺(tái),南安增信服務(wù)公司試點(diǎn)持續(xù)推進(jìn),安溪設(shè)立茶產(chǎn)業(yè)互惠擔(dān)保基金3000萬(wàn)元,永春設(shè)立花卉行業(yè)擔(dān)保基金200萬(wàn)元,德化設(shè)立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體合作發(fā)展基金1200萬(wàn)元,為特色農(nóng)業(yè)貸款提供增信服務(wù)。
二、xx年工作思路
(一)加強(qiáng)督導(dǎo),完善機(jī)制。進(jìn)一步引導(dǎo)銀行業(yè)完善普惠金融管理架構(gòu)和組織體系,深化農(nóng)村普惠金融工作,不斷提高金融服務(wù)的可獲得性和便利性,推動(dòng)轄區(qū)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“主辦行”服務(wù)機(jī)制,鼓勵(lì)創(chuàng)新大型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施抵押、林權(quán)抵押、供應(yīng)鏈融資等金融產(chǎn)品,增加涉農(nóng)信貸投放。加強(qiáng)監(jiān)管約束,強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè),與銀監(jiān)部門配合,對(duì)普惠金融服務(wù)情況開(kāi)展評(píng)估,對(duì)工作不力的機(jī)構(gòu),將通過(guò)約談主要負(fù)責(zé)人、下發(fā)監(jiān)管意見(jiàn)書(shū)等方式開(kāi)展督導(dǎo),并將普惠金融服務(wù)、支持鄉(xiāng)村振興工作與市場(chǎng)準(zhǔn)入、高管履職評(píng)價(jià)、監(jiān)管評(píng)級(jí)等相掛鉤,強(qiáng)化正向激勵(lì)導(dǎo)向。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化服務(wù)。延伸農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),支持大型銀行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),鼓勵(lì)股份制銀行設(shè)立縣級(jí)分支機(jī)構(gòu),逐步規(guī)范升級(jí)助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)為農(nóng)村普惠金融綜合服務(wù)站(點(diǎn)),打通金融服務(wù)“最后一公里”。強(qiáng)化信用建設(shè),開(kāi)展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建和評(píng)定工作,深入開(kāi)展農(nóng)戶和新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織信用建檔工作,加強(qiáng)信用獎(jiǎng)懲力度,在貸款額度、利率、期限、服務(wù)等方面給予區(qū)別對(duì)待,弘揚(yáng)“守信獲益、失信受限”的誠(chéng)信文化。大力發(fā)展電子化服務(wù),在農(nóng)村地區(qū)推廣適應(yīng)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的網(wǎng)上銀行、掌上銀行、電話銀行等產(chǎn)品,加大農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)賬電話、POS、ATM等電子機(jī)具的投放力度,讓農(nóng)民“人不出村”享受更好、更全面的金融服務(wù)。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌,提升創(chuàng)新。立足支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新契合農(nóng)產(chǎn)品全周期的信貸產(chǎn)品,推廣農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押貸款、大型農(nóng)機(jī)設(shè)備貸款等產(chǎn)品,擴(kuò)大“福林貸”“惠林卡”“福e貸”等金融產(chǎn)品應(yīng)用,加大信貸支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年,開(kāi)展推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、海域使用權(quán)抵押貸款,推廣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款。完善“兩權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,擴(kuò)大石獅、晉江、永春“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)銀行機(jī)構(gòu)參與面。推廣農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)及相關(guān)收益權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),推動(dòng)以水利水電、供排水工程產(chǎn)權(quán)及相關(guān)收益權(quán)等作為還款來(lái)源和合法抵押擔(dān)保物。立足“一村一品”“一縣一業(yè)”模式,創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融,加大對(duì)茶葉、水產(chǎn)、花卉苗木、林竹、水果、畜禽、蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的.信貸支持力度。
(四)拓展渠道,引入活水。大力發(fā)展農(nóng)村直接融資,支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)上進(jìn)行融資,支持收益較好、能夠市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展股權(quán)和債權(quán)融資,爭(zhēng)取在涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債和中小企業(yè)私募債有所突破。利用現(xiàn)代金融市場(chǎng),鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展套期保值業(yè)務(wù)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),完善拓展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)交易功能,依托海峽股權(quán)交易中心,深入開(kāi)展林權(quán)、海域使用權(quán)等涉農(nóng)領(lǐng)域業(yè)務(wù)。加快發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn),完善以保生產(chǎn)成本為主的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,開(kāi)展以保價(jià)格、保產(chǎn)量為主的農(nóng)產(chǎn)品收益保險(xiǎn)試點(diǎn),推進(jìn)無(wú)抵押無(wú)擔(dān)保的保險(xiǎn)支農(nóng)融資試點(diǎn),探索開(kāi)展服務(wù)于農(nóng)村土地制度改革的土地流轉(zhuǎn)租金履約保證保險(xiǎn)。
(五)精準(zhǔn)對(duì)接,提高成效。加強(qiáng)精準(zhǔn)投貸,督促銀行業(yè)尤其是涉農(nóng)機(jī)構(gòu)和地方法人機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大信貸資源傾斜力度,把普惠金融重點(diǎn)放在農(nóng)村,聚焦農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,確保新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速。加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧,提升小額信貸“1+N”、光伏扶貧貸款等金融精準(zhǔn)扶貧模式,推動(dòng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)與貧困村簽訂結(jié)對(duì)共建協(xié)議、創(chuàng)建扶貧示范基地,持續(xù)推進(jìn)政府扶貧救助責(zé)任保險(xiǎn),進(jìn)一步提高農(nóng)村建檔立卡貧困人員金融服務(wù)覆蓋面。加強(qiáng)精準(zhǔn)減負(fù),指導(dǎo)銀行業(yè)進(jìn)一步完善利率管理政策,優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制,合理控制小微、涉農(nóng)貸款利率水平,落實(shí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的收費(fèi)減免,鼓勵(lì)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供部分代理業(yè)務(wù),有效降低農(nóng)村融資成本。
助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 篇4
摘要:近些年,近年來(lái),“鄉(xiāng)村振興”與“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”在當(dāng)前環(huán)境下已經(jīng)成為相輔相成,相互促進(jìn)的兩個(gè)主體。加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承對(duì)于鄉(xiāng)村文化和經(jīng)濟(jì)的建設(shè)都起著至關(guān)重要的作用,特別是對(duì)于鄉(xiāng)村風(fēng)俗文化的傳承、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及生活水平的提升,都充分發(fā)揮非遺的應(yīng)用價(jià)值和強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。因此,本文對(duì)非遺助力鄉(xiāng)村振興進(jìn)行探究。
關(guān)鍵詞:非物質(zhì)文化遺產(chǎn);鄉(xiāng)村振興;產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是十九大會(huì)議中提出的一項(xiàng)重要發(fā)展戰(zhàn)略,直接關(guān)系著社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)與發(fā)展看,維系著人們與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。文化振興傳承屬于鄉(xiāng)村振興的重要發(fā)展使命,非遺是鄉(xiāng)村文化精神的代表和核心,是構(gòu)成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要組成部分,在復(fù)雜的大環(huán)境推動(dòng)下,如何加快非遺產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,為非遺產(chǎn)業(yè)中注入更多新鮮的活力已經(jīng)成為目前非常棘手且需要解決的一項(xiàng)重要任務(wù)。推動(dòng)非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè),助力鄉(xiāng)村振興,加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步,提高人們生活質(zhì)量。
一、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展
全面發(fā)展特色精神文化,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新鮮的活力和靈魂,能夠更好地滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求,可以擴(kuò)寬鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,逐漸向特色化的發(fā)展方向轉(zhuǎn)變,全面倡導(dǎo)新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展[1]。利用非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能夠加速鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度,屬于目前鄉(xiāng)村振興的一大主要特色,凸顯出當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。非遺文化自身所特有的文化形態(tài)會(huì)與當(dāng)?shù)鬲?dú)特的文化體驗(yàn)活動(dòng)或者社區(qū)的文化表演活動(dòng)進(jìn)行有效的結(jié)合,從而創(chuàng)造出附屬于當(dāng)?shù)氐囊环N獨(dú)特文化形態(tài),不僅包含當(dāng)?shù)氐奈幕瑁疫與文化脈搏和生活溫度有著直接的關(guān)系。加強(qiáng)隊(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)新和保護(hù),可以全面推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的發(fā)展與建設(shè),可以凸顯出鄉(xiāng)村所具的獨(dú)特內(nèi)涵,從而打造出別具一格的新農(nóng)村氣象,更有利于順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的必然需求[2]。舉個(gè)例子,在廣東省馬東村,“永春拳”作為非遺項(xiàng)目逐漸滲透在學(xué)校的教育中,通過(guò)利用非遺文化的優(yōu)勢(shì)凸顯我國(guó)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化建設(shè)的核心,可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使非遺文化保護(hù)與人才培養(yǎng)更好地結(jié)合,在加快鄉(xiāng)村文化發(fā)展的同時(shí),能夠提高對(duì)非遺產(chǎn)業(yè)的保護(hù)與傳承,進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
二、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
非遺文化與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合對(duì)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展具有極大地促進(jìn)作用,能夠全面提升傳統(tǒng)工藝技術(shù)的水平,提升工藝質(zhì)量,利于形成集品牌、特色、形象于一體的產(chǎn)業(yè)融合,能夠全面帶動(dòng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展目標(biāo),利于帶動(dòng)鄉(xiāng)村居民共同致富,提高自身生活水平,同時(shí)也可以為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造有力條件[3]。近些年,各個(gè)地區(qū)都開(kāi)始注重對(duì)非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)的保護(hù)與傳承,大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極探索非遺+新型產(chǎn)業(yè)模式,希望能夠在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的推動(dòng)下促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為鄉(xiāng)村振興路上引領(lǐng)者。無(wú)論非遺與民宿的融合還是非遺與旅途的有效的結(jié)合,都將會(huì)為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力,推動(dòng)非遺在現(xiàn)代社會(huì)中的持續(xù)性發(fā)展。
三、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,群眾生活品質(zhì)也在逐漸提高,僅僅依靠單一的山水資源無(wú)法滿足當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的需求,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)正在向品牌化的方向轉(zhuǎn)變。非遺產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興中起著極大地促進(jìn)作用,能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合性的發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌化的發(fā)展,可以充分凸顯傳統(tǒng)文化的魅力與價(jià)值,可以使鄉(xiāng)村振興融入更多鮮活的生命力,能夠更好地的加速時(shí)代發(fā)展的進(jìn)程[4]。例如:山東省濰坊市以紙?jiān)L(fēng)箏作為當(dāng)?shù)爻鞘械钠放菩蜗螅陲L(fēng)風(fēng)箏打造山東省的“非遺文化紙?jiān)碑a(chǎn)業(yè)化品牌,可以為山東文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和品牌形象的樹(shù)立提供良好的發(fā)展平臺(tái),并且注入新鮮的活力,提升傳統(tǒng)非遺民間工藝的水平和質(zhì)量,確保文化產(chǎn)業(yè)助力扶貧目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,為當(dāng)?shù)爻鞘形幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展也做出一個(gè)基點(diǎn)。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠在多個(gè)方面推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,除此之外,還可以轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,基于特色文化的發(fā)展路線為主,為打造新時(shí)代特色鄉(xiāng)村奠定了良好的基礎(chǔ)。基于此,充分發(fā)揮非遺在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的應(yīng)用價(jià)值,打造獨(dú)特化的鄉(xiāng)村文化品牌,利于穩(wěn)固保護(hù)和傳承傳統(tǒng)文化,提升非遺在鄉(xiāng)村振興中的活力,滿足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需求。
助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 篇5
為進(jìn)一步加快農(nóng)村信用體系建設(shè),助力鄉(xiāng)村振興,8月26日,老城區(qū)金融工作局、洛浦街道辦事處聯(lián)合洛陽(yáng)農(nóng)商銀行老城支行在燒溝社區(qū)召開(kāi)整村授信啟動(dòng)大會(huì)。老城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)田維剛,區(qū)金融工作局、洛浦街道、洛陽(yáng)農(nóng)商銀行老城支行、社區(qū)代表參加會(huì)議。
會(huì)議指出,各相關(guān)單位要將整村授信工作作為深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),改善地方信用環(huán)境和金融生態(tài)環(huán)境的有力舉措,進(jìn)一步提振精神、堅(jiān)定信心、克難攻堅(jiān)、強(qiáng)力推進(jìn),確保“整村授信”工作取得實(shí)實(shí)在在的成效,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支撐。一要統(tǒng)一思想,提高站位,充分認(rèn)識(shí)“整村授信”助推鄉(xiāng)村振興的重要意義。洛陽(yáng)農(nóng)商銀行要切實(shí)發(fā)揮好地方金融排頭兵和主力軍作用,進(jìn)一步下沉服務(wù)力量、服務(wù)重心,提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的精準(zhǔn)性、有效性。二要理清思路,明晰目標(biāo),準(zhǔn)確把握“整村授信”工作新要求,讓每一個(gè)符合要求的“三農(nóng)”主體和小微企業(yè)主獲得相應(yīng)的金融支持。三要精心組織,強(qiáng)化落實(shí),不斷提升“整村授信”工作新成效。通過(guò)“辦事處黨委政府+農(nóng)商銀行+社區(qū)(村)兩委”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式來(lái)共同發(fā)力,讓百姓更好享受到農(nóng)商銀行的優(yōu)質(zhì)服務(wù),真正達(dá)到“引金融活水、澆產(chǎn)業(yè)良田、助鄉(xiāng)村振興”的效果。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),洛陽(yáng)農(nóng)商銀行老城支行和洛浦辦事處燒溝社區(qū)、后洞社區(qū)、前李社區(qū)、徐村社區(qū)、井溝社區(qū)、岳村社區(qū)、葛家?guī)X社區(qū)、翠云社區(qū)8個(gè)社區(qū)簽署了“整村授信”合作協(xié)議,為在場(chǎng)的商戶代表采集信息并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授信。
助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 篇6
黨的十九屆五中全會(huì)指出,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)是一張名片,農(nóng)業(yè)銀行分行將以助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為重點(diǎn),持續(xù)加強(qiáng)信貸供給、服務(wù)創(chuàng)新、數(shù)字賦能,努力在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和自身高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)更大作為。
加大信貸投入
農(nóng)民是“三農(nóng)”服務(wù)的主要對(duì)象,更是鄉(xiāng)村振興的主體。分行將在鞏固金融扶貧成效、發(fā)展農(nóng)村普惠信貸、支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展上再用力,著力保障國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,助力農(nóng)民的“錢袋子”鼓起來(lái)。
鞏固金融扶貧成效。按照“四個(gè)不摘”要求,繼續(xù)實(shí)行已脫貧縣信貸計(jì)劃單列,加大有效信貸投放,確保重點(diǎn)縣支行貸款增速穩(wěn)中有升。擴(kuò)大“扶貧小額貸款+商業(yè)貸款”服務(wù)模式,支持已摘帽貧困戶發(fā)展生產(chǎn),做到“扶上馬,再送一程”,防止因資金投入不足導(dǎo)致返貧。
發(fā)展農(nóng)村普惠信貸。扎實(shí)推進(jìn)整村信息建檔,構(gòu)建農(nóng)戶基礎(chǔ)信息集市,加強(qiáng)融資需求精準(zhǔn)分析、產(chǎn)品精準(zhǔn)匹配,大力推廣“惠農(nóng)e貸”,打造數(shù)字化“三農(nóng)”拳頭品牌。搶抓“第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年”等利好政策,大力推廣“三權(quán)抵押貸款”“婦女創(chuàng)業(yè)貸”“青年創(chuàng)業(yè)貸”等產(chǎn)品,助力農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)村婦女、青年創(chuàng)業(yè)致富。
支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。對(duì)接“一縣一業(yè)、一縣一品”規(guī)劃,支持區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)場(chǎng)式經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化種植。圍繞鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)功能開(kāi)發(fā),推廣“農(nóng)家樂(lè)貸”產(chǎn)品,支持新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍發(fā)展壯大,進(jìn)一步拓寬增收渠道。
延伸服務(wù)鏈條
產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的`基礎(chǔ)。分行將圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新興發(fā)展業(yè)態(tài)信貸支持,提速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。
助力鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。圍繞自治區(qū)“十四五”規(guī)劃,統(tǒng)籌金融資源配置與供給,重點(diǎn)支持農(nóng)村電網(wǎng)改造、信息網(wǎng)絡(luò)和縣鄉(xiāng)村物流設(shè)施建設(shè)等,助推農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。順應(yīng)城市公共服務(wù)延伸覆蓋趨勢(shì),支持縣域醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老等設(shè)施新建改建工程,大力拓展電子社保卡、社保繳納、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、就醫(yī)就學(xué)等代理項(xiàng)目,提升農(nóng)村金融服務(wù)的廣度和深度。
助力區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。深挖葡萄酒、枸杞、奶產(chǎn)業(yè)、肉牛和灘羊等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)潛力,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和零散種養(yǎng)殖農(nóng)戶為重點(diǎn),創(chuàng)新推出“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+產(chǎn)業(yè)鏈”等模式,支持特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
助力新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的新方向和重要引擎。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、示范園等為重點(diǎn),提供“投、貸、債”多元化融資方案,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)”思維,推出“融智+融資+融銷”等鏈?zhǔn)椒⻊?wù),助力農(nóng)產(chǎn)品綠色化、高端化轉(zhuǎn)型。
強(qiáng)化科技賦能
加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化、智能化、場(chǎng)景化布局,是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施的“加速器”。要搶抓國(guó)家《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》實(shí)施契機(jī),加快線上線下數(shù)字化金融融合發(fā)展,加速構(gòu)建服務(wù)“三農(nóng)”新格局、再造服務(wù)“三農(nóng)”新優(yōu)勢(shì)。
做活線下金融資源。統(tǒng)籌服務(wù)資源,加快推動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)布局科學(xué)化、經(jīng)營(yíng)管理線上化、金融服務(wù)智能化步伐,深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)合一”,著力提供多元化、廣覆蓋、可持續(xù)的金融服務(wù)。
做強(qiáng)線上數(shù)字產(chǎn)品。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)地金融、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等領(lǐng)域,加大需求摸底和產(chǎn)品研發(fā)力度,在壯大“惠農(nóng)e貸”規(guī)模的基礎(chǔ)上,加快“特色e貸”開(kāi)發(fā)與推廣,實(shí)現(xiàn)“一縣一惠農(nóng)e貸”“一特色產(chǎn)業(yè)一惠農(nóng)e貸”。積極適應(yīng)“三農(nóng)”金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要,創(chuàng)新線上化的支付結(jié)算、信貸融資、渠道服務(wù)等個(gè)性化產(chǎn)品,為“三農(nóng)”客戶提供良好體驗(yàn)。
做實(shí)惠民利民平臺(tái)。依托“惠農(nóng)通”工程,通過(guò)自建、聯(lián)合、開(kāi)放合作等方式,與政府、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、商業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)對(duì)接,打造服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民消費(fèi)、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村政府、電商扶貧的融合式場(chǎng)景,提高觸達(dá)客戶能力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興渠道金融服務(wù)支撐。
鞏固提升縣域“三農(nóng)”業(yè)務(wù)質(zhì)量。高質(zhì)量發(fā)展是時(shí)代主題,農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”業(yè)務(wù)有高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐基礎(chǔ),在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中,要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,不遺余力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)綠色發(fā)展,突出抓好線上“三農(nóng)”業(yè)務(wù)風(fēng)控模型的探索和推廣,嚴(yán)守信用風(fēng)險(xiǎn)底線,從嚴(yán)辦貸治貸,保持“三農(nóng)”信貸業(yè)務(wù)的高質(zhì)量。
助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 篇7
鄉(xiāng)村要振興,文化必須行!文化是鄉(xiāng)村振興的根基、發(fā)展的靈魂。鄉(xiāng)村振興,求的是“有風(fēng)景看頭、有樂(lè)趣玩頭、有產(chǎn)業(yè)做頭、有文化講頭、有組織帶頭”,而各類人造游玩景觀和一些普通產(chǎn)業(yè),只要投入到位,基本上處處皆能打造,唯有文化不可輕易復(fù)制,而非遺是文化中的文化、精髓中的精髓、獨(dú)特中的獨(dú)特,若能育有非遺來(lái)支撐,便是有了一條長(zhǎng)久發(fā)展的根基、深層振興的魂魄;而對(duì)于非遺保護(hù)傳承工作來(lái)說(shuō),站到鄉(xiāng)村振興這個(gè)“新舞臺(tái)”、搭上鄉(xiāng)愁文化這個(gè)“新快車”,也就可能實(shí)現(xiàn)老樹(shù)接新枝,有望達(dá)到“非”同尋常、“遺”往無(wú)前。下面,根據(jù)會(huì)議安排,結(jié)合海東工作實(shí)際,關(guān)于在鄉(xiāng)村振興背景下強(qiáng)化非遺傳承保護(hù)工作,談?wù)勅c(diǎn)感受,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、整理挖掘,壯大非遺文化隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村振興尋求文化根基。
河湟谷地是黃土高原與青藏高原的交匯帶、是農(nóng)業(yè)文明與游牧文明的交匯帶、是歷史上中原民族與西域諸多少數(shù)民族勢(shì)力碰撞的交匯帶,具有悠久、豐富、獨(dú)特而厚重的歷史文化資源。可以斷定,只要我們深入挖掘、全面整理、積極申報(bào),定能非遺層出、琳瑯滿目。而現(xiàn)階段,申報(bào)成功的非遺項(xiàng)目,大部分出自于土族、撒拉族等現(xiàn)有的較少民族。由此看來(lái),目前河湟非遺的挖掘申報(bào)工作,仍然局限于當(dāng)下眼前,在轉(zhuǎn)換視角、放寬眼界、跨時(shí)代寬領(lǐng)域深遠(yuǎn)挖掘上尚需加力。我們應(yīng)將其明確為鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作、長(zhǎng)遠(yuǎn)舉措,跳出現(xiàn)有的民族和地域觀念,樹(shù)立大歷史觀,從整個(gè)遠(yuǎn)古河湟、古代民族中廣泛搜羅、挖掘整理、梳理申報(bào),為河湟文化和鄉(xiāng)村振興尋根溯源、積蓄動(dòng)能、厚置力量。
二、保護(hù)傳承,盤活非遺文化資源,為鄉(xiāng)村振興提供持久動(dòng)能。
首先,我們要樹(shù)立“應(yīng)挖盡挖、能用盡用,在立足長(zhǎng)遠(yuǎn)中珍視非遺資源”的意識(shí)。在編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃時(shí),凡是有非遺資源的、甚至盡管現(xiàn)階段尚未申報(bào)但有望申遺的,都應(yīng)將其作為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興整體工作中的一項(xiàng)著力點(diǎn),進(jìn)行認(rèn)真謀劃開(kāi)發(fā)、科學(xué)編排備用。
其次,我們要把握“量力而行、盡力而為,在立足實(shí)際中穩(wěn)步開(kāi)發(fā)”的原則。非遺要開(kāi)發(fā),但絕不是先開(kāi)發(fā)、且往往不能先開(kāi)發(fā)!開(kāi)發(fā)非遺要有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和漫長(zhǎng)過(guò)程,因此要根據(jù)實(shí)際、因地制宜,按照鄉(xiāng)村振興的整體可行方案有序開(kāi)發(fā)、穩(wěn)步推進(jìn):條件成熟能夠立即開(kāi)發(fā)使用的、盡快啟動(dòng);有些資源雖然很好、但當(dāng)下暫時(shí)難以開(kāi)發(fā)的,科學(xué)安排、做好準(zhǔn)備、留作后用。
再次,我們要遵循“共享共用、共同發(fā)展,在發(fā)揚(yáng)光大中各取所需”的理念。“非遺”絕不是某個(gè)個(gè)人的、家族的、地域的,更是民族的、國(guó)家的、世界的,應(yīng)當(dāng)可以共用共享,只要是有利于非遺保護(hù)傳承的,就應(yīng)該是贊成和支持,絕不能讓傳承人或當(dāng)?shù)氐囊恍┬∷惚P、小利益,成為非遺傳承開(kāi)發(fā)的障礙,絕不能讓“傳承人保護(hù)機(jī)制”反過(guò)來(lái)阻礙非遺的開(kāi)發(fā)弘揚(yáng)。
三、開(kāi)發(fā)利用,倍增非遺資源價(jià)值,為鄉(xiāng)村振興孕育獨(dú)特產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展是最好的保護(hù),效益是有力的促動(dòng)!對(duì)非遺項(xiàng)目來(lái)說(shuō),保護(hù)絕不能是抱殘守缺、傳承絕不能是僵化守古,恰恰相反,只有堅(jiān)持創(chuàng)新,在與現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)合中保持自己的鮮活度,才能讓非遺真正實(shí)現(xiàn)“以古人之規(guī)矩,開(kāi)自己之生面”。簡(jiǎn)言之:非遺傳承能否做的更好,歸根結(jié)底還在于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此,若要“非”揚(yáng),就要非遺這個(gè)“老傳統(tǒng)”站上鄉(xiāng)村振興這個(gè)“新舞臺(tái)”、裝配現(xiàn)代市場(chǎng)這個(gè)“新引擎”。在鄉(xiāng)村振興舞臺(tái)上,非遺至少可以上演三場(chǎng)大戲:
一是發(fā)展“非遺+鄉(xiāng)村旅游”。以共享的理念和集約的方式,努力營(yíng)造全要素的非遺環(huán)境,將非遺滲透在吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游全要素之中。如,可以在合適的地點(diǎn)打造一個(gè)能夠在籬笆樓里體驗(yàn)傳統(tǒng)婚俗、聆聽(tīng)傳統(tǒng)曲調(diào)、品嘗傳統(tǒng)宴席、觀賞傳統(tǒng)工藝、品味河湟文化、體察時(shí)代發(fā)展,讓游客處處感受到非遺、體驗(yàn)到非遺。
二是發(fā)展“非遺+鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”。目前非遺產(chǎn)業(yè)化道路上存在一大痛點(diǎn):非遺產(chǎn)品普遍銷售價(jià)格相對(duì)較高、而市場(chǎng)適應(yīng)率卻較低。不是所有手工的就是受歡迎的,更不是我們自己傳統(tǒng)和喜歡的、就能得到游客歡喜,辛勤的勞動(dòng)付出與得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)之間還差個(gè)適銷對(duì)路與品牌營(yíng)銷。因此,在發(fā)展非遺產(chǎn)業(yè)上,一定要努力與現(xiàn)代市場(chǎng)接軌。如,借東西部協(xié)作機(jī)遇推動(dòng)靑繡的傳統(tǒng)技藝、獨(dú)特文化與蘇繡的精妙設(shè)計(jì)、品牌市場(chǎng)結(jié)合起來(lái);如,傳統(tǒng)民俗婚禮與現(xiàn)代婚慶公司、攝影基地的合作共贏;如,將青海大月餅與現(xiàn)代飲食、職工福利、單位團(tuán)建、集體生日等活動(dòng)掛鉤;再如,一方面將彩陶制作申報(bào)非遺、一方面借助拉面產(chǎn)業(yè)將彩陶餐具作為“青拉”標(biāo)配,讓“彩陶故里”的榮譽(yù)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)效益。如此種種,重視現(xiàn)代商業(yè)策劃、注重品牌營(yíng)銷,以實(shí)實(shí)在在的利潤(rùn)價(jià)值吸引更多社會(huì)力量自覺(jué)參與到非遺挖掘保護(hù)傳承工作中來(lái)。
三是發(fā)展“非遺+互聯(lián)網(wǎng)”。緊抓互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)口,讓“非遺”插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀。如通過(guò)鄉(xiāng)村振興渠道,爭(zhēng)取將更多非遺產(chǎn)品推薦到“832”等全國(guó)消費(fèi)扶貧平臺(tái),進(jìn)行線上推薦銷售,給予政策支持,讓非遺產(chǎn)品在更廣闊的“線上市場(chǎng)、云上定制”中綻放光彩,借“網(wǎng)”傳播非遺理念、講述非遺故事、帶動(dòng)鄉(xiāng)村非遺車間,讓河湟非遺產(chǎn)品走進(jìn)遠(yuǎn)方客人的視野和現(xiàn)代生活,讓他們認(rèn)識(shí)、了解這些產(chǎn)品背后的文化內(nèi)涵,從中感受河湟文化的豐厚魅力和高原兒女的創(chuàng)造力。
總之,我們應(yīng)努力推動(dòng)非遺保護(hù)傳承工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合,依托非遺“老手藝”發(fā)展鄉(xiāng)村振興“新產(chǎn)業(yè)”、發(fā)揚(yáng)非遺“老講究”給予鄉(xiāng)村生活“新賦能”、轉(zhuǎn)化非遺“老傳統(tǒng)”成就鄉(xiāng)村振興“新動(dòng)力”,實(shí)現(xiàn)非遺傳承與鄉(xiāng)村振興比翼雙“非”、“遺”鳴驚人,推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展同群眾生活今“非”昔比、“遺”彩紛呈。
助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 篇8
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)x出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬(wàn)農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國(guó)幅員遼闊,南北貧富差異較大,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實(shí)際出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)。而無(wú)論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過(guò)培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐。“人才興,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開(kāi)人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問(wèn)題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。也要廣納懂科技、懂市場(chǎng)、懂法律、懂管理的.賢才能人到農(nóng)村來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國(guó)社會(huì)文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說(shuō)沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時(shí)代的要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,文化服務(wù)難題,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本。“綠水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相對(duì)滯后,這無(wú)疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來(lái)了更多的難題,需要花費(fèi)較大的力氣來(lái)解決。必須堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹(shù)高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國(guó)之基更穩(wěn),祖國(guó)必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地?cái)]起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。
助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 篇9
根據(jù)市供銷社安排布置,我們把農(nóng)村電子商務(wù)作為推動(dòng)供銷綜合體制改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭項(xiàng)目來(lái)抓,促進(jìn)電子商務(wù)快速發(fā)展,建成縣級(jí)電商創(chuàng)業(yè)園、鎮(zhèn)級(jí)別院oto體驗(yàn)館、電商服務(wù)站、村級(jí)綜合服務(wù)社電商平臺(tái)等一大批農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)用項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。縣鄉(xiāng)村三級(jí)電子商務(wù)服務(wù)體系逐步建形成,一批電商企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。現(xiàn)將我縣電子商務(wù)發(fā)展情況及建議匯報(bào)如下:
一、基本情況
(一)培育電商主體。一是網(wǎng)店初具規(guī)模。今年新增電子商務(wù)網(wǎng)店182家,各類網(wǎng)店達(dá)943個(gè),同比增71%,是20__年的18倍,其中電子商務(wù)企業(yè)32家。二是銷售持續(xù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)今年網(wǎng)絡(luò)零售突破億元大關(guān),同比增長(zhǎng)79,全口徑電子商務(wù)交易總額超2.5億元,同比增長(zhǎng)7%,是20__年的16倍。三是骨干企業(yè)引領(lǐng)。電商城、農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司網(wǎng)上銷售過(guò)千萬(wàn)元,旅游網(wǎng)上銷售3000萬(wàn)元。兩家企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù),指導(dǎo)培訓(xùn)提供發(fā)展平臺(tái)和空間,引領(lǐng)眾多網(wǎng)店發(fā)展,特產(chǎn)、文迪等30多家店鋪年收入均過(guò)百萬(wàn)元,利潤(rùn)10-20萬(wàn)元。四是多元發(fā)展態(tài)勢(shì)。我縣的電子商務(wù)網(wǎng)店中,以農(nóng)特產(chǎn)品銷售為主,占35.7%,旅游飯店業(yè)為輔,占30.2%,工業(yè)品銷售占25%,其它占9.1%,涉及建材、家具、服裝、煙酒、果蔬、林特和旅游200余種產(chǎn)品,門類齊全。集網(wǎng)絡(luò)、微信、電話等多種銷售渠道,以對(duì)外購(gòu)銷為主,也有同城配送。
縣供銷社加快村級(jí)綜合服務(wù)社建設(shè),打造新的便民服務(wù)中心電商平臺(tái)。建設(shè)村級(jí)綜合服務(wù)社83家。開(kāi)通網(wǎng)累計(jì)達(dá)到50家。已完成申報(bào)確認(rèn)網(wǎng)點(diǎn)83家,占全縣應(yīng)開(kāi)通96家的62%。積極推行供銷“建行通助農(nóng)取款(結(jié)算)業(yè)務(wù)”,發(fā)行卡3048張,累計(jì)發(fā)放達(dá)到5201張,存款余額達(dá)到4200萬(wàn)元。全年電信業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)260萬(wàn)元,幫助農(nóng)民完成辦理小額貸款400筆,750萬(wàn)元。支取各種補(bǔ)貼、養(yǎng)老金等現(xiàn)金業(yè)務(wù)達(dá)到250萬(wàn)元,協(xié)助村級(jí)綜合社實(shí)現(xiàn)農(nóng)資、農(nóng)副土特產(chǎn)、日用工業(yè)品銷售收入5000多萬(wàn)元。其中通過(guò)網(wǎng)及其他網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)收入3200萬(wàn)元,比去年同期增加1200萬(wàn)元。
(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制。成立由主任任組長(zhǎng),分管商務(wù)工作人員為副組長(zhǎng),有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。整合全縣力量,明確工作職責(zé),分解落實(shí)年度重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)。形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制,夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。縣委、政府高度重視電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多次就電子商務(wù)工作作出重要批示,深入開(kāi)展調(diào)研,全面部署工作。縣政府發(fā)文成立電商發(fā)展基金,每年預(yù)算安排500萬(wàn)元,出臺(tái)電商發(fā)展十三五規(guī)劃,研究討論了《電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)>>、《電子商務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法>>。今年5月,鄒主任參加縣組織代表團(tuán),專程赴、高新區(qū)學(xué)習(xí)考察,取得一定成效。10月10日,召開(kāi)全縣電商發(fā)展推進(jìn)大會(huì),縣供銷社就村級(jí)綜合服務(wù)社電商發(fā)展情況進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹。四大家領(lǐng)導(dǎo)出席,組織參會(huì)人員考察各級(jí)電商平臺(tái),縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作進(jìn)行全面安排部署,有力促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。
(三)廣泛尋求合作。積極引進(jìn)知名電商企業(yè)落戶,與知名電商平臺(tái)開(kāi)展廣泛合作。蘇寧易購(gòu)正式在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),線上線下同步運(yùn)行,蘇寧易購(gòu)趕場(chǎng)電子商務(wù)有限公司在xx鎮(zhèn)設(shè)立縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心,建成xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)站,再改造升級(jí)村級(jí)服務(wù)社20家。力爭(zhēng)20__年開(kāi)通村級(jí)電商平臺(tái)達(dá)到70家。縣政府與蘇寧、京東和夷沃簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,正在搭建蘇寧易購(gòu)“中華特色·館”。與“京東商城·館”,一批網(wǎng)店免費(fèi)上線。去年9月夷沃別院oto體驗(yàn)館正式開(kāi)館。與眾創(chuàng)企業(yè)孵化管理有限公司合作籌建電商創(chuàng)業(yè)園,即將開(kāi)園,供銷社將入股,參與成立供銷哇果電商公司。引進(jìn)武漢微小智能科技公司搭建微信電商平臺(tái),在xx鎮(zhèn)開(kāi)辦“儂+e社”,全方位推進(jìn)農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)。積極跟蹤阿里集團(tuán)“千縣萬(wàn)村”工程,開(kāi)展多輪合作意向洽談。根據(jù)淘寶“館”和阿里“千縣萬(wàn)村”產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)計(jì)劃、要求和促進(jìn)機(jī)制,積極研究探索“特色館”創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式,引導(dǎo)企業(yè)利用淘寶、天貓平臺(tái)拓展市場(chǎng),酒業(yè)、智慧果、棒子香菇、白茶等已上線運(yùn)行,一批銷售葡萄、蜂蜜、柑橘、家具、服裝、磨料、腌菜的網(wǎng)店也陸續(xù)上線。
(四)發(fā)展農(nóng)村電商。全力整合農(nóng)村電商資源。加快電商化進(jìn)程。一是加快網(wǎng)店發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的群眾,特別是特產(chǎn)豐富,有經(jīng)營(yíng)頭腦的農(nóng)民開(kāi)設(shè)網(wǎng)店,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在家門口創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想。工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)都積極探索網(wǎng)上銷售,規(guī)上、限上企業(yè)網(wǎng)店基本普及。二是構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)體系。根據(jù)山區(qū)特點(diǎn),把農(nóng)村作為電商發(fā)展的重點(diǎn)和突破口,確立“拓市場(chǎng)、興農(nóng)村、惠民生、促生產(chǎn)”的工作思路,扎實(shí)實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)村工程。多形式創(chuàng)建村級(jí)綜合服務(wù)社,已創(chuàng)辦83家,開(kāi)通網(wǎng)50家,成功開(kāi)展網(wǎng)上商務(wù)活動(dòng)。郵政公司充分利用完善的物流和支付系統(tǒng),推出郵樂(lè)網(wǎng)和郵掌柜,建成35個(gè)線下實(shí)體店和29個(gè)網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)代銷店。陽(yáng)泉村72歲老奶奶利用郵掌柜網(wǎng)店,銷售柑桔3萬(wàn)斤。三是引導(dǎo)電商走出去。依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)店廠合作、店商合作,推進(jìn)網(wǎng)店企業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。組織企業(yè)參加商貿(mào)物流展、華中電子商務(wù)展及農(nóng)博會(huì)、食博會(huì),、農(nóng)超、農(nóng)電對(duì)接活動(dòng),與商會(huì)開(kāi)展合作,使我縣農(nóng)特產(chǎn)品入駐xx市場(chǎng),還組織企業(yè)赴本來(lái)生活網(wǎng)總部商洽合作事宜,我縣眉豆、棒子蔬菜進(jìn)入其網(wǎng)店銷售。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。
(五)完善配套設(shè)施。加快鄉(xiāng)村公路建設(shè),興修通村水泥路170多公里,基本實(shí)現(xiàn)組組通公路目標(biāo)。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造。基本完成10千伏線路改造,實(shí)施13個(gè)省定貧困村改造任務(wù),農(nóng)村供電質(zhì)量有了根本性的改善。積極推進(jìn)寬帶接入,實(shí)施“兩化融合”、“三網(wǎng)融合”,推動(dòng)通信網(wǎng)路化、寬帶化、無(wú)線化,提高了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度,加速互聯(lián)互通、資源共享。進(jìn)一步優(yōu)化、完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)“百兆到戶、千兆進(jìn)樓、t級(jí)出口’,的網(wǎng)絡(luò)覆蓋,1000/光纜進(jìn)樓、100%光纖到戶,所有行政村100%光纜覆蓋、滿足農(nóng)村光纖到戶的差異化服務(wù),農(nóng)村光纖到戶率,無(wú)線wifi覆蓋率不斷提高,在全市處于領(lǐng)先。中心村建立了物流服務(wù)站。企業(yè)普遍認(rèn)為基礎(chǔ)建設(shè)好于其他地方。
(六)搭建服務(wù)平臺(tái)。一是整合物流資源。依托港口、交通和區(qū)位條件,利用物流配送資源,構(gòu)建大物流信息平臺(tái),進(jìn)一步匯集物流服務(wù)企業(yè)與倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)能力。在社區(qū)、學(xué)校建立投遞站,建立分撥配送中心和配送站點(diǎn)52個(gè),鄉(xiāng)級(jí)設(shè)立快遞物流服務(wù)站,34個(gè)中心村建立了村級(jí)郵政快遞便民服務(wù)站,物流主體達(dá)311家。二是促進(jìn)資源共享。支持xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、古夫鎮(zhèn)網(wǎng)店業(yè)主成立網(wǎng)商協(xié)會(huì),培育領(lǐng)軍龍頭企業(yè),打造網(wǎng)店會(huì)員與供應(yīng)商信息共享,資源互補(bǔ)的公共服務(wù)平臺(tái)。與淘寶“特色中國(guó)館”、蘇寧易購(gòu)、趕場(chǎng)、京東商城、聚劃算合作,按照標(biāo)準(zhǔn)化模式,統(tǒng)一開(kāi)展采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、物流、包裝、服務(wù),引領(lǐng)電商產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是健全服務(wù)體系。建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,建立了qq群、微信群,及時(shí)收集并整理發(fā)布信息,暢通交流渠道,加強(qiáng)快遞、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)中的協(xié)調(diào),避免出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)。金樂(lè)村2萬(wàn)斤夏橙滯銷,憨農(nóng)閡電商找到我們后,與電視臺(tái)協(xié)調(diào),7月11日,《壟上行》專題推介《買特產(chǎn)的大山姑娘》,并發(fā)起眾籌,不到一個(gè)星期,500人參與,銷售一萬(wàn)多斤。整合農(nóng)村電商服務(wù)資源,依托村委會(huì),將村通訊、信息、衛(wèi)生、購(gòu)物、繳費(fèi)等資源整合在一起,為電子商務(wù)提供一站式服務(wù)。
(七)營(yíng)造發(fā)展氛圍。一是開(kāi)展電子商務(wù)培訓(xùn)。人才是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,我們啟動(dòng)了多層次、多形式的電商培訓(xùn)。有關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人50余人專赴電商培訓(xùn)班以及阿里淘寶大學(xué)學(xué)習(xí)。組織、旅游、生態(tài)參加義烏國(guó)際電商大會(huì)、電子商務(wù)論壇等高層次培訓(xùn)會(huì)議;聯(lián)合縣移民局、縣婦聯(lián)在縣職業(yè)高中開(kāi)展為期30天庫(kù)區(qū)百名青年網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)專題培訓(xùn);聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)局、智慧果公司邀請(qǐng)阿里、百度、爵妙公司專家針對(duì)蔬菜、果茶等大宗農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售進(jìn)行培訓(xùn);舉辦了企業(yè)負(fù)責(zé)人電子商務(wù)培訓(xùn)會(huì),加強(qiáng)電子商務(wù)業(yè)務(wù)單位、企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的交流和信息資源共享。今年全縣開(kāi)展電商專題培訓(xùn)6場(chǎng),培訓(xùn)510人次。二是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。利用媒體資源,加強(qiáng)輿論宣傳,形成發(fā)展氛圍。縣電子商務(wù)考察組開(kāi)展多形式、多層次宣傳,促進(jìn)思想解放,引起高度重視;縣農(nóng)業(yè)局通過(guò)廣電、紙媒等向電商大力推介農(nóng)特產(chǎn)品,開(kāi)通農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),宣傳電商知識(shí),將我縣農(nóng)特產(chǎn)品以及供求信息在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行宣傳發(fā)布,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度。三是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)電商經(jīng)營(yíng)者的教育和管理,把誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)作為首要內(nèi)容,開(kāi)展信用評(píng)價(jià),加強(qiáng)行業(yè)自律。工商部門加大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)管力度,打擊電子商務(wù)領(lǐng)域的欺詐行為。藥監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)銷食品的抽檢力度。嚴(yán)密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)信息傳播,及時(shí)查處虛假信息。
二、主要問(wèn)題
由于電子商務(wù)發(fā)展還處于起步階段,我們也在探索中前進(jìn)。電子商務(wù)是一項(xiàng)循序漸進(jìn)的工作,不可能畢其功于一役,還有很多需要改進(jìn)和提高的地方。
一是互聯(lián)網(wǎng)在全縣普及迅速,但對(duì)電子商務(wù)的接受程度并不一致,思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)是肯定的,對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持懷疑、觀望態(tài)度,有的擔(dān)心發(fā)展不會(huì)長(zhǎng)久,有的擔(dān)心稅收流失,有的擔(dān)心沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì),電商經(jīng)濟(jì)的普及運(yùn)用還有很長(zhǎng)的路要走。
二是人才極為缺乏,懂電商的人才特別是電商配套發(fā)展的技能人才緊缺。農(nóng)村有文化、有激情的青年都外出打工,留守人員素質(zhì)偏低,推廣電商困難。縣鄉(xiāng)工作力量不足,工作人員全為兼職,多為外行,難以發(fā)揮作用。
三是電子商務(wù)網(wǎng)店多,電商企業(yè)少,還沒(méi)有獨(dú)立法人電商企業(yè),急需舉旗當(dāng)帥的龍頭企業(yè)。部分網(wǎng)店?duì)I運(yùn)效果不佳,交易額不高,很多沒(méi)有實(shí)質(zhì)性交易,主要是處于自發(fā)階段,缺乏有效引領(lǐng),縣內(nèi)平臺(tái)多,發(fā)揮作用小。知名電商受利益驅(qū)動(dòng)追隨政策,扎堆電商示范縣市,與我縣合作不深,外來(lái)產(chǎn)品下行多,本土產(chǎn)品上行少。電子商務(wù)知識(shí)特別是基本技能普及不夠,配套服務(wù)沒(méi)跟上,網(wǎng)店得不到有效的指導(dǎo)和幫助,部分網(wǎng)店銷售業(yè)績(jī)平平。
四是特產(chǎn)種類豐富品質(zhì)出眾,但標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)率不夠。我縣可供開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品500余種,商品率低,電商率更低,沒(méi)有形成為電商配套生產(chǎn),加工、包裝、營(yíng)銷的經(jīng)營(yíng)體系。
五是物流倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸派送能力弱,管理松散、服務(wù)質(zhì)量不高。全縣注冊(cè)物流主體311家,以個(gè)體為主,從事電子商務(wù)物流主要為郵政和快遞公司,屬分支機(jī)構(gòu),缺乏本土龍頭企業(yè),物流成本高,郵遞速度慢,服務(wù)能力弱。農(nóng)村末端物流沒(méi)人愿做。
六是寬帶網(wǎng)絡(luò)與支付保障服務(wù)能力有所增強(qiáng),但是服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平需進(jìn)一步提高,農(nóng)村無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不寬,邊遠(yuǎn)地方手機(jī)信號(hào)不暢。有的地方供電網(wǎng)急需改造升級(jí)。
三、工作建議
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。電子商務(wù)已納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,充分認(rèn)識(shí)電商必將給我們的社會(huì)和牛產(chǎn)生活方式帶來(lái)的顛覆性變化,我們的思維方一式、工作方式要主動(dòng)適應(yīng),敞開(kāi)雙臂,接受新生事物,永立時(shí)代潮頭。要樹(shù)立機(jī)遇愈識(shí),早抓早主動(dòng),不抓就被動(dòng),就會(huì)喪失機(jī)遇;要樹(shù)立大電」商、電商大的理念,營(yíng)造全國(guó)是我市場(chǎng),我是全國(guó)市場(chǎng)的電商大市場(chǎng),人坐,貨賣全國(guó),賣全國(guó)的貨;要克服一抓就靈,短期見(jiàn)效的思想,鼓勵(lì)創(chuàng)新,寬容失敗,堅(jiān)持循序漸進(jìn),打持久戰(zhàn)。
(二)謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。一是加強(qiáng)人才培訓(xùn)。組織多層次教育培訓(xùn),整合多部門資源,開(kāi)展電商實(shí)用技能培訓(xùn),既要培訓(xùn)從業(yè)人員,也要培訓(xùn)管理人員和領(lǐng)導(dǎo)干部。邀請(qǐng)高校、淘寶大學(xué)、蘇寧等電商專家來(lái)興講學(xué),組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門赴淘寶大學(xué)輪訓(xùn)。二是重視引進(jìn)培育高級(jí)和適用技術(shù)人才,落實(shí)優(yōu)惠待遇。三是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。多層面、多形式宣傳電子商務(wù),普及電商知識(shí)。打造一批電商形象店,建好電商廣告招牌、創(chuàng)意設(shè)計(jì),全面展示電商形象,讓電商入腦入心,形成全社會(huì)支持電商發(fā)展的強(qiáng)大合力。四是組建工作機(jī)構(gòu),選調(diào)工作人員,集中辦公,專司電商工作。
(三)強(qiáng)化政策支撐。加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,充分利用好幕府山政策,千方百計(jì)擠進(jìn)國(guó)家、省級(jí)電商示范縣,吸引知名電商企業(yè)落戶。加快制定出臺(tái)《電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)>>、《電子商務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法>>以及發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化目標(biāo)管理,建立考核機(jī)制,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),充分利用電商發(fā)展扶持基金,購(gòu)買服務(wù),考察培訓(xùn),獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)業(yè),推進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展。
(四)培育電商主體。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展電子商務(wù)市場(chǎng)主體,鼓勵(lì)小微企業(yè)、專業(yè)合作社、待業(yè)青年、農(nóng)材貧困尸開(kāi)設(shè)網(wǎng)店,從事網(wǎng)上經(jīng)營(yíng),銷售特色產(chǎn)品。積極鼓勵(lì)培育配套服務(wù)體系。加快網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)站建設(shè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、產(chǎn)品包裝、營(yíng)銷展示的普及運(yùn)用,營(yíng)造優(yōu)良電商生態(tài),引進(jìn)有影響一力的產(chǎn)品外銷龍頭企業(yè),通過(guò)市場(chǎng)的手段,發(fā)揮其在人才、資源、技術(shù)方面的作用,帶動(dòng)全縣電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)優(yōu)化服務(wù)體系。依托知名電商企業(yè)建設(shè)引領(lǐng)全縣的電子商務(wù)的公共服務(wù)中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立電商服務(wù)站,在市場(chǎng)、園區(qū)等也相應(yīng)設(shè)立電子商務(wù)公共服務(wù)組織,逐漸形成全方位電子商務(wù)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高電子商務(wù)服務(wù)水平。
(六)改善基礎(chǔ)設(shè)施。抓好農(nóng)村交通建設(shè),把通村水泥路延伸到戶,解決物流最后一公里。加快農(nóng)村通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建成高速暢通寬帶網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。改善農(nóng)村電網(wǎng),保證供電質(zhì)量。抓好村級(jí)末端物流建設(shè),開(kāi)通中心村物流配送點(diǎn)。
(七)打造電商園區(qū)。適時(shí)啟動(dòng)電商園區(qū)建設(shè),可利用回租閑置廠房,建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)孵化器的形式,為電商企業(yè)入駐提供支撐。整合電商資源,實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。成立引領(lǐng)全縣的電商協(xié)會(huì),集中抱團(tuán)發(fā)展。支持企業(yè)投資打造物流、倉(cāng)儲(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品分銷平臺(tái),建成線上十線下電商展示銷售中心。鼓勵(lì)企業(yè)打造不同規(guī)模、各具特色的電商平臺(tái)。建立質(zhì)量監(jiān)督、品牌創(chuàng)建、和誠(chéng)信監(jiān)督平臺(tái)。
助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 篇10
根據(jù)《xx縣關(guān)于開(kāi)展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》文件和相關(guān)會(huì)議精神,xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視,將法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,全面推進(jìn)法治創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展,現(xiàn)將xx鎮(zhèn)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作自檢自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
首批參加法治創(chuàng)建的民主法治示范村(社)有4個(gè):紅土、足法、檳榔、路撒;法治學(xué)校有2個(gè):xx中學(xué)、中心學(xué)校;依法行政單位2個(gè):財(cái)政所,衛(wèi)生院。
二、采取的主要做法
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提升依法執(zhí)政水平
以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。完善和建立法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依法行政協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組等創(chuàng)建工作組織。黨委健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度、決策失誤責(zé)任追究制度,健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委依法執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步提高。政府牢固樹(shù)立依法行政觀念,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民,進(jìn)一步完善執(zhí)法公示制、告知制,政務(wù)公開(kāi)實(shí)行制度化、規(guī)范化,依法行政水平得到了進(jìn)一步提高。
(二)加大宣教力度,不斷深入學(xué)法守法意識(shí)
加大對(duì)“法治”建設(shè)的宣傳教育力度,在全鎮(zhèn)營(yíng)造輿論氛圍,黨委政府多舉措進(jìn)行宣傳教育。一是動(dòng)員部署。召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,不同層面廣泛宣傳,不定期深入基層開(kāi)展宣傳。二是學(xué)法守法。黨委健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把法治建設(shè)列入鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,中心組學(xué)習(xí)法律知識(shí)和法學(xué)理論,機(jī)關(guān)干部組織開(kāi)展了普法知識(shí)測(cè)試。舉辦了村(社)治保調(diào)解主任普法知識(shí)培訓(xùn)班,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員《學(xué)習(xí)新勞動(dòng)合同法》培訓(xùn)班,組織基層?jì)D女主任學(xué)習(xí)婦女權(quán)益保障法等,多形式、多內(nèi)容、多層面進(jìn)行培訓(xùn)教育。三是營(yíng)造氛圍。為了使法治建設(shè)深入人心,定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報(bào)刊登法治建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行宣傳。通過(guò)不同形式的法制宣傳活動(dòng),公民的法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。
(三)創(chuàng)新工作載體,不斷打造法治特色
堅(jiān)持以兩大載體建設(shè)為抓手,“法治”創(chuàng)建活動(dòng)得到深化。一是以構(gòu)建懲防體系為載體,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗新機(jī)制。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,保證改革發(fā)展,穩(wěn)定等工作健康有序發(fā)展,建立了懲防體系基本內(nèi)容:加強(qiáng)宣教力度,筑牢拒腐防變的思想道德防線;健全制度,規(guī)范管理,依紀(jì)管黨;強(qiáng)化監(jiān)督,健全監(jiān)控機(jī)制;依法辦案,強(qiáng)化懲處和責(zé)任追究;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,抓好落實(shí)。通過(guò)懲防體系建設(shè),全鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進(jìn)一步提升。二是以深化黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)為載體,著力打造陽(yáng)光政府。不斷深化黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)涵,完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)公開(kāi)目錄,堅(jiān)持做到除正常目錄公開(kāi)外,鎮(zhèn)村兩級(jí)重大事項(xiàng)必須在事前、事中、事后實(shí)行動(dòng)態(tài),全過(guò)程公開(kāi)。其他事項(xiàng)可依照群眾意愿,實(shí)行依法申請(qǐng)公開(kāi)。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期公開(kāi),給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白。今年針對(duì)村“兩委”換屆,組織紀(jì)委、社會(huì)保障服務(wù)中心等部門對(duì)9個(gè)村(社)的財(cái)務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)和清理,并及時(shí)進(jìn)行公布。全鎮(zhèn)黨務(wù)政府公開(kāi)和村(社)三公開(kāi)已經(jīng)逐步走上了民主化、法治化的軌道。
(四)創(chuàng)新工作舉措,不斷提升依法行政成效。
堅(jiān)持以人為本,維護(hù)好人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化利益,為富民安民服務(wù)。把解決人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,作為深入推進(jìn)“法治”建設(shè)的重要切入點(diǎn)。一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。完善《xx鎮(zhèn)黨委政府工作制度》、《xx鎮(zhèn)理論中心組學(xué)習(xí)制度》、《xx鎮(zhèn)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度》、《xx鎮(zhèn)公務(wù)接待服務(wù)制度》、《xx鎮(zhèn)公車管理制度》、《xx鎮(zhèn)財(cái)務(wù)資金管理制度》、《xx鎮(zhèn)“三重一大”決策制度》、《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)(境)制度》、《xx鎮(zhèn)公文處理制度》、《xx鎮(zhèn)會(huì)務(wù)管理制度》、《xx鎮(zhèn)重大情況報(bào)告制度》、《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和站所聯(lián)村制度》、《xx鎮(zhèn)請(qǐng)銷假制度》、《xx鎮(zhèn)通信保障制度》、《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度》、《xx鎮(zhèn)督查工作制度》、《xx鎮(zhèn)信訪工作制度》、《xx鎮(zhèn)為民服務(wù)員工作考核制度》等18個(gè)制度,結(jié)合作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)的開(kāi)展,新建《xx鎮(zhèn)假日期間公務(wù)用車封存?zhèn)浒钢贫取贰ⅰ秞x鎮(zhèn)上下班工作制度》、《xx鎮(zhèn)電腦使用管理制度》、《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理制度》、《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部因公到鎮(zhèn)外考察制度》、《xx鎮(zhèn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道制度》、《xx鎮(zhèn)深化“四群”教育推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)干部直接聯(lián)系群眾制度》、《xx鎮(zhèn)黨員教育管理積分制考核制度》等8個(gè)制度,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,健全規(guī)范化、長(zhǎng)效化的管理工作機(jī)制。二是不斷增強(qiáng)依法行政職能。不斷提高執(zhí)法部門依法履行職能,依法行政水平。司法所開(kāi)展了法制專題講座和法律援助;農(nóng)業(yè)辦開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)法檢查;林業(yè)辦開(kāi)展了林業(yè)執(zhí)法;農(nóng)機(jī)辦開(kāi)展了農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法;安監(jiān)站開(kāi)展了安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng);社會(huì)保障服務(wù)中心開(kāi)展勞動(dòng)用工執(zhí)法大檢查;國(guó)土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中心嚴(yán)格查處違障建房;工商所開(kāi)展多次市場(chǎng)專項(xiàng)檢查;國(guó)土資源管理所加大對(duì)違法占地的清查力度。執(zhí)法部門履行部門執(zhí)法職能,有效地維護(hù)了法律的尊嚴(yán),有力地支持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
三、存在的困難和問(wèn)題
一是依法執(zhí)政、依法行政的水平有待進(jìn)一步提高;
二是普法活動(dòng)有待進(jìn)一步深入,活動(dòng)形式有待進(jìn)一步豐富;
三是法治建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、下步工作打算
(一)強(qiáng)化組織,建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作納入重要議事日程,列入工作目標(biāo)責(zé)任和干部任期目標(biāo)范圍,定期督促落實(shí),確保法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有計(jì)劃、有組織、有部署、有落實(shí)、有經(jīng)費(fèi)。一是在全鎮(zhèn)形成黨委領(lǐng)導(dǎo),人大監(jiān)督,政府實(shí)施,各部門齊抓共管,全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持從嚴(yán)管理的原則,加強(qiáng)執(zhí)法、司法隊(duì)伍的思想教育,不斷提高業(yè)務(wù)水平,全面推行執(zhí)法人員持證上崗制度和執(zhí)法隊(duì)伍的勤政廉政建設(shè)。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)人和事,不斷純潔隊(duì)伍,重點(diǎn)整治執(zhí)法犯法、濫用職權(quán)、權(quán)錢交易、徇私枉法等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,努力造就一支具有良好職業(yè)道德和敬業(yè)精神,嚴(yán)于職守,忠于人民,精通業(yè)務(wù),學(xué)法用法,依法辦事的執(zhí)法、司法隊(duì)伍。二是不斷創(chuàng)新方式和載體,廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動(dòng)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料、黑板報(bào)、展板、廣播等媒介,充分利用農(nóng)村文藝隊(duì)演出、講案學(xué)法等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣傳憲法和與人們生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),使廣大人民群眾看得懂、聽(tīng)得進(jìn)、記得住,進(jìn)一步增強(qiáng)普法工作的感染力和影響力,營(yíng)造濃厚的法治氛圍,努力使社會(huì)主義法治理念在廣大干部群眾中“內(nèi)化于心、外踐于行”。
(二)立足黨委執(zhí)政能力建設(shè),認(rèn)真落實(shí)依法執(zhí)政
緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的'總體目標(biāo),以密切黨同人民的血肉聯(lián)系為核心,以提高黨委的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹清廉、務(wù)實(shí)、為民的要求,進(jìn)一步堅(jiān)定廣大黨員尤其是黨員干部的理想信念,進(jìn)一步完善預(yù)防和懲治腐敗體系,造就高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍,不斷增強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的能力。建立黨委中心組定期集體學(xué)法制度,鼓勵(lì)和支持黨員干部利用各種途徑自學(xué)法律知識(shí),不斷增強(qiáng)憲法意識(shí)和法治觀念,堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。
(三)立足法治機(jī)關(guān)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)依法行政
依法行政是xx鎮(zhèn)法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的核心內(nèi)容。堅(jiān)持“規(guī)范化、責(zé)任制、服務(wù)性”是強(qiáng)化依法行政的重要著力點(diǎn)。一是明確權(quán)限,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力和行政行為。對(duì)鎮(zhèn)政府各行政部門的行政執(zhí)法主體資格和依據(jù)進(jìn)行了全面梳理,明確執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法權(quán)限,并向社會(huì)公布。提高機(jī)關(guān)干部依法行政的自覺(jué)性和使命感,有效地避免行政權(quán)力濫用和行政不作為現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強(qiáng)監(jiān)督,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督體系。對(duì)與人民群眾直接聯(lián)系的執(zhí)法部門推行執(zhí)法責(zé)任制。健全和完善行政執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、行政執(zhí)法典型案例評(píng)析制等相關(guān)配套制度,為實(shí)現(xiàn)執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開(kāi)化、執(zhí)法監(jiān)督完善化提供保證。三是強(qiáng)化服務(wù),進(jìn)一步提高政府工作效率。牢固樹(shù)立“為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)”的意識(shí),著力解決為群眾辦事程序繁瑣、權(quán)責(zé)脫鉤、監(jiān)管不力等問(wèn)題,深化我鎮(zhèn)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善為民服務(wù)中心窗口服務(wù),逐步完善集中辦理、限時(shí)辦理運(yùn)作機(jī)制,維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。
助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 篇11
今年年初以來(lái),郵儲(chǔ)銀行焦作市分行結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,在全轄開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興+金融服務(wù)+信用體系建設(shè)”活動(dòng),并初步取得了成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至4月底,該分行已在我市4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)了整村授信工作,目前正在進(jìn)行逐村信息收集和授信工作,且累計(jì)采集信息560條,授信75戶,放款61戶共1036萬(wàn)元。
為全面安排部署金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作,該分行及時(shí)召開(kāi)全行工作會(huì)議,由行長(zhǎng)郭永健對(duì)全行“鄉(xiāng)村振興+金融服務(wù)+信用體系建設(shè)”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。同時(shí),為使活動(dòng)取得實(shí)效,該分行出臺(tái)了《“鄉(xiāng)村振興+金融服務(wù)+信用體系建設(shè)工作推進(jìn)方案》,全面梳理實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)流程,指導(dǎo)所轄各單位開(kāi)展工作。
據(jù)了解,根據(jù)計(jì)劃,該分行將于今年6月底前,確保對(duì)全市40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成整村授信工作;9月底前,確保90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成整村授信工作;10月份,在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成整村授信工作。同時(shí),通過(guò)“鄉(xiāng)村振興+金融服務(wù)+信用體系建設(shè)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)對(duì)全市農(nóng)村市場(chǎng)的有效開(kāi)發(fā),守護(hù)好郵儲(chǔ)銀行在廣大農(nóng)村市場(chǎng)的前沿陣地。
助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 篇12
鄉(xiāng)村振興是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等方面的全面振興,其中,產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要根基。產(chǎn)業(yè)興旺,農(nóng)民收入才能不斷增長(zhǎng)。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)滯后、附加值低、精深加工方面也存在短板,這就迫切需要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)升級(jí)。青島膠州市通過(guò)組織鄉(xiāng)村振興專題班、赴杭州學(xué)習(xí)借鑒美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)等方式,查擺鄉(xiāng)村振興的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn),堅(jiān)持精兵強(qiáng)將攻山頭、典型引路穩(wěn)陣地。在發(fā)起鄉(xiāng)村振興全面攻勢(shì)中,A創(chuàng)新農(nóng)村電子商務(wù)“1+3+X”模式,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的初步突破。本文以A農(nóng)村電商發(fā)展實(shí)踐為例,探索其有益做法,并對(duì)深入推進(jìn)農(nóng)村電商服務(wù)鄉(xiāng)村振興總結(jié)幾點(diǎn)。
一、A農(nóng)村電商實(shí)踐探索
A立足自身特點(diǎn),圍繞壯大提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新農(nóng)村電子商務(wù)“1+3+X”模式:“1”是指突出農(nóng)村電商之一核心引擎;“3”是指以“木器家具、勞保用品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”三大特色產(chǎn)業(yè)為支柱;“X”是指以產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng)延伸集聚眾多上下游企業(yè),從而構(gòu)建起“全產(chǎn)業(yè)裂變”的發(fā)展新路徑,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)增能、企業(yè)增效、百姓增收。創(chuàng)新“農(nóng)村電商+木器家具”模式,拉長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條。A木器家具制造產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),擁有等實(shí)木、彎曲木家具加工企業(yè)87家,木工機(jī)械、包裝等配套企業(yè)35家,是中國(guó)北方家具出口產(chǎn)業(yè)基地、B家具名鎮(zhèn)和B省木器家具產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)。A以做強(qiáng)木器家具優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為切入口,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,引導(dǎo)木器家具企業(yè)打開(kāi)線上市場(chǎng)的發(fā)展方向。A組建了電子商務(wù)辦公室,出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,廣泛調(diào)動(dòng)了企業(yè)參加電商運(yùn)營(yíng)的積極性,打破了木器家具產(chǎn)業(yè)大部分以出口為主的局面,拓展了木器家具產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),有力推動(dòng)了木器家具產(chǎn)業(yè)搶占網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)先機(jī)。經(jīng)過(guò)多方努力,截至目前,A已有60余家木器家具企業(yè)建立網(wǎng)上商城或者依托天貓、京東、淘寶等平臺(tái)建立電商旗艦店,占家具企業(yè)總數(shù)的70%。
創(chuàng)新“農(nóng)村電商+勞保模式”,大力提升特色產(chǎn)業(yè)鏈條。勞保產(chǎn)業(yè)是A的特色產(chǎn)業(yè),主要形成了以手套加工及掛膠深加工為主導(dǎo),以魯戈莊為中心輻射周邊等地的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),共有手套加工業(yè)戶1000余家,自營(yíng)出口企業(yè)22家,全自動(dòng)電腦手套機(jī)10000余臺(tái),浸膠加工戶120余戶,浸膠生產(chǎn)線500多條,日加工手套1200多萬(wàn)雙。勞保產(chǎn)業(yè)以家庭作坊和小型加工廠為主,具有規(guī)模較小、抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低特點(diǎn),一旦銷售鏈出現(xiàn)波動(dòng),會(huì)造成大量產(chǎn)品積存,甚至造成資金鏈斷裂。據(jù)此,A創(chuàng)新“農(nóng)村電商+勞保模式”,投資300多萬(wàn)元,建設(shè)了農(nóng)村電商公共服務(wù)中心,該服務(wù)中心具有“六大”功能:產(chǎn)品展示、電商培訓(xùn)、創(chuàng)客培養(yǎng)、物流集散、技術(shù)支持、質(zhì)量把控,承擔(dān)全鎮(zhèn)電商發(fā)展的綜合服務(wù)保障功能,為農(nóng)村電商提供免費(fèi)培訓(xùn)服務(wù)。農(nóng)村電商服務(wù)中心自20__年12月建成投入使用以來(lái),通過(guò)電商知識(shí)普及、專題培訓(xùn)等方式,挖掘和培養(yǎng)電商人才70余名,培育電商經(jīng)營(yíng)戶40家,其中23家為勞保加工業(yè)戶,有效帶動(dòng)了勞保產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和集聚發(fā)展。創(chuàng)新“農(nóng)村電商+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式,培育富民產(chǎn)業(yè)鏈條。A農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚,擁有馬鈴薯、婁敬西紅柿、宋家芹菜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌,特別是馬鈴薯種植面積突破10萬(wàn)畝,年產(chǎn)量30萬(wàn)噸,是青島商檢局認(rèn)可的全市首個(gè)馬鈴薯出口免檢基地,榮獲農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證書(shū)。但是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品主要出售給經(jīng)銷商,農(nóng)戶利潤(rùn)低,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的附加值較低。為打響農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升農(nóng)民的收入水平,A以農(nóng)村電商服務(wù)中心為依托,結(jié)合“智慧膠西”無(wú)線wifi全覆蓋工程,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)114村莊4G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)和光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;與順豐、郵政、韻達(dá)、申通等8家物流公司合作,在鎮(zhèn)電商服務(wù)中心設(shè)立集散站點(diǎn);加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品溯源體系,新建鎮(zhèn)村兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站所11處,有效保障了膠西農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量;同時(shí)通過(guò)與淘寶、益農(nóng)信息社合作,極大帶動(dòng)了廣大農(nóng)民致富增收。
基于以上三種模式,A加快推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)裂變,以質(zhì)變實(shí)現(xiàn)點(diǎn)的突破,以衍變實(shí)現(xiàn)線的延伸,以量變實(shí)現(xiàn)面的輻射,讓電商更具創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力,成為助推鄉(xiāng)村振興的核心推力。
二、發(fā)展農(nóng)村電商的啟示
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)振興,就不可能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。A依托自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新“1+3+X”模式,闖出了一條農(nóng)村電商帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺的路子。啟示有三: 一是樹(shù)立電商思維,拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展空間。A注重用電商思維改造既有產(chǎn)業(yè),為鄉(xiāng)村振興插上了互聯(lián)網(wǎng)的翅膀,從根本上改變了以前企業(yè)重外貿(mào)不重內(nèi)銷、重線下不重線上的思想,通過(guò)政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,使更多企業(yè)實(shí)現(xiàn)了線上線下雙輪驅(qū)動(dòng)。
二是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,以電商活力增添新動(dòng)能。盡管勞保用品產(chǎn)業(yè)被普遍認(rèn)為是傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè),但A充分利用魯戈莊勞保手套品牌知名度高的優(yōu)勢(shì),制定相應(yīng)的扶持政策,推動(dòng)傳統(tǒng)動(dòng)能向新動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換,打造防護(hù)用品“線上產(chǎn)業(yè)帶+線下產(chǎn)業(yè)園”發(fā)展模式,有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的活力。三是堅(jiān)守創(chuàng)新發(fā)展理念,以電商新模式引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。各地農(nóng)村電商各有各的特點(diǎn),A農(nóng)村電商也有自己的特色,即重點(diǎn)圍繞“木器家具、勞保用品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”三大特色產(chǎn)業(yè),初步探索出“1+3+X”農(nóng)村電商模式,基于三種基本模式,衍生出更多新模式,催生新的產(chǎn)業(yè)。比如“農(nóng)村電商+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式,以此為枝干,已經(jīng)衍生出馬鈴薯的順豐精推模式、宋家芹菜的微商模式、婁敬西紅柿的“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”銷售模式等,促使農(nóng)村電商與農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌緊密結(jié)合、農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村游緊密結(jié)合,初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村電商與農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、鄉(xiāng)村文化旅游建設(shè)的共贏發(fā)展。
三、大力發(fā)展農(nóng)村電商服務(wù)鄉(xiāng)村振興的思路
膠州市農(nóng)村電商服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略近年來(lái)進(jìn)行了一定的探索,取得了一定成效,但仍處于初級(jí)階段,今后還需進(jìn)一步推進(jìn),以推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。政府層面,要全面履行好服務(wù)型政府職能。一是政府要明晰自己的定位,主要為電商平臺(tái)、電商服務(wù)商和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)做好公共服務(wù),結(jié)合本地鎮(zhèn)村固有的資源、產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品制訂好扶持政策,規(guī)范電商市場(chǎng)秩序,順勢(shì)作為,同時(shí)做到不缺位、不越位。二是完善農(nóng)村電商公共服務(wù)中心建設(shè),健全農(nóng)村電商公共服務(wù)中心在農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣、物流集散、技術(shù)支持、電商人才培養(yǎng)、質(zhì)量檢測(cè)等方面的功能,促使資源優(yōu)化組合,降低物流成本,助推農(nóng)村電商快速發(fā)展。
提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量層面,要打造高端品質(zhì)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、世界品牌的'農(nóng)產(chǎn)品。一是要大力擴(kuò)展電商產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。在對(duì)接市場(chǎng)的過(guò)程中,一方面支持農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)、無(wú)公害、綠色、有機(jī)等資質(zhì)的申報(bào)認(rèn)證,建立“二維碼溯源+農(nóng)戶信用、監(jiān)管+政府監(jiān)管”質(zhì)量管理體系,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。另一方面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),構(gòu)建集約化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)各地積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品特色品牌培育,讓品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)上銷售體現(xiàn)其真正價(jià)值。二是對(duì)電商產(chǎn)品要系統(tǒng)開(kāi)發(fā),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。膠州市擁有羊角椒、馬鈴薯、膠州大白菜、里岔黑豬“紅黃白黑”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,對(duì)這些特色農(nóng)產(chǎn)品品牌要精深培育,打造好品牌故事,講清楚特色農(nóng)產(chǎn)品的來(lái)龍去脈,提升用特殊的包裝對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí),供電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行網(wǎng)銷,不斷提升產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。同時(shí)順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需要,使農(nóng)村的供給方和城市的需求方對(duì)接起來(lái),滿足消費(fèi)者綠色、安全、特色等多方面的需求,持續(xù)彰顯其品牌價(jià)值。
基建層面,要加大投入,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要大力加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低電商物流成本;全方位構(gòu)筑起完整而開(kāi)放的倉(cāng)、配、客、售全供應(yīng)鏈一體化服務(wù)體系;支持郵政、快遞物流企業(yè)等合并成立專門的農(nóng)村物流服務(wù)公司,建立分揀中心,統(tǒng)一登記,集中送遞,實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng),降低成本,提高經(jīng)營(yíng)效益。二是多方式建設(shè)縣域智慧物流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),助推農(nóng)村電商物流統(tǒng)一配送;多渠道整合縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大農(nóng)村物流通達(dá)范圍;多手段推動(dòng)農(nóng)村電商與智慧物流協(xié)同發(fā)展,提升物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各級(jí)政府牽頭在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立物流集散倉(cāng)庫(kù),避免各大快遞公司各自為政耗費(fèi)資源重復(fù)建設(shè),降低企業(yè)成本,真正實(shí)現(xiàn)物流公司下鄉(xiāng)。充分利用信息技術(shù),全力打造農(nóng)村“智慧物流”供應(yīng)鏈體系,從而系統(tǒng)解決農(nóng)村電商物流“最初一公里”的難題,最終使優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品盡快對(duì)接大市場(chǎng)。
電商人才隊(duì)伍建設(shè)層面,要全方位、多層次打造農(nóng)村電商專業(yè)人才隊(duì)伍。一是政府要制定出臺(tái)有關(guān)電商人才隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)惠政策。一方面吸引本地外出經(jīng)商能人、務(wù)工農(nóng)民和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè);另一方面對(duì)電商企業(yè)外部引進(jìn)的電子商務(wù)專業(yè)人才,在稅費(fèi)減免、子女就學(xué)、平臺(tái)搭建等多方面提供幫助,對(duì)引進(jìn)的高層次電子商務(wù)人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)出臺(tái)專項(xiàng)優(yōu)惠政策。二是要加大對(duì)本地人才的培訓(xùn)力度。政府通過(guò)購(gòu)買公共服務(wù)的形式,統(tǒng)籌規(guī)劃人社、商務(wù)、教育等各職能部門的需求,健全互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)方面的培訓(xùn)體系;同時(shí)以本地電商公共服務(wù)中心的培訓(xùn)基地為依托,匯集第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu),融合本地職業(yè)技術(shù)教育中心等資源,搭建電商人才培訓(xùn)平臺(tái)。三是要做好高端人才的引進(jìn)工作。農(nóng)村電商迅猛發(fā)展,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈,這迫切需要引進(jìn)電商高端人才。在品牌打造、高層次培訓(xùn)、園區(qū)和眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)、大型活動(dòng)策劃等方面引進(jìn)高端人才,形成電商發(fā)展的良好生態(tài)。
助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 篇13
一、我鄉(xiāng)農(nóng)村當(dāng)前法治工作的現(xiàn)狀
1、對(duì)農(nóng)村法治工作的重要性認(rèn)識(shí)存在偏差。
隨著改革的不斷深入,農(nóng)民群眾越來(lái)越看重物質(zhì)利益和經(jīng)濟(jì)效益,并以錢作為看問(wèn)題、辦事情、論實(shí)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn),因此,農(nóng)民對(duì)依法辦事及農(nóng)村法治工作的認(rèn)識(shí)大大減少,而村民委員會(huì)借口抓經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo),對(duì)農(nóng)村法治工作采取消極應(yīng)付的態(tài)度,認(rèn)為組織農(nóng)民學(xué)法是增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),而且農(nóng)村中的老人因年紀(jì)大且沒(méi)文化,對(duì)法律法治搞不懂、聽(tīng)不進(jìn)、沒(méi)法用。作為村民委員會(huì),忽視了農(nóng)村法治工作對(duì)以法治村及提高廣大農(nóng)民法律意識(shí)的重要作用。
2、農(nóng)村法治工作“三無(wú)”現(xiàn)象依然存在。
所謂“三無(wú)”是指農(nóng)村無(wú)專職依法治理工作隊(duì)伍、無(wú)專門的工作手段、無(wú)專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),農(nóng)村法治基本流于形式,大多數(shù)村普遍存在簡(jiǎn)單、陳舊的宣傳手段和形式,在一定程度上影響了農(nóng)村法治工作的深入開(kāi)展。
3、農(nóng)村法治存在的難點(diǎn)。
一是集中村民學(xué)習(xí)難。主要是居住分散,外出務(wù)工人員多,在家大多是不識(shí)字的老人,在時(shí)間、地點(diǎn)上無(wú)法統(tǒng)一,若分小組分散學(xué)習(xí)、人員太少,所以很難集中組織學(xué)習(xí)。
二是農(nóng)村中法治骨干難找。農(nóng)村的村社干部文化水平低,對(duì)他們的法律培訓(xùn)又少,他們所掌握的法律知識(shí)不多,讓他們給村社講解法治,也只能念念法律條款,所以學(xué)習(xí)法律的效果不明顯。
三是難抓到點(diǎn)子。村民整體文化素質(zhì)較低,學(xué)法基本上處于被動(dòng),大多數(shù)村民只有遇到糾紛才去了解法律。
四是認(rèn)同度不高。一些村民認(rèn)為,在農(nóng)村抓法治是搞形式,導(dǎo)致權(quán)大法的認(rèn)識(shí)存在,個(gè)別村民遇到涉法問(wèn)題時(shí),習(xí)慣于求助家族勢(shì)力,找關(guān)系,托熟人解決,這些現(xiàn)象的存在影響了村民學(xué)法的積極性。
4、農(nóng)村依法治理基本保障有待及時(shí)落實(shí),依法治理力度不強(qiáng)。
目前,我鄉(xiāng)沒(méi)有司法助理員,有陣地?zé)o人員的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在,給開(kāi)展依法治理工作造成不便。
二、我鄉(xiāng)農(nóng)村法治工作難開(kāi)展的原因
1、法治觀念上重視不夠,認(rèn)識(shí)不清。一是村民法紀(jì)觀念淡薄,工作難以開(kāi)展,上面只停留在口頭上,行動(dòng)上不重視,村里干部不會(huì)主動(dòng)搞,個(gè)別村干部認(rèn)為村民越懂法,工作越被動(dòng),因此對(duì)依法治理工作應(yīng)付了事。
2、對(duì)法治工作責(zé)任不明確。區(qū)、鄉(xiāng)的依法治理工作機(jī)構(gòu)健全,但到了村一級(jí)就無(wú)人“接招”,農(nóng)村依法治理工作就成了無(wú)人管事的工作,責(zé)任不明確的現(xiàn)象較為突出。
3、開(kāi)展法治工作力度不大,措施不硬。首先,上級(jí)缺乏對(duì)農(nóng)村依法治理工作的分析研究,形式過(guò)多,活動(dòng)開(kāi)展較少,未達(dá)到應(yīng)有的效果。
三、我鄉(xiāng)農(nóng)村法治工作的對(duì)策
農(nóng)村依法治理工作是為農(nóng)民群眾服務(wù),因此,要聯(lián)系當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際,著力從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作:
1、著力建立農(nóng)村法治工作機(jī)制,引導(dǎo)依法治理工作。
一是配強(qiáng)農(nóng)村依法治理工作骨干,做到有人管事,確立專職的法治宣傳員,并與人民調(diào)解、社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合,真正把法治工作納入村級(jí)事務(wù)管理中;二是落實(shí)工作責(zé)任,把農(nóng)村法治工作納入綜合治理并與工作績(jī)效掛鉤,納入鄉(xiāng)對(duì)村的`目標(biāo)管理之中。
2、著力加強(qiáng)對(duì)村社干部的法律培訓(xùn)。
對(duì)農(nóng)村專職法治宣傳員要分級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好培訓(xùn),充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在依法治理工作中的主導(dǎo)作用。鄉(xiāng)要負(fù)責(zé)抓好村社干部的法律培訓(xùn),村負(fù)責(zé)抓好對(duì)戶主的法律培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),真正實(shí)現(xiàn)村、社、戶都有法律明白人。
3、著力抓好學(xué)校的普法工作,輻射農(nóng)村法治工作。
開(kāi)展農(nóng)村普法工作,要利用學(xué)校這一有利條件,在學(xué)校中普及法律知識(shí),培訓(xùn)學(xué)生宣傳員,讓學(xué)生把學(xué)到的法律知識(shí)帶回家,一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家,一所學(xué)校帶動(dòng)幾個(gè)村,從而促進(jìn)農(nóng)村法治工作有序開(kāi)展。
4、著力采取多種形式,搞好農(nóng)村法治工作。
依法治理是一項(xiàng)全社會(huì)齊抓共管的工作,沒(méi)有群眾的支持和參與是很難開(kāi)展的,因此,要采取喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展法治宣傳專欄,加大普法力度,要以基層為依托、以部門為主體、以活動(dòng)為載體,不斷掀起依法治理的高潮。
助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 篇14
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》、《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等文件精神,了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,20xx國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司組織全國(guó)省(區(qū)、市)統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各調(diào)查總隊(duì)開(kāi)展了“鄉(xiāng)村振興之路”調(diào)研活動(dòng)。全國(guó)共調(diào)研了1103個(gè)村、填報(bào)11979份有效調(diào)查問(wèn)卷,對(duì)廣大農(nóng)民意愿、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)宜居情況、鄉(xiāng)風(fēng)文明情況、鄉(xiāng)村治理情況、民生保障情況等進(jìn)行調(diào)查了解,分析發(fā)展中存在的問(wèn)題,為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供決策參考。
二、農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村振興的意愿
(一)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”知曉度高,深得百姓擁護(hù)
調(diào)研顯示,知道“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的農(nóng)民占全部受訪農(nóng)民的比重達(dá)到82.8%,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到廣大農(nóng)村居民的積極擁護(hù)。
(二)農(nóng)民最期盼的是“生活富裕”和“產(chǎn)業(yè)興旺”
農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村振興5個(gè)方面的總要求充滿美好向往,受訪農(nóng)民最期盼的是“生活富裕”,占40.0%;其次是“產(chǎn)業(yè)興旺”,占22.7%;對(duì)“生態(tài)宜居”、“鄉(xiāng)風(fēng)文明”和“治理有效”分別占17.6%、13.8%和5.4%。
(三)農(nóng)民最急需的是資金、技術(shù)和人才
調(diào)研顯示,資金、技術(shù)和人才是鄉(xiāng)村振興的最關(guān)鍵因素,受訪農(nóng)民認(rèn)為鄉(xiāng)村振興最急需的是資金,占64.6%,其次是人才,占52.3%,再次是技術(shù),占50.8%。資金緊張、技術(shù)水平落后、人才匱乏是當(dāng)前實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最大瓶頸。
(四)農(nóng)民最希望培訓(xùn)的項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)
調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)業(yè)新品種數(shù)量多、種類繁,農(nóng)機(jī)更新快,農(nóng)民急需先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)培訓(xùn),在問(wèn)及最想接受的培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí),58.4%的受訪農(nóng)民選擇了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)”。
(五)農(nóng)民家庭最大的負(fù)擔(dān)是醫(yī)療、生產(chǎn)投入和教育費(fèi)用
認(rèn)為“醫(yī)療”是家庭最重負(fù)擔(dān)的農(nóng)民最多,占全部受訪農(nóng)民的26.5%,其次是“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入”和“教育費(fèi)用”,分別占22.9%和20.0%。農(nóng)村因留守人員中老人、兒童所占比重大,對(duì)醫(yī)保、教育和生活生產(chǎn)扶持有較高的期待。
(六)農(nóng)民認(rèn)可鄉(xiāng)村振興取得初步成效
受訪農(nóng)民最認(rèn)可“道路變寬”,占66.1%;其次是“醫(yī)療更方便”,占49.8%;認(rèn)可“房子變大”、“上學(xué)更容易”和“工作機(jī)會(huì)變多”的分別占29.4%、28.8%、21.9%。
三、各地值得總結(jié)推廣的做法
(一)因地制宜,突出特色,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興
1、突出地域特色
20xx年文件發(fā)布以來(lái),各地結(jié)合本地實(shí)情和特色,積極制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn),因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。湖北統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,大力推進(jìn)造林綠化和精準(zhǔn)滅荒。福建大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和森林生態(tài)旅游,提升鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。黑龍江、江蘇等地實(shí)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量提升工程、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工程、農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)工程、農(nóng)村環(huán)境整治工程及農(nóng)村基層黨建工程等“振興工程”,全面破解振興鄉(xiāng)村難的問(wèn)題。
2、發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
調(diào)研顯示,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品是各地共同抓手,已形成農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。黑龍江發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,打造東寧縣“中國(guó)黑木耳第一縣”,大幅度提高了農(nóng)業(yè)附加值,形成全國(guó)最大的生產(chǎn)基地和銷售市場(chǎng)。江蘇培育“產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)”,完善農(nóng)產(chǎn)品品牌培育體系,實(shí)現(xiàn)了從單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向多元化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型。海南大力發(fā)展“一村一品”綠色支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”拓寬農(nóng)戶增收途徑,推進(jìn)“旅游+農(nóng)業(yè)”優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重慶大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,創(chuàng)建“三品一標(biāo)”基地,做好山區(qū)村民搬遷安置工作,促進(jìn)貧困戶貧困村脫貧摘帽。甘肅發(fā)展戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)建設(shè)、項(xiàng)目支撐、市場(chǎng)運(yùn)作”的.運(yùn)行機(jī)制,采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,積極開(kāi)展農(nóng)牧產(chǎn)品加工、戈壁生態(tài)休閑觀光等,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。
3、發(fā)揮典型示范區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用
浙江實(shí)施“千村示范萬(wàn)村整治”工程,省財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,對(duì)列入整治工程建設(shè)計(jì)劃的農(nóng)村生活污水治理、歷史文化村落保護(hù)利用等項(xiàng)目進(jìn)行扶持,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。江蘇徐州市全面建設(shè)縣(區(qū))級(jí)鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū),打造鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)鎮(zhèn),培育鄉(xiāng)村振興示范村。陜西建設(shè)“美麗鵲山”文化創(chuàng)意園示范項(xiàng)目,解決村民勞動(dòng)就業(yè),帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)加強(qiáng)宣傳,全面整治,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村
1、加強(qiáng)宣傳,提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)
江蘇98%的受訪村已在公共場(chǎng)所張貼環(huán)保宣傳標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ),提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。湖南華容縣成立了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)和環(huán)保基金,制定了完善的環(huán)保規(guī)章制度。農(nóng)民樹(shù)立尊重自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,有助于加快建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
2、美化整治,提升鄉(xiāng)村村容村貌
浙江嘉興市以美在“全域”為要求,實(shí)施“示范提質(zhì)擴(kuò)面”“人居環(huán)境提升”“特色文化保護(hù)”“創(chuàng)業(yè)富民強(qiáng)村”全面提升行動(dòng),美麗鄉(xiāng)村逐步邁向“面上美”“持久美”“內(nèi)涵美”和“興旺美”。江西大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善提質(zhì)工程、農(nóng)民安居工程、環(huán)境整治工程、宜居示范工程,打造美麗中國(guó)“江西樣板”。黑龍江開(kāi)展綠化香化、實(shí)施街路亮化、建有文化廣場(chǎng)、建立管護(hù)隊(duì)伍行動(dòng),有效推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境整治由點(diǎn)向面拓展、由表及里延伸,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效化。云南西疇縣實(shí)施大規(guī)模的石漠化綜合治理,采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式實(shí)施深度產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),逐步讓生態(tài)劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
3、綠色低碳,推進(jìn)污染綜合治理
從調(diào)研情況看,綠水青山就是金山銀山的理念已經(jīng)深入民心。浙江嘉興等地(市)打造現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市,大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,著力構(gòu)建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一線一風(fēng)光”的鄉(xiāng)村格局。江西規(guī)范廢物排放,開(kāi)展“一控兩減三基本”集中治理,解決農(nóng)業(yè)面源污染,推廣綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。湖南開(kāi)展“清潔家園,清潔田園,清潔水源,清潔能源”農(nóng)村環(huán)境治理工程,涌現(xiàn)出長(zhǎng)沙縣、攸縣等一批農(nóng)村環(huán)境治理先進(jìn)典型。江蘇大力推廣以“減量化、精準(zhǔn)化”為核心內(nèi)容的生態(tài)施肥技術(shù),不斷加大有機(jī)肥料推廣使用力度,避免化肥農(nóng)藥對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的污染和影響。
(三)弘揚(yáng)傳統(tǒng),完善治理,推進(jìn)文化振興
1、植根優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
安徽黃新莊村先后興建了農(nóng)民文化禮堂、文化長(zhǎng)廊、村民活動(dòng)廣場(chǎng),傳承了傳統(tǒng)的獅子旱船和腰鼓表演,開(kāi)展群眾性的文體娛樂(lè)和聯(lián)歡會(huì),形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍。浙江先后評(píng)選公布了兩批55個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日保護(hù)基地、26個(gè)春節(jié)文化特色地區(qū)、65個(gè)省級(jí)民俗文化村、32個(gè)省級(jí)非遺主題小鎮(zhèn)、70個(gè)傳統(tǒng)戲劇之鄉(xiāng),這些保護(hù)基地和特色地區(qū)帶動(dòng)了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳播,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要路徑。
2、樹(shù)立鄉(xiāng)村新風(fēng)貌
江西銅鼓縣通過(guò)開(kāi)設(shè)道德講堂、民心講堂以及制定村規(guī)民約等方式,推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗,樹(shù)立了尊老愛(ài)幼、鄰里互助、喪事簡(jiǎn)辦、熱心公益等文明新風(fēng)。北京仙人洞村開(kāi)展“五好家庭”評(píng)選等活動(dòng),積極倡導(dǎo)遵守社會(huì)公德。農(nóng)村不良風(fēng)氣和陳規(guī)陋習(xí)有很大改善,新時(shí)代的新農(nóng)民正呈現(xiàn)出嶄新的精神風(fēng)貌。
3、自治、法治、德治“三治”融合
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要良好的治理環(huán)境,要堅(jiān)持以法治為保障、以德治為引領(lǐng)、以自治為核心的差異化治理。安徽蕭縣費(fèi)村堅(jiān)持法治、自治相結(jié)合,積極落實(shí)民主管理,嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”程序開(kāi)展工作,維護(hù)村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),村民理解、支持和主動(dòng)參與鄉(xiāng)村治理。江蘇揚(yáng)州市利民村“三治”融合著力打造農(nóng)村網(wǎng)格化管理模式,形成村干部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會(huì)管理工作新格局。
(四)促進(jìn)增收,改善民生,實(shí)現(xiàn)“生活富裕”
1、拓寬農(nóng)民增收渠道
調(diào)研顯示,各地多措并舉,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)。四川成都市楠柳村通過(guò)拆園并園和土地流轉(zhuǎn),拓展了土地租金、房屋租賃、外出務(wù)工和自營(yíng)收入等農(nóng)民收入渠道。廣東在市場(chǎng)化模式下,村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經(jīng)營(yíng),公司優(yōu)先招聘村民,并對(duì)村民進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)村民的自我造血、自我升值。
2、切實(shí)提高民生保障水平
調(diào)研顯示,各地將民生工程視為政府與群眾的溝通紐帶,從農(nóng)民最迫切的醫(yī)療和養(yǎng)老需求著手,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面提升。山西參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療及新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)都達(dá)到應(yīng)參保人數(shù)的90%以上,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。江蘇徐州市推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建成省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院69個(gè)、示范村衛(wèi)生室168個(gè)。新疆調(diào)查的180個(gè)行政村全部配備有醫(yī)療診所和衛(wèi)生防疫人員,新農(nóng)合投保率在80%以上。
四、存在的問(wèn)題不容忽視
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任重道遠(yuǎn)
1、鄉(xiāng)村垃圾、污水處理能力仍嚴(yán)重不足
調(diào)研顯示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村層面的集中供水、供氣設(shè)施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶。農(nóng)村改廁和污水處理的任務(wù)更重,部分農(nóng)戶生活污水直接排放到河溝。第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查結(jié)果顯示,26.1%的村全部生活垃圾沒(méi)有進(jìn)行集中處理,82.6%的村全部生活污水沒(méi)有進(jìn)行集中處理。
2、農(nóng)村改廁任務(wù)艱巨
調(diào)研顯示,農(nóng)村新一輪改廁工作尚處于起步階段。改廁資金主要來(lái)源于政府和農(nóng)戶,由政府投資配套污水處理體系設(shè)備,農(nóng)戶投資完成本戶廁所改造。
3、農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件差仍是短板
在生產(chǎn)設(shè)施方面,各地反映最突出的就是水利灌溉問(wèn)題,水利系統(tǒng)不健全,灌溉成本高,制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生活設(shè)施方面,農(nóng)村的水、電、氣、路、教育、文化和網(wǎng)絡(luò)依然存在供給不足的問(wèn)題,特別是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)。
(二)脫貧攻堅(jiān)出現(xiàn)新問(wèn)題需高度關(guān)注
1、部分貧困戶缺乏內(nèi)生動(dòng)力
調(diào)研顯示,貧困戶脫貧致富主體作用發(fā)揮不夠。少數(shù)貧困戶吃慣了“救濟(jì)糧”,花慣了“便宜錢”,失去了脫貧致富的主觀能動(dòng)性,不想著主動(dòng)脫貧致富奔小康,而是將脫貧希望寄托于各級(jí)政府、幫扶部門和結(jié)對(duì)干部給錢給物。
2、部分非貧困戶群體對(duì)扶貧政策和工作存在意見(jiàn)
貧困戶享受“建房、看病、小孩讀書(shū)、生產(chǎn)”等基本不花錢的幫扶措施,而處于貧困邊緣的其他農(nóng)戶則享受不到政策的幫扶,越來(lái)越多的非貧困戶群體對(duì)扶貧政策和工作產(chǎn)生不滿,為基層干部推進(jìn)脫貧工作、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增加了難度,也不利于貧困戶和非貧困戶群體自食其力脫貧致富。
3、傳統(tǒng)孝道文化受到?jīng)_擊
部分農(nóng)戶把老人分出去單獨(dú)立戶,且不贍養(yǎng),找政府要求解決其“貧困戶待遇”。這種狀況呈現(xiàn)蔓延趨勢(shì),沖擊中華民族傳統(tǒng)敬老、愛(ài)老、孝老文化,開(kāi)始成為基層政府抓“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的難點(diǎn)。
(三)資金人才技術(shù)等要素支撐力不足
1、資金不足
鄉(xiāng)村振興千頭萬(wàn)緒,基層反映的共性問(wèn)題就是資金不足。如安徽淮北市百善鎮(zhèn)有200多個(gè)自然村,有效治理污水需要鋪設(shè)排水管網(wǎng),資金投入巨大,百善鎮(zhèn)財(cái)政無(wú)力承擔(dān)。
2、人才匱乏
調(diào)研顯示,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升與需要匹配的專業(yè)技術(shù)型人才已經(jīng)形成剪刀差,年輕人不愿意來(lái),來(lái)了也留不住人,基層農(nóng)技隊(duì)伍知識(shí)嚴(yán)重老化,年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象普遍,推廣新技術(shù)的人才尤其缺乏。
3、貸款難辦
調(diào)研中不少省份反映,金融機(jī)構(gòu)存在融資手續(xù)繁雜,時(shí)間長(zhǎng)、可抵押擔(dān)保物少、貸款數(shù)額小、周期短等問(wèn)題。為破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“融資難、融資貴”的問(wèn)題,安徽宿州市與農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司合作探索創(chuàng)新“政、銀、擔(dān)”金融支農(nóng)服務(wù)機(jī)制,在全市推廣“勸耕貸”模式,但宿州市種植戶仍反映,“勸耕貸”存在不到位的情況。
(四)基層組織建設(shè)和帶動(dòng)力弱
1、農(nóng)村基層組織力量薄弱
調(diào)研顯示,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)嚴(yán)重滯后的落后村,其村“兩委”班子能力薄弱,“無(wú)人管事、無(wú)人干事、無(wú)錢辦事”現(xiàn)象突出。農(nóng)村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,已經(jīng)嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富。
2、缺乏對(duì)村干部和致富帶頭人的激勵(lì)機(jī)制
目前村干部收入較低,普遍在1000~3000元/月,遠(yuǎn)低于外出打工收入。此外,村干部政治和榮譽(yù)方面的待遇少,缺乏激勵(lì)機(jī)制,年輕人普遍不愿意留在村里做村干部,影響了村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性,制約鄉(xiāng)村“人才振興”的實(shí)施。
(五)部分領(lǐng)域融合發(fā)展不夠
1、一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不深
調(diào)研顯示,目前“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的廣度深度不足,與工業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)以及物流業(yè)融合不緊密。同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)短,農(nóng)業(yè)研發(fā)能力弱,加工主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié),倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流體系不健全,多數(shù)地區(qū)沒(méi)有形成科研、生產(chǎn)、加工和銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)接難
調(diào)研顯示,大多數(shù)貧困村落后的主要原因是從事分散的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)未能與大市場(chǎng)進(jìn)行有效對(duì)接,農(nóng)產(chǎn)品的附加值不能得到充分提高。這些落后地區(qū)都存在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育不足,品牌建設(shè)力度不夠,產(chǎn)業(yè)布局較為分散,缺少農(nóng)產(chǎn)品電商銷售平臺(tái)等問(wèn)題。
3、城鄉(xiāng)互聯(lián)互通不順暢
目前,部分發(fā)達(dá)省份通過(guò)建立新型農(nóng)村電商綜合服務(wù)平臺(tái),為城市與農(nóng)村的雙向互通打造綠色通道,推動(dòng)著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展。但當(dāng)前城市優(yōu)質(zhì)資源下鄉(xiāng)仍缺乏有效聯(lián)結(jié)渠道和承接平臺(tái),支持鼓勵(lì)資本下鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機(jī)制還不夠健全,不利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化“共贏”、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好局面。
五、幾點(diǎn)思考和建議
(一)以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
1、加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)
小城鎮(zhèn)介于城市和農(nóng)村之間,是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通的承接平臺(tái)。加快小城鎮(zhèn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程;以“因地制宜、突出特色”為原則,推動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)品、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合;建設(shè)休閑旅游、商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè)、民俗文化傳承等特色小鎮(zhèn);以小城鎮(zhèn)為中心加強(qiáng)村莊規(guī)劃,引導(dǎo)適當(dāng)集中居住,制定農(nóng)村遺棄房屋處置政策,帶動(dòng)農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化。
2、推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
以縣級(jí)行政區(qū)為基礎(chǔ),以建制鎮(zhèn)為支點(diǎn),搭建多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。強(qiáng)化農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)作用,支持龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入,培育多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
(二)以基層黨組織和領(lǐng)頭人為抓手,推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興和人才振興
1、提高基層組織能力
建議開(kāi)展基層黨組織“星級(jí)化”創(chuàng)建工作,建立健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策,深入推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)政務(wù)公開(kāi);創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制,打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”綜合服務(wù)平臺(tái);在村莊普遍建立網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn),逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系;大力培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織,積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)工作和志愿服務(wù)。
2、強(qiáng)化基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)
實(shí)施農(nóng)村基層干部素質(zhì)提升工程和后備干部培養(yǎng)工程,健全從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員制度;加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,建立農(nóng)村黨員定期培訓(xùn)制度。建立健全鄉(xiāng)村致富帶頭人的激勵(lì)機(jī)制,考慮鄉(xiāng)村致富帶頭人合理的政治待遇需求,發(fā)揮好以村黨支部書(shū)記為代表的農(nóng)村發(fā)展“領(lǐng)頭羊”的作用,打造穩(wěn)定一支政治過(guò)硬、年富力強(qiáng)、扎根基層、群眾擁護(hù)的農(nóng)村干部隊(duì)伍。
3、發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資要按市場(chǎng)化運(yùn)作,鼓勵(lì)引導(dǎo)民間工商資本參與鄉(xiāng)村振興,每個(gè)鄉(xiāng)每個(gè)村都有鄉(xiāng)賢,通過(guò)鄉(xiāng)賢們的人脈、資源,對(duì)接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,吸引產(chǎn)業(yè)資金回歸鄉(xiāng)村。
4、培養(yǎng)和引進(jìn)人才
將留在農(nóng)村的年輕人培育成新型農(nóng)民。財(cái)政設(shè)立專門的青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基金。加強(qiáng)對(duì)青年農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),每年在農(nóng)閑季節(jié)選拔青年農(nóng)民到農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的專門培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校的學(xué)生回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。出臺(tái)技術(shù)人員離崗或在崗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、工商業(yè)者返鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興的鼓勵(lì)扶持政策。
(三)以精準(zhǔn)脫貧為抓手,全面提升鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力
1、深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略
從調(diào)研情況看,扶貧的根本還是在于扶志和扶產(chǎn)業(yè),沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的貧困戶即使脫貧也難以持續(xù)。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧與保障性扶貧并重,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升、特色產(chǎn)業(yè)培育、安全住房建設(shè)為抓手,因人施策落實(shí)幫扶措施,鞏固提升脫貧成果,確保穩(wěn)定增收不返貧。
2、壯大村集體經(jīng)濟(jì)提高扶貧能力
調(diào)研顯示,村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村,貧困問(wèn)題相對(duì)較少,村集體組織的強(qiáng)大能夠彌補(bǔ)貧困戶個(gè)人能力的不足。抓住農(nóng)村承包地和宅基地“三權(quán)分置”制度以及農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的機(jī)遇,結(jié)合資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革,發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展旅游業(yè),建立合作社、建立農(nóng)業(yè)科技示范園,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)責(zé)任監(jiān)督
強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管,提高使用效益。對(duì)弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的嚴(yán)肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評(píng)估辦法,嚴(yán)格控制各地開(kāi)展增加一線扶貧干部負(fù)擔(dān)的各類檢查考評(píng),切實(shí)給基層減輕工作負(fù)擔(dān)。
助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 篇15
為全面貫徹黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的方針政策,早日實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,20__年初,宿州農(nóng)商銀行正式啟動(dòng)“整村授信”工作,計(jì)劃3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)行政村全覆蓋,以實(shí)際行動(dòng)踐行普惠金融,打通金融服務(wù)鄉(xiāng)村的“最后一公里”。
黨建共建,形成金融聯(lián)盟。宿州農(nóng)商銀行黨委對(duì)接宿州市、埇橋區(qū)金融監(jiān)督管理局,黨支部強(qiáng)化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村黨組織的深度融合,開(kāi)展“強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 助力鄉(xiāng)村振興”結(jié)對(duì)共建活動(dòng),探索打造地方黨支部主導(dǎo)、宿州農(nóng)商行黨支部配合、農(nóng)戶積極參與的黨建共創(chuàng)模式,與當(dāng)?shù)卣⑵稹包h建金融聯(lián)盟”。28家鄉(xiāng)鎮(zhèn)支行分別與村兩委舉辦“整村授信”簽約儀式,充分發(fā)揮農(nóng)商行人緣、地緣等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),把該行“整村授信”工作和政府黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)有機(jī)融合、一體推進(jìn)。截至9月末,該行已完成轄區(qū)內(nèi)160個(gè)行政村的簽約工作,預(yù)計(jì)信息采集面可覆蓋15萬(wàn)戶農(nóng)戶、64萬(wàn)人口。同時(shí),行黨委把支部委員、后備干部、入黨積極分子和優(yōu)秀黨員充分發(fā)動(dòng)使用起來(lái),組成一支數(shù)量充足、素質(zhì)過(guò)硬的金融服務(wù)黨員小分隊(duì),主動(dòng)走村入戶,做好農(nóng)戶信息采集、金融政策宣傳、金融產(chǎn)品營(yíng)銷等工作,截至目前已實(shí)現(xiàn)一村一名“金融助理員”。
擴(kuò)大宣傳,營(yíng)造良好氛圍。綜合利用鄉(xiāng)村大喇叭、支行跑馬屏、微信公眾號(hào)、官網(wǎng)等渠道,在各村公共服務(wù)中心布置宣傳展板、橫幅,組織村民召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)集中講解,支行人員入戶宣講等線上線下相結(jié)合的方式“不間斷、零距離、面對(duì)面”地開(kāi)展全方位、多角度的整村授信工作宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。印發(fā)20萬(wàn)份“整村授信”業(yè)務(wù)明白紙,明確“整村授信”工作目的、流程、辦理資料等,基本可實(shí)現(xiàn)簽約行政村農(nóng)戶戶均一份。綜合宣傳防范電信詐騙、斷卡行動(dòng)、個(gè)人征信等金融知識(shí),第一時(shí)間將最新的金融知識(shí)送到田間地頭,解答村民面臨的金融疑問(wèn)和難題,提升鄉(xiāng)村群眾金融素養(yǎng)及金融風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境,讓“信用即榮譽(yù)、即資源”的理念扎根鄉(xiāng)村,深入人心。
升級(jí)服務(wù),確保工作質(zhì)效。加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集,組織專員到各自然村開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),與村委會(huì)工作人員面對(duì)面交流信息采集工作方法、標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集完整高效準(zhǔn)確。實(shí)行日通報(bào)制度,明確“整村授信”工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),建立信息采集工作交流群,一天一統(tǒng)計(jì),推動(dòng)形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。發(fā)揮“拎包銀行”作用,黨員服務(wù)小分隊(duì)三個(gè)人一組,利用移動(dòng)營(yíng)銷助手,現(xiàn)場(chǎng)為符合條件農(nóng)戶辦理授信,指導(dǎo)村民下載手機(jī)銀行,講解貸款申請(qǐng)及放款操作流程。豐富金融產(chǎn)品,發(fā)揮以易貸卡為依托的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),積極打造“信息+信用+信貸”模式,推出“黨建引領(lǐng)農(nóng)e貸”“農(nóng)戶貸”“村干貸”“收糧貸”“種養(yǎng)貸”信貸產(chǎn)品,滿足不同主體借款需求。差異化利率定價(jià),按照信用等級(jí)實(shí)行服務(wù)優(yōu)先、利率優(yōu)惠、期限與生產(chǎn)周期相匹配的原則,強(qiáng)化農(nóng)戶信貸支持和服務(wù)力度,切實(shí)突顯該行信貸產(chǎn)品惠農(nóng)支農(nóng)的實(shí)效。截至目前,該行已采集農(nóng)戶信息近3萬(wàn)戶,授信金額15億元,用信金額達(dá)8億元。
“整村授信”是宿州農(nóng)商銀行助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措。讓鄉(xiāng)村群眾感受普惠金融的溫暖,切實(shí)解決農(nóng)民貸款難、貸款貴的實(shí)際問(wèn)題,是該行堅(jiān)守農(nóng)村主陣地的重要方式。下一步,該行將進(jìn)一步加大農(nóng)村地區(qū)信貸投放力度,持續(xù)提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力,大力推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),有效發(fā)揮農(nóng)商行金融助力“三農(nóng)”主力軍作用。
助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 篇16
壺關(guān)農(nóng)商銀行全面貫徹落實(shí)省聯(lián)社“百行進(jìn)萬(wàn)村 爭(zhēng)創(chuàng)主辦行”活動(dòng)要求,以“整村授信”為抓手,找準(zhǔn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn),持續(xù)推動(dòng)網(wǎng)格化建設(shè),全面下沉工作重心。截至目前,壺關(guān)農(nóng)商銀行已完成整村授信累計(jì)13126戶,金額170212.78萬(wàn)元,發(fā)放涉農(nóng)實(shí)體貸款11589戶,金額123625.19萬(wàn)元。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng),提升金融服務(wù)質(zhì)效
作為地方金融主力軍,壺關(guān)農(nóng)商銀行黨委積極運(yùn)用“黨建+金融”營(yíng)銷模式,充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,主動(dòng)對(duì)接當(dāng)?shù)攸h委、政府,結(jié)合整村授信實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷,進(jìn)村召開(kāi)整村授信會(huì),聚焦“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)等,不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品,優(yōu)化服務(wù)手段,做到合理信貸需求全覆蓋。定期對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推動(dòng)“百行進(jìn)萬(wàn)村 爭(zhēng)創(chuàng)主辦行”活動(dòng)有力有效實(shí)施,筑牢金融服務(wù)地基。
做實(shí)網(wǎng)格營(yíng)銷,確保金融服務(wù)到位
壺關(guān)農(nóng)商銀行堅(jiān)持“服務(wù)三農(nóng)”的市場(chǎng)定位,在全行開(kāi)展網(wǎng)格營(yíng)銷,將網(wǎng)格片區(qū)細(xì)化至網(wǎng)點(diǎn)、個(gè)人,通過(guò)開(kāi)展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)”等“八進(jìn)”活動(dòng),全面營(yíng)造出全員開(kāi)展“三全”營(yíng)銷的積極氛圍。在此基礎(chǔ)上,建立完善客戶信息臺(tái)賬,建立立體化金融客戶信息網(wǎng),進(jìn)一步打開(kāi)“整村授信”服務(wù)面,延伸金融服務(wù)觸角。
打造全產(chǎn)品矩陣,提高涉農(nóng)貸款投放
壺關(guān)農(nóng)商銀行細(xì)致分析縣域資金流向,上下拓展,左右營(yíng)銷,搶抓當(dāng)前縣域便民服務(wù)傾向,全力營(yíng)銷晉享E付等產(chǎn)品,引入各項(xiàng)代理服務(wù)業(yè)務(wù),進(jìn)一步拓寬市場(chǎng)服務(wù)范圍。以助力鄉(xiāng)村振興和發(fā)展普惠金融為重點(diǎn),大力開(kāi)展以“整村授信”為依托的普惠金融服務(wù),因地制宜創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,進(jìn)一步優(yōu)化申貸渠道、簡(jiǎn)化辦貸流程,做到涉農(nóng)貸款優(yōu)先投放,不斷提高信貸支持深度、廣度和精度,切實(shí)解決廣大客戶融資難、融資慢的.問(wèn)題。
助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 篇17
根據(jù)xx年初主席會(huì)議的安排,縣政協(xié)周宗榮副主席帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)工委與縣商務(wù)局相關(guān)人員組成的調(diào)研組,于10月、11月深入全縣10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)近10個(gè)有關(guān)單位和近10個(gè)相關(guān)企業(yè)圍繞農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展開(kāi)展了調(diào)查研究,并赴儀隴縣、岳池縣等地學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告于后:
一、我縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
目前,全縣已建成縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心1個(gè)、鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)600余個(gè),縣級(jí)電商倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心加快建設(shè),安岳電商大數(shù)據(jù)管理中心建成投用。培育本地電商平臺(tái)6個(gè),電商企業(yè)超過(guò)400戶;據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣網(wǎng)購(gòu)人數(shù)超過(guò)30萬(wàn)人,培育網(wǎng)店微店4900余個(gè),電商從業(yè)人員超過(guò)16000人。20__年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額13億元。
二、所做的主要工作
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策扶持。一是組織領(lǐng)導(dǎo)保障。成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村電子商務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)、日常管理、督促檢查等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)縣直部門也成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本領(lǐng)域電子商務(wù)工作。二是強(qiáng)化政策支持。出臺(tái)《安岳縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《安岳縣支持電子商務(wù)發(fā)展補(bǔ)助資金使用細(xì)則(試行)》,明確在縣服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中每年安排不低于260萬(wàn)元支持電商發(fā)展;出臺(tái)促進(jìn)以網(wǎng)絡(luò)銷售本地農(nóng)特產(chǎn)品為主的“六免”、“十補(bǔ)”等相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。三是健全監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)自律,組建成立電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、改組安岳檸檬商會(huì);強(qiáng)化安全和質(zhì)量要求,完善質(zhì)量保障體系,制定安岳檸檬等農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)流通質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)《安岳縣電子商務(wù)行業(yè)交易監(jiān)督管理辦法》,規(guī)范電商行業(yè)交易秩序,推進(jìn)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),促進(jìn)全縣電子商務(wù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
(二)整合優(yōu)勢(shì)資源,提升服務(wù)水平。一是抓平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持“招大扶強(qiáng)”,重點(diǎn)打造一個(gè)專業(yè)性電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái),做強(qiáng)一批區(qū)域性、垂直性特色產(chǎn)品交易平臺(tái),努力構(gòu)建“1+N”電商服務(wù)平臺(tái)格局。成功培育四川雷蒙商務(wù)服務(wù)有限公司等企業(yè)自建或改建電商平臺(tái),完成檸檬、糧油等6個(gè)垂直性交易平臺(tái)建設(shè)。二是抓物流配送。整合縣內(nèi)快遞服務(wù)企業(yè)、社會(huì)物流企業(yè)等60余戶企業(yè)(倉(cāng)儲(chǔ)面積約20萬(wàn)平方米,其中冷庫(kù)約6萬(wàn)平方米),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共用,提升農(nóng)村物流配送能力。鼓勵(lì)物流企業(yè)優(yōu)化鄉(xiāng)村配送通道,提高物流速度和效率。目前,依托郵政470個(gè)鄉(xiāng)村電商服務(wù)及配送站點(diǎn)和6條郵路,新增開(kāi)通安岳——成都專線郵路,全面實(shí)現(xiàn)69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及沿線重點(diǎn)村“每日達(dá)”,偏遠(yuǎn)村實(shí)現(xiàn)“次日達(dá)”。三是抓金融服務(wù)。加大對(duì)電商創(chuàng)業(yè)人授信和貸款支持,協(xié)調(diào)各類農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu),簡(jiǎn)化農(nóng)村網(wǎng)商小額短期貸款辦理手續(xù),對(duì)信譽(yù)良好、符合政策條件的農(nóng)村網(wǎng)商,可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。鼓勵(lì)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)、助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)相互依托建設(shè),開(kāi)展小額取款等服務(wù)。20__年實(shí)現(xiàn)助農(nóng)取款5121.05萬(wàn)元、貸款1000萬(wàn)元、代理繳費(fèi)343.21萬(wàn)元。
(三)加快項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。建成縣級(jí)電商服務(wù)中心,電商倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心加快建設(shè),農(nóng)村淘寶辦公培訓(xùn)中心和倉(cāng)儲(chǔ)物流中心啟動(dòng)裝修,50個(gè)村淘服務(wù)站加快建設(shè)。道路建設(shè)方面,完成農(nóng)村通村通暢工程4924.34公里,實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,大力實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”、“數(shù)字鄉(xiāng)村”、“自然村通電話、行政村通寬帶”工程,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋,741個(gè)行政村通寬帶,覆蓋率達(dá)80%。
(四)堅(jiān)持外引內(nèi)育,壯大市場(chǎng)主體。一是強(qiáng)力引進(jìn)知名電商企業(yè)。先后引進(jìn)京東集團(tuán)、易田網(wǎng)購(gòu)、蘇寧云商、阿里巴巴以及我連網(wǎng)、樂(lè)村淘等省內(nèi)外知名電商企業(yè)。其中京東集團(tuán)、蘇寧易購(gòu)分別在安岳建成服務(wù)中心和直營(yíng)店,阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn),樂(lè)村淘在130余個(gè)便民超市建成服務(wù)點(diǎn)。二是著力培養(yǎng)電商人才隊(duì)伍。我縣依托安岳縣電子商務(wù)服務(wù)中心、安岳縣職業(yè)技術(shù)教育中心以及友好合作院校——西華大學(xué),建成安岳縣網(wǎng)商培訓(xùn)孵化基地、電商創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、電商人才培訓(xùn)基地,為培養(yǎng)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)生力軍提供了堅(jiān)實(shí)保障。20__年以來(lái),開(kāi)展培訓(xùn)超過(guò)400期20000人次,成功培育了黃曉燕、唐文萍等1000余名創(chuàng)業(yè)骨干。引導(dǎo)縣內(nèi)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年聯(lián)合組建安岳縣眾創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)科技服務(wù)有限責(zé)任公司,引導(dǎo)本地廠家、經(jīng)銷商和農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展成為公司的供貨商和售后服務(wù)商,借助眾創(chuàng)空間平臺(tái)拓展銷售渠道,成倍提高產(chǎn)品銷量。
(五)加強(qiáng)品牌建設(shè),提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)(基地)抓好生產(chǎn)管理,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化種植,重點(diǎn)支持龍?zhí)┻_(dá)、稼潤(rùn)檸檬等企業(yè)建立電商標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品加工基地,開(kāi)展產(chǎn)品強(qiáng)質(zhì)工程和質(zhì)量品牌提升行動(dòng),培育電商品牌產(chǎn)品,提高商品化率和電子商務(wù)交易比例,提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。目前有國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品安岳檸檬、周禮粉條、通賢柚3個(gè),國(guó)家計(jì)量免檢產(chǎn)品5個(gè),四川名牌企業(yè)4家產(chǎn)品4個(gè);中國(guó)馳名商標(biāo)3件、四川省著名商標(biāo)8件、資陽(yáng)市知名商標(biāo)21件。
(六)參加精準(zhǔn)扶貧,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。一是以鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)契機(jī),在具備基礎(chǔ)條件的貧困村率先建立了60個(gè)電商服務(wù)及配送網(wǎng)點(diǎn),為貧困戶提供農(nóng)資和生活用品代買服務(wù),降低貧困戶生產(chǎn)生活成本。二是組織貧困村第一書(shū)記、村干部、村民和殘疾人等參加電子商務(wù)培訓(xùn),鼓勵(lì)以貧困村為單位,統(tǒng)一產(chǎn)品、統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一設(shè)計(jì),打造貧困村特色產(chǎn)品網(wǎng)銷品牌。三是鼓勵(lì)四川雷蒙等電商企業(yè)實(shí)行定點(diǎn)幫扶,協(xié)助貧困戶銷售農(nóng)特產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)民增收。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)宣傳發(fā)動(dòng)不夠有力,企業(yè)、農(nóng)民認(rèn)知程度較低。我縣對(duì)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的宣傳力度不大,企業(yè)和農(nóng)民普遍對(duì)發(fā)展電子商務(wù)的意義、作用了解不深。一些企業(yè)看不到發(fā)展電子商務(wù)帶來(lái)的巨大商機(jī),片面認(rèn)為電子商務(wù)投資周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、維護(hù)難,對(duì)發(fā)展電子商務(wù)重視不夠、投入不足。農(nóng)村由于青壯勞力普遍外出務(wù)工,家中留守人員文化程度較低,對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)知能力有限,參與熱情不高,電子商務(wù)的利用率與城市相比還有很大差距。
(二)電商發(fā)展規(guī)模較小,作用發(fā)揮不夠充分。全縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展仍處于起步階段,電商企業(yè)數(shù)量不多、規(guī)模較小,缺少規(guī)模較大的領(lǐng)軍型電商企業(yè)。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)體系建設(shè)雖然初具雛形,但有近200個(gè)村無(wú)服務(wù)點(diǎn),特別是服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè)目前僅僅是覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和沿線重點(diǎn)村,距離實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)、村全覆蓋還有較大差距。同時(shí),已建成的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)體系中,能夠正常運(yùn)營(yíng)、完全發(fā)揮作用的只占少數(shù),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站、村電商服務(wù)點(diǎn)仍是“空殼”。一些能夠運(yùn)營(yíng)的村電商服務(wù)點(diǎn),也僅僅為農(nóng)民群眾提供了代購(gòu)商品、代繳電話費(fèi)等方便,而在促進(jìn)“農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城”上的作用發(fā)揮得不夠充分,與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合不是很緊密。
(三)支撐體系不夠完善,電商發(fā)展存在短板。在寬帶網(wǎng)絡(luò)支持方面:一是寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較低。全縣網(wǎng)絡(luò)覆蓋率僅為80%,目前仍有185個(gè)村未接通寬帶網(wǎng)絡(luò)。二是農(nóng)村寬帶接入速率較低。已實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,寬帶網(wǎng)絡(luò)普遍存在端口少、穩(wěn)定性差和資費(fèi)高、帶寬少等問(wèn)題的問(wèn)題。在物流體系建設(shè)方面:一是物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全。全縣物流快遞企業(yè)中,只有郵政快遞的物流網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),其余快遞企業(yè)的物流網(wǎng)絡(luò)多數(shù)只能覆蓋縣城,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法送達(dá),電子商務(wù)物流到村“最后一公里”的瓶頸問(wèn)題非常突出,致使農(nóng)村外購(gòu)商品進(jìn)村與農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城處于“短路”困境。二是物流成本過(guò)高。據(jù)統(tǒng)計(jì)安岳檸檬售價(jià)中,物流費(fèi)用就占30%。由于電子商務(wù)物流成本過(guò)高,挫傷了企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的積極性。三是配送服務(wù)不夠規(guī)范。一些物流企業(yè)在商品分揀、配送環(huán)節(jié)對(duì)商品造成毀壞,給銷售企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。
(四)網(wǎng)銷產(chǎn)品種類單一,特色品牌開(kāi)發(fā)落后。一是網(wǎng)銷產(chǎn)品種類單一。網(wǎng)銷產(chǎn)品種類基本雷同,品種主要以“安岳檸檬”系列產(chǎn)品為主,糧油、土特產(chǎn)等地域特色產(chǎn)品種類少、沒(méi)有形成規(guī)模。二是網(wǎng)銷產(chǎn)品品牌開(kāi)發(fā)相對(duì)落后。不注重網(wǎng)銷產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、加工、包裝和宣傳,不及時(shí)跟進(jìn)網(wǎng)銷產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)和質(zhì)量認(rèn)證。三是網(wǎng)銷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管不夠到位。全縣對(duì)網(wǎng)銷產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管缺乏手段,難以杜絕網(wǎng)絡(luò)銷售中的欺詐行為。一些不法電商缺乏誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),借助“安岳檸檬”品牌效應(yīng),在網(wǎng)上以次充好,用外地檸檬冒充銷售,給“安岳檸檬”品牌保護(hù)帶來(lái)壓力。
(五)專業(yè)人員稀少,電商發(fā)展缺乏人才支撐。全縣電子商務(wù)發(fā)展缺乏專業(yè)人才,尤其缺乏數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、活動(dòng)策劃、包裝設(shè)計(jì)等方面高端人才。農(nóng)村普遍面臨“招不來(lái)人、留不住人”的問(wèn)題,雖然初步培訓(xùn)培養(yǎng)了一些人員,但多數(shù)專業(yè)技能偏低,只能完成電子商務(wù)的基本電腦操作,缺乏既懂農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,又懂電子商務(wù)發(fā)展的復(fù)合型人才和農(nóng)村電商帶頭人。
四、工作建議和意見(jiàn)
(一)健全服務(wù)體系,培育電商企業(yè)。一是加快服務(wù)體系建設(shè)步伐。進(jìn)一步加大項(xiàng)目、資金爭(zhēng)取力度,加快電商服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村電商服務(wù)站(點(diǎn))全覆蓋,努力做到應(yīng)建全建。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)管理。堅(jiān)持建、管并重的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)縣電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站、村服務(wù)點(diǎn)的日常運(yùn)營(yíng)管理,使鄉(xiāng)、村服務(wù)站(點(diǎn))真正在助推精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)農(nóng)民增收上、鄉(xiāng)村振興上發(fā)揮作用。三是培育壯大電商隊(duì)伍。積極招商引進(jìn)國(guó)內(nèi)大型電商企業(yè)入駐,引領(lǐng)全縣電子商務(wù)業(yè)快速發(fā)展。在全縣篩選確定一批電商龍頭企業(yè),采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,加大政策、資金支持力度,鼓勵(lì)做大做強(qiáng),提升電商企業(yè)層次。把扶持發(fā)展電子商務(wù)與引導(dǎo)大、中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái),制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)開(kāi)辦網(wǎng)店、微店,不斷壯大電商骨干隊(duì)伍。
(二)完善支撐體系,彌補(bǔ)電商短板。一是加快通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極協(xié)調(diào)移動(dòng)、電信等運(yùn)營(yíng)商,加快農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供通信支撐。二是擴(kuò)大物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋。積極整合行業(yè)資源,鼓勵(lì)物流企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作、抱團(tuán)發(fā)展,構(gòu)建以縣城為中轉(zhuǎn)、以鄉(xiāng)村服務(wù)站(點(diǎn))為基點(diǎn)、以到戶配送為終端的城鄉(xiāng)一體化綜合配送體系,有效解決電子商務(wù)物流配送到村“最后一公里”問(wèn)題。同時(shí),結(jié)合安岳檸檬這類鮮活農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn),加快冷鏈物流體系建設(shè),提高冷鏈物流供給能力,解決長(zhǎng)途運(yùn)輸保鮮問(wèn)題。三是降低電商物流成本。采取物流補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、項(xiàng)目?jī)A斜等方式,加大對(duì)物流企業(yè)的扶持力度,促其降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減少物流成本,促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。四是規(guī)范物流企業(yè)服務(wù)。指導(dǎo)、監(jiān)督物流企業(yè)建立商品分發(fā)、配送、運(yùn)輸?shù)确矫娴淖鳂I(yè)規(guī)范,提高服務(wù)質(zhì)量,減少中間損耗,維護(hù)客戶權(quán)益。
(三)開(kāi)發(fā)網(wǎng)銷產(chǎn)品,打造特色品牌。一是大力開(kāi)發(fā)特色網(wǎng)銷產(chǎn)品。依托全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在鞏固提高現(xiàn)有檸檬、糧油等農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、不斷豐富產(chǎn)品種類,提升產(chǎn)品檔次。二是合力打造地方特色品牌。整合社會(huì)資源,加大研發(fā)投入,打造地方品牌。高度重視網(wǎng)銷產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)和質(zhì)量認(rèn)證工作,打造地域特色品牌,提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是全力做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地追溯體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等網(wǎng)上欺詐行為,營(yíng)造誠(chéng)信、安全、規(guī)范的電子商務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。
(四)培養(yǎng)專業(yè)人才,強(qiáng)化人才保障。加強(qiáng)高等院校、專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,加快電商培訓(xùn)進(jìn)度,堅(jiān)持全覆蓋、抓重點(diǎn)、促效果、帶就業(yè),分高、中、低三級(jí)9類人員開(kāi)展培訓(xùn),全面壯大本縣電商主體隊(duì)伍。在安岳職業(yè)技術(shù)學(xué)校設(shè)立電子商務(wù)專業(yè)課程,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大、中專畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)村致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年電子商務(wù)專業(yè)技能培訓(xùn),不斷壯大電商人才隊(duì)伍,為電子商務(wù)發(fā)展提供人才支持。
助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 篇18
8月16日下午,海南大學(xué)“推普筑興”實(shí)踐團(tuán)赴共青團(tuán)瀾滄拉祜族自治縣委員會(huì),與團(tuán)縣委工作人員召開(kāi)座談會(huì)。首先,實(shí)踐領(lǐng)隊(duì)馬浚程向團(tuán)縣委工作人員介紹了團(tuán)隊(duì)的基本情況及活動(dòng)開(kāi)展的背景。隨后,團(tuán)縣委從老(革命老區(qū))、少(少數(shù)民族自治縣)、邊(邊境地區(qū))、廣(地域廣闊)、香(古茶飄香)、樂(lè)(快樂(lè)拉祜)六個(gè)方面向?qū)嵺`團(tuán)隊(duì)介紹了瀾滄縣的現(xiàn)狀,并解答了實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的問(wèn)題。
實(shí)踐團(tuán)隊(duì)與共青團(tuán)瀾滄拉祜族自治縣委員會(huì)交流互動(dòng)
接著,實(shí)踐團(tuán)隊(duì)與當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T共同探討了實(shí)踐過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題。最后,參會(huì)人員對(duì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的實(shí)踐規(guī)劃表示贊賞,并表示將積極協(xié)助實(shí)踐團(tuán)隊(duì)開(kāi)展工作,希望能借此機(jī)會(huì)宣傳美麗瀾滄,號(hào)召更多大學(xué)生共赴瀾滄。
8月18日上午,海南大學(xué)“推普筑興”實(shí)踐團(tuán)在安康村小學(xué),與當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織、學(xué)生代表在學(xué)校教室召開(kāi)了座談會(huì),通過(guò)會(huì)議了解當(dāng)?shù)亟诎l(fā)展,為實(shí)踐開(kāi)展做好準(zhǔn)備工作。首先,由團(tuán)隊(duì)成員向當(dāng)?shù)亟榻B了本次實(shí)踐活動(dòng)的背景、主要內(nèi)容,提出了對(duì)民俗民風(fēng)民情的思路與思考。
隨后,當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T向?qū)嵺`團(tuán)隊(duì)介紹了當(dāng)?shù)氐那闆r、活動(dòng)開(kāi)展場(chǎng)地、實(shí)踐開(kāi)展方式,積極解答了團(tuán)隊(duì)成員對(duì)于當(dāng)?shù)亟逃⑻厣a(chǎn)業(yè)、兒童生活等方面的疑惑,加深了實(shí)踐團(tuán)隊(duì)對(duì)當(dāng)?shù)氐牧私猓⒈硎緦⒎e極配合實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的實(shí)踐開(kāi)展。
最后,實(shí)踐團(tuán)隊(duì)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生就各地民俗差異、風(fēng)土人情相互交流,促進(jìn)雙方了解。
推普助力鄉(xiāng)村振興,實(shí)踐引領(lǐng)發(fā)展共贏。海南大學(xué)"推普筑興"實(shí)踐團(tuán)將以實(shí)踐彰顯青年擔(dān)當(dāng),為云南省安康村普通話發(fā)展貢獻(xiàn)青春力量,助力鄉(xiāng)村振興。
助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 篇19
為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù),作為水利部門,則積極提供水利支持,并通過(guò)水利發(fā)展,挖掘自身優(yōu)勢(shì),為爭(zhēng)創(chuàng)全省生態(tài)文明先進(jìn)示范縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、以農(nóng)田水利建設(shè)為第一抓手,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件
農(nóng)田水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之根本,著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平,切實(shí)保障和改善農(nóng)民生活水平。我縣將積極向上申報(bào)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目,改造農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,提高水資源利用率,例如:灌溉渠道、排水工程、小型提灌工程、水陂等。通過(guò)水利基本建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)提供有力幫助。
二、以防洪減災(zāi)為保障,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)水平
為提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)水平,保障農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù),我局將大力開(kāi)展中小河流治理工程、防洪工程,疏浚河道、加固河堤,加大河道行洪、泄洪能力,提高河流灌溉能力,確保中小河流汛能排、旱能灌;全面落實(shí)水庫(kù)山塘除險(xiǎn)加固工程,加固大壩、新建灌溉涵管和溢洪道,保證下游農(nóng)田不被沖毀。通過(guò)這一系列項(xiàng)目實(shí)施,保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)水平。
三、以水資源優(yōu)勢(shì)為依托,發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)及水利服務(wù)社會(huì)能力
依托縣水資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)及水利服務(wù)社會(huì)能力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)。根據(jù)縣“十三五”水利規(guī)劃,我局將努力爭(zhēng)取上級(jí)支持建設(shè)第二水源(洋前壩水庫(kù)),解決目前城區(qū)供水單一水源(禮亨水庫(kù))問(wèn)題。同時(shí),建設(shè)應(yīng)急水源工程,完善供水應(yīng)急措施。另外,大力發(fā)展小水電,利用xx縣山區(qū)優(yōu)勢(shì),通過(guò)蓄水發(fā)電,提高水資源的經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 篇20
金融服務(wù)“三農(nóng)”是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分和內(nèi)在要求。“三農(nóng)”建設(shè)與發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家政策支持,地方政府、各職能部門單位對(duì)支農(nóng)政策的層層推進(jìn)和落實(shí),城市先進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化、科技成果在“三農(nóng)”建設(shè)中的銜接滲透。中國(guó)人民銀行xx省xx市中心支行切實(shí)履行職責(zé),持續(xù)推動(dòng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作發(fā)展。
金融服務(wù)延伸至鄉(xiāng)
延伸至農(nóng)村最末端的全覆蓋式支付網(wǎng)絡(luò)。近年來(lái),地方政府、央行分支機(jī)構(gòu)、各金融機(jī)構(gòu)合力推動(dòng)移動(dòng)支付示范縣和移動(dòng)支付便民工程創(chuàng)建,政府基層“一門式”公共服務(wù)便民支付服務(wù)點(diǎn)和助農(nóng)取款點(diǎn)設(shè)立,其中以銀行卡收單機(jī)構(gòu)在農(nóng)村指定服務(wù)點(diǎn)設(shè)銀行卡受理終端,向借記卡持卡人提供小額取款、余額查詢、生活繳費(fèi)和社保服務(wù)等便民服務(wù)的助農(nóng)取款服務(wù)模式構(gòu)建了當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)最末端全覆蓋式支付網(wǎng)絡(luò)。特別是近年來(lái)國(guó)家各類支農(nóng)補(bǔ)貼、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等惠農(nóng)政策資金的發(fā)放與存取方面,助農(nóng)取款點(diǎn)搭建起了銀行與農(nóng)民群體間相互方便的橋梁。
移動(dòng)支付應(yīng)用帶來(lái)生活便利。筆者了解到,x年前xx市xx鎮(zhèn)xx村村民繳電費(fèi)需跑離家十多公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所,x年前因農(nóng)網(wǎng)繳費(fèi)暫未聯(lián)網(wǎng),電費(fèi)仍暫不能實(shí)現(xiàn)手機(jī)上網(wǎng)繳納,而現(xiàn)在國(guó)家電網(wǎng)APP、支付寶、微信、“云閃付”等都可以繳納帶“農(nóng)”字的電費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類經(jīng)營(yíng)門店,家鄉(xiāng)村口小賣部購(gòu)買商品都可以手機(jī)掃碼付款,新的移動(dòng)支付時(shí)代已邁進(jìn)老家農(nóng)村,農(nóng)村人的衣、食、住、行正享受著移動(dòng)支付帶來(lái)的生活便利。
電商平臺(tái)促銷農(nóng)產(chǎn)品成支付新業(yè)態(tài)。移動(dòng)支付便民工程主推的“云閃付”移動(dòng)支付現(xiàn)已充分應(yīng)用到涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)中,只要打開(kāi)“云閃付”,在產(chǎn)銷服務(wù)中以農(nóng)戶身份完成信息確認(rèn)并綁定合作社,根據(jù)收購(gòu)訂單或銷售訂單就能完成農(nóng)產(chǎn)品的銷售,還能查詢農(nóng)產(chǎn)品賬單及農(nóng)資賬單。農(nóng)村電商平臺(tái)以電商+直播帶貨的方式支付新業(yè)態(tài)推薦優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。全國(guó)人大代表、步步高集團(tuán)董事長(zhǎng)王填認(rèn)為,直播帶貨是助力電商扶貧的新方式,讓農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品和平臺(tái)之間有了視覺(jué)上的更多接觸,能促進(jìn)供需雙方快速做出購(gòu)買決定。
支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
多方協(xié)作推動(dòng)下的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與融資實(shí)現(xiàn)有效銜接,有力支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。建立以人民銀行牽頭,金融、農(nóng)業(yè)、扶貧、財(cái)政等部門協(xié)作、政策協(xié)調(diào)、信息共享的工作機(jī)制,出臺(tái)《關(guān)于做好金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項(xiàng)目對(duì)接工作的通知》等多個(gè)文件,做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接工作。在政銀企座談會(huì)上,市政府與農(nóng)發(fā)行xx省分行簽訂鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議,對(duì)接x個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,擬貸款額度達(dá).億元;農(nóng)業(yè)銀行xx市分行與xx村田園綜合體項(xiàng)目、xx鎮(zhèn)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目深度接洽,后者已實(shí)現(xiàn)信貸投放x個(gè)億;轄區(qū)內(nèi)xx大園區(qū)和特色小鎮(zhèn)有融資需求企業(yè)目前已和銀行對(duì)接xx個(gè)項(xiàng)目,融資意向.億元,對(duì)接成功xx個(gè)項(xiàng)目,發(fā)放貸款x.億元。
央行貨幣政策工具為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融資提供再貸款及延期支持。今年疫情期間,中國(guó)人民銀行總行追加支小支農(nóng)再貸款額度億元,重點(diǎn)支持地方法人金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的信貸投放,并且明確要求以省為單位,每季度新辦理再貸款中,每?jī)|元支農(nóng)支小再貸款中涉農(nóng)企業(yè)、個(gè)體工商戶不少于x戶。截至x月xx日,今年轄區(qū)內(nèi)累計(jì)新增支農(nóng)再貸款x.x億元,支小再貸款x.x億元。同時(shí)為緩解疫情期間普惠小微企業(yè)的資金還本付息壓力,中國(guó)人民銀行中心支行積極推動(dòng)普惠小微企業(yè)貸款延期支持這一創(chuàng)新貨幣政策工具在落地,政策可支持xx市包括涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶在內(nèi)的普惠小微企業(yè)貸款實(shí)施延期還本付息xx余億元,實(shí)現(xiàn)了普惠小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延。截至x月xx日,轄區(qū)內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)對(duì)x戶普惠小微企業(yè)、筆本金、總金額為x.億元的貸款進(jìn)行了延期。
因地制宜的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以多種模式融合發(fā)展見(jiàn)成效。以紅色旅游概念、特色種養(yǎng)殖業(yè)等為產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),農(nóng)頭企業(yè)、農(nóng)村合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶為產(chǎn)業(yè)鏈條,產(chǎn)業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等為開(kāi)發(fā)載體,全方位、多維度構(gòu)建成的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在各地農(nóng)村因地制宜融合發(fā)展出多種模式。紅色旅游+田園綜合體的模式。xx省定貧困村xx村通過(guò)田園綜合改造建設(shè),將xx村打造成為田園綜合體經(jīng)典項(xiàng)目。結(jié)合x(chóng)x市紅色旅游資源,將農(nóng)戶吸納到旅游服務(wù)業(yè),更多農(nóng)戶分享到了紅色旅游發(fā)展紅利。紅色旅游+家庭農(nóng)場(chǎng)+基地+農(nóng)戶的模式。
產(chǎn)、供、銷一條龍的家庭農(nóng)場(chǎng)通過(guò)金融牽線搭橋,流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地,每戶均至少年增收x元,帶動(dòng)當(dāng)?shù)豿x戶農(nóng)村家庭積極創(chuàng)業(yè)就業(yè),為每戶家庭年均增收x元。基礎(chǔ)設(shè)施+產(chǎn)業(yè)園的模式。湘鄉(xiāng)市東郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項(xiàng)目是農(nóng)發(fā)行xx市分行創(chuàng)新施策,探索基礎(chǔ)設(shè)施+產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的又一新成果。在農(nóng)發(fā)行x.x億元扶貧貸款的支持下,為解決當(dāng)?shù)囟鄳艚n立卡貧困戶“兩不愁、三保障”提供了保障和支持,村里建檔立卡貧困戶的土地流轉(zhuǎn)、用工、產(chǎn)業(yè)分紅加起來(lái),農(nóng)戶收入明顯增加,園區(qū)務(wù)工農(nóng)戶一年工資近萬(wàn)元。
強(qiáng)化業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理是為了更好發(fā)展,在發(fā)展鄉(xiāng)村振興的同時(shí)注重風(fēng)險(xiǎn)防范,是鄉(xiāng)村振興事業(yè)規(guī)范有序發(fā)展見(jiàn)成效的重要保障。中國(guó)人民銀行xx市中心支行在支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展的同時(shí),堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。
加強(qiáng)助農(nóng)取款點(diǎn)管理。加強(qiáng)對(duì)助農(nóng)取款點(diǎn)收單機(jī)構(gòu)的管理,取款卡種嚴(yán)格限制為借記卡,執(zhí)行設(shè)置每日最高交易額限制。并要求助農(nóng)取款點(diǎn)責(zé)任人完善臺(tái)賬登記制度,落實(shí)執(zhí)行,確保助農(nóng)取款一筆一記。
加強(qiáng)支付風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳。借助助農(nóng)取款點(diǎn)深入一線的優(yōu)勢(shì),對(duì)農(nóng)戶普及金融知識(shí),防范電信詐騙等各類金融風(fēng)險(xiǎn)。提升服務(wù)點(diǎn)綜合服務(wù)能力,普及移動(dòng)支付應(yīng)用,全面助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。
強(qiáng)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款監(jiān)測(cè)。督促開(kāi)展日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),建立貸款按日監(jiān)測(cè)、按月通報(bào)和專項(xiàng)督查制度;建立貸款到期情況匯總臺(tái)賬,全面準(zhǔn)確掌握貸款基本情況和風(fēng)險(xiǎn)情況;引導(dǎo)建立貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)逾期貸款的監(jiān)管力度并做好信息上報(bào)工作,確保貸款能按時(shí)足額收回。
助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 篇21
黨的__屆五中全會(huì)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求,并把擴(kuò)大農(nóng)村基層民主、搞好村民自治、健全村務(wù)公開(kāi)制度、開(kāi)展法制教育,確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)。多年來(lái),我區(qū)經(jīng)過(guò)廣大干部群眾的共同努力,農(nóng)村基層民主法治建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,對(duì)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。但應(yīng)當(dāng)看到,我區(qū)農(nóng)村民主法治建設(shè)仍然存在著與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不相適應(yīng)的地方。對(duì)此,我們必須引起高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
一、農(nóng)村民主法治建設(shè)取得的可喜進(jìn)展
從調(diào)研的情況看,我區(qū)以“四民主”、“兩公開(kāi)”為抓手,全面加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè),取得了明顯的成效,村干部及廣大村民的民主法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。通過(guò)民主法治建設(shè),帶動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
(一)民主選舉在農(nóng)村基層普遍開(kāi)展,村民的民主意識(shí)日趨成熟。一是民主選舉產(chǎn)生村黨支部。各村均按照黨章和《基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,實(shí)行“兩推一選”辦法,即村黨支部換屆選舉時(shí),在征求村民組長(zhǎng)、村民代表、共青團(tuán)、婦聯(lián)主要負(fù)責(zé)人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,由黨員無(wú)記名投票推薦初步候選人,再經(jīng)街道黨委根據(jù)推薦票數(shù),按照組織程序產(chǎn)生候選人名單,然后提交村支部召開(kāi)黨員大會(huì)投票選舉產(chǎn)生支部委員。全區(qū)100%的村黨支部都能順利完成換屆選舉任務(wù)。二是海選產(chǎn)生村民委員會(huì)。各村根據(jù)村委會(huì)組織法、《浙江省村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定,由村黨支部主持,選民推選選舉委員會(huì),經(jīng)過(guò)兩委聯(lián)席會(huì)議提出選舉委員會(huì)建議名單,提交村民代表大會(huì)選舉,確定選舉委員會(huì),再選村民代表。在此基礎(chǔ)上,實(shí)行無(wú)記名和差額選舉的辦法選舉村委會(huì)。在選舉村委會(huì)過(guò)程中,堅(jiān)持候選人條件公開(kāi)、選舉程序公開(kāi)、選舉辦法公開(kāi)、選舉結(jié)果公開(kāi),最大程度地保障選舉的民主性,切實(shí)維護(hù)選民的合法權(quán)益,全區(qū)村委會(huì)選舉村民參選率達(dá)98%以上。這種直接的民主選舉,標(biāo)志著村民民主意識(shí)正在逐步提高。
(二)民主決策在農(nóng)村基層普遍得到貫徹,決策的科學(xué)性、民主性明顯增強(qiáng)。實(shí)行民主決策,是農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的重要一環(huán)。從調(diào)查走訪的情況來(lái)看,農(nóng)村基層普遍實(shí)行了民主決策,程序也比較規(guī)范。村里重大的村務(wù),一般都實(shí)行“村兩委聯(lián)席會(huì)議制度”,按照先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾的程序和民主集中制的原則實(shí)行民主決策,如村建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、道路水利等公益事業(yè),土地承包、企業(yè)承包、計(jì)劃生育政策、宅基地使用方案、土地征用等重大問(wèn)題的決策過(guò)程中,基本上形成二種模式,一種是在聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,先召開(kāi)支委會(huì)研究并提出決策方案,由黨支部召集主持村“兩委”會(huì)議討論,再由村民代表討論,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行表決通過(guò),最后由“兩委”付諸實(shí)施,前所各村一般采用這一模式;另一種是在聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,由村“兩委”提出議案,然后將議案交由黨員大會(huì)討論,經(jīng)討論修改通過(guò)后再交由村民代表會(huì)議討論,村民代表會(huì)議討論通過(guò)后,最后由村“兩委”付諸實(shí)施,三甲、下陳各村普遍采用這種模式。
(三)民主管理在農(nóng)村基層普遍得到推行,村民自治管理已有比較穩(wěn)固的基礎(chǔ)。據(jù)了解,全區(qū)農(nóng)村大多數(shù)行政村都制訂了各項(xiàng)村民自治制度,有些相當(dāng)規(guī)范,把村規(guī)民約、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議制度、民主理財(cái)制度、民主評(píng)議村干部制度、村務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范等等各項(xiàng)自治制度進(jìn)行匯編,裝訂成冊(cè)發(fā)至各村民手中,如下陳街道下陳村、海門街道東方紅村、前所街道前所村等。通過(guò)村規(guī)民約等各項(xiàng)制度,把村民的權(quán)利和義務(wù)、村級(jí)各類組織之間的關(guān)系和工作程序以及經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)治安、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計(jì)劃生育等方面的要求,規(guī)定得明明白白,加強(qiáng)了村民的自我管理、自我教育和自我服務(wù)。
(四)民主監(jiān)督在農(nóng)村基層普遍得到實(shí)行,上級(jí)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、制度監(jiān)督和人的監(jiān)督得到較好的結(jié)合。從調(diào)查走訪的情況看,全區(qū)各村普遍實(shí)行了“兩公開(kāi)和民主評(píng)議”制度,確保落實(shí)民主監(jiān)督。在制訂各項(xiàng)制度,確保以制度管人、以制度管事的基礎(chǔ)上,把制度監(jiān)督與村民監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,街道(鎮(zhèn))監(jiān)督與村民理財(cái)小組監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)。近年來(lái),全區(qū)普遍實(shí)行村帳鎮(zhèn)(街道)管的辦法,統(tǒng)一了各村的財(cái)務(wù)制度,增加了財(cái)務(wù)管理和力度,有力地糾正了村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的狀況;同時(shí)各村都實(shí)行了村務(wù)、財(cái)務(wù)定期公開(kāi),增強(qiáng)了透明度,有力地保障了村民的監(jiān)督權(quán)利。
二、農(nóng)村民主法治建設(shè)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
通過(guò)多年的`努力,農(nóng)村民主法治建設(shè)取得了可喜的進(jìn)步,民主化法制化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),村民的民主權(quán)利進(jìn)一步得到保障,但也應(yīng)清楚地看到,在農(nóng)村民主法治建設(shè)過(guò)程中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。
(一)農(nóng)村干部和群眾的學(xué)法、用法工作明顯滯后。通過(guò)四個(gè)五年的普法教育,全民的法律意識(shí)、學(xué)法用法的自覺(jué)性不斷增強(qiáng),但從面上的情況來(lái)看,占人口大多數(shù)的農(nóng)村村民的普法教育工作力度明顯不足。主要表現(xiàn)在:
一是農(nóng)村的普法教育工作活動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于城鎮(zhèn),尤其是村級(jí)自行組織的普法教育活動(dòng)極少,對(duì)農(nóng)村老年人的普法教育工作幾乎成了死角,農(nóng)民的法律意識(shí)、法制觀念與市民相比較淡薄得多;
二是農(nóng)村干部群眾的法制觀念相對(duì)滯后,部分農(nóng)村干部依法管理村級(jí)事務(wù)的意識(shí)、能力和做法與新形勢(shì)下農(nóng)村工作的要求相比,還有較大的距離;
三是村干部和村民遇事用傳統(tǒng)習(xí)慣的方法解決問(wèn)題多,用法律手段解決問(wèn)題少,村民在合法權(quán)益受侵害后運(yùn)用法律武器來(lái)解決的少。
(二)村級(jí)制度建設(shè)和各項(xiàng)管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)在:一是村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的時(shí)間不規(guī)范。從調(diào)查走訪中看到,有的是按季公開(kāi),一個(gè)季度公開(kāi)一次,有的是每半年公開(kāi)一次,年中和年終各公開(kāi)一次;也有少數(shù)行政村一年公開(kāi)一次,在年終公開(kāi),并且是迫于制度不得已公開(kāi)一下。二是村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容不規(guī)范。大多數(shù)村委會(huì)能夠如實(shí)具體地將公開(kāi)的內(nèi)容按規(guī)定全部公開(kāi),但也有一些村委會(huì)將一些大的方面公開(kāi),而有關(guān)村財(cái)務(wù)一些關(guān)鍵性或比較敏感的內(nèi)容不予以公開(kāi)。三是各項(xiàng)規(guī)章不夠規(guī)范。在實(shí)地調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)個(gè)別村在制度整合、完善和落實(shí)上還不到位,甚至制訂的村規(guī)民約還有罰款等違法條款的存在。
(三)農(nóng)村民主法治建設(shè)工作進(jìn)展不夠平衡。就全區(qū)范圍而言,各村民主法治建設(shè)發(fā)展不平衡,有些村各項(xiàng)制度完善,“四民主”、“兩公開(kāi)”搞得扎實(shí)完備,但有個(gè)別村則明顯滯后,存在較多問(wèn)題,如因村級(jí)財(cái)務(wù)管理、土地征用、房屋拆遷、農(nóng)嫁居等引發(fā)的村民集體上訪事件等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了社會(huì)安定。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的幾點(diǎn)思考
基層民主法治建設(shè)是農(nóng)村的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,具有全局意義。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法治建設(shè),必須圍繞全面構(gòu)建和諧社會(huì)與建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),把民主建設(shè)與法治建設(shè),民主法治建設(shè)與農(nóng)村基層黨建、注重法制實(shí)踐與完善制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
(一)加大農(nóng)村法制宣傳和教育力度,特別是要加強(qiáng)村“兩委”干部的法制培訓(xùn)工作。應(yīng)充分利用黨校,舉辦基層干部法制培訓(xùn)班,集中時(shí)間對(duì)農(nóng)村干部分期分批進(jìn)行輪訓(xùn),也可以以會(huì)代訓(xùn),或結(jié)合工作實(shí)際舉辦相關(guān)的法制講座。法制宣傳教育部門應(yīng)承擔(dān)起首要的責(zé)任,切實(shí)做好農(nóng)村干部的法制培訓(xùn)教育工作。要調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部學(xué)法用法的積極性,對(duì)農(nóng)村干部的學(xué)法培訓(xùn)狀況進(jìn)行考試考核,把學(xué)法成績(jī)作為基層農(nóng)村干部管理的重要依據(jù),促使農(nóng)村干部掌握法律知識(shí),提高自身素質(zhì),并運(yùn)用法律知識(shí)指導(dǎo)和管理村務(wù),推動(dòng)農(nóng)村的民主法制建設(shè)進(jìn)程。
(二)加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),保證黨的路線、方針、政策在基層農(nóng)村得到全面貫徹執(zhí)行。地處xx市主城區(qū),因城市建設(shè)的迅速發(fā)展,不少行政村漸漸被城市“包圍”。由于土地被大量征用,村集體獲得了可觀的土地出讓金,一些村民轉(zhuǎn)為城市居民,外來(lái)人口逐漸增多,村情日益復(fù)雜。因此在實(shí)行民主選舉,加強(qiáng)村民委員會(huì)建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)以保證全面貫徹黨的路線、方針、政策就顯得迫切,更為需要。要把在街道(鎮(zhèn))黨工委(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村黨支部建設(shè)作為農(nóng)村民主法制建設(shè)工作的重中之重來(lái)抓,通過(guò)靠得住的“領(lǐng)頭雁”,保證和監(jiān)督農(nóng)村民主法制建設(shè)。
(三)進(jìn)一步完善制度,不斷強(qiáng)化基層農(nóng)村的民主決策和民主管理。要在現(xiàn)有村規(guī)民約,村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度等基礎(chǔ)上,依法完善相應(yīng)的村民自治和管理制度。如村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度,重要村務(wù)、重大問(wèn)題民主決策制度,村委會(huì)干部工作守則,村委會(huì)干部責(zé)任制等。這些規(guī)章制度既管“村官”,又約束村民;既是村干部依章理事的依據(jù),也是廣大村民直接參與民主決策和民主管理的有力保證。通過(guò)這些規(guī)章制度,促使村“兩委”班子在行使民主決策、民主管理的過(guò)程中,努力做到既不唯上,又不唯我,而是面向群眾。村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)要進(jìn)一步規(guī)范。凡是涉及到村民利益的事務(wù),如財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育指標(biāo)、宅基地劃撥、最低生活保障等,應(yīng)在確定的地點(diǎn)、規(guī)定的時(shí)間或每季度向村民公開(kāi)一次,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。對(duì)群眾不滿意或有疑問(wèn)的公布內(nèi)容,由村委會(huì)進(jìn)行面對(duì)面的說(shuō)明,并提供政策和法律依據(jù)及財(cái)務(wù)根據(jù),以確保“兩公開(kāi)”制度真正落到實(shí)處。
(四)著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保基層農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的存在,困擾了農(nóng)村各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展,影響了社會(huì)穩(wěn)定。這些問(wèn)題,單憑村干部是解決不好的,需要各方面形成合力。可以解決的先予以解決,暫時(shí)不能解決的要說(shuō)明理由,消解熱點(diǎn)中“熱”的因素,為解決難點(diǎn)創(chuàng)造條件。要以高度的責(zé)任心和使命感,急群眾之所急,想群眾之所想。對(duì)后進(jìn)村,要加大民主法治建設(shè)力度,加大農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理力度。對(duì)個(gè)別村還應(yīng)做好幫扶工作,重點(diǎn)突破,徹底解決癥結(jié)問(wèn)題。
助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 篇22
中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行新疆分行堅(jiān)持“農(nóng)”字當(dāng)頭,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起來(lái),把金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興擺在全行工作的首要位置,聚焦鞏固拓展脫貧成果、糧食安全、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域,優(yōu)化體制機(jī)制,傾斜政策資源,擴(kuò)大金融供給,切實(shí)發(fā)揮好服務(wù)鄉(xiāng)村振興的國(guó)家隊(duì)主力軍作用。截至20xx年6月末(下同),涉農(nóng)貸款余額1128億元,較年初凈增151億元,增速15.5%,高于各項(xiàng)貸款增速2.9個(gè)百分點(diǎn);涉農(nóng)貸款占全部貸款的比重達(dá)到44.4%,四大行最高,較年初提升1.1個(gè)百分點(diǎn)。
一是加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。成立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)小組,出臺(tái)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的`意見(jiàn)和配套支持政策,在信貸投放、產(chǎn)品創(chuàng)新、利率定價(jià)、減免收費(fèi)等方面實(shí)行特殊政策。落實(shí)與自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳簽署的合作協(xié)議,強(qiáng)化服務(wù)鄉(xiāng)村振興政銀協(xié)同機(jī)制。依托農(nóng)行機(jī)構(gòu)覆蓋全疆所有縣域的優(yōu)勢(shì),建立各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)幫扶縣支行的機(jī)制,對(duì)縣支行服務(wù)鄉(xiāng)村振興開(kāi)展穿透式考核評(píng)價(jià),引導(dǎo)和激勵(lì)縣支行加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)。進(jìn)一步充實(shí)金融服務(wù)力量,常態(tài)化選派優(yōu)秀干部到南疆縣支行交流任職。
二是助力鞏固脫貧成果。堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,繼續(xù)優(yōu)先保障脫貧縣信貸、財(cái)務(wù)、人力等資源投入,加大貸款投放力度。創(chuàng)新推出“富民貸”產(chǎn)品,對(duì)脫貧人口小額貸款實(shí)施無(wú)還本續(xù)貸,支持脫貧戶發(fā)展生產(chǎn)、增收致富。鞏固提升縣貸款余額335.4億元,較年初凈增45.5億元,增速高于全行貸款增速3.07個(gè)百分點(diǎn)。幫助脫貧地區(qū)銷售農(nóng)產(chǎn)品1446萬(wàn)元。
三是持續(xù)加大信貸投放。服務(wù)好春耕備耕,提前摸排農(nóng)戶冬儲(chǔ)物資、續(xù)貸等需求,通過(guò)設(shè)立服務(wù)專柜、工作團(tuán)隊(duì)下鄉(xiāng)、開(kāi)辟審查審批綠色通道等措施,高效投放春耕備耕貸款87.6億元,做到不誤農(nóng)時(shí)。服務(wù)好糧食安全,出臺(tái)種業(yè)振興金融服務(wù)方案,與重點(diǎn)糧食企業(yè)簽署合作協(xié)議,創(chuàng)新推出“新糧通”糧食存貨抵押貸款產(chǎn)品,做好糧食安全領(lǐng)域金融服務(wù)。糧食領(lǐng)域貸款余額達(dá)到40.2億元,較年初凈增10.8億元,增速36.6%。服務(wù)好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村建設(shè),堅(jiān)持“大三農(nóng)”思路,加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集群等領(lǐng)域信貸支持,助力一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以“聯(lián)企興村貸”模式為抓手,做好“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)金融服務(wù)。農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款余額分別達(dá)到392.1億元、450.8億元,較年初凈增32.7億元、31.1億元,增速均高于全行各項(xiàng)貸款增速。服務(wù)好農(nóng)戶生產(chǎn),一體推進(jìn)種植、養(yǎng)殖、加工、貿(mào)易等多業(yè)態(tài)農(nóng)戶信息建檔,利用“惠農(nóng)e貸”互聯(lián)網(wǎng)融資產(chǎn)品,為農(nóng)戶提供線上“申貸、辦貸、放貸”金融服務(wù)。
四是完善金融服務(wù)體系。著力構(gòu)建縣域“六位一體”金融服務(wù)體系,新建、遷建網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜;加大資源投入,加快推進(jìn)“惠農(nóng)通”服務(wù)點(diǎn)優(yōu)化升級(jí),在全疆設(shè)立服務(wù)點(diǎn)7114個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到78%;上線5輛移動(dòng)金融服務(wù)車,覆蓋50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力推廣維文版掌銀、鄉(xiāng)村版掌銀,加強(qiáng)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈、景區(qū)、醫(yī)院等互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)和場(chǎng)景建設(shè),為客戶提供移動(dòng)、便捷、高效的金融服務(wù)。
助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 篇23
為切實(shí)做好“十四五”時(shí)期農(nóng)村金融服務(wù)工作,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、持續(xù)提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力,xx銀行xx縣支行多舉措加大“三農(nóng)”領(lǐng)域金融投入,助力疏通鄉(xiāng)村振興“血脈”。現(xiàn)將我行的上半年涉農(nóng)貸款匯報(bào)如下:
一、基本情況
截止6月30日,我行本年投放涉農(nóng)貸款11854萬(wàn)元,覆蓋各類涉農(nóng)客戶1000余戶,涉農(nóng)貸款結(jié)余43193萬(wàn)元,較年初新增3942萬(wàn)元,增幅達(dá)到10%,同比多增1756萬(wàn)元。
截止6月30日,我行本年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放22筆515萬(wàn),業(yè)務(wù)開(kāi)辦以來(lái)已累積投放10911萬(wàn),帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)近1500余人,為解決我縣各類人員在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的資金不足的難題,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。
二、具體措施
1、加大涉農(nóng)資金投入,增強(qiáng)金融服務(wù)普惠性。今年以來(lái),xx銀行xx縣支行圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)村更美、農(nóng)業(yè)更強(qiáng)”,持續(xù)加大轄內(nèi)“三農(nóng)”貸款資金投放。同時(shí),為了既適應(yīng)縣域和農(nóng)村市場(chǎng)上客戶缺乏有效抵、質(zhì)押物的情況,又有效控制風(fēng)險(xiǎn),增加第二還款來(lái)源,我們推出了農(nóng)/商戶保證貸款、農(nóng)信擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、親情貸等產(chǎn)品,服務(wù)對(duì)象主要為縣域內(nèi)的廣大農(nóng)戶、個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)主等經(jīng)濟(jì)主體。通過(guò)對(duì)這些客戶發(fā)放貸款,不僅支持了他們擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),增加收入,而且促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、完善基礎(chǔ)金融服務(wù),提高金融服務(wù)可得性。為進(jìn)一步延伸服務(wù)半徑,下沉服務(wù)重心,目前我行運(yùn)用在鄉(xiāng)下網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展金融服務(wù),合理制定機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃,合理調(diào)整縣域機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò);并在去年加強(qiáng)了物理網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控,有效提升金融服務(wù)效率。為進(jìn)一步提高辦貸效率,我行還積極推廣“極速貸”、“E捷貸”、“移動(dòng)展業(yè)”等線上產(chǎn)品,有效提升了農(nóng)戶辦貸體驗(yàn)。另外,我行還積極推進(jìn)“信用村”創(chuàng)建工作,深化“銀村”合作,實(shí)現(xiàn)“整村授信”,村民憑信用即可獲得無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押的小額信用貸款,極大地提高了農(nóng)民的金融可獲得性。
3、積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。圍繞深入推進(jìn)第二輪“大眾創(chuàng)業(yè)惠民工程”及助力鄉(xiāng)村振興等主體策劃活動(dòng),加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的宣傳營(yíng)銷力度,加強(qiáng)聯(lián)合人社等職能部門的宣傳,提升群眾對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款知曉率。在有效服務(wù)更多創(chuàng)業(yè)人群,保證創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者從“無(wú)業(yè)”到“有業(yè)”的同時(shí),用一攬子高效便捷的金融服務(wù)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)緩解創(chuàng)業(yè)者“融資難、融資貴”問(wèn)題。
4、保證糧食安全,助力糧食生產(chǎn)。為了促進(jìn)糧食生產(chǎn)和收購(gòu),我行對(duì)種糧大戶、糧站、糧食收購(gòu)商等推出專屬信貸產(chǎn)品—助糧貸,金額高、手續(xù)簡(jiǎn)便;同時(shí),我行主動(dòng)和糧食局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的職能部門合作,開(kāi)展推介會(huì)和企業(yè)走訪,在今年開(kāi)展的夏糧收購(gòu)活動(dòng)中我行投放助糧貸2620萬(wàn)元,同比多增775萬(wàn)元。
5、踐行社會(huì)責(zé)任,助力脫貧攻堅(jiān)。作為扶貧小額貸款投放的主辦行之一,xx銀行緊跟縣委、縣政府步伐,積極響應(yīng)發(fā)放小額扶貧貼息貸款號(hào)召,致力金融扶貧,簡(jiǎn)化調(diào)查和審批流程,切實(shí)做到應(yīng)貸盡貸,確保今年扶貧貸款戶數(shù)及金額均不低于去年。
助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 篇24
樂(lè)至縣作為四川省的“鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點(diǎn)縣”,要全面貫徹黨的十九大精神,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)狀
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后
全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,田地分散,地塊較小,不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,水利設(shè)施老化嚴(yán)重,近年來(lái),雖然實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目、水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和村村通水泥路項(xiàng)目,但從全縣來(lái)看,比例仍然偏小,“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施仍不完善,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局沒(méi)有得到根本改變。項(xiàng)目支撐能力不強(qiáng),缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,項(xiàng)目打捆使用,農(nóng)口部門之間沒(méi)有很好好契合,各行其事,各自為陣,造成有項(xiàng)目無(wú)產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)業(yè)無(wú)項(xiàng)目支撐。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高
受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響,我縣農(nóng)業(yè)以家庭為單位的傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式居多,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)較為分散,直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,很難進(jìn)行規(guī)模化種植、集約化管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)村人員結(jié)構(gòu)老化,18-60歲真正意義的勞動(dòng)力資源嚴(yán)重不足,人才斷代現(xiàn)象突出,人員年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)已不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才雙雙短缺,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職,無(wú)法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作,同時(shí)基層農(nóng)技員知識(shí)更新有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高
我縣龍頭企業(yè)(業(yè)主)發(fā)展規(guī)模較小,示范引領(lǐng)作用不強(qiáng),部分農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行不規(guī)范、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,社會(huì)化組織程度不高、輻射帶動(dòng)效果不顯著,導(dǎo)致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)滯后,交易方式單一落后,市場(chǎng)信息不對(duì)稱,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷難對(duì)接,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)基本是分離的。農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售還缺乏全方位的信息引導(dǎo),缺乏及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、權(quán)威的生產(chǎn)、技術(shù)、價(jià)格和供求信息,其指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)銷售的功能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。
(四)基層政府服務(wù)能力不強(qiáng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件相對(duì)艱苦,難以吸引優(yōu)秀人才,加上進(jìn)人渠道窄,影響了干部補(bǔ)充,且優(yōu)秀人才容易被上級(jí)部門挖走,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴(yán)重。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中年干部由于學(xué)歷和知識(shí)層次偏低,對(duì)新形勢(shì)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位,接受新事物、新觀點(diǎn)、新知識(shí)的能力較弱,習(xí)慣于用傳統(tǒng)的方法解決新問(wèn)題,在落實(shí)示范帶動(dòng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中,缺乏創(chuàng)新能力,點(diǎn)子不多,辦法不實(shí)用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部,由于缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn),組織動(dòng)員群眾能力差,面對(duì)實(shí)際困難時(shí)往往顯得辦法不實(shí)用,與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功,但求無(wú)過(guò)”的懈怠思想,缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神,貽誤了發(fā)展良機(jī),造成了工作被動(dòng)。
二、建議意見(jiàn)
(一)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)
高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、管理和使用,切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為建設(shè)丘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣提供全方位人才保證。一要扎實(shí)推進(jìn)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持將政治建設(shè)擺在農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的首要位置,切實(shí)加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育、警示教育,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位,從政治高度認(rèn)識(shí)做好“三農(nóng)”工作的重要性,更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二要扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,持續(xù)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),大興敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)、為民服務(wù)、調(diào)查研究、清正廉潔之風(fēng),在全縣積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,牢固樹(shù)立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部良好形象。三要扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。堅(jiān)持在加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式等業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)干部職工更加注重運(yùn)用市場(chǎng)、法治、信息化和以點(diǎn)帶面的方法推動(dòng)工作,不斷提升服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力。
(二)加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
加快建立教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,培育一批專業(yè)化程度深、分工明細(xì)、服務(wù)水平高的新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、職業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人,扶持一批龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營(yíng)主體,推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農(nóng)戶”等模式,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運(yùn)作市場(chǎng)化,提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進(jìn)、動(dòng)植物疫病防控、質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)、農(nóng)資供應(yīng)和市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù),使農(nóng)民享受到低成本、便利化、全方位的社會(huì)化服務(wù)。堅(jiān)持示范引領(lǐng)、創(chuàng)新推動(dòng),創(chuàng)建一批省市級(jí)示范社、示范農(nóng)場(chǎng)。
(三)大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的有力支撐。一要實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,綜合采取改造、配套、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)等方式,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)供水設(shè)施覆蓋行政村比率、農(nóng)村集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)。二要推廣和實(shí)施農(nóng)村清潔能源,加強(qiáng)對(duì)生物質(zhì)節(jié)能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽(yáng)能節(jié)能房等新能源、新技術(shù)的推廣利用,積極引導(dǎo)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。三要大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目、水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和村社通水泥路項(xiàng)目,完善“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施,改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局。四要農(nóng)村危房改造工作,切實(shí)保障農(nóng)民住房安全。
(四)加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金整合
充分利用國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金整合,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)合理規(guī)劃和扶持政策的連續(xù)性,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的快速健康發(fā)展,最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭(zhēng)取各級(jí)政府、部門對(duì)我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項(xiàng)目支持,合理利用政策、打捆項(xiàng)目資金、科學(xué)安排落實(shí),最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用,撬動(dòng)市場(chǎng)資本,助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動(dòng)生物有機(jī)肥廠項(xiàng)目建設(shè),建立覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無(wú)害化處理體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物無(wú)害化綜合利用,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成政府、企業(yè)、社會(huì)共同參與的綜合治理機(jī)制。
助力鄉(xiāng)村振興報(bào)告 篇25
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱“非遺”)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,凝聚著各族人民的智慧和創(chuàng)造,為廣大人民群眾提供著持續(xù)的認(rèn)同感、自豪感和獲得感,是各族人民群眾的寶貴文化財(cái)富。
20__年歲末,文化和旅游部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局共同印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)推動(dòng)非遺工坊建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),為今天和未來(lái)的文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興注入了新內(nèi)涵,提出了新要求,明確了新目標(biāo)。在20__年“文化和自然遺產(chǎn)日”來(lái)臨之際,文化和旅游部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司司長(zhǎng)王晨陽(yáng)接受了環(huán)球網(wǎng)專訪,介紹非遺工坊的新發(fā)展、非遺助力鄉(xiāng)村振興工作的新動(dòng)向。
非遺參與鄉(xiāng)村振興是應(yīng)有之義
“十三五”時(shí)期,非遺助力精準(zhǔn)扶貧工作成效顯著。20__年以來(lái),文化和旅游部會(huì)同原國(guó)務(wù)院扶貧辦,在原國(guó)家級(jí)貧困縣設(shè)立了近1000家非遺扶貧就業(yè)工坊,在各地決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮了積極作用。20__年,文化和旅游部會(huì)同有關(guān)部門在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,共同起草了《通知》,對(duì)非遺助力鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行部署。
《通知》明確,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,非遺扶貧就業(yè)工坊更名為非遺工坊,名稱的變化顯示的是工坊的功能和定位的拓寬,非遺工坊不僅是鞏固脫貧成果,帶動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)人群就近、靈活就業(yè)的有效載體,還是傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推動(dòng)非遺保護(hù)傳承的重要平臺(tái),是非遺助力鄉(xiāng)村振興工作的重要抓手。
《通知》提出,“把非遺工坊建設(shè)工作納入本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作體系”。鄉(xiāng)村是非遺生存發(fā)展的土壤,鄉(xiāng)村振興工作非遺不能缺席,非遺參與鄉(xiāng)村振興是應(yīng)有之義。 非遺工坊能夠直接讓民眾實(shí)實(shí)在在的受益,能夠提升民眾的自信。尤其是鄉(xiāng)村留守的婦女,通過(guò)自己的勞動(dòng)獲得收益,切實(shí)提升了家庭地位,增強(qiáng)了對(duì)美好生活的信心。
傳統(tǒng)工藝類非遺與人民生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密,在工作實(shí)踐中,鄉(xiāng)村地區(qū)的傳承人和相關(guān)從業(yè)者依托其所持有的技藝,通過(guò)生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)手藝價(jià)值,促進(jìn)非遺融入當(dāng)代生活、弘揚(yáng)當(dāng)代價(jià)值。貴州省雷山縣麻料村從昔日一個(gè)大部分人都外出務(wù)工的“空心村”變成如今的網(wǎng)紅“銀匠村”,這與中國(guó)非遺傳承人研修培訓(xùn)計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱“研培計(jì)劃”)和中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃的實(shí)施推動(dòng)密不可分。通過(guò)政策的利好,讓這些銀匠回村開(kāi)設(shè)自己的工坊,將非遺產(chǎn)品進(jìn)行網(wǎng)上銷售等等,在保護(hù)傳承非遺的同時(shí)產(chǎn)生了非常好的經(jīng)濟(jì)效益。非遺助力鄉(xiāng)村振興也帶動(dòng)了麻料村的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),良好的風(fēng)氣吸引了年青人回村,呈現(xiàn)出一派朝氣蓬勃的新農(nóng)村景象。
鄉(xiāng)村振興需要從產(chǎn)業(yè)入手。如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè),人是留不住的,其他的發(fā)展也會(huì)缺少支撐。因此,非遺助力鄉(xiāng)村振興的工作重點(diǎn)是抓特色文化產(chǎn)業(yè),而非遺工坊就是推動(dòng)此項(xiàng)工作的重要抓手。
責(zé)任到縣,打通工坊建設(shè)“最后一公里”
《通知》提出非遺工坊建設(shè)要以鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、易地扶貧搬遷安置區(qū)為重點(diǎn),以脫貧人口、監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象為重點(diǎn)。明確將符合條件的非遺工坊納入縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù),給予就業(yè)幫扶車間各項(xiàng)優(yōu)惠政策。《通知》明確非遺工坊的認(rèn)定責(zé)任落在縣域,切實(shí)打通非遺工坊建設(shè)的“最后一公里”。
縣域是鞏固脫貧成果的重要地區(qū),與非遺工坊建設(shè)的聯(lián)系最直接,也最了解工坊建設(shè)相關(guān)工作的情況,因此將認(rèn)定的權(quán)限放在縣級(jí)能最高效的推動(dòng)工作。“最后一公里”的打通,會(huì)讓更多非遺工坊帶頭人和從業(yè)者享受到就業(yè)幫扶車間各項(xiàng)優(yōu)惠政策。同時(shí),也能夠更加有效地調(diào)動(dòng)縣級(jí)行政部門的積極性,推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。比如,非遺工坊開(kāi)展傳統(tǒng)手工類職業(yè)技能培訓(xùn),符合條件的可以按規(guī)定享受相關(guān)補(bǔ)貼政策。比如,一些脫貧人口、農(nóng)村低收入人口將可能在職業(yè)技能培訓(xùn)中享受生活費(fèi)的補(bǔ)貼。比如,符合條件的非遺工坊帶頭人可以按規(guī)定享受稅費(fèi)減免、場(chǎng)地安排、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策支持。
培養(yǎng)優(yōu)秀帶頭人,帶動(dòng)更多鄉(xiāng)村走向振興
鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。非遺是活態(tài)傳承的,傳承者是重中之重。《通知》提出,培養(yǎng)優(yōu)秀帶頭人。推動(dòng)將優(yōu)秀非遺工坊帶頭人培育成鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人、鄉(xiāng)村工匠、非遺代表性傳承人。早在20__年,非遺司就會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施研培計(jì)劃,利用高校學(xué)術(shù)和教學(xué)資源支持,重點(diǎn)幫助民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)非遺傳承人“強(qiáng)基礎(chǔ)、拓眼界、增學(xué)養(yǎng)”。在研培計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中,沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)教育、甚至零技能的鄉(xiāng)村群眾,特別是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)和革命老區(qū)的傳承群體是培訓(xùn)的重要對(duì)象。這樣做的目的,就是為了能把一項(xiàng)技能從頭到尾地教給貧困地區(qū)的民眾,從而幫助他們通過(guò)技能實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
截至20__年底,各地累計(jì)舉辦各類研培班近1000期,培訓(xùn)學(xué)員3.8萬(wàn)余人次,加上各地延伸培訓(xùn),共覆蓋傳承人群超過(guò)10萬(wàn)人次,提高了傳承人群的傳承發(fā)展活力,也充分調(diào)動(dòng)了脫貧地區(qū)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。其中,涌現(xiàn)出了很多另人印象深刻的優(yōu)秀傳承人,比如榮獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”的青海省互助縣土族盤繡傳承人蘇曉莉、貴州省松桃縣苗繡傳承人石麗平、四川省馬邊縣彝族刺繡傳承人喬進(jìn)雙梅,他們是非遺工坊帶頭人的優(yōu)秀代表,都在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮了積極的引領(lǐng)作用。蘇曉莉依托土族盤繡成立了非遺工坊,輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)?000余名農(nóng)村婦女參與土族盤繡生產(chǎn)。石麗平依托松桃苗繡成立的非遺工坊,助力易地搬遷戶在內(nèi)的4000余人參與苗繡生產(chǎn)。喬進(jìn)雙梅依托彝族刺繡成立的合作社累計(jì)帶動(dòng)800余人通過(guò)彝繡生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)年增收超過(guò)8000元。
同時(shí),文化和旅游部將開(kāi)展傳承活動(dòng)作為對(duì)非遺代表性傳承人評(píng)估的最重要內(nèi)容。非遺工坊在發(fā)揮帶動(dòng)就業(yè)、鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興作用的同時(shí),還要體現(xiàn)非遺保護(hù)的主責(zé)主業(yè)。在每年的非遺代表性傳承人評(píng)估中,對(duì)于傳承人所開(kāi)展的傳習(xí)工作有明確要求,關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要看傳承人把所持有的技藝傳授給了多少有需要的民眾。勞動(dòng)人民在生產(chǎn)生活實(shí)踐中創(chuàng)造了豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),人民群眾的創(chuàng)造力是融在血液里的,就像樹(shù)木有了陽(yáng)光雨露就能蓬勃生長(zhǎng)。王晨陽(yáng)表示,“我們要相信人民的創(chuàng)造力,非遺工坊帶頭人通過(guò)技能培訓(xùn)帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)增收,而貧困戶在參與非遺工坊生產(chǎn)的過(guò)程中也傳承了傳統(tǒng)的技藝,擴(kuò)大了非遺項(xiàng)目的傳承群體,這也是非遺工坊所獨(dú)具的生命力。”
“十四五”期間,非遺工坊的人才培養(yǎng)工作,是希望能夠培養(yǎng)出懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的帶頭人,不僅在非遺保護(hù)傳承上帶頭,也要在帶動(dòng)就業(yè)生產(chǎn)、管理經(jīng)營(yíng)非遺工坊方面帶頭。文化和旅游部鼓勵(lì)各地探索本地區(qū)培養(yǎng)人才的新路徑、新方法,激勵(lì)這些優(yōu)秀帶頭人能夠在鄉(xiāng)村振興中的發(fā)揮示范引領(lǐng)和骨干帶動(dòng)作用,推動(dòng)在人才培養(yǎng)方面呈現(xiàn)“培訓(xùn)一個(gè)、帶動(dòng)一片”的良好效果。
“十四五”時(shí)期,提升非遺產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力
隨著非遺保護(hù)工作的深入開(kāi)展,非遺蘊(yùn)含的文化價(jià)值得到廣泛傳播,社會(huì)認(rèn)同感明顯增強(qiáng),人民群眾欣賞、購(gòu)買、使用非遺產(chǎn)品的意愿日益強(qiáng)烈。《通知》中明確提出“提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力”和“拓展銷售渠道”,以及“做好宣傳推廣”。
推動(dòng)非遺工坊建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是要讓更多的人民群眾,特別是脫貧地區(qū)人民群眾從中受益,而產(chǎn)品銷售是讓傳承人群通過(guò)參與生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)收益的重要環(huán)節(jié),所以要讓非遺工坊持續(xù)提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,并為非遺工坊搭建平臺(tái)、拓展穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道。
在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上,各地通過(guò)與院校、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展廣泛的合作,為非遺工坊引入優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)資源,在尊重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、尊重地域文化特點(diǎn)、尊重民族傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,幫助非遺工坊提升產(chǎn)品品質(zhì)和設(shè)計(jì)水平。“十四五”期間,文化和旅游部將會(huì)同有關(guān)部門通過(guò)制訂非遺工坊產(chǎn)品目錄、支持各地開(kāi)展線下銷售活動(dòng)、支電商平臺(tái)舉辦“非遺購(gòu)物節(jié)”等方式,多措并舉幫助非遺工坊帶頭人、相關(guān)企業(yè)和單位拓展銷售渠道,讓廣大傳承人群的手藝價(jià)值得以實(shí)現(xiàn),讓脫貧地區(qū)人民群眾從中受益,讓更多非遺產(chǎn)品為廣大人民群眾所共享。20__年“非遺購(gòu)物節(jié)”將以“連接現(xiàn)代生活 綻放迷人光彩”為主題舉辦,各參與單位在做好疫情防控的前提下,以鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興為目標(biāo),以非遺工坊、老字號(hào)為重點(diǎn)開(kāi)展活動(dòng),讓人民群眾在購(gòu)買、使用非遺產(chǎn)品中感悟中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化魅力,共享非遺保護(hù)成果。
記者了解到,文化和旅游部還將會(huì)同有關(guān)部門啟動(dòng)非遺工坊建設(shè)優(yōu)秀案例評(píng)選和發(fā)布工作,挖掘非遺助力鄉(xiāng)村振興工作中的典型案例、先進(jìn)事跡,講好非遺傳承人和產(chǎn)品背后的故事,充分挖掘、闡釋其中蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵和工匠精神,進(jìn)一步提升非遺工坊的社會(huì)可見(jiàn)度和影響力,推動(dòng)全社會(huì)廣泛關(guān)注和參與非遺保護(hù)傳承。
非遺工坊,為人類減貧目標(biāo)貢獻(xiàn)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)
通過(guò)一個(gè)個(gè)非遺工坊的建設(shè),實(shí)際上是推動(dòng)了更多人參與到保護(hù)傳承的隊(duì)伍當(dāng)中來(lái),這一方面擴(kuò)大了非遺的傳承群體,激發(fā)了他們傳承的`熱情和創(chuàng)造的活力。另一方面,也通過(guò)非遺工坊促進(jìn)了鄉(xiāng)村地區(qū)文化與產(chǎn)業(yè)的雙促進(jìn)。這樣的中國(guó)實(shí)踐和中國(guó)經(jīng)驗(yàn),值得我們深入研究和總結(jié)。
聯(lián)合國(guó)教科文組織駐華代表處發(fā)起了“世界遺產(chǎn)地可持續(xù)生計(jì)”的試點(diǎn)活動(dòng),探索以文化為切入點(diǎn)助力世界遺產(chǎn)地當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效的路徑。因此,在充分論證和調(diào)研的基礎(chǔ)上,非遺司同聯(lián)合國(guó)教科文組織駐華代表處,選取了貴州省松桃苗族自治縣和赤水市作為試點(diǎn)地區(qū),充分運(yùn)用松桃苗繡和赤水竹編等傳統(tǒng)技藝,幫助當(dāng)?shù)乩脗鹘y(tǒng)手工藝為貧困群眾,特別是婦女和殘障人士提供靈活的就業(yè)機(jī)會(huì),推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、助力脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)性別平等。經(jīng)過(guò)3年的積極工作,松桃、赤水等世界文化遺產(chǎn)地已有數(shù)千名相關(guān)從業(yè)者從非遺助力精準(zhǔn)扶貧工作中獲益,不僅增強(qiáng)了可持續(xù)生計(jì)能力,也提升了對(duì)本地區(qū)、本民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和欣賞,部分優(yōu)秀實(shí)踐和案例也被列入多個(gè)聯(lián)合國(guó)教科文組織的全球報(bào)告和國(guó)別報(bào)告中,為發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在減貧計(jì)劃的作用貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
中國(guó)是《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的締約國(guó),目前,加入《公約》的一百八十個(gè)國(guó)家中有很多是發(fā)展中國(guó)家,他們也希望能夠?qū)W習(xí)借鑒中國(guó)在非遺助力脫貧攻堅(jiān)中的經(jīng)驗(yàn)和做法。中國(guó)愿意分享非遺助力脫貧攻堅(jiān)的做法和方案,為更多的發(fā)展中國(guó)家提供借鑒和幫助。