評(píng)估報(bào)告(精選29篇)
評(píng)估報(bào)告 篇1
縣安委會(huì):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程及其設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所的安全狀況,法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范中所規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理工作和履職到位情況進(jìn)行了全面評(píng)估。通過評(píng)估,達(dá)到了摸清企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)管理,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),推進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、科學(xué)化,安全檢查制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的目的`,為有效實(shí)施分類監(jiān)管奠定了良好基礎(chǔ)。
一、基本情況
頁巖磚廠于20xx年5月建成投產(chǎn),現(xiàn)有職工23人,固定資產(chǎn)90萬元,年總銷售磚200萬匹,年產(chǎn)值40萬元,實(shí)現(xiàn)利稅4萬多元。
二、主要特點(diǎn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府高度重視企業(yè)安全評(píng)估工作。由分管安全的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)人員組成評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,按時(shí)《企業(yè)安全評(píng)估工作方案》,使安全評(píng)估方案增強(qiáng)了科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,最大目的就安全管理人員配備到位,安全工作管理到位,安全責(zé)任分解到位。一切工作必須在安全的前提下進(jìn)行,做到不安全、不生產(chǎn)。
(二)企業(yè)中存在的安全隱患得到有效整改,安全基礎(chǔ)工作明顯改善。
20xx年通過各級(jí)安監(jiān)部門對(duì)磚廠規(guī)范和突擊檢查,發(fā)現(xiàn)隱患5條,已整改5條。健全了各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,完善了各類安全管理工作臺(tái)帳。通過企業(yè)安全評(píng)估工作的開展,促進(jìn)了隱患的整改,制度的規(guī)范,現(xiàn)場(chǎng)條件的改善,企業(yè)安全管理工作有一個(gè)嶄新局面,信譽(yù)也大大提高。
四、存在不足
企業(yè)安全評(píng)估工作是非常難的事,從評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)制定、安全級(jí)別劃分、評(píng)估的程序、方法等方面,還有待在今后工作不斷改進(jìn)和完善。
一是提企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全評(píng)估工作的認(rèn)識(shí),杜絕工作不扎實(shí),存在表面應(yīng)付現(xiàn)象。
二是負(fù)責(zé)人及內(nèi)部職工素質(zhì)參差不齊,部分人員對(duì)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)理解不透,自評(píng)安全等級(jí)偏高。
三是對(duì)企業(yè)安全評(píng)估工作宣傳力度不夠,企業(yè)自評(píng)時(shí)指導(dǎo)工作不深入。
評(píng)估報(bào)告 篇2
根據(jù)(府辦發(fā)[20xx]120號(hào))精神,現(xiàn)將我局20xx年1-9月目標(biāo)任務(wù)完成情況匯報(bào)如下:
一、重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)完成情況
目標(biāo)任務(wù):縣中壩水庫完成投資4000萬元,爭(zhēng)取年底前開工建設(shè)。
完成情況:1-9月完成投資1300萬元(勘測(cè)設(shè)計(jì)等前期投入);1月10日前已全部完成項(xiàng)目可研、初設(shè)及環(huán)評(píng)、立項(xiàng)等所有前期工作,資料已報(bào)省、市煙草局,獲得了鐘勉常務(wù)副省長(zhǎng)和李登菊的支持簽批。
存在問題:由于國家煙草局投資調(diào)整和總局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整,所有項(xiàng)目暫停審查,故該項(xiàng)目至今未能下達(dá)投資計(jì)劃。懇請(qǐng)市上在考核時(shí)充分考慮客觀因素。
二、民生工程目標(biāo)完成情況
(一)目標(biāo)任務(wù):小農(nóng)水新增有效灌面1、2萬畝,新增節(jié)水灌面1、85萬畝。
完成情況:1-9月已完成新增灌溉面積1、3萬畝,完成目標(biāo)任務(wù)的108%;新增節(jié)水灌溉面積1、99萬畝,完成目標(biāo)任務(wù)的107、6%。
(二)目標(biāo)任務(wù):實(shí)施中小河流治理項(xiàng)目1個(gè)、綜合治理河道3、5公里。
完成情況:1-9月,已完成中小河流治理項(xiàng)目2個(gè),綜合治理河道5、3公里(其中鎮(zhèn)河防洪堤3、5公里,中都鎮(zhèn)中都河防洪堤1、8公里),完成目標(biāo)任務(wù)的151%。
(三)目標(biāo)任務(wù):解決1萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
完成情況:1-9月已完成1、5萬人,完成目標(biāo)任務(wù)的150%,預(yù)計(jì)年底前完成2、99萬人。
三、招商引資目標(biāo)完成情況
目標(biāo)任務(wù):完成協(xié)議引資10000萬元,到位資金5000萬元,包裝項(xiàng)目5個(gè)。
完成情況:
(一)1-9月完成協(xié)議引資1、83億元,完成目標(biāo)任務(wù)的183%。其中協(xié)議爭(zhēng)取國家煙草局對(duì)中壩水庫進(jìn)行投入1、29億元未到位,其他項(xiàng)目已到位資金5400萬元。
(二)1-9月實(shí)際到位資金5400萬元,完成目標(biāo)任務(wù)的108%(其中,安全飲水投資1600萬元;水保坡耕地治理投資1000萬元;小型農(nóng)田水利投資1400萬元;江、采砂業(yè)主投資1400萬元)。
(三)1-9月包裝項(xiàng)目5個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)的100%。分別是即:20xx年-20xx年坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目;鄉(xiāng)中小河流防洪堤項(xiàng)目;新縣城供水項(xiàng)目;新縣城污水處理廠項(xiàng);金江特色養(yǎng)殖項(xiàng)目。
四、第四季度工作措施
(一)圍繞目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步明確局領(lǐng)導(dǎo)和股室責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)獎(jiǎng)懲。
(二)找準(zhǔn)差距,進(jìn)一步強(qiáng)化措施。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào)和爭(zhēng)取,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。
評(píng)估報(bào)告 篇3
一、計(jì)量器具生產(chǎn)、維修、銷售環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)較低
既無計(jì)量器具生產(chǎn)制造企業(yè),又無計(jì)量器具修理企業(yè),計(jì)量器具銷售企業(yè)能較好的按照相關(guān)要求開展經(jīng)營活動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)隱患較低。
二、計(jì)量器具使用環(huán)節(jié)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)
加強(qiáng)了對(duì)定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督檢查和加油站的計(jì)量監(jiān)管,積極開展專項(xiàng)計(jì)量監(jiān)督檢查取得了一定的成績(jī),社會(huì)民生計(jì)量領(lǐng)域強(qiáng)制檢定率明顯上升、群眾誠信計(jì)量意識(shí)明顯提高、民生計(jì)量領(lǐng)域違法違規(guī)行為明顯降低。但營造和諧穩(wěn)定計(jì)量環(huán)境,構(gòu)建計(jì)量長(zhǎng)效機(jī)制是長(zhǎng)期的工程,目前集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是我縣計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)較為突出的環(huán)節(jié):
1、集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具檢定率未得到有效提升。集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營者多屬于弱勢(shì)群體受教育程度普遍較低,對(duì)檢定工作有較大的抵觸情緒,想方設(shè)法抵制、逃避檢定的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具檢定率、合格率總體不高。
2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)計(jì)量意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)醫(yī)用計(jì)量器具給診斷病情帶來的后果和危害認(rèn)識(shí)不足,加之經(jīng)費(fèi)緊張,給檢定工作開展帶來較大阻力。由于醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)量器具檢定率偏低,醫(yī)學(xué)診療準(zhǔn)確性和科學(xué)性難以保障。
3、高科技計(jì)量作弊難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)。由于經(jīng)費(fèi)問題基層計(jì)量行政機(jī)構(gòu)執(zhí)法手段一直較為落后,使部分高科技計(jì)量作弊行為難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),防不可防的尷尬局面日益凸顯。
三、計(jì)量器具進(jìn)口環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)較低
我縣無計(jì)量器具進(jìn)口商或經(jīng)銷商,風(fēng)險(xiǎn)隱患較低。
四、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和計(jì)量行政監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)因素較低
根據(jù)質(zhì)檢總局、省、市局計(jì)量工作要求,我局陸續(xù)開展了“技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)整頓”、“計(jì)量檢定服務(wù)窗口建設(shè)”等多項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)格依據(jù)質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)基本要求開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,投入資金更新軟硬件配備,開展人員考核練兵及教育培訓(xùn),并以自查及互查等方式開展自查自糾,較好的解決了人員責(zé)任意識(shí)不到位、管理制度不完善、技術(shù)保障水平較弱、人員素質(zhì)較低、服務(wù)質(zhì)量不高等諸多問題,技術(shù)機(jī)構(gòu)能夠嚴(yán)格按照工作標(biāo)準(zhǔn)、檢定流程及業(yè)務(wù)范圍開展計(jì)量檢定、校準(zhǔn)工作。與此同時(shí),我局行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照審批程序、期限、條件等開展計(jì)量行政審批項(xiàng)目工作;狠抓工作作風(fēng),有效杜絕了因監(jiān)管人員責(zé)任意識(shí)不到位以及其他影響行政監(jiān)管效率的因素而導(dǎo)致監(jiān)管缺位、證后監(jiān)管力度不夠等問題。
五、應(yīng)對(duì)措施
針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析中發(fā)現(xiàn)的計(jì)量器具使用單位存在的問題和行政監(jiān)管部門執(zhí)法力度較弱等諸多問題,要增強(qiáng)計(jì)量管理意思。健全和完善風(fēng)險(xiǎn)研判處置機(jī)制,防范風(fēng)險(xiǎn)管理程序和措施。按照高、中、低檔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立應(yīng)對(duì)處置預(yù)案,堅(jiān)決整治各類計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法行為。主要有以下幾個(gè)措施:
1、強(qiáng)化宣傳。充分利用新聞媒體,借助質(zhì)量月、“3、15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“5、20世界計(jì)量日”等宣傳平臺(tái),向計(jì)量器具的使用單位和廣大社會(huì)公眾廣泛宣傳民生計(jì)量有關(guān)法律法規(guī),普及民生計(jì)量基礎(chǔ)知識(shí),努力提高經(jīng)營者計(jì)量法律意識(shí)和誠信意識(shí),增強(qiáng)行業(yè)自律行為,提高廣大消費(fèi)者計(jì)量維權(quán)意識(shí),營造全社會(huì)關(guān)注民生計(jì)量、重視民生計(jì)量的良好氛圍。
2、爭(zhēng)取支持。積極爭(zhēng)取省市局和政府支持,劃撥專項(xiàng)資金對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具開展免費(fèi)檢定,徹底扭轉(zhuǎn)集貿(mào)市場(chǎng)在用衡器來源復(fù)雜、易于作弊、不便管理的局面,爭(zhēng)取通過上門服務(wù),使全縣城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)在用衡器受檢率、合格率大幅提升,為人民營造一個(gè)誠實(shí)守信、公平公正的購物環(huán)境。
3、部門合作。繼續(xù)加大對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、民用三表、眼鏡行業(yè)等與老百姓生活密切相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化計(jì)量器具和商品量的計(jì)量監(jiān)管,督促各業(yè)主(單位)嚴(yán)格遵守計(jì)量法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。保證計(jì)量器具和商品量的準(zhǔn)確。堅(jiān)持專項(xiàng)監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管相結(jié)合,不斷提高民生計(jì)量工作監(jiān)管的有效性。特別是針對(duì)壟斷行業(yè)和一些企業(yè)的不配合甚至拒檢行為,通過加強(qiáng)部門溝通,依法穩(wěn)步推進(jìn)等辦法,打破計(jì)量強(qiáng)檢工作受阻的僵局。
4、推動(dòng)計(jì)量誠信體系建設(shè)。誠信計(jì)量。重點(diǎn)是“誠”字,積極開展推進(jìn)“推進(jìn)誠信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動(dòng)。率先在集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、民用三表、餐飲場(chǎng)所、超市商店、眼鏡行業(yè)等與老百姓生活密切相關(guān)的重要領(lǐng)域推進(jìn)誠信計(jì)量體系建設(shè),積極推行,倡導(dǎo)各行業(yè)建立健全計(jì)量管理制度、誠信計(jì)量制度、計(jì)量投訴處理制度、計(jì)量不足先行賠償制度等,與商家業(yè)主簽訂“誠信計(jì)量書”,向社會(huì)公布計(jì)量維權(quán)舉報(bào)電話,方便消費(fèi)者對(duì)計(jì)量違法行為的投訴和舉報(bào),提高社會(huì)各界參與計(jì)量監(jiān)督工作的積極性、主動(dòng)性。通過道德約束和法律法規(guī)雙管齊下,培育一批計(jì)量誠信示范單位,樹立一批誠信計(jì)量先進(jìn)典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)誠信計(jì)量。
評(píng)估報(bào)告 篇4
一、我們?cè)趫?zhí)行本資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)中,遵循相關(guān)法律法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則,恪守獨(dú)立、客觀和公正的原則;根據(jù)我們?cè)趫?zhí)業(yè)過程中收集的資料,評(píng)估報(bào)告陳述的內(nèi)容是客觀的,并對(duì)評(píng)估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
二、本次評(píng)估涉及的資產(chǎn)清單由委托方、被評(píng)估單位申報(bào)并經(jīng)其簽章確認(rèn);所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性,恰當(dāng)使用評(píng)估報(bào)告是委托方和相關(guān)當(dāng)事方的責(zé)任。
三、我們與評(píng)估報(bào)告中的評(píng)估對(duì)象沒有現(xiàn)有或者預(yù)期的利益;與相關(guān)當(dāng)事方?jīng)]有現(xiàn)存或者預(yù)期的利益關(guān)系,對(duì)相關(guān)當(dāng)事方不存在偏見。
四、我們已對(duì)評(píng)估報(bào)告中的評(píng)估對(duì)象及其所涉及資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查;我們已對(duì)評(píng)估對(duì)象權(quán)屬狀況給予必要的關(guān)注,對(duì)評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬資料進(jìn)行查驗(yàn),但無法對(duì)評(píng)估對(duì)象的法律權(quán)屬真實(shí)性做任何形式的保證;我們已提請(qǐng)企業(yè)完善產(chǎn)權(quán),并對(duì)發(fā)現(xiàn)的'問題進(jìn)行了披露。
五、我們出具的評(píng)估報(bào)告中的分析、判斷和結(jié)論受評(píng)估報(bào)告中假設(shè)和限定條件的限制,評(píng)估報(bào)告使用者應(yīng)當(dāng)充分考慮評(píng)估報(bào)告中載明的假設(shè)、限定條件、特別事項(xiàng)說明及其對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響。
準(zhǔn)則依據(jù)
1、資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則。
2、資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則。
3、資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——評(píng)估報(bào)告。
4、資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——評(píng)估程序。
5、資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——業(yè)務(wù)約定書。
6、資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——工作底稿。
7、資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——不動(dòng)產(chǎn)。
評(píng)估報(bào)告 篇5
一、評(píng)估目的:
1、為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,檢查采石場(chǎng)在安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生方面是否符合國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
2、找出采石場(chǎng)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)、有害因素及其產(chǎn)生的危險(xiǎn),危害后果和原因,制定相應(yīng)的防范措施,做到防患于未然。
3、對(duì)采石場(chǎng)生產(chǎn)過程中固有的不安全因素、有害因素進(jìn)行定性、定量的評(píng)價(jià)和科學(xué)的分析,預(yù)測(cè)其安全等級(jí),并及時(shí)監(jiān)測(cè)跟蹤,預(yù)防事故的發(fā)生。
二、評(píng)估對(duì)象及范圍:
1、評(píng)估對(duì)象:
2、該采石場(chǎng)礦區(qū)批復(fù)開采范圍內(nèi)所涉及的生產(chǎn)工藝過程、危險(xiǎn)物、設(shè)備設(shè)施、工程及水文地質(zhì)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、緊急情況等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
三、參與評(píng)做人員:
:法人
:礦長(zhǎng)
:安全員
:安全員
:?jiǎn)T工代表
:?jiǎn)T工代表
四、評(píng)估等級(jí)
內(nèi)部自評(píng)估
五、實(shí)施評(píng)估依據(jù)
1、采石內(nèi)部評(píng)估技術(shù)資料
(1)地質(zhì)普查報(bào)告
(2)開發(fā)利用方案
(3)開采方案
2、評(píng)估的法律法規(guī)政策技術(shù)依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國礦山安全法》
《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》
《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》
《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》
《爆破安全規(guī)程》
《礦山電力設(shè)計(jì)規(guī)范》
《工礦山安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》
《作業(yè)場(chǎng)所空氣中呼吸性巖土塵接觸濃度管理標(biāo)準(zhǔn)》LD41-92
《礦山安全標(biāo)志》GB14161-1993
《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5749-1985
《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》GB5083-1999
《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB6411-1986
《小型露天采石場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則》
六、評(píng)估方法
本評(píng)估屬于勞動(dòng)安全與職業(yè)危險(xiǎn)評(píng)估,評(píng)估方法主要采用結(jié)合本采石場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行規(guī)范評(píng)估。規(guī)范評(píng)估主要是以國家和地方政府已頒布執(zhí)行的'有關(guān)法令、規(guī)范和條例為準(zhǔn)繩,以國家及行業(yè)制定的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)范為依據(jù),以國內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)工藝水平或條件為基礎(chǔ),通過詳細(xì)了解本采石場(chǎng)的生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)、危害因素,在此調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,對(duì)本采石場(chǎng)采取的勞動(dòng)安全與職業(yè)危害措施作出分析和評(píng)估,提出意見和整改措施。同時(shí)運(yùn)用事故致因因素安全評(píng)估方法,從危險(xiǎn)性類別出現(xiàn)條件到造成的后果進(jìn)行危險(xiǎn)性分析,對(duì)照有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),找出可能存在的事故。促使采石場(chǎng)勞動(dòng)安全與職業(yè)危害防范設(shè)施符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)程和要求,實(shí)現(xiàn)采石場(chǎng)達(dá)到安全、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益同步全面發(fā)展。
七、水文地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
1、基本情況:
(1)水文:采礦區(qū)內(nèi)屬,礦體位于,地表水可順破徑流沿凹溝排出礦區(qū),礦體上方匯水面積小,自然排水條件良好。
(2)地質(zhì):在露天開采時(shí)已先行剝離,對(duì)礦體開采影響不大。山體主要有完整堅(jiān)硬巖組,巖性為,分布范圍廣,厚度大,巖石完整,巖廠石堅(jiān)硬致密,未見明顯大的斷裂破碎帶和滑塌現(xiàn)象。
2、評(píng)價(jià)結(jié)論:礦區(qū)內(nèi)水文地質(zhì)條件比較簡(jiǎn)單,采場(chǎng)充水主要來自于大氣降水,但都可以順溝而下自然排匯至礦區(qū)外。區(qū)內(nèi)工程地質(zhì)條件屬簡(jiǎn)單類型。從以上分析評(píng)估,評(píng)估小組認(rèn)為本采石場(chǎng)水文地質(zhì)方面不存在重大風(fēng)險(xiǎn)。
3、整改控制預(yù)防措施:采礦時(shí)上部松散蓋層按60度邊坡角剝離,礦體部分按要求設(shè)置安全清掃平臺(tái)。采礦過程中隨時(shí)對(duì)邊坡進(jìn)行監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定巖塊下滑,應(yīng)及時(shí)處理,以免事故發(fā)生。在開采過程中應(yīng)注意巖石沿裂滑脫及整體懷滑坡現(xiàn)象。
評(píng)估報(bào)告 篇6
20xx年以來,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“建設(shè)世界旅游精品”目標(biāo)和“三年有改觀,五年大變樣”建設(shè)綱要的要求,深入貫徹落實(shí)市商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,突出重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)工作的全面開展,推動(dòng)全市商務(wù)工作步入了快速發(fā)展軌道,為在20xx年全面實(shí)現(xiàn)我市商務(wù)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)根據(jù)近幾年的實(shí)際發(fā)展情況,對(duì)我市商務(wù)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行中期評(píng)估。
一、主要目標(biāo)及任務(wù)的進(jìn)展情況
(一)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額:發(fā)展目標(biāo)為20xx年達(dá)到65、2億元人民幣。20xx年完成42、14億元,20xx年已達(dá)49、18億元人民幣,20xx年1-6月共完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額25、48億元,完成年計(jì)劃的44%,與上年同期比較增長(zhǎng)17、4%。按照17%的增幅,到20xx年可達(dá)67、86億元,超過目標(biāo)。到20xx年可實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額79、4億元。
(二)、市場(chǎng)體系建設(shè):發(fā)展目標(biāo)為市城區(qū)改擴(kuò)建市場(chǎng)13處,新增營業(yè)面積18萬㎡,其中農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場(chǎng)1個(gè),營業(yè)面積8萬㎡;改擴(kuò)建農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)19個(gè),新增營業(yè)面積2萬㎡;建物流配送中心2處,總建筑面積5000㎡。至20xx年6月止,市城區(qū)已改擴(kuò)建市場(chǎng)5處,新增營業(yè)面積8萬㎡,其中農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場(chǎng)正在籌建中;改擴(kuò)建農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)6個(gè),新增營業(yè)面積1萬㎡;建物流配送中心2處,總建筑面積15000㎡。
(三)、對(duì)外貿(mào)易:發(fā)展目標(biāo)為20xx年至20xx年累計(jì)進(jìn)出口總額6950萬美元,其中累計(jì)出口總額5750萬美元,至20xx年年出口商品1800萬美元。進(jìn)展情況為,20xx年至20xx年6月,實(shí)際已累計(jì)完成進(jìn)出口總額1624萬美元(20xx年、20xx年、20xx年1-6月分別為468萬美元、744萬美元、412萬美元),其中累計(jì)出口總額1593萬美元(20xx年、20xx年、20xx年1-6月分別為467萬美元、714萬美元、412萬美元)。按照上述增幅,到20xx年難以完成發(fā)展目標(biāo)。
(四)、招商引資:發(fā)展目標(biāo)為,20xx年至20xx年新批“三資”企業(yè)80家,累計(jì)實(shí)際利用外資7700萬美元。進(jìn)展情況為,20xx年至20xx年6月,累計(jì)已批“三資”企業(yè)33家,累計(jì)實(shí)際利用外資4663萬美元(20xx年、20xx年、20xx年1-6月分別為1233萬美元、1908、26萬美元、1522萬美元),已完成目標(biāo)的60、56%。預(yù)計(jì)到20xx年可超額完成發(fā)展目標(biāo)。
(五)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作:發(fā)展目標(biāo)為,外派勞務(wù)累計(jì)500人次,爭(zhēng)取國際無償援助項(xiàng)目2個(gè),“走出去”到境外辦企業(yè)1家。進(jìn)展情況為,20xx年至20xx年6月,外派勞務(wù)累計(jì)已達(dá)538人次(其中20xx年、20xx年、20xx年1-6月分別為203人次、165人次、170人次),超額完成了發(fā)展目標(biāo)。但爭(zhēng)取國際無償援助項(xiàng)目和到境外辦企業(yè)還沒實(shí)現(xiàn),需要進(jìn)一步努力。
二、主要工作情況
(一)、商貿(mào)流通休閑服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較快發(fā)展。幾年來,大庸府城、文昌閣商貿(mào)城、唱享天下、金御蘭灣、華天酒店、武龍酒店、梅尼百貨等商貿(mào)流通休閑服務(wù)場(chǎng)所先后竣工開業(yè),特別是華天酒店的開業(yè),肯德基、火宮殿等外地知名企業(yè)入駐,促進(jìn)了我市特色餐飲業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)在,不僅本土流通企業(yè)得到了較快發(fā)展,如梅尼商貿(mào)有限公司、芙蓉實(shí)業(yè)有限公司、廣和購物中心、弘力商業(yè)廣場(chǎng)、家家紅商貿(mào)有限公司、紫霞商業(yè)廣場(chǎng)等,已經(jīng)成為我市實(shí)力較強(qiáng)的流通主體,而且市外知名流通企業(yè)也進(jìn)駐我市并得到了較快發(fā)展,如步步高、新一佳超市等;隨著我市流通基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善,外商紛紛看好,我市一些有實(shí)力的商家已經(jīng)成為國內(nèi)農(nóng)資、建材、副食品等知名品牌商品的一級(jí)代理商,90%的國內(nèi)知名品牌在我市設(shè)立了總經(jīng)銷,輻射到湘西、鄂西、渝東和黔東北地區(qū),我市逐步形成了湘鄂渝黔邊區(qū)的商貿(mào)中心和物流中心。
(二)、市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制逐步完善,市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和行業(yè)監(jiān)管得到加強(qiáng)。一是在完善市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,開展了市場(chǎng)運(yùn)行情況網(wǎng)上直報(bào),為有效實(shí)施市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與調(diào)控奠定了基礎(chǔ);二是加強(qiáng)了生豬定點(diǎn)屠宰管理。在整頓生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)所和隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了稽查執(zhí)法,規(guī)范了肉品市場(chǎng)供應(yīng)秩序。三是加強(qiáng)了酒類市場(chǎng)管理。在全市范圍內(nèi)大張旗鼓地宣傳貫徹了國家商務(wù)部和,對(duì)酒類批發(fā)企業(yè),零售商戶進(jìn)行了調(diào)查摸底和備案登記,并嚴(yán)格行政許可,把住了酒類批發(fā)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),開展了酒類市場(chǎng)執(zhí)法檢查,對(duì)銷售假酒的企業(yè)追根塑源進(jìn)行了查處,確保酒類消費(fèi)安全;四是加強(qiáng)了成品油市場(chǎng)監(jiān)管。按照和,嚴(yán)格成品油零售企業(yè)初審程序;同時(shí),我們還編制了,提請(qǐng)市人民政府出臺(tái)了和;五是加強(qiáng)了典當(dāng)、拍賣、廢舊汽車拆解市場(chǎng)等特種行業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管。六是開展了“百城萬店無假貨活動(dòng)”。確定了全市第一批“百城萬店無假貨活動(dòng)”的示范店10個(gè),示范街1條、示范市場(chǎng)1家,報(bào)省批準(zhǔn)省級(jí)授牌的“百城萬店無假貨活動(dòng)”示范店2個(gè)、示范街1條,保留原批的省級(jí)示范店1個(gè)、示范街1條。
(三)、以實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”工程為契機(jī),加強(qiáng)了市場(chǎng)體系建設(shè)。經(jīng)過積極申報(bào)爭(zhēng)取,全市3個(gè)區(qū)縣(永定、慈利、桑植)都被列入了“萬村千鄉(xiāng)”工程試點(diǎn)縣區(qū),4家企業(yè)(金地農(nóng)資有限公司、天成量販、慈利縣芙蓉實(shí)業(yè)有限公司、桑植縣家家紅商貿(mào)有限公司)為試點(diǎn)企業(yè)。兩年多來,我們以質(zhì)量、效益為首選條件,大力加強(qiáng)了農(nóng)家店建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的改善。到20xx年6月,全市共計(jì)興辦農(nóng)家店484家。在農(nóng)家店建設(shè)中,各區(qū)縣都嚴(yán)格按照商務(wù)部、執(zhí)行。所有連鎖、加盟方式的農(nóng)家店的門店形象、廣告宣傳、貨柜貨架、商品陳列等都達(dá)到了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求;其次,完成了的修改、補(bǔ)充,已經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。依照,推動(dòng)武陵源區(qū)和慈利、桑植兩縣著手編制本地中心商業(yè)區(qū)規(guī)劃;再次,完成了市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)劃和選址工作,并已經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)了建設(shè)方案,正在加緊著手實(shí)施。
(四)、努力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)外經(jīng)外貿(mào)工作。近兩年,我市的外經(jīng)外貿(mào)工作有了新的起色,美達(dá)制衣有限公司、碩鴻鞋業(yè)有限公司、貿(mào)源化工有限公司均具有較好的發(fā)展?jié)摿Α8适砩a(chǎn)基地、葛根生產(chǎn)基地、五蓓子生產(chǎn)基地和山野菜生產(chǎn)基地等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)基地得到了較快發(fā)展。我們組織企業(yè)參加了國家商務(wù)部舉辦的各種貿(mào)易博覽會(huì),拓展了外貿(mào)市場(chǎng)。我市佳樂機(jī)械制造公司與越南、緬甸、文萊等國的采購商達(dá)成了商品供銷協(xié)議,外貿(mào)勢(shì)頭很好。
(五)、擴(kuò)大對(duì)外開放,廣泛招商引資,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們先后組織了旅游商品博覽會(huì)、流通業(yè)發(fā)展對(duì)外招商項(xiàng)目推介會(huì)等活動(dòng),先后組團(tuán)參加了深洽會(huì)、湘洽會(huì)、港洽周、珠洽會(huì)、中博會(huì)、南博會(huì)、廈博會(huì)、湘商大會(huì)、滬洽周等活動(dòng)。在歷次活動(dòng)中,我們采取多種方式,開展招商引資,取得了顯著成效。利用外資的規(guī)模由21、7萬美元增長(zhǎng)到1908萬美元。20xx年上半年實(shí)際利用外資1500萬美元,創(chuàng)歷史水平。黃石寨索道、天子山索道、天門山索道、百龍電梯、黃龍洞、寶峰湖、龍王洞等旅游基礎(chǔ)設(shè)施都是通過招商引資開發(fā)建設(shè)起來的,有力地提升了旅游景點(diǎn)和城市品位。今年,我們以引進(jìn)戰(zhàn)略投資者為重點(diǎn)開展招商引資工作,積極組織參加招商引資活動(dòng)。在國際森保節(jié)期間,組織6家企業(yè)舉行了投資洽談會(huì);4月26日,組團(tuán)參加了在武漢舉行的第xx屆中部博覽會(huì);6月16—21日,組團(tuán)參加了在上海舉行的湖南(上海)投資洽談活動(dòng)周。我市有3個(gè)項(xiàng)目在省情推介暨重點(diǎn)合作項(xiàng)目簽約儀式上成功簽約,合同利用外資0、71億美元,合同利用內(nèi)資6億元人民幣。6月19日,以“絕美,新興旅游城”為主題,我市在上海國際會(huì)議中心舉行了湖南(上海)投資說明會(huì),共發(fā)布招商項(xiàng)目138個(gè),有16個(gè)項(xiàng)目成功簽約。加上省級(jí)簽約項(xiàng)目,投資總額達(dá)到124、81億元,其中省外境內(nèi)資金簽約項(xiàng)目15個(gè),投資總額102、91億元;外資簽約項(xiàng)目4個(gè),投資金額3、13億美元。同時(shí),按市政府的要求,積極配合有關(guān)部門狠抓了投資環(huán)境的調(diào)查和整治,組織召開了全市外來投資商座談會(huì),開展了外資企業(yè)跟蹤調(diào)查,為優(yōu)化和改善投資環(huán)境做了大量工作。
(六)、積極做好宏觀調(diào)控,切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)。在今年年初的冰雪災(zāi)害期間,全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工奮起抗災(zāi),加強(qiáng)調(diào)度,適時(shí)掌握各類市場(chǎng)信息,積極搞好與各部門的協(xié)調(diào)配合。爭(zhēng)取省商務(wù)廳、財(cái)政廳下?lián)芨黝惥葹?zāi)資金,及時(shí)調(diào)運(yùn)生活必需品24000多噸,保障了城市節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)。同時(shí),還在全市商務(wù)系統(tǒng)開展了災(zāi)后重建和生產(chǎn)恢復(fù)工作。在成品油供應(yīng)緊張時(shí)期,組織協(xié)調(diào)中石油和中石化兩家國有企業(yè)多方爭(zhēng)取資源,為成品油供應(yīng)企業(yè)搞好服務(wù),積極爭(zhēng)取公安交警和工商物價(jià)等部門的大力配合,采取行之有效的措施,維護(hù)加油站正常的經(jīng)營秩序,基本上保障了成品油市場(chǎng)供應(yīng)。
(七)、積極做好國企改革,確保社會(huì)穩(wěn)定。我局已經(jīng)先后完成了市物資總公司和市糖酒副食品公司的企業(yè)改制,在市政府及有關(guān)部門的大力支持下,處理好了原市糖酒副食品公司職工的群體上訪。目前正對(duì)市五交化公司改制掃尾方案進(jìn)行修改完善,為市五交化公司的改制掃尾處理遺留問題做好了充分準(zhǔn)備。
三、存在的問題及原因
(一)、利用外資增長(zhǎng)緩慢。主要原因:一是在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者上沒有突破,項(xiàng)目小,投資規(guī)模小;二是發(fā)展嚴(yán)重不平衡,今年上半年慈利桑植兩縣利用外資為0;三是工業(yè)招商沒有進(jìn)展;四是項(xiàng)目談得多、簽約多,開工建設(shè)少、資金到位少;五是招商引資的基礎(chǔ)工作很不扎實(shí)。六是流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整滯后,發(fā)展后勁嚴(yán)重不足;七是投資環(huán)境和流通業(yè)發(fā)展環(huán)境欠優(yōu)。
(二)、今年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅較低。主要原因:一是旅游因?yàn)?zāi)重創(chuàng),加之其他方面的原因,導(dǎo)致游客減少,這是嚴(yán)重影響社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅不大的重要原因;二是城鎮(zhèn)居民購買力下降。由于銀根緊縮,物價(jià)上漲,導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民購買力下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年1-6月,城鎮(zhèn)居民可支配收入5509元,比去年同期的5478元僅增長(zhǎng)0、56%,而物價(jià)指數(shù)卻上漲10、4%,實(shí)際收入減少9、84%;人均消費(fèi)性支出3880元,雖比上年增長(zhǎng)15、68%,但減除物價(jià)上漲幅度,僅增長(zhǎng)5、28%。三是由于市城區(qū)修路影響,導(dǎo)致部分統(tǒng)計(jì)樣本企業(yè)經(jīng)營額不正常,因而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也可能存在一定偏差。
(三)、外貿(mào)出口工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是外貿(mào)企業(yè)后勁不足,加工貿(mào)易發(fā)展有待加強(qiáng);二是外貿(mào)人才缺乏,市場(chǎng)開拓和自行報(bào)關(guān)等方面還存在不足;三是我市與外貿(mào)出口相關(guān)的、商檢等工作暫時(shí)跟不上,在一定程度上對(duì)外貿(mào)出口有一些影響。
四、對(duì)策及建議
(一)進(jìn)一步抓好外經(jīng)外貿(mào)工作,確保外貿(mào)進(jìn)出口總額和外派勞務(wù)任務(wù)的完成。一是以市區(qū)縣工業(yè)園為主陣地,積極承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)發(fā)展加工貿(mào)易;二是組織外貿(mào)企業(yè)參加境外展銷活動(dòng),努力拓展國際市場(chǎng);三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)間接出口向直接出口的轉(zhuǎn)變。四是積極努力爭(zhēng)取我市、商檢等工作早日正常開展。
(二)采取行之有效的措施,切實(shí)抓好招商引資工作。一是增強(qiáng)緊迫感,樹立搶商搶資意識(shí)。充分利用“湘商大會(huì)”、“珠洽會(huì)”和我市20周年慶典等活動(dòng),重點(diǎn)推介我市的“澧水風(fēng)光帶”等重大招商項(xiàng)目;二是與市臺(tái)辦、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一道,加強(qiáng)與上海臺(tái)協(xié)、昆山臺(tái)協(xié)的聯(lián)系,促進(jìn)臺(tái)商來考察,開展項(xiàng)目對(duì)接;三是抓好“滬洽周”已簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),搞好項(xiàng)目審批落地,促進(jìn)外資到位和項(xiàng)目開工;對(duì)簽定的“協(xié)議”項(xiàng)目,抓好后續(xù)跟進(jìn);四是建議建立重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。全市的重大項(xiàng)目由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓,區(qū)縣的項(xiàng)目由區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓,并做到一個(gè)項(xiàng)目有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)抓,要保證項(xiàng)目落地開工;五是加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,促進(jìn)資金到位,盡努力,保證全年利用外資任務(wù)的超額完成。
(三)擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)消費(fèi),努力完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額任務(wù)。一是繼續(xù)抓好流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)建設(shè)工程實(shí)施,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)流通環(huán)境;二是大力開展活動(dòng)促銷。抓住奧運(yùn)會(huì)、旅游節(jié)、建市20周年慶典時(shí)機(jī),大力開展促銷活動(dòng),促進(jìn)消費(fèi);三是進(jìn)一步加大投資,拉動(dòng)基本建設(shè)消費(fèi)。
評(píng)估報(bào)告 篇7
學(xué)校建校三年來,在上級(jí)黨委政府的親切關(guān)懷下,在區(qū)教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和全體教職工發(fā)揚(yáng)“以百米沖刺,實(shí)現(xiàn)萬米跨越”的精神,邊建設(shè)邊抓教育質(zhì)量,艱苦創(chuàng)業(yè),真抓實(shí)干,以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)規(guī)范化學(xué)校,建設(shè)一流的教學(xué)環(huán)境、打造一流的教師隊(duì)伍、培養(yǎng)一流的社會(huì)人才、營造一流的校園文化為突破口,在荒涼的舊址上建造起花園般的現(xiàn)代化校園,在跨越式的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)著千萬個(gè)學(xué)子成人成材成功的愿望,初步實(shí)現(xiàn)了校園文化的高品位,師生素養(yǎng)的大提升,教學(xué)質(zhì)量的快提高。為迎接區(qū)局督導(dǎo)室的檢查督導(dǎo),按照《博教發(fā)(20xx)84號(hào)文件精神,學(xué)校成立了學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估自查領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。對(duì)照《博山區(qū)中小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真作好本年度學(xué)校工作的自評(píng)自查,現(xiàn)將自查情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。
一、克服困難,迎接挑戰(zhàn),全力創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校
1、認(rèn)清形勢(shì),確定創(chuàng)建目標(biāo)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)清醒地認(rèn)識(shí)到,實(shí)驗(yàn)中學(xué)的發(fā)展還面臨著國家指導(dǎo)性政策偏斜,缺乏資金支持,管理、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制尚不完善,學(xué)生入學(xué)成績(jī)低、差生面大、學(xué)生管理的難度大等等許多困難。為了適應(yīng)新形勢(shì)下教育發(fā)展和學(xué)校發(fā)展的需要,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校向高層次邁進(jìn),學(xué)校正確分析實(shí)驗(yàn)中學(xué)良好的發(fā)展機(jī)遇和面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),在建設(shè)上確立了一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的定位,那就是創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校。這是實(shí)驗(yàn)中學(xué)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要決策,表明了實(shí)驗(yàn)中學(xué)在學(xué)校教育發(fā)展中具有敏銳的發(fā)展洞察力和前瞻性的科學(xué)發(fā)展眼光。
2、高度重視,科學(xué)制定創(chuàng)建方案在20xx年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí),加大加快了創(chuàng)建工作的步伐。學(xué)校對(duì)照教育思想現(xiàn)代化、學(xué)校管理規(guī)范化、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化和學(xué)生素質(zhì)優(yōu)良化的的省級(jí)規(guī)范化學(xué)校四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),確立了“營造高品位的校園文化,培育高素質(zhì)的社會(huì)人才”的創(chuàng)建主題,從建設(shè)一流的校園物質(zhì)文化、校園制度文化、校園精神文化三個(gè)層面入手,優(yōu)化育人環(huán)境,科學(xué)規(guī)范管理,發(fā)展學(xué)生綜合素質(zhì),提高教育質(zhì)量。學(xué)校制定出了《學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)規(guī)范化學(xué)校工作實(shí)施方案》等一系列創(chuàng)建方案,層層簽訂創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書,多次召開創(chuàng)建小組組長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)、檔案管理人員會(huì)議,督促落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建工作,加快了我校創(chuàng)建規(guī)范化學(xué)校的進(jìn)程。
3、精心設(shè)計(jì),營建高品位校園文化校園文化建設(shè)是學(xué)校綜合辦學(xué)水平的重要體現(xiàn),高品位的校園文化塑造是一個(gè)復(fù)雜的.系統(tǒng)工程,學(xué)校緊緊圍繞“一切為了學(xué)生的發(fā)展”的辦學(xué)宗旨,塑造著每一個(gè)需要成功的學(xué)生,營造了高品位的校園文化。學(xué)校在建起綜合教學(xué)大樓、校園建設(shè)初具規(guī)模的基礎(chǔ)上,又在校園物質(zhì)文化建設(shè)上下功夫,增添了奇石、校園文化長(zhǎng)廊、室內(nèi)文化、樓道文化等景觀,形成了每一塊墻壁會(huì)說話,每一寸土地都育人的校園物質(zhì)文化;建立健全各種規(guī)章制度,形成了科學(xué)有效的制度文化;在繼承中革故鼎新,逐漸形成了以“奮進(jìn)”為精髓的校園精神文化。
4、全員參與,狠抓落實(shí)創(chuàng)建工作不是哪一個(gè)人、哪一個(gè)部門、哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的問題,而是與每一個(gè)教師。每一個(gè)學(xué)生密切相關(guān)。在開學(xué)初的領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),確立創(chuàng)建的目標(biāo)和方向。先后三次召開規(guī)范化創(chuàng)建工作大會(huì),組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握省級(jí)規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),明確規(guī)范化工作要求,與每一位教師、每一個(gè)班級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將每一項(xiàng)工作、每項(xiàng)工作的細(xì)化要求、每一項(xiàng)工作的責(zé)任人細(xì)化落實(shí),使每個(gè)人都知道自己在創(chuàng)建中的位置、創(chuàng)建中的作用和創(chuàng)建工作的職責(zé)范圍。制定了《博山實(shí)驗(yàn)中學(xué)創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校教學(xué)管理部分創(chuàng)建計(jì)劃暨目標(biāo)責(zé)任書》和《博山實(shí)驗(yàn)中學(xué)創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校行政、后勤工作創(chuàng)建計(jì)劃暨目標(biāo)責(zé)任書》等多個(gè)創(chuàng)建制度規(guī)范,明確責(zé)任,進(jìn)一步提高了全體干部教師的創(chuàng)建意識(shí)和工作規(guī)范化意識(shí)。補(bǔ)充完善了91項(xiàng)工作制度和管理規(guī)則,并全部打印成冊(cè),懸掛上墻。
5、查缺補(bǔ)漏,加快硬件設(shè)施建設(shè)在創(chuàng)建管理上,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高層次,把目標(biāo)責(zé)任制、全員聘任制、級(jí)部管理制、校務(wù)公開制等各項(xiàng)制度真正落實(shí)。在教育教學(xué)方面,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把平時(shí)的工作就做細(xì),對(duì)每項(xiàng)活動(dòng)從通知的下發(fā)、過程的管理、結(jié)果的通報(bào)、材料的收交都做的細(xì)致規(guī)范,使學(xué)校各項(xiàng)工作向著“精、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的方向發(fā)展。
在后勤方面,加快校園建設(shè)步伐,清理衛(wèi)生死角,整平、硬化校園道路,做好綠化、凈化、美化工作。在校園環(huán)境綠化工作中,投資幾十萬元,種植草皮2萬多平方米,購進(jìn)了紫玉蘭、日本櫻花、桂花、柿子樹等高檔樹木花卉以及觀賞石,使校園變花園,并在上半年順利通過了市“花園式單位”的復(fù)查驗(yàn)收。加快了實(shí)驗(yàn)室和各種功能用房的建設(shè)改造以及其他各種設(shè)施的維修、改造,提高了學(xué)校現(xiàn)代化教學(xué)的層次和水平。
6、落實(shí)規(guī)范,爭(zhēng)創(chuàng)帶來大變化20xx年6月25日,省規(guī)范化學(xué)校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)在上級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)的陪同下到學(xué)校進(jìn)行了創(chuàng)建檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)首先聽取了學(xué)校的創(chuàng)建工作匯報(bào),觀看了學(xué)校專題宣傳片和學(xué)生文藝演出,然后分頭對(duì)學(xué)校的管理、教育教學(xué)、硬件配置進(jìn)行了全面而細(xì)致的檢查審核。經(jīng)驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)評(píng)議,認(rèn)為學(xué)校有文化、有品位、有層次、有眼光;領(lǐng)導(dǎo)班子教育理念超前,硬件設(shè)施建設(shè)全國一流,制度管理科學(xué)規(guī)范,教學(xué)管理符合新課改的精神和發(fā)展方向,學(xué)生素質(zhì)通過這些規(guī)章制度的規(guī)范,學(xué)校各項(xiàng)工作井然有序,有條不紊,和諧高效。
二、檢查和評(píng)估目的
通過檢查評(píng)估學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況和適用性,使的學(xué)校不斷改進(jìn)管理方式,完善管理制度,做到持續(xù)改進(jìn),與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)源頭防范。
三、檢查評(píng)估依據(jù)
根據(jù)國家《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)
教育改革與發(fā)展的決定》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》,教育部《中等職業(yè)學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》和省市各項(xiàng)關(guān)于學(xué)校的教育法規(guī)、教育制度的要求進(jìn)行。
四、評(píng)價(jià)范圍
1、學(xué)校涉及全體師生安全的主要規(guī)章制度。
2、學(xué)校規(guī)章制度所涉及的時(shí)間、地點(diǎn)、主體及體系內(nèi)各設(shè)施、設(shè)備。
3、學(xué)校規(guī)章制度執(zhí)行和適用情況
五、檢查評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
六、規(guī)章制度執(zhí)行及適用情況調(diào)查:
1、安全制度規(guī)程充分性檢查
目前學(xué)校的各種安全規(guī)章、責(zé)任或制度管理文件有 46項(xiàng),基本覆蓋學(xué)校安全教育管理各個(gè)方面,按《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、福建省學(xué)校安全工作級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求和我校安全教育管理工作實(shí)際情況,學(xué)校的各項(xiàng)管理制度如安全信息員職責(zé)、安全事故報(bào)告和處理制度、安全管理制度、安全會(huì)議制度、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全教育制度、安全目標(biāo)責(zé)任制度、事故管理制度、特種
作業(yè)人員管理制度、衛(wèi)生管理制度、主要負(fù)責(zé)人安全履職報(bào)告制度、安全隱患整改制度、應(yīng)急管理制度、安全隱患排查治理機(jī)制、隱患治理專項(xiàng)資金使用制度等基本符合學(xué)校管理要求,但對(duì)于寄宿生的管理尚需規(guī)范的制度,特別是寄宿生違反學(xué)校住宿規(guī)定的具體處理處罰辦法尚待制定。
2、安全規(guī)章制度執(zhí)行情況調(diào)查
通過查閱各種資料、記錄和現(xiàn)場(chǎng)查看,學(xué)校對(duì)安全法律法規(guī)和安全制度規(guī)程的執(zhí)行情況良好,主要體現(xiàn)在:
學(xué)校保衛(wèi)科按要求設(shè)置:有專職保衛(wèi)干部、專職保安、專職的門衛(wèi),另學(xué)校安排有兼職保衛(wèi)干部和寄宿生的生活管理員,人員符合上級(jí)規(guī)定,建立健全了安全管理機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)。
健全了各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。制定了各種安全制度、安全責(zé)任制和安全操作規(guī)程等,建立了各種檔案臺(tái)賬資料,完善、規(guī)范基礎(chǔ)管理工作。
制定了各種事故應(yīng)急救援措施或安全預(yù)案,各種應(yīng)急物資配備充足到位,定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
對(duì)新入職教師有安全教育,并開展全員安全上崗培訓(xùn),對(duì)廣大師生有經(jīng)常開展各種形式的安全教育活動(dòng),學(xué)校設(shè)有專門的安全教育宣傳欄。
特種作業(yè)經(jīng)過培訓(xùn)并取得特種作業(yè)證,持證上崗率 100%,并按時(shí)進(jìn)行復(fù)審。
對(duì)學(xué)校安全設(shè)施、體育用具等都進(jìn)行了定期檢驗(yàn),各種安全保護(hù)設(shè)施完好有效。
定期開展安全檢查,及時(shí)整改隱患。按期組織職工參加職業(yè)健康體檢。
安全管理績(jī)效良好,一年來沒有發(fā)生火災(zāi)、設(shè)施設(shè)備、交通、嚴(yán)重打架斗毆、重大傷亡等事故,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校安全目標(biāo)。
3、安全制度規(guī)程適用性檢查
檢查組對(duì)屬于學(xué)校的安全管理和安全規(guī)程內(nèi)容進(jìn)行了全面檢查,基本上內(nèi)容符合實(shí)際情況,可繼續(xù)使用,但也存在一些問題:如安全教育制度中的“嚴(yán)禁學(xué)生學(xué)騎自行車或摩托車上路”這樣的規(guī)定,對(duì)于中專生來講是不適應(yīng)的;事故管理制度中事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究依據(jù)《中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》這項(xiàng)不適用于中專學(xué)生,中專學(xué)生應(yīng)有中專生的人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例。這些措施要進(jìn)行修改。
七、檢查評(píng)估結(jié)論:
學(xué)校對(duì)各種安全規(guī)章制度規(guī)程遵守情況良好,各種安全管理制度基本適用,但部分安全生產(chǎn)職責(zé)、規(guī)程需要修改。
x學(xué)校
20xx年1月21日
評(píng)估報(bào)告 篇8
一、企業(yè)基本情況。
遼寧清河發(fā)電有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“清電公司”)位于遼寧省鐵嶺市清河區(qū),其前身清河發(fā)電廠始建于1966年,1970年第一臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電,經(jīng)4期擴(kuò)建1984年末全部竣工。1、2期工程裝機(jī)容量4×100MW(其中2期工程2×100MW機(jī)組為前蘇聯(lián)生產(chǎn)),3、4期工程裝機(jī)容量4×200MW(其中3期工程3×200MW機(jī)組為前蘇聯(lián)生產(chǎn)),現(xiàn)總裝機(jī)容量1200MW。 清電公司年發(fā)電消耗原煤400萬噸左右,設(shè)計(jì)煤種主要為遼寧鐵煤集團(tuán)生產(chǎn)的長(zhǎng)焰煤,發(fā)熱量一般在17145kJ/kg,揮發(fā)分一般在40%。
由于鐵煤集團(tuán)煤炭資源緊張,現(xiàn)煤源主要構(gòu)成為鐵煤集團(tuán)約25%、黑龍江龍煤集團(tuán)約30%、內(nèi)蒙古霍煤集團(tuán)約15%、吉林遼源礦務(wù)局約20%、其他地方礦約10%。煤炭運(yùn)輸方式為火車運(yùn)輸,有鐵路專用線 31.3公里 ,自備機(jī)車6臺(tái)。 20xx年,清電公司作為中國電力投資集團(tuán)公司主輔分離、運(yùn)檢分離改革的試點(diǎn)單位,進(jìn)行了為期一年的深化體制改革工作,至20xx年底將原清河發(fā)電公司一分三,即遼寧清河發(fā)電有限責(zé)任公司、遼寧清河電力檢修有限責(zé)任公司和遼寧清河電力實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司。改制后的清河發(fā)電有限責(zé)任公司作為存續(xù)公司管理和運(yùn)行發(fā)電資產(chǎn)。
二、評(píng)估過程簡(jiǎn)述。
清電公司能耗專項(xiàng)評(píng)估隊(duì)根據(jù)集團(tuán)公司安生綜合函“關(guān)于對(duì)清河發(fā)電公司進(jìn)行能耗專項(xiàng)評(píng)估的通知”精神,于 20xx年xx月xx日至xx月xx日對(duì)清電公司的能耗管理進(jìn)行了為期18天的專項(xiàng)評(píng)估。評(píng)估隊(duì)共有8人組成,其中有隊(duì)長(zhǎng)1人,隊(duì)員7人。評(píng)估隊(duì)共分三個(gè)組,分別是燃料管理組3人,運(yùn)行指標(biāo)組2人,非生產(chǎn)耗能組2人。本次評(píng)估重點(diǎn)圍繞清電公司自20xx年1月至5月供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗指標(biāo)不正常升高的問題,對(duì)影響該指標(biāo)的有關(guān)燃料管理、運(yùn)行指標(biāo)管理、非生產(chǎn)耗能管理等因素進(jìn)行全面評(píng)估。評(píng)估隊(duì)嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《發(fā)電企業(yè)業(yè)績(jī)目標(biāo)和評(píng)估準(zhǔn)則(試行)》、《發(fā)電企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估指南(試行)》、《發(fā)電企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估管理制度》等業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估標(biāo)準(zhǔn)文件為依據(jù),本著“標(biāo)準(zhǔn)高,評(píng)估準(zhǔn),分析透”的原則,采取訪談、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、核查報(bào)表和臺(tái)帳、調(diào)閱有關(guān)歷史數(shù)據(jù)和規(guī)章制度等方式。評(píng)估期間共查閱規(guī)章制度40份、報(bào)表121份、有關(guān)文字材料74份、日志37份;訪談?dòng)嘘P(guān)人員156人次,其中:廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)4人次,中層管理人員36人次,一般管理人員72人次,其他人員51人次;召開座談會(huì)2次,問卷調(diào)查1次。
此外,評(píng)估隊(duì)參加了6月末煤場(chǎng)盤煤2次,隨機(jī)采樣1次,監(jiān)測(cè)原煤采樣2次,抽查原煤樣10份。 為使這次能耗評(píng)估活動(dòng)取得預(yù)期的效果,正式評(píng)估前一個(gè)月,評(píng)估隊(duì)按程序?qū)η咫姽灸芎膶m?xiàng)評(píng)估進(jìn)行了預(yù)訪問;評(píng)估期間,集團(tuán)公司業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估辦公室袁德、柳光池兩位領(lǐng)導(dǎo),親臨現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)工作,對(duì)評(píng)估工作提出了具體要求。此外,清電公司對(duì)這次能耗專項(xiàng)評(píng)估較為重視,從廠領(lǐng)導(dǎo)到普通員工都能以坦誠開放的態(tài)度提供資料、給予配合,這些為這次專項(xiàng)評(píng)估順利完成奠定了良好的基礎(chǔ),為此我們謹(jǐn)向清電公司表示感謝。 評(píng)估活動(dòng),未找出值得推廣的良好實(shí)踐,共找出有待改進(jìn)的地方8項(xiàng)。
三、基本評(píng)價(jià)及主要評(píng)估結(jié)論。
(一)能耗管理工作基本評(píng)價(jià)。
今年以來,清電公司在煤炭資源緊張、煤炭質(zhì)量下降、煤炭?jī)r(jià)格上漲幅度較大、電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈等不利的外部市場(chǎng)環(huán)境下,能夠克服困難,千方百計(jì)組織煤源,爭(zhēng)取多發(fā)電量。今年在去年完成68.05億千瓦時(shí)電量的基礎(chǔ)上,1——5月累計(jì)完成發(fā)電量265657萬kWh,連續(xù)安全運(yùn)行達(dá)292天,本年已實(shí)現(xiàn)一個(gè)百日安全生產(chǎn)周期。但是,清電公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,對(duì)企業(yè)能耗指標(biāo)的異常情況,未能引起足夠的重視,也沒有積極采取有效的應(yīng)對(duì)措施,以致20xx年1——5月供電煤耗指標(biāo)大幅度上升。20xx年1——5月清電公司累計(jì)完成供電煤耗424.22g/kWh,同比上升38.57g/kWh。其中1月份完成 456.13g/kWh,同比上升70.63g/kWh;2月份完成444.39g/kWh,同比上升58.13g/kWh;3月份完成417.12g/kWh,同比上升 32.16g/kWh;4月份完成402.66g/kWh,同比上升16.73g/kWh;5月份完成399.31g/kWh ,同比上升13.67g/kWh。供電煤耗如此大幅度上升是不正常的,反映了企業(yè)在能耗管理上長(zhǎng)期存在著較多有待改進(jìn)的地方:
1、清電公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)能耗管理不夠重視。
表現(xiàn)在:
一是對(duì)集團(tuán)公司下達(dá)的20xx年度能耗考核指標(biāo):供電煤耗383g/kWh、綜合廠用電率8.8%(中電投安生文件),沒有按計(jì)劃分解,分月控制,也沒有具體的保證措施。
二是對(duì)目前供電煤耗和綜合廠用電遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于集團(tuán)公司下達(dá)的考核指標(biāo),沒有及時(shí)組織綜合分析,找出影響能耗大幅度升高的真實(shí)原因,更沒有具體的解決措施。
三是能耗管理上職能部門界面不清晰,責(zé)任不明確,分析不及時(shí),措施不具體,考核不到位。
2、整體能耗管理水平低下,個(gè)別環(huán)節(jié)問題比較突出。
表現(xiàn)在:
一是思想意識(shí)、管理意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、效益意識(shí)淡化,還沒有完全擺脫舊的思維方式和工作方法。
二是燃料基礎(chǔ)管理工作薄弱。燃料管理只注重煤耗和入廠、入爐煤熱值差兩個(gè)指標(biāo),忽視全過程管理;數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人為調(diào)整,煤耗不準(zhǔn)確,以致出現(xiàn)入廠、入爐煤熱值差和供電煤耗值大起大落,根本不能反映機(jī)組的實(shí)際煤耗水平;煤場(chǎng)管理薄弱,采、制樣、化驗(yàn)工作缺少有效的監(jiān)督約束機(jī)制。
三是非生產(chǎn)用能管理觀念陳舊,缺乏效益意識(shí)。非生產(chǎn)用能計(jì)量裝置不全,無法核實(shí)真實(shí)的供熱、供電負(fù)荷,只是象征性收取,無法保證全額回收,大部分都納入煤耗計(jì)算,影響了機(jī)組煤耗水平。四是運(yùn)行指標(biāo)管理粗放,很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)長(zhǎng)期偏離設(shè)計(jì)值和規(guī)定值,沒有組織研究解決,使得機(jī)組運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性較差。
(二)主要評(píng)估結(jié)論。
1、在當(dāng)前設(shè)備健康狀況、機(jī)組運(yùn)行工況和發(fā)電負(fù)荷率等條件下,機(jī)組全年平均供電煤耗應(yīng)在380g/kWh以下。
(1)在不增加機(jī)組技術(shù)改造前提下,通過加強(qiáng)設(shè)備檢修、維護(hù)和運(yùn)行管理,提高機(jī)組運(yùn)行指標(biāo)水平和大機(jī)組發(fā)電比,減少啟停次數(shù),降低各種單耗和綜合廠用電率,至少可降低供電煤耗10g/kWh。
(2)加強(qiáng)非生產(chǎn)用熱、用電管理,規(guī)范與實(shí)業(yè)公司的關(guān)聯(lián)關(guān)系,對(duì)非生產(chǎn)用熱、用電做到全部收費(fèi),至少可降低供電煤耗12g/kWh。 要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),最重要的是加強(qiáng)燃料全過程管理(包括入廠、入爐煤熱值檢驗(yàn)、入爐煤計(jì)量、煤場(chǎng)管理、燃煤的摻燒調(diào)配等),提高檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性,減小熱值差,保持入爐煤質(zhì)相對(duì)穩(wěn)定,最大限度地降低各種損耗。
2、清電公司20xx年1——5月供電煤耗上升原因 清電公司20xx年1——5月供電煤耗累計(jì)完成值與同期比較上升了38.57g/kWh,需多耗用原煤15.52萬噸。
( 1)生產(chǎn)小指標(biāo)綜合影響使供電煤耗上升5.54g/kWh,多耗用原煤2.23萬噸。評(píng)估隊(duì)用反平衡方法計(jì)算與同期比較,今年因發(fā)電量較同期少發(fā)23370萬千瓦時(shí),綜合廠用電率同比上升0.61個(gè)百分點(diǎn),生產(chǎn)小指標(biāo)綜合影響使供電煤耗上升5.54g/kWh(機(jī)組指標(biāo)分析影響上升4.34g/kwh),多耗用原煤2.23萬噸。
(2)供電煤耗存在人為壓低現(xiàn)象,煤耗上升13.35g/kWh,使煤場(chǎng)虧損5.37萬噸。評(píng)估隊(duì)用反平衡方法計(jì)算20xx年1——5月供電煤耗累計(jì)值為399g/kWh,煤耗水平基本符合機(jī)組實(shí)際情況。清電公司20xx年1——5月份統(tǒng)計(jì)上報(bào)供電煤耗累計(jì)值 385.65g/kWh,人為調(diào)整,影響煤耗上升13.35g/kWh,以致賬面存量增加,引起煤場(chǎng)虧損5.37萬噸,煤場(chǎng)虧損對(duì)今年煤耗大幅度升高有較大影響。
(3)燃料管理影響供電煤耗上升19.68g/kwh,多耗用原煤7.92萬噸,是今年1——5月供電煤耗上升幅度較大的主要原因。
四、有待改進(jìn)的地方。
(一)煤耗計(jì)算數(shù)據(jù)混亂,不能反映機(jī)組真實(shí)煤耗水平。
事實(shí)依據(jù):
1、煤耗計(jì)算采用原始數(shù)據(jù)混亂。
清電公司統(tǒng)計(jì)上報(bào)供電煤耗計(jì)算入爐煤耗煤量數(shù)據(jù)源有三個(gè),分別是燃管中心月統(tǒng)計(jì)耗煤量、皮帶秤月累計(jì)用煤量、生產(chǎn)早報(bào)累計(jì)上煤量。20xx年1月采用皮帶秤計(jì)量耗煤量379976噸,20xx年2月采用燃管中心上報(bào)耗煤量309429噸,20xx年5月采用生產(chǎn)早報(bào)累計(jì)上煤量329538噸。
2、計(jì)算入爐煤量人為調(diào)整。
20xx年7月燃管中心上報(bào)耗煤量為335710噸,而計(jì)算煤耗所用入爐煤量為319710噸,人為調(diào)整16000噸;20xx年8月燃管中心上報(bào)耗煤量為373934噸,而計(jì)算煤耗所用入爐煤量為328934噸,人為調(diào)整45000噸;20xx年11月燃管中心上報(bào)耗煤量為393592噸,而計(jì)算煤耗所用入爐煤量為377592噸,人為調(diào)整16000噸;20xx年5月生產(chǎn)早報(bào)耗煤量為329538噸,而計(jì)算煤耗所用入爐煤量為319538噸,人為調(diào)整10000噸。
3、入爐煤熱值不是實(shí)際檢測(cè)值,而是入廠煤熱值減去人為調(diào)整數(shù)確定入爐煤熱值。
20xx年1——2月在入廠煤熱值上減去120kcal/kg,3——6月在入廠煤熱值上減去110kcal/kg,10月在入廠煤熱值上減去410kcal/kg。 20xx年2月在入廠煤熱值上減去318kcal/kg,3——5月在入廠煤熱值上減去120kcal/kg。
4、皮帶秤1995年安裝至今不能正常運(yùn)行,無法對(duì)入爐煤量用計(jì)量裝置進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
20xx年4月19——28日,皮帶秤數(shù)據(jù)失靈,分爐上煤量和累計(jì)上煤量均在億噸以上;6月26日,8號(hào)爐上煤量出現(xiàn)負(fù)數(shù)。
原因分析:
1、清電公司對(duì)煤耗指標(biāo)管理概念不清,只關(guān)注煤耗指標(biāo)的最終數(shù)據(jù),不重視對(duì)影響煤耗各個(gè)環(huán)節(jié)的過程管理;對(duì)集團(tuán)公司及中電國際的燃料管理制度執(zhí)行不力,對(duì)煤耗管理沒有明確一個(gè)職能部門歸口負(fù)責(zé),煤耗管理的相關(guān)部門職責(zé)不清,當(dāng)煤耗出現(xiàn)不正常波動(dòng)時(shí),沒有管理部門和責(zé)任人進(jìn)行全面分析,查找原因,制定相應(yīng)的整改和防范措施,而是隨意調(diào)整數(shù)據(jù)。
2、入爐煤沒有采樣裝置,也沒有采取相應(yīng)的措施,無法對(duì)入爐煤質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),造成了入爐煤熱值人為調(diào)整確定,同時(shí)也不能對(duì)入廠煤質(zhì)量進(jìn)行核對(duì)監(jiān)督。
3、清電公司長(zhǎng)期不重視皮帶秤管理,皮帶秤檢定制度不符合集團(tuán)公司的要求,皮帶秤檢定有章不循。《清電公司燃煤入爐計(jì)量系統(tǒng)檢修、維護(hù)、校驗(yàn)管理規(guī)定》3.1條款:入爐計(jì)量系統(tǒng)每月進(jìn)行一次實(shí)煤標(biāo)定,不符合集團(tuán)公司燃料管理制度每月校驗(yàn)2——4次的規(guī)定。實(shí)際工作中也沒有按自己規(guī)定的制度校驗(yàn)皮帶秤,20xx年僅4月和6月各校驗(yàn)一次。
改進(jìn)建議:
1、公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從思想上高度重視能耗的過程管理,嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司燃料管理的有關(guān)規(guī)定。建立完善的入爐煤計(jì)量及采、制、化管理制度,明確煤耗歸口管理部門及相關(guān)部門職責(zé),建立煤耗分析管理制度,定期進(jìn)行發(fā)、供電煤耗的正、反平衡驗(yàn)證,對(duì)不正常的煤耗波動(dòng)保持高度的警覺,及時(shí)組織分析、查找原因,限期制定措施、加以解決,確保入廠煤和入爐煤熱值差的真實(shí)性。
2、煤耗的計(jì)算和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)要嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》,數(shù)據(jù)源要真實(shí)、準(zhǔn)確,應(yīng)將皮帶秤的計(jì)量數(shù)據(jù)作為燃煤量的唯一數(shù)據(jù)來源。有關(guān)部門報(bào)表和數(shù)據(jù)應(yīng)協(xié)調(diào)一致,出現(xiàn)不一致時(shí),應(yīng)及時(shí)分析,如涉及到數(shù)據(jù)調(diào)整時(shí)要附調(diào)整依據(jù)和文字說明。
3、針對(duì)體制改革后出現(xiàn)的設(shè)備維護(hù)與運(yùn)行界面不清、協(xié)調(diào)困難等問題,清電公司應(yīng)及時(shí)與檢修公司簽訂規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)備維護(hù)合同,在合同中明確工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)及可操作的考核條款,必要時(shí)中電國際應(yīng)派人進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。清電公司自身要建立健全設(shè)備巡查、維護(hù)監(jiān)督、考核機(jī)制,盡快投運(yùn)入爐煤采樣裝置,以獲得真實(shí)的入爐煤熱值。
4、重視皮帶秤的管理,加強(qiáng)皮帶秤的運(yùn)行、維護(hù)、校驗(yàn)工作,提高其投入使用率,保證計(jì)量的連續(xù)性和準(zhǔn)確性。皮帶秤校驗(yàn)必須符合集團(tuán)公司燃料管理制度的要求,并認(rèn)真執(zhí)行。
(二)燃煤檢驗(yàn)未建立雙重核對(duì)機(jī)制,缺少有效監(jiān)控手段。
事實(shí)依據(jù):
1、入廠煤的采、制、化工作均由燃管中心一家完成,無法對(duì)入廠煤質(zhì)量實(shí)行有效監(jiān)督。
2、入爐煤沒有采樣裝置,也沒有獨(dú)立的入爐煤化驗(yàn)室,無法反映入爐煤的真實(shí)熱值,也不能對(duì)入廠煤熱值進(jìn)行核對(duì)。
3、評(píng)估隊(duì)在 6月22日和6月28日 現(xiàn)場(chǎng)觀察時(shí),發(fā)現(xiàn)采、制樣均不能按照國標(biāo)要求嚴(yán)格執(zhí)行,煤車采樣深度不夠,二分器使用不符合標(biāo)準(zhǔn)。采樣班共有25人,其中主要擔(dān)負(fù)采、制樣操作的臨時(shí)工12人,均無證上崗。
原因分析:
1、清電公司對(duì)集團(tuán)公司燃料管理制度關(guān)于建立雙重化驗(yàn)核對(duì)機(jī)制的重要性認(rèn)識(shí)不足、執(zhí)行不力,目前入廠煤驗(yàn)收只有一個(gè)部門負(fù)責(zé),沒有形成相互監(jiān)督的機(jī)制。
2、對(duì)采、制樣的主要操作人員(臨時(shí)工)培訓(xùn)不夠,采、制操作不規(guī)范,帶班人員監(jiān)督不到位。
3、公司領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)日耗煤量較大,來車數(shù)量較多,人工采樣很難按照“國標(biāo)”要求車車規(guī)范采樣以及冬季凍車嚴(yán)重、采樣代表性差的問題,沒有認(rèn)真研究,采取有效措施。
改進(jìn)建議:
1、嚴(yán)格按照集團(tuán)公司及中電國際燃料管理制度的要求,盡快建立雙重化驗(yàn)核對(duì)機(jī)制。加強(qiáng)燃料效能監(jiān)察工作,成立以監(jiān)審部門牽頭的燃料監(jiān)督小組,每月不定期抽查采、制、化工作,尤其要加大自購煤的監(jiān)督力度。
2、積極研究采用入廠煤機(jī)械采樣裝置的可行性;盡快采用入爐煤連續(xù)采樣裝置。
3、加強(qiáng)對(duì)采、制樣人員的管理,建立采、制樣人員的定期輪換制度,對(duì)采、制樣人員嚴(yán)格培訓(xùn),做到全員持證上崗。
4、針對(duì)目前煤炭市場(chǎng)變化、煤質(zhì)下降的實(shí)際,建立應(yīng)變機(jī)制,對(duì)信譽(yù)度較差的礦點(diǎn)來煤,采取有效的采制化措施,準(zhǔn)確核實(shí)來煤的真實(shí)熱值。
(三)煤場(chǎng)管理不規(guī)范,出現(xiàn)不正常虧盈。
事實(shí)依據(jù):
1、煤場(chǎng)盤點(diǎn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,出現(xiàn)不正常虧盈。
20xx年9月6日和9月7日 兩次盤點(diǎn)盈虧相差8048噸,兩次盤煤東煤場(chǎng)分別選用1.15噸/m3和1.0235噸/m3不同的密度。20xx年3月煤場(chǎng)盤虧15808噸,8月盤虧20536噸,9月28日盤虧55725噸,10月盤盈20xx噸。
2、煤場(chǎng)盤點(diǎn)不規(guī)范,沒有做到按月盤點(diǎn)。
評(píng)估隊(duì)查閱20xx年和20xx年盤點(diǎn)記錄,發(fā)現(xiàn)20xx年3月是中旬盤點(diǎn),6月是下旬盤點(diǎn),9月是上旬盤點(diǎn),11月是下旬盤點(diǎn),不符合規(guī)定。煤場(chǎng)盤點(diǎn)未按集團(tuán)公司燃料管理制度規(guī)定做到每月盤點(diǎn)一次,如20xx年1月、2月、4月、5月、12月、20xx年1月沒有盤點(diǎn);盤煤時(shí),未按要求進(jìn)行煤堆整形;庫存煤密度長(zhǎng)時(shí)間未做測(cè)定,僅憑經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)估算。
3、煤場(chǎng)存煤不能按照集團(tuán)公司燃料管理制度規(guī)定的不同煤種分堆存放、先堆先用,對(duì)燃用高揮發(fā)份的褐煤沒有撒均壓實(shí)、定期測(cè)溫。
6月28日 評(píng)估隊(duì)參加廠里煤場(chǎng)盤點(diǎn)時(shí),發(fā)現(xiàn)東煤場(chǎng)北側(cè)和中部各有一處自燃。評(píng)估隊(duì)訪談?dòng)嘘P(guān)人員,了解到儲(chǔ)煤場(chǎng)20xx年發(fā)生多起自燃,今年3月末、4月初也曾發(fā)生過大面積自燃。
4、摻燒手段單一。
清電公司制定的混配煤管理規(guī)定中的摻燒方案僅明確來煤的直接摻燒,沒有煤場(chǎng)取用時(shí)的劣質(zhì)煤摻燒方案。
原因分析:
1、清電公司沒有嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司的燃料管理制度,對(duì)煤場(chǎng)管理不重視,沒有采取有效措施。
2、煤場(chǎng)盤點(diǎn)組織混亂,責(zé)任不清,分工不合理,沒有制定盤點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序。煤場(chǎng)出現(xiàn)不正常虧盈時(shí),沒有及時(shí)分析,查找原因,而是任其盈虧,人為調(diào)整數(shù)據(jù)。
3、煤場(chǎng)管理有章不循。清電公司20xx年10月下發(fā)了《燃料儲(chǔ)煤場(chǎng)質(zhì)量保證管理制度》,制度中規(guī)定了盤煤、儲(chǔ)煤場(chǎng)定期整形、防止自燃等內(nèi)容,但是都沒有認(rèn)真執(zhí)行。煤場(chǎng)管理有關(guān)部門和人員責(zé)任心不強(qiáng),主動(dòng)性差,積極性不高。
4、清電公司對(duì)煤場(chǎng)儲(chǔ)存的高揮發(fā)份煤種沒有積極利用煤場(chǎng)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行摻配,以致高揮發(fā)份煤種長(zhǎng)期存儲(chǔ),造成熱值損失和自燃。
改進(jìn)建議:
1、按照集團(tuán)公司燃料管理制度的要求,修改和完善煤場(chǎng)管理制度,明確相關(guān)部門的職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行,并按制度檢查和考核,建立長(zhǎng)效考核機(jī)制。
2、制定煤場(chǎng)盤點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序,明確盤點(diǎn)人員和責(zé)任部門,嚴(yán)格固定盤煤時(shí)間,完善盤煤手段,改進(jìn)盤煤方法,盤點(diǎn)記錄要規(guī)范齊全,參加盤點(diǎn)人員要簽字。
3、按集團(tuán)公司的要求,完善煤場(chǎng)的儲(chǔ)存措施,完善煤場(chǎng)消防、噴淋設(shè)備。按煤種分堆存放,定期測(cè)溫,防止自燃。
4、充分利用現(xiàn)有設(shè)備,合理組織實(shí)施燃煤摻燒方案,重點(diǎn)加強(qiáng)高揮發(fā)份煤種的摻燒,真正作到先堆先用,燒舊存新,減少煤場(chǎng)損失。
(四)燃料數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不嚴(yán)謹(jǐn),隨意性大。
事實(shí)依據(jù):
1、煤場(chǎng)虧噸損耗,隨意沖銷。
20xx年9月份財(cái)務(wù)報(bào)表核銷儲(chǔ)損耗煤66589噸,20xx年12月又沖回。
2、燃料庫存數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)不規(guī)范。
20xx年12月財(cái)務(wù)報(bào)表期末結(jié)余燃煤庫存126924噸,燃料報(bào)表12月期末賬面存煤60335噸,相差66589噸。20xx年1月燃料報(bào)表期初庫存為47342噸與20xx年12月燃料報(bào)表期末賬面存煤60335噸相差12993噸。20xx年9月燃管中心向商務(wù)部和財(cái)務(wù)部分別報(bào)出電生16——1表,月末庫存分別為51817噸和47021噸,燃管中心燃料報(bào)表20xx年11月月末結(jié)存量為85899噸,而20xx年12月月初結(jié)存量則變?yōu)?4200噸,數(shù)據(jù)均不一致。
3、入爐煤沒有熱值化驗(yàn),熱值差完全是人為調(diào)整數(shù)字。20xx年7月熱值差調(diào)整為360kcal/kg,8月為287kcal/kg,9月為290kcal/kg,10月為410kcal/kg,11月為400kcal/kg,12月為280kcal/kg; 20xx年1、3、4、5月在入廠煤熱值上減去120kcal/kg,2月熱值差調(diào)整為318kal/kg。
原因分析:
1、清電公司沒有嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司燃料管理制度的有關(guān)規(guī)定,不能保證燃料數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
2、清電公司沒有從根本上研究熱值差增大、煤耗升高的真實(shí)原因,不懂管理,不會(huì)管理,不學(xué)習(xí)管理,不研究管理,當(dāng)發(fā)現(xiàn)帳物不符時(shí),為了保持煤耗的`相對(duì)平穩(wěn)或控制熱值差在規(guī)定范圍內(nèi),弄虛作假,隨意調(diào)整數(shù)據(jù)。
3、沒有認(rèn)真執(zhí)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、審核的有關(guān)規(guī)定,相關(guān)負(fù)責(zé)人審核流于形式,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤,以致出現(xiàn)數(shù)據(jù)的不統(tǒng)一。
改進(jìn)建議:
1、清電公司應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》,重視燃料數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī),杜絕虛假數(shù)據(jù)。
2、煤耗計(jì)算要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司的要求采用規(guī)范的正平衡方法計(jì)算,用反平衡方法校驗(yàn)。
3、制定燃料統(tǒng)計(jì)管理辦法,建立健全數(shù)據(jù)填報(bào)、審核、批準(zhǔn)程序,落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人。對(duì)主要統(tǒng)計(jì)結(jié)果要有部門負(fù)責(zé)人及以上領(lǐng)導(dǎo)簽字。
(五)非生產(chǎn)用能基礎(chǔ)管理薄弱,機(jī)制不完善。
事實(shí)依據(jù):
1、企業(yè)沒有制訂非生產(chǎn)用熱、用電管理辦法,也沒有制訂相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn),部門和相關(guān)工作人員管理職責(zé)不清。
雖然編寫了《非生產(chǎn)用汽管理方案》、《企業(yè)內(nèi)部非生產(chǎn)用電管理辦法》、《生產(chǎn)、非生產(chǎn)用汽流量計(jì)維護(hù)分工和統(tǒng)計(jì)計(jì)量管理》等制度,但沒有形成正式文件,也未以此為依據(jù),認(rèn)真執(zhí)行。
2、非生產(chǎn)用電、用汽管理粗放、隨意。
根據(jù)電廠《非生產(chǎn)用電管理規(guī)定》中第3大項(xiàng)第1條:“非生產(chǎn)用電范圍僅限于企業(yè)內(nèi)部的非生產(chǎn)部分,不對(duì)外供電”,而由6kV母線引出的肖臺(tái)子線雞場(chǎng)變,為清河區(qū)公安局、檢察院等單位提供電能,顯然已超出此范圍。評(píng)估隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),存在私自接電、接汽現(xiàn)象。
3、非生產(chǎn)用電收費(fèi)沒有保證措施。
非生產(chǎn)用電每月由安生部負(fù)責(zé)抄表,財(cái)務(wù)部根據(jù)安生部抄表數(shù)據(jù)進(jìn)行收費(fèi),而對(duì)于未交費(fèi)的用電部分沒有相應(yīng)的保證措施。根據(jù)財(cái)務(wù)部提供數(shù)據(jù),20xx年1——4月非生產(chǎn)用電電費(fèi)回收金額僅占應(yīng)收費(fèi)用的32.31%。
4、非生產(chǎn)用電、用汽協(xié)議不規(guī)范,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于成本和市場(chǎng)價(jià)格。
20xx年清電公司與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)總公司(清電實(shí)業(yè)公司)簽訂的供熱合同規(guī)定:每噸乏汽(實(shí)際供熱蒸汽不是乏汽而是抽汽)費(fèi)用為12.37元。沈陽地區(qū)供熱蒸汽的市場(chǎng)價(jià)格是每噸100元左右,若按照清電公司商務(wù)部提供的每噸蒸汽折算113公斤標(biāo)煤來算,每噸蒸汽的成本價(jià)為48元(不含除鹽水成本),供汽價(jià)格僅相當(dāng)于電廠成本價(jià)格的四分之一。20xx年1——5月非生產(chǎn)用汽影響供電煤耗共計(jì)15.57g/kWh。
5、非生產(chǎn)供熱未按實(shí)際負(fù)荷收費(fèi)。
由于供熱沒有計(jì)量裝置,清電公司和清河實(shí)業(yè)公司簽訂的供熱協(xié)議,按實(shí)業(yè)公司提供的67.5萬平方米收費(fèi),經(jīng)評(píng)估隊(duì)測(cè)算,實(shí)際熱負(fù)荷遠(yuǎn)大于此。根據(jù)沈陽市熱力工程設(shè)計(jì)研究院提供的數(shù)據(jù),沈陽及周邊地區(qū)每平方米供熱標(biāo)準(zhǔn)新屋50J/s,舊屋65J/s。供汽流量用安生部提供的95t/h、供暖標(biāo)準(zhǔn)取用每平方米60J/s,核算供暖面積應(yīng)在100萬平方米左右;跟據(jù)機(jī)組實(shí)際運(yùn)行情況,供暖期間8號(hào)機(jī)帶熱負(fù)荷能力已達(dá)極限,由此推斷機(jī)組帶熱網(wǎng)面積遠(yuǎn)不止是實(shí)業(yè)供熱公司提供的67.5萬平方米。
6、非生產(chǎn)用電存在不收費(fèi)和收費(fèi)價(jià)格不合理現(xiàn)象。
非生產(chǎn)用電54家,不收費(fèi)24家,20xx年1——5月份不收費(fèi)電量4278429kWh,占非生產(chǎn)用電量55%。原為企業(yè)養(yǎng)雞場(chǎng)提供的電源,養(yǎng)雞場(chǎng)關(guān)停后,現(xiàn)為清河區(qū)反貪局、檢察院等單位提供電能,長(zhǎng)期不收費(fèi)。對(duì)社會(huì)一些供電用戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)20xx年5月前按0.25元/kWh,5月起調(diào)整為0.30元/kWh,低于職工社會(huì)用電0.45元/kWh價(jià)格。 7、生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽是由4臺(tái)10萬機(jī)的三段抽汽與4臺(tái)20萬機(jī)的二段、五段抽汽供給,8號(hào)機(jī)主要擔(dān)負(fù)熱網(wǎng)供汽。采用二段抽汽進(jìn)行對(duì)外供汽既不經(jīng)濟(jì),也不符合節(jié)約能源的原則。
原因分析:
1、清電公司對(duì)非生產(chǎn)用能不重視,沒有建立一套完整規(guī)范的管理制度和收費(fèi)保證機(jī)制,非生產(chǎn)用能基本疏于管理。
2、非生產(chǎn)用能對(duì)企業(yè)能耗影響程度模糊不清,非生產(chǎn)用能費(fèi)用回收沒有保證措施,不能及時(shí)足額收回,以致出現(xiàn)供熱不按實(shí)際面積收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低和費(fèi)用不能全額收取等問題。
3、清電公司領(lǐng)導(dǎo)觀念陳舊,缺乏市場(chǎng)意識(shí)。企業(yè)體制改革后,與實(shí)業(yè)公司、檢修公司的關(guān)聯(lián)交易仍停留在原來的觀念和方法上。
4、采用供熱蒸汽不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性比較和認(rèn)真測(cè)算,缺乏對(duì)機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合考慮。
改進(jìn)建議:
1、提高非生產(chǎn)用能對(duì)全廠能耗影響的認(rèn)識(shí),盡快建立健全配套、完善和適應(yīng)新體制需要的規(guī)章制度,執(zhí)行制度要有檢查和考核,保證各項(xiàng)管理制度順利執(zhí)行,形成規(guī)章制度閉環(huán)管理。
2、將非生產(chǎn)用能管理納入節(jié)能監(jiān)督管理,落實(shí)專責(zé)人和責(zé)任人,明確各自的職責(zé),并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核掛鉤。
3、按市場(chǎng)化運(yùn)作規(guī)則,規(guī)范清電公司與檢修公司、實(shí)業(yè)公司之間的關(guān)聯(lián)交易,明確甲、乙方的權(quán)利、義務(wù)以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按合同規(guī)定承擔(dān)各自的責(zé)任。鑒于家屬住房已商品化,有些房屋經(jīng)過買賣產(chǎn)權(quán)性質(zhì)發(fā)生了變化,因此在對(duì)外供熱方面一律按市場(chǎng)價(jià)格收費(fèi),對(duì)本企業(yè)職工的供暖可以以一定的方式進(jìn)行補(bǔ)貼,這樣既保證了職工的利益,也維護(hù)了企業(yè)自身效益,同時(shí)也便于向其他用戶收費(fèi)。
4、針對(duì)機(jī)組抽汽供暖對(duì)整個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)性的影響,應(yīng)借助必要的計(jì)量手段,采用機(jī)組等效焓降法進(jìn)行綜合計(jì)算,確定單位供熱成本。
(六)非生產(chǎn)用能 底數(shù)不清,部分用能不收費(fèi)。
事實(shí)依據(jù):
1、非生產(chǎn)用汽沒有計(jì)量,用汽量不清。
清電公司曾于20xx年在現(xiàn)場(chǎng)裝有10塊寧夏銀河儀表有限公司生產(chǎn)的WJ-3050-13A 渦街流量表,用于生產(chǎn)和非生產(chǎn)供汽計(jì)量,由于管理不善,在20xx年初至20xx年已陸續(xù)全部損壞,至今未修復(fù)。由于無計(jì)量,非生產(chǎn)用汽底數(shù)不清,非生產(chǎn)用汽對(duì)煤耗影響按照每年核定的取暖費(fèi)用進(jìn)行折算,20xx年1-2月用汽量按照20t/h,20xx年1-3月用汽量按照40t/h,而安生部根據(jù)以往表計(jì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來核算供汽量應(yīng)在95t/h左右。計(jì)算供電煤耗所扣除的供汽量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于實(shí)際供汽量。
2、非生產(chǎn)用電有四分之一單位無表計(jì)量,電量隨意提供。
非生產(chǎn)用電單位包括實(shí)業(yè)公司、電力建設(shè)安裝公司、檢修公司和社會(huì)相關(guān)單位,共計(jì)54家,裝有計(jì)量表計(jì)單位40家,另有14家單位沒有安裝計(jì)量表計(jì),造成無法按實(shí)際收取電費(fèi)。
3、大多數(shù)非生產(chǎn)用電用戶表計(jì)是安裝在用戶側(cè),母線至用戶表計(jì)間線損與變損均計(jì)入廠用電量中。生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽在同一條蒸汽管路上,且沒有計(jì)量裝置,難以分清生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽,管理困難。
4、沒有正式的非生產(chǎn)用電、用汽的計(jì)量點(diǎn)圖,非生產(chǎn)用電、用汽線路及計(jì)量點(diǎn)布置不盡合理,給日常管理工作帶來困難。
原因分析:
1、清電公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)非生產(chǎn)用能不重視,對(duì)非生產(chǎn)用能的計(jì)量、收費(fèi)等工作長(zhǎng)期疏于管理,缺乏切實(shí)可行的管理辦法和手段,造成大量非生產(chǎn)用能流失。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)非生產(chǎn)用能收費(fèi)管理不利,支持不夠,無保證機(jī)制;收費(fèi)責(zé)任部門職責(zé)不清,無監(jiān)督考核措施。
3、對(duì)于非生產(chǎn)用能計(jì)量裝置的損壞、配置不全等問題,長(zhǎng)期無人過問、無人管理。
改進(jìn)建議:
1、公司領(lǐng)導(dǎo)要高度重視非生產(chǎn)用能管理,完善相關(guān)管理制度和措施,明確部門職責(zé),建立考核監(jiān)督機(jī)制,做到非生產(chǎn)用能經(jīng)濟(jì)合理,管理規(guī)范,收費(fèi)到位。
2、清電公司應(yīng)完善計(jì)量表計(jì)的配置,加強(qiáng)計(jì)量表計(jì)的維護(hù)管理、建立健全計(jì)量裝置臺(tái)帳,做到計(jì)量準(zhǔn)確,管理有序,按表收費(fèi)。
3、盡快組織有關(guān)專職人員對(duì)現(xiàn)有的非生產(chǎn)用電、用汽單位進(jìn)行摸底排查,繪制出明確清晰的用電、用熱計(jì)量點(diǎn)圖,經(jīng)批準(zhǔn)下發(fā)至相關(guān)部門。
4、認(rèn)真做好機(jī)組生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽的屬性界定工作,廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)班組取暖、化學(xué)制水用汽應(yīng)納入生產(chǎn)用汽。
5、對(duì)外供汽,同一單位應(yīng)采用獨(dú)立管道集中供汽,安裝總表。非生產(chǎn)用電用戶表計(jì)應(yīng)裝在母線側(cè),線損和變損的合理分擔(dān)應(yīng)與用戶以協(xié)議的形式明確。
(七)運(yùn)行指標(biāo)管理粗放制度執(zhí)行不到位。
事實(shí)依據(jù):
1、能耗控制沒有保證措施。
集團(tuán)公司下達(dá)清電公司20xx年供電煤耗 383g/kWh、綜合廠用電率8.8%的能耗指標(biāo),沒有具體的落實(shí)計(jì)劃和保證措施。對(duì)于集團(tuán)公司提出煤耗三年達(dá)到設(shè)計(jì)值的要求,清電公司雖然于20xx年5月16日 制定了規(guī)劃上報(bào)中電國際,但未下發(fā)執(zhí)行。
2、能耗指標(biāo)考核不全面。
一是清電公司僅有節(jié)約用油考核辦法,其它如補(bǔ)水率、綜合廠用電率、輔機(jī)單耗、配煤合格率等運(yùn)行指標(biāo)沒有考核辦法。
二是沒有全面開展運(yùn)行指標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng),小指標(biāo)競(jìng)賽僅在發(fā)電部一個(gè)部門開展,沒有在其他生產(chǎn)部門進(jìn)行,存在局限性。
三是小指標(biāo)競(jìng)賽沒有確定目標(biāo)值,以月度完成平均值為考核標(biāo)準(zhǔn)。
3、生產(chǎn)日?qǐng)?bào)、月報(bào)數(shù)據(jù)不齊全。
清電公司《安全生產(chǎn)日?qǐng)?bào)》沒有反映機(jī)組運(yùn)行狀況的機(jī)爐參數(shù)、效率等指標(biāo),《火力發(fā)電廠運(yùn)行月報(bào)表》缺少鍋爐漏風(fēng)、機(jī)組發(fā)、供電煤耗等指標(biāo),不便于管理人員掌握機(jī)組運(yùn)行狀況。
4、運(yùn)行分析制度執(zhí)行不到位。
清電公司《運(yùn)行分析管理制度》規(guī)定:運(yùn)行分析包括崗位分析、專業(yè)分析、專題分析及運(yùn)行分析。但是,指標(biāo)分析僅在月度進(jìn)行,對(duì)制粉系統(tǒng)缺陷多、#4機(jī)組啟動(dòng)過程中脹差大、#4機(jī)組振動(dòng)降壓運(yùn)行、#7機(jī)組調(diào)速系統(tǒng)擺動(dòng)滑參數(shù)降真空運(yùn)行等問題沒有進(jìn)行專業(yè)分析或?qū)n}分析。
5、熱力試驗(yàn)開展不正常。
沒有按《節(jié)能技術(shù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》規(guī)定定期對(duì)鍋爐漏風(fēng)、制粉系統(tǒng)漏風(fēng)和灰場(chǎng)灰水比濃度進(jìn)行試驗(yàn)和檢測(cè)。鍋爐漏風(fēng)、制粉系統(tǒng)漏風(fēng)試驗(yàn)規(guī)定每月進(jìn)行一次,實(shí)際已長(zhǎng)期未做;灰場(chǎng)灰水比濃度20xx年至今僅進(jìn)行過一次測(cè)試。
6、熱工儀表沒有做到定期校驗(yàn)和維護(hù),部分計(jì)量表計(jì)不齊全、不準(zhǔn)確。
化學(xué)制水、供水表計(jì)已損壞兩年,至今未修復(fù)或更換;所有機(jī)組無單機(jī)補(bǔ)水表計(jì);#1、#3、#6機(jī)組真空與排汽溫度不對(duì)應(yīng),#1、#3、#8爐給水流量與鍋爐蒸發(fā)量不對(duì)應(yīng)。
原因分析:
1、公司領(lǐng)導(dǎo)沒有按集團(tuán)公司要求,對(duì)能耗指標(biāo)做到“明確責(zé)任,落實(shí)措施,進(jìn)行分析,確保管理不失控”。
2、清電公司對(duì)運(yùn)行指標(biāo)管理不重視,沒有做到認(rèn)真策劃,指標(biāo)管理沒有形成一套完整、規(guī)范的管理體系。
3、運(yùn)行指標(biāo)管理沒有建立嚴(yán)格的分析、改進(jìn)、監(jiān)督、考核機(jī)制,制度執(zhí)行不嚴(yán)格,工作存在隨意性,一些基礎(chǔ)工作沒有落實(shí)。
4、不重視熱力試驗(yàn)工作,現(xiàn)鍋爐熱力試驗(yàn)組工作環(huán)境差,試驗(yàn)設(shè)備陳舊、不齊全。熱力試驗(yàn)組設(shè)置不合理。熱力試驗(yàn)組機(jī)、爐專業(yè)分開,造成力量分散,資源不能合理配置,導(dǎo)致日常試驗(yàn)、檢測(cè)工作不能正常開展。
5、儀表校驗(yàn)工作不到位。體制改革后,儀表校驗(yàn)由檢修公司負(fù)責(zé),發(fā)電公司沒有很好理順同檢修公司的關(guān)聯(lián)交易關(guān)系,導(dǎo)致熱工儀表校驗(yàn)、維護(hù)不及時(shí)。
改進(jìn)建議:
1、認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司對(duì)能耗指標(biāo)的要求,要制定具體的落實(shí)措施,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,建立有效監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,確保管理不失控,對(duì)已經(jīng)制定的煤耗三年達(dá)設(shè)計(jì)值的規(guī)劃要進(jìn)一步細(xì)化和完善,增強(qiáng)可操作性,盡快下發(fā)執(zhí)行。
2、按照集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)督和能耗管理等方面的文件要求,及時(shí)修改完善節(jié)能技術(shù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則并印發(fā)執(zhí)行,規(guī)范和指導(dǎo)節(jié)能管理工作。根據(jù)人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整節(jié)能網(wǎng)成員,并積極開展活動(dòng)。
3、完善指標(biāo)管理考核辦法,開展指標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)。將補(bǔ)水率、綜合廠用電率、輔機(jī)單耗、配煤合格率等運(yùn)行指標(biāo)納入考核范圍,并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。
4、完善生產(chǎn)日?qǐng)?bào)、月報(bào)表。在現(xiàn)有的《安全生產(chǎn)日?qǐng)?bào)》、《火力發(fā)電廠月報(bào)表》中增加反映機(jī)組運(yùn)行狀況的主要參數(shù),便于運(yùn)行和管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,開展分析工作。
5、在定期分析的基礎(chǔ)上,針對(duì)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的異常現(xiàn)象,認(rèn)真開展專業(yè)分析或?qū)n}分析。運(yùn)行指標(biāo)分析,要分析單機(jī)指標(biāo)變化情況、月度計(jì)劃完成情況等。
6、嚴(yán)格執(zhí)行定期試驗(yàn)、監(jiān)測(cè)制度。對(duì)機(jī)爐熱力試驗(yàn)組人員進(jìn)行組合,配齊常規(guī)性試驗(yàn)儀器,改善工作環(huán)境,開展好日常熱力試驗(yàn)和檢測(cè)工作,為運(yùn)行調(diào)整和設(shè)備檢修提供依據(jù)。
7、嚴(yán)格執(zhí)行儀表、計(jì)量裝置定期校驗(yàn)維護(hù)制度,保證表計(jì)的準(zhǔn)確性,正確反應(yīng)機(jī)組真實(shí)運(yùn)行狀況。安裝(更換)化學(xué)制水、供水表計(jì)、單機(jī)補(bǔ)水表計(jì),準(zhǔn)確掌握全廠制水及單機(jī)補(bǔ)水情況。
(八)設(shè)備運(yùn)行可靠性差,影響機(jī)組經(jīng)濟(jì)性。
事實(shí)依據(jù):
1、機(jī)組部分運(yùn)行參數(shù)沒有達(dá)到規(guī)定值。
20xx年1——5月份生產(chǎn)月報(bào)表中顯示,#4、#7機(jī)主汽壓力比額定值分別低0.26MPa、0.47 MPa,200MW機(jī)組主汽溫度平均低6.47℃,再熱汽溫平均低9.34℃ ;凝汽器端差大,#2機(jī)組10℃,#4機(jī)組12.9℃,#5機(jī)組13.3℃,#6機(jī)組10.2℃;部分鍋爐排煙溫度偏高,24日現(xiàn)場(chǎng)觀察發(fā)現(xiàn):#1爐排煙溫度平均 171℃,#2爐排煙溫度平均 145℃,#6爐排煙溫度平均170℃,#7爐排煙溫度平均 177℃,后煙道高達(dá)190℃。#1、2爐排煙溫度比設(shè)計(jì)值 120℃ 分別高出 51℃、25℃,#6、7爐排煙溫度比設(shè)計(jì)值152℃分別高出18℃、25℃。
2、制粉系統(tǒng)設(shè)備故障率高、出力低、單耗大。
清電公司20xx年1——5月份,制粉系統(tǒng)設(shè)備消缺影響發(fā)電量1192萬kWh,占所有輔機(jī)影響電量的63.04%;其消缺耗油,占輔機(jī)消缺用油總量893噸的60%。#3、#4爐風(fēng)扇磨煤機(jī)性能低,檢修一次運(yùn)行600小時(shí)后出力明顯降低。#5至#7爐鋼球磨煤機(jī)由于存在高負(fù)荷運(yùn)行時(shí)大瓦溫度高的問題, 鋼球裝載量少,不能達(dá)最佳充球量,制粉出力低,設(shè)備運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng),增加耗電量。
3、部分熱力系統(tǒng)嚴(yán)密性差,增加了汽水、熱能及電能損失。
清電公司20xx年每月機(jī)組補(bǔ)水量在60000噸左右,按平均發(fā)電汽耗率 3.7kg /kWh計(jì)算,全廠補(bǔ)水率實(shí)際達(dá)3.5%以上(含非生產(chǎn)用汽)。通過對(duì)#6機(jī)組檢查發(fā)現(xiàn),鍋爐定排總門、事故放水門、甲側(cè)省煤器放水門、所有過熱器、再熱汽疏水門存在內(nèi)漏,汽水通過母管排至定排擴(kuò)容器。100MW機(jī)組因凝汽器銅管漏,影響給水品質(zhì),鍋爐排污量增大,導(dǎo)致高溫、高壓汽水及熱損失增加。#1、#2、#7鍋爐省煤器再循環(huán)門內(nèi)漏,影響鍋爐效率。#6至#8機(jī)給水泵再循環(huán)門內(nèi)漏,使給水泵耗電率升高。
4、機(jī)組負(fù)壓系統(tǒng)不嚴(yán)密,影響運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性。
8臺(tái)機(jī)組中,除#6、#7機(jī)組外,其它機(jī)組真空嚴(yán)密性全部超標(biāo),#5機(jī)達(dá)到1700Pa/min。
5、因設(shè)備缺陷導(dǎo)致機(jī)組降參數(shù)運(yùn)行。
如#1、#5爐省煤器,#3爐水冷壁泄漏,降壓運(yùn)行;#4機(jī)振動(dòng)、#7機(jī)調(diào)速系統(tǒng)擺動(dòng)滑參數(shù)、降真空運(yùn)行。
原因分析:
1、體制改革后關(guān)聯(lián)交易沒有及時(shí)跟進(jìn),設(shè)備維護(hù)不到位。
清電公司體制改革后設(shè)備檢修和維護(hù)由檢修公司承擔(dān),發(fā)電公司沒有及時(shí)同檢修公司簽訂檢修、維護(hù)合同,20xx年8月份簽訂20xx年度檢修維護(hù)合同,20xx年6月份簽訂20xx年度檢修維護(hù)合同。20xx年和20xx年設(shè)備檢修維護(hù)工作有半年時(shí)間處于無合同約束狀態(tài),導(dǎo)致設(shè)備維護(hù)不到位,機(jī)組運(yùn)行可靠性和經(jīng)濟(jì)性差。
2、《發(fā)電設(shè)備維護(hù)、消缺、節(jié)檢及季節(jié)性維修承包合同》及《設(shè)備缺陷管理制度》中考核規(guī)定不具體,可操作性差,考核不到位,檢修質(zhì)量不能保證。
20xx年對(duì)檢修公司的維護(hù)、消缺考核沒有兌現(xiàn)。20xx年1—5月份因檢修質(zhì)量差、缺陷處理不及時(shí)導(dǎo)致的少發(fā)電量、多耗油量等現(xiàn)象在考核中沒有體現(xiàn),每月對(duì)檢修公司僅有200—600元象征性的考核。
3、設(shè)備狀況差,影響機(jī)組運(yùn)行參數(shù)。
主、再熱汽溫及100MW鍋爐汽壓不能正常投自動(dòng),運(yùn)行人員有時(shí)疏于調(diào)整。設(shè)備異常,迫使機(jī)組降壓或滑壓運(yùn)行;所有鍋爐吹灰器不能正常投用導(dǎo)致汽溫低、排煙溫度高。#8爐對(duì)煤種變化適應(yīng)性差,風(fēng)機(jī)在高轉(zhuǎn)速運(yùn)行時(shí)易發(fā)生振動(dòng),降出力運(yùn)行,氧量不充足,影響燃燒調(diào)整及高負(fù)荷時(shí)產(chǎn)生結(jié)焦現(xiàn)象,造成汽溫偏低;無入爐煤采樣裝置,不能及時(shí)準(zhǔn)確提供入爐煤質(zhì)分析數(shù)據(jù),運(yùn)行人員缺少燃燒調(diào)整依據(jù)。
4、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)缺乏測(cè)溫儀、測(cè)振表等常規(guī)性監(jiān)測(cè)儀表,不便于運(yùn)行人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備問題。
改進(jìn)建議:
1、與檢修公司及時(shí)簽訂規(guī)范的設(shè)備檢修、維護(hù)合同,建立相互關(guān)聯(lián)且具有可操作性的考核約束機(jī)制。
按設(shè)備缺陷分類,規(guī)定處理時(shí)限,對(duì)因設(shè)備缺陷處理不及時(shí)、檢修質(zhì)量差等原因造成電量損失、燃油消耗增多、運(yùn)行參數(shù)異常、設(shè)備可調(diào)性下降等問題在合同中明確考核規(guī)定。
2、嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備缺陷管理制度。
規(guī)范設(shè)備巡檢、缺陷統(tǒng)計(jì)、缺陷處理、檢修驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié);對(duì)當(dāng)前影響機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的設(shè)備缺陷,如表計(jì)不準(zhǔn)、閥門內(nèi)漏、保溫破損、運(yùn)行指標(biāo)偏離設(shè)計(jì)值、機(jī)組汽溫、汽壓不能投入自動(dòng)控制等問題,應(yīng)明確責(zé)任,盡快加以解決;對(duì)暫時(shí)不能解決的問題組織分析和調(diào)研,制定切實(shí)可行的計(jì)劃和規(guī)劃,限期解決
3、發(fā)電公司各專業(yè)技術(shù)人員和點(diǎn)檢人員,應(yīng)開展設(shè)備狀況定期分析,確定各機(jī)組不同工況下運(yùn)行保證值和期望值。對(duì)日常出現(xiàn)的指標(biāo)異常應(yīng)及時(shí)組織分析,盡快查找原因;對(duì)自己負(fù)責(zé)管轄的設(shè)備切實(shí)做到心中有數(shù),根據(jù)設(shè)備狀況及時(shí)組織檢修公司進(jìn)行檢修、消缺工作,并對(duì)檢修過程實(shí)施監(jiān)督,檢修后對(duì)檢修過程及檢修質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。
4、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備能滿足生產(chǎn)需要的測(cè)溫儀和測(cè)振表,設(shè)立轉(zhuǎn)機(jī)振動(dòng)檢測(cè)記錄臺(tái)帳、汽水系統(tǒng)閥門、設(shè)備保溫檢測(cè)記錄臺(tái)帳,并對(duì)以上設(shè)備進(jìn)行定期檢查。
5、加強(qiáng)與東北電力科學(xué)研究院的合作,做好機(jī)組經(jīng)濟(jì)性診斷、調(diào)整試驗(yàn)工作,切實(shí)解決鍋爐排煙溫度高、#8爐再熱汽溫低、機(jī)組真空嚴(yán)密性差等實(shí)際問題。
6、加強(qiáng)調(diào)度管理,根據(jù)負(fù)荷曲線合理調(diào)度機(jī)組運(yùn)行方式,提高大機(jī)組發(fā)電比例,優(yōu)化運(yùn)行調(diào)整,提高機(jī)組經(jīng)濟(jì)性。盡可能保持機(jī)組連續(xù)運(yùn)行,減少啟停次數(shù),加強(qiáng)輸煤調(diào)度,合理配煤,穩(wěn)定燃燒,降低燃油消耗;降低風(fēng)機(jī)、制粉、給水泵等大輔機(jī)的耗電率提高運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性。
7、完善、利用DCS系統(tǒng),為在線監(jiān)視、科學(xué)分析、指標(biāo)考核管理等建立平臺(tái),提供技術(shù)支持。 附件1 清電公司20xx年1——5月 供電煤耗上升幅度較大的原因分析 清電公司20xx年1——5月供電煤耗與同期比上升了 38.57g/kWh,評(píng)估隊(duì)從燃料管理、非生產(chǎn)耗能管理、運(yùn)行指標(biāo)管理等方面,進(jìn)行了全面分析,結(jié)果如下:
(1)清電公司機(jī)組目前供電煤耗實(shí)際水平分析。
①評(píng)估隊(duì)用反平衡方法計(jì)算20xx年1——5月供電煤耗為404.54g/kWh,其中:10萬機(jī)組429.8g/kWh,20萬機(jī)組為 355g /kWh,扣除非生產(chǎn)供熱影響15.57g /kWh(1——3月按清電公司安生部提供的供熱負(fù)荷130t/h計(jì)算,4月、5月按35t/h計(jì)算),供電煤耗為 388.97g/kWh。
②20xx年6月供電煤耗計(jì)算結(jié)果。
a、評(píng)估隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù),用反平衡計(jì)算為390.03g/kWh。
b、清電公司用反平衡計(jì)算為396.96g/kWh,正平衡計(jì)算402.84g/kwh。
③20xx年7月1日 東北電科院做#6機(jī)組大修前熱效率試驗(yàn),反平衡計(jì)算發(fā)電煤耗346.33g kWh。20xx年6月24——26日評(píng)估隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)反平衡計(jì)算發(fā)電煤耗為 346.67g/kwh,同東北電科院計(jì)算基本一致。 通過以上計(jì)算以及綜合比較同類機(jī)組的熱耗和綜合廠用電水平,評(píng)估隊(duì)認(rèn)為清電公司在目前能耗管理水平、機(jī)組健康狀況、運(yùn)行工況和發(fā)電負(fù)荷率下,機(jī)組全年平均煤耗水平應(yīng)在402g/kWh以內(nèi),扣除供熱影響應(yīng)在390g/kWh以內(nèi)。
(2)20xx年1——5月供電煤耗同比上升38.57g/kwh和原煤耗用量情況分析 20xx年1——5月,清電公司完成發(fā)電量265657萬千瓦時(shí),同比少發(fā)23370萬千瓦時(shí),應(yīng)少耗用原煤量12.75萬噸,統(tǒng)計(jì)報(bào)表反映在少發(fā)23370萬千瓦時(shí)電量情況下,反而多耗用12.22萬噸,兩相合計(jì)同比多耗用24.97萬噸。分析如下:
①20xx年1——5月入爐煤熱值累計(jì)為17507.82kJ/kg,同比下降1308kJ/kg,需多耗煤10.79萬噸。
②非生產(chǎn)供熱今年1——5月扣除21636噸,而去年同期僅扣除8269噸,同比多扣1.34萬噸,相對(duì)少耗用原煤1.34萬噸。
③清電公司20xx年1——5月統(tǒng)計(jì)上報(bào)供電煤耗累計(jì)值同比上升 38.57g /kWh,需多耗用原煤15.52萬噸。
具體分析:
①機(jī)組指標(biāo)影響,評(píng)估隊(duì)用反平衡計(jì)算20xx年1——5月供電煤耗同比上升5.54g/kWh,多耗用原煤2.23萬噸。
②清電公司計(jì)算20xx年1——5月供電煤耗累計(jì)為385.65g/kWh,評(píng)估隊(duì)反平衡計(jì)算為399g/kWh。清電公司計(jì)算20xx年1——5月供電煤耗累計(jì)為424.22g/kWh,評(píng)估隊(duì)反平衡計(jì)算為404.54g/kWh。清電公司計(jì)算20xx年1——5月煤耗同比上升38.57g/kWh,評(píng)估隊(duì)反平衡計(jì)算同比上升5.54g/kWh,兩者相差33.03g/kWh。在機(jī)組狀況基本不變情況下,用反平衡方法計(jì)算煤耗升幅情況基本符合實(shí)際。因此,評(píng)估隊(duì)認(rèn)為20xx年1——5月機(jī)組實(shí)際供電煤耗值應(yīng)為399g/kwh。20xx年1——5月,清電公司上報(bào)的供電煤耗累計(jì)385.65g/kWh不符合機(jī)組實(shí)際情況,人為壓低13.35g/kwh,相對(duì)賬面增加5.37萬噸。
③燃料管理影響供電煤耗上升19.68g/kwh,多耗用原煤7.92萬噸。
主要原因:
a、入廠煤熱值影響。由于沒有入爐煤化驗(yàn)數(shù)據(jù),入廠煤熱值的真實(shí)水平對(duì)清電公司供電煤耗影響較大,因沒有監(jiān)控和驗(yàn)證手段,影響程度無法量化。但是,通過對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)分析,評(píng)估隊(duì)發(fā)現(xiàn)入廠煤熱值存在虛高現(xiàn)象,入廠煤熱值的虛高對(duì)煤耗的上升有重要影響。
b、冬季凍煤影響。冬季凍煤對(duì)取樣化驗(yàn)和清車底帶來困難也將造成一定的熱值和量的損失,無法量化分析。
c、煤場(chǎng)儲(chǔ)損影響。煤場(chǎng)儲(chǔ)存一定的高揮發(fā)煤種,因管理措施不到位,造成煤場(chǎng)熱值和自燃損失,無法量化分析。
(3)燃料因素對(duì)供電煤耗的影響與分析 燃料管理影響供電煤耗上升19.68g/kwh,多耗用原煤7.92萬噸。評(píng)估隊(duì)用反平衡計(jì)算發(fā)、供電煤耗與同期比較,機(jī)組運(yùn)行狀況對(duì)供電煤耗的大幅上升影響不大。因此判斷,供電煤耗大幅度上升與燃料管理過程有較大關(guān)系,煤場(chǎng)有較大虧損的可能性。但是,由于清河發(fā)電公司20xx年12月和20xx年1月均沒有提供盤煤報(bào)告,煤場(chǎng)虧損具體數(shù)據(jù)無法核實(shí)。
分析如下:
①煤場(chǎng)出現(xiàn)較大虧損可能性分析。
a、20xx年末,財(cái)務(wù)賬面存煤126924噸,而燃管中心帳存煤為60335噸,煤場(chǎng)虧損66589噸,至今未作處理,因此煤場(chǎng)繼續(xù)出現(xiàn)虧損的可能性存在。
b、從燃運(yùn)部統(tǒng)計(jì)上煤量和機(jī)組發(fā)電量同期對(duì)比以及發(fā)電原煤耗與熱值趨勢(shì)變化對(duì)比分析來看,入廠煤的熱值存在虛高現(xiàn)象,從而影響煤耗升高。
20xx年2月入廠熱值較同期入廠熱值高81kcal/kg,入廠煤直上量今年2月較去年同期多29427噸,燃運(yùn)部統(tǒng)計(jì)耗煤量20xx年2月較去年同期多20xx噸,但發(fā)電量比去年同期減少11033萬kwh。由于入廠煤直上量接近燃運(yùn)部統(tǒng)計(jì)耗煤量,入廠熱值與入爐熱值的熱值差很小,鍋爐燃燒工況一致,鍋爐效率一致,相同的熱值、相同的煤量應(yīng)發(fā)出相同的電量,但清電公司20xx年2月實(shí)際發(fā)電量較去年同期下降很多,而耗用煤量反而增加,由此說明20xx年入廠煤熱值有虛高現(xiàn)象。
此外,從20xx年1月至20xx年5月發(fā)電原煤耗(發(fā)電原煤耗是一個(gè)反映入爐煤量、入爐熱值與發(fā)電量之間關(guān)系的經(jīng)濟(jì)指標(biāo))與入廠煤熱值對(duì)比趨勢(shì)來看,20xx年3月以后入廠煤熱值變化幅度不大,但發(fā)電原煤耗從7月開始大幅度升高,一直到今年5月,始終居高不下,而機(jī)組本身效率并無太大變化,說明入爐煤熱值下降幅度較大,如果熱值差是穩(wěn)定的,則說明入廠煤熱值有虛高現(xiàn)象。
②由于20xx年煤炭資源緊張,進(jìn)了一些低質(zhì)煤和高揮發(fā)煤,同時(shí)難以組織優(yōu)質(zhì)煤摻配,以致儲(chǔ)存時(shí)間較長(zhǎng),造成熱值損失和自燃損失,無法量化。
冬季有4個(gè)月左右出現(xiàn)凍煤,一是取樣困難,易造成熱值虛高,引起煤耗上升;二是清車底困難,帶來煤量的損失,無法量化。 綜上分析,清電公司要從根本上解決目前供電煤耗較高的問題,必須切實(shí)加強(qiáng)燃料全過程管理。采取有效措施提高入廠煤質(zhì)量和入廠煤質(zhì)檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性,完善煤質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)督機(jī)制,防止入廠煤值虛高現(xiàn)象的發(fā)生。此外,要采取有效措施,減少煤場(chǎng)儲(chǔ)存和冬季凍煤所造成的各種損耗。
(4)非生產(chǎn)用能對(duì)供電煤耗的影響及分析。
清電公司非生產(chǎn)用能主要有非生產(chǎn)用電、非生產(chǎn)用熱和非生產(chǎn)用煤三部分。
①非生產(chǎn)用煤對(duì)供電煤耗的影響及分析。
非生產(chǎn)用煤主要是在水工分場(chǎng),2臺(tái)容量為1t/h供冬季取暖的燃煤鍋爐。每年11月至來年3月共需4車皮約合240噸原煤,非生產(chǎn)用煤對(duì)供電煤耗影響很小,可以忽略不計(jì)。
②非生產(chǎn)用電對(duì)供電煤耗的影響及分析。
非生產(chǎn)用電包括收費(fèi)和不收費(fèi)兩部分,由安生部按月抄表計(jì)量分別統(tǒng)計(jì)。20xx年1——2月,有已結(jié)算的130萬kWh非生產(chǎn)用電從發(fā)電廠用電中扣除,而3到5月份則將全部結(jié)算與未結(jié)算463萬kWh非生產(chǎn)用電從發(fā)電廠用電中扣除。1——5月非生產(chǎn)用電中未結(jié)算的單位有不收費(fèi)單位(職工家屬區(qū)深井水用電、家屬區(qū)取暖熱網(wǎng)用電、辦公摟廠區(qū)路燈照明等)以及未裝表計(jì)單位,電量合計(jì)428萬kWh。1——5月扣除未結(jié)算非生產(chǎn)用電量共計(jì)244萬kWh,影響廠用電率0.09%,影響供電煤耗率0.49g/kWh。 清電公司自20xx年1月起(20xx年1、2月除外),計(jì)算發(fā)電廠用電量時(shí)采用總計(jì)廠用電量扣除所有非生產(chǎn)用電量(包括結(jié)算與未結(jié)算部分),而未結(jié)算電量的多少影響著發(fā)電廠用電率,同時(shí)也影響供電煤耗率,因此,在計(jì)算發(fā)電廠用電率時(shí)應(yīng)將非生產(chǎn)用電中結(jié)算電量與未結(jié)算電量分別考慮。因此,非生產(chǎn)用電的變化不是影響20xx年1——5月供電煤耗增高的主要因素。
③清電公司非生產(chǎn)用汽主要包括冬季供暖、班組浴池、工業(yè)用汽等三個(gè)方面。
每年10月中旬至來年4月中旬的冬季供暖主要由8號(hào)機(jī)提供,根據(jù)實(shí)業(yè)公司下屬熱力公司經(jīng)理介紹,近幾年熱力公司供暖面積在逐年增加,20xx年熱力公司供暖面積有67. 5萬平方米 ,其中33萬平方米是職工住宅,收費(fèi)面積有27萬平方米。清電公司其余7臺(tái)機(jī)組全年連續(xù)不間斷地向班組浴池與工業(yè)用汽單位提供汽源,非生產(chǎn)用汽數(shù)量很大,生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽共裝表計(jì)10塊已全部損壞,無法統(tǒng)計(jì)出非生產(chǎn)用汽量的多少,因而也就無法準(zhǔn)確計(jì)算非生產(chǎn)用汽對(duì)供電煤耗的影響。
清電公司曾于20xx年裝有10塊寧夏銀河儀表有限公司生產(chǎn)的WJ-3050-13A 渦街流量表。評(píng)估隊(duì)根據(jù)歷史的抄表數(shù)據(jù),即清電公司安生部提供的供給熱力公司供熱蒸汽流量參考值95t/h、工業(yè)用汽與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和浴池用汽參考值35t/h進(jìn)行標(biāo)煤折算,20xx年1-4月由于非生產(chǎn)用汽而影響供電煤耗約 18g /kWh;而清電公司商務(wù)部在計(jì)算非生產(chǎn)用汽對(duì)煤耗影響時(shí)是按照每年核定的取暖費(fèi)用進(jìn)行折算的,20xx年1-3月蒸汽流量按40t/h,這樣同比20xx年1——2月的20t/h(清電公司商務(wù)部核定數(shù)據(jù)),非生產(chǎn)用汽影響供電煤耗變化分別為2g/kWh、4g/kWh。
可見,非生產(chǎn)用汽是清電公司非生產(chǎn)用能中對(duì)能耗影響最大的部分,但不是影響20xx年同比20xx年供電煤耗增高的主要因素。綜上分析,非生產(chǎn)用電、用熱雖然不是影響今年1——5月煤耗大幅度升高的主要原因,但是,對(duì)清電公司目前供電煤耗有較大的影響。因此,清電公司應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非生產(chǎn)用電、用熱的管理,盡快完善有關(guān)計(jì)量裝置,規(guī)范關(guān)聯(lián)關(guān)系,明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立健全相關(guān)制度、落實(shí)崗位責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核,確保非生產(chǎn)用能費(fèi)用全數(shù)收回。通過以上措施,供電煤耗至少可降低12g/kWh(按清電公司提供數(shù)據(jù)計(jì)算,20xx年全年非生產(chǎn)供熱影響供電煤耗11.95g/kWh,非生產(chǎn)用電也有一定影響,僅今年1-5月就影響 0.49g /kWh)。
(5)運(yùn)行指標(biāo)對(duì)供電煤耗的影響及分析。
①20xx年1——5月份與同期運(yùn)行指標(biāo)對(duì)供電煤耗的影響分析 由于清河發(fā)電公司一直使用正平衡計(jì)算煤耗,雖然汽機(jī)、鍋爐試驗(yàn)組每月根據(jù)指標(biāo)完成情況計(jì)算并提供機(jī)組效率,但沒有作為統(tǒng)計(jì)煤耗計(jì)算的校核依據(jù),指標(biāo)對(duì)煤耗的影響得不到體現(xiàn)。評(píng)估隊(duì)對(duì)清電公司20xx年1——5月份與20xx年同期的20項(xiàng)小指標(biāo)進(jìn)行了對(duì)比分析(汽輪機(jī)指標(biāo)、廠用電率采用耗差分析法)。
分析結(jié)果表明20xx年1——5月份因?yàn)橹笜?biāo)變化影響全廠供電煤耗僅為4.34g/kWh,不是引起煤耗異常波動(dòng)的主要因素。主要指標(biāo)影響情況分析如下:
a、大機(jī)組發(fā)電量比下降。根據(jù)清電公司機(jī)組煤耗水平計(jì)算,大機(jī)組發(fā)電比每變化1%,大約影響煤耗 0.42g /kWh。20xx年1——5月份200MW機(jī)組發(fā)電占總發(fā)電量的比率為61.47%,同比降低3.11個(gè)百分點(diǎn),使煤耗升高約1.31g/kWh。
b、機(jī)組補(bǔ)水率升高。清電公司8臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)運(yùn)行年限已久,設(shè)備趨于老化,維護(hù)不到位,機(jī)組汽水系統(tǒng)嚴(yán)密性較差,機(jī)組補(bǔ)水率較高。20xx年1——5月份補(bǔ)水率累計(jì)完成2.17%,同比升高0.17個(gè)百分點(diǎn),影響煤耗增加0.21g/kWh。
c、廠用電率升高。受煤質(zhì)變化及發(fā)電量同比減少等因素的影響,導(dǎo)致引送風(fēng)機(jī)、制粉、輸煤、給水泵耗電率和公用系統(tǒng)耗電率升高。20xx年1——5月份發(fā)電廠用電率完成9.31%,同比上升0.48個(gè)百分點(diǎn),影響供電煤耗升高2.13g/kWh。
d、其他指標(biāo)影響。其他指標(biāo)如汽溫、汽壓、排煙溫度等與去年同期相差不大,同比對(duì)煤耗影響較小,負(fù)荷率、真空率有所升高,還影響煤耗下降,綜合影響僅為0.69g/kWh。
②20xx年1——5月份與同期煤耗反平衡核算結(jié)果及分析 清電公司入爐煤計(jì)量裝置不能正常運(yùn)行,所以,不能準(zhǔn)確計(jì)量入爐煤量,另外煤質(zhì)監(jiān)督機(jī)制不健全,沒有入爐煤熱值化驗(yàn),僅根據(jù)燃管中心提供的入廠煤熱值減去120千卡作為入爐煤熱值,以月度提供燃煤量和熱值數(shù)據(jù)正平衡計(jì)算得出的煤耗率不能反映機(jī)組的真實(shí)能耗水平。因此,評(píng)估隊(duì)以清電公司安生部20xx年及20xx年1月——5月份機(jī)組月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以燃管中心煤質(zhì)化驗(yàn)室提供的煤質(zhì)分析月報(bào)數(shù)據(jù)為依據(jù)(僅用于鍋爐效率計(jì)算),對(duì)今年和同期1——5月份各機(jī)組煤耗進(jìn)行了反平衡計(jì)算,并到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)采集運(yùn)行機(jī)組實(shí)際運(yùn)行參數(shù),進(jìn)行計(jì)算驗(yàn)證對(duì)比,以考察機(jī)組實(shí)際煤耗狀況,同時(shí)把影響煤耗的其它因素進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析。(注:利用機(jī)組月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行反平衡計(jì)算,由于汽耗量包括冬季供暖等非生產(chǎn)用汽,非生產(chǎn)用能影響的煤耗量均包括在內(nèi))。
通過計(jì)算, 反平衡計(jì)算清電公司20xx年1——5月發(fā)電煤耗為363.77g/kWh,供電煤耗為399g/kWh。20xx年1——5月份實(shí)際發(fā)電煤耗為366.88g/kWh,供電煤耗為404.54g/kWh,同比增加了5.54 g/kWh,該差值與指標(biāo)分析差值相接近,供電煤耗只相差1.2g/kWh,進(jìn)一步證實(shí)了運(yùn)行指標(biāo)的變化不是導(dǎo)致供電煤耗異常的主要因素。
③機(jī)組實(shí)際煤耗狀況分析。
a、20xx年全年反平衡計(jì)算發(fā)電煤耗為365.49g/kWh,廠用電率9.26%,供電煤耗為402.79g/kWh。扣除非生產(chǎn)用能影響煤11.95g/kWh,20xx年實(shí)際供電煤耗為 390.84g/kWh。
b、根據(jù)20xx年1——5月份反平衡計(jì)算404.54g/kWh,扣除15.57g/kWh非生產(chǎn)用能影響煤耗,20xx年1——5月份實(shí)際供電煤耗應(yīng)為388.97g/kWh。
c、為了摸清機(jī)組實(shí)際運(yùn)行水平,評(píng)估隊(duì)成員深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),采集機(jī)組運(yùn)行指標(biāo)數(shù)據(jù)對(duì)其反平衡計(jì)算核實(shí),加以驗(yàn)證。
從結(jié)果來看,6臺(tái)機(jī)組平均發(fā)電煤耗為354.53g/kWh,供電煤耗為390.03g/kWh。與20xx年1——5月份采用月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反平衡計(jì)算結(jié)果404.54g/kWh低14.51g/kWh。
出現(xiàn)差距的原因分析:
a、由于#4、#5機(jī)組檢修,只采集到了6臺(tái)機(jī)組的運(yùn)行數(shù)據(jù),但#4機(jī)組發(fā)電煤耗最高,從20xx年1-5月份及同期煤耗反平衡計(jì)算結(jié)果來看,#4機(jī)組平均發(fā)電煤耗高達(dá)408g/kWh,#5機(jī)組為348 g/kWh,兩臺(tái)機(jī)組影響全廠發(fā)電煤耗降低3.55g/kWh。
b、目前(6月份)供暖已停在,減少了非生產(chǎn)用汽對(duì)煤耗的影響,降低煤耗10.96g/kWh。
c、6月30日遼寧電科院對(duì)6號(hào)機(jī)組進(jìn)行了熱力試驗(yàn),試驗(yàn)結(jié)果:汽機(jī)熱耗率8841.8kj/kWh,鍋爐效率89%(未修正),計(jì)算發(fā)電煤耗346.33 g/kWh,與評(píng)估隊(duì)計(jì)算發(fā)電煤耗346.67g/kWh基本一致。
④清電公司1995年至20xx年歷年發(fā)、供電煤耗完成情況 從清電公司歷年供電煤耗完成情況來看,1997年以前始終在388g/kWh左右。隨著設(shè)備的老化,效率下降,1998年升至395g/kWh。之后,結(jié)合機(jī)組大修,通流部分改造,機(jī)組效率升高,煤耗又逐漸下降,恢復(fù)到387g/kWh左右的平均水平。
20xx年下半年開始出現(xiàn)不正常升高,20xx年1——5月份猛增至424g/kWh。煤耗短時(shí)間內(nèi)突然出現(xiàn)大幅度波動(dòng)現(xiàn)象,從技術(shù)分析角度解釋不通,況且設(shè)備狀況和運(yùn)行參數(shù)無異常變化。因此,必須從生產(chǎn)經(jīng)營管理方面查找原因。
綜上分析,目前清電公司機(jī)組運(yùn)行指標(biāo)偏離設(shè)計(jì)(規(guī)定)值,也是影響供電煤耗值升高的主要因素之一。因此,清電公司應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備檢修和維護(hù),提高機(jī)組健康水平,減少啟停次數(shù);強(qiáng)化運(yùn)行管理,完善小指標(biāo)競(jìng)賽機(jī)制,優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行方式,提高大機(jī)組發(fā)電比,降低各種輔機(jī)單耗和熱耗;進(jìn)行燃煤摻燒,合理調(diào)度,提高入爐煤質(zhì)量,減少燃油耗用量。評(píng)估隊(duì)認(rèn)為,通過以上措施,提高機(jī)組運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性,供電煤耗至少可以降低10g/kWh以上。
評(píng)估報(bào)告 篇9
一、要求
掌握評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容及撰寫要求。
二、出題模式:選擇題和綜合題
(一)綜合題
【例題1·綜合題】下面是某評(píng)估事務(wù)所完成的國有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)出具的評(píng)估報(bào)告的正文,找出評(píng)估報(bào)告書中的錯(cuò)誤。
評(píng)估報(bào)告書
評(píng)字【20xx】第99號(hào)
有限責(zé)任公司:
資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“本公司”)接受貴單位的委托,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評(píng)估原則,采用收益法,按照必要的評(píng)估程序,對(duì)貴公司擬股權(quán)收購事宜所涉及的永生有限公司的股東全部權(quán)益在評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日所表現(xiàn)的市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估。
評(píng)估結(jié)果有效期為一年。
通過評(píng)估我們認(rèn)為,永生有限公司是一家信譽(yù)良好,資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)良,具有良好發(fā)展前景、具有良好的社會(huì)責(zé)任感的公司。
現(xiàn)將資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果揭示如下:
1.委托方、被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者概況;
2.評(píng)估目的:海生精密儀器有限責(zé)任公司股權(quán)收購事宜所涉及的永生有限公司的股東全部權(quán)益在評(píng)估基準(zhǔn)日市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估。
3.評(píng)估原則:根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理及評(píng)估的有關(guān)法規(guī),我所遵循獨(dú)立性、科學(xué)性和客觀性的評(píng)估工作原則,并以貢獻(xiàn)原則、替代原則和預(yù)期原則為基礎(chǔ)進(jìn)行評(píng)估。
4.評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍:
根據(jù)本次評(píng)估目的.,評(píng)估對(duì)象是永生有限公司的股東全部權(quán)益價(jià)值。
評(píng)估范圍是永生有限公司經(jīng)審計(jì)后賬面上列示的全部資產(chǎn)及相關(guān)負(fù)債【具體數(shù)據(jù)略】。
5.價(jià)值類型及其定義:
根據(jù)評(píng)估目的和委估資產(chǎn)的特點(diǎn),考慮市場(chǎng)條件及評(píng)估對(duì)象的使用等并無特別限制和要求,因此確定本次評(píng)估結(jié)論的價(jià)值類型為市場(chǎng)價(jià)值。
市場(chǎng)價(jià)值是指自愿買方和自愿賣方,在各自理性行事且未受任何強(qiáng)迫的情況下,評(píng)估對(duì)象在評(píng)估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常公平交易的價(jià)值估計(jì)數(shù)額。
6.評(píng)估基準(zhǔn)日:本次評(píng)估的評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日
7.評(píng)估依據(jù):
(1)委托方提供的資產(chǎn)清單及其他資料;
(2)有關(guān)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明及相關(guān)資料;
(3)委托方提供的有關(guān)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表及其他會(huì)計(jì)資料;
(4)與委托方資產(chǎn)取得、銷售業(yè)務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)合同及其他資料。
8.評(píng)估方法:根據(jù)委托方評(píng)估目的和評(píng)估對(duì)象,此次評(píng)估方法為成本法和市場(chǎng)法兩種方法進(jìn)行評(píng)估,成本法價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為重置成本標(biāo)準(zhǔn)。
最后取兩種評(píng)估方法下評(píng)估結(jié)果的加權(quán)平均值為評(píng)估結(jié)果。
9.評(píng)估程序?qū)嵤┻^程和情況
貨幣資金賬面價(jià)值421 588元,其中現(xiàn)金21 325元,銀行存款400 263元,考慮到貨幣資金即為現(xiàn)值不需折現(xiàn),經(jīng)總賬明細(xì)賬與日記賬核實(shí)一致并對(duì)現(xiàn)金盤點(diǎn)無誤后,按賬面值確認(rèn)。
其他內(nèi)容(略)。
10.評(píng)估假設(shè)
11.評(píng)估結(jié)論:在實(shí)施了上述評(píng)估程序和評(píng)估方法后,貴公司截止評(píng)估基準(zhǔn)日的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益價(jià)值為:資產(chǎn)總額41 504 342元;負(fù)債總額22 722 000元,凈資產(chǎn)價(jià)值18 782 342元。
12.特別事項(xiàng)說明
13.評(píng)估報(bào)告使用限制說明
(1)評(píng)估報(bào)告只能用于評(píng)估報(bào)告載明的評(píng)估目的和用途。
(2)評(píng)估報(bào)告只能由評(píng)估報(bào)告載明的評(píng)估報(bào)告使用者使用。
(3)未征得出具評(píng)估報(bào)告的評(píng)估機(jī)構(gòu)同意,評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容不得被摘抄、引用或披露于公開媒體,法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)當(dāng)事方另有約定的除外。
(4)當(dāng)政策調(diào)整對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生重大影響時(shí),應(yīng)當(dāng)重新確定評(píng)估基準(zhǔn)日進(jìn)行評(píng)估。
(5)本評(píng)估報(bào)告自評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日起一年內(nèi)使用有效,超過一年,需要酌情使用本報(bào)告;
14.評(píng)估報(bào)告日
本評(píng)估報(bào)告于20xx年12月8日出具。
15.簽字蓋章
中國注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師:李偉(簽字蓋章)
資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司(蓋章)
20xx年12月8日
評(píng)估報(bào)告 篇10
市應(yīng)急辦:
根據(jù)《市應(yīng)急管理辦公室關(guān)于開展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估和突發(fā)事件發(fā)生趨勢(shì)分析工作的通知》(市應(yīng)急辦函〔〕21號(hào))要求,現(xiàn)對(duì)我市食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估如下:
一、基本情況
,我市各有關(guān)部門嚴(yán)格遵循按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各地分級(jí)負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的應(yīng)急工作方針,切實(shí)加強(qiáng)部門配合,扎實(shí)做好食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件預(yù)防等基礎(chǔ)工作,全年未發(fā)生食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件。
二、應(yīng)對(duì)工作評(píng)估總結(jié)
(一)加強(qiáng)應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了市食品安全事故應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處置工作。總指揮長(zhǎng)由市長(zhǎng)或分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,成員由市食品安全員會(huì)成員組成。指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在我局,辦公室主任由我局局長(zhǎng)擔(dān)任。藥品安全應(yīng)急管理也專門成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理工作。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),明確各職能部門的職責(zé),建立健全處置食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件運(yùn)行機(jī)制和救助體系,加物資、資金保障力度,有效預(yù)防、及時(shí)控制和處置突發(fā)事件,最限度地消除突發(fā)事件危害。
(二)健全應(yīng)急工作機(jī)制。進(jìn)一步完善食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置原則、程序、方法及保障措施。在應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件方面,陸續(xù)制定出臺(tái)了《鹽城市食品安全員會(huì)工作規(guī)則》、《各成員單位工作職責(zé)》、《重食品安全事故快速應(yīng)機(jī)制》、《鹽城市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《鹽城市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》等一系列保障制度,力求從制度上落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位。在應(yīng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械安全突發(fā)事件方面,制定了《問題藥品應(yīng)急處置工作程序》,不斷完善預(yù)警發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制,及時(shí)控制和有效處置在安全性方面存在問題的各類藥品和醫(yī)療器械;強(qiáng)化與、衛(wèi)生等其他行政部門協(xié)作配合機(jī)制,建立包括藥品監(jiān)督、衛(wèi)生防疫、臨床治療等專家組成的預(yù)后處置組,研究對(duì)使用過問題藥品人群的補(bǔ)救方法措施;建立完善突發(fā)事件的`監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告制度,建立統(tǒng)一的藥品安全事故監(jiān)測(cè)、聯(lián)絡(luò)體系。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。我們切實(shí)采取措施在生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管。一是強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。對(duì)14家藥品生產(chǎn)企業(yè)開展了47次飛行檢查和跟蹤檢查,共發(fā)現(xiàn)各類管理缺陷74項(xiàng)次,督促企業(yè)落實(shí)整改措施。開展醫(yī)用分子篩制氧設(shè)備、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械等監(jiān)督檢查,建立醫(yī)療器械監(jiān)管責(zé)任體系,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)行為。二是強(qiáng)化經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展藥品經(jīng)營企業(yè)gsp復(fù)認(rèn)證工作,已有3家藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售連鎖企業(yè)、179家零售藥店順利通過了gsp復(fù)認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查。并對(duì)認(rèn)證滿兩年的.18家批發(fā)企業(yè)、5家零售連鎖企業(yè)進(jìn)行g(shù)sp跟蹤檢查。與市文化廣電新聞出版局、市局聯(lián)合開展含可待因復(fù)方口服制劑專項(xiàng)整治工作,加特殊藥品監(jiān)管力度。將醫(yī)療器械日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查、注冊(cè)核查、體系考核相結(jié)合,努力提高醫(yī)療器械監(jiān)管水平。三是強(qiáng)化使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。啟動(dòng)國家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作,積極推行城市藥品安全“網(wǎng)格化”管理。聯(lián)合衛(wèi)生部門對(duì)23家二級(jí)及二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行《江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》情況進(jìn)行檢查,提高規(guī)范藥房、合格藥房創(chuàng)建水平。首次舉辦全市adr報(bào)告質(zhì)量評(píng)比活動(dòng),加強(qiáng)藥品不良應(yīng)監(jiān)測(cè)工作,我市參與在線呈報(bào)單位數(shù)862家,居全省第一;上報(bào)藥品不良應(yīng)病例報(bào)告3884份,居全省第三。四是嚴(yán)格監(jiān)管基本藥物定點(diǎn)配送企業(yè)。開展基本藥物配送情況專題調(diào)研,實(shí)行基本藥物定點(diǎn)配送企業(yè)報(bào)備制度,對(duì)全市6家定點(diǎn)配送企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,并完成了省局下達(dá)的基本藥物抽樣檢驗(yàn)任務(wù),基本藥物質(zhì)量安全得到有效保證。
(四)深入開展專項(xiàng)整治。在食品安全方面,聯(lián)合相關(guān)部門開展問題乳粉清查、“地溝油”專項(xiàng)治理、學(xué)校食堂餐飲安全檢查等專項(xiàng)整頓,切實(shí)規(guī)范食品市場(chǎng)秩序。在藥品、醫(yī)療器械安全方面,以血液制品、生物制品、中藥制劑等為重點(diǎn)品種,深入開展藥品安全專項(xiàng)整治工作,打擊制售假劣藥械違法行為;開展非藥瓢充藥品專項(xiàng)檢查,查處食品、保健食品、消毒產(chǎn)品、化妝品等領(lǐng)域的違法行為;開展藥品冷鏈管理專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)生物制品監(jiān)管;開展藥品生產(chǎn)、制劑配制專項(xiàng)檢查,確保不發(fā)生源頭性藥害事件。,全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員21016次,檢查涉藥單位7513家,立案查處違法違規(guī)案件558起,其中查獲的“9?16”特假冒人血白蛋白案被列入國家藥監(jiān)局公布的十典型假藥案之一。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。分別成立食品和藥品專家?guī)欤瑢?duì)食品、藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作開展咨詢、技術(shù)指導(dǎo)并參與應(yīng)急處置和評(píng)估工作。組成由監(jiān)管人員、專家等組成的應(yīng)急處置隊(duì)伍,通過應(yīng)急演練和崗位練兵等形式,培養(yǎng)和提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的回應(yīng)能力。
(六)加宣傳教育力度。加食品藥品培訓(xùn)宣傳力度,全系統(tǒng)新畢業(yè)食品安全工程碩士研究生35名,積極開展“315”、“124”宣傳咨詢活動(dòng),配合市電視臺(tái)舉辦“315”電視晚會(huì);組織市區(qū)300個(gè)家庭參觀食品安全科普知識(shí)全國巡展,廣泛宣傳食品安全知識(shí);組織基層藥監(jiān)人員自編自演法制小品節(jié)目,參加全市“五五”普法專場(chǎng)文藝演出,通過各種形式廣泛深入宣傳食品藥品法律法規(guī)和飲食用藥安全知識(shí),取得良好的社會(huì)效果。
三、工作建議
(一)夯實(shí)應(yīng)急工作基礎(chǔ)。強(qiáng)化應(yīng)急管理組織建設(shè),加應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的投入,保證應(yīng)急物資儲(chǔ)備齊全。加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方式,建設(shè)一支“應(yīng)迅速、處置有力”的高素質(zhì)應(yīng)急管理隊(duì)伍。
(二)健全應(yīng)急處置機(jī)制。完善應(yīng)急預(yù)案,不斷健全預(yù)警發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制,為防范和處置藥品安全突發(fā)事件提供制度保障。
(三)加強(qiáng)藥品日常監(jiān)管。深入開展食品、藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),加監(jiān)督管理力度,切實(shí)保證人民群眾飲食用藥安全。
(四)加法制宣傳力度。加強(qiáng)宣傳教育,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員應(yīng)急處置能力,不斷增強(qiáng)群眾增強(qiáng)綜合防控和自我防控意識(shí)。
四、趨勢(shì)分析
(一)發(fā)生趨勢(shì)。
食品安全方面存在的隱患:一是集體性食物中毒。二是污染源引起的原發(fā)性食物中毒。三是企業(yè)管理不當(dāng)造成的食品污染引起暴發(fā)性食物中毒。
藥品安全方面存在的隱患:一是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩。二是突發(fā)群體性藥械危害、嚴(yán)重藥械不良應(yīng)。三是部分藥品生產(chǎn)經(jīng)營者缺乏社會(huì)責(zé)任、無序競(jìng)爭(zhēng)、偏面追求經(jīng)濟(jì)效益而導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量問題。四是農(nóng)村藥品安全存在隱患。
(二)對(duì)策措施。
食品安全方面:一是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、建筑工地、企業(yè)等單位持久的食品安全監(jiān)管,加強(qiáng)監(jiān)督抽驗(yàn)。二是進(jìn)一步完善我市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,提高食品安全水平。三是建立有效保證食品安全的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)的自身管理。四是對(duì)政府部門、企業(yè)和消費(fèi)者進(jìn)行廣泛、持久的宣傳教育。
藥品安全方面:一是建立完善起一套合理、高效的藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制,優(yōu)化突發(fā)事件處置流程。二是加日常監(jiān)管力度,規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)格落實(shí)藥品安全責(zé)任。三是加強(qiáng)涉藥法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,提高藥樸業(yè)人員的法律水平和安全意識(shí)。四是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置水平。
評(píng)估報(bào)告 篇11
有時(shí)候我們往往都是魚和熊掌不可兼得,我們不得不對(duì)他們的重要性進(jìn)行排序,然后依次滿足。這就是對(duì)職業(yè)價(jià)值觀的通俗解釋。而價(jià)值觀是指一個(gè)人對(duì)周圍客觀事物(包括人、事、物)的意義、重要性的總評(píng)價(jià)和總看法。價(jià)值觀使人們對(duì)社會(huì)存在的反映。是社會(huì)成員來評(píng)價(jià)行為、事物以及各種可能的目標(biāo)中選擇自己合意的目標(biāo)的準(zhǔn)則。
作為當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)以人為本的科學(xué)內(nèi)涵,把以人為本作為自己人生價(jià)值觀的重要內(nèi)容。我自己的價(jià)值取向是積極、健康、向上的,高度認(rèn)同中國特色社會(huì)主義共同理想,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。自己思想的獨(dú)立性、選擇性、差異性不斷增強(qiáng)。注重理想與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合,個(gè)人與社會(huì)的統(tǒng)一,知識(shí)與能力的并重,物質(zhì)與精神的兼顧。
性格:我的性格類型為公關(guān)型——天下沒不可能的事。為人比較內(nèi)向更關(guān)注外部環(huán)境變化對(duì)自己的影響,將心理能量和注意力聚焦于內(nèi)部世界,注重內(nèi)心體驗(yàn)。喜歡獨(dú)立思考,看書,避免成為注意的焦點(diǎn),聆聽比表達(dá)多。
對(duì)周圍的事物觀察的比較透徹,能夠洞徹現(xiàn)在和未來,隨時(shí)都能事物的深層含義和價(jià)值,并能看到他人看不到的事物內(nèi)在的聯(lián)系。崇尚和諧善意、情感多樣、熱情友好、體貼、情緒強(qiáng)烈。渴望他人的肯定、敢于稱贊和幫助他人。總是避免矛盾、很注意維護(hù)和諧的人際關(guān)系、愿意花費(fèi)很多心思、結(jié)交各種各樣的人。
另外我覺得我富有活力待人寬厚,有同情心,有風(fēng)度,喜歡讓人高興。只要可能,就會(huì)使自己適應(yīng)他人的需要和期望。而且傾向用自己的情感作出判斷,決策是會(huì)考慮他人的感受。富有想象力,善于創(chuàng)新和尋找新方法。為人比較自信,警覺,善于理解他人,而不是直接作出判斷。
有人雄心勃勃,有人做事適可而止,這就考慮到成功愿望的問題。我的成功愿望一般主要是體現(xiàn)在:做事有特定的目標(biāo)和方向,愿意承擔(dān)一些責(zé)任;面對(duì)新的嘗試,往往會(huì)參照以前的經(jīng)驗(yàn)和方法來進(jìn)行;對(duì)任何事的要求不高不低,這樣也許會(huì)讓人感到自在些,而不至于壓力過大。我的影響愿望較高,希望提高自己的影響力,也非常在意自己在別人心中的地位。
興趣:興趣是的老師,它可以充分調(diào)動(dòng)人的潛能,提高工作效率,發(fā)揮自己的才干,是保證職業(yè)的穩(wěn)定性和工作滿意度的重要因素。職業(yè)興趣是人們對(duì)_種職業(yè)或工作所報(bào)態(tài)度的積極性,是有關(guān)職業(yè)偏好的認(rèn)識(shí)傾向。
平時(shí)的我更關(guān)注自己內(nèi)心的變化,在閑暇時(shí)會(huì)更多的去進(jìn)行閱讀,或者打籃球。我認(rèn)為這樣的話符合人們所說的勞逸結(jié)合。還有自己也對(duì)計(jì)算機(jī)有比較濃厚的興趣,我覺得現(xiàn)在隨著電腦的普及不懂計(jì)算機(jī)的就是新的時(shí)代文盲,在平時(shí)學(xué)些常用的辦公軟件(word、e_cel、ppt等)的應(yīng)用,相信對(duì)未來的工作會(huì)又不小的幫助。這是我的生活興趣。而我工作的興趣是組織和處理數(shù)據(jù),固定的、有序的工作或活動(dòng),希望知道工作的具體要求和標(biāo)準(zhǔn),愿意在一個(gè)大的機(jī)構(gòu)中處于從屬地位。喜歡能充分發(fā)揮新穎獨(dú)特想法的工作,需要自由的環(huán)境和別人的支持。
能力:能力是指影響活動(dòng)的效率、使活動(dòng)順利完成的個(gè)性心理特征。通常把能力區(qū)分為一般能力和特殊能力。
一般能力指的是常人所擁有的能力,即思維能力、觀察能力、語言能力、想象能力、記憶能力、操作能力和創(chuàng)造能力。現(xiàn)在正處于學(xué)習(xí)階段,一些特殊能力可能還不能用于實(shí)踐中,如專業(yè)的科研能力、社會(huì)知覺能力、人際關(guān)系的協(xié)調(diào)能力。而一些簡(jiǎn)單的如打字、駕駛等還是能應(yīng)付的。另外我覺得自己對(duì)新經(jīng)驗(yàn)的開放程度還是挺大的,也比較有干勁,吸收新事物的能力也比較強(qiáng)。
自我定位:
不同的崗位對(duì)人有不同的要求。找到適合的崗位會(huì)讓自己如魚得水,更好地施展自己的才能。
我覺得自己適合在人際友好、環(huán)境輕松的氛圍中與各式各樣的人一起工作。喜歡一份充滿樂趣,富于挑戰(zhàn)的工作,會(huì)更好的發(fā)揮自己的靈感和創(chuàng)造力,希望重復(fù)性、程序性、常規(guī)性、瑣碎的事物在工作中別太多。
對(duì)于自己想發(fā)揮獨(dú)立的想法,我認(rèn)為自己可以從事銷售、小企業(yè)經(jīng)理、顧問等工作。倘若我從事這方面的工作的話,將來可能出現(xiàn)的挫折和困難有:經(jīng)驗(yàn)不足、沒有多大的人脈關(guān)系等,這些問題或許可以在今后的生活中多積累一些,為將來的事業(yè)做準(zhǔn)備。
總之從大學(xué)開始,從現(xiàn)在開始,努力提高各方面的技能,補(bǔ)好自己的短板,為今后更大的成功而努力!
評(píng)估報(bào)告 篇12
時(shí)間:
地點(diǎn):
參加人員:
公司自職業(yè)健康安全管理體系于年實(shí)施以來,在公司進(jìn)行了火災(zāi)、觸電、交通等應(yīng)急演習(xí),針對(duì)演習(xí)過程,評(píng)估如下:
一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu):
1、應(yīng)急小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及小組組員職責(zé):職責(zé)分工明確,應(yīng)急管理小組人員均明確自身的應(yīng)急職責(zé)。
2、通過應(yīng)急演習(xí),各員工明確了應(yīng)急職責(zé)。
二、演習(xí)的準(zhǔn)備情況:
應(yīng)急演習(xí)前,對(duì)員工進(jìn)行了應(yīng)急程序和應(yīng)急技能的培訓(xùn),應(yīng)急物資和設(shè)施等均已到位。
應(yīng)急救援物資的供給:公司應(yīng)急救援物資供應(yīng)充足,擺放地點(diǎn)合理,員工均明確應(yīng)急救援物資的具體位置,演習(xí)時(shí)能夠準(zhǔn)確無誤地找到應(yīng)急救援物資。
三、報(bào)警和通訊系統(tǒng):
演習(xí)過程中的報(bào)警及時(shí),報(bào)警系統(tǒng)正常完好,報(bào)警程序合理,員工能夠按照?qǐng)?bào)警程序進(jìn)行報(bào)警。
通過演習(xí),各員工熟知火警、醫(yī)院、公司應(yīng)急管理小組人員的電話等聯(lián)系方式,模擬現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急事情發(fā)生后,均能夠很快聯(lián)系到相關(guān)人員和部門,通訊系統(tǒng)暢通。
四、應(yīng)急技能:演習(xí)期間,員工基本能做到安全撤離,但是依然存在如下問題:
1、觸電應(yīng)急演習(xí):演練時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員能夠熟練撤離現(xiàn)場(chǎng),但是,對(duì)受害者不會(huì)進(jìn)行人工呼吸,包扎傷口不夠熟練。
2、火災(zāi):演習(xí)時(shí),行政部人員的現(xiàn)場(chǎng)撤離能力較好,能做到很有秩序地、按照應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急程序進(jìn)行,員工也很熟練火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)撤離。但現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)能力不夠熟練。
3、交通應(yīng)急演習(xí):演習(xí)時(shí)順利按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行,應(yīng)急預(yù)案比較符合公司實(shí)際情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)演習(xí),應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容制定得比較詳細(xì)、合理,符合本公司的實(shí)際情況,但是,需要在應(yīng)急救護(hù)能力方面,對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。員工對(duì)防護(hù)用具的使用比較熟練。
五、演習(xí)情況的設(shè)置:
1、觸電應(yīng)急演習(xí):設(shè)置了維修工在維修時(shí)突然觸電、員工作業(yè)時(shí)突然觸電等情況,現(xiàn)場(chǎng)反應(yīng)及時(shí),演習(xí)情況的設(shè)置合理。
2、火災(zāi):設(shè)置了辦公區(qū)因明火引起的火災(zāi)場(chǎng)景,生產(chǎn)基地工作人員都能夠嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急程序要求進(jìn)行,設(shè)置合理。
3、交通事故:設(shè)置在廠房空?qǐng)鲆虻胤姜M小問題的場(chǎng)景,能夠按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行,設(shè)置合理。
以上演習(xí)情況的設(shè)置,具有一定的代表性,但也具有一定的局限性,今后在每年的演習(xí)中盡量安排多個(gè)場(chǎng)景,多找出一些危險(xiǎn)隱患點(diǎn),這樣可以增強(qiáng)員工的安全意識(shí)、緊急狀態(tài)下的反應(yīng)速度和承受能力。
六、總結(jié):
通過以上評(píng)估,公司應(yīng)急預(yù)案的制定基本合理,尚存在如下問題需要改進(jìn):
加強(qiáng)對(duì)員工救護(hù)能力的培訓(xùn):如人工呼吸、包扎傷口等。行政人事部于年月底以前邀請(qǐng)外單位專業(yè)救護(hù)人員對(duì)公司員工進(jìn)行培訓(xùn)。
評(píng)估報(bào)告 篇13
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!成長(zhǎng)。回望走過的日子,感慨良多,熟知有總結(jié)才有提煉,吸取經(jīng)驗(yàn)才能進(jìn)步。20xx年的工作有了一定的進(jìn)步,同時(shí)也有著許多不足之處,現(xiàn)將主要情況述職如下:
一、思想政治素質(zhì)方面
1、政治理論和思想素質(zhì)進(jìn)一步提高。一年來,我比較注意政治理論學(xué)習(xí),雖然工作在施工一線,但我嚴(yán)格要求自己,自覺學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和各種理論著作,通過學(xué)習(xí),自己的理論水平有了一定的提高,思想得到了一定的充實(shí),政治敏銳性更進(jìn)一步增強(qiáng)。
講紀(jì)律、講原則,主動(dòng)、自覺地維護(hù)好領(lǐng)導(dǎo)的威信,維護(hù)公司內(nèi)部團(tuán)結(jié),不拉幫派、不搞小圈子,辦事光明磊落,努力地做好自的本職工作。
二、廉潔自律方面
何地,都不放松對(duì)自己人生觀、價(jià)值觀、世界觀的改造,認(rèn)真執(zhí)行公司廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,以此來約束和規(guī)范自己的行為,堅(jiān)持抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義思想的侵蝕,做到眼不紅、嘴不饞,自覺接受群眾監(jiān)督。
“求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干”的作風(fēng)和傳統(tǒng),展示和彰顯了我黨“務(wù)實(shí)”、“高效”的自信心。
旗幟就是方向,旗幟凝聚力量,我想通過自己的不懈努力,在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,做好本職工作,從身邊的小事做起。針對(duì)我公司的工作特點(diǎn),結(jié)合自身實(shí)際工作任務(wù),公平公正地處理好工程施工各項(xiàng)事務(wù),對(duì)于損害公司及國家利益和名譽(yù)的作風(fēng)堅(jiān)決斗爭(zhēng),與徇私舞弊、玩忽職守的事實(shí)決不茍同。遇到問題時(shí),就事論事,不推諉扯皮。做到嚴(yán)格管理,自己控制、自我約束、自我監(jiān)督。
三、主要工作完成情況
(一)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的工程管理工作
現(xiàn)場(chǎng)巡查及工序等驗(yàn)收方式,做到對(duì)工程質(zhì)量全過程的動(dòng)態(tài)控制。
節(jié)約工程的成本造價(jià)。
原因、數(shù)量,然后提出初步意見上報(bào)審批。做到任何設(shè)計(jì)變更及有關(guān)經(jīng)濟(jì)簽證要求的工序都以書面文字及影像資料為依據(jù)。
1、審核施工單位所做的工程量報(bào)表,審查工程實(shí)際完成工程量與上報(bào)情況是否符合。
2、嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)。主要是加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的檢驗(yàn)。對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查,對(duì)可疑材料,采用先停用封存,再取樣檢查,對(duì)確定不合格的材料,要求在監(jiān)理人員的監(jiān)督下在限定時(shí)間內(nèi)清理出場(chǎng)。
3、參與部分建筑材料及設(shè)備的比質(zhì)認(rèn)價(jià)工作,確保工程建設(shè)保質(zhì)保量。
4、協(xié)調(diào)監(jiān)理單位和施工單位以及各配套等分項(xiàng)施工單位和總承包單位之間的工作關(guān)系,避免各單位之間出現(xiàn)扯皮問題而影響工程進(jìn)度的正常推進(jìn)。
上訪事件的發(fā)生。
5、為完成“創(chuàng)城”相關(guān)的目標(biāo)任務(wù),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工進(jìn)行專項(xiàng)整治,極大程度的提高了施工現(xiàn)場(chǎng)的文明形象。
心得體會(huì):
1、我充分認(rèn)識(shí)到自己既是一個(gè)管理者,更是一個(gè)執(zhí)行者。“只有理論聯(lián)系實(shí)際,不斷的在實(shí)踐中學(xué)習(xí)理論,提高業(yè)務(wù)水平;才能更好的為工程技術(shù)服務(wù),只有多動(dòng)腦筋,考慮問題全面,提高管理水平;才能更好為工程管理服務(wù)。
進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證,認(rèn)真審核工程量報(bào)表等工作更是關(guān)系到公司的直接利益;所以對(duì)待以上的各項(xiàng)工作我都一絲不茍,認(rèn)真完成。
(二)工程維修工作
1、完成工程各項(xiàng)維修工程:
針對(duì)存在的工程質(zhì)量問題,一直堅(jiān)守在施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)每一道工序進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查驗(yàn)收,對(duì)每一道工序的質(zhì)量控制都存有影像資料。從施工材料到施工設(shè)備、工藝都進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查,都嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求執(zhí)行,保證了施工質(zhì)量,徹底解決工程質(zhì)量缺陷問題。
2、心得體會(huì):
首先,通過工程各種工程質(zhì)量問題的產(chǎn)生,后期大量的維修工作讓我充分認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的.生存和發(fā)展,尤其是前期及施工過程中對(duì)工程質(zhì)量嚴(yán)格控制把關(guān)的重要性,它依然是工程質(zhì)量控制最關(guān)鍵的階段。
其次,住宅工程驗(yàn)收方法不完善是主要原因之一。集中交房工作量大,驗(yàn)收人員配備不足,時(shí)間緊迫,分戶驗(yàn)收流于形式,遺留工程質(zhì)量缺陷及問題不能及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)和處理。因此,認(rèn)真嚴(yán)格對(duì)住宅工程質(zhì)量實(shí)行分戶驗(yàn)收,是對(duì)住宅工程質(zhì)量更嚴(yán)格的監(jiān)督管理,也是對(duì)老百姓購買住房更高度的負(fù)責(zé),所以我認(rèn)為此項(xiàng)工作應(yīng)該得到高度重視。
四、工作中存在的不足和需要改進(jìn)的地方
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的過程中,也發(fā)現(xiàn)了幾點(diǎn)需要改進(jìn)和正視的問題,還需要認(rèn)真克服和改正,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、工作開創(chuàng)性不強(qiáng),個(gè)別的有些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位。
監(jiān)理單位及相關(guān)部門的溝通能力還需要進(jìn)一步的提升,特別是在調(diào)動(dòng)合作單位的積極性方面和問題的預(yù)見性方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
進(jìn)度控制中發(fā)揮更大的作用。
4、只是滿足自身任務(wù)的完成,工作開拓不夠大膽。
總結(jié)是一面鏡子,通過總結(jié)全面地對(duì)過去一年的成績(jī)與教訓(xùn)、長(zhǎng)處與不足進(jìn)行客觀評(píng)判,為下一步工作理清思路,明確目標(biāo),制訂措施,提供了參考和保障。
五、下年度主要工作思路
嚴(yán)要求、堅(jiān)決執(zhí)行、及時(shí)總結(jié)”,極力推進(jìn)工程進(jìn)度,確保工程建設(shè)任務(wù)的順利完成。
工作順序,采取有效措施排除障礙,保證工程建設(shè)按計(jì)劃順利推進(jìn)。
嚴(yán)要求、堅(jiān)決執(zhí)行”。
早安排、早采購,為工程建設(shè)做好一切準(zhǔn)備工作。
評(píng)估報(bào)告 篇14
一、評(píng)估對(duì)象
(一)項(xiàng)目名稱:九華山中心學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):
總績(jī)效目標(biāo):為進(jìn)一步推進(jìn)風(fēng)景區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)硬件適應(yīng)新時(shí)代教育教學(xué)發(fā)展需求,保障校園安全,創(chuàng)造良好的育人環(huán)境和完整的硬件配套設(shè)施,提升教育教學(xué)質(zhì)量,辦好風(fēng)景區(qū)人民滿意的高質(zhì)量教育。
產(chǎn)出指標(biāo):
1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo):對(duì)校園道路、學(xué)生課后服務(wù)廣場(chǎng)、排水管道、校內(nèi)停車場(chǎng)、多功能廳設(shè)施設(shè)備、學(xué)校籃球場(chǎng)、食堂天燃?xì)夤艿赖确矫孢M(jìn)行維修提升、改造更新。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo):以上項(xiàng)目完成,達(dá)到可使用狀態(tài),滿足學(xué)校現(xiàn)代化、信息化新時(shí)代新優(yōu)質(zhì)均衡教育教學(xué)的需求,并保證師生安全。
3、產(chǎn)出進(jìn)度指標(biāo):計(jì)劃2月進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審,5月進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)及合同簽訂工作,7-8月進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施,9月進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收達(dá)到可使用狀態(tài)。
4、產(chǎn)出成本指標(biāo):總成本控制在500萬元以內(nèi),合理安排預(yù)算支出。
效果指標(biāo):
1、社會(huì)效益指標(biāo):解除少數(shù)硬件設(shè)施存在一定的安全隱患,更新校園部分設(shè)施設(shè)備,提升教育教學(xué)質(zhì)量。
2、環(huán)境效益指標(biāo):美化校園環(huán)境,提高校園美觀度,提升校園文化品質(zhì),滿足師生正常教育教學(xué)和課后服務(wù)環(huán)境的安全需求,創(chuàng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境。
3、可持續(xù)形象指標(biāo):提升教育教學(xué)質(zhì)量,辦好風(fēng)景區(qū)人民滿意的高質(zhì)量教育。
4、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):通過調(diào)查,使師生及風(fēng)景區(qū)內(nèi)群眾對(duì)校園環(huán)境及教學(xué)質(zhì)量等滿意度達(dá)到98%以上。
(三)項(xiàng)目資金構(gòu)成:
項(xiàng)目計(jì)劃總投入500萬元,由本級(jí)財(cái)政提供,主要用于:
擴(kuò)建校內(nèi)停車場(chǎng)、改擴(kuò)建校內(nèi)道路、學(xué)生活動(dòng)廣場(chǎng);新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設(shè)備、桌椅和地磚更新。
(四)項(xiàng)目概況:
根據(jù)九華山風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展(旅游)規(guī)劃中主要發(fā)展任務(wù),要求推動(dòng)教育事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整,擴(kuò)建校內(nèi)停車場(chǎng)、改擴(kuò)建校內(nèi)道路、學(xué)生活動(dòng)廣場(chǎng);新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設(shè)備、桌椅和地磚更新。
二、事前績(jī)效評(píng)估的基本情況
(一)評(píng)估程序。
1、準(zhǔn)備階段
①確定評(píng)估對(duì)象:根據(jù)《九華山風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展(旅游)規(guī)劃》中主要發(fā)展任務(wù)和《九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)20__年本級(jí)政府性投資項(xiàng)目計(jì)劃的通知》九管秘【20__】29號(hào),依據(jù)《九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)20__年本級(jí)政府性投資項(xiàng)目計(jì)劃表》要求,確定將學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程作為事前評(píng)估對(duì)象。
②成立評(píng)估組織:成立評(píng)估組,確定評(píng)估工作人員,明確責(zé)任和任務(wù)。
③制定評(píng)估方案。
2、實(shí)施階段
①資料收集與審核:全面收集與學(xué)校新優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料,并進(jìn)行審核與分析。
②開展現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估:評(píng)估組到現(xiàn)場(chǎng)勘察、詢查、復(fù)核,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),并對(duì)提供的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行分類、整理與分析,提出評(píng)估意見。
③綜合評(píng)估:通過召開家校代表座談會(huì)、邀請(qǐng)專家、人大代表、政協(xié)委員、技術(shù)管理和財(cái)務(wù)等相關(guān)人員參與事前評(píng)估工作,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,查看政策和項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的方式,對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行集中討論交流,征詢意見,為評(píng)估結(jié)論提供支撐。
3、報(bào)告階段
根據(jù)評(píng)估情況出具事前評(píng)估報(bào)告。
(二)評(píng)估思路。
本次評(píng)估主要依據(jù)《九華山管委會(huì)本級(jí)政策和項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法》和《九華山風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展(旅游)規(guī)劃》,執(zhí)行科學(xué)、合理的評(píng)估方法,對(duì)學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程的必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資和規(guī)定等進(jìn)行客觀、公正的評(píng)估。
(三)評(píng)估方式、方法。
1、評(píng)估方式
本次評(píng)估采用評(píng)估小組開展實(shí)地勘察及召開座談會(huì)的方式進(jìn)行項(xiàng)目事前評(píng)估。
2、評(píng)估方法
本次事前評(píng)估方法采用成本效益分析法、公眾評(píng)判法。
三、評(píng)估內(nèi)容和結(jié)論
(一)立項(xiàng)必要性:
項(xiàng)目符合《九華山風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展(旅游)規(guī)劃》,《九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)20__年本級(jí)政府性投資項(xiàng)目計(jì)劃表》,為推進(jìn)風(fēng)景區(qū)學(xué)校辦學(xué)硬件適應(yīng)新時(shí)代教育教學(xué)發(fā)展需求,保證校園安全,創(chuàng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境和完整的硬件配套設(shè)施,提升教育教學(xué)質(zhì)量,辦好風(fēng)景區(qū)人民滿意的高質(zhì)量教育。
(二)績(jī)效目標(biāo)合理性:
績(jī)效目標(biāo)較明確,與項(xiàng)目預(yù)計(jì)解決的問題,現(xiàn)實(shí)需求基本匹配。
(三)投入經(jīng)濟(jì)性:
項(xiàng)目投入成本與預(yù)期產(chǎn)出及效果基本匹配,測(cè)算較充分,本著節(jié)約的原則,提高資金使用效率,細(xì)化預(yù)算,補(bǔ)充完善成本控制措施。(四)實(shí)施方案可行性:
項(xiàng)目技術(shù)路線基本可行,工作內(nèi)容、方法、進(jìn)度安排較合理,保障措施相對(duì)完備。
(五)籌資合規(guī)性:
資金來源屬于本級(jí)財(cái)政,資金支出方式合理,風(fēng)險(xiǎn)可控。
(六)總體結(jié)論:
項(xiàng)目基本可行,建議調(diào)整完善后立項(xiàng)實(shí)施。
四、評(píng)估的.相關(guān)建議
1、進(jìn)一步明確績(jī)效目標(biāo),細(xì)化、量化相關(guān)指標(biāo)。
2、明確技術(shù)路線,細(xì)化工作內(nèi)容,完善工作手段,調(diào)
整工作部署和進(jìn)度安排。
3、細(xì)化完善項(xiàng)目預(yù)算。
五、其他需要說明的問題
無
六、評(píng)估人員簽名
組長(zhǎng):都術(shù)才
副組長(zhǎng):
成員:
評(píng)估報(bào)告 篇15
公司自職業(yè)健康安全管理體系于 年實(shí)施以來,在公司進(jìn)行了火災(zāi)、觸電、交通等應(yīng)急演習(xí),針對(duì)演習(xí)過程,評(píng)估如下:
一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu):
1、應(yīng)急小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及小組組員職責(zé):職責(zé)分工明確,應(yīng)急管理小組人員均明確自身的應(yīng)急職責(zé)。
2、通過應(yīng)急演習(xí),各員工明確了應(yīng)急職責(zé)。
二、演習(xí)的準(zhǔn)備情況:
應(yīng)急演習(xí)前,對(duì)員工進(jìn)行了應(yīng)急程序和應(yīng)急技能的培訓(xùn),應(yīng)急物資和設(shè)施等均已到位。
應(yīng)急救援物資的供給:公司應(yīng)急救援物資供應(yīng)充足,擺放地點(diǎn)合理,員工均明確應(yīng)急救援物資的具體位置,演習(xí)時(shí)能夠準(zhǔn)確無誤地找到應(yīng)急救援物資。
三、報(bào)警和通訊系統(tǒng):
演習(xí)過程中的報(bào)警及時(shí),報(bào)警系統(tǒng)正常完好,報(bào)警程序合理,員工能夠按照?qǐng)?bào)警程序進(jìn)行報(bào)警。
通過演習(xí),各員工熟知火警、醫(yī)院、公司應(yīng)急管理小組人員的電話等聯(lián)系方式,模擬現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急事情發(fā)生后,均能夠很快聯(lián)系到相關(guān)人員和部門,通訊系統(tǒng)暢通。
四、應(yīng)急技能:
演習(xí)期間,員工基本能做到安全撤離,但是依然存在如下問題:
1、 觸電應(yīng)急演習(xí):演練時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員能夠熟練撤離現(xiàn)場(chǎng),但是,對(duì)受害者不會(huì)進(jìn)行
人工呼吸,包扎傷口不夠熟練。
2、 火災(zāi):演習(xí)時(shí),行政部人員的現(xiàn)場(chǎng)撤離能力較好,能做到很有秩序地、按照應(yīng)急
預(yù)案的應(yīng)急程序進(jìn)行,員工也很熟練火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)撤離。但現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)能力不夠熟練。
3、 交通應(yīng)急演習(xí):演習(xí)時(shí)順利按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行,應(yīng)急預(yù)案比較符合公司實(shí)
際情況。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)演習(xí),應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容制定得比較詳細(xì)、合理,符合本公司的實(shí)際情況,但是,
需要在應(yīng)急救護(hù)能力方面,對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。
員工對(duì)防護(hù)用具的使用比較熟練。
五、演習(xí)情況的設(shè)置:
1、觸電應(yīng)急演習(xí):設(shè)置了維修工在維修時(shí)突然觸電、員工作業(yè)時(shí)突然觸電等情況,現(xiàn)場(chǎng)反應(yīng)及時(shí),演習(xí)情況的設(shè)置合理;
2、 火災(zāi):設(shè)置了辦公區(qū)因明火引起的火災(zāi)場(chǎng)景,生產(chǎn)基地工作人員都能夠嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急程序要求進(jìn)行,設(shè)置合理。
3、 交通事故:設(shè)置在廠房空?qǐng)鲆虻胤姜M小問題的場(chǎng)景,能夠按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行,設(shè)置合理。
以上演習(xí)情況的設(shè)置,具有一定的代表性,但也具有一定的局限性,今后在每年的演習(xí)中盡量安排多個(gè)場(chǎng)景,多找出一些危險(xiǎn)隱患點(diǎn),這樣可以增強(qiáng)員工的安全意識(shí)、緊急狀態(tài)下的反應(yīng)速度和承受能力。
六、總結(jié):
通過以上評(píng)估,公司應(yīng)急預(yù)案的.制定基本合理,尚存在如下問題需要改進(jìn):
加強(qiáng)對(duì)員工救護(hù)能力的培訓(xùn):如人工呼吸、包扎傷口等。行政人事部于 年 月底以前邀請(qǐng)外單位專業(yè)救護(hù)人員對(duì)公司員工進(jìn)行培訓(xùn)。
評(píng)估報(bào)告 篇16
一、房屋產(chǎn)權(quán)人
(單位):
二、估價(jià)目的:
拆遷補(bǔ)償價(jià)格評(píng)估
三、估價(jià)日期:
四、估價(jià)時(shí)間:
(趨于拆遷日)
五、估價(jià)依據(jù)
1、中華人民共和國《城市房地產(chǎn)管理法》
2、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》;
3、評(píng)估委托書:
4估價(jià)評(píng)估人員勘察了解的情況;
5、房屋所有權(quán)證(新北全字00311100號(hào));
6、國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《新鄉(xiāng)市城市拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)》。
六、估價(jià)原則:本評(píng)估報(bào)告在遵循公正、公平、公開原則的前提下,結(jié)合評(píng)估目的和評(píng)估物業(yè)具體情況,具體遵循估價(jià)時(shí)點(diǎn)原則、最高最佳使用原則、替代原則。
七、估價(jià)方法:根據(jù)估價(jià)的特點(diǎn)和實(shí)際情況,本報(bào)告采用市場(chǎng)比較法和收益還原法對(duì)拆遷評(píng)估房地產(chǎn)進(jìn)行整體性評(píng)估,至于部分無證構(gòu)筑物、墻體及其占用的土地已包含在內(nèi),未單列其價(jià)值。另外雖然在本報(bào)告中未完全采用新鄉(xiāng)市人民政府有關(guān)拆遷條例的補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià),這是因?yàn)榇疬w房屋的裝飾、裝修及層高未在指導(dǎo)價(jià)中予以考慮完全。本報(bào)告主要根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的精神進(jìn)行評(píng)估。
八、估價(jià)結(jié)果
本評(píng)估以掌握的有關(guān)標(biāo)的物的信息資料為依據(jù),根據(jù)估價(jià)的目的,遵循評(píng)估程序,采用科學(xué)的估價(jià)方法,在認(rèn)真分析資料的基礎(chǔ)上,經(jīng)過周密的測(cè)算,并結(jié)合評(píng)估目的和評(píng)估經(jīng)驗(yàn),經(jīng)計(jì)算拆遷評(píng)估對(duì)象在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的拆遷補(bǔ)償價(jià)格為:
人民幣小寫:206247元
大寫:貳拾萬陸仟貳佰肆拾柒元
九、評(píng)估價(jià)格有效期
本報(bào)告評(píng)估時(shí)效為半年,自20__年四月十五日起生效。隨著時(shí)間的推移,房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況和評(píng)估對(duì)象自身情況發(fā)生變化,評(píng)估對(duì)象的市場(chǎng)價(jià)值將發(fā)生相應(yīng)的變化,評(píng)估結(jié)果也需做相應(yīng)調(diào)整。
十、評(píng)估價(jià)格應(yīng)用范圍
該評(píng)估報(bào)告結(jié)果僅供拆遷部門補(bǔ)償時(shí)參考,不做其它用途。
十一、估價(jià)的假設(shè)和限制條件
1、估價(jià)假設(shè)條件
我們?cè)u(píng)估的價(jià)值是現(xiàn)時(shí)價(jià),及在估價(jià)時(shí)點(diǎn)對(duì)拆遷評(píng)估對(duì)象進(jìn)行補(bǔ)償?shù)膮⒖純r(jià)格,假設(shè):
(1)有自愿銷售的賣主和自愿購買的買主;
(2)該物業(yè)可以在公開市場(chǎng)上自由轉(zhuǎn)讓;
(3)有一個(gè)適當(dāng)?shù)钠陂g完成交易,可以通盤考慮物業(yè)性質(zhì)和市場(chǎng)情形進(jìn)行議價(jià);
(4)不考慮特殊買家的額外出價(jià)。
2、限制條件
(1)對(duì)于房產(chǎn)的建筑面積等有關(guān)收據(jù),均以委托方提供的房產(chǎn)證為法律依據(jù),對(duì)于土地面積委托方未提供有關(guān)土地資料。
(2)本報(bào)告中的拆遷補(bǔ)償價(jià),是指估價(jià)結(jié)果專供拆遷人與補(bǔ)拆遷人協(xié)商被拆遷房屋補(bǔ)償價(jià)格的房地產(chǎn)估價(jià),不包括搬遷補(bǔ)助費(fèi)、拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補(bǔ)償價(jià)格。
(3)未經(jīng)評(píng)估單位書面同意,本報(bào)告的全部或部分及任何相關(guān)資料均不允許在任何公開發(fā)表的文件、通告或聲明中引用,本報(bào)告的解釋權(quán)歸評(píng)估單位所有。
十二、特別聲明
1、本評(píng)估報(bào)告中的分析、意見和結(jié)論是人們自己公正的專業(yè)分析、意見和結(jié)論,但受本估價(jià)報(bào)告中已說明的假設(shè)和限制條件的限制。
2、我們與本估價(jià)報(bào)告中的估價(jià)對(duì)象沒有利害關(guān)系,也與有關(guān)當(dāng)事人沒有個(gè)人利害關(guān)系或偏見。
3、我們依照中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》和國務(wù)院《城市房屋拆遷條例》進(jìn)行分析,形成意見和結(jié)論,撰寫本估價(jià)報(bào)告。
4、我們已對(duì)本估價(jià)報(bào)告中的估價(jià)對(duì)象進(jìn)行了實(shí)地查勘,并對(duì)標(biāo)的物現(xiàn)場(chǎng)勘察的客觀性、真實(shí)性、公正性承擔(dān)責(zé)任。但評(píng)估人員對(duì)評(píng)估標(biāo)物的勘察限于標(biāo)的物的外觀和使用情況狀況。除非另有協(xié)議,評(píng)估人員不承擔(dān)對(duì)評(píng)估標(biāo)的物建筑結(jié)構(gòu)質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查的責(zé)任,和其被遮蓋、未暴露及難于接觸到的部分進(jìn)行檢視的責(zé)任。
評(píng)估報(bào)告 篇17
為確實(shí)做好20xx年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)工作,提高財(cái)政資金使用效益,宜章縣財(cái)政局《關(guān)于做好縣級(jí)預(yù)算部門績(jī)效自評(píng)工作的通知》(宜財(cái)績(jī)[20__]52號(hào))文件下發(fā)后,我鎮(zhèn)財(cái)政所及時(shí)與各站所進(jìn)行了銜接。結(jié)合實(shí)際,我鎮(zhèn)組織成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,評(píng)價(jià)小組采取座談等方式聽取情況,檢查基本支出有關(guān)賬目,收集整理支出相關(guān)資料,并根據(jù)各站所報(bào)送的績(jī)效自評(píng)材料進(jìn)行分析、總結(jié),現(xiàn)將我鎮(zhèn)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)部門(單位)基本情況
1.機(jī)構(gòu)設(shè)置:迎春鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)辦公室、社會(huì)管理辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室。以鎮(zhèn)為主管理的事業(yè)單位有城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃站、社會(huì)保障服務(wù)站、人口和計(jì)劃生育服務(wù)站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、文體廣播電視站、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。
2.人員構(gòu)成:迎春鎮(zhèn)人民政府經(jīng)機(jī)構(gòu)管理部門核定編制人數(shù)為41人,其中:行政編制15人,工勤人員1人,事業(yè)編制25人。在職在崗人數(shù)49人,其中在職在崗工作人員49人。退休人員5名,遺屬撫恤人員5名,村級(jí)定員干部137人(其中在職村干部53人、退崗干部84人)。其中配備副科級(jí)以上干部10人,配備黨政實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)9人。
3.單位主要職責(zé)
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要職責(zé):
①貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織及本鄉(xiāng)黨員代表大會(huì)(黨員大會(huì))的決議。
②討論決定本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大問題。需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的問題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。
③領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)和群眾組織,支持和保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)和群眾組織依照國家法律及各自章程充分行使職權(quán)。
④加強(qiáng)鎮(zhèn)自身建設(shè)和以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。
⑤按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級(jí)有關(guān)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的干部。
⑥領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),做好社會(huì)治安綜合治理及計(jì)劃生育工作。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要職責(zé):
執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令。
執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,加強(qiáng)公共設(shè)施的建設(shè)和管理,發(fā)展各項(xiàng)服務(wù)事業(yè)。
依法管理本級(jí)財(cái)政、執(zhí)行本級(jí)預(yù)算。
為群眾提供有效的科技、教育、文化、信息、衛(wèi)生、體育、醫(yī)療、佬開發(fā)、勞動(dòng)就業(yè)、安全生產(chǎn)等方面的服務(wù)。
保護(hù)國有資產(chǎn)和集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)、保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,保護(hù)各種組織的合法權(quán)益。
開展社會(huì)主義與法制教育,加強(qiáng)社會(huì)法制綜合治理,調(diào)解民事糾紛,維護(hù)社會(huì)秩序。
推行計(jì)劃生育,控制人口增長(zhǎng),保護(hù)婦女、兒童和老人的合法權(quán)益。
負(fù)責(zé)民政工作,發(fā)展社會(huì)福利事業(yè),做好社會(huì)保障工作,辦理兵役事項(xiàng)。
承辦上級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
設(shè)立人民武裝部,依法履行國防動(dòng)員、民兵訓(xùn)練、預(yù)備役管理等職能。
(二)部門(單位)年度整體支出績(jī)效目標(biāo),省級(jí)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)、其他項(xiàng)目支出(除省級(jí)專項(xiàng)資金以外)績(jī)效目標(biāo)
目標(biāo)1:保障干部職工工資福利待遇。
目標(biāo)2:保障政府工作正常運(yùn)行。
二、一般公共預(yù)算支出情況
(一)基本支出情況
我鎮(zhèn)20xx年度基本支出982.84萬元,其中:工資福利支出539.40萬元,主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)五險(xiǎn)一金繳費(fèi);商品和服務(wù)支出427.32萬元,主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)及相關(guān)行政運(yùn)行費(fèi)用;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助16.12萬元,主要包括撫恤金、生活補(bǔ)助等;其他資本性支出0.00萬元。項(xiàng)目支出0.00萬元。
(二)項(xiàng)目支出情況
本單位20xx年度無項(xiàng)目支出。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
本單位20xx年度無政府性基金預(yù)算支出。
四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況
本單位20xx年度無國有資本經(jīng)營預(yù)算支出。
五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況
本單位20xx年度無社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出。
六、部門整體支出績(jī)效情況
20xx年,我鎮(zhèn)積極履職,強(qiáng)化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績(jī)效自評(píng)表,我鎮(zhèn)20xx年度績(jī)效自評(píng)得分為98分。部門整體支出績(jī)效情況詳見附件3。
七、存在的問題及原因分析
1、預(yù)算控制率有待降低。除政策性因素以外,由于部分臨時(shí)、緊急或突發(fā)的工作任務(wù)導(dǎo)致年中追加預(yù)算。預(yù)算編制工作有待細(xì)化。預(yù)算編制不夠明確和細(xì)化,預(yù)算編制的合理性需要提高,預(yù)算執(zhí)行力度還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、因單位全額編制少導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不足,績(jī)效工資和日常公用經(jīng)費(fèi)不足、與實(shí)際支出相差較大。
3、公用經(jīng)費(fèi)和三公經(jīng)費(fèi)控制有一定難度,基本為剛性支出。
八、下一步改進(jìn)措施
針對(duì)上述存在的問題及對(duì)整體支出管理工作的需要,擬實(shí)施的改進(jìn)措施如下:
1、細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)各站所的預(yù)算管理意識(shí),嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項(xiàng)目,優(yōu)先保障固定性的、相對(duì)剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,盡量壓縮變動(dòng)性的、有控制空間的費(fèi)用項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。確保下?lián)苜Y金及時(shí)足額到位,便于及時(shí)有效使用,管理部門開展有效的使用情況跟蹤管理。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,健全單位財(cái)務(wù)管理制度體系,規(guī)范單位財(cái)務(wù)行為。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。做好經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié),多與其他單位交流,不斷優(yōu)化完善內(nèi)控制度。
3、完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制。嚴(yán)格編制政府采購年初預(yù)算和計(jì)劃,規(guī)范各類資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)出租和收入管理制度、資產(chǎn)采購制度、使用管理制度、資產(chǎn)處置和報(bào)廢審批制度、資產(chǎn)管理崗位職責(zé)制度等,加強(qiáng)單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。提升會(huì)計(jì)信息化水平,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)各類資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算,夯實(shí)資產(chǎn)核算的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化資產(chǎn)賬實(shí)相符,確保資產(chǎn)信息的全面性、完整性和準(zhǔn)確性。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
4、對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),特別要針對(duì)《預(yù)算法》《行政單位會(huì)計(jì)制度》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則解析暨新預(yù)算法下的預(yù)算管理》學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實(shí)提高部門預(yù)算收支管理水平。
九、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹國家和省、市關(guān)于預(yù)算績(jī)效管理工作的有關(guān)要求,確定部門預(yù)算項(xiàng)目和預(yù)算額度,清晰描述預(yù)算項(xiàng)目開支范圍和內(nèi)容,確定預(yù)算項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為預(yù)算績(jī)效控制、績(jī)效分析、績(jī)效評(píng)價(jià)打下好的基礎(chǔ)。迎春鎮(zhèn)人民政府制定了《迎春鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施意見》《迎春鎮(zhèn)預(yù)算績(jī)效管理工作實(shí)施方案》《迎春鎮(zhèn)預(yù)算績(jī)效年度報(bào)告管理暫行辦法》《迎春鎮(zhèn)預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法》等,建立了績(jī)效管理貫穿預(yù)算全過程的機(jī)制。
十、其他需要說明的情況
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
我鎮(zhèn)20xx年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出427.32萬元。
(二)一般性支出情況
20xx年本部門開支會(huì)議費(fèi)1.41萬元,用于召開黨委政府?dāng)U大會(huì)議,內(nèi)容為研究項(xiàng)目資金撥付及使用情況;開支培訓(xùn)費(fèi)5.01萬元,用于開展脫貧攻堅(jiān)扶貧工作對(duì)扶貧對(duì)象開展技能培訓(xùn)以及青干班干部理論培訓(xùn)等。
(三)政府采購支出情況
本部門20xx年度政府采購支出總額0萬元,其中:政府采購貨物支出0萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%。
(四)國有資產(chǎn)占用情況
截至20xx年12月31日,本單位共有車輛2輛,其中,領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車2輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛,單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套);單位價(jià)值100萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)(套)。
評(píng)估報(bào)告 篇18
為確保黨的十八大消防安全,切實(shí)保障我公司消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)情況,我公司于本月展開了消防安全“四個(gè)能力”自查評(píng)估工作。對(duì)于自查評(píng)估工作中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),我公司定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改,認(rèn)真落實(shí)消防安全工作職責(zé),確保我公司及全縣居民的燃?xì)馐褂冒踩,F(xiàn)就各項(xiàng)自查工作內(nèi)容匯報(bào)如下:
一、消除火災(zāi)隱患能力
1、消防安全檢查制度
我公司設(shè)立有消防安全責(zé)任制,明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé),確定各級(jí)各崗位的消防安全責(zé)任人,對(duì)本級(jí)、本崗位的消防安全負(fù)責(zé),建立有公司內(nèi)部自上而下的逐級(jí)消防安全責(zé)任制度。具體內(nèi)容如下:
組織指揮機(jī)構(gòu)
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組成員
組長(zhǎng):總經(jīng)理
副組長(zhǎng):副總經(jīng)理
成員:各部門負(fù)責(zé)人
公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,其任務(wù)主要是對(duì)各有關(guān)部門和義務(wù)消防隊(duì)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),確保全局。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工
公司總經(jīng)理任總指揮,組織指揮公司的消防安全工作。副總經(jīng)理為副總指揮,協(xié)助總指揮搞好消防安全的具體指揮工作。
發(fā)生重大火災(zāi)事故時(shí),以消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)成立防火指揮部,負(fù)責(zé)消防搶險(xiǎn)工作的組織和指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由分管安全工作的副總經(jīng)理兼任,工作人員由辦公室和安全技術(shù)部的人員組成,辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急處理專業(yè)組的統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)了解、掌握事故搶險(xiǎn)進(jìn)度情況,并負(fù)責(zé)事故通報(bào)。
下設(shè)四個(gè)組:
①滅火行動(dòng)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)撲救
②疏散引導(dǎo)組:(指定的組長(zhǎng)和各區(qū)域主要負(fù)責(zé)人)協(xié)調(diào)人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)秩序維持、警戒工作。
③安全救護(hù)組:(有一定救護(hù)知識(shí)的人員組成)攜帶急救箱急救設(shè)施,在生命安全得到保證的前提下,負(fù)責(zé)火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)人員與物資的搶救。
④通訊聯(lián)絡(luò)組:(值班室人員)處理公司內(nèi)部報(bào)警,通知主要領(lǐng)導(dǎo)和各小組成員,了解各區(qū)域火勢(shì)和人員疏散情況,傳達(dá)滅火和疏散指令。
各小組依照上述要求,合理安排輪班同事,確保24小時(shí)均有符合規(guī)定的相關(guān)人員當(dāng)班,并切實(shí)做到“召之即來,來之能戰(zhàn)”。
部門職責(zé)
辦公室:負(fù)責(zé)日常消防值班工作;負(fù)責(zé)火災(zāi)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度工作;負(fù)責(zé)火災(zāi)事故發(fā)生時(shí),及時(shí)通知安全、運(yùn)行、客戶、搶險(xiǎn)等奔赴事故現(xiàn)場(chǎng);負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系;負(fù)責(zé)解除事故警報(bào)等。
組長(zhǎng):
組員:
客服服務(wù)部:負(fù)責(zé)用戶的聯(lián)絡(luò)和溝通,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)用戶分布等方面給予支持。
組長(zhǎng):
組員:
市場(chǎng)部:協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警(119搶險(xiǎn)、120急救中心),情況通報(bào)及事故調(diào)查,事故原因分析與統(tǒng)計(jì),事故善后處理,事故處置等工作;負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒。
組長(zhǎng):
組員:
搶險(xiǎn)隊(duì):負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)夤芫W(wǎng)的搶險(xiǎn)搶修;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的滅火,警戒和疏散等工作;維修搶險(xiǎn)時(shí)向指揮部提供地下管網(wǎng)資料;事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消和監(jiān)測(cè)。
組長(zhǎng):
組員:
安全物資部:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資和維修材料的調(diào)配。
項(xiàng)目部:參與搶修方案的'制定和實(shí)施,協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮。負(fù)責(zé)搶修現(xiàn)場(chǎng)及各放散點(diǎn)、閥門作業(yè)點(diǎn)的安全措施的監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素后要及時(shí)采取有效措施進(jìn)行制止;
門站:負(fù)責(zé)向搶修指揮中心提供搶修影響調(diào)壓器的情況,負(fù)責(zé)搶修影響區(qū)域內(nèi)各調(diào)壓器的監(jiān)護(hù),根據(jù)調(diào)度中心的指令關(guān)閉進(jìn)、出場(chǎng)站閥門。
組長(zhǎng):
組員:
財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)后勤保障,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮,中毒、受傷人員的搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。
組長(zhǎng):
組員:
2.消防安全檢查的形式和內(nèi)容
我公司制定有消防安全檢查計(jì)劃,規(guī)定開展每日防火巡查、每月防為檢查和季節(jié)性檢查,組織員工每日開展崗位防火檢。同時(shí),將檢查與責(zé)任制掛鉤,并及時(shí)記錄在案。
3.火災(zāi)隱患整改
防火檢查是公司內(nèi)部組織的對(duì)本公司進(jìn)行的檢查,是公司在消防安全方面進(jìn)行自我管理、自我約束的一種主要形式,是公司消防安全責(zé)任人工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容。我公司特別注意各項(xiàng)火災(zāi)隱患的排查、消除工作,在儲(chǔ)配門站、環(huán)城管網(wǎng)、各小區(qū)居民用戶等處均設(shè)有安全管理工作人員,專門負(fù)責(zé)排查各類火災(zāi)隱患,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)整改。
二、撲救初起火災(zāi)能力
1.建立有應(yīng)急指揮系統(tǒng),實(shí)行分級(jí)管理。明確應(yīng)急指揮系統(tǒng)的職責(zé),并按月匯報(bào)工作檢查情況。
2.我公司成立有專門的燃?xì)庀佬£?duì),并根據(jù)制定的消防計(jì)劃,對(duì)消防小組定期進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練。同時(shí),配備有專用的燃?xì)鈶?yīng)急設(shè)施:
第一、燃?xì)鈶?yīng)急小組
組長(zhǎng):
成員:
第二、燃?xì)鈸岆U(xiǎn)車輛一部
第三、搶險(xiǎn)電話一部
第四、搶險(xiǎn)設(shè)備一套
空壓機(jī)一臺(tái)、發(fā)電機(jī)一臺(tái)、熱熔機(jī)三套、電焊機(jī)一臺(tái)等設(shè)備;
3、火災(zāi)發(fā)生及事故處理
我公司針對(duì)火災(zāi)發(fā)生制定有專門的應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生火災(zāi)后,公司迅速形成第一、第二滅火力量,啟動(dòng)滅火救援和應(yīng)爭(zhēng)疏散預(yù)案,及時(shí)報(bào)警,組織人員疏散,積極撲救初起火災(zāi),防止火災(zāi)的蔓延擴(kuò)大。同時(shí),負(fù)責(zé)人直接指揮,各部門協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒工作,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
事故處理結(jié)束后,全面分析要災(zāi)事故原因,按照“四不放過”的原則,舉一反三,防止類似事故再次發(fā)生。
三、組織疏散逃生能力
針對(duì)火災(zāi)發(fā)生,我公司按計(jì)劃對(duì)本公司各崗位工作人員定期進(jìn)行火場(chǎng)逃生自救技能及引導(dǎo)在場(chǎng)群眾安全疏散演練,以便能正確組織引導(dǎo)在場(chǎng)人員安全疏散。
四、消防宣傳教育培訓(xùn)能力
我公司按年制定安全培訓(xùn)教育計(jì)劃,并為消防安全培訓(xùn)教育提供專項(xiàng)資金和實(shí)施,做好各項(xiàng)消防安全培訓(xùn)教育。對(duì)于單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及專(兼)職消防管理人員、從業(yè)人員經(jīng)過消防安全專門培訓(xùn),并組織考核。考核結(jié)束后,將消防安全培訓(xùn)教育記入檔案,主管部門不定時(shí)進(jìn)行檢查,查看培訓(xùn)效果并進(jìn)行評(píng)價(jià)。
五、存在問題
通過自查發(fā)現(xiàn)存在一些需要進(jìn)一步解決完善的問題:
(一)是儲(chǔ)配站區(qū)周圍安全狀況存在問題,大車司機(jī)隨便進(jìn)入門站,易帶來安全隱患;
(二)是消防沙池容量不足,需及時(shí)補(bǔ)充;
(三)環(huán)城管網(wǎng)及小區(qū)內(nèi)部燃?xì)夤艿老腊踩珮?biāo)志、標(biāo)識(shí)設(shè)置不夠齊全、醒目,需進(jìn)一步完善。
通過本次自查,我公司消防安全取得了進(jìn)展,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患、問題及時(shí)進(jìn)行了整改。在今后的工作中,我們會(huì)繼續(xù)努力,加強(qiáng)消防宣傳工作力度,提高員工消防意識(shí),定期、不定期認(rèn)真開展好防火值班安全檢查,讓公司杜絕火災(zāi)的發(fā)生,確保全縣居民燃?xì)馐褂冒踩?/p>
評(píng)估報(bào)告 篇19
20xx年上半年我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作在縣安委會(huì)的大力支持和指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《x人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)的通知》和《x人民政府關(guān)于下達(dá)20xx年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的通知》文件精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作。上半年我鄉(xiāng)主要以道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等高危行業(yè)專項(xiàng)整治為重點(diǎn);排查治理安全生產(chǎn)隱患,遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保證了全鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定。現(xiàn)將今年上半年我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)管理,完善制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
1、堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)的安全責(zé)任制,按屬地管理原則,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和防范措施,做到職責(zé)明確、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位、措施有力。
2、落實(shí)安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度,定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,分析全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)形勢(shì),部署安全生產(chǎn)工作,督促檢查安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況。
3、督促鄉(xiāng)域內(nèi)的企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,全面掌握本單位的安全狀況,加大安全經(jīng)費(fèi)的投入,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)自查。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)制
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,我鄉(xiāng)主要從以下方面入手:
1、健全了全鄉(xiāng)安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,13個(gè)社區(qū)、村委會(huì)也相應(yīng)成立了以村主任為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了安全管理人員,轄區(qū)大型生產(chǎn)企業(yè)也配備了專兼職安全管理人員;
2、層層落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,逐級(jí)明確責(zé)任分工。鄉(xiāng)政府分別與13個(gè)村(居)委會(huì)、7家非煤礦山企業(yè)和一所電站簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)管理責(zé)任書》。
二、春節(jié)、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)管理工作取得初步成效
春運(yùn)、兩節(jié)、兩會(huì)期間,我鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定是當(dāng)前工作的重中之中,因此,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認(rèn)真做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的抓緊落實(shí),并且加大安監(jiān)工作的支持力度,重點(diǎn)在經(jīng)費(fèi)、人員、車輛方面給予較大支持。
(一)扎實(shí)開展春節(jié)、“兩會(huì)”期間道路交通安全工作
在春運(yùn)、“兩會(huì)”期間,我鄉(xiāng)以“降事故,保安全、保暢通”為目標(biāo),多次召開會(huì)議研究部署全鄉(xiāng)交通安全工作,全面落實(shí)責(zé)任和措施。
1、制定全鄉(xiāng)道路交通安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,使全鄉(xiāng)道路交通安全工作有章可行;
2、抓實(shí)路檢路查,在非常時(shí)期加大巡查力度,路檢路查20余次,出動(dòng)人員100余人次,檢查過往車輛500余輛次,查處各類道路交通違章50余起;
3、責(zé)任落實(shí)、宣傳教育到位,通過開展的綜治宣傳月、安全生產(chǎn)月等活動(dòng),廣泛宣傳道路交通安全,發(fā)放傳單1000余份,懸掛標(biāo)語橫幅3條,制作固定宣傳牌4塊。
(二)認(rèn)真做好消防安全工作
我鄉(xiāng)根據(jù)縣消防安全工作會(huì)議要求,迅速動(dòng)員部署,立即召開消防安全會(huì)議,將消防安全工作責(zé)任落實(shí)到各社區(qū)、村委會(huì)和轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)。以我鄉(xiāng)轄區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、中小學(xué)校、幼兒園、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營儲(chǔ)藏單位為排查重點(diǎn)開展消防安全隱患大排查活動(dòng)。主要是檢查前期火患清剿工作中提出的火災(zāi)隱患整改情況和防范措施落實(shí)情況;用火、用電安全隱患整改情況;安全疏散通道、安全出口整改情況;消防設(shè)施器材、通道、水源落實(shí)情況等。在開展火患排渣治理工作中,我鄉(xiāng)共檢查各類場(chǎng)所15個(gè),60人次,在檢查中發(fā)現(xiàn)一般火災(zāi)隱患7處,場(chǎng)整改7處。
(三)積極開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治
春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的管理,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,有效防范煙花爆竹事故發(fā)生,建立規(guī)范有序的煙花爆竹經(jīng)營秩序,我鄉(xiāng)積極開展煙花爆竹專項(xiàng)整治。
1、加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營戶的管理,嚴(yán)格審煙花爆竹經(jīng)營(零售)點(diǎn)是否具備從業(yè)資格;
2、看產(chǎn)品來源渠道是否合法、產(chǎn)品倉儲(chǔ)周邊是否存在安全隱患,
3、看經(jīng)營點(diǎn)內(nèi)醒目位置有無安全警示標(biāo)志或警示標(biāo)語,安全操作規(guī)程有沒有上墻,
4、看是否實(shí)行銷售專柜銷售或存在與其它柜臺(tái)混在一起的情況;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的經(jīng)營戶,一律責(zé)令停業(yè)整頓,否則依法予以取締;
5、指導(dǎo)、督促煙花爆竹從業(yè)人員不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),提高事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力,全面提高安全管理水平。
三、繼續(xù)加大打非治違力度、確保隱患排查治理得到實(shí)效
今年以來我鄉(xiāng)進(jìn)一步加大打非治違工作力度,主要以道路交通、人員密集場(chǎng)所、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),全面排查治理隱患,全力防范事故發(fā)生。1至6月共排查出安全生產(chǎn)隱患23處,現(xiàn)已經(jīng)整改23處,其中主要以:
1、以開展重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品零售企業(yè)為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查。共出動(dòng)人員104人次、車輛26臺(tái)次,分別對(duì)3個(gè)采沙場(chǎng)、1個(gè)采石場(chǎng)、1個(gè)瓦廠、1個(gè)磚廠、1個(gè)加油站、1家電站、5家液化天然氣零售點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,共查出隱患13處,現(xiàn)場(chǎng)督促整改3家,立即停工4家。
2、對(duì)建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等進(jìn)行安全隱患排查整治。鄉(xiāng)安監(jiān)辦和建管辦聯(lián)合開展轄區(qū)安全隱患排查,尤其是加大對(duì)全鄉(xiāng)26處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、瓦坪新農(nóng)村建設(shè)、廖家危巖搬遷工程和芝麻田場(chǎng)鎮(zhèn)滑坡等存在安全隱患的排查、監(jiān)控力度。
3、以非煤礦山進(jìn)行打非治違和隱患排查整治。為確保我鄉(xiāng)轄區(qū)非煤礦山生產(chǎn)安全,鄉(xiāng)安監(jiān)辦積極配合國土、安監(jiān)等部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的7家非煤礦山進(jìn)行安全督查,檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患3處,其中鹿坡魚塘改建采石廠,非法采石,已責(zé)令停工;陳林瓦廠無任何相關(guān)手續(xù),依法取締;吳國香采砂廠無安全生產(chǎn)許可證,停工整頓。通過相關(guān)部門的共同努力,確保了我鄉(xiāng)無重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
4、加強(qiáng)中小學(xué)校安全管理檢查力度。對(duì)中小學(xué)校教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓的消防,學(xué)校食堂衛(wèi)生等進(jìn)行仔細(xì)排查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向?qū)W校主要負(fù)責(zé)人下達(dá)限期整改通知書。
四、存在的問題
我鄉(xiāng)上半年的安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,但與上級(jí)政府的要求還有一定的差距,面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),我們還要繼續(xù)努力。當(dāng)前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作主要存在的問題是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,安全制度和措施不落實(shí),對(duì)存在的事故隱患整改不徹底。
五、下一步工作計(jì)劃
在下一步的工作中,我鄉(xiāng)將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理知識(shí)的宣傳和教育培訓(xùn),繼續(xù)加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識(shí)的宣傳教育力度,提高人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí),為做好安全生產(chǎn)工作營造良好的輿論氛圍,引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理。
(二)抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。提高各企業(yè)負(fù)責(zé)人及特種作業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
(三)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確責(zé)任人,逐步完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)安全措施真正落到實(shí)處,確保安全生產(chǎn)工作的有序開展。
(四)堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)整治,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,消除事故隱患,遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(五)進(jìn)一步加大無牌無證拉網(wǎng)式排查治理力度,繼續(xù)開展機(jī)動(dòng)車駕駛員集中教育培訓(xùn),確保我鄉(xiāng)轄區(qū)道路交通安全平穩(wěn)發(fā)展。
評(píng)估報(bào)告 篇20
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年盤錦市義務(wù)教育學(xué)校管理水平督導(dǎo)評(píng)估的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)(盤政教督室函〔20xx〕19號(hào))的總體安排,為提升義務(wù)教育學(xué)校管理水平,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,落實(shí)市教育局和市政府教育督導(dǎo)室重點(diǎn)工作任務(wù)。盤山縣教育督導(dǎo)室于20xx年10月26日—20xx年11月3日,對(duì)盤山縣14所中學(xué)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,督導(dǎo)組由教育督導(dǎo)室主任帶隊(duì),督導(dǎo)組成員共計(jì)12人,通過查閱資料、實(shí)地查看、座談訪談、問卷調(diào)查等方式采集評(píng)估信息。
這次督導(dǎo)評(píng)估是在各學(xué)校認(rèn)真組織自評(píng)的基礎(chǔ)上,按照盤錦市教育督導(dǎo)室《通知》進(jìn)行。圍繞“保障學(xué)生平等權(quán)益、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、引領(lǐng)教師專業(yè)進(jìn)步、提升教育教學(xué)水平、營造和諧美麗環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度”六個(gè)方面開展督導(dǎo)評(píng)估工作。
現(xiàn)將盤山縣20xx年義務(wù)教育學(xué)校管理水平督導(dǎo)評(píng)估情況匯報(bào)如下:
一、督導(dǎo)方法
1、科學(xué)規(guī)劃,提高督導(dǎo)的時(shí)效性。我縣在督導(dǎo)評(píng)估中,堅(jiān)持“點(diǎn)面結(jié)合,整體推進(jìn)”的原則,充分考慮學(xué)校的性質(zhì)、類別、規(guī)模、條件、水平和代表性等因素,整體規(guī)劃,分步實(shí)施,對(duì)全縣義務(wù)教育初中學(xué)校進(jìn)行評(píng)估。通過對(duì)校長(zhǎng)、責(zé)任督學(xué)培訓(xùn),明確開展督導(dǎo)評(píng)估的目的和意義,掌握督導(dǎo)評(píng)估的流程、方法。構(gòu)建學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估制度為保障,以全面開展學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估為手段,自評(píng)與督評(píng)相結(jié)合,教育行政部門和學(xué)校兩個(gè)層面共同推進(jìn)的學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,提高了督導(dǎo)評(píng)估的時(shí)效性。
2、注重積累,規(guī)范管理,提高督導(dǎo)評(píng)估的規(guī)范性。督導(dǎo)評(píng)估是一個(gè)系統(tǒng)工程,周期長(zhǎng)、內(nèi)容廣、層面多、手段復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)。我縣把完善評(píng)估方法,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為督導(dǎo)評(píng)估的重點(diǎn)抓緊抓好,確保督導(dǎo)評(píng)估工作秩序井然。一是組織學(xué)校開展自評(píng)工作。根據(jù)評(píng)估細(xì)則,學(xué)校進(jìn)行自評(píng),并根據(jù)自評(píng)結(jié)果撰寫自評(píng)報(bào)告;二是組成督導(dǎo)評(píng)估小組。根據(jù)評(píng)估內(nèi)容,縣教育督導(dǎo)室按照88個(gè)二級(jí)指標(biāo)分項(xiàng)負(fù)責(zé),一對(duì)一評(píng)估;三是匯總反饋意見。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)評(píng)估情況,現(xiàn)場(chǎng)打分,并對(duì)學(xué)校進(jìn)行反饋,提出反饋意見。督導(dǎo)結(jié)束后要求學(xué)校針對(duì)存在的問題制定整改方案,上報(bào)督導(dǎo)室。督導(dǎo)室對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。
3、創(chuàng)新載體,靈活應(yīng)用,提高督導(dǎo)評(píng)估的科學(xué)性。在督導(dǎo)評(píng)估工作中,我縣不斷完善督導(dǎo)評(píng)估的方法,增強(qiáng)了督導(dǎo)評(píng)估的科學(xué)性。一是指導(dǎo)各校開展自評(píng)自查工作,為學(xué)校解讀評(píng)估細(xì)則;二是借助調(diào)查問卷、座談訪談、查閱資料等,科學(xué)準(zhǔn)確地采集評(píng)估數(shù)據(jù)信息;三是應(yīng)用督導(dǎo)結(jié)果,強(qiáng)化督導(dǎo)過程,使學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估更加科學(xué)、規(guī)范、有序。
4、細(xì)化督導(dǎo)過程,提高督導(dǎo)評(píng)估的準(zhǔn)確性。在對(duì)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估過程中,我們綜合運(yùn)用“聽、看、閱、測(cè)、評(píng)”等五種評(píng)估手段拓寬信息渠道,提高督導(dǎo)評(píng)估的準(zhǔn)確性。一是聽取匯報(bào)。通過聽取校長(zhǎng)自評(píng)匯報(bào),初步了解學(xué)校在隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)管理、文化建設(shè)等方面的總體情況;二是觀看校貌。通過現(xiàn)場(chǎng)看校園校風(fēng)、設(shè)施設(shè)備,觀察師生教學(xué)活動(dòng),了解學(xué)校管理機(jī)制建設(shè)情況;三是查閱資料。通過查閱學(xué)校各類檔案信息資料了解學(xué)校常規(guī)管理及各項(xiàng)工作的落實(shí)情況;四是問卷調(diào)查。根據(jù)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)采集信息的需要,對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生等發(fā)放調(diào)查問卷,全面了解相關(guān)工作的落實(shí)情況;五是綜合評(píng)定。采取個(gè)人評(píng)、集體評(píng)、綜合評(píng)等方式,綜合評(píng)議、整體分析、全面評(píng)價(jià)學(xué)校工作,梳理學(xué)校工作亮點(diǎn)和存在的問題。
二、督導(dǎo)結(jié)論
在督導(dǎo)過程中,督導(dǎo)組成員一致認(rèn)為,各校在以下六個(gè)方面都能嚴(yán)格落實(shí)《通知》精神并取得顯著成就。
(一)保障學(xué)生的平等權(quán)益方面
1、各校根據(jù)國家法律法規(guī)和教育行政部門相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)招生入學(xué)方案,公開范圍、程序、時(shí)間、結(jié)果,保障適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。各校均堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則,不舉辦任何形式的入學(xué)或升學(xué)考試,不以各類競(jìng)賽、考級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)證書作為學(xué)生入學(xué)或升學(xué)的依據(jù)。不得提前招生、提前錄取。各校嚴(yán)格實(shí)行陽光分班,不分重點(diǎn)班與非重點(diǎn)班。堅(jiān)持合理便利原則滿足適齡殘疾兒童隨班就讀需要,并為其學(xué)習(xí)、生活提供幫助。
2、明確辦學(xué)方向。各學(xué)校能夠全面貫徹落實(shí)國家教育方針,遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,堅(jiān)持以人為本,面向全體學(xué)生,因材施教,辦學(xué)理念符合素質(zhì)教育要求。
3、規(guī)范校務(wù)管理。各學(xué)校依規(guī)制定了內(nèi)容較為完善的《學(xué)校章程》,學(xué)校辦學(xué)活動(dòng)緊緊圍繞章程進(jìn)行;制定并及時(shí)修訂了涵蓋學(xué)校全面工作,符合法律法規(guī),合乎素質(zhì)教育要求切合學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際的管理規(guī)章,認(rèn)真落實(shí)教育法律法規(guī)和行政規(guī)章,能夠很好的發(fā)揮法律對(duì)青少年行為的規(guī)范作用,重點(diǎn)開展法律啟蒙和法律常識(shí)教育,培養(yǎng)學(xué)生的自己保護(hù)意識(shí);積極推行校務(wù)公開,保證教職工對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)決策的知情權(quán);建立了與社區(qū)、家長(zhǎng)的穩(wěn)定、規(guī)范的聯(lián)系制度。
(二)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展方面
1、提升學(xué)生道德品質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》《中小學(xué)生守則》,堅(jiān)持立德樹人,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好思想素質(zhì)、道德品質(zhì)形成積極健康的人格和良好的心理品質(zhì),促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)提升和全面發(fā)展。教育學(xué)生愛黨愛國愛人民,讓學(xué)生熟記并踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀積極開展理想信念教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。
2、重視學(xué)生素質(zhì)教育。各校深入開展公民教育、民族精神教育、理想信念教育、法制教育、生命教育、心理健康教育。充分發(fā)揮課堂主渠道、主陣地作用,定期召開主題班會(huì)、一貫堅(jiān)持開展升降國旗、唱國歌及國旗下的講話等活動(dòng),各校都設(shè)有黑板報(bào)、宣傳欄,基本做到了內(nèi)容充實(shí)并時(shí)時(shí)更新。
3、培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣。各校認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)日常行為規(guī)范》,加強(qiáng)學(xué)生的日常管理,組織學(xué)生開展有意義的活動(dòng);學(xué)生精神面貌和行為習(xí)慣良好。
4、增進(jìn)學(xué)生身心健康水平。各校嚴(yán)格落實(shí)《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》,將心理健康教育貫穿于教育教學(xué)全過程。各校能夠確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí),開足并上好體育課,開展大課間體育活動(dòng),使每個(gè)學(xué)生掌握至少兩項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能,養(yǎng)成體育鍛煉習(xí)慣。并配齊體育教師,加強(qiáng)了科學(xué)鍛煉指導(dǎo)和體育安全管理,保障并有效利用體育場(chǎng)地、體育設(shè)施和體育器材,滿足學(xué)生體育鍛煉需要。
(三)引領(lǐng)教師專業(yè)進(jìn)步方面
1、加強(qiáng)教師的職業(yè)道德建設(shè)。各校堅(jiān)持正確的政治方向,加強(qiáng)教師思想政治教育和師德建設(shè),建立健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)教師牢固樹立和自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,嚴(yán)格遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,增強(qiáng)教師立德樹人的榮譽(yù)感和責(zé)任感,既要做有理想信念、道德情操、扎實(shí)學(xué)識(shí)、仁愛之心的好老師還要做學(xué)生錘煉品格、學(xué)習(xí)知識(shí)、創(chuàng)新思維、熱愛祖國的引路人。
2、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。多數(shù)學(xué)校能按照要求建立師德考核制度、教師業(yè)務(wù)檔案制度、教師定期培訓(xùn)制度,并認(rèn)真監(jiān)督制度的實(shí)施和落實(shí)。積極組織教師參加進(jìn)修、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和學(xué)科教研活動(dòng);制定并落實(shí)青年教師、骨干教師、名師和教學(xué)能手專業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,促進(jìn)了教師的教育觀念不斷更新、專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平穩(wěn)步提高。依法保障教師的合法權(quán)益,利于教師身心健康和專業(yè)發(fā)展。教師能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)新課改理論,積極撰寫教學(xué)隨筆和教學(xué)反思,靈活組織教學(xué),潛心鉆研業(yè)務(wù),遵循教育規(guī)律,實(shí)施素質(zhì)教育;關(guān)注學(xué)生心理發(fā)展特點(diǎn)和個(gè)性差異,循循善誘,因材施教,注重學(xué)生在學(xué)習(xí)、行為等方面的習(xí)慣養(yǎng)成,能夠指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行有效學(xué)習(xí),切實(shí)做到一崗雙責(zé),既教書又育人。
(四)提升教育教學(xué)水平方面
1、課程實(shí)施水平得到穩(wěn)步提高。各學(xué)校嚴(yán)格按照義務(wù)教育階段學(xué)校課程安排開展教學(xué)活動(dòng),開齊并開全國家課程科目,尤其是綜合實(shí)踐活動(dòng)與音體美等課程,對(duì)照省義務(wù)教育地方課程和校本課程實(shí)施剛要,嚴(yán)格按照綱要要求的課時(shí)數(shù)開設(shè)地方課程,因地制宜開發(fā)校本課程。
2、以學(xué)生發(fā)展為本的教學(xué)理念普遍得到提升各校定期開展教學(xué)質(zhì)量分析,建立基于過程的學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制,統(tǒng)籌課程、教材、教學(xué)、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié),主動(dòng)收集學(xué)生反饋意見,及時(shí)改進(jìn)教學(xué)。在教學(xué)模式方面各校采取啟發(fā)式、討論式、合作式、探究式等多種教學(xué)方式,學(xué)生參與課堂學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性大幅度提高。
(五)營造和諧美麗環(huán)境方面
1、校園文化創(chuàng)建成果顯著。為推進(jìn)校園建設(shè),繁榮校園文化,營造良好的育人環(huán)境,各校均加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)資金投入,使校園環(huán)境、校園文化的創(chuàng)建工作,成效顯著。
2、學(xué)校安全及衛(wèi)生管理工作扎實(shí)有效。各校均建立安全預(yù)警機(jī)制,定期對(duì)校園進(jìn)行查勘鑒定,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即采取應(yīng)急措施。建立健全了安全教育和安全工作管理制度,學(xué)校安全制度、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案完善。
3、學(xué)生健康得到良好保障。各校制定了較為完善的學(xué)校衛(wèi)生工作制度,設(shè)立學(xué)校衛(wèi)生室。開設(shè)健康教育課,定期舉行健康講座,普及學(xué)生健康衛(wèi)生知識(shí),促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
(六)建立現(xiàn)代化學(xué)校制度方面
1、教學(xué)管理工作井然有序。各校主題教育活動(dòng)多樣,教師教學(xué)管理意識(shí)有所提升,教育觀念得以增強(qiáng)。學(xué)校能夠立足實(shí)際,建立健全了以校為本、自上而下的教學(xué)研究制度,年級(jí)、學(xué)科教研組教研活動(dòng)計(jì)劃針對(duì)性強(qiáng),并且能夠定期開展主題明確、形式多樣、記錄詳實(shí)的教研活動(dòng)。
2、家校聯(lián)系形式多樣。各校健全和完善了家長(zhǎng)委員會(huì)制度,并建立家長(zhǎng)學(xué)校,設(shè)立學(xué)校開放日,提高家長(zhǎng)在學(xué)校治理中的參與度,形成育人合力。學(xué)校引入社會(huì)和利益相關(guān)者的監(jiān)督,密切學(xué)校與社區(qū)聯(lián)系,促進(jìn)社區(qū)代表參與學(xué)校治理。
三、關(guān)注亮點(diǎn)
本次督導(dǎo)過程中,部分學(xué)校在校務(wù)管理、課程創(chuàng)新、教師培訓(xùn)等方面呈現(xiàn)出的亮點(diǎn)深深吸引督學(xué)們的眼球。比如:
(一)提升辦學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)方面
各學(xué)校將立德樹人作為根本任務(wù),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入學(xué)校教育教學(xué)的全過程。學(xué)校內(nèi)黨建室、少先隊(duì)室、工會(huì)之家等建設(shè)規(guī)范,積極營造德育陣地。學(xué)校自覺秉承習(xí)慣養(yǎng)成教育的優(yōu)良傳統(tǒng),注重學(xué)生“七個(gè)一”和“八個(gè)好習(xí)慣”的培養(yǎng)落實(shí),堅(jiān)持不懈,久久為功,成效明顯。
(二)創(chuàng)新課程實(shí)施方式,提高課堂教學(xué)水平方面
弘毅中學(xué)深入探究“三三六”自主導(dǎo)學(xué)教學(xué)模式,其中第一個(gè)“三”指學(xué)生在課堂中應(yīng)體現(xiàn)出的三種學(xué)習(xí)方式,即自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、展示學(xué)習(xí);第二個(gè)“三”指教師的教應(yīng)體現(xiàn)的三個(gè)主要階段,即學(xué)教設(shè)計(jì)、集體研究、自主導(dǎo)學(xué);“六”即課堂教學(xué)實(shí)施的六個(gè)步驟:創(chuàng)設(shè)情境、明確目標(biāo)、引導(dǎo)自學(xué)、合作展示、釋疑講授、總結(jié)檢測(cè)。“三三六"模式大大提高學(xué)生的.學(xué)習(xí)興趣,提升了教學(xué)質(zhì)量。
胡家學(xué)校組織開展學(xué)生行為習(xí)慣訓(xùn)練“8+8”模式。以進(jìn)校、升旗、上課、做操、課間、就餐、值日、放學(xué)八個(gè)環(huán)節(jié)為依托,引導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成;學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成“4+4”系列化訓(xùn)練模式。以坐姿、讀書、寫字、整理四個(gè)環(huán)節(jié)為依托,培養(yǎng)了學(xué)生的自己教育與自己學(xué)習(xí)習(xí)慣。創(chuàng)建并實(shí)施“六學(xué)法”導(dǎo)學(xué)教學(xué)模式,即:“自學(xué)、對(duì)學(xué)、組學(xué)、群學(xué)、助學(xué)、導(dǎo)學(xué)”。
(三)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)教師隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展方面
甜水學(xué)校以新課程培訓(xùn)為突破口,不斷提高教師的綜合素質(zhì),使全體教師都能認(rèn)識(shí)并理解新課程改革的指導(dǎo)思想、教育觀念及改革的具體目標(biāo)、相關(guān)政策,樹立起全新的教育理念,促使教師從“適應(yīng)型學(xué)習(xí)”進(jìn)入更高層次的“創(chuàng)新型學(xué)習(xí)”,引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展;建立團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)共同體,在學(xué)習(xí)過程中實(shí)現(xiàn)“自己超越”;建立學(xué)習(xí)型組織,為教師教學(xué)創(chuàng)新提供一個(gè)民主、平等、雙向溝通的良好學(xué)習(xí)氛圍,為教師終身學(xué)習(xí)、持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
(四)注重學(xué)校特色課程,發(fā)展特色校園文化方面
高升學(xué)校校本課程教材豐富多采,尤其是科技發(fā)明與創(chuàng)造方面的課程設(shè)置符合學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,大大地激發(fā)了學(xué)生們探索真理求知欲望。該校是國家級(jí)“科學(xué)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)體驗(yàn)校”,以此為契機(jī),大力開展綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的開設(shè),活動(dòng)開形式多樣,取得效果良好。陳家學(xué)校的書法課程,得勝學(xué)校的皮影戲進(jìn)課堂,壩墻子學(xué)校的面塑特色課程,古城子學(xué)校開展探究式小組合作學(xué)習(xí),創(chuàng)新作業(yè)布置方式,等等。各學(xué)校積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革,實(shí)施分組教學(xué)和有效作業(yè)模式,關(guān)注學(xué)生的核心素養(yǎng)。注重校園文化建設(shè),營造積極健康向上的學(xué)校文化,全面推進(jìn)特色育人、文化育人。
四、存在的問題及整改方向
(一)教師隊(duì)伍有待進(jìn)一步優(yōu)化。雖然各校組織教師進(jìn)修學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn),教師素質(zhì)有了明顯的提高,但應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍,發(fā)揮老教師帶新教師的作用,進(jìn)而提高教師隊(duì)伍的建設(shè)水平。
(二)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。多數(shù)學(xué)校對(duì)教學(xué)常規(guī)管理各個(gè)環(huán)節(jié)督導(dǎo)結(jié)果缺乏分析匯總,忽視切合實(shí)際的整改措施。尤其是學(xué)生評(píng)教環(huán)節(jié),多數(shù)學(xué)校原始材料保留不全。要加強(qiáng)教學(xué)結(jié)果分析,制定切合學(xué)校實(shí)際的整改措施,使教學(xué)過程優(yōu)化。
(三)各類檔案管理需要規(guī)范化系統(tǒng)化。部分學(xué)校不注重原始材料的積累,對(duì)平時(shí)開展的一些活動(dòng)、所做的工作缺乏文字材料記錄。
(四)課程方案需要進(jìn)一步落實(shí)到位,個(gè)別學(xué)校存在課程開設(shè)不足,或者開足上不足現(xiàn)象。個(gè)別學(xué)校只注重抓考試科目,忽視對(duì)考查科目的管理,導(dǎo)致這些科目被擠占,忽視實(shí)驗(yàn)操作的現(xiàn)象普遍。部分學(xué)校對(duì)體、音、美、勞學(xué)科不夠重視,主要原因是師資缺乏,師資水平低、專業(yè)水平差,課時(shí)不足。
(五)圖書資料及教學(xué)器材需要加強(qiáng)管理和提高使用率。有部分學(xué)校不重視學(xué)生的課外讀物,圖書室、閱覽室未向?qū)W生開放,學(xué)生缺少必要的課外讀物,普遍存在著學(xué)生借書難的問題。有的學(xué)校圖書室長(zhǎng)期閑置,造成教育資源浪費(fèi)。而且,部分學(xué)校實(shí)驗(yàn)課開設(shè)不足或教學(xué)效果不好,學(xué)生的動(dòng)手操作能力差。
五、督導(dǎo)成績(jī)公布情況說明
督導(dǎo)結(jié)果根據(jù)《關(guān)于開展20xx年盤錦市義務(wù)教育學(xué)校管理水平督導(dǎo)評(píng)估的通知》(盤政教督室函〔20xx〕19號(hào))的文件精神嚴(yán)格落實(shí)。盤山縣義務(wù)教育學(xué)校初中階段共14所,其中達(dá)到優(yōu)秀有盤錦市弘毅中學(xué)、盤山縣胡家學(xué)校、盤山縣甜水學(xué)校,共計(jì)3所。盤山縣教育督導(dǎo)室根據(jù)各校督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果,撰寫督導(dǎo)反饋報(bào)告,并下發(fā)給各所學(xué)校,各校根據(jù)督導(dǎo)評(píng)估中存在的問題及時(shí)整改。
評(píng)估報(bào)告 篇21
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱:云翠街西延道路及橋梁工程項(xiàng)目
項(xiàng)目主管部門:平陰縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
項(xiàng)目?jī)?nèi)容:平陰縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)云翠街西延進(jìn)行施工。平陰縣云翠街西延道路及橋梁工程位于平陰縣西南部,西起振興街,東至青龍路,工程修建道路317.49米,主車道寬22米,鋪設(shè)4+5+7瀝青砼面層;鋪設(shè)污水管360米,鋪設(shè)給水管道240米;新修橋梁一座,全長(zhǎng)21.91米,寬64.5米;攤鋪快車道、慢車道瀝青砼計(jì)40000平方,通過工程實(shí)施,完善片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提高道路通行能力,滿足居民日常出行需求,改善錦東新區(qū)的生活環(huán)境和投資環(huán)境。
二、 評(píng)估主要內(nèi)容
(一)安排資金必要性
本項(xiàng)目設(shè)立主要依據(jù)的相關(guān)政策文件以及審批依據(jù):《城市道路管理?xiàng)l例》;山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《城市道路工程現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)》;山東省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)的通知》(魯城組辦字〔20xx〕7號(hào));20xx年濟(jì)南市《城市道路工程文明施工管理規(guī)范》;《濟(jì)南市“十三五”交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
根據(jù)以上政策文件以及審批依據(jù)等,表明項(xiàng)目(政策)設(shè)立具有一定的必要性。
(二)項(xiàng)目預(yù)算合理性
根據(jù)項(xiàng)目(政策)實(shí)施需要,經(jīng)過細(xì)化測(cè)算和評(píng)估,本項(xiàng)目20xx年擬提報(bào)預(yù)算金額1223萬元。經(jīng)評(píng)估,本項(xiàng)目(政策)預(yù)算安排合理。
(三)績(jī)效目標(biāo)合理性
1、根據(jù)財(cái)政預(yù)算資金管理要求,經(jīng)初步評(píng)估:
(1)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度指標(biāo)編制合理;
(2)預(yù)算資金支出率指標(biāo)編制合理;
(3)預(yù)算到項(xiàng)目率指標(biāo)編制合理。
2、經(jīng)初步評(píng)估,項(xiàng)目核心績(jī)效目標(biāo)編制合理。
(四)項(xiàng)目實(shí)施可行性
建設(shè)工程類項(xiàng)目各項(xiàng)前期手續(xù)齊全。
三、評(píng)估結(jié)論
根據(jù)評(píng)審結(jié)果,本項(xiàng)目(政策)建議20xx年安排金額為1208.95萬元,預(yù)算審減金額為14.05萬元,審減率1.1%。
評(píng)估報(bào)告 篇22
一、評(píng)估對(duì)象
(一)項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱:智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目。
項(xiàng)目單位:張家界市公共資源交易中心。
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):通過建設(shè)張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)智慧服務(wù)便捷化、智慧管理立體化、智慧交易高效化、黨建宣傳形式多樣化場(chǎng)地調(diào)度管理智能化、安全運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)保障規(guī)范化。全面實(shí)現(xiàn)公共資源和公共服務(wù)管理信息化,實(shí)現(xiàn)資源交易全過程電子化,基本形成跨區(qū)域、多平臺(tái)互聯(lián)互通、信息資源集中共享的公共資源交易網(wǎng)絡(luò),建立公共資源交易移動(dòng)端應(yīng)用,使用中心服務(wù)向移動(dòng)端渠道延伸,為用戶提供便攜的服務(wù),同時(shí)以張家界公共資源交易中心信息化建設(shè)為典型示范,以點(diǎn)帶面,助力湖南省公共資源交易建成領(lǐng)先全國資源信息化水平、與國家級(jí)示范平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)相適應(yīng)的信息化系統(tǒng)。將適合以市場(chǎng)化方式配置的公共資源基本納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系,實(shí)行目錄管理;各級(jí)公共資源交易平臺(tái)縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息資源共享;電子化交易全面實(shí)施,公共資源交易實(shí)現(xiàn)全過程在線實(shí)時(shí)監(jiān)管。公共資源交易流程更加科學(xué)高效,交易活動(dòng)更加規(guī)范有序,效率和效益進(jìn)一步提升,違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大;統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的公共資源交易市場(chǎng)健康運(yùn)行,市場(chǎng)主體獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。
項(xiàng)目資金總額:1634.0068萬元;資金來源:主要采取政銀合作的方式籌集建設(shè)資金。
(二)項(xiàng)目背景
根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見》的通知(國辦函[20xx]41號(hào))文件精神,按照張家界市智慧城市建設(shè)要求,以及湖南省公共資源交易建設(shè)"一張網(wǎng)、一盤棋"統(tǒng)籌考慮,張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)按"省建下發(fā)、統(tǒng)分結(jié)合、分級(jí)建設(shè)"的模式進(jìn)行建設(shè)。充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地和交易數(shù)據(jù),加強(qiáng)監(jiān)督管理和信息共享,充分利用區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息技術(shù),智慧公共資源一體化信息平臺(tái)建設(shè)主要包括軟件運(yùn)行支撐環(huán)境搭建、應(yīng)用軟件定制開發(fā)、系統(tǒng)集成與基礎(chǔ)配建內(nèi)容。
(三)項(xiàng)目主要內(nèi)容
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模涉及張家界交易中心工程建設(shè)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、自然資源、社會(huì)類無范本五大業(yè)務(wù),同時(shí)包含業(yè)務(wù)開展所需的場(chǎng)地智能調(diào)度及管理。可支持兩區(qū)(永定區(qū)、武陵源區(qū))、兩縣(慈利縣、桑植縣)開展公共資源交易活動(dòng)。主要完成以下建設(shè)內(nèi)容:
1、"一張網(wǎng)":實(shí)現(xiàn)國家-省-市數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,同時(shí)鏈接張家界市各行業(yè)部門、監(jiān)管部門的"一張網(wǎng)",交易數(shù)據(jù)全貫通。
2、"全智慧":通過建設(shè)智慧服務(wù)、智慧交易、智慧管理、場(chǎng)地智能化調(diào)度中心,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)公共資源交易活動(dòng)全過程智慧化,著力推進(jìn)交易系統(tǒng)的市場(chǎng)化和專業(yè)化發(fā)展,著力提高公共服務(wù)平臺(tái)的公共服務(wù)供給,著力提高監(jiān)督平臺(tái)的行政監(jiān)督效能。
3、"優(yōu)保障":全面貫徹湖南省公共資源交易出臺(tái)的5項(xiàng)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以貫標(biāo)落地為抓手全面提升張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用水平,同時(shí),按照國家有關(guān)安全等級(jí)保護(hù)規(guī)定,需要參照三級(jí)等保標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。形成完備統(tǒng)一的張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行保障體系。
(四)項(xiàng)目進(jìn)展
20xx年,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕63號(hào)),20xx年5月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見的通知》(國辦函〔20xx〕41號(hào)),對(duì)建設(shè)公共資源交易平臺(tái)提出了總體要求。
20xx年,湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)<湖南省公共資源交易"一張網(wǎng)"電子化信息平臺(tái)建設(shè)方案>的通知》(湘資[20xx]37號(hào))、20xx年11月,湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)<湖南省"區(qū)塊鏈+公共資源交易"建設(shè)實(shí)施方案>的通知》(湘資[20xx]63號(hào))等文件,對(duì)公共資源交易信息平臺(tái)建設(shè)工作提出了具體要求和解決方案。
20xx年11月,張家界市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(張發(fā)改審批[20xx]80號(hào)),同意實(shí)施張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目代碼:20xx-430802-64-01-044489,估算總投資139000萬元。智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目為張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的子項(xiàng)目。
20xx年3月,張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
20xx年6月,湖南省公共資源交易中心《關(guān)于張家界市公共資源交易平臺(tái)信息化建設(shè)相關(guān)問題請(qǐng)示的答復(fù)》(湘資函[20xx]8號(hào)),明確支持張家界市"智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目"。
20xx年10月,張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司完成《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》并組織專家評(píng)審,出具了專家評(píng)審意見。
20xx年1月,張家界市人民政府召開專題會(huì)議(張府閱[20xx]13號(hào)),研究張家界市智慧城市建設(shè)有關(guān)問題,原則同意公共資源交易中心信息化項(xiàng)目在爭(zhēng)取到資金來源和保障的情況下,于20xx年啟動(dòng)建設(shè)。
20xx年2月,張家界市人民政府發(fā)展研究中心《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)設(shè)計(jì)方案的審查意見》(張發(fā)研函[20xx]4號(hào)),對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了審查,審核資金控制在1656.55萬元以內(nèi)。
20xx年4月,張家界市財(cái)政局對(duì)《市公共資源交易中心一體化信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算》進(jìn)行了審查,并出具《財(cái)政投資評(píng)審結(jié)論書》(張財(cái)評(píng)[20xx]118號(hào)),審定項(xiàng)目投資金額16,340,068.29元。
二、評(píng)估方式和方法
(一)評(píng)估程序
1、評(píng)估準(zhǔn)備階段:抽取事前績(jī)效評(píng)估項(xiàng)目,確定評(píng)估對(duì)象、評(píng)估方式、評(píng)估依據(jù)和評(píng)估內(nèi)容,擬定評(píng)估計(jì)劃,下發(fā)《張家界市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度市級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估的通知》(張財(cái)績(jī)[20xx]7號(hào)),提出具體工作要求。
2、評(píng)估實(shí)施階段:主要包括資料收集與審核,現(xiàn)場(chǎng)采取詢問、復(fù)核等方式對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),在聽取有關(guān)匯報(bào)或介紹后,對(duì)掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理與分析,采用合適的方法,對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)必要性、績(jī)效目標(biāo)合理性、投入經(jīng)濟(jì)性、實(shí)施方案可行性、籌資可行性等情況進(jìn)行綜合評(píng)判。
3、評(píng)估報(bào)告階段:按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告,評(píng)估結(jié)論分為建議予以支持、建議調(diào)整完善后支持和建議不予支持三種,報(bào)告內(nèi)容包括介紹評(píng)估對(duì)象的基本情況、評(píng)估采用的主要方法、評(píng)估的主要內(nèi)容及結(jié)論、相關(guān)建議及有關(guān)問題的說明等。
(二)評(píng)估目的及作用
事前績(jī)效評(píng)估,是指部門單位結(jié)合預(yù)算編審、項(xiàng)目審批等,對(duì)擬新出臺(tái)的重大政策和項(xiàng)目,運(yùn)用科學(xué)合理的評(píng)估方法,就立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性和籌資合規(guī)性等進(jìn)行客觀、公正的評(píng)估。
通過事前績(jī)效評(píng)估,可以促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)前期工作的開展,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)化、民主化,促進(jìn)投資管理的加強(qiáng)和投資效益的提高,是項(xiàng)目投資效果最好,用最少的投資來取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
事前績(jī)效評(píng)估的作用主要包括以下幾個(gè)方面:
1、優(yōu)化建設(shè)方案,完善項(xiàng)目可行性研究;
2、實(shí)事求是的校核投資,落實(shí)資金籌措辦法和渠道;
3、促進(jìn)項(xiàng)目決策科學(xué)化,避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè);
4、有利于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,落實(shí)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃;
5、有助于統(tǒng)一認(rèn)識(shí),協(xié)調(diào)行動(dòng),為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件。
(三)評(píng)估方式
本次事前績(jī)效評(píng)估工作采取購買社會(huì)服務(wù)方式,委托湖南方正會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司具體實(shí)施。
三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論
(一)立項(xiàng)必要性(總分15分,計(jì)15分)
1、立項(xiàng)依據(jù)(12分)
信息化建設(shè)是國家、省市政策要求,是交易行業(yè)的生命線,是確保公共資源交易公平公正公開的利器。根據(jù)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕63號(hào)),《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見的通知》(國辦函〔20xx〕41)號(hào)等文件精神,需要達(dá)到各級(jí)公共資源交易平臺(tái)縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息資源共享;電子化交易全面實(shí)施,公共資源交易實(shí)現(xiàn)全過程在線實(shí)時(shí)監(jiān)管。全面實(shí)現(xiàn)公共資源交易流程更加科學(xué)高效,交易活動(dòng)更加規(guī)范有序,效率和效益進(jìn)一步提升,違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大;統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的公共資源交易市場(chǎng)健康運(yùn)行,市場(chǎng)主體獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)與國家、省、市、相關(guān)行業(yè)宏觀政策相關(guān),有相關(guān)政策依據(jù)。
根據(jù)省委第六巡視組整改和省工程建設(shè)招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治工作要求,需不斷完善平臺(tái)體系,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)優(yōu)化升級(jí);推進(jìn)頂層設(shè)計(jì),健全統(tǒng)一的制度規(guī)則體系;推進(jìn)"放管服"改革,不斷優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境;推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。項(xiàng)目建設(shè)與主管部門職能相關(guān),與部門規(guī)劃及當(dāng)年重點(diǎn)工作相關(guān)。
張家界市公共資源交易中心自20xx開始自建信息系統(tǒng),由于缺乏頂層規(guī)劃,也沒有統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),按照"邊運(yùn)行、邊完善"原則,雖然通過租賃和省級(jí)交易平臺(tái)下發(fā)方式,實(shí)現(xiàn)了部分交易業(yè)務(wù)的全流程電子化,但隨著公共資源交易業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、不見面開標(biāo)、在線評(píng)標(biāo)等系統(tǒng)上線,現(xiàn)有平臺(tái)出現(xiàn)硬件設(shè)施設(shè)備部分出現(xiàn)老化、軟件開發(fā)建設(shè)相對(duì)滯后、場(chǎng)地管理手段落后、網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)不完善、交易數(shù)據(jù)的利用和分析能力不足等問題,現(xiàn)有平臺(tái)無法滿足全流程電子化交易的需要。開展一體化信息平臺(tái)建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)的迫切需要且具有一定的不可替代性,服務(wù)對(duì)象明確。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。
2、財(cái)政投入(3分)
20xx年11月,張家界市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(張發(fā)改審批[20xx]80號(hào)),同意實(shí)施張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目,估算總投資為139000萬元,資金來源為國債資金。智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目作為張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的子項(xiàng)目實(shí)施,具有公共性,屬于財(cái)政支持范圍。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。
(二)投入經(jīng)濟(jì)性(總分20分,計(jì)16分)
1、投入合理性(11分)
張家界市公共資源交易中心"智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目"編制有《市公共資源交易中心一體化信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算》,預(yù)算總投資16,565,471.10元,項(xiàng)目預(yù)算較為完整,預(yù)算投入資源及成本與項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益相匹配,投資測(cè)算合理,充分考慮銀行等其他渠道籌資。為控制投入成本,項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)張家界市財(cái)政局評(píng)審并出局《財(cái)政投資評(píng)審結(jié)論書》(張財(cái)評(píng)[20xx]118號(hào)),審定項(xiàng)目投資金額16,340,068.29元,審減225,402.80元。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。
2、預(yù)算成本控制有效性(9分)
通過平臺(tái)的建設(shè),規(guī)范公共資源交易工作流程,加強(qiáng)對(duì)交易過程的監(jiān)督和管理,并提升交易過程透明度,實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易。通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上互動(dòng)、網(wǎng)上遞交備案事項(xiàng)、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上下載標(biāo)書、網(wǎng)上投標(biāo)等操作以及無紙化運(yùn)行,可減少交易各方的通訊、交通、印刷、人力、管理等方面的支出,大大降低各類資源的消耗,節(jié)約社會(huì)資源,以實(shí)現(xiàn)綠色交易。將行政效能監(jiān)督、被動(dòng)式監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)行式、主動(dòng)式全過程監(jiān)督,可以提高交易中心行政效能,節(jié)約行政成本,提高信息利用率和時(shí)效性,有助于建立良好的政府形象,改善投資環(huán)境,吸引投資,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),具有良好的經(jīng)濟(jì)性。
評(píng)估發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目制定成本預(yù)算時(shí),未制定完善明確的成本控制方案,采取切實(shí)有效的具體成本控制措施。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)扣4分。
(三)績(jī)效目標(biāo)合理性(總分20分,計(jì)20分)
1、目標(biāo)明確性(8分)
智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目"以節(jié)約投標(biāo)人成本、規(guī)范專家評(píng)審費(fèi)支出、增加財(cái)政資金支出透明度、降低財(cái)政支出成本、提高財(cái)政收益等為目標(biāo)",制定有明確的績(jī)效目標(biāo),受益服務(wù)對(duì)象定位準(zhǔn)確,與建設(shè)單位工作職責(zé)與長(zhǎng)期規(guī)劃密切相關(guān)。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。
2、目標(biāo)合理性(8分)
項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)設(shè)定為解決部門工作的實(shí)際問題,績(jī)效目標(biāo)與部門長(zhǎng)期規(guī)劃相關(guān),與年度目標(biāo)一致,與項(xiàng)目設(shè)計(jì)解決的問題相匹配,并且具有一定的前瞻性和挑戰(zhàn)性。制定有"財(cái)政資金節(jié)約率"、"各交易主體資金節(jié)約率"、"全流程電子化率"、"交易周期"等具體明確的績(jī)效指標(biāo),可考核性較強(qiáng),績(jī)效目標(biāo)設(shè)置較為合理。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。
(四)實(shí)施方案有效性(總分30分,計(jì)27分)
1、實(shí)施方案可行性(15分)
張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司編制《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》,實(shí)施方案主要包括項(xiàng)目概述、現(xiàn)狀分析、總體目標(biāo)、方案內(nèi)容、實(shí)施路徑、投資概算、保障措施等七大方面,項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容明確具體。提出"升級(jí)改造湖南省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)"、"公共服務(wù)平臺(tái)功能提升""運(yùn)維保障建設(shè)"等23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),與"一張網(wǎng)(數(shù)據(jù)全貫通)、全智慧(交易活動(dòng)全智慧)、鏈湖南(交易鏈上全信任)",實(shí)現(xiàn)交易活動(dòng)智慧化、公共服務(wù)精準(zhǔn)化、行政監(jiān)督立體化、交易活動(dòng)智慧化、保障措施規(guī)范化,打造全省統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督到位的公共資源"湘交模式",助力全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)相匹配;提出分階段建設(shè)的實(shí)施路徑,組織進(jìn)度安排清晰,相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施等條件能有效保障。
張家界市人民政府發(fā)展研究中心組織專家對(duì)《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》評(píng)審,并出具了《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)設(shè)計(jì)方案的審查意見》(張發(fā)研函[20xx]4號(hào)),指出《方案》按照"交易電子化、運(yùn)行規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化"的要求建設(shè)一體化平臺(tái),有利于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革,符合智慧張家界和省公共資源交易信息化的總體要求;《方案》提出場(chǎng)地智能化調(diào)度中心、四大應(yīng)用模塊、三大保障體系的總體框架基本合理;《方案》提出的立體、多元、便捷的智慧管理和交易模式,采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),技術(shù)路線基本可行。
評(píng)估發(fā)現(xiàn),專家審查意見指出項(xiàng)目實(shí)施方案對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)邊界和防護(hù)需求考慮不夠全面。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)扣2分。
2、過程控制有效性(9分)
為保障張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目的實(shí)施,張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了《設(shè)備管理制度》、《安全保密制度》、《應(yīng)急管理制度》、《崗位責(zé)任制度》等項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行管理制度,采取相應(yīng)的管控措施進(jìn)行項(xiàng)目管理。有相應(yīng)的監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等管控制度,業(yè)務(wù)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程健全,與項(xiàng)目切實(shí)相關(guān),可操作性強(qiáng)。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。
3、項(xiàng)目可持續(xù)性(6分)
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案,項(xiàng)目建成后,組織機(jī)構(gòu)能夠持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),在正常維護(hù)管理的前提下,能持續(xù)發(fā)揮效益。
但是,項(xiàng)目實(shí)施方案中未明確項(xiàng)目運(yùn)行期的運(yùn)行維護(hù)成本及資金來源,未明確項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)時(shí)效及退出機(jī)制。此項(xiàng)扣1分。
(五)籌資可行性(總分15分,計(jì)12分)
1、籌資合規(guī)性(5分)
20xx年12月,張家界市財(cái)政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設(shè)專項(xiàng)債券資金使用分配的請(qǐng)示》(張財(cái)債管[20xx]609號(hào))報(bào)經(jīng)常務(wù)副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)審批同意,張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目采用政府主導(dǎo),企業(yè)與銀行合作使用社會(huì)資本建設(shè)和運(yùn)營的模式實(shí)施。計(jì)劃資金來源渠道符合相關(guān)規(guī)定,經(jīng)過相關(guān)論證,資金籌措程序科學(xué)規(guī)范。但是,項(xiàng)目未明確財(cái)政投資的范圍及相應(yīng)財(cái)權(quán)和事權(quán)的匹配。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)扣1分。
2、財(cái)政投入(5分)
20xx年10月,張家界市公共資源交易中心《關(guān)于請(qǐng)求批準(zhǔn)實(shí)施"智慧公共資源一體化信息平臺(tái)"項(xiàng)目建設(shè)及政銀合作方案的報(bào)告》(張公交易[20xx]8號(hào)),匯報(bào)政銀合作方案及《張家界市公共資源交易中心保證金存放合作銀行公開招標(biāo)方案》。項(xiàng)目投資考慮財(cái)政預(yù)算及配套能力,合乎實(shí)際,財(cái)政部門和其他部門統(tǒng)籌規(guī)劃,目前沒有有類似項(xiàng)目資金重復(fù)投入。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。
3、籌資風(fēng)險(xiǎn)可控性(5分)
項(xiàng)目籌資渠道符合相關(guān)規(guī)定,籌資方式和程序經(jīng)過相關(guān)單位論證,所有方案經(jīng)過專業(yè)技術(shù)單位審查,由市智慧辦和智慧城市中心嚴(yán)格把關(guān),防止重復(fù)建設(shè),整體籌資風(fēng)險(xiǎn)可控。
但是評(píng)估發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目未進(jìn)行籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)籌資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析,以及未制定相應(yīng)可行、有效的應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)扣2分。
(六)總體結(jié)論
根據(jù)項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估體系,智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估得分為90分。
綜合上述績(jī)效評(píng)估情況,我們認(rèn)為本次評(píng)估的智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)指向明確,與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān),立項(xiàng)過程經(jīng)調(diào)查研究及科學(xué)論證,符合實(shí)際,建議在完善相關(guān)成本控制措施及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的情況下予以支持。
四、存在的主要問題
(一)部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案考慮不周
張家界市政府發(fā)展研究中心對(duì)張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)設(shè)計(jì)方案的審查意見中指出,設(shè)計(jì)方案中對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)邊界和防護(hù)需求考慮不全面,與現(xiàn)有黨政OA系統(tǒng)、智慧黨建等對(duì)接、業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)籌以及機(jī)房設(shè)計(jì)等需要進(jìn)一步完善。
(二)未制定成本控制措施
評(píng)估發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目制定成本預(yù)算時(shí),未明確制定成本控制方案,未采取措施有效成本控制。
(三)市場(chǎng)化建設(shè)方案不完善
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目采用政府主導(dǎo)、企業(yè)與銀行合作、使用社會(huì)資本建設(shè)和運(yùn)營模式實(shí)施,但項(xiàng)目未明確財(cái)政投資范圍及相應(yīng)財(cái)權(quán)和事權(quán),未明確項(xiàng)目運(yùn)行期運(yùn)行維護(hù)成本及資金來源,以及項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)時(shí)效及退出機(jī)制等,市場(chǎng)化建設(shè)方案不夠完善。
(四)未開展籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目投入資金較多,財(cái)政投資壓力較大,未開展相應(yīng)的項(xiàng)目籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
五、相關(guān)建議
(一)完善項(xiàng)目實(shí)施方案
根據(jù)《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)設(shè)計(jì)方案的審查意見》(張發(fā)研函[20xx]4號(hào))要求:做好與現(xiàn)有黨政OA系統(tǒng)、政務(wù)信息共享平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心等的對(duì)接工作;進(jìn)一步完善機(jī)房設(shè)計(jì),做好柴油發(fā)電機(jī)房位置布置,設(shè)置安全區(qū)域并配備相關(guān)消防安全設(shè)施;考慮國產(chǎn)化替代問題;完善網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)等。
(二)制定成本控制措施
根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)要求,項(xiàng)目建設(shè)需制定成本控制方案,采取切實(shí)可行的成本控制措施,確保財(cái)政資金使用效率。
(三)補(bǔ)充切實(shí)可行的市場(chǎng)化建設(shè)方案
張家界市財(cái)政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設(shè)專項(xiàng)債券資金使用分配的請(qǐng)示》(張財(cái)債管[20xx]609號(hào)),明確張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目采用社會(huì)化運(yùn)作(政府主導(dǎo),企業(yè)與銀行合作使用社會(huì)資本建設(shè)和運(yùn)營)的模式實(shí)施,需補(bǔ)充完善項(xiàng)目建設(shè)及籌資方案,明確財(cái)政投資的范圍及相應(yīng)財(cái)權(quán)和事權(quán)的匹配,明確項(xiàng)目運(yùn)行期的運(yùn)維模式及運(yùn)維費(fèi)用來源等。
(四)開展籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
建議項(xiàng)目建設(shè)單位開展籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)項(xiàng)目籌資環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估,全面分析償債能力等籌資風(fēng)險(xiǎn),采取有針對(duì)性、切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施,防范項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營過程中資金短缺或償債危機(jī)等。
評(píng)估報(bào)告 篇23
20xx年3月1日,我鄉(xiāng)召開20xx年及一季度安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研判分析會(huì)商會(huì)議,組織安監(jiān)站、國土所、林業(yè)站、教管中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站、派出所等單位評(píng)估了20xx年安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害特點(diǎn),全面分析了20xx年及一季度安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害,研究提出了對(duì)策措施建議,現(xiàn)將會(huì)商情況匯報(bào)如下:
一、20xx年及一季度安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害的主要內(nèi)容及特征
(一)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)容及特征
經(jīng)研判預(yù)測(cè):20xx年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。主要風(fēng)險(xiǎn)為道路交通、非煤礦山、火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域。
(二)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)容及特征
經(jīng)研判預(yù)測(cè):20xx年全鄉(xiāng)自然災(zāi)害綜合處于中等水平。主要風(fēng)險(xiǎn)為地質(zhì)災(zāi)害、森林防火等。
二、20xx年安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的燃點(diǎn)爆點(diǎn)及可能造成的影響
根據(jù)我鄉(xiāng)氣候、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面因素對(duì)突發(fā)公共事件的影響和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)研判情況,對(duì)我省20xx年安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害的燃點(diǎn)爆點(diǎn)及可能造成的主要影響分析研判如下:
(一)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的燃點(diǎn)爆點(diǎn)及可能造成的主要影響
1.道路交通風(fēng)險(xiǎn)
燃點(diǎn)爆點(diǎn):目前全鄉(xiāng)公路主要以通鄉(xiāng)縣道、通村路為主,通車?yán)锍?40公里左右;機(jī)動(dòng)車保有量3500輛,駕駛?cè)?400,由于我鄉(xiāng)上高路陡,臨水臨崖道路多,道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,“村村通”、“組組通”安防工程不足,加上氣候復(fù)雜多變,我鄉(xiāng)道路交通風(fēng)險(xiǎn)增加,突出表現(xiàn)形式為農(nóng)村道路交通風(fēng)險(xiǎn)。
主要影響:易發(fā)生一般以上事故,危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn),社會(huì)影響大。
2.火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)
燃點(diǎn)爆點(diǎn):群眾安全意識(shí)淡薄,農(nóng)村村寨消防安全形式嚴(yán)峻。
主要影響:易發(fā)生一般以上事故,危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn),社會(huì)影響大。
3.非煤礦山
燃點(diǎn)爆點(diǎn):不按設(shè)計(jì)生產(chǎn)建設(shè)、圖示不符;風(fēng)險(xiǎn)管控措施不嚴(yán)不實(shí),標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)兩張皮;隱患排查治理工作流于形式;從業(yè)人員素質(zhì)較低、違規(guī)違章較為普遍;汛期等極端天氣極易發(fā)生事故。
主要影響:易發(fā)生一般以上事故,危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn),社會(huì)影響大。
(二)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的燃點(diǎn)爆點(diǎn)及可能造成的主要影響
1.干旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
燃點(diǎn)爆點(diǎn):預(yù)計(jì)4月初-5月中旬,全鄉(xiāng)可能發(fā)生輕度至中度干旱。
主要影響:可能導(dǎo)致供水危機(jī),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響。
2.地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
燃點(diǎn)爆點(diǎn):20xx年主要以降雨為主的誘發(fā)因素。6-8月為高發(fā)期。
主要影響:造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。
3.森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)
燃點(diǎn)爆點(diǎn):結(jié)合我鄉(xiāng)氣候,預(yù)計(jì)2月-4月為高峰期。
主要影響:火災(zāi)導(dǎo)致林木資源和國家流動(dòng)資產(chǎn)損失,危害人民群眾安全喝社會(huì)穩(wěn)定。
三、20xx年一季度安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害的主要風(fēng)險(xiǎn)
一季度由于節(jié)日集中,氣候因素影響,面臨重大挑戰(zhàn)。
(一)、安全生產(chǎn)主要風(fēng)險(xiǎn)研判
一季度主要風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在道路交通安全方面。惡歷天氣引發(fā)交通事故較多。
(二)、自然災(zāi)害主要風(fēng)險(xiǎn)研判
森林防火。結(jié)合我鄉(xiāng)氣候。2-3月森林火險(xiǎn)等級(jí)偏高。
評(píng)估報(bào)告 篇24
隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,高等教育已經(jīng)成為了全球各國的重要事業(yè)之一。許多國家都在大力投資于高校項(xiàng)目,以保證高等教育的質(zhì)量和水平得以提升。然而,高校項(xiàng)目的支出管理一直是一個(gè)難題,尤其是在經(jīng)費(fèi)有限的情況下。為了確保高校項(xiàng)目的支出效果得到充分發(fā)揮,必須進(jìn)行事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告,對(duì)于項(xiàng)目費(fèi)用的分配進(jìn)行科學(xué)合理的分配。
事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告是高校項(xiàng)目實(shí)施前對(duì)其總體方案、工程量、報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和在地形、氣候、路況等方面的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估分析,制定合理的經(jīng)費(fèi)分配方案。它是高校加強(qiáng)對(duì)支出管理的有效方式。
首先,事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告需要全面分析項(xiàng)目方案,確定項(xiàng)目的規(guī)劃和目標(biāo)。在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段,評(píng)估團(tuán)隊(duì)需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,確定其優(yōu)勢(shì)和不足,預(yù)測(cè)項(xiàng)目的成本和收益,并制定合理的計(jì)劃和預(yù)算。只有這樣,才能為整個(gè)項(xiàng)目的成功提供支持。
其次,評(píng)估團(tuán)隊(duì)需要對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)和管理能力進(jìn)行評(píng)估。在這個(gè)階段,評(píng)估團(tuán)隊(duì)需要評(píng)估項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的能力,包括其技術(shù)水平、管理能力、組織能力等,以確定其能否有效地開展項(xiàng)目。
最后,評(píng)估團(tuán)隊(duì)需要對(duì)工程量、報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估。這是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵階段之一,評(píng)估團(tuán)隊(duì)需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、氣候環(huán)境、地形以及其他各種因素進(jìn)行評(píng)估,以便制定合理的.費(fèi)用預(yù)算。
在績(jī)效評(píng)估報(bào)告中,需要對(duì)如下因素進(jìn)行評(píng)估:
1.高校項(xiàng)目實(shí)施的目標(biāo)和程序
2.項(xiàng)目的資源需求并標(biāo)明其實(shí)施各個(gè)階段所需的費(fèi)用
3.項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的各種問題和解決措施
4.項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)控和控制措施
5.項(xiàng)目實(shí)施后的效果評(píng)估,包括技術(shù)、文化、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)方面
在高校項(xiàng)目支出管理中,績(jī)效評(píng)估報(bào)告起著至關(guān)重要的作用,它能夠?yàn)楦咝L峁┝己玫慕?jīng)費(fèi)分配和支出管理方案。通過實(shí)施事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告,可以有效降低項(xiàng)目成本,提高項(xiàng)目成效,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,從而更好地服務(wù)于社會(huì)發(fā)展和高校教育的發(fā)展。
加強(qiáng)高校項(xiàng)目的支出管理,必須要進(jìn)行事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告,這不僅僅是一種方法,更是一種理念和文化的傳承。只有堅(jiān)持科學(xué)的管理方法和經(jīng)驗(yàn),才能為高校提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。
評(píng)估報(bào)告 篇25
學(xué)校安全問題一直是我校最為關(guān)注和重視的工作之一,也是各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。面臨當(dāng)前學(xué)校安全教育不容樂觀的形勢(shì)下,在各安全部門的指導(dǎo)下,結(jié)合我校安全工作的實(shí)際情況,按照上級(jí)部門頒發(fā)的各種安全會(huì)議精神,堅(jiān)持以“隱患險(xiǎn)于明火,防范重于泰山”為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各有關(guān)要求,全面加強(qiáng)學(xué)校安全教育,通過齊抓共管,營造氣氛,切實(shí)保障師生安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。在胡校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,于本季度10月12日、11月12日、12月12日對(duì)學(xué)校安全進(jìn)行了全面徹底的排查,現(xiàn)就我校安全自查情況書面報(bào)告于下。
一、安全組織及各項(xiàng)規(guī)章制度健全
為確保師生安全,學(xué)校成立了以胡校長(zhǎng)為組長(zhǎng),楊校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)及各科室主任為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。還設(shè)立安全工作辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)校政教處,負(fù)責(zé)各項(xiàng)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和落實(shí)工作,其次,制定了切實(shí)可行的計(jì)劃,把活動(dòng)要做的工作列清楚,各項(xiàng)規(guī)章制度預(yù)案健全,以便按部就班、有章可循,把可能出現(xiàn)的問題估計(jì)足,以便早做工作,在全校安全工作上做到同布置、同實(shí)施、同檢查、同評(píng)比。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,使每一級(jí)都有明確的任務(wù)和要求,班主任、任課教師分別與領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。由于組織健全、
二、廣泛宣傳,加強(qiáng)全體師生安全防范意識(shí)
充分利用各種渠道對(duì)全體師生進(jìn)行安全生產(chǎn)意識(shí)教育,是我校安全工作的重要內(nèi)容。為此,我校利用全體教師會(huì)、全體學(xué)生會(huì)進(jìn)行安全教育,充分發(fā)揮廣播、課堂、班會(huì)主渠道的作用,進(jìn)行安全意識(shí)的滲透。每周班會(huì)課都有計(jì)劃、有步驟地安排,收到了很好的效果。其次,充分利用宣傳工具如廣播、黑板報(bào)、懸掛標(biāo)語、安全知道競(jìng)賽等形式,對(duì)學(xué)生安全意識(shí)的培養(yǎng)起到了良好的輔助作用。這些滲透潛移默化,給學(xué)生留下了深刻的印象。
三、保衛(wèi)工作
我校長(zhǎng)期以來,堅(jiān)持實(shí)行門衛(wèi)登記制、交接班制,嚴(yán)格按照上級(jí)要求進(jìn)行管理。要求門衛(wèi)每天交接班都要填寫值班記錄,認(rèn)真填寫學(xué)生離校記錄、外來人員登記表。門衛(wèi)都能很好的履行自己的工作職責(zé)。
四、校舍安全
我校目前的樓道、走廊安全、暢通,照明設(shè)備完好,學(xué)校圍墻、門窗和廁所無安全隱患。現(xiàn)在每月都有專人進(jìn)行檢查和維修,并填寫好檢查和維修記錄。
我校的體育設(shè)施符合安全要求,任課的體育教師課前都能對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,指導(dǎo)學(xué)生做好每一個(gè)動(dòng)作,嚴(yán)守上
2課時(shí)間,不隨意離開課堂。
我校設(shè)立學(xué)生集體活動(dòng)進(jìn)行安全督導(dǎo)制,每位科任教師都有安全責(zé)任崗,在學(xué)生集體活動(dòng)外出時(shí),由全體科任教師在各樓層進(jìn)行管理督導(dǎo)學(xué)生的上下樓安全。
五、消防安全
我校高度重視消防安全工作,消防設(shè)施齊全,10月30日學(xué)校的36個(gè)滅火器沖裝了干粉,并新增4個(gè)手提式滅火器,做到了每個(gè)專用教室、每個(gè)樓層都有滅火器,學(xué)校的圖書館、實(shí)驗(yàn)室、教育等重點(diǎn)部位電路定期有人檢查,無違章用火、用電情況,電器設(shè)備的安裝、使用線路的設(shè)置均符合國家有關(guān)電氣安裝技術(shù)規(guī)定,本季度學(xué)校進(jìn)行了6次防火知識(shí)講座,平均每?jī)芍苓M(jìn)行一次,學(xué)校有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,11月7日組織學(xué)生進(jìn)行了防火、防震疏散演練。
六、學(xué)校餐飲管理
學(xué)校定期組織教師、家長(zhǎng)委員會(huì)成員及學(xué)生到食堂檢查,我校水源符合國家飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。食品定點(diǎn)采購、票證齊全,食品衛(wèi)生達(dá)到藥檢局規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),從業(yè)人員定期查體。
七、交通安全
我校每天有兩名值班人員負(fù)責(zé)學(xué)生的過馬路的安全,同時(shí)學(xué)校利用多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全方面的教育。并在每周一利用升旗儀式的時(shí)間再次對(duì)學(xué)生進(jìn)行有關(guān)安全方面的教育。
評(píng)估報(bào)告 篇26
第一章 總則
第一條為規(guī)范注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師編制和出具金融企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告行為,維護(hù)社會(huì)公共利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)金融企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則--評(píng)估報(bào)告》,制定本指南。
第二條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師根據(jù)金融企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù),編制和出具金融企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
本指南所稱金融企業(yè),是指占有國有資產(chǎn)并取得金融業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)、金融控股公司以及其他從事金融類業(yè)務(wù)的企業(yè)。
第三條本指南所指金融企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估報(bào)告),由標(biāo)題、文號(hào)、聲明、摘要、正文、附件、評(píng)估明細(xì)表和評(píng)估說明構(gòu)成。
第四條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評(píng)估報(bào)告內(nèi)容,不得使用誤導(dǎo)性的表述。
第五條評(píng)估報(bào)告提供的信息,應(yīng)當(dāng)使金融企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠全面了解評(píng)估情況,使評(píng)估報(bào)告使用者能夠合理理解評(píng)估結(jié)論。
第六條評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整,符合本指南的要求。
第二章 標(biāo)題、文號(hào)、聲明和摘要
第七條評(píng)估報(bào)告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明清晰,一般采用"企業(yè)名稱+經(jīng)濟(jì)行為關(guān)鍵詞+評(píng)估對(duì)象+評(píng)估報(bào)告"的形式。
評(píng)估報(bào)告文號(hào)包括評(píng)估機(jī)構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報(bào)告序號(hào)。
第八條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告上發(fā)表聲明。聲明包括注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師遵循法律法規(guī)、恪守資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、對(duì)評(píng)估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,提醒評(píng)估報(bào)告使用者關(guān)注評(píng)估報(bào)告特別事項(xiàng)和使用限制等內(nèi)容。
注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師聲明應(yīng)當(dāng)置于評(píng)估報(bào)告摘要之前。
第九條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告正文的基礎(chǔ)上編制評(píng)估報(bào)告摘要。
評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要地反映經(jīng)濟(jì)行為、評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍、價(jià)值類型、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)論、對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項(xiàng)、評(píng)估報(bào)告使用有效期等關(guān)鍵內(nèi)容。
評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評(píng)估報(bào)告使用者閱讀全文:"以上內(nèi)容摘自評(píng)估報(bào)告正文,欲了解本評(píng)估業(yè)務(wù)的詳細(xì)情況和合理理解評(píng)估結(jié)論,應(yīng)當(dāng)閱讀評(píng)估報(bào)告正文。"
評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)置于評(píng)估報(bào)告正文之前。
第三章 正文
第十條評(píng)估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)緒言;
(二)委托方、被評(píng)估單位及業(yè)務(wù)約定書約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者概況;
(三)評(píng)估目的;
(四)評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍;
(五)價(jià)值類型及其定義;
(六)評(píng)估基準(zhǔn)日;
(七)評(píng)估依據(jù);
(八)評(píng)估方法;
(九)評(píng)估程序?qū)嵤┻^程和情況;
(十)評(píng)估假設(shè);
(十一)評(píng)估結(jié)論;
(十二)特別事項(xiàng)說明;
(十三)評(píng)估報(bào)告使用限制說明;
(十四)評(píng)估報(bào)告日;
(十五)簽字蓋章。
第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式:
“(委托方全稱):
(評(píng)估機(jī)構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、評(píng)估原則,采用評(píng)估方法(評(píng)估方法名稱),按照必要的評(píng)估程序,對(duì)(委托方全稱)擬實(shí)施行為(事宜)涉及的(資產(chǎn)--單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在×年××月××日的價(jià)值(價(jià)值類型)進(jìn)行了評(píng)估。現(xiàn)將評(píng)估情況報(bào)告如下。”
第十二條評(píng)估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)介紹委托方、被評(píng)估單位及業(yè)務(wù)約定書約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者的概況。
(一)委托方和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者概況一般包括企業(yè)名稱及簡(jiǎn)稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、股東構(gòu)成及主要經(jīng)營范圍等。
委托方、業(yè)務(wù)約定書約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者與被評(píng)估單位為同一單位的,按照對(duì)被評(píng)估單位的要求編寫。
(二)被評(píng)估單位概況應(yīng)當(dāng)按以下要求編寫:
1.企業(yè)價(jià)值評(píng)估中,被評(píng)估單位概況一般包括:
(1)企業(yè)名稱及簡(jiǎn)稱、住所、法定代表人、主要經(jīng)營范圍、經(jīng)營產(chǎn)品、注冊(cè)資本、取得金融業(yè)務(wù)許可證或者主管部門準(zhǔn)入批復(fù)文件、企業(yè)股東及持股比例、企業(yè)股權(quán)變更等歷史沿革情況;
(2)被評(píng)估單位主要股東介紹,一般包括主要股東的名稱、住所、法定代表人、主要經(jīng)營范圍、注冊(cè)資本及經(jīng)營業(yè)績(jī)。
(3)企業(yè)的財(cái)務(wù)核算體系介紹,近三年資產(chǎn)、財(cái)務(wù)及經(jīng)營狀況;
(4)企業(yè)各子公司、分公司及主要部門的構(gòu)成情況,并以適當(dāng)?shù)男问奖砻鞲骷?jí)子公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)及股權(quán)比例;
(5)企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)。如:銀行信貸資產(chǎn)的種類、規(guī)模及質(zhì)量等,營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及分布情況、市場(chǎng)地位情況等;保險(xiǎn)公司的主要險(xiǎn)種、保費(fèi)收入、賠付情況、市場(chǎng)地位等;證券公司的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、自營業(yè)務(wù)、承銷業(yè)務(wù)的規(guī)模和收入比重,營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量及分布情況,市場(chǎng)地位等。
2.單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評(píng)估,被評(píng)估單位概況一般包括企業(yè)名稱及簡(jiǎn)稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、股東構(gòu)成及主要經(jīng)營范圍等。
(三)委托方和被評(píng)估單位及業(yè)務(wù)約定書約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者之間的關(guān)系,如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系等。若存在關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)當(dāng)說明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
第十三條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明本次評(píng)估的目的及其所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為,并說明該經(jīng)濟(jì)行為獲得批準(zhǔn)的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。
第十四條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行具體描述,以文字、表格等方式說明評(píng)估范圍。
企業(yè)價(jià)值評(píng)估中,通常需要說明下列內(nèi)容:
(一)委托評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍與經(jīng)濟(jì)行為涉及的評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍是否一致,不一致的說明原因,并說明是否經(jīng)過審計(jì)、審計(jì)意見類型及審計(jì)期間;
(二)企業(yè)表外業(yè)務(wù)的類型、數(shù)量;
(三)企業(yè)的客戶資源、營銷網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)合同等無形資產(chǎn);
(四)引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評(píng)估值)。
單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評(píng)估,通常需要說明委托評(píng)估資產(chǎn)的數(shù)量、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟(jì)狀況等。
第十五條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確價(jià)值類型及其定義,并說明選擇價(jià)值類型的理由。
第十六條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明評(píng)估基準(zhǔn)日及確定評(píng)估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素。如:經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)現(xiàn);會(huì)計(jì)期末及國家相關(guān)部門制定的監(jiān)管指標(biāo)變動(dòng)情況;利率、匯率和金融產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格變化;特定經(jīng)濟(jì)行為文件的約束等。
第十七條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明本次評(píng)估業(yè)務(wù)所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為、法律法規(guī)、評(píng)估準(zhǔn)則、權(quán)屬、取價(jià)等依據(jù)。
(一)經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)應(yīng)當(dāng)為有效批復(fù)文件以及可以說明經(jīng)濟(jì)行為及其所涉及的評(píng)估對(duì)象與評(píng)估范圍的其他文件資料;
(二)法律法規(guī)依據(jù)通常包括與金融企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)的法律、法規(guī)等;
(三)評(píng)估準(zhǔn)則依據(jù)包括評(píng)估業(yè)務(wù)中依據(jù)的相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)范;
(四)權(quán)屬依據(jù)通常包括國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證書、基準(zhǔn)日股份持有證明、出資證明、信貸合同、保險(xiǎn)合同、委托理財(cái)合同、國有土地使用證、房屋所有權(quán)證、專利證書、商標(biāo)注冊(cè)證、著作權(quán)(版權(quán))相關(guān)權(quán)屬證明、機(jī)動(dòng)車行駛證、抵債合同、抵押登記資料等其他權(quán)屬證明文件等;
(五)取價(jià)依據(jù)通常包括企業(yè)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、經(jīng)營方面的資料,國家有關(guān)部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)資料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策文件,以及評(píng)估機(jī)構(gòu)收集的資本市場(chǎng)資料等。
第十八條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明所選用的評(píng)估方法,以及選擇評(píng)估方法的理由。
采用收益法、市場(chǎng)法評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估過程及主要參數(shù)的選取進(jìn)行說明。
采用成本法評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)對(duì)主要資產(chǎn)及負(fù)債的評(píng)估方法進(jìn)行說明。
以持續(xù)經(jīng)營為前提,采用兩種以上方法進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)分別說明各種評(píng)估方法選取的理由以及評(píng)估結(jié)論確定的方法。
第十九條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明自接受評(píng)估業(yè)務(wù)委托起至出具評(píng)估報(bào)告的主要評(píng)估工作過程,一般包括以下內(nèi)容:
(一)接受項(xiàng)目委托,確定評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象與評(píng)估范圍、評(píng)估基準(zhǔn)日,擬定評(píng)估計(jì)劃等過程;
(二)指導(dǎo)被評(píng)估單位清查資產(chǎn)、準(zhǔn)備評(píng)估資料,核實(shí)資產(chǎn)與驗(yàn)證資料等過程;
(三)選擇評(píng)估方法、收集市場(chǎng)信息和估算等過程;
(四)評(píng)估結(jié)果匯總、評(píng)估結(jié)論分析、撰寫評(píng)估報(bào)告和內(nèi)部審核等過程。
第二十條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明評(píng)估結(jié)論對(duì)應(yīng)的評(píng)估假設(shè)及其對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響。
第二十一條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)以文字和數(shù)字形式清晰說明評(píng)估結(jié)論。評(píng)估結(jié)論通常是確定的數(shù)值。根據(jù)經(jīng)濟(jì)行為的特殊性,評(píng)估結(jié)論也可以用區(qū)間值表達(dá)。
(一)采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估,應(yīng)當(dāng)以文字形式說明資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))的賬面價(jià)值、評(píng)估價(jià)值及其增減幅度,并同時(shí)采用評(píng)估結(jié)果匯總表反映評(píng)估結(jié)論。
(二)單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評(píng)估,應(yīng)當(dāng)以文字形式說明賬面價(jià)值、評(píng)估價(jià)值及其增減幅度。
(三)采用兩種以上方法進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估,除單獨(dú)說明評(píng)估價(jià)值和增減幅度外,應(yīng)當(dāng)說明兩種以上評(píng)估方法結(jié)果的差異及其原因和最終確定的評(píng)估結(jié)論及其理由。
(四)存在多家被評(píng)估單位的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別說明各單位的評(píng)估價(jià)值。
(五)引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論的,評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)披露引用原因、引用過程及所引用報(bào)告的出具方、報(bào)告文號(hào)、報(bào)告結(jié)論等事項(xiàng),并說明承擔(dān)引用不當(dāng)?shù)南嚓P(guān)責(zé)任。
(六)特殊情況下,在與經(jīng)濟(jì)行為相匹配的前提下,評(píng)估結(jié)論可以用區(qū)間值表示,同時(shí)給出確定數(shù)值評(píng)估結(jié)論的建議。
第二十二條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明評(píng)估程序受到的限制、評(píng)估特殊處理、評(píng)估結(jié)論瑕疵以及期后事項(xiàng)等特別事項(xiàng),通常包括下列內(nèi)容:
(一)因權(quán)屬資料不全面或者存在瑕疵、評(píng)估資料不完整等使評(píng)估程序受到限制的情形;
(二)評(píng)估基準(zhǔn)日存在的法律、經(jīng)濟(jì)等未決事項(xiàng);
(三)或有負(fù)債(或有資產(chǎn))的性質(zhì)、金額及與評(píng)估對(duì)象的關(guān)系;
(四)被評(píng)估單位執(zhí)行國家相關(guān)部門制定的行業(yè)監(jiān)管指標(biāo)的情況;
(五)評(píng)估基準(zhǔn)日至評(píng)估報(bào)告日之間可能對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng),包括該期間利率、匯率、金融產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格變化及國家對(duì)金融企業(yè)監(jiān)管政策的變化等;
(六)評(píng)估對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為中,可能對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的瑕疵情形。
評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明對(duì)特別事項(xiàng)的處理方式、特別事項(xiàng)對(duì)評(píng)估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響,并提示評(píng)估報(bào)告使用者關(guān)注其對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的影響。
第二十三條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明使用限制。使用限制通常包括下列事項(xiàng):
(一)評(píng)估報(bào)告只能用于評(píng)估報(bào)告載明的評(píng)估目的和用途;
(二)評(píng)估報(bào)告的全部或者部分內(nèi)容被摘抄、引用或者披露于公開媒體,需要評(píng)估機(jī)構(gòu)審閱相關(guān)內(nèi)容。法律、行政法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)當(dāng)事方另有約定的除外;
(三)評(píng)估報(bào)告的使用有效期;
(四)因評(píng)估程序受限造成的評(píng)估報(bào)告的使用限制。
第二十四條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明評(píng)估報(bào)告日。
評(píng)估報(bào)告日通常為注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師形成最終專業(yè)意見的日期。
第二十五條評(píng)估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)由兩名以上注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師簽字蓋章,并由評(píng)估機(jī)構(gòu)蓋章。有限責(zé)任公司制評(píng)估機(jī)構(gòu)的法定代表人或者合伙制評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該評(píng)估業(yè)務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告上簽字。
聲明、摘要、評(píng)估明細(xì)表一般不需要另行簽字蓋章。
第四章 附件
第二十六條評(píng)估報(bào)告附件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評(píng)估目的、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)論相關(guān)聯(lián)。評(píng)估報(bào)告附件通常包括下列文件:
(一)與評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為文件;
(二)被評(píng)估單位的財(cái)務(wù)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告;
(三)委托方和被評(píng)估單位法人營業(yè)執(zhí)照;
(四)被評(píng)估單位金融業(yè)務(wù)許可證;
(五)委托方和被評(píng)估單位產(chǎn)權(quán)登記證;
(六)評(píng)估對(duì)象涉及的主要權(quán)屬證明資料;
(七)委托方和相關(guān)當(dāng)事方的承諾函;
(八)簽字注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的承諾函;
(九)評(píng)估機(jī)構(gòu)資格證書;
(十)評(píng)估機(jī)構(gòu)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
(十一)簽字注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師資格證書;
(十二)重要取價(jià)依據(jù)(如合同、協(xié)議);
(十三)業(yè)務(wù)約定書;
(十四)其他重要文件。
第二十七條評(píng)估報(bào)告附件內(nèi)容及其所涉及的簽章應(yīng)當(dāng)清晰、完整,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評(píng)估報(bào)告摘要、正文一致。評(píng)估報(bào)告附件為復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)與原件一致。
第二十八條企業(yè)確認(rèn)的與經(jīng)濟(jì)行為相對(duì)應(yīng)的評(píng)估基準(zhǔn)日企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)作為評(píng)估報(bào)告附件,按有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行審計(jì)的,審計(jì)報(bào)告(含會(huì)計(jì)報(bào)表和附注)應(yīng)當(dāng)作為評(píng)估報(bào)告附件。
第二十九條引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論,根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,需經(jīng)相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)(備案)的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)主管部門的批準(zhǔn)(備案)文件作為評(píng)估報(bào)告的附件。
第五章 評(píng)估明細(xì)表
第三十條單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評(píng)估、采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估,應(yīng)當(dāng)編制評(píng)估明細(xì)表。
注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師可以根據(jù)本指南對(duì)評(píng)估明細(xì)表的基本要求和企業(yè)會(huì)計(jì)核算所設(shè)置的會(huì)計(jì)科目編制評(píng)估明細(xì)表。
評(píng)估明細(xì)表包括被評(píng)估資產(chǎn)負(fù)債會(huì)計(jì)科目的評(píng)估明細(xì)表和各級(jí)匯總表。
第三十一條評(píng)估明細(xì)表格式和內(nèi)容基本要求如下:
(一)表頭應(yīng)當(dāng)含有被評(píng)估資產(chǎn)負(fù)債類型(會(huì)計(jì)科目)名稱、被評(píng)估單位、評(píng)估基準(zhǔn)日、表號(hào)、金額單位、頁碼;
(二)表中應(yīng)當(dāng)含有資產(chǎn)負(fù)債的名稱(明細(xì))、經(jīng)營業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)內(nèi)容、技術(shù)參數(shù)、發(fā)生(購、建、創(chuàng))日期、賬面價(jià)值、評(píng)估價(jià)值、評(píng)估增減幅度及備注等基本內(nèi)容;
(三)表尾應(yīng)當(dāng)標(biāo)明評(píng)估人員、被評(píng)估單位填表人員和填表日期。
第三十二條評(píng)估明細(xì)表按會(huì)計(jì)明細(xì)科目、一級(jí)科目逐級(jí)匯總,并編制資產(chǎn)負(fù)債表的評(píng)估匯總表及以人民幣萬元為金額單位的評(píng)估結(jié)果匯總表。
第三十三條會(huì)計(jì)計(jì)提的減值準(zhǔn)備在相應(yīng)會(huì)計(jì)科目合計(jì)項(xiàng)下列示。評(píng)估增減值應(yīng)當(dāng)按會(huì)計(jì)計(jì)提減值準(zhǔn)備前后分別列示。
第三十四條評(píng)估結(jié)果匯總表應(yīng)當(dāng)按以下順序和項(xiàng)目?jī)?nèi)容列示:資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)等類別和項(xiàng)目。
第三十五條被評(píng)估單位有兩家以上分支機(jī)構(gòu)的,評(píng)估明細(xì)表應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的組織架構(gòu)、核算方式等因素合理編制。
第六章 評(píng)估說明
第三十六條評(píng)估說明包括評(píng)估說明使用范圍聲明、委托方和被評(píng)估單位共同編寫的《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)的說明》和注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師編寫的《資產(chǎn)評(píng)估說明》。
第三十七條評(píng)估說明應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容完整、表述清晰,并充分考慮不同經(jīng)濟(jì)行為和不同評(píng)估方法的特點(diǎn)。
第三十八條《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)的說明》應(yīng)當(dāng)由委托方單位負(fù)責(zé)人和被評(píng)估單位負(fù)責(zé)人簽字,加蓋相應(yīng)單位公章并簽署日期。
注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師可以根據(jù)需要,建議委托方和被評(píng)估單位在編寫《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)的說明》時(shí),補(bǔ)充說明以下內(nèi)容:
(一)委托方與被評(píng)估單位概況;
(二)關(guān)于經(jīng)濟(jì)行為的說明;
(三)關(guān)于評(píng)估對(duì)象與評(píng)估范圍的說明;
(四)關(guān)于評(píng)估基準(zhǔn)日的說明;
(五)可能影響評(píng)估工作的重大事項(xiàng)說明;
(六)資產(chǎn)負(fù)債清查情況、未來經(jīng)營和收益狀況預(yù)測(cè)說明;
(七)資料清單。
第三十九條《資產(chǎn)評(píng)估說明》是對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行核實(shí)、評(píng)定估算過程的詳細(xì)說明,應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)評(píng)估對(duì)象與評(píng)估范圍說明;
(二)資產(chǎn)核實(shí)總體情況說明;
(三)評(píng)估技術(shù)說明;
(四)評(píng)估結(jié)論及分析。
第七章 出具與裝訂
第四十條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)使用中文撰寫。需要同時(shí)出具外文評(píng)估報(bào)告的,以中文評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn)。
評(píng)估結(jié)論一般以人民幣為計(jì)量幣種,使用其他幣種表示的,應(yīng)當(dāng)注明該幣種與人民幣在評(píng)估基準(zhǔn)日的匯率。
第四十一條評(píng)估報(bào)告封面應(yīng)當(dāng)載明評(píng)估報(bào)告標(biāo)題及文號(hào)、評(píng)估機(jī)構(gòu)全稱和評(píng)估報(bào)告日。
第四十二條評(píng)估報(bào)告標(biāo)題及文號(hào)一般在封面上方居中位置,評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱及評(píng)估報(bào)告日應(yīng)當(dāng)在封面下方居中位置。評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)用A4規(guī)格紙張印刷。
第四十三條評(píng)估報(bào)告一般分冊(cè)裝訂,各冊(cè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的目錄。
聲明、摘要、正文和附件合訂成冊(cè),其目錄中應(yīng)當(dāng)含有其他冊(cè)的目錄,但其他冊(cè)目錄中的頁碼不予標(biāo)注。評(píng)估說明和評(píng)估明細(xì)表一般分別獨(dú)立成冊(cè)。必要時(shí)附件可以獨(dú)立成冊(cè)。
評(píng)估明細(xì)表應(yīng)當(dāng)按會(huì)計(jì)科目順序裝訂。
第四十四條評(píng)估報(bào)告封底或者其他適當(dāng)位置應(yīng)當(dāng)標(biāo)注評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱等。
第八章 附則
第四十五條本指南自20xx年7月1日起施行。
評(píng)估報(bào)告 篇27
青島市嶗山區(qū)教育和體育局對(duì)20xx年度學(xué)前教育發(fā)展資金項(xiàng)目進(jìn)行部門績(jī)效評(píng)價(jià)工作。對(duì)其提供的項(xiàng)目資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
一、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況
20xx年我區(qū)計(jì)劃補(bǔ)助普惠性民辦幼兒園44處,其中普通普惠性民辦幼兒園22處,按照3600元/生/年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算補(bǔ)助資金1188萬元;新型普惠性民辦幼兒園22處,按照11000元/生/年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算補(bǔ)助資金5390萬元,普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金共計(jì)預(yù)算6578萬元。學(xué)前公用經(jīng)費(fèi)1425萬元,農(nóng)村幼兒教師工資2113萬元,總計(jì)10116萬元。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
(一)資金投入情況分析
1.資金到位和執(zhí)行情況分析。
20xx年普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金撥付及時(shí)。為緩解疫情造成的幼兒園經(jīng)費(fèi)困難,第一、二季度資金都提前下達(dá),對(duì)新認(rèn)定的普惠性民辦園即認(rèn)即補(bǔ)。由于新型普惠性民辦幼兒園認(rèn)定受居住區(qū)配套幼兒園整治工作限制,必須與整治工作保持同步,因此,20xx年有17處新型普惠性民辦幼兒園進(jìn)行了補(bǔ)助,另有5處受不可控因素影響,尚不具備認(rèn)定及補(bǔ)助條件,造成預(yù)算資金未能全部撥付。學(xué)前公用經(jīng)費(fèi)1425萬元,實(shí)際撥付1373.4萬元。農(nóng)村幼兒教師工資2113萬元已足額撥付。
2.資金管理情況分析。
嚴(yán)格普惠補(bǔ)助資金撥付、申請(qǐng)制度。區(qū)財(cái)政局將各街道辦事處所屬的普惠性民辦幼兒園的普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等均按時(shí)撥付到各街道,各街道辦事處根據(jù)轄區(qū)內(nèi)普惠性民辦幼兒園的實(shí)際情況將普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等撥付至街道教育中心,由街道教育中心將普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等撥付至普惠性民辦幼兒園,專款專用。普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等主要用于改善辦園條件、教師培訓(xùn)、提高教職工待遇、租賃園舍等,不得用于清償債務(wù)、回報(bào)舉辦者、贊助投資、支付捐款和罰款等其他用途。
資金使用符合規(guī)定用途,無違法違規(guī)使用問題。
(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
通過本項(xiàng)目實(shí)施,大幅擴(kuò)增普惠幼兒園學(xué)位,確保普惠性民辦幼兒園持續(xù)實(shí)行普惠收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),降收費(fèi)不降質(zhì)量。普惠補(bǔ)助資金注入,使普惠性民辦幼兒園師資隊(duì)伍穩(wěn)定,辦園條件不斷改善,群眾滿意度不斷提高。
(三)具體績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo):撥付生均經(jīng)費(fèi)的學(xué)前教育人數(shù)為9156人,完成率96.38%。以補(bǔ)助資金惠及的普惠學(xué)位數(shù)為考量指標(biāo),計(jì)劃惠及普惠學(xué)位數(shù)4400個(gè),實(shí)際普及學(xué)位數(shù)6208個(gè),完成率100%。
(2)質(zhì)量指標(biāo):以普惠性民辦幼兒園合格率和達(dá)標(biāo)率為考量指標(biāo),合格率指資金惠及的幼兒園是否符合普惠性民辦幼兒園資格,計(jì)劃指標(biāo)100%,實(shí)際完成100%,達(dá)標(biāo)率指普惠性民辦幼兒園在全區(qū)民辦幼兒園中占比,計(jì)劃指標(biāo)61%,實(shí)際完成85%,完成率100%。
(3)時(shí)效指標(biāo):以普惠資金撥付是否及時(shí)為考量指標(biāo),資金實(shí)際撥付及時(shí),普通普惠補(bǔ)助資金下半年一次性撥付,新型普惠補(bǔ)助資金一年分兩次撥付,20xx年為解決幼園疫情停課導(dǎo)致的經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)困難,前兩個(gè)季度的補(bǔ)助資金均提前下達(dá)。
(4)成本指標(biāo):學(xué)前教育生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1500元/生/年。以生均定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為考量指標(biāo),普通普惠性民辦幼兒園生均定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3600元/生/ 年,按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)每年分為A-E五個(gè)等級(jí)予以補(bǔ)助,該標(biāo)準(zhǔn)為C 級(jí),20xx年實(shí)際評(píng)定等級(jí)均在C級(jí)以上;新型普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為11000元/生/年,按照標(biāo)準(zhǔn)分為A(12000元/生/ 年)、B(10000元/生/ 年)兩個(gè)等級(jí)予以補(bǔ)助,17處新型普惠性民辦幼兒園中僅1處未達(dá)到A等級(jí)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)標(biāo)。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)經(jīng)濟(jì)效益。無。
(2)社會(huì)效益。以幼兒園普惠達(dá)標(biāo)率為考量指標(biāo),即公辦及普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比,計(jì)劃指標(biāo)不低于82%,實(shí)際達(dá)到指標(biāo)為96%。
(3)生態(tài)效益。無。
(4)可持續(xù)影響。無。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
學(xué)前教育發(fā)展資金項(xiàng)目支出獲得普惠性幼兒園和學(xué)生家長(zhǎng)的一致好評(píng),整體滿意度不低于95%。
根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從投入、過程、產(chǎn)出和效果四個(gè)方面分四級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。評(píng)價(jià)結(jié)論:根據(jù)20xx年度學(xué)前教育發(fā)展資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系打分結(jié)果,該項(xiàng)目綜合得分為95分,總體評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。明細(xì)見下表:
略
三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)屬于學(xué)前教育發(fā)展資金項(xiàng)目,預(yù)算6578萬元,實(shí)際執(zhí)行3713.69萬元,執(zhí)行率56.5%。主要原因如下:
1.我區(qū)居住區(qū)配套幼兒園整治工作必須通過新型普惠性民辦幼兒園認(rèn)定的形式完成,即整治一處、認(rèn)定一處、補(bǔ)助一處,新型普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金撥付視整治完成情況而定。
2.為確保小區(qū)配套幼兒園整治任務(wù)順利完成,年初預(yù)算必須給予足夠資金保障,按全部完成整治、全年度全學(xué)位資金保障進(jìn)行預(yù)算,實(shí)際資金執(zhí)行情況存在整治進(jìn)度等不可控因素,完成幼兒園整治的時(shí)間不確定、補(bǔ)助月份不確定、在園幼兒數(shù)不確定等,且20xx年12月份部分幼兒園才完成整治,致部分補(bǔ)助資金滯留。
下一步,小區(qū)配套幼兒園整治任基本完成,普惠性民辦幼兒園大部分將全年度撥付補(bǔ)助資金,同時(shí)對(duì)新開辦小區(qū)配套幼兒園及時(shí)認(rèn)定、及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi),確保預(yù)算資金執(zhí)行到位。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用
通過績(jī)效自評(píng),普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金項(xiàng)目完成情況較好,充分體現(xiàn)了教育的公共服務(wù)價(jià)值。扶持發(fā)展的普惠性民辦幼兒園實(shí)現(xiàn)了降收費(fèi)不降質(zhì)量,群眾滿意度高,項(xiàng)目資金安排十分必要,20xx年將進(jìn)一步提高項(xiàng)目資金執(zhí)行率。
五、其他需要說明的問題
1.普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金安排十分必要,全部用于扶持轉(zhuǎn)型后幼兒園發(fā)展,確保幼兒園降收費(fèi)不降質(zhì)量。
2.普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金申報(bào)審核嚴(yán)格,等級(jí)評(píng)定、人數(shù)核查、資金使用都經(jīng)過嚴(yán)格核查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)督整改,確保幼兒園在無違規(guī)行為前提下?lián)芨妒褂醚a(bǔ)助資金。
評(píng)估報(bào)告 篇28
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目單位基本情況
儋州濱海新區(qū)建設(shè)投資有限公司注冊(cè)成立于20__年8月,是經(jīng)儋州市政府批準(zhǔn)設(shè)立的國有獨(dú)資公司,公司注冊(cè)資本金7300萬元人民幣。按照濱海新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綱要、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展的需要,重點(diǎn)從事濱海新區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重要領(lǐng)域的開發(fā)以及項(xiàng)目建設(shè)融資、資本運(yùn)營、城市資源經(jīng)營和其他經(jīng)營活動(dòng)。
(二)項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
該項(xiàng)資金主要用于儋州市濱海新區(qū)配套市政道路項(xiàng)目建設(shè),共8000萬元。
(三)跨年度項(xiàng)目的預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)
該經(jīng)費(fèi)為非跨年度經(jīng)費(fèi),截至20xx年12月底支付5501.69萬元。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)項(xiàng)目資金到位情況分析
20xx年撥付該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共計(jì)8000萬元。
(二)項(xiàng)目資金使用情況分析
截止20xx年12月底,該項(xiàng)目支出5501.69萬元,結(jié)余2498.31萬元,支出率68.77%。資金主要用于支付儋州市濱海新區(qū)配套市政道路項(xiàng)目建安費(fèi)和設(shè)計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、征地費(fèi)等費(fèi)用。
(三)項(xiàng)目資金管理情況分析
在資金管理上強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),健全財(cái)務(wù)審核制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,在資金撥付上嚴(yán)格把關(guān),提高預(yù)算執(zhí)行效率和資金使用效益,確保財(cái)政資金能按規(guī)定用途合理、安全使用,做到專款專用。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
項(xiàng)目于20xx年5月開始實(shí)施前期工作,20xx年9月開工建設(shè),到20xx年12月濱經(jīng)二路、濱緯三路、濱緯七路、濱緯十路等道路已全面開工,開展路面回填工作。預(yù)計(jì)20__年2月濱緯三路、濱緯七路竣工通車。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
(一)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析
項(xiàng)目總體支出嚴(yán)格控制在20xx年預(yù)算資金內(nèi)。
2.項(xiàng)目的效率性分析
截至20xx年底,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)已支出5501.69萬元,支出效率為68.77%。
3.項(xiàng)目的效益型分析
確保儋州市濱海新區(qū)配套市政道路建設(shè)。
4.項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)的績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20xx年預(yù)算批復(fù)的績(jī)效指標(biāo)完成率為68.77%。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
按照財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況略為滯后,但無超范圍使用或其他不當(dāng)情形,自評(píng)為97分,擬自評(píng)等級(jí)為優(yōu)。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格按項(xiàng)目規(guī)范要求,做到專款專用,項(xiàng)目?jī)?nèi)所有支出嚴(yán)格按報(bào)賬程序?qū)徟豁?xiàng)目部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,確保項(xiàng)目執(zhí)行過程中不出現(xiàn)偏差。
隨著各項(xiàng)工作不斷細(xì)化,對(duì)項(xiàng)目有關(guān)人員要求不斷提高,建議加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目有關(guān)人員培訓(xùn)。
評(píng)估報(bào)告 篇29
近年來,我校在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在教育主管部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展綱要》,以切實(shí)辦好每一所學(xué)校為宗旨,以加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)為重點(diǎn),均衡配臵各類教育資源,推進(jìn)進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,最大限度地促進(jìn)教育公平。根據(jù)威政教督?20xx?1號(hào)文件要求,我校認(rèn)真對(duì)照《云南省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則(試行)》的內(nèi)容,對(duì)全鎮(zhèn)各學(xué)校進(jìn)行了自查自評(píng),現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、 基本情況。
羅布鎮(zhèn)幅員面積164平方公里,轄11個(gè)村212個(gè)村民小組,總?cè)丝?2148人。本年初全鎮(zhèn)有完小17所,小學(xué)教學(xué)點(diǎn)11個(gè),教學(xué)班156個(gè),在校學(xué)生4218人,教職工251人;有普通初級(jí)中學(xué)1所,教學(xué)班26個(gè),在校學(xué)生1774人,教職工91人。
二、義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)情況。
(一)入學(xué)機(jī)會(huì)
1、小學(xué)20xx年校內(nèi)外適齡兒童總數(shù)為3510人,其中在校適齡兒童3503人,入學(xué)率為99.8%。20xx年校內(nèi)外適齡兒童總數(shù)為3122人,其中在校適齡兒童3091人,入學(xué)率99%。
2、初中20xx年13—15周歲人口總數(shù)1436人,初中階段在校學(xué)生1419人,毛入學(xué)率98.8%。20xx年13—15周歲人口總數(shù)1235,初中階段在校學(xué)生1774人,毛入學(xué)率143.6%。
3、農(nóng)村留守兒童 1388人,入學(xué)1380 人,入學(xué)率99.4 % .
4、本年度共發(fā)放貧困學(xué)生生活補(bǔ)助1740人,全鎮(zhèn)“一補(bǔ)”學(xué)生覆蓋率為41.25%。
(二)保障機(jī)制
1、辦學(xué)條件
我鎮(zhèn)制定了《羅布鎮(zhèn)中心學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃方案》,成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局,改造薄弱學(xué)校,努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展,特別是20xx年“兩基”迎國檢以來,我們采取多渠道籌措資金,加大了投入力度,逐步縮小轄區(qū)內(nèi)學(xué)校間的差距,使我鎮(zhèn)辦學(xué)條件得到了很大的改善:
(1)小學(xué)教學(xué)及輔助用房總面積21151平方米,生均5.01平方米,合格校數(shù)13個(gè)。
(2)生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館總面積15302平方米,生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積3.63平方米,合格校數(shù)0個(gè)。
(3)小學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)(初中理科實(shí)驗(yàn))儀器配備共計(jì)319100元,生均75.65元,合格學(xué)校11個(gè)。
(4)音體美器材配備共計(jì)856800元,生均203元,合格校數(shù)11個(gè)。
(5)學(xué)校共有計(jì)算機(jī) 40臺(tái),每百名學(xué)生擁有1.05 臺(tái),合格校數(shù) 0 個(gè)。
(6)學(xué)校共有圖書56926冊(cè),生均13.5冊(cè),合格校數(shù)3個(gè)。
(7)初中教學(xué)及輔助用房總面積12296平方米,生均6.92
平方米,合格;體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)總面積1210平方米,生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積0.68 平方米,初中理科實(shí)驗(yàn)儀器配備240000元,合格,音體美器材配備合格,每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī) 3.95臺(tái),共有圖書328000冊(cè),生均18.48冊(cè),合格。
2、教育經(jīng)費(fèi)
上級(jí)財(cái)政部門對(duì)我鎮(zhèn)的教育投入能按有關(guān)政策撥付,并逐年提高。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障及時(shí)到位。“營養(yǎng)餐”和貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)全部落實(shí)到位,并實(shí)行收支兩條線管理,無擠占、平調(diào)、截留問題,無亂收費(fèi)現(xiàn)象。教師年人均工資每年都有一定比例的增長(zhǎng),并能按時(shí)、足額發(fā)放。
3、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
對(duì)照云南省辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn),我鎮(zhèn)1所中學(xué),16所完小中,有1所學(xué)校已達(dá)標(biāo),我們將采用逐校補(bǔ)短板方式,在20xx年前完成所有學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
4、學(xué)校布局調(diào)整
學(xué)校布局趨于合理,規(guī)模適中,邊遠(yuǎn)山區(qū)三年級(jí)及以下學(xué)生就近入學(xué),三年級(jí)以上的集中入學(xué),有利于強(qiáng)化薄弱學(xué)科教育,有利于現(xiàn)代教育資源的共享。小學(xué)45人以下班級(jí)數(shù)占全校小學(xué)總班數(shù)的95%,初中50人以下班級(jí)數(shù)占全校初中總班級(jí)數(shù)的0%;并計(jì)劃在今后五年內(nèi),完成青龍小學(xué)、郭家小學(xué)、新田小學(xué)、簸火小學(xué)的`選址重建,其中郭家小學(xué)已完成選址征地工作,屆時(shí)大班額現(xiàn)象將不在存在,并能很好的推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量的提高。
(三)教師隊(duì)伍
1、教師基本情況。
(1)小學(xué):全鎮(zhèn)小學(xué)20xx年底有教職工265人,校長(zhǎng)11人,專任教師265人。專任教師本科學(xué)歷16人,專科學(xué)歷178人,中專及高中學(xué)歷68人,學(xué)歷達(dá)標(biāo)率99.3%。持有教師資格證人數(shù)264人,崗位合格率為100%。自20xx年以來新招聘教師18人,其中本科3人,專科15人,學(xué)歷合格率100%,均參加過新教師崗前培訓(xùn)。20xx年底有教職工251人,校長(zhǎng)11人,專任教師251人;專任教師本科學(xué)歷16人,專科學(xué)歷178人,中專及高中學(xué)歷56人,學(xué)歷達(dá)標(biāo)率99.3%。持有教師資格證人數(shù)251人,崗位合格率為100%。自20xx年以來新招聘教師25人,其中本科6人,專科19人,學(xué)歷合格率100%,均參加過新教師崗前培訓(xùn)。
(2)初中:初中現(xiàn)有教職工91人,專任教師91人。專任教師中本科學(xué)歷26人,大專65人,持有初中教師資格證人數(shù)91人,學(xué)歷達(dá)標(biāo)100%。
2、師生比為1︰16。
3、教師管理。
(1)師德建設(shè):學(xué)校加強(qiáng)對(duì)教師師德師風(fēng)建設(shè),建立了師德學(xué)習(xí)和考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)教師實(shí)行嚴(yán)格管理,同時(shí),學(xué)校以德育人,無體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象。
(2)教師培訓(xùn):我校積極組織教師參加全員培訓(xùn)、教育技術(shù)能力遠(yuǎn)程培訓(xùn)、國培計(jì)劃、新招聘教師崗前培訓(xùn)、普通話培
訓(xùn)等各級(jí)各類培訓(xùn)。
(3)績(jī)效管理。我校根據(jù)實(shí)際情況,制定了《獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核發(fā)放方案(試行)》,并在全體校長(zhǎng)和部分教師參代表大會(huì)上討論通過,每年按照既定的方案發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。
4、教師城鎮(zhèn)交流。
多年以來,我校積極邀請(qǐng)縣二小、三小送教下鄉(xiāng),開展教學(xué)交流活動(dòng),促進(jìn)我校教師課堂教學(xué)技能的提升。同時(shí),積極組織全鎮(zhèn)優(yōu)秀教師,村校聯(lián)動(dòng),實(shí)行送課到校,促進(jìn)村級(jí)教師的成長(zhǎng)。另外還積極組織、選拔優(yōu)秀教師參與縣教育局組織的各種學(xué)科課堂教學(xué)競(jìng)賽。
(四)質(zhì)量與管理
1、規(guī)范辦學(xué)行為。
我鎮(zhèn)各學(xué)校均按國家和省的課程計(jì)劃開齊課程、開足課時(shí)。雖然專業(yè)的音樂、美術(shù)、信息、英語、體育教師缺乏,但我們克服困難,采用“一師多課”的形式把課程開齊開足,開課率100%。落實(shí)“高效課堂”,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),無辦重點(diǎn)班現(xiàn)象,無利用節(jié)假日、公休日、課余時(shí)間組織學(xué)生有償補(bǔ)課現(xiàn)象。初中學(xué)業(yè)水平測(cè)試全科合格率為70.09%。
2、落實(shí)陽光體育活動(dòng)。
切實(shí)保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng),認(rèn)真開展學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)。小學(xué)20xx年學(xué)生身體健康率95.38%,20xx年為96.19%,20xx年為95.19%。初中20xx年學(xué)生身體健康率為90.12%,20xx年為92.43%,20xx年為92.45%。