扶貧工作報告（通用15篇）

扶貧工作報告 篇1

　　目前扶貧對象規模依然很大，部分貧困鄉村生產生活條件還很落后，特別是一些已經解決溫飽的群眾因災、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準扶貧工作以來，我們通過深入貧困鄉村召開座談會、現場交流、入戶調查等形式，初步摸清了呂梁開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。

　　一、呂梁山區貧困基本情況

　　(一)自然條件惡劣。呂梁山區溝壑縱橫，山巒起伏，平均年降水量僅502.5mm,十年九旱，溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠山村交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統產業得不到增值提升，有效資源不能充分開發利用，沒有形成增收致富的支助產業。

　　(二)農民素質偏低。勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質相對較低，發展家庭經濟缺計劃，缺技術、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

　　(三)子女上學致貧。近年來，隨著農村經濟的發展，大部分農村青壯年外出打工或創業，有的舉家外出，農村大部分幼兒園和小學班級不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學校，導致農村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學，只能寄居或租住在有學校的城鎮，這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農民而言，帶孩子去城鎮或城市上學，同樣無形中也加重了經濟負擔，對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。經調查了解，一個高中生每年需支出8000元左右，大學生需10000-20xx0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。

　　(四)因災因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農業生產，無法抵御旱、澇、風、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發的自然災害。另一方面，貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債臺高筑，甚至重新返貧。

　　二、開展精準扶貧工作面臨的問題

　　(一)經濟社會轉型增加了農民收入估算難度。改革開放以來，隨著經濟體制的深刻變革，新型工業化和城鎮化進程加快，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式等發生了巨大的變化，多元經濟相互交織混合發展，給準確調查核實農戶收入增加了難度。加之，受農業經濟效益低而不穩影響，近年來大量農村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務收入成為農民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。

　　(二)農民素質偏低增加了精準識別難度。由于農村教育的先天缺陷與后天乏力，農民的文化素質相對較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準，均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時，互不相讓，給精準識別增加了難度。同時，貧困農民經濟基礎不同，智力能力差別較大，導致幫扶要求千差萬別，扶貧措施難以滿足個性化要求。

　　(三)農村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。近年來，隨著中央一系列惠農政策的陸續出臺和地方重大項目建設步伐加快，農村各種矛盾日漸突出，特別是城郊型、工礦型農村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢力、家族勢力嚴重，有的農村政權甚至把持在黑惡勢力手中，有利可圖時很難做到公平、公正，引發了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市，農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實際長期居住人員不足三分之一，在農村實施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。三是一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現,導致鄉村干部對建檔立卡動態管理工作不夠重視。四是精準識別要求規劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。

　　(四)市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產業。市場經濟千變萬化，近年來一些農產品、畜產品價格波浪式變化，農民難以摸清市場規律，無法規避市場風險，長期以來形成的習慣經營思維，給一些農民形成了災難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄，即使一村一戶搞了一品一業，由于市場發育不良，有的甚至遠離市場，造成產品滯銷，農民怨聲載道。盡管過去各級政府號召群眾辦了一些實體，搞了一些產業，終因市場原因半途而廢，一直未形成有競爭力的主導產業。

　　(五)特殊的貧困特征導致精準扶貧任務艱巨。受諸多因素影響，貧困面大、貧困程度深、返貧率高，仍然是我市目前最明顯的特征。20xx年，全市貧困人口還有75萬，占全省的四分之一，是全省貧困人口最多的市，其中六個國定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農民人均收入較低，僅 6186元，位列全省倒數第二，其中六個國定縣3489元，占全市農民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外，還有6個國定貧困縣、4個省定(插花)貧困縣，貧困層次不盡相同，要做到精準扶貧難度較大，而且不可能一下子全部覆蓋。

　　三、開展精準扶貧的案例分析

　　XX縣上明鄉陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個自然村組成，共有246戶、910口人。20xx年秋季，XX縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進項目。面對農民貧困狀態參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴重的現狀，鄉、村兩級干部立足公平公正，有序操作，初步探索出一條精準扶貧路子。

　　(一)因地制宜科學選定項目。經縣扶貧辦和鄉村兩級干部聯合考察，綜合分析認為養牛成本相對較高，養雞、豬疫病難以控制，價格波動較大，且從全國范圍來看處于飽和狀態，不宜發展。結合近幾年退耕還林政策的實施，禁牧影響了本地山羊發展，加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環保觀念的影響，最終確定實施肉羊養殖。

　　(二)陽光操作確定幫扶對象(養殖戶)。為了確保整個操作過程公開、公平、公正，鄉村兩級通過召開全體村民大會，要求村民自愿報名。其中30多戶農民有意愿養殖脫貧致富，還有部分農戶要求平分養殖項目，人人有份，然后將自己所得部分出售，以此賺取一些現金救急。針對這一情況，鄉村兩級干部組織群眾評議，首先否決了第二部分人的想法;然后針對30多戶農民，作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經準備養殖的貧困戶討論，認為300元/只價格較高，多數貧困戶拿不出錢;之后，根據市場行情測算，決定凡自籌資金200元/只的農戶都有資格享受幫扶政策。最后，通過報名、篩選、籌資，確定了30戶農戶，籌到現金8萬元。

　　(三)充分醞釀確定肉羊品種。經過養殖戶共同商討，認為本地山羊宜于山坡放牧，不符合退耕還林政策，且圈養育肥慢。而藏西肉羊圈養育肥快，符合退耕禁牧政策，且適宜XX縣氣候，所以選派養殖戶代表和鄉、村兩級干部去青海大草原以1350元/只的價格購得藏西肉羊410只(其中，公羊10只)。

　　(四)結合實際肉羊分配到戶。根據自籌資金多少，支村“兩委”確定了每個幫扶戶的肉羊數量。其中，最多的農戶有20多只，最少的4、5只。且在青海買羊時，鄉村兩級干部就將所購410只肉羊打耳編號，回來后抓鬮取羊，很快將肉羊分配到戶。

　　(五)農戶自愿整合集中飼養。經過一段時間飼養，養殖能力較差的一些個戶出現了向外拋售肉羊的想法，干部發現這一苗頭后，及時制定了相關措施：一是母羊交易不準出村，只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡，母羊三年內不準宰殺食用;三是羯羊出售須經村干部驗收，方可進行。最終通過各種方式和渠道，410 只肉羊集中到了16戶農民手中集中飼養。從20xx年秋到20xx年春，實現了肉羊的正常飼養。經過一年時間氣候適應，20xx年秋，母羊開始產羔。

　　截止目前，不僅410只肉羊保存完好，而且繁殖了近200只小羊，按市場價500元/只算，一年時間可收回投資10萬元，效益十分可觀。

　　結合陽寨村貧困戶自發參與養殖的實踐，項目實施過程始終貫穿著“精準”二字，瞄準了全村幫扶產業——肉羊養殖，瞄準了幫扶對象——養殖戶，照顧到了不同個體，符合 “規劃到村，幫扶到戶，差別到人”的工作機制。同時，整個操作過程從自愿報名——民主評議——政策限制，嚴格按程序執行，是精準扶貧的最好實踐。

　　四、開展精準扶貧的對策與建議

　　長期以來，扶貧開發存在著貧困人口底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。

　　通過基層的實踐操作，我們認為開展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來開展。

　　(一)申報是基礎。組織動員群眾申報自己的收入情況，厘清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產性收入比較固定，經營性收入相對隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動申請登記，從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據。

　　(二)評議是手段。根據每戶村民上年度收入情況，組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為：以村為單位，按照每戶家庭經濟收入情況，結合本村貧困人口指標數，從低到高進行分類排隊，然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將農戶大致分為三類;

　　第一類是低保特困戶，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動力的，大病大災造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍，民政部門按當地農村低保標準進行復核，并負責建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。

　　第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農民，他們是呂梁精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，最好一個村選擇一個比較共同的產業，形成比較優勢。

　　第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果，防止返貧現象出現。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調動他們進一步發家致富的積極性，從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。

　　(三)政策是界限。在申報和評議過程中，最難識別的是二、三類農戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度，建議上級制定比較剛性的政策界限。

　　例如：一是上年收入多少元為識別標準。二是有顯性財產(城鎮以上城市有固定房產、門面，有轎車之類的交通工具，有一定數量的牛、羊牲畜等)的農戶為脫貧戶，有經營性實體，并形成一定的規模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正，保障群眾的知情權、參與權、監督權，做到對象明確、程序規范、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優先條件：即，人均收入低、家庭財產少的貧困戶優先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優先;村內現仍居住在危房，無條件改善現狀且生活困難的農戶優先。四是根據金融等部門網上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。

　　(四)公示是關鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎上，以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時間內征求的意見提交代表再次醞釀評議，并進行二次張榜公布征求意見。經過二次征求意見后，支部、村委會同代表共同研究確定精準扶貧對象。經調查研究，認為三榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。

　　另外，在此常規方法的基礎上，操作過程中還可以將調查人口以多少劃分，分割進行。根據貧困村實際情況，將農戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對象，經群眾代表評議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。

　　通過自愿申報、群眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準識別任務。

　　(五)差別是核心。如何進一步提高扶貧工作精準度，確保貧困對象有針對性的扶貧政策，讓措施看得見、摸得著、見實效，是精準幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐，我們認為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實現公平公正的唯一途徑。具體來說，就是貧困對象精準識別出來后，將扶持對象分為兩類：一類是上年人均純收入中等偏下的農戶;二類是上年收入中等偏上的農戶。具體精準幫扶過程中，要按照定對象、定目標、定政策、定措施、定責任的“五定”要求，把資金、政策和具體措施等精準“滴灌”到貧困對象身上，確保幫扶到戶工程達到預期目的。對中等偏下的貧困戶，因其智力能力偏下，經濟基礎較差，所以要采取點對點式的幫扶，或者叫差別到人，給他們“吃偏飯”，在幫扶方面適當加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶，因其智力能力較高，經濟基礎較好，在結合大多數群眾意愿，確定幫扶項目或選準幫扶產業后，可以采取推進式幫扶。即，通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術、服務等方式，有針對性地引導貧困農戶發展種植、養殖或旅游服務業，依靠自身力量脫貧致富。同時，特別要注重同步發展專業合作社，以提高貧困群眾的組織化水平，提高抵御市場風險能力。

　　(六)分步是保障。針對呂梁山區貧困面大、貧困人口多的實際，要按期實現全市75萬貧困農民穩定脫貧，必須精準管理，將幫扶責任落實到人，分批分步推進。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎上，每個貧困縣、鄉、村、戶都明確包扶責任領導和幫扶責任人，簽訂限時定點消除貧困區域或個體貧困戶的責任狀，逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃，落實幫扶措施，集中力量予以扶持，并進行網絡、動態管理、考核和獎懲兌現。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪，第一輪20xx——20xx年，幫扶60%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧;第二輪20xx——20xx年，幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶，確保按期實現“兩不愁”、“三保障”，全面建成小康社會的奮斗目標。

扶貧工作報告 篇2

　　一、工業產業扶貧20xx年實施項目推進情況

　　（一）重點項目推進項目

　　一是有序推進新能源有限公司正斗20mw光伏扶貧電站項目。該項目總投資為3000萬元，為確保項目順利實施，組織相關部門召開工作聯系會2次，及時協調解決了項目推進中的困難問題2個，截止11月新能源有限公司完成投資3300萬元，超額完成目標任務的10%。帶動1個貧困村增加集體經濟收入（草地流轉金）59萬元，提供就業崗位3個。

　　二是強力推進農業有限公司縣分公司元根深加工項目。該項目總投資500萬元，截止11月農業有限公司縣分公司完成投資580萬元，超額完成目標任務的16%；3、積極組織工業企業人才參加技能培訓。20xx年從我縣工業企業中選派20人參加各類技能培訓，各企業組織舉辦貧困人員業就技能培訓2期30人次。截止11月共計完成50人次培訓任務。

　　（二）縣20xx年度農產品加工產值完成情況

　　20xx年級下達至我縣農產品產值目標任務7800萬元，截止11月完成全縣農產品產值8130萬元，超額完成目標任務的4.2%。

　　（三）20xx年縣民族工藝美術業產值完成情況

　　20xx年下達至我縣民族工藝美術業產值目標任務800萬元，截止11月完成民族工藝美術業產值820萬元，超額完成目標任務的2.5%。

　　（四）中藏藥產業20xx年產值完成情況

　　級下達我縣中藏藥產業目標任務：建成中藥材基地0.54萬畝、中藥材加工35噸、實現中藏醫藥業總產值0.8億元。截止11月完成產值1.001億元，超額完成目標任務的25.1%；累計完成中藥材加工39.1噸，超額完成目標任務的11.7%；藥材種植面積達到了0.54萬畝，超進度完成了目標任務。

　　二、助推工業產業扶貧采取政策措施

　　根據《工業產業扶貧專項20xx年實施方案》、《縣經濟信息和商務合作局20xx年工業產業扶貧專項實施方案》，將工作任務分解到季度和月份，實行清單式管理，并成立了以單位負責人為組長，各股室人員為成員的“縣經濟信息和商務合作局產業扶貧專項工作領導小組”，領導小組辦公室下設于經信股，負責牽頭推進工業產業扶貧。

　　三、工業產業扶貧工作落實情況

　　一是下達目標任務完成新增中小企業1戶，在7月底完成新增中小企業2戶；二是完成各類人才技能培訓5期18人次，20xx年從我縣工業企業中選派20人參加各類技能培訓，各企業組織舉辦貧困人員業就技能培訓2期30人次。截止11月共計完成50人次培訓任務；三是帶動貧困戶就業15人，六月底完成帶動就業18人。

　　四、工業產業扶貧重要成效及亮點特色

　　(一)強化全縣工業產業扶貧工作部署落實。

　　召開全縣工業扶貧工作座談會，認真總結全縣工業產業扶工作經驗，開展扶貧經驗交流，安排部署全縣工業產業扶重點工作，調動有關工業企業參與脫攻堅的積極性。

　　(二)穩定工業增長為脫貧攻堅提供產業支撐。

　　深入貫徹落實省、各項促進經濟穩增長政策措施，推進工業領域的供給側結構性改革，全力做好降成本增效益工作，確保工業經濟平穩運行、穩定增長。

　　(三)著力農產品加工企業的培育發展。

　　在農產品加工領域深入推進企業培育計劃，著力推動農產品加工企業提質增效，發揮企業扶貧開發主體作用，積極組織開展貧困村農產品促銷活動。

扶貧工作報告 篇3

　　按今年8、9月份，我地遭遇近年來溫度較高、持續時間較長的夏季高溫過程。但是，就是在這樣惡劣的氣候條件下，全街道精準扶貧易地搬遷工作現場一片繁忙，施工人員緊張有序工作，市委組織部幫扶領導和干部，街道機關、村（社區）聯系干部頂烈日、冒酷暑，蹲點解決具體問題，農戶家庭成員積極主動落實任務，全街道易地搬遷工作高效穩步推進。為進一步推動全街道易地扶貧搬遷工作有力有序開展，確保搬遷任務落實落地，現將相關情況通報如下。

　　全街道有精準扶貧工作易地搬遷任務的10村（社區）、37戶、89人。瓦口隘村是省定貧困，有易地搬遷任務20戶、49人。脫貧攻堅易地扶貧搬遷工作政策性強、時間緊、任務重。在市委、市政府相關會議以后，全街道各級各部門創新舉措，精心組織，強力推進，按照“四有”標準盡快建成，讓貧困戶住上好房子。

　　一、工作情況

　　易地扶貧搬遷工作是改善貧困戶生產生活條件重要舉措，也是打贏脫貧攻堅戰重要保障。全街道易地搬遷工作按照扶移局提供的統一格式、范本，明確開工時間、建設面積等基本信息，堅持痕跡管理，統籌兼顧，實施易地搬遷工作，做到了全覆蓋、同推進。領導蹲點，督導工作。市委常委、組織部長和市委組織部定點幫扶領導小組成員經常到所聯系的瓦口隘村和貧困戶，蹲點指導工作，幫助貧困戶制定易地制定搬遷計劃，協調落實資金和搬遷地塊，督促工作進度，監督建筑質量和安全工作，確保工作順利推進和按期完成工作任務。結對共建，助推落實。借助城市社區的領導、人力資源和資金等方面的優勢，4個城市社區干部與省定貧困村瓦口隘村貧困戶接對子，實行“一幫一”、“一幫幾”的模式，與貧困戶同吃同住同勞動，實地解決具體困難，極大地促進了易地搬遷工作。擁軍街社區社區黨委、居委會“一班人”不講價錢，不說“二話”，重視聯系戶工作，從9月1日起，社區書記、主任都到現場指導督辦，催進度、督質量、查安全，被幫扶聯系戶一周內異地搬遷重建的房屋從打地基到屋面蓋瓦封頂，部分院壩街沿硬化，進度達到預期。同時，該社區針對聯系戶（74歲）及愛人（78歲）年老多病、家庭生活困難的實際問題，發動社區干部職工紛紛自愿捐資，在中秋節前為兩位老人送去慰問月餅、豬肉、保暖內衣、膠鞋各類冬季衣物53件（套），解決了具體問題，幫助聯系戶樹立脫貧奔康的信心。xx社區行動早、進度快，不僅按時按質完成房屋搬遷任務，同時為聯系戶吳永浩提供裝修材料，支付了裝修費用，還為其購買了灶具、廚具，生活設施一應俱全，吳永浩現已入住新房，享受著黨的政策帶來的實惠和溫暖。神門關社區自工作啟動以來，對所聯系戶使用機械平整場地，加快進度，注重建筑質量和安全，全面完成易地搬遷工作任務。蘭家壩社區聯系瓦口隘社區易地搬遷11戶，社區書記、主任經常到聯系戶監督建設進度和質量，現已全面完成基礎砼澆筑、主體結構建設和青瓦屋面材料準備工作。自我加壓，增添舉措。在工作中，全街道非摘帽貧困村互相交流，互相學習，取長補短，壓實責任，卯足干勁，增添措施，強力推進，力促盡快按“四有”標準盡快完工。

　　二、存在問題

　　通過到村（社區）和入戶調查了解，全街道易地搬遷工作主要存在以下幾個方面的問題。一是軟件資料不完善。部分村（社區）軟件資料不夠完善，缺少邏輯性。二是政策執行不嚴謹。少部分貧困村（社區）未吃透脫貧政策，政策執行出現偏差、走樣，特別是建筑面積超過人均和戶均面積。三是工作進度滯后。部分非摘帽貧困村的易地搬遷工作進展緩慢。

　　三、工作要求

　　各級各部門必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措，加大力度、加快速度、加緊進度，眾志成城實現脫貧攻堅目標。堅持目標導向、統籌安排、精準發力、持續用力，打通脫貧攻堅“最后一公里”，確保易地搬遷工作取得階段性勝利。

扶貧工作報告 篇4

　　為認真貫徹落實習近平總書記關于精準扶貧工作系列重要講話精神，緊緊圍繞到20__年所有貧困村和貧困人口一道邁入全面小康社會這個總目標，根據《中共省委關于集中力量打贏扶貧開發攻堅戰，確保同步全全面建小康社會的決定》的部署和要求，切實組織實施好我鄉精準扶貧工作，推進我鄉精準扶貧工作取得新成效，經深入調研，結合我鄉實際，現將我鄉精準扶貧工作報告如下：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照中央四個全面戰略布局和扶貧開發總體思路，根據省委三加十扶貧攻堅組合拳，結合“三嚴三實”等專題教育活動，按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧”的方針，堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發展環境為目的，調動全社會的力量，實施扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作責任制，著力改善貧困群眾的生產生活條件，提高貧困人口的自我發展能力，改善發展環境，加快脫貧致富奔小康步伐。

　　二、工作原則

　　注重把握“五個結合”主攻方向和“五個一批”的消貧路徑，統一領導、統一思想、統一部署、統一行動。全鄉干部要把思想統一到縣委、縣政府的工作部署上，解決好扶持誰，誰來扶，怎么扶的問題，嚴格按照工作方案，落實工作計劃，找準路子，建好機制，在精準施策上出實招，在精準推進上下功夫，在精準落地上見實效，確保精準扶貧工作協調有序開展。

　　三、現狀及原因分析

　　我鄉共4個村11個村民小組，600戶3000人，幅員面積103.5平方公里，20__年底，農民人均可支配收入達9000元。20__年底我鄉按國家標準精準識別建檔立卡貧困人口為142戶510人，截止20__年12月31日，共清退31戶，123人，新增16戶52人，脫貧83戶296人，最終核定貧困戶44戶，143人。其中有勞動能力的貧困家庭戶,人；無勞動能力戶人。

　　貧困村和貧困戶呈現出如下共性即是三弱三難：

　　一是自然環境弱，基礎設施建設難。11個村民小組中仍有5個組未硬化，田間作業道基本為零。群眾出行難、行路難、運輸難的狀況還未從根本上得到改變。電：4個村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現象隨時發生，存在用電難的問題，電網還需進一步改造。通訊：目前我鄉4個村均沒有廣播、寬帶，群眾在信息吐納方面嚴重滯后。水：目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決，但由于各村都沒有排污系統，加之地形地質復雜，全鄉各村都存在或大或小的地質滑坡（共22個點），嚴重破壞土地、房屋等，但困于治理資金和難度大，只能長期監測。

　　二是產業發展水平弱，群眾增收難。農業是全鄉經濟收入的主要來源，客觀來說，我鄉在種養殖方面都沒有真正形成產業，存在盲目跟風趕不上趟的現象，別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃，而且管理粗放，沒有明顯的區域和產品優勢；旅游業也還未形成氣候，吃住行、游購娛要素保障跟不上，外部自然環境和社會環境不夠優化的問題，農戶普遍存在觀望態度，信心不大，辦法不多；集體經濟4個村均是有骨無肉，黨員干部雙帶能力差。

　　三是社會事業發展弱，人口質量不高，享受公務服務難。社會事業發展落后，貧困戶普遍缺文化、缺技術、缺政策、缺人才、缺保障，導致社會問題多，綜合素質偏低，是我鄉致貧的深層次原因。全鄉貧困人口中青壯年人無一技之長，就業難、創業更難；全鄉種養殖方面的專業人才潰乏，全鄉沒有專業的農技人員，服務農業發展困難；還有因風俗習慣、教育教養等原因，在貧困村養老敬老良好風氣尚未形成，產生一部分貧困老人。

　　綜合分析我鄉開展扶貧工作中的主要矛盾是：貧困需求多，扶貧資源供給少；鄉鎮編制項目科學化不高、針對性不強，導致扶貧項目粗放，項目發揮的效益不明顯；產業化、組織化不高；涉農資金上級要求與基層需求有效對接差，上級都是按照行業需求和規劃安排鋼性使用資金，基層無權因地制宜進行調整，導致不夠精準和有效；齊抓共管合力不強，導致政府主唱，群眾觀望，社會組織、企業等參與度不高，缺少外力驅動。

　　四、目標任務

　　根據縣委縣政府的要求和部署，從20__年起實施精準扶貧，我鄉計劃用2年時間，對上述建檔立卡貧困村和貧困戶實施精準幫扶。采取精準扶貧措施，到20__年底穩定實現中央提出的貧困對象“兩不愁、三保障”，省委提出的“四好兩富”，為我鄉與全國同步建成小康打下堅實基礎。

　　通過精準扶貧幫扶到戶的實施，使貧困對象有自我發展和穩定收入的主業，并實現穩定脫貧；在全鄉達到“六確保”目標：一確保貧困戶家庭危房完成改造；二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障，參與農村合作醫療保障；三確保考上大中專院校的貧困家庭學生能夠順利完成學業；四確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業技術培訓；五確保每一貧困戶學會一至二門種養技術或者手工加工技術，提高種養勞動技能；六是確保每個村有集體經濟收入。

　　五、工作內容

　　（一）精準識別

　　1、扎實做好建檔立卡

　　（1）核準底數，精準識別。按照省州制定的統一的扶貧對象識別辦法，在摸清底數的基礎上，根據致貧原因和發展需求，科學劃分扶貧開發戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對比8排除，對20__年建檔扶貧對象進行再次摸底識別，并納入扶貧信息網絡管理系統。嚴格審核各村上報的貧困戶名單，確保做到識真貧。

　　（2）完善系統，建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立互聯互通扶貧信息系統平臺，做到“一戶一網頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結果、一年一核查”，做到信息互通，資源共享。

　　（3）動態監測，分級管理。按照脫貧出、返貧進的原則，以年度為節點，以脫貧目標為依據，逐村逐戶建立貧困幫扶檔案，及時進行數據更新，做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態監測。

　　2、建立幫扶制度

　　對家庭沒有勞動能力的農村生活困難戶，根據有關政策切實做到政策兜底或醫療救助（共戶人）給予農村最低生活保障扶持，對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶（共戶人）要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標，按照四個一批采取各種扶貧開發方式和方法，扎實開展針對性的幫扶。

　　3、建立幫扶臺賬

　　各村要建立駐村幫扶的結對幫扶臺賬，幫扶臺帳要有幫扶責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、實施過程、實施結果和扶貧對象戶收入變動等內容和指標。

　　（二）精準施策

　　1、精心組織實施基礎扶貧。

　　（1）完善道路和交通設施的提升工作。

　　十二五期間，我鄉四個村的村道硬化已全部完工，但因受環境和政策的局限性，村道延伸較差，一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里，分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里，巴地五坡村3公里；需建設田間道120公里，分別是小河壩村5公里，藹紫關村5公里，耕讀百吉村6公里，巴地五坡村4公里。需建設安保工程13.2公里，其中小河壩村3公里，巴地五坡村4公里，耕讀百吉村3公里，靄紫關村3.2公里。

　　（2）改造提升農村電網和通信。

　　需對一村、二村、四村的變壓器進行更換，對線路進行升級改造。對4個村，10個組的廣播、戶聯網進行安裝。

　　（3）完善群眾安全飲水工程。

　　通過“百千萬”工程的實施，全鄉四個村灌溉用水已基本解決，但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難，泥沙多，必須要到小寨子拉水吃，計劃投入資金10萬元左右。（實際以工程實物量計算）。

　　（4）完成地質災害治理和危房改造。

　　一是全鄉各村都存在地質滑坡，在縣國土資源局建立的地災點數據庫中達22個，各村村道路基多處塌陷，空虛，都存在不同程度安全隱患，共計需修堡坎400余方。最為嚴重的是巴地五坡村村道，通而不暢，約需修堡坎200余方。二是巴地五坡村山體滑坡嚴重并日益加巨，治理難度較大，具體情況已專題報告縣政府和縣國土局。三是部分群眾房屋因地災成危房，需改造戶人。四是結合地災治理和旅游產業發展考慮，需對河進行整治，共計6公里，預計資金400余萬，

　　2、精心組織實施產業扶貧。

　　（1）培育一村一品的主導產業。

　　請農業技術人員，根據各村自然、生態條件和產業發展特點，重點推廣種養殖（牛、羊、中蜂）、林果（青脆李、）食用菌（羊肚菌）、羌文化旅游（羌族旅游產品開發、生態文化旅游）、蔬菜（萵筍、無莖豆）、中藥材6個產業，良種繁育與栽培、品種改良與養殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術。通過一批先進實用技術的推廣應用，培育主導產品，提高特色產業開發效益。較大幅度地提高產量、品質和市場競爭力，增加貧困戶收入，增強貧困村可持續發展能力。各村有計劃培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，一方面加強科技培訓，普及推廣先進適用、農民易學易懂易用的技術；另一方面，要從實際出發，讓貧困農民參加具體的科技扶貧項目，從實踐中接受鍛煉，增長致富本領。

　　（2）探索建立產業發展帶動機制。

　　對全鄉的致富人才進行摸底建庫，搭平臺，提要求，一方面引導他們在鄉創業致富，將有勞動意愿的貧困戶和他們“聯姻”，轉變貧困戶觀念，面貧困戶以資金、勞力、資源等入股，激發貧困戶內生動力。積極引導承包土地向專業種養大戶、農民合作社流轉，增加貧困戶財產性收入，推行“公司十合作社（基地）+貧困戶”等模式，提高貧困戶的組織化水平，讓貧困戶從產業發展中獲得更多利益。

　　3、實施能力扶貧。

　　對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象，要因地制宜，因戶施策，采取以獎代補、提供種苗，以及提供信息、技術、服務等方式，有針對性地引導和幫助貧困戶發展產業、學習技術、落實就業。同時，縣下達的扶貧專項資金，主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩定增收的種植、養殖、農產品加工、服務項目和技術培訓。

　　4、積極開展就業扶貧

　　（1）實施“訂單”培訓。大力實施“農村勞動力轉移就業培訓”，積極與縣就業局對接，開展訂單式免費技能培訓。

　　（2）提升就業技能。提升貧困家庭勞動力創業就業技能；對貧困戶家庭未能升學的初高中畢業生參加職業教育實行免費學習。

　　（3）積極探索政府購買公益性崗位就業方式。協調勞動就業部門加大就業推介力度，通過購買城市新增的城 管、環衛、園林等政府公益性就業崗位，用于扶持貧困人口就業。

　　5、大力實施保障扶貧。

　　（1）完善最低生活保障和醫療救助制度。逐步提高低保、“醫療救助補助標準，擴大低保覆蓋面，對符合農村低保條件的貧困群眾做到“應保盡保”，減少因病致貧或返貧的發生。

　　（2）完善臨時救助制度。積極推進“救急難”工作，對因病、因災、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助，并引導社會力量加大幫扶救助力度，幫助渡過難關。加大對殘疾人和無人監護兒童的救助力度。

　　（3）加快危房改造。因巴地五坡村屬地質災害較嚴重區域，故將建檔立卡貧困戶全部優先安排危舊房改造指標。

　　6、培育壯大集體經濟抓扶貧。

　　一是開展村企結對共建活動。按照“自主自愿、互惠互贏”原則，積極引導我鄉林麝養殖基地與貧困村結對共建，利用資本、技術、信息等優勢，幫助貧困村發展村級經濟、增加農民收入。二是建立村委+合作社+農戶”、各村以發展果園、養殖、林權抵押、林地流轉等模式，小河壩村土地流轉、藹紫關村林地流轉、耕讀百吉村發展牦牛養殖、巴地五坡村種植上藥材，增加村集體收入。

　　六、工作要求

　　（一）強化領導，落實責任。鄉黨委、政府成立全面推進精準扶貧工作領導小組，鄉黨委書記和鄉長為組長，分管領導為副組長，鄉駐村責任人、村委負責人為成員。每個村的駐村領導是每個村的幫扶領導小組組長，村兩委負責人為副組長、省、縣、鄉派駐的聯系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求，鄉領導小組組長要同駐村負責人、幫扶干部、第一書記簽訂責任書。

　　（二）建強隊伍，竭力幫扶。各村幫扶領導小組組長要負責統籌協調該小組成員的工作分工，要把精準扶貧列入重要議事日程。及時與村以及幫扶對象取得聯系，摸清底數，找準“貧”因，主動深入，開展幫扶工作。要堅持抓好本村內扶貧開發重大問題的研究、難點問題的協調，推動精準扶貧取實在推進。

　　（三）密切配合，強化協作。鄉領導小組要認真履行職責，銜接縣直部門從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，確保幫扶措施和任務的落實。要切實加強溝通協作，鄉精準扶貧辦要及時研究解決工作中出現的新情況、新問題，確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。

　　（四）科學評價，強化考核。科學制定考核細則和扶貧開發考評辦法，從建檔立卡到脫貧，確保每一步有檔案記載，將扶貧開發工作納入年度績效考核，實行一月一寫實，一年一考核；落實督查問效制度。對在扶貧開發中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵，對扶貧工作重視不夠、推進不力的嚴格進行責任倒查，視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀律處分。

　　（五）加強宣傳，營造氛圍。加大對精準扶貧的宣傳力度，特別是要注重選樹典型，注重宣傳勵志脫貧，加大能人致富宣傳力度，營造濃厚工作氛圍。鄉黨委、政府每年將評選“先進幫扶干部”，予以表彰。

扶貧工作報告 篇5

　　隨著我國西部大開發戰略的深入推進，制定出臺中國2x11至2x12扶貧開發綱要，提出了新的標準，制定了新的扶貧政策，我鄉認真貫徹中央、省、市、縣農村工作和扶貧工作會議精神，豎立“大扶貧”理念，認真落實扶貧促發展，低保保生存的扶貧方針，扎實推進整村推進、產業開發、科技扶貧、社會幫扶等扶貧開發，制定扶貧發展規劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，大力推進扶貧攻堅，全鄉扶貧工作取得了階段性成效。現將全鄉扶貧開發工作簡要匯報如下：

　　一、我鄉貧困基本現況

　　2x11年我鄉被列為扶貧整村推進鄉，是全縣扶貧開發工作的重點鄉鎮之一。全鄉轄17村80個村民小組，有3254戶14499人，有勞動力8670人，貧困人口12249人，占總人口的84%。境內溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產業多以零星種養為主，尚未形成品牌和經規規模，生產水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發任務艱巨，盡管近年來縣委、縣政府加大了對我鄉的扶貧開發力度，但全鄉群眾生活還尚未擺脫貧困現狀。

　　二、我們所做的主要工作及取得的成效

　　近年來，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發新政策機遇，立足鄉情，明確提出了大力實施扶貧開發戰略，是實現洮坪經濟社會跨越式發展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點，堅持以扶貧開發統攬經濟社會發展全局，多方爭取項目，積極實施整村推進，發展特色產業，“兩項”制度銜接，農村低保的擴面提標，救災救濟，勞務技能扶貧培訓等工作，不斷改善了群眾的生產生活條件，全鄉扶貧工作取得了階段性成效。

　　（一）扎實推進整鄉推進扶貧開發

　　2x11年我們申報并編制完成了整鄉扶貧開發項目實施規劃、秦巴山區整片整流域扶貧開發規劃，組織實施了下坪、山根、康河等11村的整村推進項目，今年又申報了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進項目規劃。一年來，我們在扶貧開發方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺,新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前，康河村整村推進項目已全面完成，其余10村的部分項目在建，計劃今年10月底全面完成全鄉整村推進建設任務。通過這些項目的實施，全鄉基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發展速度明顯加快。

　　（二）扎實開展了產業扶貧項目。積極實施招商引資戰略，引進北京開發商，在大山村成功流轉土地100畝，新建中藥材種植基地1處；扶持農戶創建了坪陽養鵝基地，養鵝1000只，竹園誠信

　　養殖基地，養雞1萬只以上，興隆養雞場，養雞1000只以上；創建坪陽、興隆、下坪3處優質洋芋示范基地，種植面積達到2380畝；創建了大山養牛基地，養牛2x00頭以上。

　　（三）扎實開展了“兩項”制度銜接、農村低保、農民養老保險等社會保障工作

　　隨著國家扶貧政策的相繼出臺，扶貧開發的渠道和內容、廣度和深度越來越多樣化、系統化和全面化，我們以此為契機，認真貫徹落實了中央、省、市、縣關于扶貧開發的各項決策。

　　（1）扎實開展了“兩項”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結合各項惠農政策的落實，全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調查摸底，全面掌握了貧困農戶的基本現狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供了可靠依據。

　　（2）認真落實了城鄉低保的“調、減、免”及擴面提標工作，規范低保、優撫等工作運行機制。按照縣上有關精神，對全鄉低保戶進行了全面調查摸底，實現了農村低保動態管理，建立了低保戶家庭檔案，并按照“五優先、六不準”要求，對不符合條件的55戶低保戶進行了調整，做到了確定低保對象準確，操作程序規范，發放資金及時。同時，認真貫徹落實省、市、縣低保擴面提標精神，全鄉2702戶貧困家庭中，有908戶3472人已納入低保，占貧困人口的23.9%，三年來，共發放農村低保金854.8372萬元，五保供養金41.04萬元，城市低保金9.04976萬元，軍人優撫金

　　25.07225萬元，這些資金的及時發放，切實解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問題，確保了農村社會的合諧穩定。

　　（3）扎實開展了農村養老保險調查摸底，為全面實施新農保政策奠定了良好基礎。我們按照省、市、縣會議及文件精神，對全鄉14499人的基本信息進行了采集，建立了新農保家庭檔案。加強了政策宣傳，采取召開村民大會、張貼宣傳標語、舉辦專欄，多形式、全方位地進行了宣傳動員，使廣大群眾對新農保政策有了一個更為深刻的了解，為進一步實施新農保政策做好了前期準備。

　　（4）認真開展了救災救濟工作，保障因災返貧，因災受窮農戶的生活問題。我鄉自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災頻發，特別是暴雨、冰雹、雪凍災害時有發生，致使農戶返貧率高。近年來，因自然災害受災人口達到310戶1480人，因災返貧人口達到500多人，扶貧開發成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關，鄉上多方籌集資金，為受災戶分憂解難，三年來，共發放救災資金10.6萬元，救助資金49.2166萬元，切實解決了受災群眾的生活困難。

　　（四）大力開展勞務培訓及輸轉工作，為貧困群眾開避了脫貧致富途徑

　　我們結合整村推進扶貧科技培訓規劃的實施，邀請陜西教育集團師資隊伍2x余人，在全鄉17村扎實開展了為期1月的農民實用技術和農民技能培訓，培訓達800多人次，使農村富余勞動力掌握了一技之長，拓寬了農民致富渠道，實現了農村富余勞動力由被動學向主動學轉變，由體力型向腦力型轉變，由自發型向有組織

　　型轉變。在農民工輸轉方面，充分發揮村級勞務聯絡員作用，積極向北京、天津、新疆、內蒙等地輸轉勞務工，三年來，共向外輸轉勞務工12x00余人，創勞務收入1.5億多元。

扶貧工作報告 篇6

　　我縣16-65周歲建檔立卡貧困勞動力為6395人，為助力全縣打贏脫貧攻堅戰，20xx年以來，縣人社局加大扶貧車間建設力度，帶動貧困勞動力在家門口實現就業，為貧困勞動力脫貧提供了穩定的經濟來源。截止到目前，全縣已建立扶貧車間41家，有12家建立在貧困村，帶動772人就業，其中吸納的貧困勞動力有326人,人均年增收達到10000元以上。在已建立的扶貧車間中，3家享受補貼18746.5元，7家享受創業貸款150萬元。

　　一、加強政策統籌指導。

　　20xx年,縣人社局起草下發了《縣就業扶貧工作具體操作辦法》，從發展扶貧車間計劃、范圍和條件、申請資料、補貼標準及資金撥付四個方面進行了規范及細化。今年，我們又出臺了《關于做好20xx年就業扶貧工作的通知》，對扶貧車間的開發、扶持和后續管理進行了進一步部署，并且，根據縣委辦公室縣政府辦公室關于印發《縣20xx年脫貧攻堅工作實施方案》的通知,20xx年,我們計劃在20xx年的基礎上，實現全縣建立100個扶貧車間、帶動1000名貧困勞動力就業、人均年增收10000元以上的目標。

　　二、創新扶貧車間開發思路。

　　結合我縣城鄉環境綜合整治工作，縣人社局鼓勵鄉鎮積極利用閑置豬場轉場建設扶貧車間，既為扶貧車間建設節約了場地、房舍成本，又保護了環境，其中鎮村利用閑置豬場轉場養殖海貍鼠、鎮村鄧小平利用閑置豬場轉場為金蛋加工廠共帶動4名貧困戶就業，人均年增收10000元，成為了全縣扶貧車間建設的一大亮點。

　　三、因地制宜發展特色產業。

　　利用鄉鎮特色產業，鼓勵鄉賢能人建立特色產業扶貧車間，其中鎮利用腐竹的特產產業，建立了2家扶貧車間，共吸納38名貧困勞動力就業，人均年增收16000元；鎮利用井岡蜜柚特色產業，建立2家蜜柚種植扶貧車間，共帶動15名貧困勞動力就業，人均年增收15000元。

　　四、引導企業生產向鄉鎮延伸。

　　為解決部分貧困勞動力不方便進城務工的問題，縣人社局利用鄉鎮場地租金低、場地大、勞務成本低、富余勞動力足的特點，引導縣城勞動密集型企業生產向鄉鎮延伸，其中手套廠、制衣廠、針織廠在鄉鎮建立的產品加工點，共吸納17名貧困勞動力就業，人均年增收達到17000元。

扶貧工作報告 篇7

　　近日，xx市扶貧辦會同市委組織部，組織人員深入12個鄉鎮，15個貧困村，對駐村扶貧工作進行調研。聽取縣、鄉有關駐村扶貧工作情況介紹，與部分駐村工作隊隊員、扶貧村干部和群眾進行座談，了解情況，分析問題，征求意見和建議。針對存在問題，就進一步做好駐村扶貧工作提出了初步意見和建議。

　　一、駐村扶貧工作開展情況

　　自去年八月駐村工作開展以來，各駐村工作隊按照省、市委的要求，積極駐村對接，調查研究，熟悉村情，掌握第一手資料，因地制宜，結合所駐扶貧村的實際，制定幫扶規劃，確定幫扶項目，采取切實可行的措施狠抓落實。

　　(一)選派單位重視，駐村工作力度大。各選派單位都召開專題會議研究部署駐村工作，選派政治素質高、事業心強、具有一定農村工作經驗的優秀干部組成工作隊，在不到一個月的時間內，省、市、縣三級工作隊就全部與所幫扶村進行了對接，并迅速駐村開展工作。許多單位由主要領導和分管領導帶隊，深入扶貧村調研，帶領工作隊員與鄉村共同研究、制定幫扶規劃，落實幫扶項目。省經合辦、營口港務集團、大連海洋大學、遼寧大學、省廣播電視大學等省直單位，都召開黨委會，專題研究、討論駐村工作規劃，確定幫扶項目，安排專項扶貧資金，保證了項目的盡快落實和順利實施;市服務業委、市住建委、市水務局等單位自去年8月成立駐村扶貧工作隊以來，主要領導和班子成員多次深入到扶貧村，與駐村工作隊一同調研，了解致貧原因，因地制宜確定幫扶項目，落實幫扶措施。

　　(二)駐村工作隊真抓實干，項目推進快。各駐村工作隊都立足貧困村的發展實際，制定了符合村情的幫扶規劃，制定的規劃，都體現了以項目為支撐，突出了幫扶重點。在工作中，各駐村工作隊都注重把本單位、本部門的'政策和資源優勢轉化為發展優勢，下真功夫，出好思路，想好辦法，辦實在事，在發展經濟、改善民生和致富群眾等方面形成了強大的幫扶合力。許多工作隊的同志，始終堅守在項目施工的第一線，與鄉、村干部一起，共同指揮督促項目的實施。省廣播電視大學駐村工作隊去年7月進駐喀左縣甘招鎮西赤里赤村，從開展調查研究入手，先后走訪了218戶，深入田間地頭與村民交流300多人次，在調研的基礎上制定幫扶規劃，落實了修建村路等幫扶項目。為了把路修好，他們吃住在村里，與村民同吃、同住、同勞動，目前，1.2公里高標準村路的路基已經完工，今年秋季進行硬化，14盞路燈已安裝完畢;省經合辦進駐建平縣榆樹林子鎮炮手營子村，為該村引進建設服裝加工廠項目，為搶時間趕進度，工作隊的同志清明小長假都沒有休息，連續一個多月工作在施工工地上。目前，服裝廠已經建成并開工生產;省政法委幫扶凌源市劉杖子鄉劉杖子村，為幫助修建村部和文化活動室，工作隊同志始終工作在施工現場進行指揮，保證了施工的質量和進度。

　　(三)積極營造良好的工作和生活環境。為確保各駐村工作隊能吃飽住好，全身心地投入到駐村扶貧工作之中，各鄉鎮都力所能及地積極創造條件，為駐村工作隊提供盡可能好的生活條件和工作環境。除一些工作隊堅持要求在村里吃住外，絕大多數鄉鎮都安排工作隊在鄉鎮吃住，由鄉鎮統一解決食宿，有的還為工作隊安裝了空調，提供了交通工具。北票市上園鎮對駐村工作非常重視，在鎮里為進駐上園村的營口港務集團駐村隊員提供了相對較好的吃住條件，同時還為每個工作隊員配備了一臺電動自行車，解決了鄉村交通不便的困難。為便于開展工作，各縣(市)區和鄉鎮還分別任命省、市駐村工作隊隊長為鄉鎮黨委副書記和村第一書記，把駐村工作納入到鄉鎮黨委和村委會日常工作之中。大連海洋大學工作隊派駐xx縣北四家子鄉唐杖子村，駐村工作隊長任鄉黨委副書記。鄉黨委非常重視和支持駐村工作，多次專題研究駐村工作，與駐村工作隊一同落實、推進幫扶項目。

　　二、駐村工作取得的成效及存在問題

　　在各級黨委、政府和選派單位的大力支持和各駐村工作隊員的積極工作下，駐村扶貧工作取得了階段性成果。一年來，省、市兩級153家幫扶單位共落實幫扶項目233個，幫扶款物及協調資金達1.45億元，涉及經濟社會發展各個領域。

　　一是圍繞主導產業實施產業扶貧。共協調和投入資金1587萬元，圍繞設施農業、畜牧業、林果業等三大主導產業，實施項目扶貧。省科技廳駐村工作隊幫扶龍城區聯合鎮北臺子村，重點發展香菇產業，申請400萬科技項目資金，并由省微生物院聯合菌業基地牽頭，在北臺子村實驗栽培省微生物院自主研制的“遼香1號”香菇新品種，提供技術推廣和服務，計劃扶持100戶農戶，三年建設300畝示范基地，大棚180個，預期可實現銷售收入500萬元，利潤300萬元，可輻射和帶動聯合鎮形成香菇栽培特色產業;省教育廳投資45萬元，扶持發展保護地、養羊小區等設施農業建設;省聯通公司投資100萬元用于農業技術培訓、高標準大棚及信息化建設;省婦聯協調資金215萬元用于農村婦女發展生產項目;沈陽師范大學投資10萬元改造果園。這些項目的實施，有力地推動了當地主導產業的發展。

　　二是圍繞基礎設施建設實施民生工程。共協調和投入資金8967萬元，扶持水電、道路、橋梁、村部、社區文化活動服務中心等基礎設施建設。省發改委安排1043萬元資金，用于喀左縣鄉鎮農網改造。安排基礎設施、社會事業項目資金506萬元，支持羊角溝經濟社會事業的發展;省審計廳投資45萬元，用于發展村集體經濟，協調400萬元資金，用于宜居鄉鎮建設;市中級人民法院投入33萬元為凌源市溝門子鎮河坎子村維修村部及建文化廣場;市人大、市政協、市交通局、市審計局等單位都為所幫扶村實施了修路、打井、維修村部等基礎設施項目。

　　三是以文化教育為重點，實施科教扶貧。共協調投入資金3716萬元，改善辦學條件，興建圖書室，文化活動廣場。省衛計委組織協調各種大型義診、畜牧養殖技術講座、食品安全宣傳周等活動走進喀喇沁鎮，1200余人接受了食品安全宣傳教育，247名群眾接受義診，免費送藥60余種。組織協調實施“一對一”助學活動，資助貧困家庭11名大學生，每人發放20xx元助學金;省民政廳投資120萬元支持清風嶺鎮孟杖子小學建教學樓;省教育廳投資30萬元，建鄉幼兒園;市服務業委投入14萬元，幫助盧杖子村修建了文化廣場，購買體育健身器材，豐富了村民的業余文化生活。

扶貧工作報告 篇8

　　一、工作情況

　　（一）領導重視，組織落實。為了認真做好學院對鎢英村的扶貧開發工作，學院黨委高度重視，行動迅速，認真貫徹全省扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作電視電話會議精神，積極落實省委、省政府《關于我省扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作的實施意見》，把扶貧開發工作作為一項重要政治任務抓緊抓好。一是多次召開扶貧開發工作專題會議，學習扶貧開發工作文件，研究部署扶貧開發工作任務，對扶貧開發工作作出具體的安排和指導。二是成立了由黨委書記張小云同志擔任組長的“規劃到戶、責任到人”扶貧開發工作領導小組，指導學院扶貧開發工作。三是成立了由何永進同志擔任隊長的扶貧開發工作隊，專門負責落實學院扶貧開發工作。四是建立了扶貧開發工作制度，明確了扶貧開發工作隊、責任人、聯絡員的職責分工和紀律要求，指定了學院組宣處負責學院扶貧開發工作對外聯絡和具體組織實施工作。

　　（二）措施得力，針對性強。學院以整村推進為平臺，以貧困戶為工作對象，以增加貧困戶收入和改善其生產、生活條件為目的，因地制宜，積極采取多種有效措施，扎實推進對鎢英村的各項扶貧開發工作。

　　制訂工作實施方案。在學院領導以及工作隊同志進村入戶開展摸底調查、掌握情況、廣泛聽取發展意見的基礎上，結合鎢英村貧困現狀和我院的實際情況，20__年1月14日，學院制訂出臺了《"規劃到戶、責任到人"扶貧開發工作實施方案》，制訂了《扶貧開發工作職責分工》、《扶貧開發工作紀律要求》等相關文件。在學院《規劃到戶、責任到人》扶貧開發工作實施方案中，明確了幫扶任務、目標要求和組織領導，確定了責任分解、幫扶措施和實施步驟，嚴明了工作紀律、工作要求和監督檢查，為確保我院扶貧開發工作順利開展，落實完成好省委、省政府交給我院的扶貧開發工作任務提供了重要保障。

　　二、存在的問題

　　（一）個別責任部門重視不夠。學院個別承擔扶貧開發工作任務的責任部門對扶貧開發工作重視不夠，其主要領導至今尚未赴鎢英村開展工作調研，也沒有提交具體的“一戶一策”幫扶措施。

　　（二）貧困戶小農意識嚴重。由于長期貧困，信息閉塞，觀念落后，鎢英村貧困戶缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神，自身求發展盼富裕愿望不強，小農意識嚴重，小富即安，不富也安，存在“等、靠、要”的依賴思想，凡事都等著國家和社會的救濟、幫助，寧愿苦熬受窮，也不愿苦干擺脫窘境，其精神和物資同樣貧困。

　　（三）缺少短期見效項目。針對鎢英村的實際情況，在沒有其它更好措施的情況下，學院主要采取推廣油單竹種植增加貧困戶收入。而油單竹從種植到收獲，其生長周期需要3至4年，短期難見收益，很難實現省里要求的“貧困戶每年要增加收入”的目標。

　　（三）貧困人口大量存在。由于鎢英村山高地瘠，自然環境惡劣，農業基礎設施、生產技術和手段落后，長期以來受“靠天吃飯”的束縛，一遇自然災害，經常有大量人口返貧致貧，貧困人口大量存在。今年3月，學院為95戶貧困戶發放油單竹種苗，結果其他村民意見很大，認為該村實際上不只95戶貧困戶，他們也很貧困，要求得到幫扶，發放油單竹種苗。這種情況不僅容易造成村民對當地班子有意見，也為學院的扶貧開發工作增加了難度。

　　三、下半年扶貧開發工作打算

　　（一）堅持“重點扶貧、平衡發展”的原則。繼續堅持“重點扶貧、平衡發展”的原則，以貧困戶作為重點幫扶對象，同時兼顧其他村民的實際困難，維護當地村民穩定局面，確保“規劃到戶、責任到人”扶貧開發工作順利開展。

　　（二）轉變貧困戶觀念，促進貧困戶增收。通過深入細致的思想工作，轉變貧困戶因循守舊的思想觀念和依賴政府的思想，增強自力更生、開放搞活意識，充分發揮貧困戶的主觀能動性，認真落實“一戶一策”措施，想方設法帶動貧困戶發展“時間短、見效快、收益高”的特色產業，拓寬貧困戶生活渠道，實現多條腿走路，促進村民短期增收。

　　（三）做好油單竹種植項目后期開發工作。繼續做好油單竹種植項目的后續跟進及后期開發工作，根據油單竹種植情況和經驗，力爭引進社會資金支持，使當地油單竹形成一定的規模優勢，成為貧困戶穩定收入的重要來源。

　　（四）加強村基層黨組織建設。根據省委組織部提出的“以扶貧帶黨建，以黨建促扶貧”的工作要求，大力加強村基層黨組織建設，使鎢英村黨支部各項活動能夠正常開展，充分發揮村黨支部的指導和帶頭作用，推動各項工作順利開展。

扶貧工作報告 篇9

　　##縣位于**市西北部,南接乾陵，西鄰法門寺，北倚彬縣大佛寺，總面積889平方公里，共轄6鎮1街道辦172個行政村，總人口20.34萬人，全縣勞動力10.74萬人，其中貧困勞動力1.2萬人，是典型的旱作農業縣、國家扶貧開發工作重點縣、六**區域集中連片扶貧開發重點縣。

　　按照縣委、縣政府和縣脫貧攻堅指揮部的統一部署和具體安排，我們就業扶貧工作堅持以提升貧困勞動力就業創業能力，實現穩定就業為核心，以建立就業脫貧信息系統、強化職業技能培訓、實施崗位技能對接、鼓勵群眾創業就業為重點，強化措施，精準發力，全力推動就業扶貧工作有效開展。截至目前，轉移就業農村貧困勞動力490人、創業20人、技能培訓427人，分別占市下達任務的123%、100%、164%，就業扶貧各項工作扎實有序推進。現就就業有關情況匯報如下：

　　一、堅持三個到位，夯實就業扶貧工作基礎。

　　我們堅持把成立組織機構，開展調查摸底，廣泛宣傳政策作為就業扶貧工作的基礎，做到有機構，有人員，有辦公場所，確保就業扶貧工作順利開展。

　　一是組織領導到位。按照全縣脫貧攻堅工作總體部署，及時成立了##縣培訓就業扶貧專項工作領導小組，組長由主管人社工作的常務副縣長擔任，領導小組下設辦公室，辦公室主任由人社局局長兼任，在全系統擇優抽調6名年輕干部，開展就業扶貧工作。并落實辦公地址，制定規章制度，配備專線電話，購置辦公設備。就業扶貧辦公室具體負責制定全縣培訓就業扶貧計劃、協調解決培訓就業扶貧方面的各項問題。制定出臺了《##縣精準脫貧培訓就業脫貧一批專項工作實施意見》(#辦字【20xx】28號)，印發了關于《##縣20xx年就業扶貧工作實施方案》、《20xx年##縣就業扶貧工作目標任務的通知》、《就業扶貧聯鎮抓點制度的通知》等一系列文件，對全縣就業脫貧工作起到了重要的指導和引導作用。

　　二是調查摸底到位。年初，組織專人對全縣建檔立卡貧困人口的就業及培訓情況進行了一次全面調查摸底，掌握了貧困勞動力就業意愿、就業能力和培訓需求等情況，并對全縣13079戶49482名農村貧困勞動力和790名城鎮就業困難人員建立紙質和電子臺帳。其中有勞動能力的12336人，有就業愿望的6176人，有培訓意愿的3291人，有創業愿望的20__人。6月5日，根據市人力資源和社會保障局下發的《關于開展就業扶貧督導抓點調研活動的通知》精神，對我縣六個鎮和一個街道辦事處的87個貧困村的“一庫五冊”建立情況，“十種情況”區別研判，進行了一次詳細摸底，對全縣貧困勞動力基本情況做到了心中有數、有的放矢。

　　三是廣泛宣傳到位。在前期充分調研的基礎上，結合我縣實際情況，利用多種形式，集中開展各種就業扶貧政策的宣傳，縣就業扶貧辦公室印制《轉移就業拓展工程地圖》、《轉移就業手冊》、《外出務工人員勞動及工傷知識問答》等資料，及時下發到5964戶貧困戶中，極大的提高了就業扶貧政策的知曉率。我們與縣移動公司、聯通公司、電信公司聯合建立貧困勞動力信息發布系統，及時發布**縣能吸納貧困勞動力的縣域企業的用工信息，定期發布縣上的各類扶貧政策。同時，通過電視臺、網站等新聞媒體。對就業扶貧政策進行了集中宣傳。

　　二、開展三類培訓，提高貧困勞動力就業技能。

　　我們按照“缺什么就培訓什么”的原則，積極整合各類培訓資源，充分發揮培訓就業脫貧一批的牽頭抓總作用，大力開展各類培訓。

　　一是積極開展就業創業培訓。按照“重點突出、平衡推進”的原則，采用實踐與理論相結合的教學方式，現場教學、現場實踐，開展針對性的送培訓下鄉、送崗位到戶等特色培訓活動，手把手的把實用技能送到田間地頭。在創業培訓中，由市局委派講師，向學員傳授創業知識和企業管理知識，明確學員的創業方向，增強創業本領。

　　1-9月份共培訓427人，完成市上下達任務260人的164%。其中創業培訓17期425人，培訓貧困勞動力121人，完成市上下達任務50人的240%。其中貧困勞動力創業20人，帶動附近貧困勞動力50人就業，縣小額擔保貸款為其提供160萬元創業擔保貸款扶持，我縣涌現出了##等創業先進典型，為貧困勞動力創業打下良好基礎。

　　二是大力開展菜單式培訓。由縣人社局牽頭，聯合縣農牧、林業、教育、科技、旅游、果業等部門，組成七個培訓講師團，由各部門的專家老師為成員，在9月份，深入各鎮辦和村組，開展“菜單式”技能技術培訓，這次培訓覆蓋了全縣21個退出村，2個深度貧困村，共培訓缺技術貧困勞動795人。

　　三是長期開展各類培訓。人社、教育、果業、商務等職能部門根據自身業務，對全縣各類貧困勞動力開展針對性技能培訓，截止9月底，共培訓果園管理、電子商務、養殖種植、計算機、家政等實用性強、涉及面廣的專業44856人次，其中培訓貧困勞動力2352人次。

　　三、做好三個結合，強化就業扶貧工作措施。

　　在就業扶貧工作中，我們把勞務輸出，促進貧困勞動力就近就地轉移就業作為就業扶貧的有效措施，積極為貧困勞動力提供各類就業崗位。

　　一是與現場招聘相結合。新春剛過，我們就制定印發了《關于開展20xx年“就業援助月”和“春風行動”的通知》，2月6日，組織開展了以“送崗位、送培訓、送服務、送政策”為主題的20xx年“就業援助月”活動。走訪就業困難人員和零就業家庭260戶，幫助85名就業困難人員實現就業，其中建檔立卡貧困戶23人。2月10日，邀請福建、江蘇、西咸等地54家名優企業在我縣中心廣場舉行20xx“春風行動”春季大型人力資源招聘，進場應聘人員達2500多人，達成用工意向320多人，成功轉移就業216人，其中建檔立卡貧困戶92人。5月10日，聯合市中心勞動力市場在我縣**鎮文體中心成功舉辦“##中心勞動力市場**縣**鎮就業扶貧”專場招聘會，解決了貧困戶就業18人。

　　二是與勞務對接相結合。5月17日，通過市人社局牽線搭橋，我們與江蘇省**市開展了扶貧勞務協作對接活動，并簽訂了兩地扶貧勞務協作合作協議，截至目前，已為**職業技術學院、可成集團等知名企業發送務工信息一萬多條，同時，和省內外國有企業駐陜央企積極對接，拓寬了貧困群眾的就業門路，緩解了我縣的就業壓力。7月23日，我局聯合縣紀委、組織部、扶貧辦、教育局、衛計局等部門組成初審組，對西安國際機場(合力團)擬招錄的51名建檔立卡貧困戶家庭成員進行初審，最終確定39人報送西安國際機場(合力團)進行復審;7月24日，由合力團西部機場集團有關部門負責人，對我縣初審通過的招錄對象進行復審，最終確定19人為招錄對象，目前已全部上班。通過開展多層次的就業專項活動，為貧困群眾搭建了更好的就業平臺，實現了人崗對接，受到社會各界的一致好評。

　　三是與就近就地專業相結合。在就近就地轉移貧困勞動力就業工作中，我們結合實際，設計開發了##縣就業扶貧“一圖一冊一群一平臺一系統五位一體”工作體系，并將《轉移就業拓展工程地圖》和《就近就地轉移就業手冊》發放到全縣5964戶貧困戶家中。通過就業信息發布平臺，發布用工信息9次42000條，共為縣域內48家協議企業招聘貧困勞動力87人，實現了貧困勞動力就近就地就業。同時，我局設計完成的智慧##·就業扶貧直通車工作系統，能夠詳實的記錄各包抓部門及包戶干部的幫扶過程和效果，使幫扶過程透明有效，幫扶干部之間信息暢通，并將扶貧中遇見的困難準確提示，在此基礎上，該系統還將全縣5964戶貧困戶20265名建檔立卡貧困人口信息進行收錄，實施動態管理。特別對貧困家庭勞動力底數努力做到“五清”(即勞動力基本情況清、培訓就業意愿清、轉移就業意愿清、轉移就業收入清、具體幫扶措施清)，建立健全覆蓋全縣172個行政村的貧困家庭勞動力轉移就業臺賬，并依據有關信息制定有針對性的幫扶措施，進行跟蹤服務，定期回訪，確保實現就業一人，脫貧一戶。我們的“五位一體”工作方法在9月21日全省返鄉創業暨就業扶貧工作經驗交流會上進行了交流，受到了全省人社部門的一致肯定。

　　四、開發三種公崗，援助貧困勞動力托底就業。

　　我們把就業困難人員的就業援助作為義不容辭的責任和擔當，擴大公益性崗位，建立就業援助網絡體系，確保貧困勞動力托底就業。

　　1、在機關事業單位開發公益專崗。按照省人社廳、省扶貧辦統一部署，結合我縣實際，我們連續印發了《關于進一步做好我縣有效利用就業扶貧公益專崗促進貧困勞動力穩定就業的通知》、《關于下達20xx年全縣公益專崗開發利用的通知》等文件，向全縣各鎮辦，縣級各部門下達了公益專崗招聘任務，并分別于9月26日和10月9日召開公益專崗現場招聘會兩次，提供公益專崗崗位136個，參加兩次招聘會的貧困勞動力318人，初步達成就業意向163人，目前已簽訂合同的59人，沒有簽訂合同的單位正在和貧困戶積極協商、簽訂協議，我們有決心超額完成省市下達的90人的目標任務。

　　2、在貧困村開發特設公崗。按照《關于扎實做好就業扶貧工作的通知》、《##市20xx年就業扶貧工作實施方案的通知》等文件精神，我們針對無法離鄉、無業可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動力，在全縣87個貧困村按照每個貧困村不低于2人的標準，共開發特設公益性崗位175個。在具體的操作過程中，首先由貧困勞動力向村委會提出書面申請，經村兩委班子、村第一書記、包村干部及駐村工作隊“四方”會議研究同意，然后在村上公示三天，最后對公示無異議的擬安置人員向各鎮辦上報，鎮辦匯總后向縣人社局以正式文件上報。目前，全縣符合條件的175名貧困勞動力經縣人社局批復同意，已全部上崗，并按每人每月600元的標準給予補貼，有效解決了“三無”人員的就業困難。

　　3、規范開發其他公益性崗位。根據國家及省市有關促進就業的各項方針政策，經縣政府常務會議研究決定，在縣市執法管理局、公安局、教育局、福利院及部分鄉鎮開發了一批城鄉保潔、交通協管、治安巡邏、校園保衛、養老服務等公益性崗位，優先解決城鎮特困零就業家庭勞動力和農村貧困勞動力就業。截止目前，我縣公益性崗位人員總數為760人，其中貧困勞動力12人。

　　雖然我們在就業扶貧工作中做了一定的工作，但與上級的要求相比，與貧困勞動力對美好生活的渴望相比，還存在一定的差距，下一步，我們在做好以上工作的基礎上，努力做好以下幾個方面的工作：一是進一步加大就業扶貧政策宣傳力度，提高廣大群眾的知曉率;二是在全縣建立和命名一批就業扶貧基地和社區工廠，鼓勵企業吸納更多的貧困勞動力，增加貧困勞動力的收入;三是加大就業資金在就業扶貧工作中的力度，讓就業資金發揮的效應;四是積極加大和**市的合作力度，貫徹落實兩地的勞務協作協議。

扶貧工作報告 篇10

　　我縣的社會扶貧工作嚴格按照市扶貧辦的總體部署，堅持政府主導、部門支持、全社會共同參與的工作思路，以新農村建設為契機，動員社會各界、各階層力量積極參與幫助貧困村的開發建設，取得了明顯成效。共籌集社會扶貧資金831萬元，其中部門綁捆資金318萬元，汶川地震捐資513萬元(捐資中的400萬捐贈給地震受災區，另外113萬元用于我縣受災區恢復重建工作)。完成特困村公路建設7條45公里，新建囤水田353畝，新建維修水利設施1300處，維修校舍1處，舉辦實用技術培訓班7期，培訓950人(次)。

　　一、廣泛宣傳，深入發動

　　扶貧開發工作是一項重要的社會系統工程，它不僅是一項重要的經濟工作,也是一項重要的政治任務，需要動員和組織全社會的力量來參與推動此項工作。特別是去年的汶川大地震，由于貧困地區地勢偏僻，交通閉塞，房屋結構落后，因此，損失較為為嚴重，群眾生產生活十分困難。為調動全社會參與幫扶貧困群眾的積極性，我們采取了多種方式進行宣傳發動。一是充分利用電視、報刊等媒體廣泛播放貧困群眾的生產生活情況，喚起社會各界對貧困群眾的同情;二是廣泛及時宣傳在抗震救災中幫扶貧困群眾的先進事跡，用先進典型來感召群眾參與;三是縣委、縣政府要求各單位將參與社會扶貧作為加強對內部職工教育的重要內容，要求每個部門定期分批安排職工到貧困地區進行幫扶，并將幫扶成效與工作業績掛鉤。

　　二、領導重視，責任落實

　　為切實加強社會扶貧工作的領導，動員全社會參與、關心、支持貧困地區經濟建設。自20xx年以來，縣委、縣政府每年都以兩辦的名義聯合下文，要求加強社會扶貧工作，并實行扶持政策一定五年不變。縣委還建立了縣級領導聯系特困村制度，明確了每個縣級領導和部門所聯系的貧困村具體的幫扶內容，特別在今年抗震及災后重建期間，每個領導與部門多次深入聯系村，幫助研究制定具體的救災措施，協調解決重建所需的物資，確保全縣沒發生一起因地震造成的糾紛。

　　三、加強督促，公開公示

　　為確保社會扶貧工作取得成效，縣委、縣政府將各單位及其職工的捐資情況納入了年終的目標考核。在捐資過程中，絕大多數單位及干部職工反應積極，但有少數單位及個人因認識不到位以及其它方面的原因，沒有按時捐款，對此，縣扶貧辦協調縣督查室在黨政網上發出《督辦通知》，要求未捐資的單位限期完成捐資任務。同時，建立資金使用監督機制，對單位和個人的扶貧捐資，一律存入扶貧專戶，資金的使用原則由縣扶貧辦提方案，交縣扶貧領導小組集體審定。資金的'籌集情況以及資金的使用情況在《大足報》上公示，接受社會各界的監督;對安排到特困村的社會扶貧資金，嚴格按項目管理程序報批，執行扶貧資金的“備案制、報帳制、公示制、審計制”管理，建立健全社會扶貧資金專帳、項目臺帳制。對一些重點建設項目，還邀請縣紀檢、監察部門實施全程跟蹤監督，縣審計部門定期審計，確保扶貧資金的規范使用。

　　今年社會扶貧工作雖取得了一定成績，但也存在的一些問題。一是極少數單位和個人對扶貧工作認識不足，在思想上沒有引起足夠重視;二是社會扶貧籌資主要來源于縣直部門和街、鎮、鄉單位、職工及工商企業，居民捐資較少，籌資渠道不寬;三是社會扶貧力量仍然較為薄弱，扶貧面有限。

扶貧工作報告 篇11

　　為深入貫徹落實全省脫貧攻堅大會精神和22個扶貧專項方案，按照全縣精準扶貧工作安排，為切實做好我縣工業扶貧專項工作，通過扶持企業發展壯大，帶動和延伸產業鏈，逐步擴大貧困村貧困人口就業，堅決落實精準扶貧精準脫貧目標任務，現將我縣工業扶貧工作情況報告如下：

　　一、年度目標

　　20xx年，按照我縣工業經濟發展實際，明確以產業扶持為主，通過加大對企業的技改升級力度，擴大企業規模和產量，增加群眾就業和務工收入；大力發展特色農業和農畜產品加工業，引導企業入駐綠色生態經濟產業園區，引進深加工企業和生產方式，延伸農畜產品加工產業鏈，幫助本地農（牧）民群眾通過種植、養殖、加工、銷售和務工等途徑增收致富。一是將通過工業產業扶持和政策幫扶，通過扶持企業技改、整合和升級，力爭新增規模以上企業1家，新引進入園企業2家，建成投產企業4家，進一步促進園區和企業發展；二是落實企業參與結對幫扶貧困戶工作，乳業、宇妥等9戶規上企業結對幫扶2戶以上貧困戶，其他企業結對幫扶1戶以上貧困戶；三是年內園區和企業新增本地就業人數100余人，其中貧困人數占企業務工人員的5%以上；四是農副產品加工企業帶動農副產品銷售貧困人員增收120元/年。

　　二、工作進展情況

　　（一）推動縣綠色產業經濟園區建設。2家企業已開始進行園區新廠建設；園區污水處理管網擴容項目已在本月開始建設。

　　（二）鼓勵全縣工業企業吸納貧困村貧困人口就業。由于地理位置和企業生產的特殊性，上半年只有很少一部分企業開工，解決貧困人口就業21人。牦牛乳業將在本月招收臨時性季節用工150人。

　　（三）20xx年5月中旬，中電投光伏電站正式運營，按照國家發改等部門給予光伏扶貧的相關文件要求、相關的扶貧方案，將貧困村的建檔立卡無勞動能力人口按每年每人次不低于1000元的補助標準給與補貼。

　　三、存在問題

　　（一）由于縣地理位置特殊，加上企業生產主要為當地牦牛乳、肉產品，生產加工主要集中在下半年，季節性很強，導致上半年扶貧工作開展較為緩慢。

　　（二）我縣企業均為中小微企業，本身資金實力有限，再加上我縣發展時間較短，財政力量薄弱，對于推動企業的發展所能夠提供的幫助、支持極為有限，致使我縣企業發展緩慢。

　　四、下一步計劃

　　一是加強村企合作，針對貧困村有勞動能力的貧困牧戶，鼓勵企業對其畜禽養殖等方面給以技術指導，帶動貧困牧戶的養殖產業發展，同時鼓勵企業參與村企掛鉤幫扶，支持幫助貧困村發展經濟、擴大貧困戶勞動力就業、改善生產生活條件；二是鼓勵有條件的貧困村農牧民興辦農畜產品加工業，為貧困農牧戶勞動力提供就近就地轉移就業崗位；三是支持有條件的村大力發展二、三產業，增加村級經營收入。通過集體經濟的發展壯大，吸納本地貧困戶勞動力就業，增強村集體對農牧戶增收的服務和帶動功能。

扶貧工作報告 篇12

　　一、上半年工業產業扶貧主要成效

　　（一）工業產業扶貧項目推進有力。開年以來，我局繼續加大農產品加工項目推進力度，積極引導農產品加工業集中集約發展，延長產業鏈條，提升產品附加值。1-6月，全縣在建農產品精深加工項目共8個（洪鑫菌業、智農農業、川申農特、唯鴻生物、翊瑞農產品、茗崛茶葉、七佛茶葉、鼎源茶葉），項目竣工投產后,本年將帶動瓦礫鄉上河村、姚渡鎮柳田村、房石鎮金橋村等7個鄉鎮12個貧困村512戶貧困戶，預計戶均增收800元左右，帶動成效明顯。

　　（二）企業培育帶動就業成效顯著。我局切實落實創業創新和支持中小微企業的各項政策措施，加強縣域中小微企業培育，提升中小微企業就業帶動力。1-6月，新培育規模以上農產品加工企業2戶（2020__年報調整進規企業，鼎源茶葉和農鄉食品），新增小微工業企業6戶，超市下達季度目標2戶，完成全年進度8戶的75%。全縣新增解決貧困人口就業141人，超市下達季度目標21人，完成全年進度240人的58.7%；

　　（三）工業產業扶貧資金監管有序。一是督促翊瑞公司做好20__年工業產業扶貧項目資金管理工作，目前已按照項目實際進度撥付資金33萬元。二是鼓勵農產品加工企業積極申報20__年工業產業扶貧資金，目前已獲得省級工業發展資金320萬元，下一步將督促企業加快項目實施進度，確保項目按期竣工達效，為完成全年工業產業扶貧目標作出貢獻。

　　（四）農特產品銷售市場不斷拓寬。1-6月，我縣組織12家企業先后參加了西安食品飲料推介會、川貨新春大拜年北京站、秦巴山區年貨節等活動，通過“展銷與對接、線上與線下、省內與省外、扶貧與流通”的聯動方式，搭建貧困地區農特產品銷售主渠道，活動期間現場銷售額達300余萬元，簽訂訂單500余萬元，間接帶動100余戶貧困戶，戶均年增收800元左右。

　　二、上半年工業產業扶貧主要措施

　　（一）培育農產品加工企業提高附加值，帶動增加農民增收。加大農產品加工企業培育力度，積極發展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作，集基地建設、精深加工和市場銷售為一體，實行千企千村扶貧幫村掛聯、縣級領導聯系重點農頭企業等機制，引導廣大農民群眾進入產業發展鏈條。

　　（二）開拓農特產品銷售市場，賣掉賣俏農產品。鼓勵企業參加“川貨全國行”、“萬企出國門”、西博會、廣交會、女兒節、秦巴年貨節等專業性或綜合性重點展會和行業推介會。積極引導企業申報無公害、綠色、有機農產品，鼓勵企業爭創國家、省、市知名品牌。

　　（三）推行以企帶村，促進就業增收。一是以企帶村吸納就業。對農產品加工企業實施“以企帶村”原料收購成本補貼，鼓勵農產品加工企業與貧困村、貧困戶簽訂產銷協議，實行保底價收購。二是企業擴大生產規模吸納就業。從20__年開始，利用木魚食品產業園、孔溪小企業創業園、青溪石材產業園等就業平臺，通過鼓勵工業企業擴大生產規模，解決貧困地區就業人口，對新招工企業20%的就業崗位定向招收貧困群眾。三是縣經信、扶貧、人社等部門緊密聯系，及時掌握企業用工缺口和貧困群眾就業意愿，優先解決貧困戶就業。

　　（四）切實解決企業問題，支持激勵企業發展。年前組織人員對全縣擬在春節期間加班生產的企業進行了摸排統計，并協調水務、電力、天然氣等公司在春節期間做好水、電、氣等生產要素保障工作，有效確保了虹禾晶、唯鴻食品、山客山珍等企業在春節期間的正常生產。引導重點用工企業，利用春節期間務工人員返鄉時機，加大企業用工需求方面的宣傳力度，并通過開展自主招聘、參加全縣組織的用工現場招聘會等方式，有效中小微企業就業帶動能力。

　　三、存在的問題

　　雖然上半年我縣工業產業扶貧取得一定進展，但依然存在一定困難和問題。一是基礎薄弱，產業規模小，帶動力明顯不足；二是產業發展資金缺乏，個別項目建設進度緩慢；三是產業品牌不強，市場認可度和競爭力仍需進一步提升；三是扶貧對象在產業發展中存在較多制約因素，比如：地方工資收入水平低、就業技能技術欠缺、產業發展基礎不均衡等。

　　四、下半年工業產業扶貧工作部署

　　下半年，我局將繼續按照省、市、縣的工作部署，把扶貧工作作為中心工作來抓，進一步落實責任，夯實基礎，努力為全市工業產業扶貧工作作出積極貢獻。

　　（一）繼續實施一批工業扶貧項目。進一步完善工業扶貧項目機制，強化項目協調服務，積極招納發展吸納就業能力強的工業項目；推動食用菌、茶葉、黑木耳、中藥材等農產品加工業發展，發揮對農業增效、農民增收的帶動作用。重點推進木魚農產品及山珍食品加工園二期道路及綠化建設項目，加快園區基礎設施建設，力爭新開工農產品加工項目3個。加大翊瑞農產品二期、川申農特產品加工異地搬遷等項目建設力度，力爭8月竣工投產。

　　（二）繼續強化工業企業吸納貧困人員就業能力。重點抓好以莊子產業園為核心的園區建設，為園區承載產業搭好平臺，利用承接成都產業轉移契機，加大項目推介和招引力度，把園區建成為促進就業、脫貧致富、開放合作的重要平臺。下半年，力爭3個成都產業轉移項目實質落地開工；全縣累計新增解決建卡貧困戶就業240人。

　　（三）繼續加大涉農企業培育力度。積極引導農產品加工企業向產品原材料生產區延伸。工業發展資金重點支持以食用菌、茶葉、黑木耳、中藥材等農業產業化龍頭企業發展。繼續加強涉農小微企業“升規”培育，開展“專精特新”企業建設，同時加大品牌建設力度，指導企業實施品牌戰略，提升企業軟實力。下半年，力爭新培育農產品加工龍頭企業1戶；新增小微工業企業5戶。

　　（四）積極指導幫助企業開拓市場。為企業搭建展銷平臺，組織企業參加“西博會”、“川貨全國行”等展會，同時對參展參會企業給予專項補助，鼓勵扶持企業“走出去”，擴大“青川造”產品的知名度和美譽度；鼓勵和引導企業創新營銷模式，積極探索，開展網上營銷，促進企業產品實現“線上線下”同步銷售，進一步擴大產品銷售渠道。

　　（五）著力企業駐村幫扶定點扶貧。根據企業自身實際情況，鼓勵企業給予結對幫扶的貧困村適當的經濟扶持、實物扶持，用實際行動來充分發揮結對企業的幫扶作用；積極鼓勵企業引導全體員工與貧困戶結對子、獻愛心、捐款捐物；積極引導結對幫扶企業充分吸收貧困村富余勞動力，讓貧困戶就地、就近增加現金收入。

扶貧工作報告 篇13

　　×縣位于盆地南緣，川滇黔三省結合部，系山北端山脈，幅員面積1373km2，轄10個鎮5個苗族鄉，總人口47萬，是革命老區縣、少數民族地區待遇縣（苗族）、山區省定貧困縣（有57個精準扶貧村）、山區扶貧連片開發重點縣、全省小型水利工程產權制度改革試點縣。

　　“十二五”期間，我縣著力“以水興縣”發展路徑，按照“水利跟著扶貧走”的發展思路和實現“人有水飲用、田有水灌溉”兩個目標，完成農村飲水安全工程、小農水工程、中小河流堤防工程、防汛非工程措施建設、病險水庫整治及其渠系配套工程等項目投資21449萬元，保障了群眾飲水和灌溉用水的基本需求。但受地方經濟水平落后、財政緊張的影響，我縣“十二五”水利設施項目建設規模小、覆蓋范圍窄，且我縣為典型的喀斯特地貌，縣境內山高坡陡，水土流失嚴重，土地瘠薄，水利發展仍不能滿足群眾生產生活需要，落后的水利設施仍然是我縣農業產業發展的制約瓶頸。

　　為此，根據省水利廳扶貧工作視頻會議四大貧困片區88個貧困縣的安排部署及《省水利發展“十三五”規劃思路》的總體要求，我縣圍繞全市20__年全面建成小康社會的總體目標，以全面*“因水不穩、因水不興、因水致貧”難題為中心，組織水利工作組深入鄉鎮村調查，廣泛聽取基層群眾、專家的建議意見，針對水利發展存在問題，在解決群眾飲水、灌溉、防汛安全等方面進行了重點謀劃。

　　一、全縣57個精準扶貧村水利建設需解決飲水安全和農田灌溉問題

　　我縣以水利項目建設為抓手助力扶貧工作，將全縣57個貧困村生產生活用水納入全域安全飲水、全域灌溉建設，實現全面覆蓋。除新建集中飲水工程9處外，對較為分散的村采取聯戶供水和分散供水等方式，精準到戶，解決57個貧困村54913人飲水困難，實現持續可靠安全飲水；加快推進貧困村渠系整治和配套建設，精準實施小型農田水利重點縣和“五小水利”工程，優先做好貧困地區“最后一公里”渠系建設，有序推進管道輸水、噴灌、微灌等高效節水灌溉工程建設，著力構建貧困村用水保障體系。

　　（一）省級重點扶貧村古宋鎮范家村的水利規劃。一是人飲工程規劃。計劃實施青山巖水廠管網延伸工程主支管建設10km，入戶安裝管網建設10km，新建水窖5口，解決范家村1170人的飲水需求；二是農田水利產水配套工程。計劃建設渠道3.1km，新建排洪溝0.3km，整治山坪塘2口，新建蓄水池1口，打造高效節水灌面100畝，解決該村農業發展需求；三是水生態治理工程，計劃建設0.7km堤防，保護村民生命和農田安全。以上項目計劃總投資274.38萬元。

　　（二）市級重點扶貧村僰王山鎮永壽村、麒麟苗族鄉德應村和五星鎮大同村的水利規劃。一是開展飲水工程。計劃在僰王山鎮永壽村實施水廠1座，新建水窖12口，解決永壽村1859人飲水困難；計劃在麒麟苗族鄉德應村實施水廠1座，新建水窖18口，解決德應村1094人飲水困難；計劃在五星鎮大同村新建聯戶供水工程1處，新建水窖33口，解決大同村3820人飲水困難。二是農田水利產水配套工程。計劃在德應村建設渠道6.7km，整治山坪塘8口，新建蓄水池2口，打造高效節水灌面500畝，解決該村農業發展需求。以上項目計劃總投資773.32萬元。

　　（三）其余53個精準扶貧村水利規劃。一是人飲工程規劃。需新建村級集中供水工程7處，新建聯戶供水工程3處，管網延伸318.33公里，新建水窖1890口；二是農田水利產水配套工程。需整治山坪塘167座，整治泵站6座，新建和整治渠道275.82公里，新建蓄水池286口，新建高效節水灌溉4604畝。以上項目計劃總資金11065.64萬元。

　　二、部分重點水利民生工程項目

　　（一）縣城應急備用水廠工程建設。目前，我縣縣城用水僅依靠古宋河一個水源供水，隨著我縣光明新城、納黔高速連接線、成貴高鐵客運站等項目的建設，現有三角沱水廠水壓已無法滿足我縣城市發展的需求，且一旦水源或水廠遭遇重大變故導致停水、斷水，后果更不堪設想。為此我縣高度重視應急備用水廠建設，擬通過我縣“十三五”安全飲水鞏固提升工程項目，以我縣官上水庫為應急水源，擴建梧桐水廠，鋪設φ400管道7.4km，解決光明新城、納黔高速連接線、成貴高鐵客運站用水及縣城應急用水需求，工程總投資約1656萬元。

　　（二）石海供水工程后續建設。我縣石海鎮為喀斯特地貌鄉鎮，導致石海鎮的群眾的生產生活用水困難，轄區內的'世界地質公園和國家4a級風景名勝區—石海景區也因水的缺失導致景區發展困難。為此我縣于20__年通過整合農村飲水安全資金和發改基礎設施建設資金的形式，建設以仙峰苗族鄉大地方水庫為水源的石海供水工程，工程建設資金為2380萬元，工程已通過農村安全飲水資金解決水廠建設，但由于發改基礎設施建設資金1300萬元沒有到位，導致該工程后續管網鋪設無法按時完成。

　　（三）兩龍山洪溝河堤建設。在省廳的關心指導下，我縣僰王山鎮兩龍山洪溝治理項目已于20__年9月通過省廳的初步設計審查，該項目所在的新河村有群眾20__余人，有新河小學、新河初中兩所學校沿河而建，且該區域為云貴高原過渡段，汛期河水陡漲陡落，山洪到來時嚴重威脅村民的生命財產安全。為此，擬通過山洪溝治理項目建設河堤2.02㎞解決該村防汛安全問題，工程項目資金1213萬元。

　　三、“十三五”水利基礎設施建設規劃項目

　　根據《省水利發展“十三五”規劃思路》的要求，我縣認真梳理全縣水利發展工作面臨的問題及機遇，在廣泛征求群眾、有關專家建議意見的基礎上，擬定了“十三五”水利發展項目。

　　近年來，我縣著力飲水安全工程、產水配套工程、水源保障工程和水生態治理工程建設為突破口，同時積極穩步推進水利設施產權制度改革。自去年以來，通過采用“三段九步”法確權模式開展了產權制度改革，已對全縣5642處小型水利工程進行確權頒證，完成總體工作任務的80%。其次，以小型水利管理體制改革作為深化改革新一輪選題，開展了小型水庫管理體制改革，明確水庫管理界線，落實水庫管理保護責任體系。該項改革工作已完成實施方案的初稿編制。通過水利設施產權制度改革，盤活了水資源和水利資產，增強了農業發展后勁，增加了農民財產性收入；通過水利設施的進一步完善，將從根本上改變我縣“地上水貴如油，地下水滾滾流”和農民“靠天喝水”、農業“靠天吃飯”的尷尬狀況。懇請省水利廳對我縣水利扶貧建設、重點水利工程建設項目及“十三五”水利建設項目予以支持。

扶貧工作報告 篇14

　　按照縣委、縣政府、上級部門的安排部署和縣脫貧攻堅領導小組對社會保障扶貧專項工作的具體要求，立足民政工作實際，發揮民政部門職能作用，扎實有效地開展了各項工作，圓滿完成了各項目標任務。對照《社會保障扶貧專項過程考核實施細則》相關要求，我縣對20xx年度社會保障扶貧專項工作開展情況進行了認真細致的自查，現將具體情況報告如下:

　　一、政策落實

　　（一）制定工作方案（基礎分0.5分，加分0.5分，總得分1分）。根據社會保障扶貧工作實際，年初制定了《縣20xx年社會保障扶貧專項工作實施方案》，確定了具體工作措施和目標任務，并逐一落實各項工作。同時每月召開一次脫貧攻堅工作專項分析研討會，聽取各股室的情況匯報，開展一次脫貧攻堅工作小結，分析工作亮點和不足，確保社會保障扶貧工作科學規范和有序實施，為脫貧工作的順利開展打下了堅實的基礎。

　　（一）年初與縣財政局銜接，申報了項目財政資金預算報告（基礎分0.3分，加分0.3分，總得分0.6分）。

　　（二）建立臺賬（基礎分0.4分，加分0.4分，總得分分0.8分）。為切實做好社會保障扶貧專項工作，建立了扶貧專項到戶工作臺賬。

　　（三）開展培訓情況（基礎分0.3分，加分0.3分，總得分0.6分）。我局今年以來，組織各鄉（鎮）民政助理員開展業務培訓5次，培訓人數達100多人次，進一步提高了工作效率和業務水平。

　　二、項目推動

　　（一）部門間建立數據復核比對機制（基礎分0.5分，加分0.5分，總得分1分）。縣民政局、縣扶貧移民局、縣殘聯和縣社保局召開了2次聯席會議，建立了數據共享機制。復核出建檔立卡貧困人口中低保對象1229戶5537人，為4805人低保對象和特困人員代繳了養老保險。

　　（二）扶貧審計、督查暗訪和交叉檢查及第三方評估等未發現的問題（基礎分0.2分，加分0.2分，總得分0.4分）。20xx年度，扶貧審計、督查暗訪和交叉檢查及第三方評估等對社會保障扶貧未發現問題。

　　（三）對發現問題整改到位、及時反饋（基礎分0.3分，加分0.3分，總得分0.6分）。扶貧審計、督查暗訪和交叉檢查及第三方評估等對社會保障扶貧未發現問題。

　　（四）全年項目資金按計劃數落實（基礎分0.3分，加分0.3分，總得分0.6分）。對2299戶9122人農村低保對象，累計發放農村低保資金2714.1258萬元（其中建檔立卡貧困戶1229戶5537人，累計發放低保兜底保障金1725.3162萬元）；對567人困難殘疾發放生活補貼65.03萬元；對667人重度殘疾人累計發放護理補貼48.964萬元。

　　（五）每月按時準確填報了大數據平臺專項資金數據（基礎分0.2分，加分0.2分，總得分0.4分）。

　　三、扶貧成效

　　（一）農村低保（基礎分0.5分，加分0.5分，總得分1分）。嚴格按照農村居民最低生活保障標準4680/年執行，

　　（二）代繳城鄉居民基本養老保險（基礎分0.5分，加分0.5分，總得分1分）。20xx年，我縣嚴格落實川人社辦發號文件精神，按100元/人的標準為全縣4805人三類困難人員代繳城鄉居民基本養老保險費48.05萬元。

　　（三）殘疾人“兩項補貼”（基礎分0.5分，加分0.5分，總得分1分）。困難殘疾人生活補貼標準按照每人每月100元發放。重度殘疾人護理補貼按照一級每人每月80元、二級每人每月50元進行發放。

　　（四）精準扶貧對象生活補貼（基礎分0.5分，加分0.5分，總得分1分）。20xx年發放精準扶貧困難殘疾人生活補差32人，發放金額1.02萬元。

扶貧工作報告 篇15

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照中央四個全面戰略布局和扶貧開發總體思路，根據省委三加十扶貧攻堅組合拳，結合“三嚴三實”等專題教育活動，按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧”的方針，堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發展環境為目的，調動全社會的力量，實施扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作責任制，著力改善貧困群眾的生產生活條件，提高貧困人口的自我發展能力，改善發展環境，加快脫貧致富奔小康步伐。

　　二、工作原則

　　注重把握“五個結合”主攻方向和“五個一批”的消貧路徑，統一領導、統一思想、統一部署、統一行動。全鄉干部要把思想統一到縣委、縣政府的工作部署上，解決好扶持誰，誰來扶，怎么扶的問題，嚴格按照工作方案，落實工作計劃，找準路子，建好機制，在精準施策上出實招，在精準推進上下功夫，在精準落地上見實效，確保精準扶貧工作協調有序開展。

　　三、現狀及原因分析

　　我鄉共4個村11個村民小組，600戶3000人，幅員面積103.5平方公里，20xx年底，農民人均可支配收入達9000元。20xx年底我鄉按國家標準精準識別建檔立卡貧困人口為142戶510人，截止20xx年12月31日，共清退31戶，123人，新增16戶52人，脫貧83戶296人，最終核定貧困戶44戶，143人。其中有勞動能力的貧困家庭戶,人;無勞動能力戶人。

　　貧困村和貧困戶呈現出如下共性即是三弱三難：

　　一是自然環境弱，基礎設施建設難。11個村民小組中仍有5個組未硬化，田間作業道基本為零。群眾出行難、行路難、運輸難的狀況還未從根本上得到改變。電：4個村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現象隨時發生，存在用電難的問題，電網還需進一步改造。通訊：目前我鄉4個村均沒有廣播、寬帶，群眾在信息吐納方面嚴重滯后。水：目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決，但由于各村都沒有排污系統，加之地形地質復雜，全鄉各村都存在或大或小的地質滑坡(共22個點)，嚴重破壞土地、房屋等，但困于治理資金和難度大，只能長期監測。

　　二是產業發展水平弱，群眾增收難。農業是全鄉經濟收入的主要來源，客觀來說，我鄉在種養殖方面都沒有真正形成產業，存在盲目跟風趕不上趟的現象，別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃，而且管理粗放，沒有明顯的區域和產品優勢;旅游業也還未形成氣候，吃住行、游購娛要素保障跟不上，外部自然環境和社會環境不夠優化的問題，農戶普遍存在觀望態度，信心不大，辦法不多;集體經濟4個村均是有骨無肉，黨員干部雙帶能力差。三是社會事業發展弱，人口質量不高，享受公務服務難。社會事業發展落后，貧困戶普遍缺文化、缺技術、缺政策、缺人才、缺保障，導致社會問題多，綜合素質偏低，是我鄉致貧的深層次原因。全鄉貧困人口中青壯年人無一技之長，就業難、創業更難;全鄉種養殖方面的專業人才潰乏，全鄉沒有專業的農技人員，服務農業發展困難;還有因風俗習慣、教育教養等原因，在貧困村養老敬老良好風氣尚未形成，產生一部分貧困老人。

　　綜合分析我鄉開展扶貧工作中的主要矛盾是：貧困需求多，扶貧資源供給少;鄉鎮編制項目科學化不高、針對性不強，導致扶貧項目粗放，項目發揮的效益不明顯;產業化、組織化不高;涉農資金上級要求與基層需求有效對接差，上級都是按照行業需求和規劃安排鋼性使用資金，基層無權因地制宜進行調整，導致不夠精準和有效;齊抓共管合力不強，導致政府主唱，群眾觀望，社會組織、企業等參與度不高，缺少外力驅動。

　　四、目標任務

　　根據縣委縣政府的要求和部署，從20xx年起實施精準扶貧，我鄉計劃用2年時間，對上述建檔立卡貧困村和貧困戶實施精準幫扶。采取精準扶貧措施，到20xx年底穩定實現中央提出的貧困對象“兩不愁、三保障”，省委提出的“四好兩富”，為我鄉與全國同步建成小康打下堅實基礎。

　　通過精準扶貧幫扶到戶的實施，使貧困對象有自我發展和穩定收入的主業，并實現穩定脫貧;在全鄉達到“六確保”目標：一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障，參與農村合作醫療保障;三確保考上大中專院校的貧困家庭學生能夠順利完成學業;四確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業技術培訓;五確保每一貧困戶學會一至二門種養技術或者手工加工技術，提高種養勞動技能;六是確保每個村有集體經濟收入。

　　五、工作內容

　　(一)精準識別

　　1、扎實做好建檔立卡

　　(1)核準底數，精準識別。按照省州制定的統一的扶貧對象識別辦法，在摸清底數的基礎上，根據致貧原因和發展需求，科學劃分扶貧開發戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對比8排除，對20xx年建檔扶貧對象進行再次摸底識別，并納入扶貧信息網絡管理系統。嚴格審核各村上報的貧困戶名單，確保做到識真貧。

　　(2)完善系統，建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立互聯互通扶貧信息系統平臺，做到“一戶一網頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結果、一年一核查”，做到信息互通，資源共享。

　　(3)動態監測，分級管理。按照脫貧出、返貧進的原則，以年度為節點，以脫貧目標為依據，逐村逐戶建立貧困幫扶檔案，及時進行數據更新，做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態監測。

　　2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農村生活困難戶，根據有關政策切實做到政策兜底或醫療救助(共戶人)給予農村最低生活保障扶持，對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標，按照四個一批采取各種扶貧開發方式和方法，扎實開展針對性的幫扶。

　　3、建立幫扶臺賬。各村要建立駐村幫扶的結對幫扶臺賬，幫扶臺帳要有幫扶責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、實施過程、實施結果和扶貧對象戶收入變動等內容和指標。

　　(二)精準施策

　　1、精心組織實施基礎扶貧。

　　(1)完善道路和交通設施的提升工作。

　　xx期間，我鄉四個村的村道硬化已全部完工，但因受環境和政策的局限性，村道延伸較差，一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里，分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里，巴地五坡村3公里;需建設田間道120公里，分別是小河壩村5公里，藹紫關村5公里，耕讀百吉村6公里，巴地五坡村4公里。需建設安保工程13.2公里，其中小河壩村3公里，巴地五坡村4公里，耕讀百吉村3公里，靄紫關村3.2公里。

　　(2)改造提升農村電網和通信。

　　需對一村、二村、四村的變壓器進行更換，對線路進行升級改造。對4個村，10個組的廣播、戶聯網進行安裝。

　　(3)完善群眾安全飲水工程。

　　通過“百千萬”工程的實施，全鄉四個村灌溉用水已基本解決，但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難，泥沙多，必須要到小寨子拉水吃，計劃投入資金10萬元左右。(實際以工程實物量計算)。

　　(4)完成地質災害治理和危房改造。

　　一是全鄉各村都存在地質滑坡，在縣國土資源局建立的地災點數據庫中達22個，各村村道路基多處塌陷，空虛，都存在不同程度安全隱患，共計需修堡坎400余方。最為嚴重的是巴地五坡村村道，通而不暢，約需修堡坎200余方。二是巴地五坡村山體滑坡嚴重并日益加巨，治理難度較大，具體情況已專題報告縣政府和縣國土局。三是部分群眾房屋因地災成危房，需改造戶人。四是結合地災治理和旅游產業發展考慮，需對河進行整治，共計6公里，預計資金400余萬，

　　2、精心組織實施產業扶貧。

　　(1)培育一村一品的主導產業。

　　請農業技術人員，根據各村自然、生態條件和產業發展特點，重點推廣種養殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產品開發、生態文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個產業，良種繁育與栽培、品種改良與養殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術。通過一批先進實用技術的推廣應用，培育主導產品，提高特色產業開發效益。較大幅度地提高產量、品質和市場競爭力，增加貧困戶收入，增強貧困村可持續發展能力。各村有計劃培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，一方面加強科技培訓，普及推廣先進適用、農民易學易懂易用的技術;另一方面，要從實際出發，讓貧困農民參加具體的科技扶貧項目，從實踐中接受鍛煉，增長致富本領。

　　(2)探索建立產業發展帶動機制。對全鄉的致富人才進行摸底建庫，搭平臺，提要求，一方面引導他們在鄉創業致富，將有勞動意愿的貧困戶和他們“聯姻”，轉變貧困戶觀念，面貧困戶以資金、勞力、資源等入股，激發貧困戶內生動力。積極引導承包土地向專業種養大戶、農民合作社流轉，增加貧困戶財產性收入，推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式，提高貧困戶的組織化水平，讓貧困戶從產業發展中獲得更多利益。

　　3、實施能力扶貧。

　　對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象，要因地制宜，因戶施策，采取以獎代補、提供種苗，以及提供信息、技術、服務等方式，有針對性地引導和幫助貧困戶發展產業、學習技術、落實就業。同時，縣下達的扶貧專項資金，主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩定增收的種植、養殖、農產品加工、服務項目和技術培訓。

　　4、積極開展就業扶貧

　　(1)實施“訂單”培訓。大力實施“農村勞動力轉移就業培訓”，積極與縣就業局對接，開展訂單式免費技能培訓。

　　(2)提升就業技能。提升貧困家庭勞動力創業就業技能;對貧困戶家庭未能升學的初高中畢業生參加職業教育實行免費學習。

　　(3)積極探索政府購買公益性崗位就業方式。協調勞動就業部門加大就業推介力度，通過購買城市新增的城管、環衛、園林等政府公益性就業崗位，用于扶持貧困人口就業。

　　5、大力實施保障扶貧。

　　(1)完善最低生活保障和醫療救助制度。逐步提高低保、“醫療救助補助標準，擴大低保覆蓋面，對符合農村低保條件的貧困群眾做到“應保盡保”，減少因病致貧或返貧的發生。

　　(2)完善臨時救助制度。積極推進“救急難”工作，對因病、因災、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助，并引導社會力量加大幫扶救助力度，幫助渡過難關。加大對殘疾人和無人監護兒童的救助力度。

　　(3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質災害較嚴重區域，故將建檔立卡貧困戶全部優先安排危舊房改造指標。

　　6、培育壯大集體經濟抓扶貧。

　　一是開展村企結對共建活動。按照“自主自愿、互惠互贏”原則，積極引導我鄉林麝養殖基地與貧困村結對共建，利用資本、技術、信息等優勢，幫助貧困村發展村級經濟、增加農民收入。二是建立村委+合作社+農戶”、各村以發展果園、養殖、林權抵押、林地流轉等模式，小河壩村土地流轉、藹紫關村林地流轉、耕讀百吉村發展牦牛養殖、巴地五坡村種植上藥材，增加村集體收入。

　　六、工作要求

　　(一)強化領導，落實責任。鄉黨委、政府成立全面推進精準扶貧工作領導小組，鄉黨委書記和鄉長為組長，分管領導為副組長，鄉駐村責任人、村委負責人為成員。每個村的駐村領導是每個村的幫扶領導小組組長，村兩委負責人為副組長、省、縣、鄉派駐的聯系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求，鄉領導小組組長要同駐村負責人、幫扶干部、第一書記簽訂責任書。

　　(二)建強隊伍，竭力幫扶。各村幫扶領導小組組長要負責統籌協調該小組成員的工作分工，要把精準扶貧列入重要議事日程。及時與村以及幫扶對象取得聯系，摸清底數，找準“貧”因，主動深入，開展幫扶工作。要堅持抓好本村內扶貧開發重大問題的研究、難點問題的協調，推動精準扶貧取實在推進。

　　(三)密切配合，強化協作。鄉領導小組要認真履行職責，銜接縣直部門從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，確保幫扶措施和任務的落實。要切實加強溝通協作，鄉精準扶貧辦要及時研究解決工作中出現的新情況、新問題，確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。

　　(四)科學評價，強化考核。科學制定考核細則和扶貧開發考評辦法，從建檔立卡到脫貧，確保每一步有檔案記載，將扶貧開發工作納入年度績效考核，實行一月一寫實，一年一考核;落實督查問效制度。對在扶貧開發中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵，對扶貧工作重視不夠、推進不力的嚴格進行責任倒查，視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀律處分。

　　(五)加強宣傳，營造氛圍。加大對精準扶貧的宣傳力度，特別是要注重選樹典型，注重宣傳勵志脫貧，加大能人致富宣傳力度，營造濃厚工作氛圍。鄉黨委、政府每年將評選“先進幫扶干部”，予以表彰。