衛生績效項目自評報告(通用5篇)
衛生績效項目自評報告 篇1
蕭縣20__年基本公共衛生服務項目工作,在縣委、縣政府高度重視下,在省、市衛生健康部門的精心指導下,通過與財政等有關部門協調配合,精心組織,規范實施,取得了較好成效,有效維護了居民身體健康,促進了社會和諧穩定,居民獲得感和滿意度明顯提高。現將該項目年度績效自評情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
蕭縣承擔開展基本公共衛生服務的為23個鄉鎮,4個社區中心,全縣常住人口119.8萬人。各鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)及所轄村衛生室(社區衛生服務站)是基本公共衛生服務項目的實施主體,負責免費為轄區居民提供基本公共衛生服務,實行轄區劃片包干,分工到人,全面落實包保責任制。
項目內容包括:居民健康檔案管理,健康教育服務,預防接種,傳染病及突發公共衛生事件報告和處理,0-6兒童管理,孕產婦健康管理,65歲以上老年人健康管理,重性精神疾病健康管理,衛生監督協管,慢性病管理,肺結核管理,中醫藥健康管理等12類項目。
(二)項目績效目標情況
20__年,全縣基本公共衛生服務項目資金年初按照基層醫療衛生機構的人均經費補助標準、兩卡制工分值對全縣基本公共衛生服務項目資金進行年度預算,全年考核決算制。
項目依據:《國家基本公共衛生服務規范(第三版)》。
實施目的:通過實施基本公共衛生服務項目,對影響居民健康的主要衛生問題實施干預,減少主要健康危險因素,有效預防和控制主要傳染病及慢性病,使城鄉居民逐步享有均等化的公共衛生服務。
實施范圍:轄區內常住居民(指居住半年以上的戶籍及非戶籍居民)。以0-6兒童、孕產婦、老年人、慢性病患者、等人群為重點。
實施期限:20__年1月1日至20__年12月31日。
績效目標:到20__年底,各項服務應達到以下目標:電子健康檔案建檔率保持在90%以上,穩步提高使用率;適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率保持在90%以上;兒童健康管理率達到90%以上;孕產婦系統管理率達到90%以上;老年人健康管理率達到70%以上;高血壓患者管理人數穩步提高,規范管理率達到60%以上;2型糖尿病患者管理人數穩步提高,規范管理率達到60%以上;嚴重精神障礙患者管理人數穩步提高,規范管理率達到80%以上;肺結核患者管理率達到90%以上;老年人、兒童中醫藥健康管理率分別達到65%以上;傳染病、突發公共衛生事件報告率分別達到95%以上;健康教育、衛生監督協管完成規定的年度工作任務。
二、項目實施及管理情況
(一)加強組織領導。
20__年縣政府辦公室下發了《蕭縣基本公共衛生服務“兩卡制”管理試點工作實施方案》。縣衛健委成立了以劉學東主任為組長的領導小組,并設立了辦公室,具體負責試點方案和配套文件的制定、印發、解讀和督查工作。各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心均成立了相關組織,負責本轄區具體工作。由此保障了全縣兩卡制工作的正常開展。
(二)印發工作實施方案
原縣衛計委印發了《蕭縣基本公共衛生服務“兩卡制”管理試點工作實施方案》(蕭衛疾控〔20__〕1號)文件,明確了項目工作目標、工作內容、組織實施和有關工作要求。
(三)制定項目經費按工作量分配的政策
《蕭縣基本公共衛生服務“兩卡制”管理試點工作實施方案》(蕭衛疾控〔20__〕1號)要求,基本公共衛生服務項目經費實行全縣統籌,認真核定鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)和村衛生室(社區衛生服務站)在基本公共衛生服務項目中的實際服務細項,嚴格考核其實際工作量,依據校正后工分值進行分配。提供服務的醫療衛生機構及個人的年度工分值通過信息系統獲得,經過績效考核得到校正后工分值,匯總得到全縣年度校正后總工分值,由此計算每標準化校正后工分值經費額度。
(四)制定績效考核及資金分配辦法
為進一步完善基本公共衛生服務“兩卡制”工作績效考核辦法,落實項目經費按工作量分配的政策,蕭縣衛健委、蕭縣財政局聯合印發了《蕭縣基本公共衛生服務“兩卡制”試點工作績效考核及資金分配辦法》(蕭衛疾控〔20__〕18號),對 “兩卡制”試點工作考核對象、績效考核及資金分配原則、考核標準及分值、考核組織及頻次、考核結果應用及獎懲辦法、資金分配及結算辦法六個方面作出了明確規定。規定績效考核及資金分配原則為分級考核原則、以信息系統自動考核為主,現場抽查復核為輔原則、資金按實際工作量分配,體現“優勞優得、多勞多得、不勞不得”的資金分配原則、資金分配實行分塊預算,體現向村衛生室(站)傾斜原則。
三、項目績效自評開展情況
為強化績效考核評價工作,在各鄉鎮(社區)組織全面考核的基礎上,縣衛健委對所有鄉鎮(社區)全部進行了考核,考核采取系統考核結合現場考核并隨機抽取轄區內一所村站。對每家單位建檔人群隨機抽取老、高、糖、孕、兒五類人員各1名,調查知曉率與滿意度.經年度綜合考評得分前五名予以6萬元、5萬元、4萬元、3萬元、2萬元獎勵,后三名予以通報批評。
四、項目績效自評結論
從考評總體情況來看,全縣總體服務人員能及時完成各項工作指標,合理運用健康一體機為轄區內居民開展隨訪服務,熟識運用“兩卡制”系統通過認證服務規范有序獲取工分值,提高了服務的真實性、規范性,兩卡制系統產生的工分值總體穩步上升。
五、績效目標實現情況分析
(一)項目資金撥付情況
本年度下達資金8187.6萬元,其中:中央補助6630.2萬元,省級補助1557.4萬元,縣區級補助0萬元。達到人均68.34的補助標準。其中國家基本公共衛生服務用于疫情防控工作新增5元經費全部落實鄉鎮(村)、社區(服務站)。截至目前為止,資金已全部落實下發,其中,鄉鎮(社區)占項目資金總額的48%,村衛生室(社區衛生服務站)占項目資金總額的52%。
(二)項目績效指標完成情況
截至20__年底,國家基本公共衛生服務各項目標任務完成情況如下:全縣城鄉居民電子健康檔案累計建檔111.58萬人、建檔率達93.14%;孕產婦早孕建冊率達88.59%、產后訪視率達95.77%;0-6歲兒童健康管理率達91.18%;65歲以上老年人健康管理15萬人、健康管理率達84.99%,高血壓患者健康管理人數12.1萬人、規范管理率84.75%,糖尿病患者健康管理人數4.2萬人、規范管理率84.3%;全縣登記的重性精神疾病患者納入健康管理達0.53萬人,健康管理率達92%;全縣已建立預防接種證1.06萬人、建證率達99.9%,適齡兒童免疫規劃接種率均達95%以上;65歲以上老年人中醫藥管理人數12.69萬人,健康管理率達84.45%,0-3歲兒童中醫藥健康管理人數3.8萬人,健康管理率達92.5%;共發現245例肺結核患者,納入健康管理的患者244例,健康管理率達99.59%;傳染病疫情報告及時率達100%,突發公共衛生事件信息報告率達100%;服務對象綜合知曉率達90%以上;服務對象滿意度達90%以上。
六、下步工作打算
20__年要進一步規范做好基本公共衛生服務,提高服務水平、服務質量。一是根據規范要求,認真開展基本公共衛生服務“兩卡制”工作,提高兩卡制系統工分值規范獲取。二是要加強健康一體機使用,充分利用健康一體機進行隨訪服務。三是認真再核查轄區內居民電子健康檔案并及時的更新聯系電話,確保居民對基本公共衛生服務的認可,提高滿意度。四是進一步加強項目資金管理,嚴格執行財務管理制度,規范項目資金使用管理,確保項目資金不出現違規問題。
衛生績效項目自評報告 篇2
為加強和規范專項資金管理,根據《寧波區奉化區財政專項資金管理辦法》(奉政辦發[20__]24號)和《寧波市奉化區項目支出績效評價管理辦法》(奉財政發[20xx]7號)精神,按照區財政局關于開展專項資金績效評價的工作要求,現對20xx年度重大公共衛生項目績效核對,并自評如下:
一、項目實施情況
(一)加強管理,慢性病防控工作持續推進。根據國家基本公共衛生服務規范及省市工作要求,區疾控中心以日常督導和季度考核為契機,依托區域慢病管理信息化質控系統和示范區動態資料收集方案,加強審核重點慢性病數據的邏輯性、完整性、準確性,確保及時反饋整改,進一步提升慢病防治效果和管理效率。
(二)完善舉措,傳染病防控成效明顯。全區傳染病防控工作以強化信息化建設為基礎,持續完善各類應急預案和技術方案,主抓疫情動態監測、分析、預警和處置。強化可疑傳染病暴發和聚集性癥候群主動監測,防止聚集性疫情發生和暴發。
(三)規范管理,免疫規劃工作穩步推進。一是加快信息化建設。積極推動全區疫苗冷鏈監測信息化,做到10家預防接種門診、3家產科醫院以及3家犬傷門診全覆蓋,保證疫苗全程冷鏈,確保疫苗管理安全規范。
(四)創新舉措,精神衛生工作亮點紛呈。強化組織領導。組織召開聯席會議,根據“分工合作、屬地管理、互通有無、力求實效”的工作原則,明確各部門的職責任務和信息反饋流程機制,指出《關于實施健康中國行動的實施意見》中的“三大任務”、“七大目標”和“十三項重點項目”,深化社會心理服務體系建設和精神衛生綜合治理管理工作。
(五)重點防控,艾滋病性病工作有效提升。啟動第四輪艾滋病綜合防治示范區建設。制定出臺《寧波市奉化區創建第四輪全國艾滋病綜合防治示范區實施方案》,召開動員部署會,啟動實施艾滋病防治“六大工程”;以“互聯網+宣教檢測”的形式,重點招募男同志愿者,成立愛心之旅公益服務中心社會組織,成功申報寧波市艾滋病患者綜合干預與管理服務項目和20xx-20__年國家艾滋病防治基金項目,開發艾滋病患者心理干預工作包,探索艾滋病患者互聯網+心理干預技術及模式。
(六)率先實施結核病就診“一站式”結報系統,精準助力“最多跑一次”改革。在定點醫院建立一站式補助費用即時結報,為患者提供醫療費用補助力度最大,結算效率最佳的零跑服務。在寧波大市內率先實施“高三學生肺結核潛伏性感染篩查”試點項目。緊密結合奉化區學校結核病防控實際,積極探索在高三學生群體中開展潛伏感染主動篩查和預防性服藥治療的可行性和必要性,進一步完善了我區學校結核病防治工作體系,對于避免和減少肺結核對高三學生群體的影響,具有非常重要的現實意義。
(七)落實公共衛生婦幼項目,增強婦幼健康獲得感。繼續開展城鄉婦女免費“兩癌”檢查。6月初,區婦幼保健質控中心組織兩癌篩查區級專家對各項目點的篩查工作進行了現場質控。進一步完善預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作。推廣即時減免方法,保障各項措施的落實和服務對象獲得實惠。實施農村育齡婦女免費增補葉酸項目。提高孕前增補葉酸健康教育普及率,指導備孕婦女掌握增補葉酸正確方法,降低神經管缺陷發生。
二、資金使用和管理
按照專項資金管理的要求,對重大公共衛生服務項目資金專項管理, 年初按照項目資金財政下達部門預算,經局黨委審議,印發了根據《關于下達20xx年度二級單位預算的通知》(奉衛[20xx]36號),對重大公共衛生項目經費專項補助按照各個項目申報的年初預算指標下達。重大公共衛生服務項目主要包括:計生四項免費技術、兩免檢測項目、農村婦女增補葉酸、疾病篩查和產前篩查、艾滋病防制、適齡兒童窩溝封閉、兩癌篩查、結核病防治項目、農村飲用水監測、慢性病綜合防治經費、重性精神病項目、健康教育項目、中小學生近視篩查。
三、項目完成情況
重大公共衛生服務項目屬于社會公益性項目,是黨和政府惠民工程,是落實“預防為主,普及健康”衛生方針的大事,也是我國公共衛生制度建設的重要組成部分。20xx年精準防控,持續做好疾病預防控制工作。
(一)進一步提升慢病防治效果和管理效率
全區高血壓規范管理率70.04、控制率61.39% ;糖尿病規范管理率70.03%、控制率56.76% 。加強慢性病、死因動態監測,落實春季查螺和碘缺乏病工作,強化數據分析。20__年奉化區居民期望壽命81.25歲,其中男性79.40歲,女性83.34歲。
穩步推進重點人群結直腸癌篩查工作。完成開展問卷調查16433例,腸鏡檢查986例,任務完成率140.86%,發現結直腸癌16例,癌前病變91例,其它良性病變450例,癌及癌前病變檢出率10.85%,陽性病變檢出率56.49%。
(二)強化可疑傳染病暴發和聚集性癥候群監測
調整中心應急機動隊,組建區鎮(街道)兩級流調梯隊,重新修訂下發各類突發公共衛生事件應急處置技術方案58個;重點部署落實登革熱防控工作,加強白紋伊蚊監測及消殺,進一步優化登革熱預警監測系統,完善在醫療機構門診診療系統中相關病例快速預警提示功能,提高登革熱等蟲媒傳染病的`報告敏感性;高質量開展國家病毒性肝炎調查項目;妥善處置一犬傷多人事件,嚴格落實人感染H7N9禽流感、腸道傳染病、手足口病、流感以及狂犬病等疫情監測防控。全年無甲類傳染病報告,報告按甲類管理的新型冠狀病毒肺炎3例,乙類報告發病率233.98/10萬,同比下降21.91%,丙類報告發病率1268.93/10萬,同比下降46.71%;報告處置聚集性疫情40起,突發公共衛生事件2起。
(三)保證疫苗全程冷鏈,確保疫苗管理安全規范
新冠疫情期間疫苗接種服務工作,完善疫苗接種線上預約模式,確保線上預約全覆蓋,接種服務運行正常化。全區國家免疫規劃疫苗接種率均達到90%以上。著力助推疫苗保險試點工作。規范開展AEFI監測,以疫苗保險試點工作為契機,以政府基礎保險與商業補充保險相結合的綜合補償體系為基礎,統籌經費18.6萬元為全區0-6歲兒童開展預防接種損害補充保險,進一步保障兒童健康及預防接種效益。開展重點人群流感疫苗免費接種項目。為防控流感病毒的人際傳播,保障我區老年人群的健康,根據省、市政府民生實事項目要求,制定《奉化區70周歲以上老年人流感疫苗免費接種實施方案》,召開項目工作培訓部署會,開展老年人群摸底登記,扎實推進流感接種項目,力爭完成流感疫苗接種15000劑次。結合疫苗試點工作,統籌3萬元經費為全區70周歲以上免費接種流感疫苗老年人購買補充保險,有效保障項目實施。
(四)深化社會心理服務體系建設和精神衛生綜合治理管理工作
開通24小時心理疏導熱線,開展重點人群心理危機干預、探索學校心理咨詢服務等工作,共計進行心理測評238人,接待各類咨詢159人次,開展各類心理輔導活動16次。制定出臺《奉化區精神分裂癥患者應用長效針劑門診治療項目擴面工作方案》,全面推廣使用長效針劑,保障嚴重精神障礙患者治療,目前共有33名患者使用;開展失獨家庭心理援助項目,為各鎮(街道)34戶失獨家庭開展26次入戶心理援助工作;開展老年人心理關愛項目,組建老年人心理評估、心理干預隊伍,為居敬和秀水試點社區751位老年人開展心理評估和講座,對臨界人群心理干預12人次。目前穩妥處置應急事件61起,全區共管理嚴重精神障礙患者2589人,報告患病率5.03‰,管理率100%。20xx年1月至20xx年12月,2124人享受門診一站式補助金額109.75萬元,124人享受住院補助金額43.56萬元,總計2248人享受補助金額153.31萬元。
(五)啟動第四輪艾滋病綜合防治示范區建設
制定出臺《寧波市奉化區創建第四輪全國艾滋病綜合防治示范區實施方案》,啟
動實施艾滋病防治“六大工程”;以“互聯網+宣教檢測”的形式,重點招募男同志愿者,成立愛心之旅公益服務中心社會組織。全區報告HIV/AIDS 30例,同比下降14.39%,開展HIV檢測95966人次,占常駐人口18.63%,陽性檢出率4.38(1/萬);推進性病規范化診療服務試點工作。明確職責分工,落實各項試點工作,開展預防與控制梅毒規劃終期評估。報告五類性病965例,同比下降32.23%。
(六)強化“一站式”結報系統的運行
針對肺結核患者因無力承擔治療費用而放棄治療的問題,切實增強患者服藥依從性和規范管理,有效提升我區肺結核防控水平。已累計為2227人次的患者提供該項服務,共計結報金額22.09萬元。“高三學生肺結核潛伏性感染篩查”試點項目在寧波市奉化區武嶺中學順利開展。本次共計對8個班級299名學生開展肺結核癥狀篩查和結核菌素皮膚試驗檢查(簡稱PPD),篩查未發現肺結核可疑癥狀者,共發現1例PPD強陽性學生,該學生目前正在接受預防性服藥治療。
(七)繼續開展城鄉婦女免費“兩癌”檢查
6月初,區婦幼保健質控中心組織兩癌篩查區級專家對各項目點的篩查工作進行了現場質控。20xx年共檢查目標人群9792例,檢查率97.92%,發現宮頸癌5例,其他惡性腫瘤1例,宮頸高級病變30例;乳腺癌13例,乳腺良性疾病20__例。進一步完善預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作。推廣即時減免方法,保障各項措施的落實和服務對象獲得實惠。20xx年有4044名孕產婦享受了免費檢測,有10名梅毒孕婦,131名乙肝陽性孕婦的新生兒給予免費治療,總共免費經費達15萬余元。孕產婦艾滋病、梅毒和乙肝孕期檢測率99.73%,艾滋病、梅毒感染孕產婦治療率100%。實施農村育齡婦女免費增補葉酸項目。提高孕前增補葉酸健康教育普及率,指導備孕婦女掌握增補葉酸正確方法,降低神經管缺陷發生。20xx年目標人群增補葉酸知曉率100%,葉酸服用人數為1898人,服用率98.34%,葉酸服用依從性達到96.68%。
四、存在的主要問題
1.高血壓、糖尿病管理仍存在不真實現象,主要表現為規范管理率不達標;
2.窩溝封閉質控完好率未達標。傳染病防控及應急管理工作有待進一步強化。
3、肺結核報告發病率未達“十三五”規劃43/10萬指標,結核病病原學陽性率54%,未達到標準60%,部分單位社區肺結核患者健康服務管理未規范落實;
4、艾滋病檢測發現率69.9%,未達標準80%,防制工作中存在對重點人群的宣傳、監測不到位現象。
衛生績效項目自評報告 篇3
鶴城區為懷化市市轄區,人口63.25萬。下轄3個鄉鎮62個行政村、7個街道辦事處社區。鶴城區衛生健康局轄基層衛生機構22個,醫務人員330人,其中社區衛生服務中心11個、站5個、鄉鎮衛生院6個。根據上級有關文件要求,為提高城鄉居民以及城市少數民族流動人口享受基本公共衛生服務,加強對基層醫療衛生服務機構的監管,加快推進我區基本公共衛生服務項目的落實,切實提高工作質量和工作效率,現將我區20xx年全年有關工作情況匯報如下:
一、組織管理
根據省市相關要求,成立以我區衛生健康局局長為組長,財政、衛生分管領導為副組長,相關股室負責人為成員的績效考核領導小組。同時還成立了以衛健局局長為組長,分管領導為副組長,相關部門負責人為成員的基本公共衛生服務項目領導小組。領導小組下設辦公室(設基層衛生健康股)由基層衛生健康股股長兼任辦公室主任,負責日常工作管理。區婦幼保健院、區疾病控制中心、區衛生監督所對社區衛生服務中心(站),鄉鎮衛生院進行技術指導和督查考核。
二、基本公共衛生服務項目工作開展實施情況
1.組織管理及日常工作:迎豐街道社區衛生服務中心、城中街道第二社區衛生服務中心、組織管理方面,領導重視,有專人管理,文件、培訓等相關資料完整,且整理成冊,檔案化管理并且在日常工作資料及數據的報送方面較好,坨院街道第一社區衛生服務中心充分利用新聞媒體宣傳家庭醫生簽約和基本公共衛生服務。
2.資金管理:黃金坳鎮中心衛生院、盈口鄉中心衛生院資金管理方面較好,有基本公共衛生財務收支及分配預算方案,方案明細并按照方案要求開展財務工作。
3.居民健康檔案:截至12月30日,鶴城區轄區常住人口數632500人,建立居民電子健康檔案648545份,建檔率102%。已查詢電子健康檔案數355631份,電子健康檔案查詢率56.2%。電子健康檔案的查詢率、使用率及人臉識別率較20xx年大幅度提高,假檔、死檔明顯減少,檔案的真實率和規范率提高。
4.健康教育:社區和鄉村共發放健康教育印刷資料29萬余份,播放影像資料60774小時,開展公共咨詢284次,舉辦健康知識講座154次,參加講座2.35萬人次。各醫療單位領導重視健康教育工作,大部分單位資料比較齊全,對醫務人員進行了專業知識的培訓,定期更換宣傳欄,制定了健康教育和控煙工作計劃,有禁煙標志,大部分單位能及時上傳健康教育季度報表,充分利用采取趕集,節日,發放紀念品等多種形式,積極開展健康教育活動,形成了一套完整的健康教育工作體系。為逐步深入的做好健康教育工作打下了堅實的基礎。
5.孕產婦、0-6歲兒童健康管理:孕產婦、0-6歲兒童健康管理:孕產婦和兒童保健規范開展,建卡和系統管理率穩步提高。全區活產3049人,轄區內孕13周之前建冊并進行第一次產前檢查的產婦人數2916人,早孕建冊率95.64%,0-6歲兒童數 29961人,健康管理27390人,健康管理率91.42 %。各單位建立孕產婦群,通過微信群把婦幼政策、婦幼科普知識發到群里,供目標人群學習。
6.預防接種和傳染病管理:轄區內預防接種建證率達99.98%,規劃疫苗接種率在98%以上,登記傳染病病111人,及時上報率100%。免疫規劃體系不斷完善,內部管理進一步規范。各預防接種門診均按照上級主管部門的要求成立了預防接種領導小組, 有固定的預防接種日程安排,防疫專干均能熟練從事預防接種工作,有條件的單位均按規范化標準預防接種門診設置對場地進行了布置。并且按時參加了免疫規劃工作培訓學習和會議,能夠及時向院領導作好匯報,落實免疫規劃工作,所有預防接種門診實行微機管理。各預防接種門診和預防接種點與衛健局.疾控中心簽定了疾病預防控制工作目標管理責任狀,按照責任狀的要求定期進行督促檢查,較好地落實了各項疾病預防控制措施,有力地保障了經濟社會的協調發展。預防接種和傳染病控制方面,無預防接種事故發生。
7.慢性病管理:按照市級下達指標要求,我區高血壓患者的任務數35966人,已管理高血壓患者人數37937人,高血壓患者管理率105%,高血壓患者規范管理管理33636人,規范管理率93.5%74.63%。糖尿病患者的任務數12402人,已管理糖尿病患者16729人,糖尿病患者管理率134.88%,糖尿病患者規范管理15135人,規范管理率90.47%。慢性病患者實行居委會、村為單位的專案管理,專盒,明顯標記存放檔案。
8.65歲以上老年人健康管理:按照市級下達指標要求,我區65歲以上老年人的任務數53460人,年內體檢人數46077人,體檢率86.1%,已建檔案數59238人,管理率110.8%,管理率較上年度有顯著提高。
9.中醫健康管理:全區對0-3歲兒童和65歲老年人,積極開展中醫健康管理服務,0-3歲兒童中醫調養9659人,0-3歲兒童中醫藥健康管理率65.2%,65歲以上老年人體質辨識49807人,65歲以上老年人中醫藥健康管理率68.49%。
10.嚴重精神障礙患者管理:鶴城區嚴重精神障礙患者在冊患者人數2747人,在管人數2697人,規范管理率92.14%。
11.衛生監督協管:各基層醫療衛生單位在衛生監督協管工作方面均建立了衛生監督協管工作制度,配備有專職或兼職人員負責衛生監督協管工作,能建立轄區內公共場所、醫療機構等相關檔案,工作有計劃總結,協助衛生監督機構開展職業衛生咨詢指導,開展飲用水、學校衛生監督檢查,均能參加衛生監督機構組織的業務培訓。
12.結核病患者健康管理:全區同期內經上級定點醫療機構確診并通知基層醫療衛生機構管理的肺結核患者388人,已管理肺結核患者385人,肺結核患者管理率99.23%,按照要求規則服藥的肺結核患者189人,肺結核患者規則服藥率98.95%。
13.家庭醫生簽約服務:常住人口簽約率已達30%以上。已脫貧四類慢病簽約數2521人,簽約率100%;計劃生育特殊家庭簽約數474人,簽約率100%;平均重點人群簽約率達60%以上。并對簽約對象建立臺賬并專柜管理,對部分生活不能自理的簽約對象,醫務人員采取攜帶設備上門的方式為其體檢建檔和健康教育宣傳。
14.社會滿意度、知曉率調查:經調查,社會群眾對全區基本公共衛生服務工作總體滿意率已達到95%以上,知曉率90%以上,知曉其中滿意度較高的項目是兒童健康管理、孕產婦健康管理管理、高血壓患者健康管理和糖尿病患者健康管理;測評結果表明我區的基本公共衛生服務工作得到了社會群眾的普遍贊同。
三、資金管理
根據省市要求,我區成立了衛生系統會計核算中心,印發了《社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院財務管理辦法》及相應的補充通知,出臺了《社區衛生服務中心(站)和鄉鎮衛生院采購藥品實行轉賬支付的有關規定》,進一步規范了全區基層醫療機構的財務管理制度。20xx年我區按人均70元的標準撥付基本公共衛生服務經費共3388.224萬元。村醫按照40%的原則下撥。為促進項目工作落到實處,年初與財政局聯合制定了專門的考核方案方案。績效考核結果作為基本公共衛生服務項目資金核算的主要依據,推行資金管理定量分配模式,采取全區域服務人口資金統籌分配方式進行分配補助資金,并采用獎優罰劣的原則,經過定量項目經費分配與定性指標項目資金分配后的資金結余額,減去當年用于基本公共衛生服務項目的公攤費用(如宣傳等經費)后再進行獎勵分配。設綜合獎、進步獎、鼓勵獎和單項獎四個獎項。
四、項目實施效果
1、工作進程明顯加快。20xx年,隨著基本公共衛生服務社會宣傳廣泛開展,基本公共衛生服務工作得到了社會各界的共同關注與支持,各基本公共衛生服務項目實施單位進一步加強了組織領導,統籌安排部署,強化工作措施,加快工作進程,各項工作任務指標完成率較去年同期均有較大幅度提高。
2、工作方法不斷創新。為切實加快工作進度,提高工作質量,確保各項任務指標的完成,各單位積極開展工作模式的探索,工作方法不斷創新。各基層醫療衛生機構攜帶健康一體機上門為臥床病人體檢并進行健康教育宣傳,家庭醫生簽約服務已達到上級3060標準,獲得當地群眾一致好評。
3、服務能力逐步增強。20xx年,各基本公共衛生服務實施單位通過加強公衛團隊建設,組織開展《國家基本公共衛生服務規范(第三版)》等內容的培訓,公衛人員對基本公共衛生服務工作有了更深的認識,專業知識的掌握更為全面,服務意識和責任意識不斷增強,公共隊伍整體服務技能和服務水平明顯提高。
4、社會宣傳效果明顯。通過印發宣傳、舉辦宣傳專欄、發放宣傳單、網絡媒體宣傳等多形式多內容進行基本公共衛生服務的政策及相關知識的廣泛宣傳,進一步爭取了各級黨委、政府領導的重視,加強了部門間的協調與配合,動員了社會群眾共同參與,有力促進了各項工作深入開展,居民健康知識知曉率、健康行為形成率、社會群眾滿意率逐步提高。
五、績效考核情況
根據省市的文件要求,結合我區實際情況,區衛生健康局聯合區財政局制定并下發《20xx年基本公共衛生服務項目績點制績效考核實施方案的通知》(鶴衛發〔20xx〕20號),根據考核評價方案我局會同區財政局組織考核。考核結果與基本公共衛生服務經費掛鉤,作為經費撥付的依據。
六、持續抓好基層醫療衛生機構常態化疫情防控
根據《關于印發湖南省基層醫療衛生機構新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指引的通知》(湘衛基層處便函〔20xx〕6號)、《關于印發湖南省新冠肺炎基層醫療衛生機構感染防控工作指引的通知》(湘衛基層處便函〔20xx〕9號) 等要求,繼續完善基層醫療衛生單位預檢分診的規范設置,落實“四早”和“外防輸入、內防反彈”等疫情防控策略,落實發熱患者的發現、登記、信息報告、轉診等工作要求。截至目前全區21個基層醫療衛生單位和行政村衛生均按照疫情防控要求均已落實預檢分診制度,發揮疫情防控“哨點”作用。
七、存在的主要問題
1、醫療設備欠缺。大部分基層醫療機構的實驗室檢查設備落后甚至缺失。都是原省廳配備的因質量原因都不能使用從而導致重點人群:老年人、慢性病人等體檢項目不全從而影響了項目的管理。
2、編制不能滿足基本公共工作需求。導致部分公共衛生人員存在畏難情緒。隨著基本公共衛生服務工作不斷推進,部分公共衛生人員對公共衛生工作的長期性、復雜性、艱巨性缺乏足夠的認識,認為公共衛生工作任務重、壓力大,加上人員編制配備少、分工不合理、工作方法創新不夠等原因造成信心不足,畏難情緒較大,工作積極性不高。
衛生績效項目自評報告 篇4
為了加強項目專項資金的管理,強化部門責任意識,切實提高財政資金的使用效益,客觀、公正地反映績溪縣20xx年度國家基本公共衛生服務項目實施績效,我委對全縣20xx年度國家基本公共衛生服務項目管理、項目產出、項目效益情況進行了客觀、綜合的自評,現將績效評價有關情況報告如下:
(一)項目實施基本情況
該項目的主要內容包括居民健康檔案的建立和規范管理、健康教育工作、預防接種工作、兒童保健、孕產婦保健、老年人管理、傳染病防治和突發公共衛生事件報告及處理、慢性病人的健康管理、重性精神疾病的管理、衛生監督協管、中醫健康服務、結核病患者的健康管理12項基本公共衛生服務項目。該項目涉及5個縣直醫療衛生單位和11所鄉鎮衛生院。具體績效目標完成情況如下:
1.居民健康檔案:全縣常住人口為161000人,累計建立居民健康檔案149415份,建檔率為92.8%;建立規范電子健康檔案136500份,規范電子建檔率為84.78%。
2.健康教育:全縣各鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務中心(站)均設立了健康知識宣傳欄,定期開展衛生咨詢活動和健康講座,發放宣傳教育資料17種,累計逾73064份,設置健康教育宣傳欄106處,開展健康主題日咨詢活動,健康教育講座674次,接受健康教育人群達4萬余人次。
3.預防接種。認真貫徹《疫苗管理法》,不斷加強預防接種門診的規范化建設,提升內涵管理水平,不斷提高服務質量。認真抓好擴大國家免疫規劃實施工作,切實做好適齡兒童計免建卡、建證、接種工作。超額完成全年工作任務。。
4.老年人保健:全縣納入管理老年人29079人,規范管理24481人,規范管理率為84.19%。
5.高血壓患者管理:全縣納入管理高血壓患者19859人,規范管理17339人,規范管理率為87.31%。
6.糖尿病患者管理:全縣納入管理糖尿病患者3867人,規范管理3421人,規范管理率為88.47%。
7.傳染病報告管理與突發公共衛生事件處置:各醫療機構在傳染病管理、制度建設、人員培訓、重點場所的消毒等方面均得到加強,建立了傳染病管理制度、疫情報告制度及衛生突發事件應急預案等。全年無突發公共衛生事件報告,法定傳染病疫情報告率、突發公共衛生事件相關信息報告率,重點傳染病個案調查率,暴發疫情調查處理率均達到100%。
8.結核病患者健康管理:20xx年全縣各醫療機構共推介轉診結核病病人289例,管理追蹤103人,健康隨訪103人共1115人次。
9.重型精神病管理:按照應管盡管的原則,全年全縣建立檔案的重型精神疾病患者733人,規范管理713人,規范管理率達97.27%。
10.兒童保健管理:7歲以下兒童保健覆蓋率為90%。
11.孕產婦管理:孕產婦系統管理率85%以上。
12.衛生監督協管:建立健全了衛生監督協管制度,舉辦衛生監督檢查員培訓班,在鄉鎮衛生院聘用了衛生監督協管員,對監督對象進行了摸底,開展了996次巡查,巡查覆蓋率達100%,信息報告次數143次。
13.中醫藥保健管理:我縣中醫藥保健管理項目,于20__年10月份正式啟動實施,各項目執行單位嚴格按照項目實施方案,認真組織實施,實際按規范開展中醫藥健康管理服務的人數達25579人,目標人群覆蓋率達70%以上。
(二)項目實施管理
20xx年初,召開了全縣基本公共衛生服務項目工作會議,制定下發《關于做好績溪縣20xx年國家基本公共衛生服務項目工作的通知》和《關于印發績溪縣20xx年度基本公共衛生服務項目績效考核方案的通知》,明確年度工作職責和任務,按照省、市部署,繼續推行“兩卡制”,項目經費撥付按照工分值進行撥付。年終對全部承擔項目工作的單位考核實現了全覆蓋,并將考核結果和考核分數直接掛鉤,并對考核優異的單位予以經費獎勵。我縣按照政府購買基本公共衛生服務原則,基本公共衛生服務補助經費主要用于基層醫療衛生機構按照規定免費向城鄉居民提供基本公共衛生服務,實行鄉鎮衛生院基本公共衛生服務經費按季度預撥制度,并將新增的5元經費全部用于新冠疫情防控工作,全縣所有承當項目工作的醫療衛生機構全部實行年度績效考核。
(三)績效自評開展情況
根據《績溪縣基本公共衛生與家庭醫生簽約服務“兩卡制”績效考核方案》要求,我縣于20xx年12月組織各項目管理單位開展年度基本公共衛生服務項目績效考核工作,結合“兩卡制”平臺的運行,原則上從“兩卡制”信息系統抓取工分值,按各項目考核得分為90分及以上,質量系數為1計算,考核分數低于90分,質量系數為考核分數/90校正工分值;我縣20xx年工分值為0.75元/1工分,項目資金按照工分值進行分配。
(四)績效目標實現情況分析:
1.項目資金情況分析。國家基本公共衛生服務項目:20xx年國家原有的12項基本公共衛生服務項目按照常住人口人均補助標準65元測算,資金總額為1040萬元,中央分擔資金總額的60%,為624萬元,已到位624萬元;省級分擔資金總額的20%,為208萬元,全部到位;縣級配套資金總額的20%,為208萬元,全部到位。目前項目資金按照年底各單位校正后的工分值進行分配,資金執行率100%。
2.項目績效指標完成情況分析。20xx年我縣基本公共衛生服務各項目全部完成工作目標。“兩卡制”運行后,按照省市級要求,重點人群(老、高、糖)已取消紙質檔案。
(五)績效自評工作的問題和建議
1.下一步將提升“兩卡制”項目信息平臺能力,對納入“兩卡制”的項目實行系統數據分析和系統績效考核,更客觀的體現績效考核。暫未納入“兩卡制”平臺的項目,將加大對各項指標的考核力度,所有數據全部采用各個業務管理平臺
2.積極推進婦幼健康、預防接種等系統的互聯互通,力爭早日納入“兩卡制”平臺管理。
衛生績效項目自評報告 篇5
20__年,高縣衛生健康局整體支出按照年初預算和執行中追加預算進度安排支出,嚴格執行相關財經管理制度,根據《高縣財政局關于開展20__年度財政績效評價工作的通知》(高財發〔20__〕50號)精神,我單位對20__年度部門項目支出績效進行了全面綜合評價,20__年部門項目支出績效自評得分98分。現將項目支出績效自評報告如下:
一、項目概況
項目資金申報及批復情況
高縣衛生健康局20__年度年初共申報項目38個,預算總金額為2171.9416萬元,分別為:紅十字會工作經費0.6萬元、嚴重精神障礙患者鑒定0.6萬元、鄉鎮醫院醫療崗位補助72萬元、獻血經費1萬元、戒毒藥物維持治療2萬元、重性精神疾病綜合防控1.5萬元、培訓費15萬元、兒童殘疾篩查15萬元、重傳委工作經費1.7萬元、醫療質量安全檢查2萬元、醫療糾紛處置3.5萬元、鄉村醫生縣級補助100.75萬元、基層醫療衛生機構管理數據中心網絡租用維護45萬元、鄉村醫生退出機制161.88萬元、艾滋病防治180萬元、新生入學結核病篩查經費30萬元、公共衛生突發事件3萬元、全民預防保健健康體檢補助273.572萬元、麻風病2.4萬元、獨生子女傷殘、死亡扶助41.95萬元、獨生子女父母獎勵19.902萬元、計劃生育宣傳教育19萬元、關愛女孩經費3.6萬元、免費孕前優生健康檢查6.864萬元、計劃生育免費技術服務20萬元、人口和計劃生育信息系統建設(計生E通項目)32萬元、計劃生育生殖健康促進42.6萬元、獨生子女(雙女戶)城鄉居民醫療保險多報10%部分25萬元、計劃生育獎勵137.808萬元、衛生扶貧基金200萬元、職業健康經費80萬元、老年大學經費4萬元、縣機關老協經費3萬元、免費新生兒疾病篩查、產前篩查72.7156萬元、愛國衛生工作經費5萬元、縣級公立醫院取消藥品加成補助35.82萬元、高齡補貼482.68萬元、衛健局黨建經費15萬元。經財政批復,批復的預算金額與項目申報金額一致,符合資金管理辦法等相關規定。
(二)項目績效目標
1.紅十字會工作經費:開展應急救護和防病知識的宣傳、普及、培訓;在機關、企事業單位、社區、農村、學校和易發生意外傷害的行業和人群中開展初級衛生救護培訓,組織群眾參加意外傷害和自然災害的現場救護;提高應急條件下的應急救助能力和水平。
2.嚴重精神障礙患者鑒定:根據高縣人民政府辦公室關于轉發縣綜治委等六部門《進一步加強高縣嚴重精神障礙患者救治救助監護工作的實施意見》的通知(高府辦辦函〔20__〕157號)第8點:加大財政投入,確保經費到位,落實救治救助工作經費。
3.鄉鎮醫院醫療崗位補助:主要用于全縣13個鄉鎮衛生院75個醫療崗位補助,75人*800元/月*12月=720000元。
4.獻血經費:按市目標責任要求,積極動員社會力量投入到無償獻血工作中來,完成全縣無償獻血任務。
5.戒毒藥物維持治療:主要是用于戒毒藥物維持治療延伸服藥點的日常開支,鞏固戒毒成效,規范戒毒藥物維持治療工作。
6.重性精神疾病綜合防控:此項目主要用于全縣19個鄉鎮衛生院和19個衛計辦、主管部門的`嚴重精神障礙信息系統維護費。
7.培訓費:我單位20__年擬對全縣醫療機構開展鄉村醫生業務知識培訓、基本公共衛生服務項目培訓、婦幼衛生工作培訓、全民健康體檢培訓、基層衛生人員基本藥物制度培訓等。
8.兒童殘疾篩查:根據宜市殘聯辦〔20__〕4號文件,將0-6歲兒童殘疾篩查納入縣委、縣政府的民生工程,按縣域人口總數0.3元/人預算項目工作經費。此項目主要用于免費為0-6歲兒童開展殘疾篩查,做到早診斷、早治療、早康復,減少家庭和社會負擔。
9.重傳委工作經費:此項目主要用于重傳委日常工作經費,進一步加強艾滋病、結核病和血吸蟲病等重大傳染病防治工作,有效遏制重大傳染病傳播蔓延。
10.醫療質量安全檢查:按照上級要求,為進一步提高全縣醫療服務質量,保障醫療安全,每年醫療安全檢查2次,每次抽調轄區內縣級醫療單位專家2個組共18人,每次10天,覆蓋全縣19個衛生院和所有縣級醫療衛生單位。
11.醫療糾紛處置:近年來醫患矛盾突出,醫療糾紛頻發,如不及時調解處置,極易造成上訪和不穩定因素。此項目主要用于全縣醫療衛生健康系統聘請法律、醫學專家參與調解勞務費。
12.鄉村醫生縣級補助(村衛生室基藥):根據川財社〔20__〕193號文件要求,對實施基本藥物制度的村衛生室給予每年7000元的省縣財政補助,其中每個村衛生室縣級補助2500元。
13.基層醫療衛生機構管理數據中心網絡租用維護:根據《中共宜賓市委宜賓市人民政府關于解決當前基層衛生服務能力若干問題的意見》(宜委發〔20__〕6號)要求預算縣、鄉、村基層衛生信息化建設。我局申報項目資金45萬元,財政批復45萬元。通過基層醫療衛生機構管理數據中心網絡維護費用的投入,我縣基層醫療衛生機構能夠正常運行,順利開展醫療活動、公共衛生服務。
14.鄉村醫生退出機制:對20__年上半年年滿60周歲以上離崗鄉村醫生679人實行生活困難補助;對20__年下半年年滿60周歲以上離崗鄉村醫生674人實行生活困難補助。
15.艾滋病防治項目:根據《四川省人民政府關于全面加強艾滋病防治工作的意見》(川府發〔20__〕25號)和《宜賓市艾滋病防治行動實施方案(20__-20__)》(宜府辦發〔20__〕24號)文件精神,財政投入不低于轄區人口人均1元。
16.新生入學結核病篩查經費:有效遏制結核病在師生中傳播的風險,保障師生健康。
17.公共衛生突發事件:此項目主要是提升人員培訓,績效考核,減少突發公共衛生事件,提高服務能力等工作經費。
18.全民預防保健健康體檢補助:到20__年底,完成第二輪常住人口免費健康體檢,對體檢人群實行分類分組健康管理。
19.麻風病:我縣現有麻風病人5人,每人每月醫療費400元。
20.獨生子女傷殘、死亡扶助:實施特殊家庭慰問,穩定計生傷殘和失獨家庭思想情緒,解決缺乏勞力的養老和子女贍養問題,改善民生。
21.計劃生育獎勵(包含獨生子女父母獎勵):實施農村計劃生育家庭獎勵扶助制度,解決獨生子女雙女家庭的養老問題,提高家庭發展能力;實施計劃生育家庭特別扶助制度,緩解計劃生育特殊家庭生產、生活、養老等方面的困難,保障和改善民生,促進社會和諧穩定;實施獨生子女父母獎勵制度;實施計劃生育手術并發癥補助。
22.計劃生育宣傳教育:計劃生育宣傳教育按要求,印制中國人口報20份、人口與計生雜志20份、家庭與生活報500份、人口文摘500份、健康報20、大眾健康報420份。進村入戶宣傳折頁5萬份。印制處罰文書3000份。
23.關愛女孩經費:按要求,制作3萬冊宣傳手冊。慰問蕉村鎮吉新村困難家庭廖少蓮的雙胞胎女兒。
24.免費孕前優生健康檢查:20__年國家免費孕前優生健康檢查目標人群數1650對。計劃懷孕夫婦優生科學知識知曉率達到90%以上。免費孕前優生健康檢查人群覆蓋率達到80%以上。免費優生健康檢查檢驗合格率達到90%。檢查結果及評估建議告知率達到100%。早孕及妊娠結果隨訪率達到100%。孕前優生健康檢查滿意度達到80%以上。
25.計劃生育免費技術服務:主要用于安環、取環、人流、女扎、引產、婦女三查及并發癥診治。
26.人口和計劃生育信息系統建設(計生E通項目):高縣衛健E通(計生E通項目)系統是基于Android系統的一個應用,依托移動互聯網,計生工作人員可以隨時隨地采集人口信息數據、查詢統計報表、處理計生業務,提高流動人口管理服務和健康教育水平。
27.計劃生育生殖健康促進:進一步推進基層保健工作,提高廣大群眾對常見病、多發病的防治知識知曉率,不同程度上改變基層群眾的不良衛生習慣,增強健康保健意識,保障群眾的身心健康。
28.獨生子女(雙女戶)城鄉居民醫療保險多報10%部分:獨生子女(雙女戶)城鄉居民醫療保險多報10%部分按上級要求,符合申報條件的獨生子女(雙女戶)醫療過程中進入醫保報銷統籌資金10%報銷。
29.衛生扶貧救助基金:用于開展健康扶貧醫療衛生扶持行動。保障建卡貧困患者縣域內住院和慢性病門診維持治療醫療費用個人支付占比均控制在9%以內以及落實對建檔立卡貧困人口按規定異地就醫醫療救助。
30.職業健康經費:20__年對從事接觸直接入口食品、藥品的生產企業及經營(藥店)人員,醫療機構從事藥房工作人員;直接從事飲用水供、管水人員;公共場所(超市僅限于從事入口食品飲食區域工作人員、餐飲、理發店、KTV、足浴、美容院、私立幼兒園僅限于食堂工作人員)等直接為顧客服務人員;直接從事化妝品生產人員,完成全縣相關行業從業人員健康體檢。
31.老年大學:按上級要求,由老年大學申報,用于老年大學日常開支,全年資金的資金支出為4萬元。
32.老年協會:按上級要求,由老年協會申報,用于老年協會日常開支,全年資金的資金支出為3萬元。
33.免費產前篩查和新生兒疾病篩查經費:免費為高縣籍新生兒開展疾病篩查,加強新生兒疾病篩查,降低出生缺陷,提高人口出生素質,預防和降低出生缺陷,減輕家庭和社會的負擔;免費為高縣籍孕婦開展產前篩查,加強產前篩查,降低出生缺陷,提高人口出生素質,預防和降低出生缺陷,減輕家庭和社會的負擔。
34.愛國衛生工作經費:此項目為機構職能劃轉調整指標。按上級要求,對全縣13個鎮及90個企事業單位提供病媒生物預防控制技術指導和藥品支持。
35.縣級公立醫院取消藥品加成補助:此項目主要用于縣人民醫院和中醫院取消藥品加成補助。
36.高齡補貼:高齡補貼金按上級要求,享受80-89周歲老年人高齡補貼金待遇的,在每年12月30日前由各鄉鎮一次性發放;對享受90周歲以上老年人長壽補貼金待遇的由各鄉鎮按每季度發放。
37.黨建工作經費:此項目為后期財政追加項目,項目經費15萬元。主要用于17個黨建陣地建設。
38.重性精神病人患者看護管理補貼:此項目為機構職能劃轉調整指標。按上級要求,對我縣履行對重性精神病人患者看護義務的監護人發放補貼。
39.鄉鎮衛生院實施基本藥物:全縣政府辦衛生院實施基本藥物零差率銷售,保證國家基本藥物制度這項民生工程落到實處,并將國家基本藥物補助資金足額下撥給衛生院。
40.離崗老年鄉村醫生生活困難補助:此項目為后期追加指標,金額569.11萬元。根據《高縣人民政府辦公室關于印發的通知》(高府辦函〔20__〕57號)文件,對20__-2020__年滿60周歲以上離崗鄉村醫生實行生活困難補助。
41.基本公共衛生服務中央補助資金:20__年老年人健康管理率≧69%,目標完成率64.08%;老年人中醫藥健康管理率≧55%,目標完成率66.4%;高血壓患者管理28693人,目標完成28818人;2型糖尿病患者管理8016人,目標完成8494人;傳染病事件報告率≧100%,目標完成率100%;居民健康檔案電子建檔率≧93%,目標完成率98.88%;適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率≧90%,目標完成率100%;0-6歲兒童健康管理率≧85%,目標完成率96.36%;孕產婦系統管理率≧85%,目標完成率93.72%。
42.新型冠狀病毒疫情防控應急處理經費:項目為后期追加指標,資金主要用于全縣開展新冠肺炎疫情防控工作,成立相應組織機構,建立健全防控體系和網絡,指導、督促各鎮、各部門、各企事業單位按要求開展防控工作,實現“零病例”目標,提升全縣防控能力,保證群眾正常生產生活。
43.中小企業復工復產防疫體系建設投入市級補助資金:此項目為后期追加的疫情資金,用于對中小企業購買口罩、消毒液、防護服等防疫物資進行補助,市、縣財政分別按3:7進行補助。
44.公立醫院改革補助:此項目為后期追加指標,用于縣級公立醫院(高縣中醫醫院和高縣人民醫院)能力提升。高縣中醫醫院縣級公立醫院改革補助資金55.54萬元,通過院辦公會討論決定全部投入醫院信息化建設項目,用于提升醫院信息化管理服務能力。高縣人民醫院縣級公立醫院改革補助資金148.09萬元用于透析科血液透析設備采購項目,滿足日益增多的血液透析患者需求。
45.貧困地區定向醫學專科生引進:此項目為后期財政追加項目,項目經費12萬元。根據健康扶貧專項20__年實施方案,加強貧困縣基層醫療衛生隊伍能力建設,提高基層醫療衛生服務水平。
46.全科醫生轉崗培訓:此項目為后期財政追加項目,項目經費2.42萬元。到20__年底,基層醫療衛生機構90%以上的在職在崗執業(助理)醫師完成轉崗培訓。
47.全科醫生崗位補助:根據宜衛辦發〔20__〕430號文件,全科醫生特設崗位補助,中央財政按人均3萬元補助,省財政暫按人均3萬元補助,市財政按暫按人均3萬元補助,縣財政按人均不低于1萬元補助。我縣20__年有1名全科醫生。
48.公共衛生體系建設和重大疫情防控救治體系建設中央補助資金:此項目為后期追加指標,金額66.88萬元。主要是提升基層醫療衛生機構重大疫情救治能力和人才培訓,為醫療衛生單位發熱門診、哨兵監測設備升級,整合資金購置22套紅外線體溫監測設備和閘機系統,實現傳染病防控“早發現”。關乎民生的建設事業完全符合國家政策,績效目標明確,各項指標制定合理,清晰,可操作性強。
49.高縣重大疫情防控救治能力體系建設項目:此項目為后期追加指標,金額1500萬元。主要是強化我縣疫情防控能力,完善重大疫情防控機制、健全公共衛生應急管理體系建設,提升我縣傳染病救治能力,降低各類傳染病突發事件對人民群眾身心健康和生活安全的危害,升級改造一批疾控中心、醫療機構,擴增檢驗實驗室,配置相關設備,達到新型病毒核酸檢測標準。
50.“6.17”災后重建醫療業務用房維修加固資金:主要用于月江中心衛生院、縣醫院、精神病院醫療業務用房維修加固。
51.高縣醫療服務綜合體建設項目:此項目為后期追加指標,金額6600萬元。新建縣人民醫院門診外科大樓(建筑面積27000平方米,包括門診部、手術室、ICU、外科住院部,同時配套水、電、氣、空調、電梯、污水處理等)、新建中醫醫院項目(新建18825㎡,包括污水處理、地下停車庫等基礎設施及其附屬配套設施等),疾控中心建設項目(新建業務用房7630㎡,配套相關設施設備等。其中含業務用房4100平方米、特殊實驗用房2330平方米、地下車庫1200平方米,同時配套垃圾處理、污水處理、配電、綠化、消防等相關設施)、月江中心衛生院建設項目(新建醫院區域內圍墻約160米,硬化院壩約1600平方米,規劃停車區、病患休閑區、就醫通道,新建門衛值班室及安裝醫院大門電動伸縮門等相關附屬設施設備:新建應急物資庫房約80平方米。)和CT等設備購置。
52.抗疫特別國債項目:主要是提升基層醫療衛生機構重大疫情救治能力,為高縣人民醫院購置相關醫用設備,高縣中醫醫院整體遷建項目及相關附屬設施設備采購、沙河中心衛生院建設項目、月江中心衛生院建設項目,關乎民生的建設事業完全符合國家政策,績效目標明確,各項指標制定合理,清晰,可操作性強。
53.抗疫一線人員相關支出(鄉鎮衛生院集體所有制人員保險):此項目為后期追加指標。主要用于高縣衛生健康系統集體所有制人員190人補繳養老保險。
以上項目實施進度計劃在20__年,具體根據實際情況而定,年底按實際支出結算。
(三)項目資金申報相符性
根據20__年實際支出情況來看,項目申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行,取得了良好的效果。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況
1.資金計劃及到位情況。高縣衛健局20__年項目支出9460.58萬元,財政撥款9460.58萬元,截止評價時資金計劃均及時到位,資金到位率100%、到位及時性100%。
2.資金使用。截止評價時點項目資金的實際支出情況與預算時一致,嚴格控制了資金開支范圍、標準及支付進度等,支付依據合規合法,資金支付與預算相符。
(二)項目財務管理情況
一是嚴格財務管理制度。對項目資金嚴格按照收支兩線管理。二是加強財務管理,實行專款專用。對于資金的使用范圍、標準、申撥程序及會計核算,我們嚴格按照相關規定進行操作。三是強化審核。嚴格把好各項費用報賬審核關,凡不符合相關政策規定的費用,堅決不予列支。
(三)項目組織實施情況
在項目執行過程中嚴格各項資金管理,完善制度,合理使用,加強監管,確保項目資金的管理使用高效率。
一是加強領導,增強責任制意識,落實管理責任。建立“經辦人——處室負責人——分管領導——主要領導”分級審批流程,確保項目支出監督到位。
二是完善資金監管措施。將各項目劃分到具體工作崗位,按照崗位確定任務、職責和權限,貫徹執行所制訂的相關財務制度,加強制度執行的監督,使資金的財務管理有章可循。
三是加強資金管理制度建設。結合單位的實際,制訂出《財務管理規定》《公務接待管理規定》《差旅費、會議費、培訓費管理規定》等各項規章制度,嚴格按照國家財經法規和財務管理制度規定執行,費用開支有標準、有預算,正確核算收支,資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
四是嚴格實行黨務公開、政務公開,主動接受監督。貫徹執行政府采購政策,執行縣級政府采購制度并監督管理政府采購工作。嚴格執行預決算編審與批復制度規定,在預決算工作結束后出具預決算批復書并依法進行公示公開。
三、項目績效情況
(一)項目完成情況
1.紅十字會工作經費:20__年按目標責任要求,開展應急救護和防病知識的宣傳、普及、培訓;在機關、企事業單位、社區、農村、學校和易發生意外傷害的行業和人群中開展初級衛生救護培訓,組織群眾參加意外傷害和自然災害的現場救護,完成救護員培訓215人,普及培訓2300人。
2.嚴重精神障礙患者鑒定:20__年嚴重精神障礙患者鑒定支出0.6萬元,項目的實施有助于提高我縣嚴重精神障礙患者救治救助管理水平,減少精神障礙患者肇事肇禍事件發生,保護群眾身心健康。
3.鄉鎮醫院醫療崗位補助:20__年支出72萬元,及時足額發放到位,項目的實施充分保障13個鄉鎮轄區人民群眾的基本醫療服務。
4.獻血經費:20__年按市目標責任要求,組織采血30次,無償獻血1296人次,共采血325000毫升,完成全縣獻血任務。
5.戒毒藥物維持治療:20__年根據目標責任要求為26人提供戒毒藥物維持治療服務,讓更多的吸毒成癮者接受維持治療,維護社會穩定。
6.重性精神疾病綜合防控:20__年重性精神疾病綜合防控支出1.5萬元,項目的實施切實保障人民群眾生命財產安全,維護平安和諧穩定的社會秩序,推動全縣精神衛生事業全面發展。
7.培訓費:20__年對全縣醫療機構開展了鄉村醫生業務知識培訓、基本公共衛生服務項目培訓、婦幼衛生工作培訓、全民健康體檢培訓、基層衛生人員基本藥物制度培訓等共21次培訓。
8.兒童殘疾篩查:20__年免費為0-6歲兒童開展殘疾篩查,實際篩查人數8280人。
9.重傳委工作經費:組織重傳工作會議4次,培訓4次,督導4次,印發宣傳資料。
10.醫療質量安全檢查:20__年完成一年兩次的醫療質量安全檢查。醫療衛生機構醫療質量安全得到進一步提升。
11.醫療糾紛處置:20__年醫療糾紛處置支出3.5萬元,項目的實施確保了醫療糾紛得到有效處置。
12.鄉村醫生縣級補助(村衛生室基藥):全縣村衛生室實施基本藥物零差率銷售,保證國家基本藥物制度這項民生工程落到實處,并將國家基本藥物補助資金足額下撥給村衛生室。
13.基層醫療衛生機構管理數據中心網絡租用維護:順利保障1個數據中心、22個衛生院網絡正常運行。
14.鄉村醫生退出機制:全面完成對20__年上半年年滿60周歲以上離崗鄉村醫生679人實行生活困難補助;對20__年下半年年滿60周歲以上離崗鄉村醫生674人實行生活困難補助。
15.艾滋病防治項目:全縣篩查覆蓋率達到59.24%,排除有無償獻血達到34.48%;隨訪檢測完成率達到91.29%;抗病毒治療覆蓋率達到92.65%;病毒載量送檢率達到90.22%;病毒抑制率為91.03%;孕早期檢測率為95.76%;艾滋病母嬰0傳播。完成全年目標任務。
16.新生入學結核病篩查經費:完成對高縣初一6500人,高一4500人,共計11000人結核篩查。
17.公共衛生突發事件:一是根據應急工作需要,結合傳染病防控、基本公共衛生服務等工作,組織相關人員對全縣各醫療衛生單位應急規范化建設情況進行督查,對工作推進不力,未按時完成建設任務的單位限期改正,二是強化對全體醫務人員的衛生應急知識和技能培訓,有效提高突發公共衛生事件的現場處置能力。
18.全民預防保健健康體檢補助:20__-20__年應體檢7-64歲中131203人。經縣衛健局組織相關人員對項目完成數量、質量情況進行考核驗收:20__-20__年實際體檢7-64歲136370人,其中,20__年體檢98940人,20__年體檢37430人。
19.麻風病:完成我縣現麻風病人5人每人每月400元醫療費的補助。
20.獨生子女傷殘、死亡扶助:實施特殊家庭慰問,穩定計生傷殘和失獨家庭思想情緒,解決缺乏勞力的養老和子女贍養問題,改善民生。
21.計劃生育獎勵(包含獨生子女父母獎勵):農村部分計劃生育家庭獎勵扶助人數(含擴面),年度指標值4481人,全年完成值4481人;扶助獨生子女傷殘家庭人數,年度指標值122人,全年完成值122人;扶助獨生子女死亡家庭人數,年度指標值323人,全年完成值323人。
22.計劃生育宣傳教育:計劃生育宣傳教育項目至20__年12月底,計劃生育宣傳教育項目完成中國人口報、人口與計生雜志、家庭與生活報、人口文摘、健康報、大眾健康報。進村入戶宣傳折頁5萬份,共計資金,190000元,質量全部符合政策條件,成本控制在預算內。
23.關愛女孩經費:關愛女孩項目至20__年12月底完成印刷悄悄話宣傳手冊3萬冊;慰問蕉村鎮吉新村困難家庭廖少蓮的雙胞胎女兒并發放慰問金12000元。質量全部符合政策條件。
24.免費孕前優生健康檢查:20__年國家免費孕前優生健康檢查目標人群數1650對。
25.計劃生育免費技術服務:20__年完成5531例免費計劃生育技術服務。其中,安環6例、取環116例、婦女三查5408人次。
26.人口和計劃生育信息系統建設(計生E通項目):高縣衛健E通(原計生E通),單位需要支付59.856萬(兩年費用),電信公司提供258臺:華為-暢享9(4+64G)終端。每月贈送80元話費包含(全國100分鐘通話+全國10G流量)。電信公司統一組建集團V網,加入該集團V網的250個手機宜賓市范圍內互打免費(限每部手機號每月3000分鐘)。同時電信公司提供衛健E通(原計生E通)APP,2年。
27.計劃生育生殖健康促進:進一步推進基層保健工作,提高廣大群眾對常見病、多發病的防治知識知曉率,不同程度上改變基層群眾的不良衛生習慣,增強健康保健意識,保障群眾的身心健康。
28.獨生子女(雙女戶)城鄉居民醫療保險多報10%部分:20__年獨生子女(雙女戶)城鄉居民醫療保險多報部分項目完成425人次,共計資金251098.48元,質量全部符合政策條件,能按時足額劃撥。
29.衛生扶貧救助基金:20__年12月26日至20__年12月共對全縣貧困人口實施縣域內醫療救助10392人次,共計223.65萬元。同時加強醫療機構的監督管理,嚴禁醫療機構產生不合規醫療費用,實現控制醫療費用覆蓋率100%。
30.職業健康經費:健康證辦理體檢機構上報相關行業從業人員信息,主管局負責收集審核,完成7272人次。
31.老年大學:老年大學項目學員約99人,教學質量全部符合政策條件,審核通關率100%。
32.老年協會:老年協會項目會員約300人,教學質量全部符合政策條件,審核通關率100%。
33.免費產前篩查和新生兒疾病篩查經費:(1)新生兒疾病篩查率達到99.50%。(2)新生兒疾病篩查完成數2208人。(3)新生兒聽力篩查率達到88.15%。(4)新生兒聽力篩查完成數1956人。(5)產前篩查率達到66.16%。(6)產前篩查完成數1468人。
34.愛國衛生工作經費:20__年按要求,完成對全縣13個鎮及90個企事業單位提供病媒生物預防控制技術指導和藥品支持任務。
35.縣級公立醫院取消藥品加成補助:醫療服務收入較上年提高,20__年出院患者手術占比、20__年四級手術比例、20__年平均住院日均較上年提高。醫院高度重視此項民生工程,強化成本管理,層層落實責任,嚴格執行醫療服務收費標準,制定各項費用控制指標,加強監督檢查力度,嚴肅紀律,確保醫改惠及民眾,不增加病員群眾經濟負擔為目標。
36.高齡補貼:老年人高齡補貼金項目完成12195人次,共計資金482.68萬元。
37.黨建工作經費:黨建工作項目至20__年12月底,用于開展各種黨建活動日常經費。至20__年12月底,支付完畢,支付依據合規合法。
38.重性精神病人患者看護管理補貼:20__年完成全縣298人重性精神病人患者看護補貼申請審核發放任務。
39.鄉鎮衛生院實施基本藥物:全縣政府辦衛生院實施基本藥物零差率銷售,保證國家基本藥物制度這項民生工程落到實處,并將國家基本藥物補助資金足額下撥給衛生院。
40.離崗老年鄉村醫生生活困難補助:完成對20__-2020__年滿60周歲以上離崗鄉村醫生615人實行生活困難補助。
41.基本公共衛生服務中央補助資金:縣核定的公衛常住人口41.5萬人,建立電子健康檔案410334份,電子建檔率98.88%,檔案動態使用率達71.18%。發放健康教育印刷資料種類266種,發放健康教育印刷資料165038本,播放健康教育音像資料7501次,設置個數健康教育宣傳欄342個,舉辦健康教育講座1141次,舉辦健康教育咨詢活動390次。已管理的肺結核患者263人,肺結核患者管理率100%;應建立預防接種證33153人,已建立預防接種證33153人,建證率100%,各類疫苗接種率均達到指標要求;協助開展的食源性疾病、飲用水衛生安全、學校衛生、非法行醫和非法采供血、計劃生育實地巡查2239次,衛生計生監督協管信息報告率100%;轄區內活產數2499人,產婦出院后28天內接受過產后訪視的產婦2422人,產后訪視率96.92%;按照規范要求接受1次及以上訪視的新生兒2443人,新生兒訪視率97.76%;已管理2型糖尿病患者8494人,管理率84.64%;已管理的高血壓患者28818人,管理率85.75%;按照規范要求進行管理的嚴重精神障礙患者2303人,嚴重精神障礙患者規范管理率94.27%;65歲以上老人接受健康管30678人。
42.新型冠狀病毒疫情防控應急處理經費:20__年,全縣預檢分診累計141635人次,發熱門診累計就診8463人次,鄉村醫生上門隨訪檢測體溫243844人次,外出人員健康服務79925人,全縣累計上報確診病例0例、疑似病例4例,均已排除。集中隔離醫學觀察點累計接收417人,累計解除417人。全縣累計核酸檢測39768人41542人次、環境監測采樣751份、生鮮肉、禽、水產品采樣165份、冷鏈食品采樣95份,均為陰性。全縣疫情防控組織體系健全,規章制度完善,各鎮、各部門各司其職,協心協力,全力加強對重點人群、重點行業、重要環節的防控,全縣防控能力顯著提升,群眾防控意識明顯增強,取得了全縣“零病例”的良好成績。
43.中小企業復工復產防疫體系建設投入市級補助資金:中小企業復工復產補助資金未支出。該筆經費是對20__年4月底前中小企業購買口罩、消毒液、防護服等防疫物資進行補助,市、縣財政分別按3:7進行補助。因收集審核縣內各中小企業購買防疫物資的發票、合同、使用情況、賬號等資料費時較久,故該經費未能于20__年內支付,但已于20__年5月支付給各中小企業。
44.公立醫院改革補助:高縣中醫醫院數字化醫院建設(東華Imedical18.2、聯系SR850)于20__年3月12日啟動實施建設該項目,20__年6月17日建設完成并投入使用,運行狀態平穩。通過電子病歷分級評價三級測評,實現了門診、住院電子病歷系統、病案管理系統、病歷質控制系統等信息化;實現了自助機預約掛號、查詢、繳費、自助打印報告功能、微信公眾號預約掛號、查詢、繳費功能;還實現了本地醫保系統與全國異地醫保系統直接對接,即醫即報,為群眾提供方便快捷的報賬,大大方便了患者就醫。20__年11月26日,高縣人民醫院提交關于購置血液透析機的請示。目前項目資金執行完畢。
45.貧困地區定向醫學專科生引進:截至20__年,在崗25人。定向醫學專科生到鄉鎮衛生院,對所在鄉鎮衛生院的醫生隊伍建設起到了重要作用,鄉鎮衛生院的醫療能力有所提高,充分保障了所在鎮人民群眾的身體健康。
46.全科醫生轉崗培訓:20__年11月轉崗培訓參加結業考試16人,其中2人未參加結業考試,4人結業考試不合格。到20__年底,基層醫療衛生機構80%以上的在職在崗執業(助理)醫師完成轉崗培訓,充分保障人民群眾的身體健康。
47.全科醫生崗位補助:現在崗1人為20__年聘用,20__年按計劃數6人掛網公告后0人報名。20__年底實際在崗1人。特崗醫生設崗到鄉鎮衛生院,對所在鄉鎮衛生院的醫生隊伍建設起到了積極作用,鄉鎮衛生院的醫療能力有所提高,充分保障了所在鎮人民群眾的身體健康。
48.公共衛生體系建設和重大疫情防控救治體系建設中央補助資金:截至評價日,體溫監測系統采購項目、肺功能儀設備采購項目已于20__年12月全部實施完畢,項目總預算是132.38萬元,公共衛生體系建設和重大疫情防控救治體系建設資金66.88萬元,債券資金66萬元,實際使用資金120.78萬元,其中公共衛生體系建設和重大疫情防控救治體系建設資金54.78萬元,債券資金66萬元,節約資金12.1萬元,資金節約率為18%。我單位作為高縣醫療衛生系統的主管單位,積極響應上級文件精神,為各級醫療衛生單位配備肺功能儀設備和體溫監測設備,提高了基層醫療衛生單位醫療救治能力,改善了醫院的重大疫情防控體系;同時投放的基礎醫療設備,解決了鄉鎮衛生院醫生看病設備不齊,看病難,難留人的現狀,提高了醫技人員的工作質量,檢測效率;增加了各醫療衛生單位的經濟效益,社會效益,為各醫療衛生單位的疫情防控提供了完善的監測基礎。
49.高縣重大疫情防控救治能力體系建設項目:截至評價日,高縣重大疫情防控救治能力體系建設項目中的子項目高縣衛生健康局救護車采購項目;縣醫院、中醫院、疾控中心、沙河、來復中心衛生院核算實驗室建設項目;縣人民醫院遠程影像會診平臺建設項目;縣人民醫院心電圖遠程會診平臺項目;中醫院空氣消毒機5臺、有創呼吸機1臺采購項目;來復中心衛生院(可視喉鏡帶軟鏡(大小各1個)、心電監護儀1臺、十二導聯心電圖儀1臺)采購項目;高縣衛生健康局為22家醫療機構各配置熱成像體溫監測儀項目;高縣衛生健康局免疫規劃系統管理系統項目;羅場中心衛生院購置CT設備項目;沙河中心衛生院、來復中心衛生院呼吸機采購項目已于20__年7月前完成,縣人民醫院感染病區建設項目已完工,還未結算;項目總預算是1500萬元,實際使用資金1353.833082萬元。高縣重大疫情防控救治能力體系建設項目全面提升了我縣疫情防控能力,完善了重大疫情防控機制、健全了公共衛生應急管理體系建設,降低各類傳染病突發事件對人民群眾身心健康和生活安全的危害。
50.“6.17”災后重建醫療業務用房維修加固資金:已完成月江中心衛生院、縣醫院、精神病院醫療業務用房維修加固。
51.高縣醫療服務綜合體建設項目:截至評價日,各子項目中月江中心衛生院業務用房改造項目已完成,項目預算資金85萬元,結算價81.085822萬元,節約資金3.914178萬元,資金節約率為5%;縣醫院、中醫院、疾控中心項目正在實施過程中。改善了月江中心衛生院業務用房嚴重不足的現狀,醫院的醫療衛生和生活環境得到了有效提升;同時縣醫院、中醫院、疾控中心正在建設過程中,這些項目推進的同時購置的相關基礎醫療設備,會解決相關醫院醫生看病設備不齊,看病難,難留人的現狀,提高醫技人員的工作質量,檢測效率,也將減輕全民體檢任務和工作量大的壓力。
52.抗疫特別國債項目:高縣中醫醫院整體遷建(新建18825㎡,包括污水處理、地下停車庫等基礎設施及其附屬配套設施等)8670193元;采購救護車1臺、血液回收機1臺、沖擊波治療儀1臺、干擾電治療儀1臺、上下肢主被動訓練儀1臺、深層肌肉刺激儀1臺、生物反饋神經治療儀1臺、電磁場治療儀1臺、中頻電療儀1臺、空氣波壓力循環治療儀1臺、磁震熱治療儀1臺、職能反饋康復系統1套、智能磨砂桌1套、數字評估和訓練系統1套、紅外偏振光治療儀1套、生物反饋胃腸動力儀1臺、病床150張、牽引床25張、生物反饋神經肌肉刺激治療工作站1套、磁刺激儀1套、吞咽神經肌肉低頻電刺激儀1套、等速運動康復訓練系統9套、醫用內窺鏡攝像系統1套、光子治療儀2臺等設備購置5820700元;縣醫院1套磁共振設備采購940萬元;沙河中心衛生院(沙河中心衛生院:新建業務用房5600平方米及附屬設施等)建設510萬元和設備購置90萬元(制氧機5臺、控制器1臺、供氧配電系統140床、心電圖機1臺,病床192張,X射線機1臺);月江中心衛生院(新建醫院區域內圍墻約160米,硬化院壩約1600平方米,規劃停車區、病患休閑區、就醫通道,新建門衛值班室及安裝醫院大門電動伸縮門等相關附屬設施設備:新建應急物資庫房約80平方米)院壩硬化及附屬工程建設45.1萬元和X射線1臺、腹腔鏡、胃腸鏡1套設備購置104.9萬元。有效改善了相關醫療單位業務用房嚴重不足問題,提升了醫院就醫環境和工作環境;同時投放的基礎醫療設備,提升了醫院的硬件水平,解決了群眾看病難,醫院內難留人的現狀,提高了醫技人員的工作質量,檢測效率,也緩減全民體檢任務和工作量大的壓力。
53.抗疫一線人員相關支出(鄉鎮衛生院集體所有制人員保險):截至20__年,集體所有制人員190人,已有187人補繳養老保險,建立養老保險關系。
(二)項目效益情況
全力以赴打好疫情防控阻擊戰。面對突如其來的新冠肺炎疫情,衛生健康系統堅決貫徹執行中省市縣疫情防控決策部署,全方位動員,打好疫情防控總體戰、阻擊戰。堅決落實重大突發公共衛生事件I級響應各項措施,與相關部門、基層組織聯防聯控,對機關干部、醫務人員嚴明作風紀律要求,充分發揮主力軍作用。縣局迅速成立新冠肺炎疫情防控領導小組及6個工作組、1個專家組。各醫療衛生機構廣泛開展健康教育和業務培訓,規范設置發熱門診2個、發熱診室2個、發熱哨點22個,實行預檢分診、發熱門診制度,落實首診負責制,加強院內感染預防與控制等工作。20__年全縣預檢分診累計14.16萬人次,發熱門診累計就診8463人次,鄉村醫生上門隨訪測體溫24.38萬人次,外出人員健康服務累計7.99萬人。累計設置集中醫學觀察站5個,現保留1處,設隔離觀察房36間。全年集中醫學隔離觀察累計417人,累計解除417人,排除疑似病例4例。對重點地區來縣(返縣)集中留觀人員,以及醫務人員、門診住院病人等累計核酸檢測4.15萬人次(縣內4.1萬人次)均陰性。規劃5個核酸檢測機構,其中2個核酸檢測實驗室已投入使用。同時,全面保障醫療應急物資供應,關心、愛護一線醫務人員,做好企業復工復產和學校復課的疫情防控指導。自4月下旬以來,疫情防控進入常態化,各醫療衛生單位堅持打好院感防控陣地戰,縣局對發熱門診、發熱哨點診室的醫療衛生機構,每月開展一輪常態化防控工作督查,全縣始終保持“零感染、零確診”良好態勢。
深化醫改與醫療服務能力建設。貫徹落實縣政府關于《20__年醫改目標管理任務清單》的文件精神,持續深化醫藥衛生體制改革各項工作。堅持分級診療制度,通過建立醫共體,增強基層醫療服務能力。來復中心衛生院、沙河中心衛生院、精神病院成功創建為國家二級乙等醫院。縣人民醫院加快推進卒中中心、胸痛中心建設工作,縣中醫醫院發揮中醫特色,加快高縣名醫館建設及專科建設,重點發展中醫骨傷科、理療康復科等特色專科,積極推進開展三級乙等中醫醫院創建工作,積極推進創建全國基層中醫藥工作先進單位。
重大傳染病防治持續加強。持續扎實抓好傳染病特別是艾滋病、結核病等重點傳染病防控工作,全縣無重大傳染病等公共衛生事件發生。全縣艾滋病感染者和病人報告率達100%。截至11月底,艾滋病抗體篩查203955人(其中孕產婦抗體測率達100%,實現母嬰0傳播),排除獻血人群共計149127人,排除獻血人群后完成達35.93%。HIV/AIDS(艾滋病病毒感染者/病人)隨訪檢測比例已達92.36%。抗病毒治療覆蓋率94.00%。
健康扶貧攻堅扎實開展。今年繼續貫徹執行“十免四補助”“先診療后結算”“一站式結算”等醫療扶貧政策,暢通貧困患者就醫、轉診綠色通道,進一步加強醫療控費工作。截至20__年11月,衛生扶貧救助基金救助9247人次,救助金額187.73萬元。異地就醫貧困患者救助164人次,救助金額51.31萬元。貧困人口縣域內及異地就醫住院、慢性病門診維持治療個人醫療費用支付均控制在醫療總費用的9%以內。
計劃生育政策與老齡工作全面落實。截至11月30日全縣出生人口4709人,符合政策生育率98.49%,政策外多孩率1.51%,自然增長率3.73‰,政策外多孩率全面控制在生育秩序整治的目標以內,兌現計劃生育對象住院補助金555人次、25.11萬元。完成20__年四個季度全縣80周歲以上分段年齡的老齡人口的修正和核定及相關信息收集工作。全年發放高齡補貼12195人,共計482.68萬元。
衛生項目建設取得新進展。投資1840萬元的縣婦計中心已完成主體工程,投資7530萬元的縣中醫院已基本竣工。投資1640萬元的縣疾控中心整體遷建項目已立項申報并解決項目建設用地,有序開展前期工作。年內完成對上爭取資金16076.77萬元,完成包裝儲備項目21個,完成包裝招商引資項目1個。
推進衛生人才隊伍建設。組織全縣368名村級衛生人員,分三批次進行基本公衛、基本醫療等業務的拓展培訓。組織醫務人員上掛、下派、規范化進修學習等211人次。組織參加省市繼續醫學教育培訓班41期,縣內繼續醫學教育培訓班(講座)23期,接受繼續醫學教育4526人次。取得全科醫生資格190人,登記注冊176人。聯合有關部門解決鄉鎮衛生院集體所有制人員加入養老保險問題,已有符合補繳條件且自愿參加養老保險的187名集體所有制人員完成了養老保險關系建立工作,完成率達97.9%。兌付已退出鄉村醫生生活補助162.05萬元。
民生實事完成情況。縣政府民生實事:開展“第二輪全民免費健康體檢”,全縣體檢6.9萬人,其中0~6歲1.61萬人、7~64歲2.76萬人、65歲以上老年人2.53萬人,完成率138%。免費為高縣籍孕婦開展產前篩查1294人,免費為高縣籍新生兒開展疾病篩查1906人。市級民生實事:為40.9萬常住人口提供14項免費基本公共衛生服務,共劃撥補助資金2820.37萬元;為符合條件的計劃生育對象提供計劃生育扶助保障,完成兌現獎勵扶助對象4481人,特別扶助508人,累計扶助資金878.184萬元。
四、問題及建議
(一)存在的問題
1.預算編制工作有待細化、預算的合理性和執行力度還需加強、項目資金支出進度分配不均等。
2.資金結構不合理,工作經費較少,衛健部門項目較多,實施所有項目需耗費大量的人力物力,完全靠每年1.1萬元/人的工作經費有限,影響項目的推進。
3.一些民生工程項目周期長(2年)因驗收工作滯后,造成部分資金大量結存。
(二)改進建議
一是著力加強預算編制管理,科學規劃預算編制工作,進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。二是著力加強資金使用管理,在費用報銷支付時,嚴格按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現象的發生。三是著力加強項目支出調度,加強項目開展事前事中事后的跟蹤和支出進度的控制,開展項目績效評價,科學、合理安排支出項目。四是合理增加部分項目推動工作經費。五是加強項目推進,準時完成各項目工作推動,及時兌付相關項目資金。六是加強跟財政部門的溝通,使部門資金編制更符合實際的需要。