道路工程績效評價報告范文(精選6篇)
道路工程績效評價報告范文 篇1
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署,根據(jù)《預算法》第五十七條和《預算法實施條例》第七十三條規(guī)定,南岳區(qū)財政局下發(fā)《關于做好20xx年財政績效評價工作的通知》,對20xx年度重點績效評價預算項目進行績效評價。根據(jù)南岳區(qū)財政局的委托,湖南恒基會計師事務所有限責任公司組成績效評價小組,于20xx年7月14日至9月30日對衡陽市南岳農村和城市建設投資開發(fā)有限公司(以下簡稱"區(qū)城建投公司")實施的南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程進行了預算支出績效評價。現(xiàn)將績效評價情況報告如下:
一、預算支出基本情況
(一)預算支出概況
1.預算支出決策背景
緯二路位于南岳區(qū)南城區(qū)譚家橋村,西起規(guī)劃的禹王路,東至規(guī)劃四路。
《南岳城市總體規(guī)劃》(20xx—20xx)明確南岳區(qū)城市用地發(fā)展方向為"東靠"為輔、"南進"為主、"北控"為重。緯二路的建設屬于城市用地發(fā)展方向的"南進",符合城市發(fā)展規(guī)劃。本項目的實施,將有效完善城市路網(wǎng)結構,有利于該道路周邊土地開發(fā)和南岳區(qū)城鎮(zhèn)化,對南岳區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展有著重要意義。
20xx年9月,南岳區(qū)發(fā)展和改革局《關于核準南岳南城區(qū)緯二路道路工程建設項目的批復》(岳發(fā)改〔20xx〕108號)同意項目立項。
2.預算支出主要內容
岳發(fā)改〔20xx〕108號文批復項目的建設規(guī)模:全長1032米,寬40米,道路等級為城市次干道,雙向四車道,設計行車速度為40km/h;主要建設內容:道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線等;項目建設單位為區(qū)城建投公司,估算總投資3248萬元,資金來源為項目單位自籌,建設工期為12個月。
(二)預算資金使用管理情況
1.組織管理機構
南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程由區(qū)城建投公司負責建設。區(qū)城建投公司的主要職責為運營政府授權的國有資產(chǎn)、履行投資主體職能,組織實施政府指定建設的投資項目等。
2.資金來源及使用情況
項目建設資金來源為區(qū)城建投公司自籌,以及爭取上級財政資金。截止20xx年6月30日,項目共到位資金1,169.29萬元,其中:中央財政資金400萬元,單位自籌資金769.29萬元。
區(qū)城建投公司按項目實際建設進度撥付資金,已使用資金1,169.29萬元。
3.項目管理制度建設情況
項目實施管理按《南岳區(qū)政府性投資建設項目實施管理辦法》(岳政發(fā)〔20xx〕15號)執(zhí)行,項目的立項、招標手續(xù)按相關程序辦理,項目招標控制價經(jīng)區(qū)財政評審中心審核,道路工程施工合同、監(jiān)理合同履行了公開招標采購程序,附屬設施工程施工合同采取邀請招標方式,設計費合同采取競爭性談判方式。
區(qū)城建投公司按項目實施內容據(jù)實列支,支出履行內部報賬審批程序;會計核算實行專賬核算。
(三)預算支出績效目標
1. 績效總目標
完善城市道路交通網(wǎng)絡,拉開城市道路骨架,有利于城市向南拓展,帶動房地產(chǎn)開發(fā)和城鄉(xiāng)人口向南聚集。
階段性目標
數(shù)量目標:實施方案為道路全長772米,路幅寬32米;以及給排水管網(wǎng)等附屬設施工程。
(2)質量目標:符合設計規(guī)范標準要求。
(3)時效目標:項目按合同工期完工,工期一年。道路工程工期12個月(20xx年9月開工至20xx年9月完工),給排水管網(wǎng)安裝工程工期1個月(20xx年10月-11月),其他附屬設施工程工期1個月(20xx年10月-11月)。
(4)成本目標:控制在批復的.總投資金額內。
(5)效益目標:完善城市道路交通體系,加快城市基礎設施建設,推進南城區(qū)城市化進程和發(fā)展,同時給安置區(qū)居民生活帶來便利,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。服務對象滿意度95%以上。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的、對象、范圍
1.評價目的:評價專項資金政策的科學性、合理性,實施的規(guī)范性和資金使用成效,及時總結管理經(jīng)驗,完善項目制度及管理辦法,提高項目預算管理水平和資金的使用效益,并為以后年度項目的支出預算提供依據(jù)。
2.評價對象:區(qū)城建投公司。
3.評價范圍:對緯二路新建道路工程的立項、資金管理、使用、產(chǎn)出及效果等進行分析評價。
(二)績效評價原則、方法、指標體系
1.評價原則:科學公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵約束、公開透明。
2.評價方法:主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評判法、綜合評價法進行評價。
3.評價指標體系:根據(jù)《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)文件規(guī)定,評價小組制訂了《南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程專項資金指標體系表》,并以此為標準進行評價。
(三)績效評價工作過程
本所接受區(qū)財政局委托后,成立了績效評價小組,結合項目實施情況對本次績效評價工作的人員、時間與程序作出安排。20xx年7-10月進行現(xiàn)場評價,聽取了單位對項目情況的介紹,查閱了項目立項文件、項目招投標、施工方案與技術措施、項目合同、資金財務記錄等資料。實地查看了緯二路新建道路工程完工建設情況。經(jīng)統(tǒng)計匯總、綜合分析,并與區(qū)城建投公司溝通交流后,形成本項目績效評價報告。
三、預算支出評價結論
按照項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效益四個方面進行評價,綜合評分82分,評價等級為"良"。
主要扣分點為:過程管理方面,主要是工程量減少未辦理工程變更簽證,工程完工未及時辦理竣工驗收,自評報告內容不完整;產(chǎn)出成果方面,主要是未完成計劃建設任務,工期滯后;產(chǎn)出效益方面,主要是道路完工后未投入使用。
四、績效評價指標分析
(一)預算支出決策情況
1.項目立項:本項目符合南岳區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)區(qū)發(fā)改局批復立項,程序合規(guī)。
2.績效目標:項目立項文件明確了建設內容、建設工期、投資規(guī)模等指標,并且有量化指標值。
3.資金投入:資金分配合理,與項目規(guī)模、實施進度相適應。
(二)預算執(zhí)行過程情況
1.資金管理
(1)資金到位率:截止20xx年6月30日,實際到位資金1,169.29萬元(其中:中央財政資金400萬元),占合同總金額1,654.40萬元的70.68%,占項目估算總投資3,248.00萬元的36.00%。
(2)預算執(zhí)行率:截止20xx年6月30日,項目共支出金額1,169.29萬元,預算執(zhí)行率為100%。
(3)資金使用合規(guī)性:參照區(qū)專項資金管理辦法實行管理。
(4)信息公開:項目的資金分配結果、績效目標、自評報告等未進行公開公示。
2.組織實施
(1)管理制度健全性:項目執(zhí)行《南岳區(qū)政府性投資建設項目實施管理辦法》,執(zhí)行工程預決算財評審核和政府采購程序。
(2)制度執(zhí)行有效性:項目的立項、招標手續(xù)按相關程序辦理,項目招標控制價經(jīng)區(qū)財政評審中心審核,道路工程施工、監(jiān)理履行了公開招標采購程序,附屬設施工程施工采取邀請招標方式,設計采取競爭性談判方式。但道路完工長度減少152米,未辦理變更簽證;工程完工未辦理竣工驗收手續(xù)。
(3)項目績效管理:按要求進行了績效目標申報。
(4)績效自評:區(qū)城建投公司提交了緯二路績效自評報告,但無項目資金使用、建設內容、問題與建議等內容。
(三)預算支出產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量
20xx年1月15日,道路工程實際完工620米,與立項批復的1032米比較,有412米未實施;與合同規(guī)定的772米相比,有152米未施工。
2.產(chǎn)出質量
尚未辦理竣工驗收。現(xiàn)場實地查看,未發(fā)現(xiàn)明顯質量問題。
3.產(chǎn)出時效
除東段K0+940--K1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外,其余工程于20xx年1月完工,比合同約定的20xx年9月完工延期近16個月。
產(chǎn)出成本
項目尚未辦理財評結算審核,無法評價其成本控制情況。
5.服務對象滿意度
據(jù)現(xiàn)場調查,因周邊居民較少,實際調查3人,對項目本身無意見,希望項目周邊地塊早日開發(fā)。
預算支出效益情況
已完工道路目前處于封堵狀態(tài),未投入使用,沿線無新開發(fā)項目,未達到預期效益。
五、存在的主要問題及原因分析
(一)存在的主要問題
1、項目建成后未產(chǎn)生預期效益
緯二路新建道路項目從20xx年9月立項,20xx年9月開工建設,于20xx年1月完工,至今已投入資金1100多萬元。目前尚未辦理竣工驗收,目前兩個道路入口已被圍擋堵住,道路未投入使用。沿線除譚家橋安置區(qū)(二期)小區(qū)外,無其他開發(fā)項目,未達到預期效益。
2、征地拆遷工作不到位,造成項目未能按計劃完成
項目立項建設長度1032米,其中禹王路至盛陽街的道路260米未納入本次施工范圍,合同明確施工長度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷,道路無法繼續(xù)向東延伸,實際只完成施工620米,其中廣濟路以東的230余米路段實際上形成了"斷頭路"。
受此影響,項目施工合同約定20xx年9月完工,實際至20xx年1月才基本完工,延期近16個月。
3、后續(xù)事項未明確處理方案
K0+940--K1+052段因房屋拆遷等原因而未施工,其余路段已完工。至現(xiàn)場評價時止,項目現(xiàn)場基本完工已有20個月,尚未明確后續(xù)事項解決方案,未施工路段未辦理變更簽證,已完工路段未辦理驗收手續(xù)和工程結算及報財政投資評審。
4、未考慮周邊實際情況,造成損失浪費
為方便譚家橋安置區(qū)(二期)小區(qū)道路與綠化工程施工車輛進出施工場地,在已建好的緯二路路面上開挖兩條施工便道(即兩個施工入口),使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車道紅色瀝青路面及綠化帶損壞,造成了損失浪費。
(二)原因分析
項目未能達到預期效益的原因是項目建設超前,未充分考慮南城區(qū)的實際發(fā)展進程,周邊土地開發(fā)未達預期。
項目不能按計劃完成建設任務項目的主要原因是實施前尚未完成征地拆遷,開工后拆遷受阻。
未辦理工程變更簽證和竣工驗收手續(xù)的主要原因是后續(xù)事項未明確處理方案。
造成損失浪費的原因主要是實施方案未考慮譚家橋安置區(qū)(二期)小區(qū)工程施工對本項目所造成的影響。
六、有關建議
1、基本建設要有序進行
建設項目規(guī)劃可適度超前,但項目實施不應過于超前,要與周邊社會經(jīng)濟發(fā)展相適應。項目建設應遵守基本建設程序,不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項目不能按期完工,或者建成后長期閑置,造成財政資金不能及時發(fā)揮效益。
2、及時處理后續(xù)事項
對于項目建設的遺留問題,應明確處理方案,及時予以解決,不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成,則應加大影響項目施工的房屋拆遷力度。如不需完成,則應將未施工部分辦理工程變更簽證,并在結算時予以扣減;已完工部分辦理工程驗收手續(xù),并及時進行工程結算及報財政投資評審。
3、施工方案要預計與其他項目的相互影響
對于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區(qū)小區(qū)施工車輛損壞的問題,建議建設方今后在審批施工方案時要預計與其他項目的相互影響。如預計損失較大時,宜暫緩施工,待影響消除后再進行施工,或作甩項處理,避免財政資金浪費。
道路工程績效評價報告范文 篇2
一、專項資金基本情況
(一)專項資金概況
為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等文件精神,結合20xx年我縣財政績效評價工作計劃,年初預算安排我單位20xx年農村公路通組路項目資金1773.33萬元,并下達預算指標。
(二)專項資金預期目標完成程度
1、(1)項目單位基本情況,20xx年農村公路通組路項目資金1773.33,此項目總長73.45公里,路面寬度3.5米,共82個項目,此項目已全部驗收完工,財政安排資金數(shù)為1773.324萬元,已全部下達至相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、街道。此項目已部完工。20xx年財政預算金額為1773.324萬元,20xx年財政下達指標數(shù)為1773.324萬元,全部指標到位。
(2)項目年度預算績效目標、績效指標設定情況,完成20xx年農村公路通組路項目資金工程工作,確保人民群眾出行安全、暢通。通過對20xx年農村公路通組路項目資金工程全部投入,方便了當?shù)鼐用竦某鲂校瑢Ξ數(shù)亟?jīng)濟發(fā)展起到了推動作用,財政資金使用效率逐步提高。
(三)專項資金使用管理情況
(1)資金計劃、到位及使用情況
2、該項目資金來源為縣級財政資金1773.33萬元,指標全部到位。20xx年年初財政預算1773.33萬元,指標全部下達至相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和街道。
(2)項目資金管理情況。
項目資金支付嚴格執(zhí)行本單位《桂陽縣交通局建設項目管理制度》《桂陽縣交通運輸局財務管理制度》(桂交黨組字【20xx】20號),財政預算管理制度,嚴格票據(jù)審核,附件發(fā)票完整齊全,符合本單位報賬審批程序,及時進行賬務核算。
二、專項資金主要績效
1、全面完成了20xx年農村公路通組路項目資金工程,項目完成后實施地交通出行環(huán)境明顯改善,消除安全隱患,確保公路暢通。
2、20xx年農村公路通組路項目資金工程,改善了當?shù)亟煌l件,尤其是為保障人民群眾出行安全發(fā)揮了重要作用。
3、從經(jīng)濟效益評價,20xx年農村公路通組路項目資金工程,工程完成后極大地改善當?shù)毓返慕煌顩r和道路的通行能力。對促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,調整產(chǎn)業(yè)結構,加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農村建設具有重大意義。
4、從社會效益評價,20xx年農村公路通組路項目資金工程,工程完成后,對改善沿線的交通條件發(fā)揮了重要的作用,原來路面已砂路為主,路面寬度相對較窄且路況不好,不便會車且常出現(xiàn)事故,實施砂路硬化后,將存在危險的道路進行重修;解除、降低交通事故,該工程對基本公共服務水平、提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、改善通行服務水平群眾滿意度等方面都有很大的提升。
三、存在的問題
1、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
經(jīng)統(tǒng)計,20xx年農村公路通組路項目資金執(zhí)行率100%。我局將進一步加強工程項目的督導,要求項目實施單位合組織施工,加快項目建設進度,提高補助資金執(zhí)行率。
2、其他需要說明的問題
(1)公路建設任務多、里程長、分布廣,由于嚴控金融債務風險,逐步化解地方債務,造成地方融資渠道緊縮,地方財政資金缺口巨大。由于當前省市對農村公路的補助資金標準較低,造成縣配套標準過高,縣級財政舉步維艱、難以為繼,項目推進十分困難。
(2)部分下達的計劃難以實施。
(3)部分項目自然條件惡劣。我縣農村公路自然條件惡劣,坡陡、彎急、路窄是常態(tài),建設成本增加,施工安全隱患大,路面施工難度較高,也影響了施工建設的進度。
道路工程績效評價報告范文 篇3
根據(jù)國辦發(fā)〔20xx〕35號文件要求,我單位對20xx年遂平縣常莊鎮(zhèn)大興村道路建設項目積極開展績效自評,現(xiàn)將績效評價情況總結報告如下:
一、項目支出基本情況
20xx年遂平縣常莊鎮(zhèn)大興村道路建設項目財政銜接資金下達200萬元,績效目標隨同資金一并下達。項目中標價182.34萬元。
二、績效評價工作開展情況
項目實施結束后,對項目實施內容,按照項目績效目標申報,逐項核對,自評結束后,形成報告。
三、績效評價結果及分析
(一)產(chǎn)出指標
1、數(shù)量指標:目標值行政村新建改建公路里程≥5公里,實際完成值5.654公里。
2、質量指標:目標值項目(工程)驗收合格率100%,實際完成值100%。
3、時效指標:目標值項目(工程)完成及時率100%,實際完成值100%。
(二)效益指標
可持續(xù)影響指標:目標值工程使用年限≥10年,實際完成值10年。
(三)滿意度指標
服務對象滿意度指標:受益貧困人口滿意度≥95%,實際完成值95%。
四、偏差較大項目說明
無偏離。
五、監(jiān)督方式
國家鄉(xiāng)村振興局咨詢服務平臺電話:
省鄉(xiāng)村振興局監(jiān)督電話:
市鄉(xiāng)村振興局監(jiān)督電話:
縣鄉(xiāng)村振興局監(jiān)督電話:
縣財政局監(jiān)督電話:
道路工程績效評價報告范文 篇4
“四好農村路”建設績效管理,提高項目效益,我們根據(jù)市局的部署,按照皖交財〔20xx〕118號《安徽省交通運輸廳安徽省財政廳關于印發(fā)安徽省“四好農村路”建設績效評價辦法的通知》要求,對我區(qū)20xx年“四好農村路”建設績效進行了自評,現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
按照省市下達的目標任務,我區(qū)20xx年“四好農村路”建設主要內容是:實施農村公路擴面延伸工程100公里,實施農村公路養(yǎng)護工程目標里程3公里,實施農村公路路長制工程。截止目前,上述項目均已完工。
(二)績效目標完成情況
根據(jù)省、市下達的目標任務和我區(qū)20xx年“四好農村路”建設實施方案,我區(qū)20xx年“四好農村路”建設績效目標是:
1、20xx年,全區(qū)實施農村公路擴面延伸工程100公里;
2、農村公路養(yǎng)護工程實施里程3公里,到20xx年底,農村公路優(yōu)、良、中等路總比例達到80%,縣鄉(xiāng)公路年均大中修比例達到7%。
3、農村公路路長制工程:到20xx年底,完善區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農村公路路長制管理體系和各項規(guī)章制度健全,全面推行鄉(xiāng)村道路專管員制度,確保到年底前全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均完成村道專管員招募、并經(jīng)培訓上崗。
按照省委、省人民政府和市委、市政府《關于大力推進“四好農村路”建設的實施意見》的要求,20xx年我區(qū)在明確年度目標任務的基礎上,逐級分解,層層落實,確保項目的順利實施。財政部門及時下?lián)軐m椯Y金,確保了專項資金足額到位。在項目實施過程中,加強項目的監(jiān)督管理,及時掌握項目進展情況,嚴控項目的質量、安全及資金使用,同時積極解決項目過程中存在的困難和問題。截止目前,總體目標任務完成較好,并取得了較好的社會效益和生態(tài)效益。
二、績效評價結論
我區(qū)“四好農村路”建設績效評價,按評價辦法規(guī)定,分建、管、護、運四塊內容分別開展,并在此基礎上綜合得出最終績效評價結果,四塊內容的權重分別為0.4、0.1、0.3、0.2。
根據(jù)評價指標綜合分析,我區(qū)20xx年“四好農村路”建設績效評價綜評得分為98.3分,評價等級為優(yōu)秀。
三、績效自評工作開展情況
(一)績效自評工作前期準備情況
為加強“四好農村路”建設項目專項資金管理,提高資金使用效率,總結“四好農村路”的建設成效,查找資金、項目管理中存在的問題,積累資金、項目管理的經(jīng)驗,進一步提高“四好農村路”建設項目專項資金使用效益。按照皖交財〔20xx〕118號《安徽省交通運輸廳安徽省財政廳關于印發(fā)安徽省“四好農村路”建設績效評價辦法的通知》,結合我區(qū)實際情況,由區(qū)住建交通局牽頭組織開展了自評工作,各項目實施單位提交相關資料,為評價提供基礎資料和數(shù)據(jù)支撐。
(二)績效自評工作組織情況
我局高度重視20xx年“四好農村路”建設自評工作,專門成立了績效考評工作領導小組,制定了《績效評價工作實施方案》。按照《實施方案》,我區(qū)20xx年“四好農村路”建設績效評價工作分三個階段,第一階段為項目實施單位自評階段:要求各項目實施單位對照“四好農村路”建設績效評價指標框架,填寫《項目評價情況表》,撰寫自評報告并附佐證材料于12月15日前報區(qū)交通局。第二階段為查驗核實階段:區(qū)交通局聯(lián)合區(qū)財政局采取資料審查和實地抽查相結合的方式,對各項目實施單位的自評報告進行查驗核實,確保評價結果真實、準確、客觀。第三階段為撰寫評價報告階段:在查驗核實并修正后,逐條對照《安徽省“四好農村路”績效評價指標》,形成全區(qū)績效評價情況匯總表,撰寫績效評價自評報告。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策
1、農村公路擴面延伸工程:我區(qū)20xx年農村公路擴面延伸工程項目經(jīng)省核查并納入省農村公路擴面延伸工程項目庫,申報程序為從下而上的`公議、復核及審批的決策機制,施工圖設計文件由項目法人報禹會區(qū)住建交通局審批,區(qū)交通運輸局按規(guī)定組織專家評審,并出具施工圖設計批復。項目設立了績效目標,并按省政府三年總體規(guī)劃進行了合理分解,設立的項目績效目標符合總體規(guī)劃,與批復年度任務數(shù)相對應,符合專項資金管理規(guī)定,與資金量相匹配。
2、農村公路養(yǎng)護水平提升工程:我區(qū)20xx年度農村公路養(yǎng)護工程項目實施內容,主要實施內容為天河2號路大中修工程,其中:道路路面加寬,破損路面修復,2座橋梁消除交通安全隱患、安裝波形梁護欄等。市交通運輸主管部門下達的年度計劃內容已全部實施。
3、農村公路路長制推進工程:區(qū)政府印發(fā)了《關于大力推進“四好農村路”建設的實施意見》,部署大力實施農村公路路長制和推廣鄉(xiāng)村道路專管員制度;區(qū)住建交通局《禹會區(qū)農村公路路長制實施方案》,區(qū)農村公路路長辦公室根據(jù)《實施方案》,編制了《禹會區(qū)路長制定期巡查制度》、《禹會區(qū)路長制工作督查制度》、《禹會區(qū)路長制工作考核辦法》、《禹會區(qū)鄉(xiāng)村道專管員招募管理辦法》;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)政府發(fā)文件精神制定了《農村公路路長制實施方案》。
(二)資金落實
1、根據(jù)安徽省交通運輸廳文件《安徽省交通運輸廳關于下達20xx年農村公路擴面延伸工程建設計劃的通知》,我區(qū)20xx年農村擴面延伸工程共計劃投入資金17000萬元,計劃:中央和省級20xx萬元(待績效考核后撥付),市級級配套1000萬元。截止評價日,已到位資金8272萬元,其中市級實際到位643萬元,區(qū)級配套實際到位8272萬元,到位率100%。所有已到位資金全額用于農村公路擴面延伸工程。
2、我區(qū)20xx年農村公路養(yǎng)護提升工程項目計劃投資330萬元,其中省補資金76.5萬元,市補資金16萬元,區(qū)級配套237.5萬元(含日常養(yǎng)護)。截止評價日,農村公路養(yǎng)護提升工程資金已全部到位,資金到位率為100%。所有到位資金全額用于農村公路養(yǎng)護提升工程和日常養(yǎng)護。
3、20xx年農村公路路長制推行工程,區(qū)財政將縣鄉(xiāng)農村公路管理所行使農村公路行政管理職能所需經(jīng)費和鄉(xiāng)村道路專管員經(jīng)費納入20xx年禹會區(qū)交通局預算安排。
(三)項目管理
1、高度重視,加強組織領導。
為切實做好“四好農村路”民生工程,確保圓滿完成20xx年度目標任務,區(qū)委、區(qū)政府主要領導親自過問,成立了以區(qū)政府主要領導為組長,分管副區(qū)長為副組長,相關部門負責人為成員的領導小組。領導小組辦公室設在區(qū)住建交通局,具體負責協(xié)調推進“四好農村路”建設工作,并將民生工程“四好農村路”納入政府目標管理績效考核。
2、明確責任,全力保障資金投入。
區(qū)政府印發(fā)了《關于大力推進“四好農村路”建設的實施意見》,實施意見中明確了“四好農村路”建設領導機構,并制定了《禹會區(qū)農村公路擴面延伸工程實施方案》、《禹會區(qū)農村公路路長制實施方案》、《禹會區(qū)農村公路養(yǎng)護水平提升工程實施方案》;實施意見中明確區(qū)財政局要加強統(tǒng)籌,要將行使農村公路行政管理職能和推行農村公路專管員制度所需經(jīng)費納入財政預算,加大對“四好農村路”建設的資金投入。
3、健全制度,強化制度執(zhí)行有效性
為確保“四好農村路”建設項目順利進行,我區(qū)制定了項目建設法人制、招投標制、監(jiān)理制、合同制“四制”制度、項目安全生產(chǎn)責任制度、項目建設質量責任追究制度、項目督察檢查制度、項目公示制度以及項目竣交工驗收制度等相應的業(yè)務管理制度;項目實施過程中,區(qū)住建交通局、區(qū)民生辦開展了聯(lián)合專項督查,質量監(jiān)督部門開展定期或不定期的質量監(jiān)督巡查,使項目管理制度得到有效執(zhí)行。
4、強化管理,確保工程質量和安全生產(chǎn)。
在實施“四好農村路”農村公路擴面延伸工程及農村公路養(yǎng)護水平提升工程時,我區(qū)緊緊抓住影響工程質量的每一個施工環(huán)節(jié),全面加強監(jiān)管,確保工程質量。一是嚴把設計關。通過公開邀請招標確定設計單位,所有項目的施工圖必須經(jīng)專家組評審后,方能組織實施;二是嚴把招標關。所有項目要求嚴格執(zhí)行招投標制度,按程序確定施工單位,嚴防掛靠借用資質投標以及惡意低價中標等現(xiàn)象出現(xiàn)。業(yè)主(項目法人)與中標施工單位簽定施工合同的同時簽定廉政合同、安全生產(chǎn)合同,明確雙方的責任和義務,規(guī)范履行合同;三是嚴把施工關。建立健全“政府監(jiān)督、法人管理、企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢、群眾參與監(jiān)督”的質量保障體系;加強對施工現(xiàn)場、施工工藝的管理,嚴格監(jiān)管措施和制度,嚴防偷工減料,嚴禁隨意壓縮施工工期,禁止違規(guī)轉包;加強人員、材料、設備的源頭控制,嚴格工藝、工序、檢測、驗收流程,突出抓好關鍵部位、關鍵工序的監(jiān)督;工程施工期間,業(yè)主單位實行巡回監(jiān)督,監(jiān)理單位實行“旁站式”管理,施工單位實行24小時駐地服務;建立健全安全生產(chǎn)保證體系,切實做好安全巡查排查工作,認真落實安全生產(chǎn)責任制。
(四)資金管理
為確保專項資金專款專用,區(qū)住建交通局、區(qū)財政局聯(lián)合參照省市文件,制定了《禹會區(qū)農村公路擴面延伸工程建設資金使用管理辦法》資金管理制度,明確工程建設資金籌集與撥付、使用與管理以及監(jiān)督與檢查等內容。前述資金管理制度在項目實施過程中得到有效執(zhí)行,確保了工程資金使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);符合項目預算批復或合同規(guī)定的用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(五)項目績效目標實現(xiàn)情況
截止目前,我區(qū)20xx年目標任務均已完工并完成,達到年度績效目標要求,并符合專項資金管理規(guī)定,與資金量相匹配。
(六)項目效益
“四好農村路”屬安徽省實施的33項民生工程之一,建好、管好、護好、運營好農村公路,將為廣大農民致富奔小康、為加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化提供更好保障。我區(qū)通過“四好農村路”建設項目的實施,在改善農村交通出行條件,完善路網(wǎng)結構,減少擁堵、縮短通行時間,降低運輸成本,提高農村招商引資能力,改善農民生生活條件,改善村容村貌,提高政府威信,維護社會發(fā)展公平以及生態(tài)環(huán)境保護和水土保持等方面取得了顯著的社會效益和生態(tài)效益。
我們將進一步總結經(jīng)驗,加快“四好農村路”建設步伐。為農村特別是貧困地區(qū)帶去人氣、財氣,加快鄉(xiāng)村振興步伐,助力脫貧攻堅。
道路工程績效評價報告范文 篇5
按照“四好農村路”建設績效評價辦法,推進“四好農村路”規(guī)范有序建設,根據(jù)市民生辦工作安排,市交通運輸局對20xx年度“四好農村路”建設實施情況進行了績效自查自評,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
一、基本情況
(一)項目總體情況
為不斷提升農村地區(qū)交通服務水平,加快鄉(xiāng)村全面振興步伐,20xx年度我局深入推進“四好農村路”建設,其中實施農村公路提質改造工程200.031公里,完成總投資24187萬元,(包含縣鄉(xiāng)道升級改造、自然村通硬化路和聯(lián)網(wǎng)路項目),截止9月底,完成200.031公里建設任務,完工率為100%;深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革,實施農村公路養(yǎng)護工程380公里,完成總投資5964萬元,(包含大中修養(yǎng)護、一般性養(yǎng)護),截止9月底,完成200.031公里建設任務,完工率為100%。
(二)資金安排、使用和結存情況
20xx年市交通預算安排的補助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實,按合同進度付款。
(三)績效目標
20xx年農村公路建設均按省計劃實施,取得良好的經(jīng)濟和社會效應,達到良好的績效目標。
20xx年度農村公路建設已啟動,目前正在開展項目前期工作。
二、績效評價結論
我局根據(jù)《安徽省“四好農村路”建設績效評價指標》認真梳理、分析、評價,20xx年淮南市農村公路建設績效評價自評總體得分為100分。
三、指標分析
按照績效指標體系分析,得出以下結論:
項目決策。我市及各縣區(qū)20xx年“四好農村路”各類項目均嚴格按照相關程序申報,并經(jīng)市、省核查納入項目庫,申報資料齊全、真實;項目計劃符合省總體規(guī)劃,施工圖設計嚴格按照相關規(guī)定經(jīng)有權部門審批,并制定專項資金管理辦法。
資金落實。我市及各縣區(qū)嚴格規(guī)范建設資金落實和撥付程序。項目建設資金的撥付我區(qū)均嚴格按照“施工單位申請、監(jiān)理初審、建設單位審核、主管部門復核、跟蹤審計認可、財政部門備案、辦理資金支付”的程序,依據(jù)合同約定給予工程款撥付。
項目管理。我市在項目管理上制定了相應的業(yè)務管理制度,并得到有效執(zhí)行,成立了淮南市“四好農村路”建設領導小組、并下設相應的組織機構,項目建設嚴格執(zhí)行項目“四制”管理。
財務管理。我市嚴格按照資金管理辦法,并監(jiān)督督促各縣區(qū)資金使用上嚴格做到專款專用,加強建設資金賬務核算。建立項目資金使用臺賬,掌控跟蹤資金使用情況,確保建設資金規(guī)范、安全運行。
四、取得的.成效
近些年來通過農村公路的建設,我市各縣區(qū)基本已形成以縣道為骨架、以鄉(xiāng)道為支線、以村道為脈絡的農村公路網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)了與國省干線公路以及城市道路的有效對接互通,帶動了農村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興,助推農村群眾大步邁向小康社會。
通過對農村公路的建設,農民生產(chǎn)生活條件和村容村貌得到了極大改善,也減少了車輛揚塵,保證路面整潔,社會效益較明顯,在社會群眾進行隨機問卷調查中,群眾滿意度較高。
五、下步工作
我局將進一步加大行業(yè)監(jiān)管監(jiān)督指導職能,督導相關縣區(qū)要提高管理水平,強化工程過程質量監(jiān)管,充分發(fā)揮監(jiān)理單位責任,嚴格落實現(xiàn)場施工、資料管理。督促各縣區(qū)政府加大資金保障,強化施工組織力度,推進農村公路高質量發(fā)展。
道路工程績效評價報告范文 篇6
一、基本情況
(一)項目總體情況
根據(jù)省市下達的文件,我縣20xx年暢通工程里程為19.744公里,項目類型為老村道加寬,我縣實行三年計劃二年完成,分別于20xx、20xx年度提前實施完成。項目主管部門為南陵縣交通運輸局,項目實施單位為項目所在的各鎮(zhèn)人民政府,項目進展情況情況如下:開工數(shù)19.744公里、完工項目數(shù)10個、完工里程19.744公里、完工率100%。
(二)資金安排、使用和結存情況
我縣除交通預算安排的補助資金外,剩余項目資金由縣政府兜底,目前均已按合同撥付到位,無補助資金結存情況。
(三)績效目標
20xx年度目標為19.744公里,目前已完成,切實改善南陵縣農村鄉(xiāng)村交通條件,進一步提升農村公路通達深度和網(wǎng)格化水平。
二、績效評價結論
績效評價表明,南陵縣農村道路暢通工程項目管理整體情況優(yōu)良,主要表現(xiàn)在:一是組織機構健全。縣政府成立領導組,下設辦公室和技術指導組,各鎮(zhèn)也成立相應的組織機構,協(xié)調推進工程建設。二是注重制度建設、資金保障及使用管理。南陵縣制定并印發(fā)《南陵縣農村道路暢通工程實施辦法》等管理制度,以加強項目建設管理工作和資金管理要求。三是強化項目考核和過程管理,實行項目考核。同時健全質量保證體系,實行政府監(jiān)督和社會監(jiān)理相結合,項目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好,未發(fā)生責任安全事故;四是項目效益明顯,社會群眾對項目實施的'滿意度較高。隨著項目整體推進,項目在改善農村鄉(xiāng)村交通條件、保障道路通行、促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、助推精準扶貧等方面的效益良好。自評得100分。
三、指標分析
1、投入
(1)項目決策
南陵縣項目計劃均已納入省交通運輸廳項目庫管理,視同立項,年度計劃按程序上報并經(jīng)審批下達,項目績效目標符合省政府三年總體規(guī)劃的要求,并進行合理分解。
(2)資金落實
截至評價基準日,中央、省、市級補助資金由縣財政全部撥付至各鎮(zhèn)財政所,項目地方自籌資金也根據(jù)實施辦法予以明確,足額安排到位,撥付及時。
2、過程
(1)項目管理
南陵縣項目管理按管理層次成立相應的組織機構,制定相應的業(yè)務管理辦法和制度,項目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好,項目開工審批程序執(zhí)行到位,實施過程未發(fā)生質量事故及安全責任事故。主管部門定期不定期進行項目質量巡查,項目交竣工驗收及時、符合相關規(guī)定,資料提供及時、齊全、真實、準確,項目按規(guī)定執(zhí)行公示,公示內容完整。
(2)財務管理
南陵縣重視項目財務制度建設,專項資金和內部財務管理等管理制度比較健全,會計核算比較規(guī)范,項目法人單位項目資金支付手續(xù)完備、資料齊全,符合相關規(guī)定。
3、產(chǎn)出-項目產(chǎn)出
(1)目標任務完成情況
基本完成各項批復內容。
(2)項目完成及時性
南陵縣項目開工率100%、完工率100%,完工項目竣(交)工驗收辦結率100%,中央、省、市級補助資金使用率100%。
(3)質量達標情況
項目全部完成,質量驗收全部合格,現(xiàn)場踏勘,觀感較好,工程實體質量較好,有少數(shù)存在缺陷且及時整改處理。
(4)技術規(guī)范符合程度
技術規(guī)范符合程度從建設規(guī)模和技術標準兩個方面,通過隨機抽查方式反映項目整體技術規(guī)范符合程度,現(xiàn)場抽查未發(fā)現(xiàn)項目實際執(zhí)行技術標準低于批復。
(5)中央、省、市級補助資金使用率
中央、省、市級補助資金使用率100%。
4、效果-項目效益
(1)社會效益
改善農村交通出行條件,完善路網(wǎng)結構,減少擁堵、縮短通行時間;降低運輸成本;改善農民生產(chǎn)生活條件;改善村容村貌;提高政府威信;維護社會發(fā)展公平等社會效益顯著。通過近年來的交通基礎設施投入運行,已顯著的拉動了上述道路沿線的農村經(jīng)濟發(fā)展,農村群眾生產(chǎn)、生活模式趨向多元化。
(2)生態(tài)效益
項目建成后減少車輛揚塵,道路暢通,路面整潔,道路兩側綠化完整;注重生態(tài)環(huán)境保護和水土保持,施工現(xiàn)場滿足環(huán)境衛(wèi)生等要求,無周邊群眾對生態(tài)環(huán)境等方面投訴,經(jīng)過長期地、持續(xù)地建設努力,促進項目實施沿線的生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和區(qū)域農村經(jīng)濟不斷發(fā)展。
(3)可持續(xù)影響
建立農村道路養(yǎng)護管理相關制度,及時更新項目基礎臺賬信息,認真履行養(yǎng)護巡查和養(yǎng)護職責,落實農村道路暢通工程的養(yǎng)護資金,明確養(yǎng)護人員,項目養(yǎng)護管理納入縣鄉(xiāng)兩級政府目標責任考核,強化宣傳和積極引導沿線廣大農村群眾參與管理、養(yǎng)護,發(fā)揮好民生工程的長期效益,促進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的運輸通達能力的可持續(xù)影響不斷增大。
(4)社會公眾或服務對象滿意度
績效評價通過問卷對項目沿線群眾滿意度進行了調查,結果顯示,社會公眾對項目建設滿意度高,項目建設將能夠改善農村地區(qū)生態(tài)環(huán)境及交通條件,有利于完善農村地區(qū)路網(wǎng)結構,有利于周邊群眾出行,使農村群眾切實感受到黨和政府的惠民政策。
四、主要經(jīng)驗及做法
結合本地實際做法,總結如下:
1、前期工作
自省、市開展農村道路暢通民生工程以來,我縣高度重視,積極主動提前做好準備工作。根據(jù)我縣實際情況制定了暢通工程實施方案,縣政府成立南陵縣農村道路暢通工程領導組,成員單位由發(fā)展改革、交通、財政、住建、國土、公安、監(jiān)察、環(huán)保、水務、審計等部門及各鎮(zhèn)組成。下設縣農村道路暢通工程領導小組辦公室,辦公室設在縣交通運輸局,辦公室對全縣農村道路暢通工程進行行業(yè)指導和技術服務,同時成立農村公路暢通工程質量監(jiān)督組。根據(jù)“縣道縣管”、“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管”、“村道村管”的原則,農村道路暢通工程縣級項目由南陵縣交通運輸局縣鄉(xiāng)公路管理所為項目法人,鄉(xiāng)級、村道由所轄各鎮(zhèn)人民政府為項目法人。農村公路暢通工程項目的征地拆遷、桿管線遷移等費用均由項目所在各鎮(zhèn)承擔。暢通工程建設費用,按工程項目中標價,除省、市補助資金外,不足部分由縣財政兜底。
2、各項文件精神落實及相關做法情況
(1)縣委縣政府高度重視,嚴格按照相關文件要求,由縣農村道路暢通工程領導組組長定期調度一月一次,副組長定期調度半月一次,辦公室定期調度每周一次,會議調度和現(xiàn)場調度相結合。
(2)縣交通運輸局安排人員專門聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并參與項目各階段工作。如在項目設計階段,要求項目無論規(guī)模大小,里程長短均要按照公路規(guī)定的相關文件精神進行設計評審;在清單和控制價編制過程中,根據(jù)現(xiàn)場情況、項目特點進行合理的審核,同時聯(lián)系市交通局、市公管局提前謀劃項目實施過程中及招標期間的相關問題;在項目實施過程中,巡查和監(jiān)督相結合,現(xiàn)場解答和解決相關技術問題并配合各項工作等。
(3)各鎮(zhèn)安排專人負責,提前組織項目所在村進行動員宣傳并發(fā)放告知書,為施工環(huán)境打下良好的基礎,在項目實施過程中,各鎮(zhèn)及相關主要負責同志非常重視,不定期到現(xiàn)場了解工程進展,同時按照要求進行項目七公開、聘請“三老”(老干部、老黨員、德高望重老人)人員對工程質量進行群眾監(jiān)督、委托第三方檢測機構獨立抽檢等,以確保工程質量;利用有效時間,搶抓晴好天氣,以確保工程進展。
(4)市地方公路管理處、市民生辦、縣民生辦、縣農村道路暢通工程領導小組辦公室及質量監(jiān)督組定期及不定期組織對農村道路暢通工程實施情況進行監(jiān)督檢查,為嚴格實施此項民生工程,
(5)項目實施期間,在社會監(jiān)督、企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢和業(yè)主委托第三方檢測之外,縣局對各鎮(zhèn)分別抽取了巡檢單位進行巡查和檢測,以確保工程質量,并利用調度會間隙或會后時間進行工程相關業(yè)務培訓及問題解答,要求各鎮(zhèn)按照公路建設相關規(guī)定,做到“一路一檔”,同時為及時了解工程進展情況,建立微信群,各鎮(zhèn)相關負責人及責任人加入,方便及時上報工程進展。
五、存在的主要問題
1、項目管理水平有待提高,技術力量薄弱,管理人員缺少且水平不高。
2、基層資金力量不足,財政吃力。
六、意見、建議
結合本地實際情況,針對項目管理提出意見或建議
1、加強人員和技術力量,應多次培訓。
2、建議加大資金補助力度。