熱網改造事前績效評估報告范文（精選4篇）

熱網改造事前績效評估報告范文 篇1

　　1.公益性論證

　　天然氣分布式熱源站及配套管網工程由城市管理局負責，主要為園區提供工業蒸汽并向周邊生活小區提供冬季采暖熱負荷。經公益性論證分析，該項目符合項目公益性的條件，具體闡述如下∶

　　（1）法律對公益性的第一點基本要求，即非營利性。公益項目的非營利要求與項目收益并不矛盾，區分營利性和非營利性，關鍵不在于是否從事經營活動獲得收入，而主要看其是否將其經營所得進行利潤分配。專項債券公益項目的收益應全部歸屬政府 財政收入，用于償還債券本息以及項目建設運營公共用途，不存在利潤分配的可能性。

　　該項目為供熱設施建設，建成后存在運營收益，主要運營收入來源為供熱收入。該項目收益將全部歸屬于政府 財政收入，用于償還債券本息及項目建設運營公共用途，不會進行利潤分配。基于此，判斷其滿足公益性論證的第一點基本要求。

　　（2）法律對公益性的第二點基本要求，即注重社會整體目標和長遠利益。專項債的公益性應體現在地方重大區域發展內容。地方政府作為責任主體發行專項債的公益性項目一定是在當地經濟社會建設中有重大影響力的建設項目，項目的投資規模大，項目建設完成投入運營后，將產生巨大的經濟與社會效益，往往能帶來當地公共產品與服務的較大提升，影響當地與該領域相關的產業和部門，甚至影響區域經濟的發展與產業機構的調整，乃至影響當地整個社會經濟的發展與人民生活質量的提高。

　　本項目擬建的燃氣蒸汽爐及相關輔助系統，符合地方政府氣化政策要求。項目低污染、低排放，對市的能源結構調整和經濟可持續發展將起到重要的示范作用。此外，項目建成可解決園區的供熱需求，降低能源結構中的耗煤比重，減少環境污染，符合市利用資源、保護環境、調整能源結構、提高能源的選用水平和走經濟可持續發展之路的要求，將有效推動項目區域內各項事業的發展及城市化進程，改善當地投資環境，吸引外資。基于此，判斷該項目符合公益性論證的第二點基本要求。

　　（3）法律對公益性的第三點基本要求，即追求公共福利和公共價值。為公眾平等地提供公共福利，滿足公眾的基本需求。專項債券公益項目應為社會公共利益服務，不以營利為目的的投資項目。

　　本項目為供熱工程，建設完成后將解決南部區域工業企業蒸汽需求及南部區域居民供熱需求，改善當地環境，使城市環境優美、整潔、衛生，提高人民健康水平，提升城市當地人民的物質和文化生活水平。此外，該項目的建設必將產生大量的社會效益和環境效益，追求公共利益和價值。基于此，判斷該項目符合公益性論證的第 三點基本要求。

　　2.建設必要性

　　（1）滿足市場需求。城市管理局給出了供熱區域范圍，需要在該區域內建設集中供熱的熱源以滿足工業用戶及居民用戶的需求。

　　（2）項目屬國家能源政策鼓勵發展的天然氣供能項目，本項目以天然氣為燃料，直接向用戶提供蒸汽。項目廠址與用戶均處于園區內，就近實現了熱能供應，屬國家能源政策鼓勵清潔供能方案。

　　（3）供熱站直接面向當地用戶需求，臨近用能點，簡化了能量輸送環節，減少了能量損失與輸送成本，同時增加了用戶能量供應的可靠性。

　　（4）項目采用清潔的天然氣作為燃料，滿足工業熱負荷需要的同時，實現了節能減排，綜合體現了社會和環境的效益目標。

　　（5）使用清潔能源，提升能源利用效率，解決了園區用能企業的發展困境，同時為的招商引資奠定了良好的基礎，具有示范效應。

　　此供熱站項目考慮裝設煙氣余熱利用裝置，遵循產業經濟生態化、生態經濟產業化的理念，改變傳統的生產方式和消費方式，創新體制機制、合理利用資源、發展生態經濟，有助于推動工業文明向生 態 文明邁進，為轉變發展方式、實現科學發展提供示范。

　　綜上所述，本項目的實施具有顯著的經濟效益和社會環境效益，項目建設是完全必要的。

熱網改造事前績效評估報告范文 篇2

　　一、項目基本情況

　　（一）項目開展背景

　　為了推進文明城市創建暨百城建設的提質，推進環境治理促進經濟轉型發展統一起來，著力把澠池打造成為生態秀美、宜居宜業的中心城訕。因此，澠池縣城區集中供暖工程十分符合澠池縣百城建設提質工程的精神。

　　澠池縣熱力公司成立于20xx年6月，隸屬于澠池縣住房和城鄉建設局，供暖熱源采用華能電廠高溫水供暖，現城區主要鋪設供暖管網30余公里，供熱能力達到600萬平方米，城區共有熱力交換站112座，輻射小區、單位88個，供暖面積190萬平方米。

　　“三供一業”分離移交是剝離國有企業辦社會職能的重要內容，有利于國有企業減輕負擔、集中精力發展主營業務，也有利于整合資源改造提升基礎設施，進一步改善職工居住環境。20xx年度“三供一業”采暖分離移交涉及我縣供暖小區為：義煤集團所附屬的小區（耿礦區、張村鎮境內的華興小區、鑫源小區、縣城的義翔小區）、三門峽龍王莊煤業有限責任公司附屬小區（龍苑小區）和電業局附屬的小區（和諧佳苑小區）。

　　（二）預期完成的內容與經費投入

　　供暖工程于每年11月15日至次年3月15日，由于情況特殊，根據20xx年測算投入情況20xx年冬季供暖共用華能電廠熱量1600636萬吉焦，每吉焦38元，共計6082萬元。熱力公司20xx年冬季共收取采暖費3030萬元，熱力公司運營費用1080萬元（其中熱網補水費198萬元，公司運行水費117萬元，電費218萬元、人員工資255萬元，維修費用241萬元，利息23萬元，辦公費用28萬元），從公司收取的采暖費中需支付華能電廠熱源費用1950萬元。現需財政給予熱力補貼4132萬元。

　　“三供一業”小區20xx年度冬季供暖共收取采暖費950萬元，運營費用1346萬元（包含供熱蒸汽費用1257萬元、水18萬元、電64萬元、人員工資7萬元），現需財政補貼396萬元。

　　財政列入預算安排

　　（三）預期實現的績效目標與指標

　　20xx年澠池縣冬季供暖熱普及率可達52%，可輻射采暖居民1.3萬余戶，“三供一業”供暖小區可供采暖輻射面積60萬平米，居民用戶6900余戶。在采暖期間可滿足冬季室內溫度18℃，保證正常供暖120天，可節約燃煤2.8萬噸，減少Co2排放量2.7萬噸。經走訪群眾在供暖期間滿意率為85%。

　　二、項目的績效狀況分析

　　（一）項目預算總體評價結論

　　城市集中供暖是當前最大民生工程，涉及千家萬戶，為推進百城建設，樹立了澠池縣“宜居城市”的新形象工程。

　　項目綜合評價為：優秀

　　（二）項目績效指標分類分析

　　（1）項目的經濟性分析

　　項目在實施過程中，加強日常監管，保持保量完成本年度供暖任務。

　　（2）項目的效率性分析

　　工程施工均在規定時間內完、保證冬季正常供暖，經濟效益社會效益高。

　　（3）項目的有效性分析

　　通過集中供暖工程，對創建文明城市，實施鄉村振興戰略，大力推進環境治理，著力把澠池打造成為布局優化、生太優美、宜居宜業的心城市做出貢獻。

　　（4）項目預算批復的績效指標完成情況分析

　　20xx年項目預算批復金額，完成項目按預算績效指標。

　　三、項目績效預算中存在的不足：

　　無。

　　四、項目績效管理的改進和建議

　　今后結合項目的自身情況設定合理的績效目標，加強監管，提前完善預案，保質保量完成本年度供暖任務。

熱網改造事前績效評估報告范文 篇3

　　一、政策（項目）基本情況

　　1.項目背景

　　為加快推進縣城城鎮化補短板強弱項工作，國家發展和改革委員會發布《關于加快開展縣城城鎮化補短板強弱項工作的通知》，《通知》中明確建設領域，即圍繞市政公用設施提擋升級，推進市政交通設施、市政管網設施、配送投遞設施、老舊小區更新改造和縣城智慧化改造等基礎市政設施建設。

　　雞東縣實行集中供熱前，各單位、居民樓均為小鍋爐房供熱，在實行集中供熱過程中，都是利用各小鍋爐房進行改造做為供熱分配站，所以一大部分二級供熱管網都是使用的原有供熱管網，這部分供熱管網使用年限均達到15年以上，最長使用的達到20年以上，腐爛銹蝕嚴重，泄漏嚴重，亟需對這部分管網進行全面更換改造。

　　雞東縣20xx年供熱老舊管網改造項目就是基于遇上原因提出的。

　　2.項目概況

　　雞東縣20xx年供熱老舊管網改造項目，預計總投資3734.99萬元，改造供熱管網9.09公里，其中一級網3.87公里(14處)，二級網5.22公里(22處)，項目建設內容包括：

　　（1）改造14處老舊一級網供熱管網，其中：

　　①廢舊市場-市場東0號站，管徑為DN200，溝長50米；

　　②站前路肛腸醫院向南-銀峰大街縣社處，管徑為DN300，溝長137米；

　　③站前路肛腸醫院向西-5號熱力站，管徑為DN200，溝長47米；

　　④嘉興園北門振興大街-嘉興園內17號熱力站，管徑為DN250，溝長33米；

　　⑤振興大街礦鐵處-金地嘉園熱力站，管徑為DN250，溝長59米；

　　⑥雙擁廣場-法院住宅樓北側11號熱力站，管徑為DN250，溝長63米；

　　⑦中心大街怡園小區南門-怡園家居熱力站管徑為DN250，溝長140米；

　　⑧勞動大廈穿越南華大街-鑫鑫公寓小區內10號熱力站，管徑為DN250，溝長169米；

　　⑨城建路向西-進修學校院內，管徑為DN200，溝長53米；

　　⑩實驗幼兒園沿振興大街-城建路，管徑為DN700，溝長100米；

　　城建路沿中心大街南側-質量監督局院內18號熱力站，管徑為DN250，溝長160米；

　　污水處理廠西側-荷蘭城，管徑為DN600-DN100，溝長1925米；

　　雙吉大廈7號站-激光路新科技樓處，管徑為DN200，溝長95米；

　　熱電廠西門沿國鐵振興大街-0號站，管徑為DN700，直埋敷設溝長310米，架空敷設單管530米；

　　一級網設計供回水溫度110°C/50°C管道;設計壓力1.0MPa，熱力管道采用自然補償和有補償直埋敷設方式和架空敷設方式，補償器選用套筒補償器設置井室；工作壓力≤1.0MPa；工作溫度：供水≤110℃，回水≤50℃。固定墩與檢查室凈距在0.8-1m之間，固定墩與折角焊口凈距在0.5-0.8m之間。管道閥門應選用優質鋼制閥門，熱力管道關斷閥采用焊接球閥，泄水閥、放氣閥采用焊接球閥，其允許工作溫度應≥110°C;工作壓力≥1.6MPa。

　　（2）改造22處老舊二級網供熱管網，其中：

　　①供電2號樓向西-公路管理站，管徑為DN150-DN100，溝長170米；

　　②繁榮路-工會樓，管徑為DN100，溝長65米；

　　③運管綜合樓院內5號熱力站-四百，管徑為DN200-DN40，溝長170米；

　　④嘉興園17號熱力站-文工團樓，管徑為DN200-DN65，溝長301米；

　　⑤城中小區9號熱力站-銀峰小區原規劃處，管徑為DN150-DN100，溝長142米；

　　⑥二中院內14號熱力站-銀豐鄉綜合樓總控閥門井，管徑為DN125-DN100，溝長92米；

　　⑦交通大廈熱力站處-鑫海歌廳，管徑為DN150-DN125，溝長155米；

　　⑧雙吉大廈7號熱力站-新科技樓，管徑為DN200，溝長105米；

　　⑨雙吉大廈7號熱力站-老科技樓總控閥門井，管徑為DN150，溝長83米；

　　⑩家樂園2號熱力站-陽光家園分配站，管徑為DN200-DN65，溝長204米；

　　鑫鑫公寓10號熱力站-建安公寓總控閥門井，管徑為DN150-DN80，溝長138米；

　　鑫鑫公寓10號熱力站-迎賓廣場總控閥門井，管徑為DN200-DN40，溝長112米；

　　邊防熱力站-鐵路住宅樓總控閥門井，管徑為DN100-DN80，溝長205米；

　　邊防熱力站-計生委綜合樓，管徑為DN150-DN125，溝長56米；

　　法院住宅北側11號熱力站-東風社區，管徑為DN125-DN100，溝長144米；

　　牌坊廣場，管徑為DN150-DN50，溝長307米；

　　糧食局4號站-糧庫家屬樓，管徑為DN125-DN80，溝長66米；

　　銀豐街大市場-移動公司，管徑為DN250-DN100，溝長261米；

　　金地家園，管徑為DN200-DN65，溝長680米；

　　沈煤集團中心，管徑為DN200-DN80，溝長1312米；

　　沈煤集團中學，管徑為DN150-DN100，溝長360米；

　　銀豐大街閥門井-翰林一期，管徑為DN250，溝長80米。

　　二級網設計供回水溫度70°C/50°C管道;設計壓力1.0MPa，熱力管道采用自然補償敷設方式。管道閥門應選用優質鋼制閥門，熱力管道關斷閥采用焊接球閥、泄水閥、放氣閥采用焊接球閥，其允許工作溫度應≥110°C;工作壓力≥1.6MPa。

　　二、事前績效評估有關情況

　　（1）事前績效評估的思路

　　根據《中華人民共和國預算法》、《中共雞西市委、雞西市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（雞發〔20xx〕10號）和《雞西市財政局關于印發的通知》（雞財發〔20xx〕9號）等有關規定。對“雞東縣20xx年供熱老舊管網改造項目”進行事前績效評，其重點是評估項目該做還是不該做，主要解決的是財政支持與否的問題。

　　（2）事前績效評估采取的方式、方法以及實施流程

　　本項目自立項階段即采取召開可行性研究報告專家評審會參與事前績效評估，對專業問題給予咨詢建議及指導；在項目設計階段召集建設單位、設計單位、熱力公司、預算編制單位、財審單位相關人員開展座談，了解政策和項目情況，集中收集各方意見和建議等多種方式對項目開展事前績效評估。

　　三、事前績效評估內容及結論。

　　（一）立項必要性

　　項目建設的必要性主要體現在以下幾點：

　　①雞東縣現狀供熱管網老舊，已不能滿足規范要求；

　　②項目的建設是改善居民生活水平，提高城市基礎設施建設，加快城市發展；

　　③項目的建設是改善區域投資環境、促進區域經濟發展的需要。

　　論證結論：本項目通過管網改造，將解決現狀供熱管網老舊導致的跑冒滴漏現象，從而改善區域的供熱效果，改善居民生活水平，提高基礎設施建設水平，進而加快雞東縣城市發展。故該項目的建設是十分必要的。

　　投入經濟性

　　本項目自立項階段即采取召開可行性研究報告專家評審會；在項目設計階段召集建設單位、預算編制單位、財審單位相關人員開展座談，對投入經濟性方面開展評估。

　　論證結論：本項目投入產出比合理，成本測算充分，成本控制措施科學有效等。

　　績效目標合理性

　　圍繞市政公用設施提擋升級，推進市政管網設施改造等基礎市政設施建設，確保雞東縣20xx年供熱老舊管網改造項目順利實施。

　　論證結論：項目績效目標清晰明確，與相關規劃、計劃相符，績效目標和指標設定科學合理、與現實需求相匹配，績效指標細化、量化、完整、可衡量、可考核，預期績效顯著等。

　　籌資合規性

　　本項目建設資金來源主要為省財政廳一般債劵資金和政府資金。

　　論證結論：項目的建設符合國家政策要求，屬于財政支持范圍，符合財政事權與支出責任相適應的原則，資金規模、資金支持方式和資金分配依據科學合理，財政資金來源和渠道明確，資金規模未超出財政可承受能力，不容易引發債務風險，資金籌集行為合法合規，資金投入產出與預期績效目標相符。

　　實施可行性和可持續性

　　通過對項目的社會影響分析、項目與社會的互適性分析、項目的社會風險分析、社會效益分析四個方面的社會評價可知，項目所在區域的社會環境現狀較好，資源豐富。通過本項目的建設，可以改善人居環境，一定程度上促進區域經濟的發展，提高人民的生活舒適度，加強當地居民的精神文明建設，推動社會主義新農村建設。不同利益群體、當地組織機構和文化經濟條件都適應項目的建設。具備人員配備、技術支撐、所需資源等政策和項目實施的保障條件，建設單位、設計單位、項目管理單位、監理單位、施工單位等各部門配合分工清晰明確，通過采取適當有效的措施可以規避社會風險，保證項目的可持續性。

　　論證結論：項目具有可實施性及可持續性

　　四、總體結論

　　綜上，經過對新項目成本效益分析及有關部門專家評估論證，本項目立項必要性充分、投入產出比較高、績效目標明確合理、籌資合規、實施可行性及可持續性高，評估結論為建議予以支持。

　　其他需要說明的事項和相關建議

　　縣級部門及所屬單位和縣級財政部門根據國家和省市有關規定，結合財政運行狀況及部門和行業相關發展規劃等政策內容，運用科學、合理的評估方法，從立項必要性、投入經濟性、績效目標合理性、籌資合規性、實施可行性和可持續性等方面，對雞東縣20xx年供熱老舊管網改造項目進行客觀、公正的評估。

熱網改造事前績效評估報告范文 篇4

　　一、政策（項目）基本情況

　　1.項目背景

　　為加快推進縣城城鎮化補短板強弱項工作，國家發展和改革委員會發布《關于加快開展縣城城鎮化補短板強弱項工作的通知》，《通知》中明確建設領域，即圍繞市政公用設施提擋升級，推進市政交通設施、市政管網設施、配送投遞設施、老舊小區更新改造和縣城智慧化改造等基礎市政設施建設。

　　雞東縣實行集中供熱前，各單位、居民樓均為小鍋爐房供熱，在實行集中供熱過程中，都是利用各小鍋爐房進行改造做為供熱分配站，所以一大部分二級供熱管網都是使用的原有供熱管網，這部分供熱管網使用年限均達到 15 年以上，最長使用的達到 20 年以上，腐爛銹蝕嚴重，泄漏嚴重，亟需對這部分管網進行全面更換改造。

　　雞東縣20__年供熱老舊管網改造項目就是基于遇上原因提出的。

　　2.項目概況

　　雞東縣 20__年供熱老舊管網改造項目，預計總投資3734.99萬元，改造供熱管網9.09公里，其中一級網3.87公里(14處)，二級網5.22公里(22處)，項目建設內容包括：

　　（1）改造 14 處老舊一級網供熱管網，其中：

　　①廢舊市場-市場東0號站，管徑為DN200，溝長50米；

　　②站前路肛腸醫院向南-銀峰大街縣社處，管徑為DN300，溝長137米；

　　③站前路肛腸醫院向西-5號熱力站，管徑為DN200，溝長47米；

　　④嘉興園北門振興大街-嘉興園內17號熱力站，管徑為DN250，溝長33米；

　　⑤振興大街礦鐵處-金地嘉園熱力站，管徑為DN250，溝長59米；

　　⑥雙擁廣場-法院住宅樓北側11號熱力站，管徑為DN250，溝長63米；

　　⑦中心大街怡園小區南門-怡園家居熱力站管徑為DN250，溝長140米；

　　⑧勞動大廈穿越南華大街-鑫鑫公寓小區內10號熱力站，管徑為DN250，溝長169米；

　　⑨城建路向西-進修學校院內，管徑為DN200，溝長53米；

　　⑩實驗幼兒園沿振興大街-城建路，管徑為DN700，溝長100米；

　　城建路沿中心大街南側-質量監督局院內18號熱力站，管徑為DN250，溝長160米；

　　污水處理廠西側-荷蘭城，管徑為DN600-DN100，溝長1925米；

　　雙吉大廈7號站-激光路新科技樓處，管徑為DN200，溝長95米；

　　熱電廠西門沿國鐵振興大街-0號站，管徑為DN700，直埋敷設溝長310米，架空敷設單管530米；

　　一級網設計供回水溫度110°C/50°C管道;設計壓力1.0MPa，熱力管道采用自然補償和有補償直埋敷設方式和架空敷設方式，補償器選用套筒補償器設置井室；工作壓力≤1.0MPa；工作溫度：供水≤110℃，回水≤50℃。固定墩與檢查室凈距在0.8-1m之間，固定墩與折角焊口凈距在0.5-0.8m之間。管道閥門應選用優質鋼制閥門，熱力管道關斷閥采用焊接球閥，泄水閥、放氣閥采用焊接球閥，其允許工作溫度應≥110°C;工作壓力≥1.6MPa。

　　（2）改造 22 處老舊二級網供熱管網，其中：

　　①供電2號樓向西-公路管理站，管徑為DN150-DN100，溝長170米；

　　②繁榮路-工會樓，管徑為DN100，溝長65米；

　　③運管綜合樓院內5號熱力站-四百，管徑為DN200-DN40，溝長170米；

　　④嘉興園17號熱力站-文工團樓，管徑為DN200-DN65，溝長301米；

　　⑤城中小區9號熱力站-銀峰小區原規劃處，管徑為DN150-DN100，溝長142米；

　　⑥二中院內14號熱力站-銀豐鄉綜合樓總控閥門井，管徑為DN125-DN100，溝長92米；

　　⑦交通大廈熱力站處-鑫海歌廳，管徑為DN150-DN125，溝長155米；

　　⑧雙吉大廈7號熱力站-新科技樓，管徑為DN200，溝長105米；

　　⑨雙吉大廈7號熱力站-老科技樓總控閥門井，管徑為DN150，溝長83米；

　　⑩家樂園2號熱力站-陽光家園分配站，管徑為DN200-DN65，溝長204米；

　　鑫鑫公寓10號熱力站-建安公寓總控閥門井，管徑為DN150-DN80，溝長138米；

　　鑫鑫公寓10號熱力站-迎賓廣場總控閥門井，管徑為DN200-DN40，溝長112米；

　　邊防熱力站-鐵路住宅樓總控閥門井，管徑為DN100-DN80，溝長205米；

　　邊防熱力站-計生委綜合樓，管徑為DN150-DN125，溝長56米；

　　法院住宅北側11號熱力站-東風社區，管徑為DN125-DN100，溝長144米；

　　牌坊廣場，管徑為DN150-DN50，溝長307米；

　　糧食局4號站-糧庫家屬樓，管徑為DN125-DN80，溝長66米；

　　銀豐街大市場-移動公司，管徑為DN250-DN100，溝長261米；

　　金地家園，管徑為DN200-DN65，溝長680米；

　　沈煤集團中心，管徑為DN200-DN80，溝長1312米；

　　沈煤集團中學，管徑為DN150-DN100，溝長360米；

　　銀豐大街閥門井-翰林一期，管徑為DN250，溝長80米。

　　二級網設計供回水溫度70°C/50°C管道;設計壓力1.0MPa，熱力管道采用自然補償敷設方式。管道閥門應選用優質鋼制閥門，熱力管道關斷閥采用焊接球閥、泄水閥、放氣閥采用焊接球閥，其允許工作溫度應≥110°C;工作壓力≥1.6MPa。

　　二、事前績效評估有關情況

　　（1）事前績效評估的思路

　　根據《中華人民共和國預算法》、《中共雞西市委、雞西市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（雞發〔20__〕10號）和《雞西市財政局關于印發的通知》（雞財發〔20__〕9號）等有關規定。對“雞東縣20__年供熱老舊管網改造項目”進行事前績效評，其重點是評估項目該做還是不該做，主要解決的是財政支持與否的問題。

　　（2）事前績效評估采取的方式、方法以及實施流程

　　本項目自立項階段即采取召開可行性研究報告專家評審會參與事前績效評估，對專業問題給予咨詢建議及指導；在項目設計階段召集建設單位、設計單位、熱力公司、預算編制單位、財審單位相關人員開展座談，了解政策和項目情況，集中收集各方意見和建議等多種方式對項目開展事前績效評估。

　　三、事前績效評估內容及結論。

　　（一）立項必要性

　　項目建設的必要性主要體現在以下幾點：

　　①雞東縣現狀供熱管網老舊，已不能滿足規范要求；

　　②項目的建設是改善居民生活水平，提高城市基礎設施建設，加快城市發展；

　　③項目的建設是改善區域投資環境、促進區域經濟發展的需要。

　　論證結論：本項目通過管網改造，將解決現狀供熱管網老舊導致的跑冒滴漏現象，從而改善區域的供熱效果，改善居民生活水平，提高基礎設施建設水平，進而加快雞東縣城市發展。故該項目的建設是十分必要的。

　　投入經濟性

　　本項目自立項階段即采取召開可行性研究報告專家評審會；在項目設計階段召集建設單位、預算編制單位、財審單位相關人員開展座談，對投入經濟性方面開展評估。

　　論證結論：本項目投入產出比合理，成本測算充分，成本控制措施科學有效等。

　　績效目標合理性

　　圍繞市政公用設施提擋升級，推進市政管網設施改造等基礎市政設施建設，確保雞東縣20__年供熱老舊管網改造項目順利實施。

　　論證結論：項目績效目標清晰明確，與相關規劃、計劃相符，績效目標和指標設定科學合理、與現實需求相匹配，績效指標細化、量化、完整、可衡量、可考核，預期績效顯著等。

　　籌資合規性

　　本項目建設資金來源主要為省財政廳一般債劵資金和政府資金。

　　論證結論：項目的建設符合國家政策要求，屬于財政支持范圍，符合財政事權與支出責任相適應的原則，資金規模、資金支持方式和資金分配依據科學合理，財政資金來源和渠道明確，資金規模未超出財政可承受能力，不容易引發債務風險，資金籌集行為合法合規，資金投入產出與預期績效目標相符。

　　實施可行性和可持續性

　　通過對項目的社會影響分析、項目與社會的互適性分析、項目的社會風險分析、社會效益分析四個方面的社會評價可知，項目所在區域的社會環境現狀較好，資源豐富。通過本項目的建設，可以改善人居環境，一定程度上促進區域經濟的發展，提高人民的生活舒適度，加強當地居民的精神文明建設，推動社會主義新農村建設。不同利益群體、當地組織機構和文化經濟條件都適應項目的建設。具備人員配備、技術支撐、所需資源等政策和項目實施的保障條件，建設單位、設計單位、項目管理單位、監理單位、施工單位等各部門配合分工清晰明確，通過采取適當有效的措施可以規避社會風險，保證項目的可持續性。

　　論證結論：項目具有可實施性及可持續性

　　四、總體結論

　　綜上，經過對新項目成本效益分析及有關部門專家評估論證，本項目立項必要性充分、投入產出比較高、績效目標明確合理、籌資合規、實施可行性及可持續性高，評估結論為建議予以支持。

　　其他需要說明的事項和相關建議

　　縣級部門及所屬單位和縣級財政部門根據國家和省市有關規定，結合財政運行狀況及部門和行業相關發展規劃等政策內容，運用科學、合理的評估方法，從立項必要性、投入經濟性、績效目標合理性、籌資合規性、實施可行性和可持續性等方面，對雞東縣20__年供熱老舊管網改造項目進行客觀、公正的評估。事前績效評估報告適用于雞東縣財政局縣本級支出政策和項目決策

　　附件或相關佐證材料。