學校項目績效評價報告范文(精選4篇)
學校項目績效評價報告范文 篇1
一、項目基本情況
(一)項目概況
電教、儀器設備采購經費按原經費總量安排電教、裝備采購經費,縣財政安排20%獎補經費計200萬,其余部分從下撥到學校的電教、儀器經費列支。
(二)項目績效目標
1、項目績效總目
全面改善學校辦學條件,提升辦學水平,推進全縣義務教育持續健康均衡發展。
2、項目績效階段性目標
20xx年度年初目標任務,電教、儀器采購獎補資金200萬元。
二、項目單位績效報告情況
20xx年電教、儀器采購獎補項目惠及25所學校,這一批學校的學生學習條件得到大大改善,身心舒適,學習成績得到提升。通過設備設施的采購,為我縣教育的發展提供有力的保障。
全面完成電教、儀器采購獎補經費任務。
1、年初完成電教、儀器采購獎補資金分配。
2、按政府采購程序采購設備設施;
3、學校有專人全程監管。
三、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
根據農村學校與發展實際設定績效目標,通過電教、儀器采購獎補資金項目的執行、管理及資金使用情況,全面分析和綜合評價專項資金的分配使用情況,進一步管理和使用好專項資金,切實提高財政資金使用效率和項目管理水平,為以后年度財政資金預算安排提供重要參考依據。
(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法
1、績效評價原則。一是科學規范原則。績效評價注重財政支出的經濟性、效率性和有效性,嚴格執行規定的程序,采用定量與定性分析相結合的方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正,標準統一、資料可靠,依法公開并接受監督。三是分級分類原則。績效評估由縣級財政部門、相關單位根據評價對象的特點分類組織實施。四是績效相關原則。績效評價針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應清晰反映支出與產出績效之間的緊密對應關系。
2、評價指標體系(附表說明)。評價指標體系分三個級別,即一級指標、二級指標、三級指標。其中一級指標包括三個部分,二級指標包括八個部分,三級指標包括二十個部分。見附表。
3、評價方法。目標效益分析法和公眾評判法。
(三)績效評價工作過程
1、前期準備
做好年初設備設施采購預算;
2、組織實施
為確保專項實施而制定義務教育公用經費管理辦法,獎補實施辦法由縣教育局裝備站、電教館組織實施等。
3、分析評價
通過現場了解、查閱相關資料,結合項目實施實際,按照評價指標對項目實施進行現場評價。對項目做出獨立、客觀、公正、實事求是的績效評價,出具評價報告。
四、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1、項目資金到位情況分析
項目總投資200萬元,實際到位200萬元,其中縣級資金200萬元,其他資金0萬元。
2、項目資金使用情況分析
依據義務教育公用經費管理辦法,獎補實施辦法由縣教育局裝備站、電教館組織實施等。
3、項目資金管理情況分析
財政按采購合同撥付資金,根據驗收情況經分管領導、財務負責人、學校負責人審核后結算采購資金。實行專款專用,加強對資金使用情況的管理與檢查,自覺接受審計部門的監督,杜絕擠占、截留、挪用現金的發生,提升資金使用效益。
(二)項目實施情況分析
1、項目組織情況分析
組織機構健全:成立由財政局、教育局相關股室工作領導小組。
2、項目管理情況分析
實行嚴格的目標管理與考核。明確了電教、儀器采購獎補資金的具體要求和考核管理辦法,切實加強了資金的考核工作,建立健全了電教、儀器采購獎補資金工作的長效機制。
(三)項目績效情況分析
1、項目經濟性分析
項目成本(預算)使用合理,無超支。
2、項目的效率性分析
(1)項目的實施進度
按規定時間完成采購工作。
(2)項目完成質量
項目質量達到相關行業標準。
3.項目的效益性分析
(1)項目預期目標完成程度
項目實施25個學校,資金投入200萬元,其中縣級資金200萬元,均完成了年初指標目標任務,確保了25所學校設備設施采購順利完成。
(2)項目實施對經濟和社會的影響
通過項目的實施,確保25所學校學生學習條件,保證充足的學習精力,專心地聽課。學生學習成績大踏步前進,創造良好的經濟效益,深受廣大居民歡迎,創造了良好的社會效益。
五、綜合評價情況及評價結論
20xx年度電教、儀器采購獎補資金項目,建設目標明確,項目符合申報條件,程序到位,手續齊全,資金項目質量達到相關行業標準,達到預期績效目標要求。
六、績效評價結果應用建議
根據績效評價結果,電教、儀器采購獎補資金是件有利于民生的大好事,是一項關心老百姓、深得民心的好項目,該項工作應當繼續深化開展。
七、主要經驗及做法、存在的問題和建議
主要經驗:
完成中小學校設備設施添置、均衡城鄉教育發展問題。
學校項目績效評價報告范文 篇2
一、項目基本情況
(一)項目概況
1、項目背景 教師計算機擁有量至少達到師機比 1:1,多媒體網絡計算機 教室按標準班額每人配備一臺計算機,保證教學時單人單機,根 據上級文件及有關規定,實施該項目。
2、項目主要內容及實施情況 根據《安徽省義務教育階段學校辦學基本標準》第十條(六): 教師計算機擁有量至少達到師機比 1:1.多媒體網絡計算機教室 按標準班額每人配備一臺計算機,保證教學時單人單機。省教育 廳印發的《20xx 年智慧學校建設工作要點》二 6 要求:加大學生 用機配備,生機比不高于 7:1。需更新 20xx 年以來采購的 91 個 微機室,擬分兩年更新,20xx 年擬更新 18 個微機室,每套預算 28 萬元,需 500 萬元。通過項目實施,提升教育信息化建設水平, 促進義務教育均衡發展。
3、資金投入使用情況 需更新 20xx 年以來采購的 91 個微機室,擬分兩年更新,20xx 年擬更新 18 個微機室,每套預算 28 萬元,需 500 萬元。12 月底 前全額撥付到位,執行率 100%。
(二)項目績效目標 根據上級文件提出任務要求的事項,投入資金實施項目后。 提升教育信息化建設水平,促進義務教育均衡發展。形成與我區 基礎教育現代化發展目標相適應的教育信息化體系,基本形成信 息技術與教育整合創新發展的特色教育信息化發展局面。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍 績效評價的目的主要是為了適應義務教育新的發展形勢,促 進義務教育優質均衡發展。 績效評價目的:提升教育信息化建設水平,促進義務教育均 衡發展。形成與我區基礎教育現代化發展目標相適應的教育信息 化體系,基本形成信息技術與教育整合創新發展的特色教育信息 化發展局面。 績效評價對象:全區教師和學生。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等
1、評價原則 一是科學規范原則。要科學設置績效目標及績效表中的三級 -26-指標等。二是公正公開原則。計算機教室和電腦項目評價目標、 績效指標設置和實際完成情況評價客觀公正,評價情況接受公開 監督。三是統一領導。四分類管理。
2、評價指標體系 根據上級文件精神及本項目的具體特點,設置了合理可行的 評價體系,包括投入指標(資金落實和使用指標)、產出指標(產出 數量、產出質量、產出時效、產出成本指標)、效益指標(社會效 益和可持續影響指標)、滿意度指標等。
3、評價方法 本項目績效評價主要采用的是數據對比法,標準和產出對 照,同時輔以研討、審計等方法。
4、評價標準 依據上級文件要求開展績效評價工作。
(三)績效評價工作過程 為完成此次績效評價工作,教育系統成立了項目績效評價工 小組,統一布置、協調和落實此次績效評價工作的開展。先是組 織項目實施科室深入學習上級文件,制定績效評價指標體系及評 價標準。同時認真做好相關數據的收集、整理工作,并根據收集 的數據資料,詳細填報自評有關報表等工作。最后進行綜合分析, 撰寫績效評價報告,并及時將計算機教室和電腦項目績效評價報 告正文予以公開。 部門績效評價工作結束后,及時對電計算機教室和電腦項目 -27-存在的問題進行梳理,形成匯總分析報告,督促存在問題的科室 進行整改,整改落實情況留底備查。
三、綜合評價情況及評價結論
從完成情況來看,本項目都較好地完成了項目的各項要求, 達到了項目設立的目的,自評得分為 97 分。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況。
1、立項情況:在整個項目實施過程中,由領導牽頭負責,電 教負責人具體負責本項目的具體工作。
2、績效目標:根據上級文件提出任務要求的事項,投入資金 實施項目后。提升教育信息化建設水平,促進義務教育均衡發展。 形成與我區基礎教育現代化發展目標相適應的教育信息化體系, 基本形成信息技術與教育整合創新發展的特色教育信息化發展局 面。
3、資金情況:本項目總投資為500萬元,項目預算支出每套 28萬元,執行到位。
(二)項目過程情況。 項目具體負責人根據上級文件工作要求,開展具體工作。
(三)項目產出情況。
1.產出數量指標分析。 -28-更新微機室數,提供每個微機室配套資金 28 萬元,通過招 投標、資金到位、驗收階段。
2.產出質量指標分析。 驗收合格率率達到,各校裝備應用率達到,經費支出合規, 督查各校裝備應用情況。
3.產出時效指標分析。 經費支出及項目完成時效性符合要求。
4.產出成本指標得分情況分析 根據上級文件提出任務要求的事項,預算總成本 500 萬元。
(四)項目效益情況。
(五)項目產出效果情況。
1.社會效益指標分析 加大對農村學校和城市薄弱學校的投入力度,促進學校均衡 發展使其盡快達到基本辦學條件標準。,提升教育信息化建設水 平,促進義務教育均衡發展。
2.可持續影響指標分析 適應義務教育新的發展形勢,對促進義務教育均衡發展的可 持續影響。
3.服務對象滿意度指標分析 群眾和師生滿意度達 95%。
五、主要經驗及做法
提高財政資金的管理質量,規范財政支出行為。認真按照上 級文件要求,建立健全了一整套行之有效的管理制度和措施。同 時組成評查小組,不定期對項目支出進行評查,確保項目完成質 量達到上級要求。
六、存在問題及原因分析
無
七、有關建議
在以后的工作中,活動實施單位要在控制項目成本的基礎 上,不提升斷服務質量,為信息技術與教育整合創新發展的特色 教育信息化發展做好鋪墊。
八、其他需要說明的問題
無
學校項目績效評價報告范文 篇3
20xx年是學校建設發展的關鍵之年。一年來,在上級主管部門的堅強領導和社會各界的`大力關心支持下,全體教職員工同心同德,團結協作,從轉變觀念和角色入手,迅速適應高效管理模式,按照高校的辦學理念、辦學要求開展工作,圓滿出色地完成了各項教育教學任務,順利實現了學校辦學由中師向高校的轉型升級,為學校未來的發展騰飛奠定了堅實的基礎。
嚴格按照主管部門的要求開展辦學活動。我校嚴格按照上級教育部門的要求以培養培訓小學教師和幼兒教師為目標開展教育教學活動。學校目前設小學教育系、學前教育系、基礎教學部3個系部。現有教學班72個,有本專科在校學生3093人,其中本科生1082人,專科生20xx人;現有專任教師184人,其中具有高級職稱者90人、中級職級者73人。學校以培養基礎師資為主要任務,推行七年一貫小學教師全科培養和五年一貫幼兒教師綜合培養。20xx年新招生429人,包括小學教育本科295人,學前教育專科134人,生源質量較20xx年有所提高。學校辦學開展情況均實現了公開透明,辦學質量得到了主管部門、xx大學及社會各屆的充分肯定。
安全文明校園創建工作成效明顯。我校扎實開展安全文明校園創建活動,做到了全員參與、人人有責。我們實行安全工作崗位責任制,建立健全了學校安全工作“一崗雙責”制度,構建了主要領導負總責,分管領導直接負責,其他領導一崗雙責的安全管理與防范機制。安全工作機構健全,制度規范,分工明確,每年年初都層層簽訂安全責任狀。安全教育、安全檢查做到了常態化,消防與防震逃生演練做到了制度化,每學期均舉行一次全員參與的演練活動。在全面修訂完善安全管理制度的同時,加大投入,做到人防、物防、技防的銜接配套和有機結合,全面提升了校園安全防范能力。面對搬入新校區的新情況,為了加強學校的安保工作,我們將保安人員增加到18人,實施了對重點部位的晝夜巡邏及24小時值班制度,有效保證了學校的安全。修訂完善了學校各項重要活動的應急事項處置預案,嚴格執行領導干部值班制度,對發生的應急事項做到了反映迅速、信息暢通、措施得力。成立專門機構,及時化解涉及信訪穩定工作的事項,將隱患消除在萌芽之中。扎實開展了“四心食堂”(學校盡心、學生舒心、家長安心、政府放心)創建活動,全面落實了食品安全制度。一年來,我校未發生一起校園安全責任事故和食品安全事故。
全面加強制度建設。目前學校處于發展初期,在總結原有經驗的基礎上,著力于組織建設和制度建設。建立和完善了基層黨組織(黨支部)、基層教學組織(教研室)和相關議事機構;印發了涉及行政管理、教學管理、學生管理、人事和后勤等方面的規章制度文件38個,為學校發展提供了組織和制度保障。20xx年,學校狠抓各項制度的落實,充分調動學校各類議事機構參與學校的建設發展。把“星期一早晨舉行升國旗儀式,星期二課外活動黨員學習活動,星期三課外活動教師業務研究活動,星期五學校黨政聯席會議、辦公會、班主任例會和課外活動青年黨校活動”進行整體布局,以制度的方式進行規范,確保思想教育和政治生活的豐富性。通過建立教師分批次到xx大學參加培訓,領導干部分批到xx大學掛職鍛煉等制度,開闊視野,更新觀念,統一思想,凝心聚力,加速推動學校與高校的接軌。
以師德師風建設為突破口,全面加強隊伍建設。本年度,我們開展了以師德師風為重點作風建設工作,全面落實了國家省市提出的一系列轉變工作作風的指示精神,制定并落實工作紀律和工作作風管理規定,嚴肅工作紀律和工作作風,教職工工作作風積極正派,無“庸散懶”情況出現。在黨風廉政建設工作中,全面落實了各級黨風廉政建設的各項規定,無任何違規違紀現象發生。在黨員隊伍建設中,我們扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動,積極進行“三嚴三實”專題教育活動,活動取得了豐碩的成果,并建立了長效機制。結合教育活動的開展,推動了基層黨組織建設。黨務工作做到了工作規范嚴肅,黨務政務公開,工作程序規范,公開透明。師德建設貫穿了教師隊伍建設的始終。堅持把塑師德與強師能緊密結合,教育與育人緊密結合,確立了科學合理的師德考評辦法,把學生評價與同行、領導評價相結合,注重學生評價,每學期均進行學生對教師的滿意度測評工作;把平時隨機考核與定期考核相結合,注重平時考核;把定性考核與量化考核相結合,注重定性考核。并把考核結果作為教師職稱評定、評先樹優、績效工資等的重要依據。全面實施了青年教師培訓工作,做到了有方案、有措施、有檢查、有總結。青年教師隊伍迅速成長壯大,逐步成為學校教育教學工作的中堅力量。
嚴格執行民主集中制,建立健全議事規則和決策機制,嚴格執行“三重一大”等重大事項集體決策制度。對事關單位發展全局的重大問題和涉及教職工切身利益的重要事項堅持聽取教職工的意見,嚴格執行集體決議。大力推行黨務公開,完善了校務公開制度,設置校務黨務公開欄,公示學校財務收支情況,學校人事變動情況,學校及教師的獲獎情況,接受廣大教師、學生和家長的監督,增強學校管理的透明度,使學校管理規范化,制度化。
突出教學中心地位,不斷深化教學改革,提高教學質量。我們除了嚴格按照國家規定開足開齊國家課程的同時,結合我校實際開展課程建設與教材建設,在xx大學的指導下,構建了“基礎性與綜合性、專業性與針對性、師范性與職業性”相結合的課程體系。深化人才培養模式改革,積極探索“3+4”學前教育本科人才培養模式。緊緊圍繞培養目標定位,以社會需求為導向,以素質教育為基礎,以能力培養為核心,科學設計人才培養方案。修訂完善了《xx大學學院學生學籍管理規定》等18項教學管理制度。充分運用現代化的管理和質量監控手段,建立健全教學質量管理系統、教學質量評價系統、教學質量信息反饋系統。形成由“質量標準系統、組織保障系統、信息與反饋系統、整改與結果應用系統”組成的動態一體化教學質量監控與保障體系,形成領導、教師、教學管理人員和學生共同參與的教學質量監控運行的長效機制。突出學生與教師的自我監控作用,注重教學質量的全過程、全方位監控。嚴格執行領導聽課、教學督導檢查、常規檢查、定期評估、學生評教和教學信息員反饋制度,加大對課堂教學、實踐教學、學業考核、畢業論文(設計)等教學環節的監控力度。嚴格教學事故責任追究制,加強對教師履行崗位職責的考核,健全學校、教師、學生三位一體的綜合考核辦法,確保教學工作更加規范有序。建立教學激勵競爭機制,嚴格教學工作規范。有計劃、分層次地開展課程建設工作,以優質課程教學體系保障教學質量和人才培養質量。按照“以合格課程為基礎、優質課程為重點、精品課程為示范和特色”的思路,構建專業方向課程群。強化質量意識,發揮教學名師的引領、示范作用,積極開展精品課程建設和申報工作,以優質課程教學體系,保障教學質量和人才培養質量。本學年共開展了6門xx大學校級精品課程建設和35門合格課程的建設。嚴格的教學管理和優質的教育資源保障了教學質量的提高,20xx級本科生參加春季高考升學率達96%,在校生的期中期末考試優秀率和及格率均有明顯提高。
扎實開展教育科研創新活動,促進教科研成果轉化。本年度共完成了《七年一貫初中起點小學教育本科生教學基本功訓練研究與實踐》等8個xx大學校級重點課題和《初中起點七年一貫小學教育本科生基礎數學語言表達能力培養的行動研究》等21個校本教學改革研究項目的中期加查工作,課題研究正在穩步進行;我校多數教師參與校本課題研究。所有課題研究都是基于我校教育教學特點與實際需要,立足提高教學質量為目標,最終解決教育教學中遇到的難題與瓶頸,因此,教科研的成果轉化工作一直是教科研工作的方向,做到了課題研究工作,邊研究邊總結,邊實驗,避免了教科研工作流于形式,走過場。堅持德育為首,實施系列化德育教育。
一是加強學風建設,學校大力推進“優良學風班”建設活動,通過以教風帶動學風,以管理促進學風,以服務輔助學風,以環境養育學風等途徑,形成了學風建設齊抓共管的良好局面舉行“營造文化氛圍,創建書香校園”讀書主題活動,大力開展書香校園建設活動,引領學生多讀書、讀好書。通過活動的開展,營造良好的學習氛圍和濃厚的人文氛圍。
二是唱響主題,提升修養。著眼學生素質,抓住時代特點,扎實開展“文明關愛”“知恩感恩”“心理健康”等德育主題活動。結合端午節、勞動節、青年節等重大傳統節日,對學生進行愛國主義、革命傳統教育,培養學生的理想信念、道德情操和愛國情懷。舉行好每周一升旗儀式、每學期的道德宣誓儀式、每星期天晚班會,提高班會效率。
三是扎實推進了社團建設。社團活動是學生社會化成長的重要載體。社團管理日趨規范,嚴格落實了社團管理制度十余項。在給學生提供培養愛好特長舞臺的同時,學生的多元化、個性化也得到體現。在重點辦好學生廣播站、電視臺、志愿者協會、起點報等基礎上,拓展領域和規模,讓更多的學生參與不同的社團,得到鍛煉與提高。四是突出常規,培養習慣。堅持常規管理全天候、全方位、全過程、零距離,避免真空,杜絕死角。實施“自我教育、自我管理、自我服務、自我激勵”。充分發揮學生會干部、團干部的作用,常規管理及學校一些重大活動,讓學生自己設計,自己組織實施。
四是注重問題學生的轉化工作。在加強教育,發揮我校心理咨詢室及專業的心理輔導師的引導作用的基礎上,積極與家長溝通,家長學校建立了有效的即時溝通機制,有效促進了問題學生的轉化。注重校園文化建設。以社團活動為載體的校園文化建設,推動師生素質的提高。全校有二十余個社團堅持常年開展活動,全員參與的文體活動貫穿了全年度。在加強教育的基礎上,開展了“綠色校園”創建活動,提高師生的節約意識。長期的精神文明創建活動,有效地推動了校園文化建設。通過開展運動會、拔河比賽、韻律操比賽、迎新晚會、大合唱比賽等活動,豐富校園文體生活。
積極運用學校教學、科研、技術等資源優勢服務地方經濟文化發展。積極開展軍民共建活動,積極參與蓬萊市的文化活動和美麗鄉村建設活動。我校的自愿者服務協會,先后兩次組織志愿者到蓬萊市紫荊山敬老院開展志愿者服務活動,送文藝演出,進行義工服務活動。蓬萊市的美協主席、音協主席、舞蹈協會主席、書協主席均是我校教師,為蓬萊市的文化建設做出了一定貢獻。
一年來,學校建立新的管理模式,不斷創新工作方法,加強制度建設和落實,完善和規范教育教學活動,基礎設施建設和精神文明建設軟硬共抓,出色完成了以教育教學為中心的各項工作。
學校項目績效評價報告范文 篇4
一、項目基本情況
(一)項目概況
岳陽縣城南小學是縣委縣政府為優化城區學校布局,化解城區大班額,推進教育均衡發展而建設的一所全日制小學,南面毗鄰縣城森林公園,北面緊靠城南河,地理優越。總建筑面積21384平方米,新建3棟教學樓,1棟科教樓、食堂、活動中心、廁所、門頭及傳達室等。項目預算總投資1.25億元,20xx年開始建設,20xx年秋季建成開始招生,現有54個教學班,學生2680人,在職教師131人,本科學歷118人,大專學歷13人,其中特級教師1人,副高級教師3人,一級教師64人,二級教師63人,縣級導師團導師5人。學校以“行成于思 向美而行”為校訓,本著“成就美好的自己”的辦學理念,堅持”立德樹人”的辦學宗旨,以美育德,以美啟智,以美健體,以美怡情,以美育勞!確立了以人為本的管理理念,科研興教的發展思路,全體教職工形成了追求卓越的競爭意識、開拓創新的變革精神、真摯熱情的服務觀念,全面實施素質教育。
(二)項目實施依據
《岳陽縣人民政府常務會議紀要 會議原則同意新建城南小學》
《岳陽縣發展和改革局 關于岳陽縣城南小學建設項目可行性研究報告的批復》(岳縣改發〔20xx〕126號)
《岳陽縣發展和改革局 關于岳陽縣城南小學變更批復》(岳縣改發〔20xx〕308號)
《岳陽縣住房和城鄉建設局 關于岳陽縣城南小學項目初步設計的批復》(岳建初設審〔20xx〕8號)
(三)項目績效目標
1、項目績效總目標
優化城區學校布局,化解城區大班額,推進教育均衡發展。
二、績效評價工作情況
1、前期準備。
根據岳陽縣《關于開展20xx年財政資金績效運行跟蹤監控工作的通知》(岳縣財發〔20xx〕37號)的要求,我所成立了績效評價工作小組,對城南小學建設及專業設備采購有關文件進行了收集、分析研究,獲取項目單位績效自評報告,初步制定績效評價指標體系。
2、組織實施。
項目建設及征拆實施單位為岳陽縣榮家灣鎮人民政府,設備采購實施單位為岳陽縣城南小學。評價組通過聽取項目單位情況介紹、核查項目從立項到驗收階段的資料、財務賬表、支出的原始憑證、審計報告等方式對項目實施現場評價。
3、分析評價。
評價組對收集的資料進行整理匯總,對前期制定的績效評價指標體系進行適當修改,對賬評價指標體系進行評分,形成評價結論。
三、項目資金使用及管理情況
(一)項目預算資金、到位資金及使用情況
項目預算總投資12507.82萬元,其中:建設工程及前期費用6281萬元,土地補償及征拆費用5226.82萬元,設備采購1000萬元。岳陽縣財政投資評審管理中心審查批復預算金額5989.53萬元(主體工程審查批復預算金額4025.39萬元,附屬工程審查批復預算金額1237.40萬元,增加架空層工程審查批復預算金額229.62萬元,擋土墻工程審查批復預算金額134.65萬元,征拆及其他費用審查批復預算金額362.47萬元)。
項目實際到位資金10267.01萬元,其中:建設工程及前期費用4083.63萬元(岳陽縣財政局發債資金2500萬元),土地補償及征拆費用5183.38萬元,設備采購1000萬元。
項目實際支付資金10094.38萬元,其中:建設工程及前期費用3950.07萬元(施工合同中標金額為5509.71萬元,已支付3500萬元,未支付金額以竣工決算審計后財政評審金額為準),土地補償及征拆費用5174.97萬元,設備采購969.34萬元。
(二)項目資金管理情況
項目單位建立了專項資金管理制度,對項目實行專賬核算,資金依據審批單、經費審簽通知單、發票、合同、工程進度支付申請表、驗收報告等進行撥付,資金撥付流程較嚴格,項目資金管理基本到位。
四、項目組織及管理情況
岳陽縣榮家灣鎮人民政府和城南小學為確保項目順利實施和按時完成,所有項目按選址踏勘、可行性研究、規劃設計、施工、驗收等作業階段,分別委托測繪、設計、施工、監理等具有專業資質的單位具體實施完成。
項目管理實行監理制、招投標制、合同制。項目執行招投標各項制度及相關規定,對達到招投標金額以及政府采購的工程施工、主要設備采購等,履行招投標和政府采購程序。項目工程施工實行監理制,工程監理單位依照項目設計、有關技術標準、合同約定和工程量清單進行工程監理,對工程投資、質量和進度進行控制。為保障單位權益,項目單位對外發生經濟行為,除及時結清方式外,均訂立了書面合同。
五、項目主要績效
(一)優化城區學校布局
岳陽縣城區西邊有明德小學、北邊有集英小學、東邊有新長征小學、中部有荷花塘小學,南部建立城南小學,在區域方面優化了城區學校布局。
(二)化解大班額
城南小學的建立,能夠容納近3000名學生,明德、荷花塘及新長征小學班級人數由70-80人,減少到45-55人,化解了明德、荷花塘及新長征小學大班額問題。
(三)推進教育均衡發展
城南小學硬件教育設施配置齊全設有運動場、圖書室、閱覽室、計算機室、科學實驗室、美術室、舞蹈室、自動錄播室、微課制作室、少隊活動室、心理咨詢室、黨員活動室、陳列室等在提高學生文化知識的同時,還提高了學生的綜合素質教育。軟件方面師資力量雄厚,推進了教育的均衡發展。
六、綜合評價情況及評價結論
城南小學建設和設備采購項目對優化城區學校布局,化解城區大班額,推進教育均衡發展產生積極作用。我們從項目決策、項目管理、項目績效等方面進行評價,績效評價得分78.25分。
七、存在的問題
(一)項目未設置具體的項目績效目標,且將績效目標細化分解為具體的績效指標時,績效指標設定不具體,沒有更好的反映岳陽縣城南小學建設項目帶來的有利影響;對績效指標的考核工作沒有形成書面詳細的考核成果。
(二)項目實施過程中未制定項目管理制度,未對項目的實施進行全方位的管理。
(三)未在中標通知書發出30日內簽訂合同
項目施工合同中標通知書發出時間為20xx年9月13日,合同簽訂時間為20xx年12月15日,未在中標通知書發出30日內簽訂合同,超過天數62天。
(四)施工項目未辦理竣工驗收
城南小學建設項目已于20xx年9月完成建設,至評價截止日,未辦理工程主體工程和附屬工程質量驗收、尚未開始辦理財務竣工決算審計。
(五)設備采購未按照合同扣留質保金
與湖南索捷特科技有限公司簽訂的信息化設備二期采購合同,合同金額28.97萬元;與岳陽縣金澗商貿有限公司簽訂的舞蹈室、心理咨詢室、電動旗桿設備采購及裝飾合同,合同金額14.07萬元;與湖南昱訊信息科技有限公司簽訂的監控設備及廣播系統采購合同,合同金額81.1萬元。上述采購合同在驗收合格后款項全部付清,未按照合同要求預留5%的質保金。
(六)少計固定資產
20xx年1月10#憑證采購體育設備、美術設備、音樂設備金額
35.66萬元,采購宣傳欄、雕塑、展板金額28.98萬元;20xx年9月11#憑證采購宣傳欄5.83萬元。均未計入固定資產,直接計入專款支出。
(七)部分設備采購,缺少驗收報告
20xx年1月10#憑證付岳陽縣金澗商貿有限公司挖坑、維修井、
大理石款1.39萬元,采購付款時未按照合同提供驗收報告。
八、有關建議
(一)積極探索績效考評結果的有效利用途徑,逐步將績效考評從事后考評向預算編制、審核批復、執行過程等“上游”環節延伸,形成主要領導負責、各部門全過程參與績效評價的機制。
(二)加強建設項目實施管理,提高財政資金使用率。一是項目單位抓緊對承包人提交的工程竣工報告進行審定,組織有關單位進行正式竣工驗收。二是項目單位抓緊落實分部工程財政審價備案,以便財務部門實施財務竣工決算程序,提高財政資金的使用效率。
(三)應嚴格按照合同法要求加強合同管理,要以合同為基礎加強工程投資、進度及質量等控制。對未在中標通知書發出之日起30天內簽訂合同等不規范問題,應高度重視,嚴格按照國家法規及時簽訂合同,做到程序規范嚴謹。
(四)加強項目財務核算管理加強項目單位財務人員的教育培訓,提高財務核算管理水平。嚴格按照項目預算批復核算項目成本,切實做到只有具備金額準確、要素齊全、手續完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據,規范項目資金的使用及核算管理。
九、特殊事項說明
城南小學建設項目未辦理相關的結算、審計,施工成本暫已合同金額為準。