農(nóng)機補貼項目事前績效評估報告范文（精選4篇）
農(nóng)機補貼項目事前績效評估報告范文 篇1
一、基本情況
長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)幅員面積112平方公里，下轄“四街一鎮(zhèn)”，隨著開發(fā)建設(shè)的不斷推進，僅東方廣場街道3個行政村和興隆山鎮(zhèn)剩余7個行政村，共有村民10433戶，33465人。目前，除分水村幾乎整建制存在外，金錢村已全部納入社區(qū)化管理；毛家村、新農(nóng)村、朝陽村已接近全部征拆；楊家村征占比例約90%；隆東村、黎明村、三道村征占比例約40%；安龍村征占比例約30%。隨著開發(fā)建設(shè)進程的不斷加快，經(jīng)開區(qū)各村社農(nóng)業(yè)用地大部分都已被征占，多數(shù)農(nóng)戶也已被拆遷安置。目前全區(qū)主要糧食作物（玉米）種植面積約為610公頃，含基本農(nóng)田552.08公頃。
二、績效目標分解下達情況
（一）20__年下達我區(qū)中央財政農(nóng)業(yè)專項資金預(yù)算和區(qū)域績效目標情況
20__年，為支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)《長春市財政局關(guān)于下達20__年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》（長財農(nóng)指〔20__〕1255號）文件，共下達我區(qū)中央財政農(nóng)業(yè)專項資金（農(nóng)機購置補貼）3萬元，并同步下達了績效目標。
（二）資金安排、分解下達預(yù)算和績效目標情況
1.資金安排情況
我區(qū)共安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（農(nóng)機購置補貼）3萬元。
2.分解下達預(yù)算和績效目標情況
依據(jù)《長春市財政局關(guān)于下達20__年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》、《經(jīng)開區(qū)20__-20__年農(nóng)機購置補貼實施方案》等規(guī)定，結(jié)合實際情況，我區(qū)分解下達3萬元，同步分解下達了各資金使用部門績效目標。
三、績效目標完成情況分析
（一）資金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析
實際到位資金：本年度內(nèi)落實到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（農(nóng)機購置補貼）資金3萬元。
預(yù)算資金：本年度內(nèi)預(yù)算安排到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（農(nóng)機購置補貼）資金3萬元。
截至20__年6月30日，預(yù)算資金為3萬元，實際到位資金3萬元，資金到位率為100%。
2.項目資金執(zhí)行情況分析
實際支出資金：本年度內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（農(nóng)機購置補貼）實際撥付資金1.08萬元。
實際到位資金：本年度內(nèi)落實到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（農(nóng)機購置補貼）資金3萬元。
截至20__年6月30日，實際支出資金1.08萬元，實際到位資金3萬元，預(yù)算執(zhí)行率為36%。
3.項目資金管理情況分析
項目資金管理使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的`規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
（二）總體績效目標完成情況分析
下達我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（農(nóng)機購置補貼）20__年度總體績效目標是按照相關(guān)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福鶕?jù)任務(wù)清單并結(jié)合地方實際開展農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護。
實際完成情況是農(nóng)機化水平有所提高，對農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)起到了保護作用。
（三）績效指標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
（1）數(shù)量指標。
指標1：農(nóng)機購置補貼機具數(shù)（臺/套），年度指標值為≥1，實際完成值為1，已完成預(yù)期目標。
（2）質(zhì)量指標。
指標1：農(nóng)作物耕種收綜合機械化率，年度指標值為92%，實際完成值為92%，已完成預(yù)期目標。
（3）時效指標。
指標1：兌付補貼資金，年度指標值為及時，實際完成值為及時，已完成預(yù)期目標。
（4）成本指標。
指標1：項目資金執(zhí)行，年度指標值為符合方案標準，實際完成值為符合方案標準，已完成預(yù)期目標。
2.效益指標完成情況分析
（1）經(jīng)濟效益。
指標1：支持引導(dǎo)農(nóng)民購置使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，年度指標值為支持引導(dǎo)，實際完成值為支持引導(dǎo)，已完成預(yù)期目標。
（2）社會效益。
指標1：加快提升農(nóng)業(yè)機械化水平，年度指標值為提升，實際完成值為提升，已完成預(yù)期目標。
（3）可持續(xù)影響。
指標1：引領(lǐng)推動農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級，年度指標值為引領(lǐng)推動，實際完成值為引領(lǐng)推動，已完成預(yù)期目標。
3.滿意度指標完成情況分析
（1）服務(wù)對象滿意度。
指標1：服務(wù)對象滿意度指標，年度指標值為≥90%，實際完成值為100%，已完成預(yù)期目標。
四、偏離績效指標的原因和下一步改進措施
在政策執(zhí)行中，我區(qū)資金執(zhí)行率較低，實際到位資金3萬元，實際支出資金1.08萬元，預(yù)算執(zhí)行率為36%。隨著開發(fā)建設(shè)進程的不斷加快，我區(qū)現(xiàn)有種植面積逐年減少，20__年新增補貼范圍農(nóng)機僅為1臺。下一步，我區(qū)將加大農(nóng)機補貼工作宣傳力度，使轄區(qū)農(nóng)民熟知相關(guān)政策，進一步推動農(nóng)業(yè)機械化水平提升。
五、績效自評結(jié)果情況分析
根據(jù)績效自評表及評分標準，我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（農(nóng)機購置補貼）績效得分為：93.6分。
六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
按照《吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳吉林省財政廳關(guān)于開展20__年度財政農(nóng)業(yè)專項資金績效評價工作的通知》要求，擬將績效自評結(jié)果情況于6月20日通過經(jīng)開區(qū)政府的網(wǎng)站向社會公開，作為以后年度資金分配依據(jù)。
農(nóng)機補貼項目事前績效評估報告范文 篇2
一、績效目標分解下達情況
1.20__年農(nóng)機購置補貼資金預(yù)算158.038萬元，全部為中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，其中：
（1）提前下達60萬元（川財農(nóng)〔20__〕197號）
（2）以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金98.038萬元
2.下達年度績效目標為：
農(nóng)機購置補貼機具數(shù)≥1500臺（套）；農(nóng)機購置補貼年度資金兌付率≥90%；資金使用無重大違規(guī)違紀問題。
3.績效目標分解情況：
根據(jù)上級下達的績效目標，結(jié)合本地實際，分解績效目標為：
（1）數(shù)量指標：受益農(nóng)戶數(shù)1400戶以上，補貼機具數(shù)1500臺（套）以上，兌現(xiàn)補貼資金90萬元以上。
（2）質(zhì)量指標：大額補貼機具（800元以上）抽查率100%。
（3）時效指標：資金兌付率90%以上。
（4）效益指標：帶動農(nóng)民投入資金150萬元以上，增加農(nóng)機總動力3000千瓦以上，資金使用無重大違規(guī)問題。
（5）滿意度指標：購機戶滿意度90%以上。
二、績效目標完成情況分析
（一）資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析
該項目資金全部到位，共計158.038萬元，其中：
20__年12月提前下達60萬元（川財農(nóng)〔20__〕197號）
以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金98.038萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況分析
以上到位農(nóng)機購置補貼資金150.038萬元，截至20__年末，共執(zhí)行135.55萬元，資金執(zhí)行率85.77%，資金結(jié)轉(zhuǎn)22.488萬元。全年共受理補貼申請2473份，補貼各類農(nóng)業(yè)機械2512臺（套），應(yīng)兌付農(nóng)機購置補貼資金135.55萬元，已兌付農(nóng)機購置補貼資金135.55萬元，資金兌付率100%，受益農(nóng)戶（含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織）2162戶，拉動農(nóng)民投資341.47萬元。
3.項目資金管理情況分析
在縣農(nóng)機購置補貼購置領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格按照政策要求實施農(nóng)機購置補貼工作，執(zhí)行省定農(nóng)機購置補貼機具種類范圍，實行補貼范圍內(nèi)所有機具敞開補貼。按照“自主購機、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、縣級審批、直補到戶”的流程，通過系統(tǒng)平臺辦理補貼申請，核驗后將購機補貼通過“一卡通”直接發(fā)放到購機戶賬戶，無拖欠、截留、擠占、挪用農(nóng)機購置補貼資金情況發(fā)生。
（二）績效目標完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
（1）數(shù)量指標。
指標1：受益戶數(shù)≥1400戶，完成2162戶；
指標2：補貼機具臺數(shù)≥1500臺（套），完成2512臺（套）；
指標3：兌現(xiàn)補貼資金≥90萬元，完成49萬元；
（2）質(zhì)量指標。
指標1：大額補貼機具（800元以上）抽查率100%，完成100%；
（3）時效指標。
指標1：資金兌付率≥90%，完成100%；
2.效益指標完成情況分析。
（1）經(jīng)濟效益
指標1：帶動農(nóng)民投入資金≥150萬元，完成341.47萬元。
（2）社會效益
指標1：增加農(nóng)機總動力≥3000千瓦，完成8000千瓦。
指標2：資金使用重大違規(guī)違紀問題：無，完成：無。
3.滿意度指標完成情況分析
指標1：購機戶滿意度≥90%，完成95%。
三、存在問題及下一步工作措施
（一）存在問題
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理農(nóng)機購置補貼工作的.經(jīng)辦人員大部分身兼數(shù)職，工作任務(wù)繁重，且人員更換也較為頻繁，不能較好地為申辦補貼農(nóng)戶提供受理補貼服務(wù)。
2.雖然農(nóng)民購買農(nóng)機可以詢價、議價，但定價的主動權(quán)不掌握在農(nóng)民手中，存在經(jīng)銷商變相加價、抬價現(xiàn)象，導(dǎo)致部分農(nóng)機具在農(nóng)民享受補貼后的價格與實際市場價格相關(guān)不大，使財政補貼“縮水”，農(nóng)民受益減少。
（二）下一步工作措施
加大農(nóng)機購置補貼政策的宣傳力度，強化經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認真組織實施補貼申報和核查，嚴格政策程序和項目資金使用監(jiān)管，推進項目實施進度和預(yù)算執(zhí)行進度，完成項目任務(wù)內(nèi)容和績效目標。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評結(jié)果報上級主管部門審核，作為以后年度專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算申請的重要依據(jù)。績效自評結(jié)果擬通過購機補貼信息公開專欄予以公開。
農(nóng)機補貼項目事前績效評估報告范文 篇3
xx縣是連續(xù)4年享受國家農(nóng)機購置補貼項目的縣之一。實踐證明實施農(nóng)機購置補貼政策，極大地調(diào)動了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的積極性，推進了新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、科技進步，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進作用。xx縣是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，自然條件落后，礦產(chǎn)資源貧乏，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。農(nóng)作物以小麥、玉米為主，經(jīng)濟作物以花生、地瓜、土豆、大蒜等為主。特別是伴隨著城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展，我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度明顯加快，農(nóng)業(yè)勞動力出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺，勞動力成本不斷增加，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化的需求更為迫切。
近年來，各級政府對農(nóng)業(yè)機械化的重視程度進一步提高，財政和政策扶持力度不斷加大，為農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展注入了生機和活力。近期，我們對4年來農(nóng)機購置補貼項目實施情況進行了認真調(diào)查研究，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、戶進行座談，聽取農(nóng)民和購機戶的反映和意見,他們普遍認為“政府為農(nóng)民辦了一件實在事”。通過調(diào)查，我們認為農(nóng)機購機補貼政策確實深得民心，收效較好，應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性，繼續(xù)實施下去。同時，執(zhí)行中的一些工作細節(jié)也需要引起我們重視并進一步改進，如何更好地發(fā)揮農(nóng)機購置補貼“四兩撥千斤”的巨大帶動作用，需要在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，更需要我們認真地去思考探索。
一、農(nóng)機購置補貼政策的實施，加快了農(nóng)業(yè)機械化的建設(shè)步伐。
實施農(nóng)機購置補貼項目4年來，xx縣共爭取到各級農(nóng)機購置補貼資金xx萬元（中央、省資金x萬元，市累加資金xx萬元，縣資金xx萬元），在農(nóng)機購置補貼實施過程中，經(jīng)過我們嚴格審核，規(guī)范操作，確定了xx戶農(nóng)民享受這批補貼資金，由此帶動農(nóng)戶投資xx萬元，（其中50馬力以上拖拉機60臺，10馬力手扶拖拉機150臺、旋耕機45臺、深耕犁14臺、免耕播種機9臺，自走式玉米聯(lián)合收獲機5臺、背負式玉米聯(lián)合收獲機38臺，花生覆膜播種機1臺），補貼機具作業(yè)收入321萬元，4年來，為確保農(nóng)機購置補貼政策真正落實到農(nóng)民手中，全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象，xx縣農(nóng)機局嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼關(guān)于“八不準、四嚴禁”的有關(guān)規(guī)定，加強了對農(nóng)機購機補貼政策落實的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范程序、嚴格管理，組織好補貼機具的供貨、建檔、噴號等工作，認真核對購機手續(xù)，做到購機戶姓名與所購機型相統(tǒng)一，確保了補貼機具發(fā)放工作的順利進行。
xx縣20xx年共爭取到各級農(nóng)機購置補貼資金xx萬元，機具補貼價格由去年的20%增加到今年的30%，玉米聯(lián)合收獲機、小麥（玉米）免耕播種機是20xx年度補貼重點。主要解決了玉米機收秸稈還田保護性耕作問題，從根本上解決秸稈焚燒問題。在農(nóng)機購置補貼實施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料，在電視臺做了專題報道，對購機戶進行了摸底，由于宣傳到位，方法得當(dāng)，農(nóng)民購機積極性空前高漲，出乎意料，在短短的6天就完成了任務(wù)，盡管補貼資金比往年都多，但還遠不能滿足農(nóng)民的需求，對于后來報名的農(nóng)民，由于補貼資金已用完，只有等到明年爭取。今年，徐家樓村農(nóng)民宋西華在交了xx萬元后，高高興興地將總價xx萬元的一臺天拖8202大型拖拉機、一臺國豐二行背負式玉米聯(lián)合機、一臺鄆農(nóng)產(chǎn)小麥（玉米）免耕播種機買回了家。他高興地說：“感謝國家、感謝政府、謝謝農(nóng)機局，有了農(nóng)機補貼，我們農(nóng)民才能買到這么便宜的農(nóng)機具，農(nóng)機購置補貼政策真是太好了，讓我買這套機具省了近4萬元。
今年秋季，我要參加農(nóng)機局組織的秋季跨區(qū)作業(yè)，爭取2至3年時間把成本賺回來。”據(jù)調(diào)查，去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農(nóng)民郭中東購買了一臺天拖8002型拖拉機配玉米收獲機、深耕犁和旋耕機，一個秋季作業(yè)獲得了1.8萬元的純收入，預(yù)計今年最高可達2萬多元。當(dāng)通過購機補貼使大型農(nóng)業(yè)機械增加以后，其他沒有買農(nóng)機、沒享受到農(nóng)機補貼的農(nóng)戶也間接的享受了農(nóng)機購機補貼的實惠。農(nóng)機補貼政策的實施，使欲購機但苦于沒錢的農(nóng)民借助農(nóng)機補貼政策的東風(fēng)滿足了心愿，充分體現(xiàn)了國家關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，體現(xiàn)了國家關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，是支農(nóng)惠農(nóng)政策的具體表現(xiàn)。這些機具的購置大大的促進了我縣農(nóng)機具數(shù)量的'增加，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。
二、農(nóng)機購置補貼政策的實施，使全縣農(nóng)機化發(fā)展有一個良性循環(huán)。
農(nóng)機購置補貼政策的實施，為“農(nóng)民增收，糧食增產(chǎn)”搭建了一個有效平臺，提高了農(nóng)田作業(yè)機械化水平，提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，降低了農(nóng)民勞動強度和生產(chǎn)成本，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高了泗水縣農(nóng)機化裝備水平，新機具、新技術(shù)在我縣得到了大面積推廣和應(yīng)用，淘汰了落后的耕作方式，節(jié)省了農(nóng)時，減輕了勞動強度，提高了作業(yè)質(zhì)量，先進農(nóng)業(yè)機械逐步得到了普及，玉米機收秸稈還田保護性耕作技術(shù)將得到大面積推廣應(yīng)用，輻射區(qū)在逐步擴大，即解決了秸稈的出路問題，改善了土壤結(jié)構(gòu)又解決了讓各級政府頭疼的焚燒問題，迫使農(nóng)民認識科學(xué)，掌握科學(xué)，使用科學(xué)。據(jù)我們調(diào)查：
一是農(nóng)機作業(yè)技術(shù)性較強，作業(yè)環(huán)境惡劣，作業(yè)安全要求嚴格，沒有一定的技術(shù)和經(jīng)驗，很難經(jīng)營。
二是隨著改革開放和城市打工環(huán)境的改善，農(nóng)民致富的路子寬了，很多農(nóng)民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此，國家實施農(nóng)機購機補貼，降低了農(nóng)機經(jīng)營風(fēng)險，減輕了農(nóng)民籌措資金的困難，受到了農(nóng)民的歡迎，有效地激發(fā)了農(nóng)民購機的積極性。
農(nóng)民對購機補貼政策非常擁護，報名時，農(nóng)民購機一直絡(luò)繹不絕，可以說，農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和推動力量。對于調(diào)動廣大農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機械的積極性，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，改善農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。
三、農(nóng)機購置補貼實施過程中存在的問題和不足。
xx縣農(nóng)機局實施農(nóng)機購置補貼項目4年來，認真貫徹落實購置補貼政策，各項操作規(guī)范透明，真正做到了支農(nóng)惠農(nóng)，深受農(nóng)民的歡迎。但是在農(nóng)機購置補貼工作中也出現(xiàn)了一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：
1、機具售價偏高。
一般地，補貼機具銷售價和市場上的零售價差不多，市場上零售價中包含了工商管理、質(zhì)檢、倉儲、維護管理、場地等費用，而供貨企業(yè)把機具從生產(chǎn)廠家直接運到購機者手中，不存在上述費用，且為訂單貨，一手交貨，一手交錢，不存在貨物積壓，資金周轉(zhuǎn)不暢等問題，但其銷售價卻比市場零售價還高。
2、機具使用中問題多。
一是由于絕大部分機手是第一次接觸和使用新型機具，存在著操作不熟練，調(diào)整不當(dāng)，保養(yǎng)不到位的問題，需要生產(chǎn)廠家和農(nóng)機部門共同搞好技術(shù)服務(wù)。
二是部分機具產(chǎn)品質(zhì)量欠佳，售后服務(wù)跟不上，零部件供應(yīng)不到位，由于機械數(shù)量少，個別部件損壞后，市場上買不到，致使農(nóng)機具損壞得不到及時修理，貽誤農(nóng)時。廠家發(fā)貨需要等很長時間，影響了機械的使用。
3、售后尚缺乏有效跟蹤服務(wù)。
一是補貼機具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營、服務(wù)的品牌意識普遍差，缺乏戰(zhàn)略性市場思維。有些企業(yè)搶占補貼機具份額踴躍，售后服務(wù)意識淡漠。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時節(jié)，機具的零部件供應(yīng)不到位，機具損壞得不到及時修理，貽誤農(nóng)時，使供貨商和購機戶之間產(chǎn)生一些不必要的矛盾，在一定程度上影響了農(nóng)民購機的積極性，也影響了農(nóng)機具作用的有效發(fā)揮。
二是部分供貨商的供貨時間較長，隨貨同行沒有發(fā)票，購機戶不能及時辦理報戶手續(xù)。
三是供貨企業(yè)重數(shù)量輕質(zhì)量，按訂單送貨，購機戶沒有挑選的余地。在補貼實施過程中，供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購他們的產(chǎn)品，但對質(zhì)量保證方面卻不那么熱情、認真，造成補貼機具出現(xiàn)了不該有的問題，有些機具輪胎質(zhì)量不過關(guān)，胎體布滿裂紋；剎車橡膠管老化斷裂；個別喇叭按鈕銹死失靈；個別廠家的產(chǎn)品出廠前就沒有試機（潤滑油箱里沒油），機油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨，供貨企業(yè)不會多拉一臺，購機戶沒有挑選余地，只能被動接受，農(nóng)民有意見，后來雖然這些問題都得到了較好的解決，但對農(nóng)機購置補貼這項支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施帶來了一定的負面影響。
4、補貼機械缺乏顧大兼小。
泗水縣經(jīng)濟規(guī)模小、地塊小，經(jīng)濟條件、農(nóng)民購買能力差，對于玉米聯(lián)合收獲機，由于受種植模式的影響，購買玉米聯(lián)合收獲機的積極性不高。缺少一些中小型適用機械，受補貼機具種類和補貼資金的限制，影響了經(jīng)濟作物機械化的發(fā)展。因此，在補貼過程中，應(yīng)結(jié)合各地區(qū)域特色的實際，進一步拓寬農(nóng)機購置補貼機具種類，使小農(nóng)機也發(fā)揮出大作用。
5、農(nóng)業(yè)機械自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢。
農(nóng)機補貼政策的拉動，刺激了農(nóng)村消費市場，給農(nóng)機帶來了良好的發(fā)展機遇。但部分農(nóng)機企業(yè)產(chǎn)品自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢，致使補貼中大型復(fù)式作業(yè)機械，尤其是高科技、高效能機械還是缺乏。部分機械關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)進展過緩，其適應(yīng)性、作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率不太符合農(nóng)藝要求。如田園管理機、沼氣出渣機、經(jīng)濟作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）的機械化收獲機至今無定型過關(guān)機械，此外，有關(guān)部門缺乏對新機具、新技術(shù)的引進、試驗、示范的有效支持，使農(nóng)民聽不見，看不到。再是，雖然補貼資金力度逐年加大，但現(xiàn)有補貼資金規(guī)模仍不能滿足農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展的需求，
6、補貼比例偏低，致使農(nóng)民購買能力低，又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機耕道，大型農(nóng)業(yè)機械難以操作使用，由于今年鋼材等原材料價格上漲，導(dǎo)致補貼機具價格隨之上漲。經(jīng)銷商按規(guī)定的補貼價調(diào)不到貨，影響了購機補貼進程。
7、承擔(dān)農(nóng)機購置補貼的農(nóng)機管理部門需做大量宣傳、推廣、培訓(xùn)、演示工作，由于辦公經(jīng)費不足，沒能夠拿出充足的力量開展這項工作，在一定程度上對農(nóng)機購置補貼工作產(chǎn)生了一定影響。
8、新型產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機，選購機具摸著石頭過河。
在信息高度發(fā)達的今天，許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流，而農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見，這就使得許多想購機的農(nóng)戶不知道都有哪些先進適用的農(nóng)業(yè)機械，更不知這些農(nóng)業(yè)機械的性能是否適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，享受補貼購機前，對所購機具心底還沒個數(shù)，有的送貨產(chǎn)品的價格、型號、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣，造成有的購機戶要求退貨。
9、農(nóng)民對使用農(nóng)機的成本加大有顧慮，柴油補貼沒有真正落實到農(nóng)機戶手中。
四、落實農(nóng)機購置補貼政策的幾點建議。
1、農(nóng)機購置補貼政策早落實。
希望農(nóng)機購置補貼落實時間盡量提前，不能影響了農(nóng)民春耕備播，在資金的安排和使用上，應(yīng)早安排、早落實，利于農(nóng)民及早得到購機補貼信息，便于籌集配套資金。另外農(nóng)民迫切希望“三秋”前有一次補貼，以便“三秋”生產(chǎn)。
2、加大補貼額度和資金數(shù)量。
針對原材料價格上漲，機械價格高的實際，應(yīng)加大補貼額度和資金數(shù)量，中央、省補貼額度爭取提高到40%——50%，若補貼額度低，機械價格上漲，農(nóng)民的購機積極性會下降，另外，由于補貼資金少，有的農(nóng)民購買大型農(nóng)機具享受不了補貼。
3、農(nóng)機購置補貼機具要體現(xiàn)貧困山區(qū)的個性。
要符合貧困山區(qū)自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，原則性中要有充分的靈活性，不能鐵板一塊，也就是要反映貧困縣山區(qū)的個性。貧困山區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟性的特點。多樣化就是補貼機具不能僅局限于補貼拖拉機、收獲機等產(chǎn)品，補貼機具要涵蓋農(nóng)用柴油機、汽油機等動力機械，抽水機、滴灌機、微灌機、噴灌機等排灌和節(jié)水農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)產(chǎn)品加工機械，畜牧水產(chǎn)、水果蔬菜、花卉園藝等設(shè)施農(nóng)業(yè)機械，提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化綜合水平，增加農(nóng)民收入。小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補貼的農(nóng)機具要以中小型為主，而不僅局限于大中型農(nóng)業(yè)機械。山區(qū)山高路陡，溪谷縱橫，耕地面積不大，只適合于中小型靈活高效的農(nóng)機作業(yè)。經(jīng)濟性就是補貼農(nóng)機的價格范圍要確定以補貼價格在幾千元的農(nóng)機為主，這符合貧困山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展水平和承受能力。低價位農(nóng)機的普及，必將極大提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化水平。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，調(diào)動農(nóng)民購機積極性，補貼金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)泗水縣的山區(qū)實際情況科學(xué)合理地確定。該縣經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟條件、農(nóng)民購買能力差，因此，適當(dāng)補貼一些技術(shù)含量高的多功能、復(fù)合式小型機械，如經(jīng)濟作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）收獲機械等。
4、理順農(nóng)機用油的補貼程序和范圍。
農(nóng)機用油補貼應(yīng)重點傾斜農(nóng)機購置補貼的大型農(nóng)機具，兼顧中小型機械用油，制定優(yōu)惠政策，以充分發(fā)揮其效能，飛漲的燃油價格造成農(nóng)機作業(yè)利潤低，加重了農(nóng)民使用農(nóng)機的成本，成本回收周期相對較長，很大程度上挫傷了農(nóng)民購買、使用農(nóng)機的積極性，農(nóng)機用油補貼應(yīng)有農(nóng)機管理部門按所屬機械保有量，按標準核定發(fā)放，正在實行的按農(nóng)民的地畝多少直補柴油的方法不當(dāng)，不利于農(nóng)機的推廣應(yīng)用，真正的農(nóng)機手享受不到油補的政策，農(nóng)民的購機積極性受挫。
5、企業(yè)按標準生產(chǎn)。
進入補貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè)，不要認為是補貼產(chǎn)品，已享受政府補貼了，就偷工減料，不按標準生產(chǎn)，或者將一些原配的零部件改為選配裝置，一農(nóng)民去企業(yè)提貨，機手問車間生產(chǎn)的技術(shù)工人，怎么不裝這，不配那，這位工人說：“你已經(jīng)享受政府農(nóng)機購置補貼了，還想什么都給你裝上。”我們認為農(nóng)機裝備不完整也是重要問題。今后，要加強農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)工人的政治素質(zhì)和思想品德教育。
6、加大各類先進適用農(nóng)機具的宣傳和推廣力度。
農(nóng)機行業(yè)是個弱勢行業(yè)，各級政府部門要加大對農(nóng)機行業(yè)的扶持力度。
一是農(nóng)機生產(chǎn)、銷售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進適用產(chǎn)品。
二是各級政府部門應(yīng)建立農(nóng)機宣傳“綠色通道”，使農(nóng)機產(chǎn)品在各個大眾媒體上的廣告宣傳費用減半或免收。
三是農(nóng)機推廣部門要利用自身優(yōu)勢，加強各類先進適用農(nóng)業(yè)機械的推廣力度。讓農(nóng)民群眾了解、認識和使用農(nóng)業(yè)機械。
7、適當(dāng)解決一定的工作經(jīng)費。
實施農(nóng)機購機補貼政策，需要做大量的工作，比如請新聞媒體宣傳和公示，印發(fā)補貼合同等，不可避免地會增加農(nóng)機管理部門的開支。在實行部門預(yù)算，經(jīng)費包干的情況下，要按程序按要求做好工作，又沒有可靠的工作經(jīng)費，將會使項目操作單位處于為難境地，從而最終影響工作開展。為保證工作質(zhì)量，建議在項目經(jīng)費中明確一定的比例用于項目操作管理。
8、補貼目錄價格應(yīng)實行最高限價。
若取消最高限價，價格隨意變動，與購機戶簽定的合同怎么辦？因為合同是不能隨便更改的，企業(yè)在受到原材料漲價和交易成本增加雙重壓力的情況下，會水漲船高，提高農(nóng)機產(chǎn)品的銷售價格，最終受到傷害的還是農(nóng)民，因為羊毛出在羊身上。應(yīng)把原材料漲價和交易成本增加的費用讓政府承擔(dān)，提高補貼額度和數(shù)量，減少農(nóng)民的支出，讓利于農(nóng)民。
9、增加供貨企業(yè)的數(shù)量及監(jiān)管力度。
補貼機具不能按時到位，售后服務(wù)跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下兩點：一方面是供貨企業(yè)偏少，行不成竟爭，部分供貨企業(yè)因人力、物力、財力等因素的限制，致使補貼機具不能按時到位，售后服務(wù)跟不上；另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺，為“三農(nóng)”服務(wù)的意識不強。建議增加供貨企業(yè)的數(shù)量，并制定農(nóng)機購置補貼供貨企業(yè)獎懲制度，對于發(fā)生下列條件之一的，經(jīng)批評教育仍不改正的供貨企業(yè)，建議取消當(dāng)年或永久供貨資格：一般性投訴3次以上，一般性違規(guī)3次以上，重大違規(guī)1次以上，未開展培訓(xùn)和售后服務(wù)3次以上的事件。
同時，對于嚴格執(zhí)行有關(guān)程序、規(guī)定，有讓利于購機戶之善舉的，認真開展售前咨詢、售中培訓(xùn)和售后服務(wù)，用戶抽查滿意率達到100%的，售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較完善，與農(nóng)機推廣部門、維修企業(yè)有良好聯(lián)營合作關(guān)系，服務(wù)面大，效率高、效果好的供貨企業(yè)，推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè)，針對農(nóng)機購置補貼的某些產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務(wù)跟不上的問題，農(nóng)機管理部門應(yīng)配合質(zhì)監(jiān)、工商和農(nóng)機投訴部門逐步建立制約監(jiān)督機制，督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。
農(nóng)機補貼項目事前績效評估報告范文 篇4
為確保農(nóng)機購置補貼這項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實好，根據(jù)中央農(nóng)機購置補貼政策“三年一定”的總體要求，結(jié)合寧波市“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡（戶）”新的農(nóng)機購置補貼操作模式嚴格按政策辦事，有序推進我區(qū)農(nóng)機購置補貼工作，確保各項工作落到實處。對照績效考核內(nèi)容，具體報告如下：
一、全年農(nóng)機購置補貼實施完成情況
20xx年奉化年初預(yù)算安排農(nóng)機購置補貼項目資金100萬元；使用情況：用于農(nóng)機購置補貼71.745萬元，用于奉化區(qū)新型農(nóng)機試驗示范與推廣補貼機具補貼25.15萬元，結(jié)余3.105萬元（已統(tǒng)籌區(qū)財政）。20xx年農(nóng)機購置補貼實施以來，全區(qū)共接受申請表數(shù)157份，受益戶數(shù)94戶，機具數(shù)量202臺，總補貼資金318.315萬元，其中中央資金214.13萬元，寧波資金32.44萬元，奉化資金71.745萬元，所有補貼資金結(jié)算工作全部完成。20xx年共補貼新型農(nóng)機16臺，總資金62.8萬元，寧波補貼37.65萬元，奉化資金25.15萬元。補貼的.機具主要包括：高速水稻插秧8臺，糧食烘干機8臺，履帶自走式旋耕機18臺，輪式拖拉機16臺，聯(lián)合收割機2臺，種子催芽機3臺，單軌運輸機10臺長度為4836米，簡易保鮮冷庫959m，茶葉加工機械44臺，畜牧殺菌除臭設(shè)備11臺，金屬糧倉5臺。農(nóng)機購置補貼政策的實施極大地調(diào)動了我區(qū)農(nóng)民投資購機的熱情，對推動我區(qū)農(nóng)業(yè)機械化進程，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收起到了積極作用。
二、資金管理
1、科學(xué)預(yù)測，主動調(diào)劑，合理配置補貼資金。年初我區(qū)積極做好補貼機具調(diào)查摸底工作，科學(xué)準確預(yù)測補貼資金需求，20xx年預(yù)測需求奉化資金100萬元，實際使用奉化資金96.895萬元，資金使用率達96%，圓滿完成購機補貼工作任務(wù)。通過合理配置區(qū)級累加補貼資金，加快推進農(nóng)機購置補貼實施進度，全面實行敞開補貼，保障農(nóng)戶得實惠，資金到實處，農(nóng)業(yè)產(chǎn)實效。
2、規(guī)范資金使用，加快資金結(jié)算。今年，我中心根據(jù)實施方案，分5批次進行資金結(jié)算，共計使用補貼資金381.115萬元，其中中央補貼資金214.13萬元，寧波補貼資金70.09萬元，奉化補貼資金96.895萬元，所有補貼資金通過一卡通形式發(fā)放到戶。
三、實施效果
1、水稻生產(chǎn)耕種收綜合機械化水平穩(wěn)步增長。通過今年農(nóng)機購置補貼政策實施，有效提升我區(qū)水稻機械化生產(chǎn)水平，20xx年我區(qū)水稻機栽率達72.4%，機耕率達100%，機收率達99.1%，全區(qū)耕種收綜合機械化水平達到91.45%，基本完成了年初預(yù)增的目標。
2、特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)機化水平顯著提升。通過農(nóng)機購置補貼政策有效實施，大力引進了田間運輸機，在尚田、莼湖引進應(yīng)用了10條單軌運輸機，有效解決水蜜桃生產(chǎn)中的肥藥運輸、成果裝運環(huán)節(jié)的機械化，極大地節(jié)省了運輸?shù)娜斯こ杀竞蛣趧訌姸龋芎玫亟鉀Q了水蜜桃下山難問題。