安全生產監督管理局工作計劃思路

　　**年，是我國經濟走出全球金融危機陰霾，步入快速健康發展軌道的關鍵一年。在新的形勢下，安全生產工作將出現許多新情況、新特點和新問題，我們要深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展，強化責任意識，嚴格監督管理，繼續廣泛開展事故隱患排查治理，牢牢把握“落實企業安全生產主體責任”這一治本之策，采取切實有效措施，全面做好各項安全生產工作，努力實現全縣安全生產形勢的穩定好轉。

　　一、指導思想

　　認真學習、深刻領會、全面貫徹落實黨的十七屆四中全會和黨中央、國務院及省、市、縣委、政府關于加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署，以學習實踐科學發展觀活動為動力，堅持以人為本，堅持安全發展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合，以深入開展“落實企業安全生產主體責任”活動為主線，以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標，積極探索安全生產監督管理的長效機制，促進全縣安全生產形勢繼續穩定好轉，為建設“平安云和”，推進我縣經濟社會的又好又快發展提供安全保障。

　　二、工作目標

　　進一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭事故總量和死亡人數同比有較大幅度下降，確保不突破市政府下達的安全生產控制指標，實現安全生產狀況明顯好轉。

　　三、重點工作

　　（一）建章立制，進一步落實“兩個主體”責任

　　1、落實政府及其部門的監管主體責任。一是加強領導，落實政府及其部門的監管主體責任。按照縣政府制定出臺的《云和縣人民政府關于縣、鄉兩級政府及其有關部門落實安全生產監督管理責任的規定》，明確各鄉鎮、各部門主要領導和分管領導安全生產職責，實行行政首長負責制和“一崗雙職”制，嚴格落實政府及其部門的安全生產監管主體責任。二是認真落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產目標管理責任書，把安全生產工作作為對鄉鎮、部門和有關單位及各級領導干部政績（業績）考核的重要內容，進一步強化政府及其部門的安全生產監管責任。三是嚴格安全生產工作考核。根據《安全生產目標管理責任書》及制定的考評辦法，加大安全生產目標管理考核力度和頻次，嚴格考核獎懲制度， 實行“一票否決”。

　　2、落實企業安全生產主體責任。一是建立安全生產各項規章制度，進一步強企業化落實主體責任。督促企業建立完善各項規章制度和安全操作規程、按法律法規規定設立安全管理機構、配備相應的安全管理人員、保證必需的安全生產資金投入和物質保障、承擔安全管理責任、強化員工的安全教育培訓、應持證人員必須持證上崗、發生事故立即報告并積極開展應急救援等企業安全生產主體責任。二是完善經濟政策，進一步推進企業落實主體責任。注重通過制定、完善相關經濟政策，強化對安全生產的導向作用，適時實行安全生產風險抵押金、建立安全費用提取、強制推行工傷保險等三項經濟政策，引導企業自覺落實安全生產主體責任。三是健全監督檢查機制，促進企業落實主體責任。要從完善領導機制、工作機制、督查機制、約束機制等方面入手，加強監督檢查，積極創新行之有效的落實企業安全生產主體責任的方法措施，通過全方位的服務、指導，全面規范企業的安全行為，提高安全管理水平，建立和完善企業安全生產長效機制，創新落實企業安全生產主體責任方法。

　　（二）狠抓整治，進一步深化隱患排查治理

　　1、深入開展專項整治。一是重點抓好礦山、危險化學品及煙花爆竹、道路交通、民用爆破物品、建筑施工、特種設備、公眾聚集場所及學校、旅游景區等重點行業和重點領域的專項整治。二是突出抓好農村道路交通和康莊工程的安全專項整治，努力改善康莊道路交通安全基礎設施。三是抓住六小場所等人員密集場所，突出整治文化娛樂場所和餐飲業，做好危險化學品生產、經營、儲存、使用等環節的安全監管，開展建筑施工行業安全生產治理。