局長在全市安全生產監管工作會議上的講話
同志們：
今天上午，市委、市政府召開了全市安全生產工作會議，回顧總結了2011年的安全生產工作，對2011年的安全生產工作作了安排部署。按照日程安排，今天下午我們召開全市安監系統監管工作會議，會議的主要任務是:深入學習王市長、何副市長在全市安全生產工作會議上的重要講話精神，把思想統一到市委、市政府的安排部署和要求上來，正確把握當前安全生產形勢，堅持以科學發展觀為統領，研究部署好2011年系統內的安全監管工作，進一步緊密結合實際，理清工作思路，突出改革創新，扎實勤奮工作，努力推動全市安全生產工作再上新臺階。下面，我講三點意見：
一、2011年安全監管工作簡要回顧
2011年,全市安全生產監管工作在市委、市政府的堅強領導下，在省安監局的關心指導下，市、縣各級安監部門密切配合，共同努力，認真貫徹執行國家安全生產法律法規和各級黨委、政府的一系列重要指示精神，緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，突出“以人為本”的安全理念，緊緊圍繞“安全生產年”的部署要求，深入開展“三項行動”和“三項建設”，進一步落實崗位職責，加強隱患排查，強化現場監管，扎實推進各項安全生產監管工作，努力為全市經濟社會健康穩定發展營造一個良好的安全生產環境。
一是宣傳教育力度明顯加大。去年，我市充分利用各類宣傳媒體和平臺，加大安全生產宣傳教育力度。組織開展了以“弘揚安監精神、構建和諧”為主題的××市安監系統首屆“安康杯”籃球運動會，在整個活動期間，共展出宣傳展板8塊，宣傳標語20余條，發放宣傳單10000余份，7萬余名群眾不同程度地受到了影響和教育。另外，全年還組織開展了安全管理培訓和特種作業人員培訓52期，共培訓各類人員2457人，通過形式多樣、寓教于樂、貼近實際的宣傳教育活動，有效提高了各類人員的安全意識。
二是現場安全監管不斷強化。去年以來，全市嚴格按照國家、省、市的部署要求，在全市范圍內組織開展了打擊安全生產非法違法行為專項行動，打擊、查處了一大批安全生產違法違規行為。全市去年各類現場安全檢查達5800余人次，共查處各類案件1874件，責令停產整頓企業63個，通過強化現場安全監管，促使企業落實安全生產主體責任，使源頭控制得到了進一步加強。
三是安全隱患排查成效明顯。市、縣各級安監部門認真貫徹落實“安全生產年”的各項要求和部署，全面深入排查安全隱患。截止12月底，全年共排查企業4501家，排查一般隱患19023條，整改18597條，整改率97.8%。使一批危及人民群眾生命財產安全的重大隱患得到了有效的根除，大大降低了事故發生的機率。
四是“三項行動”穩步推進。根據上級有關指示和要求，我市結合自身實際，制定并印發了《××市安全生產執法行動實施方案》、《××市安全生產治理行動實施方案》和《××市安全生產宣傳教育行動實施方案》，并嚴格按照方案要求，督促各級各部門落實職能職責，突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、消防等重點行業和領域的安全監管執法，有力地打擊了安全生產領域的違法違規行為，切實規范了安全生產經營秩序。
五是專項排查治理扎實推進。針對我市2011年非煤礦山領域安全生產形勢十分嚴峻的實際，市局從2011年11月10日至2011年1月15日開展了為期2個多月的全市非煤礦山安全專項整治。目前，專項整治已全部結束，通過整治，進一步健全了非煤礦山的基礎管理，強化了現場監管，專項整治取得了明顯成效。