2011年區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作報(bào)告
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面我向大會(huì)通報(bào)2011年度的安全生產(chǎn)工作，提出2011年度的安全生產(chǎn)工作意見。
一、2011年安全生產(chǎn)工作回顧
一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以防范各類事故為目標(biāo)，以推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”為抓手，安全生產(chǎn)持續(xù)保持了持續(xù)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。
2011年，全區(qū)共發(fā)生各類事故79起，死亡7人，受傷65人，直接經(jīng)濟(jì)損失100.95萬(wàn)元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降22.5%、50%、31.6%，直接經(jīng)濟(jì)損失同比上升102.5%，未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故。較好地實(shí)現(xiàn)了市控目標(biāo)，區(qū)政府連續(xù)6年被市政府表彰為全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)區(qū)，縣域經(jīng)濟(jì)涉及的安全生產(chǎn)位居全省第四名。回顧2011年工作，主要有以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：
2011年重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作：
（一）以創(chuàng)造安全環(huán)境為切入點(diǎn)，深入開展“三項(xiàng)行動(dòng)”。
——深化安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。廣泛深入地開展了安全生產(chǎn)隱患排查整治，共排查各類隱患3189項(xiàng)，完成整改3188項(xiàng)，整改率達(dá)99%。對(duì)3個(gè)市級(jí)重大事故隱患全部整改銷號(hào)；35個(gè)市級(jí)重大危險(xiǎn)源全部得到有效監(jiān)控。同時(shí)，深入開展了高危行業(yè)安全專項(xiàng)整治，按時(shí)完成了市安辦下達(dá)4家非煤礦山企業(yè)的關(guān)閉任務(wù)。
——深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。2011年，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察企業(yè)300余家，查處各類安全違法行為435起，立案查處58家次，依法關(guān)閉4家，責(zé)令停產(chǎn)整頓45家。受理并查處舉報(bào)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的違法行為12起。公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合出擊，查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)20余處。
——深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。先后開展了“安全生產(chǎn)月”等宣傳教育活動(dòng)。組織安全管理人員培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)安全管理人員500余人，特種作業(yè)人員200余人。堅(jiān)持不懈地開展安全教育進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭等“六進(jìn)”活動(dòng)。制作安全生產(chǎn)專題片，并在區(qū)電視臺(tái)開設(shè)《安全天地》欄目，在全區(qū)營(yíng)造了“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全輿論氛圍。
（二）以夯實(shí)安全基礎(chǔ)為切入點(diǎn)，強(qiáng)化安全保障能力建設(shè)。2011年，區(qū)安委會(huì)把“四個(gè)創(chuàng)建”工作納入年度重點(diǎn)工作。1家企業(yè)達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化，5家企業(yè)達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)建合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、先進(jìn)社區(qū)1個(gè)，基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)企業(yè)6個(gè)。
（三）以提高行政執(zhí)法效能為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。將安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)向基層進(jìn)行了延伸。300人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和所有高危企業(yè)都設(shè)立了安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員；300人以下的，配備了專（兼）職安全管理人員；13個(gè)鎮(zhèn)都設(shè)立了安委會(huì)，專職安監(jiān)干部辦理了《安全監(jiān)察員證》，每個(gè)村、組配備一個(gè)安全協(xié)管員，基本建立了“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
（四）以提高應(yīng)急能力為突破口，強(qiáng)化應(yīng)急管理建設(shè)。督促175家企業(yè)完成了應(yīng)急預(yù)案的網(wǎng)上報(bào)備工作。修訂完善了高危行業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案。組織進(jìn)行了一次化工行業(yè)應(yīng)急救援演練，進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力。
（五）以警示教育為目的，從嚴(yán)追究事故責(zé)任。依法嚴(yán)厲查處各類事故，警示教育并震懾各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。區(qū)安監(jiān)、公安、監(jiān)察、檢察和工會(huì)密切配合，對(duì)發(fā)生的3起工礦商貿(mào)事故進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。特別是去年對(duì)一起瞞報(bào)事故調(diào)查核實(shí)后，依照規(guī)定按上限對(duì)事故發(fā)生單位進(jìn)行了行政處罰，依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。