企業安全生產工作策劃方案
為切實加強安全生產工作，進一步推進生產經營單位（以下統稱企業）落實安全生產主體責任，全面提高企業安全生產水平，保障全市安全平穩，根據國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、省政府《關于貫徹落實國發〔2011〕23號文件精神進一步加強企業安全生產工作的意見》和晉中市人民政府《關于印發晉中市貫徹落實國發〔2011〕23號文件精神進一步加強企業安全生產工作實施方案的通知》精神，現就進一步加強我市企業安全生產工作通知如下：
一、總體要求
�。ㄒ唬┕ぷ饕�。深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，牢固樹立安全發展的理念，切實轉變經濟發展方式，調整優化產業結構和企業標準，把經濟發展建立在安全生產有可靠保障的基礎上；堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面加強企業安全管理，健全規章制度，完善安全標準，提高企業技術水平，夯實安全生產基礎；堅持依法依規生產經營，切實加強安全監管，強化企業安全生產主體責任落實和責任追究，促進我市安全生產形勢實現根本好轉。
�。ǘ┲饕蝿�。以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、消防等9大行業領域為重點，全面開展企業主體責任落實、企業負責人履職考核、標準化建設、安全培訓教育、網格化監管、隱患逐月排查治理、打擊非法生產經營建設、應急救援體系建設、保障體系建設、責任追究處罰等10大專項行動。以更堅定的信念、更大的決心、更強有力的政策措施，通過更加嚴格的企業安全管理、更加夯實的基層基礎建設、更加堅實的技術保障、更加有力的安全監管、更加高效的應急救援體系、更高標準的行業準入、更加有力的政策引導、更加注重經濟發展方式轉變、更加嚴格的目標考核和責任追究，進一步加強新形勢下企業安全生產工作。切實解決一些長期以來影響和制約安全生產的關鍵問題、重點和難點問題，形成安全生產長效機制。
二、組織領導
成立市加強企業安全生產工作領導組。
領導組下設辦公室，辦公室設在市安全生產委員會，由市安委辦具體負責全市加強企業安全生產工作的總體安排，跟蹤督促各行業、各領域和各鄉鎮、街道辦事處加強企業安全生產工作進展情況，負責全市加強企業安全生產工作情況的督查、匯總、通報等工作。
三、實施方式及內容
�。ㄒ唬╅_展企業主體責任落實行動。（2011年初2012年底）
市政府統一領導，安監部門和各行業職能部門分工負責，各鄉鎮、街道辦事處組織實施，從2011年1月—2011年10月為推動企業落實階段，在全市重點行業領域開展率達到100%；2011年11月—2011年底為檢查驗收階段，市、鄉鎮、街道辦事處分級檢查，覆蓋率100%；2012年為全面提升階段，對存在主體責任落實不到位的企業采取行政手段強制性落實，提升安全基礎水平，基本實現主體責任到位率100%。
1.進一步規范企業生產經營行為。強化企業法人第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”責任制，健全完善嚴格的安全生產規章制度，嚴格執行省人民政府《關于加強重點行業（領域）安全生產工作的若干規定》，堅持不安全不生產。各級各部門要加強對生產現場的監督檢查，嚴格查處違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產的，要依法責令停產停工整頓，并對企業和企業主要負責人依法給予規定上限的經濟處罰。嚴格落實礦山企業復工復產驗收程序和規定，堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”，嚴禁未經驗收合格或未經簽字的礦山擅自生產作業。嚴禁列入關閉計劃的礦井以任何名義組織生產，嚴禁任何單位向其提供生產條件。對以整合、技改名義違規組織生產，以及在整合區域內違法生產或只生產不技改的礦井、規定期限內未實施改造或故意拖延工期的礦井，由市人民政府依法給予關閉。其他行業企業要按照有關規定依法組織生產經營。