關(guān)于安全生產(chǎn)的文章
在安全生產(chǎn)管理上,我們要打破傳統(tǒng)的管理模式和運行機(jī)制。堅持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變工作思路,搞好管理模式的創(chuàng)新,逐步形成“以人本管理”為中心,以法律制度為基礎(chǔ),以事故防范為目標(biāo),以自我約束為主體,以科技進(jìn)步和管理方式現(xiàn)代化為手段,以強(qiáng)化宣傳教育、提高職工素質(zhì)為保障,以遏制安全事故的發(fā)生為重點,以不斷健全和完善監(jiān)督管理機(jī)制為關(guān)鍵的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式。
1、以法制建設(shè)為基礎(chǔ),推進(jìn)管理體系的創(chuàng)新
依法行政和依法監(jiān)察是安全生產(chǎn)管理工作的職責(zé)所在。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的本質(zhì)就是依法行政,即依據(jù)國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度對安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理和監(jiān)察的行政行為。法律、法規(guī)是安全生產(chǎn)監(jiān)督的依據(jù)和準(zhǔn)繩,要使我們的安全生產(chǎn)管理走向法治化的軌道。一是建立、健全以安全生產(chǎn)基本法為主體的安全生產(chǎn)管理制度。避免無法可依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。所有有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、行政條例等必須以安全生產(chǎn)法為準(zhǔn)繩,不得與其沖突。二是依法建立、健全各級安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),落實人員編制,形成縱橫交錯安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),使安全生產(chǎn)工作有組織保障。三是應(yīng)根據(jù)新形勢和安全生產(chǎn)特點及發(fā)展趨勢,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的調(diào)研。使安全生產(chǎn)工作既要立足當(dāng)前,更應(yīng)著眼未來,具有前瞻性,以增強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理工作的預(yù)測性和指導(dǎo)性。四是依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)察,加大對違法、違規(guī)行為的懲戒力度,維護(hù)生產(chǎn)正常秩序。嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,對造成特大事故的責(zé)任人,予以嚴(yán)肅處理,依法追究其行政和法律責(zé)任。
2、以觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo),實現(xiàn)管理方式的創(chuàng)新
轉(zhuǎn)變觀念,實質(zhì)是使主觀認(rèn)識符合不斷發(fā)展變化的客觀實際,適應(yīng)新形勢的要求。今后安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式要有所創(chuàng)新。一是要實現(xiàn)從事后查處的被動型管理向事前預(yù)防的主動型管理轉(zhuǎn)變。未雨綢繆,防患于未然。二是要實現(xiàn)由經(jīng)驗型管理向技術(shù)型、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。過去,安全生產(chǎn)的管理更多的是憑借經(jīng)驗的積累,規(guī)章制度的約束等。誠然這種管理方式起到一定作用。但是,隨著當(dāng)今生產(chǎn)社會化和專業(yè)化的迅速發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)分工的日益技術(shù)化,這一傳統(tǒng)管理方式,無疑已不適應(yīng)時代的要求,應(yīng)更多地依靠先進(jìn)技術(shù)和專業(yè)化、職業(yè)化隊伍來實施有效的監(jiān)管。
3、以加強(qiáng)科學(xué)管理為目標(biāo),實現(xiàn)管理制度的創(chuàng)新
安全生產(chǎn)工作的落腳點是基層、基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)管理制度的創(chuàng)新是安全生產(chǎn)宏觀管理制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)。當(dāng)前,要逐步實現(xiàn)經(jīng)營管理者和員工從“要我安全”向“我要安全和我會安全”轉(zhuǎn)變,并形成安全生產(chǎn)的自我約束和激勵機(jī)制。一方面我們必須積極采用先進(jìn)、科學(xué)的安全管理方法,改善職業(yè)安全衛(wèi)生條件,遏制重特大事故的發(fā)生。另一方面,借鑒兄弟單位的經(jīng)驗,強(qiáng)化安全管理,提高安全管理水平。
4、以科技進(jìn)步為依托,實現(xiàn)管理手段的創(chuàng)新
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益突出。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本性好轉(zhuǎn),必須緊緊依靠科技進(jìn)步,大力發(fā)展安全科學(xué)技術(shù),從設(shè)計、工藝、技術(shù)裝備上保障安全生產(chǎn),從硬件上做到本質(zhì)安全,從本質(zhì)上為遏制或減少重特大事故發(fā)生提供技術(shù)手段,使安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上,大力采用先進(jìn)的科技成果,淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,從而減少傷亡事故的發(fā)生。