副縣長安全生產會議講話（精選25篇）
副縣長安全生產會議講話 篇1
同志們：新年伊始，百廢待興，百忙之中把大家召集在這里，召開全縣特種設備安全生產工作會議，充分體現了縣委、縣政府對作為全縣大安全中比較特殊的特種設備安全生產工作的高度重視。這次會議的主要任務是貫徹落實元月11日國務院安全生產電視電話會議精神，總結20xx年特種設備安全生產工作好的經驗、方法，分析和探討當前特種設備安全工作中存在的問題和薄弱環節，進一步提高思想認識，切實做好當前和今后的特種設備安全工作，確保全縣特種設備的安全運行。下面，我講幾點意見。
一、認真總結工作經驗，進一步做好特種設備安全生產工作責任制的落實和基層網絡的建設
今年以來，全縣各鄉鎮(街道)、各有關部門在縣委、縣政府的正確領導下，按照貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的總體要求，以人為本，堅持安全發展的理念和“安全第一、預防為主”的指導方針，認真貫徹實施特種設備相關法律法規，進一步完善責任制，深入開展以起重機械為重點的在用特種設備隱患排查治理專項行動，加強特種設備基層網絡建設，加大執法監管力度，不斷擴大特種設備安全生產宣傳教育，做了大量的工作，取得了明顯成效。特別是在特種設備長效監管機制的建設方面，做了積極的探索與創新。
20xx年，縣政府與全縣各鄉鎮人民政府、街道辦事處、相關部門簽訂了《**縣特種設備安全生產目標管理責任制》，根據縣特種設備安全生產工作領導小組辦公室按照責任制組織對各單位的年中督查和年底考核情況來看，全縣特種設備安全基層網絡建設取得了顯著成效。
一是特種設備安全工作組織領導、思想認識得到進一步加強�？h政府根據全縣特種設備安全工作面臨的新形勢、新問題，于20xx年5月份成立了縣特種設備安全生產工作領導小組，全面指導、督促全縣各鄉鎮、部門開展特種設備安全工作。各鄉鎮、部門也都非常重視，分別成立了相應的由分管領導任組長的領導小組，協調、指揮本轄區、本部門內的特種設備安全工作，思想認識上得到了進一步加強。
二是特種設備基層基礎工作得到了進一步提高。從考核情況來看，各鄉鎮、部門都能根據領導小組辦公室提供的轄區內特種設備使用單位匯總表及日常的巡查檢查，建立并逐步完善各自的特種設備數據庫，形成了自己的一套特種設備臺帳，摸清了家底，為開展特種設備的日常管理打下基礎。
三是特種設備安全責任得到進一步落實。在縣政府與各單位簽訂責任書后，各單位能及時地與轄區內的行政村、特種設備使用單位或下屬單位簽訂責任書，特種設備使用單位又與單位內部特種設備作業人員及管理人員簽訂崗位責任制，將特種設備安全責任層層分解，層層落實。我縣特種設備安全責任制落實工作得到了省市質監部門的充分肯定，省市特種設備安全監察機構于20xx年11月份在召開了落實特種設備安全責任制現場研討會。
四是特種設備安全生產工作齊抓共管的局面進一步完善。全縣特種設備量大面廣、分布在全縣每一個角落，且總量年增長在15%以上，單靠質監部門的力量是很難順利、圓滿地完成各項工作任務的。20xx年，在各鄉鎮、部門的積極配合和共同努力下，全面、順利完成了以起重機械為重點的特種設備專項整治和隱患排查專項治理、農村小鍋爐調查摸底、冷庫用壓力容器專項整治、冶金行業起重機械專項整治等工作，使全縣特種設備安全工作又上一個新臺階，連續七年未發生因特種設備致人傷亡的責任事故。
各單位回去后，要認真總結一年來的工作經驗，特別是深入體會在溪口鎮召開的落實特種設備安全責任制現場研討會上好的經驗、做法，學習典型，對照責任制查漏補缺，形成適合自己轄區、部門的好的工作方式方法，切實抓好責任制的落實。
二、分析事故原因和存在的問題，深化特種設備隱患排查整治
20xx年，在各級特種設備安全工作人員的共同努力下，做了很多工作，也取得了很好的成績，但是當前特種設備安全工作中也還存在不少問題。特別是一些企業主安全意識淡薄，主體責任意識不強，特種設備安全投入不足，貪圖眼前小利，在安全問題上能少投入就少投入，能不投入就不投入，使得設備的安全運行和人民群眾的人身健康存在著很大隱患。我們要吸取周邊地區發生的事故教訓，提高對特種設備安全生產重要性的認識，增強責任意識，落實各項特種設備要求和措施，狠抓隱患排查整治，將特種設備安全落在實處。
特種設備事故發生的原因是多方面的，從企業層面上看，安全主體責任還沒落實到位，各類事故的發生，絕大多數是作業人員思想麻痹、防范措施不落實所致。有的企業雖有安全生產責任制，但形同虛設。有的企業貪圖便宜，購進的特種設備少數本身就存有“水土不服”問題，有的為了減少投入，安裝環節偷工減料或減少工序，安全保障投入不足，有的企業忽視特種設備作業人員的培訓教育，事故防范和應急處置能力嚴重低下。更有一些私營企業主利欲熏心，對員工生命和安全不負責任，管理混亂，存在事故隱患。
從政府層面上看，一是政府監管主體責任還沒完全到位。有的對特種設備安全的重視有時只表現在形式上，文件發了不少，會議開得也很多，但認認真真一件一件抓落實、見成效的卻不多。二是鄉鎮基礎管理相對較薄弱。部分鄉鎮對法律賦予自身的特種設備管理職責不夠清楚，認識上存在偏差，相應也影響著基礎管理的好壞;由于制度的缺陷，鄉鎮有管理職能卻無執法權的問題一時無法解決，因而使鄉鎮面臨兩難的局面，鄉鎮工作的主動性和積極性受到影響。而且鄉鎮工作人員一般都身兼數職，工作千頭萬緒，造成有些工作還沒有很好地落實。
從公眾層面上看，群眾安全意識和自我保護能力有待加強。當前，人民大眾對特種設備特別是日常使用頻率越來越高的電梯的安全使用意識仍然比較薄弱，很多特種設備事故就是由于安全意識淡薄、自我保護能力不足，存在麻痹思想和操作不當所造成的。一般來說，特種設備作業人員和使用人員既是事故的肇事者，又是事故的受害者。這既有公眾自身不重視、不了解的因素，也有企業宣傳教育培訓不到位的原因。
我們要清醒地認識到，特種設備安全絕不僅僅是生產領域的事，也不僅僅是某一個企業或部門的事，而是關系經濟發展與社會和諧穩定的大事。科學發展首先要安全發展。安全發展的理念反映了科學發展觀“以人為本”的本質特征。“以人為本”首先要以人的生命為本。各鄉鎮(街道)、縣各有關部門一定要在思想上充分認識特種設備安全的極端重要性，進一步增強抓好特種設備安全生產工作的責任感和使命感，切實加強對特種設備安全生產工作的領導。要切實樹立安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真落實特種設備安全生產責任制，一把手對本鄉鎮(街道)、本部門特種設備安全負總責，一級抓一級，一級對一級負責，切實擔負起“為官一任,保一方平安”的責任，堅決杜絕重特大特種設備事故的發生。
各單位要在年前全縣范圍內開展的特種設備安全生產大檢查的基礎上，繼續在查找隱患、堵塞漏洞、健全責任、強化管理上下功夫，認真研究和分析本鄉鎮(街道)、本部門當前特種設備安全狀況，查找薄弱環節和突出問題，明確加強特種設備安全生產工作的各項措施和重點任務，真正做到思想認識、安全措施、責任落實、執法監督“四個到位”。要繼續組織力量，對大型商場、超市、醫院、賓館、旅游景點、車站碼頭、中小學校等人員密集場所使用的特種設備進行全面檢查，重點檢查季節性生產的企業在用特種設備、中小學校鍋爐、貨梯是否依法依規使用，加強對重點監控單位的監督檢查，突出檢查各個單位特種設備安全管理責任制和各項規章制度落實情況及事故隱患整改情況。對在檢查中發現的隱患和問題，要及時上報領導小組辦公室，共同研究解決的辦法，及時予以整改。
三、突出重點，狠抓各項安全要求的落實
各項特種設備安全措施和工作要求不能停留在逐級傳達和口頭上、文件上，要真正落實到基層、落實到企業、落實到崗位、落實到每個人身上。因此，抓特種設備安全生產工作的關鍵是要真抓實干，落到實處�，F在已是冬春交替之際，氣候多變，特別是歲末年初人流、物流規模急劇擴大，歷來是事故的易發、多發期。對這一時期的特種設備安全工作，各鄉鎮(街道)、縣各有關部門必須格外重視，突出以重點監控單位和人口密集場所在用特種設備為重點對象，按照“三落實，兩有證，一檢驗，一預案”的要求認真抓好落實，切實構筑特種設備安全的牢固防線。
第一，要督促特種設備使用單位抓好“三個”落實。一是落實特種設備管理機構和管理人員。每臺特種設備都是一顆定時炸彈，設備有人用而無人管，是最大的隱患，就容易出事故。二是要落實各項特種設備管理制度、操作規程、規范。每臺設備、每個崗位、每個細節都有相應的操作規范、操作規程，特種設備使用只有嚴格執行規章制度，杜絕“三違”現象，才能夠避免誤操作造成設備的非常規運行，造成非常規磨損或破壞從而產生事故隱患或者造成特種設備事故。三是要落實崗位責任制。只有把責任落實到每個崗位、每個個人，獎懲分明，才能形成安全生產的一個整體鏈，才能將每個人的思想都緊緊圍繞在安全這根弦周圍，一絲不能松懈。
第二，要加強日常檢查，落實“兩有證”。這里指的“兩有證”一個是指特種設備有使用證，另一個是指作業人員有上崗證。特種設備要投入使用，首先要經過一系列的手續，從設計、制造到安裝，直到投入使用，都有一整套嚴格的管理制度。一臺在用特種設備只有注冊辦理了使用證，才能證明它投入使用是合法的。其次，是特種設備的作業人員，包括特種設備操作人員和管理人員。根據《條例》規定，這兩類人都必須經特種設備安全監察機構考核合格，持有相應的特種設備作業人員證后，方可上崗作業。
第三，要督促企業自行申報，落實“一檢驗”。特種設備及其安全附件，必須由有資質的檢驗檢測機構檢驗合格，才能投入使用，才能保證其在正確操作情況下能安全運行至下一檢驗周期，才能保障設備的安全運行。各鎮鄉及有關部門都要督促所轄區內企業根據條例規定，在特種設備檢驗有效期到期前一個月主動向特種設備檢驗檢測機構申報檢驗，落實企業的主體責任。
第四，要抓好事故應急救援措施的落實。加強應急救援體系建設，督促企業完善特種設備應急救援預案，積極開展實戰演練，提高應急處置能力。一旦發生事故，要立即啟動應急預案，迅速有效地組織搶險救援，組織精干力量搶救受傷人員，最大限度地減少人員傷亡。
四、加強溝通協作，營造特種設備安全生產齊抓共管的良好氛圍
特種設備安全生產是一項系統工程，需要政府、企業和社會各界的共同參與。特種設備安全生產也是一項長期任務，需要堅持不懈、持之以恒的努力。面對當前特種設備安全的嚴峻形勢，各鄉鎮(街道)、縣各有關部門務必采取有效措施，加強部門間的溝通協作，切實提高特種設備安全監察和管理水平。
第一，加強組織領導。各鄉鎮(街道)、縣各有關部門要進一步樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化責任，轉變作風，從完善機制、增加投入、技術改造、落實責任、嚴格管理、強化基礎等方面，加大力度，狠抓特種設備安全生產各項措施的落實。進一步完善“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、社會廣泛支持”的工作格局，加強政府部門的領導和指揮。建立健全特種設備安全聯合檢查機制，嚴厲打擊各類特種設備違法違規行為。
第二，完善機制，不斷提高安全監管水平。要花大力氣真正落實企業特種設備安全主體責任，把企業特別是企業法人代表推到特種設備安全責任的第一線。要根據出現的新情況和新問題，進一步探索行之有效的監管辦法和措施，建立并完善特種設備安全監管的長效機制，加快推進特種設備安全工作從“人治”向“法治”轉變，從被動防范向源頭管理轉變，從階段性集中整治向規范化、經�；�、制度化管理轉變，從事后查處向強化基礎轉變，努力實現我縣特種設備安全狀況的穩定持續好轉。
第三，嚴肅查處各類違法違規行為，依法追究相關責任人。要通過人民群眾舉報、社會監督、日常檢查等方式，嚴肅查處特種設備安全生產工作中存在的違法違規行為。做到“三個一”：依法查處一批違法違規案件;曝光一些違法違規的企業;教育、警示一批存在僥幸心理的單位。
第四，加強宣傳教育，提高安全意識。特種設備安全生產的主體是人，人的安全意識和素質是特種設備安全的決定因素。因此，加強特種設備安全知識的宣傳和教育，是做好特種設備安全生產工作的重要環節。一方面，要通過督促企業完善制度和加強特種設備安全生產知識培訓，提高特種設備作業人員的操作技能，杜絕違章操作;另一方面，充分發揮電視、網絡、報刊、廣播等大眾媒介的作用，大力宣傳特種設備法律法規和方針政策，廣泛宣傳特種設備使用常識，提高各類人員的安全意識，增強廣大群眾的自我防范意識和自我保護能力，營造“關愛生命、關注安全”的良好社會環境。今年我縣計劃在中小學校開展特種設備安全知識宣傳教育。
第五，加強部門間的溝通協作，形成工作合力。各鄉鎮、部門要積極開展溝通協作，一要互通有無，將日常檢查中發現的問題及時報告，及時溝通、協調解決;二是要加強協作，積極開展聯合檢查、聯合執法等活動，形成工作合力，共同抓好特種設備安全工作。
同志們，安全生產責任重于泰山。雖然年初工作千頭萬緒，但特種設備安全工作千萬不能放松。我們一定要認真落實科學發展觀，落實好國務院安全生產電視電話會議精神，以對人民生命財產安全高度負責的精神，進一步樹立安全發展理念，把省、市政府關于加強安全生產工作的各項部署和要求真正落到實處，切實構筑特種設備安全的牢固防線，為我縣經濟發展與社會和諧提供良好的安全保障。
副縣長安全生產會議講話 篇2
同志們:
今天召開這次國慶節全縣安全生產保障專題工作會議，是縣政府研究決定召開的一次重要會議,也是一個特殊的會議，意義重大。剛才傳達省政府安委會《關于開展全省安全生產大檢查的通知》及國家安監總局、公安部、國家工商總局20xx年第14號公告;通報今年1—8月份傷亡人員情況;縣開發區管委會、**鎮政府、縣公安局等十個單位做了會議發言，對當前特殊時段安全生產工作安排的都很具體，我非常贊同,下一步要重點抓好落實�，F就如何做好當前特殊時期的“兩個確保”：即確保不發生亡人安全責任事故;確保節日期間社會安定和諧，我簡單三點意見：
一、切實增強政治責任感，確保國慶節期間的安全生產形勢穩定
慶祝新中國成立60周年，是今年黨和國家政治生活中的一件大事，對集中展示我國國家形象，宣揚新中國成立60周年取得的重大成就，具有十分重要的意義，做好特殊時段的安全生產工作是一項嚴肅的政治任務。各鄉鎮政府，縣直有關單位一定要進一步統一思想認識，增強政治敏銳性，加強領導，嚴格監管，各司其職，以穩定的社會環境和祥和的社會氛圍，慶祝祖國60華誕。節日期間安全生產至關重要，意義特殊，大家決不能掉以輕心，雖然各單位都做了周密安排，但仍要反復講，多提醒，早預防，保平安。各鄉鎮、各部門要切實把安全生產納入本地區、本部門的中心工作，落實“一崗雙責”,主要負責人要親自召開專題會議，結合本地區、本部門的實際，認真研究采取針對性措施，立即行動，強化監管，排查隱患，落實責任，嚴密防范，切實解決安全生產的薄弱環節和關鍵問題，并督促檢查落實。各生產經營單位要周密制定工作方案，對本單位危險源、重大危險源，安排24小時嚴密監控，嚴防發生各類事故。
二、迅速組織相關各方力量，進一步強化重點行業領域的安全生產防范工作
當前，各鄉鎮、各部門要立即組織力量，深入生產經營第一線，以抓重點、難點、隱患點和打擊非法生產、建設、經營為重點，認真組織安全生產大檢查，搞好重大危險源的動態監控，集中開展執法、治理、宣教行動。對布置安排的工作要有落實、有檢查、有記錄，對發現的問題抓住不放，一抓到底，按規范的工作機制和操作程序，嚴格標準，按制度管人，按制度辦事，切實提高監管能力和監管效能。
一是道路交通安全。公安交警、交通、農機監管等部門要切實加大交通安全監管和執法力度，嚴厲打擊各種違法違規和違章駕駛行為，認真做好車輛的安全檢查、運力安排和旅客疏導工作。嚴厲查處拖拉機、三輪車違法載人和無證駕駛等違法行為。要加強危險路段的整治，增設道路安全標志、標線，確保安全有序。
二是公共活動和公眾聚集場所安全。節日期間，各類公共活動和公眾聚集場所增多，發生安全事故的概率也會隨之增加。因此，要嚴格執行節日期間舉辦各種公共活動的有關規定，要按照“誰主辦、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，制定嚴格的安全保障措施。公安部門要嚴格審查，加強監管，確保各項措施到位，嚴防擁堵、踩踏等事件發生。
三是消防安全。公安消防部門要時刻保持高度警惕，認真分析消防安全形勢，強化執勤戰備意識，制定切實可行的消防安全應急措施，特別是對“三合一”企業、車站、市場、賓館、商場、超市、娛樂場所等人員密集地、易燃易爆場所和重大集會、活動場所要加大排查力度，對檢查中發現的各類消防安全隱患，依法責令有關單位落實整改，堅決預防火災事故的發生。
四是建筑施工安全。建設部門、各建設施工單位要進一步加強對節日期間建筑施工現場安全管理，加大巡查和執法力度，嚴肅查處安全管理混亂、冒險蠻干等違法違章行為，嚴防高空墜落、模板坍塌、觸電等事故發生。同時，建設部門和各鄉鎮要加強農村建房監管，嚴防個別農戶利用國慶長假期間突擊建房引發事故。
五是由縣教育局牽頭，加大對學校教室、宿舍、圍墻、欄桿以及有關設施等檢查力度，防止擁擠、踩踏、摔傷、砸傷及火災等事故發生。
六是由縣工業委牽頭，組織相關單位對全縣供電設施進行安全檢查，強化電力調度的監管，強化特殊崗位人員培訓，確保電力系統安全穩定運行。同時要進一步加強對工業企業安全事故隱患的排查和治理，杜絕違章指揮、違規作業、違反勞動紀律等“三違”現象，消除安全隱患。
七是由縣質監局牽頭，重點加強對承壓鍋爐、電梯、壓力容器進行安全檢查，強化特種作業人員的培訓，保障特種設備安全。
八是由安監局牽頭，加強全縣危險化學品安全監管工作，結合安全生產“三項行動”和安全生產大檢查工作，組織開展“迎國慶”危險化學品專項隱患排查治理行動，進一步消除事故隱患。加強對危險化學品生產、儲存、經營、使用和運輸等環節的安全監管，特別是要強化危險化學品重大危險源監控，做好危險化學品應急管理工作�？h安監局要與縣工商、公安、各鄉鎮等部門密切配合，進一步加強煙花爆竹經營單位的安全監管工作，持續保持打擊非法生產經營煙花爆竹高壓態勢，重點加強國慶期間煙花爆竹倉儲設施的安全監管，確保國慶期間煙花爆竹安全經營形勢穩定。要以隱患排查治理為重點深入開展非煤礦山執法行動和治理行動,促進企業安全生產主體責任落實，嚴防坍塌、墜落等事故的發生。要督促民爆公司和專業爆破公司妥善做好礦山企業火工品管理工作，嚴防火工品流失，堅決杜絕非法使用、盜賣火工品行為。同時各鄉鎮人民政府、縣國土資源局要加大對磚瓦窯廠無證非法開采行為的巡查力度，杜絕死灰復燃。
同時，要加強其他各領域、各行業的安全生產監管工作，確保生產安全。
三、落實責任，抓實抓細，開展隱患排查治理工作
各鄉鎮、各部門、各企業一把手是安全生產的第一責任人，按照屬地管理和部門負責的原則，認真開展隱患排查治理工作。要抓實抓好企業自查，推動落實企業安全生產主體責任。企業自查是最基礎的環節，也是最重要的環節。全縣各類企業特別是高危行業企業的安全生產自查工作，要提出更明確、更具體的要求;要督促企業自查自糾，主動解決存在的隱患和問題，建立自我完善、持續改進的企業安全生產長效機制，從根本上把握事故防范和安全生產工作的主動權。要在解決實際問題上狠下功夫，切實加大力度、講求實效，突出重點難點，把握關鍵環節，工作要覆蓋到全部過程，措施要落實到具體細節，持之以恒，堅決避免大而化之。要細化排查對象、環節和領域，突出抓好高危行業、連續作業生產企業和施工場所的隱患排查，對人員聚集場所，建立分片包點制，落實保障措施。對各鄉鎮、各部門安全生產隱患排查情況，縣政府將組織開展督查，對隱患排查不力、治理力度不夠的單位和個人，嚴格按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》之規定進行處罰和通報批評。對發生事故要嚴查、嚴究、嚴罰、嚴懲。
各鄉鎮、各部門、各單位要建立信息溝通和事故響應聯動機制，加強值班值守，堅持領導24小時帶班值班制度，并將節日值班表送縣安委會辦公室。要建立安全事故的預測和預警機制，制定和完善有針對性的事故應急救援預案，加強信息溝通，一旦發生生產安全事故和其他突發性事件，要及時上報情況、科學施救、控制事態，盡最大努力減少損失和負面影響。
同志們，建國60周年的慶典即將來臨，各部門、各單位要切實增強做好安全生產工作的緊迫性和責任感，全面落實各項工作措施，全力防范各類事故發生，為國慶60年獻禮。
副縣長安全生產會議講話 篇3
今天這次會議的主要任務是：貫徹落實國家、省、市安全生產工作會議精神，總結我縣20xx年安全生產工作，安排部署20xx年安全生產工作，進一步動員全縣上下牢記責任、真抓實干，不斷提高我縣安全生產工作水平，確保全縣發展穩定大局，為“十三五”良好開局創造安全穩定的發展環境。
剛才，新立同志通報了全縣20xx年度安全生產工作開展情況，安排部署了20xx年度安全生產重點工作，講的很具體，也很詳實，希望大家認真抓好落實，縣政府表彰了20xx年度安全生產工作先進單位和先進個人，并與各鎮街、縣安委會有關成員單位簽訂了安全生產責任書。在這里，我代表縣委、縣政府對受到表彰的單位和個人、對一年來奮戰在安全生產戰線的全體同志表示忠心地感謝!
下面，按照縣委、縣政府對全縣安全生產工作的總體要求，就做好今年工作講幾點意見。
一、強化四個認識，時刻繃緊安全生產這根弦
1、牢固樹立安全理念。安全是第一，現在發展講安全發展，沒有安全就不要談發展。
2、牢固樹立底線思維。我們搞發展，搞生產，千萬不要出現死人、傷人的事情，這個是底線思維，特別是因為我們工作中的失誤失職而導致的事故就是傷天害理。
3、牢固樹立紅線意識。這也是習說的，出現了人員傷亡是要追責的，這是高壓線，千萬碰不得。
4、牢固樹立憂患意識。盡管咱們去年一年的安全生產工作總體平穩，沒有出現什么大的問題，但我確實感覺到我們工作中還是存在很多問題，危機四伏，隱患重重，有的甚至是觸目驚心。一是安全基礎仍然比較薄弱。大部分的工貿企業、建設項目沒有進行安全設施、職業衛生等“三同時”的審查，安全生產時先天不足，規模以下企業數量大、安全欠賬多、工藝落后、設備陳舊老化，甚至帶病運行;城區背街小巷、鎮(街)街道消防設施不足;部分商場、超市、賓館等人員密集區疏散通道不暢，消防設施、設備不齊全、不完好;民用電梯安全管理責任不落實，保養維護不到位;煙花爆竹非法儲存、運輸、銷售現象依然存在;等等。二是企業主體責任落實不到位。安全意識淡薄，責任制不落實，安全管理落后，投入不足，培訓不到位，從業人員安全素質低，隱患排查治理不及時，不徹底，應對突發事件的能力比較弱，部分工貿企業主要負責人對安全生產工作重視不夠，安全生產工作機構不健全，人員配備不足，經費保障差，管理制度和操作規程不規范，教育培訓不到位，日常監管流于形式，事故隱患治理不到位、不徹底，檢查中發現有些經營單位的問題還比較突出，特別是有些負責人一問三不知。這也暴露出我們的監管部門對這些人的培訓、教育、宣傳不到位。三是安全監管力量不足，執法合力不強。從鎮(街)來看，分管領導變動頻繁，安全監管干部兼職多，業務不熟練，基層一線的執法力量相對薄弱，難以適應新形勢下安全監管工作需要;從行業管理來看，部分單位安全管理人員不足，專業知識缺乏，行業監管責任難以落實。在安全生產焦點、難點問題上，執法不嚴，處罰偏軟，下不了狠手現象普遍存在，綜合監管、行業監管、屬地監管之間還存在推諉扯皮現象，沒有形成安全監管的合力。這些問題務必引起我們的高度警覺。
二、突出重點，強化措施，抓好20xx年安全生產工作
(一)堅持依法治安。一是繼續深入宣傳貫徹落實《安全生產法》和《陜西省安全生產條例》。各鎮(街)、各部門、各企業要采取多種方式分批次、全方位開展《安全生產法》和《陜西省安全生產條例》教育培訓，提高全縣干部運用法治思維、法治方式抓好安全生產工作的能力，提高廣大從業人員法治素養，提高全民安全意識。二是加大監管執法力度。所有監管部門要有“打非治違”的理念，發現問題要采用相應的措施去處罰，要讓相關企業付出代價。三是剛性落實法律要求。要搞好安全生產法和刑事司法“兩法”的銜接，凡出現事故和日常工作中存在失職現象的都要移送司法機關嚴肅處理。
(二)加強常態監管。要突出三個方面：一是重點行業重點領域。道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、油氣輸送等行業領域檢查頻次要高，力度要大，執法要嚴。二是要加強重要節點。全國“兩會”即將召開，我們必須進一步增強政治敏銳性，全力以赴確保我縣的安全生產形勢穩定。切實加強“五一”、十一黃金周和汛期等重要時段和敏感時期的安全監管。三是抓好專項治理。根據外地發生的事故搞好專項檢查。常態監管一定要堅持“五查四看三對照”工作法。
(三)堅持隱患排查治理。這是安全生產的核心工作。檢查要以隱患為導向，查不出隱患就是走過場。要提高隱患排查治理的專業化水平，要聘請專家，發揮專家作用。隱患檢查出來后要進行治理，今年，隱患排查治理情況報告制度要繼續堅持。實行三級三報告制度，安委辦向政府報告，各鎮(街)、各部門向安委辦報告，企業向屬地和行業主管部門報告，每月都要報告。
(四)加強基礎工作。一是加強安全監管隊伍建設。要安排負責任的人去管這項工作，同時對這些人要加強培訓，“培訓不到位就是隱患”，培訓工作一定要做到位。要每周定期瀏覽國家安監總局網站，吸取外地事故教訓，開展警示教育，學習外地好的做法和經驗。二是抓好應急準備。預案要及時修訂，確保規范、管用。各鎮(街)、各部門“十三五”規劃中也要有安全生產的規劃。要將應急演練的時間安排和計劃報縣安委辦，要根據演練情況對預案進行修改完善。三是大力實施科技興安。高危行業要加大安全投入，淘汰落后技術、裝備、工藝產能，從硬件上提高安全水平。
三、加強領導，明確責任
一要落實責任。各鎮(街)、各部門、各單位要按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，切實加強對安全生產工作的組織領導，要認真研究分析本鎮(街)、本行業、本部門的安全生產形勢，抓住重點，及時協調解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產上，做好組織協調，加強督導檢查，確保各類隱患和問題早發現、早解決。去年，縣委、縣政府也下發了《扶風縣安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》，明確了各級黨委、政府和各部門安全生產工作職責。各級、各部門要認真落實屬地監管責任和部門行業監管責任，督促企業認真落實安全生產主體責任，繼續推動重點行業領域專項整治，突出抓好安全生產治本攻堅，確保本行業、本領域的安全穩定。
二要強化企業安全生產主體責任。這是《安全生產法》明確規定的，而且安全生產首先是企業的主體責任，國家安監總局提出了“五個一批”，即：曝光一批安全隱患;懲治一批典型違法行為;通報一批黑名單;取締一批違法非法企業;關閉一批不符合安全生產的企業。所以，各企業內部要形成隱患排查治理體系，形成“自查、自報、自改”的閉環管理體系，行業主管部門要幫助企業建立安全管理體制、章程，推動企業建立崗位安全生產責任清單，企業要自主、自愿的去做這項工作，同時要加強崗位管理、班組管理、現場管理。今年，我們要對企業的安全狀況進行評估，建立安全風險等級，具體怎么做，各行業部門要提出相應的具體辦法。
三要嚴格責任追究，推動工作落實。嚴格執行安全生產責任追究和“一票否決”制度。嚴格執行事故查處制度，對發生的各類事故要按規定及時查處，嚴肅追究，并加強對事故防范、整改措施落實情況的監管監察，確保各類事故到期結案率和落實率達到100%。各有關單位在對企業安排政策性支持資金、企業評先評優方面要征求鎮(街)和行業部門安全生產工作方面的意見，凡企業安全生產不達標、隱患整改不及時、不落實的企業，堅決予以否決，不安排資金、不評先進。要健全事故查處公開機制，接受社會監督。
副縣長安全生產會議講話 篇4
同志們： 剛才，趙縣長結合全國及全省安全生產工作會議精神，針對我縣實際對縣春節期間安全生產工作進行了詳細安排我完全同意，下面就進一步落實好全國及全省安全生產工作會議精神我再補充兩句話。
一、牢固樹立安全發展理念，強化安全生產“紅線意識”? 安全生產是最大的民生，是比泰山還重的責任，是任何時候任何地方都不可觸碰的高壓紅線。抓好安全生產，我們必須要認真學習、深刻領會關于安全生產的重要指示和講話精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、生命至上的安全發展理念，嚴守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，堅持安全也是第一要務、安全是最基礎的民生理念，按照“三個絕不能過高估計”(絕不能過高估計全省安全生產形勢，絕不能過高估計干部群眾對安全生產重要性的認識，絕不能過高估計各級各部門各企業安全生產能力和水平)和“三個敬畏”(敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度)的要求，始終把維護人民群眾生命財產安全作為最高職責，把安全生產“紅線意識”貫穿于經濟社會發展全過程，把安全生產作為經濟社會發展的前提和基礎，同謀劃、同部署、同落實。
二、全面推行“知責、履責”，把安全生產責任落實到位。 抓好安全生產，首先要抓好責任落實。我們要將“知責、履責”活動作為落實安全生產責任的重要抓手，切實抓緊、抓好、抓出成效。要把每個單位、每個部門、每個領導、每個崗位的安全生產職責細化為具體條款，寫在紙上、掛在墻上、記在心上、落實在行動上，使每個干部職工都知道自己承擔的安全生產責任和應當履職的標準，做到人人有責、個個知責、時時負責、事事盡責、失職問責，形成人人都有責任心、事事都有責任制、處處都把責任落到實處的工作氛圍和機制。?
“知責、履責”有兩方面：一是政府安全生產監管職責。各鄉鎮各部門要按照講話要求，積極構建“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的安全生產機制，一把手必須親力親為抓安全。要按照“行業部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”的總要求，堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，細化分解安全監管責任，健全完善安全生產責任體系。各市、縣要落實屬地監管責任，結合本地實際，進一步細化明確目前監管責任不夠明確的行業領域的監管職責，把每個企業的監管責任明確到基層政府有關監管部門、分管負責人和具體監管人員，實現安全責任制縱向到底、橫向到邊，無縫對接、無一遺漏。?
二是企業安全生產主體責任。企業是安全生產的責任主體，主要負責人是第一責任人，必須對本單位的安全生產全面負責，堅持法定代表人安全生產承諾制，自覺履行安全生產各項職責。企業要足額提取和規范使用安全生產費用，加大安全投入，改善安全生產條件，保持安全設備設施完好有效，做到安全投入到位。要加強對從業人員的安全培訓，在重點行業領域實行變招工為招生，提高安全操作技能，做到安全培訓到位。要加強班組安全建設，強化現場安全管理，有效杜絕“三違”現象;持續深入開展安全生產標準化建設，加強企業生產經營活動的全員全過程安全管理，從崗位達標、專業達標和企業達標抓起，建立動態達標機制;推廣安全生產先進適用技術和新型適用產品，加快淘汰安全保障能力低下的落后產能，強化安全生產科技支撐，做到基礎管理到位。要完善應急預案，儲備應急物資，開展應急演練，提高實戰能力，做到應急救援到位，自覺落實主體責任。?
我想只要我們真正在心底牢固樹立了安全發展理念和安全生產“紅線意識，政府與企業都能按照“知責、履責”要求，把安全生產責任落實到位，今天全國及全省安全生產工作會議精神就能真正貫徹和落實到位，趙縣長剛才安排的各項具體工作也都能做好、做實、做出成效，安全生產形勢也會一天更比一天好。
副縣長安全生產會議講話 篇5
同志們：
今天，我們召開安全生產工作會議，主要任務是貫徹落實自治區、自治州安全生產工作會議精神，在總結回顧20xx年安全生產工作的同時，對20xx年的安全生產各項工作進行安排部署。剛才，陳健副書記宣讀了《關于20xx年度XX縣安全生產目標管理考核情況的通報》，張建新同志簡要總結了20xx年安全生產工作，全面安排部署了20xx年安全生產各項工作，我完全贊同，請大家務必抓好貫徹落實。
下面，我再強調幾點意見：
一、肯定成績、客觀分析、認清形勢，不斷增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
過去的一年，我們認真貫徹落實國家、自治區和自治州關于安全生產工作的一系列會議精神，緊緊抓住影響和制約安全生產工作的突出矛盾和問題，堅守安全生產紅線，深入推進“六打六治”打非治違專項行動，加大隱患排查治理力度，全縣安全生產形勢繼續保持平穩，實現生產安全事故死亡數、受傷人數“雙下降”，主要指標控制在自治州規定的范圍內，連續三年獲得自治州安全生產目標考核先進單位。值得一提的是，自20xx年起，全縣安全生產主要指標連年下降，安全生產死亡人數從20xx年的24人下降到20xx的6人，下降了75%。這些成績的取得來之不易，是全縣上下齊抓共管、苦干實干的結果，凝聚了全縣安全生產戰線上各族干部職工的心血和汗水。在此，我代表縣黨委、縣人民政府向在座的各位及奮戰在安全生產戰線上的各族干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們更不能盲目樂觀，必須要清醒地看到，全縣安全生產工作基礎依然薄弱，安全生產形勢不容樂觀。一是思想認識不到位。一些鄉鎮場、部門和企業安全生產的意識不強，“重發展、輕安全”的思想較為嚴重。沒有從內心深處把安全生產擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。安全生產工作僅停留在口頭上，沒有落實到行動上，仍然存在麻痹思想和僥幸心理�？h安委會辦公室去年發布了11期通報，縣畜牧獸醫局9次榜上有名。有的甚至認為安全生產與自己沒有絲毫關系。去年9月26日，州安監局、住建局、運管局等7個部門組成聯合檢查組，來我縣開展安全生產聯合大檢查，要求縣相關部門共同參加檢查、匯報各自分管業務工作、并接受州聯合檢查組意見反饋等，縣運管局自始至終都沒有參加。二是“黨政同責，一崗雙責”制度落實不到位。現在還有一些領導干部特別是“一把手”，認為抓安全生產工作是政府的事，是安監部門的事，與自己沒有多大關系，就是抓也是象征性地安排一下，之后就不管不問了，等到真的出了問題又找出一大堆的原因，強調客觀、推卸責任。在一些薄弱環節的監管上，有些領導不積極、不主動，熱情不高，習慣于各掃門前雪，各管一段路，生怕多擔責任。還有些部門要么對安全生產事故遲報、謊報、瞞報，要么就是越級上報，一些事故縣安委會沒有掌握，反而是州直相關部門掌握了。縣安委會指導、協調全縣安全生產工作，各鄉鎮場、各部門、各單位對發現的安全生產事故要在第一時間上報縣安委會，由安委會組織開展事故調查、上報等工作。三是隱患排查治理、監管不到位，抓得不深不細。安全生產有個著名的“海恩法則”——一起重大的安全事故背后有29個事故征兆，每個征兆背后有300個事故苗頭，每個苗頭背后約有1000個事故隱患。如果將三個數連乘所得的積接近九千萬。也就是說近九千萬個微小因素中的任何一個，都有可能釀成一起重大事故。近年來，雖然經過不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鄉鎮場、行業和企業只注重常規安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。一些隱患，年年檢查、年年整改，但是整改不及時、不徹底的現象仍然存在。1月12日，州黨委達楞塔帶隊組成聯合督查組來我縣指導檢查安全生產工作，就指出了很多隱患，而這些隱患大多數都是“老隱患”。例如：縣第一幼兒園，已經送走好幾批學生了，卻是未經消防竣工驗收擅自投入使用的單位，我們自己在開展大檢查、隱患排查的時候也都去過多次，但是消防設施配備不足、教學樓未進行防火分隔、未設置封閉樓梯間等問題依然存在，還是沒有改變�？h文化中心，也是未經消防竣工驗收擅自投入使用，安裝的消防系統全部停運，失去防火功能;消防水池、高位水箱、室內外消火栓也全都沒有水。設想一下，要是這兩個單位萬一發生了火災，連最起碼的防御措施都沒有，怎么保證樓內人員的生命安全。又如：燃氣管網、化糞池和排污管網的問題，廣夏小區的化糞池，甲烷濃度嚴重超標，萬一發生爆炸事故，后果將不堪設想;運送學生的車輛，車主為了能多掙一點錢，完全不顧及安全因素，一次拉十幾二十個學生。還有加油站、加氣站、液化氣站、商場、超市等場所，每次檢查這些單位都是必查的重點要素，但還是存在很多的問題，歸根結底還是負有安全監管的單位，開展隱患排查、檢查不深不細，或是督查整改不嚴格造成的。四是宣傳教育不到位。一些鄉鎮場和部門安全宣傳不深入，安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強，沒有真正實現制度化、規范化、長期化，廣大群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱。一些企業在員工技能培訓上不積極、不主動，從業人員安全防護措施不落實，“不知、不懂、不會”現象依然存在。這些問題必須引起高度重視，各鄉鎮場、各部門、各單位要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理，認真研究，逐一解決。
安全生產工作是一項系統性、復雜性、長期性、艱巨性的工作，事關群眾生命安全，事關經濟發展大局，事關社會和諧穩定，任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。各鄉鎮場、各部門、各單位必須從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺地從全縣社會穩定和長治久安大局出發，進一步增強責任感和使命感，切實抓好安全生產工作。一要牢固樹立抓安全生產就是抓發展的思想。全縣經濟社會發展需要一個安全、穩定、和諧的社會環境，否則抓發展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經濟發展，帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。對企業來說，要想獲得最大的經濟效益，安全生產就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發展、安全與效益之間的關系。二要牢固樹立抓安全生產就是抓民生的思想�？茖W發展觀的核心內容是以人為本，要求我們想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發展。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一愿望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監管不到位，就會導致安全事故的發生，出現人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩定。因此，抓民生必須高度重視安全生產。三要牢固樹立抓安全生產就是抓穩定的思想。安全生產涉及到社會每一個組織細胞，與社會穩定息息相關，一旦發生事故，極易引發輿論炒作或群體性事件，處置不當還會引起社會動蕩。各鄉鎮場、各部門、各單位必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、 “發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務，吃透精神實質，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生產工作，努力為推動全縣經濟社會發展、社會穩定和長治久安提供堅實有力的安全保障。
二、嚴格責任、強化監管、突出重點，全力以赴抓好20xx年安全生產各項工作
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治縣的開局之年，也是實現“五年大變樣”最關鍵的一年，根據縣黨委十三屆六次全委(擴大)會議和第xx屆人代會第五次會議的部署，今年經濟社會發展的目標更高、擔子更重、壓力更大。如果安全生產再出問題，發生大的事故，勢必會影響各項目標任務的完成，因此抓好今年的安全生產工作至關重要。各鄉鎮場、各部門、各企業要要充分認識到做好今年安全生產工作的極端重要性，進一步增強責任感和使命感，全面宣傳貫徹落實好新《安全生產法》，堅持以人為本，堅守安全紅線，突出重點行業和領域，強化隱患排查治理，認真抓好各項措施的落實，嚴密防范和堅決遏制各類安全生產事故發生，確保各項指標控制在自治州下達的指標范圍內，全面推進安全生產工作再上新臺階。
第一，要嚴格責任落實。安全生產，責任重于泰山。各鄉鎮場、各部門、各單位要嚴格落實安全生產責任制度，堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。具體要落實“三個責任”：一是要落實好企業安全生產主體責任。企業主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發展”的理念，真正把企業安全生產與經濟效益放在同等位置進行安排部署，進一步加大安全投入力度，完善安全管理機構，嚴格落實企業領導現場帶班、安全教育培訓等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產責任落實到企業的每一個生產環節、每一個工作崗位。二是要落實安全生產屬地管理責任。有些鄉鎮場和部門對待安全生產工作僅僅停留在簽訂責任書上，沒有真正體現在行動上。各鄉鎮場、各部門要按照“誰主管誰負責，誰監管誰負責，誰審批誰負責”的原則，進一步明確安全管理責任，建立健全主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員協同抓的安全生產“一崗雙責”責任制度，真正做到事有人做、責有人負。三是要落實行業管理部門監管責任。各部門務必按照提出的“行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”的要求，切實履行好安全生產監管職責。哪個行業、哪個部門履職不到位，發生生產安全事故，就嚴肅追究哪個行業、哪個部門的責任。各鄉鎮、各部門、各單位要結合實際積極探索和建立安全生產長效機制，同時縣安委辦要進一步完善安全生產考核獎懲辦法，通過制度激勵來落實安全生產責任制，充分調動全社會力量參與到全縣安全生產工作中來。
第二，要強化源頭監管。隱患險于明火，防范勝于救火，加強安全生產的源頭監管，是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業市場準入關。對民爆、建筑、危險化學品和煙花爆竹等高危行業，凡達不到法律、法規規定條件的，主管部門一律不予審批;對現有企業，未辦理安全生產設施“三同時”手續的，一律予以限期責令停產整頓;對新辦企業，未申辦設施“三同時”的，不予辦理開工建設行政許可手續，否則，將嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在各類項目建設過程中，必須嚴格按照有關規定，做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”，堅決杜絕出現各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產標準化工作。要積極引導企業大力開展安全標準化建設，通過標準化建設，督促企業查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質。
第三，要突出重點領域排查整治。去年，雖然我縣的安全生產主要指標未突破自治州規定范圍，但事故起數、直接經濟損失仍然呈現上升趨勢，同比上升了22.68%和113.2%，一些重點行業領域事故多發頻發的勢頭還沒有得到有效遏制，生產經營性道路交通事故死亡人數占到生產安全事故死亡總人數的85%，火災事故占到安全事故總起數的 68.1%。因此，各鄉鎮場、各單位要突出這些行業和領域，逐一制定整治方案，下大力氣集中整治，確保見到成效。一是道路交通安全。前面我也講到，我縣生產安全事故死亡人數幾乎都是道路交通事故造成的，抓好這項工作，是確保事故死亡人數下降的首要之舉。目前是隆冬季節，是各類交通事故多發頻發的時期， “春運”也已經開始，公安、交通、運管、路政等部門要協調作戰，在廣泛開展交通安全知識宣傳教育的基礎上，進一步加強事故多發、易發路段的管控和巡查，依法嚴厲打擊“三超”和酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等交通違法行為，著力打好遏制道路交通事故的攻堅戰，堅決把事故降下來，把死亡指標控制住。二是消防安全。近期內地省市頻發的火災事故再次給我們敲響警鐘，消防安全工作一刻也不能松勁。各鄉鎮場、各部門、各單位，特別是公安消防大隊要認真汲取各類火災事故教訓，突出加強娛樂場所、商超、集貿市場、學校、醫院、賓館、飯店等人員密集型場所的消防安全檢查和管控，嚴查撤改火災隱患，對不符合消防安全要求的，必須停業整頓，限期整改，對存在重大火災隱患期限內未整改的，無條件關停。三是人員密集場所管理。冬季和春節前后，生產經營建設、交通運輸繁忙，節慶活動和群眾出行較多，人流、物流、車流劇增，煙花爆竹燃放集中，安全保障和社會安全管理任務非常繁重。各鄉鎮場、各部門、各單位要按照中央、自治區和自治州的有關要求，把做好人員密集場所安全管理作為緊迫任務來抓，迅速安排部署，及時開展安全生產大檢查，認真排查整改安全隱患，加強安全生產監管督查，堅決防止重特大事故的發生。
第四，要抓好安全生產宣傳教育。安全生產宣傳教育是安全生產基礎工作，是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的重要手段，是提高全民安全意識的有效途徑，是安全生產的重點工作之一。其出發點和落腳點是營造安全生產輿論氛圍，提高全社會的安全意識，有效防范生產安全事故的發生。因此，各鄉鎮場、各部門、各單位要高度重視安全生產宣傳教育工作，將其作為安全生產工作一項重要內容納入議事議程。要緊緊圍繞安全生產中心工作任務，緊密結合我縣實際，按照貼近群眾、貼近社會、貼近生活的原則，切實提高宣傳工作的針對性和時效性。一要加大對“安全發展”理念的宣傳，樹立全社會的安全發展意識;二要加大對新修訂的《安全生產法》等法律法規的宣傳，提高全社會安全法制意識;三要加大對安全生產形勢任務的宣傳，切實提高憂患意識;四要加大對安全生產主體責任的宣傳，切實提高責任意識;五要加大對安全生產知識的宣傳，提高民眾自我保護意識。在宣傳過程中，要創新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，實現宣傳教育多元化，既要通過安全生產教育進企業、進鄉村、進社區、進學校、進家庭等“五進”和安全生產月活動來進行宣傳，又要充分利用廣播、電視、網絡等媒體來進行宣傳，努力實現安全生產宣傳工作的全方位、全過程覆蓋。
最后，我再強調下，新春佳節來臨，全國“兩會”也即將召開，各鄉鎮場、各部門、各單位要強化政治責任，統籌抓好春節、“兩會”期間的安全生產工作，嚴防重特大事故的發生。今天的會議結束之后，各鄉鎮場、各部門、各單位要迅速行動、盡快安排，主要領導要親自帶隊，全面開展安全生產大檢查，及時對本地區、本單位、本行業的各項安全生產措施落實情況進行嚴格自查。要采取“四不兩直”( 不發通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待，直奔基層、直插現場)的方式，一個企業一個企業去排查，一個環節一個環節去落實，一個隱患一個隱患去治理，不放過任何隱患和問題。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任制度，嚴格安全生產責任追究，確保檢查不打折扣、不留死角、不走過場，對工作推進不力，大檢查活動流于形式，導致發生安全事故，造成不良影響和后果的，要嚴肅追究有關責任人的責任。
同志們，安全責任重于泰山，安全生產永遠在路上，只有起點，沒有終點。希望大家時刻把安全生產放在心上、抓在手上，落到實處，以更大的決心，更有力的舉措，嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產各項工作，確保安全生產形勢持續向好，為全縣社會為擬定和長治久安作出應有的貢獻。
新春佳節就要到了，在這里，我給大家拜個早年，祝大家身體健康，工作順利，闔家歡樂，萬事如意!謝謝大家!
副縣長安全生產會議講話 篇6
今年以來，在市委、市政府的堅強領導和省、市安全監管部門的正確指導下，我縣緊緊圍繞安全生產打“翻身仗”目標，正視問題，吸取教訓，推進改革，強化監管，全力推動安全生產形勢實現穩定好轉，為我縣推進生態、現代建設，打造文化、奮進、活力、宜居、幸福創造良好的安全生產環境�，F就我縣今年上半年安全生產總體形勢和下一步工作打算匯報如下：
一、全縣安全生產形勢持續穩定
一是全縣安全生產形勢總體保持穩定。今年1-6月，我縣共發生安全生產死亡事故4起，死亡5人，其中，道路交通3起，死亡4人；特種設備1起，死亡1人；全縣未發生較大以上生產安全事故，非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、農業機械、民爆、消防、旅游等重點行業領域安全生產零事故，為我縣打贏安全生產“翻身仗”創造了良好開局。二是安全生產執法監察工作取得明顯成效。我縣加大對非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、建筑施工、民爆、特種設備等重點行業領域安全生產違法違規行為的打擊力度，組織縣直有關部門開展安全生產聯合執法檢查行動8次，共作出行政處罰立案6宗，罰款17。8萬元，收繳非法違法物品一批，關停無牌無證企業2家，有力打擊了安全生產違法違規行為。三是各類安全事故隱患得到有效治理。全面開展安全生產大檢查、安全生產專項督查，對重點高危行業生產過程及安全管理中的安全隱患進行全面“地毯式”、“拉網式”排查，積極探索治理和消除隱患方法和措施，真正落到實處，使安全隱患得到有效治理和控制，確保生產安全。上半年我縣整治各類安全隱患360多處，有效預防和減少了安全事故發生。四是安全生產“打非治違”專項行動扎實推進。全縣各級各部門以強化企業安全生產主體責任為重點，全面開展安全生產領域“打非治違”專項行動，有力打擊了安全生產領域非法違法行為。五是安全生產基礎進一步夯實�！鞍踩a月”期間，我縣掀起安全生產月咨詢日、執法警示和應急救援演練、文藝匯演、安全生產“七進”等宣傳熱潮，營造了濃厚氛圍。不斷加大安全生產培訓力度，提高各類行業從業人員的安全知識和安全技能，全縣共組織相關從業人員技能培訓達300多人次。
二、存在問題
在取得成績的同時，我縣安全監管工作也暴露出一些問題和薄弱環節，主要表現在：一是企業安全生產主體責任落實不夠到位。一些企業重利益、輕安全的現象仍然存在，企業主體責任不夠落實，生產安全事故仍然時有發生。二是安全風險管控和“打非治違”工作仍有差距，工作開展不平衡，與上級要求還有距離。個別鎮和部門思想上仍不夠重視，風險管控和安全生產“打非治違”工作效果不夠理想。三是安全監管仍存在薄弱環節，隱患排查治理還有不少盲點；公眾和從業人員安全意識和應急自救能力仍然不夠強，麻痹大意思想仍然存在等等。
三、下一步工作打算
針對以上問題，下一步我們將重點抓好以下幾方面工作：
（一）進一步強化和壓實安全生產責任。全面落實市委市政府《關于印發〈20xx年XX市安全生產責任制整改工作方案〉的通知》要求，一是嚴格落實黨政部門安全生產工作職責。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“三個必須”和“誰主管，誰負責”的要求，加強安全生產工作統籌協調，完善監督機制，督促各黨政部門按照要求，嚴格落實安全監管責任，共同推進安全發展。二是嚴格落實企業安全生產主體責任。按照省委、省府《關于全面落實企業安全生產主體責任的通知》要求，全面推行安全生產主體責任承諾制度，并向社會公示，接受監督，強化企業管理人員安全生產責任，推動企業安全生產責任全員全崗位全覆蓋。
�。ǘ┘涌焱苿影踩a改革發展任務措施落地見效。一是盡快制訂出臺各項改革發展文件。深入學習貫徹中央和省、市關于推進安全生產領域改革發展的文件精神，6月初，印發了我縣關于推進安全生產領域改革發展實施意見的征求意見稿，下來，我縣將結合實際，盡快制訂出臺關于推進安全生產領域改革發展的實施意見。深化和完善安全生產“一崗雙責”制度，進一步完善我縣黨政領導干部安全生產工作職責文件，督促各級黨委、政府領導抓好分管部門或分管行業領域安全生產工作的落實。二是大力推行安全生產責任保險。加大對安全生產責任保險的推行力度，制訂出臺我縣重點行業安全生產責任保險實施方案，在全縣礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆物品、金屬冶煉、漁業生產、特種設備、機械制造等高危行業領域和發生過事故的生產經營單位強制實施安全生產責任保險，限度地預防和遏制各類生產安全事故發生。三是加強安全生產誠信體系建設。充分認識誠信體系建設對于建立安全監管執法長效機制及實現安全生產治理體系和治理能力現代化的重大意義，推動建立以企業主要負責人為第一責任人，多部門聯合懲戒授信的誠信建設體系。四是強化非煤礦山安全監管。今年我縣投入172萬元，在全縣非煤礦山企業生產現場建設信息采集（視頻監控）系統，實現對非煤礦山企業作業現場遠程監控、過程監控、應急預警、響應處置，提高防范事故和救援能力，減少事故發生。目前，項目已進入實質建設階段。
�。ㄈ┩七M事故隱患源頭治理。加強非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、建筑施工、特種設備、民爆、農用機械等重點行業領域專項整治，轉變工作理念，努力補齊短板，將安全生產工作重心從事后查處轉到事前預防上來，對存在重大隱患知情不報、有患不改的，堅決嚴肅處理，從嚴處罰，直至取締、關閉；加強“兩法”銜接，對觸犯刑法的相關企業責任人員，依法追究刑事責任，堅決維護法律。
�。ㄋ模┞鋵嵃踩a執法全覆蓋、零容忍。進一步強化和規范安全監管監察執法，落實重點行業領域安全生產執法檢查“全覆蓋”，發現隱患堅決全面整治“零容忍”，堅持常管長嚴、常態長效，把“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求貫徹到安全生產的各個方面。
�。ㄎ澹┖粚嵃踩a基礎保障。一是抓安全生產宣傳教育。扎實開展“安全生產萬里行”、《安全生產法》宣傳周等活動，大力推動安全知識進企業、進校園、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所，進一步增強全民安全意識和安全素質，努力營造全社會關注和參與安全生產的良好氛圍。二是抓安全生產應急管理。加強應急演練工作，不斷提高應急救援能力和現場處置能力。嚴格落實值班和信息報送制度，安排人員每日24小時值班，重要節假日期間實行領導干部到崗帶班和關鍵崗位全天候值班，確保信息及時、準確上報，一旦發生事故，及時處置，限度減少人員傷亡和財產損失。
副縣長安全生產會議講話 篇7
同志們：
今天，我們在這里召開20xx年全縣安全生產工作會議，主要目的是分析形勢，明確任務，動員全縣上下進一步提高認識，明確重點，強化舉措，促進全縣安全生產形勢穩定好轉。剛才，副縣長就**年安全生產工作進行了安排部署，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，就做好今后全縣安
全生產工作，我強調三點意見：
一、統一思想，提高認識，增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感
提高認識，就是要全面深入認識領會安全生產的重要意義。安全生產是什么?安全生產就是生命。
首先，安全生產關乎人民群眾的生命。在新的形勢和新的情況下，作為一級政府，在一個地方負責，就有責任抓好安全生產，有責任保護廣大人民群眾的生命財產，如果我們在一個地方負責，不認真履行自己肩負的職責，這就叫缺位，缺位就叫失職，造成嚴重后果的，還要追究責任。不論是交通事故、火災事故，還是礦山生產事故，發生事故最直接的受害者就是人民群眾，直接危及人民群眾生命財產。不注重安全生產工作就是沒把人的生命放在第一位。作為政府不把人的生命放在第一位，不以人為本就是失職，就是害命。
其次，安全生產也是企業的生命。安全生產是一個企業正常生產必須的前提�，F在一旦發生安全生產事故，企業首先要停產，然后就是調查、賠償一系列善后事。小企業一年能掙多少錢，現在死一個人賠償幾十萬，養個客車、開個小廠子掙幾年的錢也不夠賠償一個人的。所以，發生事故幾乎小企業就得關閉。大企業能承擔起賠償的費用，但是名譽受損，在安全方面永遠都有污點，也影響企業發展。同時，從情感上我們也無法面對家屬，特別是生產企業，工人大都是本鄉本土的，出事了見面我們無言以對。所以，我們要本著對企業負責、對工人負責的態度抓好安全生產工作。
最后，安全生產也關乎我們在座每一位領導干部、每一個企業管理人員的政治生命、事業生命。大家知道，縣政府把今年確定為“上大項目年”，我縣將進入一個大建設、大發展的時期，項目的開工建設，一方面將有力地促進經濟社會發展，另一方面也會產生一些新的不安全因素。再加上我們安全生產方面本身就存在一些問題。如果不統籌兼顧抓好安全生產，安全事故頻繁發生，不僅會給人民群眾的生命財產和經濟造成重大損失，而且會給全縣經濟社會發展帶來不利影響，加快發展的目標就難以實現。發生安全生產事故是要嚴厲追究責任的。出現事故，我們管安全的、管生產的責任人都難辭其咎，都要面臨法律和紀律處分。我們當個干部、干點事業都不容易，都得珍惜。所以，不論對人對己、于公于私，我們都必須做好安全生產工作。
二、突出重點，狠抓落實，切實把安全生產各項工作落到實處
今年是縣委、縣政府確定的“上大項目年”，在強勢推進岫巖經濟發展的同時，我們更要注重安全生產，具體就是要做到“四個到位”。
(一)責任落實要到位。責任落實問題就是落實人的責任的問題。要全面落實好各鄉鎮區及負有安全生產監管責任部門的安全生產監管責任，明確崗位職責，明確個人職責，切實加強對各類企業安全生產的監管和指導，完善“屬地屬部門”責任體系建設，督促企業嚴格履行安全生產主體責任，建立和完善“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規范”的企業安全保障體系。
(二)制度執行要到位。要嚴格執行“三項制度”。即嚴格執行新改擴建項目安全設施“三同時”制度;嚴格執行安全生產行政許可制度;嚴格執行市場準入制度。要強化安全生產目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度，要把整改和規范安全生產行為有機結合起來，逐步形成政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持的安全生產工作新格局。
(三)排查整治要到位。抓好隱患排查就是防患于未然，把隱患排查治理作為安全生產工作的中心，堅持預防為主。一要大力開展非煤礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工等重點行業領域和人員密集場所的隱患排查治理工作，對存在安全生產隱患的企業和部位要責令認真整改，對不具備安全生產條件的，要堅決予以取締和關閉。特別是礦山企業這塊的隱患排查，這幾年，我縣在礦山這塊下了不少力氣，但多多少少都出點事，今年要在這塊加大力度，吸引教訓，加強礦山監管，對查出安全生產隱患特別是重大安全隱患的生產經營單位，要實施“四個一批”，即曝光一批、整頓一批、吊銷一批、關閉一批，確保不出事。二要抓好重大節日、活動期間的安全工作。今年我縣還要籌辦玉文化節和蘑菇節，會有大量的域外人員涌入岫巖，要加強對賓館、飯店、歌廳、洗浴等公共娛樂場所的監管，這一塊的工作要提前抓好，提前抓好隱患排查，不能到時候了這個賓館不合格、那個洗浴不達標的，我們要在保證安全的前提下盡可能滿足外來客人的需要。
(四)機制創新要到位。一是強化投入保障機制。要不斷加大投入，加強安全生產基礎設施建設和支撐體系建設。督促和指導企業依法保證安全生產所需的資金投入，不得以任何借口擅自減少安全投入。二是強化責任追究機制。要嚴格落實企業主體責任和部門監管責任，對每一起安全生產事故都必須堅持“四不放過”原則(事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大群眾沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過)，依法嚴肅查處有關責任人。三是強化應急反應機制。要大力推進全縣安全生產應急救援平臺建設，整合應急救援資源，逐步構建覆蓋全縣的公共安全應急救援網絡。特別是強化應急救援演練工作，提高實戰救援能力。
三、加強領導，形成合力，推動全縣安全生產形勢不斷好轉
安全生產事關人民生命財產安全，事關經濟發展和社會穩定。各單位、各部門一定要加強領導、明確責任、各負其責、密切配合，形成狠抓落實的強大合力。
一要加強組織領導。各鄉鎮區、各部門要高度重視安全生產工作，要按照“誰主管誰負責、誰監管誰負責、誰審批誰負責”的原則，強化領導責任，主要領導是安全生產的第一責任人，負總責，要親自抓，分管領導是直接責任人，切實把安全生產工作擺上重要議事日程。
二要形成強大合力。安監、公安、國土、交通、城建及其它負有監管職責的部門，要在嚴把監管各關口，切實履行監管職能，督促企業守法經營的同時，加強協同配合，密切聯系，形成強大的工作合力，推動安全生產工作順利開展，在全縣形成安全生產“一盤棋”的安全生產格局。企業作為安全生產工作的主體，要配合各鄉鎮區、各部門做好安全生產工作，實現安全生產、文明生產。
三要加強隊伍建設。個別鄉鎮區安全監管員不好安排，沒人樂意干，原因是責任大、風險大，當然這是客觀存在的，但也反映出，我們個別鄉鎮區對安全監管員重視、支持、關心的不夠。今后，各鄉鎮區要在這方面多下功夫，一方面要加強專業培訓，規范監察執法行為，做到公正執法、嚴格執法、文明執法;另一方面要關愛基層安全監管人員，切實解決基層安監員工作和生活中遇到的困難，培養一支業務能力高、法紀觀念強、工作作風硬的干部隊伍。
同志們，做好安全生產工作，責任重于泰山。我們一定要認清形勢，認真履責，關注基層、關注細節、關注落實，把確保人民群眾生命財產安全的各項防范措施落實到位，以高度的責任感和使命感全力做好安全生產工作，努力營造良好的社會環境，為推動全縣經濟社會更好更快發展做出新的更大的貢獻。
副縣長安全生產會議講話 篇8
一、指導思想
堅持貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，完善安全規章制度，完善責任體系，夯實管理基礎，推動工作創新，突出安全生產監督檢查，強化隱患排查整治，確保安全生產持續穩定、健康發展。
二、控制指標
1、重大火災、爆炸和較大環境污染事故為零。
2、中毒事故為零;
3、重大誤操作和設備損壞事故發生率為零，一般設備事故及較小設備事故小于等于8起。
4、非計劃停車次數不超過3次/年。
5、職工因工千人重傷率小于等于1;職工因工死亡率為零;職工因工千人輕傷率小于等于12‰;職業病發病率控制在7‰以內。
6、職業危害因素檢測合格率達到97、5%以上。
7、安全隱患整改率不低于97%，重大安全隱患整改率100%。
8、各種安全培訓培訓率、合格率達到100%、
9、特種設備檢測率、檢測合格率100%。
10、特種作業持證上崗率100%。
11、建設安全標準化車間7個，數個安全標準化班組。
三、工作計劃及具體要求
(一)安全責任落實
為切實貫徹落實安全生產主體責任，把安全生產的'措施、制度貫穿于安全生產的每一個環節中，公司與各分管領導、各車間、各部門簽訂《安全生產責任書》。各部門要與各工段，各工段與各班組，各班組與所屬每名員工簽訂安全生產責任書，逐級分解安全責任指標，以確保安全生產工作的順利開展。公司對人身傷害指標每月考核一次，次月處罰，完成年度控制指標，年終一次性兌現。其他管理指標每月考核一次，詳見《安全考核管理辦法》，次月兌現。各車間、部門要對工段(班組)各項指標實現月度考核。
(二) 安全會議
為保證安全生產有序開展，公司安委會會議每季度召開一次，總結上季度的安全生產工作完成情況，安排下季度的工作，安委會會議在每季度最后一周舉行。每月月初召開安全例會，如有特殊事件(上級重要文件的下達或其他重要事件發生時)，安全例會隨時召開，與安委會重疊月，安全例會與安全例會合并舉行。由安環處負責組織。
(三) 安全檢查
1、綜合性安全檢查。由生產副總經理組織有關職能部門進行，車間由車間主任組織本車間各專業人員進行。公司每月第四周舉行，車間每半月一次。
2、專項安全檢查
1)季節性安全檢查。春季以防雷、防靜電、防解凍跑漏為重點;夏季以防暑降溫、防雷電、防倒塌、防食物中毒、防洪防汛為重點;秋季以防火、防凍保溫為重點;冬季以防火、防爆、防中毒、防凍、防滑為重點。分別在2月、4月、8月、10月舉行。由安環處組織相關部門進行。
2)節假日安全檢查。主要是節前對安全、保衛、消防、生產設備、安全設施、備品備件等進行檢查，特別是對值班安排和原輔料、備品備件、應急措施和應急物資的落實情況進行檢查。連續三天的節前檢查由安環處負責組織實施，連續三天以上的節前檢查由生產副總經理組織各職能部門進行。
3) 專業性安全檢查
設備檢查：主要是對壓力容器、壓力管道、起重設備、鍋爐、電氣設備安全設施、監測儀器及其它重點設備的專業性檢查。由設備處負責，每月不少于一次，要制定專業檢查表，并留有記錄。
工藝檢查：主要對工藝控制參數、工藝規程、工藝紀律、經濟技術指標等進行檢查。由總工辦負責，每月不少于一次要制定專業檢查表，并留有記錄。
(四)安全文化建設。
1)營造良好的安全文化氛圍。完善各車間、主要崗位職業危害告知卡的設置、安全警示標識的設置;完善主要道路架空管架限高標識的設置，限速標識的設置;完善主要危險物品生產、儲存區限行、限停標識
的設置及相應的危害告知;做好應急避險區的設置及標識的設置;做好各危險化學品管道介質流向標識，儲存設施MADS的張貼;做好各崗位應急疏散通道、安全出口安全標識的設置;完善公司兩個廠區風向標的設置;所有崗位休息室安全活動園地的設置。
2)開展豐富多彩的安全文化活動。
保證班組安全活動的持續有效開展。安環處每月根據工作重點，制定班組安全活動計劃，搜集整理相關案例發放到班組，公司、車間安全管理人員定期參加班組安全活動;
于6月份舉辦豐富多彩的安全生產月活動(安全知識競賽，事故案例宣教活動);
于4月份，開展事故警示月活動;
開展班組安全管理優秀班長評選活動，創造經驗交流平臺。
3)規范文件、檔案管理，引導良好的安全管理氛圍。
(五)職業衛生
1)委托市安監局指定的有資質的檢測機構對有害氣體、噪聲、粉塵作業場所進行檢測，并及時向員工公示，時間定在11月份。根據檢測結果適時更新勞保配備標準，適時采取控制措施，并加強對個體佩戴情況的監督檢查。由安環處負責組織實施。
2)修訂完善公司職業健康查體(崗前、在崗期間、轉崗、離崗)管理流程，完善職業健康監護檔案。
(六)風險管理
危險源的辨識與評價。常規活動年度舉行一次(7月份)，非常規活動在開始之前。由公司風險評價小組和各車間風險評價小組組織實施。具體參照《風險評價管理制度》。
隱患排查治理。以第三項的各類檢查為主，集中排查整治，整改工作由安環處牽頭，公司各職能部門根據各自職能組織實施。日常，以基層安全巡檢為主，排查的隱患，由車間組織整改或與職能部門協調解決。具體參照《安全檢查與隱患排查管理制度》。
(七)安全培訓
包括安全管理人員管理資格培訓;工段長、班長的安全培訓;特種作業人員培訓(復審);日常三級安全教育;外來人員培訓等。由安環處負責組織實施，詳見《20__年度安全培訓教育計劃》。
(八)特種設備檢測
根據《特種設備監察條例》，公司所屬壓力容器、壓力管道、起重機械、廠內車輛、鍋爐及其附屬的安全附件、安全保護裝置，檢測率達到100%，整改率達到100%。
檢測工作由安環處和設備處根據分工組織實施。
避雷設施檢測委托市氣象局檢測，由安環處負責，每半年一次(4月、10月)。
(九)應急救援預案的修訂與演練。
公司在6月舉行公司級事故應急救援預案演練。由總指揮部負責組織，各專業救援隊參與實施。預案的修訂根據演練評價，適時進行修訂。進一步完善自然災害預案和突發事件應急救援預案。各車間每半年舉辦一次專項演練。
(十)安全設施檢維修及技術改造
按照大修計劃和技改計劃進行，分別由設備處和總工辦負責。
(十一)加強公司整體安全管理隊伍建設。
1、總經理、生產副總經理、專職安全管理人員、生產性部門主要負責人、安全負責人、安全員全部通過市安監局的安全培訓和考核。
2、所有生產性車間的調度、工段長、副工段長、班長全部通過市局組織的安全培訓和考核。新任用的上述人員必須通過公司安環處組織的安全培訓和考核。
3、年度舉辦不低于兩次安全生產法律法規、文件的專項學習。
4、實施注冊安全工程師聘任制(詳見公司注冊安全工程師聘任辦法)。
(十二)公司安全標準化建設。
做好�；泛鸵苯鹑壈踩珮藴驶∽C工作(時間20__年1-3月)。
(十三)換證工作。
本年度無需換證。
副縣長安全生產會議講話 篇9
同志們：
今天的會議，是每年召開的一次專項會，也是在新形勢下、新起點上，大力推進安全生產工作，營造安全發展、和諧發展環境，保障我市經濟社會科學發展、跨越發展的一次重要會議。會上，市政府兌現了20xx年安全生產目標責任書，表彰獎勵了先進單位和個人;有賢副市長全面總結了去年安全生產工作，安排部署了今年工作目標和主要任務，我都同意。會上以書面形式傳達全國、全區安全生產會議精神，下發20xx年全市安全生產工作要點，印發了四個單位書面交流發言材料，希望大家結合實際，認真學習、抓好落實。我再著重強調四點意見。
一要常抓不懈。
安全生產事關群眾生命財產安全，事關改革開放、經濟發展和社會穩定大局。市委、政府歷來高度重視，堅持把安全生產工作作為最大的民生來抓，我市安全生產保持了總體平穩、持續向好的良好局面。去年安全事故起數和死亡人數“雙下降”，連續8年未發生重特大事故，連續5年榮獲國家、自治區安全生產先進單位。這些成績是在我市工業化、城鎮化加速推進，城市規模和人口迅速擴張，事故控制指標逐年削減、空間十分有限的情況下取得的，非常不容易。得益于各級黨委、政府的高度重視和長抓不懈，得益于各部門、各單位、各企業、社會各界的積極參與和共同努力，是全市安監系統、行業廣大干部職工盡職盡責、真抓實干的結果。借此機會，我代表市委、政府向大家以及所有為安全生產作出貢獻的同志們，表示衷心的感謝!向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
安全生產任何時候都不能放松。當前和今后一個時期我市安全生產形勢依然十分嚴峻，仍然處在安全事故易發多發期，不可控、不穩定、不安全因素還比較多。突出的表現在：安全生產事故總量仍然偏大，重點行業領域事故仍然多發。去年平均每天發生安全事故5.7起，每三天就有一人因事故而喪生，教訓極其慘痛�；馂氖鹿收既邪踩鹿士倲灯叱梢陨希缆方煌ㄊ鹿收妓劳鋈藬档陌顺梢陨�;安全生產責任落實還不到位，有的縣區和部門重視不夠、監管不到位、執法不嚴的問題依然存在，部分企業“重生產、輕安全”，違章違規生產經營和交通安全等違法行為時有發生。
安全生產只有起點、沒有終點，只能加強，不能削弱。“”時期是推進我市經濟社會跨越式發展，率先建成全面小康社會的關鍵時期，今年是本屆政府任期的最后一年。進一步做好安全生產工作，無論是對于建設“ 兩個最適宜” 城市，還是保障和改善民生;無論是經濟建設，還是加強和創新社會管理;無論是營造風清氣正發展環境，還是招商引資、發展內陸開放型經濟，都具有特殊重要的意義�？茖W發展、跨越發展的前提和基礎是安全發展，沒有安全，一切都無從談起。全市各級各部門要強化“ 安全生產從零開始” 的理念，不懈怠、不松勁、不馬虎，始終保持清醒頭腦，增強憂患意識、責任意識，時刻繃緊安全生產這根弦，真正把安全生產抓緊抓實，抓出水平，堅決把事故多發的勢頭壓下去，堅決遏制死亡事故發生，堅決杜絕重特大事故，努力保持全市安全生產形勢的持續穩定好轉。
二要注重預防。
安全生產重在預防。我們常講三句話：“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”，說的就是這個道理。去年發生的“7·23”甬溫線鐵路交通事故和上海“11·15”火災等事故造成了重大經濟損失和社會影響，教訓非常深刻。要把事故預防作為安全生產的主攻方向，改變過去重事后處理、輕事前防范的被動局面，切實把事故防范的基礎性工作做好、做扎實，制度建好、落實好，真正把安全生產抓在手上、落到實處。加大各類安全隱患動態排查整改力度。各縣(市)區、各部門對礦山、道路交通、�；�、建設施工等重點行業、重點領域和重點崗位，要進行不間斷、全方位排查，建立實行重大安全隱患政府掛牌督辦和銷號制度，整改一項銷號一項，確保安全隱患徹底整改，堅決不能讓隱患變為事故。從我市來看，減少火災就能降低事故基數，減少交通事故死亡就能降低安全生產死亡率。如果抓住這兩個主要矛盾，我市安全生產形勢將會從根本上好轉。規劃、建設、交警等部門要集中排查治理道路交通隱患和事故黑點，隨著車輛不斷增加，積極采取工程性、預防性措施，完善交通安全設施，保障道路出行安全。近年來，我市大商場、高樓不斷增多，人口急劇增加，公共場所火災隱患必須高度重視。從分析看，火災造成的損失在減少，這是消防部門的功勞，撲滅及時，但火災發生的隱患不能小視。消防安全從政府、部門到企業都要引起高度重視，這件事不是消防部門的事，是大家的事，全民都應重視，每個人都有責任。切實抓好安全生產制度落實和宣傳教育。各級安監部門要嚴格落實安全生產許可證、重大危險源監控、建設項目“三同時”、安全生產持證上崗制度，推行安全風險抵押金、生產經營單位提取安全費用等制度，從源頭上把好安全關，規范企業安全生產行為，進一步加大安全投入。市及各縣(市)區、開發區要結合安全生產“”規劃實施，確保安全生產經費預算增長高于財政收入增幅，機構編制、人員、裝備只能增加不能減少，配齊配強各級安全監管隊伍，進一步完善安全生產基礎設施。企業在安全生產上要舍得投入，舍得花錢，逐年加大投入，加強職工教育培訓，提高安全管理水平和科技含量，以投入保障安全穩健發展。
三要強化監管。
嚴格監管執法是抓好安全生產最主要的手段之一，對于扭轉事故多發局面，建立安全生產法治秩序具有重要作用。現在安全生產有些工作嚴不起來，落實不下去，很大程度上是為人情所困。安全生產是人命關天的大事，一定要講法制、講原則，絕不能講情面、講關系。今天的手軟，可能就會釀成明天的悲劇。安全監管執法必須要鐵面無私，鐵的手腕，敢抓敢管，抓實管嚴，形成強大的威懾力。各部門和單位要嚴格依法，強化監管和查處力度，對安全生產突出問題和違法行為，要重拳出擊，重典治亂，嚴管重罰，使違法者受到應有懲處。要加大公開曝光力度，對重大事故要及時向社會公眾通報事故情況和處理問責情況，處理事和處理人相結合，起到“處理一個，警示教育一大片”的作用。積極創新監管方式方法，各級各有關部門要在加強日常監管的基礎上，把安全監管與創新社會管理結合起來，通過一系列行之有效的新招數，提升安全監管水平。剛才楊市長提到的安全生產微博，安全文化示范企業創建等，都是很好的舉措，要多研究、積極推廣，以創新加強安全生產，營造公共安全環境。
四要落實責任。
責任是安全生產工作的靈魂，有責任才有壓力，更有動力。重點抓好“三個責任落實”，完善“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的監管網絡。強化政府領導責任落實，各級黨委政府要把安全生產擺在重要位置，與經濟工作同安排、同推進、同落實，黨政領導尤其是一把手切實承擔起安全生產的領導責任。建立健全責任追究制度，嚴格實施行政問責制和“一票否決”制，確保制度、措施、投入和責任到位。強化部門監管責任落實，各部門、各單位要認真履行職責，加強協調配合，形成營造和維護安全環境的強大合力。強化企業主體責任落實，各企業要牢固樹立安全發展的理念，積極主動地履行好安全生產主體責任和法定義務，把安全生產融入與企業經營管理和文化建設的全過程，提高從業人員安全技能和企業安全水平。
同志們，今年節慶活動多，做好安全生產工作責任重大、使命光榮。我們要正視成績，牢記責任，扎實工作，不斷開創安全生產工作新局面，為加快建設“兩個最適宜”城市，實現經濟社會跨越式發展作出更大貢獻，以優異成績向黨的獻禮!
副縣長安全生產會議講話 篇10
1月6日召開的全國安全生產電視電話會議結束后，市政府接著召開了全市安全生產電視電話會議。黃奇帆市長出席會議并對20_年工作做了安排部署，要求堅持人民利益至上，提升安全生產法治化水平，大力推進“三基”建設，嚴格落實安全管理責任制度。
黨中央國務院、市委市政府這些會議要求都給我們的安全生產工作提出了新的更高要求。
(二)追責問責日趨嚴厲
近期發生的多起追責問責案件，給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓“5·25”特別重大火災事故，民政、規劃、建設、國土、消防等政府監管24人被追刑責，包括書記、縣長在內的27人被給予黨紀政紀處分。
20_年12月下旬，國務院批復了“東方之星”號客輪翻沉事件調查報告，雖然該事件被定性為一起由強風暴雨襲擊導致的特別重大災難性事件，但仍對日常管理和監督檢查負有責任的43名有關人員給予黨紀、政紀處分，包括企業7人，行業管理部門、地方黨委政府及有關部門36人，其中副省級干部1人，廳局級干部8人，縣處級干部14人。
20_年12月25日，山東省臨沂市平邑縣保太鎮玉榮商貿有限公司石膏礦發生局部坍塌事故，當時共有29人正在作業，有11人獲救，1人遇難，仍有17人被困井下。事故僅過四天，平邑縣委書記、縣長、常務副縣長、分管副縣長被免職。
以上案例，足見當前安全生產事故追責問責的嚴厲程度。請大家一定要吸取教訓，引以為戒。
(三)事故防控壓力與日俱增
從事故周期看，我縣已連續62個月杜絕了較大事故的發生，遠遠超過前兩個周期(分別是27個月和21個月)，隨著時間的不斷推移，繼續保持不發生較大事故的壓力巨大。 從安全基礎看，我縣欠賬還較多，在經濟高速增長的背景下，公路里程越來越長、建筑體量越來越大、生產企業越來越多，車輛增長迅速，舊賬未清，新帳又現，造成大量事故隱患，防控壓力與日俱增。從事故情況看，近年來已發生多起較大未遂事故。僅20_年，全縣就發生三起較大未遂事故，分別是4月19日在澄溪大雷小深埡口一輛小車和一輛無牌三輪摩托車相撞，致8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處，一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側翻至坎下，致1死6傷;11月10日，包家巖灣附近一臺裝載挖掘機的貨車翻至30余米高的坎下，造成2死2傷。就在20_年的12月21日，坪山場鎮出口處發生一起交通事故，造成2人死亡，4人重傷，1人輕傷。這些事故都是極其深刻的教訓，一旦發生一次性死亡3人以上的較大事故，其嚴重后果可想而知，追責問責的嚴厲程度可想而知。
(四)行政執法失之于軟、失之于寬
執法檢查不嚴格，行政處罰不嚴厲，導致部分生產經營單位安全隱患長期存在，部分行業領域安全生產形勢無法根本扭轉。20_年全縣安全生產預防性處罰金額1920.5萬元。其中，道路交通領域罰款1836萬元，占95.6%;消防領域罰款27.1萬元，占1.4%;特種設備領域罰款25.4萬元，占1.3%;非煤礦山領域罰款15.3萬元，占0.8%;建設施工領域罰款6.7萬元，占0.3%;職業健康領域罰款6.6萬元，占0.3%;煙花爆竹領域罰款2.1萬元(沒收違法所得、非法財物市值約13.9萬元)，占0.1%;危險化學品領域罰款1.36萬元，占0.1%。特別是建設施工領域，全年僅罰款6.7萬元，相對于全縣342萬方的在建體量和134.2億元的建筑業產值，以及排查出的2504個安全隱患，出具的76份限期整改通知書來說，處罰金額偏少，震懾力不足。其他諸如煤礦、水上交通、森林防火、工商貿其他等領域，處罰金額竟為“零”�！皥谭ú粐�，處罰偏軟，下不了狠手，收不到效果”依然是制約全縣安全發展的頑疾。
( 五)鄉鎮、部門工作落實不細致、不到位
從縣政府常態督查組通報的情況來看，少數鄉鎮(街道)和部門安全工作仍不扎實、履職還不到位。一是部分鄉鎮、街道安全工作會議記錄、檢查臺賬不齊不全，基礎資料整理零亂，未歸檔歸類。 二是個別單位分管領導多次以種.種理由回避督查，忙于其他行政事務，基層監管人員不熟悉相關業務;個別鎮安監人員量少質弱，未按照“357”(3萬人以下3人，3 —5萬人5人，5萬人以上7人)標準配置安監力量，老齡化嚴重，人員變動頻繁;個別鄉鎮扣發安監人員津貼，影響其工作主動性和積極性。 三是鄉鎮、行業監管部門各自為陣，安監辦牽頭納總、綜合監管、統籌協調作用發揮不力。
(六)企業主體責任不落實，社會安全氛圍依然不濃
企業片面追求經濟利益，安全投入不足，設施設備隱患多;有的專業技術人員匱乏，從業人員安全素質不高;有的安全管理措施不力，規章制度落實不到位，違章指揮、違章操作現象大量存在。人民群眾較高的安全期望與自身較低的自身安全素質仍不相適應，對安全生產與生命健康的要求越來越高，對生產安全事故的容忍度越來越低，不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護別人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹立，導致部分行業領域打非治違難度依然較大。
三、持之以恒，認真抓好20_年的安全生產工作
20_年是“十三五”開局之年，是全縣經濟社會發展的關鍵之年，做好全年的安全生產工作，至關重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責任意識、擔當意識和半夜驚醒意識，深刻認識發展是政績，安全也是政績，安全才能保政績的基本政績觀，咬定減少一般事故，杜絕較大事故這一核心目標，突出“六個抓手”開展工作：
(一)抓理念融合，提升經濟安全發展水平
黃奇帆市長在全市安全生產電視電話會議上指出，要把創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去，要牢固樹立和踐行五大發展理念，堅持標本兼治，綜合治理，系統建設，源頭管控;要結合供給側結構型改革，加大去產能力度，努力實現有質量效益的更有安全保障的發展;要繼續開展關停并轉，對安全條件差的、安全風險高的煤礦、非煤礦山和危化企業，按照國家政策實施新一輪的關閉，對不符合安全標準、性能低下、職業危害嚴重、工藝不達標的企業，要強制淘汰。同時要加快產業優化升級，從根本上提升經濟安全發展水平。
(二)抓“三個責任”，完善安全生產責任體系
一是強力落實企業主體責任。 一方面，要嚴格按照“五落實五到位”要求開展安全生產工作，成立企業安全生產委員會，由董事長或總經理擔任主任，班子成員擔任副主任，配齊配強注冊安全工程師等專業安全管理人員，必須落實安全生產報告制度，定期向董事會、業績考核部門報告安全生產情況，并向社會公示，切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。另一方面， 要自覺遵守《安全生產法》《職業病防治法》等法律法規，加大力度推進安全標準化建設，建立安全技術管理體系，實行安全隱患自查自改常態化，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”，及時排查治理安全隱患 ，降低事故發生概率。這里給大家講一個概念，就是隱患的排查，你排查到了沒有整改是失職，你沒有排查是瀆職。
二是強力落實部門監管責任。各部門要嚴格按照“三個必須”要求，把安全生產的理念、法規、手段貫穿到安全生產的全行業、全領域、全過程。各行業主管部門務必扎實推動企業安全標準化建設，把職業病防治工作納入日常監管，實現安全生產和職業病防治一體化監管�？h安監局要切實履行綜合監管職能，完善安全生產工作協調機制，推進相關部門相互配合、相互協調、形成合力，及時解決監管工作中存在的突出問題。
三是強力落實鄉鎮(街道)黨委政府主要領導責任。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，鄉鎮(街道)黨政主要領導要親自安排安全生產工作，每季度定期召開工作會議聽取安全生產工作匯報，研究解決重點難點問題，定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產經營單位負責人，切實做好安全履職臺賬。
(三)抓“兩個行動”，強化安全生產行政執法
安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點，非法違法生產經營建設行為更是容易死灰復燃，必須嚴格按照國務院辦公廳《關于加強安全生產監管執法的通知》(國辦發〔20_〕20號)要求，將安全生產大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。一方面，推進兩大行動常態化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領域，校車、客車、�；愤\輸車輛等重點車輛，電梯、鍋爐、燃氣等特種設備，養老機構、中小學校、超市、網吧、KTV等重點人員密集場所，實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患，嚴格按照“五定”責任制進行整改，重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯合工作組，完善群眾有獎舉報制度，創新公、檢、法、司、監察參與機制，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。另一方面，推進安監執法規范化。進一步加強安監執法隊伍建設，充實執法工作人員，配齊監管執法、應急救援、檢驗檢測設備，提高監管檢查執法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復查工作方法，切實增強執法檢查效能。制定執法手冊、嚴格執法程序、細化執法內容、量化執法標準、統一執法文書，積極推進表格化執法檢查。近期，高法高檢聯合發布了《關于辦理危害生產安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》，規定原則上死亡3人或者造成直接經濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業不怕罰款，民營企業不怕處分的現象，實施民事、行政、刑事三責同追，依法依規查處各類事故責任人;針對安全監管職責不清的問題，制定安全監管權利清單和責任清單，消除監管盲區，確保安全監管全覆蓋;針對安監執法量大面廣的實際，大力引入專家協助檢查，提高監管專業化水平。
(四)抓專項整治，增強安全事故防控能力
要繼續開展高危行業專項整治，突出重點，切實解決安全生產基本面中存在的難點問題。 道路交通方面，要持續推進“兩化一整治”，深化非法營運專項治理，繼續開展“交安”系列行動，規范建設農村“勸導站”。 建設施工方面，繼續開展“兩防”專項整治，落實招標投標、施工許可、現場作業等環節安全監管責任，推動建設施工“平安卡”和現場施工視頻監控系統建設。 煤礦方面，認真落實煤礦“雙七條”，推進煤礦整頓關閉工作。 非煤礦山方面， 推進小礦山整合關閉，開展防大面積坍塌專項治理。 危險化學品方面，繼續開展�；贰八幕�、煙花爆竹“五點要求”專項整治，推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術。 油氣管線方面，加強油氣輸送管道安全保護，嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為，集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。 工貿方面，繼續開展涉氨制冷企業液氨使用和粉塵防爆專項整治，建立工貿行業企業分級分類監管體系。 消防方面，深入開展勞動密集型企業消防安全治理，持續推進“四個能力”建設，集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。 職業衛生方面，加快構建職業監控與生產安全一體化監管執法體系，加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執法。同時，水上交通、特種設備、民爆、農機、漁船、電力、旅游、中小學校等要結合實際開展安全專項整治。
(五)抓氛圍營造，增強全社會安全發展意識
一方面，要加強社會層面宣傳教育。充分利用墊江電視臺、墊江日報、丹鄉手機報和網絡平臺，宣傳《安全生產法》《職業病防治法》和《重慶市安全生產條例》，推進全民安全意識提升。加強企業三項崗位人員教育培訓，培訓率要達到100%。扎實開展安全生產月、職業病防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。另一方面，要持續推進安全社區創建。把安全社區建設作為提升群眾安全文化素質的重要載體，通過跨界合作、項目引領、持續改進，務實推進安全社區建設。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區創建兩手抓，努力營造安全發展科學發展氛圍，引導廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。
(六)抓督查考評，提升安全生產工作效能
要健全完善常態督查機制，進一步充實督查力量，優化督查結構，常態督查組要繼續采取“四不兩直”工作法(不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直插基層，直奔現場)，加大對鄉鎮(街道)和縣級行業部門的督查檢查力度，重點檢查工作部署、責任和措施落實情況，對督查中發現的問題，要及時通報，責令相關單位限期整改，并按時復查。要進一步完善安全生產目標管理評價體系，做到督查與考評有機結合，切實調動各鄉鎮(街道)和部門安全生產工作積極性，推動工作創新和責任落實。
同志們，歲末年初，歷來是安全生產工作關鍵時期，此時生產經營進入旺季，一些企業趕工期，搶任務，安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉，探親、訪友，人流、車流劇增，交通安全隱患增加，節假日期間各種活動慶典增加，人員密集場所安全風險加大，受極端天氣影響，安全事故也易發多發。各鄉鎮(街道)、部門及單位要清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢，進一步強化紅線意識和憂患意識，勇于擔當，積極作為，全力抓好歲末年初的工作。一是 要抓好組織領導，強化責任落實，層層傳導壓力，線線分兵把守，環環工作到位，對安全工作再檢查再落實。 二要細致開展安全生產大排查大整治，嚴格落實打非治違各項措施，堅決防范因非法違法行為引發的安全生產事故。 三要全面排查城市運行產生的安全風險，加強橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎設施風險管理，強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。 四要加大道路交通、煙花爆竹、危化品等重點行業領域的安全監管，杜絕較大事故發生。 五要加強應急值班值守，嚴格執行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度，縣政府應急辦、安監局要定期抽查，把抽查作為一種常態，重要緊急情況及時上報，適時啟動應急預案，妥善應對處置，確保“兩會”和春節期間平安祥和。
副縣長安全生產會議講話 篇11
一、統一思想，振奮精神，毫不動搖地確立工業主導地位
過去的一年，在縣委、縣政府的正確領導下，通過全縣上下特別是工業戰線廣大干部職工的共同努力，全年工業發展取得了良好成績，為爭得了榮譽，也為經濟發展和社會進步作出了重要貢獻。在此，我代表縣委、縣政府向長期以來關心支持工業和安全生產工作以及在這些工作中作出重要貢獻的同志們表示衷心的感謝!
對工作進行總結，最重要的立足點是基于對情況的分析和對形勢的判斷，找準存在的困難和問題，有針對性地采取措施，推動工作順利開展。因此，在看到去年工業經濟工作可喜成績的同時，我們也要清醒地認識到存在的困難和問題。主要表現在以下三個方面：一是運行質量不夠高。財政收入占GDP的比例是1.87%，而全市平均水平為2.29%，這充分說明全縣經濟包括工業經濟運行質量質量不高;同時規模以上工業增加值僅占全部工業增加值的30%，比重也很不合理。二是經濟效益不夠好。由于多數產品附加值不高，利潤空間小;加之規模以上工業總量小，導致經濟效益也隨之受到影響。三是發展后勁不夠足。由于我縣目前沒有大的工業項目投資，發展后勁缺乏有力的支撐，工業經濟在全市的領先優勢正在逐步喪失。造成這些問題的原因，主要有五個方面的主客觀因素：一是國家宏觀調控政策給工業發展帶來一定影響。土地政策、產業政策、信貸政策的調整，一定程度上制約了工業用地、流動資金等需求;環保政策也給工業企業治理污染提出了嚴峻的課題。二是思想觀念還比較落后。一些人對工業發展等問題在細枝末節上糾纏不休;一些企業因循守舊、固步自封、夜郎自大，不愿主動走出去引進大企業來控股。三是管理水平還不夠高。很多企業管理粗放，人心渙散，跑冒滴漏嚴重。四是人才還比較缺乏。企業家隊伍老化、管理層隊伍管理理念落后、一線工人素質不高，特別是科技人才缺乏，使企業在管理創新、科技創新等方面比較薄弱。五是環境政策還不夠寬松。一些部門執行政策較差、辦事效率不高、主動服務不到位、軟環境治理力度不大等問題很大程度給企業生產經營帶來了難度。
盡管存在很多問題，但大家也要看到機遇和希望，看到我縣工業的優勢。只要我們進一步統一思想，振奮精神，堅定信心，鼓舞士氣，迎難而上，鞏固和發展當前工業經濟的大好形勢，毫不動搖地確立工業的主導地位，我縣工業就一定能大有作為。
二、明確目標，強化措施，毫不動搖地實施工業強縣戰略
最近，縣委提出了新“24字”發展思路、“五大奮斗目標”和“八項工作重點”，這其中都包含著最核心、最基礎、最關鍵的工業經濟工作。對“五大奮斗目標”來說，建成中國苧麻產業集群地、川東煤氣化工基地，本身就是工業經濟發展的定位和方向;構建中等城市框架和產業化示范鄉鎮，需要有力的現代工業產業來拉動;建成四川經濟文化強縣，需要快速發展的工業作支撐。因此，實現“五大奮斗目標”，工業是關鍵，必須擔重任。各級各部門一定要圍繞建成中國苧麻產業集群地、川東煤氣化工基地，堅持以做大做強為目標，以新上項目為重點，以招商引資為載體，以結構調整為主線，以科技創新為動力，強力實施工業強縣戰略，推進新型工業化進程，打造川東一流工業重鎮。
1、以重大項目投入構建主導產業。工業的主導地位要靠主導產業來支撐，主導產業要靠重大項目來支撐，重大項目要靠重大投入來支撐�？h委工作會議提出把建成“中國苧麻產業集群地”、“川東煤氣化工基地”，科學地勾畫了未來我縣工業的兩大主導產業。雖然我縣在苧麻、天然氣、煤炭等方面具有明顯的資源優勢，但占有資源并不等于占有優勢，只有把資源優勢轉化為現實優勢，才能真正確立起經濟優勢，這就需要依靠大項目和大投入。目前我縣在苧麻產業化、天然氣發電和煤氣化工項目上已經作了一些前期的基礎工作，但我們也面臨著強大的競爭對手，我們的工作也沒形成死死扭住投資方的局面，投資方的投資意向還捉摸不透。為此，要采取強有力的措施，制定優惠的政策，明確專人聯系跟蹤，促成天然氣脫硫、天然氣發電項目落戶我縣，促進玖源化工甲醇項目早日敲定上馬。同時，要多方尋求國內外知名紡織企業，使其入駐，整合提升我縣麻紡工業。只有這些項目真正實現，我縣“兩大建成”的奮斗目標才不會落空，這兩大產業才能在全縣占據主導地位。
2、以技術創新提升核心競爭實力。企業要生存發展，關鍵必須依靠科技來增強企業的競爭力。一是要解決企業技術依托的問題。大企業、實力強的企業要形成自己的技術中心，集中力量開展技術攻關，研發對企業有著重大影響的關鍵技術和配套技術。如川電、川環、西離廠;小企業可依托行業技術中心，可以和高等院校、科研院所建立合作關系，也可以通過技術市場來解決這個問題。二是要通過先進適用技術改造傳統產業，提升產品檔次，增添發展后勁。今年要全力實施10大重點技術改造項目。工作中，要抓住以信息化技術為核心的新一輪技術革命帶來的機遇，大力推進信息技術在工業領域中的應用，提高工業信息化水平，以信息化帶動工業化。三是要注重發揮人才的作用。要重視培養人才，注重引進人才，并使用好人才、留住人才，為我縣工業經濟跨越式發展提供堅強有力的人才保障。
3、以對內對外開放擴張工業總量。切實搞好對內對外開放，是外延式擴張工業總量的根本途徑。一要強力推進招商引資。以企業為主體，加大招商引資力度，吸引國內外大企業、大集團來我縣投資，主動承接發達地區的產業轉移。二要千方百計激活民間資本。破除各種束縛民營經濟發展的思想和政策界限，放寬準入條件，營造創業氛圍，依法保護和促進民間投資。三要加快工業規劃區建設。堅持科學規劃、優化布局，加快完成基礎設施建設，打造項目、企業入駐的載體。
4、以加強協調監控提高運行質量。一要繼續抓好煤電氣運的階段性調控工作。重點抓好電煤供應，保證當前能源供應。二要抓好資金協調。盡力解決企業發展關鍵時刻的資金需求。三要加強工業經濟運行預警預測。加強經濟運行的動態分析和監測調控，并深入調查研究運行中的新情況新問題，增強工業健康運行的針對性、有效性。
5、以良好的服務營造工業發展良好環境。企業是創造財富的主體，政府是營造環境的主體。環境好，企業活，經濟興。各級各部門要加強和改進對工業工作的領導，加快職能轉變，為企業營造好良好的服務環境、法制環境、市場環境、安全環境、輿論環境和社會環境，切實把企業加快發展的積極性保護好、引導好，發揮好，推動我縣工業經濟邁上新臺階。
三、加強領導，落實責任，毫不動搖地扭轉安全生產被動局面
(一)清醒估價一季度安全生產工作
1、效果差。今年一季度，安全生產工作效果非常不好。安全生產形勢非常嚴峻，工作非常被動。表現在：一是死亡事故頻繁發生。二是重大事故反彈。三是傷人事故呈上升態勢。
2、問題多。一是事故隱患多。二是違章現象多。三是非法生產行為多。
3、反差大。一是要求講得多，工作落實的少。二是會議開得多，解決實際問題少。三是文件發得多，落實到基層的少;四是制度訂得多，逗硬執行的少。五是發生事故的多，汲取教訓的少。
(二)深挖事故多發的根源
我到*8短短的近5個多月時間，做到了逢會必講安全，今天就安全生產工作是第7次講話，應該是把道理、要求、措施都講清講透了，從這個角度上說我縣安全工作的差距不是思路的問題、決策的問題、戰略的問題。綜合全面分析事故的原因，我認為很大程度上有安全基礎薄弱的客觀原因，同時更有執行和落實上的主觀原因，是監管上的問題、工作作風上的問題，甚至是黨風廉政建設上的問題。突出表現在：
1、不會抓。安全工作是一項技術性、操作性比較強的工作，抓安全、抓好安全的前提是必須全面掌握其基本知識、基本要求和相關法律法規、操作規程。但一些領導包括業主平時忽視對安全知識、安全法律法規以及操作規程的學習掌握，以致工作中不能科學指揮、有效解決問題，屢屢出現胡亂指揮、違章指揮現象，看不到主要矛盾，抓不住關鍵環節，想不到潛在的風險。
2、不愿抓。安全工作的復雜性、艱巨性、長期性和高風險使很多領導都存在這種想法。工作中，怕承擔責任、怕影響前途，不是積極面對而是消極對待，不是勇挑重擔而是互相推諉，不是主動出擊、化解風險，而是聽天由命、被動接受。
3、不真抓。抓好安全工作，需要付出艱辛的努力，需要傾注大量的心血。對這個費力不討好的工作，一些干部置人民生命于不顧，認不清自己的主要職責，喪失了基本的黨性原則。有的干部開展安全檢查時作風漂浮、蜻蜓點水，工作馬虎、粗枝大葉，檢查后一查了之、聽之任之，不問下文、偏信業主。有的干部對安排的事情反應遲鈍、行動緩慢、工作拖沓。還有的甚至無動于衷、按兵不動，搞弄虛作假、欺上瞞下、蒙騙領導。
4、不敢抓。我一再強調，在安全的問題上，要敢于攻堅碰硬、敢于撕破臉皮、敢于得罪他人，敢于說“不”�？墒牵恍└刹吭趫谭ê凸芾碇�，總是嚴格不起來、落實不下去，不敢硬下心腸、不敢較真逗硬。正如學忠書記指出：“干部是關鍵，要害是利益”。從一些群眾來信來訪中，我敢說這背后就隱藏著腐敗問題。一些干部參與入股辦礦，既當裁判員，又當運動員;一些干部坐收“保護費”，充當不法行為的“保護傘”;一些干部與企業業主親密無間，打得火熱。一些干部以權謀私，指定必須使用某家的產品，讓假冒偽劣產品進入了安全領域。正是有這些干部身陷非法利益格局，使我縣安全生產工作障礙重重，難以管理，導致效果不佳。
(三)狠抓工作落實，全面提高安全生產工作執行力
為確保全年和“五一”黃金周安全生產，必須采取更加嚴厲過硬的措施，加強組織領導，落實工作責任，嚴肅工作紀律，堅決扭轉當前全縣安全生產的嚴峻形勢。
一是領導必須落實。各級各部門各單位的一把手要切實履行安全生產第一責任人的責任，親自動手親自抓，把做好當前的安全生產工作作為一項中心任務來落實，立即召集相關單位和人員，認真研究部署，做到有方案、有措施、有重點。分管領導要集中精力具體抓，該開的會必須開，該管的事必須管，該用的錢要舍得用，千方百計保平安。負有安全生產職責的單位一把手要親自帶隊，深入一線檢查，突出重點行業和關鍵部門，排查整改事故隱患，盡可能把事故消滅在萌芽狀態。
二是責任必須落實。安全生產責任制是不是真正落到了實處，是檢驗安全生產工作的一個重要標志，必須建立完善職責明確、措施具體、激勵有效、約束有力的責任體系，全面落實安全生產責任。尤其要落實企業的主體責任，盡快扭轉企業片面追求經濟利益、無視群眾生命安全的狀況。無論什么企業，都要建立和完善安全生產規章制度，嚴格各項操作規程，抓好企業內部的安全管理;要加強對職工崗前安全培訓、安全生產基礎知識和安全意識的普及教育工作，提高企業員工安全生產的自覺性;要加大安全投入，彌補安全欠帳，改善安全基礎設施，增強抗御事故的能力。
三是監管必須落實。安全生產監管部門要切實負起責任，解決好不敢監管、不能監管的問題，要切實轉變工作作風，深入生產第一線，加強檢查指導，加大執法監察力度，狠抓事故超前防范，做到安全監管的中心下移，關口前移，防患未然。對重大事故隱患和重大危險源，要制訂監控方案，落實監控措施，實行24小時人盯死守，確保萬無一失。
四是查處必須落實。當前市場經濟條件下，我認為只有落實經濟的、法律的政策，采取斷然措施才能對忽視安全的業主有所觸動。有關執紀執法部門要履行職責，全面加大執法力度，樹立執法權威，嚴厲打擊各類違法行為，做到以強化執法加強安全管理，以強化執法促進隱患整改，以強化執法增強企業安全責任意識。凡生產經營中存在違法、違規、違章行為的，一律依法予以頂格處罰。要嚴格責任追究“倒查制”，發生事故的，要從事故發生的全過程進行責任倒查，嚴肅追究有關事故責任人和領導者的責任，以此推動安全生產責任制的落實。
四、顧全大局，扎實工作，毫不動搖地維護社會穩定
當前，正是各種不安定因素的多發期，加強和重視社會穩定工作顯得尤為重要和緊迫。我們必須主動出擊，認真抓好。一是要積極穩妥地做好信訪工作，努力化解各類社會矛盾。按照“分級負責、歸口辦理”的原則，各鄉鎮、各部門對群眾上訪要妥善解決，處理到位。公安部門對無理取鬧非正常上訪者和那些為達到自己不正當目的而煽動不明真相的群眾上訪鬧事的，要堅決打擊。二要堅持“打防結合，預防為主”，切實加強社會治安綜合治理。要加強社會治安防控工作力度，有針對性地加大治安巡邏力度，及時發現、制止和打擊各類現行違法犯罪活動。要開展專項整治斗爭，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，保持良好治安環境。
副縣長安全生產會議講話 篇12
同志們：
今天安全生產工作會議的主要任務是貫徹落實全國安全生產工作會議和全省安全生產工作會議的精神，總結20xx年的工作，部署20xx年全市安全生產工作。市委市政府高度重視這次會議的召開，市委會專題研究了全市安全生產工作，對做好今年的安全生產工作提出了明確的要求，市政府汪市長親自來參加會議并將作重要講話，希望大家能夠抓好貫徹落實。下面，根據會議安排，我先講三方面意見。
一、認真評估，20xx年全市安全生產工作成效明顯
20xx年，全市上下深入貫徹落實市委、市政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署，安全生產繼續保持總體穩定的局面。全年我市未發生重特大事故，較大事故起數為省控指標的50%，各類事故死亡人數同比下降5%，重大節慶及重要活動期間均未發生有影響的安全生產事故。連續4年未發生重特大安全生產事故，事故起數和死亡人數已經連續十四年實現“雙下降”，在省政府安全生產年度考核中以優異成績連續4年獲得優秀等次，較好地完成了“”安全生產目標任務�？偨Y回顧去年的工作，主要有以下幾個特點：
(一)安全生產工作機制不斷健全。市委、市政府把安全發展作為事關全局的重要工作和最直接的民生工程來抓。一是責任體系更加完善。從市到各市(縣)區、鎮(街道)普遍完善和落實安全生產責任體系，落實企業主體責任、屬地監管責任和行業主管部門監管責任。目前，全市81個鎮(街道)1053個行政村(有工礦企業的)完成了“五級五覆蓋”，覆蓋率達到100%。二是組織機制更加健全。市委、市政府主要領導親自過問、親自部署、親自督促，市委會定期研究安全生產工作，市政府常務會議定期部署安全生產工作，各級行政首長擔任安委會主任實現全覆蓋，各市(縣)區黨政主要領導帶隊督查安全生產成為常態，市安委會成員單位落實專項檢查形成制度。三是激勵約束更加有效。各級普遍制訂了安全生產目標管理考核辦法及實施細則，完善目標管理，強化激勵約束和責任追究。
(二)安全生產狀況不斷改善。各地、各部門堅持以問題導向，以安全生產大檢查為手段，以排查整治隱患為載體，全力防范和壓降事故。一是圍繞重要點節治隱患。去年，全市先后開展了“兩節”“兩會”期間安全生產大檢查、夏季安全生產大檢查等活動，持續查治事故隱患。天津“8·12”特大事故發生后，各級加大檢查力度。8-12月，全市共檢查企業2.53萬余家次，排查事故隱患2.66萬處，已完成整改2.59萬處，整改率97.4%。市級共掛牌督辦重大事故隱患項目三批41處，現已完成整改37處，按期整改率90%。國務院安委會掛牌督辦的無錫市華清醫院重大火災隱患，已順利整改銷案。二是落實主體責任治隱患。進一步完善企業隱患排查治理體系，全市企業安全生產事故隱患自查自報系統登錄企業5.59萬家，全年自查隱患51.8萬條，投入資金2.05億元，整改51.6萬處，整改率99.4%，在全省保持領先地位。三是依托“第三方”治隱患。各級通過公開招標、政府購買服務等方式，委托第三方開展安全生產檢查、安全現狀普查等服務，探索建立安全執法檢查“專家顧問制”和企業安全管理托管試點工作。
(三)安全生產秩序不斷規范。全市各級堅持標本兼治、綜合治理，依法從嚴監管。一是強化日常監察。市建設系統全年開展各類安全檢查6102次，排查整改事故隱患20697處，立案查處非法違法行為294起，實施項目經理扣分911人次。市公安消防支隊持續開展人員密集場所、高層地下建筑等監管難點的排查治理，發現并督改火災隱患1.99萬處，責令“三停”230家。二是強化專項整治。全市各級全面抓好國家和省部署的危化品領域、油氣及危險化學品罐區、粉塵涉爆領域等8項安全生產專項整治。同時，積極推進我市開展的工貿行業較大風險作業暨涉氨制冷(使用)企業、職業病危害、�；飞a領域、勞動密集型企業消防安全、城市燃氣、橋梁、養老院等等11個行業領域的專項整治，確保了重點行業領域安全生產形勢平穩。三是強化“打非治違”。各級嚴管、嚴查、嚴打，依法查處安全生產非法違法行為。全年各級共打擊非法違法行為5.14萬余起，移送追究刑事責任583人，關閉取締84家，保持了安全生產高壓態勢。
(四)安全發展共識不斷凝聚。全市上下以貫徹實施新《安全生產法》為重點，全方位、多角度、深層次開展宣傳教育，營造安全發展社會氛圍。一是拓展宣傳教育陣地。各級發揮各類媒介作用，提高公眾安全意識。加強與《中國安全生產報》、《無錫日報》、新浪網等媒體合作，開展安全生產宣傳教育，并與市演藝集團曲藝團合作排演了安全生產警示教育情景劇《夢圓未來》，在全市各地巡演了43場，觀眾4萬多人，受到廣大群眾的好評。二是打造宣傳教育品牌。各級以安全生產月、119消防宣傳日、“安康杯”競賽等安全生產宣傳活動為載體，豐富內容，打造品牌，提升宣傳教育的針對性、實效性。組織全市職工參加“安康杯”競賽活動，全市參賽企業11707家，報名參賽班組5.5萬余個，參賽職工92.9萬余名，比上年增加10%。三是推進安全文化建設。全市注重推進“文明工地”、“平安公路”、“安全文化示范企業”、“安全社區”等系列創建活動。江陰市云亭街道和濱湖區蠡湖街道于去年10月通過全國安全社區評審，全市還有15個鎮(街道)正在開展全國安全社區創建，形成了有利于安全發展的良好氛圍。
(五)安全保障能力不斷提升。各地、各部門堅持重在建設，進一步夯實安全生產基層基礎。一是強化監管隊伍建設。在加強鎮(街道)安監隊伍建設的同時，切實加強開發區安全生產監管監察能力建設。市政府安委會組成3個巡查組，對全市省級以上開發區進行了巡查，較好地推進了開發園區安監隊伍建設。二是強化企業安全基礎。持續推進企業安全生產標準化建設。目前共有7237家企業完成安全生產標準化達標創建，其中一級19家、二級106家，企業達標創建工作正從規模以上企業向小微企業拓展和推進。切實抓好全部工業企業的全員培訓，全市已有34090家企業185.23萬人接受安全技能培訓，從業人員安全素質和技能得到了提升。三是強化應急處置能力。從市到各市(縣)區，普遍開展了綜合性或專業性應急演練。去年先后組織了城市綜合體燃氣泄漏事故應急演練、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應急演練、液氨泄漏事故應急救援桌面推演等多項演練。
20xx年安全生產工作成績的取得來之不易，離不開各級黨委、政府的高度重視和有力支持，離不開各有關部門的密切配合與齊抓共管，離不開全社會的關心與監督，也離不開全市安全生產戰線廣大干部職工的恪盡職守和真抓實干，在此，我代表市政府，向大家一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!
二、正視問題，切實增強抓好安全生產的責任感和緊迫感
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市安全生產形勢依然十分嚴峻，安全生產任務依然十分艱巨，安全生產及其監督管理水平與經濟發展、社會進步、群眾期盼還有較大差距。
一是從思想認識看，一些單位對安全生產工作重視仍然不夠，安全生產的底線思維、紅線意識不夠堅定。有的地方“屬地管理”責任落實不到位，跟蹤督查不到位，安全監管措施不扎實，排查隱患不徹底。對照“三個必須”要求，有些行業主管部門對本行業領域安全生產工作抓得不深不細，專業化管理還不到位。據全市安全生產自查自報平臺統計，目前登錄平臺的企業數是5.59萬家，進行自查自報的企業數是2.53萬家，申報率僅為45.3%，其中3700余家為零隱患申報企業，這說明在一些地方、一些行業、一些企業，安全監管還沒有實現全覆蓋。
二是從事故總量看，雖然全市生產安全事故死亡人數得到有效控制，去年全市安全生產事故死亡人數是800多人，低于一千人，但事故總量仍然偏大。雖然去年只發生2起較大事故，但誘發較大以上事故的因素仍未從根本上得到解決;非法違法行為和安全隱患大量存在，事故多發的態勢仍然沒有改變。去年市級掛牌督辦的41個重大隱患整改項目中，有4個消防火災隱患項目沒有按時完成整改，有的改不動，有的進展緩慢，這說明一些單位在對待事故隱患治理上，態度不夠堅決、措施不夠有力。
三是從責任落實情況看，安全基礎薄弱的現狀沒有從根本上得到改善。特別是企業主體責任落實參差不齊，一些企業安全投入不足，安全教育缺失，安全管理混亂，中小企業隱患排查治理責任不落實，缺乏排查隱患的機制，“三非”、“三違”和“三超”現象屢禁不止。隨著經濟下行壓力持續加大，經濟增速放緩，一些行業、企業效益下滑，勢必影響企業安全生產投入，特別是員工下崗分流等因素容易帶來人心不穩、培訓脫節，產生新的安全隱患。
四是從安全生產趨勢看，安全生產工作面臨新的挑戰。隨著城市化的快速推進，道路交通、消防、建筑施工、油氣輸送管道、城市燃氣等傳統高危行業事故防控任務艱巨，城市軌道交通、地下管網、旅游、電梯、粉塵作業、渣土堆場、涉氨制冷，以及養老機構、校園等非傳統行業領域“想不到”的事故又趨向多發頻發。中央城市工作會議明確提出，要把安全放到城市管理中的第一位。因此，我市安全生產工作既要妥善解決歷史遺留問題，又要積極應對新情況、新挑戰，研究如何把安全工作落實到城市工作、城市發展、城市管理的各個環節各個領域。
安全生產人命關天，安全生產事關大局。最近，習在中共中央政治局會議上再次強調了安全生產工作，提出了“五個必須”：“必須堅定不移保障安全發展，狠抓安全生產責任制落實;必須深化改革創新，加強和改進安全監管工作;必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題;必須堅決遏制重特大事故;必須加強基礎建設，提升安全保障能力。”省委羅書記在省委會上也強調指出，面對經濟下行壓力，安全生產這根弦只能緊不能松，安全生產責任只能強化不能弱化，安全生產投入只能增加不能減少。這為我們當前和今后一個時期加強安全生產工作指明了方向，希望全市各級和各部門從講政治、講大局出發，充分認識當前安全生產工作面臨的形勢，正視安全發展與經濟發展的關系，正視存在的問題和不足，進一步增強責任感和緊迫感，做到警鐘長鳴、常抓不懈，全力促進安全生產形勢持續穩定好轉。
三、突出重點，全力以赴抓好20xx年安全生產各項工作
今年是“十三五”開局之年，做好安全生產工作，對于我市高水平全面建設小康社會至關重要。20xx年全市安全生產工作總的要求是：深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會，關于安全生產工作的重要指示、批示精神，認真落實全國安全生產電視電話會議、全省安全生產工作會議精神，堅持人民利益至上，牢固樹立“紅線”意識，堅持責任落實，深化改革創新，推進依法治安，加強監管執法，夯實基層基礎，提升保障能力，努力減少一般事故、積極防控較大事故、堅決遏制重特大事故，確保全市安全生產形勢持續穩定向好。具體抓好五個方面工作：
(一)突出明責問責，著力落實安全責任。各級要從嚴執行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，認真落實地方的屬地管理責任、行業部門的監管責任、企業單位的主體責任，加大對安全生產責任落實情況的考核力度，提高其在績效考核中的權重，嚴格實行安全生產警示通報、約談問責、“一票否決”等制度。要進一步細化對各地和市有關部門的履責檢查和履職考核，認真落實安全生產巡查制度，并定期派出巡查組，對各地區和有關部門安全生產職責履行和重點工作部署落實情況等進行巡視檢查，促進各地各行業安全監管工作抓實見效。要進一步依法依規界定安全綜合監管和行業監管職責，制定各負有安全生產監管職責部門的權力和責任“兩張清單”。抓緊出臺《關于進一步落實企業安全生產主體責任的指導意見》，全面開展“落實企業主體責任年”活動。全面實施重點行業領域企業安全總監制度，爭取年內實現重點行業領域和規模以上企業全覆蓋。積極推行企業承諾制和年報制，逐級逐企業簽訂責任書，督促企業嚴格履行法定義務，建立健全崗位安全生產責任清單。
(二)突出事故防控，著力推進隱患治理。各地、各部門要始終把遏制較大和重特大安全生產事故發生作為主攻方向，打好隱患排查持久戰、專項整治殲滅戰、打非治違攻堅戰。一要持續開展隱患排查整治�？偨Y安全生產的客觀規律，緊盯安全生產風險大的行業領域和薄弱環節，有針對性地開展事故隱患排查工作。在高危行業領域推行隱患排查治理和風險分級管控雙重預防機制，推動安全生產關口前移。用好事故隱患自查自報平臺，督促企業依法開展隱患排查治理工作。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實力度，確保隱患整改落實到位。建立安全隱患“黑名單”制度，對那些可能造成較大及以上事故、得不到有效治理的重大安全隱患在市內主流媒體進行公告，督促整改并接受社會監督。繼續做好職業危害申報、作業場所監督檢查和粉塵煙塵、高毒物品危害專項治理等工作。二是持續開展重點行業領域專項整治。進一步深化危險化學品和易燃易爆物品大檢查，突出“兩重點一重大”企業本質安全隱患治理，深入非煤礦山、冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、建筑施工、人員密集場所消防、水上交通、電梯安全、漁業船舶等重點行業領域專項整治。需要強調的是，從近兩年全國發生的一些群死群傷的重特大事故看，一些非高危行業領域也成為事故頻發多發的重災區。為此，在今年的專項整治中，要深刻汲取深圳光明新區“12?20”特別重大滑坡事故教訓，突出城市房屋建筑、道路橋梁、隧道工程、燃氣管線、地下管道、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領域，全面排查分析安全風險，嚴格落實安全防范措施，切實防止失察漏管造成的“想不到”問題。對危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、地下管線和車站、商場、賓館、醫院等人員密集場所存在的重大隱患，要強化監督檢查和監測監控，嚴防垮塌墜落、火災等事故發生。三是持續開展“打非治違”行動。建立健全地方政府統一領導、責任部門牽頭、相關部門參與的聯動機制，加強聯合執法和安全生產大檢查，堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”的要求，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，有效防范遏制重特大事故發生。
(三)突出依法治安，著力強化監管執法。一要完善安全生產法規制度。抓好《無錫市安全生產條例》立法調研工作，抓緊編制并實施我市安全生產“十三五”規劃。二要嚴格依法監管。一方面，要健全完善監管機制。各地要加強“先照后證”改革后安全生產工作的事前事中事后監管，建立違法行為信息庫、嚴重違法行為公告和通報制度，情節嚴重的要列入安全生產“黑名單”。對列入“黑名單”的企業，在經營、投融資、政府采購、工程招投標、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。另一方面，要創新監管執法方式。各地各部門要統籌制定年度執法檢查計劃，充分發揮專家的作用，采取聯合執法、交叉執法、派駐執法等方式，科學合理組織各類安全執法檢查。三要強化監管隊伍建設。各地要按照國務院、省政府要求，進一步優化隊伍結構，調整增加一線安全監管機構編制，確保開發區安監機構人員履職到位，實現全市鎮(街道)安監機構全部獨立設置。開展“基層安監機構規范化建設年”活動，大力實施“素質提升工程”，提高安全監管和執法人員素質和能力。
(四)突出改革引領，著力構建共治體系。要改變安全監管職能主要由政府承擔的單一治理方式，引進社會資源有效介入安全監管。一要發揮市場機制作用。充分發揮安全生產責任保險、社會第三方力量監管等市場機制作用，促進安全生產。各級特別要積極通過購買安全技術服務、社會應急救援的方式，發揮中介機構、注冊安全工程師和專家的技術支撐作用。二要形成齊抓共管合力。各級工會、婦聯、共青團組織要積極組織動員廣大職工查找身邊的隱患。各行業主管部門和行業協會要積極轉變職能，幫助企業解決安全生產工作中存在的實際問題，并根據企業反饋的信息，督促企業整改落實到位。教育部門要建立完善從幼兒園、小學、中學的安全教育課程體系;宣傳部門要切實加強安全生產公共宣傳教育，認真應對安全生產事故輿情。三要動員全民參與。各有關部門要暢通群眾安全生產舉報投訴渠道，鼓勵廣大人民群眾舉報安全生產事故隱患和各類非法違法生產經營建設行為。
(五)突出基礎建設，著力提升保障能力。一要強化安全教育培訓。把安全生產法律法規納入各級黨校、行政學院培訓范圍，提高黨政干部安全法制意識。抓好企業全員安全培訓，重點加強對企業主要負責人、安全管理人員、班組長、特種作業人員，尤其是農民工安全培訓，全面提高其安全素質和安全技能。二要完善安全準入退出機制。一方面嚴把安全準入關，強化源頭管控，確保新增企業、新建項目不存在先天隱患;另一方面要通過關閉不具備安全生產條件的企業，堅決淘汰落后技術、裝備、工藝和產能，確保隱患存量持續減少。特別要對城市中心區、居民區范圍內安全距離不足的危險化學品和化工生產、倉儲企業限時實施安全搬遷工程。三是強化應急救援能力。各級要健全應急救援協調聯動機制，完善應急預案，廣泛開展有針對性的、綜合性的、專業性的應急演練，開展重點行業領域生產經營單位應急管理示范企業創建活動。加快建設江蘇(江陰)沿江危險化學品應急救援基地，進一步提高應急救援能力。
春節將臨，各級要迅速開展安全生產再檢查再落實，全面落實安全生產各項責任和措施，將安全生產要求落實到各個環節、各個崗位。當前要特別做好交通運輸、消防和煙花爆竹等重點領域安全監管工作，落實人員密集場所安全防范措施，嚴防垮塌墜落、擁擠踩踏等事故發生。要著力推進應急措施早準備早到位，完善細化應急預案，健全應急指揮和聯動處置機制，加強預測預警，嚴格落實值班值守制度，以扎實作風抓好春節和全國“兩會”期間的安全生產各項工作，確保人民群眾生命財產安全，確保今年安全生產工作的良好開局。
安全生產事關人民群眾的根本利益、事關改革發展穩定大局，事關黨委和政府的形象。全市上下要強化依法治安，狠抓預防治本，努力推動我市安全生產形勢持續穩定好轉，為無錫高水平建設全面小康社會創造良好的安全環境。
副縣長安全生產會議講話 篇13
同志們：
現在，我代表公司做20_年安全生產工作總結并對20_年安全生產工作進行安排。
20_年安全生產工作總結
20_年，公司以強力推進國家安全生產標準化一級企業創建工作為主線，全面落實各級安全生產責任制，深入開展安全檢查和隱患排查治理，進一步完善安全管理規章制度，組織開展形式多樣的安全生產宣傳教育培訓活動，為公司的深度結構調整和生產運營創造了良好的安全生產環境。全年重傷及以上事故為零，輕傷事故1人次，千人負傷率0.17‰(低于__X公司下達的1‰控制指標)，未發生新增職業病病例，未發生重大消防、廠內交通事故，各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達到100﹪，全面完成了年初制定的職業健康安全、消防和廠內交通安全目標。
現將公司20_年安全生產(消防安全)工作總結如下：
一、進一步強化安全生產責任制落實
為了認真履行安全生產責任制，對照《安全生產法》《河南省安全生產條例》和《中共_市委_市人民政府關于推行安全生產“一崗雙責”完善安全生產責任制的意見》的具體要求，公司組織對安全生產責任制進行了逐級修訂和下發，嚴格落實安全生產直線責任。認真組織各級領導學習黨和國家安全生產法律、法規和方針政策，履行安全生產責任的自覺性和主動性進一步增強。按照__X公司的要求，逐級簽訂了安全生產目標責任書，將安全生產責任層層分解，細化、明確到每個班組、每名職工，落實到了生產經營的全過程，真正做到“安全生產，人人有責”，真正意義的實現橫向到邊、縱向到底，安全生產主體責任得到了有效落實。
二、全面推進安全生產標準化一級企業建設
按照國家安監總局和公司對安全生產標準化創建工作的安排和部署，公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標不放松，在公司范圍內組織開展了形式多樣的安全生產標準化宣傳貫徹、培訓和制度對標活動，對缺失的制度及時進行了補充，重新下發安全生產管理制度32項。認真對照《有色金屬壓力加工企業安全生產標準化評定標準》，針對設備設施和作業安全兩個相對薄弱的考核類目，制定專項整改計劃，定時間、定人員、定措施逐項進行整改。先后完成了天車扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補充警示標識牌、管道規范涂色等，生產現場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司范圍內組織開展了3次內部評審，對查出問題的整改情況進行了跟蹤和驗證。11月8日-9日，公司評審組對我公司進行了內部評審，對照評定標準給出了87.2的高分，對我公司的安標創建工作給予高度評價，__公司同意推薦我公司申報國家安全生產標準化一級企業，安全生產標準化創建工作取得了階段性成果。目前，我公司申報工作已完成，準備迎接國家安監局進行正式驗收。
三、職業健康安全管理體系高標準運行
根據體系運行過程中出現的問題和中鋁總部的統一部署，公司組織對各單位對環境因素和危險源進行了補充識別及評價，更新了公司級重要環境因素及重大風險清單。為了檢驗體系運行的有效性，公司于20_年9月組織進行了內部審核，開據不符合報告6份，觀察項88項，均已整改完畢;通過組織管理評審，對公司機構設置和資源配置，內外環境的變化，方針、目標指標和管理方案的實現以及體系內審情況等方面進行審議和評價，提出體系持續改進的方向和改進對策，確保了體系持續的適宜性、充分性和有效性。10月份，公司順利通過了北京方圓標志認證公司的年度監督審核。
四、持續開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動
1.按照年初中國__X公司關于違章行為綜合治理年活動的要求，公司制定了具體的活動方案，成立了活動領導小組，各二級單位結合本單位實際制定了具體的活動實施方案，通過宣傳、發動、現場檢查、加大處罰力度等手段，現場違章現象明顯減少。
2.為了繼續深入開展隱患排查和治理工作，公司重新組建了安全生產專家組，針對重大風險多、日常檢查不規范、針對性不強等問題，創新安全管理模式，組織注冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險源、�；返葘ｍ棸踩珯z查表，提高了安全生產監督檢查的針對性和質量，對發現的隱患各相關單位都進行了整改，收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報風險評價表。全年共排查事故隱患2862項，整改率99.8%。
3.配合_市技術質量監督局對全公司11個相關單位各類起重機械159臺、叉車46臺進行了年度檢測檢驗，共查出隱患225項，均已整改完畢。配合_市氣象局對公司43座建筑物，750處避雷設施的監測點進行了監測，共查出問題點60個，均已整改完畢。
五、切實加強班組安全建設
今年，公司繼續把班組安全建設作為抓基礎、抓管理、全面提升安全保障和安全發展能力的重要抓手。在認真總結前兩年班組安全管理成功經驗的基礎上，舉辦了公司20_年班組安全管理經驗交流比賽，與往年不同的是，選擇了來自生產一線危險性較高、環境較差、管理難度較大的24名重點工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結束后，利用安全�？�，刊登了獲獎班組的安全管理經驗材料，廣泛宣傳班組在危險源辨識、創建安全生產標準化、開展反違章活動、安全教育培訓、事故反思等基礎工作中好的經驗和做法，為基層單位相互學習和借鑒提供了平臺，讓班組安全管理的成功經驗在公司各單位廣泛推廣，繼續把班組安全建設工作推向了深入。
六、強化職業健康安全管理
為職工配備了與工作崗位相適應的符合國家、行業標準的勞動防護用品，并監督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高溫易發事故的現狀，將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚，增加防護系數，根據現場危險源和危險有害因素提高勞保鞋采購標準。并按規定對公司41個有毒有害作業點進行監測，組織對1337名有毒有害崗位職工進行職業健康體檢，對職業危害風險高的崗位作業人員進行復檢和調換崗位，建立健全職業衛生檔案和員工健康監護檔案。在高溫來臨之前，為職工發放勞動保護防暑用品人丹、清涼油、風油精等，合計81370元，足額發放防暑降溫費共計506274元。根據氣溫情況，為生產現場職工發放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品，將生產現場的防暑降溫工作真正做到實處，確保了高溫時期現場職工的安全。
七、創新開展安全教育培訓活動
全年組織了企業負責人、安全管理人員任職資格的取證和繼續教育培訓，累計舉辦特種作業人員復審取證培訓班20個，參加培訓819人次，累計對勞務工、復員轉業軍人、新分配大學生進行公司級教育261人次，確保了各級各類人員的培訓教育率和持證上崗率均達到100%。利用《今日洛銅》3期安全專刊，及時報道各單位安全生產標準化創建動態，宣傳安全管理的先進經驗，對發生的工傷事故進行曝光。收集和整理公司進入中鋁以來發生的典型工傷事故，按照事故類別進行分類，編制了公司《典型事故案例匯編》下發至各班組，作為班組日常安全學習和開展事故反思活動的教材。
八、安全文化建設卓有成效
安全月期間，舉辦了處級干部和專職安全管理人員培訓班;組織參加了由國家安全監管總局開展的《“神華杯”危險化學品安全法規知識競賽》活動，獲得大賽組委會頒發的優勝單位獎稱號。公司被_市人民政府安全生產委員會評為20_年“安全生產月”活動先進企業。工會開展了以職工代表安全巡視為主要內容的“安康杯”活動，加強工會組織對安全生產工作的監督。團委在團員青年中開展了“第五屆200團支部DV設計大賽—安全專題”活動，強化團組織在青年安全工作中的作用。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的群眾性安全文化活動。通過組織開展各種形式的安全活動，提高了職工的安全意識和安全技能，進一步夯實了安全生產工作的基礎。
九、消防、道路交通安全管理工作
20_年，公司的消防、道路交通安全管理工作，緊緊圍繞公司生產經營目標，嚴格執行各項規章制度，面向車間基層班組，突出重點防火部位和地溝、地坑、電纜溝等復雜場所等重點部位管理，認真落實消防、交通安全責任制，堅持從源頭抓起，深入開展隱患排查治理活動，逐步建立長效機制。
全年組織開展各種監督檢查活動540余次，查改各類火險隱患680余項;辦理用火許可證620份，其中對危險復雜場所和重點防火部位的動火檢修及施工，進行安全有效的現場監護210次。
組織對公司配置的3700余具(臺)消防器材進行了強制檢斤維修和更新，并利用檢斤維修時機，組織開展了不等規模的預案演練、滅火演習、實地培訓47場次，參加人數3000余人。
全年執行違章扣罰7200元，對工作評價好及有突出貢獻的單位和個人實施獎勵計13000元。
回顧20_年的安全生產工作，經過公司全體干部職工的共同努力，取得了較為明顯的成效，具體表現在：
1.公司上下對安全工作高度重視，管理和投入力度加大，“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念已深入人心。
2.通過安全生產標準化一級企業的創建，安全基礎管理工作得到進一步加強。
3.采取以點帶面的形式加強班組安全建設，強建基層細胞的自主管理能力。
4.通過組織各類有針對性的培訓和參加注冊安全工程師的考試，各級安全管理人員隊伍素質和業務管理能力明顯提高。
這些成績的取得詩司全體干部職工共同努力的結果，詩司全體安全管理人員奮力拼搏的結果，一年來，在安全生產工作中涌現出了熔鑄廠等5個“安全生產先進單位”、銅板帶廠等4個消防安全先進單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個“公司級零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產先進個人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進個人”、李震等73名“安全生產先進班組長”、王沛等11名“優秀青年安全監督員”。在看到取得成績的同時，我們還要清醒的認識到公司的安全生產形勢依然不容樂觀，仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是：部分單位領導安全責任的落實流于形式，車間級安全管理過于粗放，職工安全意識淡薄，操作隨意性大;二是“三違”行為和習慣性違章作業的頑疾尚未有效根除;三是個別單位對發生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進行認真剖析，舉一反三，吸取教訓，導致同類事故或同類事故隱患重復發生;四是針對重大危險源、�；贰⑹芟蘅臻g、重點防火部位等重點部位和檢修作業過程中的安全管理還有待加強。對于這些問題，我們要高度重視，制定有效措施，努力加以解決。
20_年安全生產工作安排
20_年，公司生產經營將面臨嚴峻挑戰，安全工作尤為重要。各單位各部門要對當前的安全生產形勢和安全管理現狀保持清醒的認識，認真學習貫徹“_大”精神，進一步樹立“以人為本”和“生態文明”理念，進一步強化基礎管理建設，扎實推進職業健康安全管理體系和安全生產標準化工作，進一步強化員工安全教育培訓，深入推進隱患排查治理和重點領域安全管理，加強作業場所職業健康監護，不斷提升科技興安水平，努力創建本質安全型企業。
根據中鋁公司的要求和公司的具體情況，20_職業健康安全目標是：
(一)重傷、工亡事故為零，千人負傷率控制在1‰以下;
(二)新增職業病控制在0.2‰以下;
(三)重大消防、廠內交通事故為零;
(四)全員安全教育率100﹪，特種作業人員和特種設備作業人員持證上崗率100﹪，事故隱患整改率在98.7的基礎上提高0.1個百分點;
(五)接觸職業危害因素作業員工健康檢查率達95%。
為確保實現這一系列安全生產目標，20_將從以下幾方面開展工作：
一、進一步增強安全生產工作的責任意識
進一步加強各級“一把手”和各業務分管領導“一崗雙責”職責，嚴格落實職業健康安全管理責任，不斷推進各級領導班子齊抓共管責任體系建設，加強各級領導干部任前安全生產教育，積極推行領導干部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職，不斷提升各級管理人員安全示范作用和業務能力，進一步落實領導帶班、領導值班等制度。
根據中鋁公司要求，把《中央企業安全生產禁令》作為公司安全紅線，對于超出紅線的，堅決按規定進行處理。
二、扎實鞏固安全生產標準化創建成果
持續抓好安全生產標準化知識再培訓，切實做好評審問題的整改和落實，全面持續改進和提高安全生產標準化水平。要將安全生產標準化與職業健康安全管理體系工作有機結合，實現體系評審、安全檢查、隱患排查三統一。
通過安全生產標準化創建，公司的各項安全管理制度已基本健全，20_的主要工作就是針對這些制度進行進一步的完善和細化，重點是如何執行和落實，特別是要強化各項規章制度在車間、班組和一線的執行，通過轉變工作作風，提高安全監管的質量，進一步鞏固安全標準化創建成果。
三、深化基層班組安全建設
通過抓實“班組崗位達標”，進一步促進“打非治違”工作。要把責任心強、具備較好安全生產技能、有一定組織能力的職工及時充實到班組長崗位。嚴格落實班前會、安全技術交底等制度，強調班前會上要突出“三交”和“三查”，認真填寫安全檢查記錄和交接班記錄，班組長要根據當天生產任務的特點、設備運行狀況、作業環境等，有針對性地講述崗位安全生產與應急救援知識、安全隱患和注意事項等，危險作業要嚴格按公司管理制度履行作業審批，使班前安全培訓成為安全生產第一道防線。加強崗位安全技術操作規程的學習和考試，使崗位職工做到知其任，明其責，盡其職，提高職工的安全生產素質，增強防范安全事故和應急救援的能力。
四、持續開展違章行為綜合治理
20_年要繼續按照“標本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面”的原則，深化違章行為綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進行科學分析，推廣典型經驗和有效方法，完善基層典型違章數據庫，提升崗位作業風險防控能力，落實合規生產作業，建立公司違章行為綜合治理檢查表，加強對外包單位和人員作業現場的監督檢查，完善外協隊伍及人員安全管理制度和教育培訓。逐步建立系統性、持續性和規范性的反違章工作措施，形成全體職工自覺的行為習慣。
五、加強安全生產技術保障
一是要加強對重大危險源、重點部位、關鍵重要設備、設施的管理，健全監控設施，實行嚴格監控;二是要在安全管理隊伍中廣泛推行和使用安全檢查表，組織專家及業務骨干從重大危險源、特種設備、�；贰⒅攸c防火部位、動力管線等重點部位的專項檢查入手，使用簡潔實用的安全檢查表。三是對列入20_年公司資本性支出計劃的安全隱患治理項目要嚴格落實，對暫時無法整改的隱患要制定針對性的保護措施。
六、強化全員安全教育培訓
(一)加強在崗職工的安全教育，特別是大(檢)修作業人員，除應掌握操作規程、檢修規程的應知應會外，還應掌握作業崗位的危險有害因素和應急處置預案和應急避難技能。
(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓的主體，以班組為單位，組織職工學習安全技術操作規程、各級安全管理制度，學習內容、參加人員要記入班組安全活動記錄，安全環保部要組織相關人員定期進行檢查和評比。
(三)對新上崗、轉崗和離崗三個月以上的復崗人員要按規定進行嚴格的培訓和考核。尤其是針對多工種配合作業、流動作業、危險作業的安全教育，提高職工在實際生產現場條件和多人協同工作情況下的安全操作水平。
(四)項目管理部門必須將作業崗位的危險有害因素和應急處置預案告知外來施工單位，檢查、督促他們進行崗前培訓。培訓教育情況要做好記錄。
七、加強各級安全管理隊伍建設
一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行注冊安全生產工程師任職資格制度，鼓勵各級安全管理人員報考注冊安全工程師，力爭專職安全生產管理崗位上的注冊安全工程師的比例達到50%以上。二是要加大各級、各層次人員的安全生產管理基本知識培訓力度，重點強化對新上崗車間主任的崗前培訓和發生事故車間主任的再培訓，監督和指導各單位加強對新上崗班組長的崗前培訓和發生事故班組長的再培訓，確保達到安全管理和技能要求后方可上崗，對考試不合格的人員建議單位重新調換崗位。三是要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實加強外包隊伍、外來施工、勞務工的安全教育和管理，著力解決職工和外委隊伍交叉作業區域管理協調以及人員安全素質標準差異導致的協同性問題，統一用人的安全素質基本標準，加強現場統一指揮和管理。
八、強化職業健康管理
完善職業健康和安全管理信息系統，落實職業危害防護設施“三同時”，完善建設項目職業危害預評價，做好接觸職業危害因素員工從業前、從業過程及離崗后的職業健康檢查，實現接觸職業危害因素作業員工健康檢查率達95%。采取加強危害源設施改造等措施，切實防止職業危害事件發生，保障員工身體健康。
九、推進職業健康安全管理體系平穩運行
(一)時刻關注適用的法律法規和相關要求的頒布和更新，按要求組織相關人員進行合規性評價，并及時做好宣傳和貫徹工作。
(二)組織全員開展危險源辨識的學習，要求每位職工及外來施工人員必須了解現場危險源點，可能造成的危害，熟悉防范措施，按照操作規程和動作標準進行現場作業。
(三)通過各單位的自行審核、內部審核、管理評審和年度審核及時發現問題，對提出的不符合項和觀察項，要舉一反三，認真落實整改。同時，做好體系換版和年度復評工作，嚴格控制重大不符合項的出現。
十、倡導黨政工團齊抓共管
(一)行政領導負責是安全生產責任制的核心，各級行政領導要自覺樹立“安全第一”的思想，不折不扣地履行安全生產責任制，履行法律規定的行政領導安全職責，履行法律規定的安全管理、安全投入、安全技術創新、安全教育培訓和安全風險責任的主體義務。
(二)各級黨組織在安全生產工作中要發揮戰斗堡壘作用，黨員要發揮先鋒模范作用，同時各級黨組織和公司紀委監察部門要把安全生產工作納入議事日程，加強對安全生產工作的領導和監督。
(三)工會要加強對安全生產目標和各項管理措施落實情況的監督檢查，定期組織職工代表對安全生產情況進行巡視，動員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產的管理，提高預防水平，杜絕或減少各類事故和職業危害的發生。
(四)團委要結合青年特點，廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動。深入開展“青年安全生產示范崗”活動，動員廣大青年職工積極投身安全生產管理，強化安全生產意識，提高安全生產技能，為安全生產工作作出積極貢獻。
十一、消防、道路交通安全工作安排
1.加強全公司消防保衛干部的隊伍建設，凝聚整體合力，重心下移，強化車間、班組最基層管理，深入開展隱患的排查與治理工作，落實網格化管理。
2.不斷完善公司、各單位火災事故應急疏散預案，組織實施應急疏散預案演練。突出重點，規范重點防火部位、復雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理，持續整改存在的火災隱患。規范基礎檔案資料和各種記錄材料等。
3.利用多種渠道，繼續深入開展消防安全教育培訓工作，在內容上，重點側重于消防安全責任意識的增強和消防知識的提高。在對象上，重點針對車間級領導、大班長、機臺長、重點防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。
4.持續不斷的深入開展隱患排查與治理工作，狠抓車間級管理，同時加強對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態。
同志們，20_年公司的生產經營任務異常艱巨，我們必須堅持科學發展觀，高舉安全發展的旗幟，按照今天會議的布置和要求，統籌安排，狠抓落實，確保安全生產，為構建平安__X、和諧__X，做出我們新的更大的貢獻!
謝謝大家!
副縣長安全生產會議講話 篇14
同志們：
今天會議的主要任務是認真貫徹落實全省煤礦安全生產工作會和集團公司工作會議精神，簡要總結上半年安全生產工作，結合當前安全生產形勢，研究探討下一步工作的重點難點及思路措施，充分調動和發揮各個層面的積極性，更加扎實有效地抓好安全生產工作，為集團公司安全發展、轉型發展營造良好的環境。下面，結合集團公司實際，我講三點意見：
一、上半年安全生產工作情況
今年以來，各級各單位認真貫徹落實上級和集團公司一系列安排部署，緊緊圍繞全年安全生產工作總體思路和目標，以夯實增厚基層、基礎、基本功為工作主線，積極探索推進新形勢下安全生產模式，迅速扭轉了被動局面，二季度安全形勢穩定向好，實現了埠村煤礦的安全閉坑關井。上半年生產商品煤1410.8萬噸，完成進尺63681米，其中開拓進尺14118米。二季度生產商品煤752萬噸，完成進尺33016米，其中開拓進尺7928米。主要做了以下工作：
(一)堅持高標定位引領，安全管理體系實現新發展。堅持“安全工作零起點，始終處于起跑線”，將安全目標進一步升格為本質安全“零傷害”，不斷總結提煉、繼承拓展，賦予了安全管理新的內涵。一是“3331”安全管控模式逐步完善。在持續推進“我的安全保安法”、隱患排查治理、安全質量市場化的基礎上，積極整合現有管理資源，建立起了7個專業39個大項的業務保安細則和18類193項檢查菜單，充分發揮了各專業協同保安能力，有效解決了掌握標準不全、隱患排查不細、量化考核不到位的問題。二是駐礦督導工作取得明顯成效。持續推進“五反五整治”百日安全活動，各級通力配合，重點整治安全意識、精力、責任、教育、作風五個方面的根源問題。狠抓節假日、特殊地段、薄弱環節的安全管控，建立起了“分專業組合、分地域監管、第三方監督”的掛靠督導制度。4個月來，5個安全生產部門累計駐礦督導93天42人次，下井570個次，查處問題2631條，實施責任追究1.2萬元，安全質量市場化交易13.1萬元，保證了二季度安全生產。三是依法治安思路更加堅定。把法律、法規的宣貫作為企業的立身之本，廣泛開展新《煤礦安全規程》學習宣貫，組織218名安全管理人員分期參加省局培訓。積極開展對標整改活動，擺查匯總和制定整改措施134條，為依法依規生產提供了可靠保障。
(二)貫徹集約發展理念，煤炭生產模式開創新局面。召開了精益管理交流會，進一步堅定了“一次做對，杜絕浪費，實現效率最大化”的理念，通過狠抓“一優化三推進”，促進了關鍵要素和環節的優化調整，集約安全高效的生產模式進一步完善。一是持續優化勞動組織。各礦井單位認真研究落實《國務院關于煤炭行業化解產能過剩實現脫困發展的意見》和276天生產模式的應對措施，統籌安排檢修、安全檢查、煤炭銷售等工作。全面開展專業工作寫實，穩步推進既定工作日總量內，適度彈性休假制度，合理搭配集中休假和“兩班集中生產”，積極適應新常態新節奏。二是持續推進高效生產。堅持效益導向，“主力礦井穩產增效，存量礦井精采保效”的生產定位進一步明確。唐口、亭南、雙欣努力克服條件復雜、節假日以及政策影響，不斷優化施工工藝，加強現場管理，完成商品煤734萬噸，發揮了集團公司頂梁柱的作用。許廠、岱莊、葛亭積極采取煤層零點邊界煤柱資源回收、帶采等精細開采措施，上半年完成找煤擴量73萬噸，占總產量的31%。正通、新河加快系統優化整改，積極調整生產布局，為下一步產能釋放打下了良好基礎。三是持續推進高效掘進。5月12日，組織召開“創新提效保接續”現場會，總結工作經驗，為優化系統、支護、工藝、設計為支撐的生產提效明確了新方向。上半年，集團公司掘進效率達到0.152米/工，單進水平達到200.6米/月/頭，同比提高38%。特別是岱莊在掘進力量比年初減少一半的情況下，通過優化生產布局，合理集中生產，人工效率提高35%。同時，隨著雙臂鑿巖臺車、單臂錨桿鉆機分別在正通、唐口的應用，裝備換人、科技提效理念得到了進一步的效果印證。四是持續推進依法辦企。認真研究上級和行業政策法規要求，找準制約瓶頸，協調各級統籌推進。上半年，新河取得了生產能力核定批復;正通通過了礦井建設項目聯合試運轉驗收，成為陜西省今年以來首家一次性通過驗收的新建項目;完成了礦井及選煤廠安全設施竣工驗收和單項工程質量認證，安全生產許可證辦理取得了突破性進展。
(三)著眼預控體系建設，重大隱患治理取得新成效。全力推進隱患排查治理責任體系、機制建設、平臺管理等工作，牢牢抓緊了各類重大災害隱患治理的“牛鼻子”。一是推進風險管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。加快許廠安全風險預控管理體系試點建設，持續在組織協調的保障、風險分級的分類、聯合課題攻關的推進、專業培訓的提效上下功夫。建立了涵蓋2565條隱患、“三違”、崗位危險源的數據體系，分紅黃二級的安全風險預警機制已實現整體運行。安監局、煤炭產業部、技術裝備部、非煤產業部組織了方大公司煤粉制備項目隱蔽治災因素分析，加強了新建項目的預防性安全管控。二是強化隱患排查治理水平。突出基礎排查、排查廣度、閉環管理等的環節管控，加強對標管理，扎實開展了安全隱患“大快嚴”集中行動，對各專業排查的574條隱患和516條重點監控問題，實施了有效監控和治理。三是緊盯重大災害防治。沖擊地壓防治方面，組織了受沖擊地壓威脅礦井三年防沖規劃及年度防沖計劃評審，開展防沖機理研究，推進了監測技術、治理措施的應用完善。唐口、新河微震聯合監測技術方案初步形成;巴彥高勒完成地面-井下立體布置微震測點，頂板深孔爆破斷頂工藝應用效果明顯。“一通三防”方面，積極推進唐口南部通風系統改造工程，安全實現礦井分區式通風方式的轉變。投資5000萬元，積極推進唐口、新河、正通降溫工程建設，6月底主體工程全面完成并逐步投入運行。地測防治水方面，按時完成207項(其中重點工程69項)“雨季三防”工程施工，扎實開展了應急演練。以正通101面水情防控為基礎，加強數據采集分析和應對措施研究，制定201面綜合防治水預控方案，為高效生產提供了參考依據。
(四)倡導技術裝備升級，科學保安能力得到新加強。始終把工作著力點放在裝備升級、創新創效、人才培養上，圍繞生產各環節開展創新，推動了企業安全高效發展。一是緊盯科技前沿，因地制宜，開展裝備升級。投資3500萬元為新河裝備了第二套綜放設備;投資230萬元為正通安裝了井下電力監控，實現了包括井下中央變電所在內的3個變電所的遠程監控;投資150萬引進30架支護單元應用于唐口5305面軌順，增強了工作面超前控制能力。二是立足工作實際，精益求精，推進創新革新。上半年完成10個科技創新平臺的建設，涉及煤炭開采技術、煤炭物聯網、工程塑料、工業化工等專業。各礦井單位完成了副井井上下操車設備閉鎖裝置升級改造，提高了提升系統安全系數。正通大力推進“兩化”融合項目建設，積極跟進云計算、大數據、物聯網等新興技術，完成了3個平臺建設工程和12個研究課題的招標，目前，項目已經進入建設階段。唐口完成技術創新項目55項，累計創效1129萬元。其中通過優化勞動組織，創新端頭充填工藝，改進工作面支護方式，9301工作面6月份消耗矸石1.9萬噸，置換商品煤1.5萬噸，生產成本下降85%，分別創出開面以來的最新紀錄，實現了環保與提效的雙贏目標;亭南周密謀劃每個細節、環節、循環，著力打造精益安撤流程，110工作面實施回風順槽掘進和工作面同步安裝，節省安裝費用300余萬元。三是堅持市場主導，利益引導，健全完善創效獎勵機制。突出“效益為主、全員創新、分級分類”管理原則，修訂完善全員創新創效激勵管理辦法，從按人頭“發工資”轉變為靠創新“掙工資”，構建了“工資降、創新掙”的收入新機制，調動了全員創新創效的主動性。今年以來，累計立項技術創新課題287項，預計創效2.79億元，兌現創新績效獎勵610萬元。
(五)豐富教育培訓內涵，本安隊伍建設煥發新面貌。堅持一手抓安全意識，矯正思想偏差;一手抓培訓教育，增強技能素養，全力突破本安企業建設的瓶頸。一是以強化全員素質為引領，扎實開展“安全生產月”和安全咨詢日等活動，突出9個專業組的業務保安，搭配7項群眾性宣傳教育，積極傳播安全理念和常識，營造全員學安全、抓安全、保安全的濃厚氛圍。二是以提升全員技能為目標，扎實推進“崗位練兵、技術比武”活動。各級組織崗位練兵11826人次，技術比武1764人次，礦井層面技能競賽10次，掀起了全員“比學趕超”的又一波浪潮。三是以創新教育培訓方式方法為手段，引進“世界咖啡”式座談交流培訓，組建了“管理、技術、維修、操作、綜合”等方面50名專兼職教師的能人施教隊伍，下現場能干，上講臺能講的“能人團隊”初步建立。實行“專業老師+企業導師”雙師制培訓，唐口、技術學院被列入省“新型學徒制”試點，為貼合崗位打造技能人才奠定了基礎。
二、存在問題及面臨形勢
進入二季度以來，全國安全生產形勢依然嚴峻，累計發生較大安全事故134起，死亡606人。其中煤礦事故5起，死亡27人。特別是4月25日，陜西銅川照金煤礦透水事故，造成11人遇難。7月2日，山西沁和能源中村煤業透水事故，12人被困井下，8名被困礦工通過壓風自救系統與救援人員取得聯系，另外4名被困礦工正在緊急搜尋。
從煤炭需求形勢來看，6月29日，山東首個特高壓工程正式竣工投運，變電容量600萬千伏安，每年可減少標煤消耗1900萬噸。按規劃，到20_年，山東特高壓交流電網將形成“兩縱兩橫”四角環網，變電容量將達5600萬千伏安，每年減少標煤消耗7400萬噸。煤炭需求降低，競爭更激烈，企業逆勢圖存又將面臨一次嚴峻考驗，給安全工作帶來更大的壓力。
現階段，我們的安全生產工作正在經歷“四期并存”，即：開采條件復雜期，生產接續緊張期，結構調整痛苦期，經濟低迷困難期，稍有不慎就會陷入安全事故易發期的泥潭。各級各單位要把安全工作挺在最前方，以長遠的發展眼光、堅定的責任擔當，清晰看到面臨的“六個矛盾”：
一是安全意識與高效生產的矛盾。從“五反五整治”活動開展過程來看，部分單位依然存在安全工作標準不高、思想松懈的現象，導致生產系統存在安全隱患，高效生產難以保障。在6月14日許岱線檢修期間，防塵網被大風刮到岱莊的新岱供電線路上，僥幸沒有出現礦井停電事故。在5月下旬集團公司機電提升運輸專項整治“回頭看”過程中，個別單位整改問題不到位、不徹底，葛亭、新河主井井筒整治重視程度依然不夠，梯子間護網固定不牢;許廠主井底裝載硐室至尾繩保護梁之間梯子、平臺欄桿不完善，井筒鋼梁煤泥多等。在集團公司動態檢查中發現，個別單位領導干部職責履行不到位，存在捎卡帶卡、記錄代簽等現象;個別主要領導對應急工作重視程度不夠，存在應付湊付思想。
二是災害治理與高效生產的矛盾。用“五毒俱全”來形容集團公司當前面臨的煤礦重大災害絲毫不為過，災害治理不到位，高效生產難以保障。特別是在頂板管理和受沖擊地壓方面。許廠3303面膠順、亭南305膠順、雙欣4108膠順、巴彥高勒103工作面回風順槽，唐口與新河相鄰作業場所，受高地壓影響，出現巷道移近量大，兩幫收斂變形的現象。在水害方面，省外礦井工作面探放水時間緊、任務重，單面工程甚至分階段開展，排水系統亟需完善。正通首采101工作面出水量高達每小時640立方米以上，并在停采后居高不下。6月28日-7月4日，201工作面涌水量急劇增加到每小時296立方米，但一二盤區泵房臥泵安裝進度緩慢。亭南對305工作面的兩巷超前支護治理、排水系統完善、優化勞動組織等工作，采取措施不及時，落實不到位，造成生產被動。許廠、岱莊、葛亭進入復雜地質區域找煤擴量，斷層煤柱回收，水害防治也是重中之重。
三是依法合規與產能釋放的矛盾。新《煤礦安全規程》伴隨著新《安全生產法》推進年應運而生，表明了國家對于安全生產依法合規的堅決態度。6月7日，山東省政府令303號修訂了《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》，細化了企業安全管理機構和安全管理人員職責，完善了事故隱患排查治理制度和風險管控機制。6月12日，國家安監局和煤監局聯合發布《關于減少井下作業人數，提升煤礦安全保障能力的指導意見》，明確規定正常生產煤礦同時生產水平不超過2個，采煤工作面與掘進工作面比例為1：2，力爭一個采(盤)區的單班作業人數控制在100人以內。7月1日開始實施的國家安監總局第88號令，重新修訂了《生產安全事故應急預案管理辦法》，進一步明確了應急預案編制的主體責任和編制辦法，對未按要求編制應急預案或組織應急演練的，將追究法律責任。一系列規定的出臺，反映出國家對抓好安全生產、保障員工生命安全的決心。嚴格依法辦企、依法生產、遵章作業，已經成為新常態下，企業安全高效發展的必然選擇。關鍵是在如何抓好貫徹落實的同時，最大限度消除“有產能無儲量”、“有儲量限產能”的矛盾，保障高效生產。
四是產業拓展與業務保安的矛盾。集團公司“十三五”規劃確定了著力構建全新的“122”產業體系。在穩固煤炭生產、加工為一體的資源型基礎產業基礎上，逐步涉及現代物流貿易、新材料、煤化工、風電設備制造、風力發電等行業。安全監管難度將由點多面廣，進一步向跨地域、跨行業、多重點轉變。如何利用現有管理資源，加強隱蔽治災因素分析，強化安全風險點排查，實現無縫隙、零死角安全管控，打好轉型發展的突前戰，已經成為擺在我們面前的重大課題。
五是持續降本與安全投入的矛盾。在拼成本的市場經濟浪潮中，長期安全投入得不到保障，不科學的重復使用回收材料，已經給工程質量穩定帶來了嚴重影響。在一季度4起生產安全事故中，3起與設備維修維護不到位有直接關系;在二季度安全質量標準化達標驗收中，個別單位的工程質量出現明顯滑坡、重復問題屢屢存在。因此，掌控好降本增效與安全投入之間的平衡，對于企業的高效發展至關重要。
六是長遠接續和短期利益的矛盾。采掘接續緊張的局面還沒有得到根本緩解。從上半年的掘進任務完成情況看，總進尺僅完成計劃的94.9%，開拓進尺剛剛完成任務。其中總進尺方面，唐口欠548米，雙欣欠766米，巴彥高勒欠3869米;開拓進尺方面，雙欣欠189米，巴彥高勒欠1229米。分解到每個月份中，唐口、新河、雙欣分別有2個月沒有完成進尺任務，巴彥高勒更是月月欠賬。暴露出個別單位的短期行為，放松了對長遠科學的接續規劃。采掘安排不合理，配套系統不完善，給安全高效生產埋下了隱患，必須要引起大家的高度重視。
三、下一步安全生產工作安排
三季度是承上啟下的關鍵季，也是安全工作的重要期。關于下半年工作，總的要求就是貫徹落實好集團公司半年工作會精神，牢固樹立“以人為本，安全發展”的理念，強化對標管理，著力以精益管理的拓展延伸和新《規程》的整改完善為切入點，把握符合生產實踐活動的安全規律，全面提升安全生產管控水平。三季度工作目標是安全生產商品煤670萬噸，精煤產量260萬噸;完成掘進總進尺29430米，開拓進尺8370米。
圍繞上述目標和要求，重點抓好以下工作：
(一)堅持依法治安與嚴厲追責并重，全力穩定安全生產形勢。新《煤礦安全規程》作為煤礦安全生產領域的主體規章，是我們規范安全管理行為，落實企業安全生產主體責任的重要準繩。各級各單位要筑牢依法治安、依法經營的底線思維,深入開展對標補差，不斷提高違章成本，持續提高安全管理水平。
一是扎實開展新《規程》宣貫。各級各單位要結合自身安全生產工作實際，引導全員學規程、抓整改、促落實、保安全，切實推動新《煤礦安全規程》進班組、到崗位。要深學細學，精心制定學習方案，分管領導、專業負責人要帶頭講，領會掌握新《規程》宣貫的意義和修訂的變化。同時，要發揮各類媒介的傳播作用，積極營造新《規程》宣貫的濃厚氛圍。要務實求實，分專業開展對標，全面細致排查組織體系、管理制度、系統運行、現場安全技術、不規范行為等方面的問題和不足，做到全覆蓋、無遺漏。要能改善改，集團公司專業部門負責指導協調，各單位結合實際，制定對標整改清單，落實責任人和整改時限，同時兼顧操作和作業規程的修訂完善。對短期時間內無法落實整改的，要認真研究制定應對方案和防范措施，確保萬無一失。
二是加快重點工程和證件辦理。始終把重點工程和證照辦理作為增強企業發展后勁的關鍵，按照既定責任分工，齊心協力，深入研究政策規定，加強與政府和行業主管部門溝通，做好做足基礎準備工作。三季度，唐口要積極協調地方政府，加快胡營社區二期工程建設;積極協調南風井相關手續辦理工作，加快單項工程質量認證，力爭8月底前完成安全設施和職業衛生防護設施驗收;正通要全力推進礦井安全設施驗收現場核查和安全生產許可證的督辦，加快礦井綜合驗收步伐，盡快投入正式生產;巴彥高勒要力爭采礦許可證辦理取得實質性進展。
三是推進安全責任落實。各單位要按照“職責不漏項，事事有人管”的原則，結合實際崗位設置和安全生產特點，按照時間節點，盡快完成《煤礦安全生產責任制》編制，依法合規落實責任清單。要持續強化業務保安工作，深入排查體系建設、管理制度等方面的問題和不足，推進整改措施落實，建章立制，形成制度化、常態化的自查自改。要把責任追究作為推動責任落實到位的關鍵一環，認真借鑒皖北煤電“發生1人死亡責任事故撤礦長、書記;發生重傷責任事故撤分管礦長，礦長、書記、安全副礦長降級;發生輕傷責任事故撤區隊長”的嚴厲追責做法，充分發揮基層自主管理效能，用事故、工傷的高成本，從源頭上控制違章根源，確�！傲銈Α蹦繕藢崿F。
(二)堅持超前預判和精準防治共進，著力提升災害防治水平。今年全國入汛時間早，強降雨過程多，降水量比多年同期多23%，列建國以來第2位，部分地區遭受了較重的洪澇災害。據國家防汛抗旱總指揮部7月3日通報，受近期強降雨影響，湖北、安徽等5省124條河流超警戒水位，26省區市1192縣遭受洪澇災害，3282萬人受災，186人因災死亡。6月23日，江蘇鹽城等地出現龍卷風、強雷電等強對流天氣，造成99人死亡，846人受傷。6月15日，淄川等地遭受暴風雨和冰雹襲擊，損失慘重。隨著主汛期的到來，各級各單位要堅持把安全隱患管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，關口前置，超前謀劃，精準施策，確保安全生產。
一是認真做好雨季三防工作。各級各單位要牢固樹立超前預防意識，嚴格落實“逢大雨暴雨天氣停產撤人”等有關規定，深度落實預報、預警、應急救援以及領導干部帶班值班制度。凡遇暴風雨和雷電天氣，礦級領導必須做到親臨現場指揮調度。要積極與氣象部門溝通，及時掌握災害預警信息，大雨期間24小時不間斷巡視地表塌陷區、積水區和有關河、溝等匯水地帶水情，確保各項應急措施及時落實到位。正通、亭南要認真吸取銅川照金礦業“4·25”頂板離層水透水事故教訓，嚴格按照“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則，加強現場管理和防排水措施落實，加強探放水管理，堅決做到先安全后生產。特別是正通要深刻接受101工作面出水教訓，加快完善工作面和一二盤區排水、供電系統，嚴格落實201工作面限厚開采等各項措施，做到限速、勻速推采，確保安全推過向斜軸底。要高度重視工作面水情變化，周密制定防范措施，完善應急預案，并盡快組織一次水害應急演練，確保萬無一失。巴彥高勒要采用物探手段圈定103面頂板富水區，合理布置探放水鉆孔、排水設備和管路，確保安全回采。葛亭要及時采取措施，整改岱葛線與路兩側樹木的安全間距不足的問題，安排人員定期巡線，最大限度減少對礦井供電的影響。雙欣要加強地表裂縫的巡視，及時回填、處置危險情況，預防地表水潰入井下，影響安全生產。
二是持續加強沖擊地壓防治。重點抓好新河5302面、730采區，亭南207面、305面，正通201面、一盤區大巷，巴彥高勒103面等重點區域的防沖管理，嚴格落實綜合防治措施，確保安全生產的穩定。要依托煤炭開采技術和沖擊地壓防治研究所平臺，認真開展防沖技術工藝的研究推廣，及時總結歸納頂板深孔爆破、煤層注水等的防治經驗。各單位要本著“高強度、低密度”的原則，從巷道長遠服務角度出發，進一步優化支護參數，積極探索研究適合自身的支護設計，實現一次支護到位，避免二次擴修。亭南、巴彥高勒、正通要大力推進小煤柱沿空掘巷，提高現場安全系數和作業效率。季度內，煤炭產業部要組織召開一次受沖擊地壓威脅礦井防沖交流會，交流學習防沖工作的做法及經驗，持續提高災害科學防控能力。
三是不斷強化“一通三防”管理。堅持落實排、注、抽等瓦斯防治手段，認真總結工作經驗，形成長效機制，持續鞏固“瓦斯雙5%”專項治理成果。全力抓好高瓦斯地點防治工作，重點突出亭南和唐口530采區、630采區、新河530采區瓦斯綜合治理。加大亭南二盤區207備用工作面煤層瓦斯抽放力度，推進千米鉆機施工瓦斯區域預抽放技術，提高災害防治水平。高度重視正通201面、亭南305面、新河5301面、唐口6306、5305面以及其他回撤工作面的防滅火工作，科學控制推采和回撤速度，精準落實各項綜合防滅火措施，確保安全。
四是統籌兼顧抓好全面安全管理。要繼續強化非煤單位隱患排查治理力度，不斷加強安全防護措施落實。世林化工要突出技改期間甲醇生產系統的維護保養，做好庫存安全管控。方大公司、東華水泥、愛科公司、鐵運處要加強壓力容器管道、關鍵場所、道路運輸等方面的監控治理，特別是加強方大煤粉制備試生產期間的安全檢查，持續開展操作人員技能培訓，杜絕違章作業。新升實業要突出泰星公司阻燃劑項目和藍寶石項目建設的管控，進一步規范安全協議，加強現場安全管理的協調監督。埠村煤礦留守處要深入研究待崗人員安置方案，全面摸排職工思想動向，細化做實安置渠道，依法處理勞動關系，制定風險應對預案，及時處置突發問題，確保職工隊伍穩定。同時，新上非煤項目要嚴格落實安全、環保設施“三同時”要求，確保按期竣工驗收和安全生產。
(三)堅持精益生產與內涵挖潛聯動，持續增強安全發展內力。要選擇適合的精益管理工具，積極創新求變，加強“五全管理”、全員創新和內部市場化與精益管理的對接融合，把精益管理理念根植到安全生產的各個環節，打造成本最低、價值最優的生產運營鏈條，著力穩產能、提效率。9月份集團公司將召開精益管理推進會，希望各單位在加大推進力度的同時，認真總結提煉工作開展中的優秀做法和成果。
一是推進精益生產。各單位要圍繞“去產能”、“276天生產組織模式”和國家安監總局“減少井下作業人數，提升煤礦安全保障能力”的要求，按照既定生產指標，重心放在工藝優化、設備管理、重大隱患治理、勞動組織等關鍵環節，最大限度提升生產效能。唐口要精益調配5305和6306工作面生產，加強現場合理交接班、生產工藝、設備運轉以及技術保障等環節管控，確保實現穩產高效。亭南、巴彥高勒要科學治理工作面壓力大的問題，不斷優化兩巷道支護工藝，研究綜合防治措施和機械化落底，降低勞動強度，消除安全隱患。許廠、岱莊、葛亭要充分研判資源實際，以科學的數據作為支撐，以災害防治作為基礎，利用先進技術和裝備，精準實施找煤擴量，努力穩定產能。濟北礦區各單位要緊跟地方政府環境治理步伐，積極開展井下矸石充填工藝研究，借鑒唐口充填矸石計資辦法，把握好“量與需”的關系，最大限度降低矸石升井量。
二是推進精益組織。持續推進礦井集約化生產布局調整，充分權衡生產與效益的關系，因礦施策，穩定“一采一配一備”的生產格局。新河、正通要圍繞達產這一工作中心，通盤考慮工作面生產接續，利用市場引導手段，合理調配勞動組織，促進產能發揮。各單位要狠抓煤質源頭和過程管理，著力從地質測量、工藝優化、運輸提升、洗選儲運等環節超前介入，全流程抓煤質。同時，準確把脈市場動向，持續優化產品結構，努力依靠高品質和緊俏產品提高效益。積極研究增加井上下儲存能力的辦法，最大限度保障銷售的連續性，著力以銷穩產保效。
三是推進精益接續。各礦井單位要借鑒高效掘進現場會的經驗和做法，積極研究快速掘進技術，充分發揮掘錨一體機、全巖綜掘機等先進設備的效能，持續開展礦井運輸路線、運輸方案、安撤方法研究，實現工作面安全高效安撤，保障采場接續穩定。按照“符合礦情、一礦一策、試點推進”的工作思路，扎實開展采掘活動、輔助工序等重點環節寫實，靈活調配“集中休息”和“兩班生產”的組織模式，深挖組織和系統潛力，找尋集約生產經濟效益的最大化。地質測量部要協調各單位全力推進壓煤搬遷工作，產能穩定的制約。唐口要通盤考慮，做好突發事件預案，全力以赴做好“三永”舊村拆除收尾工作。亭南、正通要針對壓煤搬遷形勢緊迫的實際，加大與政府的協調力度，減少外協矛盾，確保搬遷安置工作順利實施。
四是推進精益設備管理。持續強化設備全生命周期的程序化管理。開展設備預防性檢修和現場設備清潔化管理專項檢查活動，大力推廣各大系統設備“日歷化”檢修，嚴格落實維護保養措施，提升設備的運行環境。持續強化設備集約化管理。進一步挖掘各礦閑置設備潛力，統籌做好設備調撥調劑，盤活閑置資產，提高設備利用率。技術裝備部要認真分析正通設備缺口現狀，充分利用閑置設備信息交流平臺，加強溝通協調，優先調劑利用集團公司內部閑置設備，減少不必要的投資。
(四)堅持裝備升級與科學創新協同，著力提高安全高效發展水平。把裝備升級與科學創新作為催生增厚企業安全高效發展活力和內力的關鍵抓手，放在同等重要的位置，兩手都要抓實抓緊。
一方面積極推廣應用先進裝備技術，充分發揮裝備效能優勢，提高生產機械化水平，增強安全保障能力。正通要認真做好雙臂鉆、裝、錨一體機作業線引進，確保8月份投入使用。巴彥高勒要立足礦井實際，扎實推進綜合連續噴漿流動罐式運料車、礦用挖掘機、新型混凝土攪拌車等設備調研工作，向生產效率國內領先的大型現代化礦井邁進。在滿足《煤礦安全規程》要求的前提下，積極研究礦井現有自動化系統的升級換代，全面推廣應用皮帶和中央泵房變電所、主提風系統自動化技術，打造無人值守、遙控操作模式，減少人員投入，提高安全保障。
另一方面扎實開展生產技術創新，積極組建國家級企業技術中心，發揮創新平臺的“孵化器”作用，聚集專業技術團隊智慧和力量;依托煤粉制備項目建設，成立清潔能源公司和鍋爐研究所，打造煤粉和煤粉鍋爐行業標準。技術裝備部要強化新科技平臺的跟蹤調度，協調解決工作中出現的問題，不斷提高運行質效;完善創新成果交流平臺的功能，更加注重創新成果的驗收、評價和推廣，持續放大創新成果應用價值。嚴格執行《全員創新創效激勵管理辦法》，充分調動全員創新積極性，把發力點放在實用技術、關鍵技術、核心技術的創新上，推動創新成果由良莠不齊向質量并舉轉變。
(五)堅持找差補短與橫縱拓展并舉，不斷優化安全管理體系�！疤煜轮卤刈饔诩殹�，安全作為一切工作的頭等大事，必須認真對待。各級各單位要牢固樹立短板意識，堅持問題導向，強化對標管理，持續推進安全管理水平提升。
一是深入推進“菜單式”檢查模式。要結合新《煤礦安全規程》要求，認真研究各專業內崗位、工種、工藝流程的安全重點和隱患風險點，進一步補充完善“菜單”的內容和標準，實行“一企一檔、一企一表、一企一案”檔案式管理，推動“菜單式”檢查的縱向延伸，以“層次分明、標準明確、任務清晰”的“菜單”式監督檢查，解決管理粗放的問題。
二是持續提升全員安全素質。堅持把“知行合一、人機相宜”作為全員素質提升的目標和方向，持續推進能人施教、關鍵崗位工種人員素質提升，務實做好新上崗、轉崗換崗安全生產管理人員的能力考核，積極推動“雙師制”試點建設，加強職工的專業知識、操作技能、職業素養等方面的學習，加快企業后備技能人才的培養。盡早謀劃集團公司第十二屆技能大賽活動，按照年初制定的活動規劃，在協調抓好日常安全生產工作基礎上，精心謀劃活動方案，各負其責，加強溝通，為員工搭建公平、公正的競賽平臺。
三是持續強化隱患排查治理體系建設。嚴格落實“專業查隱患、安監抓監督、單位抓落實”的隱患排查治理機制，持續強化基礎排查和治理措施落實環節，堅決杜絕隱患“隨意排”，落實“一陣風”現象。對排查出的隱患問題，必須明確責任單位、責任領導、責任人員、整改時限,實施分類建檔、分級管理。同時，要健全完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制，嚴格落實聯合掛牌督辦制度，持續推進安全風險預控信息化管理，確保各類隱蔽致災因素時時可控在控。
四是扎實開展安全評價工作。強化事前“大系統、大隱患”的評估和查補，重心放在問題排查和整改意見落實上，做到“白臉抓評價，紅臉抓落實”，堅決打好安全工作“防疫針”。三季度，由集團公司安全評價小組牽頭，結合新《煤礦安全規程》的貫徹落實，對受沖擊地壓、水害、瓦斯等災害威脅嚴重的礦井，逐一進行專項安全評價，不斷提高礦井安全保障水平。
同志們，安全責任重于泰山，在集團公司踐行“十三五”發展規劃，全力轉型突破的關鍵歷史時期，抓好安全生產工作，使命光榮，責任重大。我們一定要肩負起時代賦予的歷史使命，緊緊把握科學發展、安全發展主題，以更加高昂的熱情、更加務實的作風，團結奮進，努力開創集團公司安全工作新局面!
副縣長安全生產會議講話 篇15
同志們：
今天縣安監局在這里組織召開這次全縣危險化學品、煙花爆竹暨工礦商貿安全生產工作會議，是我參加縣安監局組織的第三次安全生產工作專題會，這次會議比較特殊包括的面廣，涉及了危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿、職業衛生、應急救援、社區建設及全縣的大安全監管等7個方面，內容相當于全縣安全生產例會。剛才，縣安監局副局長對全縣危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿、職業衛生、應急救援、社區建設及全縣的大安全監管工作進行了安排布署，縣安監局的7位同志就聯系的工作作了具體安排和表態，縣經信委、縣公安局、縣質監局、縣工商局、供電公司等部門也根據自身的職能職責作了講話，市政府專家從技術支撐的角度作了表態發言，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我想在以上幾位同志講話的基礎上再談幾點意見：
安全生產工作是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的客觀要求。也只有實現了安全生產，職工安全健康才有保障，每個家庭才能平安幸福，人民群眾才能安居樂業，整個社會才能安定和諧。今年，是我縣安全生產工作“基層基礎攻堅年”，我們要站在構建和諧社會的高度，以對人民生命財產安全高度負責的精神，強化安全監管措施落實，切實增強安全責任感，抓好安全生產工作。
第一，要進一步加強對安全生產工作的領導。安全生產最根本的因素還在于人。各鄉鎮政府、各相關部門特別是參會的生產經營單位負責人必須切實加強對安全生產工作的領導，以對人民高度負責的精神，時刻把人民的生命財產安全放在首位，以積極主動的態度、飽滿的工作熱情，把安全生產工作放在心上、拿在手上，抓緊抓實抓好。
第二，要進一步落實安全生產工作責任。抓好安全生產，重在責任落實。大多數安全事故都是由于思想麻痹、管理不嚴、責任不實造成的。我們抓安全生產要有緊迫感、危機感，不能按步就班、四平八穩，必須見微知著、防微杜漸。要強化行政主要領導的第一責任，強化生產經營單位的主體責任，強化安全監管部門監督的群防責任。要堅持一崗雙責，企業業主必須肩負起本單位安全生產工作第一責任人的責任，加深安全認識，加大安全投入，加強安全監管，積極主動地為安全生產作出努力。要加強對各類活動的安全管理，堅持“誰主管、誰負責、誰批準、誰負責”的原則，嚴格審查大型活動的安全工作方案和事故應急預案，確保各項措施到位，嚴防群死群傷惡性事故發生。要嚴格執行安全事故責任追究制，繼續實行安全生產一票否決制度，對發生的重大安全事故，要按照“四不放過”的原則，查明原因，分清責任，情節嚴重的，將啟動行政“問責”。
第三，要進一步強化安全生產日常監管。安全生產日常監管工作重心應該下沉，把主要責任落實到企業，要企業自己去發現隱患，整改隱患，通過我的了解，很多企業存在著等職能部門來檢查時幫企業找隱患，這種思想是不行的，安全隱患是動態發展的，職能部門不是只為你一家企業服務的，所以自己要管理好自己的“自留地”。同時職能部門也要加強監管，在市場經濟體制下以經濟手段，督促企業主動消除安全隱患，遵守安全生產法律法規、建立健全安全生產約束機制，嚴肅查處安全生產方面的違法違規行為。要嚴格執行安全審查許可、驗收的有關規定，凡不符合國家安全標準的生產經營單位，一律不予批準;凡生產性建設工程項目未執行安全生產“三同時”有關規定的，一律不得竣工投產;如有違法違規行為，嚴懲不貸。
第四，要進一步深化安全隱患排查整改。隱患不除，永無寧日。企業是安全責任主體，要經常性開展自查自糾，通過自查自糾整改，然后政府部門、行業再去檢查督促，以提高檢查的效果。對檢查中發現的安全隱患要及時匯總梳理，建立整改臺賬，實行全程跟蹤。能立即整改的，力爭在最短時間內整改到位;一時不能整改的，要落實防范措施，盯死看牢，嚴防發生事故;對發現事故隱患不及時采取措施的、不按照規定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導致發生事故的單位及其負責人，要依法嚴肅查處。
第五，要進一步加大安全生產投入。安全需要投入，安全需要成本，這是我們多年總結得出的經驗。持續穩定的安全投入是實現安全生產長治久安的重要保障。企業是安全責任主體，要下決心，想方設法籌措資金，加大安全資金投入，加快技術設備更新改造步伐，加強安全基層基礎建設，彌補長期以來的安全欠賬，改善安全基礎薄弱的現狀。
第六，要進一步狠抓安全生產宣傳教育培訓工作。實踐告訴我們了，經常在說的東西我們能夠保持良好的印象，安全工作已需要經常性宣傳教育，一個注意事項一次記不住，多講幾次總會有效果的，就比如說職工佩戴勞動防護用品的問題，剛開始的職工還有意見，現在我到企業看一下大部分職工能夠自覺的佩戴，這就說明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果，因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓，大力普及安全生產知識，增強全民的安全法制觀念，在全社會大力營造“遵章守紀，關愛生命”的良好氛圍。
第七，要進一步加強協作配合。有時候一個安全問題涉及多個部門，如果各自為政勢必會加重它惡性發展，通過近年的幾次重大問題上的表現，縣級部門、鄉鎮之間的工作已經很和諧了，今天在這里我想說的是，大家要繼續保持高度統一思想，“要發展、要安全”。同時企業內部也要形成強有力的團結協作意識，各崗位不要等、不要靠，要自主發現問題，積極主動的解決問題，這樣才能形成活力，才有利于企業發展壯大。
同志們，今天的會議給我上了一課，我縣的安全生產工作也不輕松，我們的工作也才剛剛開始，我了解了一下我們的安全社區和安全文明企業創建工作就是一個相當繁瑣，工作任務相當巨大的工作，我們必須要理清思路，做好規劃，確保工作順利開展。安全工作任重而道遠，我們在同一個戰線上，擰成一條粗大的繩索，為全縣經濟社會發展的“大船”保駕護航，最后引用屈原的名句“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”與大家共勉。
謝謝大家!
副縣長安全生產會議講話 篇16
同志們：
今天我們召開20__年全市安全生產工作會議，主要任務是傳達貫徹1月22日省里召開的全省安全生產工作會議精神，落實2月1日市委第147次常務會議對全市安全生產工作提出的要求，總結去年安全生產工作，部署今年工作任務。
剛才進健同志就安全生產工作作了講話作了部署，會議表彰了先進，下發了安全生產責任書，還有三個地區和部門作了交流發言，下面我再講幾點意見：
首先，還是要充分肯定過去一年全市安全生產工作所做出的成績。過去一年，各地各部門認真貫徹中央和省關于安全生產工作的決策部署，全面落實安全生產責任制，著力夯實安全生產基礎，強化應急處置能力建設，不斷健全安全生產長效機制，全市安全生產形勢持續穩定向好，全年未發生重特大事故，事故起數、死亡人數連續十四年雙下降，為全市經濟社會發展創造了安全穩定的環境。
成績來之于全市上下共同的努力，也凝聚著廣大安全監管人員的辛勤汗水，這里我代表市委、市政府對從事安全生產管理工作的干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我市安全生產工作還存在一些薄弱環節，主要表現在：安全生產的基礎還不牢固;安全生產主體責任和監管責任有待進一步強化;部分地區和行業、企業安全生產意識還不強，安全防范措施還沒有全面有效落實，一些安全生產隱患和問題還沒有得到徹底消除，安全生產事故還時有發生;安全監管能力有待進一步提升，打非治違力度還需要進一步加大。全市安全生產事故起數、死亡人數連續十四年雙下降，重特大事故沒有發生，不代表安全事故沒有發生，也不要以為以前沒有發生重特大事故，以后也不會發生重特大事故，不能有麻痹思想，一旦發生，十四年的成績將前功盡棄�，F在追責的力度非常大，昆山“8.2”特大事故追責了幾十個人，大家思想上務必要高度重視�，F在不僅僅部分行業、地區和企業安全生產的意識不強，前幾天國家應急辦的閃教授給我們講課，他講到現在群眾的安全意識也不強，例如我們入住賓館或者到一個公眾聚集的場所，沒有人關心安全通道，一旦發生事故，在羊群效應的作用下，大家都往一個地方跑，如果安全通道不暢通，將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團在發言時都提到，平時要加強逃生演練，這個非常重要。外資企業對這方面非常重視，20__年海力士發生的火災事故，沒有造成一個人傷亡，因為在火災發生之前，海力士剛進行了消防疏散演練，現場作業人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負責同志在加強安全生產監管的過程中，也要重視對企業職工、群眾的消防演練和逃生教育。
對存在的問題，必須高度重視，采取切實有效的措施，認真加以解決。安全生產是人命關天的大事，是決不能踩踏的紅線，黨中央、國務院對安全生產高度重視，不久前，在中央政治局會議上就安全生產工作發表了重要講話，強調安全生產工作要做到“五個必須”：“必須堅定不移保障安全發展，狠抓安全生產責任制落實;必須深化改革創新，加強和改進安全監管工作;必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題;必須堅決遏制重特大事故發生的勢頭，推動安全生產關口前移;必須加強基礎建設，提升安全保障能力。”2月1日，李書記在市委會上對做好下階段安全生產工作提出了明確要求，李書記強調，安全生產是一切發展的基礎，各級各有關部門要始終繃緊安全生產這根弦，以“五個必須”為重要遵循抓好安全生產工作，要牢固樹立紅線意識，堅持責任落實，狠抓改革創新，推進依法治安，加強監管執法，夯實基層基礎，提升保障能力，努力減少一般事故，積極防控較大事故，堅決遏制重特大事故，確保全市安全生產形勢持續穩定向好。我們要深入學習領會講話精神，認真落實市委會各項要求，立足無錫實際，堅持問題導向，抓好改革創新，制定實施針對性、操作性強的整治措施，一步一個腳印抓好安全生產工作。
關于今年全市的安全生產工作，我再強調三個重點：
第一，進一步加強考核獎懲，著力抓好責任落實。安全生產靠大家，做好工作的關鍵是要落實責任制，要按照市委會要求，全面落實安全生產責任制，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的責任要求，對安全生產隱患“零容忍”、對問題整改不到位零容忍、對責任不落實零容忍，嚴肅追究有關單位、有關責任人的經濟責任、行政責任和法律責任。具體工作中要堅持做到“三個一”：一是要堅持一把手負責制，各地、各部門一把手作為第一責任人，對安全生產工作要親自抓、總負責、負總責，特別是各地黨委、政府主要負責同志，都要進一步強化責任意識，切實承擔起屬地責任。二要堅持“一崗雙責”，健全領導班子全員負責制，分管安全生產的負責人要承擔具體責任，分管其他工作的負責人要抓好分管領域安全生產工作，真正做到齊抓共管。三要堅持“一票否決”，安全生產目標管理考核辦法要進一步健全和完善，進一步健全完善安全生產考核制度和考核指標體系，進一步將安全生產工作列入對政府、部門考核的重要內容，對目標任務完成情況實施定期督查、定期通報，嚴格考核獎懲。落實這些責任有兩個方面非常重要，一個是要求的不能以人民群眾的生命為代價換取一時的經濟增長，對有些企業，盡管效益比較好，是利稅大戶，如果有舉報反映安全生產隱患的，地方、部門的領導，特別是主要領導一定嚴肅要求整改，不能得過且過，或者睜只眼閉只眼，不能抱有僥幸心理，對發現的風險隱患要及時處置，昆山“8.2”特大事故就是個典型案例。另一個是對安全監管部門分管負責同志提出的安全生產方面的事項、要求，主要負責同志要及時響應，及時研究，及時提出處理意見。
第二、進一步加強安全防范，著力抓好隱患排查。隱患險于明火、防范勝于救災，隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。要全面貫徹落實《安全生產法》，切實加強安全生產全方位、全過程監管，把安全生產納入法制化、規范化軌道。一要嚴厲打擊非法和違規違章生產行為，切實加強源頭把關，嚴格安全生產許可制度，依法對安全生產條件和程序進行審查，堅決防止不符合安全生產條件的企業進入市場。同時，要建立和完善退出機制，對不符合安全生產條件和發生重大安全生產事故的企業，要責令限期整改，經整改仍達不到安全生產要求的，要依法關閉，從源頭上防止和減少安全事故的發生。二要加大重點領域專項整治力度，要加強對道路交通、建筑施工、�；贰⑻胤N設備等重點領域和重點行業的專項整治，進一步規范安全生產秩序。圍繞旅游景區、娛樂場所、商業中心等人流密集的公共安全領域，要落實監管責任和防范措施，消除事故隱患，確保公共領域安全。三要突出做好季節性安全工作，針對雨季、汛期、高溫季節、重大節慶等不同時期的安全生產特點，擅于把握規律性，增強工作前瞻性和主動性，有計劃、有重點開展安全生產大檢查，全面排查治理各類隱患，嚴防安全事故發生。當前要全力做好春運安全保障工作，確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度，嚴格落實重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗收銷號制度，做到防范于未然，把問題解決在萌芽狀態，對監管不力和隱患整改不積極的，要按照問責制度要求和關口前移的原則，堅決實施行政問責。要按照“四個不放過”的原則，依法嚴肅查處安全生產事故，切實發揮好事故查處的教育、警示和震懾作用，以嚴格的責任追究督促各級各部門履職到位。
第三，進一步夯實基層基礎，著力健全長效機制。強化安全生產基層基礎建設，是實現長治久安的治本之策，要圍繞解決安全生產的深層次矛盾和問題，不斷健全完善安全生產長效機制，下大力氣從根本上改變安全生產基層薄弱、基礎薄弱的現狀。一要提高保障能力，嚴格落實安全監管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求，切實加強安全生產隊伍建設，重點推進鎮、街道、開發區安全生產監管能力建設，確保機構、人員配備、安全投入等落實到位。二要創新監管機制，積極實施《無錫市安全條例》立法調研工作，不斷健全安全監管法規制度體系，提高依法治安工作水平。著力抓好應急救援能力建設，健全應急預案和應急救援體系，充實應急物資儲備，強化預案演練，一旦發生事故和險情，要確保妥善應對，科學處置，把損失和影響降到最低。三要強化安全宣傳教育，廣泛宣傳安全生產知識和防火、防災避險知識，增強廣大干部、群眾應對各種災難事故的意識和能力。要推進實施工業企業全員培訓工程，引導廣大企業牢固樹立安全紅線意識，規范企業設備、設施、作業現場、操作過程等安全管理，提高企業整體安全水平。
春節將至，全國“兩會”也即將召開，各級各有關部門要迅速組織開展安全生產再檢查、再落實，強化道路交通、危險品、人員密集場所、消防、燃氣、煙花爆竹等重點領域監管，做好城市建設運行安全風險防范。認真安排好應急管理和值勤值守工作，把安全生產各項工作做深做細做實，堅決排除各類安全隱患，堅決杜絕重特大事故發生，確保全市廣大人民過上一個平安、歡樂、祥和的節日。
同志們，做好今年的安全生產工作任務艱巨、責任重大，我們一定要以高度的政治責任感，全力以赴抓好安全生產各項工作，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉，努力為建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會環境。
最后，我代表市政府提前給大家拜個早年，祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
副縣長安全生產會議講話 篇17
一、20__—20__上半年事故情況
20__年：發生事故29起，死亡14人。其中道路交通事故24起，死亡13人，非煤礦山企業1起，死亡1人，火災事故4起，無人員傷亡。
20__年：發生事故37起。交通事故33起，死亡10人，火災事故4起，死亡2人，無工礦企業和農機事故的發生。
20__年：發生事故43起。其中交通事故38起，死亡10人;火災事故5起，燒傷一人，無工礦企業和農機事故的發生。
20__年上半年發生事故16起，其中道路交通事故13起，死亡7人，火災事故3起，經濟損失7500元，無人員傷亡。無工礦企業和農機事故的發生。
20__年：由于措施到位、組織到位、培訓教育到位，安全監管到位、隱患整改到位，使全縣的工礦企業、商業企業、交通運輸企業、危險化學品經營企業、林業、農機作業、建筑業等無一例死亡事故發生，創歷史最好記錄。
二、采取的措施
(1)突出抓好重點行業和領域的安全生產專項整治，防范重特大事故的發生。堅持把防范重特大事故作為安全生產的中心任務來抓，深入開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路、建筑施工、消防安全等行業和領域的安全整治工作，建立健全重大安全隱患整改督辦制度，鞏固專項整治成果。
(2)安全生產責任具體明確。
本著誰主管誰負責的原則，年年與安全生產成員單位簽定安全生產目標責任狀。并由行政職能部門與基層層層簽定責任狀，形成三級安全責任管理體系。
(3)深入開展“安全生產月”活動
為深入廣泛地宣傳貫徹黨和國家的安全生產方針、政策和法律法規，普及安全知識，提高我縣廣大人民群眾的安全意識，推動安全生產工作順利開展。在每年的“安全生產月”活動當中，組織各有關部門和企業開展形式多樣的活動，效果顯著。
(4)貫徹“依法治安”，實施聯合執法，嚴厲打擊非法、違法生產行為。
一是有重點地在非煤礦山、�；�、煙花爆竹等重點領域和行業實施部門聯合執法。二是加強安全生產行政執法，嚴格執法、公正執法、廉潔執法。切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究，堅決維護安全生產法律法規的嚴肅性。對嚴重忽視安全生產的企業和個人，依法加大行政執法和經濟處罰的力度。三是加強事故責任追究。按照“四不放過”的原則，嚴肅查處每一起事故，依法追究事故責任。
(5)強化安全管理，實施“科技興安”，著力加強基層和基礎工作。
為做到安全生產工作重心下移，我局充分發揮鄉基層作用，把工作的立足點放在鄉鎮、企業，一是切實加強對企業的安全管理，建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和各項規章制度，使安全生產工作日�；�、規范化、標準化。指導和督促企業全面貫徹安全生產法律法規，依法建立健全安全生產責任制，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制。二是實施“科技興安”，提高安全生產的科技含量。督促企業加強安全設施建設，及時淘汰危及安全的落后技術、工藝和裝備，引導企業積極采用先進安全適用的技術裝備，提高安全裝備水平，改善企業安全生產條件。
(6)加強安全生產宣傳教育和培訓，增強全社會安全意識和安全生產法治理念。
以安全生產培訓為突破口，采取多種形式，，強化對特種作業人員、安全員、企業負責人企的培訓工作。使特種作業人員、安全員、企業負責人安全意識逐步提高。
(7)加大企業安全投入力度，建立健全安全生產長效機制
加大對重大危險源監控、重大隱患整改以及安全生產技術進步等工作。首先加強了非煤礦礦山企業井下通風系統的安全投入，督促對所有非煤礦山、工礦企業加強安全資金的投入。
(8)進一步建立安全監管體制，切實加強隊伍自身建設。
一是充分發揮安全生產委員會辦公室的綜合協調作用，監管部門和其它有關部門各司其職，共同形成抓安全生產的合力。二是繼續發揮鄉鎮作用，加強安全生產基礎工作，形成了以點帶面，三級共抓的安全生產監管格局。三是切實加強安監部門隊伍自身建設，提高干部增強憂患意識和責任意識，忠于職守，努力提高業務水平和執法能力。
副縣長安全生產會議講話 篇18
同志們：
現在，我代表公司做20__年安全生產工作總結并對20__年安全生產工作進行安排。
20__年安全生產工作總結
20__年，公司以強力推進國家安全生產標準化一級企業創建工作為主線，全面落實各級安全生產責任制，深入開展安全檢查和隱患排查治理，進一步完善安全管理規章制度，組織開展形式多樣的安全生產宣傳教育培訓活動，為公司的深度結構調整和生產運營創造了良好的安全生產環境。全年重傷及以上事故為零，輕傷事故1人次，千人負傷率0.17‰(低于_____公司下達的1‰控制指標)，未發生新增職業病病例，未發生重大消防、廠內交通事故，各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達到100﹪，全面完成了年初制定的職業健康安全、消防和廠內交通安全目標。
現將公司20__年安全生產(消防安全)工作總結如下：
一、進一步強化安全生產責任制落實
為了認真履行安全生產責任制，對照《安全生產法》《河南省安全生產條例》和《中共__市委__市人民政府關于推行安全生產“一崗雙責”完善安全生產責任制的意見》的具體要求，公司組織對安全生產責任制進行了逐級修訂和下發，嚴格落實安全生產直線責任。認真組織各級領導學習黨和國家安全生產法律、法規和方針政策，履行安全生產責任的自覺性和主動性進一步增強。按照_____公司的要求，逐級簽訂了安全生產目標責任書，將安全生產責任層層分解，細化、明確到每個班組、每名職工，落實到了生產經營的全過程，真正做到“安全生產，人人有責”，真正意義的實現橫向到邊、縱向到底，安全生產主體責任得到了有效落實。
二、全面推進安全生產標準化一級企業建設
按照國家安監總局和公司對安全生產標準化創建工作的安排和部署，公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標不放松，在公司范圍內組織開展了形式多樣的安全生產標準化宣傳貫徹、培訓和制度對標活動，對缺失的制度及時進行了補充，重新下發安全生產管理制度32項。認真對照《有色金屬壓力加工企業安全生產標準化評定標準》，針對設備設施和作業安全兩個相對薄弱的考核類目，制定專項整改計劃，定時間、定人員、定措施逐項進行整改。先后完成了天車扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補充警示標識牌、管道規范涂色等，生產現場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司范圍內組織開展了3次內部評審，對查出問題的整改情況進行了跟蹤和驗證。11月8日-9日，公司評審組對我公司進行了內部評審，對照評定標準給出了87.2的高分，對我公司的安標創建工作給予高度評價，____公司同意推薦我公司申報國家安全生產標準化一級企業，安全生產標準化創建工作取得了階段性成果。目前，我公司申報工作已完成，準備迎接國家安監局進行正式驗收。
三、職業健康安全管理體系高標準運行
根據體系運行過程中出現的問題和中鋁總部的統一部署，公司組織對各單位對環境因素和危險源進行了補充識別及評價，更新了公司級重要環境因素及重大風險清單。為了檢驗體系運行的有效性，公司于20__年9月組織進行了內部審核，開據不符合報告6份，觀察項88項，均已整改完畢;通過組織管理評審，對公司機構設置和資源配置，內外環境的變化，方針、目標指標和管理方案的實現以及體系內審情況等方面進行審議和評價，提出體系持續改進的方向和改進對策，確保了體系持續的適宜性、充分性和有效性。10月份，公司順利通過了北京方圓標志認證公司的年度監督審核。
四、持續開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動
1.按照年初中國_____公司關于違章行為綜合治理年活動的要求，公司制定了具體的活動方案，成立了活動領導小組，各二級單位結合本單位實際制定了具體的活動實施方案，通過宣傳、發動、現場檢查、加大處罰力度等手段，現場違章現象明顯減少。
2.為了繼續深入開展隱患排查和治理工作，公司重新組建了安全生產專家組，針對重大風險多、日常檢查不規范、針對性不強等問題，創新安全管理模式，組織注冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險源、�；返葘ｍ棸踩珯z查表，提高了安全生產監督檢查的針對性和質量，對發現的隱患各相關單位都進行了整改，收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報風險評價表。全年共排查事故隱患2862項，整改率99.8%。
3.配合__市技術質量監督局對全公司11個相關單位各類起重機械159臺、叉車46臺進行了年度檢測檢驗，共查出隱患225項，均已整改完畢。配合__市氣象局對公司43座建筑物，750處避雷設施的監測點進行了監測，共查出問題點60個，均已整改完畢。
五、切實加強班組安全建設
今年，公司繼續把班組安全建設作為抓基礎、抓管理、全面提升安全保障和安全發展能力的重要抓手。在認真總結前兩年班組安全管理成功經驗的基礎上，舉辦了公司20__年班組安全管理經驗交流比賽，與往年不同的是，選擇了來自生產一線危險性較高、環境較差、管理難度較大的24名重點工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結束后，利用安全�？�，刊登了獲獎班組的安全管理經驗材料，廣泛宣傳班組在危險源辨識、創建安全生產標準化、開展反違章活動、安全教育培訓、事故反思等基礎工作中好的經驗和做法，為基層單位相互學習和借鑒提供了平臺，讓班組安全管理的成功經驗在公司各單位廣泛推廣，繼續把班組安全建設工作推向了深入。
六、強化職業健康安全管理
為職工配備了與工作崗位相適應的符合國家、行業標準的勞動防護用品，并監督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高溫易發事故的現狀，將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚，增加防護系數，根據現場危險源和危險有害因素提高勞保鞋采購標準。并按規定對公司41個有毒有害作業點進行監測，組織對1337名有毒有害崗位職工進行職業健康體檢，對職業危害風險高的崗位作業人員進行復檢和調換崗位，建立健全職業衛生檔案和員工健康監護檔案。在高溫來臨之前，為職工發放勞動保護防暑用品人丹、清涼油、風油精等，合計81370元，足額發放防暑降溫費共計506274元。根據氣溫情況，為生產現場職工發放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品，將生產現場的防暑降溫工作真正做到實處，確保了高溫時期現場職工的安全。
七、創新開展安全教育培訓活動
全年組織了企業負責人、安全管理人員任職資格的取證和繼續教育培訓，累計舉辦特種作業人員復審取證培訓班20個，參加培訓819人次，累計對勞務工、復員轉業軍人、新分配大學生進行公司級教育261人次，確保了各級各類人員的培訓教育率和持證上崗率均達到100%。利用《今日洛銅》3期安全�？皶r報道各單位安全生產標準化創建動態，宣傳安全管理的先進經驗，對發生的工傷事故進行曝光。收集和整理公司進入中鋁以來發生的典型工傷事故，按照事故類別進行分類，編制了公司《典型事故案例匯編》下發至各班組，作為班組日常安全學習和開展事故反思活動的教材。
八、安全文化建設卓有成效
安全月期間，舉辦了處級干部和專職安全管理人員培訓班;組織參加了由國家安全監管總局開展的《“神華杯”危險化學品安全法規知識競賽》活動，獲得大賽組委會頒發的優勝單位獎稱號。公司被__市人民政府安全生產委員會評為20__年“安全生產月”活動先進企業。工會開展了以職工代表安全巡視為主要內容的“安康杯”活動，加強工會組織對安全生產工作的監督。團委在團員青年中開展了“第五屆200團支部DV設計大賽—安全專題”活動，強化團組織在青年安全工作中的作用。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的群眾性安全文化活動。通過組織開展各種形式的安全活動，提高了職工的安全意識和安全技能，進一步夯實了安全生產工作的基礎。
九、消防、道路交通安全管理工作
20__年，公司的消防、道路交通安全管理工作，緊緊圍繞公司生產經營目標，嚴格執行各項規章制度，面向車間基層班組，突出重點防火部位和地溝、地坑、電纜溝等復雜場所等重點部位管理，認真落實消防、交通安全責任制，堅持從源頭抓起，深入開展隱患排查治理活動，逐步建立長效機制。
全年組織開展各種監督檢查活動540余次，查改各類火險隱患680余項;辦理用火許可證620份，其中對危險復雜場所和重點防火部位的動火檢修及施工，進行安全有效的現場監護210次。
組織對公司配置的3700余具(臺)消防器材進行了強制檢斤維修和更新，并利用檢斤維修時機，組織開展了不等規模的預案演練、滅火演習、實地培訓47場次，參加人數3000余人。
全年執行違章扣罰7200元，對工作評價好及有突出貢獻的單位和個人實施獎勵計13000元。
回顧20__年的安全生產工作，經過公司全體干部職工的共同努力，取得了較為明顯的成效，具體表現在：
1.公司上下對安全工作高度重視，管理和投入力度加大，“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念已深入人心。
2.通過安全生產標準化一級企業的創建，安全基礎管理工作得到進一步加強。
3.采取以點帶面的形式加強班組安全建設，強建基層細胞的自主管理能力。
4.通過組織各類有針對性的培訓和參加注冊安全工程師的考試，各級安全管理人員隊伍素質和業務管理能力明顯提高。
這些成績的取得詩司全體干部職工共同努力的結果，詩司全體安全管理人員奮力拼搏的結果，一年來，在安全生產工作中涌現出了熔鑄廠等5個“安全生產先進單位”、銅板帶廠等4個消防安全先進單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個“公司級零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產先進個人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進個人”、李震等73名“安全生產先進班組長”、王沛等11名“優秀青年安全監督員”。在看到取得成績的同時，我們還要清醒的認識到公司的安全生產形勢依然不容樂觀，仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是：部分單位領導安全責任的落實流于形式，車間級安全管理過于粗放，職工安全意識淡薄，操作隨意性大;二是“三違”行為和習慣性違章作業的頑疾尚未有效根除;三是個別單位對發生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進行認真剖析，舉一反三，吸取教訓，導致同類事故或同類事故隱患重復發生;四是針對重大危險源、�；贰⑹芟蘅臻g、重點防火部位等重點部位和檢修作業過程中的安全管理還有待加強。對于這些問題，我們要高度重視，制定有效措施，努力加以解決。
20__年安全生產工作安排
20__年，公司生產經營將面臨嚴峻挑戰，安全工作尤為重要。各單位各部門要對當前的安全生產形勢和安全管理現狀保持清醒的認識，認真學習貫徹“__大”精神，進一步樹立“以人為本”和“生態文明”理念，進一步強化基礎管理建設，扎實推進職業健康安全管理體系和安全生產標準化工作，進一步強化員工安全教育培訓，深入推進隱患排查治理和重點領域安全管理，加強作業場所職業健康監護，不斷提升科技興安水平，努力創建本質安全型企業。
根據中鋁公司的要求和公司的具體情況，20__職業健康安全目標是：
(一)重傷、工亡事故為零，千人負傷率控制在1‰以下;
(二)新增職業病控制在0.2‰以下;
(三)重大消防、廠內交通事故為零;
(四)全員安全教育率100﹪，特種作業人員和特種設備作業人員持證上崗率100﹪，事故隱患整改率在98.7的基礎上提高0.1個百分點;
(五)接觸職業危害因素作業員工健康檢查率達95%。
為確保實現這一系列安全生產目標，20__將從以下幾方面開展工作：
一、進一步增強安全生產工作的責任意識
進一步加強各級“一把手”和各業務分管領導“一崗雙責”職責，嚴格落實職業健康安全管理責任，不斷推進各級領導班子齊抓共管責任體系建設，加強各級領導干部任前安全生產教育，積極推行領導干部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職，不斷提升各級管理人員安全示范作用和業務能力，進一步落實領導帶班、領導值班等制度。
根據中鋁公司要求，把《中央企業安全生產禁令》作為公司安全紅線，對于超出紅線的，堅決按規定進行處理。
二、扎實鞏固安全生產標準化創建成果
持續抓好安全生產標準化知識再培訓，切實做好評審問題的整改和落實，全面持續改進和提高安全生產標準化水平。要將安全生產標準化與職業健康安全管理體系工作有機結合，實現體系評審、安全檢查、隱患排查三統一。
通過安全生產標準化創建，公司的各項安全管理制度已基本健全，20__的主要工作就是針對這些制度進行進一步的完善和細化，重點是如何執行和落實，特別是要強化各項規章制度在車間、班組和一線的執行，通過轉變工作作風，提高安全監管的質量，進一步鞏固安全標準化創建成果。
三、深化基層班組安全建設
通過抓實“班組崗位達標”，進一步促進“打非治違”工作。要把責任心強、具備較好安全生產技能、有一定組織能力的職工及時充實到班組長崗位。嚴格落實班前會、安全技術交底等制度，強調班前會上要突出“三交”和“三查”，認真填寫安全檢查記錄和交接班記錄，班組長要根據當天生產任務的特點、設備運行狀況、作業環境等，有針對性地講述崗位安全生產與應急救援知識、安全隱患和注意事項等，危險作業要嚴格按公司管理制度履行作業審批，使班前安全培訓成為安全生產第一道防線。加強崗位安全技術操作規程的學習和考試，使崗位職工做到知其任，明其責，盡其職，提高職工的安全生產素質，增強防范安全事故和應急救援的能力。
四、持續開展違章行為綜合治理
20__年要繼續按照“標本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面”的原則，深化違章行為綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進行科學分析，推廣典型經驗和有效方法，完善基層典型違章數據庫，提升崗位作業風險防控能力，落實合規生產作業，建立公司違章行為綜合治理檢查表，加強對外包單位和人員作業現場的監督檢查，完善外協隊伍及人員安全管理制度和教育培訓。逐步建立系統性、持續性和規范性的反違章工作措施，形成全體職工自覺的行為習慣。
五、加強安全生產技術保障
一是要加強對重大危險源、重點部位、關鍵重要設備、設施的管理，健全監控設施，實行嚴格監控;二是要在安全管理隊伍中廣泛推行和使用安全檢查表，組織專家及業務骨干從重大危險源、特種設備、危化品、重點防火部位、動力管線等重點部位的專項檢查入手，使用簡潔實用的安全檢查表。三是對列入20__年公司資本性支出計劃的安全隱患治理項目要嚴格落實，對暫時無法整改的隱患要制定針對性的保護措施。
六、強化全員安全教育培訓
(一)加強在崗職工的安全教育，特別是大(檢)修作業人員，除應掌握操作規程、檢修規程的應知應會外，還應掌握作業崗位的危險有害因素和應急處置預案和應急避難技能。
(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓的主體，以班組為單位，組織職工學習安全技術操作規程、各級安全管理制度，學習內容、參加人員要記入班組安全活動記錄，安全環保部要組織相關人員定期進行檢查和評比。
(三)對新上崗、轉崗和離崗三個月以上的復崗人員要按規定進行嚴格的培訓和考核。尤其是針對多工種配合作業、流動作業、危險作業的安全教育，提高職工在實際生產現場條件和多人協同工作情況下的安全操作水平。
(四)項目管理部門必須將作業崗位的危險有害因素和應急處置預案告知外來施工單位，檢查、督促他們進行崗前培訓。培訓教育情況要做好記錄。
七、加強各級安全管理隊伍建設
一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行注冊安全生產工程師任職資格制度，鼓勵各級安全管理人員報考注冊安全工程師，力爭專職安全生產管理崗位上的注冊安全工程師的比例達到50%以上。二是要加大各級、各層次人員的安全生產管理基本知識培訓力度，重點強化對新上崗車間主任的崗前培訓和發生事故車間主任的再培訓，監督和指導各單位加強對新上崗班組長的崗前培訓和發生事故班組長的再培訓，確保達到安全管理和技能要求后方可上崗，對考試不合格的人員建議單位重新調換崗位。三是要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實加強外包隊伍、外來施工、勞務工的安全教育和管理，著力解決職工和外委隊伍交叉作業區域管理協調以及人員安全素質標準差異導致的協同性問題，統一用人的安全素質基本標準，加強現場統一指揮和管理。
八、強化職業健康管理
完善職業健康和安全管理信息系統，落實職業危害防護設施“三同時”，完善建設項目職業危害預評價，做好接觸職業危害因素員工從業前、從業過程及離崗后的職業健康檢查，實現接觸職業危害因素作業員工健康檢查率達95%。采取加強危害源設施改造等措施，切實防止職業危害事件發生，保障員工身體健康。
九、推進職業健康安全管理體系平穩運行
(一)時刻關注適用的法律法規和相關要求的頒布和更新，按要求組織相關人員進行合規性評價，并及時做好宣傳和貫徹工作。
(二)組織全員開展危險源辨識的學習，要求每位職工及外來施工人員必須了解現場危險源點，可能造成的危害，熟悉防范措施，按照操作規程和動作標準進行現場作業。
(三)通過各單位的自行審核、內部審核、管理評審和年度審核及時發現問題，對提出的不符合項和觀察項，要舉一反三，認真落實整改。同時，做好體系換版和年度復評工作，嚴格控制重大不符合項的出現。
十、倡導黨政工團齊抓共管
(一)行政領導負責是安全生產責任制的核心，各級行政領導要自覺樹立“安全第一”的思想，不折不扣地履行安全生產責任制，履行法律規定的行政領導安全職責，履行法律規定的安全管理、安全投入、安全技術創新、安全教育培訓和安全風險責任的主體義務。
(二)各級黨組織在安全生產工作中要發揮戰斗堡壘作用，黨員要發揮先鋒模范作用，同時各級黨組織和公司紀委監察部門要把安全生產工作納入議事日程，加強對安全生產工作的領導和監督。
(三)工會要加強對安全生產目標和各項管理措施落實情況的監督檢查，定期組織職工代表對安全生產情況進行巡視，動員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產的管理，提高預防水平，杜絕或減少各類事故和職業危害的發生。
(四)團委要結合青年特點，廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動。深入開展“青年安全生產示范崗”活動，動員廣大青年職工積極投身安全生產管理，強化安全生產意識，提高安全生產技能，為安全生產工作作出積極貢獻。
十一、消防、道路交通安全工作安排
1.加強全公司消防保衛干部的隊伍建設，凝聚整體合力，重心下移，強化車間、班組最基層管理，深入開展隱患的排查與治理工作，落實網格化管理。
2.不斷完善公司、各單位火災事故應急疏散預案，組織實施應急疏散預案演練。突出重點，規范重點防火部位、復雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理，持續整改存在的火災隱患。規范基礎檔案資料和各種記錄材料等。
3.利用多種渠道，繼續深入開展消防安全教育培訓工作，在內容上，重點側重于消防安全責任意識的增強和消防知識的提高。在對象上，重點針對車間級領導、大班長、機臺長、重點防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。
4.持續不斷的深入開展隱患排查與治理工作，狠抓車間級管理，同時加強對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態。
同志們，20__年公司的生產經營任務異常艱巨，我們必須堅持科學發展觀，高舉安全發展的旗幟，按照今天會議的布置和要求，統籌安排，狠抓落實，確保安全生產，為構建平安_____、和諧_____，做出我們新的更大的貢獻!
謝謝大家!
副縣長安全生產會議講話 篇19
今年3月份以來，全國生產安全事故頻發，給人民群眾生命和財產造成了巨大的損失。自3月21日江蘇響水特大爆炸事故后，全國又發生了一系列爆炸事故。濟南齊魯藥業4月15日發生重大火災中毒，死亡10人;4月23日，山西榆林化工園區停車場油罐車發生爆炸，燒毀20多輛車;4月24日，內蒙古烏蘭察布一化工廠發生爆炸，目前已造成4人死亡。據初步統計，今年以來，全國僅化工行業就發生安全事故60起，死亡和失聯148人，同比大幅上升，特大、重大、較大、一般事故均有發生。
江蘇響水“3·21”特大爆炸事故發生后，___在赴國外訪問途中第一時間作出重要指示，并強調各地和有關部門要深刻吸取教訓，加強安全隱患排查，嚴格落實安全生產責任制，堅決防范重特大事故發生，確保人民群眾生命和財產安全。3月25日，工信部按照國務院安委會統一部署，決定于20__年4月至9月開展民爆行業安全隱患集中整治專項行動。
今天，我們召開20__年民爆行業安全管理工作座談會，主要任務是深入貫徹落實___重要指示精神，堅決防范民爆行業重特大事故發生，全力推進民爆行業高質量發展。安全是發展的前提，發展是安全的保障。實現高質量發展，安全正是題中之義。下面，我主要就風險防控和“十四五”發展規劃兩個問題，談點意見，再就幾個具體問題和大家交流。
一、嚴密防控安全風險，確保民爆行業安全發展
在座的同志有長期戰斗在民爆安全監管工作崗位的老兵，也有剛進入的新兵，大家都明白民爆行業是高危行業，安全是民爆行業發展的永恒主題，安全紅線是絕不可觸碰的生命線、高壓線。近年來，我國生產安全事故起數和死亡人數連續多年實現“雙下降”，安全生產工作取得顯著成效。但是，中國仍處于工業化、城鎮化快速發展時期，處于事故多發易發的特殊階段，安全生產法規制度不落實、企業主體責任不落實、安全監管責任不落實、工作部署任務不落實，已成為制約全國安全生產形勢持續穩定好轉的頑疾,“好了傷疤忘了痛”是全國安全生產工作久治不愈的固癥，“不見棺材不掉淚”是全國安全生產領域普遍存在的僥幸心理。這一系列共性問題在民爆行業的不同地區、不同企業也或多或少存在。當前，各級民爆行業主管部門要堅決貫徹___重要指示精神，深刻吸取江蘇響水“3·21”特大事故和近期一系列生產安全事故的慘痛教訓，時刻繃緊安全生產這根弦，牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念，力戒形式主義、官僚主義，齊心協力確保民爆行業安全發展。
下面，我先講安全管理中的風險防控問題，目的是提醒大家始終緊盯重點企業、重點環節、重點時段嚴密防控重大安全風險，堅決防范和遏制重特大安全事故發生。重點要做好三方面工作：
(一)有效加強源頭預防。要牢固樹立安全發展理念，把防控風險作為重要底線，把防范化解重大風險作為首要任務，在從事管規劃、管政策、管標準，特別是生產許可、安全許可、銷售許可、進出口審批等行業管理工作中，針對民爆行業每條生產線的每個細節、每個生產企業的每個環節，深入研判，評估安全風險。在安全問題上必須“一刀切”，堅決保證不安全不批準、不安全不生產。重點在全面深入細致上下功夫、在提高發現問題能力水平上下功夫、在力戒形式主義上下功夫。根本上，還是要提升本質安全水平，通過實施典型產品智能化生產方式示范工程，加快機器人及智能成套裝備在民爆行業的推廣應用，實現危險作業的少人化、無人化。
(二)有效加強綜合治理。防控風險的前提是識別風險，識別出風險就必須以嚴之又嚴的措施堅決遏制風險演變為事故。要通過政府、企業、科研單位、設計單位、質檢機構、安評機構以及行業協會等全行業共同努力，構建企業安全生產長效機制、推進企業安全生產標準化達標、夯實行業安全風險管控和隱患排查治理雙重預防基礎，不斷健全風險研判、風險評估、風險防控協同、風險防控責任明確落實等工作機制，努力形成人人有責、人人要為的風險防控共同治理工作局面。關鍵是依靠嚴密的責任體系、嚴格的法規標準、有效的體制機制、有力的基礎保障和完善的系統治理，牢牢把握住防范重特大事故安全風險這一“牛鼻子”。
(三)有效加強應急管理。中國應急管理體系建設起步于20__年非典，20__年國務院成立應急管理辦公室，20__年國家出臺突發事件應對法，20__年，整合11個部門13項應急工作，組建應急管理部。應急管理作為一項事業和一門科學，是國家總體安全觀下的一個大概念。我們今天講民爆行業應急管理主要是民爆行業風險管理，包括規章制度、工作機構、工作機制、工作隊伍和物資保障等體系建設。從民爆行業風險類別看，不外乎兩大類，一類是自然的、一類是人為的;從民爆行業風險管理措施看，也不外乎兩方面，一方面是強化風險防控意識、一方面是提升基本技能。應急預案是應急管理的重要抓手，應急培訓演練是應急管理的有效手段，有效加強民爆行業應急管理當務之急是，通過督促企業建立健全應急預案，進而盡快完善行業全覆蓋應急預案;通過指導企業加強應急培訓演練，進而積極探索行業專業化應急培訓。
二、關于民爆行業“十四五”發展規劃的幾點思考
20__年，工信部發布民爆行業“十三五”發展規劃，提出了行業發展的指導思想、基本原則、發展目標和主要任務。為貫徹落實黨的十九大精神，去年又制定印發了民爆行業高質量發展的意見。截至目前，民爆行業發展的各項目標任務進展順利，改革發展不斷取得新成效，我們要再接再厲，確保到20__年底前完成好“十三五”規劃提出的任務。
近期，根據部里統一部署，“十四五”規劃前期調研已經啟動。我想，結合目前實際，“十四五”期間，民爆行業發展的方向還是應該圍繞安全發展這個主題，深化供給側結構性改革這條主線，實現安全發展、高質量發展。希望全行業都對這個問題進行思考，部省之間、省之間、企業之間要加強溝通協調，集思廣益、群策群力，共同研究推進民爆行業高質量發展的舉措。要處理好四個關系：
(一)正確處理平衡與發展的關系。高質量發展的一個核心問題就是實現區域、企業之間的協調、平衡發展，關鍵點是以平衡求發展還是以發展求平衡。傳統的發展限制了先進區域，以平衡求發展，這必將出現系列負面效應，一方面是先進區域的生產配套能力得不到充分發揮;另一方面，先進區域、企業缺乏擴大生產和技術改造動力，必將遏制先進區域民爆行業健康發展。因此，實施民爆行業高質量發展，必須是全行業共同發展，以發展促平衡。
(二)正確處理統籌規劃與合理布局的關系。實施民爆行業高質量發展，必須真正把《民爆條例》明確的統籌規劃、合理布局的工作原則落到實處。要研究確定合作共贏的指導思想和因地制宜的工作原則。要根據區域發展不平衡狀況，研究明確支持一部分地區、企業推廣一體化，鼓勵一部分地區、企業實行集約化，引導一部分地區、企業實行專業化，促進民爆行業合理分工、各展其長、優勢互補、協調發展的具體政策措施。
(三)正確處理政府與企業的關系。實施民爆行業高質量發展，還要積極探索市場經濟環境下政府與企業間新的合作模式，在堅持企業主體與政府主導相結合的原則下，定位準政府更好發揮作用的內容和方式，為市場和企業發揮作用創造更大空間，以實現企業利益、行業利益與國家利益相一致為最終目標。民爆行業企業與政府合作實施高質量發展的具體任務，一方面是企業間合作互補，強調在市場競爭條件下實施利益互補、結構互補和條件互補，并在這種優勢互補中實現共同發展;另一方面是政策引導，維護公平正義市場秩序，實現生產能力合理布局，及時彌補市場的不足乃至失控，縮小區域發展差距，促進民爆行業整體發展。
(四)正確處理技術創新與安全發展的關系。實施民爆行業高質量發展，技術創新是核心動力，安全發展是永恒主題。兩者有如高質量發展的“一體兩翼”，不可或缺，不能偏廢。一方面，要鼓勵技術創新，加大新技術、新工藝、新設備的推廣應用力度，對創新品種并拓展新的應用和服務領域的，在產能許可上給予優先保障;對在現有基礎上進一步縮減危險崗位操作人員的創新技術首次應用，對主研制單位在生產許可上給予適當支持。另一方面，所有的技術創新、新品種開發必須建立在安全的基礎上，要進行全方位、立體化的安全技術論證，組織行業專家進行技術成果驗收，確保萬無一失后才可投入使用。
三、需要強調的九個具體問題
(一)運用好許可手段，推動落實高質量發展意見。
20__年6月15日綿陽會議提出加快改革發展的思路后，特別是高質量發展的意見下發后，全行業積極響應改革政策，改革發展進程進一步加快。據統計，截至目前，全行業共注銷工業炸藥生產許可證11個，撤銷固定線生產點20個，拆除固定生產線55條，化解固定產能20.06萬噸;承諾20__年底前撤銷固定線生產點2個，承諾拆除固定生產線8條，化解固定產能6.91萬噸。共拆除工業雷管生產線10條，撤銷生產點2個，化解普通雷管產能39550萬發，置換數碼電子雷管產能11185萬發，實際化解工業雷管產能28365萬發。
1.關于企業承諾和產能支持的問題。《高質量發展意見》主要目標中明確了企業現場混裝許可能力應達到本企業總許可產能的30%，不足30%的可將包裝炸藥許可產能轉換為現場混裝炸藥許可產能，或核減差額部分50%的包裝炸藥許可產能;淘汰年產10000噸及以下低水平工業炸藥生產線。在今年以及后續的換證過程中，我們將一并審查申請企業上述目標的預計達成情況，如目前未能滿足上述政策要求，企業應同時上報承諾，并在申請表和《生產許可證》上同步備注。另外，為支持重組整合和升級改造，我們將結合市場需求給予現場混裝產能支持，其中拆除一條固定生產線、撤銷一個固定生產廠點、注銷一個生產許可證可等實施實質性企業重組的，擬分別支持20__噸現場混裝產能。
2.關于推廣數碼電子雷管的問題。公安部從加強公共安全管理的角度出發，提出要用幾年的時間，全面實現普通雷管升級換代為數碼電子雷管。推廣數碼電子雷管這個大方向是明確的，必須堅定不移地穩步推進下去，這一點請大家不要有任何懷疑。關于數碼電子雷管的價格問題，我們經與公安部溝通，一致認為，在數碼電子雷管起步階段，一定要在市場化的基礎上，更好地發揮政府“統籌規劃、合理布局”的功能，維護好市場公平、公正秩序，堅決杜絕因惡性競爭導致出現產品質量問題。各省級行業主管部門在這方面要加強引導和監管，對于違法違規搞惡性競爭的，發現一起查處一起，舉報一起查處一起，絕不姑息。
3.關于不同企業之間產能調換的問題。在企業重組整合過程中，嚴禁產能買賣，不同企業之間產能、品種調換需要符合三個條件后可以實施，一是企業之間進行實質性重組整合;二是產能總量保持不變或減量;三是要符合行業“合理布局”的政策。
4.關于申請《生產許可證》附件的問題。之前在生產許可證變更過程中，為解決生產企業現場混裝使用問題，我們采取在地址欄標注子公司名稱的方法。按照最新實施的《生產許可實施辦法》第十六條規定，我們準許生產企業可以授權其持股比例不少于51%且符合生產條件的企業核發附件，地址欄不再標注公司名稱。被授權企業要單獨填寫審批表進行申請，不要再和母公司填寫同一份申請表進行申請。
(二)嚴格落實生產線定員有關政策，提高行業安全準入門檻。
《高質量發展的意見》明確，20__年底前，將危險等級為1.1級的工業炸藥生產工房現場操作人員壓減至6人(含)以下、工業炸藥制品生產工房現場操作人員壓減至9人(含)以下;20__年底前，將工業雷管生產線裝配工房內直接接觸雷管的現場操作人員壓減至6人(含)以下。
1.其中“危險等級為1.1級的工業炸藥生產工房現場操作人員壓減至6人(含)以下”是指現有工業炸藥生產線危險等級為1.1級的單個危險品廠房現場操作人員(包括固定操作崗位人員及在工房內巡視時間大于3小時的巡視人員)人數不應大于6人。
2.其中“工業炸藥制品生產工房現場操作人員壓減至9人(含)以下”是指現有工業炸藥制品生產線危險等級為1.1級的單個危險品廠房現場操作人員(包括固定操作崗位人員、巡視人員及臨時進入工房安全檢查的人員)人數不應大于9人。
3.其中“工業雷管生產線裝配工房內直接接觸雷管的現場操作人員壓減至6人(含)以下”是指在同一裝配工房內直接接觸基礎雷管和成品雷管的所有現場操作人員人數不應大于6人。
據統計，截至目前，仍有10省(區、市)存在18條1.1級炸藥生產線工房現場操作人員超過6人，還有一個省1.1級炸藥制品生產線工房現場操作人員達到了15人�，F在距20__年底只有不到兩年時間，請各省行業主管部門督促這些企業抓緊實施改造，確保明年底前達到高質量發展意見的要求。
(三)關于生產過程中的安全問題。
1.關于不合格品及廢料的處理。近期，我們連續接到兩起舉報，反映生產企業不按要求處理生產過程中產生的不合格品及廢料，有的隨意丟棄到廢礦井中，更有甚者在生產線上進行不合格品的處理。我們已經請相關省級行業管理部門進行調查處理。不合格品及廢料的處理不當引發事故在民爆行業有過血的教訓。為此，今天再次特別強調，各級行業主管部門要加強民爆生產銷售企業不合格及廢料處理的安全監管，督促企業嚴格落實《關于進一步加強乳化炸藥生產重點環節安全管理工作的通知》(工信廳安〔20__〕47號)和《乳化炸藥不合格品及廢料處理安全技術條件》(WJ/T9095-20__)等相關要求，在乳化炸藥生產現場嚴禁回填廢藥、不合格品或回收的成品炸藥，以及配方以外的各種物料;嚴禁在乳化炸藥生產線所在的生產場所處置廢舊炸藥;不合格品的返工處理和回收利用必須到專用不合格品處理廠房處理;無法回收利用的廢料必須按照GB28263的要求及時組織安全地銷毀。
2.關于改進防殉爆措施。去年安全生產監管專項督查中，發現了生產企業在生產過程中存在的一些問題，專項督查總結也已經印發給大家，請各省區市對照這些問題，督促企業逐一排查，有則改之，無則加勉。特別要強調的是，還發現個別雷管生產企業未按照《關于改進民爆生產線抗爆間室門機安全聯鎖措施和提升工業雷管生產線鋼板防護間防殉爆能力的通知》(工安全函〔20__〕69號)要求改進雷管裝配生產線鋼板防護間防殉爆措施。這個問題大家同樣要引起格外重視，在今年安全隱患集中整治專項行動中，要對雷管生產企業一一排查防殉爆措施，督促立即整改。如果再發現有令不行、有禁不止的，企業必須停產整頓，主要負責人必須嚴肅處理，絕不姑息。
(四)關于進出口網上審批事項。
按照國務院工作部署，為方便企業辦理出口審批事項，20__年11月1日，我部和海關總署聯合發布公告對民爆進出口審批事項進行了明確。今年4月30日起，民用爆炸物品進出口企業必須通過國際貿易“單一窗口”，自行注冊、登錄網上申報系統，按照申請系統操作手冊在線提交申請材料，我司不再接受企業提交紙質申請材料;網上審核通過并取得審批單號后，企業向我司通過郵寄方式提交加蓋公章的紙質審批單(一式5份)，不再提交其他紙質材料。省級民爆行業主管部門在辦理硝酸銨出口審批時，需使用專用USBKey登錄中國國際貿易“單一窗口”辦理。
(五)關于安全評價機構體制改革。
近年來，民爆設計、安評、認證等中介服務，為行業的高質量發展做出了很大貢獻。但隨著國家對中介機構管理體制的變化，特別是5月1日開始實施應急管理部第1號令《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》。各省級民爆行業主管部門必須嚴格把好安全許可關，按照“誰采信，誰負責”的要求，對所采信的安全評價報告質量負責。我們將在今后的安全執法檢查中，把企業安評質量做為檢查的重要內容，確保安評質量不下降。另外，我們也希望中國爆破器材行業協會能將相關安全評價機構納入會員，通過開展行業自律、會員自律公開承諾和會員滿意度測評等方式，不斷提高安評質量和水平。
(六)關于實施“雙隨機一公開”監管。
“雙隨機一公開”是深化“放管服”改革的重要舉措。20__年工信部公布了《“雙隨機一公開”監管實施辦法》(工信廳政〔20__〕45號)，印發了《民用爆炸物品生產、銷售企業監督檢查“雙隨機一公開”抽查工作實施細則》，建立了隨機抽查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫。今年起，民爆行業安全檢查工作，除了每年黨中央、國務院批準的對省級民爆行業主管部門開展督查外，生產許可、進出口審批、質量檢測、安全檢查都將按照《實施細則》規定開展隨機抽查。這里要特別強調，要按照國務院安委會通知要求，正確處理嚴格執法與放管服改革、督查檢查的關系，不能以放管服改革和減少督查檢查為由限制執法、放松執法，既要避免“大呼隆”，一陣風，又要防止監管執法寬松軟，要敢于擔當負責，嚴格公正規范文明執法，真正讓執法“長牙齒”。
(七)關于科技成果鑒定。
20__年，科技部廢止了《科學技術成果鑒定辦法》，工信部科技成果鑒定工作也相應作了調整。鑒于民爆行業的特殊性質，經與科技司協商，對民爆行業專門設立過渡期，過渡期內，仍按原工作模式開展科技成果鑒定。工作依據按照《民用爆炸物品生產、銷售企業安全管理規程》(GB28263—20__)，程序要求按照《民爆科技管理辦法》(工信安函〔20__〕137號)進行。下一步，請全行業按照《民用爆炸物品行業技術發展方向及目標(20__年版)》(工信廳安全〔20__〕94號)中確定的方向和目標，進一步規范科技管理，加強行業專家隊伍建設，更好地發揮技術創新在民爆行業的驅動引領作用。
(八)關于民爆行業安全培訓。
20__年以來，民爆行業安全培訓一直執行原國防科工委《民用爆炸物品生產經營單位安全生產培訓規定》(科工安〔20__〕85號)。隨著行業新技術、新產品的不斷出現，行業管理方式的改變，以及《安全生產法》對培訓工作的新要求，我們組織對培訓規定進行了修訂，新的《民用爆炸物品生產和銷售企業安全生產培訓管理辦法》已于今年1月1日起實施。相較原規定，主要有兩點變化，一是明確了企業安全培訓的主體地位;二是考核工作由省級行業主管部門負責。目前，我們正在抓緊編制《民爆行業安全培訓大綱和考核標準》，爭取盡快頒布實施。請各省級民爆行業主管部門認真做好考核工作，并督促企業有效開展安全培訓。
(九)關于《銷售許可實施辦法》修訂。
現行的《銷售許可實施辦法》于20__年起施行，20__年作了細微調整。目前《銷售許可實施辦法》已經不能適應民爆物品銷售的現實需要，行業主管部門、銷售企業有呼聲對該辦法進行修訂。去年，我們委托賽迪對辦法修訂進行了論證和調研，并做了一些基礎性工作。今年，我們正式把辦法修訂作為一項重要任務列入今年司重點工作。3月份，各省級行業主管部門在征集行業協會和企業意見的基礎上，提出了不少修改意見。昨天，我們又組織8個省的同志對辦法進行了討論。下一步，我們將在去年工作基礎上，結合大家的意見建議，認真研究吸納，形成征求意見稿，再次征求大家意見。希望大家對我們的工作多支持，齊心協力，力爭拿出一部高質量的規章。
同志們，___諄諄告誡我們：“堅決不要帶血的GDP!”民爆行業必須真正把習近平新時代中國特色社會主義思想內化于心、外化于行，把狠抓安全生產作為樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治要求，深刻汲取近期生產安全事故教訓，牢固樹立“以人民為中心”的發展思想，始終堅持新發展理念，用更高的標準、更嚴的要求推進民爆行業安全發展、高質量發展，以優異成績迎接新中國成立70周年。
副縣長安全生產會議講話 篇21
同志們：
縣政府召開這次會議，主要是傳達貫徹全國安全生產電視電話會議精神，深刻吸取全國近期連續發生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓，深入分析當前安全生產形勢，全面部署當前和x年安全生產工作，努力實現堅決消除重大安全隱患、堅決防止發生重特大安全生產事故，確保人民群眾生命財產安全。下面，我講三點意見：
一、要切實增強安全生產工作的緊迫感和責任感
今年以來，全縣相關部門認真履職，扎實工作，在安全生產工作方面做了大量的工作，但是我縣安全生產形勢仍然十分嚴峻，不容樂觀。一是道路交通安全事故多發高發態勢沒有得到根本遏制。x年，全縣共發生交通事故3940起，同比上升35.02%，死亡38人，同比上升15.15%，受傷106人，同比上升51.43%，直接經濟損失13萬元，同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴重道路交通違法現象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。x年，全縣共發生火災事故39起，同比上升12.34%，財產損失30余萬元，同比上升9.64%，。因電氣、生活用火不慎引發的火災事故占總數的30%，一些地方火險隱患十分突出，必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關部門對危爆物品、危險化學品、煙花爆竹的銷售、儲存，存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數不清、存放不符合規范、運輸不符合要求等問題。在重點部位、重點目標、重點場所安全防范仍然存在安全意識不強、安全設施配備不齊、安全防范措施不落實等問題。12月25日中午，x鎮x二窯(紅磚廠)農民工王x(男，現年51歲，x鎮x人)在本崗位從事切大條機械作業時，因機械故障，被大功率電機皮帶將左手攪入，齊肩部撕斷，當場死亡。當地鎮村干部高度重視，處置有力，及時將該事故予以平息(共賠償40萬元)。
因此，我縣當前安全生產形勢是十分嚴峻的，縣委縣政府對此高度重視，強調嚴格。全縣各職能部門必須審時度勢，積極作為，嚴防死守，確保安全。要保持清醒的頭腦，充分認識安全生產工作的艱巨性、復雜性、長期性、反復性，切實增強責任感、使命感和危機感，舉一反三，立即行動，強化措施，明確責任，全力消除各類安全隱患，堅決防止發生群死群傷安全事故，確保人民群眾生命財產安全。
在此特別強調，全縣各職能部門要樹牢三個意識，全力以赴抓好安全生產。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天，人民生命財產安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執行法律職責，嚴格執法，依法監管，全力保障人民群眾生命財產安全，絕不能因為我們工作不落實、監管不到位，導致發生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權利來自法律授予，我們必須對照法律規定認真履行好職責使命，真正做到不偏不倚，不枉不縱、嚴格按法律辦事，絕不允許合意的就執行、不合意的就放棄，造成管理缺位、執法失當的現象。三要樹牢職責防線意識。我們要始終堅持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產責任，保持頭腦清醒，職責清晰，工作清白，不要抱有任何僥幸心理，亂作為就是瀆職，不作為、消極作為就是失職，不能夠有半點馬虎。
二、要努力實現“兩個堅決”工作目標
根據縣委縣政府統一部署，全縣各職能部門要按照中辦國辦《關于切實做好當前安全生產和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求，迅速組織開展安全生產大檢查，深入推進打非治違專項行動，加強重點領域安全管理和風險防范，進一步強化春運組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理，徹底排查安全隱患，強化應急準備，督促落實安全生產責任，全力以赴抓好歲末年初安全生產各項工作。
(一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點全面開展交通安全隱患排查整治，強化源頭管理，加大路面管控，突出宣傳教育，落實企業主體責任，綜合運用行政、經濟、法律等手段，以最嚴格的管理、最嚴厲的執法，最大限度地消除可能發生群死群傷的交通安全隱患。當前交通安全隱患要重點抓下三個方面工作：一是要全面落實校車管理。公安、教育、交通、安監等部門要主動全面排查中小學校、幼兒園校車園車運行與管理，對校車及其駕駛人資質、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再復查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復雜的路段，是否按照規定設置交通標識標線、警示提示信息，是否依法依規進行車輛安全技術檢驗、駕駛人審驗，是否執行安全管理制度等。對于違反規定的，要堅決停止營運資格和駕駛資格，并嚴格依法進行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴重交通違法行為的行為，要發現一起查處一起，決不姑息。二是要全面加強危險品運輸車輛管理。公安、交通、安監、質監、工商等部門要緊密配合，主動摸排全縣危險化學品生產、銷售、運輸企業底數，做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度，對普通運輸證運輸危險化學品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位，對存在大噸小標、非法改裝、逾期未年審等危險化學品運輸車輛，聯合嚴厲打擊;要加大路面檢查整治力度，嚴把進城、出城、高速公路出入關，嚴查嚴糾危險化學品運輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準駕車型不符等嚴重交通違法行為。對非法運輸危險化學品等違法行為要嚴管重罰，從重處理。三是要全面加強客運車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實加大客運車輛、水上交通的安全監管力度，確�？瓦\交通、水上交通的絕對安全。嚴格落實運輸企業主體責任，安監、運管等部門要經常性突擊檢查客運車輛安全措施落實情況，對違規的涉事運輸企業采取約談法人、停止營運等措施，堅決防止非法違法營運行為發生。當前正值外出務工人員返鄉時期，客運車輛安全必須重視關注，對客運車輛企業開展上門宣傳、簽訂責任狀、加強路面管控等措施，做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務部門做好水上安全宣傳、船舶運輸監管和河道港灣治理，確保水上交通安全。
(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強消防安全檢查。公安消防部門要牽頭，組織有關部門對全縣社會單位進行一次全面排查，對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進行重點排查，對存在消防安全問題的，一律責令整改，存在重大火災隱患的，一律立案查處。特別公安派出所要加強對管轄范圍內單位場所的檢查，對發現的重大火災隱患要及時移交消防部門處理。同時，要充分發揮“96119”火災隱患舉報投訴熱線的作用，對群眾舉報火災隱患核查屬實的予以獎勵。二是要加強火災隱患整治。全縣有關部門要嚴格履行監督職責，對重大隱患依法責令限期整改，督促相關單位落實整改責任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的，在用足用好責令“三�！�、臨時查封、強制執行、拘留等行政執法手段的同時，一律提請各級政府實施掛牌督辦，形成全社會整治火災隱患的高壓態勢，確保火災隱患不增“新量”、減少“存量”，堅決遏制群死群傷惡性火災事故的發生。對到期不改或整改期間不能保證安全的，必須果斷采取關閉措施。三是要加強防火宣傳和滅火救援準備。公安消防部門要進一步加大防火宣傳，利用多種形式普及防火常識、滅火技能，特別是要對重點火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民，開展入戶宣傳，將防火滅火常識宣講到戶到人，確保人人當好安全員、消防員。消防部隊要嚴格落實執勤備戰措施，大力加強實戰演練，提高火災處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力，確保一旦有災情能快速出動、科學指揮、有效處置。
(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實“誰主管、誰負責”的原則，實行“屬地管轄、分級負責”，堅決防止群死群傷治安事故。一是要強化人員密集場所安全隱患排查整治。要進一步加大對商場、大型超市、學校、醫院等人員密集場所安全管理工作，嚴格落實9類人員密集場所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災、防擁擠踩踏事故”為重點，主動加強部門聯系，提前掌握轄區擬舉辦活動的規模、時間、地點，預測活動中可能出現的問題，先期介入，早作安排，防患于未然，切實加強對大型群眾性活動的安全監管。嚴格大型群眾性活動的安全許可，對不符合安全要求的，一律不予批準。各職能部門要嚴格把關，嚴格執行審批報備制度，對批準舉辦的大型群眾性活動，按照“誰主辦，誰負責”的原則，明確主辦單位的安全責任，督促指導主辦方制定安全工作方案和突發事件應急救援預案，落實各項安全工作措施，及時發現和整改安全隱患，嚴防發生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發形成的聚集活動，要提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應急響應，必要時實行人員分流限流，確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節前后人員流動量大、節慶和集會活動多的特點，嚴格落實安全防范措施。二是要強化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發、大型集貿、物流配貨現場等“五場”為重點，深入開展滾動排查，深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”，全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運輸企業、銷售網點進行“拉網式”檢查，堅決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項打擊，嚴厲懲處非法運輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學品安全要積對生產、經營、使用劇毒化學品的單位進行全面徹底的安全大檢查，督促落實人防、物防、技防措施，防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發生。三是要強化重點場所、部位安全隱患排查整治。要推進專職巡邏隊、義務巡邏隊、物業保安隊、治安志愿隊的“四位一體”治安防控網絡建設，以防暴力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴力犯罪為重點，提升安檢防控等級，加強安防設施配備，強化反恐防暴措施。要進一步加強校園安全保衛，綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學校、幼兒園內部保衛力量、安全設施、安全防范制度的落實情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況，堵塞漏洞、消除隱患。
三、要確保各項安全生產工作落到實處
(一)要加強組織領導。全縣各有關部門都要成立“一把手”為組長的安全生產工作領導小組，分管領導是第一責任人，直接責任人要靠前抓，具體抓，要到一線抓。同時，要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系以及“管業務要管安全、管業務要管隊伍，管行業要管安全”的要求全面落實領導責任。各部門要參照縣政府做法，成立領導小組及辦事機構，認真組織開展好安全生產工作。
(二)要強化部門協作。各有關部門對排查出的安全生產隱患要積極主動向黨委、政府匯報，向相關部門主動溝通，要盡快解決突出問題。特別是要安監、公安、交通、教育、工商等部門的協作，明晰責任，健全機制，建立長期的安全生產協商機制和聯動機制，把安全生產責任歸位到各職能部門、落實到各行各業、細化到最基層最末端。要強化安全事故應急處置演練，在調度指揮、應急預案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準備，確保一旦發生安全事故能夠及時高效處置。
(三)要注重宣傳發動。要充分運用報紙、廣播、電視、網絡等途徑，全方位、多角度地宣傳報道安全生產工作，及時曝光事故隱患，公開揭露問題，倒逼整改落實，努力在全社會形成人人關注、人人參與安全生產的良好氛圍。特別是要深入開展“進單位、進學校、進企業、進社區、進農村”五進宣傳，增強宣傳工作的針對性、實效性，最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度，打好安全隱患排查整治的人民戰爭。
(四)要狠抓工作落實。一是摸排要落實。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作，以屬地為主開展摸排，動員各鄉鎮參與，把所有安全方面的企業、場所、物品、人財物要統一建立臺帳。要明確摸排責任人，并簽字負責，摸排工作不到位，由摸排責任人負責，摸排工作到位了，整改沒有落實，由整改責任人負責。摸排工作要地毯式的進行，不能留有死角。二是整改要落實。一定要制定任務書、時間表、路線圖、責任制，要定時間、定任務、定責任、包落實，把任務全面分解，按時間整改到位，任務必須要落實。
(五)要嚴格追究責任。要強化責任，壓力層層傳導，責任逐級分解，絕不允許說在嘴上、停留在文件上，真正強化責任追究。凡是因工作失職、履責不力導致發生重特大安全生產事故的，必須嚴格依法依規追責到位，該處分的處分，該撤職的撤職，構成犯罪的依法追究刑事責任，決不姑息遷就。
各位領導、同志們，安全監管工作事關人民群眾生命財產安全，事關社會和諧穩定，全縣各部門一定堅決貫徹落實好這次會議精神，全力以赴，扎實工作，明確責任，嚴格督導，狠抓落實，爭取更好的效果，向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷，為實現都昌趕超發展作出我們應有的貢獻!
副縣長安全生產會議講話 篇22
尊敬的各位領導：
大家早上好
一、充分認清當前嚴峻形勢，切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感
今年以來，我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領導下，始終堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹“安全生產年”的部署要求，層層落實安全責任，強化控制目標管理，創新監管方式手段，深化安全專項整治，做了大量艱苦細致的工作。主要體現在如下四個方面：
(一)深入開展安全整治
交通整治方面：主要是圍繞“安全生產年”活動的工作部署，重點抓好“三項行動”和“三項建設”，對全縣各主要交通干線實施安保工程、防護工程。公安部門開展了以“創平安、迎國慶”為主題的“東江雷霆”專項行動和交通秩序大整治，把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點，共出動警力13605人次，糾正各類交通違法行為22136宗，查處各類交通違法行為4215宗，暫扣車輛973輛，處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動檢查人員256人次，檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次，查出安全隱患61宗(處)，其中重大安全隱患1處，已完成整改53宗(處)，整改率為86.9%。交通部門共出動檢查人員3624人次，共查處違章經營車輛91宗，查處非法經營車輛63宗。同時，還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進行了全面檢查，查出并落實整改一般安全隱患2宗。運輸企業共出動檢查人員216人次，檢查場所30個、客運車輛2043臺次，共查出并落實整改一般安全隱患53宗(處)。農機部門在開展農機安全生產“三項行動”中，緊緊圍繞“執法、治理、宣教”這一主題實踐活動，大力宣傳農機安全生產的重要性，重點抓好拖拉機、聯合收割機的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹整治方面：安監部門以金屬非金屬礦山和危險化學品經營許可延期換證工作為契機，以“打非治違”和隱患排查治理為重點，著力抓好安全生產大檢查、執法監察和事故調查處理工作。
一是對全縣持證的54家礦山企業、32家加油站、1個煙花爆竹倉庫、70個經營零售點進行了5批次的地毯式執法監察檢查，發出整改指令書104份，責令停產停業整頓9家，查出一般隱患78處，已落實整改74處，落實重大危險源監控措施1處，對4家礦山企業、5家煙花爆竹經營點、1家加油站的違法行為實施了行政處罰;
二是組織、指導28家礦山企業、32家加油站順利通過了省安監局的安全許可，對14家存在證照不齊、環保手續不完善等問題的礦山企業實施了限期整頓整改措施，對5家礦山企業實施了關閉措施。
三是按照“四不放過”原則，對今年發生的4宗工礦商貿和1宗較大交通事故作了認真調查處理。建筑施工、燃氣整治方面：規劃建設部門重點檢查了各鎮在建項目建設各方安全生產主體責任落實情況、施工現場安全技術措施執行情況和燃氣經營企業從事經營活動情況，打擊了違法運輸、經營燃氣行為。共出動25人次，檢查施工企業10家、施工工地27個，發出整改意見書15份，對5個安全系數較低的施工工地發出了暫停施工通知，對3家企業、2家監理單位和10個責任人實行了動態扣分處理，發現并落實整改隱患62處。共出動100多人次，對全縣5家燃氣企業、氣庫及85家銷售網點進行多次地毯式檢查，發現并落實整改隱患36宗;會同公安交警等部門查扣無證運載燃氣鋼瓶29個，會同安監部門組織5家燃氣供應企業委托中介機構進行了評價，并對安全評價時指出的問題進行了跟蹤整改。至目前止，全縣送檢鋼瓶3萬多個，檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面：供電部門共組織安全生產大檢查4次，到施工現場檢查100多人次，發現并落實整改隱患7處，有效遏制了大面積停電、人為責任和設備損毀等事故的發生，確保了供電和電網施工安全。公安消防部門切實處理好消防管理常態與動態的關系，全面開展消防安全隱患排查，共排查公共娛樂場所32家，發現并落實整改火災隱患15處;依法查封企業2家，拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發現
違法行為31起，發出責令整改通知書3份，責令限期改正通知書11份。同時，對全縣所有公眾聚集場所進行“回頭看”檢查，被省總隊查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經復查均符合整改要求。中小學校安全整治方面：教育部門高度重視抓好全縣中小學校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查，切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責任、整改有臺帳，
著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育，共開展安全生產大排查3次，排查中小學校368所、幼兒園34所，排查出存在一般安全隱患的學校13所、存在重大安全隱患的11所、學校路口需要設置減速帶和警示牌的139所，排查出學校周邊地質災害隱患點37個。為抓好隱患的整改落實，教育部門積極爭取政府支持，先后投入95萬元用于20多所學校的安全隱患整改。
副縣長安全生產會議講話 篇23
同志們：
剛才，趙縣長結合全國及全省安全生產工作會議精神，針對我縣實際對縣春節期間安全生產工作進行了詳細安排我完全同意，下面就進一步落實好全國及全省安全生產工作會議精神我再補充兩句話。
一、牢固樹立安全發展理念，強化安全生產“紅線意識”? 安全生產是最大的民生，是比泰山還重的責任，是任何時候任何地方都不可觸碰的高壓紅線。抓好安全生產，我們必須要認真學習、深刻領會關于安全生產的重要指示和講話精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、生命至上的安全發展理念，嚴守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，堅持安全也是第一要務、安全是最基礎的民生理念，按照“三個絕不能過高估計”(絕不能過高估計全省安全生產形勢，絕不能過高估計干部群眾對安全生產重要性的認識，絕不能過高估計各級各部門各企業安全生產能力和水平)和“三個敬畏”(敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度)的要求，始終把維護人民群眾生命財產安全作為最高職責，把安全生產“紅線意識”貫穿于經濟社會發展全過程，把安全生產作為經濟社會發展的前提和基礎，同謀劃、同部署、同落實。
二、全面推行“知責、履責”，把安全生產責任落實到位。 抓好安全生產，首先要抓好責任落實。我們要將“知責、履責”活動作為落實安全生產責任的重要抓手，切實抓緊、抓好、抓出成效。要把每個單位、每個部門、每個領導、每個崗位的安全生產職責細化為具體條款，寫在紙上、掛在墻上、記在心上、落實在行動上，使每個干部職工都知道自己承擔的安全生產責任和應當履職的標準，做到人人有責、個個知責、時時負責、事事盡責、失職問責，形成人人都有責任心、事事都有責任制、處處都把責任落到實處的工作氛圍和機制。?
“知責、履責”有兩方面：一是政府安全生產監管職責。各鄉鎮各部門要按照講話要求，積極構建“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的安全生產機制，一把手必須親力親為抓安全。要按照“行業部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”的總要求，堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，細化分解安全監管責任，健全完善安全生產責任體系。各市、縣要落實屬地監管責任，結合本地實際，進一步細化明確目前監管責任不夠明確的行業領域的監管職責，把每個企業的監管責任明確到基層政府有關監管部門、分管負責人和具體監管人員，實現安全責任制縱向到底、橫向到邊，無縫對接、無一遺漏。?
二是企業安全生產主體責任。企業是安全生產的責任主體，主要負責人是第一責任人，必須對本單位的安全生產全面負責，堅持法定代表人安全生產承諾制，自覺履行安全生產各項職責。企業要足額提取和規范使用安全生產費用，加大安全投入，改善安全生產條件，保持安全設備設施完好有效，做到安全投入到位。要加強對從業人員的安全培訓，在重點行業領域實行變招工為招生，提高安全操作技能，做到安全培訓到位。要加強班組安全建設，強化現場安全管理，有效杜絕“三違”現象;持續深入開展安全生產標準化建設，加強企業生產經營活動的全員全過程安全管理，從崗位達標、專業達標和企業達標抓起，建立動態達標機制;推廣安全生產先進適用技術和新型適用產品，加快淘汰安全保障能力低下的落后產能，強化安全生產科技支撐，做到基礎管理到位。要完善應急預案，儲備應急物資，開展應急演練，提高實戰能力，做到應急救援到位，自覺落實主體責任。?
我想只要我們真正在心底牢固樹立了安全發展理念和安全生產“紅線意識，政府與企業都能按照“知責、履責”要求，把安全生產責任落實到位，今天全國及全省安全生產工作會議精神就能真正貫徹和落實到位，趙縣長剛才安排的各項具體工作也都能做好、做實、做出成效，安全生產形勢也會一天更比一天好。
副縣長安全生產會議講話 篇24
尊敬的各位家人：
大家下午好!感謝大家蒞臨今天的會議，在大家的大力支持和共同努力下，昆明經倫商貿有限公司20_年安全生產工作畫上圓滿句號�；仡�20_年,為確保全公司職工和各商戶生命財產安全和創造良好的安全經營環境,經倫公司牢固樹立"安全第一"的思想,全年投入資金10萬元，狠抓安全管理：通過扎實開展各類安全培訓，定期不定期進行大檢查,嚴格值班巡查,全面落實安全責任和措施,嚴密監控安全重點部門和重大危險源,有效地穩定了安全生產形勢，實現了20_年全年安全工作人身傷亡事故為零，火災事故為零，爆炸事故為零，各類安全隱患整改率達100%。
為了認真貫徹執行安全生產方針政策、法律法規，認真落實企業安全生產主體責任，促進我公司安全生產形勢持續穩定，20_年全年，經倫公司累計開展各類消防安全講座5次，進行《消防預案演練》和《氨泄露事故處置預案演練》2次，完成職工和商戶安全培訓60余人。此外，經倫公司與28家商戶簽訂了《安全目標責任書》，我們根據各商戶從事行業性質的不同，將各商戶繳納保證金的金額進行劃分，共收到安全保證金520_元。在過去的一年中，各商租戶認真貫徹落實昆明經倫商貿有限公司關于加強安全生產工作的系列決策部署，不斷強化安全意識，嚴格落實《安全目標責任書》要求，保障了我公司全年安全工作“零事故”。特別是云南申和貿易有限公司，昆明深藍經貿有限公司，云南昌匯達商貿有限公司，真正把安全生產工作放到突出位置來抓，切實做到認識到位、領導到位、工作到位，扎扎實實地把各項措施落到實處，被評為經倫公司20_年度安全生產優秀單位，我們再次對3家獲獎單位表示祝賀。同時，我們相信，只有大家繼續堅持不懈地加強安全生產工作，我們的生命、財產安全才能得到保障，每一位商戶及職工才能真真正正地實現“高高興興來上班，平平安安回家去”。望大家共勉。
20_年，經倫公司將繼續加大安全生產管理力度，在確保安全費用投入的情況下，針對安全管理中存在的薄弱環節，突出重點，加強管控，強化培訓。今天，我們又將完成20_年《商戶安全目標責任書》的簽訂工作，相較去年，我們今天簽訂《安全目標責任書》的商戶增至35家，共收到大家繳納的安全保證金60000元，這是大家對我們安全工作的重視及認可，我再次代表公司對各位表示感謝，謝謝大家!
同時，我們清醒地認識到在安全管理過程中也存在問題與不足，一是各商戶安全管理員的安全意識和執行力度有待于進一步提高;二是經倫公司安委會監管力度有待于進一步加強;三是各商戶間維穩機制的建立，還需要創造條件。各位商戶，安全生產責任重于泰山，一旦發生安全生產事故，無論是對企業或是個人而言，都將是無法估量的災難。我們要知道，沒有安全，企業就談不上發展;沒有安全，也談不上我們個人的生存;沒有安全，我們的幸福，我們的未來又從何而來呢?會后，希望大家一定要加強領導，協調配合，確保安全工作取得實效，特別是要加強對重點區域、重要場所和崗位監控巡查，確保萬無一失。
今年，我們的安全工作還將再邁一個新臺階，接下來兩個方面的工作還需要大家的配合，一是我們將對廠區所有商戶員工信息進行登記備案，以便對廠區生產從業人數全面了解，會后請各單位完成員工信息登記表;二是所有從事食品生產加工的企業特別是肉制凍品生產加工企業要將產品檢疫報告及相關資質交至我公司存檔備案，每月一交。
除了安全工作，經倫公司今年也會進行一些應節氣的禮品銷售，銷售產品種類會在公司微信公眾平臺進行發布。此外，公司也積極發展企業文化，創建了公司商務平臺，開通了多種支付方式，請大家關注留意。
最后，祝愿大家與勤奮攜手，讓業績攀升，生意如春濃，財源似水來。也希望大家一如既往地支持我們，謝謝大家!
副縣長安全生產會議講話 篇25
同志們：
這次半年工作總結會議，我們改變以往的貫例，不再逐單位匯報，只安排5個單位匯報重點工作，主要目的在于通過匯報交流，相互學習、取長補短，相互借鑒、相互促進，確保年度目標任務圓滿完成。剛才，市煤監處、陳倉區、鳳翔、岐山、鳳縣安監局分別匯報了上半年工作，講得都很好，成績很明顯，一些做法值得大家學習借鑒。下面，我在他們匯報的基礎上，對上半年全市安全生產工作情況作以回顧總結，對下半年重點工作任務做以提示安排。我主要講四個方面的意見。
一、上半年全市安全生產工作的回顧
今年上半年，全市安監系統認真貫徹落實習近平總書記于安全生產一系列重要講話精神和中省市關于安全生產工作的總體部署要求，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以推進“三化”建設為主線，以深化“打非治違”行動為抓手，扎實開展安全生產大檢查和隱患排查治理，不斷強化安全生產宣傳培訓和應急救援演練，積極開展爭做“五好安監員”活動，努力提升安全監管和服務水平，有效防范和杜絕了較大以上生產事故發生，確保了全市安全生產形勢持續穩定。主要工作成效體現在七個方面：
(一)強化安全生產責任，生產事故指標控制較好。年初以來，市安委會先后3次組織召開安全生產工作會議，分析形勢，部署任務;市、縣(區)政府、各行業部門逐級簽訂了《20_年度安全生產責任書》，并按照省、市安委會下達的安全生產事故控制指標，逐級分解下達了考核指標任務，夯實了政府監管、部門管理和企業主體責任，形成了安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”的工作機制。通過齊抓共管、強化監管，有效防范和杜絕了較大以上生產事故發生，確保了全市安全生產形勢平穩。截止6月底，全市共發生各類事故740起(占省安委會下達我市控制指標的57.95%)，其中，道路交通事故459起，占事故總量的62%;火災事故260起，占事故總量的35%。全市各類生產事故死亡57人(占省安委會下達我市控制指標的33.33%);生產經營性安全事故死亡26人(占省安委會下達我市控制指標的29.89%)，其中，生產經營性道路交通事故死亡25人(占省安委會下達我市控制指標的36.23%)。農業機械行業未發生亡人事故，全市未發生較大以上生產安全事故。鳳翔、眉縣、麟游、太白縣4個縣(區)上半年分別只死亡了1至2人，生產事故死亡指標控制進度較好。
(二)深入開展安全生產大檢查，隱患排查治理成效顯著。充分發揮市、縣(區)安委辦組織協調的職能作用，先后在元旦、春節、“兩會”、五一、夏季汛期等重要時段及敏感時期，對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等“九個重點行業”領域，先后3次組織開展了安全生產大檢查和隱患查治活動，4次組織對城市燃氣、油氣輸送管線和危險化學品企業等行業領域進行了專項檢查整治，2次協同省安監局開展安全生產暗查暗訪、“隱患排查專家在行動”檢查活動，通過企業自查、聯合檢查、政府督查等手段，保持了安全生產“打非治違”和隱患查治高壓態勢。據統計，上半年以來，全市對“九個重點行業”領域共執法檢查生產(經營)企業3780余家，排查一般隱患3448條，整改到位3430條，整改率為99.5%。其中，本系統排查一般事故隱患516條，整改到位507條，整改率為98.2%;全市其他行業排查一般事故隱患2932條，整改到位2923條，整改率為99.6%。先后查處非法違法生產經營建設行為56處，責令停止非法建設的煤礦礦井和違規生產礦井2處;炸毀封堵非法開采的非煤礦山坑口1個;收繳銷毀非法生產煙花爆竹40箱、10余萬頭，取締無證經營戶21戶;行政約談有關企業負責人12人次，全市對違法違規生產經營行為依法處罰89.35萬元。省級掛牌督辦我市道路交通、長輸管線等15條隱患治理工作進展順利，目前已整改到位5條并上報省上銷號;市級掛牌督辦城市燃氣等各類隱患48條，目前已整改到位43條。上半年，按照“四不放過”的原則，嚴肅查處了中鐵寶橋集團“2.15”、寶光集團“3.25”兩起生產安全事故，依法追究了事故的相關責任。
(三)強化安全生產監督管理，安監執法工作成效明顯。充分發揮安監部門監督管理職能，突出工作重點，加強安全監管，確保了工作實效。一是嚴把安全生產許可關口。進一步規范了安全生產行政許可項目的申報、審查、辦理、發證工作流程，大力提升網上辦事工作效能。上半年，共審核各類安全生產行政許可申請材料75份，審核頒發安全生產(經營)許可證70個，受理建設項目“三同時”資料10份，注銷已超期的生產(經營)企業許可證85個;審核許可企業負責人、安全管理人員安全資格證1101人，辦理制作企業負責人、安管人員、特種作業人員資格證和各類生產經營許可證2730個，審核辦理特種作業人員操作證1559個，在規定時效內辦結率達100%。二是狠抓夏季汛期安全生產監管。先后下發5份指導性文件，做到早部署、早安排、早發動、早準備，加強人防技防措施和應急值守，確保夏季防火、防汛和汛期尾礦庫等安全監管工作落實到位。市政府主要領導和分管領導多次深入各縣區生產一線檢查指導夏季汛期安全生產工作;省局、市局聯合鳳縣、眉縣和太白縣安監局，先后4次組織對等非煤礦山企業尾礦庫安全和汛期安全生產工作進行檢查督導，發出現場檢查記錄6份，下達停建整改通知3份，確保了各項安全防范措施的落實。市煤監處大力宣貫《煤礦礦長七條規定》，堅持安全常規檢查一月一檢、每季度進行一次煤礦安全互檢、半年開展一次專家會診檢查，確保了煤礦生產企業安全運行。三是不斷加強職業衛生監管。先后制定下發了6份指導性文件，不斷強化職業衛生工作的組織領導。上半年，組織對全市13個縣區局和監管機構職能人員進行了調研，摸清了全市職業衛生監管情況底數。在全市組織開展了“職業病防治法宣傳周”活動，共完成答題41386份，并進行了通報表彰。積極開展非煤礦山和涉重職業病危害重點企業集中治理活動，全市共聯合執法檢查企業120余家，發現問題89處并進行了限期整改。分層次督促企業積極開展職業病危害申報工作，全市先后有53戶企業完成了工作場所職業危害申報。四是持續推進企業標準化建設。按照國家安監總局和省局文件要求，不斷拓展思路，創新方法，加大力度，扎實推進企業標準化達標建設。目前，全市各類安全生產標準化達標企業累計超過454戶，今年申請延期和新達標的企業共40戶。其中，全市3戶煤礦生產企業分別達到國家一級和二級標準化，煤炭企業生產量達到441.2萬噸。全市140戶非煤礦山企業中，已達標企業104戶;347戶危險化學品生產(經營)企業中，已達標330戶;煙花爆竹生產(經營)單位14戶，已達標9戶。全市規模以下企業標準化工作普遍啟動實施，自評完成率達到了60%以上。
(四)加強安全生產宣傳培訓，全民安全素質不斷增強。堅持把安全生產宣傳培訓作為提升全民安全素質、促進安全生產工作的重要任務常抓不懈。一抒泛開展“安全生產月”活動。圍繞“強化紅線意識，促進安全發展”活動主題，組織各縣區、各行業部門采取多種形式，大力宣傳安全生產法律法規，廣泛宣傳安全用電、燃氣、消防、應急避險等安全常識。充分發揮市、縣主流媒體引導作用，開辦了“安全生產專刊”、“在線訪談”欄目，集中宣傳安全生產，營造安全氛圍。在企業職工中開展了“安康杯”和《職業病防治法》知識競賽活動，全市共收到答題卡4萬余份。渭濱、金臺、陳倉、高新區結合本區域生產經營單位多的實際，狠抓安全生產法規宣傳和警示教育;鳳翔、岐山、扶風、眉縣、太白縣通過廣播、電視播放安全生產專題宣傳節目，制作安全生產熒屏滾動播放字幕，在人流密集場所布置大型安全生產宣傳廣告牌，形成了濃厚的安全宣傳氛圍。在宣傳月活動期間，全市共發放宣傳資料69000余份，展出宣傳展板3500余塊，現場咨詢服務群眾38000余人次，增強了全民安全素質。鳳翔縣被省安委會命名為“全省安全文化建設示范單位”，是全省5個示范單位之一。二是狠抓安全生產培訓。依托全市7家安全培訓機構及市安全生產協會，上半年舉辦各類安全培訓25期，共培訓特殊工種人員3686人，高危行業主要負責人、安全管理人員1263人，提升了企業安全生產能力水平。精心組織13個縣(區)安監局，市交警支隊、市消防支隊和10家重點行業企業，參加了“20_中國(_)安全生產暨應急救援技術與裝備博覽會”，并組織安監人員現場參觀學習，使大家開闊了視野，增長了見識。6月底舉辦了_市“安全生產大講壇”，邀請省安監局局長趙政才作了專題輔導，增強了各級領導干部和企業負責人抓安全生產工作的“紅線”意識和責任意識。三是扎實推進“安全社區”創建活動。根據省政府文件要求，在去年創建工作的基礎上，制定了下發了《關于安全社區創建標準及管理辦法的通知》，邀請省安推辦安全社區建設專家來我市舉辦了“安全社區創建工作培訓班”，參加培訓120多人。4月下旬市局派人專門到江蘇省無錫市參加了全國安全社區建設培訓，借鑒先進經驗，推動全市安全社區創建工作扎實開展。渭濱區按照年度目標任務，已有12個村、社區完成了申報備案工作。目前，全市共確定申報備案18家市級安全社區，確定11家“省級安全社區”創建單位，已推薦上報4家接受考核驗收。
(五)大力加強應急管理工作，“科技興安”邁出了新步伐。堅持預防為主，建立完善應急管理長效機制，提高了安全生產監管水平。一是加強事故防范和應急演練。根據形勢任務需要，督促指導各縣區和各企業認真做好重大危險源檢測評估工作，加強安全生產應急管理和應急預案備案，全市先后修訂完善了7套安全生產應急預案，建立完善了應急指揮機構和救援隊伍，廣泛開展各類安全生產事故應急處置演練活動。上半年，全市各縣區、各行業(領域)先后組織開展了燃氣消防、校園應急疏散、非煤礦山坍塌、油品泄漏等各種生產事故應急演練活動40余場次，演練投入資金共90多萬元，參加演練人員達3800多人，提高了相關行業領域應對突發事故和應急救援能力。二是積極推進“智慧·_安全生產”建設。依托_智慧城市建設，研究提出了《“智慧·_安全生產”建設思路》，建設項目集成了“在線遠程監控巡查、應急救援遠程指揮、遠程綜合監管、行政許可、網格化監管、視頻會議”6大系統為一體的綜合應用系統。先期投入經費25萬元，建成了“智慧·_安全生產”實驗平臺并進行試運行，對重大危險源、危化企業、煙花爆竹、煤礦企業等重點行業安全生產實施遠程巡查監管，并將監控信號即時發送到安監人員、企業負責人及安管人員的無線通信終端上，為“全員、全方位、全覆蓋、全過程、精細化”的安全生產遠程監管提供了基礎條件。三是不斷加快“科技興安”建設步伐。在全市積極推廣安全生產先進技術應用，逐步淘汰落后產能及工藝設備，推行地下礦山安全避險“六大系統”、三等以上尾礦庫在線監測、露天礦山邊坡變形監測、加油站HAN阻隔防爆裝置、煙花爆竹生產企業涉藥工序機械化改造提升、客運車輛GPS定位監控等先進技術。同時，積極爭取省安監局的大力支持，5月份為全市縣(區)安監局機關配備了安全生產視頻會議系統、辦公器材、執法裝備、現場監督檢測和執法人員個體防護等設備裝備，有力提升了安全生產信息化水平和安監工作效能。麟游縣投資11.08萬元，建成了“安全生產應急救援視頻指揮中心”，應急管理水平不斷提高。
(六)扎實推進“三化”建設，安全監管體系不斷強化。認真貫徹落實省政府文件精神，市、縣(區)政府逐級制定下發了《關于推進安全生產“三化”建設的實施意見》、《關于加強企業安全生產過程控制推進精細化管理的實施意見》，明確了指導思想、工作任務、時間安排、方法步驟和保障措施;市縣(區)政府逐級成立了領導小組和“三化辦”，強化責任，狠抓落實，并將安全生產“三化”建設納入了年度目標責任考核，確定了分級分類示范點，不斷加快“三化”建設步伐。市政府確定了市、安監、質檢、工商、規劃局等5個部門為行業直管專業化示范單位;確定岐山縣為省級示范縣、渭濱區為市級網格化監管示范區;按照行業劃分，確定了郭家河煤礦、_卷煙廠、石油鋼管廠、寶光氣體、福臨堡油庫5個重點企業為精細化管理的示范單位，以點帶面推動全市安全生產“三化”建設。同時，以行業部門為主體，分行業、分區域、逐企業開展基本情況全面普查，逐級編織“一張網”(安全監管網格)、建立“三個臺帳”(企業基礎臺帳、事故隱患臺帳、監管責任臺賬)。市局下發了《關于開展安全生產“三化”建設工作有關問題的通知》，局領導進行了明確分工，對“三化”建設各負其責，狠抓落實。渭濱區已建成4級網格19個，落實責任人28名;5級網格123個，落實責任人123名，“三化”建設進展和成效明顯。
(七)狠抓安監隊伍自身建設，推動安監工作創新發展。上半年，全市安監系統積極適應安監工作的新形勢、新要求，注重加強安監隊伍自身建設，促進了安全生產監管能力的提升和各項工作措施的落實。一是大力加強基層隊伍建設。堅持以推進“三化”建設為抓手，持續鞏固和深化安全生產“三基”工作，扎實推進全市安監人員編制、機構設置和經費保障逐步落實。特別是鳳翔、岐山、鳳縣、眉縣、千陽縣、陳倉區等縣區，貫徹落實“三基”工作力度比較大，想方設法，多方協調，鎮街安監站(辦)已全部建立，安監隊伍不斷壯大，辦公場所、配套設施、安監津貼和經費保障全部落實到位，對安監站辦人員業務知識培訓扎實有效，提升了安監工作能力，促進了安監工作任務完成。二是大力糾治“四風”問題。全市安監系統以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，扎實開展教育實踐活動。按照“三學兩議一強化”的要求，采取集體學習、專題講座、黨課教育、討論交流、“重溫入黨誓詞”和案例警示教育等多種形式，狠抓黨員干部理論武裝，增強了理想信念、宗旨意識和群眾觀念。緊扣作風建設，聚焦“四風”問題，主動“開門納諫”，廣泛征求各方面的意見建議，找準了存在的問題。堅持邊學邊改、即知即改，大力加強作風建設，初見成效。市、縣安監局領導機關和黨員干部落實《八項規定》更加嚴格，工作作風更加務實，服務基層、服務企業更加有效，工作效率明顯提升，杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”的現象，樹立了為民務實清廉的良好形象。三是積極開展爭當“五好安監員”活動。著眼深化和提升群眾路線教育實踐活動成果，在全市安監系統組織開展了“服務發展、守護平安，爭做五好安監員”主題實踐活動，制定下發了《實施方案》，明確了指導思想、目標要求、對象范圍、活動內容、方法步驟和具體措施，號召全市安監干部積極爭做“好服務員、好宣傳員、好指導員、好監督員、好護航員”，大力提升安監隊伍堅守“紅線”、敢于擔當、善抓落實、改革創新、廉潔自律的“五種能力”，促進了安全生產任務完成。
三、上半年工作存在的主要問題
今年上半年，雖然我們做了大量的工作，也取得了明顯成效，但仍然存在不少問題，主要表現在五個方面：一是安全生產形勢不容樂觀。從上半年發生的安全生產傷亡事故統計情況來看，同期相比事故起數、受傷人數和死亡人數均有所上升。尤其是生產經營性道路交通事故、火災事故頻發，分別占全市生產事故總量的62%和35%。全市煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等行業領域非法違法生產經營行為還未徹底鏟除，問題仍然很多，完成控制指標任務非常艱巨。二是部分重點工作進展緩慢。有的縣區推進安全生產“三化”建設步伐不快，工作還停留在文件通知和部署安排上，缺乏有效的實際舉措，工作進展緩慢。有的縣區落實“三基”工作差距很大，講客觀、講困難，至今沒有把安監機構、人員隊伍、安監津貼和經費保障落實到位，工作相當滯后。有的縣區在“安全社區”創建工作上，組織協調不夠有力，督導服務不夠到位，工作進展和成效不明顯。三是部分行業(領域)安全監管缺失。有的行業主管部門落實安全生產監管責任不夠到位，“管行業必須管安全”的意識樹得不牢，開展安全生產大檢查和隱患查治不主動、不深入，建筑施工、交通運輸、工礦商貿、特種作業等方面的生產事故時有發生。一些生產經營企業負責人缺乏“紅線”意識，主體責任落實不力，重經濟效益、輕安全投入，安全管理不規范、不嚴格，一般性生產事故此起彼伏。說明綜合監管不到位、檢查督促不到位、宣傳協調不到位。四是安全生產基礎依然薄弱。全民安全素質不夠高，開展安全生產宣傳教育的覆蓋面還不夠廣、方法手段單一，滿足于在“安全生產月”里搞“一陣風”，沒有形成經常化、常態化的安全宣傳機制。安全生產培訓工作還不夠扎實，一些從業人員流動性大，安全知識缺乏，違規作業現象比較普遍，安全隱患很多。五是安監系統自身建設有待加強。各科室有時在業務程序、監管職責上履職不夠，情況了解不清，對有些工作在推進中存在的問題不能及時解決。市縣(區)安監人員業務能力和執法水平不高，不懂不會的問題還很突出，特別是在事故調查處理、案卷整理、執法文書、應急預案和備案等方面不規范、不嚴格的問題很突出。有的縣(區)不按通知要求及時上報執法統計、事故統計和有關文字材料，時效觀念很差。有的縣區還未把職業衛生監管職能劃轉到安監局，大部分縣區安監局還沒有職業衛生監管股室和專業人員，嚴重制約了工作任務完成。還有的縣區局缺乏創先爭優和開拓創新精神，工作亮點和特色不突出，向省、市局網站報送工作動態信息數量很少，反映不出工作成效。上述問題，需要我們在今后的工作中不斷改進和加強，努力增強工作實效。
三、下半年重點工作安排
下半年，全市安監系統要深入貫徹落實中省市關于安全生產的部署要求，進一步強化安全監管，夯實安全責任，扎實推進“三化”建設、安全生產執法檢查、專項整治行動、應急演練等重點工作落實，確保全市安全生產形勢持續穩定向好，為促進全市經濟社會加快發展創造安全環境。具體講，要重點抓好七項工作落實：
一是要強化安全生產“紅線”意識。把深入學習貫徹關于安全生產工作系列重要講話精神作為一項重要任務，進一步加強宣傳教育，深入學習討論，不斷強化各級領導干部安全發展理念，牢固樹立發展不以犧牲人的生命為代價的“紅線”意識，確保全市經濟社會安全發展。
二是要加大重點行業領域安全監管力度。要加強對重大危險源的監控，牢牢把握安全生產工作的特點規律，加強對易發、多發事故的行業(領域)安全檢查和隱患排查，毫不松懈地加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、城鎮燃氣、輸油管線和人員密集場所的綜合監管，夯實安全責任，落實監管措施，堅決防止發生較大以上生產事故，進一步減少事故總量，確保全市安全生產形勢穩定向好。
三是扎實開展安全生產專項整治。要加快金屬非金屬礦山的整頓關閉工作進度，全力做好鳳縣金屬非金屬重點縣攻堅克難工作。狠抓省、市掛牌督辦的安全隱患整改落實，集中抓好石油天然氣長輸管道占壓隱患治理工作，確保整治率達到100%。要強化煤礦安全“雙七條”貫徹力度，繼續深入開展道路交通“兩客一�！睂ｍ椪危_保安全監管措施落實。要強化危險化學品和煙花爆竹企業安全生產專項治理，加大隱患排查和治理力度，嚴厲“打非治違”，防止死灰復燃。
四是加快推進安全生產“三化”建設。要切實吃透“三化”建設文件精神，加強組織領導，加快工作進度，進一步細化推進措施，編織好“一張網”，建好“三個臺帳”，并建立“月檢查、季考核”制度，切實把“三化”建設的責任、目標、任務和措施落到實處，努力構建“全覆蓋、全方位，精細化、規范化，縱到底、橫到邊”的安全監管新格局。
五是強力開展安全生產執法檢查。要按照年初制定下發的執法檢查計劃安排，突出重點行業領域、重要時段和敏感時期，加強安監執法檢查，保持“打非治違”高壓態勢，確保生產經營企業認真落實安全生產主體責任。按照“一案雙查”的要求，嚴肅事故調查，嚴格責任追查，凡是發生生產責任事故，既查究生產經營者的主體責任和政府部門監管責任，又要查究失職瀆職者和事故背后深層次問題。
六是繼續加強安全宣傳和應急演練。要不斷深化“安全生產月”活動，充分發揮主流新聞媒體的輿論引導作用，保持安全生產宣傳常態化和經�；�，扎實推進“安全社區”和“安全文化示范企業”創建活動，大力提升全民安全素質。要進一步組織開展各類安全生產應急救援演練活動，不斷增強針對性和實效性，切實提高應急處置能力。
七是進一步提升安監系統自身建設水平。要深入開展群眾路線教育實踐活動，以市局開展的爭做“五好安監員”活動、省局開展的“十佳安全監管衛士”評選活動為推手，大力提升安監隊伍建設和監管服務工作水平。要嚴格規范事故調查處理、案卷整理、執法文書和工作程序，全面提升業務能力和執法水平。嚴格按照國家規定要求，認真做好安全生產應急預案、備案工作，確保應急管理工作規范有序。
四、對下半年工作的幾點要求
一是要把握好工作進度。上半年雖然各項工作進展順利，也取得了明顯成效，但有些工作還沒有達到“時間過半、任務過半”的要求，工作進度已經遲緩和滯后。對此，大家一定要有清醒地認識，要切實看到差距，切實增強緊迫感和責任感，切實搞好統籌協調，科學計劃安排，強化落實措施，加快工作進度，狠抓工作落實。如：“三化”建設、“安全社區”創建、專項整治和安全隱患掛牌督辦等重點工作，要堅決按照上級文件、時間節點和標準要求，出實招、用實勁，趕進度、不拖拉，說了就算，定了就干，干就干成，確保各項年度目標任務圓滿完成。
二是要控制好事故指標。安全生產事故考核指標是一項硬任務、硬要求，是控制和減少生產安全事故的有效手段。各縣區局要緊緊圍繞“嚴監管、防事故、控指標”這一中心任務積極開展工作，認真分析上半年的安全生產形勢，尤其是事故起數、死亡人數同比增長或持平的縣區，要深入分析事故上升的具體原因，針對問題和薄弱環節“對癥下藥”，制定更加嚴格的監管措施進行“亡羊補牢”。對于道路交通、火災事故上升的行業領域，要及時與、交通、消防等部門溝通情況，分析形勢，制定措施，盡快遏制住事故上升的勢頭，確保不超出全年事故控制指標。特別要強調的是，各縣區要實事求是地統計上報各類傷亡事故，嚴禁虛報、遲報、瞞報。這是一個十分嚴肅的政治問題和原則問題，希望各縣區安監部門在這方面不要出現任何問題，千萬不要心存僥幸、作繭自縛。
三是要打造好工作亮點。全市安監系統要以半年工作總結會議為契機，進一步總結工作經驗，發掘自身優勢，堅持抓點帶面，以重點工作的突破帶動整體工作的推進。市局各科室、各縣區安監局要深入基層企業搞好調研，加強指導服務，抓好業務工作試點，確定企業示范點，通過抓特色、搞創新，全力打造工作亮點，形成工作特色，并及時總結先進經驗做法，充分發揮典型示范引路作用，促進安全生產監管工作新發展、新突破，爭創一流的工作業績。
四是要解決好難點問題。市局各分管領導和各業務科室要深入下去，準確了解和掌握基層工作進展情況、存在的問題和難題，及時請示匯報，進行多方協調，組織專家會診，提出解決問題的辦法和措施，想方設法搞好指導服務，幫助基層和企業排憂解難，切實解決好“三化”建設、專項整治行動、“安全社區”創建等重點工作中的難點問題。擬于8月底，全市安監系統召開“三化”建設推進會。
五是要錘煉好過硬作風�！鞍踩�定壓倒一切”。抓安全生產就是抓社會穩定，就是為安全發展保駕護航。安監工作的特殊性、艱巨性，決定了安監干部必須堅持求真務實、真抓實干，大力弘揚“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風，大力弘揚職業精神，工作認真負責、雷厲風行。要不斷深化教育實踐活動，堅決糾治“四風”問題，切實增強“三種意識”(“紅線”意識、大局意識和擔當意識)，提高“四種素質”(紀律素質、道德素質、文化素質和業務素質)，把握好“五個重要環節”(行政許可、執法監管、考核評比、事故查處、指導服務)。全市安監系統要進一步強化“爭第一、創一流”的意識，積極開展“創先爭優”活動，提高工作效率。在這里，我必須強調的是，各縣區一定要按通知要求及時上報執法統計、事故統計和有關文字材料，堅持講真話、報實情，辦實事、求實效。
六是要堅守好職業操守。新形勢下，安全監管工作已成為社會高度關注的領域和焦點。作為一名安監人員，我們手上掌握著老百姓的“生死薄”與“財產薄”，端著自己的飯碗與同事的飯碗，所以要特別的謹小慎微，可能一個違反紀律的小事，就能捅出人生天大的窟窿，黨員干部從功臣到罪人、從公仆到貪官，往往一念之差、一步之遙。因此，全市安監人員特別是領導干部，必須始終堅持黨性原則，堅守職業操守，堅持秉公執法，慎用手中權力，做到有法必依、執法必嚴。要嚴格執行安監工作人員“九條紀律”，特別注意防范和監管企業之間發生利益關系，堅決杜絕吃、拿、卡、要行為。在處理違法違規、事故查處、使用行政自由裁量權時，法律怎么規定就怎么執行，敢于較真碰硬，只要能減少傷亡、保證安全、保住飯碗，就不要怕得罪人，切實以務實為民清廉的良好形象，贏得人民群眾的尊重與認可。
同志們，下半年的工作任務相當繁重，我們要始終保持良好的精神狀態，以創新的思維謀劃工作，用發展的辦法解決問題。既要正視困難，敢于解決難題，又要認清優勢，善抓機遇。要自我加壓，鼓足干勁，以求真務實的作風來保證各項工作落到實處，努力開創全市安全生產監管工作新局面，為打造關天副中心、建設和諧新_，走在建設“三個_”前列做出新的更大的貢獻。