安全生產領導講話(精選30篇)
安全生產領導講話 篇1
各位同仁:
安全工作關系大家的生命財產安全,關系改革發展和社會穩定大局。黨中央、國務院高度重視安全生產工作,建國以來特別是改革開放以來,采取了一系列重大舉措加強安全生產工作。公司根據《中華人民共和國安全生產法》(以下簡稱《安全生產法》)等國家法律法規,也明確了安全生產責任,建立了相應的安全生產監管體系,安全生產監督管理得到了加強;同時也對重點領域集中開展了安全生產專項整治,生產經營秩序和安全生產條件有較大改善,公司總體安全生產呈良好態勢。但是,也有個別單位負責人安全意識不強,存在責任不落實,監管不足的現象,在安全生產監督管理方面以及監管工作方面還亟待加強。為進一步夯實公司系統的安全生產工作,我提幾點要求:
一、提高認識,明確指導思想
1、充分認識安全生產工作的重要性。搞好安全生產工作,切實保障員工的生命財產安全,既體現了對員工的關愛,又反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容,是實施可持續發展戰略的組成部分,是各級人員履行“一崗雙責”和監管職能的基本任務,是企業生存發展的基本要求。目前,隨著公司生產設備的逐漸老化,要實現安全生產工作的長治久安,必須付出持續不懈的努力。公司各部門及下屬企業要把安全生產作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈,從全面貫徹落實對安全生產工作的要求,始終把人民生命安全放在首位的高度,充分認識加強安全生產工作的重要意義和現實緊迫性,動員全員力量,齊抓共管,全力推進。
2、指導思想。認真貫徹對安全生產工作的指示精神,適應全面建設小康社會的要求和完善社會主義市場經濟體制的新形勢,堅持“安全第一、預防為主”的基本方針,進一步強化總部對下屬企業安全生產工作的督導,大力推進安全生產各項工作,落實生產經營單位安全生產主體責任,加強安全生產監督管理;大力推進安全生產監管體制,建立安全生產長效機制,積極采用先進的安全管理方法和安全生產技術,努力保持公司安全生產平穩的良好態勢。
二、進一步完善管理制度,大力推進安全生產各項工作
1、加強新能源等產業政策的引導。制定和完善產業政策,調整和優化產業結構。逐步淘汰技術落后和環境污染嚴重的工藝技術和裝備。通過升級改造,提升公司有安全生產保障企業的生產能力。
2、深化安全生產專項整治。堅持電力生產、交通運輸、危險化學品、人員密集場所消防安全等方面的安全生產專項整治,作為整頓和規范公司經營秩序的一項重要任務,持續不懈地抓下去。開展總部公務車治理,保障交通出行安全。把安全生產專項整治與依法落實生產經營單位安全生產保障制度、加強日常監督管理以及建立安全生產長效機制結合起來,確保整治工作取得實效。
3、健全完善安全生產法制。對《安全生產法》確立的各項法律制度,公司要抓緊制定配套法規規章。認真做好各項安全生產技術規范、標準的制定修訂工作。各下屬企業要結合本地實際,制定和完善《安全生產法》配套實施辦法和措施。加大安全生產法律法規的學習宣傳和貫徹力度,普及安全生產法律知識,增強全員安全生產法制觀念。
4、建立生產安全應急救援體系。加快公司生產安全應急救援體系建設,根據安委會人事變動,及時完善生產安全應急救援架構,充分利用現有的應急救援資源,增強生產安全事故的搶險救援能力。與此同時,要搞好重大危險源的普查登記,加強重大危險源監控工作,進一步完善公司應急救援預案和健全生產安全預警機制。
三、強化管理,落實生產經營單位安全生產主體責任
1、依法加強和改進電力生產企業和非電企業的安全管理。強化生產經營單位安全生產主體地位,進一步明確安全生產責任,全面落實安全保障的各項法律法規。各電力生產企業要根據《安全生產法》等有關法律規定,設置安全生產管理機構或者配備專職(或兼職)安全生產管理人員。在公司經營狀況允許的條件下,盡可能加大對安全生產的必要投入,不斷改善安全生產條件。改進各單位安全管理,積極采用職業安全健康管理體系認證、風險評估、安全評價等方法,落實各項安全防范措施,提高安全生產管理水平。
2、開展安全質量標準化活動。根據能源集團的要求,積極制定安全生產技術規范和安全生產質量工作標準,在公司下屬企業普遍開展安全質量標準化活動。企業生產流程的各環節、各崗位要建立嚴格的安全生產質量責任制。生產經營活動和行為,必須符合安全生產有關法律法規和安全生產技術規范的要求,做到規范化和標準化。
3、搞好安全生產技術培訓。加強安全生產培訓工作,整合培訓資源,完善培訓網絡,加大培訓力度,提高培訓質量。各單位必須對相關人員進行必要的安全生產技術培訓,其主要負責人及有關經營管理人員、重要工種人員必須按照有關法律、法規的規定,接受規范的安全生產培訓,經考試合格,持證上崗。完善注冊安全工程師考試、任職、考核制度。
4、保障公司員工的合法利益。各單位必須認真執行工傷保險制度,依法參加工傷保險,及時為從業人員繳納保險費。同時,依據《安全生產法》等有關法律法規,向受到生產安全事故傷害的員工或家屬支付賠償金。建立企業負責人自覺保障安全投入,努力減少事故的機制。
四、加強領導,形成齊抓共管的合力
1、認真落實各級領導安全生產責任。各單位要建立健全領導干部安全生產責任制,把安全生產作為干部政績考核的重要內容,逐級抓好落實。特別要加強新項目的領導干部安全生產責任制的落實。加強對下屬企業領導干部的安全知識培訓和安全生產監管人員的業務培訓。加強對分管安全生產工作的領導干部進行培訓;加強對安全生產監管部門負責人,分期分批進行培訓。依法嚴肅查處事故責任,對存在失職、瀆職行為,或對事故發生負有領導責任的下屬企業領導人,要依照有關法律法規嚴格追究責任,嚴厲懲治安全生產領域的腐敗現象。
2、構建公司齊抓共管的安全生產工作格局。按期召開安全生產例會,分析、部署、督促和檢查公司系統的安全生產工作;大力支持并幫助解決安全生產監管部門在管理中遇到的困難和問題。各級安全生產委員會及其辦公室要積極發揮綜合協調作用。安全生產綜合監管及其他負有安全生產監督管理職責的部門要在公司的統一領導下,依照有關法律法規及公司的規章制度,各負其責,密切配合,切實履行安全監管職能。各級工會、共青團組織要圍繞安全生產,發揮各自優勢,開展群眾性安全生產活動。充分發揮全員的作用,構建信息、法律、技術裝備、宣傳教育、培訓和應急救援等大安全生產支撐體系。豐富全國“安全生產月”、“安全生產萬里行”等活動內容,努力構建“公司統一領導、部門依法監管、下屬企業全面負責、員工積極參與”的安全生產工作格局。
3、做好宣傳教育和輿論引導工作。安全生產技術部要把安全生產宣傳教育納入公司宣傳思想工作的總體布局,堅持正確的輿論導向,大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規和加強安全生產工作的重大舉措,宣傳安全生產工作的先進典型和經驗;對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發生的典型事例要予以曝光。通過廣泛深入的宣傳教育,不斷增強員工依法自我安全保護的意識。
公司各部門和下屬企業要加強調查研究,注意發現安全生產工作中出現的新情況,研究新問題,推進安全生產理論、監管體制和機制、監管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的創新,不斷增強安全生產工作的針對性和實效性,為實現公司減虧、扭虧為盈的經營目標創造安全穩定的環境。我相信,公司安全工作在新一屆安委會的領導下,會做得越來越規范。
安全生產領導講話 篇2
各位校長:
有人說,生命是寶藏;有人說,生命是黃金。我說,生命是花,就像春天絢麗多彩的花。世界因如花的生命而精彩,可是,有的人卻輕易地讓生命之花天過早地凋謝了。近期全國發生的事故,為我們敲響了警鐘。(吉林德惠火災致121人遇難76人傷。事件:20_年6月3日,位于吉林省長春市德惠市的吉林寶源豐禽業有限公司主廠房發生特別重大火災爆炸事故,共造成121人死亡、76人受傷,直接經濟損失1.82億元。
原因:經調查認定,事故發生的直接原因是:寶源豐公司主廠房部分電氣線路短路,引燃周圍可燃物,燃燒產生的高溫導致氨設備和氨管道發生物理爆炸。管理上的原因是:寶源豐公司安全生產主體責任不落實,地方消防部門安全監督管理不力,建設部門在工程項目建設中監管缺失,安全監管部門綜合監管不到位,地方政府安全生產監管職責落實不力。
這次事故黨中央高度重視,6月6日作出重要指示:強調人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線,要求各地區各部門進一步驚醒起來,吸取血的教訓,痛定思痛、舉一反三,開展一次徹底的安全上產大檢查,堅決堵塞漏洞,排除隱患。
各學校要成立安全領導小組,對學校安全工作絕不能有絲毫疏漏,我們務必充分認清當前學校安全工作面臨的嚴峻形勢,牢固樹立責任意識、憂患意識和服務意識,把學校安全管理工作放在更加突出的位置,精心組織周密部署,確保學校不出事故。
一、迅速開展安全排查,消除各類安全隱患和問題(2月19日至6月25日)
各學校從現在開始,集中組織專門力量對學校進行一次全面的大檢查,針對暑期降雨量大,認真查看校舍、體育設施特別是籃球架、學校周邊環境是否存在安全隱患,深入查找師生在學習、生活、出行等方面存在的安全隱患并逐一落實整改。
一是排查校舍。要組織人員對教室、實驗室、圖書室、微機室、宿舍、食堂、餐廳、會議室等校舍的安全狀況進行認真檢查,關鍵部位,隱蔽部位要重點排查,發現安全隱患必須立即整改。
二是排查樓道疏散通道。每層都要張貼安全警示語,告戒學生上下樓“輕聲、慢步、右行、禮讓”。關鍵時段要安排教師在樓梯處值班,及時疏導學生上下樓。值班教師要定時間、定人員、定崗位、定責任,形成制度,值班表張貼在樓梯口處,學校領導要隨時查看值班教師到崗情況,避免踩踏事故發生。
三是排查消防安全。要嚴格按照《消防法》的要求在教室、宿舍、食堂、會議室、實驗儀器室、圖書室等處配備足量合格的消防栓、滅火器等設施,并教育廣大教師和學生懂得正確使用這些消防器材。在學生宿舍內要制定并張貼消防安全制度、緊急出口示意圖,在樓道內要設置熒光“緊急出口”指示牌、應急照明設施。
四是排查交通安全。學生上下學要遵守交通規則,嚴禁橫穿馬路,或在快車道上騎車。加強廣大師生交通安全法律法規學習,提示學生不乘坐黑車、超員超載車輛。堅決制止采用低速貨車、三輪汽車、拖拉機以及拼裝車、報廢車等車輛接送學生。
五是排查用電安全。學校電工必須經有關部門專業知識培訓,考試合格后持證上崗。每學期初要對校內電線電路及一切用電設備設施進行檢查,及時更換已經老化、破損的線路。夏、冬季用電量較大,要堅決做好線路改造工作,防止用電負荷過大,線路不能承載而引發火災。凡校園內有變壓器的學校,要用圍欄將變壓器隔離,要加強變壓器、配電室、配電箱的管理,注明“有電危險”等提示語,寄宿制學校嚴禁在宿舍內私自接線安裝各類電器,嚴禁使用電爐、電褥子取暖。
六是排查體育設施安全。要加強對體育教學活動的組織,強化體育運動的技術指導與安全保護,防止發生學生人身意外傷害。開展體育活動要遵循學生身心發展規律,符合學生年齡、性別和個性差異等特點,符合體育教學標準要求。學校體育器械的安裝與使用必須符合安全標準,定期檢修維護,保證正常使用。標槍、鉛球等投擲類器材必須在教師指導下安全使用。嚴禁組織學生在馬路上跑操或開展其他活動。
在檢查中做到35個不放過,即不放過一條臨時電線、一個電源插座、一個漏電保護裝置、一個電爐子、一個電烙鐵、一個電熨斗、一個熱得快、一個應急照明燈、一個監控(報警)探頭、一個煙頭、一個打火機、一根火柴梗、一個液化氣鋼瓶、一個燃氣(油)灶具、一個可燃氣體報警儀、一瓶化學試劑、一個滅火器、一個消火栓、一個防火門、一個安全疏散出口、一個門檻、一個廣告牌、一個折斷的樹枝、一部電梯、一扇門窗玻璃、一個吊扇、一個電源開關、一段防護欄、一個花盆、一個廁所、一個體育器械、一個井蓋、一條房屋裂縫、一輛校車(校內)、一處危房。
二、加強管理,明確責任,把抓好安全工作的措施再強化、再落實
一進一步強化對安全工作重要性的認識。各學校必須堅決克服麻痹松懈思想,強化居安思危意識,對安全工作常抓不懈,進一步提高對安全工作重要性的認識。安全工作是一所學校正常運行的前提和保障,直接關系到學校的形象和發展,出一樁安全責任事故就可能損毀一所學校形象,影響一所學校發展。各學校要進一步強化安全工作責任,牢固樹立安全第一的思想,增強對學校安全工作的責任心、敏銳性和預見性。學校校長要善于發現安全問題,要熟悉安全法律法規和政策,掌握安全管理知識和安全防范常識,對學校安全工作校長要親自排查、親自指導、親自過問、親自落實;要關注安全形勢、關注安全問題,要善于遷移類比、舉一反三、超前謀劃。
二進一步完善安全工作各項制度。一要健全完善制度。各學校要按上級要求認真研究制定符合學校實際、操作性強、針對性強、科學性強的各項管理制度,必須制訂好安全教育制度、安全隱患排查制度、安全事故應急預案、門衛制度、學校值日制度、活動安全管理制度、學校飲用水安全管理制度等全方位的安全管理制度。二要抓好制度落實。一是校長和有關工作人員必須非常熟悉安全制度所有條款。二是對照條款逐條落實,要每個月對制度執行情況進行督查落實,校長必須親自參加,并形成原始記錄備查。三要抓好應急演練。要進一步健全完善安全預警機制和應急預案,并組織開展好演練。應急演練每學期不少于一次,要在演練中檢驗預案的可行性,在演練中有針對性的對師生進行自防自救自護教育,提升自防自救自護能力。
三扎實開展安全隱患再排查再整改行動。各學校要堅持不懈地扎實開展校園安全隱患排查工作。認真排查整改學校教學設施、校園環境、學校樓梯、通道、圍墻、交通出行、消防安全等方面存在的安全隱患。管制刀具和危險物品的排查和收繳要做到制度化、經常化,并建立長效機制,列入學生晨檢內容,加強學生進出校門的監管,嚴禁學生將危險物品和管制刀具帶進校園,確保校園內不發生學生傷害事件;要定時清查學生書包、衣袋等,一經發現,必須收繳,并加強教育;校園內任何時候、任何地點、任何人不得以任何理由藏匿管制刀具和危險物品。
四切實強化學生安全教育。各學校要結合實際進一步加強學生安全教育。特別要加強對后進生的管理和教育,班主任和科任教師要耐心細致地做好后進生的思想教育工作和人文關懷,防止后進生輟學、有過錯行為的學生再犯錯誤;要教育學生與人為善和睦相處,要加強學生心理健康教育和疏導,引導學生樹立正確的人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀。要加強安全法制教育,提高學生自救自護能力。同時,要扎實開展正校風、嚴校紀活動,有效控制學生進網吧、打架、曠課等違紀現象,維護學校正常的教育教學秩序。
五進一步強化安全監管。各學校要立即行動起來,迅速采取綜合措施,切實加強校園內部安全管理。一要加強“人防”。要嚴格執行校內安全管理工作制度,健全學校保衛組織、實行嚴格的準入制度、配備必要的防護裝備,嚴格外來人員準入登記制度,嚴防學生隨意外出和外來人員隨意進入校區;要加強課間管控力度,及時了解掌握學生課間動態,發現問題及時處置。二要加強“物防”。高度重視學校校舍、設施設備安全,強化對校舍、樓梯、走道等設施設備的安全排查。三要加強“技防”。要確保重點時段和重要部位的安全;要盡快落實學校視頻監控系統和校門安檢技術防范設施。
六扎實抓好學校綜治維穩工作。一是堅持“預防為主”的方針,抓好教師內部矛盾和學生內部矛盾的排查工作,切實把矛盾化解在萌芽狀態。二是加強師生教育。各學校必須開展學生與學生之間、教師與學生之間、領導與教師之間的矛盾糾紛大排查和化解工作,做好細致的思想工作,確保學校穩定,維護正常教育教學秩序。
七明確目標,落實責任。
學校安全工作要堅持預防為主、防治結合、安全優先、重在落實、綜合治理的原則,明確安全工作目標,細化責任,進一步明確校長(園長)、班主任、教師等人員的工作目標和職責,突出抓好督查落實,實現“無縫覆蓋,精細管理”;要層層簽訂責任書,建立起“時時、事事、處處有人管,人人有責任”的安全責任制,確保安全工作不留死角。安全工作要堅持天天講、天天抓、人人講、人人抓,要對全體教職工實行既抓業務又抓安全的“一崗雙責”制度,構建人人抓安全、事事講安全的工作格局。
各位校長,老師們,“安全責任,重于泰山”,請大家以高度的敏銳性和責任感,以更高、更強的安全意識,以務實的作風、有力的措施、鐵的紀律,扎實有效地抓好學校安全管理工作,確保全三圣院學區安全穩定!
安全生產領導講話 篇3
同志們:
借著集團公司昨天召開的__年度安全生產會議東風,今天我們在這里召開公司的安全生產工作會議(安委會擴大會議),表彰兌現了__年度安全生產先進單位和個人,沼氣生產車間做了典型發言,高艾香同志代表公司安委會做了__年安全工作回顧和總結并安排部署了__年的重點工作,我完全同意。
__年度公司的安全生產工作在集團公司黨、政領導班子和安全生產部的關心和支持下,攻堅克難,扎實工作,以高質量,高進度,嚴管理的工作作風,圓滿完成了上級下達的年度安全生產工作目標,實現了全年生產安全事故及職業病發生率為零的好成績,保持了安全環保生產的良好工作局面。但是,成績只能代表過去,努力才能贏得未來。安全生產工作只有起點沒有終點,在總結成績的同時,我們還應該清醒的看到__年度安全生產工作還有不盡人意的地方,與集團公司安全管理工作的要求還有一定差距,說明我們在安全生產工作中還存在責任意識不強、安全意識淡薄、執行制度不到位等問題,這些現象看起來雖小,但積少成多,安全工作就會出大的問題。同志們,我們沼氣公司是集團公司安全生產的重點監控對象,我們從事的行業危險程度遠高于兄弟企業,我們有集團公司價值最貴5000萬元的發電設備,有集團公司壓力最高等級25Mp脫碳加壓設備,有集團全新工藝且最易腐蝕損壞的脫硫設備,這就要求我們每個部門的“一把手”和安全專干警鐘長鳴,居安思危,時刻保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產這根弦。按照今年集團公司提出的“全面推行三基管理”工作要求安全生產部提出的繼續強化責任落實,狠抓安全各項制度執行,加大安全監管力度中心任務九項具體工作和“安全生產管理制度學習執行年”的總體部署,__年工業沼氣公司要在“六個深入”“三個強化”上做好的全年的安全生產和環保工作。
一、深入開展隱患排查整治工作,落實隱患整改職責
安全隱患是企業發展過程中不可避免的伴生物,也是制約企業健康發展的絆腳石。要做好安全生產工作,就必須處理好隱患的治理整改工作。今年我們要有效利用各種形式的安全檢查,充分發揮各個專業部門的業務優勢,按照隱患就是事故的認識高度,對存在的隱患按照評估→立項→實施→驗收的程序進行治理。在資金、人力等方面給以優先保障。將隱患信息反饋與隱患整治工程動態對應。同時嚴格隱患治理一把手負責制、實施整改跟蹤和驗收考核機制。確保立項隱患按時完成。未能及時整改的隱患,落實預防措施有效監控,力爭使公司的安全生產工作保持良好的發展態勢。在做好隱患的排查過程中,要同時把隱患的整治工作與崗位安全責任制密切結合起來,真正做到人人都是隱患排查治理人的良好局面。另外在隱患的排查治理上,我們要從隱患的源頭管理抓起,狠抓現場制度落實,建立健全安全管理長效機制,落實各項安全防范措施,保障公司安全生產形勢平穩運行。
二、深入開展HSE(健康、安全、環保)考核工作,提升全員生產安全責任意識
一是根據公司HSE考核管理辦法,各單位要將HSE目標指標分解,量化到車間、班組及個人。及時將公司下達的安全生產工作目標,分解為各項HSE控制指標,公司與4個生產單位、8個職能部門簽訂HSE管理目標(聯保)責任書。基層單位對班組、班組對個人也逐級進行指標量化分解,使從公司領導到普通職工,每個崗位的HSE工作都有量化的標準,從而將安全壓力層層傳遞、責任落實到人。
二是把握年度HSE實際推行狀況,針對年度HSE重點工作和存在的風險,對各項控制指標進行量化考核,對“三違”、隱患、事故和HSE重點工作量化考核標準,嚴格按照標準進行考核。
三是進一步加強執行力和履職能力考評。繼續對公司和部門主要領導和安全環保專干實施風險抵押金制度,將抵押兌現與本單位的HSE業績考核相結合。促進各項HSE重點工作的順利推行和提升各管理層領導積極主動的履職意識。
三、深入開展安全生產標準化二級創建工作,提升公司安全管理水平
安全生產標準化二級達標創建工作,是提升公司安全生產整體管理水平的重要環節,也是公司安全生產工作日趨完善的重要途徑。今年公司各單位要從崗位安全生產責任制的落實上著手,加大規章制度的學習和執行工作力度,強化員工安全意識和全員隱患排查和治理工作機制建設,真正把公司安全生產的方針、目標作為公司安全文化建設的重要推進手段,合理有效利用公司的績效評定來實現公司安全管理工作的持續改進和提升,力爭年底達到安全標準化二級創建標準。
四、深入開展應急演練工作,提升全員應急素質
今年各單位要嚴格按照公司應急管理工作要求,認真組織人員對本各單位的重點部位、重要設施進行危險性分析評估,針對可能發生的安全生產事故,制訂專項應急預案,利用“119”消防日、“安全生產月”以及季節性安全工作重點,適時進行預案演練改進,真正做到有備無患。
五、深入開展安全生產教育培訓,全面提升員工安全意識和安全技能,促進人本安全管理
我們要以“安全培訓不到位,人人都是危險源”的思想為指導,強化全員安全培訓,抓好人本安全管理。
1、加強崗位操作技能培訓以崗位練兵為主,通過每班一題、每周一課、每月一考形式等,緊貼一線生產實際,做到缺什么補什么。二是強化培訓效果評定,對全公司所有員工,定期組織考試,檢查學習效果。三是對裝置上采用的新工藝、新技術,及時組織開展技術培訓。確保培訓一個、合格一個。
2、加強對安全技能的培訓
一是通過消防演練,提升員工消防技能,做到會救;二是通過消防器材的使用競賽提升員工消防器材使用技能,做到自救;三是通過人員急救技能的競賽,實現員工互救;四是通過應急預案的演練提升員工應對突發事件的實戰操作能力。
3、加強對管理能力的培訓
公司組織基層管理人員、班組長培訓,側重于管理技能的培訓,提高其安全管理技能水平。使專業工作和生產操作管理與安全風險意識結合,在布置生產任務時同時布置落實安全措施,做到安全意識、管理與生產全過程同步進行。
同志們,安全生產工作和環保工作責任重大,安全環保工作沒有后悔藥,我們必須持之以恒,常抓不懈,我們要站在企業發展生死存亡的高度,站在一個為全體員工創造一個安全、健康、舒適工作環境的高度,重視安全生產和環保工作,強化責任意識,健全規章制度,狠抓監督執行力度,認真切實做好各項工作,全面落實__年度集團安全生產工作會議精神,按照公司“六個深入”“三個強化”全年安全環保工作主線開展工作,為實現公司全年安全生產和環保無事故,為完成集團安全環保生產目標任務,付出自己辛勤汗水。我相信,只要真心付出,就會有良好回報,祝愿我們的沼氣公司__年安全生產和環保工作能在大家的共同努力下結出豐碩成果。
謝謝大家!
安全生產領導講話 篇4
同學們:你們是祖國的希望和未來,也是你們家庭的未來和希望,正值花季,你們雖然掌握了一定的生活常識,有了一定的獨立意識,普遍希望得到社會的支持、理解、尊重和贊揚,以體現自己在社會中的價值,在家庭中的作用,但年齡特點決定了同學們的幼稚、不成熟,可能會做出一些不該做的事情,甚至因法律意識的淡薄而導致一些違法犯罪現象的發生,有些現象就發生在我們身邊,現在我就同學們無意識的違法行為,是否受到處罰的行為加以說明。
一、擾亂公共秩序:比如有的同學在公共場所辱罵他人、大聲起哄、甚至打架斗毆,引起圍觀造成堵塞,影響極壞,嚴重擾亂公共秩序,又比如乘坐飛機,不聽工作人員勸告,打接手機,發短信,這也是違法的。再如在國家工作人員檢查食品衛生,進行城市管理或者其他執法過程中,拒絕檢查,阻擾執法,妨礙公務,也都屬擾亂公共秩序的違法行為。
二、妨害公共安全:如攜帶管制刀具或者易燃易爆物品(煙花、雷管、炸藥等)進入公共場所。(管制刀具:匕首、刮刀、彈簧刀、單刀、尖刀等;公共場所:車站、碼頭、機場、影劇院、公園、學校、醫院等或乘坐飛機、輪船、火車、汽車等交通工具),還有如破壞、移動一些交通標志。(案例:3月22日某年級一學生把家中隱藏的雷管拿到學校當火炮出售事件)
三、侵犯他人人身權利:每個人都有神圣的人身權利,那是不可侵犯的,誰侵犯,誰就要負責任,(案例:高年級學生三五成群、拉幫結派、冒充黑老大、合伙欺負其他同學)
四、侵犯公私財物:包括偷盜、騙取、敲詐、搶奪公共財物和私有財務,還有公開哄搶集體私人財物。這里我要特別說明,今天我們這里在座的,無論是小同學還是大同學,總有那么一些人,手腳不干凈,在家中偷,在外面摸,俗話說小時偷針,大了偷金,小時偷油,大了偷牛,現在不管好你的雙手,偷成習慣就成自然,倒是不偷就不自然,等到有一天你那雙手總要被人砸斷(松林塘村盜變壓器一案)
五、妨害社會管理秩序:如有的同學喜歡刷玩具槍,甚至去射馬路邊的燈;有的在一些建筑物上或古跡上涂抹刻畫、提名落款(例如:游某景區,在標志性建筑上題_到此一游等)還有聚眾賭博、許久傳播黃色信息等(高年級為例加以說明)
六、違反交通管理:這是我們同學生命息息相關的,不知道同學們每天進出校園,是否關注校門口對面一大幅橫標的內容“關愛生命,嚴禁搭乘摩托車、農用車、超載車、非法營運車輛”,正是由于我們的同學不遵守“紅燈停、綠燈行”的規矩,橫穿馬路不走斑馬線,在公路上打鬧、嬉戲,從而釀成交通事故。更為嚴重的是,我們有的高年級學生在周末,三五個一伙,騎上摩托車亂跑亂竄,橫沖直闖。交通法規定:成年人駕車,有證未帶,視為無證,無證駕駛可以直接拘留(插話幾句),現在我們把招呼打在這里:從今天起,無論是誰無證駕車只要我們碰上了一律交派出所;扣車關人。
七、違反消防管理:春天來了,同學們到處春游,野炊的時機多了,千萬要牢記;用火不離人,人走火滅盡,不要認為地引發森林大火。(例:2月26日,七年級、九年級男女同學9人到青靈山玩耍。。。。。。)
法律是公正、正義的天枰,是評判誰是誰非、誰對誰錯的準則,誰違了法,誰就要承擔相應的責任,也就是說要受到處罰,上述違法行為的處罰又有哪些呢?
(一、警告二、記過三、記大過(二、三錄入學生檔案)
四、罰款五、拘留)
我們的同學要怎么做才不違法呢?說難其實又簡單,怎么做?那就是按《中小學行為準則》做,如果你條條都做到了,你不是最優秀的學生,起碼你也是個好學生,做到了你就不會違法,更不會犯罪;同學們,法律是神圣不可侵犯的,作為學生,學法的主要目的就在于:第一,學法、懂法、守法、不違法、不犯法;第二,知法、用法、用法律武器保護自己不受侵犯。最后祝愿同學們和我們一同舉起生命的盾牌,學法、知法、守法、用法,做一個守法的小公民,依靠法律這把雙刃劍,平安、健康、茁壯的成長。
安全生產領導講話 篇5
同志們、朋友們:
今年6月,是第____個全國安全生產月。今天,我們隆重舉行“安全生產月咨詢日”活動,就是要進一步豐富安全生產月活動內容,圍繞“強化安全基礎、推動安全發展”這一主題,認真開展安全生產法律法規宣傳教育活動,在全縣唱響“科學發展、安全發展”、“抓安全就是抓發展”這一主旋律,營造“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍,為建設幸福賓縣創造一個安定和諧的社會環境。
安全生產,人人有責。近年來,縣委、縣政府高度重視安全生產工作,不斷強化安全監管,深化隱患排查治理,加強基層基礎工作,全縣安全生產形勢保持總體穩定,為經濟發展、社會進步提供了有力保障。借此機會,我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協向支持、參與安全生產工作的企業家、社會各界人士、全縣廣大干部群眾表示衷心的感謝!向長期戰斗在安全生產第一線的廣大干部職工表示親切的問候!
當前,我縣正處于轉型升級的關鍵時期,要保持良好的發展態勢,推進和諧賓縣建設,必須更加重視安全生產工作。希望有關部門精心組織好“安全生產月”系列宣傳教育活動,通過各種形式送安全、講安全、比安全,真正把安全知識送到生產一線,送給基層工人,送給基層干部,使企業在活動中找到不足,使干部群眾在活動中受到教育;要進一步強化安全監管,認真落實“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”、“屬地管理”責任制,強化監督執法、隱患整治、教育培訓等各項措施,做到常抓不懈,標本兼治,有效杜絕各類事故發生;要進一步強化工作落實,調查研究,掌握情況,把握規律,關口前移,重心下移,嚴防死守,克服厭戰情緒,督促檢查,保證落實,扎實有效地推動安全生產工作,堅決保持和諧穩定的大好局面。
同志們、朋友們,安全是生命的基石,是幸福的源泉,是發展的保障。安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會發展大局。希望全縣上下迅速行動起來,積極投身到“安全生產月”各項活動中去,從自己做起,從現在做起,從身邊的每一件小事做起,不斷提高安全生產意識和安全生產水平,有效防范和減少安全事故發生,共同營造良好的工作和生活環境,為建設安全、和諧賓縣作出新的、更大的貢獻!
最后,預祝“安全生產月咨詢日”活動圓滿成功!
謝謝大家!
安全生產領導講話 篇6
同志們,大家下午好:
剛才站長回顧了今年上半年我市建筑施工安全生產總體情況,應該說,我市建筑施工安全形勢繼續保持總體平穩態勢,這成績的取得離不開大家的共同努力。但今天的會議上,我還要向大家提三點要求:
第一,要提高認識,企業負責人要親自抓安全生產。目前,我市共有在建項目255個,建筑面積6463702平方米,其中,今年上半年新開工項目89個。建筑面積1671442平方米。從這些數據上可以看出,我市建筑業規模仍保持快速發展。在這個快速發展階段,企業負責人不應該單純重視業務承接,“身體是革命的本錢”,同樣,企業要健康快速發展,必須打好質量安全這個基礎,充分重視安全生產工作。今年安全生產月的主題是“科學發展,安全發展”,這應當成為我們建筑企業發展的基本思路。剛才站長就這次安全生產月的工作進行了很好的部署,希望各企業負責人要親力親為,按照文件要求部署好“安全生產月”各項工作,在企業內形成安全生產的良好氛圍,并以此為契機做好企業的整體提升。
第二,要找準環節,重點是消除企業自身薄弱環節和抓好施工階段的關鍵環節。我們當前要努力做好兩項工作:一是提升現場文明施工水平,這也是我們局今年的重點工作。我們的企業要從提升自身形象和競爭力的高度,重視文明施工。文明施工的具體要求和管理措施我們局已經多次強調,這個月我們還要專門開展“互看、互學、互比”的現場觀摩會來提升這項工作的管理力度。二是要加強危險性較大的分部分項工程的管理力度,要重視高支模、深基坑、大型起重機械等專項施工方案的編審工作,做好重大危險源的監控,落實好企業負責人和項目負責人帶班檢查制度,做到發現問題及時解決,杜絕事故發生。
第三,要加大投入,在安全生產上企業負責人既要舍得投入又要懂得投入。總體上我們要以“標化創建”為載體,確立標化工地“量”和“質”的雙重提升目標,加大對標化創建的各項投入,完善管理制度、人才建設和技術措施等,最終提高以“質量安全”為主要內容的企業核心競爭力。
安全生產領導講話 篇7
同志們:
剛才,通報了1-4月全市安全生產事故情況,可以看出,尤其是3月份以來,我市安全事故頻發,事故傷亡人數較多,安全生產形勢十分嚴峻。為此,各單位要高度重視做好安全生產工作,將其作為牢固樹立科學發展觀、構建和諧社會的要求,以對人民高度負責的精神,增強做好安全生產工作的責任感、使命感,要堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面落實各項安全生產責任制度,認真制定防范措施,做到任務明確,責任到人,措施到位,確保安全形勢穩步好轉。下面,我就進一步做好xx市安全生產工作,講幾點意見。
一、認清形勢,進一步提高對安全生產工作重要性的認識
安全生產關系到全市人民群眾的生命財產安全,關系到開發區改革、發展、穩定的大局。我們必須清醒的看到,安全生產工作中還存在許多問題:如個別部門領導、企業負責人對安全生產的嚴峻形勢重視不夠,企業的安全生產基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來,隨著企業復工開工,已發生多起傷人、亡人的安全生產事故。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。
第一,充分認識安全生產工作的艱巨性。開發區企業和在建工程較多,整體技術水平低,管理較粗放,安全投入不足,安全基礎薄弱。目前,開發區安全生產狀況的好轉,是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現狀看,要進一步強化安全生產形勢,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各部門、各企業要從落實科學發展觀的高度出發,從講政治、促發展、保穩定的大局出發,從維護人民群眾的根本利益出發,牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。
第二,充分認識安全生產工作的緊迫性。今后幾年,開發區將進入一個快速發展、轉型升級的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業企業的投產,一方面會有力地促進經濟的發展,另一方面也會產生一些新的不安全因素。我們既要抓好經濟的提速發展,又要抓好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關系,堅持“生產服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩定、保安全就是促發展的思想,千方百計抓好安全生產工作,為加快開發區轉型升級、全面發展創造一個安全穩定的環境。
二、強化監管,進一步遏制安全事故的`發生
安全生產重在監管。工作中,我們要以貫徹實施《中華人民共和國安全生產法》和全市安全生產大檢查大整治等活動為契機,突出重點,強化監管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發行業和領域的突出問題。各有關部門要針對企業、交通運輸、危險化學品、建設領域、出租房和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對安全隱患,要始終保持高壓打擊態勢。二要開展好安全生產大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度,將安全生產檢查過程中發現的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改。開發區定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發現同一處隱患兩次整改不到位的,要追究有關人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把準入關。新開辦企業、建筑施工和工礦商貿企業,必須具備法律法規規定的安全生產條件,并依法向有關部門申請、辦理安全生產許可證。
三、夯實基礎,構筑安全生產的長效機制
各部門和企業要把安全生產基礎工作放在更加重要的位臵,加強力量,加大投入,夯實安全生產基礎。一是建立安全生產臺帳。開發區所有企業、工礦商貿、建筑施工等單位,都要普遍開展安全質量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產臺帳,建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準,規范安全生產行為,提高企業安全質量管理水平。二是加快淘汰落后技術、工藝和產品。要積極引導企業采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術、工藝和產品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產培訓教育。企業職工安全意識不強,安全技術水平不高,是安全生產中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員,必須經過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價,落實好安全生產目標管理責任書的規定,對安全生產實行定量控制和考核,對因工作不力,發生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。同時,還要健全預警機制,增強搶險救災的及時性和有效性。開發區各部門要切實擔負起責任,一旦發生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
四、加強領導,形成齊抓共管的良好局面
安全生產涉及面廣,工作復雜,各部門和企業一定要各負其責,密切配合,齊心協力地抓好安全生產工作。第一,要全面落實安全生產責任制。各單位的主要負責人是安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全生產與生產經營放在同等重要的位臵。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發生安全生產事故,有關部門必須按規定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。第三,要加強部門配合。安監、監察、勞動、綜治、公安等部門要指導協調、統籌抓好安全生產工作,有關部門要按照有關規定,具體負責職責范圍內的安全生產工作,部門之間要團結協作,密切配合,形成抓安全生產的強大合力。第四,要注重宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產的宣傳教育和輿論引導。要大力宣傳安全生產方針政策和法律法規,宣傳安全生產和社會維穩工作的先進典型和經驗;對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發生的典型,要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認識。要調動社會各方面的積極性,廣泛開展群眾性安全生產教育活動,通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關愛生命,關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產責任重于泰山,社會穩定事關改革發展大局,抓好安全維穩意義重大、任務艱巨。開發區上下要高度警惕、嚴防死守、群策群力、常抓不懈,確保安全生產和社會穩定,為開發區經濟社會發展做出應有的貢獻。為城市建設提供強有力的安全生產保障。
謝謝大家。
安全生產領導講話 篇8
安全生產工作會議上的講話
同志們:
今天,市政府在此召開全市安全生產工作會議,這是每年都要召開的年度工作例會,主要目的是研究部署明年安全生產工作。剛才,會議表彰了年度先進集體和個人,通報了今年安全生產情況和年度目標考核結果,部署了20xx年安全生產以及今冬明春防火和春運安全工作;市政府與各縣(市、區)和市直有關部門簽訂了年度目標責任書。希望大家按照工作部署和責任書要求,切實抓好落實。 下面,我就全市安全生產工作,再強調三點意見:
一、認識要再提高,必須始終繃緊安全生產這根弦
今年以來,在全市上下的共同努力下,全市安全生產形勢總體保持穩定。主要表現在:
一是指標控制趨穩趨好。從剛才丁鼎棣同志通報的情況來看,全市安全生產指標控制較為理想。事故總量繼續呈下降態勢,特別是安全生產三項指標下降幅度較大,均高于全省平均降幅。自省政府提出安全生產三項指標“零增長”以來,我市與全省大部分地區一樣,已連續7年保持了“零增長”目標。尤其是今年我市未發生較大及以上事故,這是今年全省為數不多的兩個地市之一,實屬不易。
二是責任體系不斷健全。安全生產從市、縣兩級政府,一直到鄉鎮(街道)、村(社區)的監管責任體系逐步健全,責任落實程度逐年提高。安全生產警示約談、行政問責機制全面落實,各級各部門的監管職責范圍日益明晰,齊抓共管的合力不斷增強。
三是安全整治深化推進。根據省政府統一部署,安全生產領域“打非治違”專項行動扎實開展,解決了安全生產領域的諸多突出問題,促進了安全生產形勢好轉。完成省、市政府掛牌督辦的37處重大隱患的整治,取締關閉小礦山12家,整治臨水臨崖危險路段132.5公里,修復改造危橋隧道25座,等等。 從上述指標數據和任務完成情況看,今年安全生產工作是有成效的,也是近些年來安全生產形勢比較好的一年。這是各級各部門共同努力的結果,是包括企業在內的各責任主體落實措施、勇擔責任的結果,借此機會,我代表市政府,對剛才受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,對各級各部門和廣大生產經營單位,特別是長期奮戰在安全生產工作一線的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前安全生產工作中還存在諸多薄弱環節,安全生產基礎仍不穩固。就在本月8日,元立公司發生的爆炸事故,給我們敲響了警鐘。目前事故原因已初步查明,是員工違規操作引起的責任事故。全市各級各部門要吸取教訓,舉一反三,認真查找薄弱環節,及時采取應對措施予以整改。對當前安全生產工作中存在的困難問題,我們必須引起高度重視:
一是安全壓力仍然較大。截止本月20日,全市道路交通事故死亡率較高,占全市各類事故死亡總人數的86.2%。工礦商貿企業事故中高處墜落、中毒窒息和機械傷害三類事故多發,占工礦商貿企業事故總起數和總死亡人數的62.5%、66.7%。
二是安全隱患仍然較多。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多,目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險路段尚未安裝防護欄,104座危橋未改造。企業生產方面,全市現有危化品生產企業123家、是全省最多的地市之一,礦山企業83家,這些都是事故易發領域和行業。山塘水庫數量較多,其中水庫大多建于上世紀五六十年代,且98%以上水庫為土壩。近些年雖然通過除險加固,解決了諸多問題,但安全隱患仍然存在。
三是基層基礎仍然薄弱。最突出的是安全基礎設施建設仍然滯后,綠色產業集聚區高新片區的“廠中村”、“園中村”搬遷進度較慢,化工企業生產的連續化、封閉化、自動化的程度還不夠高,加上面上安全生產的技防、物防能力有限,安全保障能力仍然較弱。
四是安全意識仍有待提高。監管層面,少數地方和部門對安全生產工作,仍然存在僥幸麻痹心理和厭戰畏難情緒,不同程度地存在被動應付多,主動防范少;工作布置多,督查落實少;短期整治多,治本措施少等問題。企業層面,少數企業法人代表安全意識比較薄弱,領導和管理安全生產能力比較弱,主體責任不夠落實。同時,安全宣傳、上崗培訓等工作還不夠到位,生產過程中仍然存在違規違章行為。
對于安全生產的這些薄弱環節和困難問題,我們要引起高度重視,切實增強工作緊迫感和責任感,居安思危,警鐘長鳴,始終繃緊安全生產這根弦。
二、重點要再突出,切實提高安全生產工作水平
對20xx年安全生產工作,剛才丁鼎棣同志已作了部署。總的要按照“三個確保”的目標要求,即確保安全生產三項指標持續下降、確保軟指標到位、確保不發生重特大以上事故,推進各項安全生產工作措施落實。具體工作中,要強化五個方面重點:
(一)突出企業安全,發揮企業主體作用。企業是安全生產的主體。抓安全生產工作,從根本上說就是要督促企業采取剛性手段,加強安全生產管理,真正落實主體責任。現階段,企業發生安全事故成本仍然較低,對企業發生安全事故的懲處還不夠嚴厲。當前,我市加快發展任務艱巨,關心和愛護企業并為企業創造良好環境是必要的,但安全生產必須嚴格。各監管部門務必要采取更加嚴厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細致的工作,積極引導和嚴厲督促企業全面落實主體責任。要在今年實施安全生產“黑名單”等制度基礎上,按照企業公開承諾、部門分類評估、分級差異管理的要求,細化操作方案,在高危行業和規模以上企業開展先行試點。尤其對高危行業,要制定更加嚴厲的準入標準,對達不到標準的企業,該關的關,該停的停。
(二)突出隱患整治,嚴防各類事故發生。隱患的排查治理,是落實安全生產預防為主原則的具體體現,是減少和預防事故的有效手段。隱患就是事故,隱患不排除總有一天會引發安全事故。各級各部門要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患,做到防患于未然。一要改進隱患排查方式方法。安全生產的很多領域都比較專業,對隱患的排查僅靠行政干部難以完全到位,必須依靠專家的力量。市本級對高新片區化工行業的排查,要充分調動巨化等各方面專家力量,提高發現隱患的能力。二要加大隱患整治力度。對發現的安全隱患,要狠抓整治措施落實,做到發現一個整治一個。特別對可能導致較大以上事故的重點隱患和突出問題,要按照分級管理、分級督辦的原則,實施掛牌督辦制度,明確時限,落實責任,確保完成。三要加大專項整治力度。每年選擇若干領域開展專項整治,對提高安全生產工作水平,仍然是一個有效的辦法。深化推進專項整治,要堅持以求實效為根本目標,明確標準,突出重點,加大力度,做到真正解決問題。
(三)突出打非治違,提高安全監管水平。非法違法、違規違章生產經營和建設是導致安全事故的重要原因。各級各部門及相關企業要切實提高監管水平,嚴厲打擊和懲處可能導致較大以上事故的違法違規行為。一要明確監管重點。緊緊抓住工業企業、工業園區、建筑施工以及旅游景區等重點領域,以及非法違法、違規違章生產經營和建設等重點環節,創新方法,采取措施,不斷提高監管水平。二要加大打擊力度。針對事故多發地區、事故多發行業領域的非法違法行為,依法依規堅決打擊,決不能以罰代整、以罰代關、以罰代刑。尤其要頂住說情風,對存在問題的企業,該關的關;對非法違法經營主體夠上刑事責任的,該判的判,真正做到執法必嚴、違法必究。
(四)突出基層基礎,筑牢安全基礎防線。要堅持關口前移、重心下移,夯實基層基礎。一要完善安全基礎設施。加快改造更新化工企業的安全生產設施,限定時間,盡早完成。綠色產業集聚區要加快推進物流園區建設,進一步完善危化品通道、車輛停放沖洗場所、消防站,以及污水收集處理、輸送管網等基礎設施,提高區域安全保障能力。各縣(市、區)要結合實際,對本地工業園區、主導行業中的突出問題,制定落實解決方案。二要強化安全源頭管理。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”規定,絕不能項目一落地就埋下安全隱患。對企業要“三待三親”,但絕不意味著可以放任或放松安全監管。三要健全基層安防網絡。注重鄉鎮(街道)和工業園區安監站和力量配備,重點鄉鎮和高危企業必須配備專職安監員,并將安監網絡向村、向企業延伸。特別要發揮鄉鎮(街道)黨政“一把手”、駐村干部、村(社區)干部等監管力量作用,保障基層組織監管責任落實到位。
(五)突出制度建設,強化安全機制保障。一要健全安全投入機制。各級政府要進一步加大安全生產投入力度,并積極運用市場手段,研究制訂有利于安全生產的財政、稅收、信貸政策等辦法,鼓勵企業主體加大投入力度。二要健全應急救援機制。充分發揮市應急聯動指揮中心作用,構筑協調聯動、靈活高效的工作機制。要強化企業、部門和地方政府三級預案的銜接,定期開展培訓演練,其中市政府每年開展一至兩次的應急救援演練,各地政府要根據實際適時組織開展演練,提高應急救援和應急處置能力。三要健全安全執法機制。對社會影響廣、區域性、傾向性的安全生產問題,實現部門聯動、聯合執法、集中整治。對好的經驗做法,要及時總結推廣。四要健全宣教培訓機制。安全生產宣傳培訓工作至關重要。當前,全社會的安全生產知識普及程度不高,應急避險逃生能力較弱。市縣兩級政府要加大宣傳教育力度,特別是主流媒體要為安全生產開辟宣傳陣地。要創新宣傳方式,精心策劃,提高實效。
三、責任要再落實,確保完成安全生產目標任務
一是領導責任要到位。各級政府要始終把安全生產擺在工作的突出位置,特別是各級政府和部門單位“一把手”要切實擔負起第一責任,做好重大問題的協調解決;各分管領導要按照“一崗雙責”要求,做到分管工作和安全生產“兩手抓”,確保安全生產責任的全面落實。
二是部門監管要主動。安全生產最有效的辦法,就是要預防在先。市縣兩級安委會要充分發揮組織協調作用,加強與各部門的溝通協調。各相關職能部門要按照工作分工,各司其職,加強配合,齊抓共管,切實履行安全監管職責。
三是考核獎懲要嚴格。要嚴格落實安全生產獎勵、警示制度和“一票否決”制度,尤其要嚴格執行安全生產行政問責制,加大責任追究力度。對監管不到位、發生較大以上責任事故的,要依法依規嚴肅追究責任。
最后,對歲末年初安全生產工作,再簡要強調幾點:
元旦、春節將至,省市“兩會”即將召開,生產經營進入旺季,客流物流車流急劇增加。同時,據市氣象部門預測,今年我市冬季氣溫偏低、降水偏多,極有可能出現雨雪冰凍災害天氣。各級各部門要未雨綢繆,抓好各項措施落實。
一要扎實開展“迎雙節、保平安”大檢查活動。市政府決定在全市范圍內開展一次節前安全隱患大檢查活動。市政府將于春節前組織督查組分赴各縣(市、區)和市級重點部門單位開展督查。各職能部門要立即行動起來,認真排查各類隱患,并及時落實整改措施。
二要精心籌備打好春運安全攻堅戰。春運工作任務很艱巨,具體工作增林同志已作了部署。市經信委作為春運工作的組織協調部門,要及時了解掌握春運動態,主動協調處理好出現的問題。公安等相關部門單位要密切配合、相互支持。特別對可能出現的災害性天氣,要做好各項準備,制訂好預案,確保在安全的前提下,最大限度地保障暢通。
三要狠抓人員密集場所消防安全。冬季是火災事故的高發期。各縣(市、區)及公安、消防等部門單位要徹底整治各類火災隱患。各職能部門要對各類場所扎實開展整治,對存在火災隱患的,要限期整改;對未經消防驗收而擅自投入使用的,要堅決關停。
四要加大煙花爆竹安全監管。要嚴格生產、儲存、運輸、銷售、燃放各個環節的監管,嚴厲打擊非法生產和經營活動,加強對居民煙花爆竹燃放管理,嚴防火災、爆炸等事故發生。
五要確保旅游景點景區安全。旅游業大發展作為“兩大戰役”之一,首先必須保障安全。要認真組織人員對轄區內所有星級賓館、景區景點、旅行社開展拉網式大檢查,重點加強景點景區安全警示標志及游
樂設施的安全運行檢查,以及停車場、售票處、景區入口等容易造成人員擁堵的重點部位的檢查,確保節假日期間無較大以上安全事故發生。
六要落實好節假日值班制度。“雙節”期間,各級各部門單位要嚴格落實節日值班和安全保衛等制度,確保信息渠道暢通,及時掌握各類動態,及時處置各類事故。
同志們,安全生產是民生之本、發展之基。我們一定要以高度的責任感和使命感,積極有為,扎實行動,確保安全生產形勢穩定。尤其在當前“雙節”即將來臨、省市“兩會”即將召開的關鍵時期,更要求我們以更大的決心、更有力的措施,抓好安全生產工作落實,為全市經濟社會發展創造良好安全環境。 元旦就要到了,借此機會,預祝大家新年快樂,在新的一年里工作順利,身體健康,家庭幸福!
安全生產領導講話 篇9
各位領導、同志們:
今天,全市落實企業安全生產主體責任現場推進會在洪澤召開,總結推廣洪澤經驗做法,研究部署全市工作任務,我們深感榮幸、倍感振奮。在此,我代表洪澤區委、區政府,向參加會議的各位領導、各位企業家表示熱烈歡迎和衷心感謝!
安全生產事關人民利益,事關改革發展穩定。落實企業安全生產主體責任,是實現安全生產的根本保證,也是政府做好安全監管工作的出發點和落腳點。近年來,洪澤區高度重視安全生產工作,堅決落實安全主體責任,推動企業履職盡責,實現了安全生產與經濟社會的協調健康發展。特別是創新探索出
落實企業安全生產主體責任的.“三三制”機制,提升了安全生產管理水平,有效遏制各類安全生產事故,得到了省市領導的充分肯定。
安全責任重于泰山。這次全市落實企業安全生產主體責任現場推進會在洪澤召開,既是對洪澤安全生產工作的充分肯定,更是對洪澤加強安全生產工作的有力鞭策。我們將以此為契機,進一步提煉總結經驗做法,守牢底線、不越“紅線”,以最堅決的態度、最有力的措施、最過硬的作風,全力抓好安全生產各項工作,堅決杜絕重特大安全事故的發生,為經濟社會發展營造一個安全、穩定、和諧的社會環境!
最后,預祝本次會議取得圓滿成功!祝各位領導、各位企業家工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
安全生產領導講話 篇10
親愛的員工朋友們:
大家好!
5月25日貴州水城縣舍鎮一煤礦發生事故,已致5人遇難,4人失蹤。這起事故再一次警示我們,煤礦等礦山的安全生產工作必須常抓不松懈,容不得半點麻痹。安全生產“無記錄”,安全警鐘須長鳴。
因此,這一事故警告我們,只要煤礦的生產、建設工作在實施,無論在任何時刻,都必須繃緊安全生產這根弦,都必須吸取以往其他地區、企業的事故教訓,舉一反三,盡最大能力加強和落實安全生產的各項工作要求,畢竟安全生產永無止境,煤炭死亡率歸零才是需要努力的目標。
當然,受煤田地質、瓦斯含量、地下水等條件的影響,確保大范圍、長時間的安全生產具有難度,另外有些事故的發生也具有突然性、偶然性。然而,只要相關政府部門、企業和人員樹立高度責任感,認真落實安全生產責任制,認真排查和消除發現的每一個隱患,就可以杜絕大部分事故的發生,就一定能將生產和財產損失降到最低水平。
近些年來,安全生產在我國已是一個被反復提及和強調的話題,國家有關部門也出臺了一系列關于安全生產的政策要求。然而,我國不少地區仍頻繁發生煤礦透水、瓦斯爆炸等安全生產事故。老話重談,尤顯沉重,也更令人警醒。我們希望安全生產的警鐘能在每個政府相關部門、每家企業、每個人的耳畔長鳴不息。
安全生產領導講話 篇11
同志們:
今天安全生產工作會議的主要任務是:認真總結今年以來全區安全生產工作,分析當前安全生產形勢,進一步明確任務,落實責任,為全區經濟社會又好又快發展營造安全穩定的社會環境。剛才,會議分別通報了今年以來全區安全、環保、消防、建筑等方面的情況,對今后一階段重點工作進行了部署安排。我完全同意,請大家狠抓落實。下面,我再講幾點意見。
一、立足居安思危,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
今年以來,全區上下以科學發展觀為指導,以服務經濟社會發展大局為中心,認真貫徹落實上級關于安全生產、環境保護、消防和建設工作的一系列指示精神,圍繞重點工作,狠抓關鍵環節,強化協調配合,為全區經濟社會發展創造了良好環境。但我們也應該清楚地看到,與上級的要求相比,我們的工作仍然存在一些問題和不足。安全生產方面,少數企業潛在隱患較多,個別企業仍存在麻痹松懈思想,突出問題和事故隱患整改不力,安全標準化工作推進緩慢;環境保護方面,部分企業治污意識淡薄,治污能力建設和投入滯后,全區環境監測能力和執法能力亟待進一步加強;消防工作方面,企業消防投入、公共消防基礎設施建設和全民消防安全意識有待于進一步加強;建筑領域方面,建設工程的體量和復雜程度不斷增大,工程安全隱患仍然不同程度存在。因此,各部門、各單位要站在貫徹落實科學發展觀、構建和諧開發區的高度,充分認識做好安全生產、環境保護、消防和建設工作的重要性和緊迫性,高度重視存在的問題和不足,采取有效措施,切實加以解決,確保全區社會大局安全穩定。
二、立足事故防范,不斷提升安全生產監管水平
一要狠抓事故隱患排查治理。加快隱患排查治理體系建設步伐,按照全省統一標準,建成隱患排查治理信息系統。對事故隱患實施動態有效監管,及時進行安全生產預警預測。各有關部門和單位要精心排查,深入整改。排查要認真,要不留盲區,不留死角。整治要堅決,凡是能夠整改的隱患,要立即整改;對于一時整改不了的,要限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取措施。成果要鞏固,要堅持回頭看,夯實整治效果,實現長治久安。安監部門要發揮好綜合協調作用,督促有關部門、單位及時整改隱患,必要時進行通報。二要狠抓安全生產專項整治。各部門要緊緊圍繞道路交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所的消防安全、特種設備等重點行業和領域,針對薄弱環節和突出問題,抓緊制定方案并組織實施。要把專項整治同隱患排查治理緊密結合起來,強化監督檢查,及時發現事故隱患并跟蹤督促整改。三要狠抓安全生產標準化創建和安全“三同時”工作。督促企業全面開展安全設施“三同時”和安全生產標準化工作,在各行業(領域)率先建成一批安全生產標準化示范企業。今年年底前,全區規模以上企業要全部達到三級以上安全標準化,區管委會將嚴格按照《鹽城經濟技術開發區安全生產標準化獎懲辦法(試行)》實施獎懲:在20_年9月30日前提出驗收申請,并在20_年12月31日前獲得上級安監部門驗收的企業,區安監局按照以下標準給予一次性現金獎勵:一級達標企業獎勵1.5萬元,二級達標企業獎勵1萬元,三級達標企業獎勵5000元;在20_年12月31日前未完成標準化創建和建設項目安全設施“三同時”工作的,由安監部門處以1萬元的罰款,并一律停產整頓。四要狠抓“打非治違”工作。要把“打非治違”作為日常安全監管的重點,以打“三非”、反“三違”、防“三超”為重點,加強聯合執法,嚴格按照“四個一律”的要求,嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設行為。
三、立足持續發展,切實加大環境保護的執法監察力度
一要加大項目管理力度。一是把好建設項目環評審批關,加強與其他職能部門的協調配合,對不符合環保要求的建設項目堅決不批;二是開展建設項目執法檢查,對有令不行、有禁不止的違法行為,堅決予以查處;三是繼續開通項目審批“綠色通道”,縮短審批時間,對已審批的項目,把服務貫穿于項目審批工作中的全過程,幫助企業解決建設過程中的困難和問題,并督促其落實“三同時”制度;四是對建設項目提前介入,主動服務,從項目的前期環評到審批和項目竣工環境保護驗收,實行專人負責。二要加大現場監察力度。一是增加檢查頻次,對污水處理廠和重點企業加強監管,實行錯時執法制,強化突擊檢查;二是逐步健全監管組織網絡,明確區、鎮、村(社區)、企業分管負責人和具體責任人。建立舉報平臺,暢通群眾訴求渠道;三是多措并舉,重點督辦。堅持現場檢查與在線監控相結合、日常監管與專項行動相結合的方式,對重點污染源實行在線監控“等級預警”,對重復超標企業實行“黑名單制度”,對普遍性和傾向性問題建立整改臺賬,對突出環境問題實行掛牌督辦。三要加大問題整改力度。環保部門要持續跟蹤執法,對排查出存在環境問題的企業依法從嚴處理,凡未辦理環評審批手續的,依法責令停產并限期補辦環評手續。凡“三同時”未驗收的,符合條件的從快驗收,不符合條件的限期整改,限期內仍未完成整改的,依法予以經濟處罰。強化企業的環境保護主體責任,企業的廢水、廢氣等污染防治設施必須正常運行,廢水、廢氣經有效處理后確保長期穩定達標排放,固體廢物規范處置。四要加大環保處罰力度。嚴厲查處環境違法行為,嚴格實行“十必查”制度。對長期以來群眾投訴和反映的環境熱點問題,以及通過環保專項行動、企業環境風險及專項執法檢查、企業環境污染隱患排查整治等活動查處的違法企業,必須依照國家相關法律法規高限處罰,絕不手軟。
四、立足夯實基礎,確保消防安全長治久安
一要加強公共消防設施和裝備建設。各單位要按照要求,盡快配齊消防器材設施,進一步改善消防裝備,確保消防工作萬無一失。公安機關、消防部門要以健全基層火災防控體系為目標,堅持硬件、軟件建設同時抓,著重抓軟件,努力把單位消防安全“四個能力”建設提高到新的水平。二要加強火災預防和隱患整治。進一步落實重大火災隱患掛牌督辦機制,深入開展以人員密集場所、“三合一”場所、易燃易爆單位為重點的火災隱患排查整治行動,從規劃、審批、建設等源頭抓起,加大依法整治力度,及時消除已顯現和潛在的安全隱患。對檢查發現的火災隱患特別是重大火災隱患,必須依法督促整改,必要時提請區管委會掛牌督辦,提出切實可行的整改措施,對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患,必須限令停產整頓。三要強化消防安全宣傳工作。各單位要高度重視日常的消防宣傳教育工作,充分利用各種宣傳媒體和手段,開展形式多樣、內容豐富的消防宣傳活動,使廣大群眾掌握基本的防滅火常識和火場逃生自救技能。開展針對性強、群眾喜聞樂見的消防宣傳教育活動,努力提高社區、農村、學校、企業等基層單位防范火災的能力。四要強化應急處置能力建設。公安消防部門要進一步強化執勤備戰工作,在思想上、組織上、裝備上、訓練上時刻做好滅火救援的準備工作,研究轄區火災發生規律,熟悉轄區單位情況,對轄區內人員密集的公共場所和其他容易發生重特大火災事故的單位要制定具體的滅火救援預案,并適時組織演練,努力提高對復雜災害事故的應變處置能力。
五、立足規范管理,全面提升整治打非工作整體水平
一是強化責任落實。要按照“建筑市場規范管理年”和安全生產隱患排查的統一部署,主要領導切實擔負起領導責任,分管領導要親自掛帥,加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求,堅持不懈,跟蹤治理,確保工作抓出成效。二是開展隱患整治。集中力量開展隱患排查治理,各施工現場要排查到所有分部分項工程和作業面,對危險性較大的工程排查率要達到100%。重點檢查施工現場臨時用電設施、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿等危險部位安全警示標志設置與現場防護情況,特別是加大對建筑起重機械設備、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大工程的安全隱患排查,堅決杜絕野蠻施工。結合季節特點,同時抓好夏季和汛期的隱患排查。三是深化施工現場標準化建設和文明工地創建工作。督促指導企業嚴格按照標準化要求進行臺帳登記、使用,將質量安全標準化工作與文明工地創建活動結合起來,強化統籌推進,務求落到實處。大力推進省市文明工地創建工作,加大創建文明工地動態化、日常化管理力度,切實提高各方參建主體創建文明工地的積極性。四是嚴厲打擊違法違規行為。嚴肅查處無施工資質、無安全生產許可證、無特種作業人員證進行施工的違法行為,以及轉包工程、掛靠施工、非法分包行為。對于發生安全生產事故、降低安全生產條件、屢次發現安全隱患、對檢查出的安全隱患不及時整改的建筑施工企業,依法按照相關處罰規定的上限進行行政處罰,同時,按照有關規定暫扣或吊銷其安全生產許可證、限制企業招投標和資質晉升。
六、立足落實責任,確保各項工作取得實效
各部門、各單位要切實轉變工作作風,按照安全、環保、消防、建設工作的各自要求,對照年度目標任務,強化責任、創新機制、狠抓落實,確保各項工作取得實效。
1、強化工作責任。各部門要堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、關鍵環節深入抓,及時研究解決工作中的問題,確保責任到位、措施到位、投入到位。要建立健全通報和督查制度,定期或不定期督查工作的落實情況,及時通報,接受全社會的監督;要嚴格實行工作責任追究制,對工作不負責任、進度緩慢、影響全區整體工作進度的單位及個人,嚴格實行責任追究。
2、加強部門配合。鄉鎮、街道、各園區、各部門要樹立全區一盤棋的理念,努力做到思想一致、目標一致,行動一致。安監、環保、消防、建設部門應肩負起組織協調的責任,積極主動與園區、其他相關部門聯系溝通,形成上下聯動,齊抓共管的工作局面;要充分發揮新聞媒體的導向作用,既要曝光各類違法違紀案件,更要大力宣傳推介先進典型和先進經驗,引導廣大群眾真正成為安全、環保、消防、建設工作的參與者、受益者、監督者和支持者。
3、創新工作機制。針對當前面臨的新形勢、新要求,我們必須創新機制、革新方法,力爭取得更大成效。安監部門要圍繞安全知識普及、安全生產監管等方面,積極探索安全管理的新方法,努力打造平安開發區;環保部門要圍繞深化環保理念、增添環保舉措等方面,積極創建國家級生態工業園區;消防部門要從增強人民群眾消防知識、強化消防基礎建設和應急水平等方面,探索消防工作新模式;建設部門要圍繞落實建設工程參建各方安全生產主體責任等方面,加強建設工程的安全監督和指導工作。
4、實行有獎舉報。為了加強安全生產領域的社會監督,鼓勵舉報安全生產重大事故隱患和非法違法行為,及時發現并排除重大事故隱患,制止和懲處非法違法行為,根據國家安監總局、財政部《關于印發安全生產舉報獎勵辦法的通知》(安監總財?20_?63號)文件要求,區安委會對舉報我區安全隱患和事故的行為進行獎勵。舉報安全生產重大事故隱患、安全生產非法違法行為的,獎勵200元;舉報瞞報、謊報一般事故的,獎勵300元;舉報瞞報、謊報較大及以上事故的,獎勵500元。
同志們,安全、環保、消防、建設工作事關人民群眾切身利益,事關經濟社會發展,事關全區大局穩定,我們一定要以更加強烈的責任意識,更加務實的工作作風,扎實深入抓好各項工作,為全區經濟社會實現科學發展、和諧發展、跨越發展做出新的更大的貢獻!
安全生產領導講話 篇12
同志們:
這次座談會,是在黨的xx大即將召開,全國安全生產電視電話會議剛剛結束的時候召開的,主要任務是傳達學習國務院電視電話會議精神,落實9月24日國家安監總局、國家煤礦安監局視頻會議的工作部署,以對黨對人民群眾高度負責的精神,把安全生產作為全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的一項重要政治任務來抓,牢固樹立安全發展的理念,立足當前、著眼長遠、標本兼治,加大瓦斯治理工作力度,以更加嚴格的要求,更加果斷有效的措施,更加嚴厲的責任追究,堅決防范和遏制重特大事故,促進全國安全生產形勢持續好轉。同志們要進一步認真貫徹落實永康、建敏國務委員的重要講話要求和毅中、鐵錘同志在周一視頻會上就落實國務院電視電話會議所作的工作部署,把各項工作落到實處。
這次會議安排在合肥召開,也是促進學習安徽省在煤礦瓦斯治理方面的好做法和成功經驗。安徽省是煤礦瓦斯災害比較嚴重的地區之一,高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井原煤產量占全省煤炭產量的85%。多年來,他們在瓦斯治理方面,轉變思想觀念、開展科研攻關、加大投入力度、采取綜合治理技術,取得明顯成效,他們的經驗也在全國進行了推廣。上個月,省經委和安徽煤監局又聯合下發了《安徽省煤礦瓦斯治理規定》的通知,提出的措施很有針對性。今年1~8月,全省沒有發生較大以上瓦斯事故,國有重點煤礦瓦斯抽采量達到2.51億立方米,先抽后采取得了新的進展。這些成效的取得,是省委、省政府高度重視,各部門和各煤礦企業共同努力的結果。他們的經驗和做法很值得我們重點省學習借鑒。
昨天和今天上午的會議上,與會各單位的負責同志介紹了本地區瓦斯先抽后采、監測監控系統安裝聯網、瓦斯等級鑒定等工作進展情況,分析了煤礦瓦斯事故的特點和原因,提出了下步防范瓦斯事故的具體措施。大家圍繞煤礦瓦斯治理、防范瓦斯事故、深化瓦斯治理攻堅戰以及加快監測監控系統建設和瓦斯等級鑒定,采取有效措施遏制重特大事故、推進煤礦安全形勢的進一步穩定好轉進行了交流座談。今年以來各省(區、市)圍繞瓦斯治理攻堅戰、推進瓦斯先抽后采和監測監控系統建設做了大量工作,同時對存在的問題認識十分清楚,就下步如何抓好煤礦安全生產工作,特別是防范煤礦重特大瓦斯事故提出的措施很有針對性,希望同志們抓好落實。
這種座談會的形式很好,大家在座談中提出的措施很有針對性,一些防治瓦斯的理念、做法也值得借鑒。歸納起來主要有以下幾點:
一是提升瓦斯治理理念。貴州省提出要不斷更新、提升瓦斯治理理念,由"瓦斯超限不準作業"轉變為"作業過程中不允許瓦斯超限",由"防治突出"轉變為"消除突出",把"嚴禁瓦斯超限作業"的觀念轉變為"不準瓦斯超限"、"瓦斯超限就是事故",杜絕邊生產邊治理瓦斯。河南省大力推廣"局部治理"向"區域治理"轉變、從"生產過程治理"向"超前治理"轉變、從"管理措施型"向"技術工程型"轉變等瓦斯治理的先進理念。
二是注重源頭治本。河北、山西、河南、四川、重慶等省市加大資金投入,大力落實瓦斯抽采、保護層開采、監測監控系統完善等治本之策。四川省對瓦斯大的53對礦井建立固定抽放系統,對高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井技改有抽采設計,實現抽采"三同時",特別在小煤礦建立固定抽放系統上,在瓦斯抽采利用上有突破。山西、陜西強力推進采煤方法改革,形成正規壁式回采,通過優化采掘部署、提高通風系統可靠性。甘肅對重點煤礦進行技改,實現了一井一面或一井兩面綜合機械化開采,使礦井通風系統簡化、可靠、安全;突出煤層不采保護層不許開采,不抽采達標不許掘進。內蒙古自治區著力推進煤礦結構優化,災害重的、無能力保證安全的幾個重點地區的小煤礦全部關閉。兩年關閉900處,褐煤地區不再建井工礦井,現有的小煤礦也要關閉,煤炭工業走上了結構不斷優化的良性發展軌道,實現產量大幅提升、事故大幅下降。
三是以點帶面推動工作。湖南省在瓦斯災害嚴重和事故多發地區開展瓦斯治理示范點和示范工程建設,成立以局長為組長,副局長、示范市分管市長為副組長的瓦斯治理示范點創建領導小組,組織專家對試點礦井進行"會診",制定詳細的治理方案,組織開展集中培訓,對治理進度、治理質量進行督促檢查,及時協調、研究解決相關問題,建設一批示范工程,帶動全省煤礦瓦斯治理工作深入開展。陜西煤管局領導分工包片,加強對煤礦安全生產的監管,責任明確,工作力度大。重慶市針對有開采保護層和開采單一煤層兩種不同的突出礦井,選擇基礎好、有代表性的礦井建設示范礦井,為其它突出礦井提供防突經驗。
四是發揮重點煤礦和科研院所的技術優勢。山西省組織國有重點煤礦對口示范、培訓、指導,推動陽泉市、晉城市許多鄉鎮煤礦全面開展瓦斯抽采利用。四川省確立由省安科院牽頭,集中省內院校、國有大礦技術力量,盡快完善和提高已有瓦斯抽采利用系統,在37個縣建立遠程數字化監控平臺,組建26戶煤礦安全監控系統技術服務中介組織,形成符合四川煤礦瓦斯治理實際需要的實用技術。廣西邀請重慶煤科分院、鎮江中煤電子公司等安全監控系統生產廠家到鄉鎮小煤礦進行技術指導。
五是強化對通風特殊工種的培訓。四川省將煤礦防突人員列入特殊工種予以管理;重慶、內蒙古大力培訓煤礦安全監控系統技術服務人員,促進了區域技術服務中心的建設;河南省要求新升級為煤與瓦斯突出礦井的安全管理人員、檢查人員和井下工作人員必須接受防突知識的系統培訓,熟悉突出預兆和防治突出的基本知識,并經考試合格后方準上崗。
同時,各位同志在座談中也提出一些好的建議,如加快修訂突出細則、加強技術研究等,在下一步工作中要加大力度。
安全生產領導講話 篇13
尊敬的各位:
你們好!
剛才,我們收聽收看了、省政府召開的安全生產電視電話會議。會議分析了當前安全生產形勢,部署了~年元旦、春節期間安全生產工作。請各縣區、各部門、各單位認真學習領會中央和省的,并切實加以貫徹落實。下面,我就落實國家和省會議,做好我市當前安全生產工作,再講幾點意見。
今年以來,各縣區、各部門堅持“安全第一,預防為主”的方針,建立健全安全生產責任絡,積極開展安全生產大檢查、安全生產專項治理、安全生產宣傳、安全生產行政執法督查活動,使得全市安全生產形勢平穩。
1—11月,全市共發生各類事故1385起、死亡315人、傷1135人,同比分別下降32.2%、4.8%和28.1%。其中,道路交通事故1019起、死亡281人、傷1126人,同比分別下降37.7%、8.7%和30.7%;火災事故337起,同比上升26.6%,死亡3人,同比上升50%,傷9人,同比上升125%;水上交通事故1起,死亡1人,去年同期無傷亡;海上漁業事故4起,同比上升33.3%,死亡2人,失蹤3人,同比下降16.7%;非煤企業事故23起,同比下降8%,死亡23人,同比下降14.8%;煤炭企業事故1起,同比下降50%,死亡2人,同比持平。到目前為止未發生重特大安全生產事故,預計全年將實現事故起數和死亡人數雙下降的“雙控”目標。
雖然我市今年以來安全生產工作取得了一定的成績,但仍存在許多薄弱環節。12月6日,新文區墟溝林場黃草溝采石場發生塌方致使一死一傷;12月7日,新浦區云臺鄉鳳凰采石一廠又發生山體塌方事故,死亡1人、重傷1人;12月11日,達龍世貿城建筑工地發生高空墜落事故,死亡1人。
接連三起事故暴露出我們在安全生產工作中存在著許多共性問題:
一是安全監管不到位。云臺鄉鳳凰采石一廠12月4日夜間曾發生過一次塌方,云臺鄉安監所的安監人員在巡查時發現12月4日塌方后的山體仍存在隱患,要求工地負責人進行排除,在工地負責人已同意進行排險的情況下,沒有采取停產排險、設立警界標志等進一步的措施,未能阻止死傷事故發生。
二是安全措施不到位。鳳凰采石一廠12月4日塌方后,12月5日、6日連續陰雨,采石場山體受雨水滲透,巖層間摩擦力減校7日下午,塘主竟然憑經驗認為只要發生過一次塌方,短期內該處不會出現再塌方,貿然在未進行排險的情況下,安排14名工人在原塌方的滑坡體下方作業,另安排一名安全員現場監管。二次塌方時,幸虧安全員發現及時,大聲呼喊,在原塌方體下方作業的12名工人方才脫險,但仍有一名鑿巖工因手持機械躲避不及,當即被塌方山體砸埋死亡,另有一名拖拉機手被砸成重傷,同時有6輛手扶拖拉機被埋。如果不是安全員及時發現,后果不堪設想。
三是教育培訓不到位。12月6日,新文區墟溝林場建筑采石場事故中排險人員在對山體上部險情未排盡的情況下,就在山體下部進行排險;12月7日新浦區云臺鄉鳳凰采石一廠事故中在場的15名職工(含安全員)在原塌方體下方進行作業;12月11日九龍世貿城建筑工地事故中5名工人在無法系安全繩、天窗下安全被拆除,安全無保障的情況下從事高空作業,有關人員都未拒絕違章指揮或提出相關的安全措施要求,這反映了職工的安全培訓不到位,安全意識差,對什么情況下安全,什么情況下不安全不清楚。
四是責任追究不到位。今年以來,全市除交通、火災事故外,發生了30多起亡人事故,除了直接責任人受到責任追究外,仍有一部分單位的責任沒有追究到位。責任追究不到位,安全生產就不可能得到重視。這三起事故給我們的教訓是深刻的,說明安全生產決不能有絲毫的松懈麻痹,必須警鐘長鳴,常抓不懈。
x年元旦、春節即將來臨。由于春節是在1月22日,兩節間隔時間短,民工返鄉、學生放假、探親訪友,客流多方匯聚,客運高峰將提前到來。另一方面,據氣象部門預測,1月份雨雪天氣可能較多。這都將給我市節日期間的安全生產工作帶來壓力。對此,各縣區、各部門要針對新情況、新問題,按照這次全國、全省和全市安全生產電視電話會議的部署,全面落實元旦、春節期間的各項安全生產工作措施。要進一步提高做好安全生產工作的認識,增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,認真研究本地區、本部門安全生產中的重點和薄弱環節,強化安全生產責任制,嚴肅安全生產責任追究制,加強安全生產的監督管理和事故防范工作,根據本地區、本單位節日期間安全生產特點,制定切實有效工作,全力防范各類事故的發生,堅決杜絕重特大事故,確保節日期間的安全。
謝謝大家!
安全生產領導講話 篇14
同志們:
剛才,總結了今年全縣第一季度的安全生產工作,分析了存在的問題,并對第二季度安全生產工作進行了具體的安排部署,我完全贊同,希望大家會后抓好落實。下面,我再講四點意見:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產工作重要性的認識 安全生產關系到人民群眾的生命財產安全,關系到全縣發展、穩定的大局。今年以來,全縣安全生產形勢雖然穩定好轉,但這并不意味著安全生產各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產工作中還存在許多問題:如個別部門領導對安全生產的嚴峻形勢重視不夠,安全生產基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。
第一,要充分認識安全生產工作的重要性。堅持安全第一、預防為主、綜合治理,完善安全生產體制機制、法律法規和政策措施,加大投入,落實責任,嚴格管理,強化監督,堅決遏制重特大安全事故。第二,要充分認識安全生產工作的艱巨性。安全生產必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。我縣礦山企業較多,整體技術水平低,安全投入不足,安全基礎薄弱。目前,全縣安全生產狀況的好 1
轉,是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現狀看,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各鄉鎮、各部門要從講政治、促發展、保穩定的大局出發,從對黨對人民群眾負責任的態度出發,從維護人民群眾的根本利益出發,切實履行職責,真正把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。
第三, 要充分認識安全生產工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發展的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業企業的投產,一方面會有力地促進經濟的發展,另一方面也會產生一些新的不安全因素。我們既要抓好經濟的提速發展,又要抓好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關系,堅持“生產服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩定、保安全就是促發展的思想,千方百計抓好安全生產工作,為加快環縣發展創造一個安全穩定的環境。
三、夯實基礎,構筑安全生產的長效機制
各級各部門要把安全生產基礎工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產基礎。
第一,建立安全生產臺帳。全縣所有工礦、商貿、交通、建筑施工等企業,都要普遍開展安全質量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產臺帳,建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準,規范安全生產行為,提高企業安全質量管理水平。
第二,加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品。要積極引導
企業采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術、工藝和產品,從源頭上減少安全隱患。
第三,強化安全生產技術培訓。礦山等企業從業人員安全意識不強,安全技術水平不高,是安全生產中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員,必須經過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。
第四,建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價,落實好安全生產目標管理責任書的規定,對安全生產實行定量控制和考核。對因工作不力,發生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。
第五,健全安全投入機制。各鄉鎮、各部門、各生產經營單位都要加大安全生產投入,提高防范安全生產事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設資金的投入,積極支持企業進行安全技術改造。
四、加強領導,形成齊抓共管的良好局面
安全生產涉及面廣,工作復雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協力地抓好安全生產工作。
第一,要全面落實安全生產責任制。各鄉鎮政府的主要負責人是本地區安全生產工作的第一責任人,必須做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,把安全與生產放到同等重要的位置。同時,要強化企業
法定代表人負責制。企業是安全生產的責任主體,其法人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責,把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現。
第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發生安全生產事故,有關部門必須按規定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。
第三,要加強部門配合。縣安監局要承擔搞好安全監管,指導協調安全生產工作的重要職責。各鄉鎮、縣發改委、經貿、公安、交通、運管、農機、水利、國土資源、住建、電業、工商、質監等有關部門,要按照有關規定,具體負責職責范圍內的安全生產監督管理工作,并依法承擔行政監管責任。行業管理職能部門要明確或設立負責安全生產管理的機構,配備與安全生產管理工作相適應的人員,履行安全生產管理職能。部門之間要團結協作,密切配合,形成抓安全生產的強大合力。
第四,要搞好宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度。縣廣電局等新聞單位要大力宣傳安全生產方針政策和法律法規,宣傳安全生產工作的先進典型和經驗;學校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災能力。要調動社會各方面的積極性,充分發揮各種社團組
織在安全生產方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產教育活動。通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關愛生命,關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產責任重于泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性,把安全生產工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現全縣安全生產穩定發展的良好局面,為全縣經濟社會發展和大局穩定做出應有的貢獻!
安全生產領導講話 篇15
尊敬的領導、同事們:
主要工作是:認真貫徹《安全生產法》,落實“以人為本,安全第一”的安全生產方針,做好入園在建及投產企業的安全生產工作,防止和減少各類事故,遏制重特大事故的發生,促進園區建設事業健康、有序、穩定發展。
今年,我們進一步落實了安全生產責任,加強企業安全生產基礎管理,推進管理臺賬、培訓、責任制、制度、督查等五落實。我們先后與入園在建和投產企業簽訂了安全生產責任書和安全生產承諾書,幫助企業進一步健全和完善各項安全生產責任制。對園區企業安全生產臺賬進行了規范,統一配發了由安監局印制的安全生產臺賬。協同企業制定了事故應急救援預案,建立健全安全生產規章制度、安全操作規程,切實把企業的安全工作落到實處。
突出重點加強督查。為了加強對企業安全生產分類動態監管,今年年初,我們建立了園區企業安全生產信息庫,投產企業入庫率達100%。我們配合安全生產職能部門開展安全工作,協同、對園內企業進行安全生產專項檢查。對檢查中發現的安全隱患及時處置,安排各企業在重大節日期間進行自查,安排專人值班,做好節假日期間的事故防范工作。
“7.28”事故發生后,各級領導對安全工作高度重視,公司針對7.28事故后安全工作大排查、大整改的要求,成立了安全生產工作組。公司涉及安全生產的各部門都對各自轄區內的安全工作進行了大排查、大整改,如道路、市政建設,地下管網,食品衛生及企業安全生產。共組織檢查X人次,發現大小安全隱患X處,現場整改X處,限期整改X處,限期整改的隱患現已基本整改完畢。
為了進一步營造安全生產工作氛圍,把安全生產宣傳教育納入平時的安全生產工作中,深入開展安全宣傳進企業的活動:對安全從業人員實行分級培訓、集中考核,提高其安全意識和安全技能。加強企業安全監管人員的教育培訓。六月份我們組織了園內企業安全生產負責人參加由組織的安全生產教育培訓,經考試合格后,共有X人獲得了由頒發的“安全資格證書”。
在今后的工作中,我們將按照、以及公司領導要求,結合園區實際情況,做好以下幾個方面工作:
1、繼續加強對重點行業、重點單位、重點部位的隱患檢查、整改和防范工作,特別是節假日期間的安全生產監督工作,防患于未然。改進和加強對企業安全生產分類動態監管,進一步提高監管效率與服務水平。及時更新和分析園區企業的安全生產信息,力求對企業狀況、重點部位、整改動態等情況一目了然,實現有序、有重點、有針對性的高效監管;
2、繼續加強監督企業的安全生產臺賬登記情況,協助他們做好用好臺賬,確保臺賬使用率達100%,加強在建項目單位安全責任承諾的兌現檢查;
3、提高安全生產宣傳教育、培訓工作水平。進一步開展好企業負責人、管理人員和特殊崗位的新培、復培、持證上崗工作,建立管理人員和作業人員年度安全教育培訓制度。法定應培訓人員參培率達100%。根據園區實際和企業特點,組織開展形式多樣富有實效的知識宣傳、安全競賽,繼續開展送安全知識到班組,送管理服務進企業的活動。
4、繼續協助、等上級部門做好園區企業的隱患自查、不定期抽查、督查、復查以及后續的隱患整改工作,確保企業生產安全;
5、著力提高安全生產監管組織、督查工作的實效,做好重點工程、重點企業和重大危險源的定期檢查和隱患整改督查工作。在服務中強化依法監管,在提高中落實主體責任,杜絕各類重、特大工傷和死亡事故,消除重大事故隱患。
安全生產領導講話 篇16
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
我是礦山工程有限公司董事長蔣茂平。下面我就公司在安全方面的具體情況向大家做一下匯報。
一、勞動安全管理對礦山企業至關重要,關系到員工的身體健康和生命安全,也關系到企業的長治久安和穩定生存。公司成立幾年來始終堅持把安全生產放在第一位。
二、為確保勞動安全,公司建立了完善的勞動安全管理制度,并擁有了一支專業技術熟練,綜合素質較高、安全操作規范的員工隊伍。要求他們能夠主動遵守安全技術規程,并使他們養成較強的自我勞動保護意識,以便降低勞動安全事故的發生率。
三、在勞動安全的管理上,公司總經理,作為礦山企業勞動安全的'主要責任人,貫徹執行勞動安全法規和制度、指導支持勞動安全保護、檢查勞動安全執行情況以及處理重大勞動安全事故等任務,執行勞動安全規章制度、制定落實安全操作規程、排除安全隱患、開展勞動安全培訓考核以及參與處理勞動安全事故等任務。
生產班組長,作為班組勞動安全監督人,具體執行勞動安全規章制度組織學習安全操作規程、開展日常班組安全會、監管使用勞動用品以及參與勞動安全事故調查處理等任務。
四、強化員工技術培訓,落實安全教育,公司在崗位操作、學習方面,采取現場模擬或“師傅帶徒弟”等方法培訓崗位實際操作技能。員工日常上崗操作,進行班前安全講解、班中安全檢查、班后安全總結并要求作好書面記錄。另外公司還定期組織員工進行安全制度、安全知識、安全思想、安全演習等教育。
五、運用薪酬手段強化勞動安全,對于酗酒造成違章作業、礦工導致空崗或臨時替崗形成安全隱患的,責令其退出工作崗位,并處以一定金額的罰款,對遵章守紀和業務水平突出的員工給予獎勵。
以上幾點,是我公司在安全生產方面做的總結。希望上級領導和同行們多提寶貴的意見,以便使我公司在安全生產管理上更上一個臺階。謝謝大家。
安全生產領導講話 篇17
同志們:
今天我們講安全生產工作是一個沉甸甸的話題。剛才省安監局賀德安處長對耒陽市泗門州新坡煤礦“11.8”事故情況進行了認真全面的分析,切中要害,入木三分;陳濱處長通報了對耒陽市煤礦安全生產的督查情況,所列事實觸目驚心;嚴寅初副局長對我們的工作作出了實事求是的評價,提出了中肯的意見。今天召開的這次全市安全生產形勢分析會就是要進一步認清形勢,認真貫徹省安監局嚴寅初副局長的指示精神,全力以赴,全民動員,采取切實可行的措施,確保今冬明春全市安全生產形勢穩定好轉。下面,我講四點意見:
一、認真吸取耒陽“11.8”事故和祁東“12.5”煙花爆竹爆炸事故教訓,高度重視人民群眾生命財產安全,把“安全生產百日攻堅”擺在當前工作的首位。
發生在耒陽新坡煤礦“11.8”特大瓦斯爆炸事故,正值省黨代會剛剛召開,全省震驚,引起了省委、省政府領導的高度重視,省委、省政府領導先后作出重要批示,省安監局謝局長、許冬生副局長、嚴寅初副局長以及省煤炭局領導親自坐鎮指揮。經過全力搶救,仍然導致9人死亡、4人失蹤。就在前天下午5:40左右,祁東縣歸陽鎮邱塘村羊山鞭炮廠又發生爆炸事故,造成3人當場死亡。這些事故的發生給人民群眾生命財產造成嚴重損失,性質非常惡劣,影響極壞。在不到一個月的時間里先后發生2起重特大事故,不能不引起我們在座的每位同志的深思。我們應該更加認真地吸取這兩次事故慘痛教訓,舉一反三,進一步深化安全專項整治,落實安全生產責任,徹底地排查清除安全隱患,堅決遏制類似事故的再度發生。我們各級各部門各單位都必須始終牢記這些事故的教訓,更加切實高度重視安全生產工作,要時時刻刻意識到安全工作直接關系到人民群眾生命財產安全,直接關系到改革、發展、穩定的工作大局,不僅是一個經濟問題,更是一個嚴肅的政治問題。如果這些慘痛的教訓都不能使人警醒,如果我們還不殫精竭慮地抓好安全工作,那就對不起黨賦予我們的職責和權力,對不起千千萬萬的衡陽老百姓,那就是工作嚴重失職瀆職,就是對黨和人民的犯罪。各級各部門必須站在講大局、保穩定、促發展的高度,把安全工作這項“人命關天”的大事時刻放在心頭,時刻保持如履薄冰、如臨深淵的心態,警鐘常鳴,常抓不懈,切實增強抓好安全生產工作的緊迫感、危機感、責任感和使命感。
目前,我市安全生產工作形勢不容樂觀。1-10月份,全市共發生各類事故1573起,死亡415人,受傷1629人,不完全統計直接經濟損失980.4萬元,安全生產“四項指標”呈現出“兩升兩降”態勢,“兩升”即死亡人數和受傷人數分別上升9.5、7.45;“兩降”即事故起數和直接經濟損失分別下降2.05和19.37。最近兩起重特大事故更說明我市安全形勢不容樂觀,同時我市煤礦企業、煙花爆竹企業安全工作形勢十分嚴峻。煤礦企業傷亡事故41起,死亡58人,同比上升28.13、28.89;煙花爆竹傷亡事故4起,死亡8人,同比上升300、62。
另一方面,我市潛在的安全事故隱患仍然很多。我市是一個經濟欠發達的工業城市,煤礦、非煤礦和危險化學品、煙花爆竹等高危企業多,全市現有200余個煤礦,900多個非煤礦山,130多個煙花爆竹生產企業,100余個危險化學品生產企業以及800余家危化品經營單位,還有20xx多個市屬和民營企業,潛伏著大量安全隱患,一些困難企業拿不出資金用于事故隱患整改。20xx年10月,衡陽市橡膠廠45米煙囪嚴重傾斜,目前還沒有完全整治到位。20xx年9月22日,衡陽市尚卿礦業有限公司尾礦庫壩面坍塌,壩下64戶村民被迫緊急撤離。20xx年6月7日至8日,常寧市龍鑫礦業有限公司尾礦庫連續兩次發生大面積滑坡。目前,全市重大安全隱患沒有整改到位的還很多,市政府辦衡辦發傳電(20xx)83號和衡政辦傳電(20xx)48號《關于進一步加強重大安全隱患整改的通知》所通報的64處重大安全隱患,仍然還有41處沒有整治到位,其中非煤礦山5處,消防火災12處,危險化學品11處,水上交通9處,其他4處,這些重大安全隱患如果得不到整治,可能會發生重特大安全生產事故。
“安全生產百日攻堅”是市委、市政府基于我市安全生產現狀和安全生產形勢十分嚴峻的大背景下而采取的非常措施,這項行動從11月8日在全市范圍內全面鋪開之后,全市各級各部門都高度重視,各縣市區都立即行動,按照市委、市政府指出的“活動要有行動方案,要有專門隊伍,要有工作聲勢,要有輿論監督,要有工作成效”“五要”要求,做到了決心大、聲勢大、震動大、效果大,但是發展還不平衡,因此,各級各部門務必要進一步提高認識,強化領導,把“安全生產百日攻堅”擺在當前工作中的突出位置,采取有力措施,集中時間、集中精力,突出重點,全面深入,真正把安全工作作為工作的重中之重,抓緊、抓好、抓實,抓出成效。
二、突出煤礦和煙花爆竹安全整治重點,堅決杜絕同類事件再度發生
煤炭是我市的一大產業,尤其在耒陽支柱產業地位突出,耒陽是全國百個重點產煤縣(市)之一,是湖南省最大的產煤縣(市),煤炭遠景儲量5.6億噸,保有儲量3.7億噸,現有煤礦110對,主要分布在三都、南陽等16個鄉鎮,常寧煤礦主要分布在鹽
湖、三角塘等鄉鎮。盡管近年來全市通過深化專項整治,嚴厲打擊非法開采和違法生產行為,“四整頓、五關閉”工作取得了一定的成效,但由于受利益驅動,合法礦大量突出生產,非法開采仍屢禁不止。剛才陳濱處長對耒陽的情況進行了通報,所反映的問題是實際存在的。前天,我和市安監局、煤炭局等相關職能部門的同志在對礦山安全生產明察暗訪中,發現耒陽市東湖鄉非法煤礦反彈嚴重,現場發現,文言華煤礦、謝長根煤礦、周乙富煤礦、陳奇陽煤礦等四個非法煤礦有反彈跡象,用圓木、木板、塑料布將井口掩蓋,再用碎石覆蓋井口和鐵軌、卷揚等設備設施,工棚中有晾烤的濕衣,也有剛吃剩的飯菜和熱水。這四個非法煤礦已經多次被取締,但都不徹底。今年5月市政府組織的聯合執法時曾發現反彈,東湖鄉政府隨即于5月28日予以炸毀。不久前,市煤炭局在進行日常督查時再次發現死灰復燃。至此,東湖鄉四處非法煤礦已是市政府有關職能部門五次發現反彈,當地政府均未取締到位。可見,問題嚴重到何種程度,為什么耒陽泗門洲鎮新坡煤礦會發生瓦斯爆炸事故,剛才賀處長講的,不就是一起典型的責任事故嗎?還有什么比這更痛心的呢?與此相反,煙花爆竹不是我市的主導產業,卻也為什么接二連三地出事呢!珠暉區“5.24”酃湖煙花爆竹廠燃爆事故,致5人死亡,祁東縣歸陽鎮印塘村羊山鞭炮廠“12.5”爆炸事故,造成3人死亡。痛定思痛,我們必須貫徹省委、省政府領導的批示和部署,集中力量,突出抓好煤礦和煙花爆竹安全檢查,全面消除煤礦和煙花爆竹安全隱患。
(一)采取斷然措施,堅決關閉非法煤礦。對督查中發現的東湖鄉文言華煤礦等4家非法煤礦下達市長督辦令,責成耒陽市人民政府組織力量,在12月10日前將東湖鄉四個非法煤礦嚴格按“六個標準”堅決關閉到位,對東湖鄉主要領導要進行嚴格的責任追究,依法依規嚴肅處理;同時耒陽市政府務必要引以為戒,舉一反三,加強對煤礦的日常巡查,嚴厲打擊非法煤礦,堅決按標準依法關閉到位,嚴防非法煤礦反彈,對非法煤礦打擊不力,關閉不到位的鄉鎮主要負責人,將按照國務院446號令嚴肅查處。
(二)集中打好“瓦斯治理”和“整頓關閉”兩個攻堅戰。煤礦安全要打好“瓦斯治理”和“整頓關閉”兩個攻堅戰,要把瓦斯治理和整頓關閉,作為全市安全生產工作的重中之重和煤礦安全生產工作的中心任務來抓。要堅持把瓦斯治理作為預防煤礦安全事故的頭等大事來抓,針對頂板事故多發的實際,要研究和制定有效防范措施,有效遏制頂板事故的發生。要注重工作方式方法,努力協調解決好工作中出現的困難和矛盾,同時加大工作力度,在今年底完成46家整頓關閉任務,明年完成20家整頓關閉任務的基礎上,全市煤礦數控制在96家以內。
(三)加強煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售等環節的安全管理。堅決打擊、取締非法生產、銷售、運輸行為,堅決糾正違規生產。凡未辦理安全生產許可證的一律取締,非法的提請當地政府關閉;已辦許可證的企業進行復查,經復核后不符合安全生產條件的必須進行整改,該吊證的吊證,該扣壓的扣壓;打擊非法使用氯酸鉀等違法行為;依法規范經營,確保煙花爆竹安全生產。同時,嚴格控制新辦煙花爆竹生產企業和批發經營單位。各級各部門未經市政府批準同意,一律不得新辦煙花爆竹生產企業和批發經營單位。
三、舉一反三,深入開展各項安全專項整治工作,全面排查重大安全隱患
安全工作直接關系到人民群眾生命財產安全,直接關系到黨和政府的工作大局,必須做到“預防為主、事前把關”,“防”在安全工作中始終是處在第一位的。因為一旦出了事故再來追究責任就為時已晚,生命和財產的損失已經無法挽回。所以,我們抓安全工作,必須把百分之九十九的功夫下在事先預防上、下在事前防范上。要仔仔細細排查每一處安全隱患,認認真真整改每一處安全隱患,這來不得半點馬虎、來不得絲毫僥幸。在狠抓煤礦和煙花爆竹安全整治的同時,要舉一反三,全面推進其他領域各種安全隱患整治工作的進行。
(一)扎實抓好非煤礦山安全專項整治。要加強對非煤礦山及尾礦庫的檢查監管,關閉各類非法和不具備安全生產條件的礦山,打擊超深越界開采行為,要深入細致摸排事故隱患,落實安全措施,防止礦井透水、尾礦庫垮壩等安全生產事故發生。列為關閉對象的49處金屬和非金屬礦山,目前尚有32處沒有關閉,要抓緊工作,年底之前關閉到位。要按照整頓規范礦產資源開發秩序聯席會議的部署,積極配合國土資源部門,做好整頓規范的督查驗收工作。
(二)扎實抓好道路和水上交通安全專項整治。結合季節性特點,針對存在的突出問題和薄弱環節,采取有效措施,繼續抓好道路和水上交通領域的安全生產工作。重點檢查交通運輸安全責任制落實情況和運輸企業、客運站點對客運車輛及駕駛員的管理情況,切實加強客運車輛安全技術檢驗和客運駕駛員的安全教育,及時堵塞客運車輛安全和危險化學品運輸管理中存在的漏洞。對客運車輛超載、超速、客貨混裝和駕駛員疲勞駕駛、故障車輛上路、農用車非法載客等違規違章行為必須堅決予以糾正,從源頭上消除事故隱患。水上交通安全要對載人船只進行全面的安全檢查,并進一步在制度上規范運輸行為。
(三)扎實抓好人員密集場所消防安全專項整治。公安消防部門要加大監管檢查和執法力度,對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改,特別要重點加強對車站、碼頭、機場、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災事故隱患。對達不到安全要求,存在嚴重安全隱患的娛樂場所,要立即停業,限期整改。公安機關對舉辦大型聚集活動要嚴格審批把關,按照“誰主辦,誰負責安全”的原則,制定嚴格的安全保障措施,防止群死群傷事故的發生。
(四)扎實抓好其他相關領域的安全專項整治。建設行政主管部門和相關部門及企業要重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的監督檢查,嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定,切實加強對施工人員的安全教育和管理,加強施工現場的安全管理。對現場管理秩序混亂、問題突出,隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經有關部門驗收合格后方可恢復施工。同時,要對冶金、建材、電力、軍工、漁業船舶等行業和領域加大監督檢查力度,對不具備安全生產基本條件的企業,一律停產整頓,整改后仍達不到要求的要堅決關閉。此外,與人民群眾生活密切相關的供水、供電、供氣等部門,也要加強監督檢查、檢修和維護工作,確保安全。
四、切實加強領導,精心組織實施,確保“安全生產百日攻堅”活動取得明顯成效
安全工作事關人命財產。我們黨和政府是為人民謀利益的,而生命財產安全是保障人民利益最起碼的要求,也是廣大群眾最關心的問題。全市各級各部門必須把安全工作作為促進經濟建設、維護社會穩定的大事來抓,放到當前階段性工作的首位來抓。
(一)要強化領導責任,層層負責抓好落實。各級、各部門一定要本著對黨和人民高度負責的態度,從根本上扭轉安全生產工作中存在的屢改不變、走過場、監管不嚴的不利局面,落實政府安全監管主體責任。主要負責同志是安全生產第一責任人,對“安全生產百日攻堅”活動要親自安排,親自部署,親自檢查,對安全生產重大問題要親自研究解決。各相關部門要各負其責、相互配合,綜合運用法律的、經濟的和必要的行政手段,全方位抓好安全生產工作。要加大對各部門的監督和考核,對思想上不重視、行動上不主動、工作上不落實、效果上不顯著而造成嚴重后果的單位和責任人要嚴肅處理。
(二)要廣泛宣傳發動,有序推進“安全生產百日攻堅”活動。按照活動“既要有聲有色,轟轟烈烈,又要扎扎實實”的要求,再造宣傳聲勢,大力宣傳“安全生產百日攻堅”活動的重要性和必要性,推廣先進典型和經驗;對忽視安全生產、導致安全事故的典型事件,要及時予以曝光;要加大工作力度,強化督查督辦,做到善始善終,切不可掉以輕心,克服厭煩松勁情緒,將“安全生產百日攻堅”活動向縱深推進,同時要及時總結活動中好的經驗、好的作法,努力營造全社會高度關注、廣泛參與、積極有效監督安全生產工作的有利氛圍。
(三)要加強督查督辦,強化責任追究。對“安全生產百日攻堅”活動中發生的事故,要從嚴、從重、從快查處;對工作不力,事故多發沒有得到遏止的縣市區、部門,將予以通報,并在年度安全生產目標管理考核中將下調一等;對安全生產事故指標超控和發生特大安全生產事故的縣市區、部門將進行安全生產“一票否決”。
安全生產領導講話 篇18
同志們:
這次會議,是在我縣煤礦安全生產形勢十分嚴峻的背景下,根據縣委、縣政府主要領導的指示,經縣政府研究決定召開的。會議的主要任務是貫徹落實全市煤礦安全生產工作會議精神,認真分析嚴峻形勢、查找存在的問題、以強有力措施堅決扭轉煤礦安全生產的被動局面。下面我強調講三個方面的意見。
一、認清形勢,查找突出問題,切實增強安全生產工作的責任感和緊迫感
近年來,我們不斷推進煤礦安全專項整治、推進煤礦整頓關閉和瓦斯治理“兩個攻堅戰”,我縣先后關閉礦井53處,全縣煤礦數量由20xx年底的87處減少到現在的24處。通過整頓關閉,煤礦安全水平有了一定提高,安全事故逐年減少,但從20xx年開始煤礦事故反彈,今年1-8月,煤礦事故占全市的47%,事故死亡人數已經大大超過市政府下達的指標。特別是今年發生兩起煤與瓦斯突出較大事故,死亡11人,損失慘重、性質惡劣、影響極壞,全縣安全生產形勢十分嚴峻。認真分析煤礦事故反彈的深層次原因,主要是“六不”問題:
一是安全意識不強。 部分地方、部門負責人和煤礦業主“安全第一”觀念樹立不牢,存在“經濟要發展、就要有流血犧牲”,“煤礦要生產、事故就難免”等錯誤觀點,不能正確處理和解決安全與生產、安全與發展、安全與經濟效益的關系。少數煤礦業主安全投入意識差,甚至唯利是圖、漠視國法、忽視安全、草菅人命。
二是管理水平不高。 在市場需求旺盛、煤價上漲的經濟形勢下,一些煤礦企業受利益驅動,要錢不要命,不顧安全條件,盲目突擊生產,“三超”現象突出。有的企業管理制度形同虛設,違反安全生產規律,打亂正常的采掘部署,隨意增加掘進頭和采煤工作面,遍地開花、亂采濫挖,技術管理、質量管理、現場管理混亂。煤炭行業管理職能弱化,瓦斯等級、礦井能力核定、新改擴建項目設計方案審查等監管不到位。
三是安全基礎不牢。 目前保留的礦井,大多是從小煤窯過渡來的,基礎條件很差,采煤工藝和管理方式落后,從業人員文化水平低、年齡偏大、安全意識差、安全操作技能差。大約1800人的從業人員中,具備煤礦采礦、地質測繪、機電等專業知識的技術人員不足10人,有近80%都是40歲以上、文化程度低的農民工。少數煤礦企業安全投入不足,技術裝備陳舊,開采條件落后,歷史欠帳較多,已是積重難返。有的煤礦安全監測監控系統不完備,運行不正常,有的就是擺設,特別是少數煤與瓦斯突出礦井沒有嚴格落實“四位一體”防突措施,從業人員安全意識不強,安全管理水平不高,致使礦井安全基礎不牢,保障能力不足。
四是教育培訓不實。 一些煤礦礦長文化程度低,缺乏安全法律法規常識和技術知識,有的根本不懂合理部署、規范開采、科學生產;大多數礦工安全素質低,安全防范意識和自我保護能力差,有的沒有經任何培訓就上崗。違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違行為”屢禁不止,埋下了事故禍根。
五是隱患整改不力。 一些地方和單位治理隱患不及時、不徹底,同類隱患反復出現,治而不絕。一些煤礦隨著開采規模、開采深度加大,礦井通風、運輸距離增長,瓦斯、透水、地壓災害加劇,新的危險源不斷滋生,安全風險日趨增大。事故隱患、尤其是煤與瓦斯突出重大隱患的排查治理工作任務艱巨。現在大灣礦區7處煤礦和皮老荒礦區9處煤礦都要納入瓦斯防突管理,占全縣煤礦66%以上,煤與瓦斯治理的任務相當艱巨,“隱患不除,礦無寧日”。
六是責任落實不夠。 部分煤礦企業安全主體責任落實不夠,一些地方安全監管責任落實不夠。個別地方非法采礦和違規生產行為得不到及時查處,國家法律法規難以落到實處,非法生產、非法建設的現象難以徹底消除。
同志們,當前全國安全生產重特大事故多發,安全生產形勢十分艱巨。抓好安全工作,特別是煤礦安全工作責任重大、意義深遠。我們要堅決貫徹落實國務院、省政府、市政政府的統一部署,增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,切實抓好煤礦安全工作,做到守土有責,確保一方平安。
二、抓住關鍵,加大力度,努力提高煤礦安全本質水平
煤礦是高風險行業,但高風險并不意味著高事故。煤礦的出路在哪里?就是要大力加強煤礦安全管理,實現管理強礦,提升本質安全水平,從根本上消除隱患和事故發生的可能性。要提高全縣煤礦的安全水平,必須切實加大“五個力度”。
(一)切實加大管理強礦工作力度。 一是要明確管理強礦的工作目標,就是要通過加強安全基礎管理,明顯改善安全生產條件、提高從業人員素質、盡可能控制和減少事故。二是要制定實施管理強礦的具體措施。各煤礦企業要把實施管理強礦納入重要日程,落實專人負責,制定推進時間表,切實把各項管理強礦措施落實到位。各鄉鎮政府和縣安全監管等部門要研究措施,全面貫徹實施去年國家安監總局等七部門制定的《關于加強小煤礦安全基礎管理的指導意見》,制定具體的實施辦法,切實推進煤礦企業管理強礦工作。三是要大力推進煤礦安全標準化建設。要切實把安全標準化作為事關職工生命安全的大事,作為企業強基固本的根本途徑,抓住不放,持之以恒,一抓到底。要把安全標準化創建與年度考評、與安全評估、與安全生產許可證延期、與節假日復產驗收等結合起來,做到達標單位優先對待。要通過典型引路、分類指導、專家服務等形式,以點帶面,全面推進煤礦安全標準化創建工作,全面提升煤礦本質安全水平。鑒于全縣礦山本質安全條件和管理、技術水平都很低,必須在現有基礎上堅決控制、堅決壓縮,各鄉鎮政府和縣國土資源、安全監管等部門今后一律不得向上報批任何礦山資源項目(包括探礦項目)。
(二)切實加大煤礦基礎管理力度。 要根據國家七部門《關于加強小煤礦安全基礎管理的指導意見》,切實加強煤礦企業基礎管理。一是加強技術管理。堅決落實“一通三防”專項措施、“四位一體”防突措施和“三專兩閉鎖”規定,嚴防瓦斯事故。嚴格執行“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”規定,落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施,嚴防水害事故。二是加強現場管理。嚴格落實企業法人和管理人員帶班下井、井口檢身、班組長現場帶班等制度,嚴查“三違”行為,加強頂板、機電、運輸、放炮作業管理,防止各類事故發生。三是加強勞動組織和用工管理。嚴格落實定崗定員制度,嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產,杜絕兩班交叉作業。切實加強全員安全培訓,保證培訓時間和教學質量,提高從業人員安全意識和安全素質。煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員必須通過專業培訓機構培訓合格,嚴格考核,持證上崗。四是強力落實防突措施。因大灣礦區王子溝煤礦和皮老荒礦區大塊田煤礦發生煤與瓦斯突出事故,按省安委會要求及有關法律規定,兩礦區所有煤礦都要進行煤與瓦斯突出危險性鑒定,對自愿按煤與瓦斯突出礦井管理的,由煤礦寫出書面申請并附防突措施報鄉鎮和縣安監局,縣安監局按省要求上報到省、市備案,今后一律戴上帽子,按突出礦井管理。相關煤礦一定要抓緊時間落實防突措施,迅速組織人員外出考察學習防突技術、聘請防突專干駐礦、制定防突措施和預案、購置防突設備和儀器、開展全員防突知識培訓。目前,必須落實防突措施的煤礦企業有:385煤礦、615煤礦、土地坡煤礦、對坡煤礦、四方山煤礦、金沙探礦工程、冷家灣煤礦、三墩巖探礦工程、柳樹坪探礦工程、沙坡煤礦、金龍煤礦、八家子溝煤礦、譚家河煤礦、石倉煤礦。要按照《防治煤與瓦斯突出細則》的規定,重點落實專干駐礦、突出危險性預測、遠距離放炮等措施。同時要迅速補充設計防突內容,嚴格按防突設計要求施工。要嚴格按規定控制單班下井人數和采掘面個數,堅決嚴厲打擊非法生產、非法建設和超定員超能力生產。
(三)切實加大隱患排查治理力度。 海恩法則指出,每一起事故背后都有1000個事故隱患,要想消滅一起事故,必須從消滅1000個事故隱患做起。因此,“隱患不除,礦無寧日,生命無保障”。一是要全面排查隱患。煤礦企業必須承擔起隱患排查的主體責任,組織專門技術力量、聘請專業技術人員,定期或不定期排查安全管理、技術裝備、教育培訓等方面存在的安全隱患,不能有盲區,不能掛一漏萬,不能想起來就查,要形成制度,常抓不懈。二是要舍得花錢整治隱患。有些煤礦業主認為抓安全增加了成本、降低了效益,在治理隱患上舍不得投入,能拖則拖,投機鉆營,小隱患釀成了大事故,結果人財兩空、傾家蕩產。花小錢,保安全,得到的是更大的效益,不要等到事故發生后再后悔莫及。三是要分清輕重緩急。要立足于治大隱患、防大事故,先大后小,抓住重點,標本兼治,把那些容易引起群死群傷、關系礦井生存的隱患首先治理到位。要把礦井瓦斯防治、水害治理和頂板管理擺在重中之重的位置,認真防范,防患于未然。四是要嚴把復工關口。全縣煤礦企業計劃從9月23日開始復工,分職工培訓、下井整改和復工驗收三個階段進行。9月23日至25日為職工培訓階段,各礦必須開好中層干部會和全體職工會,有針對性地開展技能培訓和安全警示教育。9月26日至10月5日為下井整改階段(其中9月28日為縣城東遷十周年慶典,煤礦統一放假一天),由煤礦企業向鄉鎮提出下井整改申請,制定下井整改安全技術方案,經鄉鎮審查批準后組織工人下井整改。10月6日后為復工驗收階段。煤礦企業經整改自查合格后,向所在鄉鎮上報整改情況報告和復工驗收申請;各鄉鎮對提出驗收申請的煤礦企業進行現場檢查驗收,確認合格后,報鄉鎮長簽署“隱患排查整改到位,同意復工”的意見;縣安監局根據鄉鎮驗收意見及重點抽查情況,核發復工通知書。煤礦復工驗收標準由各鄉鎮根據本鄉鎮煤礦實際情況制定,凡隱患排查整改不到位、安全管理機構和人員不落實、礦長及特種作業人員數量不夠或人證不符、防突礦井防突措施不到位、瓦斯監控系統未按要求升級或不能正常運行以及存在其他重大安全隱患的礦井,不準復工。在復工驗收中堅持“誰檢查、誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,嚴肅查處把關不嚴、弄虛作假的有關責任人。
(四)切實加大監察執法力度。 縣安全監管、國土資源、工商、公安等部門要認真貫徹落實李鴻忠省長的“三鐵措施”:用“鐵的手腕”抓監管,依法行政,嚴管重罰,下狠心、出重拳,嚴厲打擊各種安全生產違法行為;用“鐵的面孔”抓管理,約法三章,鐵面無私,常抓不懈,警鐘長鳴;用“鐵的標準”促提高,嚴格執行國家法律法規要求和行業標準,不放松尺度,不降低門檻。要通過嚴格的監察執法震懾煤礦安全生產違法犯罪行為,促使煤炭生產企業依法合法開采、自覺管理強礦。執法根據省市要求,縣政府決定對改擴建礦井生產許可證過期的老系統立即關閉,縣安監局、各鄉鎮、各煤礦企業都必須把認識統一到法律法規上來,統一到縣政府的決策上來,迅速實施,不關閉到位不得復工。各煤礦必須按照設計組織生產和建設,嚴禁擅自更改設計。
(五)切實加大整頓關閉力度。 煤礦整頓關閉第一個三年規劃到今年6月底已順利結束,新一輪的整頓關閉又將開始。我們一定要從落實科學發展觀的高度,從保穩定、促發展的全局,算政治帳、不算經濟帳;算安全發展帳、不算短期利益帳;算人的生命價值帳、不算一時效益帳,進一步開展煤礦整頓關閉和安全專項整治,繼續淘汰資源枯竭、規模偏小、生產方式落后、隱患嚴重、事故多發的礦井。關閉煤礦出現死灰復燃,甚至發生事故的,要從嚴追究地方政府主要負責人的責任。皮老荒礦區、大灣礦區等存在煤與瓦斯突出動力現象的礦區,要務必聘請有資質的中介機構和技術專家進行專項論證,制定瓦斯防治綜合方案和專項措施,堅決防止瓦斯災害事故。
三、嚴格要求,硬化措施,務求工作取得實效
(一)強化主體責任。 首先是各級政府必須以對黨、對人民高度負責的`精神,切實加強對安全生產工作的組織領導,主要領導要親自研究部署煤礦安全生產工作,分管領導要具體抓好落實。各級干部必須加強對煤礦安全管理知識的學習,要用內行的知識、內行的辦法來管煤礦,不能總當“門外漢”。其次,要進一步落實煤礦包保責任,包保責任人必須定期到煤礦檢查、提醒、督促。要進一步完善駐礦安全員制度,探索駐礦監管辦法。其三,各鄉鎮人民政府和縣安全監管、國土資源等部門要充分履職,切實加大現場監察執法與處罰力度,督促、引導煤礦企業依法依規組織生產。最后,也是最關鍵的,煤礦企業業主(實際投資人)必須切實履行安全生產主體責任,必須下決心投入資金整治安全隱患,必須嚴格落實帶班下井制度,必須定期研究安全生產問題,不能只管賺錢不管安全,不能以包代管,將安全責任全部推給別人。否則,政府將不會再給你賺錢的機會。
(二)樹立務實作風。 煤礦安全生產工作,說一千道一萬,關鍵在抓落實,抓而不緊等于不抓,抓而不實等于白抓,必須用“實實在在、實事求是、嚴格、嚴肅、嚴厲”的工作作風,切實做好工作。煤礦安全生產,關鍵在井下,必須把功夫下在井下。安全生產貴在細節,抓住了細節,就抓住了事物的根本。要檢查就必須下井,要從一只只礦燈、一個個安全帽、一個個電纜接頭、一次次瓦斯檢測數據等細節入手,切實檢查、整改、消除安全隱患,切實預防事故。
(三)嚴格責任追究。 市政府已經作出硬性規定,今年后四個月發生事故的煤礦,除按最高限額處罰外,一律停產至年底;發生較大以上事故或1年內發生2次一般事故的,直接列入下一輪關閉名單。縣政府將不折不扣地執行這一決定。同時,對隱患整改不及時引發事故的,對不執行法人礦長駐礦管理和帶班下井制度出現事故的,一律移交司法機關依法追究相關人員責任。要堅決克服和扭轉遲報、漏報甚至謊報、瞞報事故的苗頭和傾向。凡發生上述四種行為的,一律按《生產安全事故報告和調查處理條例》,從嚴進行經濟處罰和責任追究。要嚴肅煤礦生產安全事故的調查處理,堅持事故原因不查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、干部職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過的“四不放過”原則。加大生產安全事故行政責任追究力度,堅決查處安全生產失職、瀆職行為。各鄉鎮政府及各級監管部門要切實解決“不愿管、不敢管、管不好”的問題,做到指導有方、監管有力、服務到位。
(四)嚴查“官煤勾結”。 各級政府和相關部門工作人員要一身正氣,兩袖清風,認真履職,秉公執法,絕不能到煤礦企業參股入股,充當“保護傘”,一經查出,從嚴追究。各煤礦企業業主要自覺遵紀守法,依法辦礦,守法經營,服從管理,不要試圖通過不正當手段獲取不正當利益。凡因“官煤勾結”引發事故的,要依法從重追究有關人員的責任,該判刑的判刑,該撤職的撤職,絕不心慈手軟。
同志們,今年后四個月的煤礦安全生產任務非常艱巨,絕不能有任何麻痹和松懈。希望大家振奮精神,再增動力,再添措施,努力扭轉煤礦安全生產的被動局面,實現全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
安全生產領導講話 篇19
老師,同學們:大家好!
今年的12月2日是國務院批準設立的第四個“全國交通安全日”,主題為“拒絕危險駕駛,安全文明出行”。
隨著經濟的快速發展,馬路上車流不息的景象隨處可見,然而有些人交通安全意識淡薄,不遵守交通法規,在馬路上發生了一幕幕不可挽回的悲劇。少年兒童由于欠缺交通安全知識,自我保護能力差,交通安全教育尤為重要。為了更好地珍愛我們的生命,提高自我保護意識。在此,對同學們提幾點要求:
一、 安全走路
1、過馬路要走人行道,做到“紅燈停,綠燈行”
2、沒有人行橫道燈的街道要先看左邊,在看右邊,注意來往車輛,在安全的情況下直線通過。
3、不要猛跑橫過馬路,特別是馬路對邊有熟人呼喚時,千萬要注意來往車輛,安全過馬路。
4、靠路邊行走,不要在馬路上看書,玩游戲,相互追逐打鬧。
二、 安全乘車
1、乘坐公交車要依次排隊,不要擁擠在車道上,更不要在道路中央攔車。
2、上車時,要等車停穩后,依次上車。
3、坐車時,不能將頭和胳膊伸出車外,不要在車上打鬧,不要向車外扔物品。
4、乘坐小汽車時,要系好安全帶,上下車要從車子的右側車門上下。
5、乘坐接送車的學生要按時到達乘車點,做到排隊有序上車,路隊長要清點人數,要服從隨車照管員及路隊長的管理。
三、 安全騎車
1、未滿12周歲的兒童不能上路騎車。
2、騎自行車要在非機動車道內行駛,嚴禁駛入機動車道。盡量靠右行駛不要數車并行,逆向行駛。
3、騎自行車不準帶人,不要在馬路上互相追逐。
遵守交通法規,就是尊重生命。當我們大家都能做到這些時,我們又向文明的彼岸靠近一步。讓我們攜起手來共同創造一個文明、安全、暢通的道路環境。
安全生產領導講話 篇20
各位領導,同志們:
你們好!
按照會議議程安排,下面我簡要總結20xx年全年安全生產工作,并對20xx年安全工作談幾點安排意見,不妥之處敬請批評指正,最后以陳書記強調的為準。
一、20xx年安全生產工作的簡要回顧
20xx年全鎮的安全工作在各村居、各鎮直、各駐鎮部門的共同努力下取得了一定的成績,主要體現在以下幾個方面:
一是安全責任進一步落實。一方面,年初鎮政府與各村居、部門簽訂了安全生產責任狀,對各項安全工作進行了量化細化;各村居部門也將責任書層層向下簽訂,確保了各級責任落實;二方面,鎮安委會按季度、按月召開安全生產工作會議,分析研判不同時期不同階段鎮內安全生產的形勢和重要任務,根據實際情況安排布置安全工作,確保安全生產統籌有力,調度得當。
二是安全生產體制進一步健全。安全生產九項制度、安全生產責任追究制度、安全生產例會制度等不斷完善,尤其是安全生產考核辦法切實可行、效果明顯,按照20xx年下發的安全生產考核方案,安委辦按季度對各村居、部門開展工作考核,在考核中發現問題督促責任落實。根據去年的考核成績,評選了15個先進單位,30名先進個人。
三是安全宣傳培訓工作進一步深入。去年以“六月安全生產月”為契機,我鎮開展了以礦山安全、道路交通安全、消防安全為重點的安全知識宣傳培訓工作,發放了大量宣傳資料,全年組織了數次安全技能培訓,一定程度上提高了企業、群眾的安全理念和意識。
四是行業領域專項整治工作成效明顯。非煤礦山方面:鎮內4家非煤礦山通過3級安全質量標準化驗收;道路交通方面:治理了勝利大橋至桂花村村級道路隱患,配合市政府實施了南坳神樹處隱患治理工程,外環線青杠林處隱患治理工程;消防方面:開展了南坳白酒一條街消防安全整治,成立義務消防隊8支,鋪設消防管網,增設消防栓6個,并對散酒經營商戶的防火器材、措施進行了統一的規范;煤礦、白酒行業、水上交通、農機等方面也嚴格按照有關要求開展了大量整治工作,全年各行業查處隱患共1000余條,消除治理700余條。
五是打擊非法違法工作進展明顯。道路交通方面,查扣非法營運長安車4臺;特種設備安全方面,查封鍋爐3臺;人員密集場所方面,查封歌舞廳一家;危化品方面,取締非法銷售經營點3處;白酒行業,停產整頓企業12家次;建筑施工方面,對大量的非法違法建筑工地實施了停工停建。 總的來講20xx年的安全工作取得了一些成績。但是從去年的事故量和針對村居部門的考核及針對企業的檢查情況來看,我們的安全工作還存在諸多薄弱環節。
去年我鎮的較大事故防控不好,20xx年3月6日茅臺神樹處道路交通事故一次性死亡4人,給全市的安全工作帶來了極壞的影響,也導致我鎮安全生產工作被取消評優資格。另外,我鎮去年的非統計事故量較大,道路交通、非煤礦山、消防、農機等幾個重點行業共發生非統計事故18起,造成17死25傷,非統計事故中又以消防和鄉村道路交通事故較為突出。非統計事故是指沒有列入安全生產指標的事故,但實際上去年所發生的這些非統計事故均屬安全生產事故。有這么大的事故量,不是我們運氣不好,運氣是無形的,我們的工作是有形的,事故的發生應該從看得見的工作中去找原因。從去年監管檢查和針對村居部門的考核情況看,我鎮安全生產工作的不足體現在以下幾個方面:
第一、村居、部門監管責任落實不好
一是一些部門未設置專門的監管人員或監管人員水平不高,人人都在參加參與安全檢查,但沒有較為專業的監管人員,隱患排查能力不強,致使檢查流于形式;
二是檢查頻率不夠,力度不強,一些部門、村居總是需要市、鎮組織行動才參與檢查,或是接到隱患報告才前往檢查,自發性的檢查次數少。同時,還存在處罰不重,處理過輕的情況。去年的一次安全工作會上我們探討過,安全生產權與責的問題,安全生產執法與檢查的關系,明確提出有檢查職責無執法處罰權的部門,查處的隱患或違法違規行為,要上報安委辦實施處理,但上報處理的情況寥寥無幾;
三是檔案資料管理不規范,從去年安委辦組織的考核情況看,村居、部門的安全生產資料缺漏不少,臺賬登記混亂,有檢查情況,無復查情況,有隱患登記,無隱患治理跟蹤情況;
四是對鎮政府或安委辦交辦的任務完成不好,資料上報不及時,存在敷衍的行為。
第二、企業的安全生產主體責任落實不好
一是企業安全管理制度不全,自身的隱患排查流于形式,建立的規章制度、操作規程不具操作性,沒有實效性,個別企業甚至連安全管理機構都未設置,安全管理的領導只是掛名未開展實際工作,企業負責人也沒有放精力到安全上,只重視經濟效益;
二是企業安全投入不到位,安全經費投入不多,安全設施、安全管理人員配備不足,安全保障能力較差;
三是對從業人員的培訓不到位,對從業人員的資質審查不到位,從業人員的安全知識、安全技能相對缺乏,并有特種作業人員無特種作業資格證等情況;
四是企業本身缺乏安全防范知識和技術,思想上重視,也舍得投入,但采取的防范措施和保障措施只能針對直觀的問題,缺乏一些技術性安全措施;
這些存在問題和不足,才是事故發生的原因,這些問題不解決,不處理,不足的地方不彌補,事故還會發生,還會有人怪運氣不好。
二、充分認清我鎮安全生產的嚴峻形勢,切實增強做好安全工作的責任感和使命感
一是當前的經濟發展形勢決定了安全生產的壓力將持續加大。當前,我市的經濟處于高速發展階段,而茅臺鎮作為全市的經濟重鎮,更是走在全市經濟發展的前列,隨著“國發2號文件”的出臺,“一看三打造”的深入實施和我鎮“醬香茅臺,快樂茅臺”的逐步推進,依靠我鎮現有的品牌優勢和地理區位優勢,我鎮的經濟發展步伐還將進一步提速,經濟的高速發展、各行各業的持續興旺伴隨著的必然是安全生產工作的進一步復雜化,安全工作管理面的進一步增寬,安全工作管理量的進一步加大,安全工作的壓力只會越來越重。
二是鎮內各行業的具體情況決定了當前安全生產的形勢不容樂觀。煤礦方面:桂花煤礦恢復建設,目前全省煤炭產業政策仍不十分明朗,15萬噸的建設礦井何去何從,沒有明確的政策界定,煤礦在這樣背景下勢必加快建設進度,容易出現搶工期、趕工期的情況,安全就可能得不到保障。酒類企業方面,通過20xx年的整合工作后,一定程度上改變了小、散、亂的局面,但隨著酒類市場的繁榮,近年來又出現了大量的非法生產企業,同時,從去年的檢查情況看部分合法企業的安全管理也較為混亂,體現出企業業主普遍重效益、輕安全,去年發生的4起酒廠火災一定程度上提高了企業業主的安全意識,但從實質情況看,在管理上、措施上、防范上并沒有大的改變;消防安全方面:消防工作是我鎮安全生產的重中之重,其理由和原因在去年的清剿火患戰役動員會上我做了分析,今天不再強調。大家一定要看到的是消防安全意識在群眾、在從業人員、在個體工商戶業主、在企業業主的思想中仍不夠牢靠,消防知識技能仍然欠缺,我們在開展執法檢查中遇到的不支持不配合就說明了這一點,另外,我鎮的消防基礎設施非常薄弱,消防管網的鋪設不足,防火力量緊靠鎮消防中隊也顯得不足,隨著白酒企業的增加,大量白酒的儲存、運輸,消防安全壓力還將持續增大;
道路交通方面:隨著經濟的繁榮車流、物流、人流量還將進一步加劇,我鎮現有的通行條件,現有的道路交通承載能力已趨近飽和,鄉村道路基礎條件又差,隱患又多,開通客運條件不足等實際情況,決定了我們道路交通安全的嚴峻形勢和較大壓力;建筑施工方面,我鎮的建筑施工工地遍布,既有如茅酒廠的擴能技改、高速路修建等重大工程項目,又有不少私營企業的擴建項目,由于土地有限,多數工地都是向山要地,安全保障難度大,同時多數工地都是在修建酒廠,為了不錯過釀酒時節,也存在抓工期、搶進度的情況,還有少數違法建筑為了逃避打擊,更是晝夜加班只求快速成型,安全自然得不到保障;食品安全方面:白酒的食品安全質量使我們的經濟生命線,現在酒業經濟處在高峰期,參與從事白酒生產經營的人員眾多,在經濟利益的驅使下,容易出現貪量不講質的行為,也容易引起質量安全事故,一旦發生后果不堪設想;以上是我鎮重點行業領域安全生產形勢的一些分析,拋磚引玉希望引起大家更多的思考,引起大家更多的警醒。
三、沉著應對,全面強化各項措施,不斷筑牢安全生產基礎,提升全鎮安全生產水平
(一)20xx年安全生產工作思路:明職責、套責任、抓宣傳、強檢查、重處罰、突重點、創亮點、建預案、嚴考核(九個詞)
(二)20xx年安全生產工作目標:全面完成市政府下達的各項安全工作任務,全力實現安全事故零死亡,力爭全市安全考評獲得先進。
(三)具體工作措施
第一、強化體制機制建設,明確安全工作職責,落實監管責任。
今年經黨政班子研究,對鎮安委會成員進行了調整充實,根據鎮內安全生產工作的實際情況結合安全生產法律法規,對分管領導、各成員的單位的安全工作職責以《關于調整充實茅臺鎮安全生產委員會和安全生產專業辦公室的通知》(仁茅辦發﹝20xx﹞14號文件)進行了明確,請各部門單位認真閱讀文件找準工作職責,理清工作思路,明確專門的安全管理人員、制定好工作計劃;待會各村居、各部門還要與鎮政府簽訂安全生產責任書,請各部門對照責任書內容層層簽訂下去,部門包村、村干部包組,要將責任套到具體的人身上,責任書要求下周內簽完。簽訂情況、工作計劃下周內報鎮安委辦。
第二、加強檢查,加重處罰,嚴格整改,促進企業、群眾安全生產意識的提高
一是強化日常監管工作。各村居、各部門今年的安全生產工作必須提高檢查頻率,在無專項行動工作開展期間,要根據工作計劃定期開展檢查,對于檢查出的問題和隱患要詳細登記,檢查記錄要規范歸檔,對隱患要明確整改監督人,整改期間要落實預防事故發生的預案,定時完成整改任務,對于隱患重大的要及時上報鎮安委辦予以處理;在對企業的檢查過程中,發現問題和隱患要給予整改時間,整改期限內未整改完畢的要予以處罰,對檢查時發現的違法行為正在發生或進行的要以文字資料、照相、攝像予以證據固定。沒有執法處罰權的村居、部門認為存在問題或違法行為需給予處罰的書面報鎮安委辦處理。
二是要扎實開展專項行動和聯合執法工作。
針對不同時期、不同時段,安全生產工作有不同的側重點,為此才要組織開展專項行動,從去年的情況看,多數專項行動的文件簽發下來后,部門及時主動開展的情況不好,這是政令不暢的表現,今年的各類專項行動涉及的部門和村居要有切實行動起來,開展的情況要有專門的記錄備查。同時,要加強聯合執法工作,增強部門與部門,部門與村居的協同配合能力,在共同的監管中促進工作的溝通交流,相互學習提升安全監管的.水平和技能。
今年開展的日常監管、專項檢查、聯合執法行動,要達到讓群眾、企業明顯感覺到檢查頻率在增高、處罰力度在加重,感受到政府在著力狠抓安全生產。
第三、突出重點,打造亮點工作。
今年我鎮安全生產工作的基本要求是安全事故零死亡,但是達到零死亡也并不代表做好了安全工作,安全生產工作是否到位需要從體制機制、日常運行情況、安全指標運行情況等方面全方位評判,但是有一點很重要,那就是要針對重點做出亮點工作。白酒企業的消防就是我鎮工作的重點,要做亮點,要讓他人有直觀可看的成績,我們就要在酒的消防上找起點、找突破口。去年由安委辦牽頭、安監站、茅臺派出所、供電所、消防中隊、南坳社區、國酒社區聯合針對南坳白酒一條街的散酒銷售商戶進行了消防安全標準化規范工作,取得了突出的效果,省、遵義的檢查組也給予了充分的肯定。今年,這項工作還要進一步深入,作為全鎮酒類消防安全亮點工作的起始點。今天,下發給各村居的文件中,有一份安委辦草擬的“散酒經營商戶安全責任書”,其內容就是對散酒銷售商戶安全規范的要求,請各村居結合實際與轄區內的散酒經營戶簽訂下去,督促各經營戶落實責任內容,要讓全鎮的散酒經營戶達到統一的安全標準。全面完成后,我們將向市安委會上報,作為樣板推廣到全市,我們要敢想更要敢做。
第四、完善各行業、各村居應急預案的制定。
去年市安委辦對我鎮的年終安全考核提出了一條重要意見,我們只有全鎮安全應急工作的總預案,沒有分部門、分行業的子預案。今年各部門、各村居要根據職責分工、行業情況和轄區情況,建立制定安全生產事故的應急處置預案,要求:一是符合行業特點、區域特點;二是要有可操作性,要切實可行;三是要適時開展演練,對預案進行補充完善。同時,各部門村居在針對企業的檢查工作中,要對應急預案的制定進行重點檢查,并指導企業完善。各村居、安委會成員單位的應急預案下周內報鎮安委辦。
第五、嚴格落實考核獎懲和責任追究。
20xx年的安全生產考核方式,沿用20xx年制定下發的考核辦法,不再做出重新調整。關鍵是要出嚴格,今天下發調整安委會及成員分工的文件,明確大家該做什么,下發的20xx年茅臺鎮安全生產工作意見中,明確了大家該怎么做,對于各村居各部門做沒有做,做到了什么效果,就由安委辦組織紀檢監察室嚴格對照考核方案,按季度對各村居、各部門進行考核檢查,嚴格落實獎懲。剛才提出的應急預案編制、專項行動臺賬、散酒經營商戶責任書簽訂等內容要一并納入今年一季度的考核內容。希望大家認真閱讀考核方案,把握好工作方式,通過努力獲得表彰獎勵。
以上從制度、責任、工作思路、工作方式、工作要求上對20xx年的總體工作提了幾點建議,對于白酒企業、煤礦、非煤礦山、道路交通、消防等各重點行業今年管理的重要內容和要求和目標,請大家認真學習下發的20xx年安全生產工作意見,在監管工作中對照標準抓好落實,我不在重復強調。
各位領導、同志們,運氣求不來,唯有扎實干,請大家對準工作目標,堅定工作信心,端正工作態度,改進工作作風,真抓實干,把安全生產工作持續推向高潮,為全鎮的經濟社會發展,為“醬香茅臺、快樂茅臺”的實施,創造一個平安和諧的環境。謝謝大家
安全生產領導講話 篇21
各位同志們:
生命是美好的,更是幸福的,但前提是必須有安全的呵護。沒有安全,生命得不到保障,幸福又在哪里呢?我們需要責任,我們選擇安全!
今天我演講的題目是:安全與責任
安全是個永恒的話題,安全是什么?對于我們來講,安全就是立足本職,盡忠盡責。責任是什么?責任是一種使命、一種義務、更是一種力量。在隱患危及安全的關鍵時刻,它激勵我們在危難面前挺身而出,用行動去阻止事故的發生。
關注安全,關愛生命,要從我們工友們的日常生活和日常工作中的點點滴滴做起,無論我們在干著什么,心中都要時刻想著安全,心中都要時刻注意著安全,任何時候都要遵章守紀,按章作業,牢記安全第一,真正做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。只有把安全“印”在心中,加強我們的安全職責。把安全生產工作切實落到實處,從身邊的小事抓起,把一切隱患消滅在萌芽狀態。每出一個事故,都能總結一二三條教訓,日積月累,就成了我們的規章。換一種說法,血的教訓換來了我們的規章制度,我們靠規章制度來保證我們的安全。企業有著很完善的安規制度,我們不缺少各類管理制度,缺少的是精益求精的執行者,安全才有保障。安全不僅僅是制度,它更需要我們每一個人強化安全意識,增強責任心。
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責任心是做好安全工作的前提。有一句話說得好,“在本位,盡本分”,這應該是每個人對自己工作最基本的要求。要想把安全工作做好,提高責任心是至關重要的,責任心是工作無差錯的重要保證。如果一個人沒有了責任心,那么再安全的崗位也會出現險情。擁有強烈的責任心,再大的安全隱患也可以處理。如果責任心差,那么很小的問題也可能釀成大禍。無差錯是我們工作的重中之重。安全工作是一項復雜的系統工程,需要全員動手,綜合治理,常抓不懈,只要我們真正把安全裝在我們心中,強化安全意識,增強安全責任心,安全生產才不受威脅,安全才有保障,生命才會美麗。
有了對安全的責任心,就有了做好工作的動力,做起工作來就會積極、主動、用心。沒有對安全的責任,就不敢承擔責任,必然造成工作上敷衍了事、庸碌無為,麻痹大意。由此可見,工作有難易之分,能力有高低之別,但關鍵的還是責任心。無論做什么事情,都要記住自己的責任,無論在什么樣的工作崗位,都要對自己的工作負責。
責任是安全生產賴以生存的源源動力;因為有責任,我們才足以從微小的細節中發現事故的隱患;因為有責任,我們才可以從不斷變換的安全問題上積累進步的經驗。安全生產需要我們的責任,安全生產更加依靠我們的責任。
我們需要責任,我們選擇安全!前車之鑒,后事之師。
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在安全問題上,我們必須警鐘長鳴,肩負起責任使命。在生活中,安全是把雙刃劍,你遵守它的規則,他就會保護你,違背它的規則,你就會付出血的代價。安全生產是我們工作的基石,更是我們生活的保障。許多時候,像“安全生產、預防為主”等不少警句我們往往耳熟能詳,但我們需要的并不僅僅是口號和形式,更重要的是把慎密的思想落實到嚴謹的行為中,謹于思、慎于行,才是我們做好安全工作的根本。
安全是春天里的花朵,美麗但需要呵護;安全是生活中的一抹抹陽光,明媚而溫暖。“安全第一、警鐘長鳴”,只有抓住安全,我們的企業才能蒸蒸日上,興旺發達;只有守著安全,我們的千種累,萬種苦,才能結出美麗的碩果。
讓我們共同努力,踐行責任,保障安全。
安全責任永遠在我心中!
安全生產領導講話 篇22
同志們:
民生問題安全第一,安全問題生命至上。
安全生產要年年講、月月講、天天講,任何時候都要繃緊這根弦,絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結“_”全市安全生產工作,部署“_”及20_年安全生產任務,確保“_”安全生產工作開好局、起好步,市委、市政府決定召開今天這個會議。下面,我講三方面意見。
一、肯定成績,正視不足,進一步增強做好安全生產工作的責任感和使命感
“_”以來,全市各級各部門認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞“平安麗水”建設,切實加強安全生產工作領導,認真落實安全生產責任,不斷強化依法監管力度,全面深化安全專項整治,在經濟保持快速增長的同時,確保了全市安全生產形勢的持續穩定好轉。
一是安全生產責任體系得到進一步健全。制訂完善各縣(市、區)政府、市級有關部門和單位安全生產目標管理責任制考核指標體系,建立健全安全生產定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責制度。出臺《麗水市生產安全事故報告和調查處理實施辦法》等重要文件,全面系統地明確政府及有關部門的安全生產監管職責和生產經營單位安全生產主體責任。
二是安全生產基層基礎得到進一步夯實。各級安監機構得到進一步加強,市本級、各縣(市、區)及麗水經濟開發區安監管理機構和執法隊伍基本完善。全市鄉鎮(街道)建立或確定了安全生產監管機構,配備了專職或兼職安全監管人員,大多數村(居)也配備了公共安全協管員,安全監管網絡基本形成。開展安全標準化企業“百家示范,千家創建”活動、生產經營單位安全生產狀況評估,實施分類動態管理,企業安全生產基礎管理得到加強。
三是安全生產行政執法得到進一步強化。加強生產經營單位的日常監督檢查,嚴厲打擊各種非法違法生產經營行為,加大事故查處和責任追究的力度。注重執法工作創新,推行違法后果現行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結果公布警示機制等,建立執法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產行政處罰自由裁量權規定》,行政執法工作進一步規范。
四是安全隱患排查整治得到進一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設備等行業領域的安全生產專項整治活動,有效遏制了重特大事故的發生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度,構建了隱患排查治理長效機制。
五是事故應急救援能力得到進一步提升。成立安全生產應急救援指揮中心,完善應急預案體系,加強應急救援裝備建設,積極開展應急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預案22個,重點行業領域編制各類應急預案2__0余個,基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。
六是安全生產文化建設得到進一步推進。切實開展安全生產宣傳教育工作,建立“部門聯合、上下聯動、統籌推進”的宣傳機制,認真開展安全生產月活動,積極組織實施“百千萬安全培訓工程”,進一步提高從業人員的安全生產意識和技能。
通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標連續七年下降,安全生產形勢持續穩定好轉。20_年與20_年相比,各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失分別下降了75%、24%和48%,沒有發生一次死亡10人以上的事故,安全生產事故死亡人數均控制在省政府下達的控制指標內,我市安全生產工作也連續五年獲得省政府考核優秀。這些成績的取得,是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結果,是各職能部門扎實工作、相互配合的結果,也是安全監管系統廣大干部職工團結奮戰、辛勤工作的結果。在此,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們,向全市從事安全生產監管的全體同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前我市安全生產基層基礎還比較薄弱,取得的成績還不十分穩固,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監管有待進一步加強,安全監管職責、措施還需進一步落實。二是企業落實安全生產主體責任還不到位。一些企業沒有把安全生產真正當回事,安全生產工作沒人管、沒人干,傷亡事故時有發生。三是從業人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,成為當前事故多發群體。四是基層安全監管體系建設有待進一步加強,監管業務水平有待進一步提高。對這些問題,如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決,就難以實現安全生產形勢的長期穩定好轉。
安全生產是經濟工作的重要組成部分,是貫徹科學發展觀,落實以人為本、以民為先要求的基本內容,是政府轉換職能、加強社會管理的組成部分,是經濟發展和社會穩定的重要保障,也是一個國家或地區文明程度的重要標志。我們所做的任何一項工作,都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產過程中人的安全,以人為本就根本無從談起。因此,全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產安全高度負責的精神,進一步強化責任,加強綜合治理,狠抓措施落實,推動我市安全生產形勢進一步穩定好轉,為麗水經濟建設和社會發展創造良好的安全生產環境。
二、以科學發展觀統領全局,努力開創“_”安全生產工作新局面
“_”時期,是我市加快建設生態文明和實現全面小康的關鍵五年。為確保“_”時期社會既充滿活力又和-諧穩定,我們一定要以科學發展觀為統領,把安全生產工作作為加強和創新社會管理的重要內容,以如履薄冰、如臨深淵的心態,切實增強緊迫感和責任感,積極發動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與,標本兼治、重在治本,實現全社會安全生產狀況明顯好轉,努力開創“_”安全生產工作新局面。
做好“_”安全生產工作,必須圍繞中心、服務大局;抓住關鍵、重點突破;著眼長遠、著力當前,切實做到“四個必須克服”和“四個牢固樹立”,全面加強主體責任落實、基層基礎工作、安全執法力度、安全文化建設、保障能力建設、監管隊伍建設六項重點工作。一是必須克服種.種模糊認識,牢固樹立“安全第一”的觀念。安全生產人命關天,始終是我們珍愛生命、關注民生、促進和-諧的大事要事。抓GDP是政績,抓好安全生產也是政績。二是必須克服厭戰畏難情緒,牢固樹立長期作戰的觀念。對于安全生產工作,怎么抓都不過分,抓得多細都不要覺得麻煩,一定要有連續作戰、長期作戰的精神。三是必須克服僥幸過關心理,牢固樹立“隱患險于明火”的觀念。嚴格監管,超前控制,認真排查任何一處隱患和死角,切實將事故隱患消滅在萌芽狀態。四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產無小事的觀念,對安全生產工作的任何一個細小環節,都不能絲毫放松。
今年是“_”開局之年,是建黨__周年,做好安全生產工作意義特別重大。全市上下必須以科學發展觀為指導,堅持以人為本、安全發展理念,繼續實施“365安全生產行動計劃”,突出基層基礎建設、隱患排查治理、行政執法檢查和隊伍建設四個重點,努力實現由“要我安全”向“我要安全”轉變、“事后處理”向“事前預防”轉變、“被動監管”向“主動監管”轉變,促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。力爭實現各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標繼續“零增長”;力爭實現億元國內生產總值事故死亡率、工礦企業從業人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續下降;力爭不突破省政府下達的安全生產控制指標;堅決杜絕重特大事故發生。重點做好以下工作:
(一)繼續圍繞一條主線
結合麗水實際,切實抓好國發〔20_〕23號、浙委〔20_〕88號、浙政發〔20_〕47號和麗委〔20_〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強學習宣傳。廣泛宣傳安全生產法規政策,深刻領會和把握系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指導工作,提高工作水平。二是要細化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,創新工作思路,改進工作方法,綜合運用法律、行政、經濟、教育等手段,加強督查和指導,防范各類安全事故發生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關文件要求列入安全生產責任制考核內容,嚴格進行督促檢查。
(二)努力實現三個轉變
這三個轉變既是工作目標,也是工作措施和工作內容,同時也促進我們工作理念的轉變。
第一,實現由“要我安全”向“我要安全”轉變。生產必須安全,安全保障生產。安全與生產是一體的,搞好安全生產,關鍵在企業,重中之重在于安全責任落實到位。要規范企業生產行為,全面開展安全達標,建立健全安全誠信機制,扎實推進企業安全生產主體責任落實,使安全生產成為企業生產經營活動的重要內容。今年,在推動企業安全達標活動中,危險化學品生產企業要100%參與活動,__%以上企業達到市級以上標準;金屬非金屬礦山企業安全生產標準化實施率達100%;機械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業的規模以上企業,力爭安全生產A類企業標準化實施率達80%以上,B類企業標準化實施率達50%以上。
第二,實現由“事后處理”向“事前預防”轉變。亡羊補牢未必晚,但做好事前預防才是更科學合理的方式。要把事故預防作為促進安全生產的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態。一是要加強宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網絡里有貼子、手機上有短信,使安全發展理念深入人心。二是要強化培訓考核,加大安全監管干部業務培訓力度,加強企業安全培訓工作,新進員工必須經安全培訓合格后,方可上崗作業。三是要強化源頭管理,進一步完善產業政策,嚴格市場準入條件,淘汰落后及安全性能低的生產技術、工藝和裝備,有序引導新建危化品建設項目進入化工園區或化工集中區域。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度,對未通過“三同時”審查的建設項目,不予辦理行政許可手續,企業不得開工建設。
第三,實現由“被動監管”向“主動監管”轉變。一是完善安全生產考核管理。將考核結果作為領導班子和領導干部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據。深入實施安全生產警示告知制度,對事故控制情況每月進行通報。二是完善企業安全生產分類管理。以更高的標準、更加的規范來推進企業分級評定工作。對企業按評定結果進行動態分類管理,對限期不能完成整改的企業,依法提請關閉。三是加強安全生產保障能力建設。以加大安全投入為著力點,以科技興安為導向,以應急體系建設為保障,按規定建立安全生產專項資金,大力推行先進適用的技術裝備,進一步提高安全保障能力。加快應急救援體系建設,建立健全應急預案體系,加強應急預案演練,提高應急救援水平。
(三)牢牢抓住四個重點
一是加強基層基礎建設。基層基礎是支撐安全生產工作的根基,也是加強安全生產工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉鎮(街道)機構設置和人員配備符合法定要求的基礎上,以“六個一”內容為重點,探索開展鄉鎮安監機構規范化建設。要進一步完善安全監管機制建設,充分發揮安委辦監督、指導、協調作用,進一步健全安全生產工作例會、專題會議、聯絡員會議、聯合督查等工作制度,建立行業部門之間定期通報制度和安全生產聯合執法工作機制,相互配合,形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基礎在于排查隱患。要繼續加強隱患排查治理工作,按照分級管理、分級督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實行掛牌督辦,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要繼續深入開展各個重點行業(領域)的安全生產專項整治。以排查治理危險路段、加強農村道路安全防護設施等為重點,深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產經營單位為重點,深入開展消防安全整治;以施工現場整治為重點,認真開展建筑施工安全專項整治;以礦山安全標準化為抓手,深入開展礦山安全專項整治;以加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各環節的安全監管為重點,開展危險化學品安全專項整治;以防機械傷害、物體打擊等為重點,深入開展冶金及機械制造行業安全專項整治。
三是強化行政執法檢查。執法是打擊安全生產違法行為的重要手段。要健全完善聯合執法機制,加強齊抓共管,依法從嚴處理安全生產領域違法違規行為。要認真開展道路交通、消防、建設施工、礦山、危化、煙花爆竹、機械制造、特種設備等行業(領域)專項執法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監管檢查處罰并重轉變。對發生事故的單位,嚴格按照“四不放過”的原則,嚴肅追究有關事故責任人員的責任,事故查處結果要依法及時予以公告,接受社會監督。要規范安全生產監督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執法程序和制度,做到嚴格、公開、公正、透明執法。
四是加強安監隊伍建設。沒有一支人員穩定、素質較高的安全生產監管隊伍,各項安全監管措施就無法落實到位。要把加強學習作為提高履職能力的有效途徑,每位安監干部要掌握1-2門安全監管技能,努力取得注冊安全工程師資格,不斷增強監管監察能力、行政執法能力和應急處置能力,努力建設一支政治強、作風優、業務精、紀律嚴的安監隊伍。
安全生產領導講話 篇23
同志們:
今天,市政府在這里開會,主要任務是傳達貫徹全國煤礦瓦斯治理現場會和省政府電煤電力保障工作會議精神,貫徹落實省煤炭局洛陽地方煤礦安全生產、技術改造座談會精神,省煤炭局7月18日視頻會精神,回顧總結上半年煤炭工作管理情況,對首批15家一類煤礦的企業授牌,并對當前全市煤礦安全生產形勢進行認真分析,安排部署下半年煤炭安全生產工作,動員大家進一步振奮精神,再接再厲,全力做好煤礦安全生產,以安定和諧的社會環境迎接奧運會圓滿成功。下面,我首先簡要傳達全國煤礦瓦斯治理現場會和省政府電煤電力保障工作會議及省地方煤礦安全生產座談會精神。
中共中央政治局委員、國務院副張德江同志出席會議并發表重要講話。各產煤省的分管副省長、各產煤地市的分管副市長都參加了會議。與會代表參觀了撫順煤業集團公司瓦斯防治措施和經驗,會議還聽取了全國部分煤礦企業瓦斯防治、綜合利用的先進經驗介紹。會議回顧總結了煤礦瓦斯治理攻堅戰取得的成效和經驗,深刻分析了瓦斯治理工作存在的困難和問題,提出了瓦斯治理工作要在“先抽后采、監測監控、以風定產”方針指導下,建立“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的工作體系,并對后三年煤礦瓦斯治理工作進行了安排部署,要求把瓦斯治理攻堅戰不斷推向新階段,努力實現到20__年,全國煤礦瓦斯事故死亡人數、重特大事故起數比20__年再下降20%的目標。
7月6日,省政府緊急召開全省電煤電力保障工作會議,安排部署今年迎峰度夏、奧運期間電煤供應和電力保障工作,以確保全省經濟社會平穩健康發展和人民群眾生產生活需要。副省長史濟春出席會議并講話。會議通報了當前電煤電力供應緊張的嚴峻形勢,對迎峰度夏期間的電煤供應進行了安排部署。
7月11日至12日,省煤炭管理局在洛陽召開地方煤礦座談會,與會人員參觀了洛陽郁山煤礦和新安縣富安煤礦技術改造、質量標準化達標經驗和做法。會議對全省上半年煤礦安全生產、技術改造、質量標準化及當前安全生產中存在的突出問題進行了匯報和座談,最后陳黨義局長作了重要講話。7月18日省煤炭局召開視頻會議,通報了濟源7.12事故情況,總結今年上半年工作,安排部署下半年工作。
全國瓦斯治理現場會、省政府電煤電力保障工作會議及全省地方煤礦座談會,是在當前特殊形勢下召開的一次重要會議,請大家務必認真貫徹落實。下面,根據會議安排,我先講幾點意見,最后,胡市長還要做重要講話。
一、重點突出,措施得力,上半年煤炭安全生產形勢平穩
今年上半年,全市各級煤炭管理部門、各煤炭企業在各級政府關心支持下,深入貫徹落實科學發展觀,不斷加大監管檢查力度,扎實推進隱患排查治理,強力推進煤礦分類管理,逐步提高煤礦基礎管理水平,各項工作取得顯著成績。
元至六月底,全市共生產原煤3703萬噸,占全省煤炭產量1.02億噸的36.29%,占全省地方煤炭產量4598萬噸的60%以上,發生事故一起,死亡3人,百萬噸死亡率在0.1以下,比全省今年上半年百萬噸死亡率0.60低0.5,與去年同比下降0.19。
回顧總結上半年工作有以下幾方面特點:
(一)煤礦安全生產長效機制建設工作強力推進
煤礦安全生產長效機制建設意見是市政府加強煤礦安全監管、強化基礎管理、加強人才隊伍建設、機構建設、網絡建設,逐步把全市煤炭管理工作納入各級政府有關部門制度化、經常化管理軌道。各產煤縣(市)政府、各有關部門認真履行職責,強力做好煤炭管理工作。一是加強安全監管。認真組織季度煤礦安全大檢查,及時召開政府常務會,研究本地區煤礦安全生產中存在的突出問題,重大隱患實行掛牌督辦,責任到人,限期解決,有效的遏制和杜絕了重特大事故的發生,確保了安全生產,確保了大局穩定。今年上半年,新密、鞏義、滎陽、新鄭四縣(市)實現事故為零。二是加強煤礦基礎管理,加大安全投入。今年上半年各產煤縣(市)政府煤炭管理部門始終把抓基礎、抓投入作為強力推進煤礦長效機制建設的主要抓手,促進煤礦基礎管理,安全條件再上一個新的臺階。登封市從煤炭局機構建設抓起,機構健全,職責明確,人員充足,做到機構、人員、職能、經費四到位、四落實,并要求煤礦企業必須建立健全機構,加大安全投入(15萬噸200萬,30萬噸300萬以上),建園林化、清潔化礦區,已完成礦區植樹5.6萬棵,綠化面積13.2平方米,7個封閉式煤場。政府每年拿出10萬元列入財政預算作為瓦斯防治研究課題經費。新密市經政府常務會議研究決定,投資400萬元對煤炭局及全市100多家煤礦進行全面升級改造,并對全市煤礦分類排隊,加強基礎管理,加大安全投入。上半年共投入技改資金12億元,安全投入資金1.5億元。鞏義市的監控升級改造正在籌備,滎陽市33210工作目標函蓋了煤礦安全生產的整個過程。新鄭市抓機構建立、抓領導配備(凡是一鎮有一個煤礦都配有煤炭專職副鎮長,共3家煤礦就配備兩個專職副鎮長)。由于各產煤縣(市)、產煤鄉鎮政府及煤炭管理部門對全市煤礦基礎管理、安全投入的高度重視,以及全市煤礦企業的共同努力,全市煤礦的基礎管理得到進一步加強,安全生產有了可靠保證。三是不斷完善目標考核體系,層層落實責任制。各產煤縣(市)政府按照市政府簽訂的08年目標考核責任書目標,都高度重視,層層分解,落實責任,把目標落實到有關部門、有關鄉鎮,煤炭管理部門圍繞政府分解的目標落實到煤管站,落實到站員,落實到煤礦企業。并經常跟蹤監督,形成了全員行動、齊抓共管的大好局面,確保了全市煤礦的安全生產,確保了全市的大局穩定。受市政府的委托,市煤炭局、安監局、國土局、河南煤礦安全監察局鄭州分局等單位組成目標考核組,從7月9日至11日分組對全市煤炭上半年目標考核看,各縣(市)都采取不同形式、得力措施,較好的完成了上半年各項目標。
(二)煤礦安全監管、檢查力度不斷加大
1、扎實開展季度安全大檢查。按照煤礦安全生產長效機制建設每年開展四次安全大檢查的要求,今年以來,我們在全市部署開展了兩次季度安全大檢查,并針對不同時期的特點,提出不同的檢查重點。在春季安全大檢查中,市煤炭局成立四個督查組,開展不間斷的督查,確保取得實效。各縣(市)認真按照檢查要求,認真部署、扎實工作,明確工作目標,突出工作重點,由主要負責人負責,采取巡回檢查、重點抽查和明查暗訪等形式,對所轄煤礦逐礦逐井全面排查。各煤礦企業認真開展自查自糾,從采掘頭面到各種制度的落實,從關鍵部位、關鍵環節,到重點地區、重要設備,認真檢查存在的問題,采取得力措施及時進行整改,對重大隱患實行責任到人,限期解決。在兩次安全大檢查中,全市共檢查煤礦400余礦次,查處隱患9600多條。整改率達90%以上。
2、大力開展煤礦安全專項檢查。針對今年安全生產的特殊形勢,全市煤炭系統集中人員、集中時間開展了“一通三防”、高突礦井、防治水、安全監控、機電設備運輸、教育培訓等六個專項檢查,通過檢查,消除安全隱患,提高基礎管理水平。市煤炭局由每兩個班子成員任組長,組成四個督查組,實行分片包干制,長期進駐各產煤縣(市),坐鎮督查,確保各項檢查活動順利實施。各縣(市)煤炭管理部門,成立專項檢查領導小組,按照檢查方案,認真組織實施。在高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井專項檢查中,從焦煤集團煤研所聘請了申新平等六位國家級、省級專家,采取解剖麻雀的方式,對每個礦進行全面、細致、深入的檢查分析,使一些長期不能解決的問題得到了解決,專家組還對每個礦存在瓦斯防治難題進行現場培訓,現場授課,從而使每個職工都掌握了一定的瓦斯防治知識。在開展安全監控系統專項檢查中,對安全監控系統不完善,存在安全隱患的10家煤礦實施了處罰,罰款59萬元。在機電運輸設備專項檢查中,消滅井下失爆電氣設備20__多臺,淘汰落后設備60余臺,確保了煤礦機電設備安全可靠運行。通過開展這六個專項檢查,全市煤礦企業“一通三防”工作得到加強,“四位一體”防治突出措施得到落實,直流電法物探儀等探水新設備得到推廣,安全監控系統得到升級改造,從業人員素質得到提高。據統計,在這六項檢查活動中,全市煤礦企業共投入整改資金5000多萬元。
3、認真開展百日安全活動。為進一步加大工作力度,有效遏制重特大事故的發生,今年四月份,國務院決定于4月下旬至7月底在全國范圍內組織開展安全生產百日督查專項行動。省、市人民政府、煤炭安全監管部門都下發了百日安全督查的通知,對活動進行了安排部署。活動開展以來,縣(市)人民政府、煤礦安全監管部門,高度重視、制定方案、狠抓落實,積極配合國家、省的督查行動,使大批安全隱患得到了查處,違法違規行為得到了處罰,對全市煤礦的檢查面達到三分之一以上,有效地促進了煤礦安全生產。截至目前,對63家煤礦進行了督查。從督查情況看,我市的百日安全活動由于各縣(市)高度重視,各煤礦企業積極配合,省督查組比較滿意。
(三)狠抓質量標準化建設,大力推進分類管理
質量標準化建設是煤炭企業從井下采、掘、機、運、通五大系統到地面“兩堂一舍”,按照原煤炭部出臺的規范要求,進行建設達標,從而實現礦井規范化建設、規范化管理的要求,實現礦井安全生產的目的。分類管理是按照質量標準化要求,給合我市煤炭行業狀況,對全市218家煤礦進行分類,分為“一、二、三”三個類型進行管理。對一類煤礦視為質量達標煤礦,安全生產比較放心的煤礦,煤炭管理部門不對其進行專項檢查、專項整治、停產整頓,節假日自行安排停產和生產活動,并作為重點服務對象。對二類煤礦實行正常安全監管。對管理混亂、隱患多發、不及時整改、培訓不到位、三違嚴重的煤礦作為三類煤礦實行重點監管。登封市高度重視質量標準化建設、分類管理工作,組織煤礦礦長、主管煤炭副鄉鎮長分批到鄭煤集團、義煤集團參觀學習部級質量標準化礦井,按照分類管理31項173條標準缺啥補啥,共投入資金1.6億元,使全市煤礦質量標準化、分類管理升級大大提升。6月份,鄭州市煤炭局從各縣(市)煤炭局抽調14名工程技術專業人員對全市上報的18家一類礦井進行驗收,達到一類煤礦標準15家,也就是今天發牌的15家。在這15家中,登封就占11家。新密、鞏義、滎陽、新鄭也都高度重視煤礦質量標準化分類管理工作,都采取了各種措施,促進分類升級工作。一部分煤礦正在積極準備完善標準申請驗收。預計年底還將有一部分煤礦通過驗收,有望各縣(市)今年能達到20%的目標。通過大家的共同努力,力爭在3-5年內,使全市煤礦都能達到一類礦井,使全市煤礦的安全生產、對外形象再上一個新的臺階。
(四)強力推進技術改造工作,確保按時完成技改任務
全市218家煤礦中,需要技改194家,目前已經初驗煤礦134家,仍有60家正在技改和審批。在技改任務十分艱巨的情況下,今年以來,一是各縣(市)高度重視煤礦技改工作,認真落實07年5月21日市政府登封會議精神,對轄區煤礦技改實行重點監管、倒排工期,召開不同會議,采取必要措施,加快技改進度。二是煤礦企業,頂著原材料、電價、油價漲價的壓力,仍高標準按要求進行施工,確保施工質量、施工標準。三是市煤炭局繼續加強了煤礦技改的督促檢查,仍然實行技改煤礦到期督查制度,每月督促檢查一次,有效的杜絕和遏制了邊生產邊技改和只生產不技改現象,加快了煤礦技改的步伐,保證了技改的質量和進度。
(五)大力實施人才強煤戰略,教育培訓取得新突破
人才是做好工作的重要保障。教育培訓是提高業務知識、業務技能的一種主要途徑。今年以來,我們大力實施人才強煤戰略工程,加大教育培訓力度。結合我市煤炭系統非煤專業監管人員多、煤礦技改標準高、監管難度大等特點,急需提高全市系統業務素質、管理素質等問題,市煤炭局與中國礦大、河南理工大學、山東科技大學積極協商(山東科技大學前身是山東礦院),最終定于與山東科技大學合作,舉辦全市煤炭系統監管人員煤礦知識(本科)函授教育,目前已報名110人,已報送山東科技大學招辦。登封安培中心、新密煤炭學校和登封市金嶺煤礦、教學三礦、陽城二礦、金豐小河煤礦及鞏義市大峪溝礦務局等單位,根據企業人才需要,以不同形式、不同層次與中國礦大、河南理工大學等院校聯名辦班,目前共有1671人正在學習之中,其中:本科74人、大專1432人、中專369人。嚴格落實煤礦從業人員準入資格要求,積極組織“五職”礦長參加省煤管局資格培訓和特種作業人員復訓,半年來共組織培訓五職礦長233人、班組長10384人、特殊工種743人、防突隊員130人。聘請焦作煤研所所長申新平、副所長魏國營、主任李學臣、趙大龍等12名專家對我市高沼突出礦井進行會診,進行現場培訓,會診7家煤礦,培訓7個煤礦共計500多人。經過各種形式,采取多種措施,大力開展全員培訓,力爭用兩到三年時間,基本解決我市煤炭適用人才匱乏問題,滿足煤炭發展對人才的需要。
(六)提高煤炭產量,加強煤炭調運,保證電煤供應
今年受南方冰雪災害和四川地震的影響,煤、電供應一度出現緊張局面,按照省政府、鄭州市政府的煤電油運會議精神,全力做好煤電供應工作。一是按照省市政府要求,盡快組織煤礦節后復工,提高煤炭產量,保證煤炭供應。二是加快煤礦技改進度,加快驗收步伐,使煤礦早日投產,滿足電煤供應。三是加強煤質監督檢查,嚴厲打擊摻雜使假,確保煤炭質量。四是積極貫徹落實國家、省、市關于對發電用煤實施價格臨時干預的措施,要求煤礦企業執行最高限價政策,優先保障電煤供應,增強誠信經營意識,樹立鄭州煤炭市場的良好形象。
(七)繼續加強應急救援體系建設,搞好應急演練和預防性檢查
搞好安全預防性檢查是杜絕煤礦各類事故的主要措施,加強應急救緩演練是提高救護指戰員的必然要求,建立煤礦輔助救援組織是完善應急救援體系的需要。上半年,全市各級救護組織開展安全預防性檢查197礦次,470人次,查出隱患2308條。6月份,鄭州市救護大隊組織全市礦山救護中隊、部分煤礦救護組織,舉行了上半年全市救護組織演練活動。各救護中隊分季度、有側重點地抓好日常訓練工作,強化救援技能的訓練。繼續強力推進煤礦建立輔助救護組織或輔助救護隊伍。對各縣(市)輔助救護組織或輔助救護隊伍建設工作進行了檢查和督促,加快組建步伐。全市地方煤礦(年產30萬噸以上)中,現已有26家煤礦建立了輔助救護組織,救援體系得到進一步完善。
二、認清形勢、提高認識,進一步增強做好煤礦安全生產工作的緊迫感和責任感
在總結回顧上半年煤炭工作的同時,我們必須清醒的看到全市煤礦安全生產工作還存在一些突出問題,任務仍十分艱巨,各縣(市)煤炭管理部門及各煤礦企業,對此必須高度重視。主要問題是:一是個別縣(市)、企業對隱患排查工作重視程度不夠,認識不到位,工作不認真、不細致,重大隱患排查上報較少,甚至個別縣(市)至今無上報一條重大隱患。二是監管不到位、責任不落實,部分技改礦井邊技改邊生產、只生產不技改等現象仍然存在;超能力、超強度、超定員組織生產現象時有發生。三是瓦斯和水害的威脅依然嚴重,安全生產的主動權仍然沒有把握。四是技改進度緩慢,任務仍十分艱巨。五是從業人員素質普遍較低,專業技術人才匱乏,不能適應我市煤礦安全生產新技術、新工藝推廣應用的人才需要。
針對我市煤礦安全生產中存在突出問題,必須引起我們高度重視,在今后的工作當中認真研究并加以解決。
當前,煤礦安全生產面臨著新的形勢、新的考驗。從政治環境看,目前,舉國上下面臨著兩件大事,一是眾志成城,抗震救災,奪取抗震救災的全面勝利;二是籌備北京奧運盛會進入最后沖刺階段。兩件大事是全黨和全社會的重中之重,受到全國和全世界人民的廣泛關注,在這個階段,安全生產工作顯得尤為重要。抓好煤礦安全生產,杜絕安全事故發生,這是我們支持抗震救災和北京奧運的職責所在。而且,奧運會后,全國要舉行慶祝改革開放30周年慶祝活動,煤礦安全生產來不得半點閃失。從自然環境看,6月份以來,鄭州地區進入主汛期,汛期是煤礦透水事故的多發期,去年陜縣支建煤礦“7.9”透水事故、山東新泰華源礦業公司“8.17”淹井事故,教訓深刻。據專家預測,今年氣候變化異常,極端惡劣天氣頻繁,汛期的降雨量將會明顯加大。確保煤礦安全度汛,任務十分艱巨。從社會環境看,今年以來,受國際能源價格上漲影響,以及煤炭市場的供不應求,全國、全省持續出現電煤供應的緊張局面,煤炭價格持續上揚,社會關注度進一步增強。煤礦企業利潤不斷增大,超能力、冒險生產的現象時有發生,對安全生產工作造成了巨大壓力。因此,面對當前復雜的嚴峻形勢,我們必須要有清醒的認識,時刻保持冷靜的頭腦,增強責任感和緊迫感,要比以往任何時候更加高度重視煤礦安全生產工作,要比以往任何時候下更大力氣、花費更大的精力,要比以往任何時候采取的措施更嚴厲、更細、更實,用嚴之又嚴、細之又細、實之又實的工作作風、強有力的措施,確保全市煤礦安全穩定。
三、統一思想,突出重點,確保全市煤礦安全生產
(一)傳達好、貫徹好國家、省會議精神
堅持瓦斯治理的方針和目標,落實各項政策措施,加大技術攻關力度,這是有效遏制煤礦瓦斯事故的根本性工作,今年可在有示范意義的煤礦召開現場會加以推動。中共中央政治局委員、國務院副張德江同志在7月8號沈陽全國瓦斯治理現場會上指出,煤礦安全是安全生產工作的重中之重,瓦斯治理是煤礦安全生產的關鍵環節,瓦斯災害是我國煤礦安全生產的最大危害,是威脅礦工生命的“第一殺手”。據統計,建國以來全國煤礦共發生24起一次死亡百人以上特別重大事故,死亡3840人,其中瓦斯事故21起,死亡3437人,分別占87%和89.5%,瓦斯這個心腹大患不除,煤礦安全和礦工生命就沒有保障。所以煤礦安全生產、瓦斯治理牽動著中央領導的心,我們必須高度重視,認真學習中央領導的指示精神,貫徹好、落實好我市瓦斯治理各項措施,杜絕瓦斯事故的發生。省政府、省煤炭局、鄭州市政府7月份以來都相繼召開了煤炭工作會、電煤供應會議,一是要求要貫徹落實好國家會議。二是要做好當前安全生產及防汛工作。三是要求確保電煤供應,嚴格按照省市分配的電煤供應任務,加強煤炭市場監管,嚴厲打擊摻雜使假現象,采取價格干預措施。各縣(市)煤炭管理部門、煤礦企業要認真貫徹落實國家、省、市會議精神,做好各項工作,確保煤礦安全生產,確保電煤供應,確保安全渡過汛期。
(二)繼續搞好瓦斯治理、水害綜合防治
瓦斯是煤礦安全生產中的頭號殺手、瓦斯防治與治理是煤礦安全生產中的一項長期而艱巨的任務。全市上下要認真貫徹落實全國瓦斯治理現場會精神,按照建立“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”工作體系的要求,采取更加有力的措施,防止瓦斯事故的發生。一是高沼、煤與瓦斯突出礦井必須嚴格按照要求,繼續學習新密東平煤礦經驗,配備專職礦長,建立健全防治機構、防治隊伍,搞好預測預報,打孔排放,“四位一體”綜合防突措施,加大對瓦斯防治的投入。有條件的煤礦要繼續學習登封金嶺煤礦開采解放層、集中抽放綜合利用。要認真學習遼寧撫順煤業集團瓦斯治理新措施、新經驗,采取底板巖卷和頂板巖做鉆場,利用600-200米大功率排放鉆孔排放,一次排放一個區域,解決突出危險。二是低沼礦井,也要時刻注意礦井的瓦斯新變化,加強“一通三防”、機電管理,消滅井下失爆設備,加強重點部位、煤層變化區域監測檢查,發現異常立即斷電撤人。三是要加強瓦斯監控的聯網改造,加強瓦斯監控的網絡建設,煤礦與縣(市)煤炭局瓦斯安全監控聯網,凡沒有聯網和沒有按要求改造光纜升級的縣(市),希望有關縣(市)政府要給予支持,今年全部實現升級改造。這項工作是保平安、保穩定工程,也是保帽子工程,保人命工程。四是嚴把分類升級關,凡沒有按要求進行防治治理的高沼、煤與瓦斯突出礦井,一律不得升類。
要切實加強對防治水工作的領導,進一步健全專業機構、專業隊伍,充實專業人員,按要求配備物探儀和探放水設備,落實探放水制度。要高度重視老空水防治,徹底查明井田范圍內資源整合礦井和周邊老空區水文地質情況,嚴格落實“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的規定。受水威脅嚴重的礦井凡直流電法物探儀、大功率探水鉆沒有配備到位的,一律予以停產,礦井技改不得進行竣工驗收。要繼續貫徹落實好去年6月21日市政府在永祥煤業召開的水害防治現場會精神,認真學習和借鑒永祥煤業防治水經驗。繼續認真開展水害專項檢查、專項整治活動,杜絕水害事故的發生。
(三)認真開展好“隱患治理年”活動
隱患是事故發生的根源,重大隱患是煤礦安全生產的毒瘤,毒瘤不切除危及人的生命,隱患不治理,后患無窮。所以我們必須下決心治理隱患,確保煤礦不發生重特大事故。要按照“隱患排查治理年”活動的總體要求,加大排查治理力度,確保活動取得實效。一是要繼續加強領導,完善活動方案,加大宣傳力度,積極發動群眾,實現全員參與。把隱患排查治理工作制度化,規范化、日常化、群眾化,融入安全生產全過程,常抓不懈。二是要突出隱患排查治理重點。要緊緊圍繞瓦斯綜合治理、水害防治、領導干部跟班帶班、防“三超”、反“三違”等煤礦安全生產的關鍵系統、關鍵環節、關鍵頭面、關鍵設備、關鍵季節和關鍵人員,深入開展定期檢查、重點檢查和專項檢查。三是要加大隱患查處力度,對查出的各類隱患和問題,嚴格按照“五定”原則落實整改。對重大隱患,實行掛牌督導。對不具備安全生產條件、隱患拒不整改、冒險蠻干等違法違規生產行為,依法嚴肅查處。
(四)要認真安排好第三、四季度煤礦安全生產大檢查
煤礦季度安全大檢查活動是動員全市煤炭企業在各級政府領導下,集中排除隱患、解決問題的一次行動,也是市政府下達給各產煤縣(市)的目標任務,各縣(市)煤炭管理部門在政府領導下要認真組織好、開展好季度煤礦安全生產大檢查。各煤礦企業要利用煤礦大檢查活動,動員全體職工廣泛參與,檢查到方方面面,不留死角。各級煤炭管理部門要重點檢查煤礦企業隱患排查治理情況、上報情況,煤礦企業安全生產責任制、崗位責任制落實情況,三違現象處理情況,煤礦企業現場管理情況,礦長跟班下井情況、建立檔案情況。高沼煤與瓦斯突出礦井,瓦斯預測預報情況,瓦斯抽放情況,四位一體落實情況,瓦斯防治機構建設情況。低沼瓦斯礦井的一通三防情況,機電設備完好情況。受水害威脅礦井,直流電法物探儀、大功率探水鉆配備情況,探水機構設置情況,探防水落實情況和煤礦企業教育培訓情況,特殊工種持證上崗情況。通過認真開展季度安全生產大檢查,使一批隱患得到治理,使安全生產責任制更加落實,使各項管理制度更加完善,使煤礦安全生產狀況得到根本好轉。
(五)繼續強力推進煤礦技改,加強煤礦安全基礎管理
我市煤礦的技術改造工作已進入關鍵階段,煤礦安全基礎管理工作、質量標準化建設以及煤礦分類管理辦法的實施與管理,今年是關鍵的一年。
一是要繼續強力推進煤礦技術改造工作。在我市218家煤礦中,技術改造煤礦就有194家,占全省技改煤礦的三分之一以上,是全省最多,工作量最大的地市。目前已完成竣工初驗煤礦134家,批準聯合試運轉78家,已經安全設施驗收29家,取得安全生產許可證6家,取得煤炭生產許可證1家。當前我市194家技改煤礦,一是20__年10月底前批準的157家技改煤礦,按省局要求9月底全部完成技改。今年地方國有整合分證的,需要技改的35家煤礦今年年底前完成技改。按這樣算帳,今年9月底應完成56家,年底應完成35家,共有91家需要今年年底前全部完成,通過驗收、通過省局匯總報省發改委發證。所以,我們必須認清形勢、把握政策、增強緊迫感、危機感,千方百計按時完成技改任務。
二是大力推進煤礦分類管理。要繼續加強對分類管理工作的領導,各縣(市)煤炭管理部門都要成立專門的領導小組,建立工作制度,制定實施計劃,對轄區煤礦進行分類排隊,對已驗收發牌的一類煤礦,按要求搞好宏觀指導,保持標準不能退類。對有條件升類的煤礦督促其煤礦完善條件,盡快驗收。對二類不能近期升類的煤礦要按照正常管理,搞好安全監管,確保不能發生重大事故。對三類煤礦要采取嚴格監管的措施,重點監管,及時開展專項檢查、專項整治,對存在的問題限制時間進行整改,創造條件升類升級。各煤礦企業要嚴格按照標準,缺啥補啥、創造條件力爭早日達標升類。并對煤礦分類實行動態管理,每年評定一次,力爭用2至3年的時間,經過大家共同努力,使我市煤礦全部達到一類煤礦的管理水平。
(六)加強人才隊伍建設,提高從業人員的整體素質
一是繼續加強培訓工作。認真貫徹落實省政府關于煤礦從業人員資格準入的有關要求。各縣(市)煤炭管理部門、煤礦企業要建立健全培訓機構,落實各項培訓制度,加強對新工人培訓和從業人員資格培訓,持證率達到省局規定的標準要求。市煤炭局與山東科技大學聯合舉辦的,全市煤炭系統煤炭專業知識函授(本科)班第一期參加學習的學員,必須統籌安排好工作和學習的關系,嚴格遵守學習紀律,不圖學歷,不走形式,要扎扎實實學到知識。二是繼續加強職業工程師隊伍建設。按照鄭州市人民政府關于推進煤礦安全生產長效機制建設意見的要求,加大對專業人才的培訓、評定力度,市煤炭局將積極與人事部門、國家煤炭協會協調,通過各種渠道,各種培訓方式,力爭評定一批工程師職稱,凡沒有工程師和工程技術人員的煤礦企業,要采取高薪聘請的形式聘請工程技術人員,補充空白。三是加強和完善專家庫建設。各縣(市)煤炭管理部門及30萬噸以上的煤礦要面向全國各煤炭專業院校,科研單位,根據本轄區煤礦和煤礦企業的技術難題,科技攻關情況與有關專家建立聯系,定期組織研討和會診,不斷完善專家庫建設。
(七)加強電煤供應工作
電煤調運是當前迎峰度夏、迎奧運的關鍵時期,電煤供應非常緊張,省政府、市政府連續召開會議,安排電煤供應,各縣(市)煤炭管理部門要積極配合經委、物價、質檢等部門。一是搞好每日、每旬、每月的調度,及時上報。二是配合質檢部門嚴厲打擊摻雜使假,確保煤炭質量。三是配合物價部門實施價格干預措施,穩定電煤供應價格。四是各煤礦企業要按照各級政府的要求,搞好電煤供應,確保迎峰度夏、奧運成功。
(八)加強應急救援建設,積極構建應急救援體系
應急救援礦山救護隊伍是煤礦事故救援中的一支非常重要、不可替代的隊伍。是不怕苦、不怕累、不怕犧牲的一支隊伍,在事故救援中肩負著遇險職工的生死安全,所以各縣(市)政府煤炭管理部門,煤礦企業務必高度重視應急救援救護組織的建立,提高裝備水平,提高隊伍指戰員生活待遇。及時組織應急救援演練,進一步提高救援指戰員應對事故災害的快速反應能力和救援水平。各級救護組織要積極開展事故預防性檢查,排查隱患,把事后救援變事前預防,由被動變主動。加大輔助救護組織建設工作力度,嚴格驗收標準,做到合格一家,驗收一家、列入管理一家,使輔助救護組織發揮應有的作用。
同志們,下半年全國各項重大政治、體育活動將相繼舉行,煤礦安全生產的任務將更加艱巨,讓我們在市委、市政府的正確領導下,按照市委、市政府提出的工作要求,圍繞中心,服務大局,以更加飽滿的工作熱情,扎實工作,開拓創新,為確保全市煤礦安全生產、煤炭工業的又好又快發展做出我們積極的貢獻。
謝謝大家!
安全生產領導講話 篇24
今天,是“122”全國交通安全日,我代表縣委、縣政府參加這次會議,同時,也邀請了安監、交通運管、廣電、教育等部門的同志參加,這說明交通安全是一項社會化工程,也體現了交通安全工作的重要性,今天是搞宣傳,我講兩個意思:
一、分析一下目前我們縣的交通安全形勢
近幾年來,隨著我縣改革開放的不斷深入和招商引資的廣泛開展,全縣經濟實現了超常規、跨越式發展,機動車輛也迅猛增加,交通流量成倍增長,這就進一步增加了交通安全工作的難度,對交通安全工作提出了更高的標準和要求。今年,全縣發生交通事故發生起數,明顯上升。由此可見,我們面臨的交通安全形勢仍然比較嚴峻。分析交通事故頻發的原因,主要有以下幾個方面:
一是少數單位的領導同志對交通安全工作重視程度仍然不夠。有些單位對安全工作缺乏社會責任感,在宣傳教育方面還留有死角,存在空檔,難以適應形勢發展的要求。
二是部分駕駛員法律意識淡薄、素質較低,違章駕駛現象嚴重。一些單位由于對駕駛員教育不夠,疏于管理,致使部分駕駛員素質不高,不遵守職業道德,不注重業務學習,有的甚至連最起碼的行車常識都不懂,導致交通事故屢屢發生。
三是全民交通安全意識有待提高,非機動車輛和行人違反交通規則的現象屢禁不止。許多群眾交通安全意識淡薄,有的非機動車占用機動車道;有的行人隨便橫過馬路,不遵守交通信號,
不服從交通管理人員的指揮。
以上問題的存在,嚴重影響著我縣的交通安全,必須在今后工作中,有針對性地采取措施,認真加以解決,切實維護好我縣的交通秩序,確保人民群眾的生命財產安全。
二、借“122”全國交通安全日主題宣傳活動,我提幾點要求:一是領導重視,要進一步提高各級各部門對交通安全工作重要性的認識。縣委、縣政府歷來十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開會議,專題研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產的重點來抓。所以,縣直各部門、各鄉鎮也要把交通安全工作列入了重要議事日程,研究工作措施,力爭使交通管理工作的自覺性和主動性進一步增強。特別是公安交警部門要充分發揮“主力軍”作用,不斷強化路巡路查和交通秩序專項整治,促進全縣交通安全工作的深入開展。
二是齊抓共管,要進一步加快全縣交通安全管理社會化程度。教育部門要進一步加強對中小學生的交通安全知識教育,有效地提高中小學生的交通安全意識;全縣各部門、各單位要與公安交警部門密切配合,加強對本部門、本單位駕駛員的交通法規學習和交通安全教育,進一步提高駕駛員隊伍的整體素質。
三是建章立制,要進一步提高交通安全管理的規范化水平。公安交警部門在車輛檢驗、駕駛員審驗工作中,要按照國家有關規定,嚴格檢審程序,嚴把檢審質量,提高檢審率。各部門、各單位都結合工作實際,建立健全一系列的交通安全工作規章制 度,明確專人負責這項工作,使交通安全工作走上制度化、經常化、規范化的軌道。四是嚴管重罰,要進一步增強路面管理控制能力。各有關部門要充分發揮職能作用,加大道路巡邏密度,強化路面管理。要完善交通安全設施,充分利用各種科技裝備。結合實際對客車超員、貨車超載和機動車無牌、無證等嚴重交通違法行為開展專項整治行動,加大處罰力度,為全縣營造優良的道路交通環境。
同志們,交通安全工作任重道遠,特別是在人流物流日益增大、車流量迅猛增加的情況下,我希望各級、各部門、各單位要共同努力、忘我工作、無私奉獻。爭取在20__年歲末,再掀交通安全宣傳高潮,全力打擊各類交通違法,使我們昔陽道路平安、人民幸福安康!
安全生產領導講話 篇25
同志們:
這次會議,是我們學習貫徹關于安全生產重要指示精神,全面落實國務院安委會和全省安全生產工作電視電話會議精神的重要舉措。今年全市安全生產具體任務由市政府主要領導和分管領導作安排,請大家全力抓好貫徹落實。借此機會,我重點強調三個方面的意見。
一、強化紅線意識和底線思維,時刻繃緊安全生產這根弦
發展是第一要務,安全是永恒主題。確保生產安全、維護社會安定、保障人民群眾安居樂業,是各級黨委、政府義不容辭的使命擔當和責無旁貸的政治責任。近年來,在全市上下的共同努力下,我市安全生產狀況持續改善,連續三年呈現穩定向好的態勢。但同時也必須看到,當前我市安全生產形勢仍然不容樂觀,各類安全生產事故總量依然偏大,較大事故在一些行業和領域還時有發生,安全生產監管的水平還有待進一步提升。
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年,做好安全生產工作至關重要。全市各級黨委、政府和領導干部要保持清醒、高度警覺,牢固樹立科學發展、安全發展的理念,始終堅持“以人為本、生命至上”這條底線,堅守“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價”這一不可逾越的紅線,時刻繃緊安全生產這根弦,切實把思想行動統一到中央和省、市委的各項決策部署上來,切實把安全生產擺在更加突出的位置抓緊抓好,努力推動全市經濟社會實現更加安全、更高質量、更可持續的發展。
二、堅持問題導向,進一步加大安全生產監管力度
安全生產是實打實、硬碰硬的工作,任何時候、任何情況下都不能放松。要堅持問題導向,緊盯薄弱環節,采取有效和過硬措施,推動全市安全生產形勢根本好轉。
一要夯實安全生產監管基礎。基層基礎是安全生產的基石。當前,基層監管人員落實不到位、專業人員缺乏的問題還比較突出。各級各部門要按照“九有五到位”的要求,加大安全生產監管人、財、物的保障力度,加快推進鄉鎮安監站標準化建設,進一步夯實基層工作基礎。要健全安全生產執法機構,配齊配強執法力量,不斷提升基層安全監管水平。要以科技興安為牽引,加快各行業、各領域安全生產標準化、信息化建設,完善安全生產技術支撐體系,全面提高安全監管信息化程度。
二要提升應急處置能力。天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故救援的教訓啟示我們,應急處置能力直接決定救援效果。總體上看,我市應急救援體系建設還不夠完善。各級各方面要著眼快速高效應對安全事故,進一步健全完善應急預案,切實提高應急處置的科學性、針對性和可操作性。要加快應急平臺建設,實現市級安全生產各信息系統與省安監局、市安委會成員單位、縣區及企業的互通共享。要逐級抓好安全風險普查評估,分行業、分領域制定風險等級劃分辦法,加強對高危行業和高危企業的風險評估分析,做到防控在前。要強化救援隊伍建設,加強應急培訓和技能訓練,努力培養一支素質過硬的專業隊伍,確保一旦有事就能有效應對、科學處置。
三要深化安全生產專項整治。“隱患不除,事故難絕”。年關將近,各類事故易發多發。各級各有關部門、單位要緊緊圍繞重點行業和重點領域,深化“打非治違”和專項整治工作,切實抓好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通、消防、旅游、油氣輸送管道、人員密集場所和勞動密集型企業的安全生產隱患專項排查整治,堅決防范各類安全生產事故發生,確保人民群眾生命財產安全。要建立健全跟蹤落實、掛牌督辦、追究問責長效機制,依法強化停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施,全力整治各類安全隱患。有關部門要加強協作,形成合力,推動安全隱患排查整治制度化、常態化。
四要加強安監部門自身建設。要著眼打造政治堅定、作風優良、業務精通、紀律嚴明的安監隊伍,認真抓好各級安全監管人員的政策理論和業務技能培訓。廣大安全監管人員要把學習作為提高履職能力的重要途徑,切實加強對安全生產法律法規、技術管理規程等各方面知識的學習,不斷增強監管、行政執法、重大隱患排查治理和應急處置能力,進一步提高監管執法水平。
三、堅決克服麻痹思想,全面落實安全生產責任
思想麻痹是安全生產最大的隱患,責任落實不力是安全生產最大的威脅。各級各部門要嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任制度,層層傳導責任壓力,織就縱向到底、橫向到邊的安全生產責任網絡體系。
一要強化黨委領導責任。各級黨委要以對黨和人民高度負責的態度,認真履行安全生產領導職責,將安全生產工作納入重要議事日程,定期不定期研究安全生產工作,準確研判安全生產形勢,及時協調解決安全生產中的'重大問題。黨委主要負責人要有強烈的責任擔當意識,對本地、本部門、本系統的安全生產工作負總責,切實把安全生產工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。
二要落實政府監管責任。各級政府要堅持“屬地管理、分級負責”,及時研究部署和督促落實安全生產工作,政府“一把手”必須負總責、親自抓,班子成員要按照“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求嚴格落實“一崗雙責”,切實抓好分管領域的安全生產工作。安監部門作為政府安全生產綜合監督管理的職能部門,要切實發揮職能作用,協調其他職能部門履行好行業監管職責。
三要嚴格行業管理責任。發改、國土、交通、公安、建設、水務、教育、旅游、文化等行業主管部門要按照“誰發證、誰審查、誰負責”的原則,切實擔負起行業安全生產監管責任。要經常性調查研究、常態化監督檢查,深入分析研究相關行業和領域安全生產形勢,制定完善監管的措施和辦法,及時督促解決安全生產中存在的突出問題,切實做到守土有責、守土盡責。
四要明確企業主體責任。企業是安全生產的責任主體、內因和根本。各類企業要本著對員工、對企業和對社會高度負責的態度,自覺接受政府的依法監管,切實加強內部安全機構、人員配備、規章制度、安全投入、教育培訓、應急救援等各方面各環節工作,真正做到安全生產與企業發展同步規劃、同步實施、同步提高。
五要加大督查考核和責任追究力度。市、縣區兩級要進一步完善安全生產督查考核機制,提高安全生產在各級領導班子和領導干部業績考核中的權重,強化督查考核評價結果的運用。要嚴格落實安全生產責任追究制和行政問責制,對不認真履行職責的嚴肅問責、絕不遷就,對存在失職瀆職行為的依法嚴懲、決不寬容,確保安全生產責任制落到實處。
同志們,安全生產責任重于泰山。全市上下一定要認真貫徹落實中央和省、市委各項決策部署,強化擔當,攻堅克難,全力以赴抓好安全生產工作,為實現“十三五”良好開局、建設平安張掖作出新的更大的貢獻!
安全生產領導講話 篇26
一、進一步提高認識,增強做好安全生產工作的政治敏感性。今年以來,局直各單位各部門按照全市交通系統安全生產工作會議的部署,進一步落實了安全生產責任制;加強了安全基礎工作;強化了日常性監管;抗擊雪災完成了“保通保運保安全生產”的目標;深入開展了安全生產隱患排查治理活動和安全生產百日督查專項行動;突出重點狠抓水上交通安全工作;出色地完成了奧運安保和火炬接力轉場交通保障工作等。
但是,當前的安全形勢仍然不容樂觀。今年以來,一些地方發生重大安全生產事故和食品安全事故給人民群眾生命財產造成了重大損失,從這些事件中看出,一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,作風飄浮、管理松弛、工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們要認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產的一系列重要指示精神,把深入學習實踐科學發展觀放在突出位置,進一步提高認識,增強責任感、使命感和緊迫感,克服松勁思想,時刻保持清醒的頭腦,切實做好全市交通系統的安全生產工作。為此,我們必須樹立以下四種觀念:
(一)樹立安全也是生產力觀念,擺正安全與生產的關系。長期以來,實踐操作中的“生產第一”和理論上的“安全第一”沖突不斷。有些部門、單位的領導不能從安全也是生產力的高度來認識安全生產工作的極端重要性,不能正確處理經濟發展與安全生產的關系,重經濟發展、輕安全的現象依然存在,對安全生產工作消極對待或被動應付,沒有把安全生產擺上重要位置,或把安全工作停留在口頭上、文件中,沒有真正落實到實際工作中去。
(二)樹立超前防范觀念,不能只盯著“不發生事故不死人”。有的領導、同志把“不發生事故不死人”當作安全生產工作的成效和目標,而這只是半截子工程。“不發生事故不死人”是安全生產工作在“低層次循環”的反映。增強超前防范意識,“安全第一,預防為主”,將安全管理的核心工作從事后處理轉變到事前防范上來。
(三)樹立抓根本觀念,不能片面搞“整改事故隱患”。多年來,安全生產工作習慣于把“整改事故隱患”當作安全生產工作的一條重要工作要求,但多年后“事故隱患”仍然存在,仍然是薄弱環節。
(四)樹立與時俱進觀念,不斷拓寬安全監管思路。由于方方面面的原因,目前許多部門都處在疲于應付的局面。要不斷拓寬安全生產監管思路,樹立與時俱進的觀念,在傳統方法做好安全工作的基礎上,認真做好調查研究工作,突破思維定向,真正弄清安全管理中出現的新問題,找出解決問題切實有效的措施。
二、國慶期間和四季度安全生產主要工作
三、進一步加強領導,改進工作方法。
各單位各部門要進一步加強對安全生產工作的領導,主要領導負總責,分管領導具體抓,落實單位領導和科室人員“一崗雙職”的責任,層層分解安全責任,落實企業安全主體責任,明確行業的監管責任,改進工作方法,提高安全管理水平,促進全市交通系統安全生產形勢穩定好轉。
(一)安全管理在思想上要克服“五重五輕”。一是重建設和規費征收,輕安全投入;二是重運輸安全,輕施工安全;三是重駕乘人員的安全教育管理,輕全員的安全教育和思想提高;四是重證件年審,輕運輸過程控制;五是重制度制定,輕貫徹落實。
(二)安全管理在行動上要做到“五常”。
一是要常預測。要堅持“安全第一,預防為主”的方針,嚴格落實安全生產形勢分析制度,始終保持清醒的頭腦,經常查找安全生產中的不安全因素和各類事故隱患苗頭,及時采取針對性整改措施,防患于未然。
二是要常教育。認真做好安全生產宣傳教育,既要定期進行安全生產教育,又要隨時隨地有針對性地進行安全教育;既要突出常見事故預防知識的引導,又要抓好突發性事故的教育。要注重安全意識的教育,組織職工群眾學習《安全生產法》、《安全生產條例》,有效地增強安全意識,規范他們的行為。各單位各部門要開展安全生產比賽,該表揚的表揚,該批評的批評;講評不要留情面,指名道姓,嚴肅認真。要貫徹賞罰分明的原則,獎優罰劣,重獎嚴罰,確使干部職工在心靈上受到觸動,增強做好安全生產工作的主動性。
三是要常建設。要樹立安全生產重在建設的理念,嚴格按照《安全法》和《安全生產條例》的要求,確保安全生產所需的投入。經常開展安全無事故評比競賽活動等,創人人關注安全、關愛生命的良好氛圍。
四是要常檢查。各單位主要領導、分管安全負責人要對安全制度落實情況、安全設施完好情況、安全常識掌握情況要進行定期和不定期的檢查,對發現的事故隱患要抓住不放,小題大做,查原因、講危害、追責任、抓整改,尤其是易發、頻發的苗頭事故,要進行專項整治,不徹底根除不罷休,在檢查落實中增強安全意識。
五是要常演練。對于重點預防事故各種應急救援預案,要讓它們從墻上走下來,根據事故發生的特點和規律,適時適地組織好演練,讓干部職工群眾熟悉方案的內容,掌握應對突發事故的處置程序,熟練使用各類處置事故的設備、工具,防患于未然。
(三)安全檢查要采取“五種方法”。
一是網絡群查法——建立安全生產督查網絡,發動干部職工群眾群策群查群防。
二是身體力行法——單位領導和安全管理干部要放下架子,走進一線,體察一線職工群眾的疾苦,掌握其真實的思想動態和一線安全生產信息。
三是循規對照法——要用法律法規、條例和操作規程這把“尺子”,全面檢查、校正安全生產制度落實上的偏差。
四是突擊點查法——適時進行不打招呼的抽點檢查,以“突襲”的行動,檢驗安全措施的落實情況。
五是類比復查法——“鄰里失火,自查爐灶”,“一人生病,大家預防”,“警報一響,長鳴不斷”,吸取事故教訓,防止同類事故的發生。
交通系統抓安全生產工作時要創新,突破傳統思維定向,交通安全工作歸根結底是要圍繞人、車(船)、路(航道)和環境四要素及其相互作用開展,同時要進一步明確工作職責,注重工作細節的落實。
安全生產領導講話 篇27
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
今天XX街在此舉辦20xx年“安全生產月”活動啟動儀式。首先我代表XX街黨委、辦事處向各位蒞臨的領導、來賓、同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。同時,向承包這次活動的XX有限公司全體員工表示崇高的致敬和感謝。今年是我國開展“安全生產月”活動的第十個年頭,XX街將圍繞“安全責任,重在落實”的主題要求,切實把“安全生產月”辦成宣傳貫徹安全生產法規政策、普及安全知識的全民性宣傳教育活動,深入千家萬戶、遍及企業社區,使之扎實而富有成效;把安全生產“執法警示”行動,作為打擊非法違法生產經營建設行為的執法攻堅行動,不負眾望、嚴密組織,確保執行力度、執行效果;以安全驛站全面覆蓋到企事業單位、社區居民、校園文化場所等形式,把宣傳辦成具有XX街特色,貼近生活實際的主題宣傳活動;用創安大學堂普及全民安全培訓,強化“人人享有安全、人人學會安全”理念;辦標準化經驗交流座談會,搭建溝通平臺,加強政企之間溝通交流,為安全生產標準化順利推進建言獻策;舉全體安全志愿者之力,把服務安全、奉獻安全的思想傳播到社會各界,號召全社會都來參與安全生產宣傳教育,為安全生產工作和構建平安幸福提供強大的思想保證和有力的輿論支持。
今天的活動,我們很榮幸邀請了區安監局XX局長等領導蒞臨指導,等一下XX局長將做指示。在此我提出兩點希望:一、積極參與,認真學習。今天的活動我街將以派發宣傳資料、舉辦知識問答、開展講座、參觀學習的形式開展,希望企業員工代表、社區居民認真學一點安全知識。二、加強宣傳,認真落實。希望各單位以此為契機,圍繞“安全責任、重在落實”為主題,認真組織開展“安全生產月”活動,做到早計劃、早組織、早落實,辦出一次有實效的“安全生產月”活動。
安全生產領導講話 篇28
同志們:
年末歲尾是安全生產工作的關鍵時期,當前,今年各項工作已經進入了掃尾階段,如何在這關鍵時刻始終確保繃緊安全生產這根弦,確保實現安全生產,關乎我們一年來的辛勤努力和付出能否得到上級黨委、政府和群眾的認可。我和周玲副縣長商量,不管大家有多忙,今天都要把大家召集到這里,主要就是要再敲一下大家的警鐘,安全生產來不得半點馬虎和大意,同時也借此機會傳達一下近期省、州有關安全生產的會議精神,認真吸取其他地州安全生產的經驗教訓,仔細查找當前我縣安全生產工作中存在的問題,進一步研究制定解決的措施,安排部署下步工作,確保全縣安全生產工作平穩運行,為完成全年既定的各項工作任務提供安全保障。下面,我講三個方面的意見。
一、認真貫徹落實上級安全工作的有關會議精神
10月20日國務院、省政府召開了安全生產電視電話會議,對今冬明春安全生產工作作了安排布置,特別是對煤礦整頓關閉工作作了具體安排布置。11月25日,我省曲靖市富源縣昌源煤礦發生特大瓦斯爆炸事故,造成32人死亡,28人受傷。針對這一事故,11月28日上午,省人民政府組織召開了全省安全生產緊急電視電話會議,會上,常務副省長羅正富作了重要講話,對曲靖市富源縣昌源煤礦“11·25”特大瓦斯爆炸事故情況進行了通報,并對全省當前及下步安全生產工作作了全面部署。在省政府電視電話會議結束后,州人民政府王承才州長也作了重要講話,通報了今年以來全州的安全生產情況,指出了當前我州安全生產面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題,并要求各級各部門在下步工作中,要繼續統一思想認識,加強黨委、政府對安全生產工作的領導,全面落實“黨管安全”的思想,貫徹“安全第一,預防為主”的方針,把工作重點轉移到治理隱患、防范事故上來,通過綜合治理,使全州安全生產工作得到全面落實和加強,隱患得到及時徹底的整改,事故防范做到扎實有效。同時要求全州上下要認真吸取曲靖富源縣“11·25”事故教訓,以此為鑒,繼續抓好安全生產專項整治,解決危險化學品、道路交通、非煤礦山、消防安全等重點行業領域的薄弱環節和突出問題,大力推進應急救援體系建設,高度重視事故的救援工作,認真按照州委、州政府《關于進一步加強安全生產工作的緊急通知》和《州人民政府關于開展安全生產大檢查和督查工作的通知》要求,扎扎實實做好今冬明春的各項安全生產工作,確保20xx年元旦、春節、“兩會”期間的安全生產工作。
同時,28日上午,省人民政府還召開了全省火災隱患普查整治工作電視電話會議。會議要求從今年11月起,用7個月的時間,在全省范圍內組織各地區、各部門、各單位和廣大群眾進行一次火災隱患全面普查。(這里先通報一個情況,11月26日,我縣大栗樹鄉嘎白村就發生了一起火災事故,燒毀大房子4間,小房子2間,烤房一座,糧食7000斤,電視機、洗衣機各1臺,現金6000元,造成直接經濟損失7萬余元。這一起火災事故造成的損失非常大,農戶辛辛苦苦積攢大半輩子的家產,一場大火化為灰燼,大家一定要吸取教訓。各鄉鎮要借年終各項工作檢查之機,要求各工作隊下到農村后要廣泛宣傳農村消防安全的重要性,提高農村群眾的防火意識。)我縣的火災隱患普查整治工作實施方案已經制定出來了,今天就要印發到各鄉鎮和有關部門,各級各部門一定要按方案認真抓好組織實施,具體的工作要求我在后面還要仔細講。
28日下午,州人民政府還組織召開了全州森林防火工作會議。會上,胡榮副州長明確了全州今冬明春森林防火工作的總體目標,并強調各級各部門要提高認識,加強領導,多形式、多渠道加強全民防火宣傳教育,突出重點,強化火源特別是野外火源的管理,努力降低火險隱患,認真抓好責任制的落實,嚴格防撲火措施,推進依法治林工作,奪取今冬明春森林防火工作的勝利。
在同一天內,省州黨委、政府針對當前的安全生產形勢,分別召開了三個會議,專門就安全生產工作作了安排部署,這充分說明,越是接近年末歲尾,各級黨委、政府越是把安全生產工作擺在了更重要的位置,人民群眾在享受一年勞作成果的同時,也對我們各級政府抓好安全生產,確保群眾安居樂業提出了越來越高的要求。因此,各級各部門要強化思想認識,充分認清當前安全生產的形勢,始終把安全生產作為事關經濟社會發展、事關社會穩定的頭等大事來抓,認真落實好各項安全生產措施,努力實現經濟發展和安全生產的雙豐收。
安全生產領導講話 篇29
同志們:
今天,召開全市安全生產電視電話會,主要目的是貫徹落實國務院安全生產電視電話會議精神,部署春節前后、“兩會”期間的安全生產工作,春節后,市政府將召開全市安全生產工作會議,全面落實全國、全省安全生產工作會議精神,總結20xx年安全生產工作,部署20xx年安全生產工作任務。剛才,我們集中收看了全國、省安全安全生產電視電話會議,谷市長通報了20xx年安全生產工作和安全生產百日大檢查階段性情況,部署當前安全生產重點工作,我完全同意,請大家認真貫徹落實。下面,我再強調幾點意見:
一、要充分認識做好安全生產工作的極端重要性。近年來,全市上下堅持科學發展、安全發展的理念,加大安全生產的工作力度,實現事故總量和死亡人數連續多年“雙下降”,重特大事故得到了明顯遏制,安全生產形勢持續穩定好轉,成績來之不易。但我們也要清醒地看到安全生產面臨的嚴峻形勢,我市正處于工業化、城鎮化快速發展進程中,處于生產安全事故易發多發的高峰期,安全基礎仍然比較薄弱,當前又正處于全市“兩會”召開之際、春節即將來臨、企業生產經營困難的敏感時段,做好這一階段的安全生產工作尤為重要。最近國務院下發《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》,強調安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革開放、經濟發展和社會穩定大局,事關黨和政府形象和聲譽,要把安全發展作為科學發展的重要內容,必須始終把安全生產擺在經濟社會發展重中之重的位置,自覺堅持科學發展安全發展,把安全真正作為發展的前提和基礎。大家一定學習貫徹國務院文件,充分認識安全生產工作的極端重要性,把切實做好安全生產工作,作為深入貫徹落實科學發展觀,加快轉變經濟發展方式,促進全市經濟社會快速、安全發展,維護社會穩定,創造春節、兩會和諧安定環境的重要任務,作為保障人民群眾生命財產安全的必然要求,以對黨和人民高度負責的精神,自覺堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,始終把安全放在第一位,把生命高于一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程,堅決守住安全生產這條紅線。大家要從思想上再深化,認識再提升,集中精力,組織開展好安全生產百日大檢查,全力抓好當前,確保全市大局的安全平穩。
二、要進一步落實安全生產責任。各縣(市、區)要堅持“守土有責”,全面落實本地區安全生產屬地管理責任,細化落實安全生產行政首長負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制度,每位領導干部要切實負起本條線的安全管理責任,帶隊安全檢查,加強指導督促,確保本地區的區域安全。各負有安全監管職能的部門和行業主管部門(單位)要按照“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,切實強化對本條線、本部門(單位)的安全管理,實行條線包保,確保本條線的安全。各企事業單位要認真落實安全生產的主體責任,將安全責任層層落實到一線職工,加大安全投入,加強安全教育培訓,發動職工開展隱患排查治理,確保本單位的生產安全。當前,面臨著政府換屆,有些同志的崗位將面臨調整,會產生一些松懈思想,思想上的隱患是安全生產的最大隱患,大家一定要始終繃緊安全生產這根弦,做到在崗一天不離崗、在崗一天負一天責、安全責任不脫接、工作要求不放松。對安全生產工作不力、安全生產形勢嚴峻的地區和行業(領域),要對主要負責人進行約談。對違法違規、失職瀆職的要依法從重追究責任,以嚴格的責任追究制來保證責任制的落實。
三、要集中精力抓好當前各項安全生產工作的落實。各地、各部門、各單位要要針對冬季安全生產工作的特征和當前的工作特點,抓緊研究部署,全面加強節日期間安全生產各項工作。要突出抓好交通運輸、建筑施工、特種設備、危險化學品、煙花爆竹、化工、人員密集場所等重點行業領域,加大安全檢查力度,認真細致排查隱患,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,對發現的事故隱患,要限期整改,該停產整頓的絕不放過,該取締關閉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅決停用,始終保持安全生產的高壓態勢。同時,要統籌安排好各項工作,認真謀劃全年的工作思路,明確各項工作目標任務,細化安全措施,推動各項工作順利開展。
同志們,全市“兩會”正在召開,豬年春節即將來臨,做好這一特殊時段的安全生產工作意義重大,責任重大,希望大家集中精力,沉下心來,認真落實安全生產的各項措施,切實抓好安全管理,讓人民群眾過一個平安、快樂的春節。也借此機會,給大家拜個早年,祝大家身體健康,工作順利,事業進步,合家歡樂!
安全生產領導講話 篇30
同志們:
“五一”即將到來,為了確保長假期間安全生產,萬無一失,縣委、縣政府決定召開這次會議,專門安排近期安全生產工作。剛才,縣安監局對今年前四個月的安全生產工作形勢進行了簡要總結,并根據縣委、縣政府對安全生產工作的總體部署,結合當前工作重點,提出了“五一”期間安全生產大檢查的意見,對近期安全生產工作作了全面安排。大家也結合安委會文件精神,對進一步做好長假期間的安全生產工作提出了很好的意見和措施。下面,我就近期安全生產工作講幾點意見,希望能引起大家的重視,在工作中得以落實,確保“五一”期間安全生產,確保人民生命財產安全,確保全縣人民過一個祥和、愉快的節日。
一、不斷提高認識,切實增強做好安全生產的責任感
通過剛才安監局通報的情況來看,今年以來發生的安全事故有所下降,安全生產總體形勢是好的。但是,我們要看到安全生產的長期性、艱巨性和復雜性,絕不能放松警惕,掉以輕心。我們要清醒地認識到,交通、農機和農村消防三類事故多發的勢頭還沒有得到有效遏制,存在的薄弱環節和安全隱患沒有得到有效整治,一些單位對安全生產工作思想麻痹,認識不清,行動遲緩,甚至個別部門僥幸心理依然嚴重,抓安全生產不堅決、不徹底,使我們在一些工作上處于被動狀態,造成危險因素。今天參加會議的各位,都是安全生產的主要責任人,在安全生產工作中擔負著很大的責任,全縣安全生產工作成效如何,也與大家的工作息息相關。所以,要求大家從對人民群眾負責、對黨和政府負責兩個方面來認識和理解做好安全生產工作的重大意義。
二、認真開展大檢查,全面排除安全隱患
開展安全大檢查,是排查和整治隱患、監督落實安全生產責任、強化防范措施的有效方式,各鄉鎮、部門和單位要按照統一部署,明確任務,加強領導,突出重點,認真組織開展大檢查工作。“五一”前,安監、公安、經貿、交通、城建、環保、公路、消防、煤炭、衛生、教育、林業、水務等部門要集中開展一次安全檢查,重點放在交通運輸、人員密集場所、農村消防、建筑工地、危險化學品及其他種類生產經營單位,做到不留盲點,不留死角,確保“五一”黃金周期間的安全生產工作。
一是對非法開采的小煤窯必須在“五一”前停產。前天我們已經對這項工作進行了安排部署,通過昨天的工作情況來看,在“五一”前讓所有小煤窯停產是能夠實現的。安監局和煤炭局要加大工作力度,根據煤礦普查情況,采取有力措施,在“五一”前將所有不符合生產條件的小煤窯關閉,做到人員下山、設備停用、運煤中斷、生產停止。要采取必要措施,堅決杜絕放假期間偷采行為,對不聽勸阻、頂風作業的,一定要采取嚴厲措施,加強管制,鞏固關閉整頓成果。
二是切實做好交通安全管理。由交通、公安、農機等部門負責,以客運車輛、摩托車、改裝車、農用車為重點對象,以_國道、_、_公路、城區和鄉(鎮)政府所在地為重點路段,做好危險路段、事故多發點段安全隱患排查整治,強化管理,切實減少交通事故,確保交通安全。有關部門要合理安排力量,確保“五一”期間交通安全管理不出現空白,嚴防節日期間管理松懈,努力消除事故隱患。