政府安全會議講話(精選34篇)
政府安全會議講話 篇1
這次會議是今年省政府安委會的第一次全體會,主要任務是貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,研究確定今年的目標任務,安排部署近期的安全生產工作。
剛才,海閣同志作了一個全面的匯報,系統總結了去年的安全生產工作情況,提出了今年主要目標和重點工作安排,討論中大家都講了很好的意見,振超同志就一些重點工作提出了明確要求,我都贊成。首先對提請會議審定的3個事項作個明確:一是同意在省政府全體會議上簽訂20xx年安全生產目標責任書,并增加省教育廳、省能源局2個單位為20xx年目標管理單位,要進一步把責任狀相關內容與安全生產工作要點任務分解銜接好,確保每項任務都能落實到具體部門和單位。二是同意以省政府名義召開全省安全生產工作會議,由振超副省長出席會議并講話,根據今天討論的意見,把形勢分析透,把各項任務部署好。三是原則同意《20xx年全省安全生產工作要點(討論稿)》,會后吸收大家的意見進行修改完善后以省政府安委會名義印發。
總的感到,過去的一年各級各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府決策部署,狠抓責任落實,深化專項整治,強化監督管理,扎實有序推進各項工作,全省安全生產形勢持續穩定好轉。突出表現在,各類事故起數和死亡人數繼續保持“雙下降”,其中較大以上事故起數和死亡人數實現大幅下降,安全生產指標控制良好。這些成績是在安全生產事故連續多年下降的基礎上取得的,應當充分肯定。
與此同時,我們必須清醒認識到,當前全省安全生產形勢仍然比較嚴峻,事故多發易發態勢比較明顯,事故起數和死亡人數總量偏大,煤礦、煙花爆竹、危險化學品、鐵路交通、農業機械等行業事故有所上升,少數地方和單位對查出的隱患整改不力,安全隱患漏洞仍然存在,安全監管還有盲區。我們必須把安全生產的意識繃得緊而又緊,把安全生產的工作抓得實而再實。為此,強調三點意見:
第一,進一步強化安全生產紅線意識。強調,“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。的這一重要指示,深刻闡明了安全生產的極端重要性,也深刻闡明了安全與發展的辯證關系,我們要時刻牢記、始終踐行。當前,經濟發展進入新常態,抓好安全生產有更加重要的意義,沒有人的生命安全,就不可能是有質量、有效益、可持續的發展,也不可能是以人為本的科學發展、社會和諧的包容性發展。應當講,近年來各級各方面安全生產的意識有了明顯加強,但如何做到警鐘長鳴,如何做到須臾不會放松,思想上的弦還需要進一步擰緊。很多事故的教訓都表明,一旦生命至上、安全第一的思想松弛了,安全責任不落實、安全監管不到位的問題就會隨之而來,各種風險和禍端也會隨之而來。各地各部門一定要以對黨和人民高度負責的精神,牢固樹立紅線意識,進一步增強責任感和緊迫感,切實把抓發展和抓安全作為政府工作中須臾不能分離的兩個方面,真正把安全生產作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,把紅線作為守護生命安全的保護線,警鐘重敲,警鐘長鳴,全面加強安全生產工作,確保人民群眾生命財產安全和社會和諧穩定。
第二,切實抓好今年重點任務的落實。關于今年工作,省安委辦排出了九個方面39項重點任務,根據會議討論的情況修改后任務數還會有所調整,總體上考慮得比較全面,關鍵要堅持“嚴”字當頭、“實”處著力,認真抓好落實,確保安全生產形勢持續好轉目標的實現。
一要進一步壓實各方責任。抓好安全生產,落實責任是最有力的武器。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,進一步建立健全安全生產責任體系,全面落實管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全“三個必須”要求,加快實現省市縣鄉村“五級五覆蓋”,以責任落實推動工作落實。要認真落實領導責任,各級黨委、政府要對安全生產負總責,黨政“一把手”要親力親為,黨委、政府領導班子成員要履行“一崗雙責”,按照職責分工承擔分管領域的安全生產工作領導責任。要嚴格落實部門監管責任,安全生產監管部門要認真履行綜合監管職責,落實好省委、省政府各項安全生產工作部署,加大對安全生產的監督、指導和協調,各相關部門要全面落實行業監管責任。要全面落實企業主體責任,建立健全以法人代表為核心的安全生產責任制,落實企業第一責任人的責任,層層簽訂責任書、承諾書,把安全生產責任壓實到生產經營的每個環節和員工。要強化目標考核,加大安全生產在領導班子和干部政績考核、干部任職考察等評價中的權重,完善安全生產控制指標月通報點評、季信息發布、年考核獎懲制度,嚴格執行“一票否決”,不斷增強各級各方面抓安全生產的自覺性和主動性。
二要進一步抓好重點行業領域整治。突出重點行業、重點領域、重點地區,抓住牽動性的工作,把防范與整治、治標與治本、當前與長遠、整體推進與重點突破更好結合起來。要馳而不息地抓好隱患排查,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,深入開展經常性的重點領域安全隱患排查,推動安全生產大檢查“五個結合”和“四不兩直”的方式制度化、常態化,積極探索建立領導干部與企業主要負責人直接對話機制,實施安全生產“黑名單”管理制度,建立有效機制調動社會力量參與監督檢查,提高排查實效。與企業主要負責人的談心談話和約談制度要進一步規范,約談情況要記錄在案,明確責任。要一招不讓地抓好問題整改,從匯報的情況來看,去年查出的隱患整改還不徹底,特別是全省重大隱患整改率還只有77.8%,油氣管道隱患治理進度也不夠快,496處隱患尚有111處未整改,對這些剩下的“硬骨頭”,要敢于動真碰硬,列出“清單”,掛牌督辦,堅決做到治理措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,確保不留死角、不留后患。要深入有力地抓好治本攻堅,強化源頭治理,深入推進重點行業領域專項整治,針對根本性的問題,集中發力、精準施策,各把一方、各個擊破。對煤礦和非煤礦山的安全整治,要與淘汰落后產能、化解過剩產能緊密結合起來,堅持“抓大、管中、關小”的工作思路,繼續把小煤礦的整頓關閉、兼并重組和瓦斯綜合治理作為煤礦安全的治本之策,確保到今年底依法關閉30萬噸/年以下的小煤礦,非煤礦山也要加大依法取締和關閉力度,確保到年底全省非煤礦山數量控制在1500家左右。對危險化學品,要把科學規劃建設化工園區作為一項治本之策,推動危險化學品企業集中“進區入園”。對油氣輸送管道,要以安慶石化為重點,進一步加快隱患整改進度。對道路交通,要堅決打擊“三超一疲勞”等非法違法行為。對消防、建筑施工、特種設備等其他重點行業領域,也都要把準關鍵,采取有效舉措開展攻堅。
三要進一步強化依法治理。xx屆四中全會將依法強化影響安全生產等重點問題治理作為法治國家、法治社會建設的一項重要任務提出,這對我們既是任務要求,也是方法指引。要以宣傳貫徹新《安全生產法》為契機,強化運用法治思維和法治方式推動安全生產,把安全生產工作納入依法治省的整體戰略和經濟社會發展的大局。要及時完善相關法規,抓緊修訂《安徽省安全生產條例》,出臺安全生產隱患排查治理等配套管理辦法,推進安全生產權力清單和責任清單制度的規范運行。總結推廣運用法律手段“治超”的經驗,積極研究貨車載人、建筑施工、危險化學品生產運輸等領域違法違規行為治理辦法,加快建立完善安全生產法規體系。要加大安全生產執法力度,繼續保持打非治違的高壓態勢,依據新《安全生產法》從嚴從重懲處各類非法違法行為,對反面典型要公開曝光、強化威懾。要依法嚴肅事故查處和責任追究,堅持“四不放過”、“四個一律”的查處原則,繼續嚴格執行掛牌督辦制度,尤其是對重大事故、較大事故和典型事故的調查處理落實情況要提高一級督查督辦,嚴厲打擊處置各類違法違規行為,讓肇事者、責任人付出更大代價。
四要進一步夯實安全基礎。安全生產是一項長期性、基礎性的工作,必須全面加強技術、設備、隊伍、應急保障等方面的基礎建設。要筑牢企業的安全生產能力之基,引導企業牢固樹立“生產必須安全、安全是最大效益”的理念,算大賬、算長遠賬,加大投入,深入開展安全生產標準化建設,切實加強安全管理。要筑牢政府安全生產監管水平之基,加大對安全基礎建設、應急救援等方面的支持,加強安全監管隊伍建設,提升專業能力和執法水平。尤其要把提升應急救援能力擺上突出位置,完善應急預案,加強應急演練,健全預報預警、應急處置及協調聯動機制,落實重大險情通告、警戒、疏散等應急措施,確保信息暢通、應急響應及時有效。要筑牢全社會安全生產意識之基,大力宣傳安全發展理念、法律和知識,深入推進全員安全生產教育培訓和資格培訓,形成良好社會氛圍。
第三,全力抓好歲末年初安全生產重點工作。歲末年初生產經營活躍,交通運輸繁忙,節慶活動和群眾出行較多,煙花爆竹燃放集中,事故易發多發。近期一些地方相繼發生重大事故,社會反響強烈,教訓十分慘痛。特別是上海外灘群眾踩踏事件發生后,、均作出重要指示,要求深刻汲取教訓,堅決避免類似事件發生,強調各地要切實做好節假日期間人員密集場所安全管理,落實各項防范保障措施,加強各領域各行業安全隱患排查,嚴防重特大事故發生,確保人民群眾生命安全和社會穩定。前天,國務院召開電視電話會議,對歲末年初和今年的安全生產工作進行了全面部署。各地各部門要認真貫徹和的重要指示精神,按照中辦、國辦緊急通知要求和國務院電視電話會議的部署,全力以赴抓好歲末年初安全生產各項工作。一是迅速全面開展冬季安全生產大檢查,安委辦要盡快制定下發方案,各地、各部門要立即行動起來,針對季節性特點,組織開展全方位的冬季安全生產大檢查,全面徹底排查整治安全隱患,尤其要突出抓好供水、供電、供氣、供暖等與群眾生活密切相關行業的安全檢查。二是集中開展春運交通運輸安全整治,各地各有關部門要對轄區道路、運輸企業、營運車輛、營運駕駛人員開展一次全面的隱患排查摸底,并認真總結近年來應對低溫雨雪冰凍天氣的經驗教訓,切實做好應對極端惡劣天氣的應急管理和救援準備工作。三是高度關注并切實加強消防安全,重點加強對高層和地下建筑、人員密集場所、大型娛樂場所、節慶活動場所的消防安全監管,深入開展勞動密集型企業消防安全專項治理工作。四是加強人員密集場所安全管理和風險防范,各地要加強對大型群眾性活動的安全管理,嚴格落實安全責任和審批報備制度,各級公安部門要加強對人員密集場所的安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,確保各類安全設備設施齊全完好,嚴防發生群死群傷事故。五是對安全生產隱患未整改的單位逐一發出整改通知單,壓實責任,并進行重點約談,限期整改。
政府安全會議講話 篇2
一、關于安全生產工作
(一)要有敬畏之心
態度更加堅決,要有高度的政治意識。要從政治意識、底線思維和紅線意識三個角度認識到安全生產工作的重要性。強調:“安全生產,人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。在視察青島“11.22”事故時也強調:“安全生產是人命關天的大事,是一條不能踩的‘紅線’”。中組部201x年12月6日印發了《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》,該《通知》明確規定加大安全生產等指標的考核權重,對黨政領導干部的政績考核有了新的變化。
責任更大,要有底線思維。各級黨員干部特別是領導干部要深刻認識加強安全生產工作的極端重要性、緊迫性,要始終保持清醒的頭腦和高度的警覺,進一步增強緊迫感、責任感和使命感。要擺正安全與生產、安全與效益、安全與發展關系,把安全生產作為促進全縣經濟社會穩定發展的重要前提,擺到重中之重的位置,常抓不懈。要充分認識到安全生產連著政治、連著經濟,抓安全生產就是抓民生、抓穩定、抓發展;安全是企業最大的效益,是百姓最大的福祉,也是政府最大的責任。
問責更嚴,要有紅線意識。去年全國幾起重大安全生產事故已經開始實行“黨政同責”,其中,吉林火災事故和青島燃油爆炸事故已經對相關黨的領導干部實行了問責。市委虞書記在全市大會上強調,安全生產工作是條高壓線,而且這個高壓線必須通電,確保所有人摸不得、碰不得,只要誰摸了、碰了就要付出代價。去年全市森林防火問責那么多干部,就是一個警醒;如果發生安全生產事故,問責只會更嚴。所以,我們要始終把人的生命安全放在首位,把“生命高于一切”的理念落實到生產、經營、管理的全過程,時刻保持如履薄冰、如臨深淵高壓態勢,做到“警”字當頭,警鐘長鳴,敬畏生命、敬畏安全、敬畏法紀。
(二)要有強硬的舉措
隱患排查要細。要嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,開展全面深入、細致、徹底的大排查、大檢查。各地、各部門要以安全生產隱患排查為抓手,堅持每月一排查制,定期組織開展拉網式、地毯式排查,排查必須做到細、深,做到橫向到邊、縱向到底,不放過任何一個環節和細節,不遺漏任何一個死角和盲區,從源頭上徹底消除事故隱患;要做到小隱患早發現、早治理,大隱患聯合整治、想辦法整治,對一時難以整改到位的,要切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,堅決不留后患。
專項整治要嚴。一是突出抓好非煤礦山安全管理。我縣非煤礦山大多規模小,存在以探代采、邊探邊采等諸多安全問題。各鄉鎮、有關部門要守土有責,切實做好小礦山、非法采石的關停整頓工作,對不符合安全生產條件的,堅決停產整頓。二是突出抓好交通安全管理。進一步加大道路交通安全執法力度,加強對客運企業、客運車輛、公交車輛的安全監管,深入開展道路客運安全年專項行動和文明創建活動,特別是加大對學校、村鎮等人口密集地區、重點路段的治理,堅決有效防范和遏制重特大道路交通事故。三是突出抓好人員密集場所消防安全管理。要組織專門力量對各類賓館、飯店、歌廳、網吧、劇院、商場、醫院、車站和旅游景點等公共場所的消防安全進行一次全面檢查,對不符合安全要求和安全保障的,堅決采取果斷措施,整改到位。四是突出抓好學校安全管理。要高度重視并切實加強對中小學校的安全管理工作,廣泛深入開展安全知識教育,嚴防群體性事故發生,嚴防溺水死亡事故發生;縣教育部門必須把學校安全責任擺到重要位置,為師生安全筑起第一道防線,為學生提供一個安全健康的環境。五是突出抓好建筑施工安全管理。相關部門要嚴格督查建筑施工單位,確保安全生產各項要求得到落實,重點加強對建筑施工現場施工機械、腳手架搭設及安全管理的監督檢查,防止倒塌、墜落等事故發生。相關主管部門在抓建筑工程施工進度、質量的同時,必須抓好安全生產工作。六是突出抓好危險化學品和易燃易爆物品的安全管理。要切實加強對危險化學品等易燃易爆品生產、儲存、運輸、銷售、使用等環節的監督管理,確保企業儲存危險化學品安全管理措施做到位,防火、防漏、防雷等安全措施落實到位。七要突出抓好食品藥品安全管理。各相關部門要切實履行好各自職責,確保監管到位。安監部門要加強食品企業生產安全監管工作。市場監管局、安監局要針對人民群眾反映強烈、嚴重擾亂食品市場秩序的重點部位、重要環節、突出問題、重要產品,集中力量開展專項整治,確保食品藥品安全。
活動開展要實。各部門、各鄉鎮要以“安全岳西建設年活動”為主線,貫穿于全年安全生產管理始終,既要做好規定動作,又要有自選動作,要取得實實在在的效果;縣安辦要加強督查,及時通報。
打非治違要徹底。要以非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、特種設備等行業領域為重點,對各類非法違法生產經營建設行為,出重拳,下狠招,徹底整治。
宣傳教育要深入。要廣泛深入地宣傳安全生產法律法規,堅持不懈地開展安全生產教育進企業、進學校、進社區、進鄉村、進家庭活動。加強安全教育培訓,普及安全知識,提高全民安全生產意識。
(三)要有良好的機制
責任體系必須更健全。各鄉鎮、各單位黨政“一把手”要沉下心研究安全生產工作,撲下身過問,抓在手不放,對任何安全生產問題都要一追到底、一查到底,分管負責同志對安全生產工作要做到在一線檢查、在一線落實。
檢查方式必須更務實。堅持明查暗訪相結合,采取“四不兩直”(采取不發通知、不打招呼、不要陪同、不定路線方式,直奔基層、直插企業)的方式進行,只有這樣才能真正地發現問題、推動工作。要深入一線,只要發現不良的習慣就要說,看到不安全的現象就要講,遇到違章的行為就要管。“四不兩直”要形成制度化,要真正跳出“出了問題抓一陣、沒有問題松一陣”的怪圈。要加大隱患整改治理力度,建立安全生產檢查工作責任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場。
工作合力必須更強大。安全生產工作涉及面廣,是一項系統性工程。各有關部門要加強合作,認真履行職責,開展經常性聯合執法,將安全生產工作納入本部門日常工作計劃,真正做到與業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核、同獎懲。縣政府安委會辦公室要加強對相關部門、鄉鎮人民政府安全生產工作的指導協調和監督檢查,督促落實安全生產責任。
績效考核必須動真格。要進一步加大安全生產考核權重,突出安全生產過程和結果量化考核,做到指標量化、任務細化、責任到人。要嚴格落實通報和考核獎懲制度,對工作任務重、事故易發的地區、行業、加大督導工作力度。縣委、縣政府將逐步加大縣鄉領導干部安全生產考核力度,堅決兌現安全生產“一票否決”,堅決執行黨政領導干部安全生產問責制。
二、關于春季森林防火工作。
(一)思想認識到位
通過去年年底我縣發生的森林火災事件,讓我們更加清晰地認識到森林防火不僅是重要的社會問題,還是重要的政治問題,任務十分艱巨,責任十分重大。尤其是岳西的特殊縣情,火災隱患無時不在、無處不在。一旦發生森林火災,不僅給人民生命財產和森林資源造成重大損失,還會給生態、經濟、社會、政治帶來危害。我們要從大局出發,切實把思想和行動統一到縣委、縣政府、縣防火指揮部的決策部署上來,堅決杜絕松懈和畏難情緒,認真梳理當前工作中存在的問題和不足,抓緊作出部署安排,把森林防火工作抓緊抓實,抓出成效,確保我縣今春不發生大的森林火災。
(二)領導責任到位
全面落實森林防火責任制。要切實抓好領導包片責任制、部門包保責任制以及區域聯防、村民聯防等防火責任制的落實工作,堅持黨政主要領導同責,真正把森林防火責任制落實到人頭、山頭、地頭、墳頭,做到山有人管、林有人護、責有人擔。各鄉鎮、各部門要在縣森林防火指揮部的統一指揮下,認真履行各自的職責,密切配合,通力協作,切實抓好森林防火各項工作,形成全社會關心、支持、參與森林防火工作的整體合力。各鄉鎮黨政主要領導要真正擔負起森林防火第一責任人的責任,切實把森林防火工作擺在各項工作的突出位置,親自抓研究部署,親自抓檢查落實,親自抓問題整改。分管領導要堅持全程帶班,把主要精力投入到森林防火上來,一旦發生森林火災,主要領導和分管領導必須第一時間趕赴一線,積極組織動員必要的撲火力量,科學指揮撲救,確保火災及時得到處置。對失職瀆職、玩忽職守的有關責任單位和干部職工,堅決問責,絕不姑息遷就。
(三)工作措施到位
深化宣傳教育,增強防火意識。一是要豐富宣傳形式。要采取開宣傳車、上防火課、立宣傳牌、發宣傳品、寫防火標語、播公益廣告、訂鄉規民約等多種形式,大造聲勢,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣大人民群眾對森林防火重要性的認識。二是要突出宣傳教育重點。要把林區住戶、外來人員、林區墳主、精神病和呆傻人員、未成年人監護人作為森林防火宣傳教育的重點對象,加強宣傳教育;要在林區、主要路口、公路沿線、風景區設置醒目的森林防火警示牌,張掛防火橫幅;要組織人員深入林區、各村組及城鄉結合部進行宣傳,不留盲區,不留死角,把森林防火常識和法規普及到每一個家庭、每一個人員,真正做到家喻戶曉、入腦入心。三是要抓好典型宣傳。要充分利用森林防火的典型案例,廣泛進行宣傳,發揮輿論工具的特殊作用,對一些典型火案的查處情況進行公開曝光,起到強有力的警示和震懾作用。
強化防范措施,嚴格火源管理。加強重點區域的防范,對高火險區、自然生態區、風景旅游區、封山育林區、退耕還林區要實行劃區包片,規范用火行為。防火期內禁止明火上山,堅決杜絕在林區上墳燒紙、燒田埂等違反森林防火法規的現象發生。清明節等重點時段和重要節日期間要增設臨時防火檢查站,增加臨時護林防火人員,加大巡護密度,確保萬無一失。嚴禁各類人員帶火種進山,堅決把火源杜絕在林區外。
狠抓隱患排查,加強火案查處。各鄉鎮、防火單位要及時組織專項排查,重點檢查野外火源管理措施和撲火準備工作落實情況,檢查各區域護林人員是否上崗到位,各類撲火器具設備是否配齊補足,通信聯絡是否暢通,撲救預案是否健全有效,宣傳教育是否深入,防范措施是否可行有力,責任制是否落實。對查找的隱患、漏洞和薄弱環節,要限定時間,及時整改。公安機關要認真履行職責,對火案及時介入,發現一起,查處一起,決不姑息遷就;特別是要在案件的偵破上狠下功夫,做到見煙就查、違章就罰、明火上山就抓,給放火縱火者嚴厲打擊,以儆效尤。
強化預警監測,加強主動防范。各地要樹立防范勝于救災的理念,加快預測預報體系建設,變被動撲火為主動防范。要綜合運用高山瞭望和地面巡邏等手段,全方位、全天候、全時段監測森林火災,確保火情早發現、早報告、早處置。要經常開展撲火實戰演練,不斷提高應急反應能力。一旦發生森林火災,要立即啟動預案,確保“打早、打小、打了”,防止小火釀成大災。防火緊要期,要加大監測和巡查密度,確保不遺漏任何一個火點。
強化物資保障,提高防控能力。要加強護林防火隊伍建設,從人力、物力、財力等方面給予最大支持,對半專業化森林消防隊、群眾義務撲救隊、村組護林隊伍要及時調整補缺,做到有備無患,防患于未然。要結合實際,設置護林哨,配齊護林人員,落實好護林人員的工資報酬,為護林防火工作打牢基礎。要及時對陳舊防火設施、器具進行檢查修復,添置一批防火設備,切實將器材保障到位。
(四)督查問責到位
“兩辦”督查室和縣林業主管部門要頻密地組織開展明查暗訪活動,對查出的問題依法督促整改;整改不到位的,通報批評,并問責;在縣政府發布禁火令期間,嚴格實行“四個一律”:明火上山、一律拘留,造成重大損失、一律逮捕,發生火災、一律問責,緊要期造成火災、一律嚴懲。對發生的火災要查清原因,分清責任,堅決按照“四不放過”原則處理;撲火救災期間出現指揮不力、組織不當、貽誤戰機和責任人不到位的,要嚴格追究相關領導和責任人責任。
政府安全會議講話 篇3
議馬上就要結束了,與會同志都覺得,在兩個條例和國務院的有關規定剛下發不久,20xx年的時間剛過一半的時候召開全國建筑安全生產工作會議很有必要,也很及時。黃衛同志在會議上的主題報告,充分肯定了上半年圍繞著全國建筑安全生產所做的工作和所取得的成績,肯定了建筑安全生產總的呈現相對穩定、趨于好轉的發展態勢。這個結果是在座的各位以及全國建筑安全戰線上的同志們共同努力所取得的,而且是在這些年安全工作的環境比較復雜,抓安全工作條件比較艱苦,安全生產領域法規相對并不太健全的情況下,經過大家不懈努力所取得的成果。因此我認為,黃衛同志肯定這個成果是充分的肯定了我們這些年來這條戰線所取得的成績。報告也同時分析了當前全國安全生產形勢,指出了存在的主要問題,明確了今后應該重點抓的幾項工作。對這個報告各小組的同志們進行了熱烈討論,從今天的發言和昨天晚上我搜集的情況看,大家對這個報告是擁護的,認為報告有針對性、有指導性,回去要很好落實。在這個會議上,國家安全生產監督局的同志到會并且對我們的工作予以了肯定,特別是傳達了中央和國務院的領導同志對于安全工作的一系列指示精神,通報了全國安全生產形勢。從各方面反映的情況來看,這次會議有個很重要的特點,就是與會的同志們把主要經歷都放在研究目前安全生產存在的問題以及如何解決問題的辦法上。特別是從七個地區的典型發言來看確實在這個方面做了很多探索,對于我們開展工作是非常有益的,從沒有在會上進行交流發言的地區所帶書面發言材料來看也是在積極努力做這方面的工作,這是一種很好的形勢。參加這次會議,通過聽同志們發言,受到很多啟示,覺得有些意見、有些思想非常好,這些意見和思想是我們這些年來做安全工作的真正體會和總結,同時對于我們今后進一步做好安全工作也很有指導意義。因此下面就我感受最深的三個問題再結合自己的想法,借這個機會談點意見。
一、要清醒認識在全面建設小康社會的歷史時期,政府監督安全生產的重大責任
討論的時候有同志講,我們別的工作可以少做,甚至可以不做,安全這個工作不能不做。說得很好。我們現在面臨的時期,對于我們來說是一個非常重要、非常具有挑戰性的時期。概括來說,我們現在面臨的是國家建設的高峰期。這點大家看得都很清楚,據不完全統計,我們現在每年開復工的面積都有20多億平方米,施工任務越來越大,我估計這種狀態在二三十年內不會有太大的變化,我國的建筑市場還會以一個高容量狀態向前發展。同時,我們現在還處在經濟體制的轉換期,政府職能的轉變期。我國社會主義市場經濟體制的框架基本建立,離這個體制的完全建立距離還很長,在經濟運行中就存在諸多的不確定因素和變化因素。此外,這個時期又是國家工業化、城鎮化加速發展的時期。這個時期的最大特點必然是大量的農民離開土地進入其他行業,而建筑行業門檻最低,進入最易。改革開放初期,全國從事建筑活動的也就是八九百萬人,現在大約有4000萬人了,其中二三千萬人是從農村來的,而且這種趨勢并沒有到頭,還要進一步的發展。另外,城鎮建設加快,重點是小城鎮的建設,全國兩萬多小城鎮要建設,而這一塊又剛好是我們原來建筑管理的薄弱點。當然這個時期是我們國家全面建設小康社會、加速經濟社會發展的大好時期,對于我們建筑業的發展也是大好時期,一等到過了這個時期,建筑業就會從支柱產業回落到基礎產業的位置上去,到那個時候工程建設量就要小了,但是現在我們仍然處在支柱產業的歷史時期。從安全工作的角度來說,這個時期確實對我們的建筑安全工作提出了嚴峻的挑戰,如果我們抓不好,下的功夫不夠,很可能成為安全事故的多發期、高發期、甚至是惡性的高發期,這絕不是危言聳聽,國際上發達國家的發展歷程已經有了先例。所以在這個時期,政府對建筑安全生產的管理職能,不是要不要轉移的問題,要不要削弱的問題,而是必需加強的問題。可以說這是我們政府在這個歷史階段不可推卸的歷史責任。如果把這個事情再展開講,就是為什么要提到這么高,為什么這么說,我看起碼有以下幾點理由:第一,從根本上講,我們黨“三個代表”的重要思想以及“以人為本”的發展觀,本身就要求政府必須高度重視人民群眾的生命安全。關于以人為本,錦濤同志有一段科學論述:堅持以人為本就是要以實現人的全面發展為目標,從人民群眾的根本利益出發謀發展,促發展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益,讓發展的成果惠及全體人民。我們設想一下,在這樣一個歷史時期,如果我們政府把注意力轉移了,轉變了安全職能,放松了安全監管,一旦出現建設的高峰期,同時是事故發生的高峰期,我們怎么面對廣大的人民群眾?如果我們對人民群眾生命安全的工作都可以放松,都可以少管,還談什么以人為本呢?還談什么謀發展、建小康啊!而且從這些年安全工作實際情況來看,1992年以前安全事故相對還是比較少,進一步擴大開放,加快建立社會主義市場經濟體制以后,事故發生率以及死亡率上升的幅度就比較大了。1991年,全年工傷死亡1200多人,1993年至1996年,全國死亡人數連續都在1800人以上。通過大家的努力,到20xx年死亡人數降下來了,降到了1000人以內,當時統計的數字是986人。這個時候,大的事故也降下來了,全年發生了30起,死亡121人。可最近這兩年,我們不斷在努力,總的形勢是基本穩定,但是從絕對數來說仍然在上升,特別是一次死亡3人以上的這種群死群傷事故增長的幅度比較大,這是我們通過這些年努力后的狀況。那么往后走,如果我們不抓緊這方面的工作,問題就會更大。所以,從這個意義上講,從根本上講,人民的生命問題、安全問題,政府不能不管,必須管。第二,從另外一個角度看,我認為,市場不是萬能的,市場本身不能夠獨立解決安全生產問題。這個命題準不準大家可以討論。我說市場本身不能獨立解決安全問題,必須有一個外力的強制,這個強制就是政府。因為在市場經濟的條件下,企業的本質特征是追逐利潤的最大化,這是市場規則決定的,不可提出任何理由來埋怨企業,企業就是應該追逐利潤的最大化,這也是我們搞市場經濟的目的之一。特別是企業經過改革,企業的資本結構多元化的情況下,更是如此,更要追逐利潤的最大化。那么在這樣的情況下,企業注重的是我能不能夠在市場中站住腳、掙到錢。企業可能在質量上更重視,因為質量是關系到最終的產品,企業跟業主交換是直接的交換,業主出錢,企業為他生產一個產品,這個產品質量行不行就至關重要了。而安全是整個施工過程當中的現象,除了由質量引起的安全問題和由安全引起的質量問題以外,其它安全問題是不大影響產品的價值的。因此,企業負責人腦子里常常把安全擺在一邊去了,出了事了,著急了。這是一種規律,不是埋怨哪一個人,它是一種規律。另外,我們要想抓好安全生產,凡是在基層干過的人都知道,一個工地要想把安全管好,它要求全面的管、系統的管、連續的管,現場的防護、網都要支起來,洞口都要堵起來,該防的地方都要防起來,安全帽、安全帶都要使上,不使就可能出問題,說你管的好不好,我們就要檢查這些東西,而且這個管是從頭到尾都要管,不是說結構施工的時候可以管,到了最后裝修階段就不管了,不是的,從頭到尾都要管。因此這個安全生產管理本身具有系統性、全面性、連續性,這些特點就要求企業投入,你不投入不行,人力、物力、財力都要投入。可是對于安全事故,誰敢保證說防護好的工地絕對不出事,防護差的工地絕對出事,誰敢說,誰也不敢說。昨天北京市建委的照源同志在大會上說現在做得比較好的都不敢說,說完了回去怕保不住。我經歷過這種事,原來在一局當局長時,安全處長拿著北京市安全無事故的獎牌,回去跟我說,局長咱們拿了個獎牌,我說你先別掛,今后還不知道怎么回事呢,到了7月份就連續出事。因為安全事故的發生大量表現為偶然性,前面說的安全管理具有系統性、復雜性、連續性,要求我們大量投入,和這個安全事故的偶然性之間存在矛盾,這個矛盾就容易使我們企業的各方面負責人存在一種僥幸心理,這種僥幸心理就使得我們的管理者容易忽視安全。此外,我們國家的安全事故成本太低。你想想,作為一個企業領導,安全成本就那么低,以前死一個人幾百塊錢就能打發,現在小地方上萬塊錢,中等城市二、三萬塊錢,像北京這樣的城市十幾萬塊錢也能打發,有的甚至底下私了,那么它即使出了事,花這樣一點成本就夠了,比起花大量的錢來搞安全防護來說覺得更劃算。我就說,這是市場經濟條件下必然產生的現象,因此市場不是萬能的,它必須要有一個政府在這里強制它、推動它,要它去加強這方面的工作,所以我就說政府職能不能放。第三,市場經濟發達國家的政府對安全工作是很重視的,我跑了世界上一些國家,其中美國看的比較多。因為以前我在中建一局的時候每年都要去一次美國,到了部里以后又幾次考察過美國,還專門考察過安全。美國聯邦政府的建筑安全管理人員有6000多人,聯邦政府養6000多人,地方的州政府還養著一幫人,這幫人都掛著牌子,隨時可以進入建筑工地,不行給你掛個黃牌,實在不行就叫你停工,權力很大。而且聯邦政府還撥一筆專款,交給有關方面,干什么用呢,就是拿這筆錢來培訓有關人員,搞安全培訓,而不只是一般的培訓,政府有關部門還專門使用這筆款子對無能力進行培訓的中小企業義務派人來進行指導,加強安全。你到美國的工地去看,工地上關于別的東西貼在墻上的不多,我看到最多的是關于安全方面的,當然這個與美國的一個很重要的機制有關,就是在美國死個人可不得了,工傷成本非常高,而我們的成本卻是太低,當然我們也在做這方面的努力。所以說政府來管安全,決不是計劃經濟條件下的產物,決不是我們今天還在延續計劃經濟的一套管理辦法而頑固不化,確實它是市場經濟的需要。如果再延伸一點,我們現在管這一行的,如果你不很好的管安全工作,已經不行了,我們的政府要被問責。《建筑法》只是規定了各級建設行政主管部門對全國的建筑活動實施統一的監督管理,那是很原則的話,這次的《建設工程安全生產管理條例》寫的非常具體,第五十三條中規定,我們政府有關人員如果不履行好安全監督管理的職責,出了問題,輕則要追究行政責任,重則要追究刑事責任。因此你不作為不行,作為錯了也不行。綜上所述,我們處在這么一個歷史條件下,政府來管安全生產是我們的歷史責任,責無旁貸,一定要把它做好。特別是前面說了,我們在轉換期,我們也清楚的知道,目前在監管安全生產中,還有很多困難,如大家提到的,我們的監管力量不夠,機構也不健全,經費也沒有來源,我知道,大家都挺難的,我到湖南的時候,聽到一些同志跟我說,我都差不多要流眼淚,我們的安全監督站要維持下去甚至有一部分同志在業余時間跑去賣耗子藥,賺幾個錢,來維持安監站運轉,我到現在還記憶猶新,確實有這些困難。另外,我們的體制確實有不順的地方。但是請同志們注意到,現在我們的監管力量從上到下是一個往加強方向發展的趨勢,大家注意到沒有,國家成立了安全生產監督管理局,吉林的同志跟我講,一把大火以后呀吉林的安全生產監督管理局成立了,正局級單位,而且有九個部門都加強了安全管理的力量,其中四個部門設了安全監督處,包括我們建設口,是不是呀,是在加強啊。另外我們有些地區有些省,通過努力已經把安全監督機構列入了行政事業編制,也有了一些經費來源,通過我們不斷的努力,這個趨勢是好的。另外我們的體制問題也在逐步的理順,現在我們跟國家安全生產監督管理局之間很快就要聯合發一個文,把從中央到地方我們兩家是個什么關系說清楚,因為基本關系是清楚的,國家安全生產監督管理局對各方面的安全進行綜合的監督,除此以外,重點管煤炭口的安全問題。我們建設行政主管部門對全國的建設工程安全進行監督管理,但同時凡是國務院“三定方案”確定了有建筑管理職能的部,比如交通部、水利部、鐵道部,這些部還有這樣的職能,具體要管這個方面的安全工作,應該說這個大的原則是清楚的。現在就怎么把它具體化,說得更明白一點,例如處理事故的時候,底下成立了一個事故調查組,建筑口安全事故的調查組沒有我們建設口的人,這就不正常,我知道我們已經碰到過這樣的事情。另外,涉及到對我們建筑企業的資質處理的時候不征求建設部門的意見,也不正常,諸如這些關系我們要進一步的理順。我認為除此以外,什么開發區,什么高科技園區,還有包括什么重點辦,他們所管理的任何項目都要封閉管理是違法的,他們沒有這個行政權力,我們應該理直氣壯的來收回這一塊的管理權力。這件事我體會最深的就是在河南,河南的同志也做了不少努力,但是改變的情況并不好,我知道河南為這個事還發了文件,但是執行的也不好,主要問題是重點辦在那里管這些東西,他們實在是沒有精力管,還在強管著,我覺得這應該收回來,應該理順的。我們要加強政府的監管,我很同意會上很多同志的發言,要加強力度,加強力度有幾個方式,一個就是你發現了問題必須嚴肅處理,這條大家都很清楚;第二對那些執法人員要加大點權力,比方說我剛才講的美國安全人員,到工地后發黃牌,我們可不可以發停工令,我看這個我們可以規定下來吧,可以做到;另外我們的檢查不要預先通知,否則,人家都準備好了,浩浩蕩蕩陪著你去,有些問題就看不到了,反正我在全國檢查常常都屬于這個狀態。就是我們同志說的,要隨機檢查。還有一條檢查時不要光看這個工地安全防護怎么樣,你必須檢查這個系統安全責任制的落實情況。我看加大這些工作我們會有效果,這是我重點講的一個問題。
二、 認真研究切實健全市場經濟條件下安全生產的保證體系和監督體系
我們現在建立了很多安全生產的責任制體系,我認為很好,這里包括我們各級政府,政府的有關部門這樣的責任體系有了。我們現在也要求企業內部建立起自己的安全責任體系和保證體系,包括我們現在要搞安全許可制度。安全許可這種制度最重要的是推動企業把有關機構建立起來,把有關人員配備起來,該投入的投入進去。我很同意剛才有的同志提出的意見,我們上述的這些體系,特別是象政府這個體系是把壓力傳遞下去,把責任傳遞下去。可真正發生不發生事故,安全工作做得好不好是在現場,因此我們現在要特別注意施工現場的安全保證體系和監督體系,要特別注意這個環節。為什么要講這個呢,因為現在施工現場由于社會化程度的加大,施工組織關系已經相當復雜了,不是一個企業在這里施工,有總分包,而且是多項分包,工程越大,分包越多,我們有的工地有幾十家分包,而且在這些分包當中,有的分包是總包找的,有的分包是業主指定的,有的業主還不錯,指定分包以后交給總包,你給我管起來,明確了他們和總包之間的關系,有的業主就直接發包出去,根本就不理你這個總包了,工地上就在打亂仗。作為總承包單位,有的找的是有建制的隊伍當分包,有的就是找到包工頭在當分包,這個現象是大量的,甚至還有在馬路邊上抓來就干活的。這樣一種情況下,如果我們僅有某一個單位自己內部的責任體系,怎么能把這個工地的安全控制起來呢。因此必須建立整個工地的安全責任體系。關于整個工地的安全責任體系當然要研究,按我的觀點講,工地必須要有一個總承包單位,你業主指定分包可以,必須通過總承包單位,交給總承包單位,你業主要想把那塊切塊包,你說與這個總承包單位無關,那么,你業主給我負責,你給我負責安全。因此要把總承包單位的地位以及他的安全責任真正的明確起來,讓他真正能管住。現在法上寫了,分包單位和總承包單位有一個連帶責任,我覺得這個工作還應該再把它細化。我認為,分包單位當然要對總承包單位負責,要抓好安全。總承包單位除了說我要你分包抓安全,我給了你某些方案以外,必須對分包單位是否執行進行監督,你得負責,負總承包責任。現在我們很多總承包單位不大負責任,以包代管,剛才有的發言說是一腳踢,踢出去交給他就完了。在這種情況下,并沒有把這個責任體系建立起來。這就是總分包之間的關系。如果你這個總承包單位找了個包工頭,對不起,就得像待你自己的隊伍一樣完全把他管起來,包工頭出的安全事故就是你的事故,包工頭又沒有法人實體,沒有一個法人實體就無法承擔民事責任。另外禁止私占亂雇,誰私招亂雇用工,抓到誰處理誰。我覺得這一套東西,政府一定要起推進企業、推動業主的作用,讓他以工地為單位建立起覆蓋全部參建責任主體、覆蓋工地施工全過程的保證體系。工地另外還應有監督體系,我想監督體系不外乎這兩部分人組成,一部分是施工企業的安全專職人員,安全專職人員即要監督安全工作在實施中落實的怎樣;另一個監督單位就是監理單位,我們這次在《安全條例》里面把監理單位寫進去,也是經過反復的溝通,交換意見的,本人是堅持把監理單位寫進去的,因為常講管生產就要管安全,你監督生產就不監督安全,那就不是順理成章。這次《安全條例》里面寫到監理有三方面的責任,第一方面的責任是對施工單位的施工組織設計以及某些重要工序施工方案要進行審查,它是不是符合強制性標準,符不符合安全標準。第二在監理過程中發現有違法違規現象、危及安全的事情應該制止,嚴重的可以停工,它不停還可以向有關方面報告。第三必須按照國家的法律法規和技術標準,特別是強制性技術標準進行監理。另外,實際在施工企業里面也應該有執行者和監督者,把這兩部分人的責任明確。因為任何一個執行者它都有他的上級,誰布置給他的,他做了沒有,你就有監督的責任。在工地上把這些關系都給它弄清楚了,確實形成了保證體系、監督體系,誰在那個環節出了問題,找誰責任就清楚了。我覺得這是一個非常重要的,需要我們認真研究的問題。還有一個問題,就是施工現場包括公司,安全教育常常不落實。這個問題也有它的客觀性,我不是在這里找理由,確實也有它的客觀性。大家都說,從業人員素質提高,是我們這個行業提高安全生產水平的基礎性條件,非常對。一個人員素質的提高就要企業不斷的投入、不斷的教育、不斷的積累。因此人員素質的提高是企業不斷的投入、積累的結果,這種現象和人員的隨意流動很容易產生矛盾。我當企業家也這樣,我培養了半天,剛培養成他走了,你說我花那么大力量培養干什么,還是現抓現用吧。這種情況使得企業的正常培訓工作往往落實不了。另外到了現場,我前面說了有的總包就是以包代管,它還能教育分包嗎;還有那個包工頭,抓來人干活的,有幾個包工頭還會去教育他的手下人,有的包工頭自己都不知道安全教育為何物。所以這個問題確實要認真對待。這個問題我覺得要從根本上解決,要建立起在市場經濟條件下建筑用工的基本制度,這個話就長了,我在多種場合表達了我的觀點,今天就不講了。當前情況下怎么辦?咱們不能干等,等條件成熟了再說不行,現在的情況怎么辦,我還是這個觀點,你作為總包的你就要負責安全教育,技術交底的安全教育,班前教育,你就要負責去抓落實,誰當你的分包你就要抓誰,包工頭不行的首先訓練包工頭,要包工頭落實這個責任。現在我們既然禁止不了使用包工頭,那么只能在現有的情況下建立起責任制把教育堅持下去。我們有的從農村來的同志什么都不知道,什么都不知道就出事。你看統計出來的,塔機可以碰高壓線,那真是笑話,你說有高壓線,有高壓走廊你還不知道怎么處理。拆腳手架,這邊還沒拆下來哪,檔風先拆了,那不是找事嗎,所以強制性的安全教育我看只能通過這種土辦法來做下去。其它安全生產的保障體系我就不展開說了。關于人身意外傷害保險,我們要積極推進。通過保險引進第三方力量來監督,同時通過保險費率的變化推進企業維護自身的利益,提高自己的安全生產管理水平,保證少出事。還有大家提到的我們要建立起信用體系,對那些出事的要曝光,要得到一定的懲罰,使他這一種不規矩的行動讓全行業全社會都知道,使它在市場上想再跟別人合作的時候難以去合作。還有的同志建議能不能成立安全事務所,我覺得這個思想挺好,這就是把安全監督管理怎么社會化,我看這個思路也是好的,可以去研究。
三、要高度重視技術安全問題
這里我就提幾點,一個就是我們在安全管理、安全檢查的過程當中,一定要注意要求各方嚴格執行各項技術規程、技術標準,特別是強制性條文,因為保證安全的條文基本上都是強制性條文,一定按規矩辦。第二個現在新技術、新工藝、新結構越來越多,越來越復雜,在面對這些問題的時候,我非常同意昨天北京劉照源同志的發言,就是一定要對這些問題認真研究它的安全性,同時制訂出在實施過程當中預防事故發生的方案,并且去執行這個方案,執行這個措施,不要出事,千萬不要出事。有些是建筑本身很復雜,有些是在施工過程當中和毗臨建筑物之間的關系很復雜,要認真研究對待,不要出事,這是講的一面;還有一面,就是我們對于落后的,特別是很容易導致安全事故的那種工藝,那種技術,我們要千萬百計的用新的工藝,新的技術去代替它,淘汰一批老的。建設部每段時間都要公布不再采用的工藝目錄,請大家注意,一定要按著這個去做。比如:本人就對人工挖孔樁深惡痛絕,人工挖孔樁不知丟了多少條命在里面。其實實施人工挖孔樁的有關規定是好的,說你在挖的時候,要有人給你看著,第二天再挖之前你要檢查檢查里面有問題沒有,都說了吧,耳邊風,基本都作不到。我們的民工又不懂,底下死了一個,在上面的還去搶救,一個就行了,他死三四個。像這樣的工藝,我說堅決給它拋棄,可能這會給我們就業的人員帶來困難,可我想總比死人好。我就講這三條。講這三條,很多是我個人的意見。安全工作確實還面臨很多問題,任重道遠,但是我們的安全工作的形勢是越來越好,我們的法制在不斷的健全,本人從進入建設部就努力搞建筑安全生產條例,好在我退休之前終于問世了,了了一樁心愿。我們的安全管理的組織機構也不斷在完善、在健全,各級政府領導對安全工作的認識,特別是對如何在市場經濟條件下管理好安全的認識確實是越來越高,我們已經有了一支經過長期的堅苦鍛煉的有豐富經驗的管理安全的基本隊伍,我覺得這一些都是我們搞好安全工作,推動安全工作進一步向前發展的非常有利的條件,所以我們應該有信心把工作做好。大家在發言當中還談到要有大安全的概念這是很重要的,我們除了講建筑施工安全以外,確實對社會的公共安全要關注,但是我知道社會公共安全究竟誰來管,各地不一樣,因此,總的原則,按照各省市政府確定的權限來進行管理,你這個地方叫你管了,你就得管。現在有兩件事,部長們一再強調,請大家一定注意要管,一個就是煤氣、燃氣的使用要管;還有一個你那里有軌道交通的,特別是有地鐵的,這個方面的營運安全咱們要把它管好。現在雨季要到,7、8月又歷來是事故的高峰期,請大家特別注意落實好在這個季節應該落實的一些安全措施。
本人已經超齡了,我這次來還有一個目的是看看老同志,借這次機會感謝大家這么多年對本人工作的支持,有很多做不到的地方也只好請大家諒解了,以這么一種形式與
大家見面,我估計是最后一次了,我就說這些。
政府安全會議講話 篇4
同志們:
今天的安全工作會議,是我們進入新年的第一個大會,總結的工作,對的安全工作做出全面部署,對于公司上下冷靜地看待公司安全現狀,進一步認清新形勢,立足新起點,明確新任務,持之以恒抓好安全工作,推動公司安全形勢持續穩定好轉,具有十分重要的意義。
剛才,副總經理代表公司做了安全工作報告,回顧了過去一年的工作,對今年安全各項工作進行了安排,非常重要,希望會后各單位抓緊落實。
下面,我強調三點意見:
一、理性看待成績,把握形勢,緊抓安全不放松
,公司認真貫徹落實國家、省市和集團關于安全工作的有關精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以安全治理為重點,以打造本質安全企業為目標,強化管理、落實責任、轉變作風,推動了安全工作扎實有效開展,順利實現了“安全四零一”的奮斗目標,為公司“二次扭虧”,提供了切實的安全保障。
在安全上扭轉被動局面,實現了安全生產目標,其重要意義并不亞于我們今年的扭虧。取得這一成績很不容易,這是公司上下團結協作、齊抓共管、不懈努力的結果。在此,我代表公司向大家,特別是向今天受到表彰的先進集體和個人,表示衷心的感謝。希望大家新的一年發揚成績、再接再厲,為公司安全工作再作新的貢獻。
從客觀上講,任何一項工作要想做得完美,都不是一件容易的事,尤其是安全工作,難度更大。,盡管我們在安全方面投入了很大精力,取得了一定成績,但仍然存在著一些問題:比如在一些單位,職工的安全意識還比較淡薄、干部責任還沒有完全落實到位,安全管理中還存在明顯漏洞、仍有零星事故發生等等,說明我們的安全基礎并不十分牢固。
進入,我們安全工作面臨著新的任務。在去年集團黨委一屆三次擴大會議上,集團公司提出了“加速構建和諧,開創全面建設新型能源化工集團新局面”的目標,要立足實際,實現這一目標,離不開安全這個大前提。同時,今年是我們加盟集團公司的第十個年頭,也是公司實現“二次扭虧”之后,力爭在各個方面再有新突破的關鍵一年。新的一年,要實現新的發展,需要我們全體職工共同努力,我們的思想和行動必須要緊緊跟上企業發展的步伐,實現安全工作再上新臺階。
公司各單位、各部門,特別是各級領導干部,要進一步統一思想、提高認識,自覺增強工作的緊迫感、責任感和使命感,站在和諧發展的新高度,重新審視和看待安全工作,正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展、安全與穩定、安全與和諧的關系,扎實工作,確保安全生產。
二、從嚴管理,突出特色,進一步打牢安全基礎
安全是一項硬指標,必須要實打實鑿,從嚴過細。今年,我們要切實按照集團公司強化“三化”、“三基”、“五個到位的”要求,立足實際,全方位提高標準、加大力度,超前防范,進一步夯實企業安全基礎。
一是要進一步落實責任。安全工作人人有責,責任到位,安全才能到位。公司全體干部職工,要進一步增強責任意識、大局意識,始終把安全這個關系企業發展和自身安危的頭等大事記在心頭,始終堅持安全發展,任何時間、任何條件下都不放松、都不動搖。要切實按照層次化管理的要求,進一步區分和明確管理責任、監督責任、執行責任。特別是各級干部和管理人員,必須要始終牢記“安全第一責任”,強化第一思維,自上而下逐級推動責任落實。要進一步轉變作風,率先垂范,嚴格管理,狠抓落實,對公司的安全規定和管理要求,要做到雷厲風行,不打折扣,扎扎實實地落實到位。
同時,抓安全,更要思考安全。作為安全管理的推動者和執行者,各級領導干部和管理人員,不僅要注重推動安全管理制度、措施的落實,也要注意總結經驗,多做反思,善于發現問題,解決問題,堵塞管理漏洞。要切實把提高自身系統思考安全的能力,作為每一名領導干部必須要盡到的責任,增強安全工作的前瞻性、預見性和實效性。
二是要進一步突出特色。安全管理,不同的企業有不同的方式方法,即使在同一個企業,不同的單位和部門,因為工作性質不一樣,管理上也各有差異,這種差異,就是特色。特色不是標新立異、不是花拳繡腿,而是最能體現和代表行業特點的、最實用、最有效的方式方法和內容。近年來,為強化安全管理,我們從改進“433”分配模式、到不斷完善和細化安全季度會議、安全辦公會議的形式和內容,推廣卡片學習法、六條線業務保安部門與聯系單位掛鉤等等,多方面進行積極摸索,形成自己的特色,取得了明顯效果。今年,我們要進一步研究適合焦化安全管理的抓法,突出管理特色,增強管理效果。
第一,要抓好理念融合。去年以來,集團在安全管理上出臺了不少新的思路和要求,這些是對我們工作實踐的有力指導,我們必須要認真學習領會,把這些新精神融入到公司的安全實際管理工作中。同時,今年是集團公司推廣“手指口述”操作法的一年,作為煤礦安全管理的一種有效方法,我們必須要根據自身實際,認真推廣、吸收借鑒,促進我們的安全生產。第二,要抓好自我教育。強壓不如說服,灌輸不如引導,安全管理最好的方法,就是職工自己管理自己、自己教育自己。自我保安承諾活動,作為實踐證明了的有效載體,必須進一步在工作的廣度和深度上下功夫。要在生產單位中挑選好的典型,總結經驗,深入推廣,充分發揮效力。第三,要抓好重點防范。對職工操作、班組管理,特別是檢修作業等,一些有著慘痛教訓的重點、關鍵環節,必須要緊盯不放,嚴抓細管;對35千伏降壓站、蒸氣鍋爐、油庫、各化工車間及成品倉庫等重點區域,必須要嚴格按照“防火、防泄漏和管道爆裂”的有關要求,重點管理、重點防范,堅決杜絕重特大事故的發生。
三是要進一步加大考核。我們曾反復講過,考核不是目的,只是一種促進手段。但如果力度太輕,就很難起到應有的效果。近年來,我們在考核上的力度逐漸加大,管理“偏軟”的狀況得到了明顯改善,但與平煤集團相比,仍有一定差距,這對安全工作有害無益。對此,我們必須要從思想深處提高認識,要本著為職工安全著想、為企業利益著想的精神,硬起手腕抓管理,不留情面抓考核。要繼續完善現有安全分配機制,切實按照“隱患等于事故”的要求,進一步提高考核標準和要求,尤其要加大對干部和管理人員的考核力度;加重對同類問題反復出現的單位及人員的考核力度。同時,加快建立和完善一般事故級別鑒定的有效機制,以機制推動安全管理的有效運行。
三、抓好春節期間安全生產,確保實現良好開局
根據以往經驗,每年從現在起到春節這段時間,都是人們思想活躍,安全上容易出現紕漏的時侯,我們決不能掉以輕心,必須要認真采取措施加以應對。今年,要繼續抓好冬季“三防”,對交通意外、煤氣中毒、滑倒摔傷、班中飲酒等容易出現問題的環節,要重點抓好預防。要切實根據當前實際,把防火和防盜竊作為一項極其重要的工作來抓。進一步提高“防盜工作人人有責”的認識,把防盜竊工作作為我們一項長期的任務抓緊不放,加強領導,積極發動職工參與開展反盜竊專項治理行動,實行打防并舉,保護企業資產不受損失,促進廠區治安形勢穩定好轉。春節期間,各單位要切實加強值班管理,堅持安全生產和防盜工作一起抓,發現問題及時報告,確保萬無一失,實現公司良好開局。
同志們,安全工作事關企業發展大局,事關職工家庭幸福,事關社會的和諧穩定。抓好安全工作意義重大,任務光榮而艱巨。讓我們團結起來,發揚成績、頑強進取、再接再厲,為全面開創公司安全生產新局面而努力奮斗!
政府安全會議講話 篇5
同志們:
廣東梅州興寧市大興煤礦"8.7"特別重大透水事故,造成123人被困,是今年以來全國第二次涉難百人以上的特別重大事故,損失慘重,影響惡劣,大家的心情都很沉重.事故目前正在搶救之中.有關的情況,剛才鐵錘同志已經進行了通報.初步調查分析,從煤礦企業層面看,非法,違法,違規違章,企業負責人事故后逃匿,性質極其惡劣;從監管方面講,廣東梅州24天里發生兩次煤礦透水事故,一次比一次大,說明處理不力,整頓不實,暴露出政府安全監管存在的巨大差距和一些深層次問題,教訓非常深刻.
總局已對廣東梅州大興煤礦事故發出了通報,提出了當前必須突出抓好的七項工作.此外,8月份以來,河南禹州市興發煤礦,河北邯鄲陶頂山煤礦,貴州省六盤水灣子煤礦,也相繼發生特大瓦斯突出和火災事故,造成多名礦工遇難.調度統計,7月1日-8月8日,全國煤礦共發生一次死亡3人以上重特大事故46起,其中27起為明令停產整頓和關閉的煤礦,占60%.包括梅州大興煤礦事故在內,其共同特點是該停不停,該關不關,假整頓真生產,明停暗開,日停夜開;一些非法業主無視國家法令和政府監管,無視礦工生命安全,公然繼續非法開采,違法違規生產,給全國煤礦安全生產構成現實的嚴重的威脅.已經反復明確的煤礦安全監管監察措施,在一些地方和單位得不到切實認真的貫徹落實,雷聲大雨點稀,有決心沒行動,安全生產工作不實,監管不力,執法不嚴.假如聽任這種情況繼續下去,勢必貽誤我們的工作,甚至有可能使煤礦安全狀況繼續惡化.
黨中央,國務院高度重視煤礦安全問題."8.7"透水事故發生后,錦濤,家寶,黃菊副和永康,建敏國務委員,迅即作出重要批示,指出:要抓緊時間,千方百計搶救被困礦工,只要有一線希望,就要做最大努力;要認真接受梅州在不到一個月內接連發生兩起透水事故的深刻教訓,提醒各地煤礦高度重視生產安全,認真排查事故隱患;要認真落實安全生產責任制和責任追究,落實各項安全生產措施,否則重特大事故就難以遏制.8月10日,家寶主持召開國務院常務會議,研究了大興煤礦事故的救援處理工作,決定在繼續搶險救災的同時,成立由國家安全生產監管總局,監察部,公安部,煤監局,全國總工會等部門以及廣東省政府組成的國務院事故調查組,負責查明事故原因,依法追究責任.會議強調,各級政府,有關部門和生產經營單位都要從這起特大事故中吸取教訓,采取更加有力的措施加強安全生產工作,進一步落實安全生產責任制,強化安全生產管理,加大對安全生產檢查的執法力度.安全措施不落實,有令不行,有禁不止的要追究責任,嚴肅處理.同時,根據國務院領導的指示精神,將在認真總結近期煤礦事故教訓的基礎上,抓緊制定出臺關于煤礦安全生產事故防范責任追究的行政法規,強化煤礦安全行政問責制.
13日上午,總局黨組召開會議,再次認真學習了中央領導同志的重要批示和國務院常務會議精神,分析了當前煤礦安全形勢.黨組認為,近來發生的一些重特大事故,再次表明了煤礦安全生產的長期性,艱巨性和復雜性.面對在強化監管,深化整治過程中出現的新情況,新問題,我們一定要保持堅強的意志和堅定的信心,認真貫徹中央領導同志的指示精神,總結經驗,吸取教訓,改進工作,采取更加過硬,更加切實有效的措施,堅決遏制煤礦重特大事故.
在這次視頻會議上,廣東安監局陳建輝同志,河南局李九成同志,貴州局何剛同志,就如何接受事故教訓,改進監管監察工作,分別作了發言.鐵錘同志講了下一步加強煤礦安全監察工作的七條措施,大家要堅決執行.根據黨組13日上午集體討論的意見,下面我講三個問題:
一,已明令停產整頓和關閉的煤礦明停暗開,非法開采,事故多發,暴露出一些煤礦違法違規違章生產,安全監管監察執法不嚴和工作不實問題突出
大興煤礦事故就是突出例子.7月14日梅州富勝煤礦死亡16人的透水事故發生后,當地政府曾要求所有煤礦一律停產整頓,但沒有真正落實.據了解,大興煤礦在停產整頓指令下達后仍非法生產.一處設計能力3萬噸的小礦,事故當日下井人數多達127人,這表明不僅沒有停產,而且存在超能力超強度生產問題,上半年就采煤5萬噸.該礦以包代管,管理混亂,事故發生后當地政府用兩天兩夜才核清了入井人數.
8月2日發生瓦斯突出事故的河南禹州興發煤礦,當地政府也發出過停產整頓通知,但礦主借停產維修之名而行突擊生產之實,加上防范不力,導致采空區瓦斯涌出.同樣,該礦管理混亂,入井人數不清,上報遇難人數變了三次,死亡27人.
8月2日到8日,貴州省接連發生4起無證煤礦重大事故.8月8日,六盤水市灣子煤礦發生瓦斯爆炸事故,17人死亡,該礦屬停產整頓煤礦.此前的7月27日,貴陽市楓香坡煤礦發生瓦斯爆炸事故,死亡14人,該礦申請安全生產許可證不合格,拒不執行地方煤監局下達的停產整頓通知.
8月3日發生火災事故,造成13人死亡的河北邯鄲陶頂山煤礦,利用廢棄礦井進行非法生產.邯鄲煤監分局曾三次下達指令要求停止生產,均未得到執行.
剛才調度中心通報,7月份以來全國煤礦事故死亡和下落不明人數上升70.3%,一次死亡3人以上重特大事故中60%為明令停產整頓或關閉煤礦.這些情況表明,一些煤礦非法追逐利潤,不顧政府三令五申,公然無視國法,無視監管,無視生命,鋌而走險;同時也表明,煤礦安全工作中監管不扎實,執法不嚴格,責任不落實,工作不到位的情況仍然相當嚴重.
一是對安全隱患心中無數,或者明知危險但存在僥幸心理.一些煤礦企業安全主體責任不落實,企業和業主,經營管理人員對存在的隱患不了解,不掌握,或知道了而不處理,不報告,明知有危險,仍然一味追逐產量利潤,要錢不要命,冒險組織生產.初步調查,梅州富勝煤礦7.14透水事故前的7月10日,就發現井下水情異常,但煤礦的經營管理者仍決定繼續掘進;大興煤礦"8.7"透水事故發生前,也發現了漏水,出水征兆,只是簡單處理,仍然冒險作業.
二是逾期沒有申請辦證煤礦應即停產整頓,工作還沒有落實.7月13日為煤礦申報安全生產許可證的截至日,各地統計有5290個煤礦沒有提出申請,應責令停產整頓.中央電視臺最近報道了河北承德鷹城子礦區的情況,礦區60多家小煤礦中只有兩個礦取得安全生產許可證,7月13日之后多數沒有停產整頓,或者明停暗不停.只是在電視臺記者到訪之后,當地政府及其安全監管部門才有所震動.基層一些同志估計說, 5290處小煤礦中真正停產整頓的,大約不到一半.這個估計可能低了些,但確實反映出問題的嚴重性.如果加上已經受理,但經審查不具備頒證條件的20xx多個煤礦,合計有7000多個煤礦應該停產整頓.
三是在整頓關閉的具體方法步驟上,工作不實的情況比較普遍.責令停產整頓,應逐礦下達停產整頓通知書并抄送地方政府,向社會公布,通過聯合執法暫時扣押其所有證照,停供礦用炸藥.還要結合各地實際情況,拿出礦井停產整頓期間的保證入井人員安全的指導意見和技術措施,否則整頓期間井下風機時停時開,電力時斷時送,瓦斯時散時聚,更容易導致事故.此外,怎樣才能擺脫申請---整頓---再申請---再整頓這樣無休止的循環反復;煤礦停產整頓完成之后誰來驗收,怎樣驗收;礦井關閉取締的具體工作程序有哪些,先做什么,后做什么;拆除設備,炸毀井筒,平整場地的具體工作誰來做,如何做,等等.從目前我們了解的情況看,在上述環節上和問題上,各地,各單位并沒有真正落實,漏洞很多,亟待改進.
四是在監管監察執法工作上,仍然沒有得到切實有效的改進.在河南禹州興發煤礦事故中,地方政府派往該礦的兩名專職安全檢查員沒有發揮作用,對違規生產和重大事故隱患失察.對河北邯鄲陶頂山煤礦事故,邯鄲煤礦安全監察分局分別于20xx年1月,6月,7月三次向該礦下達不得(禁止)生產的監察指令,但是沒有效果.廣東梅州富勝煤礦"7.14"事故后,當地政府責令所有煤礦停產整頓,據查鎮政府還向大興煤礦派了負責干部做聯絡員.該礦沒有采礦許可證和工商執照,廣東省安監局卻在6月7日向該礦頒發了安全生產許可證,據查在許可證審核中也沒有涉及礦井水患問題.
在最近召開的安全生產工作座談會上,我們分析了執法不嚴,工作不實的危害,指出這是社會不良風氣對監管監察隊伍的影響和侵蝕,是安全生產監管工作的最大隱患,必須堅決根治.通過對近來發生的煤礦事故進行分析,希望大家務必充分認識執法不嚴,工作不實的嚴重危害,銘記教訓,痛下決心,下大氣力,切實改進.
二,緊急動員,開展"五整頓,四關閉"攻堅戰
黨組經過分析認為,5290個沒有提出安全生產許可證領證申請,責令停產整頓的煤礦,以及經審查不具備安全條件,退回申請,要求限期整頓的20xx多個煤礦,隱患四伏,如得不到整頓治理,將是滋生事故,吞噬生命的陷井.后幾個月煤礦安全形勢能否平穩,全年全國的安全生產目標能否實現,關鍵要看這7000多個煤礦的問題能不能得到根治.為此,今年后幾個月的煤礦安全監管監察工作,必須緊緊盯住這7000多個煤礦,集中力量,調動各方面積極性,打一場"五整頓,四關閉"的攻堅戰.
7000多個煤礦分布在26多個產煤省區.各省區要從實際出發,研究制定切實可行的整頓關閉工作方案.總體上講,要堅持做到以下幾點:
一是停實關死,不留后患.停產整頓的煤礦,必須真正停止采煤,專項落實整改.要查證照,查隱患,查安全管理,查勞動組織.在認真排查問題和隱患的基礎上,確定整改項目,實施安全技術改造.整改什么,怎么整改,從方案到作業都要有明確的內容.要制定停產整頓期間保障安全的規章制度.間斷下井,整改檢修潛伏的不安全因素更多,要堅決杜絕明停暗采,違規作業,防止整頓期間發生事故.整改方案要報當地政府及其安全監管部門和監察機構.
重申"四關閉"的內容:凡屬于無證非法開采礦井,以往關閉之后又死灰復燃的礦井,無視政府監管,拒不停產整頓或停而不整的礦井,經整頓仍然達不到安全標準的礦井,包括那些基礎很差,整頓無望的煤礦,要立即予以關閉取締.必須以鐵的手腕,堅決關閉,絕不手軟.對這類煤礦手軟,就是對礦工生命的漠視.
為把整頓關閉工作落到實處,要制定工作程序,明確責任主體.發布公告,送達通知,收繳各類證照,停止供電,封存收繳剩余火工產品,以及拆除設備,摧毀井筒,填平場地等所有環節的工作流程,都要把責任落實到部門和人頭,規范相互之間的銜接.哪個環節拖延貽誤,就追究相關部門和人員的責任.
二是明確期限,分步實施.各省區對列入整頓名單的煤礦,要依據其安全生產狀況和整頓易難程度,分為若干個批次,規定出不同的整頓期限,最遲不得超過今年年底.鼓勵有條件的煤礦早整頓,早達標,領證后恢復正常生產.逾期達不到規定標準的,一律予以關閉,不能再延期了.對已經受理安全許可證申請的煤礦,各省區要按期審核,不合格的只能給予一次停產整頓的機會.對已經取得安全生產許可證的煤礦,要加強監督,建立年審制度.今年后五個月里,各產煤省區對停產整頓煤礦的治理狀況,必須逐月取得進展.
三是依靠地方政府,聯合執法.整頓關閉工作必須緊緊依靠各級地方政府,在地方政府統一領導下進行.要認真貫徹六部委《通知》和電視電話會議精神,把煤礦安全聯合執法工作迅速開展起來.安全監管監察機構要前往站,勇于牽頭,要加強與國土資源,發展改革,財政,工商,公安,電力,環保,行政監察以及檢察院,法院等部門和機構的溝通協調.要主動向政府匯報,取得領導支持.中央政治局委員,廣東省委書記張德江同志怒斥非法礦主,嚴厲批評有關部門監管不力,指出要以鐵的手腕,堅決關閉非法和不具備安全生產條件的小煤礦.這是對安全生產工作的有力支持.總之,要在地方黨委,政府的領導和支持下,千方百計把聯合執法開展起來,在實踐中探索,形成聯合執法機制.
四是對事故必須依法嚴懲.要綜合運用經濟手段,行政手段和法律手段,依法嚴懲事故責任人.對拒不執行停產整頓指令,繼續生產的非法所得,要依法全部沒收并處以1-5倍的罰款,讓那些非法追逐利潤,草菅人命的業主得到應有的處罰.要運用黨紀政紀,吊銷資質,關閉取締等方式,嚴格查處直接責任者和主要責任者.對違反刑律的,要送交司法機關處置,依法定罪,情節嚴重的要數罪并罰.要依靠紀檢監察機關,嚴肅查處失職瀆職,官商勾結和腐敗現象.
五是逐級落實,接受監督.要把煤礦整頓關閉工作任務進行分解,逐級落實到省區,地市和縣鄉,一級向一級負責.8月31日之前,各省區煤監局和煤礦安全監管部門必須把停產整頓煤礦分批整改計劃書和關閉取締礦井名單,報到國家煤監局和總局,同時在當地報紙上發布公告,接受社會監督.建立煤礦安全整治舉報獎勵制度,公開舉報電話,舉報信箱.國家煤監局對關閉取締煤礦,要逐個進行對照監察;對停產整頓工作進度,要逐月進行調度.整頓關閉工作進展滯后的單位,要在視頻會議上說明原因,做出檢討.總局黨組成員將帶隊,分別對重點省區"五整頓,四關閉"落實情況進行監督檢查.
三,強化監管監察執法責任,確保整頓關閉見到實效
各級安全監管監察部門的同志,一定要增強事業心,責任感,切實抓緊抓好煤礦整頓關閉工作.
(一)要心系礦工生命安危,認真負責,抓實管嚴.各級煤礦安全監管部門要派出監督檢查人員,分礦包干,日夜緊盯.省局,分局兩級監察機構要把這7000多個煤礦的安全監察任務,分解落實到人頭,實施重點監察,跟蹤監察.停產整頓或關閉礦井的通知書要抄送同級人民政府;相同內容的第二次指令,要抄送省級政府;第三次指令,要抄送省政府主管副省長.仍然得不到執行的,要向國家煤監局,總局作出緊急報告,我們將從國家層面進行督促協調.特殊情況將報告國務院.總之,對安全生產這件人命關天的大事,不能有任何的馬虎,必須抓住不放,負責到底.只要有這個精神,有向黨和人民負責到底的精神,相信是可以解決的.關鍵是我們自己理要直,氣要壯,腰桿要硬.從現在開始,監管監察系統的所有同志,都要切實負起責任,不準在監管監察執法重大原則問題上折中含糊,不能停留在發了指令就認為完成了任務,不能允許停產整頓指令屢發,非法生產照舊的現象繼續存在.一定要敢抓敢管,抓實管嚴,言出法隨,令行禁止,通過從嚴執法,維護人民的利益,法律的尊嚴和政府的權威.
(二)要嚴肅安全監管監察工作紀律.安全生產監管監察系統內部黨的紀律檢查和行政監察機構,要主動進入到"五整頓,四關閉"監管監察執法中來.要從嚴治隊伍,從嚴治領導班子.安全監管監察人員既要肩負起安全生產監督監察職責,同時自身也要接受黨紀政紀的監督監察.對不認真履行職責,不實施跟蹤監管監察,不嚴格執行執法措施的行為要批評教育;對造成事故或事故隱患,群眾反映較大的人和事,要進行調查;對不正之風,失職瀆職和腐敗行為,一經坐實,立即按照黨紀,政紀予以處理,觸犯刑律的要移交司法機關予以法辦,絕不姑息遷就.
(三)要及時研究解決煤礦整頓關閉工作中的新情況和新問題.煤礦整頓關閉工作抓了多年,總體上看是有明顯成效的,也積累了一些寶貴經驗.當前對不具備安全條件的,非法生產的7000多個煤礦實施停產整頓和關閉取締,仍然是一場攻堅戰.同時這次整頓關閉,又是在一次能源需求持續旺盛,煤炭價格居高不下的情況下進行的,會遇到一些阻力.隨著整頓關閉工作的全面展開和持續深入,一些深層次矛盾和問題也會逐步顯現出來,阻力大,困難多,對此一定要有足夠的思想準備.既要樹立攻堅意志,不怕困難;又要加強調查研究,對可能出現的各種情況和傾向性問題,及時掌握,及時分析,有針對性地采取對策措施.要注意研究相關法律和政策問題,善于綜合運用法律,經濟和行政手段,掌握整頓關閉工作的主動權.
(四)繼續落實瓦斯治理各項措施.今年以來,大家貫徹國務第81次常務會議精神,狠抓煤礦瓦斯治理這個重中之重,做了大量工作.必須明確,瓦斯治理仍然是當前煤礦安全工作的重點.整頓關閉和瓦斯治理,是同一戰略目標下的兩個攻堅戰,都是為了實現煤礦安全狀況的穩定和好轉.前者主要是解決非法和不具備安全條件的小煤礦的問題,后者在于解決各類煤礦特別是國有大礦瓦斯災害嚴重,安全基礎薄弱,瓦斯事故多發問題.兩個攻堅戰都很重要,必須齊頭并進,共同抓好.必須強調,所有煤礦都必須再次認真排查瓦斯,透水,頂板等各類事故隱患,制定方案,抓緊治理.重大隱患要立即向當地煤礦安全監管部門,監察機構報告,向地方政府報告.地方政府和安全監管部門,監察機構要加強監督,決不可掉以輕心.
關于煤礦瓦斯治理工作,在全國安全生產工作座談會和煤礦安全監察局長座談會上,已經再次提出了要求.一是要抓好專家技術會診的后續工作,抓緊篩選第三批項目,用30億元的國家扶持資金帶動150億元規模的煤礦安全技術改造;二是推廣煤礦瓦斯數字化遠程監控系統,實現年內"聯網"目標.三是切實做好礦井通風和安全生產能力核定工作,嚴防走過場.四是進一步加強地方政府煤礦安全督導,督促煤礦負責人和經營管理人員下井帶班,推廣煤礦安全管理先進經驗,依靠職工群眾加強安全監督.上述各項工作,都要認真抓好貫徹落實.
同志們,面對仍然嚴峻的煤礦安全形勢,希望大家認真貫徹落實安全生產工作座談會和煤礦安全監察局長座談會精神,進一步學習貫徹黨中央,國務院的一系列指示精神,吸取廣東梅州大興煤礦"8.7"特別重大透水事故的教訓,按照這次視頻會議提出的要求,進一步振奮精神,切實轉變作風,把工作抓緊抓實抓好,堅決防范,遏制煤礦重特大事故,減少人員傷亡,推動全國安全狀況的穩定好轉!
政府安全會議講話 篇6
同志們:
今天這次會議,主要任務是落實公司5月25號安全工作會議精神,提高對當前安全產生形勢的認識,轉變生產經營管理觀念,狠抓安全管理工作的落實,認真開展以整頓思想,整頓作風,整頓紀律,落實責任,落實制度為主要內容的“三整頓兩落實活動”,進一步鞏固我礦良好的安全生產秩序,避免各類安全生產事故的發生。下面我講兩個部分內容。
一、當前安全生產形勢分析
總的來說,1到5月份在生產自救期間,在大家的共同努力下,通過大家扎實有效的工作,我們礦基本實現了三個穩定。一是原煤生產保持穩定,全礦1至5月份預計生產原煤22.7萬噸,預計超作業計劃2萬噸。二是員工隊伍保持穩定,完成了破產重組工作的歷史使命。三是安全形勢穩定,保持了良好的安全生產形勢。但是我們應該清醒的看到,在我們穩定的安全形勢里面,存在著很大的僥幸。在1.11重大運輸提升事故中,如果不是下把勾工經驗豐富,自保能力強,成功避險,極有可能導致人身傷亡。今年以來,全礦1至5月份累計發生12起人身事故,一些磕手碰腳的事故還不在統計之中,這說明我們的安全管理還不是很到位。我們員工的安全意識還不是很強。現在新公司已經成立了,按照新的管理機制和管理模式運行,是絕對不允許再出事故的,這就要求我們全礦上下要時刻繃緊安全弦,轉變工作作風、樹立超前工作意識和大局觀念,切實作好安全生產工作,為新公司的健康發展貢獻我們的一份力量。
當前一些管理人員的安全第一的思想不牢,生產管理、安全管理不嚴、不細、不實,特別是領導干部的作風不扎實,責任不到位,主要存在以下方面:
一是重生產輕安全、對安全工作的認識沒有達到一定高度。個別管理人員安全第一思想不牢,重生產輕安全。當生產與安全發生矛盾時,往往盲目生產,忽視安全,造成了一些不應該發生的中斷影響事故。
二是安全處罰不嚴,留有人情現象。一些安全管理人員在執法過程中,不嚴格按照規定處罰,留有人情。很多區隊接到罰款單后,不深入調查研究,不追究個人責任,直接向下攤派。有的區隊干部不承擔任何罰款,全部均攤到工人身上。即使是遵章守紀、愛崗敬業的員工,也要承擔安全罰款,非但不能有效地打擊“三違”行為,而且嚴重挫傷了工人的積極性。
三是安全管理工作不嚴、不細、不實,安全責任落實不到位。個別管理人員責任心不強,安全責任不落實,一些管理人員在抓安全上心慈手軟,姑息遷就,不愿得罪人,發現三違行為,不聞不問,不敢說、不敢管,事不關已高高掛起,責任心不強,沒有認真負責精神。有的管理人員安全思想麻痹,心存僥幸心理,習慣性違章屢禁不止,對待違章熟視無睹。一些單位在安全管理上,普遍存在著“不嚴、不細、不實”的問題,把關不嚴,檢查不細,責任落實不實。
四是安全教育培訓不到位。各單位的班前安全教育五花八門,良友不齊,有的單位流于形式的作法依然存在,且班前秩序混亂。今年以來,先后進行4次停產培訓,共停產培訓11天,但培訓效果不明顯,在五一節前的全員安全培訓中,有的區隊學習達不到規定課時,講課內容缺乏針對性,應付檢查。檢查人員前腳走,他后腳就散了。
五是一些員工安全意識淡薄,習慣性違章現象仍未禁止。有些特業人員對應知應會常識掌握不扎實,現場操作水平較低。員工安全意識淡薄、安全素質沒有顯著增強。5月9號至11號,保衛科共查獲穿化纖衣服入井的人員14名。5月11號四點班升井時,有25名工人在人車沒有停穩的情況下搶上人車。這25人我們按照搶上人車給予了處理。但是嚴格的講,車沒停穩,就算扒車。可見員工習慣性違章在我們身邊可以說是司空見慣了。
以上問題,充分說明了我們安全工作存在很多漏洞,特別是各級領導干部的思想作風、工作作風和工作紀律松散,管理不嚴,制度形同虛設。所以,這些問題有待于我們在今后的工作中嚴格進行整治和解決。
同志們,當前我們公司的安全生產形勢十分嚴峻,煤電公司已經被列為全省不放心的國有煤炭企業,如不及時遏制各類事故發生,扭轉安全被動局面,將嚴重影響新公司的形象,影響到公司的生存和發展。如果安全搞不好,出了大事故,將面臨著被關井的可能,廣大員工將失去賴以生存的家園。抓好當前及今后的安全生產工作,即是我們職責所在,也是生存所需,這是為生存而戰,為榮譽而戰的一場安全管理戰役。
全礦上下要清醒的認識到安全生產的極端重要性,自覺增強責任意識,積極主動的研究問題,制定措施,盡心盡力,盡職盡責。只有這樣,安全才能有保障,發展才能有希望。
二、深入開展“三整頓、兩落實”活動,鞏固穩定安全生產局面
目前,公司范圍內開展了以整頓思想、整頓作風、整頓紀律,落實責任、落實制度為主要內容“三整頓、兩落實”的活動。這次活動的目的就是是通過活動的開展從思想上、制度上解決管理松懈、紀律渙散、作風不實的問題。通過活動的開展在短期內迅速將安全管理提高到一個新水平,在全礦上下形成抓管理、除隱患、保安全的濃厚氛圍。通過活動的開展鞏固穩定我礦安全生產的局面,確保到年末,杜絕死亡事故,控制重傷以上人身事故和機電運輸重大事故。安全質量標準化達二級水平。
(一)整頓思想,堅持安全第一不動搖
思想決定前途,觀念決定出路,各級管理人員是決定工作成敗的關鍵因素。有什么樣的思想,就有什么樣的行動。企業已經重組了,但是,我們管理人員的傳統思想根深蒂固,雖然已轉變了身份,但沒有轉變觀念。習慣干法,違章指揮,違章作業,違反勞動紀律現象十分普遍。這種對企業、對員工極端不負責任的行為嚴重影響著安全生產。這也是我們安全工作不好的主要根源。面對新企業、新機制、新形勢,如果我們的管理人員不能在思想深處進行脫胎換骨的思想革命,不能牢固樹立安全第一的思想,我們這個企業就沒有發展,沒有希望,可以說成也安全,敗也安全。因此,要求各級管理人員必須牢固樹立以下幾個觀念:
一是要牢固樹立安全是企業生命的觀念。沒有安全就沒有生產,沒有生產就沒有效益,沒有效益就沒有生存,沒有生存就沒有發展,這種關系就像多米諾骨牌一樣,一倒皆倒。根據上級對安全生產的重視程度,出了大事故是要關井的。我們公司的產量與老虎臺礦相比,從產量、效益、煤層賦存條件、礦井裝備、機械化程度各方面遠遠不如虎礦,老虎臺礦在透水前的7年只死亡8人,百萬噸死亡率,低于全國平均水平。只因一起透水事故就要關井,從這件事上,我們要受到警醒,增強危機感、緊迫感,增強責任意識和大局觀念。
目前看,抓好頂板管理在我礦是重中之重,機械設備的完好與保護裝置的檢查也必須常抓不懈。杜絕電氣設備失爆是當務之急,整頓運輸秩序刻不容緩。要求機礦車、人車聯接裝置的檢查必須要按規定進行。其它各種檢查包括天輪的檢查、鋼絲繩的檢查等等必須按照規程要求進行檢查,并如實填寫檢查記錄。一通三防當前重點抓好各種安全監控設備的完好。保證正常運行和各種儀器儀表的安全可靠。對兩個復采區在現有基礎上必須加大防自燃發火的力度,保證兩個采區的安全采出。
二是要牢固樹立質量標準化是安全生產命根子的觀念。我們要緊緊抓住這個命根子不放,下決心、下力氣、下功夫狠抓標準化工作,一抓到底,抓出成效。只要我們一個月、一個月的推進,到年末就會再上一個新臺階。所以我們要認真克服“標準化是花架子、只能影響產量、影響效益的傳統觀念。過去和現在我們每月突擊搞標準化只是為了應付檢查,搞多了也是勞民傷財,這種想法是錯誤的認識。這種思想影響了一些區隊干部,這是我們抓標準化建設的最大障礙,不搬走“這座大山”,我們的工作很難開展。當前,大家要充分發揚“愚公移山”的精神,從更新觀念入手,消除畏難情緒,克服厭戰思想,以思想達標,帶動工作達標,推動全礦的質量標準化工作達標。
就我礦的質量標準化工作而言,前一段時間大家都做了不少工作,取得了一些成果,也受到了省局的好評。但是我們不能盲目樂觀,抓標準化是一個長期的工程,需要我們堅持不懈的努力。要求在鞏固以往標準化工作成果的基礎上,各系統要有大幅度的提高。從文明化這塊,負700至負150四條大巷的文明化程度按照各單位的所轄范圍,必須達到標準。我所說的標準就是無積水、無淤泥、水溝暢通、電纜平直。下半年機電系統在公司質量標準化評比中,必須月月達第一。其它系統在公司質量標準化評比中確保前三名,不準出現第四名。下一步礦對質量標準化實行重獎重罰制度。
三是要牢固樹立任何事故都是可以避免的思想觀念。全礦上下要堅定抓好安全生產的信心,只要每名員工盡職盡責,自覺遵章守紀、抵制“三違”行為,就能夠避免事故發生。今后,凡是安全不放心的人一律不能入井,凡是不重視安全工作的管理人員堅決調整下來。對安全上不放心的重點人要加強教育,做好一對一的思想幫教工作。培訓中心要加強安全技術培訓工作,要求特業人員持證上崗率過100%,從業人員必須經過安全培訓才能上崗。要提高授課質量,保證培訓的質量和效果。根據公司規定,以后在檢查中,如果特業人員應知應會的掌握不好,公司將三級培訓中心主任的責任的。所以我們也一樣,在培訓工作必須抓好授課和考試環節。
政府安全會議講話 篇7
各位、同志們:
大家好!
今天管理處召開20xx年安全生產工作會議,是在全面貫徹落實中央、省委省政府及交通運輸廳關于加強安全生產工作部署的一次重要會議,也是全面貫徹落實公司20xx年安全生產工作會議的一次重要會議。會議的主要任務是:回顧管理處20xx年的安全生產工作,部署20xx年管理處安全生產的工作任務。我的報告主要分三個方面:
一、20xx年安全生產工作的回顧
過去的20xx年,在公司的正確和支持幫助下,管理處始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的`方針,不斷加強安全生產責任制和“一崗雙責”的落實,積極開展各類安全生產專項活動,持續進行安全生產教育、培訓,堅持安全生產檢查制度,強化隱患排查治理及應急管理,不斷提高安全意識,在全體干部員工的共同努力下,安全生產形勢總體呈現平穩態勢。主要體現在以下六個方面。
(一)明確安全生產責任制。
安全生產責任制是最基本的安全管理制度,是所有安全管理制度的核心。在20xx年1月22日召開的安全生產工作會議上,管理處與各科室、部門、管理所簽訂了責任書;管理所也層層落實到站級、班組,實現責任制簽訂率100%。做到了責任到崗,任務到人,并堅持“誰主管誰負責、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的“一崗雙責”制度,實現了管理處范圍內安全生產責任制的全面落實,有效的促進了管理處安全生產工作的全面開展。
通過一年來全體員工的共同努力,全年未發生安全生產責任事故、責任書“三大指標”控制達標。
(二)加強制度化建設。
去年,管理處以安全生產工作會、季度安全例會等為基本制度,結合檢查、考核、培訓、宣傳、演練等各種手段,以一線工作法、帶隊、責任保障機制等辦法,抓作風建設,抓執行落實,開展全面的安全管理。
20xx年,管理處結合實際召開了以安全生產為主題的大型會議6次,內容涉及責任書簽訂、部署安全生產工作、通報安全生產工作情況、工程保通討論、專項活動、安全生產工作等,各級安全生產組織機構在實際工作中也不斷進行改進和加強,組織開展了較大演練4次,梳理各類應急預案使之更具有針對性和操作性,安全管理的重要內容之一臺帳管理不斷調整優化,使得管理處的安全生產管理、突發事件的處置等有了必要的保障。
(三)積極開展道路隱患排查治理。
隱患的排查與整改,是安全管理中的重點,去年管理處結合全年安全生產按不同時期組織開展了各種節假日“南博會”“雨季防汛”等安全生產隱患排查、檢查。按公司部署安排開展了“安全生產平安年”、“十看十查”、“打非治違”、“涉水橋梁”“六月安全月”、“平安交通創建”、“百日安全大檢查”等隱患排查治理專項行動。組織開展各類安全隱患排查、檢查32次,對發現的隱患分別制定了詳細、可行的實施進行處治,未治理完畢的已列入20xx年計劃。“平安交通”創建初見成效。
去年管理處負責的省政府掛牌督辦項目:XX高速自救匝道(K72+500)的建設于20xx年6月26日順利通過了交通運輸廳組織的工程驗收,及時消除了存在安全隱患,切實有效的保障了道路的安全營運。
(四)宣傳教育是安全生產的有效載體。
安全生產教育是安全生產管理的基本要求,20xx年管理處全面開展了全員安全教育培訓工程,發放安全生產宣傳資料163套,安全教育培訓2748人次,各類資格證取證402人,安全生產月中積極組隊參加公司“安康杯”安全生產知識競賽獲第三名,管理處職工參與面100%,所屬4個管理所也組織管理人員學習有關法律法規對員工進行安全生產宣傳教育,目前管理處三類人員持證上崗率已達100%,教育宣傳活動取得了良好效果。
(五)溝通協調是安全生產的重要手段。
由于我處所轄道路點多面廣,養護施工和安保改造保通的審批涉及及、三個地州及省市相關執法單位,部分大型工程保通審批難度較大,20xx年經管理處安委會決定,采取對協調難度高、保通壓力大的項目,由主管親自牽頭,較大難度和壓力的項目由分管牽頭,一般難度和壓力的項目由安全部門負責人或管理所負責人牽頭進行協調的方法,在保通協調工作困難重重,現場保通壓力巨大的情況下,積極協調相關部門,順利完成了隧道路面和新發村魯溪沖大橋、XX大橋和“白改黑”、路面處治等一批保通難度大、社會影響大的工程項目安全保通的會審報批工作,切實有效的保障了道路的安全營運。
(六)把安全投入作為安全生產的重要保障
20xx年度,管理處嚴格按“三同時”制度落實養護施工安全保通措施和費用投入,總計投入XX萬元,其中所工程安全費用XX萬元;所工程安全費用XX萬元;所養護工程安全費用XX萬元;所養護工程安全費用XX萬元;對施工現場安全檢查26次。完成車輛安全統籌輛,費用XX萬元,由于措施得力,資金到位,保證了各項生產工作的安全,未發生因我方責任造成的安全事故。
二、管理處的安全生產現狀和面臨的壓力、存在的問題。
管理處所轄XX條高速公路,屬典型山嶺重丘區高速公路,具有彎多、坡大、長下坡路段多,橋隧澗相連的特點,近年來隨著社會經濟的發展,車流量大幅增長,特別是轄區內路段為交通事故多發地段,同時,隧道機電設施、設備因年久失修、盜損等情況導致救援保障系統不起作用,轄區道路部分長下坡路段安保設施損壞、橋梁不同程度存在結構壞損、部分路基邊坡失穩、路面破損及非法開口、辦公及生產生活地點消防、水電設施不同程度老化及損壞等,諸多問題因種種原因得不到及時修復,給我處道路安全運營埋下重大安全隱患。
近期以來,、出現道路坑塘導致車輛爆胎,落石致人受傷等嚴重道路安全隱患,公司及社會媒體高度關注,同時,省政府掛牌督辦的安全生產重大隱患項目屬責任范圍內的4項,我處就占了三項,使我處安全生產工作壓力倍增,綜上所述,管理處道路交通安全隱患仍較突出,安全生產總體形勢嚴峻。
一年來,管理處的安全管理工作在全體員工的共同努力下,做了大量的工作,也做了有益的探索,同時也存在著一些問題,一是處、所部分職能部門“一崗雙責”制度落實不夠,對隱患重視不夠。治理進展緩慢是昆明東安全生產工作中的一大弊病;二是現場管理不到位。
政府安全會議講話 篇8
今年6月2日,市建委在華衍水務召開了全市建設系統第一次安全生產工作會議。在全面精簡會議的大形勢下,今天在這里再次召開建設系統安全工作會議,是基于對安全生產面臨的嚴峻形勢的認識。在座的各方責任主體和有關領導都肩負著安全生產的重任,很多檢查工作中發現的隱患不可小視,客觀上講,我市今年以來沒有發生重大安全事故,安全生產勢態較為平穩,但是,省內外其他地市的安全生產事故頻發,也時常給我們敲響警鐘。從時間上看,四季度是各項建設、施工搶工期、趕進度的時間,也是建筑安全生產事故的易發、高發期。當前蕪湖的城市化進程在不斷加快,建設規模越來越大,建設速度越來越快,各種新材料、新工藝在城市建設中廣泛得以應用。各單位一定要繃緊安全生產這根弦,做到警鐘長鳴、明確重點、強化措施、加強監督、嚴格獎懲,確保安全,以優異成績迎接黨的xx大的召開。
結合全市建筑施工安全生產大檢查通報和當前安全生產工作的形勢,對下一階段全系統安全生產工作提講三點要求:
一是提高認識、警鐘長鳴。
首先要從思想上提高建設、勘察、設計、施工、監理等幾方主體的責任意識,尤其是一線監理人員和作業人員的安全意識,杜絕僥幸心理。安全監管單位要加大各方責任主體獎勵和處罰力度,防范于未然。各單位各部門要認真汲取各地近期發生的幾起事故的教訓,切不可疏于防范,掉以輕心。
其次,要提高督查人員的責任意識,加大督查工作力度,狠抓落實。從年初至今,我委建管處共檢查市區在建工程項目120項,總建筑面積135萬平方米,受檢單位72家,下發整改通知書84份(其中停工整改通知書8份),做了大量的工作。但關鍵是下發整改通知書后的整改率是多少?無論是建管處的督查人員還是各施工單位的安全員,都要從思想上提高對安全生產的責任認識。要保證事故隱患的整改率達到100%,對企業和監理單位而言,隱患整改和監督復查率要達到100%;對監督部門而言,要做到整改回復率達到100%、重大事故隱患整改復查率達到100%。現在是安全事故的高發期,各施工企業在充分給予企業督查人員權利的同時,要加大一線監理人員和安全生產人員的責任意識,權利和責任并舉,從工程建設的各個方面來提高建設領域的安全生產工作。
第三,重新認識管理部門的“獎”與“懲”,過去獎得多、懲得少,客觀上不足以讓單位在思想上加以重視,為此花了不少冤枉錢,因此,在這個方面我們要提高認識、警鐘長鳴。
二是明確重點,強化措施。
全市各建筑施工企業及公用事業單位要針對我市建設領域安全生產的關鍵部位和環節,重點是塔吊、高處作業、腳手架、深基坑、施工用電等方面,建立健全安全生產的工作預案,加大對安全帽、安全網、支護等安全用具的資金投入,要繼續加大專項治理力度,確保各項措施到位,防止重大事故發生。
三是加強監督,嚴格獎懲。
今天我們在這里,提前向全市建設施工和監理企業敲響警鐘,加強監督,嚴格獎懲,減少和避免隱患帶來的事故。
首先要創新我們的監督方式,無論是巡查、大檢查還是各項整改的抄告,一定要統計各單位的整改率,前面,我對整改率提出了一個量的要求,也是我們的工作目標,我們要從制度、資金、人員、獎懲等方面抓好落實工作,堅決遏制各類建筑事故的發生。
其次要創新安全生產的獎懲機制,對施工好的要進行表彰,特別是監理要在獎和懲上,有一個適合的措施,做到獎懲對等。要建立健全招投標市場信譽市場的獎懲體系,將安全生產納入誠信體系,對出現問題多次抄告、屢次不整改的進行查處,情節惡劣的,要清出蕪湖建筑市場;對做的比較好的要進行表揚和獎勵。
希望大家通過今天的會議能夠進一步提高認識,進一步明確“安全生產重于泰山”的神圣職責,上下共同努力,把全市安全生產工作提升一個新臺階,努力營造一個安全穩定的社會環境。
政府安全會議講話 篇9
各位領導、老師,同學們:
大家晚上好!
本學期已經走過一半,我們還有半個學期就放寒假了。我們有假期,安全無假期,只要我們不夠細心,安全問題隨時可能會招惹我們,所以為了使你們能夠愉快的度過接下來的半學期, 我們學院組織開展了這次安全教育大會。
來校工作十年的時間里,我接觸的學生沒有一萬也有八千了,每一年我都會有一些學生因為粗心大意,因為意識不強而遭受損失。在這里,我不想聲淚俱下地講述一個個血淋淋的安全事故,也不想先聲嘶力竭地強調安全的重要性,因為,那會使人感到安全是一個沉重的話題、也會使大家感到煩悶不安。
但是同學們,你們可知“安全”也有它的另一層含義?那就是愛!你可知道,每次當你周末不能按時返校的時候,最著急的是誰嗎?你的老師會通過各種方法聯系你,如果通過打電話得知你的父母也不知道你的去向時,著急的人群就有擴大了。也許你的手機沒電了,也許你玩著玩著忘了,也許還有其他原因,但客觀的說無意中你忽視了家,忽視了學校,忽視了父母,忽視了老師,忽視了時間……,可你的老師、你的父母卻在心里牽掛你!
你可知,當你失意的時候,家人和老師時時盼著你快樂;當你生病的時候,家人和老師時時盼著你健康;當你努力的時候,家人和老師時時盼著你成功;當你外出的時候,家人和老師時時盼著你安全。
生與死之間有段距離,我們叫它人生;如何走過人生,這就是生活;怎樣才是幸福生活,就是要健健康康平平安安。如果沒有了你,我不知道你的家人將如何生活。
當你私自外出,不辭而別的時候,知道你身邊潛在的危險嗎?當你使用違規電器的時候,你考慮過可能出現的嚴重后果嗎?當你出現意外時,你想過愛你的人的感受嗎?安全就是愛!
作為老師,當我找不到你的時候,我真的很擔心,我甚至做夢都夢見你回來,為你默默的祈禱;當你偷偷使用電爐、熱得快的時候,我也真的很擔心,為你和你寢室同學的安全捏把汗。每年迎新的時候,常聽到你們的父母給老師說一句話,那就是“孩子交給你了”。同學們,你知道對老師來說,這幾個字給他的壓力有多大嗎?生命是脆弱的,它僅僅是一張單程車票,終點站就是生命的另一種形式,因而,這短暫的人生路程對我們是彌足的珍貴,我們要珍惜它的時時刻刻,記憶它的分分秒秒。逝去了,也就沒有了。
每次父母和你在一起的時光是何等的快樂。你知道嗎?因為你的平安,生活才會實在;因為你的平安,父母才能真摯去愛你;因為你的平安,父母才有最貼心的關懷。無論你在家還是在外,學習還是玩耍,都要注意安全,不要辜負父母及家人和老師對你的愛
所以今天我借這個機會講一下安全問題,希望同學們能了解必要的安全知識,時刻提高警惕。健健康康平平安安的生活。
一、交通安全方面。
當前,交通安全問題已成為“地球人”共同關心的重要話題,因為世界上每一分鐘都有人死于交通事故。自從世界上有了第一輛機動車,100多年以來,全球死于交通事故的人數已達3000多萬人。現在全世界每年死于交通事故的人數約60萬人,受傷人數達1000多萬。同學們總以為自己都20歲的人了,自己會注意的,可是有些時候我們卻身不由己,一方面我們國人的交通安全意識不強,違反交通規則的人大有人在,這其中可能也會有我們,一方面我們看到我們的司機朋友有很多屬于“馬路殺手”級別的,你不招惹他,他卻招惹你,簡單的說幾個情況。
“我爸是李剛的”主角李啟銘,發生的“一死一傷”的撞人事件的地點是在河北大學的校園里;
去年6月10日晚,青島理工大學大二學生橫過馬路被撞身亡;
前年的時候我們學校南校區外也發生過一起交通事故,一個開三輪賣菜的,因為速度過快,在這條南北路上撞了兩個學生,情急之下逃跑,又在拐彎的時候轉了青島職業學院的兩名學生。
當然像這樣的事件還有很多很多,所以我希望同學們時刻保持高度的警惕,有些事件我就不再舉例,但有一點,我們稍加注意,就會安全! 所以我提三點要求。
1、在任何地方,都要遵守交通規則。不要存在僥幸心理。
2、不要橫穿我們北校區門口的快速路。
3、路上行走時不要戴耳機。
二、飲食安全方面。
我國的食品安全已經到了一個非管不可的地步了,同學們,我們放眼商場地攤,還有我們敢吃的東西嗎?大的如三鹿、雙匯,小的哪怕是一捧爆米花,一根老油田,到處都充斥著不安全因素。所以我們睜著大眼都還防不勝防,更何況我們同學們不加選擇的去吃了。很多同學反映我們學校的飲食比較貴,可是你要知道,凡是經營都要進行成本核算。同學們當你到菜市場走走,你會發現今年的菜價是個什么水平了,到商場里看看,你就知道食用油和肉的價格了。當然同學們可能會說,外面小攤上怎么便宜呢?原來的時候我早晨跑步有的時候就順便買油條回家,可是最近我看了山東電視臺一檔欄目叫“生活幫”對街頭老油條的暗訪報到后,我再也不去買了,我都是早晨在咱食堂買。因為看了才知道哪些街頭攤點為了節省成本是怎么做的,比如說炸油條的油,專家說,一般這些油只能炸兩邊就要全換掉,可是沒有一家炸油條的是這么做的,都是炸無數遍,實在不能用了才換。另外為了節省成本,他們還用一些不明來源地油來炸,看了后簡直觸目驚心啊。我做過比較,我們食堂的油條和外面的油條相比,不管是氣味,還是顏色都要比外面的好很多,當然我們的價格比外面高一點。但是我們同學們經常犯一個錯誤,那就是把從食堂省出來錢轉手給了藥店。
所以我們算賬不能剛算眼前的帳。所以我在這里就飲食安全提幾點要求:
1、不要吃不明食物和地攤貨,以防食物中毒;.
2、不要經常吃零食,更不要吃過期食品或發霉、有異味、變質、不衛生的食品。
3、不要飲酒,禁酒就是禁止喝酒。 丟人又丟錢。
三、財物安全
隨著生活水平的提高,現在的同學身上的錢也多了一點,物品質量也好了一點,經常有學生到我那里去說自己錢包丟了,我問他,錢包里有多少錢,張嘴就是“一千或八百”,哎,真有錢。有錢是好事,但丟了就不是好事,太有錢有不注意保護,就容易惹來一些“三只手”的目光。丟錢也就早晚的事。所以為了不鬧心,就要多留心。對于財物安全,我提幾點要求:
一是不應該太“露”,在公交車上我經常看到一種現象,車票一塊,有些同志在自己的錢包里找來找去,啪,抽出一張一百的,顯得很自豪,“沒零錢,找吧”,你說小偷找誰啊,就找這些人,所以同學們,不管校內校外,都不要露富,在宿舍里也一樣,如果有大額的貨幣,請把它存入銀行,隨用隨取即可,如果有貴重物品,比如筆記本,手機、貴重首飾等,也請妥善保存;
二是不應該太“好”,學生時代,所用物品以“物美價廉”為消費原則,你花的每一分錢,都是你父母給你的,所以不要太奢華,有的同學用的手機是黑莓的、蘋果的,穿個鞋是耐克的,你說能不讓人羨慕嗎?所以不怕賊偷,就怕賊惦記,最好切斷賊的念想;
三是不應該太粗心。到宿舍里檢查,我們看到的是幾乎所有的柜子都不上鎖,這不是明擺著讓人拿嗎?還有早晨上早操不鎖門的,把東西隨手放的,等等,這些都源于自己的粗心,給他人留下了機會。
四是防詐騙。天上沒有掉餡餅的,掉下來的基本上也是陷阱。貪心不成反受欺騙的事經常會發生,所以謹防受騙。
四、人身安全
人身安全是我們最應該重視的,財務丟了心疼一陣,如果我們的生命出了問題,我們的親人朋友將會痛苦一生啊。所以我把他放到最后。
對于我們學生來說,出意外事故的事比較少,但也有。以下幾種情況需要注意。
一是要珍惜生命。能有什么比生命更重要的呢,身體發膚,受之父母。我們有什么權利糟踐自己呢?我們有個別學生因為失戀,因為和父母關系不好,因為其他一些原因而選擇自殘甚至輕生。想想這些人除了懦弱還會有什么呢?因為他不敢面對現實,老人會告訴我們:沒有過不去的坎,再難的事我們也會通過自身的努力度過去的,況且我們是有知識的大學生啊。所以我奉勸各位,珍惜自己,珍惜生命,不僅是我們自己創造幸福的基礎,也是給我們的親朋好友,同學師長帶來快樂的源泉。
二是不要打架斗毆。打架斗毆不僅違反學校的規定,而且會傷及自己或他人,甚至觸犯法律,造成嚴重的后果。而且更為可笑的是我們幾乎所有打架斗毆的理由都是一些雞毛蒜皮的小事,比如吃醋,覺得自己受委屈了等等,但是同學們想過沒有,在你開始想通過這種方式解決問題的時候可能你不想造成嚴重的后果,更不想會進監獄,但是一旦肢體沖突發生,幾乎所有的打架就變成了不可控的了,什么樣的危害都有可能發生,你后悔都來不及,同學們,當你看到你或你的同學或你的朋友倒在血泊中的時候,你會怎么想?所以到那個時候,不是你一句沖動能解釋的了,你就是一個罪人,是一個制造痛苦的惡人。萬劫不復。
三是預防為主。我們學校里不允許跳墻外出,不允許使用大功率電器,不允許在宿舍吸煙等,其實都是從安全角度考慮的。我們學校幾乎每年都會發生因吸煙和使用大功率電器等造成的安全事故。而大學里發生火災的事故屢見不鮮,同學們,如果我們作為旁觀者,可能會發出嘆息,如果我們是當事人,可能我們就會到如來佛那里報到了,連惋惜的機會都沒有啊。20xx年3月10日上午11時45分左右,上海大學嘉定校區發生火災,燒死學生21人,傷2人,燒毀宿舍24平方米。同學們,如果我們不加以重視,也許有一天我們就是那21個之一啊。另外就是跳墻外出,夜不歸寢,這些學生一般都是跳墻外出上網。我記得20xx年的時候我們文科有個學生晚上在網吧里被社會人員大的遍體鱗傷的事件,而且經驗。所以我們都不希望這些事情發生,但是如果我們不在意,這些事情總會發生。所以我們學校有句口號,叫“寧聽災前的罵聲,不聽災后的哭聲”。所以在這里我要說,學院一定會堅定不移的查處這些給同學們帶來安全隱患的行為,而且要嚴厲打擊。
五、其他方面
1、不得去洗海水澡。
2、遇到突發事件,搶劫、有小偷等等,要學會保護自己,沉著冷靜,量力而行。
3、遇到樓內停電,要保持安靜,如果需要撤退,要聽指揮,不要擁擠。
同學們,安全的愛是父母對外出兒女永遠的牽掛,是朋友寄來賀卡上的眷眷祝福,是同學帶著微笑的一聲問候,是老師對你們最真摯的關照,安全更是一種以人為本奏出的愛之歌。
最后,送同學們二句話,
第一句話,一個人的毀滅,對你的家庭可能是百分之百的毀滅;
第二句話,學院會付出百分之二百的努力,來杜絕任何一個百分之百的毀滅;
第三句話,讓我們愛自己、愛他人,不傷害他人,也不被他人傷害!
政府安全會議講話 篇10
同志們:
這次召開全縣安全生產工作會議,主要任務是全面總結上半年安全生產工作,分析形勢,明確責任,安排部署下半年工作,進一步推動全縣安全生產工作的順利開展,促進全縣安全生產形勢持續好轉,社會和諧穩定。
參加今天會議的有縣安委會成員單位主要負責同志,各鄉鎮黨政主要領導,縣直各部門的主要負責同志,縣醫院、學校及全縣重點企業的負責同志。
一是領會好會議精神。各級各部門各企業要進一步統一思想,把安全生產工作作為一項中心工作來抓,擺到重中之重的位置,切實抓緊抓好。會后各級各部門、各企業要立即召開專門會議,將此次大會精神傳達到社會各個層面。要結合各自工作實際,按照會議明確的重點工作和具體要求,研究制定本單位安全生產工作的目標任務,并抓好任務分解,確保安全生產各項工作扎實有效推進。
二是加強組織領導。各級各部門各企業要切實加強對安全生產工作的組織領導,明確的責任必須認真履行,強化的措施必須及時到位,真正做到"一把手"親自帶隊,重大問題親自研究,重要工作親自部署,重點檢查親自參加,切實肩負起安全生產責任,把安全生產工作抓緊、抓實、抓好。
三是突出隱患治理。各級各部門各企業要迅速行動起來,組織開展好安全生產督查與排查工作,做到責任、措施、時間、資金、預案五落實,真正查出一批存在的問題、整改一批事故隱患、強化一批薄弱環節。對重大隱患實行掛牌整治,責任到人,動用全社會力量推進安全生產隱患治理工作,推進全年安全生產工作各項目標任務的落實。
散會!
政府安全會議講話 篇11
同志們:
安全生產培訓是確保生產安全的一項重要的基礎性工作,是樹立以人為本管理理念,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,建立安全生產長效機制,從根本上預防安全生產事故的治本之策。為此,由縣住建局牽頭舉辦全縣安全生產管理工作培訓班,主要目的就是進一步貫徹落實安全生產法律法規,增強安全管理人員和企業管理人員法律意識,實施依法管理、依法生產、依法經營,全面提高安全生產管理水平,推動全縣安全生產形勢持續穩定好轉。下面,我講三點意見。
一、充分認識安全生產培訓工作的重要性和必要性
安全生產事關人民群眾的生命財產、社會穩定和諧的大局,是廣大人民群眾根本利益所在,是經濟社會快速發展的重要保障。因此,開展安全生產管理培訓就是要進一步認識安全生產工作的重要性,切實解決好安全生產工作中存在的突出問題,為保護企業自身及廣大職工的切身利益提供智力保障。
開展安全生產管理培訓是貫徹落實黨和國家法規政策的具體體現。黨的xx屆五中全會、六中全會提出并確立了“安全發展”指導原則,并寫進黨的重要文獻,這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要指導原則的提出和確立,就是把安全發展理念納入了社會主義現代化建設的總體戰略,把安全生產工作納入了構建社會主義和諧社會的總體部署中。《中華人民共和國安全生產法》之第十一條、第二十一條、第二十三條、第三十九條明確規定生產經營單位應對從業人員進行安全生產教育和培訓,強化就業準入制度,嚴格實行特種作業人員培訓持證上崗制度。所以,開展教育培訓是貫徹落實黨的方針政策的重大舉措,是保障社會和諧穩定的現實選擇。
開展安全生產管理培訓是打造本質安全型企業的必然要求。安全是發展的基礎,是企業生存和發展之本。近年來,我縣安全生產工作在各施工企業、各監理單位、建筑管理站的共同努力下,安全生產形勢總體上是平穩的。但是從多次安全生產大檢查的情況來看,也存在一些突出問題,安全生產面臨的形勢依然嚴峻:一是思想不夠重視。少數干部對以人為本、安全發展的理念理解不透,認識不深,責任感、使命感有所缺失。部分企業重生產、輕安全,盲目追求經濟利益,沒有從思想上牢固確立“安全第一”的工作方針,沒有真正把人的生命放在高于一切的位置;二是安全投入不足。一些企業生產工藝落后、設備陳舊,“帶病運行”,不注重安全標準化建設,安全設施在低層次循環,預防事故能力始終得不到提高;三是安全責任沒有完全落實。安全生產各項管理制度和崗位操作規程不完善,對作業人員安全培訓不到位,忽視現場安全管理,隱患排查不認真,對下達的隱患整頓指令置之不理等。這些問題的存在是企業生產不安全的根源,極易誘發安全事故的發生。
形成上述問題的原因肯定地講,就是思想認識不到位,安全措施不到位。如不引起高度重視,造成各類傷亡事故,那就是草菅人命,就是對人民群眾根本利益的極大不負責任,那么事故企業必將得不到政府的支持和群眾的擁護,換來的是法規的制裁。因此,通過這次培訓,就是要進一步統一思想,認清形勢,提高認識,消除盲目樂觀,心存僥幸,冒險生產要錢不要命的錯誤想法。堅持安全第一,警鐘長鳴,長抓不懈。把我們的思想真正統一到打造本質安全型企業的要求上來,實現科學發展,安全發展目標。
二、以教育培訓為契機,推進安全生產主體責任落實
安全生產教育培訓旨在進一步提高各鄉鎮、各部門、各企業安全意識,重在促進安全生產責任落實,力促構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、社會廣泛支持”的安全工作格局,努力實現安全生產持續穩定好轉。當前要切實抓好以下五個方面的工作:
一要夯實責任主體。企業是安全生產責任主體。所有企業業主要切實擔負起 “第一責任人”的責任,親自上手抓好本企業安全生產工作,建立健全安全生產管理機構,配齊配強專職或兼職安全員,明確崗位職責,層層簽訂安全崗位工作目標責任書,將安全生產責任分解落實到每個項目部、每個班組、每個崗位和每道工序,切實做到全員、全過程、全方位的安全管理。各行業主管部門是安全生產主要監管責任單位,要堅持職能部門互動的安全監督機制,依法加強對各類企業的安全監管,真正形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產監管責任體系。
二要完善管理制度。各企業要根據本次培訓要求,堅持把“不安全不生產”作為一種理念,一種意識,貫穿于安全生產全過程,超前防范。要結合企業實際,建立健全企業安全管理、安全教育培訓和安全知識學習等制度,積極組織企業員工開展安全學習教育培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關安全生產規章和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,特種作業人員必須做到持證上崗,從源頭預防事故的發生。主管部門要嚴格落實建設工程項目安全設施“三同時”制度和安全生產風險抵押金制度,保證國家規定的基本安全生產條件。
三要認真開展隱患排查。各鄉鎮、各行業主管部門要把企業開展安全隱患排查治理情況作為檢驗培訓效果的標準,培訓活動結束后,在全縣開展一次安全隱患大排查活動。各企業要落實專人負責,全面細致的搞好自查,對排查出的安全隱患,要制定整改方案,做到責任、措施、時限、資金、應急預案“五落實”,確保隱患整改不留死角,不走過場,取得實實在在的效果。
四要加強應急救援管理。按照“企業負責,部門指導”的原則,各企業要修訂和完善企業安全生產應急救援預案,組建專職或兼職應急救援隊伍,配備必要的救援設備,定期組織開展演練,確保臨危不亂、處置果斷,積極構建快速、準確、高效的應急救援體系,不斷提高企業應對突發事件的能力和水平。
五要嚴格責任追究。各行業主管部門要按照事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的原則和事故查處規定及處理權限,依法嚴肅查處各類安全事故,依法追究責任人的責任,決不姑息遷就,切實以事故教訓推動安全生產工作落實。
三、學以致用,確保培訓工作取得實效
1、集中精力,搞好學習。開展安全生產教育培訓是提高安全生產管理工作水平,改進安全生產管理工作方式的有效途徑,也是各管理人員提升管理素質的重要機會。各參訓人員要正確處理好日常工作、正常生產經營和培訓學習的關系,做到兩不誤兩促進。培訓期間大家一定要集中精力,排除干擾,以求知、求學、虛心的學員角色,認真聽講,做好筆記,確保取得良好效果。
2、聯系實際,促進工作。學習的目的在于運用。本次培訓有各施工企業分管安全負責人、質檢員、專職安全員,大家要相互交流,相互借鑒,把學習到的知識,運用到安全生產管理上,抓好落實,確保長治久安。本次培訓以轉變思想理念為核心,增強針對性,實用性,做到有的放矢,切實解決當前安全工作中存在的一些突出問題和矛盾。
3、嚴明紀律,提高效果。各參訓人員要克服困難,按時參加培訓,要嚴格遵守課堂紀律,尊重教員勞動。建筑管理站要加強管理,對參訓者實行考勤。
同志們!本次安全生產知識培訓工作時間短,內容多,任務重,希望大家認真學習,結合實際,抓好轉化和落實,推動安全生產持續穩定好轉,為全縣經濟社會發展做出新的貢獻。
政府安全會議講話 篇12
今天,根據工作需要,我們在這里召開建設工程質量安全工作會議。縣委馬書記專門抽出時間參加會議,這充分體現了縣委、縣政府對建設工程質量安全工作的高度重視,也充分體現了縣上領導對建設工作的關心和支持,下面馬書記還要作主要講話,對馬書記的講話我們會后要認真學習,深刻領會,在工作中抓好貫徹落實。時至3月,新建項目即將開工建設,續建項目也將陸續復工,因此召開建設工程質量安全專題會議顯得十分必要,又極為迫切。剛才,孫志林和馬宏雄同志就去年建設工程質量安全及建筑節能工作存在的問題和執法檢查情況進行了通報,從通報的情況看,我縣的工程質量和安全生產形勢十分嚴峻。雖然近年來在各建設、設計、施工、監理、監督等單位的共同努力下,我縣建設工程質量安全工作形勢總體上是好的,沒有發生重大質量安全事故,但需認真吸取的教訓不少,全面強化質量安全監管,堅決遏制重大事故的發生,是全縣經濟社會實現跨越發展的需要。下面,根據局務會議討論的意見,我講四個方面的問題:
一、充分認識當前我縣建設工程質量安全生產工作的嚴峻形勢。
近年來,隨著城鄉經濟的快速發展和人民群眾生活水平的不斷提高,給我縣建筑業創造了難得的發展機遇和發展空間,基礎設施建設、房地產開發等建設項目突飛猛進,發展迅速。但是,目前的建設工程質量安全狀況并不令人樂觀,近年來全國、省州縣質量安全事故不同程度時有發生。由遠及近,每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價,血淋淋的教訓,要求我們不能視而不見、聽之任之。全縣廣大建設單位、施工企業及有關單位必須充分認識到工程質量安全工作的重要性和緊迫性,痛下決心,采取有力措施,切實抓好建設工程質量安全工作,堅決杜絕建設工程質量安全事故的發生。
二、當前建設工程質量安全管理方面存在的突出問題。 近幾年來,在建設工程參建各方責任主體的共同努力下,建設工程質量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到,由于認識不足,措施乏力,工程質量安全狀況不容樂觀,仍然存在著諸多急需解決的突出問題:一是部分建設工程責任主體對質量安全工作極端重要性認識不足,重視不夠。對于安排部署的安全生產工作,習慣于照本宣科,以文件落實文件,以會議貫徹會議,作風不扎實,沒有抓住自身安全生產的突出矛盾和關鍵問題。個別單位不重視安全機構建設,對存在的重大事故隱患視而不見,麻木不仁。有的存在厭戰心理和松懈情緒,安全工作不深入、不細致,存在走過場圖形式現象。我們的各項工程都屬于固定資產投資,設計使用年限都很長,像一般的房屋建筑是70年,橋梁等建筑更是達到了120xx年。而且,這個建設過程是不可逆轉的,也就是說一旦建成就難以改變,即使事后發現了有什么質量問題,改正的難度和代價也很大。因此,必須在建設當中要高度重視,確保工程質量,否則,就會給國家和人民利益造成重大損失。二是建設工程五大責任主體不落實,尤其是縣城、建制鎮私宅和聯戶開發的商品住宅工程,大部分開發商既是建設單位,又是施工單位,更有甚者,無設計圖紙、無監理、無監督,搞“三邊”工程、“七無”工程。試想一下,這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無視人民群眾的生命安全,一旦出現事故,我們怎么對得起廣大人民群眾呢?三是質量安全隱患整改不到位。全縣建設工程有相當一部分去年檢查時已發放限期整改通知書,但仍然有些問題至今還沒有得到有效整改,有些甚至連最基本的監控管理措施沒有,隨時都有可能演變成為質量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯戶開發項目,更是和監督管理部門打游擊,我們的執法管理人員前腳走,他后腳就開工,如此反反復復,心驚膽戰施工,工程質量安全根本無法保證。
三、加強五大責任主體管理,確保工程質量和安全。 加強建設工程參建五大責任主體管理,是保證建設工程質量安全的關鍵環節,五大責任主體必須各負其責,密切配合,共同提高工程質量安全水平,杜絕質量安全事故的發生。
建設單位作為項目法人,對工程建設負全面責任,從可研報告、圖紙設計、規劃審批、資金籌集、選擇施工單位到施工許可,無論哪個環節都馬虎不得,否則將直接影響到工程質量安全。因此建設單位必須牢固樹立“質量安全責任重于泰山”的意識,認真吸取縣內外質量事故的教訓,決不能為追求低造價而忽視工程質量安全,強迫勘察、設計、監理、施工單位簽訂陰陽合同,決不能為追求低投入而降低工程質量,強迫施工單位使用不合格建筑材料,決不能以各種借口拖欠工程款,迫使施工單位墊資墊料出現豆腐渣工程,而要切實對工程質量安全負責。按照有關法律法規規定,工程質量實行終身負責制,特別是項目法人,不論調到哪個單位,凡自己經手的工程都要負終身責任。因此,各建設項目法人必須警鐘長鳴,決不能掉以輕心。勘察設計單位作為工程項目設計部門,對工程建設起著直接的指導作用。勘察成果是施工圖設計的重要依據和前提,是確保工程質量的重要環節,如果不進行勘察或勘察出現重大失誤,以后各環節所做的努力將全部報廢。因此勘察工作是個非常重要的環節,對工程建設負終身責任。建筑設計是工程建設質量的關鍵,我國現階段實行的是按圖施工,無圖施工屬違法行為,這就從根本上確定了施工圖對工程建設的重要意義。設計就是要達到安全、合理、經濟的效果,這一環節是工程建設質量的核心和關鍵,由于它的地位和作用,決定了它是施工單位和監理單位工作的基礎,對工程質量同樣負終身責任。施工單位是建設工程實物的直接操作者,管理水平、技術素質、質量安全意識直接影響工程質量的好壞,對工程質量安全承擔著重要責任。因此作為施工企業必須把工程質量安全放在十分突出的位置來抓,要牢固樹立質量第一、安全第一的觀念。決不能惡意拖欠外來務工人員工資,影響職工情緒,影響工程質量安全,要按規定比例繳納農民工工資保證金,工程開工前打人勞動部門設立的農民工工資保證金專戶,否則不予辦理相關基建手續,對于因拖欠農民工工資出現上訪的,要追究施工企業責任。決不能偷工減料,粗制濫造,制造豆腐渣工程,給社會和用戶帶來直接危害,決不能使用不合格原材料,要靠信譽、靠質量求生存、求發展,否則必將承擔不可推脫的經濟甚至法律責任。同時,各施工企業要加大質量安全有關法律法規的培訓力度,建立健全以法定代表人為核心的責任體系,切實履行法定安全責任,建立起自我約束、自我完善、持續改進的企業質量和安全生產工作機制。各個施工企業要充分履行好自身職責,一旦發現質量安全問題,在及時按程序上報的同時,要積極穩妥的及時予以處置。監理單位作為中介機構,受業主委托,對工程質量、進度、投資行使監督控制權,對工程質量承擔監督管理責任。必須具備高度的責任心和鮮明的原則性,決不能一味地接受業主的不合理要求而放棄工程質量安全,決不能與施工單位串通一氣而降低質量安全標準,決不能不負責任而使監理形同虛設,必須按照監理規范和監理大綱的要求,合理配員,嚴格實行旁站監理,對隱蔽工程、關鍵部位、每道工序、進場材料把關到位,對違法違規、不符合要求的建設行為必須堅決制止,不聽勸阻的要及時向建設行政主管部門及質量監督機構報告。從現在起,所有在建工程只要符合監理規定的都必須實行監理。政府質量監督職能是政府賦予建設行政主管部門的權力,按照國務院《建設工程質量管理條例》和建設部《質量監督指南》及新頒發的《工程質量驗收標準》要求,質量安全責任主要由五大責任主體承擔,質量安全監督機構主要承擔監督責任。我縣質量安全監督職能由質量安全辦公室來履行,質安辦在履行職責時,把監督的重點放在對五大責任主體質量安全行為的監督上,一旦發現有妨礙工程質量行為,必須按照有關規定上報上級相關部門嚴肅處理,否則將負瀆職之責。尤其對安全事故要按照"四不放過"的原則,對施工工地查處的問題要堅決進行停工整改,對事故責任單位實施約談,對事故責任企業按規定暫扣相關證件,停止參加投標和承接新的工程,對屢次檢查存在重大安全隱患和不認真整改的、連續多次發生安全事故的,要依法從嚴、從重予以處罰;情節嚴重、影響惡劣的,要堅持公開曝光,清除我縣建筑市場。質量安全辦公室要切實加強宏觀管理,加大監督力度,切實把工程質量搞好,確保工程安全,杜絕質量安全事故發生。
四、深入開展建設工程質量安全專項整治活動,杜絕工程質量安全事故發生。
今年是特殊年景,黨的將于下半年召開,因此今年我們要確保建設工程在質量安全方面不能出任何問題。為確保無安全事故發生,局務會議研究決定今年在全縣范圍內深入開展建設工程質量安專項整治活動。目前正在拿具體整治方案。本次活動計劃將從3月份開始,10月低結束。這次專項整治的重點是:建設工程項目的基本建設程序執行情況、規劃審批情況、安全生產與工程管理情況、工程質量監督情況、抗震設防情況,主要檢查工程項目五大責任主體的質量安全制度是否健全;項目開工各項手續是否齊全;項目是否嚴格按審批規劃執行;承包工程是否符合相關建設法律法規規定;項目是否按規定進行招投標;施工企業是否存在資質掛靠,是否超資質承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項目經理、五大員是否持證上崗;在崗特種作業人員是否符合法律規定;工程參建各方責任主體是否盡職盡責;在建工程地基與基礎結構及主體結構工程實物質量及工程資料情況;工程質量安全保證體系是否健全;工程項目施工圖與實物抗震設防情況等。專項整治期間,檢查人員將按照各自分工,認真履行職責,做到全面、深入、細致,徹頭徹尾,每個工程項目、每個檢查環節都必須嚴格按照檢查標準和規范,不留空檔,不留死角,只要有不符合標準規范規定的地方,就一定要及時提出整改要求限期停工整改到位,方可允許繼續施工。建設工程五大責任主體及其它參建單位要對這次專項整治引起高度重視,積極做好配合,抓緊時間認真搞好自查自糾,切不可抱僥幸心理。對專項整治中自查出來的各項質量安全問題,一定要本著“誰檢查,誰負責;誰簽字,誰負責”的原則,逐一限期整改落實到位,達到真正將各類質量安全事故隱患消除在萌芽狀態。專項整治期間如發現有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為,對有關人員將按照相關規定報請縣委、縣政府給予嚴肅處理。
同志們,建設工程質量安全關系到人民群眾的切實利益,關系到改革開放、經濟發展大局的穩定,建設局廣大干部職工和建設工程參建各方責任主體要本著對國家、對人民高度負責的態度,積極采取切實有效的措施,狠抓工程質量安全各項工作的落實,為全面提高建設工程質量安全水平、杜絕質量安全事故發生、促進我縣建筑業健康有序發展做出積極的貢獻!謝謝大家!
政府安全會議講話 篇13
今天會議的主要目的是幫助大家更全面地了解當前安全生產形勢,學習安全生產有關新的法律法規和政策,明確當前及今后一段時間安全生產工作重點。下面,就提高企業安全生產管理水平,推進我縣安全生產形勢進一步穩定好轉,我講四點意見:
一、切實提高認識,進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。
指出,人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。安全生產事關人民群眾的生命安全,事關發展的大局,事關社會的和諧穩定。作為各類企業負責人,要把安全生產作為事關全局的大事來抓,任何時候都不能碰觸紅線,不能為了追求一時發展而降低安全門檻,放寬安全標準。要進一步增強使命感和責任感,全力以赴抓緊抓實安全生產工作,要按照“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”的要求,認真反思、舉一反三、吸取教訓,以“吹毛求疵”的眼光查找安全隱患,以“一切事故都可以避免”的理念從源頭上消除安全隱患,力爭實現安全生產“零”事故。
二、加強宣傳力度,抓好新《安全生產法》的貫徹落實 企業是安全生產的責任主體,也是貫徹落實新安全生產法的責任主體。新《安全生產法》對企業的主體責任作出了明確規定,各企業要在深刻理解新《安全生產法》的基礎上,理清工作思路,謀劃工作措施,把新安全生產法的有關規定落實到各項安全管理工作中。
要利用標語、牌版、宣傳欄等方式,把學習宣傳活動落實到車間、班組,營造全員學習的濃厚氛圍。并在安全例會、班前會、學習會等時段進行新《安全生產法》的宣講普及,全方位學習貫徹新法的內容和精神實質。對新《安全生產法》中強化生產經營單位安全生產責任和加強隱患排查、完善監管、加大違法懲處力度等重點條款,結合日常安全生產工作過程中遇到的問題及薄弱環節,認真學習和總結,確保新《安全生產法》學習宣傳貫徹與整體工作統籌推進,把宣傳貫徹工作落到實處。
三、推進安全生產標準化建設,提高安全生產水平。 推進安全生產標準化工作,是新《安全生產法》新增加的內容,是加強安全生產工作的一項長遠性、基礎性和根本性工作,是提高生產經營單位安全水平的一項系統工程,是落實生產經營單位主體責任、建立安全生產長效機制的重要途徑。推進生產經營單位安全生產標準化建設,有利于規范從業人員的安全行為,有利于杜絕違章指揮和違章作業現象,使隱患排查工作制度化、規范化和常態化,可以有效降低事故發生的概率。
近年來,我縣在危險化學品、煙花爆竹等高危行業企業安全生產標準化取得了一定成效,全縣危險化學品生產企業、煙花爆竹批發企業安全生產標準化建設均達到了三級以上標準,企業本質安全生產水平明顯提高。實踐證明,開展企業安全生產標準化建設是落實企業主體責任,夯實企業安全生產基礎,提升企業本質安全水平,建立安全生產長效機制的有力抓手。下一步,安監部門將強化服務指導、總結推廣經驗,以企業安全生產標準化建設為統領,提升企業管理水平,推動企業轉型升級。
四、全力做好歲末年初安全生產工作
歲末年初是生產安全事故的易發多發時期,一方面低溫、大風、大雪等惡劣天氣逐漸增多,極易引發危險化學品凍裂泄露、人員密集場所火災、建筑施工坍塌墜落等事故;另一方面一些企業為趕工期、趕進度、完任務,極易超能力、超定員、超負荷生產,安全生產違規現象多發,由此帶來了一系列安全隱患。 各企業要求樹立隱患就是事故的理念,扎實開展隱患排查專項治理工作,對發現的隱患,做到整改時限、責任、資金、預案、措施“五落實”。要嚴格實行24 小時值班、領導帶班制度,確保信息報送暢通,要完善應急預案,明確反應程序和處置措施,一旦發生險情或事故,迅速反應,科學處置,將影響降到最低,確保全縣人民過一個安全祥和的節日。
政府安全會議講話 篇14
各位老師,同學們:
大家早上好!今天利用升旗儀式的機會,召開全校安全教育大會,目的是在全校師生員工中開展安全警示教育,使全體師生進一步了解當前的安全形勢,進一步繃緊安全這根弦,進一步明確做好安全工作的意義、責任和要求,真正做到:著眼防范,營造校園安全氛圍;從我做起,創造溫馨學習環境。為此,我主要講三個問題:
一、認清形勢,進一步明確做好安全工作的重大意義。
近年來,全國安全形勢不容樂觀,據全國人大代表、遼寧曙光汽車集團董事長李進巔統計,我國每天平均41秒鐘就發生一起車禍,這其中每天有近40名中小學生死于道路交通事故。重特大安全事故日趨嚴重,尤其是校車安全事故頻繁發生。我簡單通報幾起:20xx年4月6日 廣東省汕頭市某技工學校校車與一輛水泥罐車和一小轎車發生連環碰撞,造成10人死亡,28人受傷的慘劇。20xx年5月21日甘肅境內連霍高速公路發生車輛連環相撞事故,其中一輛校車導致8人不幸身亡。20xx年12月27日 湖南衡南縣松江鎮東塘村一輛搭載20名小學生的農用三輪摩托車沖到橋下,造成14名學生死亡。20xx年9月26日 山西省介休市靈石縣冷泉村一輛接送學生的黑校車與一輛大貨車相撞,導致7名初中生死亡、2人重傷、3人輕傷。20xx年11月16日甘肅正寧縣幼兒園校車事故導致20人死亡44人受傷。20xx年12月12日徐州市豐縣首羨鎮發生一起校車側翻事故已造成15人死亡。這些頻發的校車安全事故,不僅造成了無數家庭的人間悲劇,也深深刺痛了全社會的公眾神經。在全社會高度關注學校安全的形勢下,我們全體師生要保持清醒的頭腦,充分認識到確保學校用車安全,保證學校治安安全是一項政治任務,人人都有責任、有義務、有權利維護社會安全,尊重別人安全,保護自己安全。要做到這些,首先要充分認識安全工作的重要性。
1、安全工作涉及到千家萬戶的幸福指數。悠悠萬事,安全為大,安全創造幸福,疏忽釀成災禍。俗話說,平安是福。一個人,一個家,沒有平安,就沒有幸福可言。現實生活中,因為安全事故釀成災難的個人和家庭,數不勝數,一人遭橫禍,十人在流淚;一人遇難,一家甚至數家為之致貧,為之受苦,甚至為之家破人亡。
2、安全工作聯系著每個個體的生命質量。人的生命價值是由其生命質量決定的,一個生命質量低下的人,縱然有再大的雄心壯志也會力不從心。而安全工作往往對人的生命質量起到重要作用,忽略安全,致傷致殘,癱床臥枕,甚至喪命,人生就沒有生命質量,更無法實現人生價值。
3、安全工作關系到一所學校的生存發展。學校就像一個大家庭,每位師生都是這個大家庭的成員,每個人的安全都關乎學校的安全,每個人的平安就構成全校的和諧。
那些發生重特大事故的學校,不僅日常教學秩序遭到破壞,甚至危及學校的生存和發展。安全出了問題,學校倒霉的不僅是金錢,更是聲譽。
二、明確責任,進一步增強做好安全工作的主動意識。
我們認清了當前安全工作的嚴峻形勢,明白了做好安全工作的重大意義,就應該明確自己對做好安全工作應該承擔的責任。
1、做好安全工作既是社會責任,更是自己責任。我們每個人都是家庭的重要成員,每個家庭都是社會的重要部分。所以,作為社會一分子的每個人,都應該是自己的責任主體,都必須對自身的安全負責。現在,全社會都在高度關注安全,我們就不能置身度外,袖手旁觀,而是要積極響應,踴躍參與,從我做起。
2、做好安全工作既要著眼大事,更要注重細節。安全無小事,細節能成敗。作為我們在校學生,關乎安全的更多是一些生活細節,哪個環節稍有不慎都可能釀成災禍。從宿舍往外潑水,結冰能摔斷胳膊,是安全事故;追逐打鬧,失手傷人,是安全事故;在教學區甚至在教室內打籃球,損壞公物,傷及他人,是安全事故;樓梯口放學擁擠,起哄推搡,發生踩踏,釀成意外,是安全事故;這里明確規定,從今天散會開始,全校學生嚴禁使用手機,嚴禁在教室甚至老師辦公室私自充電;亂吃垃圾食品,出現食物中毒,是安全事故;平時騎車橫沖直撞,摔傷摔死,是安全事故;同學之間,小事反目,大打出手,致傷致死,是安全事故;結交惡友,引狼入室,打傷同學,是安全事故„„如此等等,不一而足,安全事故無處不在。絆人的樁不在高,違章的事不在小。我們只有關注細節,事事小心,才能趨利避害,遠離災禍。
3、做好安全工作既要積極參與,更要嚴于自律。安全工作面廣量大,無所不在,需要全社會的努力,更要靠每個人的自律。我的安全我負責,別人安全我有責。積極參與,維護安全,是每個公民的義務;身體力行,從我做起,是每個人的責任。全體師生在安全工作中不能做看客,不能做評論員,而是要嚴于自律,在勸好親友、幫好別人的同時,更要管好自己,安全之弦緊繃,安全警鐘長鳴。
三、從嚴要求,進一步明確做好安全工作的各項規定。
安全工作的外延很廣,對我們師生而言,要突出抓好以下三方面的安全:
1、潔身自好,保證我們的精神安全。當今世界,科技發展,媒體發達,消遣休閑,五花八門。所謂精神安全,就是要通過我們的克制、注意和努力,保證我們的理想不被喪失,身心不被毒害,意志不被摧殘,前途不被毀棄。無聊網吧、網絡游戲、黃色網站、空虛聊天,色情小說、吸食毒品,等等,無不像病魔一樣侵害我們的精神世界,讓有志變得頹廢,讓進取變得墮落,甚至讓人變成鬼。我們現在有極個別學生已經深受其害,無心問學,不重學習,重穿戴;不重內秀,重外表;不是靠優秀品德和優異成績贏得別人欽佩,而是靠穿著怪異、行為另類、打扮妖艷吸引別人眼球;有多對男女言行輕佻,舉止不端,甚至有極個別的“對子”到了不顧廉恥的地步,讓人為之擔心,為之憤怒。人生至高的境界,是出淤泥而不染;人生智慧的行動,是識時務者為俊杰,也就是懂得什么事情該在什么時候去做。我們要求大家潔身自好,自覺遠離,保證自己精神高潔,品德高尚。
2、關愛生命,保障我們的人生安全。生命對每個人只有一次,安全是生命的本錢,平安是人生的基礎。注重人生安全,是安全工作的重中之重。當前,全國上下都在關注學校用車安全,我校的當務之急是加強交通安全,嚴格乘車紀律。我們要全面貫徹《海豐縣中小學幼兒園接送學生車輛安全管理實施意見》,學校成立以校長為組長、副校長為副組長、其他行政人員為成員的領導小組,全面強化學生交通安全意識,實線、虛線、斑馬線,條條都是生命線。上下學路上,一定要遵守交規,服從管理,不走反道,不走快道、不闖紅燈,不翻越護欄,不穿越綠籬。這樣,保護的不僅是你的個人形象,更是你的寶貴生命。
3、防溺水安全
夏季是溺水事件多發的季節,近日我國發生多起未成人溺水事故,繼20xx年4月8日、9日陸豐市發生2起學生溺亡事故后,4月11日下午陸豐市碣石鎮又發生一起學生溺水事故,造成2名學生身亡。溺水事故頻發,防溺水安全形勢嚴峻。因此,今天我們再次強調防溺水安全。
(1)為了你們的生命安全,要求所有同學做到“六不準”:不私自下水游泳;不擅自與他人結伴游泳;不在無家長或老師帶隊的情況下游泳;不到不熟悉的水域游泳;不到無安全設施、無救護人員的水域游泳;不擅自下水施救,游泳必須有家長陪護。
(2)各位同學,一旦碰到溺水事件發生,請不要盲目下水救人,不會游泳的同學要大聲呼喊旁邊的成人救援,不提倡同學們下水救人,要確保自己安全,并在第一時間撥打“110”、“120”求救。
4、小心謹慎,保護我們的財產安全。個人的錢物、生活和學習用品等私人財產,隸屬權是自己,使用權是自己,保管權當然是自己。一旦因為保管不慎,丟失被盜,不僅經濟上蒙受損失,生活上受到影響,情緒上也會受到折磨,特別是心緒不寧,會讓人煩躁不安,心態變壞,嚴重影響學習。學校,特別是生活老師,有保護每個學生財產安全的責任,但第一責任人應該是你本人。有的同學大大咧咧,粗心大意,東西失竊,怨天尤人;有的同學不尊重別人,隨意翻看或拿別人的東西;更有極個別人,自私心和占有欲作怪,法紀淡漠,見財起意,竊取他人財物。我們在正告這極個別人的同時,更提醒全體同學,竊人之心不可有,防人之心不可無。古人說,慢藏誨盜,你自己漫不經心,疏于收藏,東西被盜,自食苦果。大家必須謹記,小心為無價寶,謹慎是護身符。
各位老師,同學們,安全與幸福攜手,平安與和諧同行。營造校園安全氛圍,創造溫馨學校環境,是我們全校師生的共同責任,智者防患于前,愚者滅災于后。我們要有防范意識,要有預警意識,只有緊繃安全意識的弦,才能彈出和諧發展的調。一人把關一處安,眾人把關穩如山。讓我們攜起手來,共同努力,為打造安全、文明、和諧的海城鎮城北小學作出自己應有的貢獻!
謝謝大家!
政府安全會議講話 篇15
尊敬的公司領導,尊敬的同事們:
大家好!首先,我對各位領導和同事們十分重視安全工作,親臨我們項目工地進行安全視察、進行安全指導,表示誠摯的感謝。我是本項目工地的專職安全員,在項目經理的正確領導下,在全體職工的大力支持下,嚴格按照公司的安全規程、制度,嚴格按照業主的安全要求,在地鐵鋪軌施工過程中認真做好安全管理和安全監督工作,總的來說,安全情況較好,沒有發生大的安全事故。下面,就我自己所做的安全工作情況向領導和同事們匯報如下:
一、加強安全教育,樹立安全第一觀念
要做好安全管理和安全監督工作,必須加強安全教育,樹立安全第一觀念,做到警鐘長鳴,時刻不忘安全。我要求全體職工樹立“安全為了生產,生產必須安全”的思想,堅決杜絕安全事故,要嚴格做到四點:一是頭腦清醒,在思想上警鐘長鳴。在地鐵鋪軌施工過程中,要時刻保持清醒的頭腦,充分認識到安全生產的重要性,時刻保持高度的警覺性,集中精力投入到安全生產中去,在項目工地中形成“人人講安全,事事為安全,時時想安全,處處保安全”的思想氛圍,消除一切安全隱患。二是堅決執行安全,建立安全生產崗位責任制,做到責任到人,明確分工,把安全貫串于生產全過程。三是學習安全生產知識,要熟悉新工藝、新設備的操作使用以及近期生產中的技術難點、安全隱患,要提高自己的整體技術水平。四是齊心協力,共同維護安全生產。全體職工要齊心協力,嚴格按照制度要求,按部就班,認真排查安全隱患,做好安全生產工作,把安全時時刻刻銘記于心,做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”,共同維護安全生產,完成項目施工任務。
二、落實安全責任制,維護安全生產穩定形勢
我在安全工作中重點落實安全責任制,維護項目工地的安全生產穩定形勢。我根據公司安全工作要求,從年初上班開始,狠抓安全生產責任制的落實,樹立安全管理理念,制定安全級控管理機制,使項目工地控制安全風險能力得到提升。在日常施工中,我深入有效地開展“關愛生命、安全發展”、“反違章”和“安全隱患排查治理”活動,堅持以人為本,培育“我承諾、我負責”理念,努力構筑安全生產“在控、可控、能控”的環境。通過這些活動,切實提高了項目工地全體職工的安全生產意識,做到思想上高度重視,工作上認真對待,扎扎實實做好安全生產工作,保證了項目工地長期安全、穩定發展態勢。
三、抓好警示教育,杜絕違章操作
為保證地鐵鋪軌施工安全,我在做好安全技術交底工作的基礎上,抓好警示教育,杜絕違章操作。一是組織和帶領全體職工認真學習警示教育材料,全力查找安全管理中的薄弱環節,督促班組進行按期整改。二是認真總結自己在安全管理中存在的問題,提高對典型違章的認識,并結合的實際情況進行對照摸排,杜絕違章情況在項目工地發生。
四、深入工地,加強檢查考核
今年,我深入工地,加強檢查考核,確保安全生產。在我們項目工地,安全生產的關鍵在班組,抓住了班組安全生產的.大頭,也就穩定了項目工地的安全生產形勢。我堅持深入班組,參加每次作業的班前會,對安全措施、施工方法提出正確指導。對地鐵鋪軌施工安全管理采取“親自到場、每天檢查”,不間斷的監督、檢查規制的執行情況、安全措施落實情況。對違章指揮、違章作業現象堅決處理,決不手軟。及時發現和糾正施工中的不安全操作現象,真正做到管理和監督同時到位,切實協助班組做好安全工作。同時加強勞動防護用品管理,要求職工必須按規定穿戴好勞動防護用品,做到安全、文明施工。
五、真抓實干,促進安全工作穩步發展
我在安全管理和安全監督中真抓實干,促進項目工地安全工作穩步發展。一是當好參謀助手。我深入實際,了解情況,利用積累的工作經驗,結合項目工地的實際,及時向項目領導提出思路清晰的安全管理和安全監督工作思路,為領導獻計獻策,當好參謀,從而確保領導決策的正確,各項安全工作順利開展。二是抓好制定安全工作管理責任制,建立和完善業務管理、監督檢查和工作程序規范,促使各項安全工作走上正軌,促進安全工作穩步發展。三是做好安全獎懲工作,我在安全管理工作中認真細致記錄安全生產情況,對安全生產工作做得好的給予獎勵,做得差的給予懲罰,通過安全生產的獎勵懲罰措施,提高了大家的安全生產意識,起到良好作用。
六、存在的問題
一是學習不夠。安全管理與安全監督有許多知識,我由于工作忙,放松了學習,沒有學深學透,通過學習來指導安全實踐不夠。
二是工作作風上主觀性比較強。在安全管理與安全監督工作上,對職工群眾布置工作多,要求完成任務多,征求意見聽取建議少。這些存在的問題,都需要在今后的工作中加以改進和提高。
政府安全會議講話 篇16
同志們,大家好!
現在開會。今天這次x縣中小學、幼兒園安全管理工作會議,是由教育局黨組研究決定召開的。這次會議的主要任務是安排部署教育系統安全工作,通過這次會議使大家進一步認識教育系統安全工作中存在的問題,增強安全意識,進一步強化措施,落實責任,確保全縣中小學、幼兒園安全穩定。這次會議非常重要,請大家嚴格遵守會議紀律,認真領會會議精神。
今天的議程共兩項議程。
一是由吳x宣讀《x市教育局關于進一步加強中小學、幼兒園安全管理工作的緊急通知》;
二是馬局長講話。
下面進行大會第一項議程:請吳x宣讀《x市教育局關于進一步加強中小學、幼兒園安全管理工作的緊急通知》。
下面進行大會第二項議程:請馬局長講話。
同志們,剛才,馬局長代表教育局黨組,結合我縣實際,指出了當前學校安全工作存在的問題和不足,并就下一步如何整改作出了安排部署,講的很清楚、很全面,也很到位。我們也將《x縣校園及周邊安全保衛工作集中整治活動實施方案》發到了各位同志手中,希望大家認真領會馬局長的講話精神,嚴格按照《方案》的要求抓好落實。
政府安全會議講話 篇17
同志們:
20xx年中國林產品交易會將于9月19日在這舉行,今天已經16號了,馬上就要召開這個國際化的商貿盛會了。由于我們酒店是“林交會”的定點接待單位之一,為了確保會議順利進行,菏澤市公安局開發區分局給我們提出了嚴格要求,郵政局也給我們下發了安全生產工作的通知,所以今天召開安全工作專項治理會議的主題就是確保“林交會”期間酒店工作安全順利進行。
首先傳達菏澤市公安局開發區分局對酒店的工作要求,《要求》中明確提出“賓館負責人及保衛人員要明確目標、任務、責任,逐級立軍令狀,一級對一級負責。哪個方面哪個環節出了問題,都要嚴肅追究有關領導和責任人的責任”。今天我也不與各部門經理簽軍令狀了,還是老原則:出現一般安全事故,要扣除部門經理當月獎金;出現重大安全事故,要扣除部門經理年終獎金。公安局還要求我們加強內部安全檢查,做好以防火、防盜、防爆炸、防投毒、防破壞為重點的安全檢查。因此我們今天下午3點開始進行了專項安全檢查,重點對廚房操作間、總務組機房、酒店施工地點、倉庫、消防中心等關鍵部位進行了嚴格的檢查,以排除安全隱患。今天上午我們又收到了郵政局“關于做好‘林交會’、‘國慶’期間安全生產工作”的傳真電報,下面我將涉及到酒店的內容向大家傳達一下。電報中指出:
一、要加強對職工的消防安全教育,組織一次消防演練,確保人身安全和資金安全;
二、各單位要管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,嚴禁在林交會和國慶期間出現各類人身傷亡責任事故以及惡性治安災害事故,確保林交會、國慶期間無事故發生;
三、電報中特別指出“百事得大酒店在作好以上相關自查工作的同時,要重點做好用火、用電、用油、用氣消防安全和食品衛生安全管理工作,預防火災和群體中毒的發生”;
四、嚴格執行值班制度,保證林交會期間和國慶期間24小時值班不間斷,領導要堅持帶班,值班人員要切實履行職責,一旦發現問題,盡快采取措施并及時向上級部門報告;
五、發現隱患及時整改,市局檢查小組將對各單位進行復查、夜查,對落實不力的單位予以全市通報批評,并追究相關領導責任。
針對以上兩份文件提出的要求,我們要嚴格落實,切實將安全工作放在第一位,確保我們酒店在林交會和國慶期間安全運轉。對以前出現的問題抓緊時間進行整改,“亡羊補牢,猶為未晚”,并吸取教訓,一定要杜絕類似事件的再次發生。
下面我對林交會及國慶期間的安全工作提幾點要求:
一、各門要迅速召開安全工作會議,展開法制教育,讓每位員工都認識到安全的重要性,并提高警惕,確保在此期間不出任何問題。
二、加強夜間值班經理的管理,嚴格執行巡查巡邏制度,嚴查各項安全隱患,各部門值班經理要做好下班前的檢查工作,消除安全隱患。
三、對關鍵部位,如:吧臺收銀處、廚房操作間、總務組機房、酒店施工地點、倉庫、消防中心等一定要加強安全管理,堅決杜絕失竊、人身傷害、設備運轉不良、失火等事件的發生。
四、客房接待客人住宿必須登記,做到一客一登;發現違法犯罪分子、形跡可疑人員應當立即向酒店駐地民警報告;嚴禁客人將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性等危險性物品帶入酒店。
五、餐廳要加強安全檢查,防止食物中毒、投毒事件的發生。
六、安保部要做好車輛管理、消防管理等一切安全工作,提高警惕,值班期間思想上要高度緊張,及時制止不安全因素的產生。
總之,希望通過我們的努力能夠使酒店安全平穩地度過這一特殊時期,并且將安全工作長期不懈地堅持下去,確保酒店的安全生產,確保酒店良好的經濟效益和社會效益。謝謝大家!
政府安全會議講話 篇18
同志們:
今天,我們在這里召開全縣建筑施工安全生產工作會議,主要目的是深刻分析當前全縣建筑領域安全生產面臨的嚴峻形勢,進一步明確各自的安全生產責任,統一思想,提高認識,全力做好建筑施工安全生產各項工作,促進全縣經濟社會又好又快發展。前面,縣城鄉規劃建設局張副局長傳達了省市相關會議和文件精神,縣安委辦主任、安監局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認真抓好落實。下面,我就進一步做好建筑施工安全生產工作強調三點意見:
一、認清形勢,嚴明紀律,深刻認識抓好建筑施工安全生產工作的極端重要性和必要性
近年來,全國各地建筑安全事故屢有發生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓,暴露出我縣建筑施工安全生產管理工作中還存在不少薄弱環節和一些突出隱患和問題,必須高度重視,認真加以解決。
首先,各方安全生產主體責任不落實。一是部分施工企業安全生產主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產基礎工作薄弱,安全生產投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”現象時有發生,未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了,何談安全生產、安全施工?照此發展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正常”。一些施工現場管理混亂,違章指揮,工人違章作業,帶著僥幸心理冒險蠻干的現象時有發生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產管理。三是部分監理單位定位不準確,對應負的安全責任認識不清,貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》等法律法規不力,不熟悉安全生產技術標準,不對安全生產隱患及時作出應有處理,安全生產監理責任未能真正落實到位。
其次,建設主管部門的安全監管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產形勢,有針對性的采取事故防范措施,安全生產工作主動性和預見性不強,安全監管存在盲點;二是未能合理組織利用建設系統各種管理資源和充分發揮各個管理層次、環節的整體效能,未能形成安全生產監管的合力;三是對安全生產違規違法行為和重大事故執法不嚴、處罰不力,缺乏強硬的手段措施,對有關違規違法行為起不到震懾作用。
第三,安全生產的保障環境要素還不完善。一是法制環境方面,《建設工程安全生產管理條例》等有關法規規章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業、項目、班組和一線施工人員;二是市場環境方面,一些建設項目不履行法定建設程序,游離于建設行政主管部門的監管范圍,個別時候、個別領域企業之間惡性競爭,低價中標、違法分包、非法轉包、無資質單位掛靠、層層轉包、以包代管現象突出;三是科技支撐環境,建筑行業生產力水平偏低,技術裝備水平落后,科技進步在推動建筑安全生產形勢好轉方面的動力作用還沒有充分體現出來;四是中介機構培育環境,建筑施工安全生產領域,在政府和企業之間,缺少中介機構這個中間環節,沒有相應的機構和人員提供安全評價、咨詢、技術等方面服務。
以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認識不到位,對建筑安全生產的認識不足造成的,是業主單位貪圖蠅頭小利驅使的結果,也有我們監管部門、責任單位對安全生產存在的問題視而不見,見而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責的原因。安全生產無小事。建筑安全生產與人民群眾切身利益息息相關,是科學發展的重要內容。做好建筑安全生產工作不但是建設主管部門應盡的法定職責,更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學發展觀,構建社會主義社會的高度出發,以對人民生命高度負責的態度,進一步增強緊迫感和責任感,深刻汲取以往事故教訓,反思工作中的薄弱環節,提出強有力的措施,兢兢業業地抓好安全生產工作,堅決杜絕建筑領域安全事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全。
二、強化責任意識,嚴格責任追究,切實把建筑施工安全生產責任制落到實處
黨的xx屆五中全會指出,要“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,落實安全生產責任制,強化企業安全生產責任,健全安全生產監管體制,嚴格安全執法,加強安全生產設施建設”,這是我們今后一段時間工作的指導思想和目標。結合我縣建筑施工安全生產工作實際,要著力抓好以下幾個方面的工作:
一是建設行政主管部門要進一步強化監管責任,堅持責任到工地、責任到人頭。建設行政主管部門要進一步增強依法行政的責任感和自覺性,主動執法,敢于執法,嚴格執法。在具體工作中,一定要帶著感情、帶著責任去抓安全生產工作,這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護好建筑市場的秩序,規范市場各方主體的行為,嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人,要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后,在實行安全生產的目標責任機制、監督檢查機制、責任追究機制管理的同時,還要對安全生產不合格的企業負責人、項目經理、監理等相關人員實行約定談話機制和書面警告機制,促使他們時時處處緊繃安全生產這根弦,真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的,縣建設主管部門有權限暫扣安全生產許可證或資質證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權限的,要按規定提請省市通報,取消其投標資格,不予年檢。特別需要強調的是:堅決不允許出現監管人員與建筑施工企業串通一氣,執法不嚴,開脫說情等任意踐踏安全生產法律法規的行為,一經發現,將嚴肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業要進一步落實安全施工、科學施工、文明施工的各項責任。施工企業在施工中由于管理不善,導致了事故的發生,施工企業就是主要責任的承擔者。在《建設工程安全生產管理條例》等安全法律法規中,明確規定了施工企業的安全責任。改善企業安全生產條件,提高企業安全生產保證水平,是實現安全生產長治久安的必由之路。但是,有的施工企業,不認真履行職責,給安全事故的發生埋下了隱患;有的施工企業的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經審批就擅自實施。全面落實企業的安全管理責任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護技術方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設部門要再次認真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產管理制度從重從嚴予以查處。
三是工程監理企業要進一步落實公正監督、公正監管的監理責任。《建設工程安全生產管理條例》對監理單位的安全責任也作了明確規定,監理要審查施工方案,要發現隱患并督促施工企業及時整改,施工企業不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監理企業要進一步明確自己的安全責任,全面履行好自己的安全管理職責,發現重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監理單位的責任。
四是城鄉規劃建設局要督促縣直各部門和各鄉鎮政府做好建筑施工安全生產工作。當前,各鄉鎮、各部門在加快新農村建設進程中,積極性很高,主動性很強,也結合各自實際實施了一批建設工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉鎮安全隱患的重災區。從我們掌握的一手資料來看,當前鄉鎮建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。對此,縣城鄉規劃建設局要督促各部門完善相關手續,督促各鄉鎮仔細排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實地調查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,開展專項整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發生
制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強制度建設,嚴格規范管理,加強操作培訓,強化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發生。
一是要嚴格執行安全生產許可證制度。實行安全生產許可證制度是國家強化安全生產工作的一項重要舉措。認真落實安全生產許可證制度,對貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,加強安全生產監督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產監督管理工作中,我們要嚴格貫徹執行《安全生產許可證》的規定,把提高建筑企業安全生產條件作為各項工作的重點,依法規建筑范企業的安全生產條件,對不具備安全生產條件的企業堅決清出建筑市場,對不具備安全生產知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;堅決淘汰一批素質低下、達不到安全生產要求的企業。同時,還要加大對企業安全生產管理各項制度的落實和安全管理機構人員的到位情況的管理工作,凡是發現企業及項目部不按規定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產條件,予以嚴肅處理。會后,建設部門要對安全生產許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設的項目工程,凡未取得安全生產許可證的一律停工整改。要建立健全企業和從業人員安全生產不良信用記錄,將企業發生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會監督力度。
政府安全會議講話 篇19
同志們:
一元復始山河美,萬象更新錦繡春。今天,我們在這里召開x安全工作會議,其目的是總結一年來安全工作,肯定在安全生產過程中所取得的成績和經驗做法,安排部署20x年安全指導思想、工作思路及措施,團結帶領廣大干部員工,充分認識到安全生產工作的緊迫性、艱巨性和復雜性,切實把安全工作抓嚴、抓細、抓實、抓出成效,為企業營造一個安全、高效、和諧的工作環境。
下面我宣布,《x20x年安全工作會議暨安全有功人員表彰大會》現在開始。
進行會議第一項:請x作安全工作報告。進行會議第二項:表態發言
首先,請x上臺作表態發言,x做準備。下面請x上臺作表態發言。
進行會議第三項:請x宣讀20x年度安全工作先進單位、先進個人和后50天安全生產無事故競賽優勝單位及立功人員表彰命名決定。
進行會議第四項:頒獎,頒獎共分5批。
第一批:請x為榮獲20x年度安全達標紅旗單位的x;安全達標先進單位的x;安全教育培訓先進單位的x代表頒發獎金。
第二批:請x為榮獲20x年度安全達標先進集體頒發獎金。請x等7個安全先進集體的代表上臺領獎。
第三批:請x為榮獲20x年度安全先進個人的代表頒發獎金。
第四批:請x為20x年度后50天安全生產競賽優勝單位的x代表頒發獎金。
第五批:請x為20x年度后50天安全生產競賽立功人員代表頒發獎金。
進行會議第五項:請x講話。
最后,提前祝大家新年快樂!幸福平安!
政府安全會議講話 篇20
同志們:
現在開會。
目前已是10月下旬,我市的各項工作進入沖刺時期。前段時間,省、市相繼召開經濟運行工作會議,對完成全年工作目標提出了明確要求。就當前情況來看,我市面臨的形勢非常嚴峻,推進工作的難度進一步加大。因此,經市委、市政府研究,今天我們在這里召開全市經濟運行工作會議,中心議題就是:回顧總結前三季度經濟運行情況,分析研判當前經濟形勢,安排部署今后兩個月的工作,進一步動員全市上下,堅定信心,提振士氣,奮力沖刺,再掀工作高潮,確保圓滿完成全年各項目標任務。同時,為了提高效率、精簡會議,我們將質量立市工作在今天的會議上一并進行安排部署。
今天的會議內容十分重要,市政府班子全體成員,市人大、市政協相關領導出席會議。參加會議的有:各鄉鎮(辦事處)黨(工)委書記或鄉鎮長(辦事處主任)、分管統計工作的副職,市直有關部門負責人,經濟主管部門班子全體成員,各金融機構負責人,規模以上企業負責人,請大家嚴格遵守會議紀律,自覺關閉通訊工具,集中精力開好這次會議。
下面會議正式開始:
會議進行第一項:請同志宣讀;
會議進行第二項:請上臺領獎;
會議進行第三項:大會發言。
面對今年以來的困難局面,全市各級各部門能夠主動出擊,積極應對,經濟社會在困境中保持了良好態勢,多數企業也通過上項目、搞技改、求轉型,實現了穩步發展。這些先進經驗和做法很值得學習借鑒。下面請有關企業和鄉鎮進行典型發言。
首先,請x上臺發言,準備;
請x上臺發言,準備;
同志們,由于時間關系,大會發言到此結束,請與會各鄉鎮、各部門、各企業,相互學習借鑒先進經驗,認真查找自身問題,發揚成績,彌補不足,采取切實有效措施,確保我市經濟社會持續穩定發展。
下面會議進行最后一項:請x市長作重要講話,大家歡迎!
同志們,今天的會議議程已全部進行完畢。剛才進行了典型發言,也作了表態發言。最后,作了重要講話,市長從全市大局出發,深刻分析了當前經濟工作面臨的形勢,對下階段工作進行了周密部署,希望大家認真學習,深刻領會。下面,就貫徹落實會議精神,我再強調三點意見:
一要堅定發展信心。雖然我市經濟工作面臨諸多困難和挑戰,但前三季度總體運行仍然保持了增長的好態勢,我市大的經濟發展面還是好的。今天會后,各級各部門要迅速行動,專門召開會議,認真傳達貫徹全市經濟運行會議精神,教育廣大干部進一步認清當前我市的經濟發展形勢,切實增強加快我市發展的信心和決心,增強干事創業、加快發展的緊迫感、責任感和使命感,以務求全勝的決心,大干快上的勁頭,全力沖刺,奮勇爭先,加速推進各項工作。
二要明確工作目標。按時、按質、按量完成今年各項目標任務是基本的工作要求,各鄉鎮、各部門要緊盯各項目標任務,對今年前三個季度的工作進行一次回頭看,認真梳理工作中存在的差距與不足,明確下階段工作重點,對完成全年目標任務較大的工作,要列出任務單,實行倒計時,將任務細化到天、具體到人,什么時間完成、做到什么程度、達到什么效果,都要分清責任,強力推進,確保各項工作一天也不耽誤,一刻也不放松,圓滿完成各項目標任務。
三要強化督查落實。市委、市政府兩辦督查室要對重點項目、重點工作加強督導,按照目標責任制的要求,建立業績臺賬,開展專項督查。監察部門要主動介入,跟蹤問效,視情問責,確保各項工作任務真正落到實處。各鄉鎮(辦事處)、各單位要將貫徹落實這次會議精神情況,于10月30日前上報到市委、政府兩辦。
同志們,到年底還有2個月的時間,希望大家按照這次會議的安排部署,堅定信心,積極作為,攻堅克難,奮力拼搏,不折不扣圓滿完成全年各項目標任務。
今天的會議到此結束,散會
政府安全會議講話 篇21
同志們:下午好!
在大家的共同努力之下,今年總的安全生產形勢比較穩定,但進入4月份以來,事故明顯增多,尤其是起重機械事故呈多發趨勢,今年共發生起重機械事故5起,造成3人死亡,去年同期僅發生起重機械事故1起,造成1人死亡,事故起數和死亡人數顯著增加,為了遏制起重機械事故多發的勢頭,今天召開起重機械租賃企業的大會,剛才已經通報起重機械安全生產事故情況,并布置了20xx年起重機械專項檢查工作和建筑起重機械管理的相關工作,我完全同意。會后,希望各單位認真吸取事故教訓,全面貫徹執行會議精神。下面我講幾點意見:
(一)進一步認識開展起重機械備案管理工作的重要性
為了規范起重機械的管理工作,我市從20xx年4月1日起開始實行起重機械的備案管理工作,對起重機械實行登記編號、安裝告知、使用登記及拆卸告知管理工作,截至目前為止,全市共有10200臺起重機械辦理了登記編號(其中塔式起重機4942臺,施工升降機2326臺,物料提升機2932臺),從20xx年10月份起共有3824臺起重機械辦理了安裝、拆卸告知手續。應該說大部分施工企業、租賃企業、安裝企業均嚴格執行了起重機械的登記備案管理工作,但仍有部分設備沒有辦理登記備案手續。20xx年12月份網格檢查時對起重機械登記備案情況進行了監督抽查,共檢查起重機械147臺,有1%的設備未辦理登記編號手續;有22%的設備未辦理使用登記手續;有17%的設備未辦理安裝告知手續;有15.6%的設備未辦理拆卸告知手續。20xx年12月份市建委對由廣東韓江建筑安裝有限公司施工的朝陽區珠江羅馬嘉園項目檢查時,發現該工地使用的多臺起重機械,施工單位均沒有辦理使用登記手續,同時該工地存在嚴重安全隱患且拒絕停工整改;20xx年4月2日新燕都家園住宅樓工程,發生塔吊回轉以上的部份全部墜落事故,該工程的施工單位也是廣東韓江建筑安裝工程有限公司,檢查發現該塔吊從20xx年11月使用至今仍未辦理使用登記手續。反映出廣東韓江建筑安裝有限公司對起重機械的管理不到位,在此,對施工單位廣東韓江建筑安裝有限公司提出嚴肅批評,并將對該公司進行嚴肅的處理。
目前,起重機械的管理還很不到位,個人隊伍非法拆裝、操作人員無證上崗操作、起重機械未經驗收檢驗即投入使用等等現象還時有發生,現場使用的部分起重機械依然存在安全隱患,有的甚至存在著嚴重的安全隱患,威脅著起重機械的運行安全,這些問題急需進行規范,需要政府部門加強對起重機械拆裝和使用工作的宏觀管理,因此建設部166號令規定對起重機械實行備案管理工作。通過登記備案管理可以強化對起重機械的監督管理,規范起重機械的拆裝和使用的行為,減少安全事故的發生。在目前市場行為仍不是很規范的情況下,起重機械的備案管理工作是非常有必要的,我相信隨著起重機械備案管理工作的開展,必將使我市的起重機械管理工作上一個新的臺階。希望各單位要高度重視這項工作,認真貫徹執行《北京市建筑起重機械安全監督管理規定》,嚴格履行登記備案程序,規范我市的起重機械管理工作。
(二)各單位要認真開展起重機械的專項檢查工作
針對起重機械事故多發的特點,市建委要求各單位要全面開展起重機械的專項檢查,排除各類安全隱患,確保設備的安全運行。會后,各集團、各施工企業及各租賃公司要立即開展專項檢查工作,對起重機械的管理情況和完好狀況進行檢查,重點檢查塔吊、施工升降機、物料提升機、電動吊籃等起重機械設備,在施軌道交通工程還要重點檢查龍門吊和電動葫蘆等。專項檢查工作雖然已開展了多次,但安全生產形勢仍然沒有得到根本好轉,說明有關企業對于專項檢查在思想上仍不夠重視,工作上不夠細致,措施上不能到位,在監督管理上還存在著薄弱環節,各參建單位要始終堅持以人為本,克服任何麻痹松懈思想和僥幸心理,把安全生產作為重中之重的大事,真抓實干,確保此次專項檢查活動取得預期效果。對管理不到位以及達不到標準規范要求的起重機械設備必須停止使用,對存在的事故隱患,必須采取措施及時予以整改,并按規定要求進行驗收、簽字,驗收合格后方可使用和施工。
在此基礎上,市建委還要組織專業檢測機構對起重機械的管理情況以及完好情況進行抽查,剛才已做了布置。對于管理不到位以及存在嚴重安全隱患的起重機械,市建委責令相關企業進行整改,并予以經濟處罰。對于達不到安全運行條件的起重機械,堅決予以拆除,決不手軟。對于合格率低的、受到經濟處罰的以及發生過安全事故的責任企業,要在全市進行通報批評,列入重點監管企業的名單,要求各施工企業應慎重選用這些租賃企業的設備,嚴把起重機械的租賃關,嚴禁選租不合格的起重機械設備。
各區縣建委要切實履行屬地監管的職責,組織專門人員搞好起重機械的備案管理工作和監督檢查工作,有條件的區縣可以組織專業檢測機構對起重機械進行專項檢查,平谷區、房山區、密云縣等區縣建委已多次安排專項資金對轄區內的起重機械進行了的檢測,排除了起重機械的安全隱患,希望其他區縣建委也要學習他們的做法。同時,在日常的安全監督檢查中,應加強對起重機械的監督檢查,尤其應加大對起重機械的監督執法力度。
(三)各施工企業和監理企業應加強對起重機械的安全管理工作
各施工企業和各監理單位應加強對起重機械的管理,嚴格審查起重機械的登記備案手續和特種作業人員的操作證書,審核安裝單位的資質證書和安全生產許可證,并督促產權單位及時對起重機械進行安全檢查和維修保養。具體來說有以下幾點:
1、近幾年,由于建筑施工企業不斷深化改革,企業內部精簡機構,很多施工企業的設備管理部門被削弱或撤并,導致起重機械的專業管理人員流失,起重機械的管理工作得不到重視,一旦發生起重機械的安全事故,企業的負責人又后悔莫及。建設部166號令明確規定:“使用單位應設置相應的設備管理機構或者配備專職的設備管理人員”。希望各集團總公司及各二級公司應設置相應的設備管理機構并配備專職的設備管理人員,加強對起重機械設備的安全使用管理,定期對在施工程的起重機械進行全面檢查,督促產權單位切實履行各項職責,加強對設備的維修保養,防止起重機械安全事故的發生。
2、各使用單位應嚴把起重機械的租賃關,杜絕不合格的設備進入施工現場。20xx年我市取消“起重機械租賃資質”以后,有的個人紛紛開始購買起重機械設備,小型起重機械租賃企業的數量越來越多,6年間租賃企業的數量增加了200多家,現有專業租賃企業達500多家,其中很多租賃企業的起重機械臺數不到5臺;55家租賃企業起重機械的數量僅為1臺,占租賃企業總數的10%。從每年專項檢查的情況來看,這些小型租賃企業的起重機械安全隱患較多,尤其是一些個人掛靠的設備,對設備沒有進行有效的管理,抽查合格率極低,有的合格率甚至為0,有的租賃企業雖然規模較大,但是其定期檢查和維修保養流于形式,致使起重機械存在嚴重的安全隱患,設備帶病運轉。在20xx年市建委組織的專項檢查中,廣東省富銀建筑工程有限公司被抽檢起重機械5臺,合格1臺,合格率僅為20%;北京宜盛發機械設備租賃有限公司被抽檢起重機械3臺,合格率0%;北京時鴻捷租賃有限責任公司被抽檢起重機械3臺,合格率0%,對這三家企業我們已進行了通報,并做出了相應的處理。
剛才,施工安全處陳衛東處長介紹了建筑機械分會準備開展的租賃企業“資信等級”評定工作的情況,通過這項工作的開展,可以對租賃企業的規模、實力及誠信情況進行認定,以便于各施工企業選租設備。希望各租賃企業志愿參加建筑機械分會組織的“資信等級”評定工作,鼓勵各施工企業從獲得“資信等級”的租賃企業中選租起重機械設備,最終,通過“資信等級”評定工作和市場機制來淘汰一批規模實力差、起重機械管理差的租賃企業,確保起重機械的管理到位,以達到凈化租賃市場的目的,確保起重機械的安全運行。
3、各總承包單位和監理單位應嚴格審查起重機械的登記編號、安裝(拆卸)告知以及使用登記等備案手續,尤其是拆裝單位的資質和拆裝人員的上崗資格。進入施工現場的起重機械必須是各項備案手續齊全的設備,各施工企業和監理企業應進行嚴格的審查。尤其安裝和拆卸起重機械時,施工單位和監理單位應加強對拆裝現場的企業資質和人員上崗資格的檢查,只有這樣,我們的安裝和拆卸告知制度才能落到實處,才能發揮其應有的作用。今年發生的事故中有幾起是塔吊頂升附著階段發生的事故,塔吊頂升附著階段是安裝中最薄弱的環節,而部分總承包單位和監理單位有輕視頂升附著階段安全工作的傾向,希望總承包單位和監理單位應對施工現場塔吊頂升人員的上崗資格和頂升隊伍的資質進行嚴格審查,堅決杜絕無資質的個人隊伍安裝或頂升塔吊。
(四)各起重機械的租賃企業和產權單位應加強對設備的維修保養和定期檢查,確保起重機械的完好
各起重機械的產權單位應建立、健全安全生產管理制度和崗位責任制,落實各級管理人員的責任,真正做到責任清、任務明。要建立、健全起重機械的安全技術檔案,并按有關要求加強對起重機械的維修保養和定期檢查,確保起重機械的安全技術狀況完好。每個租賃企業和產權單位應配備專職的設備管理、安全檢查人員,在每天班組檢查的基礎上,組織專職人員按照安全技術標準的要求,每月至少對起重機械完好狀況進行一次全面檢查,發現問題立即整改。要加大對操作人員的安全教育及培訓力度,切實提高一線作業人員的安全意識和自我防護能力,杜絕違章現象的發生。
同志們,今年是建國60周年,各單位要充分認識做好安全生產工作的重要性,要從構建和諧社會的高度深刻認識安全生產工作的極端重要性,要針對施工現場的特點,全面開展安全隱患治理工作,不斷完善施工安全管理制度,遏制起重機械安全事故多發的勢頭,以安全、穩定、和諧的社會環境迎接建國60周年。
謝謝大家!
政府安全會議講話 篇22
同學們:
今天下午班會課,我們學校召開以安全、紀律為主題的內線廣播會議,對全體同學進行一次安全紀律教育。其目的是表明我們從嚴治校,嚴格管理的決心;同時希望廣大同學認真吸取教訓,引以為戒,加強安全意識,自覺遵紀守法,以實際行動做一名合格的一中學生。
首先,在這里向大家通報兩件事。
第一件是發生在湖南的安全事故:20xx年12月7日晚9點10分,湖南省湘潭市轄內的湘鄉市私立育才中學發生一起學生傷亡慘重的踩踏事件,造成8人死亡,26人受傷,8人留院觀察。據悉,7日晚上9時許,湘鄉市育才中學8個班的400多名學生下了晚自習準備回宿舍,雖然學校教學樓有4個樓梯口,但由于天降大雨,大部分學生都不顧安全地擠到這個離宿舍比較近的樓梯下樓,且隊伍前面有兩個調皮的學生將路堵住,后面學生不慎摔倒,驟然引發了擁擠踩踏。平時育才中學要求不同班級的學生下課之后都要從教學樓不同的四個出口出入,而那天晚上下自習后,學生為了不被雨淋,就從離宿舍最近的樓梯下樓。學生安全意識不強,自控能力弱,不能相互謙讓,而在樓梯口擁擠,是導致這次事故發生的直接原因。
第二件是發生在我校的違紀事件:高三年級某班應屆學生魏某,在暑假補課期間被發現上網成癮,無心上學。班主任在多次找他談心,對他進行耐心教育后,他本人表示承認錯誤,但上網成癮的習慣還是沒有辦法戒掉,且經常在上課時看雜書。為了能讓其戒掉網癮,改正不良習慣,學校與其本人和家長簽訂了協議書,希望他能改正錯誤,重新回到正常的學習生活中來。但他始終不能改變陋習,特別嚴重的是,在今年12月3日晚上11時20分,他從學生宿舍10棟爬墻出去上網,被管理人員和學校生活輔導員抓獲。魏某同學紀律觀念淡薄,無心學習,嚴重違反了學校管理規定,理應受到學校紀律處分。懾于學校紀律的威力,再加上他本人和家長均認為他無法在學校繼續讀下去,于是他選擇了自動退學。目前,他已辦理了退學手續。魏某原是我校正取生,但由于嚴重違反校規,不求上進,且不聽教導,無悔改表現,最終被迫退學。這一教訓是深刻的,我們必須認真記取。
下面,我結合近期學生管理工作的情況講兩個問題:第一個問題是部分學生安全及紀律意識淡薄的主要表現及其原因;第二個問題是對全體同學的幾點要求。
先講第一問題:我校部分學生安全及紀律意識淡薄的主要表現及其原因。
今學期開學以來,在學校黨政的正確領導下,通過進一步強化管理,我們學校整體情況良好,絕大多數同學都能重視安全工作,自覺遵守紀律,珍惜寶貴的學習機會,刻苦鉆研學業,追求進步,呈現了良好的校風和學風。但是,受各種不良風氣的影響,校園中也存在著一些不和諧的因素,不注意安全及違紀現象也時有發生。主要表現有:
問題一:抽煙酗酒現象沒有得到完全杜絕。盡管校紀校規明令禁止學生抽煙酗酒,但對個別同學而言是有禁不止。有些吸煙上癮的學生甚至下課十分鐘也要躲進廁所過把癮。有的同學不珍惜父母的勞動成果,不惜揮霍父母血汗錢,聚集同學喝酒,造成不良影響。
問題二:法律意識、集體觀念淡薄,小團體意識、幫派意識嚴重。有些同學不聽老師家長勸告,做事不計后果,距離健康成長的路子越走越遠。有的同學不珍惜學校、班級榮譽,私下里結交一些不思進取,不求上進的人,整天想的是歪門邪道,對學習不聞不問,不講原則,江湖義氣嚴重。
問題三:不能正確處理同學之間的矛盾和糾紛。對同學之間出現的矛盾糾紛,不是抱著息事寧人的態度,從正常的渠道,公正公平地解決,而是采取低級粗魯的武力方式解決。
問題四:個別同學不尊敬老師,不尊重老師的教育成果。有的上課睡覺,有的頂撞老師,有的不能完成老師布置的學習任務,甚至曠缺。
問題五:部分學生思想認識模糊。學習態度不端正,不追求上進,得過且過,無所事事,隨便應付學習。有些同學是非觀念不強,不能辨別是非、善惡、美丑,無視校紀校規。
問題六:有的內宿同學不遵守學校宿舍管理規定,迷戀網吧夜不歸宿,不能自拔,嚴重影響了學習。結果,懾于學校紀律制裁,選擇自動退學,失去了寶貴的學習機會。
問題七:校園里不文明現象還沒有得到徹底遏制。自習課靜不下來,課間追逐打鬧,亂竄班級。語言不文明,口出臟話。行為不文明,隨手亂扔垃圾,踩踏花園,進老師辦公室不打報告。不遵守學校有關校園封閉管理的規定,在課間外出購買零食。還有的學生儀容儀表不符合中學生禮儀要求,留長發,穿奇裝異服等等,不一而舉。
問題八:不注意安全。在宿舍私插用電器,違規使用煤氣。校園里騎自行車橫沖直撞,校外騎摩托車。課后追逐打鬧。上下教學樓、宿舍樓和晨跑爭先恐后,互不相讓。
造成上述各種不良現象的原因,我認為主要是同學自身的問題。進入高中以后,不少同學的自我意識增強了,覺得自己長大了,但實際上思想不夠成熟,辨別是非的能力還不夠,自控能力也不強,容易受不良風氣影響。
首先表現在對校紀校規的約束界線模糊不清,認識不明,往往是大錯不犯,小錯不斷。有些同學在家的時候就養成唯我獨尊,自私自利的毛病,什么校紀校規,從不放在心里,行為處事一貫我行我素,喜歡聽溢美之詞,容不下逆耳之言,久而久之,個人主義惡性膨脹,是非不分。其次表現在情感方面,中學這個年齡段易激動,易沖動,好感情用事。不少同學出事前也知道那樣做違紀違法,但事到臨頭,極易受某種情景的誘發而變得異常沖動而喪失理智,頭腦一熱,什么校紀校規全置之腦后了,出事后,后悔不已。再次還表現在心理因素上,一些違紀行為的發生和不健康的心理動機有密切聯系,如哥們義氣。有的學生不能以正常的心態正確對待和處理矛盾,遇到一點小小的挫折或困難,就心灰意冷,或悲觀厭世,甚至產生一些過激的行為或想法。此外,還有家庭教育缺失的原因。有的學生把對家庭、對父母的逆反心理帶到學校,帶給同學,帶給老師,造成師生關系緊張。
下面我講第二個問題。
今后對全體同學安全紀律上的幾點要求。
第一、嚴格遵守學校的各項規章制度。
俗話說,“沒有規矩,不成方圓”。這個“規矩”就是紀律。我們知道,良好的紀律是搞好學習的保障。在一個有良好的校風、班風的環境中,必然受到良好學風的熏陶。一個紀律泛散的集體,不可能有良好的學風,學習也就得不到保證。因此,好的環境,好的秩序,必須靠健全嚴明的規章制度和紀律來維持。
作為一名學生,要嚴格遵守《中學生守則》和《中學生日常行為規范》,嚴格遵守學校各項規章制度,切實做到:尊師愛友,自強自律;誠實守法,文明禮貌;遵守公德,愛護公物。遇到困難找老師,找學校、找班干部。與其他同學發生矛盾,要向老師反映,向學校報告,決不能糾集他人甚至社會人員來毆打與自己發生矛盾的同學。
今后學校將進一步加強各項管理,加大對違紀學生的教育處理力度。對于不注意儀表,男生留長發,女生戴首飾,男女染發等嚴重影響中學生形象的學生,將在全校通報批評。對于違紀學生,一律給予處分。特別是對于打架斗毆、上網吧夜不歸宿、早戀的同學,將一律勒令退學,并記入檔案。
第二、高度重視安全工作。
安全重于泰山,重在自我保護。安全問題是一個老生常談的問題,但是,我們不得不再次提到安全這個問題。因為安全問題還沒有引起我們同學的重視,血淋淋的事實一再向我們敲響警鐘。
同學們,生命是世上最寶貴的,當我們還幼小的時候,我們的生命在父母的呵護下成長,那么現在,當我們長大了,離開了父母靠誰來呵護我們的生命?得靠自己!因此,我們要時時刻刻注意安全,一舉一動想到安全,不能讓我們的行為有任何閃失,不能讓我們的身體受到任何傷害。具體要求大家做到以下幾點:
1、要注意交通安全。要求大家在來回學校路上騎車要靠右行,要主動避讓機動車輛,不在公路上騎飛車,不并行騎車,不放開手騎車。乘車時不搭乘車況不好的車;上車后不推推搡搡,不將頭伸出窗外;下車時要等車停穩;過馬路時要先觀察兩邊車輛情況。外宿學生來校晚自習后要結伴回家;道路偏僻的要求家長接送。
2、要注意消防安全。在我們日常生活里,天天都離不開火和電,但如果使用管理不好,會發生火災,影響人們的生活,給國家和人民生命財產造成重大損失,所以重視消防安全是非常重要的。各班要加強對教室和宿舍的安全管理,不準私拉電線,亂接開關;不吸煙,不玩火,不燃放煙花爆竹。要注意使用明火,注意使用易燃易爆物品,小心謹慎使用各種電器設備。
3、要注意飲食安全。學生要嚴格執行《中華人民共和國食品衛生法》和學校衛生條例,懂得食品衛生常識,自覺防止食物中毒,識別污染、變質、有毒等食品,注意個人衛生,保證人身安全。在購買袋裝食品時,要看包裝是否完好,看清楚生產日期、保質期、生產廠家及地址,不購買“三無”食品;正餐吃飽,課間不外出購買零食,注意飲食衛生等;同時,注意不要暴飲暴食。
4、要注意教室和宿舍的安全。冬季是煤氣(一氧化碳)中毒、火災等事故多發期。我們學校明令不準學生私自使用用電器,要求大家發現電器損壞后不要擅自修理,應向老師和學校報告,請專人修理。上下樓梯要靠右慢行,不準在樓梯、過道上追逐打鬧,不許坐在樓梯扶手上往下滑。嚴禁將火種帶進宿舍和教室;嚴禁在宿舍床鋪上翻上爬下地打鬧;刮風下雨要及時關好門窗;防止玻璃墜落傷人。
5、要注意各種活動安全。上體育課前要作好準備活動,運動時注意不要劇烈碰撞,以免撞傷或摔傷;課外活動嚴禁追逐打鬧或進入危險區域;注意體育活動安全;在同學間遇到矛盾時,一定要冷靜理智,不得使用暴力,以免給自己和同學帶來不良后果。
當然,安全方面還包括很多內容,如財物安全等。總之,希望同學們時時處處注意安全,以免使自己造成不必要的傷害。
第三、明確目標,端正態度,全力以赴投入到緊張的學習中去。
時光飛逝,歲月如梳。轉眼間,這學期時間已經過去三分之二了。我們要明確來學校的目的,明確自己的努力目標,端正自己的學習態度,學會排除各種干擾,消除各種雜念,一心一意謀學習,全心全意求進步。要提早動手掌握學習的主動權,發揚我校學生勤奮學習的優良傳統,珍惜時間,分秒必爭。要給自己制定切實可行的學習計劃,持之以恒落實到具體行動之中,這樣才會考出理想的成績,向家長、老師交一份滿意的答卷。
同學們,勤學守紀,是學校對每位學生的基本要求;而我們有的同學卻把它忽略了,于是不可避免地使學校和班級的榮譽受損。校有校紀,國有國法。我們容不得煙霧彌漫在我們的周圍,容不得違紀違法行為在校園里存在。
雖然,在生活中我們有著不同的生活習慣,但遵守紀律卻是我們每一個人應該重視和牢記的。學校作為我們掌握知識的神圣殿堂,應該是一方平安和諧的凈土,當然更是需要鐵的紀律。也許有人會說,強調紀律、安全的課堂是死板的課堂,它失去了活力,可是同學們,試想一下:在一個亂哄哄的教室里,在一個不安寧的校園里,我們又如何安靜地學習呢?
無規矩不成方圓,無紀律不成校園。在我們充滿豪情壯志向理想奮進的時候,在我們滿懷自信積極奔跑在人生跑道上的時候,請不要忽略了這位從早到晚伴隨在我們身旁的嚴肅的朋友——安全紀律。有了它我們的秩序更加井然,有了它我們的生活更加自由,有了它我們攀登的腳步更加堅實。
與紀律同行,與安全同行,去實現我們每一個人的夢想。與紀律同行,與安全同行,使我們的人生更加燦爛輝煌。
謝謝大家!
政府安全會議講話 篇23
一、注意校園安全:
全體同學要嚴格遵守《小學生日常行為規范》,從小養成良好的生活行為習慣,具體做到:
1、禁止攜帶、玩耍有危害性的玩具進入校園,如玩具刀、小槍、鞭炮、彈弓等。
2、禁止攜帶火種進入校園。
3、與同學和睦相處,不能尋釁滋事,引發矛盾。
4、上下樓梯靠右行走,嚴禁在樓道走廊里奔跑追逐、跳皮筋,禁止攀爬高層和危險物,不得攀爬教學樓護欄及教室窗口。
5、禁止在池塘邊、河邊、高速路上玩耍。嚴禁私自下河游泳。
6、安全用電,禁止接觸電源。發現絕層損壞的電線、燈頭、插座要及時報告,請電工檢修,切勿亂動。
7、禁止在校園追逐、打鬧、嬉戲和作危險游戲。上體育課和課外活動前要充分做好準備活動,運動時不要劇烈碰撞,以免撞傷或摔傷。
8、學生到校、放學嚴格實行家長接送制和路隊管理制度。下午放學后,禁止在學校和路上逗留,按時回家。
9、在學校各種勞動中注意安全,如掃地,擦窗戶,搬桌子等,預防意外事故。要注意教室的安全。學生上課離開本班教室一定要關好門窗,不能給小偷有可乘之機;不能把籃球、足球、溜冰鞋等帶到教室或在走廓上玩耍。
二、注意交通安全:
注意上學和放學安全,不要在路上踢球玩耍;更不要在公路上亂穿,要走馬路兩旁人行道;過馬路要注意來往車輛,走人行道;不乘坐無牌、無證等非法營運車輛。禁止不滿十二歲的學生騎自行車上路。
三、注意校外活動安全:
在家活動要注意安全。特別是父母不在的時候,活動要遠離建筑工地、道路等存在安全隱患的場所;不到坑、池、塘、溝、河流、水壩、施工重地等不安全的地方玩耍;不玩火,不燃放煙花爆竹,不帶或進入林區,防止意外傷害和森林火災;不烤明火、煤火,以防煤氣中毒。不進入網吧、電子游戲廳等未成年人禁止活動的場所。出門一定要告知父母長輩知道,告訴他們你和誰在什么地方玩,要注意時間,不要很晚到家,以免父母擔心。雙休日,不要到學校玩耍。
四、注意飲食安全:
現正逢春季,是多病病發期,每個同學要注意身體,要求每個同學做到:
1、講究個人衛生,常洗手、常洗頭、常洗衣服、常剪指甲,被褥要整潔并要常曬。
2、加強體育鍛煉,按時做操,增強身體免疫能力。
3、不提倡吃零食,不購買“三無”食品;不在街頭流動攤點購買零食,防止誤食不衛生食品、過期變質食品,造成食物中毒。要養成勤儉節約的好習慣。
五、提高自我保護意識和能力:
同學們受到意外傷害,很多是沒有想到潛在的危險、沒有自我保護意識造成的。我們只要不斷增強自我保護意識、提高自我保護能力,就能有效地避免和預防意外傷害。假期在家里,我們要注意不跟隨陌生人外出游玩,不吃陌生人給的東西,不讓陌生人隨便出入家門。不隨便向陌生人透露自己的真實身份、家庭住址和電話號碼。
六、注意家庭安全:
同學們在家不要自己隨意使用一些家用電器、煤氣灶、衛生浴具等。要在家長指導下正確使用,不能麻痹大意。家里的電器及設備發生故障時不要擅自去動。還要注意防盜。
總之,希望同學們從現在做起,“安全”二字,永記心中,管好自己的口、管好自己的手、管好自己的腿,努力養成倡導科學、健康生活、文明守紀的良好生活習慣。
同學們,春天是百花盛開的季節,是千帆競發的季節。在這希望的春天里讓我們播下的是汗水,收獲的是更加美好的明天!讓我們踏著春天的腳步勤奮學習,積極工作,銳意進取,為創建和諧平安校園而努力奮斗!
政府安全會議講話 篇24
各位領導、同志們:
大家下午好!今天我們召開公司20x年安全工作專題會議。今天會議安排主要有以下幾個方面:一是,對x安全事故進行情況通報;二是,公司分管生產的副總就分管的項目作安全工作情況通報;三是,請x總作安全工作要求。
參加今天大會的有x公司的高層領導,
職能部門人員,項目經理、項目負責人、安全員,以及下屬公司的經理。
下面,我向大家通報一下發生的安全事故的經過和善后處理情況。
(完畢后)下面請集團分管工程的三位副總分別就分管項目的安全工作作簡要的情況通報。
先請x總作情況通報。
(完畢后)下面請x總作情況通報。
(完畢后)下面請x總作情況通報。
(完畢后)下面請x總就20x年安全生產工作做重要要求。
剛才,x公司分管生產的領導都分別作了安全生產情況通報,分析了當前項目安全的實際情況,提出了公司當前的安全生產面臨的嚴峻形勢,總體來講不容樂觀。x總對20x年安全生產工作也作了重要要求,為我們理清了下一步公司安全生產的工作思路,明確了安全工作的工作措施。安全工作重在平時,是一項重要的,而且是長期的工作,需要我們每個人,都要樹立較強的安全意識,特別是項目現場的安全員。各項目部,已經建立安全領導小組的,要切實履行好職責,沒有建立安全領導小組的項目部,要立即建立組織體系,從組織上保證安全工作能夠有人抓、有人管。安全員要擔當起安全員的職責。把項目的安全工作做到真正的橫向到邊,縱向到底。希望,我們在座的每位同志高度重視,緊緊圍繞任總對我們提出的重要要求,以這次重大安全事故為教訓,認真總結教訓,找出存在的問題和隱患,拿出解決的措施和手段,把我們下一步的安全工作切切實實抓好。
政府安全會議講話 篇25
今天,我們召開中央企業安全生產工作會議,目的是深入貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列決策部署和《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》,嚴格落實持證上崗和從業人員先培訓后上崗制度。四是加強應急管理工作。完善應急管理體系,強化政企聯動,共享區域資源。加強培訓演練,提高各級企業負責人的應急指揮能力、作業人員的自救互救能力,把完善應急預案作為加強應急管理的核心內容,編制簡明適用的現場處置方案。
(一)深刻吸取教訓,堅決避免同類問題重復發生。
要查明事故發生、發展的全過程,查找管理上的薄弱環節和漏洞,制定有效措施,從制度上防止事故重復發生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設計、采購、施工、調試全過程的安全生產管理制度,重點加強對施工單位和施工管理過程的'監管。工程監理單位要切實履行現場監管職責,按照規定配齊監理人員,確保監理人員持證上崗,對工程進度、質量、安全要把好關口。強化事故信息報送,對可能造成重大人員傷亡的事故,必須立即上報,力爭在規定時間內報到國資委。要開展對項目營地災害風險評價,加強觀察監測,一旦發生緊急情況,立即撤離,確保人員安全。加強與氣象、水利、國土部門的溝通,及時掌握預警信息,提前做好應急準備,有效應對各類災害。
(二)圍繞改革發展,同步提升安全監管水平。
要確保安全生產與改革同考慮、同部署、同落實,在機構調整、壓縮管理層級時依法依規保留安全生產管理機構,配齊合格安全管理人員,防止安全生產管理弱化。在混合所有制改革過程中,中央企業作為投資主體,必須明確在控股、參股的企業中承擔的安全管理責任,防止出現企業主體責任不落實、安全管理有空當的現象。生產經營困難的企業不能減少必要的安全投入,不能降低安全生產標準,必須在保障安全的條件下生產。要加強對兼并重組企業的安全監管,確保人員及時到位、文化盡快融合、制度無縫銜接,將對安全生產的影響降到最低。
各中央企業要進一步加強境外安全生產管理工作,完善各項規章制度,將境外企業、項目納入集團統一的安全管理體系,項目布局在哪里,集團總部安全監管就延伸到哪里;加強集團總部的管理、技術支持,建立定期檢查、監督制度,遏制事故發生。
全國“兩會”即將召開,確保“兩會”期間生產安全,是當前中央企業安全生產工作的一項重要任務。各中央企業要牢固樹立政治意識和大局意識,加強組織領導,周密研究部署,狠抓工作落實,切實采取有力措施,堅決防范和遏制生產安全事故發生。
同志們,安全生產工作是關系人民群眾生命財產的大事,是經濟社會協調健康發展的標志,是黨和政府對人民利益高度負責的要求。中央企業要要以對黨、對人民、對事業高度負責的態度,以求真務實、嚴謹細致的工作作風,切實加強安全生產管理,為企業改革發展助力,為推動全國安全生產工作作出應有的貢獻。
政府安全會議講話 篇26
今天,我們在這里召開區安全生產工作會議。我們邀請到了x區長參加,充分說明區領導對安全生產工作的高度重視。安全生產工作關系到國家和人民群眾的生命財產安全,關系到改革開放、經濟發展和社會穩定的大局。我們推進工業、商業、服務業、房地產業、旅游業的發展,都與安全生產密切相關,安全生產是這些工作的重要保障。
參加今天會議的有:區人大主任x、區政協主席x,區安全生產委員會成員單位、有關單位負責人和區域內企業負責人等。
今天會議共有四項議程:第一項議程是區安全生產監察局局長x傳達全國、x省、x市安全生產工作會議精神;第二項議程是區安全生產監察局常務副局長x作200x年安全生產工作回顧和200x年安全生產工作部署;第三項議程是區200x年度安全生產責任書簽約。第四項議程是請區長x作重要講話。現在進行第一項議程,請x局長傳達全國、x省、x市安全生產工作會議精神。
現在會議進行第二項議程,請x副局長作工作匯報。
下面是第三項議程,進行安全生產責任書簽約。今天現場簽約單位是:區x委、區x局、x辦、x公司,請四個單位負責人上臺簽約。
由于時間關系,今天現場四個單位簽約,其余簽約單位請將責任書帶回,由單位主要行政負責人簽字并蓋單位公章后,送交區安全生產委員會轉請區政府領導簽字,待領導簽字后,簽約責任書正本退簽約單位一份。
下面,我們請x區長作重要講話,大家歡迎。
謝謝x區長的講話。今天的會議開得很成功,大家進一步統一了思想、明確了任務,增強了做好安全生產工作的責任意識。剛才,x區長在講話中對安全生產工作提出了新的要求,希望大家會后,仔細研究、認真領會,及時組織本單位的干部職工認真學習,并在此基礎上,進一步明確貫徹落實這次會議精神的具體措施,明確責任,時刻保持清醒的頭腦和高度的警惕,進一步振奮精神,開拓創新,更加扎實有效地推進這項工作,為x區的建設盡心、出力。
安全會議發言主持詞范文4
各位領導,同志們:
為認真貫徹落實全州安全生產工作會議精神,總結20x年全縣安全生產工作情況,分析當前安全生產工作面臨的形勢,安排部署20x年安全生產工作任務,縣人民政府決定今天召開全縣安全生產工作會議。參加今天會議的領導有:縣長彭正興同志,縣委副書記胡大權同志,縣人大會副主任艾金明同志,縣政協副主席王嘉國同志以及縣政府在家的副縣長;參加會議的還有:縣委各部委、縣直國家機關各辦局、各人民團體、省州駐麻單位主要負責人;各鄉鎮鄉鎮長、分管副鄉鎮長、安監站站長以及縣屬重點企業、重點建設項目施工單位主要負責人。
今天的會議有五項議程:一是縣安委辦主任、安監局局長趙義海同志通報20x年全縣安全生產工作情況并簡要傳達全州安全生產工作會議的主要精神;二是縣委副書記胡大權同志宣讀縣委、縣人民政府《關于表彰20x年度安全生產工作先進集體和先進個人的決定》;三是為受表彰的先進集體及先進個人代表頒獎;四是縣人民政府與各鄉鎮人民政府、部分安委會成員單位、縣屬重點企業簽訂《20x年度安全生產工作目標責任狀》;五是縣長彭正興同志講話。
下面進行第一項議程:由縣安委辦主任、安監局局長趙義海同志通報20x年全縣安全生產工作情況并簡要傳達全州安全生產工作會議的主要精神。
……………………
下面進行第二項議程:請縣委副書記胡大權同志宣讀縣委、縣人民政府《關于表彰20x年度安全生產工作先進集體和先進個人的決定》。
………………
下面進行第三項議程:為受表彰的先進集體及先進個人代表頒獎。
請受表彰的先進集體代表大坪鎮、天保鎮、猛硐鄉人民政府,縣委政法委,縣公安局、國土資源局、公安交警大隊、教育局、住房和城鄉建設局上臺領獎,請主席臺就坐的領導為他們頒獎。
………………
請受表彰的先進集體代表縣交通運輸局、水務局、經濟商務局、食藥監局、公安消防大隊、縣醫院、紫金鎢業公司、文山交通運輸集團公司麻栗坡分公司、勁達民用爆破器材專營有限公司上臺領獎,請主席臺就坐的領導為他們頒獎。
………………
請受表彰的先進個人代表縣公安交警大隊教導員石華輝,縣安監局副局長張幫朝,縣發展和改革局副局長沈發能,縣教育局黨委副書記、紀委書記陸友林,縣第五監察分局副科級紀檢員李友林,縣公安消防大隊參謀盧俊峰,縣安監局干部駱成,縣質監局干部趙敏,縣國土資源局干部李鴻飛9位同志上臺領獎,請主席臺就坐的領導為他們頒獎。
………………
請受表彰的先進個人代表縣環保局副局長吳茂高,下金廠鄉副鄉長蔡再理,猛硐鄉副鄉長龍光健,天保鎮人民政府干部姚先成,六河鄉人民政府干部龍正華,文山州奧潔建筑工程公司項目經理吳國鵬,紫金鎢業公司南溫河鎢礦副礦長隋永軍,天銀豐礦業投資開發有限公司副礦長王正祥,云南云鎳科技有限公司安環副總經理艾可華9位同志上臺領獎,請主席臺就坐的領導為他們頒獎。
………………
由于時間關系,在會上就為以上獲獎的先進集體及先進個人代表頒獎,請其他受表彰的先進集體及先進個人會后到縣安監局(回遷樓22樓)領獎。
………………
下面進行第四項議程:我代表縣人民政府與各鄉鎮人民政府、部分安委會成員單位、縣屬重點企業簽訂《20x年度安全生產工作目標責任狀》。
政府安全會議講話 篇27
各位同志:
今天,我很高興來參加一公司的“安全零事故月”慶功大會,首先,我代表總公司安全處向一公司全體干部職工表示熱烈的祝賀,向日夜奮戰在安全管理戰線和客運生產戰線的全體同志致以崇高的敬意!
一公司營運車輛多,線路覆蓋廣,車日行程高,通行路況復雜。上半年以來,通過轉變觀念、嚴格考核、查究違章,在全國安全生產形式十分嚴峻的情況下,積極探索,走出了新形勢下安全管理的新路子,取得了切實可行的管理經驗,進而取得今天這樣的成績,確實很不簡單。通過了解,我認為,一公司在安全管理上的以下做法有繼承、有創新,卓有成效,值得在全公司推廣:
一是觀念的轉變。通過轉變觀念,走出了誤區,解決了對安全工作的認識問題。從公司、安全管理人員,到承包車主、駕駛員,都渴望安全生產,但是,原來認識上不同步、存在著管理與被管理的矛盾;一公司通過耐心細致的工作,真正統一了、提高了認識,大家一心想安全,人人關心安全、人人抓安全,是實現“安全零事故月”的基礎。
二是作風的轉變。以前,一般單位都有一個作風不實的問題存在,人人喊安全,但多數是措施落實在紙上,而沒有落實到行動上。一公司從到安全管理人員,主動轉變觀念,真抓實干,通過求真、務實、嚴管、重教,特別是成立考核科以后,嚴格了駕駛員管理,嚴格考核、上路查究違章,基本達到了行車安全化、操作規范化、駕駛員隊伍穩定,為安全生產奠定了基礎。
三是宣傳工作做的好。一公司印制不干膠宣傳標語,尤其是堅持安全會制度,難能可貴。實行家庭回訪制度,進行情感化管理,比較有創意,聯絡了感情,縮短了距離,增加了認同感,促進了安全管理工作。
四是恢復出入檢查制度。出入檢查是我們原來一貫堅持的作法,隨著單車承包的推行,大部分單位都放棄了這一有效管理措施,也是一種認識上的誤區。一公司通過實踐證明,恢復并堅持好出入檢查制度是必要的,也是切實可行的。
五是駕駛員分等級、車輛分區域的管理辦法。也是值得推廣的有效措施。
總之,對于一公司的具體做法,我了解不多,只能談一下自己的體會,希望一公司能夠認真經驗,進而在全公司推廣,促進全公司的安全管理工作。
最后,愿一公司全體同志再接再厲,繼續努力,祝一公司繼續保持安全生產形勢,爭取年實現“安全零事故年”。
政府安全會議講話 篇28
同志們:
今天的會議主要是全面回顧、總結“兩客一危”專項整治的開展情況,就“四大檢查”存在的問題進行通報,并結合國家、省、市的安全生產形勢和要求,研究部署下一階段全市道路運輸安全生產工作。剛才,各位領導就安全生產檢查、督查和分管工作都進行了具體布置,提出了很好的意見和要求,希望同志們認真按照要求抓好貫徹。下面我講三個方面的問題:
一、十項工作有力推進,成效顯著
(一)出租汽車專項整治工作勢頭向好,整治改革兩手抓、兩手硬,按照“四個新”(出臺新辦法、制定新運價、搭建新平臺、探索新模式)的總要求改革已進入攻堅期。
(二)交通秩序專項整治,我們保證人力、物力、財力“三到位”后,得到了牽頭單位的好評,正在轉身投入到人力三輪車的收購和“五車”打非治違工作。
(三)新公交改革最后的一個事項--客運站土地掛牌工作已經結束,按轉讓協議正在辦理股權變更手續;征地拆遷事項已完成職工代表大會審議,簡易房已竣工完成,可以交土地中心收儲拆遷。
(四)城西客運總結,已通過市長召集的規劃審批會,
正在落實建設主體和編寫工可報告;待發改委立項批復后,可啟動土地拆遷工作。
(五)城市客運管理處的整體劃轉回歸到市運管局管理,調整了內設機構、增設了出租車從業資格管理科,并從*縣交通局、*縣交通局通過組織借調的形式,增加了兩位客管處的主要領導。派出了由任行業改革工作組組長的12名成員進駐和順出租公司,協助公司在改革初期的做好公司籌建、企業管理、生產經營等工作。
(六)“十三五”道路運輸規劃編制工作基本結束。上沿、上廣兩條快速通道的道路客運規劃擺上了議事日程--是公交車頭向下,還是合作專線公交或班線公交化改造已經迫在眉睫,如何既方便百姓出行又化解行業矛盾已在思考和推進當中。 (七)運轉企業的GPS監控平臺上線率,即主要是“兩客一危”的周上線率通過數據清理、重點約談、許可前置等措施,幾項指標均列全省前列,得到了省局的肯定和好評。
(八)全市出租車駕駛員從業情況管理軟件平臺已經多次討論,初步方案已完成。
(九)按規定清理注銷了上饒市道路運輸行業協會,并指導組建了客運、貨運、駕培的社團組織,其中客運協會已于 月 日召開了第一次全體會員大會。
(十)駕駛市場專項整治的方案初稿經多次反復討論已基本完成,待省局方案下達后經再次修改即可啟動該項工作。
二、存在的問題和不足
(一)安全形勢不容樂觀。出租車自燃、汽運的旅游車輛爆炸燃燒以及*縣危橋的坍塌,都是萬幸中的萬幸。從幾次督查的情況匯總可以得出,負有監管職責的運管部門和負有主體責任的運轉企業均存在安全意識淡漠、安全措施、安全制度落實不到位的現象,抱有僥幸心理。老套路、老辦法、想當然、出不了大事、每年都是這么過來的,這些思想和想法令人心慌、發麻,安全生產是政治還沒有成為行業的共識。
(二)對當前的政治形勢認識不足。“八項規定”、“反四風”、黨的群眾路線教育、“三嚴三實”、群眾辦事難專項整治以及當前正在開展的“喚醒黨章黨紀”、把紀律挺在前面,這些政治新常態、新要求、新規矩、新紀律均在基層一線得不到全面貫徹,組織督查、媒體督查、社會監督都是我們難以想象的復雜和隱蔽。
(三)行業矛盾集結。由于政治體制的改革,導致了經濟體制的轉型升級和改革深化,市場在資源配置中起決定作用;小政府大市場、簡政放權等政府改革措施已使原本相對封閉的道路運輸市場全面放開;出租車行業的穩定和改革,中長途市場受高鐵的挑戰,駕培市場的考試和制度改革,密積、介質、密度不達標未能通過年審的尾貨車輛,檢測企業只開票收費等問題成為我們在新時期亟需需要破解的難題。
三、下一步的打算
(一)把安全生產工作置于各項工作之首,月月抓、天天抓。尤其要抓好當前幾個重要時段,即9月3日70周年反法西斯紀念活動、10月份召開的黨的xx屆五中全會以及中秋、國慶等重大節假日的安全生產工作。會后要開好班子會消化今天的安全生產工作會精神。列出清單、明確任務、責任到人,制定切實可行的安全隱患排查方案,傾全所之力,開展一次行業的安全生產大排查。匯總分析后,召開全行業的安全生產隱患整改大會,采取各種手段和辦法措施進行隱患整改。
按“黨政同責、一崗雙責”的職責權限,本著“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的總原則,思想不麻痹、責任不懈怠、目標不含糊、措施不疲軟,用狠招、實招、管用的招,確保我市道路運輸行業的平安穩步發展。
(二)講政治、講規矩,嚴格執行“八項規定”。樹正氣、糾歪風、改邪氣、不碰底線、不越紅線,要切實加強干部職工的學習教育,引領他們嚴肅紀律和規定、約束和規范自己的言行;要落實兩個主體責任以及管好自己的人、看好自己的門;這是對現在每位從政人員的基本要求,否則將跌的很重很慘,也將給行業抹黑。
(三)抓好后四個月的工作,要對照目標考核任務進行回頭看,做了些什么、取得了哪些成績、工作中有哪些亮點和不足,都要認真盤查一遍,執政一年、總結一年、積累一年、進步一年,不能為故、但求唯功。
同志們,安全生產責任重于泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性,把安全生產工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現行業安全生產穩定發展的良好局面,為我市經濟社會發展和大局穩定做出應有的貢獻!
政府安全會議講話 篇29
會議內容主要包括:
1、 總結分析安全生產形勢,研究制定安全措施,對下一步的安全工作提出指導性的方針和目標,并做出具體安排和部署。
2、 傳達貫徹政府安全生產機構有關安全工作的文件、會議精神和指示。
3、 研究制定本公司的各項安全工作標準、條例、規章制度,并發布實施。
4、 研究、決定對各項安全責任事故的處理及對有關責任人的處理意見。
5、 研究、決定對各項安全活動及年度安全工作先進部門和先進個人的表彰。
6、 針對事故案例,找原因,查危害,定措施,按照“四不放過”的原則,認真分析, 使責任者和全體職工受到教育,吸取教訓,制定防范措施。
政府安全會議講話 篇30
親愛的全體榮程人:
大家上午好!
在新年的第一天,我們召開的第一個會議就是安委會會議。成立了新的安委會組織,明確了全年安全目標。集團有關領導、鋼鐵產業廠處級、車間和班組,逐級簽訂了安全責任狀。一張責任狀,代表一份責任,一份承諾。我們要牢記這份責任,秉承安全第一,安全是天的理念,盡職履責。安全工作沒有成績,只有差距。安全就是效益,關系到每個人和每個家庭的幸福,我們務必確保。
20xx年,宏觀經濟形勢依然嚴峻,國家經濟進入中速發展的新常態。我們要穩中求進,繼續延續226工作方針和保拓上的思路,在“主業做精”的“精”字上下功夫,在安全生產上下功夫,主動適應,創新驅動,防風控險,夯實基礎。
下面,我提幾點要求:
1、強化目標責任意識
嚴格履行安全生產主體責任,把企業面臨的危機和風險降到最低。各級安全監管人員和廣大員工,要把安全責任落實到崗位、落實到人頭;要強化安全生產責任意識,對企業負責,對全體榮程人負責,對每一個家庭負責。安全事故只能下降,不能增加,沒有任何理由!必須確保指標不突破,力爭零事故。安全責任狀,是大家對公司的莊嚴承諾,簽字生效,目標既定,開弓沒有回頭箭,承諾了就必須完成。
2、強化質量信譽意識
信譽安全與生產安全同等重要。安全是天,產品質量是生命線,要加強質量控制,向客戶提供優質產品,給信任我們的人提供最優質的產品和最真誠的服務,保公司信譽安全。以客戶為中心,以客戶需求為導向,快速響應,嚴抓產品質量,不合格的產品絕不能出廠,要感恩客戶,給客戶最優質服務,真正提高客戶滿意度。
3、強化供銷安全意識
營銷團隊要以敏銳的市場洞察力,把控市場時機,引入互聯網思維與意識,采購保質量、降成本,產品增銷路、拓市場,做到:安全保供,安全保銷,保生產安全、連續、穩定。
4、強化安全基礎管理
切實推進班組安全建設,大力提升班組長的安全操作技能和安全素養,杜絕違規操作,嚴禁違章指揮,這是安全管理的重中之重。要做到安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,隱患整改到位。安全管理人員,要做到全覆蓋、零容忍、嚴執法。以安全保發展,以安全保效益,以發展促安全。
20xx年是集團轉型升級的關鍵一年,外部環境不可控,內部安全穩定是基石,把內部的事情處理好,就是對轉型升級最大的支撐!
安全工作涉及到企業的方方面面,生產、供應、質量、資金、環保這五個安全是重點!我們必須堅持“安全第一,預防為主”的方針,時刻提高警惕,警鐘長鳴,不放過任何一個蛛絲馬跡,確保各種隱患、風險可控,這是我們每一個榮程人義不容辭的責任。員工安全、家庭安全、企業安全,一切平平安安,是我們共同的追求和最高目標!
習曾指出:管行業必須管安全,管業務必須管安全。我們要堅持防患于未然,生產、設備、技術各系統要協同互補,經理、廠處長、主任、班組長、基層員工要齊抓共管。行動最有說服力。只要我們以對企業、對員工生命安全高度負責的態度,牢牢繃緊安全生產這根弦,切實把安全生產責任制落實到位,就一定能夠確保安全生產目標。
各位同事!
新的一年已經到來,我們要以嶄新的姿態,飽滿的熱情迎接新的挑戰!讓我們一路同行,為了全體榮程人的健康、幸福,同心協力,開創榮程大家庭長治久安的新局面!
最后,祝大家新年快樂,在新的一年里工作順利,家庭幸福!
政府安全會議講話 篇31
同志們:
今天我們在這里召開的全市建筑管理工作會議,是認真貫徹落實胡對重慶工作重要指示,加快重慶建筑業發展的重要會議。通過這次會議,總結20xx年建管工作,進一步謀劃“”建筑業的改革與發展,對20xx年深入推進建管各項工作具有非常重要的指導意義。
剛才,叢鋼同志作的建管工作報告,對“”開局之年建筑業的發展進行了客觀評價,全面總結了20xx年的建管工作,安排部署了20xx年的重點工作。整個報告內容全面,重點突出,我都贊成,會后請大家抓好貫徹落實工作。下面,我講幾點意見。
一、進一步提高對建筑業改革與發展的認識
加快建筑業改革與發展,是社會發展的客觀需要。胡在參加重慶代表團審議時寄語:把重慶加快建成西部地區的重要增長極、長江上游地區的經濟中心、城鄉統籌發展的直轄市,在西部地區率先實現全面建設小康社會的目標。改革開放特別是直轄以來,我市建筑業伴隨著經濟建設和社會進步的快速發展,為國民經濟的健康、快速、協調發展作出了重要貢獻,建筑業作為國民經濟支柱產業的作用日益增強,特別是在增加就業、改善城鄉面貌、統籌城鄉發展、加快城鎮化進程、合理配置社會資源、改善人居環境質量、解決“三農”問題等方面發揮了重要的作用。
加快建筑業改革與發展,是統籌城鄉發展、構建和諧重慶的重要環節。構建和諧社會,首先是要構建城鄉發展不平衡的矛盾不斷趨于緩解的社會。從我市的實際情況看,我市是一個典型的二元結構,目前,我市的建筑業容納著超過150萬的農民工就業,在進城的農村剩余勞動力總數中所占比重約為三分之一。建筑業已經成為統籌城鄉發展的主要結合點。建筑業能否很好地解決農民工的就業問題,在建筑業中從業的農民工的勞動收入能否及時足額拿到,直接關系到農民能否有更大機會分享城市化、工業化和國民經濟發展所帶來的好處,關系到城鄉之間各種關系的協調。因此,加快建筑業改革與發展,吸納農村富余勞動力進入建筑業就業,切實維護建筑領域從業人員的利益,有利于更好地統籌城鄉協調發展,構建和諧的社會。
加快建筑業改革與發展,是促進國民經濟又好又快發展的必要條件和重要支柱。建筑業對支撐、帶動經濟社會發展有著突出的貢獻。20xx年,全市建安工程總投資達1596億元,占全社會固定資產投資總額的65.1%,并轉化為巨大的固定資產。其中,70%轉化為消費,促進了商品流通和國民經濟的發展。同時,建筑業的快速健康發展,對改變城市面貌、改善居住環境發揮了至關重要的作用,對擴大就業、增加稅收、拉動建材、裝飾等相關行業的發展起到了積極的推動作用。20xx年,鴻舉市長在《20xx年政府工作報告》中提出:全社會固定資產投資增長16%;新轉移農村富余勞動力40萬人;完善城市功能,提升城市品位,增強城市綜合承載能力;打造以主城為核心的城市群和“1小時經濟圈”;完成3大類30項重點工程。這些政府工作目標的確定以及市慶項目的建設和環境綜合整治的全面完成,都與建筑業的改革發展密切相關,既給我市建筑業提出了更高的要求,也為我市建筑業的發展提供了更加廣闊的空間。
加快建筑業改革與發展,是落實科學發展觀、建設資源節約型與環境友好型社會的重要體現。建筑業是資源和能源消耗最突出的經濟活動領域,能耗物耗大,建筑施工、各種建材的生產以及建筑產品的使用,對生態環境有很大影響。建筑活動使用了人類使用的自然資源總量的40%,能源總量的40%,而造成的建筑垃圾也占人類活動產生的垃圾總量的40%。在建筑業落實科學發展觀,對國家和民族的長遠可持續發展具有重大戰略意義。
二、認清形勢,全面把握我市建筑業改革與發展的現狀
認清形勢,把握現狀,這是我們制定各項管理政策和推進各項工作的基礎。20xx年,我市建筑業快速發展,總量持續增加,規模不斷擴大,結構進一步優化,實現了“”期間的良好開局,主要表現在以下幾個方面:
(一)建筑市場秩序逐步規范
一是規范建筑市場主體行為,初步建立企業信用管理制度和建筑市場監管體系,加強了對建筑市場主體技術力量、質量情況和市場行為的綜合檢查工作。二是規范行業管理,實行建設行政審批事項的條件、標準、程序的公開和簡化。三是規范工程建設招投標,房屋建筑和市政基礎設施項目均進入有形建筑市場交易,為防止腐敗起到了積極有效的作用。四是規范工程造價管理,推行工程量清單計價,探索工程最高限價及低價風險指導實施意見。五是規范政府投資工程建設管理,進一步推進公益性項目建設管理代建制。
(二)工程質量安全水平穩步提升
20xx年,全市工程質量穩中有升,有2項工程榮獲魯班獎、7項工程榮獲全國優秀勘察設計獎、34項工程獲得市級優秀勘察設計獎、50項工程獲得巴渝杯優質工程獎、136項工程獲得三峽杯優質結構工程獎。全市建筑業戰高溫、保生產,建筑安全生產形勢繼續好轉,全年共發生建筑施工事故26起,死亡31人,同比分別下降18.8%和11.4%,全年未發生勘察設計質量事故,圓滿完成建設部和市政府下達的年度目標任務,施工揚塵控制也取得明顯成效,促進了我市藍天目標的提前完成。
(三)建筑業結構調整初見成效
初步形成了建筑企業總量有發展、總承包企業有控制、專業承包企業有增長、勞務分包企業逐漸增多的“金字塔”式產業結構調整態勢。全市特級建筑業企業已達2家,甲級勘察設計企業已達52家,一級總承包建筑業企業104家,一級專業承包建筑業企業71家,形成了我市建筑業改革與發展的主要力量。同時,體制靈活的民營建筑企業蓬勃發展,所占比例超過了60%,已成為建筑業中的生力軍。
(四)建筑業企業競爭力有所提高
我市建筑業企業逐步開始依托新技術、新工藝的開發,加大科技投入來提高企業的競爭力,探索適合建筑業特點的產、學、研合作創新和發展模式,增強資金運作效率,重視企業資本運營,企業技術競爭力和資本競爭力得到提升。對外承包工程開始進入快速、良性發展的軌道,對外承包工程的方式從90年代的勞務分包、土建分包發展為總承包以及BOT等方式,承包工程量不斷增多,市外市場份額有所提高。在“走出去”的隊伍中,我市大型建筑業企業所占比重不斷增加,涌現出建工集團、城建集團、廣廈一建等一批優勢骨干力量。
(五)勘察設計行業技術水平穩步提升
我市勘察設計行業突出山地建筑設計和高邊坡支護設計的傳統優勢,努力構建西部勘察設計技術高地,特別是在消化吸收引進技術和科研成果工程化方面做了大量的工作,共取得專利323項。行業人才梯隊初步搭建,勘察設計行業珍視和培育本地人才,構建以“重慶市工程勘察設計大師”領軍,勘察設計注冊師為基礎的行業人才梯隊,努力營造人才輩出的溫床。市建委和市人事局在全市范圍內開展重慶市工程勘察設計大師的評選工作,評選出在各自領域具有較高造詣,在行業內享有較高聲望和知名度的行業領軍人物,授予他們為“重慶市首屆工程勘察設計大師”榮譽稱號,并納入“巴渝高層次專業技術人才工程體系”之“名家大師人才培養計劃”統一管理,將進一步激發勘察設計從業人員的榮譽感和責任感,促進我市建筑業健康發展。
在充分肯定成績的同時,我們更要清醒地看到當前存在的問題和困難,一是企業誠信體系和工程風險管理制度還沒有全面建立;二是建筑業整體素質不高,產業增值能力有限;三是企業依靠專有技術和企業標準領先市場的意識還不夠強;四是建筑業行業管理需要進一步加強。
三、抓住機遇,扎實開展建筑管理工作,不斷深化建筑業改革與發展
從大環境來看,“”時期是我國實現全面建設小康社會和現代化建設第三步戰略目標的關鍵時期,也是我國經濟社會發展的一個重要戰略機遇期。在這一時期我國經濟社會發展的大環境將有所改變,結構調整將全面展開,經濟增長方式將進一步從外延粗放型向內涵集約型轉變,建立資源節約型社會,達到保護生態,節約能源,發展循環經濟的目的,建筑業起著舉足輕重的作用。同時,國家實施西部大開發、振興老工業基地等戰略,承辦奧運會、世博會、西氣東輸和南水北調、三峽庫區地質災害治理、京滬高速鐵路等一批重大項目建設,為建筑業提供了廣闊的發展空間。從我市的實際情況來看,直轄以來,城市面貌煥然一新,一些大型基礎設施項目和公共建筑項目陸續上馬,城市基礎設施和城市功能得以大大地改善和完善,隨著“直轄牌”戰略的深入推進、市慶項目的全面實施、以建設“快捷城市”為建設工作重點的確立,為我市建筑業提供了良好的發展機遇,同時也面臨著激烈的競爭。我市今年固定資產投資要達到2850億元,力爭達到3000億元,按65%的比例計算,在建筑業方面應超過1800億元,這是一個巨大的市場。全國一大批世界500強和國內頂尖建筑業企業都在我市承攬大量業務,如中鐵工程總公司、中鐵建、中航司、中建、中冶等等,勘察、設計、施工等業務被外地企業拿走了一大半。因此,做好我市建筑管理工作,對于正確把握方向,繼續深化建筑業改革與發展具有重要的意義和作用。
(一)深入開展建筑業發展戰略研究
全市各級建設主管部門在抓好各項工作的同時,要高度重視對建筑業發展戰略的深入研究,充實完善建筑業“”發展規劃。通過深入調查研究,學習借鑒先進地區的先進經驗,全面把握行業發展現狀,科學預測發展變化,廣泛聽取各方面意見,突出規劃的前瞻性、全局性和指導性,使“”規劃有效指導建筑業深化改革、調整結構、轉變增長方式、提高經濟效益。同時,要引導建筑業企業制定自身發展戰略。
(二)站在新的起點上提高城市建設水平
黨的xx大提出了全面落實科學發展觀,建設資源節約型、環境友好型社會的戰略目標,要求“”時期單位國內生產總值能源消耗比“十五”期末降低20%。在城鄉建設和社會經濟發展中要實現這個戰略目標,一是貫徹落實為重慶發展“導航定向”的講話精神,正確處理需要和可能、局部和整體、當前和長遠、城市和農村、發展和保護的關系,優化城市功能,改善人居環境,努力實現城市建設的可持續發展和集約化,提高城市建設質量。二是貫徹執行“適用、經濟、在可能的條件下注意美觀”設計方針,充分發揮勘察設計行業在建設資源節約型、環境友好型社會中的先導作用,充分發揮勘察設計在工程建設中合理配置資源、控制投資效益的作用,充分發揮勘察設計智力密集型產業優勢,大力發展節能、省地型建筑,全力服務構建社會效益、經濟效益、環境效益相統一的和諧社會。
促進城鄉統籌協調發展。全面建設小康社會最艱巨、最繁重的任務在農村,加大城鄉統籌力度,以大城市帶動大農村,不斷縮小城鄉差距;加快鄉村基礎設施建設,確保農村飲用水安全,應用和推廣清潔型能源,搞好農村生活污水、垃圾治理工作。
(三)大力弘揚創新精神
創新是發展的不竭動力。在新的發展階段,要抓住新機遇,增強新優勢,贏得新發展,必須大力弘揚創新精神,推進機制體制和技術創新。一是要堅持思路創新。增強宏觀思維、戰略思維能力,增強發展意識、機遇意識、風險意識,拓寬發展思路。二是要堅持科技創新。加大科技投入和人才引進,大力推進新技術、新材料、新工藝、新設備的運用,廣泛開展全行業的科技創新活動,提高科技進步在建筑業發展中的貢獻率,發揮科技進步的先導作用。三是要堅持機制創新。著眼于理順和規范經濟關系,完善經濟制度,進一步深化建筑業的體制機制創新。按照建立現代企業制度、搞活企業經營機制的要求,落實建筑業企業改革的政策措施。
(四)繼續深化建筑業體制改革
要抓住當前經濟形勢良好、各方面改革意識增強的有利時機,按照黨的xx大和xx屆十中全會的部署,著力推進建筑業的改革,為我市建筑業發展提供強大動力。今年的改革,要圍繞解決影響建筑業發展全局的深層次矛盾和問題,突出重點,積極推進,穩步實施。第一,要繼續推進建筑企業產權制度改革,實現投資主體多元化,形成混合所有制結構。第二,正確處理好改革、發展與穩定的關系。要把改革的力度、發展的速度、社會可承受的程度統一起來,審時度勢,通盤考慮,正確把握各項改革措施的出臺時機和推行力度,周密部署,精心組織,有序推進改革。第三,把推進產權制度改革和各項配套改革結合起來。繼續探索按照管理要素和技術要素參與分配的新模式,調動廣大干部職工的積極性和創造性,留住人才,吸引人才。
(五)不斷優化產業結構,全面提升建筑業綜合實力
按照“扶優、扶強、做專、做精”的原則,加快培養龍頭企業。對全市建筑業企業實行分類指導,支持骨干建筑企業以資產為紐帶,通過改組、聯合、兼并、股份合作等多種形式,形成一批市場競爭力強、資產規模大、科技含量高、跨地區、跨行業的大型企業集團,“”期間要力爭再培育1至2家本地特級建筑業企業,提高核心競爭力。同時,要發展一批具有較強綜合管理能力的工程總承包企業和項目管理公司,做大做強優勢企業,鼓勵有條件的建筑企業發展房地產、建材、物業管理等業務,延伸產業鏈,要大力發展勞務企業,扶持農民工輸出較多的地區組建勞務公司,引導無資質的勞務隊伍申辦勞務資質,組建勞務企業,進一步規范建筑勞務用工行為,實行勞務隊伍成建制基地化管理。
(六)進一步整頓和規范建筑市場秩序,深入開展建設領域反腐敗斗爭
各級政府和有關部門,要加大行政執法力度,大力整頓和規范建筑市場秩序。一是認真貫徹執行建筑法和工程建設強制性標準,嚴格履行工程建設法定程序,強化建筑市場準入清除制度,嚴格實行招標投標、施工圖設計審查、持證上崗等制度,依法查處陰陽合同、虛假招標、明招暗定、違法分包等行為。二是堅決制止和嚴肅查處各種建筑市場違法違規現象,糾正苛刻無理的合同條款、違背規律的工期要求,廢除名目繁多的檢查評比活動,切實減輕企業負擔。三是打造誠信行業,建立行政監管和社會監督相結合的誠信保障體制,建立建筑業企業不良行為記錄制度和企業信譽檔案,嚴格考核,獎懲分明。四是切實鞏固清理拖欠工程款和農民工工資取得的成果。五是嚴肅查處建設領域商業賄賂案件,打擊權力尋租的腐敗行為,依法行政,清廉從政。六是堅決糾正行業不正之風,清除“霸王條款”、“潛規則”等違法違規行為。
(七)以確保工程質量和安全文明施工為重點,切實加強施工現場管理
質量和安全是工程項目管理的重中之重,是工程建設項目社會效益的重要體現,也是建設和諧建筑業的重要內容。要牢固樹立質量安全第一的理念,把質量和安全作為建筑業的立業之本。
首先,要牢固樹立“質量第一”的觀念。要把質量工作貫穿于工程建設的全過程,不斷提高工作質量水平。要認真落實質量責任制,嚴格按照國家標準、規范、規程組織建設,充分發揮和創新工程質量監督制度、工程監理制度在確保工程質量方面的作用,切實加強管理。重點加強對勘察、設計、施工、監理各環節執行強制性標準的監督,完善施工許可制度、工程質量監督制度、工程竣工驗收備案制度和施工圖審查制度。
要牢固樹立“安全第一”的觀念。各地各有關部門按照控制源頭、標本兼治的要求,落實建筑安全生產的各項措施,推動建筑安全生產形勢進一步好轉。進一步加大對重點地區、重點企業、重點環節安全施工的監督檢查,搞好高處墜落、起重機械傷害、坍塌等事故高發的專項治理,減少事故傷亡人數,堅決杜絕二級及以上重特大建筑安全生產事故。
按照市政府藍天行動的工作要求和部署,要繼續加強對主城區建筑施工揚塵的控制,加大學習宣傳的力度,落實施工揚塵控制強制性管理規定,加快建立和完善長效機制,重點抓好一些薄弱環節的揚塵控制,落實好建筑施工揚塵控制的五項強制性規定和六項細化措施。同時,要加強市區聯動、部門配合、齊抓共管,為20xx年實現重慶市藍天目標作出貢獻。
四、加強組織領導,為建筑業改革與發展營造良好的環境
建筑業改革與發展工作涉及面廣、政策性強。各地要認真學習xx屆五中、六中全會和市委二屆九次、十次全委會精神,繼續深入開展“執政為民、服務發展”學習整改活動,在解放思想上下功夫,在貫徹落實上見行動,在推動工作上見成效,進一步轉變職能、強化服務、改進管理,扎實推進建筑業改革和發展工作。各地政府要把建筑業擺上重要議事日程,把解決城市建設與經濟社會發展中的突出矛盾和問題作為工作重點,及時研究解決建筑業改革與發展中的重大問題,努力提高工作水平。各級建設行政主管部門要切實擔負起責任,深入企業和施工現場調查研究,了解建筑企業發展狀況,研究分析存在問題,謀劃建筑業發展思路,研究落實政策措施,為建筑企業排憂解難,急企業之所急,想企業之所想,改進工作作風,提高行政效能,為建筑企業發展提供便捷、高效和優質服務。各有關部門要樹立全局觀念,認真履行各自職責,在建筑企業改革改制、扶持重點建筑企業做大做強、拓展市外市場等方面給予必要的政策扶持,積極支持建筑業的發展。
同志們,20xx年全市建筑業改革發展的任務十分艱巨,讓我們在市委、市政府及上級主管部門的正確領導下,全面貫徹落實在重慶代表團的講話精神,進一步解放思想,切實加強工作作風建設,求真務實,抓住機遇,乘勢而上,努力開創我市建筑業管理工作的新局面,為重慶直轄十周年獻禮,為全面建設小康社會、和諧社會做出新的貢獻。
謝謝大家!
政府安全會議講話 篇32
同志們:
今天我們在這里召開X縣安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹落實繆書記、藍市長關于安全生產重要批示和全市安全生產工作會議精神,總結回顧20xx年安全生產工作,安排部署20xx年工作任務,組織動員縣上下統一思想,落實責任,強化措施,推動縣安全生產形勢持續穩定好轉。剛才,X主任代表縣安委會作了工作報告,并與相關單位簽訂了安全生產目標管理責任狀,市安監局 同志對縣安全生產工作提出了具體的意見和要求。希望各部門、各單位要結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:
一、 肯定成績,認清形勢,始終繃緊安全之弦不放松 過去的一年,縣各部門、各單位能牢固樹立科學發展觀和“安全第一”的理念,認真貫徹落實省、市有關安全生產工作的各項部署,不斷強化安全生產監督管理,全面落實安全生產責任制,深入開展了危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、電梯安全和校園安全等專項整治和安全生產隱患排查治理,期間做了大量卓有成效的工作。縣安全生產形勢呈現總體穩定、趨于好轉的確良好態勢。這些成績的取得是縣各部門、各單位共同努力的結果,是工作在安全生產第一線的同志們辛勤付出、真抓實干的結果。在此,我謹代表X向奮斗在縣安全生產戰線的同志們表示衷心地感謝和誠摯地問候!
在總結成績的同時,我們也要清醒地看到,縣仍面臨著許多急待解決的安全問題,主要表現為:安全事故時有發生的勢頭還沒有從根本上得到遏制,安全生產形勢依然嚴峻;個別部門和企事業單位仍然沒有真正重視安全生產工作,措施不力、責任不明,存在的事故隱患沒有得到徹底解決;部分中小企業安全設施和生產設備落后,資金投入不足,安全欠帳嚴重,從業人員安全意識和素質較低的問題還沒有得到根本解決。為此,我們必須充分認識安全生產工作面臨的復雜形勢,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實把安全生產工作做實、做細。在這里,我主要強調以下三個方面:
(一)全力抓好安全生產是上級所令。黨中央、國務院和省委、省政府反復強調,安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展穩定大局,必須擺在突出位臵抓緊抓好。市委、市政府主要領導親自抓安全生產工作,多次作出重要批示,并多次深入企業、深入基層檢查指導安全生產工作。所有這些都表明,從中央到地方,各級黨委、政府對安全生產是高度重視的、是以一貫之的、是堅定不移的。各部門、各單位的負責人要充分認識到安全生產工作不僅是自身的工作職責,更是一項嚴肅的政治任務。
(二)全力抓好安全生產是發展所需。當前,縣正處在跨越發展的關鍵時期,圍繞“壯大酒產業,建設縣區”兩個工作重點,荼,這些項目建設的快速推進和企業規模的不斷擴張,在促進經濟社會快速發展的同時,也帶來一些新的不安全因素。如果不能統籌抓好安全生產工作,安全事故頻發,就必然會影響項目的順利建設和企業的正常生產,進而影響縣整體發展進程。所以,各部門、各單位必須始終堅持“生產服從安全,安全高于一切”的理念不動搖,越是大發展,越是大建設,就越要注意安全生產,做到經濟發展與安全生產兩手都要抓、兩手都要硬。
(三)全力抓好安全生產是形勢所逼。今年以來,共發生工商貿企業一般生產安全事故3起,一般火災事故4起,建筑施工事故1起,溺水事故1起,死亡6人,受傷3人。從事故統計情況看,仍然存在一般事故多發、頻發等問題,充分反映了縣安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題。諸如:基層基礎工作薄弱,專項整治開展深度不夠;企業安全生條件太差,安全管理水平不高,事故隱患治理緩慢;打非治違活動存有死角,一些非法違法行為沒有得到及時有效打擊;監管部門主動服務意識不強,安全監管業務水平不高,少數單位還存在安全責任不落實、安全監管不嚴格、治理整頓不得力、防范措施不落實等問題。這些問題不解決,安全生產形勢就難以實現持續穩定好轉。因此,各部門、各單位必須要以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態全力抓安全,做到一絲也不能麻痹,一點也不能放松、一刻也不能停息,一環也不能手軟。
(四)全力抓好安全生產是群眾所盼。科學發展觀的核心是“以人為本”,也就是必須把人的生命安全放在第一位,如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無法保障,何談“以人為本”,何談代表和維護人民群眾的根本利益。穩定是民心所向,安全是群眾所盼,沒有安全感就不可能有幸福感,增強百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數的一個重要指標。各部門、各單位要把人民群眾生命財產安全放在首要位臵,切實把安全生產工作作為一項重要任務,列入重要議事日程,抓好各項安全措施的具體落實,不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。
二、明確職責,嚴格監管,全面強化安全之責不麻痹
“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。”只有明確責任,落實責任,安全生產工作才能落到實處、抓出成效。從前期發生的各類事故看,絕大多數事故發生的原因就是責任落實不到位。因此要全面強化安全責任,做到責任內容具體、責任執行嚴格、責任追究嚴肅,確保政府監管主體、企業責任主體兩方責任落實到位。
一要強化部門監管責任。X縣安全監管組織機構、安全監管體制機制尚不完善。越是在這情況下,越要進一步強化政府部門的監管責任。各有關部門要認真貫徹“安全第一、預防為主”方針,按照“誰審批,誰負責;誰主管,誰負責;誰執法,誰負責”的原則,各負其責,密切配合,充分運用各種有效監管手段,在各自職責范圍內履行好安全生產監督管理責任。各部門主要負責人作為本系統安全生產的第一責任人,要嚴格落實“一崗雙責”制度,要對安全生產工作親自抓落實,全面履行好法律法規規定的安全生產職責,在抓好經濟建設的同時,切實抓好安全生產工作。
二要強化企業主體責任。企業是生產經營活動的主體,也是安全生產的責任主體。如果我們企業安全生產主體責任不落實,從根源上說,是不可能避免安全事故的發生。因此,各家企業要自覺落實安全生產主體責任,真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產。企業一旦發生重大安全事故,企業負責人就要被追究刑事責任,企業也要遭受重大經濟損失。有些企業出了事故,賠幾萬、幾十萬,甚至上百萬都舍得,買幾頂安全帽、增加幾個通風口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢卻舍不得花,這種現象要徹底改變。希望我們的企業不僅要算經濟賬,更要算安全賬,真正做到一手抓效益,一手抓安全。
三要強化部門聯動。安全生產點多面廣,涉及社會生活各個環節和領域,是個復雜的系統工程,必須形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾主動監督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出臺的《X鎮人民政府、有關部門和單位安全生產工作職責暫行規定》,明確了各部門、各單位的安全生產職責,各部門、各單位要嚴格遵照規定,認真落實到位。安委會要發揮好綜合監管和協調作用,根據安全監管工作實際需要提出建議,由分管領導召集相關部門,至少每季度召開一次安委會成員會議,及時解決安全生產監督管理中存在的重大問題。負有安全生產監督管理職責的部門要各司其職,各負其責,在認真做好份內工作的同時,與其他部門通力合作,密切配合,協調聯動,對各個領域的安全生產實現全面覆蓋和全程監管。
四要強化目標管理。2月9日X縣與市簽訂了安全生產責任狀,能不能圓滿完成,要看各部門、各單位安全生產措施是否得力,監管是否到位。今天我們也層層簽訂了責任狀,目標責任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對轄區內人民群眾的生命財產安全負責,要盡可能減少事故發生,降低財產損失,避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產就是為了讓縣人民的生活更加和諧、穩定,這是我們的責任。因此,要健全安全生產目標責任制,制訂完備的分解方案,把責任明確到人、到崗,一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產工作績效評價關,真正用好一票否決權,切實促進安全生產工作措施的落實。
五要強化責任追究。對任何一起安全生產事故,安委會都要嚴查深究,分清各方責任,絕不能大事化小,小事化了。凡發現疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的,堅決按照“四不放過”的原則,對事故責任人和有關領導依法進行責任追究。對違章指揮,違章操作,違反操作規程造成事故的責任單位和責任人,要按照《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等規定實行重處重罰,加大執法力度,增強安全監管工作的權威性和實效性。
三、加強宣教,樹立典型,全力落實安全之策不懈怠
一要加大安全生產的政策宣貫。去年11月出臺的《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》,從加強領導、隊伍建設到企業主體責任和政府監管責任規定得非常細致,操作性很強,我們要認真落實,安委會要專門開會學習研究,各部門、各單位要將《意見》精神迅速傳達至所有企業,督促企業對照學習,查找自身不足,盡快整改到位。要充分運用新聞媒體,廣泛宣傳安全生產方針政策、法律法規和安全常識,定期組織開展安全生產宣傳教育活動,營造濃厚的安全氛圍。努力減少事故發生。
二要開展好標準化建設活動。安全生產標準化,是做好安全生產的基礎工程。今年,在做好推廣危險有害因素監控管理工作的基礎上,要開展安全生產標準化創建活動,全面貫徹落實《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/T 9006—20xx),在各個行業(領域)率先建成一批安全生產標準化達標示范企業,樹立典型,為X縣企業安全發展做好榜樣、打好基礎。
三要加強產業工人安全生產教育培訓。隨著X縣經濟社會的快速發展,缺少產業工人,尤其是缺少安全管理人才的問題,也逐漸凸顯。經濟發展局和各企業要依靠市屬安全培訓基地和大中專院校,大力開展企業全員安全培訓,完善安全技術人員繼續教育制度,重點強化高危行業企業和中小企業一線員工安全培訓,提高從業人員基本安全素質,提高企業安全管理水平,為X縣經濟騰飛提供安全保障。
同志們,20xx年是X縣實現“三年大變樣”的關鍵之年,也是安全生產工作的攻堅之年。黨的將在今年召開,市、縣、鄉換屆工作正在進行,做好今年的安全生產工作,責任重大、意義深遠。希望各部門、各單位以對X縣經濟社會事業和人民生命財產高度負責的精神,以更堅定的決心,更有力的措施,更扎實的工作,全力抓好各項安全措施的落實,為促進X縣又好又快發展做出新的更大的貢獻。
政府安全會議講話 篇33
同志們:
現在開會。按照市上安排,經縣委、縣政府同意,今天下午,我們在這里組織召開全縣校園及周邊治安環境綜合治理工作會議。會議的主要任務是貫徹全市校園及周邊治安環境綜合治理工作會議精神,安排部署今年全縣校園及周邊治安環境綜合治理工作。
今天的會議共有四項議程。
第一項,請政府辦副主任賈x通報今年以來發生的與學生有關的安全事故。
第二項,請縣教育局紀檢書記張x通報校園及周邊治安環境綜合治理情況。
第三項,表態發言。
第一位,請公安局負責同志發言。
第二位,請食藥局負責同志發言。
第三位,請水利局負責同志發言。
現在,會議進行第四項,請縣政府副縣長、教育局長張劍同志安排部署校園及周邊治安環境綜合治理工作。
同志們,今天會議的各項議程已進行完畢。會上,賈x對今年以來發生的與學生有關的安全事故進行了通報,張x通報了校園及周邊治安環境綜合治理情況,公安、食藥、水利等三個部門也做了很好的表態發言。會議最后,張x縣長對去年全縣校園及周邊治安環境綜合治理工作進行了回顧總結,圍繞今年五個方面的整治重點進行了安排部署,提出了具體要求。總結客觀準確,部署全面細致,工作要求明確實在,我完全同意,請大家認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,我再補充強調三點:
一要高度重視。當前,我縣正在開展黨的群眾路線教育實踐活動。這次活動的主要內容是,為民務實清廉,活動要求各級黨員干部要牢固樹立宗旨意識,堅持走群眾路線。教育歷來是全社會關注的焦點,校園周邊環境及安全事關人民群眾的切實利益,關乎社會的和諧穩定。全力抓好校園及其周邊治安環境綜合治理工作,維護好校園及周邊治安秩序,就是踐行黨的群眾路線教育實踐活動的具體行動,是黨的群眾路線教育實踐活動的應有之義。全縣各級要站在講政治、講全局的高度,充分認識綜合治理工作的重要意義,全力以赴地抓好各項整治工作,確保全縣校園及周邊治安環境建設良性發展。
二要抓住關鍵。校園及周邊治安環境綜合治理工作涉及面廣、情況復雜,關鍵在思想認識上是否真正重視,預案制定上否考慮周全細致,應對措施上是否恰當有效。相關職能部門和各鎮區,以及各級各類學校都要對照張劍縣長安排部署的五個方面的整治重點,認真分析研究,積極借鑒成功經驗,吸取錯誤的做法和教訓,結合各自實際,制定細致的工作方案和預案,明確各自工作職責和任務,切實把校園及周邊治安綜合治理工作抓緊抓實,抓出成效。要加強日常性地檢查和巡邏,增強敏銳性和預見力,努力做到一旦發現苗頭性傾向和問題,就及時妥善予以處置和解決。
三要建立健全長效機制。從總體上說,近年來,我縣校園及周邊治安環境綜合治理工作取得了一定成績,這是大家有目共睹的。但是,從剛才張劍縣長的客觀分析中,我們不難看出,流動攤販的問題、網吧接納未成年人的問題、“黑校車”超速超載等問題亦然沒有根絕。這就要求我們要深入分析原因,找準問題根源,采取有力措施,堅決予以清理。要針對容易反彈的問題,建立健全整治的長效機制,堅持經常抓,長期抓,堅持不懈、持之以恒地抓緊抓實,推動全縣校園及周邊環境有質的改善,為孩子們的健康成長創造更為優良的社會環境,為全縣黨的群眾路線教育活動增添新的動力。
今天的會議就開到這里,謝謝大家!散會!
政府安全會議講話 篇34
大家下午好!今天利用這個時間召開新生入學安全教育大會,意義非常重大。“安全”,表面上看是一個非常普通的字眼,常見于報刊、電視、網絡,但這兩個字卻非常有分量,俗話說:校園安全無小事,責任重于泰山。從家庭的角度來說,校園安全是家庭幸福的保障。學校的教育教學對象是學生,不同的學生來自千家萬戶,而現在,每個家庭多數是獨生子女,部分家庭有兩個孩子,孩子是每個家庭的希望,是家長的精神動力,如果造成學生的人身傷害,家長會承受多大痛苦,而這種痛苦往往是無法彌補的。如前幾年在秦皇島燕山大學上學的一個四川籍學生,她父母在他年幼的時候出車禍雙亡,由她姑家收養,她姑家有一個傻表妹,這個學生是這個家庭的全部希望,孩子也挺爭氣,考上了全國重點大學——燕山大學。有一天在開發區那里有一個叫吉媽媽手搟面吃面,新服務員把亞硝酸鹽當鹽拿去了,該生誤食死亡。她姑趕來看到現場,很慘,嘴里叨咕:完了,全完了,沒希望了!從學生自身的角度來說,安全是學生成長、成才的需要。一位即將離任的老校長說過:“學生今天學不好,還有明天,小學學不好,還有初中,初中學不好,還有高中,可要是人沒有了,就什么也沒有了„„”20xx年3月11日教育部部長袁貴仁:生命不保, 何談教育? 20xx年6月6日習講“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的鴻線。這些話我覺得值得我們在座的每一位的深思。每一位同學都是活鮮鮮的生命,生命多么可貴,從小到大,家長一手一手把你拉扯大,學校教師培育了你十幾年,不容易啊,我們應該倍加珍愛生命,而懂得安全的重要,只有生命的延續,才能實現你求學的夢想。我們學校歷來重視安全工作,于20xx年初成立了盧龍縣教育系統唯一的一個獨立開展安全工作的專門處室——安全管理辦公室,簡稱安全辦,隊伍不斷強大,現有主任一人,副主任一人,管理教師三人,外派保安四人。近兩年學校安全工作取得了很大的成績。20xx年學校被秦皇島市委、市政府授予“平安建設示范學校”; 20xx年、20xx年被評為市“安全工作先進單位”;
20xx年4月榮獲秦皇島市 “食品安全示范學校”; 20xx年12月被市教科文衛工會、市教育局授予“和諧校園”榮譽稱號。成績的取得是學校領導班子正確領導,全體教職工共同努力的結果,也與同學們珍愛生命,重視安全密不可分的。學校安全大體上包括以下方面:交通安全、防溺水安全、治安安全、消防安全、管理安全、飲食安全、教學安全、活動安全、運動安全、實習、實驗及社會實踐安全、勞動及日常生活安全、建筑安全、網絡安全。下面我就當前學生安全工作著重講以下幾個方面:
一、交通安全:要遵守“三要三不”。(一)要自覺遵守交通法規,不在路上玩耍、打鬧,不在路上賽車、并行騎車等,過馬路要注意交通信號和過往車輛,不到法定年齡不騎摩托車或駕駛機動車。(二)要乘坐有安全保障的車輛。不坐三無車輛,不坐報廢、拼裝、貨車、三輪車、農用車等,不乘坐超員、超載、超速和酗酒司機車輛。(三)要自覺遵守乘車紀律。不與司機閑談,不起哄影響司機注意力,不擁擠、搶座、打鬧,不要把頭、手伸向窗外。萬一遇到車禍,要沉著冷靜,不要擁擠沖向車門,必要時可用安全錘擊打安全出口玻璃逃生。20xx年十一假期我校就有幼師班女生三人騎摩托車身亡的例子。
二、治安安全(預防校園暴力):1、同學們要與人為善,和睦相處。校園內外許多學生的傷害事故,大都是由于同學之間的矛盾不能正確處理引發的。因此各班班主任要教育學生以友好相處為重點。同學之間發生矛盾是難免的,我們要多作自我批評,主動并找老師妥善處理;任何人不得找外人到校滋事,加深矛盾,否則從嚴頂格處理;要教育學生不與社會上的不良青年交往,嚴禁攜帶危險物品(如刀、棍、爆炸、有毒物品等),若有違紀行為,按學校學生管理規定處理,必要時動用警力。學生之間發生口角要冷靜處理,有事找老師解決,別動不動找家長,找社會上的朋友,更不能大打出手,叫同學受傷害,自己家庭經濟受損失。本學期就有同學打架耳膜穿孔例子花了三萬多塊。
三、安全疏散(預防踩踏):20xx年9月23日晚,內蒙古自治區豐鎮市第二中學,晚自習結束后,在沒有任何照明的條件下,1500多名學生下樓時,樓梯護欄突然坍塌,造成21名學生死亡、47名學生受傷。我們可以遐想一下當時那尸體落滿地,那慘不忍睹的場面,這21名正直花季的少年轉瞬之間,對剛剛開始的人生就畫上了句號。我們再回過頭來,看看這21名學生的背后,有多少個原本幸福的家庭瞬間破碎了,牽扯到父母、爺爺奶奶、姥姥姥爺等多少個親人,他們那般撕心裂肺的痛會伴隨著他們的后半生,這可不是一般的痛。為預防踩踏事故發生,學校要求同學們進出教學樓按既定疏散路線行進,平時要養成良好習慣,遇難時(發生火災、地震)能迅速逃生,最大限度地減少人員傷亡。另一方面同學們要文明,不要有恐嚇、過激動作等,學會一些技巧(如人多時不要彎腰、系鞋帶等危險動作)。20xx年11月18日,江西省都昌市土塘中學初一年級學生下晚自習后,只是因為一名女生在樓道上彎腰系鞋帶,身后學生蜂擁而來,以致樓梯拐角數十名學生堆壓得2米多高,最終造成6名學生死亡,39名學生受驚受傷住進了醫院。我們總強調同學們跑操時寧可戴手套,也不要操兜,很危險的。
四、消防安全和森林防火:消防安全主要是用電用火的管理。一是用電安全,學校嚴禁私拉亂接電線,學生除了必要的實驗實習及照明以外嚴禁用電。除了電焊車間用火外嚴禁用火,在車間用火也必須用過后在車間保存。嚴禁同學們吸煙帶火,吸煙不但有害健康,還有消防隱患。20xx年12月24日上午9時30分,北京某大學學生公寓6號樓219房間發生火情,系該校教育技術系學生吳某在宿舍內吸煙時,煙頭點燃褥子所致。 據統計,全世界有近五分之一的火災是由吸煙引起的。香煙體積雖小,但是點燃后有很高的溫度,約為288度。抽吸時的中心溫度可達600-800度,一支吸剩下的煙頭若相當于煙支長的1/4,還可持續燃燒1-4分鐘,燃著的煙頭能引起許多物質著火,一般的棉、麻、毛織物、家具、紙張等,其燃點只有200-300度,更不用說各種可燃氣體。試驗證明,香煙引起棉絮、木棉著火需3--7分鐘,引起腈綸著火只需1分鐘左右。因此,在防范火災隱患中,小小的煙頭是不可忽視的。萬一宿舍失火千萬不要緊張,低頭捂鼻,最好用濕毛巾捂住口鼻低頭行進按安全疏散通道有序逃生,以后我們在這方面還要進行演練和培訓。在這里我還要強調保護公用設施,特別是消防和用電設備設施,一經發現按學校最嚴厲的手段進行處理。各班的設施各班負責,公用的挨哪個班近哪個班負責,和哪個班都不近的哪班清潔區哪個班負責。還要注意森林防火,不在野外燒荒、不野炊、燒烤,萬一失火悔之晚矣!
五、飲食衛生安全:學校提倡同學們勤儉節約,注意飲食衛生安全。(一)我們要求同學們在學校食堂就餐,因為那是有安全保障的,食堂是學校統一經營的,不存在外包的問題,食堂的主要管理者是我校的正式員工,非常注重食品安全,有非常嚴格的安全管理制度和手段,如雙人雙鎖、明廚亮灶、索證索票,48小時留樣等等,制度非常嚴格。并且學校領導總帶我們去檢查,教育局安全辦、食品藥品監督管理局不定期突擊檢查,檢查后都是表揚贊嘆,是其他兄弟學校無法比擬的。你看到一樓食堂門上那個牌子了嗎?我校是全市食品安全示范學校,4月28日我校成功完成了“佰工杯”河北省縣級青少年乒乓球賽的食宿接待任務,賽前,市食品藥品監督管理局陳杰副局長蒞臨我校檢查指導食品安全工作,給予我校充分的肯定和表揚,當即要求把我校食品安全工作的做法作為全市先進典型予以推廣。有很多同學主次顛倒,僅去商店買方便面,火腿,辣片等等小食品而不去食堂吃飯,那樣對身體成長不利的。(二)決不允許外來食品進入校園,隔窗隔門買吃的,從外面帶進食品都是違反學校紀律的。20xx級工民建幾名女生就有吃外來包子中毒去市人民醫院救治的案例。(三)平時不在學校的時候同學們也要注意不準酗酒,不暴食暴飲,不食用陌生人贈與的食物,不買過期的變質食品,不買無包裝的食品,不買無廠名、廠址、生產日期的“三無產品”, 下面我講一下三無產品的危害:1、無廠名、廠址、生產日期的“三無”食品,多數是用有毒、有害、變質或劣質原料制作的食品。“三無”食品是最不安全食品。
2、卡片、玩具與食品混合包裝,造成了食品的二次污染。3、不合格的膨化食品、腌制和油炸食品衛生指標中的菌落數、大腸菌群、過氧化值指標超標,還能產生亞硝胺、鉛等致癌物質,食用會導致胃腸不適、腹瀉并損害肝臟。4、果凍、糖精、飲料、巧克力、方便面、罐頭和泡泡糖等青少年時期不宜多吃,在這類小食品中大多加入了防腐劑、色素、甜味劑等添加劑,食用過量會對中樞神經系統造成危害。
5、不合格果脯、蜜餞中甜蜜素超標,不合格烤魚片、牛肉干等食品中大腸菌群和菌落總數超標。6.劣質小食品可致血液病。(四)預防傳染病。發現有傳染病的及時報告班主任,請班主任幫助,找家長及時送醫院治療,防止疾病的傳染。
六、實驗、實習安全:嚴格遵守學校制定的實驗、實習的一切規章制度,愛護實驗實習的設備,注意實習安全,防止意外事故發生。因違反實習紀律和安全規則造成自身傷害的由學生本人負責;造成他人傷害和經濟損失,由學生本人及家長承擔相應的經濟責任和法律責任。這些問題相信實訓處還要培訓講座,此不細說。
七、活動安全:(一)不要參加與自己身體條件不適宜的體育活動或其他活動,有特異體質的如心臟病、癲癇病等一段要跟學校講清楚,該治病治病,該注意注意,別因不好意思說而釀成惡果;(二)同學們外出活動時盡量要結伴而行,特別是女同學,不要相信陌生人,謹防上當受騙。(三)上下樓梯靠右漫步輕聲,互相禮讓,嚴禁在校園內追逐打鬧。(四)體育課要注意安全,服從老師指導,衣兜不裝硬器。
八、管理安全:(一)大家必須提高安全防范意識,注意財物安全,妥善管理好自己的學習生活用品、貴重物品、現金,教室、宿舍等要及時關窗鎖門,學生不隨意進他人教室、宿舍,未經允許不動用他人物品。銀行卡密碼要改為只有自己知道的,不要懶,我們這方面是有教訓的。20xx年在天津,20xx年在富士康都有偷自己同學卡刷錢的。也希望每個同學潔身自好,不要貪戀他人財物,那是非常恥辱的,叫老師、同學們知道了,一輩子都抬不起頭來。(二)學校實行封閉式管理,一經進入校園,嚴格控制學生外出,有事要履行嚴格的請假手續。臨時外出不過夜的視為一般請假找班主任用專用假條批準,然后找我們安全辦或部分有權利的主任審批,在門衛處登記后方可外出。有特殊事必須聯系家長來接,找班主任用專用假條批準,然后找我們安全辦或部分有權利的主任審批,宿舍備案,在門衛處登記后方可外出。特殊事是非回家不可的事,如重大疾病、直系親屬結婚、直系長輩重病或病故,其余一概不批。回家周一般周四中午放學走校生直接回家,住校生集體整隊帶出大門,然后乘坐安全車輛直接回家,不可去同學、親戚家亂串,叫父母擔心,如有必要,必須通知父母知曉。
返校一般是周一上午,下午預備前到校即可,已經進入校園就不能私自外出,上午返校同學需要在食堂就餐的要在離校前在班主任處登記然后報給孫主任。學校不希望同學們早早返城在街上亂串惹是生非,更不允許在外面大吃二喝,敗壞學校形象。走校生于上午7:30至預備前到校,下午1:30至預備前到校,下午放學立即離校回家,不得在外面逗留。無論走住校學生均必須戴好學生卡方可進出,未戴卡者由班主任接送,現走校生暫憑憑條出入。
老師、同學們,安全第一,預防為主,要時刻把安全牢記心中。同學們要增強安全意識,提高其自我防護能力,只要我們大家能時刻繃緊安全這根弦,我們就能把安全事故降至最低。生命是珍貴的,生活美好的,讓我們師生共同努力,去撐起一片安全的天空,共建我們和諧美好的校園吧!
最后,祝全校師生及家人幸福安康!