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煤礦安全礦長工作會議講話

發布時間:2024-06-15

煤礦安全礦長工作會議講話(精選34篇)

煤礦安全礦長工作會議講話 篇1

  朋友們:

  千里有緣來相會,今天,我們企地雙方歡聚一堂,共謀合作發展之路,旨在通過交流,增進友誼,攜手繁榮,為此,我代表義馬煤業集團公司鐵生溝煤礦黨政班子對各位的光臨表示誠摯的謝意和熱烈的歡迎。

  金猴滿載豐收去,一年來,按照省委、省政府資源整合精神,兩千余名光明使者,在集團公司“進軍東部”的號角聲中,告別故土,辭別親友,從崤嶺山麓,澗河之濱來到這里建功立業,在百米井下,面對水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災害,全礦干群以堅忍不拔之志,攻堅破難之勇,一身煤泥一身汗,汗水煤泥當衣衫,戰氣體,斗水患,取得了原煤年產58萬噸的好成績。這成績中飽含了干部職工的辛勤汗水,也飽含了地方政府與人民群眾的關心支持厚愛,回首我們走過的道路,其中充滿了艱辛,地下采煤,地上搬遷,環境污染凡此種種,驚擾了當地群眾的正常生活,面對困難,你們也作出了種種犧牲,有力的支援了我礦經濟建設,在我們企地雙方的共同努力下,在熱情、純樸、厚道的夾津口群眾的有力支持下,通過積極主動的交流形式,建立了良好的合作關系,保持了暢通的溝通渠道。

  雄雞報曉迎春來,今年,我礦結合實際提出了“搶抓機遇謀發展,同心協作創百萬,眾志成城立誓言,實干進去譜新篇”的工作目標,確立了“夯實基礎,建設隊伍,科技興礦,跨越發展”的工作方針,明確了“學習先進,建章立制,嚴格管理,狠抓落實,注重創新,展樹形象”的工作思路,并將20xx年定為跨越發展年,管理創新年,制度落實年,實現這一目標,需要我礦干群的共同努力,需要地方政府的鼎立支持,尤其是涉及壓煤村莊的搬遷,更需要各位發揮紐帶作用,協助做好群眾的工作,同時,我們也將認真執行省委、省政府及集團公司的各項經濟工作方針、政策充分運用地方政府賦予我們的優惠政策,落實好各項征用土地的搬遷、安置政策,加強企地聯系,增強企地友誼,推進經濟發展。

  朋友們,企地合作立誓盟,巍巍嵩山可為憑,滔滔黃河凱歌奏,攜手共進鑄繁榮,今天,我們的座談會,昭示著美好的合作前景,必將載入礦山發展史冊,讓我們為中原之崛起,為區域經濟之繁榮,為了共同家園的興旺發達,彼此捧出一顆真誠的心來,與鄰為善交朋友,以誠相待對朋友,實實在在為朋友,換位思考想問題,加深理解增友誼,我們堅信,實現跨越發展創百萬的目標就一定能實現,我們企地合作的道路一定會越走越寬廣,我們區域經濟的發展前景一定會越來越美好!

  謝謝大家!

煤礦安全礦長工作會議講話 篇2

  同志們:

  昨天下午,集團公司召開了安全緊急會議,傳達了河南省人民政府關于深刻吸取阜新礦業集團“2.14”特大瓦斯爆炸事故教訓切實做好我省安全生產工作的緊急通知,集團公司領導作了重要指示。剛才傳達了會議精神。

  下面,就做好我礦安全工作,我講六點意見:

  一、吸取教訓,進一步增強搞好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感。

  2.14特別重大瓦斯爆炸事故再次告誡我們,安全工作什么時候都不能放松,昨天在會議上集團公司領導深刻闡述了煤礦安全工作的重要性,強調要認真貫徹落實“安全第一,預防為主”方針,把安全生產工作“刻在心上,扛在肩上,壓在身上”層層落實安全生產責任制,狠抓主要矛盾和薄弱環節,克服松懈麻痹思想,真抓實干,舉一反三,吸取教訓,采取過硬措施。堅決控制各類重特大事故的發生。

  全礦干部要牢固樹立煤礦安全以“瓦斯為天”的觀念。瓦斯事故占煤礦事故的80%左右。瓦斯不治,礦無寧日。瓦斯為天,就是要把防治瓦斯事故擺在煤礦安全工作重中之重的位置上,作為最致命的環節來抓。同時,瓦斯為天并不一句空洞的口號,應該跟上實實在在的措施。最重要的,就是要認真貫徹落實“先抽后采、監測監控、以風定產”十二字方針。“先抽后采”從源頭控制,是瓦斯防治的治本之策。“監測監控”著眼于防范,是預防瓦斯事故的重要保障措施。“以風定產”著眼于加強管理,是從通風系統的能力上來控制瓦斯的積聚。貫徹“十二字”方針,必須三管齊下,才能有效控制瓦斯事故。所以,一定提高對防治瓦斯的認識,樹立瓦斯為天的觀念,采取過硬措施,堅決杜絕瓦斯事故。

  二、在抓落實上繼續狠下功夫

  礦山安全規程是用血的教訓凝結成的。不僅要狠抓學習,更重要的是要認真抓好貫徹落實。

  各單位要認真抓好各項制度的落實,今年我們職代會出臺了25個管理辦法,要加強管理,嚴格落實,不能只寫在紙上,說在嘴上,掛在墻上,各單位領導干部尤其是黨員干部要發揮作用,加強管理,加強跟班、值班制度的落實,在值班期間,堅決不能脫崗,發現一起,查處一起,決不手軟。

  三、嚴格獎懲兌現。

  通過厲行獎懲,該獎的獎,該罰的罰,全力促進安全生產責任制的落實,徹底杜絕“嚴不起來、落實不下去”的情況,扎實有效地推動安全工作。會后,各單位都要對照各自的安全生產責任制度內容,認真組織自查,互查活動,及時消除各類事故隱患,杜絕各類事故的發生,確保我礦穩步發展。

  四、要抓好“一通三防”,認真排查整改“一通三防”重大隱患和問題。同時,相關職能部門要建全瓦斯事故和各類事故的預警機制和應急預案,提高應對突發性事件的能力。

  五、要大力開展安全質量標準化活動,夯實煤礦安全生產的基礎。開展安全質量標準化活動,是強根固本、建立安全長效機制的有效途徑,要把安全質量標準化活動廣泛開展起來,深入持久地堅持下去。要把重視不重視質量標準化工作,作為衡量一個干部稱職不稱職的一項重要內容,我礦要對安全質量標準化工作加大監督考核力度,嚴格獎懲制度,確保安全生產,實現穩步發展,各單位也要根據實際情況,不斷促進安全質量標準化活動的深入開展,夯實煤礦安全工作的基礎。

  六、要認真傳達安全會議精神,確保安全生產

  要把這次會議精神落到實處,不斷開創安全工作的新局面,就必須大力弘揚求真務實的工作作風。從實踐經驗看,凡是作風深入,認真抓落實的單位,工作的成效就大。反之,就會出現被動。煤礦安全生產是同大自然作斗爭,必須講究科學的態度,嚴謹的作風,真抓實干,必須抓細、抓實、抓嚴。抓細,就是要弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,認真細致地抓好安全工作的每一個環節、每一個細節;抓實,就是要對每一項工作落實措施、落實責任,防止形式主義,做到處處有人抓、事事有成效;抓嚴,就是對安全工作各個環節嚴格把關,對查出的問題抓住不放,落實整改措施,并一抓到底。各單位的具體情況不同,安全工作的重點也應當有所不同。要結合實際,確定安全工作的重點,采取得力措施,力爭在重點工作上取得突破。

  同志們,安全生產工作事關我礦發展穩定的大局,事關全礦每一名干部職工的家庭幸福,任重而道遠。我們要以對黨對人民高度負責的態度,以深入開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,黨員干部要以身做責任,身先士卒,認真學習貫徹會議精神,把思想統一到河南省政府和集團公司的安全工作部署上來,以創新的精神,務實的作風,聚精會神地抓好安全生產工作,開創安全生產工作新局面,促進我礦安全生產形勢的持續穩步發展。

煤礦安全礦長工作會議講話 篇3

  我縣生產原煤140萬噸,掘進進尺45612米,與去年同期相比分別增長10%、16%,同時煤礦發生事故7起,死亡7人,死亡人數比去年少死11人,煤礦百萬噸死亡率下降到5%,這些確實受益于縣委、縣府的正確領導和煤監局的及時指導,特別是辦事處的多次現場糾錯,讓所有煤礦明確深刻地感到了中央對煤礦安全重視的力度。總體說來,主要圍繞《安全生主許可證條例》和質量標準化建設開展了一系列工作。

  一、召開壁式研討會,探索縣域特色的治理整頓,宣傳推廣企業安全經驗,使煤礦走上文治之道

  我縣煤層賦層條件較差,煤厚一般在30—50cm,要達到工作面運輸機械化,頂板管理支柱金屬化等煤礦質量標準化的規定,改變傳統的多硐兒開采方式,就必然要轉變觀念,為此,我縣組織了雙河煤業、虹橋煤業、九井煤業、長田坎礦業公司、杜家壩煤焦有限公司等煤礦技術負責人,技術員及一些資深的高工反復探討,從采空區管理、運輸管理、通風管理等方面分析了利弊,認為煤厚在45cm以上的煤層經過努力就容易辦到,其它煤層就尚需對刮板運輸機、支柱等方面加以改進,從而有力促進政企關系,便執法監察不再讓煤礦感到是一個生硬的詞語。

  面對以前,我們深感沉重。安全這一永恒的主題,我們只有反復抓,抓反復,并有特色的抓才能持續。從縣情來看,我縣煤礦從業人員大多文化在小學水平,許多鄉鎮礦礦長也只有中學水平,就如此搞安全、搞管理,顯然與形勢不符。思想指揮行動。我們只有從意識入手,四級培訓就是從最基本的應知應會,入井常識做起,全員懂,全員按規定做,認真考核,不流于形式,這樣才能牢固樹立起我要安全的意識,另外,我縣印了許多小冊子,把《安全生產與經濟效益的關系》、《淺論安全評估與質量標準化的關系》等下發給煤礦學習,從理論角度多次強化,深化了對治理整頓與煤礦安全的理解,在推廣安全經驗時,我縣編制了十一個礦的材料,上報了《安全方舟》編委,創新了我縣煤礦安全文化新的一頁。

  二、狠抓隱患整治,以點帶面,全面推動質量標準化建設

  為貫徹落實好《安全生產許可條例》的規定,達到煤礦企業領取安全生產許可證的條件,逐步全面落實質量標準化。20xx年全縣煤礦投入885萬元資金整改安全生產條件,其中投入通風改造資金360萬元,使46個煤礦的實際通風能力大于生產能力;投入瓦斯防治資金138萬元,使所有高瓦斯礦井均安設了安全監控系統,低瓦斯礦井安設了瓦斯斷電儀,采面、掘面配置了探頭;并淘汰了一批失效的光學瓦檢器,新購置了126臺投入使用。為解決主巷斷面和采區回風巷斷面不符合規定的問題,投資了210萬元對巷道進行改造,其中對大院、板板橋、清流鎮煤礦采取了停產整改的強硬措施。在推行質量標準化過程中,雙河煤業四個工作面添置了刮板運輸機,九井煤業購回了摩擦式支柱,基本上做到了極薄工作面使用溜子運輸,工作面頂板使用摩擦式金屬支柱,通風管理也上了一個臺階,經過重慶煤炭工業局組織人員驗收,雙河煤業、九井煤業、虹橋煤業達到了市級安全質量標準化礦井,同時也獲得新疆煤監局一行人員的好評。為20xx年全面完成質量標準化邁出了扎實的一步。

  三、突出重點,狠抓“一通三防”和頂板管理,有效防止事故發生

  在煤礦一通三防管理上,局以《關于加強煤礦一通三防管理的通知》下發到各煤礦,明確規定了成立以礦長、技術負責人為核心的一通三防管理機構,又專門組織了全年的通風質量達標活動,各礦制定了全年的工作計劃,按標準對主要通風機進行維護,對全礦通風系統進行了徹底的清理,增設風門752扇,風橋18處,永久密閉365處,杜絕了無風、微風生產;并按規定各礦每旬定期測算調整風量;13個高瓦斯礦今年增設了地面KJ—90型監控設施,實施連續監控;并嚴格按瓦檢“三對口”、“一炮三檢”制的要求,明確了瓦檢應該檢查的地點、次數,并及時配備正規的瓦檢牌、瓦檢員、瓦檢報表,對所有瓦檢器及時維修并送永榮局校檢站定期校驗以確保儀器的準確性,礦長、技術負責人每日定時審閱瓦斯班報,及時處理瓦斯超限,杜絕了超限作業;防治水工作上及時組織各礦調查、測繪,基本查清了各礦水文地質狀況,對水患較為嚴重的礦井實施了密切監控,配備探水設備,制定防災計劃,堅決執行“有疑必探,先探后掘”的原則,凡有懷疑的地點一律停產采取切實可行的安全措施后方恢復作業;對各礦的一通三防管理制度。進行了全面修訂,使之有章可循;按《條例》規定除組織編制實施《礦井災害預防處理計劃》外又編制了《事故應急救援預案》,由于以上措施的落實,全年杜絕了重大傷亡事故的發生。

  為堅決大幅度降低一般傷亡事故,我局以加強頂板管理為突破口,局和各礦成立了頂板管理領導小組,由分管安全的副局長和副礦長任組長,局和礦安全科為日常管理機構,并按工作大小配備了專職現場安全員,班組配備了兼職安全員負責現場安全管理,為防止相互推諉,建立了嚴格的責任制;對全縣所有煤礦的采掘面開工均編制了符合實際的作業規程并向工人貫徹,使每名員工有章可循;在實際操作中落實了班前安全會、班長開班檢查安全、一班三次傳呼檢查等制度;給每名員工配備了敲幫問頂及用于刁巖和支護的工具;在掘面支護上推行了石碹支護、錨桿支護,其中雙河煤業、九井、虹橋、長山嶺、杜家壩煤礦實施了超前支護;采面上有8個礦實現了摩擦支護,由于措施得以落實,全年僅發生了3次頂板事故,死亡3人,與歷年頂板死亡事故、死亡人數相比較下降了70%,從而實現了全年安全工作奮斗目標。

  四、實施三個結合,生產年檢與安全許可并駕齊驅,共同推進我縣雙基工作

  一是定期檢查與不定期檢查相結合,定期對采掘圖進行審查,看采掘進度,查通風系統,審生產許可條件,不定期實地下井,查文字資料,查井下硬件,查變化的環節,不斷完善自身條件。二是專項整改與指導服務相結合,煤礦自身整改存在漏洞,煤礦安全條件完善有很多制約因素,管理與監察的存在從體制上就與以理順,制定礦井災害預防,應急救援預算,培訓技術人員,特種作業人員,測量填繪工程圖,井上下對照圖,開展瓦斯鑒定,化驗煤層自燃等既是服務,又是整改,讓業主放下心頭之病,使煤礦時時感到社會如家庭,安心生產。三是依法行政與安全許可相結合,煤礦依法辦礦,合理開采,實現正常生產經營,必須嚴格執行生產許可若干規定,為此我局召開為數不少的專題會議,研究生產許可監管的重點措施,并經常帶隊重點檢查,協助煤礦解決問題,同時以安全許可為門檻,評估評價中心所完成的工作為基礎,以安全評估分類為參照,在查看評價報告所提出的問題,結合評估提出的隱患后,我縣以共同問題與單獨治理整改問題為核心,提出抓內功,夯基礎,限期專項完成的通知,使雙基工作做得更扎實。

  當然煤礦安全路漫漫而遠兮,達到人均GDP在5000美元以上的安全佳績需做巨大努力;但改變20xx美元的安全定律,實現煤礦的安全穩定好轉,我們只要用科學發展觀和以人為本的安全觀為統帥,相信會推動煤礦生產安全的持續好轉,縣域安全肯定也會相對改觀。

煤礦安全礦長工作會議講話 篇4

  同志們:

  今天召開20xx年年終總結大會,天氣比較冷,我們開一個短會,爭取半個小時開完。20xx年公司全體干部職工團結一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項任務指標,實現了“六個顯著”即:經濟指標顯著增長,自身建設顯著加強,企業效益顯著提升,服務質量顯著提高,隊伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點。

  一、20xx年工作簡要回顧

  (一)主要經濟指標和目標任務完成情況。全年完成供水量605萬噸,比去年同比增加21萬噸;水費收入1000.33萬元,比去年同比增加136.39萬元,增長15%;污水處理費296萬元;安裝服務費及校表費227.87萬元。20xx年全年實現利潤111.66萬元,上繳稅費167.5萬元。

  (二)認真開展履職盡責督促檢查工作。。

  (五)進一步拓寬繳費渠道,提升服務水平。20xx年公司與縣農商行簽訂了水費代收代扣協議,代扣業務已正式啟動。

  (六)職工待遇得到進一步提高。根據經營狀況,經公司經理辦公會和職代會討論,并報縣城管局、國資局和人社局同意,縣人民政府批準,公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補貼和90元的住房補貼,合計全年增加6360元。

  (七)逐步推進新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財務人員,已完成人員的崗前培訓工作,現已全部安排到崗。

  一年來,在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項工作任務。供水量、水費收入和公司總收入等生產經營指標都得到了大幅提升,特別是主營業務水費收入更是歷史性的突破了千萬元大關。這些成績的取得,得益于上級領導的正確領導和大力支持,得益于班子的精誠團結、協力奮進,更得益于全體員工克服重重困難,知難而進,腳踏實地的工作和舍小家顧大家無私奉獻的精神。在此,我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!

  在肯定成績的同時,我們應清醒地看到,在企業的發展中還存在許多困難和問題。一是供水管網等基礎設施老化嚴重問題沒有全部解決,雖然進行了分戶改造和主管網改造,但是進戶支管網漏損嚴重,產銷差仍居高不下,制約了企業的效益增長;二是企業管理工作還有不盡人意的地方,有待進一步加強。總的來說,公司絕大多數職工是優秀的,都能嚴格執行公司的制度。我們不能只管職工,只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責任狀,“全年度檢查發現問題次數最多的公司獎勵第一名800元,第二名獎勵500元,倒數第一名的扣罰年度超產獎500元,倒數第二名扣罰年度超產獎300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛生不合格的,扣罰年度超產獎800元。”,根據20xx年全年班子成員查崗和檢查衛生情況,經辦公室統計,20xx年班子查崗和檢查發現問題次數第一名是李經理,第二名是鄧書記,按照責任狀分別獎勵超產獎800元和500元。全年查崗和檢查發現問題次數后兩名分別是田主席和劉斌,按照責任狀分別扣罰超產獎800元。三是技術人員嚴重短缺,制約企業的發展。

  二、20xx年工作安排

  20xx年的各項經濟指標和工作任務今天不做具體安排,待春節過后按照上級部署,公司召開經理辦公會議討論后,在制定20xx年的管理制度和部門目標責任狀。

  三、春節前各項工作安排

  一是做好安全生產工作,確保安全供水。特別是春節期間,萬家團圓,我們更要做好安全生產工作,確保安全穩定優質和足量供水。上個星期供水部已經召開了專題會議,對春節期間的供水工作進行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應的防凍搶修的方案。為應對大規模的冰凍天氣對供水帶來的影響,安裝公司要細化方案,采取人員分組、劃分片區、落實到人等具體措施,做到應對冰凍天氣有計劃、有部署,不能出現打亂仗的現象。現在已經臨近春節,由李經理牽頭,保衛科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區進行一次安全檢查,做到查漏補缺,徹底消除安全隱患。

煤礦安全礦長工作會議講話 篇5

  同志們:

  今天,市文明辦、團市委聯合召開全市志愿服務暨志愿者招募工作會議,目的是進一步擴大志愿服務的社會參與度和社會影響力,動員全社會力量積極投身到志愿服務活動中去,為推進全國文明城市創建,建設和諧幸福滕州做出積極的貢獻。會上印發了《關于在全市招募滕州志愿者的通知》,這對規范和壯大志愿服務活動都必將起到至關重要的作用,下面,就做好這項工作我講幾點要求。

  一、統一思想,提高認識,切實增強推進志愿服務活動的責任感和使命感

  志愿服務是長期開展的學雷鋒活動的發展和延續,有著廣泛社會需求和群眾基礎。多年來,我市各級各類志愿者廣泛開展了豐富多彩的志愿服務活動,收到廣大市民的廣泛贊譽。今年是雷鋒逝世50周年,也是第10個中國青年志愿者服務日活動年,3月份,我們啟動了“學雷鋒、講文明、樹新風”暨全市公民道德養成教育集中活動,并在當天集中開展學雷鋒志愿者服務實踐活動,到路口、社區開展了衛生清理、環保行動、義診、健康宣傳、文明禮儀知識宣傳等活動。有關單位經常組織開展科普下鄉、義診和健康宣傳、敬老助殘等活動;社會上涌現了多支像“玫瑰之約”、“滕州義工”等有影響力的志愿服務隊伍。在有組織的志愿活動中,廣大志愿者都能積極參與,表現了較高的參與熱情和良好的精神風貌。特別是在20xx年的全運會期間,全市50名賽會志愿者、210名城市志愿者、4000名社會志愿者立足崗位、奉獻激情,積極投身到十一運會志愿服務工作中來,為確保十一運會賽事在我市的勝利舉辦作出了積極貢獻。今年,第五屆山東省花博會在我市舉辦,其中志愿服務是活動中的必備要求,優質的志愿服務將是我市一張靚麗的對外窗口和名片。20xx年10月,中央文明委下發《關于深入開展志愿服務活動的意見》,將志愿服務上升到“作為提高公民文明素質和社會文明程度的一項戰略任務”的重要地位,把志愿服務作為精神文明建設的一項重要內容在工作體制、機制上規定下來,這是正確抉擇下的一種必然選擇。20xx年3月中央文明辦牽頭,團中央等七家單位共同召開了“學雷鋒,推進志愿服務工作會議”,要求將志愿服務作為學雷鋒的有效載體,體現到日常工作和生活中,做到常態化。按照各級要求和我市實際,做好我市志愿服務工作,任重道遠,意義重大。

  (一)組織開展志愿服務活動,是推動和諧社會建設的現實需要。隨著改革的深化和市場經濟的發展,協調各方面關系、化解社會矛盾的任務更加繁重。志愿服務作為政府服務和市場服務的有效補充,在解決政府顧不上、市場管不了的問題上有著獨特的作用和優勢,志愿服務能夠最廣泛地動員和利用社會資源,為社會減壓、為政府分憂、為百姓解難,有利于在全社會形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍和人際關系,化解各種益矛盾,增加和諧因素、促進公平正義、維護社會安定。

  (二)組織開展志愿服務活動,是推進社會主義核心價值體系建設的有效途徑。志愿服務的主要特點:一是自愿,二是無償,三是利他。它強調的是主體的平等性、參與的自主性和行為的公益性,強調的是志愿者自我教育、自我提高,也是傳遞愛心、傳播文明的過程,志愿者在多做好事、常做好事的過程中增長好心、陶冶情操、提升境界,同時以自己的實際行動感染著被服務的對象,影響著周圍的群眾,有利于增強人們的社會責任意識和奉獻精神,推動形成團結友愛、無私奉獻的良好社會風尚,有利于推進社會主義核心價值體系建設。

  (三)組織開展志愿服務活動,是深化群眾性精神文明創建活動的有力抓手。志愿服務作為精神文明建設的一種創新方式,服務領域涉及社會生活方方面面,服務主體涵蓋社會各個群體,服務形式靈活便捷多樣,可以說是最具廣泛性和群眾性的活動項目,適應了現代社會公民獨立意識、自主意識不斷增強的特點,滿足了不同層次人們關愛他人、服務社會、展示特長的愿望,有利于充分發揮群眾的主體作用、激發群眾的參與熱情,增強精神文明創建活動的生機和活力,推動精神文明建設不斷深入、蓬勃發展。一個城市的文明程度,不在于她有多少高樓大廈,而是看她擁有志愿者的數量。《全國文明城市測評體系》將“志愿服務”作為一項重要的基本指標,在領導體制、志愿者人數、活動開展情況等方面提出明確要求,這對我市志愿服務工作既是一次嚴峻考驗,更是一次發展壯大、趁勢而上的難得機遇。

  二、突出重點,拓寬領域,積極推動開展豐富多彩的志愿者服務活動

  當前和今后一個時期,各級各類志愿者要從經濟社會發展需要出發,從人民群眾愿望出發,緊密圍繞市委、市政府中心工作,重點在以下四個方面開展志愿服務活動。

  一是圍繞“創建文明城市”開展志愿服務活動。各級各類志愿者組織要開動腦筋,按照《測評體系》中志愿者人數“不得少于城市人口10%”的要求,想方設法,積極招募,確保質量和數量。各級黨員領導干部、機關工作人員要帶頭參加志愿活動,為全社會作出表率。要廣泛開展改善城鄉環境志愿服務活動,組織志愿者積極參與城區衛生死角、城鄉結合部、老舊居民小區和“城中村”的環境衛生整治行動。要組織窗口行業開展志愿服務活動,組織旅游、商務、金融、交通、衛生、市政公用、通信等公共服務窗口行業干部職工,建立志愿服務隊,開展形式多樣的延伸服務、便民服務。要開展文明交通志愿服務活動,積極推廣志愿者文明監督崗、志愿交通協管員的做法,采取文明勸導、義務指路等方式,引導人們遵章守紀、各行其道。要開展宣傳普及文明禮儀志愿服務活動,邀請禮儀專家集中培訓一批志愿者,并安排這些志愿者深入機關、學校、企業、社區等基層單位進行宣講。要以“溝通無障礙”為主題,組織有專業知識的志愿者向人們傳授與殘疾人溝通、交流的基本常識和技巧,更好地為殘疾人服務。各志愿服務支隊,要將招募志愿者作為當前一項重要的政治任務,將松散化管理的志愿者采取注冊登記、編組結對開展工作、以服務時間為標準實行星級級管理等辦法,努力實現全民參與創建的目標。

  二是圍繞“未成年人思想道德建設”開展志愿服務活動。一方面,各級教育部門和中小學校要把培養志愿精神作為進一步加強和改進未成年人思想道德建設的重要內容,組織豐富多彩的志愿服務活動,吸引青少年參與。通過開展志愿服務活動,引導廣大學生接觸社會、了解社會、服務社會,強化學生對所學思想政治理論和思想品德知識的認識和理解,從而促進學生自身健康發展。另一方面,社會各界志愿者也要積極參與到未成年人思想道德建設的行列中來,開展未成年人保護志愿服務活動。要實施“場所監督志愿行動”,組織“五老”志愿者、媽媽監督團等到網吧開展宣傳督導活動,對全市范圍內營業網吧進行監督檢查。要實施“社區德育志愿行動”,組織教師志愿者深入全市街道社區,以專題講座、重點咨詢等方式,幫助家長解答子女品德教育中的困惑。要實施“關愛農村留守兒童志愿行動”,組織志愿者為農村留守兒童提供以學業輔導、親情陪伴、感受城市、自護教育、愛心捐贈等為主要內容的志愿服務。

  三是圍繞“我們的節日”開展志愿服務活動。依托我國的傳統和現代節日的特點,開展形式多樣的富有節日特點的志愿服務活動。既注重傳統節假日向服務對象開展各種活動,在春節期間組織志愿者開展大拜年、送溫暖,在元宵、端午、中秋等節日,向空巢老人送上代表節日特點的湯圓、花燈、粽子、月餅等富有節日特點的禮品;又注重現代節假日,五一、十一節假日,組織空巢老人在近郊旅游觀光,參與到節日中,共享節日的喜慶,建黨、建軍節,組織廣大黨員、部隊志愿者,幫扶困難黨員,擁軍擁屬。依托滕州濃厚的歷史、文化資源,推動文化志愿服務。在元旦春節期間,舉辦民間主題性文化藝術節、新春文化藝術節、元宵節花燈大賽。各鎮街、各單位在舉辦主題文化活動的基礎上,選拔優秀節目,在全市組織優秀文藝節目展演。元宵節期間,組織送文化、送科技、送衛生“三下鄉”活動,組織司法、計生等部門開展了送法律和計生下鄉的志愿服務活動。

  四是圍繞“大型節會”開展志愿服務活動。要組織志愿者為全市舉辦的大型展會、旅游賽事、節慶等重大活動做好會務保障、禮儀接待、賓客引導、秩序維護等志愿服務工作。要組織志愿者到各旅行社、飯店開展行業文明服務志愿活動,教育引導游客遵守文明行為公約,弘揚旅游文明新風尚。要組織志愿者深入到車站、廣場、景區景點等人員密集場所,為外地來賓、游客宣傳我市知名旅游品牌,宣傳普及文明旅游知識,引導人們注意言談舉止,做到文明旅游。要組織志愿者定期在景區、旅店等游客較為集中的地方,就食、住、行、游、購、娛以及市容市貌改善等方面,向游客征集意見。要在旅游景區設立志愿者服務崗,開展景區路線指引、義務導游、扶老攜幼、安全保衛、整臟治亂、免費提供茶水等多種形式的志愿服務活動,讓游客得到最優質、最滿意的服務,保證大型節會期間志愿服務保障到位、形成亮點、推出品牌。

  五是圍繞“空巢老人”開展志愿服務活動。廣大志愿者要從空巢老人迫切需要、又能辦得到的服務入手,開展空巢老人關愛志愿服務行動。要組織社區志愿者對生活不能自理、經濟困難的空巢老人,提供必要的生活照料、慈善援助和社會捐助等志愿服務,努力改善空巢老人生活條件;每逢重大節日,要組織青年志愿者到老人家里探望,陪老人過節,讓空巢老人享受兒女般的親情。要組織具有心理學知識的志愿者定期或不定期為精神寂寞、特別是有心理疾患的空巢老人提供心理關懷志愿服務。要定期在社區組織開展各種有益身心健康的講座、報告會,幫助空巢老人積極參與社會活動,擺脫孤獨寂寞,保持樂觀健康的生活狀態。要組織有文體特長的志愿者,利用社區文化活動室、老年建身活動設施,經常開展社區老年體育、文化娛樂活動,豐富空巢老人精神文化生活。市司法局要組建法律援助志愿者隊伍,為空巢老人提供法律援助志愿服務。市衛生局要發揮社區衛生服務中心、駐區醫院的作用,組建健康保健志愿者隊伍,為空巢老人建立健康檔案,為困難空巢老人提供義診和保健咨詢志愿服務。總之,要通過精心組織和有效服務,讓廣大空巢老人感受社會主義大家庭的溫暖,享受晚年幸福生活。

  六是圍繞關護社會弱勢群體開展志愿服務活動。當前,在我市城鄉因病致貧現象時有發生,突發事故也偶有發生,致使一些家庭和個人遇到重大經濟困難和精神打擊,一些人下崗待業,生活無著落,還有一些殘疾人和優撫對象,他們急需要社會伸出援助之手,志愿者通過實踐帶動,讓更多的人加入到志愿服務隊伍中,形成一方有難八方支援的氛圍和局面,既給予經濟上的扶助,也給予精神上的極大安慰,使這些弱勢群體、困難群體更多地感受到來自社會大家庭的溫暖,看到社會美好,這必將為社會和諧穩定建設起到重要作用。

  三、加強領導,完善機制,努力開創我市志愿服務新局面 志愿服務是一個復雜的系統工程,既需要全社會共同參與,又必須切實加強領導,健全工作運行機制,提高服務水平,不斷推動志愿服務事業持續發展。

  一是要加強組織領導。各級各部門、各單位要把志愿服務作為精神文明創建工作的重點,給予高度重視,要結合各自特點和工作實際,建立組織,開展活動。比如街道辦可專門設臵志愿者招募站和活動基地,長期招募和組織社區志愿者,參與社區服務、助老助殘和城市創建工作;衛生系統組織專家和醫護人員志愿者,進行健康宣傳和義診;文體局、廣電局等單位應發動有攝影、繪畫、書法、歌舞等文藝骨干和網絡傳播等技術人員加入志愿者隊伍,利用專長,弘揚正氣,提高群眾生活品味,活躍大眾文化生活;農口單位可發動專業人員加入志愿者隊伍,定期開展送科技下鄉和授課等活動;各鄉鎮、工商局、個體勞協等單位要充分發動企業、商家和社會愛心人士廣泛參與進來,積極發動員工或以單位會員形式注冊志愿者,或提供幫助作志愿服務伙伴會員;政法部門法律專業人士、教育系統的心理輔導老師和社會上有愛心的校外輔導員可組成法制和心理志愿者隊伍;工會組織要廣泛開展職工志愿服務活動,共青團組織要不斷深化青年志愿者行動,婦聯組織要扎實推進巾幗和家庭志愿服務活動,科協組織要認真抓好科普志愿服務活動等等。各單位要立足本單位實際,重視并積極參與到招募注冊志愿者這項工作中來,特別是各級團干部要充分發動青年參與志愿活動,努力形成全民參與志愿服務,全民共建文明城市的局面。

  二是要建立和完善工作機制。要建立統一的志愿者注冊登記制度,形成完整的志愿者檔案,建立全市志愿者人員資料庫,實現志愿者資源共享;要建立統一的志愿者服務認證制度,規范志愿者服務記錄,要統一印制志愿者服務記錄卡記錄志愿者參加志愿服務活動的內容和時間;要建立統一、開放、有序的志愿者服務考評獎勵制度,要以確切的量化統計數據作為評價人們履行社會和義務的基本依據。參加志愿服務的時間累計100~500小時的,認定其為一至五星志愿者。市文明辦、團市委每年對表現突出的志愿者進行表彰。參加志愿服務時間超過500小時的,將由志愿者協會授予榮譽獎章;要建立以團體贊助、個人捐款和政府資助三個資金來源為主渠道的資金籌備制度,各級志愿者組織要積極創條件,盡快籌資設立志愿者服務基金,為深入持久地開展志愿者服務活動提供物質保障。各單位要建立志愿服務機構,鎮街由專職副書記擔任服務支隊隊長,市直系統由分管負責人擔任支隊隊長,各支隊都要建立志愿服務辦公室,設在各級團委,由團委書記擔任辦公室主任,具體組織開展志愿服務活動。

  三是要加大宣傳力度。充分發揮各類新聞媒體作用,通過公益廣告、宣傳欄、貼吧等形式,宣傳志愿服務工作,傳播志愿服務理念,營造輿論氛圍,形成社會聲勢。要廣泛宣傳報道志愿服務典型事跡,充分發揮先進典型影響人、塑造人的導向作用,讓更多的人關注志愿者、爭當志愿者,以志愿服務為榮,千方百計擴大志愿者協會的知名度和美譽度,積極爭取社會各界的關注和支持,努力創造一個良好的志愿者行動外部環境。

  同志們,志愿服務是一項十分崇高、大有可為的事業。志愿者招募工作的啟動,必將翻開我市志愿服務發展的嶄新篇章。讓我們共同努力,高舉“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿旗臶,充分發揮志愿者協會的平臺作用,推動全市志愿服務事業蓬勃開展,為建設和諧幸福滕州做出我們積極的貢獻。

煤礦安全礦長工作會議講話 篇6

  1998年11月,省政府下發了《關于進一步深化城鎮住房制度改革促進住房建設發展的通知》,全省停止了住房實物分配,逐步推行住房貨幣化分配,加快了經濟適用住房和普通商品住宅的建設步伐,房地產市場迅速發展。從20xx年起,國家開始實施西部大開發戰略,全省加大了舊城改造和新區建設力度,開放住房二級市場,制定落實搞活房地產市場、擴大住房消費配套政策,我省房地產業進入了一個新的快速發展時期。特別是去年,省委、省政府圍繞全面建設小康社會目標,作出了加快城鎮化、實施經營城市的戰略決策,為我省房地產市場的持續健康發展開辟了廣闊的空間,提供了強大的動力。通過多年的努力,我省住房制度改革取得了突破性進展,住房商品化的新體制基本確立;城鎮居民的住房條件不斷改善,居民住房消費進入一個新的階段;房地產開發建設和宏觀調控機制逐步完善,房地產市場體系初步建立;房地產開發投資和住宅建設投資持續增長,以住宅為主的房地產業已經成為我省國民經濟的重要支柱產業。從總體上講,我省房地產市場發展健康平穩、勢態良好。具體表現在:

  1、房地產開發投資持續增長,為促進全省經濟發展發揮了重要作用。 1998-20xx年六年間,我省房地產開發企業由1997年845家發展到目前的3003家,注冊資金累計達381億元;房地產開發投資由1997年的100億元增加到20xx年449億元,增長近3.5倍,年平均增長28.5%,比同期全社會固定資產投資增速快14個百分點,直接拉動經濟增長均保持在1個百分點以上。其中,20xx年我省房地產開發完成投資比上年同期增長30.4%,占全社會固定資產完成投資總額的24.7%,對經濟增長的貢獻率為16%,拉動GDP增長1.8個百分點,為促進全省經濟發展發揮了重要作用。

  2、房地產開發和投資結構基本合理,市場供求同步增長。

  1998-20xx年,全省商品房累計新開工面積1.23億平方米,其中商品住宅新開工面積1億平方米,占商品房新開工面積的81.2%;商品房累計竣工面積9882萬平方米,其中商品住宅竣工面積8134萬平方米,占商品房新開工面積的82.3%。20xx年,全省投入商品住宅建設的資金占房地產開發投資的72.4%,商品住宅已經成為房地產開發的主體,開發投資結構基本合理;商品房竣工面積增長23.3%,銷售面積增長23.4%,市場供求呈同步增長態勢。

  3、住房消費持續擴大,居民住房條件不斷改善。

  隨著房改的不斷深化、住房實物分配的停止和貨幣化分配的推進以及搞活住房市場政策的聯動,全省商品住房消費持續擴大。1998-20xx年,全省商品住宅的銷售面積達6961萬平方米,占商品房銷售總面積的88.7%,銷售金額為825億元,占商品房銷售金額的76.5%。其中,20xx年全省商品住宅銷售面積2045萬平方米,同比增長24.3%,占商品房銷售面積的88.8%,個人購買商品住宅比重為98%,比六年前提高40個百分點,成為商品住宅消費的主導力量。六年來,我省商品住宅銷售價格基本穩定,年均漲幅為2.2%,低于同期城鎮居民可支配收入和國內生產總值增幅,全省每年平均有10余萬戶城鎮居民家庭改善了住房條件。預計20xx年底,全省城鎮人均住宅建筑面積可達26平方米,比1997年增加了8平方米。

  4、住房分配貨幣化逐步推進,住房公積金個人貸款業務不斷發展。

  截止20xx年底,全省18個設區城市有15個城市經省政府批準出臺了住房貨幣化改革方案,占應出臺方案的83%。省級單位住房補貼辦法在去年年底已經省委常委會討論并原則通過,將于近期發布實施;112個需要獨立實施住房貨幣化改革的縣(市、區)中已有75個出臺了方案,占應出臺的66%。20xx年,全省新增住房補貼單位423個,新發放住房補貼1.95億元,領貼人數25419人。到去年底,全省住房公積金歸集總額已達136.2億元,歸集余額已達102.1億元,其中發放個人住房貸款26.2億元,占歸集額余額的25.1%,個貸發放率比去年同期高7個百分點。

  5、住房保障制度建設邁開實質性步伐,房地產市場體系基本建立。

  1998年到20xx年,全省經濟適用住房建設完成投資額為349億元,竣工建筑面積4687萬平方米,解決了約50萬戶中低收入家庭的住房困難。全省不少城市克服資金缺乏、房源不足等困難,采取租金補貼、實物配租等形式,加快了廉租住房制度建設,在建立住房保障制度方面邁出了實質性步伐。過去六年,我省住房二級市場全面開放、日趨活躍,房屋租賃市場逐步發育,住房金融、房地產中介和物業管理迅速發展,房地產市場和服務體系已基本建立。各級政府對房地產市場發展的扶持和監控力度加大,全省整頓規范房地產市場秩序的工作也取得了階段性成果。

  雖然我省房地產業發展較好,但是我們也必須清醒地看到,當前我省房地產市場在發展過程中也出現了一些值得關注的問題,這些問題主要表現在:

  一是部分地區房地產結構性矛盾突出,商品房空置面積增加。我省的一些地方住房與非住房、高檔住房與中低價位住房結構不合理,造成中低價位的商品住房供不應求,高檔住宅、高檔寫字樓和大型商業用房又超過了市場容納和用戶承受能力,供大于求,空置面積增加。到去年底,全省空置1年以上的滯銷商品房面積已達190萬平方米,其中成都、瀘州、綿陽、南充、德陽五城市累計即達142萬平方米,占全省空置總量的74.8%。

  二是住房分配貨幣化進展較慢,住房公積金個人貸款發放率較低,住房保障制度建設力度不夠。部分地區對住房分配貨幣化工作認識不到位,政策不落實,至今全省尚有三分之一需獨立實施住房分配貨幣化改革的縣(市、區)未出臺改革方案。去年底,全省住房公積金個貸比例比全國平均水平低15個百分點。住房保障制度建設的力度不夠,全省無房戶和居住困難戶仍有15萬余戶,涉及城鎮人口約50萬人,其中絕大多數是經濟困難的低收入家庭。

  三是房地產市場秩序還沒有根本好轉,調控和監管機制還不夠完善。我省各類房地產企業數量雖然較多,但綜合實力及市場競爭能力還不強,以企業為主體的住宅產業發展和技術進步機制尚未形成。房地產市場中違規開發、合同欺詐、面積短少、虛假廣告以及房屋拆遷、中介服務、物業管理中的違法違規行為仍時有發生。住房二級市場發展不平衡,部分城市房地產權屬證書發證率較低,影響了居民住房上市交易。房地產市場服務體系還不夠健全,住房消費配套服務還不能適應居民的需要。部分地區對房地產市場調控和監督機制尚待完善。

  四是城市房屋拆遷問題比較突出,影響了社會穩定。有的城市超越經濟承受能力,盲目擴大拆遷規模,造成拆遷補償和拆遷安置不落實;有的城市對依法拆遷重視不夠,違規拆遷現象時有發生;有的房地產估價機構違規操作,出具不實的拆遷評估報告。城市房屋拆遷中出現的這些問題,損害了被拆遷人的合法權益,引發被拆遷戶個人或集體上訪,影響了社會穩定。

  對上述問題,我們必須在思想上高度重視,在實際工作中要采取切實有效的措施盡快予以解決,促進我省房地產市場持續健康發展。

煤礦安全礦長工作會議講話 篇7

  大力提高城市規劃水平。城市規劃決定城市的發展方向和城鎮化進程。在現代社會中,城市規劃已經超越城市本身的范疇,成為一項全局性、綜合性、戰略性工作,涉及政治、經濟、文化和社會生活各個領域。城市規劃是一項科學性、綜合性和藝術性很高的工作,必須充分認識和遵循城市規劃的客觀規律,大力提高城市規劃水平。一是要注重超前性和實效性。城市規劃是管長遠、管全局的工作,必須要有前瞻的眼光和現代意識,堅持高起點、高水平,經得起發展和歷史的檢驗,真正為今后的長遠發展起到勾畫藍圖的作用,避免因為規劃的短視造成長遠建設的被動。在注重前瞻性的前提下,要把城市發展與本地經濟發展結合起來,從實際出發,注重實效,合理確定建設規模和發展速度。比如廣元是連接西南、西北的交通樞紐,對這一個問題要有足夠的認識,否則搞出來的規劃就是一個落后的規劃。廣元作為樞紐,把樞紐節點考慮在哪里,這對城市的擴展會起到很大的影響。二是要突出特色,建設精品。特色是城市的魅力所在,一定要防止趨同,努力做到和而不同。由于自然條件、歷史文脈和經濟狀況不同,每個城市都應該有自己的特色,但現在往往不是這樣。城市規劃必須在遵循城市發展普遍規律的基礎上,結合本地實際,確定自己的發展方向和發展模式,突出城市的個性。廣元歷史文化悠久、生態優勢突出,各縣區也各具特色,這些都應在城市規劃中得到彰顯,特別是城市文化建設是城市建設的重要方面,也是城市核心競爭力的一項重要內容。要努力使城市現代化建設與自然風貌、歷史文化遺產渾然一體、交相輝映,既使現代文明得到展示,又使歷史文脈得到傳承和提升。廣元要走以特色取勝的路子,走以精取勝的路子,那么廣元的特色是什么?廣元中心城區是大山大水,同時我們還要把它建設成為大森林,廣元應充分彰顯大山、大水、大森林的特色。同時,廣元是“南方的北方,北方的南方”,這也是一大特色。當然這些不一定成定論,但大家應該充分考慮這些問題。山怎么利用,江面怎么利用,怎么把山引到城里來,結合到城市建設中來,這些問題都應該考慮,廣元的城周綠化種樹要考慮用我們的一些鄉土樹種,把山的顏色裝點好,在廣元中心城市的周邊,秋天形成層林盡染的景象。三是要注重城市規劃體系配套。充分考慮局部與整體、經濟建設與社會發展、城市建設與環境保護、現代建筑與歷史遺產等一系列關系,高起點編制城鎮體系規劃、城市總體規劃、各類專業規劃和詳細規劃。結合打造優秀旅游城市和四川旅游北環線精心編制各類風景名勝區規劃。既要注重城鎮體系規劃、城市總體規劃、近期建設規劃、控制性詳細規劃之間的相互銜接,更要與國民經濟和社會發展中長期規劃、產業發展規劃、環境保護規劃、旅游規劃、土地利用總體規劃和重大基礎設施規劃相銜接。四是要始終順應城鄉一體化的趨勢、體現城鄉統籌的要求,規劃向農村延伸。城鄉統籌首先要做到在規劃上的統籌,要高起點作好重點鎮的規劃,比如青溪鎮、昭化鎮、劍門關鎮等,一定要抓好規劃。另一個就是生態小康村的規劃,要抓緊實現零的突破。五是強化規劃的經營理念。規劃是要出效益的,規劃工作不僅要解決技術規范要求問題,更要考慮如何提升整體價值的問題,具體一個地塊是這樣,整個城市也是這樣,城市規劃中的經營理念一定要強化起來。

  加快推進城鎮建設步伐。要奮力加快城鎮化進程,確保完成市第五次黨代會提出的全市城鎮化水平每年提高個以上百分點的目標任務,這一點具有全局意義和長遠意義。年以來,全國城鎮化水平平均每年提高個百分點,年以來,平均每年提高個百分點,發達地區的水平更高,我市起碼要達到全國的平均水平。要圍繞把廣元建設成為區域經濟中心、連接西南、西北的交通樞紐和山水生態型大城市的目標大力加快中心城市發展。廣元建成大城市的目標絕不能動搖,既要有堅持不懈努力的打算,又要從現在就開始思考這個問題,加快準備,如果不高度重視這個問題,我們將犯歷史性的錯誤。要堅持以提質和擴容并重的原則,按照著力重點拉框架、主攻難點抓配套、突出亮點抓特色的工作思路,突出抓好園區建設,盡快抓好城周的綠化和美化,今秋的植樹就要切實抓起,努力把廣元中心城區建設成為山水生態型城市。努力做到一年一變樣,三年大變樣。建設國家園林城市、中國優秀旅游城市和國家衛生城市的工作,今年月份抓緊啟動,要把創建作為抓手來抓城市建設和管理。要不斷加快小城市、重點鎮和生態小康新村建設步伐。旺蒼和蒼溪的建市工作,要及時提上議程,希望兩個縣比較誰推進的快,劍閣也要努力。同時重點鎮和元壩、寶輪等衛星城的建設也要加快。要根據交通網絡和經濟流向的未來發展趨勢,合理布局、科學規劃、突出重點、體現特色,加快重點鎮建設,使之盡快成為設施完善、功能齊全、產業發達、經濟繁榮、示范帶動作用強的一定區域的中心。按照總結經驗、完善提高、創新機制、加快步伐、成片推進的總體要求,突出抓好規劃和產業發展,做足生態文章,做到房前屋后樹成萌,河岸路旁樹成行,加快生態小康新村建設步伐。亭子口移民工作要認真落實政策,把新的移民區建設好,做到新村建設一步到位,同時,把產業發展起來。要把移民的底數真正搞清楚,一定不能搞成大概底數,漏一塊,先做好基礎工作,再合理規劃建設。另外,房地產業是廣元的新興產業,對這一個產業,市委、市政府的態度非常明確,廣元的房地產業不存在過熱的問題,更不存在要放慢的問題,而是要繼續推動健康發展,要進一步研究推動房地產健康快速發展的政策措施。

  努力提高城鎮管理水平。城市管理更要走在城市建設的前面,要切實解決好推進城鎮化進程中“重建設、輕管理”的問題,把加強城市管理作為優化城市整體功能、保證城市協調運轉的動力之源來抓。堅持依法行政、依法治市,努力把城市管理工作納入法治化軌道。要樹立和落實“管理就是服務”的思想,克服重監管、輕服務的現象,切實轉變工作作風,深入開展城市環境綜合整治,突出解決城市管理中道路交通、環境衛生、供水供電、垃圾污水處理和社會治安等方面存在的熱點難點問題。切實加強社區建設,培育強化社區組織管理社區的能力。涉及城市管理的各個職能部門一定要切實解決好履職到位的問題。要決心搞好市區、城鎮的環境衛生,首先是要把街道衛生搞干凈。要加大整治力度,堅決治理“牛皮癬”和亂倒建筑垃圾。要深化公用事業管理改革,用市場機制的辦法加強城市管理。

  培育壯大城市的產業支撐。城市的發展,產業是基礎。沒有產業支撐的城鎮繁榮,是短暫的繁榮、虛假的繁榮、表面的繁榮。沒有產業,城市就業解決不了,居民收入提不高,人氣和商氣上不來。因此,必須高度重視城市產業的發展,以產業的繁榮帶動城鎮的興旺。要大力推進新型工業化,加快建設工業集中發展區。要大力發展農產品加工業,打好特色、綠色、生態三張牌,按照突破加工業,推進產業化,以工促農,工農聯動,產業互動,協調發展的思路,推進農產品加工業的大發展。要大力發展旅游和商貿服務業。建設好旅游景點和旅游設施,加快物流中心、商業區、重點商業設施和專業市場建設,積極引進國內外知名的物流商貿企業,扶持流通骨干企業,提升商業業態水平,大力發展現代物流和現代商貿等現代服務業。把餐飲娛樂、信息、金融、保險等現代服務業作為重要產業來抓。積極發展社區服務業。一句話,要進一步提升商氣,集聚人氣,不能就城建論城建,上次旅游研討會有一位專家講得非常好,城市建設要考慮一定的區域,讓市民與游客互動。

  高度重視并切實維護群眾的合法權益。建設工作事關人民群眾生活的方方面面,與群眾利益息息相關,必須牢固樹立執政為民的理念,主動體現人民的利益、實現人民的利益,服務于市民的生產生活。城鄉規劃管理、城鎮房屋拆遷、房地產開發、住房質量、市政公用事業服務等都涉及群眾的切身利益,在工作中一定要協調好各方面的利益關系,特別是把保護群眾的合法權益放在第一位。市縣區城鄉建設項目的安排,要突出為民辦實事、求實效,盡心盡力地把涉及群眾利益的事情辦好。建設工作全過程都要貫穿“以人為本”理念,各項措施的出臺或項目的實施,要充分考慮群眾的承受能力,要建立完善公民參與制度,充分聽取群眾意見。特別是要站在執政為民的高度,切實解決好失地農民問題、房屋拆遷問題、拖欠工程款和民工工資問題以及農民進城就業、城鎮職工社會保障等實際問題。特別是征地拆遷要有新的思路,保證民工的工資要有新的辦法。征地拆遷安置工作要按照省委要求,今年年內一定要有一個明顯的成效。務必要做到依法辦事和以人為本,通過深入細致地工作讓住戶拆得出來、安得下來、發展得起來。實現“和諧征地”,“和諧拆遷”。要牢記“關鍵在干部、要害在利益”,警惕各類非法謀利行為,對城市建設中一些地方存在的強賣強運沙石和強攬工程,擾亂市場秩序等不法行為要堅決打擊,決不允許擾亂市場秩序行為,要抓教育抓典型。要高度重視并切實做好建設中的穩定工作,要按照誰主管、誰負責和屬地管理的原則,努力把問題解決在基層。

煤礦安全礦長工作會議講話 篇8

  動員全市上下迅速行動起來,市委、市政府決定召開今天這次會議的主要目的傳達貫徹省文明委全會和市委四屆十二次全會精神。加強精神文明建設,全力爭創全國創建文明城市工作先進城市和全國文明城市。剛才,建軍部長全面總結部署了全市精神文明建設工作,完全贊同。屯溪區和市住建委等5個部門作了很好的表態發言。省文明委對我市精神文明建設工作十分重視,省委宣傳部賀懋燮副部長專程從合肥趕來,蒞臨會議指導,并作了重要講話,賀部長的講話非常有指導性、有針對性,特別是對如何結合 的實際開展創建活動提出了很好的意見和明確的要求,大家一定要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,再講幾點意見:

  一、精神文明建設要圍繞科學發展這一主題

  全市精神文明建設工作始終圍繞發展大局,近年來。服務人民群眾,社會主義核心價值體系、公民思想道德建設和文明創建等方面做了大量卓有成效的工作,呈現出整體推進、重點突破、開拓創新、蓬勃發展的良好態勢,榮獲了首屆安徽省文明城市稱號,去年全省第二屆文明城市考評中又取得優異成績,為推動全市經濟社會平穩較快發展、全面完成“”目標任務作出了重要貢獻。

  發展不可多得的重要戰略機遇期,”時期。也是 大有可為的黃金發展期。20xx年是實施“”規劃的開局之年,抓好今年的精神文明建設工作,意義重大。精神文明建設必須把握新形勢,適應新要求,明確新任務,扎實做好各項工作,為科學發展提供強大精神動力,營造良好社會環境。

  把全省發展的勁頭鼓起來,一是要著力鼓勁發展。寶順書記在年初召開的省文明委全委會上指出。把全省人民的力量聚起來,始終是精神文明建設的首要任務”當前, 正處在轉型發展、開放發展、綠色發展、和諧發展的關鍵時期,毫不松懈地推進經濟建設的同時,必須大力加強精神文明建設。要充分發揮精神文明建設的引領和推動作用,圍繞學習貫徹全國“兩會”精神,加強形勢政策宣傳教育,大力宣傳“”時期全國、全省和我市經濟社會發展取得的巨大成就和重要經驗,宣傳“”發展的目標任務和重大舉措,以輝煌成就激勵人,以宏偉藍圖鼓舞人,把廣大干部群眾的精氣神提振起來。要大力弘揚沈浩精神,深入開展向沈浩、楊業功、張寧海等先進模范人物學習,進一步在全社會形成學先進、講奉獻的良好氛圍,把社會各方面的智慧和力量激發出來。要把精神文明建設融入到經濟發展、社會建設、民生工程等實際工作中,始終保持全市經濟社會又好又快發展的良好態勢。

  精神文明建設工作的生命線。推進精神文明建設、創建文明城市的過程中,二是要服務民計民生。體現民愿、服務民生、造福民眾。要從群眾最關心、最迫切需要解決的問題入手,千方百計為群眾解難題、辦實事,以實實在工作成效爭取群眾的支持和信任。當前和今后一個時期,要把廣大群眾普遍關注的一些問題,作為創建工作的重中之重,集中精力,下大力氣,切實加以解決。比如說今年我列入民生工程之中的小街小巷整治。這項工作市本級和屯溪區已經正式啟動,第一批啟動的12個小街小巷整治項目,大概總投資在一千萬左右,七月一號以前要全部完工。其它各區縣的小街小巷整治和一些解決群眾實際困難的工作,也要抓緊時間啟動,抓緊時間見效,還要看哪個區縣動的快一點。還有結合新農村建設所開展的農村清潔工程,區縣已經關注到也做了但是還不平衡。有的地方做得好一些,有的地方做得不好,群眾反映也很大,也給 的形象帶來了一定的影響。另外,城市里邊的像油煙擾民、渣土拋灑、亂搭亂建等問題,這些要作為當前和今后一個時期創建工作中要著力解決的問題,要結合民生工作的實施,每年抓好幾件群眾看得見摸得著的實際工作,讓人民群眾在文明創建過程中真正感受到成效,得到實惠。

  社會思想和人們精神生活日趨多元化。特別是一些不健康、不文明、不科學的思想文化和生活方式對人們精神領域形成侵蝕,三是要促進社會和諧。當前正處于社會轉型期和矛盾凸顯期。對此必須引起我高度重視。要充分發揮精神文明建設主陣地、主渠道作用,加快推進社會主義核心價值體系建設,以慶祝建黨90周年、紀念辛亥革命100周年等重大活動為契機,廣泛開展愛黨愛國愛社會主義教育活動,切實增強主流思想價值的吸引力、感召力、凝聚力。要大力弘揚社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德,堅決抵制不良思想、落后文化和歪風邪氣的侵蝕,全社會形成健康向上的良好風尚。要充分發揮精神文明建設春風化雨的作用,積極化解各類矛盾,耐心疏導群眾情緒,深入細致地做好群眾的思想工作,為社會的和諧穩定提供有力保障。

  二、精神文明建設要抓住文明創建這一關鍵

  爭創全國創建文明城市工作先進城市,大力實施文明城市創建工程。市委、市政府作出的一項重要決策,也是市今年精神文明建設的一項關鍵任務。各級各部門一定要高度重視、明確目標,迅速行動、抓緊抓好,務求創建工作取得新突破。

  城市各類綜合評比中最具價值的品牌。剛才賀部長也說了一個城市的無形資產、金字招牌。目前,一是要在認識上再提高。全國文明城市是城市形象和發展水平的集中體現。全國只有24個城市獲得“全國文明城市”稱號、這難度可想之大。可以說,爭創全國文明城市的過程,已經成為各個城市對外形象大展示、綜合實力大比拼的過程。 作為安徽乃至全國對外開放的窗口”精神文明建設不僅關系到 的對外形象,也關系到安徽的對外形象,甚至關系到國家的對外形象。爭創全國文明城市,對于樹立我市良好城市形象、加快推進現代國際旅游城市建設和“四區”建設具有重大的現實意義。

  條件已經成熟。一方面,二是要在信心上再增強。今年是第三批全國文明城市評選之年。從我市自身來看。有良好的發展基礎。剛剛過去的”市歷史上發展速度最快、城鄉面貌變化最大、人民群眾得實惠最多、整體形象大幅提升的五年。今年12月份,全市各項主要經濟指標繼續保持較快增長,如財政收入增幅達到50.7%創 歷史上的同期新高,高于全省平均增幅8.2個百分點,增速位居全省第8位、同比前移7位;規模以上工業增加值增長29%高于全省平均增幅9.7個百分點,增速位居全省第二、同比前移了兩位。”發展的巨大成就和“”發展的良好開局,為創建全國文明城市奠定了堅實的物質基礎。另一方面,有良好的工作基礎。近年來,成功爭創中國人居環境獎城市、國家園林城市、國家節水型城市、全國無障礙建設先進城市、全國雙擁模范城、省首屆文明城市等榮譽過程中,探索出了一套行之有效的創建機制和工作方法,總結出了一套卓有成效的工作經驗,培養出了一種勇創一流的精神狀態。這些,都為我創建全國文明城市積累了寶貴的精神力量。

  內容豐富、涉及面廣、要求很高。新修訂的地市級《全國文明城市測評體系》共設置了9個測評項目、36個測評指標、126項具體測評內容,三是要在重點上再突破。創建全國文明城市。并且把未成年人思想道德建設工作作為今年評選表彰的前置條件并計入總分。從考評指標體系來看,考評非常嚴格。具體工作中,要注意把握關鍵,點面結合,整體推進,尤其要重點把握好以下幾個方面。要進一步加強硬件建設。基礎設施建設是創建文明城市的一個硬指標、一項硬任務。近年來,市在這方面下了很大功夫,新建改建了一批骨干道路和地下管網,高水平建設了一批城市公用和配套設施,城市面貌得到較大改觀,城市功能也有了顯著提升,但對照測評體系,還有不少差距。當前,各級各部門要針對影響創建全局和人民群眾比較關注的熱點難點問題,重點抓好一批市政道路的改造提升,繼續完善給排水、消防、電力、電訊、無障礙等市政公用設施;切實抓好一批停車場、農貿市場、幼兒園等公共服務設施的建設,著力解決城區停車難、買菜難、入園難等問題;精心抓好中心城區和區縣城一批小街小巷的整治,努力解決部分老舊小區基礎設施落后、部分新建社區功能配套不完善等問題。也看了一些區縣,現在區縣在建設新區的過程中,工作還是做得不錯的但是對老區、老路的改造和管理不到位,有些地方在新區建設過程中,把周邊道路壓壞了不僅給周邊的群眾出行帶來不便,也給過往車輛的通行帶來了很大的困難;有的注意到城區的建設,沒有考慮到農村,這兩方面的問題都存在希望大家在硬件建設方面要統籌兼顧。要進一步優化城鄉環境。城鄉環境是城市文明程度直接表現,也是 對外形象的直接反映。當前,要抓住春季植樹造林的有利時機,扎實開展綠色質量提升行動,特別是綠色質量提升行動中的一些重要節點和重要內容,要抓緊時間實施,切實抓好綠化、美化工作。要切實加強老舊小區、建設工地、商貿市場、城市廣告和亮化等管理,美化市容市貌,提升城市品位。要加大交通秩序整治力度,加強交通安全教育,完善交通標識,創造安全暢通、文明、和諧的交通環境。城市交通也是一個城市文明的重要內容。有一些問題過去不突出,但現在越來越突出。去年一年全市新增的汽車有120xx多輛,一下子增加這么多,對于我這個規模很小的城市,不僅給道路暢通帶來新的問題,也給車輛停放帶來新的問題,對于這些問題必須要拿出一系列的辦法措施,切實加以解決。區縣也要關注這些問題。要深入推進“四大整治”深入開展文明村鎮創建活動。市有101個鄉鎮、778個村,許多村本來就是一個景點,就是旅游的目的地,就是對外的窗口,所以抓好農村文明村鎮建設十分重要,特別是農村衛生環境的整治。有一些重點鄉鎮做得很好,也形成了一套機制,但新開發的一些景區(村鎮)或者說正在逐步走熱的景區(村鎮)目前的機制相對還差一點。昨天和以學同志看了一下新安江畔的新安源村,這個村子把衛生保潔納入了村規民約里,環境搞的比我城市里面還好,比我城里面的公園建得還漂亮。這一段的新安江保潔工作做的很好,白色垃圾基本沒有。還有一些區縣也做了一些這樣的工作,村里都統一配了非常漂亮的垃圾桶,但是有的地方,沒有發揮作用。還有一些重點鄉鎮文明創建工作做得很差,垃圾遍地、污水橫流,亂擺亂放、通行困難。各地要借這次創建活動,認真的抓一抓,使中外游客無論是城市,還是農村,無論是景區還是過境,都能夠體會到 文明城市的良好形象。要進一步提升市民素質。市民是城市的主人,一言一行都折射出城市的文明程度。創建全國文明城市,必須堅持從最基礎的工作抓起,全面提高市民的文明素質。要深入開展“講文明、樹新風”活動,廣泛開展文明禮儀普及活動,大力倡導積極向上、健康文明的生活方式,引導廣大干部群眾學習禮儀知識,增強文明意識,養成文明行為習慣。大家都能看到中心城區的衛生保潔工作做的很好,這里面凝聚了保潔人員辛勤的汗水。大家都要去保持這個成果,尊重別人的勞動。但是現在有一些單位和少數市民素質很低。比如,有些單位施工極不文明,建筑工地運土的車輛,晚上十點以后亂跑亂撒,渣土撒的整街都是也有一些市民,街上亂甩垃圾;還有一些小飯店,門口亂倒垃圾。對此,一方面我要加強城市的保潔;另一方面要嚴肅處罰。干部要帶好頭,要養成好的習慣,要尊重別人的勞動,特別是環衛工人的勞動。要大力開展志愿服務活動,引導市民把服務他人、服務社會和實現個人價值結合起來,做好事、獻愛心的過程中陶冶情操、提升境界,形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍。結合“創先爭優”活動開展,各級領導干部、共產黨員包括共青團員要帶頭發揮示范作用,努力在全社會形成科學文明的社會風尚。

  三、精神文明建設要強化組織領導這一保障

  加強精神文明建設,創建文明城市。涉及面廣,任務艱巨。各級各部門要高度重視,精心組織,切實把各項創建工作任務落到實處。

  與經濟建設和業務工作同謀劃、同部署、同考核、同落實。要在方向上牢牢把握,一是要強化組織領導。全市各級各部門要把城市精神文明建設工作擺上更加突出的位置。工作上大力支持,投入上大力保障,切實做到無論在什么時候、什么情況下,精神文明建設只能加強、不能削弱。要把文明創建工作作為“一把手工程”做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導合力抓。今天區縣主要負責同志沒有參加會議的要單獨開個會。一把手必須親自抓精神文明建設和創建工作。要鞏固樹立全市“一盤棋”思想,加強協調配合,對一些重點項目和難點問題,群策群力,合力攻堅,有力有序有效地推進文明創建的各項工作。

  涉及到方方面面,二是要強化責任分工。創建全國文明城市是一項系統工程。必須各負其責、齊抓共管,形成工作合力。各級、各部門要對照今年的精神文明建設工作要點和創建全國文明城市任務分解表,進一步細化創建工作方案,明確具體責任人和完成時限,確保各項工作落實。凡屬職責范圍內的工作,要敢抓敢管,盡職盡責;對涉及多個部門、交叉共管的工作,牽頭單位要主動負責,有關部門要密切配合。要高標準地做好檔案材料收集整理工作,做到重點工作有計劃、有部署、有活動、有記錄、有圖片、有成效。

  把定期與不定期抽查、明查與暗訪結合起來。人大、政協要組織代表、委員進行專項檢查和視察。新聞單位要加強輿論監督,三是要強化監督檢查。市文明辦要加強經常性督查。對創建工作中的問題進行曝光,督察整改。還要通過市民評議,發揮人民群眾的監督作用。要建立健全考核激勵機制,將創建工作實績納入市委、市政府對各部門、單位年度工作考核內容,嚴格考核獎懲。對創建工作成績突出的單位和個人,給予表彰和鼓勵;對推諉扯皮、工作不力、影響創建工作整體效果和進度的責任單位主要領導和主管領導,要嚴格追究相關責任。

  也會去看,各區縣的區縣長必須要在4月份就這項工作專門給我匯報一次。不打招呼就去看,希望這項工作能夠取得明顯的成效。

煤礦安全礦長工作會議講話 篇9

  各位領導,同志們:

  在“”開局之年,省政府專門召開會議研究促進農機化發展問題,決定下發《省政府關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》,省政府召開全省農業機械化工作會議,表彰一批農業機械化先進縣,充分體現了省委、省政府對農機化工作的重視和支持。這次會議的任務是,貫徹落實國務院和省政府關于促進農機化和農機工業又好又快發展的意見精神,回顧總結“”農機化發展成就,表彰農機化先進單位和個人,深入分析農機化發展形勢,研究部署“”農機化發展任務。關于全省農機化發展的形勢、任務和要求,賈省長還要作重要講話。下面,根據賈萬志副省長的要求和會議的安排,我就“”全省農機化發展基本情況和“”的工作安排,向各位領導和同志們報告如下。

  一、真抓實干,奮發作為,“”全省農機化發展取得顯著成就

  “”時期,在省委、省政府的正確領導下,在農業部的支持指導下,在有關部門的配合幫助下,全省各級農機部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照“立足大農業,發展大農機,服務新農村”的發展戰略,解放思想,開拓創新,攻堅克難,扎實苦干,全面完成了“”規劃的各項目標任務,推動全省農機化發展整體上跨入了高級階段,農機化發展綜合實力持續位居全國前列。主要有以下幾個特點:

  (一)機具裝備水平快速發展。“”期間,在農機購置補貼等各項惠農強機政策的有力推動下,全省農機裝備總量迅速增長,存量結構不斷優化,質量性能顯著提升。截至20xx年,農機總動力達到1.16億千瓦,農機總值660億元,分別比20xx年增長26%和35%。拖拉機達到243萬臺,其中大中型拖拉機42萬臺,五年翻了近一番。聯合收割機17.85萬臺,增加2倍多,其中玉米聯合收獲機達到5.85萬臺,增加近10倍。各類配套機具達到410萬臺套,機具配套比由1:1.58提高到1:1.70。農機在全省農業生產性固定資產中的比例達到45%以上,為建設現代農業提供了有力的裝備支撐。

  (二)機械化水平歷史性突破。五年來,我們以糧食生產機械化為重點,精心組織農機跨區作業,大力引導發展訂單作業、“一條龍”作業和規模經營,積極實施農機農藝結合,在不斷提升小麥生產機械化的同時,著力突破玉米機收,取得了跨越式發展。20xx年,全省玉米機收率達到了71.5%,糧食生產機械化水平達到了87%,在全國率先實現了糧食生產全程機械化,為我省糧食生產實現八連增做出了積極貢獻。同時,把經濟作物機械化擺上了重要位置,通過科學謀劃、示范引導和政策扶持,實現了快速發展,機械化水平達到50%以上。林牧漁等農村各業機械化水平也接近了40%。目前,機械化生產方式在全省農業生產中已趨于主導地位。

  (三)服務效益和助民增收水平穩步增長。“”以來,我們按照市場經濟的要求,把農機服務當作農村新型服務業來謀劃和推進,著力培育以農機合作社為重點的農機服務市場主體,大力發展運輸、維修、銷售、信息和田間作業等農機服務市場,積極推進農機服務組織化、市場化、產業化,農機經營服務效益穩步提高。20xx年全省實現農機服務總產值420億元、增加值280億元,年均分別增長16億元和14億元,農機化在全省農民人均純收入中的貢獻率保持在7%以上,成為農民增收致富的重要途徑。

  (四)農機依法管理水平顯著提高。“”期間,我們認真實施《農機化促進法》和《山東省農機化促進條例》、《山東省農機管理條例》等農機化法律法規,堅持依法管理,健全強化了以農機產品鑒定、目錄管理、質量投訴和使用質量調查等為主要內容的農機產品質量監督,以農機培訓資格認定、農機陽光工程培訓和職業技能鑒定等為主要內容的農機培訓管理,以農機牌證核發、“三率”整治、“平安農機”創建和事故責任倒查等為主要內容的農機安全監管,以農機維修技術資格準入、維修網點等級評定和“文明農機維修網點”評選等為主要內容的農機維修管理等,全面提高了依法管理農機的水平。

  “”推動農機化發展的工作實踐,使我們深深地認識和體會到:一是農機化發展重在堅持科學的發展戰略。 “”期間,我們緊緊圍繞現代農業發展和新農村建設的需要,堅持“立足大農業,發展大農機,服務新農村”的發展戰略,積極推進農機化由小麥生產為主向玉米生產為主轉變,由糧食生產為主向經濟作物為主拓展,由種植業為主向林牧漁業為主延伸,加快形成了農業和農村各業機械化全面發展的“大農機”格局。二是農機化發展重在堅持開拓創新。創新是農機化發展的不竭動力。五年來,我們依靠創新,進一步健全完善了農機服務組織化、社會化、產業化發展運行機制,走出了一條有中國特色、符合我省實際的農機化發展路子。依靠創新,加快了主要作物、關鍵生產環節急需機具的熟化和技術集成,破解了農機化發展的瓶頸制約。依靠創新,探索形成了夏、秋兩季“一條龍”機械化作業模式,加速了農機農藝融合。依靠創新,建立健全了執法規范化、服務品牌化和管理人本化的工作新模式,大大提高了農機依法管理水平。三是農機化發展重在產業化推進。“”以來,我們努力推進農村新型農機服務業發展,在服務機制上,著力培育、發展、拓展農機服務市場;在服務模式上,大力推進跨區作業、訂單作業和規模化作業;在服務組織上,大力培育以農機合作社為重點的新型農機服務組織,促進農戶小規模生產與機械大規模作業的對接,顯著提高了農機經營服務效益。四是農機化發展重在堅持政策扶持。農機化發展離不開政策的強力扶持。五年來,全省各級投入農機購置、作業和培訓補貼等資金29億多元,農機化創新示范和公共服務能力建設等專項資金1億多元,落實農機政策性科技貸款10億多元,有力地支撐推動了農機化快速發展。五是農機化發展重在堅持依法促進。五年來,我國我省農機化法律法規體系進一步健全完善,特別是《山東省農機化促進條例》的頒布實施,使我省同時擁有了農機化管理與促進兩部地方性法規,推動農機化發展走上了依法管理與依法促進并重的軌道。

  雖然“”我省農機化發展取得了顯著成就,但也面臨著不少困難和挑戰。主要是農機裝備存量結構還不夠優化,農機化發展不夠平衡,經濟作物生產機械缺乏,研發創新滯后,農機化公共服務體系不完備,服務設施建設滯后,農機服務組織化程度不高,制約著今后農機化水平的進一步提高。需要我們高度重視,努力加以解決。

  二、凝聚力量,開拓創新,努力做好“”農機化工作

  “”是我省全面建設小康社會、實現富民強省新跨越的關鍵時期,也是在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化的重要時期。“三化”同步推進,既對農機化發展提出了新的更高要求,又為農機化發展提供了新的戰略機遇。適應新形勢、新任務的要求,“”時期,全省農機化工作要堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞發展現代農業、促進農民增收、建設社會主義新農村,認真落實國務院、省政府促進農機化又好又快發展的部署要求,堅持按照“立足大農業,發展大農機,服務新農村”的發展戰略,以轉方式、調結構、抓創新、促發展為主線,科學謀劃,統籌安排,強化措施,狠抓落實,進一步健全完善推進農機化科學發展的長效機制,確保全面完成省政府提出的“”全省農機化發展任務目標。重點抓好以下幾個方面:

  (一)全面發展農業和農村各業機械化。進入“”,全省農機化工作的主要目標,就是在“”全省實現糧食生產機械化的基礎上,向著實現農業和農村各業機械化全面發展的更高目標邁進。

  一是繼續提升糧食生產機械化。堅持把發展糧食生產機械化作為農機化工作的中心任務,根據國家和省糧食產能建設規劃的要求,繼續提升小麥、玉米生產全程機械化,大力推廣聯合收獲、秸稈還田、免耕播種“一條龍”機械化作業模式,組合應用土地深松、化肥深施、節水灌溉等機械化增產、增效、節本技術,延伸發展種子加工處理、糧食烘干等產前產后機械化,努力做到作業領域求拓展,重點環節提質量,整體發展上水平。力爭到20xx年,全省糧食生產綜合機械化水平達到90%以上。

  二是重點突破經濟作物機械化。根據我省農業特色產業振興規劃的總體部署,努力實現工作重點向發展經濟作物機械化的轉移。本著“突出特色、先易后難、先急后緩、加快推進”的原則,以花生、兩薯(馬鈴薯、紅薯)、三辣(大蒜、生姜、大蔥)蔬菜、棉花、黃煙、茶葉等八大經濟作物為重點,以機械化種植和收獲為主攻方向,建立各具特色的推進區。通過關鍵機具和技術的攻關創新、優勢產區和重點作物的有效突破、重點作物重點抓,實現區域發展、整體推進。到“”末,力爭全省經濟作物生產機械化水平達到65%以上。

  三是加速推進農村各業機械化。根據我省農業和農村經濟發展的需要,把牧、漁、林果和農產品加工等農村各業機械化提上農機化工作議程。圍繞畜禽規模飼養、水產健康養殖、林果高效生產和農產品儲存與加工增值,實施政策扶持,加強示范引導,加快研發生產和推廣應用飼料加工、水體增氧、果品分級、農產品冷藏保鮮等機械設備,促進農村各業機械化水平再上一個新臺階。

  (二)健全完善農機化發展支撐保障體系。推進農機化又好又快發展,必須建立與之相匹配的支撐保障體系。“”期間,我們要把健全完善農機社會化服務、教育培訓、技術推廣、安全監管、質量監督和生產流通等六大體系,作為農機化工作的重要任務。

  一是要打造全面系統的農機化發展支撐保障服務網絡。服務網絡是農機化發展支撐保障體系的載體。要按照布局合理、上下貫通、全面覆蓋的原則,不斷強化省市縣鄉各級農機化教育培訓、技術推廣、安全監管、質量監督等管理服務組織,支持發展農機合作社等新型社會化服務組織,引導建立現代農機生產營銷服務組織,加速現有組織升級再造,推進新型組織發展壯大,“”末,在全省建立起全方位、系統化、多功能的農機化發展支撐保障服務網絡。

  二是要建設配套完備的農機化發展支撐保障服務設施。服務設施是農機化發展支撐保障體系的物質技術保證。要積極適應現代農業機械化發展的要求,努力創造條件,著力加強設施建設,不斷改進服務手段,重點建設覆蓋全省的農機跨區作業指揮調度系統和信息服務平臺,加快農機化教育培訓、技術推廣、安全監理和試驗鑒定、修配管理儀器設備換代升級,支持鄉村加強農機場庫棚、維修保養設施和機耕道路建設,推動農機生產銷售企業技術改造,逐步用先進的設施武裝服務體系,為更好地發揮支撐保障作用奠定有力基礎。

  三是要健全科學高效的農機化發展支撐保障服務機制。服務機制是農機化發展支撐保障體系發揮作用的關鍵所在。要著力健全服務制度,以農機管理服務、技術支持和工作規范化建設為重點,不斷完善相關規章制度和標準規范,使各項服務保障工作都有規可守、有章可依、有矩可循。要根據“”農機化發展任務的要求,確保農機化發展到哪里,農機化服務就推進到哪里。要大力創新服務方式,充分依靠農機化服務六大體系整體效能,切實發揮對農機化發展的系統支撐保障作用。

  (三)著力強化農機化發展推進措施。為了實現“”全省農機化發展任務目標,全面提高農機化發展水平,要組織實施好五項農機化工程。

  一是實施農機裝備結構優化工程。要以實施農機購置補貼等各類強機惠農政策為抓手,進一步激發和調動農民群眾投資發展農機化的積極性。要在推動總量持續增長的同時,重點發展玉米收獲、免耕播種保護性耕作和經濟作物機械,積極引導大中小型機械合理發展,動力與配套機械協調發展,高效節能環保機械全面發展,加速農機裝備結構優化,實現農機裝備整體升級。力爭“”期間,全省農機總動力發展到1.4億千瓦,比“”末增長21%,大中型拖拉機占比提高5個百分點,機具配套比提高到1:1.82,聯合收獲機總量達到23萬臺,增加5萬臺。

  二是實施農機化創新示范工程。農機化創新示范工程要以經濟作物為重點,著力解決制約主要經濟作物生產關鍵環節機械化發展問題。“”期間,全省各級將建設100個經濟作物機械化創新示范基地。依托創新示范基地,搞好相關機具的研發創新和示范推廣,總結提煉不同作物機械化生產技術路線和生產模式,探索不同地區經濟作物機械化發展的新機制,示范帶動經濟作物機械化新技術、新機具的大面積推廣應用,推動經濟作物機械化的突破和快速發展。

  三是實施新型農機服務組織推進工程。要大力培育發展農機專業合作社,積極鼓勵支持農機戶聯合與合作,廣泛吸引村集體、農機企業等社會力量,建設發展以農機合作社為主的農機服務組織。加強對農機合作社等新型農機服務組織的指導、扶持和服務,按照有完善基礎設施、有良好運行機制、有健全財務制度、有較大服務規模、有顯著綜合效益的“五有”建設標準,強化對農機合作社建設的規范引導,組織開展創建“明星農機合作社”活動。“”期間重點支持建設600個農機專業合作社。依托農機合作社等新型服務組織,廣泛開展跨區作業、合同作業、規模化作業,通過依法有償流轉農村土地承包經營權,積極發展機械化規模經營,不斷提高農機社會化服務水平。力爭到20xx年,全省農機合作社爭取達到8000多個,平均每鄉5社,農機合作社承擔的農機作業量達到50%以上。

  四是實施農機化實用人才培養工程。充分利用各級農機化學校等各類農機化教育資源,以實施農機陽光工程培訓、農機駕駛操作培訓、勞動力轉移農機培訓和農機職業技能開發為抓手,以農機化技術、科學種植和經營管理為重點,以造就新型職業農民為目標,深入開展農機化教育培訓行動,加強農機合作組織成員、農機大戶和農機手培訓,加速培養懂管理、會操作、善經營的農機化實用人才隊伍。“”期間,全省力爭完成各類農機化培訓300萬人以上,實施農機職業技能鑒定20萬人。

  五是實施農機化公共服務能力提升工程。要大力發展農機化技術裝備,不斷提高服務能力,全面履行公益性服務職能。按照國家和省糧食產能建設規劃要求,突出抓好全省產糧大縣農機推廣和農機監理設施標準化建設,著力加強農機化學校規范化建設,切實搞好農機化新技術推廣和培訓基地建設,深入開展“星級文明農機維修網點”創建活動,創建四星、五星級文明農機維修網點300個。

  三、解放思想,務實進取,著力提高指導農機化科學發展的能力和水平

  各級農機部門作為管理農機、推進農機化發展的職能部門,要保證全面完成“”農機化發展目標,必須切實加強自身建設,著力提高指導推動農機化又好又快發展的能力和水平。

  (一)進一步強化科學發展意識。要始終把科學發展作為指導全省農機化工作的根本指導方針,貫穿于農機化工作全過程。要進一步堅持“立足大農業,發展大農機,服務新農村”的發展戰略,把農機化發展與現代農業和新農村建設緊密結合起來,與農民增收致富緊密結合起來,與城鄉一體化發展緊密結合起來,統籌農業和農村各業機械化發展,實現發展速度與質量、結構與效益的有機統一。當前,要認真貫徹國務院和省政府意見精神,按照確定的農機化發展目標和工作任務,精心謀劃發展布局,科學制定推進措施,努力推進全省農機化在新的起點上實現新發展、新跨越。

  (二)進一步強化真抓實干意識。全面完成“”農機化發展任務,重在弘揚實干精神、保持實干勁頭。已經做出的工作決策,要不折不扣地貫徹執行;已經確定的發展目標,要千方百計地確保實現。要始終抓住重點工作,努力做好創新發展文章。從全省看,盡管我省玉米收獲已基本實現機械化,但仍有8個市玉米機收率達不到全省平均水平、21個縣不到50%,如何實現后進地區的跨越提升,需要真抓實干;盡管我省機械化免耕播種保護性耕作實施面積連年翻番,但覆蓋率仍然很低,如何實現發展速度和實施質量的同步提高,需要真抓實干;盡管我省農機安全生產形勢持續良好,但農機掛牌、檢驗和駕駛員持證“三率”仍然不高,如何改變這一狀況,夯實安全生產的基礎,需要真抓實干。要建立健全抓執行、抓落實的責任制,加強督促檢查,實行責任考核,形成抓執行、抓落實的有效推進機制。

  (三)進一步強化創先爭優意識。目前,雖然我省農機化已進入了發展的高級階段,整體水平走在全國前列,但我們還面臨著農機化轉變發展方式、優化發展結構、提高發展水平、實現全面發展的艱巨任務,也面臨著兄弟省市農機化快速推進、你追我趕的發展形勢。我省農機化要在“”全省農業農村發展中實現新作為、做出新貢獻,持續保持全國領先局面,在工作上就要大力倡導“當仁不讓、爭先進創一流”的進取精神。要以正在開展的“創先爭優、爭做齊魯先鋒”活動為抓手,進一步堅持“重點工作重點抓,常規工作成亮點,各項工作都要創一流”的工作要求,在推進發展上下功夫,在爭創一流上見實效。要著力加強農機化示范區建設,鼓勵先行一步,支持率先發展,當好農機化發展的排頭兵。要注重培植各方面的典型,使其發展上敢冒尖、有特色,工作上過得硬、叫得響,依靠典型引路,實施輻射帶動,不斷開創和再造山東農機化發展的新成就。

  (四)進一步強化依法行政意識。依法行政、依法管理是推進農機化科學發展的重要保證。要認真全面地實施農機化“一法三條例”,遵循管理程序,嚴格管理范圍,規范管理行為,加強工作監督,切實履行好農機牌證管理、培訓資格認定、維修技術資格準入、產品目錄管理和安全生產監管等法定職責,不斷提高農機化依法行政、依法管理水平。同時,要把管理與服務有機結合起來,寓管理于服務之中,堅持服務為先,通過服務實施管理,著力提升農機依法管理效能。

  各位領導、同志們,進入“”,全省農機化發展開始了新的征程。我們將按照這次會議的部署要求,在省委、省政府的堅強領導下,解放思想,開拓創新,腳踏實地,埋頭苦干,奮力推進農業和農村各業機械化全面發展,為加快農業現代化步伐、實現富民強省新跨越,做出新的更大的貢獻。

  謝謝大家。

煤礦安全礦長工作會議講話 篇10

  同志們:

  今天,省公司人力資源部、紀委、供電公司人董部以及市委組織部的各位領導親臨我們供電公司,對公司領導班子進行考察,這是以省公司為主體的上級組織部門首次對我公司干部隊伍建設進行直接指導,這將是促進我公司領導班子管理水平提高的大好機會。在此,我代表公司全體員工,對你們的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!

  xx年,供電公司在上級供電公司黨委、行政和**市委、市政府的正確領導下,認真貫徹公司年初工作會議精神,以發展為主題、安全為基礎、效益為中心,狠抓企業管理、電網建設、有序用電、多產發展、優質服務和隊伍建設,公司上下凝心聚力,開拓奮進,各項工作均取得了顯著的成效。尤其面對年平均缺電20%的嚴峻形勢,全體干部員工奮力拼搏,爭抓實干,企業售電量達到36.3億千瓦時,供電量突破40.03億千瓦時,企業規模和經濟效益得到明顯提升,繼續保持了國電公司一流縣級供電企業稱號,xx年還榮獲江蘇省“五·一”勞動獎章。這些成績的取得也證明了我公司是一個具有優良傳統和堅實基礎的企業,干部員工隊伍是具有強大凝聚力、戰斗力和創造力的團體。

  當前,省市公司在發展戰略、工作思路、管理理念、企業文化、工作作風以及技術導向等方面均有一系列創新和突破,對我們也提出了新的任務和要求。xx年將是我公司推進建設“一強三優”供電企業工作目標、落實“三抓一創”工作思路的起步之年。這就必然要求公司員工,尤其是領導干部要進一步增強憂患意識、責任意識,勵精圖治,團結奮斗,努力開創各項工作新局面,為實現**市兩個“率先”和實現地方經濟的新騰飛提供強有力的電能支撐。 今天,帶領考察組的各位領導將對我們公司領導班子進行考察指導,這是客觀評價我們領導班子以往工作情況的有效方式,也是真實反映和衡量我們領導班子工作能力、工作水平的良好途徑,更是我們進一步認清自身價值,提高管理執行能力的大好機會,這對我們公司今后建設一支政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的堅強領導班子必將產生深遠的影響。我相信,這次考察活動將是推動我公司改革、發展、穩定的一次重要舉措,必將促進我公司領導干部能力水平再上臺階,為公司的可持續發展打造一支優秀的管理團隊。

  我堅信,在座的公司全體領導干部,一定會以積極的心態,負責的行為,從顧大局、講政治的高度配合好本此次考察組的各項工作,同時,我希望全體領導干部以此為契機,在上級公司的大力關懷和親切指導下按照市公司三個穩定、六個不變的全年工作要求,狠抓落實,爭先創優,扎實推進并創造創造令人信服的業績,提高效率并謀求超常的發展速度,力爭公司干部職工素質不斷提高,經濟效益不斷增強,社會貢獻不斷優異,協力開創電力事業的新輝煌。

  最后,我再次對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意,衷心希望各位領導對我們的工作提出批評和建議,并愿大家在我公司短暫的工作之際一切順利、愉快!謝謝大家!

煤礦安全礦長工作會議講話 篇11

  同志們:

  項目工作是經濟社會發展中最基礎性的工作,投資是保持國民經濟快速發展最現實的拉動力量,當前自治縣發展經濟的第一要務就是抓項目。抓好項目工作,對于擴大固定資產投入,促進經濟社會的全面發展,確保全縣經濟總量有一個較高速度的增長,以及對全縣經濟發展目標的實現都具有重大的關鍵性作用。

  近年來,我縣緊緊抓住國家擴大內需,實行積極的財政政策和西部大開發戰略的歷史機遇,狠抓了項目工作,一大批與全縣廣大人民群眾生產生活息息相關的項目;事關人民群眾生活改善和文明進步的社會事業項目和一批促進自治縣農村經濟持續發展,推動農業經濟結構調整的項目得以順利實施,較大地改善了我縣經濟社會的發展環境和人民群眾的生產生活條件。今年是實現“十五”計劃的關鍵一年,為能順利完成今年各項經濟發展目標,下面,我講幾點意見:

  一、立足三個高度,來認識抓好項目工作的重要性

  1、立足完成全年經濟發展目標的高度。目標有近期目標,有遠期目標。從遠期目標看,自治州七屆五次全委(擴大)會議上,州委、州人民政府把我縣確定為已具備一定基礎和加快發展條件的一市三縣之一。這對我們進一步解放思想,加快發展產生重要作用。同時,州委、州人民政府也給我們提出了更高的要求,到_年全縣的gdp要突破30億元的目標。是壓力也是動力。自治縣九屆五次全委(擴大)會議上,基于州委確定我縣在_年gdp實現30億元的目標,我縣確定了_年國民經濟和社會發展的主要預期目標:國內生產總值達到11.35億元,增長15%,力爭突破12億元;地方財政收入達到6175萬元,增長15%;地方固定資產投資達到2.75億元,增長15%,力爭突破3億元;農牧民人均純收入增加365元,達到4275元。年均增速要達到15%,這對我縣來講,也是一個非常快的速度。而且在發展中也可能面臨一些難以預料的問題,因此,我們要力爭使近幾年經濟增長速度盡可能快一些,才能確保全面建設小康社會目標的實現。所以我們今后的任務還很重。焉耆要快速發展,一靠投資,二靠消費,所以抓好重點項目對實現今年的目標乃至遠期目標都是十分重要的。

  2、立足于從當前經濟發展的總體形勢和面臨的困難的高度。就我縣而言,人民群眾收入水平低,消費能力弱,我縣工業建設短期內又難以突破。因此,在這樣特殊的經濟形勢下,要促進經濟增長,投資拉動必須挑重擔,重點建設必須發揮關鍵性作用。

  3、立足于加快發展的緊迫性的高度。所有的經濟發達地區有一個共同的特點,就是抓住機遇,利用經濟發展的有利環境、有利時期,加快發展。我縣基礎設施差,競爭力弱,我們抓發展面臨更大的難度,更大的壓力,也更具緊迫性。而我們抓發展的關鍵和重點就是要抓重點建設。沒有重點建設,沒有軟硬環境的大力改善,就不可能加快焉耆的大發展。

  二、立足四個堅持,抓好項目工作

  1、堅持用發展的意識抓項目。搞好項目工作,是抓住中央實施西部大開發戰略機遇的重要方式。中央實施西部大開發戰略,既有在政策上對西部地區的扶持,更有在投入上、項目上對西部地區的傾斜。抓發展就是抓項目,抓資金就要抓項目,抓跨越式發展就要抓大項目。我們要把抓項目作為抓發展的第一要務,既要繼續抓好小項目,又要抓對焉耆發展有牽引、帶動作用的大項目,使全縣經濟發展有堅實的基礎和支撐。發展計劃局及各單位、各部門要在繼續抓好現有項目的同時,要及早謀劃一些能夠促進焉耆縣發展的大項目、好項目。

  2、堅持用改革的辦法抓項目。今后我縣將進一步深化投資體制改革和項目融資體制,全方位、多渠道拓展重點建設項目資金來源。除繼續大力爭取國債資金外,要在招商引資、爭取銀行貸款和吸引民間資本方面有大的突破。同時,要不斷改善和優化投資環境,在政策、誠信、行政服務和清理“三亂”等方面給項目爭取、實施和外資、民間資本進入創造出好的環境。

  3、堅持依法辦事,依法管理。保證項目質量,求得項目效益。對重點項目的招投標,國債項目的資金管理和進度質量管理,都要有相應的政策法規,要依法管理,依法行政。同時,對干擾甚至阻礙重點建設項目實施的也要按有關法規,堅決依法處理。

  4、堅持激勵機制。對項目爭取、項目實施、領導掛包等要建立獎懲制度,落實目標考核制度,并實行責任追究制度,要充分調動單位和個人抓重點建設項目的積極性。

  三、立足五個到位,抓項目落實工作

  1、任務落實到位。對今年要抓好的重點項目,各部門、各單位要把這些重點項目提上了重要議事日程,每一個重點項目主管部門和責任人都要認真組織落實。發展計劃局要把責任目標落實到單位到人頭。

  2、資金籌措到位。當前,搞好我縣重點建設項目的最大瓶頸制約是資金缺乏,千方百計籌措建設資金是抓重點建設項目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的資金籌措機制,抓住國家繼續實施積極財政政策和西部大開發的機遇,加大向國家和自治區爭取項目資金的力度。同時,要進一步大力搞好招商引資工作,積極探索、盡快走出一條依靠重點建設項目招商引資的路子,對已經引進的招商引資簽約項目,要派專人加強聯系,搞好服務,爭取早日落實。我縣今后的重點建設項目還將向民間資本開放,凡是國家沒有明確限制的項目,我縣均鼓勵民間資本參與建設。

  3、部門協作到位。重點建設項目是一項綜合性的系統工程,建設中需要許多部門的協作努力才能完成。因此,各部門、各單位一定要站在識大體、顧大局、講政治的高度搞好各項服務工作,絕不允許把十分寶貴的時間耗費在推委扯皮上。這要作為一條鐵的紀律,凡是人為地設置障礙,或為了部門、小團體利益影響項目建設的,要嚴厲追究有關當事人的責任。

  4、督查監管到位。縣委、縣人民政府將把重點項目建設納入督查目標,并經常性地開展有針對性的督查,以促進問題早發現,早解決。發展計劃局要充分發揮項目綜合管理的職能作用,牽頭會同有關部門,加強對重點項目的監管和稽察,以保證各項工作的順利進行。

  5、信息反饋到位。加強信息反饋也是搞好重點建設項目的一項非常重要的工作。縣委辦、政府辦、發展計劃局等有關單位要加強對重點建設項目工作的調研,認真總結先進經驗,帶動面上的工作。同時要全面掌握工作進展情況,發現問題,及時采取對策措施認真加以解決。

  同志們,當前全縣經濟和項目工作發展的勢頭很好,進一步加快發展的條件已經具備,我們要在縣委、縣人民政府的領導下,認真貫徹黨的_大和_屆三中全會精神以及去年年底區、州、縣三級召開的全委(擴大)會議精神,全縣上下抓項目,齊心協力謀發展,團結拼搏、艱苦奮斗、知難而進、乘勢而上,為全面完成今年的各項經濟發展目標任務而努力奮斗!

煤礦安全礦長工作會議講話 篇12

  同志們:

  我市自20xx年5月召開了實施“城鄉清潔工程”動員會以來,全市上下迅速行動,廣泛深入開展城鄉清潔工程綜合整治活動,取得了較好的成效,但也還有不少問題沒有得到很好解決,離湛江市的要求還有很大的差距。湛江市政府決定從今年5月到12月在全市開展城鄉清潔工程“暴風行動”,今天,我市召開開展“暴風行動”工作會議,目的是對全市實施城鄉清潔工程再動員和部署,要求再鼓干勁,倍加努力,以更高的標準、更大的力度、更強的措施,推進我市城鄉清潔工程深入持久的開展。下面,我講三點意見。

  一、統一思想,全面認識開展“暴風行動”行動的意義

  開展清潔工程“暴風行動”行動,是實踐科學發展觀、創建和諧社會的重要內容。作為基層政權,把我們的家園建設好、管理好,改善人民群眾的生活環境,提高區域經濟承載能力,是實踐科學發展觀的最具體的行動,是提高人民群眾滿意度的最實在的措施,也是堅持科學發展觀的最起碼的要求。因此,我們提出建設環保生態城市的目標,根本目的不是為了一塊牌子,而是要進一步優化人居環境,方便群眾生產生活;不是為了上級領導表揚,而是要通過創建這個過程,全面提高市民素質,提升城市形象;不是要搞“政績工程”,而是要增強城市承載能力,促進城鄉經濟發展,讓市民素質與地方經濟同步發展、同步提高,讓人民群眾從經濟社會的快速發展中得到更多的實惠。

  開展清潔工程“暴風行動”行動,是鞏固“全國衛生城市”的重要步驟。去年11月,我市再次通過了省衛生城市專家組的驗收,專家組充分肯定了我市創建工作取得的成績,也實事求是地指出了我們工作中的不足,其中有一條就是我市居民區生活環境臟亂差的問題和居民的衛生意識問題。因此,這次清潔工程“暴風行動”行動,既是實施城鄉清潔工程的重要內容,也是鞏固全國衛生城市的重要一環,必須確保全勝。

  開展清潔工程“暴風行動”行動,是改善人居環境、造福人民群眾的重要措施。開展城鄉清潔工程活動以來,廣大市民在共享清潔工程成果的同時,支持清潔工程、參與清潔工程的意識不斷增強,對城市環境、生活環境的要求進一步提高,對解決城市環境中臟亂差問題的愿望更加強烈。特別是中山路和河唇路口改造后,有些群眾還繼續在路邊亂停放、亂拉掛、亂張貼,影響周邊環境,影響通行,影響環境衛生,市民意見很大。開展清潔工程“暴風行動”行動,要把廣大市民群眾的積極性調動起來,把社會各方面的力量集聚起來,打一場“六亂”的攻堅戰,用我們的辛勤勞動,美化我們共同生活的城市,用我們自己的雙手,解決影響我們生活質量的突出問題,讓市民在開展清潔工程的實踐中提高自身素質,讓每一位市民生活得更加舒心、更加健康、更加安心。

  二、精心組織,全面落實“暴風行動”各項工作任務

  這次清潔工程“暴風行動”行動,從現在開始,到12月基本結束。主要任務是:通過全市性的集中行動,解決 “六亂”等影響居民生活、影響城市形象等的突出問題,做到小區環境、市容市貌整潔有序,無衛生死角,城市環境總體達到整潔的要求。

  首先,要明確行為目標。各鎮(街道)、各單位要全面對照《湛江市城鄉清潔工程暴風行動工作方案》、《廉江市“門前三包”責任管理辦法(暫行)》、《廉江市“門前三包”責任管理辦法實施細則(暫行)》的具體要求,全面落實“門前三包”責任,全面加強干部職工和居民、經營戶的教育管理,確保取得實實在在的效果。要通過深入宣傳、過細工作,動員和組織居民主動清除小菜地、垃圾堆,自覺糾正影響環境和市容的不良行為;對多次工作無效、拒不服從環境整治的反面典型,有關部門要支持配合,采取必要的集中強制清除措施,排除干擾,確保清潔工程“暴風行動”行動順利推進。

  其次,要突出整治重點。這次清潔工程“暴風行動”行動中,要抓住重點問題,務求突破。城區主次干道要突出積存的建筑垃圾和生活垃圾、牛皮癬、車輛亂停亂放等重點問題;居民區、宿舍區、生活小區要突出衛生死角、小菜地、擅養家禽家畜、廢舊建材和砂石雜物等重點問題,公安部門要重點抓好車輛秩序、街道停車等突出問題;水務部門要重點抓好廉江河水環境整治等突出問題;建設部門要重點抓好違章搭建等突出問題;城管部門要重點抓好流動攤檔占道經營、牛皮癬清除等突出問題;交通部門要抓好對修車檔、洗車檔等的管理;經貿部門和公安部門要加強對廢品收購站(點)管理和合理設點。總之,要通過對重點問題、突出問題的逐個解決,使城市管理水平有明顯的提高,市容環境有明顯的好轉,城市形象有明顯的提升。

  三、加強領導,確保“暴風行動”行動取得顯著成效

  清潔工程“暴風行動”行動是一項涉及千家萬戶的工作,要求高,各部門、各單位一定要高度重視,全面發動,強化督查,確保落實。

  一要抓好宣傳發動。群眾是實施城鄉清潔工程的主力軍,也是實施城鄉清潔工程效果的受益者。只有充分發動群眾,只有充分依靠群眾,才能建設好城市,才能管理好城市。各鎮(街道)、有關單位要把深入宣傳、廣泛發動群眾,作為開展清潔工程“暴風行動”行動的重要基礎和前提來抓,通過各種行之有效的形式,讓居民群眾真正樹立“我們是城市的主人,管好城市是我們的共同責任”的觀念,真正明白“我們是實施城鄉清潔工程的主人翁,我們是實施城鄉清潔工程效果的受益者”的道理。各部門、各單位要迅速召開全體干部職工會議,宣傳開展清潔工程“暴風行動”行動工作的意義,自覺參與、支持清潔工程“暴風行動”行動。新聞單位要跟蹤報道清潔工程“暴風行動”行動的進展,反映居民群眾的要求,曝光工作不力的典型。

  二要全面落實責任。要建立健全工作督查、考評機制。市將成立城鄉清潔工程督查、考評兩個工作組和“門前三包”責任制管理工作領導小組,對全市開展清潔工程工作進行督查、考評,發現問題,及時提醒,及時報告;在一個季度內被兩次以上黃牌警告的單位領導要在媒體上作出整改承諾;并提請紀檢部門進行問責。

  同志們,實施城鄉清潔工程關系到提升城市品位,關系到人民群眾生產生活,關系到廉江形象,也關系到招商引資環境。各級各部門必須按照湛江市要求,把干實事、解難題作為清簡務本、行必責實的實際行動,增強工作責任感和緊迫感,進一步強化措施,加大力度,迎難而上,再次掀起城鄉清潔工程的高潮,使全市城鄉衛生面貌得到根本改變,為建設清潔、美麗、文明、和諧、充滿活力的良好環境而共同努力!

煤礦安全礦長工作會議講話 篇13

  同志們:

  這次自治區國有企業黨建工作會議十分重要。自治區黨委、組織部部長韓勇同志的重要講話,充分肯定了近年來自治區國有企業黨建工作取得的顯著成效,分析了國有企業黨建工作面臨的新形勢,全面部署了當前和今后一個時期國有企業的黨建工作,大家要認真學習,抓好貫徹落實。5家企業介紹的經驗,各具特色,很有借鑒意義。

  下面,我重點就國有企業改革發展講幾點意見。

  發展是解決新疆問題的總鑰匙。改革開放是促進發展的強大動力。實現國有企業跨越式發展,必須轉變發展觀念,創新發展方式,破解發展難題,提高發展質量,在科學發展的軌道上推進發展。具體地講,我們要的是加速發展方式轉變、不斷調整結構的發展,是惠及民生、改善民生的發展,是環保優先、生態立區的發展,是廉潔高效、開放和諧的發展。我們要全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委(擴大)會議各項重大決策部署,進一步解放思想、更新觀念,把立足點放在切實增強自我發展能力上來,充分利用國家政策支持,充分發揮自身比較優勢和后發優勢,以推進國有企業跨越式發展為首要任務,以加快轉變發展方式和調整優化結構為主攻方向,以深化改革為強大動力,以健全完善公司法人治理結構為關鍵措施,以推動技術創新和管理創新為重要手段,以加強和改進國有企業黨的建設為根本保證,努力促進國有企業改革發展不斷上新水平。

  (一)進一步優化調整國有經濟布局結構。以項目為核心,以優勢資源為依托,堅持高起點、高質量引進,積極吸引和支持區外有實力、有信譽的大企業大集團進疆投資建設,參與改革重組我區國有企業,拓寬合作領域和層次,不斷做大做強優勢產業和支柱產業,把我區的資源優勢轉化為經濟優勢。要進一步加快地方國有企業的改革發展,實現與大企業大集團“雙輪驅動”。圍繞自治區經濟發展戰略重點,以國有骨干企業為龍頭推進并購重組,把優勢資源向支柱產業、國有骨干企業主業集中,進一步提高產業集中度,加快培育戰略性新興產業。做好劣勢國企依法、有序、平穩退出市場和政策性破產收尾工作。按照自治區最近出臺的《關于促進中小企業發展的實施意見》,下決心抓好國有中小企業發展和改制重組,使更多國有中小企業通過改制重組和建立現代企業制度,轉換經營機制,煥發生機活力。積極推動委托監管企業和廳局管理企業的公司制股份制改革,通過改制重組、整合并購等方式,盤活存量資產,提高國有資產的配置效率,優化國有經濟布局結構。

  (二)進一步推進國有企業體制機制創新。要深化國有企業公司制股份制改革,加大投資主體多元化步伐,推動符合條件的國有企業整體改制上市。要積極建立規范的公司治理結構,形成企業內部各權力主體各負其責、協調運轉、有效制衡的新機制,深入探索發揮企業黨組織職能、作用的方式、方法和實現途徑,努力把發揮企業黨組織政治核心作用與現代企業制度有機結合起來,為國有企業持續健康發展提供有力保障。要深化用人、考評、激勵制度改革,建立健全適應現代企業制度要求選人用人新機制。要進一步深化國有資產管理體制改革,提高國有資產監管的有效性、協調性,確保國有資產保值增值。各地區、各部門要積極支持國資監管機構的工作,充分發揮各級國資委的監督管理作用。各級國資監管機構要大力加強自身建設,提高干部素質,更好地履行監督管理職責。要重視和發揮國有企業監事會的作用,積極探索監事會監督與現代企業制度結合的有效途徑,切實增強監事會監督的權威性、有效性和及時性。

  (三)進一步提升國有企業管理水平。管理是企業永恒的主題。當前,國有企業管理還存在一些問題,不少企業集團管理層級多、管理鏈條長、控制力弱,對市場信號反應不靈敏,決策效率低;有的企業缺乏科學合理的決策機制,盲目投資、盲目建設,對企業生產經營帶來嚴重隱患;有的企業各項費用控制不嚴,成本居高不下,缺少有效風險管控,造成嚴重虧損;有的企業放松質量安全管理,發生產品質量和安全生產事故等等。我們必須正視存在的問題,要推進管理創新,運用先進管理理念、管理方法和管理技術,向管理要效率、向管理要競爭力。要調整企業組織架構,壓縮管理層級,縮短管理鏈條,提高市場反應靈敏度,提高決策效率和執行力。要建立健全各項管理制度和規程,對生產經營各個環節推行精細化管理,減少物耗,減少資金占用,最大限度地降低生產經營成本,提高經營效益。要強化投資管理,嚴把投資方向,嚴格投資程序,嚴管投資項目,嚴控投資成本,有效降低投資風險。要加強全面風險管理,積極推行總法律顧問制度,切實提高企業依法科學決策、依法經營管理、依法維護自身合法權益的能力和水平。要進一步加強企業管理人員隊伍建設,培養、關心、愛護企業管理人員,支持他們重視管理、加強管理、大膽管理。要進一步實施職工素質工程,加強班組長培訓,培育高素質職工隊伍。同時,要關心職工、愛護職工,調動國有企業廣大職工的積極性。

  (四)進一步加快企業技術進步。技術改造投入不夠、科研創新動力不足、自主知識產權少,是當前國有企業普遍存在的問題,嚴重制約企業的發展。國有企業要把自主創新作為科學發展的關鍵,不斷加大自主創新工作力度,培育和增強市場競爭優勢。要加快建立和完善有利于多出成果、快出成果和促進成果轉化的技術創新體制和機制,加大投入力度,依據自治區技術創新總體規劃,積極開展“一品”、“一技”活動,即每年開發一個新產品、應用一項新技術(新工藝),這是最基本的要求,加快形成更多擁有自主知識產權的技術與產品。要加強企業間協作,積極構建產學研聯合研發平臺,整合優勢資源,集中力量突破一批制約企業發展的核心技術、關鍵技術和共性技術,共同提升技術水平。要建立和完善產品質量監控體系,落實質量監管責任,強化質量管理,提高產品質量。要繼續實施名牌戰略,科學確定品牌定位,努力做好品牌推廣,全面提升品牌價值和影響力,進一步增強企業核心競爭力。

  (五)進一步強化企業政治責任和社會責任。國有企業的性質決定了國有企業不僅要切實履行好經濟責任,也要認真履行政治責任和社會責任。要始終保持清醒的政治頭腦,堅決貫徹落實中央和自治區黨委維護新疆大局穩定的一系列決策部署,堅決落實維護穩定的第一責任,以扎實推進民族團結工作為重點,以確保社會穩定為目標,全力抓好穩定工作。要在實施改制重組、關閉破產過程中,把改革力度、發展速度與職工承受程度有機結合起來,嚴格按照國家政策和規范的程序辦事,切實維護職工合法權益。要進一步做好信訪工作,暢通職工群眾表達意愿和反映問題的渠道,防止發生大規模群體性事件。要高度重視安全生產管理,落實安全生產責任制,堅決杜絕重特大事故的發生,消除影響企業穩定的隱患。要深入貫徹落實國家關于節能減排的相關政策和措施,強化監測與分析,切實把節能減排作為轉變發展方式的重要工作來抓,做節約資源、保護環境、加快發展的排頭兵。

  同志們,黨建工作是國有企業的獨特優勢,是凝聚力量、攻堅克難、推動發展的有力武器。國有企業改革發展進程中每一個關鍵環節和重要階段,都離不開黨建工作提供的思想組織保障;國有企業改革發展的每一次突破,都凝聚著企業黨組織和廣大共產黨員的智慧和力量。在新疆進入大建設、大開放、大發展的新時期,我們要全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委(擴大)會議精神,以改革創新精神全面加強國有企業黨建工作,努力開創國有企業黨建工作新局面,為實現新疆跨越式發展和長治久安作出新的更大貢獻!

  謝謝大家。

煤礦安全礦長工作會議講話 篇14

  同志們:

  省廳召開這次全省環境監測監控和信息工作會議,主要任務是學習貫徹全國環境監測和全省環境保護工作會議精神,總結20xx年主要工作,分析面臨的形勢和存在的問題,研究部署今年重點工作任務,推動全省環境監測監控和信息工作再上新臺階。下面,我講兩個方面的意見。

  一、20xx年主要工作情況

  20xx年,環境形勢嚴峻,大氣環境空氣質量沒有明顯改善,引起了國內外社會各界的高度關注,國家和省委省政府高度重視,加大了工作力度,出臺了多項措施。全省環境監測、監控和信息系統緊緊圍繞全省環境保護中心任務,解放思想,開拓創新,扎實工作,各項工作取得了明顯進展。

  (一)監測數據已成為各級環境管理的導向,有為才有位

  省廳堅定不移地依靠環境監測數據進行環境管理和環境決策,監測數據已成為各項工作的基礎、依據和導向,環境監測在環保工作中的地位日益凸顯。省廳每月上旬召開全省環境形勢分析會,監測處匯報全省環境質量及污染源監測監控情況,各業務處室依據監測數據分析全省主要水、氣環境形勢,共同研究打好監管“組合拳”、解決突出環境問題的有效舉措。省廳聯合省財政廳制定了“以獎代補”考核獎勵辦法,每年拿出專項資金,對各市水氣環境質量改善情況、污染源監管情況進行考核獎勵,其中60%的考核評分依靠監測數據確定。今年,省政府建立了基于環境質量改善的地區間生態補償機制,對大氣環境質量同比改善的市,由省級給予補償,對同比惡化的市,由市級向省級賠償,充分發揮監測數據“指揮棒”的作用,推動各級黨委、政府切實做好環境保護及污染防治工作。

  (二)深化監測體制機制改革,提升監測管理水平

  一是調整“環境管理獎”考核辦法。省廳在堅持環境質量“上收一級”、污染源“下放一級”管理的基礎上,修訂調整了“以獎代補”考核中“環境管理獎”考核分值和考核細則,取消了企業污染排放達標率考核,重點對水氣環境質量和監測數據質量進行考核,省級抓宏觀、市級抓微觀,通過環境質量倒逼機制促進各市加強污染源監管和污染防治,省市縣三級環保部門真正形成了合力,共同嚴厲打擊監測數據造假行為。20xx年省廳共查處數據弄虛作假企業17家,兩起案件移交了公安機關依法處理,開創了我省破壞自動監測設施案件行政處罰的先河,有力地震懾了監測數據弄虛作假違法行為,污染源監測數據質量明顯提升。二是強化空氣監測質量保證與信息發布。省廳下發了空氣站質量管理體系技術規定,明確了各方職責,規定了量值溯源、標準傳遞、質量保證和質量控制等方面要求。每月對運營公司、比對公司定量考核,組織各市對空氣站進行交叉檢查,空氣站運維質量和管理工作逐步規范。在山東環境網站和手機上實時發布各市環境空氣質量監測數據,每月在主要新聞媒體發布上月17城市環境空氣質量監測結果,確保公眾及時了解環境質量狀況,增強了監測工作透明度。三是加強監測能力建設。省級投資1400萬,用于省站標準化和應急能力建設。投資4300萬元,為全省86個縣級監測站配備了常規應急監測設備,提升了縣級預警應急監測能力。截止20xx年底,全省共有13個市級和75個縣級監測站達標,達標率分別為76%和56%。其中,濟南、東營、煙臺、威海4市市縣兩級監測站全部達標。四是規范社會檢測機構發展。本著“寬進嚴管”的原則,省廳出臺了《山東省社會環境檢測機構管理辦法》,對社會環境監測機構實行登記備案制,重點強化對社會化檢測機構的后監督。目前已有43家機構列入我省《社會環境檢測機構目錄》。

  (三)突出做好監測重點工作,提升監測技術水平

  一是全面落實環境監測監控任務。20xx年,全省各級監測站、監控中心完成了各項監測任務,共獲取人工監測數據300余萬個,自動監測數據24億個。省市縣三級監測站開展了環境安全預警監測,省級發現了53起嚴重超標情況。各級監控中心嚴格落實24小時監控值班制度,省級全年報送應急信息6311條,編發超標和應急快報615期。二是做好環境空氣質量預報預警工作。在工作基礎薄弱、時間緊迫的情況下,省廳領導高度重視,同省氣象局聯合制定了重污染天氣監測預警工作方案,并以此指導、要求各市環保、氣象部門,自20xx年11月10日開始,開展了重污染天氣監測預警和非重污染天氣條件下空氣質量預報。截止到現在,全省共發布重污染天氣預警信息38次,為保障社會公眾環境知情權、及時科學應對重污染天氣提供了有效的技術支持。濟南市率先使用數值預報技術開展了預警預報工作,走在了全省、全國的前列。三是創新開展重點污染源動態管控試點工作。針對部分不法企業“技術含量”越來越高的數據造假手段,省廳組織研發了自動監測設備動態管控系統,在全省規模較大的火電廠和城鎮污水處理廠共170余個點位進行了試點。濰坊市率先在市屬企業擴大試點。從全省試點情況尤其是濰坊市試點效果看,動態管控系統的應用,切斷了主要造假環節,固化了設備參數,全天候監控報警保存異常狀態,提高了監管效率,促進了企業達標排放和環境質量改善,收到了明顯成效。四是加強監測科研和人才培養。建立了省級環境監測專家庫,省級舉辦了各類監測技術培訓班10余次,培訓監測技術人員500多人次。與國家總站聯合召開了全國第11次暨我省首屆環境監測學術交流會。全省共有10余項課題獲省、市級科技進步獎。濟南、青島等市初步完成了大氣顆粒物源解析工作。

  (四)做好信息系統運行維護,確保信息網絡安全

  一是完成了我省環境信息與統計能力建設項目等級保護安全測評和風險評估,通過了環保部組織的專項檢查和驗收。二是進一步做好全省信息網絡及安全設備的運行管理,加強各級信息網絡風險防范工作,實行社會化運維服務,確保信息數據、視頻會議和“三級五大網”安全穩定運行。三是做好省廳電子政務辦公平臺運行維護,為平臺推廣應用提供了技術支持。濟南、青島等市根據環境監管需求,開發了10多個業務系統,同時注重信息資源整合和綜合利用,充分發揮了環境信息的技術支撐作用。

  這些成績的取得,是全省環境監測、環境監控和環境信息系統廣大干部職工齊心協力、共同奮斗的結果,在此,我代表省廳黨組,向大家表示感謝!

  在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我們的工作還存在不少的困難和問題。

  一是監測站轉型發展還不到位。目前,我省還沒有進入國家環境監測專家序列的拔尖人才,國家重點實驗室建設仍是空白。除濟南、青島幾個市外,其他市監測基礎應用研究工作薄弱,全省以技術為導向的監測工作局面尚未形成。

  二是監測數據質量還需提高。隨著環境質量考核工作不斷深入,各市壓力越來越大,在監測數據上弄虛作假、行政干預等現象又有所抬頭。有些企業在自動監測設備上造假,逃避環保部門監管的現象仍時有發生。

  三是環境監測能力建設還需加強。全省還有4個市級(棗莊、濟寧、萊蕪、菏澤)、56個(44%)縣級監測站標準化建設不達標,已通過達標驗收的多數也是低水平達標,全省整體達標驗收條件還不具備。大型分析儀器不完備,持久性有機污染物(POPs)、揮發性有機物(VOC)、重金屬、飲用水源地109項全分析、生物及預警應急監測能力不足。專業技術人員數量、結構與水平不能滿足監測工作需要。

  四是環境信息化水平還有待提升。環境信息化機構不健全,信息化技術人才缺乏,標準化建設達標率不高,環境管理業務信息化應用水平整體較低。

  二、20xx年工作思路和主要任務

  當前,全省環保形勢依然嚴峻,任務異常艱巨。大氣污染未得到有效遏制,霧霾等重污染天氣頻發。水環境質量鞏固提升任務艱巨,實現水質持續改善的壓力依然很大。環境安全防控體系薄弱,潛在環境安全風險仍較為突出。違法成本低、守法成本高的問題沒有根本解決,企業偷排偷放、逃避監管的現象時有發生。

  省委、省政府高度重視環境保護工作,明確提出“將環境質量逐年改善作為區域發展的約束性要求”,建立了時間上的生態紅線,制定了八年大氣改善計劃,實施了大氣治理的五項嚴厲措施,社會各界對環境質量與污染源排放狀況日益關注,這些都對環境監測尤其是環境監測數據質量提出了新的更高的要求。各級環保部門應充分認識新形勢下,環境監測在環境管理中的重要作用,大力加強能力建設、人才培養和監測監控科研,切實增強數據質量意識,真正做到能出數、出真數、出各級政府和社會各界認可的數,為環境管理提供更加扎實的技術支撐。

  20xx年全省環境監測、環境監控和環境信息工作要點和監測方案已經制定,各項監測監控和信息工作目標任務都很明確,各市要認真抓好落實。關于今年的工作,我強調以下幾點。

  (一)推動環境監測技術轉型發展

  環境監測站轉型發展是環境監測政事分開的需要,也是日益增長的環境管理需求和社會各界對環境質量狀況知情權的需要,更是各級環境監測站長遠發展的需要。目前,我省各市監測站轉型發展進度不一,個別市做了一些有益的探索和嘗試。省監測站要深化環境監測改革,堅持“服務政府監管、服務社會民生”兩條主線,樹立“技術立站、人才興站、質量強站”的理念,把工作重心轉移到監測業務和監測技術上來,采取有效措施,營造以崇尚技術為榮、以技術拔尖為榮、以有研究成果為榮、以在全國有位置為榮的良好氛圍;在裝備、人才、技術和管理等方面取得突破性進展,積極創建國家重點實驗室,積極爭創監測技術成果、監測拔尖人才、監測技術管理達到國家一流水平。各市要參照省監測站的轉型思路,結合自身實際,制定明確目標,拿出切實可行的措施,加快推進本地區監測站轉型發展。今年,我省將舉辦第二次環境監測大比武,為參加明年全國環境監測技術大比武做好準備。各市要從現在開始,加大技術培訓和崗位練兵。年底前,省廳將在全省大比武的基礎上,選拔優秀監測人員組建參賽隊伍,適時開展集中培訓,力爭再創佳績。

  (二)進一步完善重點污染源信息發布體制機制

  按照環保部《國?家?重?點?監?控?企?業?自?行?監?測?及?信?息?公?開?辦?法?》要求,企業自行監測結果公布率不得低于80%,否則視為未完成總量減排任務。這既是國家的規定要求,也是改革大形勢下社會文明的進步和社會各界高度關注的事情,各市務必高度重視。一是認真總結工作中存在的問題。20xx年,省廳統一研發了全省重點企業自行監測信息公開平臺,配發各市使用。對自動監測項目,各市已全部發布;對人工監測項目,由于企業和環保部門認識不到位,致使大多數企業沒有開展監測。即便已開展人工監測的企業,其監測方案、監測范圍、監測項目等也不完全符合國家要求,為我省總量減排任務的完成埋下了隱患。二是建立重點污染源信息發布體制機制。①要明確企業是自行監測和信息發布責任主體的原則,企業對排放的污染物進行自測,向社會公開發布并向環保部門報告排污狀況,對監測數據的真實性和準確性負責,是企業應盡的法律責任和義務。企業可選擇自己開展監測,也可委托有資質的專業化社會檢測機構承擔。②省廳監測處要組織省監測站、省監控中心,及時調度各市工作進展情況,督促各市認真落實省廳工作方案要求,制定關于完善重點污染源信息發布體制機制改革的規定,進一步規范企業自行監測行為和信息發布形式。③各市環保局要按照省廳的作法,指派專門的科(處)室和專人負責,組織監測、監控部門,向企業宣貫國家和省廳的規定與要求,明確企業的監測內容與方式,做好企業自行監測方案的審查與落實,對企業自行監測工作開展情況和數據質量情況進行檢查指導,規范開展監督性監測,及時全面準確公開監測信息。④要引導污染源社會化檢測逐步形成規模,力爭各市有3-5家獨立的、能力強、信譽好的第三方機構,開展運營和檢測業務,提升環保部門的監管效率。各市要在4月30日前,將本市負責企業自行監測工作的科(處)室及負責人名單報省廳監測處。三是加強檢查考核工作。省廳將在總結前期工作的基礎上,結合全省工作實際,進一步建立完善企業自行監測信息發布工作的檢查考核制度,考核結果將與各市“以獎代補”考核中的“環境管理獎”掛鉤,與總量減排核查掛鉤。下半年,省廳將組織對各市工作情況進行全面檢查。

  (三)進一步強化環境監測質量管理

  我們要始終把監測數據質量當做環保工作、監測工作的生命線,要緊緊圍繞提高監測數據質量做好質保和質控工作,必須狠抓、常抓不懈。一是加強監測質量考核。各市要進一步加強環境監測質量管理,按照規范和標準要求加強質量保證和質量控制(QA/QC)工作,確保監測數據準確可靠。省廳將制定和完善全省環境監測質量考核制度,每年集中開展一次對河流斷面監督性監測、污染源監督性監測、環境預警監測、社會化檢測質量的檢查,檢查結果與各市“以獎代補”監測考核、評優評先掛鉤。對違反社會化環境檢測機構管理辦法有關規定的,從我省社會化環境檢測機構目錄中刪除。二是確保河流斷面水質監測質量。省監測站、省環境信息與監控中心要嚴格按照省廳有關規定,做好59個水質自動站的運營維護和監督考核,對新調整的107個省控河流斷面做好主要指標每月2次、22項指標每季度1次的監督監測,強化現場采樣、現場監測質量控制,確保省廳全面掌控主要水環境質量狀況和各市水污染防治情況。三是加強空氣站質量管理。要進一步完善空氣站社會化運營質量管理體系,盡快形成地方標準規范。各運營公司要進一步細化質量管理體系文件,配備專職質控人員,按照標準規范開展質控工作。各運營公司要解決思想觀念問題,不能還停留在對單純運營的認識上,被動地去做維修維護,滿足于設備能出數,要把自己作為空氣質量監測的主體去認識自己的位置,不僅能出數還要出有可靠質量保證的數,主動規范做好質量保證和質量控制工作。要充分發揮市級監管的作用,建立省、市聯合檢查和交叉檢查制度,賦予市級對運營公司適當考核權。各市環保局要做好空氣站監測條件保障,凡干擾設備正常運行和運維公司運維的,一律扣減所在市“監測管理獎”得分。四是完善污染源數據質量保障機制。自動監測設備“動態管控”系統是及時發現弄虛作假企業,提高監管效率的有效手段。今年,省廳將在全省省控及以上重點監管企業推廣使用,“動態管控”軟件和數采儀費用由省級承擔。各市要按照省廳有關要求,組織企業和設備供應商清除自動監測設備數據修改功能,對不符合“動態管控”技術要求的設備進行升級完善,確保順利推廣應用。市控企業由各市負責,自行組織安裝“動態管控”系統。

  (四)加強環境監測和環境信息能力建設

  能力建設是做好環境監測和信息工作的重要保障。各級環保部門要充分認識能力建設的重要性,向政府匯報好,積極爭取資金投入,不斷提升自身能力。一是加快環境監測站標準化建設。按照環保部要求,我省要于20xx年上半年前組織完成全省環境監測站整體達標驗收工作。為確保今年上半年完成全省環境監測站整體達標驗收,省廳研究并下發了通知,確定棗莊、濟寧、萊蕪、菏澤4個市級環境監測站,以及各市自評分65分以上的29個縣級環境監測站,作為本次標準化建設重點達標單位,20xx年5月底要完成達標驗收,6月省廳將對通過市環保局驗收的縣級監測站進行抽查,其他縣級站要在年底前全部達標。二是強化專項監測能力。各級環保部門要梳理尚不具備監測能力的指標項目,結合實際加大資金投入,重點配備大型分析儀器,盡快形成持久性有機污染物(POPs)、揮發性有機物(VOC)、重金屬、飲用水源地109項全分析、生物及預警應急監測能力。三是進一步加強環境信息能力建設。繼續做好環境信息網絡和環境信息安全保障能力建設,增強各類環境信息和數據的多方法與異地存儲能力。認真做好我省環境信息機構達標驗收和國家環境信息與統計能力建設項目驗收的迎查工作,組織對具備條件的市進行達標驗收。做好國家生態環境保護信息工程準備工作,提出我省的業務需求和初步設計方案。

  (五)加強全省環境預警應急監測工作

  環境安全事關社會穩定和人民群眾健康安全,抓好預警與應急監測是全省各級監測站的一件重要任務。各市要緊緊圍繞“預防、預警、應急”三大環節,嚴格落實“風險評估、隱患排查、事故預警和應急處置”四項工作機制。其中,抓好監測特別是預警應急監測是這一切的基礎和關鍵。一是扎實做好預警監測工作。嚴格按照環境安全預警監測的有關規定和要求,及時監測、及時報數,絕對不能出現不測、漏測和編造數據的現象,確保有問題及時發現、發現問題立即上報。二是提升應急監測能力。省廳為各縣配備的應急監測設備近期將全部到位,各市要督促各縣盡快做好設備接收和初驗工作,省廳5月份開始集中組織技術培訓,盡快形成應急監測能力。三是開展方法儲備工作。本著“省站全面儲備、市站重點儲備、縣站針對性儲備”的原則,省站組織開展預警應急監測技術儲備,積極爭取資金、申報課題,通過研發一批、借鑒一批的辦法,盡快建立全省非常規應急監測方法儲備庫,提升全省應急監測技術水平。6月底前要前期儲備一批,年底前基本完成常見特征污染物監測方法儲備,全省各級統一使用。四是開展應急監測演練。要通過實戰模擬、突擊拉動、技術比武等方式,鍛煉應急監測隊伍、熟悉應急監測程序、檢驗應急監測裝備,確保一旦發生污染事件,能夠第一時間趕赴現場,及時監控污染狀況,為科學處置提供技術支撐。

  (六)做好環境空氣預報預警監測

  國務院《大氣污染防治行動計劃》和環保部要求,我省在20xx年底前必須建立重污染天氣監測預警體系。這項工作列入了今年省廳重點工作計劃,10月底前初步建成空氣質量預報預警平臺。一是在省級層面上,研發全省共用的、基于數值預報技術和統計預報技術相結合的空氣質量預報預警模型,搭建高性能計算集群系統,建立省級預報預警平臺。制定污染源排放清單調查工作指南,建立動態更新工作機制。健全與氣象部門的數據共享和預報會商制度,完善信息發布形式,提高預測精度。二是在市級層面上,建立污染源清單動態數據庫,開展工業廢氣、機動車尾氣、建筑揚塵等污染物來源詳細調查和源解析工作。配備不少于2名大氣物理、大氣環境科學專業的預報技術人員和2臺運算速度在1000億次以上的i7高性能計算機,在全省統一模型、統一平臺的基礎上,根據各市具體污染特征,修改補充模型參數,與氣象部門聯合開展預報預警工作。有條件的市可以自行建設更精細化的市級預警預報平臺。

  (七)開展大氣顆粒物源解析研究

  大氣顆粒物源解析能夠說清顆粒物污染的組成與來源,是科學開展大氣污染防治的重要依據,是我省實現八年大氣環境質量改善目標的基礎性工作。環保部要求全國分階段開展大氣顆粒物源解析工作,年底前我省濟南、青島2市要向環保部報送源解析研究成果。北京、上海等省市在這方面已走在全國的前列,北京市已經公布了最新解析結果,在北京市PM2.5來源中,本地污染源貢獻率占64-72%,在本地污染源中,機動車、燃煤、工業、揚塵分別占31.1%、22.4%、18.1%、14.3%,餐飲等占14.1%,為有針對性的治理大氣污染提供了科學決策依據。下一步,我省要重點抓好以下幾項工作。一是全面啟動。濟南、青島2市作為第一階段實施城市,要按照國家要求,進一步驗證源解析結果并及時報送。其余各市要結合源清單調查立即開展源解析工作,爭取到20xx年底前完成初步解析工作。省廳將組織省監測站、省監控中心,按照國家技術指南和有關規定,出臺全省源解析工作指導意見,組織開展技術宣貫與培訓,加強對各市的技術指導。二是提升能力。各市要結合本市監測能力,科學選擇樣品采集與分析方法,增加揮發性有機物(VOC)、硝酸鹽、硫酸鹽等顆粒物組分監測能力,配備必要的源解析設備與專職技術人員,盡快開展相關工作。三是因地制宜。顆粒物源解析是一項新的工作,各市要從實際出發,逐步推進。濟南、青島等技術能力較強、有一定科研基礎的市,要一步到位開展精細化解析;其他城市可先開展大尺度的、定性半定量、相對簡單的研究,逐步過渡到精細化水平。各市可借助高等院校、科研機構的力量,聯合開展解析工作。

  (八)加強作風與廉政勤政建設

  當前,各市正在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,各級環境監測監控和信息部門,要認真學習貫徹落實xx屆三中全會和系列講話精神,按照“三嚴三實”要求檢查對照自己,堅決執行中央“八項規定”,堅決杜絕“庸懶散”現象,切實轉變工作作風,愛崗敬業、刻苦鉆研,練就過硬本領,全面提高職業素養,為“發現問題、分清責任、依法行政”提供政治思想保障。

  各級監測監控和信息部門要毫不放松的抓好廉政建設,從實際工作出發,開展廉政風險點的排查,制定行之有效的防范措施,建立長效的監督制度和嚴格的獎懲制度,把廉政建設與業務工作結合起來,不斷加強制度落實,達到以制度促廉政的目的。工作中,嚴禁檢查時向企業通風報信,嚴禁編造和篡改監測數據,堅決杜絕腐敗現象。

  近期,省廳評選了5名孟祥民式的模范人物,監測監控系統有2名技術人員(監測站李恒慶、監控中心張淼)入選,這充分反映了全省監測監控系統干部職工吃苦耐勞、腳踏實地、善于鉆研、勇于奉獻的精神風貌,各級環境監測監控和信息工作人員要以先進人物為榜樣,樹立強烈的事業心和高度的責任感,養成良好的職業素養,以高度的奉獻精神,全身心投入到本職工作之中,想干事、會干事、干成事,勤于作為、善于作為,力爭取得更大的成績。

  同志們,今年,是落實完成“”環保規劃目標任務的關鍵一年,各項任務非常繁重與艱巨。讓我們繼續發揚“忠于職守、善于學習、敢于擔當、廉潔奉公”的山東環保精神,再接再厲,適應新形勢、探索新路子、完成新任務,為建設“生態山東、美麗山東”做出新的更大的貢獻!

煤礦安全礦長工作會議講話 篇15

  同志們:

  今天這次會議是我校近年來召開的規模最大的一次后勤工作會議。會議的目的是對我校兩年來后勤工作進行總結,對我校后勤改革發展面臨的形勢任務進行分析,推動我校后勤工作邁上新的臺階。借此機會,我代表學校黨委和行政向后勤工作會議的召開表示熱烈的祝賀,向勤勤懇懇、兢兢業業工作在后勤戰線上的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

  我是后勤戰線的一名老兵,對高校后勤工作有很深的感情,對后勤同志們的辛苦深有體會。下面我講三點意見和認識。

  一、 后勤工作的主要成績

  x年,我們啟動了后勤社會化改革,兩年來,后勤部門按照學校黨委的統一部署,開拓進取,扎實工作,后勤服務水平和保障能力有了明顯提升,整個后勤工作呈現出了良好的發展勢頭。

  (一)改革的方向逐步明確。x年的后勤改革,學校按照“投資多元化、管理契約化、運行企業化”的方針,構建了“小機關,多實體”的管理模式,基本實現了管理機構與經營服務實體相對規范分離,組建了能源、物業、飲食、學生社區等中心,初步實現了由行政化管理模式向企業化運行模式的轉變。各中心在做好服務保障工作的基礎上,實行實體經營,管理水平不斷提高,經濟效益和社會效益不斷增強。

  (二)發展的思路逐步清晰。后勤領導班子科學謀劃,提出了“一二三四五”的發展思路。一是“一個模式”,即投資多元化、管理契約化、運行企業化的模式。二是“兩個效益”,社會效益和經濟效益。三是“三步走戰略”,第一年實現自負盈虧,第二年、第三年實現自我發展、自我壯大,第四年上繳學校收入一千萬。四是“四個創新”,觀念創新、管理創新,制度創新、隊伍創新。五是塑造“五個品牌”,陽光飲食、景觀校園、溫馨家園、節約型校園等,很有創意。

  (三)制度建設逐步完善。制度建設是大學文化建設的關鍵。制度是一種管理規范,是保證發展的重要手段,要把制度上升到文化的層面去理解,制度一旦成為人的自覺,就會變成文化。在沒有達到文化自覺前,要通過制定制度來使大家養成一種習慣,建立一種秩序,形成一種文化。這幾年,后勤部門在制度建設上進行了有益的探索,提出了制度建設要“管用、實用、固化、內化”,體現了后勤處對制度建設的深刻理解。

  (四)服務水平和保障能力逐步提高。近年來,后勤處積極整合資源,服務大局,努力做好細節服務和精益化管理工作,后勤服務水平和保障能力逐步提高,創新了很多服務形式,如“24小時服務熱線”,實現了“多中心聯動”, 實行“首問負責制、限時辦結”,開展“細節服務年活動”,這些提升服務水平的工作做得很扎實。總的來看,后勤服務水平在提升,職工的滿意度在提高。

  (五)多元化建設的職工隊伍逐步形成。后勤初步形成了“以事業、企業編制人員為基礎,以聘任制、合同制人員為技術骨干,以非全日制用工和勤工助學人員為必要補充”的職工隊伍。同時,通過聘任高學歷管理及技術人才,設立“學士前實踐崗”、“學士后流動站”等措施,探索出了一條改善后勤隊伍結構,提高后勤隊伍素質的途徑。

  (六)學校辦學的周邊環境逐步優化。近年來,后勤處會同其他部門為優化學校周邊環境作了大量工作,實現了南院圍墻的圍合,對馬武寨山進行了承租和綠化改造等,為學校提供了良好的辦學條件,創造了和諧的周邊環境。

  (七)經濟效益逐步凸顯。根據后勤處提供的數據,x年上繳學校收入538萬,是x年的5倍,截至目前,今年已上繳學校收入640萬,超額完成了年初制訂的600萬目標。另

  一方面,后勤通過一系列節約措施,盤活資產,也增加了學校收入,這是個了不起的成績。

  以上成績的取得,是后勤處班子正確領導的結果,是各實體負責同志辛勤經營的結果,更是全體后勤職工艱苦創業、勤懇工作、奮力拼搏、無私奉獻的結果。在此,我代表學校和全校師生員工再次對你們表示衷心的感謝!

  二、后勤工作面臨的形勢

  要做好今后的后勤工作,開創后勤工作新局面,就要站在新的起點上,全面分析面臨的新形勢。

  (一)建設高水平大學對后勤工作提出了新的要求。濟南大學在歷屆領導班子的帶領下,廣大師生艱苦創業,奮力拼搏,經過60多年的發展,已經站在了一個新的歷史轉折點上。近年來,學校黨委審時度勢,確定了建設“綜合性、開放式、國際化、有特色的高水平大學”的目標。為實現這一目標,學校采取了一系列重大措施:一是狠抓本科教學質量,本科教學工作水平評估取得了優異成績,評估過后,學校立即啟動十大質量工程,全面推進教育質量的提高;二是通過和醫科院的科教一體化合作,在激烈的競爭中拿到了博士立項建設單位;三是全面整治校園環境,建設了甲子湖等景觀綠化帶,為師生創造了優良的學習生活環境;四是走內涵發展道路,把發展的著力點放到建設高水平大學上來,從20xx年開始,停招所有專科,逐步建立起從本科到碩士到博士整的人才培養體系;五是推進省市共建,經學校與省政府、市政府反復溝通,促使省市政府簽訂了省市共建濟南大學協議,為學校發展贏得了濟南市的真誠支持,為學校全面服務濟南經濟社會發展創造了條件;六是全面落實科學發展觀,系統構建促進發展的長效機制,力爭實現跨越式發展。學校已初步制訂了20xx年到20xx年的各項規劃,目標是到20xx年,要保證拿到博士授予權,綜合實力排名進入山東省高校前十,全國前一百。

  高水平大學的建設,不是單兵突進。“高水平”,包括教學的高水平,科研的高水平,管理的高水平,育人環境的高水平,更包括服務的高水平。沒有高水平的管理和后勤服務,是建不成高水平大學的。從這個意義上來講,建設高水平大學的歷史使命,對后勤的保障能力和后勤干部職工的服務水平都提出了新的更高的要求。

  (二)高校后勤改革的發展趨勢對后勤工作提出了新的要求。后勤改革的方向是社會化。1985年,在《中共中央關于教育體制改革的決定》中提出高校后勤改革的方向是社會化。1999年,在《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》中指出,要加大后勤改革力度,逐步剝離學校后勤系統,推動學校后勤工作社會化,鼓勵社會力量為學校提供后勤服務,發展教育產業。根據中央的精神,高校的后勤服務必然形成一個開放的市場,高校的后勤隊伍必須走企業化的路子,逐步形成教育服務產業。

  根據我對后勤社會化的理解,我在1998年提出了“投資多元化,管理契約化,運行企業化”。為什么提出這樣一個路徑選擇呢?我考慮,一方面,從學校角度來講,在市場經濟不規范、法律不健全的情況下,盲目的開放校內市場,把校外企業引進來占領校內市場,可能對學校的管理帶來麻煩,還可能引起不必要的經濟或法律紛爭;另一方面,從促進本校后勤發展的角度來講,應該把校內市場保護起來,同時把后勤實體進行企業化改造,逐步培養成有競爭能力的市場經濟實體,到條件成熟時再引入競爭。

  “投資多元化”,就是以后勤現有學校資產為主體,可以吸納職工入股,可以吸納校外資金,逐步把后勤實體建成產權明晰的經濟實體。“管理契約化”,就是學校今后對后勤服務的全部工作,都以契約的方式委托給企業進行管理。學校與后勤企業的關系,逐步由現在的隸屬關系變為契約關系。“運行企業化”,要求后勤實體要按照企業的模式經營,實行成本核算,最終逐步成為獨立法人企業。應該說這三句話是高校后勤社會化的一個路徑選擇,也是高校后勤發展壯大的必然選擇。現在,國內有些高校已經實現了后勤產業化,不單是在校內經營方面占領了本校的服務市場,而且將業務拓展到校外市場。我們起步晚了,但要發揮好后發優勢。在這一點上我們任重道遠。

  (三)市場經濟的挑戰對后勤工作提出了新的要求。改革后的后勤實體,要在市場經濟大環境中生存和發展,一定要用企業化的運行機制來運作。市場經濟講求的是公正、公平、公開、競爭,每一個企業都要經受市場的考驗。我校后勤實體還存在著市場經驗不足、技術設施落后、效率效益意識相對較差、市場競爭能力較弱等不足。高校是一塊新興的大市場,社會上的很多企業和商家都看好其中的機遇,如果開放了校內服務市場,我們的后勤實體是否能經受住市場的考驗?后勤的同志們要充分認識到這一點,認識到我們面臨的挑戰。如何把各個實體做大做強,建成有競爭力的市場主體,是我們必須面對的重大任務。

  作為學校,我們希望把校內的市場交給自己的后勤,尤其是希望后勤能在未來的校園環境建設和管理中發揮重要作用。但后勤的同志自身絕對不能有“等、靠、要”的思想。市場的競爭是公平的,也是殘酷的。對于用戶來說,誰的服務更到位,誰的成本更低廉,用戶就會選擇誰。

  三、深化后勤改革,加快發展步伐,開創我校后勤工作新局面

  后勤如何實現快速的發展,下面我從兩個層面談一點看法。

  (一)從學校層面講,必須采取“支持、扶持、放水養魚”的政策,支持后勤實體逐步發展壯大“支持、扶持、放水養魚”,是一定時期我們把高校后勤逐步轉化為市場競爭主體的必然選擇。后勤實體壯大起來之后,才能有競爭力,才能參與高校服務市場的競爭,也才能面向社會參與更大市場的競爭,高校的后勤社會化改革才能真正實現。

  第一,提供市場支持。我認為在一定時期內,原則上校內這一服務市場不能對外開放,要交給自己的后勤實體經營。提供市場就是對后勤實體的一個最大的支持,校內這個市場,就是我們后勤發展最大的優勢,是后勤實體實現原始積累的一個基礎。我們在學校大規模建設時期已經喪失過一些機遇,現在學校把服務市場保護起來,提供給后勤,扶持后勤發展,以后只要是后勤實體能干的工程,在同樣的情況下必須交給后勤實體實施。希望后勤抓住機會,全面提升經營能力和服務水平,靠經營所得不斷發展壯大。

  第二,提供政策支持。學校的政策對后勤不要管得過死。下一步要首先從干部管理上放權,后勤實體的書記、主任由學校任命,實體的其他管理人員由后勤處和各實體負責人選聘;聘任副主任以下的管理人員,可以打破干部與工人的身份界限,打破事業編制與聘任編制職工的界限。

  在分配政策上也要放權。后勤實體可以根據企業的運行規律,對工資進行改革,可以實行基礎工資、崗位工資、績效工資制,使績效工資與工作的多少、好壞直接掛鉤,充分調動職工工作積極性。

  第三,提供資金支持。在后勤實體的初創階段,開拓市場、新上項目、承攬工程等,經過科學論證,學校可以在資金上給予幫助支持。

  第四,提供品牌支持。“濟南大學”是無形資產,本身就有很高的信用度,后勤實體要利用好這個品牌。

  (二)從后勤自身來講,必須按照社會化改革方向,遵循兩個規律,努力實現 “五化” 目標社會化是后勤改革的方向,必須予以堅持。高校后勤產業具有育人功能,后勤每一個職工要以優良的服務和愛心去影響學生,使他們有一個健康成長的環境,這就是我們后勤產業的特殊性,也是必須遵循的教育規律。高校后勤產業又是經濟實體,要追求經濟效益,要尊重市場經濟規律。在這樣的前提下,要努力實現“五化”目標。

  第一,管理精益化。精益化是一個特定經濟學上的概念,“精益化”不是“精細化”。“精益”從字面看,“精”是精細、細致, “益”是有益、效益。這個概念來自日本,上世紀七十年代,豐田汽車集團面臨殘酷的市場競爭,為降低成本,增強競爭力,提出了無庫存管理方法,精確計算車間每天的生產量,實行零庫存管理,這種管理方式帶來了豐田管理的革命,使豐田汽車一下子打入了美國市場。豐田的這一生產方式被經濟學界稱之為“精益化生產”。我受這一啟發,覺得高等學校的管理應該引進精益管理這一概念。學校工作的每一個環節都要進行認真設計、精確計算、效益評價,追求效率最高化、效益最大化、服務最優化。同樣,我們后勤的同志應該把管理精益化作為目標要求。

  第二,運行企業化。現在我們的各個后勤實體還沒有真正達到“運行企業化”的要求。運行企業化要求,我們實體的每一位員工,都要切實樹立市場意識、競爭意識、成本意識、品牌意識、質量意識、服務意識、文化意識。要靠效益求發展,靠質量求生存,靠優良的服務贏得市場和客戶。

  第三,隊伍專業化。有人說我們的后勤隊伍學歷差、素質低,我不能同意這種看法。后勤隊伍的工作性質決定了這只隊伍不一定非要高學歷。后勤工作有其特殊性,衡量后勤隊伍的素質高低主要不是要看學歷,而是要看有沒有愛崗敬業的精神、嚴肅認真的態度、強烈的事業心;有沒有從事崗位要求的較高的技能、水平、能力;有沒有良好的服務意識和服務態度。我希望后勤處和各實體能認真研究后勤隊伍的專業化建設,切實采取科學的方法,加大培訓和技能訓練力度,努力打造一支高素質的干部職工隊伍。

  第四,實體法人化。后勤在占穩校內市場后,要走向外部市場,必須具有法人資格。當我們的后勤實體具備法人資格后,我們就不再是“社會化”的問題,而是要去“化社會”了。在這方面,國內許多高校已經走到我們前面。真正形成有競爭力的法人企業,應是我們后勤實體的發展目標。

  第五,產業集團化。后勤各個實體發展壯大后,為了增強統籌資源、開拓市場的的能力,就要逐步實現集團化發展。現在很多學校已經實現了后勤產業集團化,我認為這也應是我們后勤產業的發展方向。要實現這一目標,各后勤實體必須加快發展,占穩校內市場,不斷開拓社會市場,真正組建一個具有競爭力的后勤產業集團。

  以上是我個人的一些認識和意見,講的不當的地方請大家指正。我相信,在后勤處黨委、行政的領導下,在后勤廣大干部職工的共同努力下,我校的后勤工作一定能夠開創新局面、再上新臺階,取得更大的成績!

  謝謝大家!

煤礦安全礦長工作會議講話 篇16

  同志們:

  這次縣委農村工作暨全縣脫貧攻堅誓師大會是新年度召開的一次十分重要的會議。會前,縣委常委會、縣政府常務會進行了專題研究,相關單位做了大量的前期準備,充分反映出這項工作的重要性、緊迫性。會上,縣委孟書記還要作重要講話,大家要認真領會,全面抓好落實。下面,我先講三點意見:

  一、肯定成績,正視問題,準確把握農業農村和脫貧攻堅工作新要求

  20_年,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣上下認真貫徹落實各項決策部署,深入推進農業供給側結構性改革,強力推進脫貧攻堅,加快培育富民產業,持續改善基礎條件,全縣農業農村經濟保持了良好發展態勢。但對照今年整縣脫貧摘帽目標和全面實施鄉村振興戰略的新形勢、新要求,我們的工作還有一定差距,仍需咬定目標,合力攻堅,以永不懈怠的工作狀態迎接新挑戰、落實新任務。

  首先,要充分肯定工作成績,鉚足砥礪前行的干勁。回顧去年全縣農業農村工作,主要有四個方面的顯著成效。一是脫貧攻堅縱深推進。以解決貧困群眾“兩不愁、三保障”為方向,聚焦關山林緣區35個深度貧困村,統籌全縣力量,整合各方資金,高度對接落實“七個一批”到村到戶到人措施,一村一策定規劃,一戶一法抓幫扶,預計全年減貧人口7497人,貧困發生率下降到5.6%,是近年來扶貧成效最為明顯的一年。全力抓建項目補短板,持續加大財政扶貧資金投入,強化涉農項目統籌整合,撬動更多金融和社會資金推進“十全工程”建設,全年完成投資20多億元,實施農村基礎設施建設和公共服務提升項目158個。特別圍繞調動群眾積極性,通過有效落實土坯房消除以獎代補、通社道路配套、巷道院落硬化補貼等縣級激勵政策,引導貧困戶參與項目實施,建設改造安全住房。全縣通村道路、動力用電、通訊網絡、有線電視實現全覆蓋,土坯房改造消除面、巷道硬化率和自來水入戶率分別達到70%、60%和99.8%。多元發展產業促增收,堅持以市場為導向,注重從轉換農業生產經營機制入手,長短結合,多點發力,量身定制勞務和牛、果、藥產業助推脫貧攻堅方案,兌現落實產業獎補、扶貧貸款等資金6.72億元,建立健全土地流轉入股、代耕托管分紅、返聘務工創收等利益聯結機制,鞏固拓展“公司+基地+農戶”、大戶帶貧困戶等生產經營模式,打通了資金和政策進村入戶通道,貧困戶人均可支配收入增長19.93%,高出全縣農民人均8.43個百分點。二是特色優勢產業穩步擴規提質。堅持從生產、經營兩端同時發力,積極穩妥推進“三權分置”改革,不斷強化高效種養技術推廣應用,多方扶持引導產業大戶、經濟實體建基地、辦企業、拓市場,流轉土地6.3萬畝,創建省市級龍頭企業7戶,新增新型經營主體37戶,帶動全縣核桃掛果和藥材、蔬菜種植面積分別突破10萬畝,牛出欄達到7.5萬頭,草莓、金銀花、鹿麝等特色種養業快速發展,“五大三特”農業產業格局初具雛形。全年糧食產量突破10萬噸,帶動農業增加值達到9.23億元。三是農村基礎條件持續改善。下功夫改善農村生產生活條件,組織實施涉農重點項目24個,一批事關農村群眾住房、飲水、行路、通訊等方面切身利益的問題得到有效解決。持續加強生態建設,完成土地整理661.8公頃、植樹造林6.5萬畝,高標準建成皇甫山、雷神山等一批城鄉面山綠化示范工程,森林覆蓋率達到38.24%。全面推行河長制,加強集中式飲用水源地環境保護,依法開展入河排污口排查整治,取締關停河道采砂企業23戶。扎實推進全域無垃圾專項治理,集中開展“十大環境衛生”百日攻堅行動,通過配套垃圾清運、污水處理等設施,組建縣鄉村三級保潔隊伍,抓建“千村美麗”示范村25個、環境整潔村22個,農村環境面貌發生顯著變化。四是農村公共服務進一步提升。堅持將公共財政支出更多的向貧困村傾斜,加快改善農村公共服務設施,完成村級綜合服務中心改擴建16個,建成村級幼兒園5個、文化廣場10個,標準化衛生室46個,新增金融便民服務網點34個,恢復村級供銷社5個,農村公共服務體系日臻完善。組建農村家庭醫生團隊134個,簽約服務常住人口9.2萬人,為3.3萬名貧困家庭學生、困難群眾和低保戶落實政策救助資金3677萬元,全縣九年義務教育鞏固率、醫療保險和養老保險參保率分別達到96.88%、99%和98.6%。推進農村低保與脫貧標準“兩線合一”,精準認定農村低保對象4271戶11246人,基本實現了應納全納、應保盡保,農村群眾上學、看病、養老難題妥善解決,廣大群眾的獲得感和幸福指數進一步提升。

  其次,要認真正視問題差距,明確加壓奮進的目標。成績屬于過去,問題才是工作導向。只有亮明“家底”,聚焦靶心,解難題,才能確保實現如期目標。一是實現整縣脫貧摘帽的任務重。今年,全市計劃脫貧摘帽的共4個縣:涇川、靈臺、崇信和華亭,雖然我們屬于插花型縣份,但考核體系是一致的,而且我縣關山林緣區群眾的貧困程度更深,目前,剔除掉20_年預計脫貧的7497人,全縣尚有貧困人口2420戶7721人,其中老、病、殘等特困群體占到38%,加之大部分貧困群眾深居山區,“造血”功能嚴重不足。同時,因省市核查壓減、重新返貧、新識別等因素,今年的脫貧人口肯定會比目前的還要多,實現現行標準下所有貧困人口穩定脫貧和整縣脫貧摘帽目標,時間非常緊迫,任務異常艱巨。二是保持農民持續增收的難度大。從產業現狀看,我縣農業產業正處于爬坡階段,新型經營主體發育不全,小生產與大市場缺乏有機銜接,農產品加工轉化不足,產業鏈條短,附加值低,特別是缺少大型龍頭企業、規模專業合作社來支撐和引領,生產經營規模化、組織化、市場化程度不高。從收入構成看,全縣農民工資性收入占到60%,經營性收入僅占26%,轉移性收入接近上線,財產性收入微乎其微,隨著近年來農資價格持續上漲,農業利潤空間進一步壓減,在短期內促進貧困群眾快速增收難度依然很大。三是補齊硬件設施短板的工期緊。雖然我縣在農村基礎設施建設方面走在了全市七縣區前列,但用“兩不愁三保障”的核心退出指標考量,仍存在一些制約脫貧的硬傷,目前全縣常住人口30戶以上的社還有498公里道路需要硬化,20_戶7901人飲水不穩定的問題亟待解決,3621戶2.2萬間農村土坯房亟需改造消除,已竣工的296戶易地搬遷貧困戶入住率僅為34%,要在今年有限的9個月時間徹底解決這些短板問題,工期非常緊張。四是提升鄉村治理能力十分緊迫。客觀方面,受傳統生產生活方式影響,一些農村群眾缺乏基本的公共衛生意識,垃圾亂堆、污水亂倒的現象依然存在;一些偏遠鄉村群眾精神文化生活貧乏,存在“天價彩禮”、薄養厚葬等不良風氣;還有相當一部分群眾對國家的惠農政策關注了解不夠,利益訴求較高,“等靠要”思想比較突出,主體作用沒有完全發揮起來。主觀方面,一些鄉鎮部門干部和駐村工作隊員農村工作經驗欠缺,方法簡單,統籌政策思維、市場思維、群眾思維解決實際問題的能力不足,推動產業發展、改善基礎設施、落實精準幫扶行政化、命令化,缺少接地氣、群眾易接受的管用措施,對基層群眾在自我約束、規范管理、移風易俗等教育引導上,缺乏靈活有效的方式手段。對于這些問題,大家務必要引起高度重視,下工夫引導和解決。

  第三,要搶抓大好政策機遇,找準突破發力的方向。綜合分析研判當前全縣三農形勢,雖然我們面臨著嚴峻挑戰,但也蘊藏著難得機遇。一是中央支持“三農”發展的力度前所未有。十九大報告首次明確提出堅持農業農村優先發展,中央農村工作會議作出了走中國特色社會主義鄉村振興道路的戰略部署,針對城鄉發展不平衡、農村發展不充分的階段性主要矛盾,確立了“干部配備優先考慮,要素配置優先滿足,公共財政投入優先保障,公共服務優先安排”的農業農村發展四個優先總基調,意味著后續還會出臺一系列政策措施,為我們當前及今后一個時期加快“三農”發展,特別是決戰決勝全面小康注入了強大的動力。二是省市聚焦脫貧的措施成龍配套。省上立足解決深度貧困地區脫貧攻堅資金不足的瓶頸問題,計劃從今年開始,3年內投放“兩基金一貸款”2500億元,這為我們聚力發展產業、改善設施提供了強力保障。同時,圍繞貫徹落實中央精神,省市也研究制定了關于實施鄉村振興戰略的意見,從打贏脫貧攻堅戰、深化農業供給側結構性改革、改善農村基礎條件、全面深化農村改革、推進綠色發展、繁榮鄉村文化、強化農村基礎保障、拓寬投融資渠道等方面,制定出臺一系列措施,應當說我們在“三農”工作上舞臺廣闊,大有可為。三是我縣“三農”工作的基礎更加穩固。經過多年發展積累,我們在農業農村工作中形成了穩定的財政投入保障機制,尤其在改善基礎設施、提升公共服務、發展特色產業等方面,相繼探索積累了一些好機制、好經驗、好做法,一些重點工作走在了全市乃至全省前列。加之,隨著城鄉居民消費結構加快升級,優質、安全、品牌農產品需求潛力巨大,為我們加快建設全省重要的特色農產品生產加工基地,發展綠色有機現代農業開辟了更加廣闊的市場空間。只要全縣上下緊盯目標不放松,保持定力不動搖,深入對接研究和落實補短兜底政策措施,就一定能夠在決戰貧困、決勝小康的進程中交出一份滿意答卷。

煤礦安全礦長工作會議講話 篇17

  同志們:

  今天,我們在這里召開20xx年度營銷工作會議。在此,我謹代表公司黨政領導班子對前來參加會議的銷售第一線的代表表示熱烈的歡迎!

  今天的會議,既是總結去年一年營銷工作經驗的會議,也是謀求在新的時期、新的階段實現新的發展的一次重要的會議。在今天的會議上,副總作了公司年度營銷工作報告,認真總結了公司20xx年度的營銷工作,明確提出了公司20xx年度營銷工作的目標和任務。我非常贊同。

  同志們,20xx年對于我們的營銷工作來說,是充滿艱辛的一年,是充滿挑戰的一年,真可謂是“雄關漫道真如鐵”。從大的方面來講,整個中國經濟處于下滑的態勢,經濟發展環境并不理想。從行業形勢來講,20xx年是當之無愧的醫藥政策年。新版GMP、限抗令、仿制藥一致性評價、票據整治等醫改新政,都對醫藥行業產生了極大的影響,而毒膠囊事件也嚴重沖擊了我們企業。但是,即使是在極其惡劣的市場環境下,我們的營銷團隊一直堅守著“營銷統率企業”理念,把營銷管理當作企業經濟工作的首要任務,冷靜思考、正確應對,不畏艱難、努力拼搏,取得了成績,基本實現了年初制定的目標,使平穩地渡過了艱難的一年。在此,我代表公司黨政領導班子對銷售一線全體干部員工的辛勤付出表示衷心的感謝!

  同志們,充滿艱辛的20xx年已經過去,充滿機遇和挑戰的20xx年已經到來。今年的營銷工作,要在求真務實、真抓實干上下功夫,確保全年銷售任務的完成和超額完成。當然,在這過程中,我們還會遇到各種阻力和困難,但是,只要我們明確方向、堅定信心,加強管理、強化執行力,齊心協力、團結協作,共同應對各種困難和挑戰,就一定能夠實現既定的奮斗目標,明天就一定會“乘風破浪會有時”。

  一是要明確方向,堅定信心。藥業是主業,是支柱產業。主業藥業的興與衰,事關整個發展大局。主業藥業今后如何發展,**集團黨委已經給我們確定了方向,就是要引進戰略投資者,實行股份制改革,把打造成一個影響力大、競爭力強的醫藥企業和優質上市公司。同志們,這是一個宏偉的目標,也是一個經過努力可以實現的目標。這就需要我們每一個單位、每一個部門、每一條戰線都能夠堅定做大做強信心,各司其職、各負其責,各掃門前雪,各自把份內的工作做好,共同為實現這個目標而努力奮斗。尤其是營銷戰線的同志們。

  是一個營銷始終走在企業管理各項工作前面的企業,營銷活則活,營銷好則好。值得欣慰的是,我們有著一支始終忠誠于企業的營銷團隊,在座的各位都是這支營銷團隊的中堅力量。**年來,大家一直與企業同呼吸、共命運,為十幾年的發展做出了積極的貢獻。在此,我對大家多年來的忠誠和無私奉獻表示衷心的感謝。在今年的營銷工作中,我衷心希望大家能夠繼續發揚敢想、敢干、能干的精神,用心用腦、認真細致地尋找市場機會,最大化地挖掘市場潛力,千方百計地把市場營銷工作抓好抓實,努力實現主業藥業規模和效益上的突破,有力推動企業的改制上市工作。

  二是要加強管理,強化執行力。管理是企業永恒的主題。企業要面對競爭,必須要強化管理。一個管理科學規范的企業,將最大化地提升企業的競爭力,全面整合企業的各種有利因素,克服企業存在的困難,有效促進企業的健康發展。加強管理必須依靠制度。只有強化對制度的執行力,才能最大化的取得營銷管理工作的成效。執行力是一個企業發展的引擎。一個執行力好的團隊將具有強大的競爭力。在今年的營銷工作中,銷售部門要認真落實公司的營銷管理制度和財務管理制度,加大對制度的貫徹執行力度,加大對市場營銷工作的管理與監督,確保企業的營銷管理取得實實在在的成效,確保全年銷售、回款目標的順利實現。各辦事處要認真貫徹落實本次會議精神,回去以后,要按照分解的目標任務,強化執行力,強化落實,確保各自任務的圓滿完成。

  三是要齊心協力,團結協作。抓好今年的營銷工作,確保今年銷售任務的完成,確保全年工作目標的實現,不單單是銷售部門的事。各職能部門要把思想統一到公司的營銷工作上來,密切配合,全力支持銷售一線的各項工作,確保公司營銷戰略的有效推進。制藥廠要密切關注市場需求,合理安排生產,確保產品保質、保量、及時地供應到市場一線;物資供應部門要緊密結合藥廠的生產實際,根據藥廠生產的要求,大力抓好物資采購和供應工作,確保滿足藥廠生產的需求;賬務部門要統籌合理安排資金,確保產供銷相關費用及時到位;黨群工作部門要深入挖掘銷售一線的先進典型,做好宣傳報道工作,為銷售一線加油鼓勁。總之,各職能部門都要行動起來,各司其職、各負其責,全力支持銷售一線的工作,共同打好20xx年的營銷攻堅戰。

  我衷心希望,在今年的營銷工作中,廣大銷售戰線的同志們,一定要廣開營銷突破的思路,建立執行暢通的營銷渠道,在客戶資源上挖掘潛力,努力維護良好的營銷秩序;衷心希望全體**人能夠團結一致、同心同德、齊心協力,共同為實現今年的營銷工作的目標、促進企業改革發展而努力奮斗!

  最后,提前給大家拜個早年,祝大家豬年工作順利、身體健康、合家幸福。

  謝謝大家。

煤礦安全礦長工作會議講話 篇18

  今天中午我校召開了初三任課教師會議,我在會議上談了自己的兩點想法,供大家參考!!!

  一、初三學生的現狀分析

  現在初三學生存在兩極分化,我們教師必須要做好學生思想工作,抓學困生的提高和抓優秀生的培養,教師不能被嚇倒。一是要注重初三年級教學質量的跟蹤管理,通過每一次檢測要及時進行質量分析,及時診斷,及時反思,及時研究制定解決方案,爭取在優良率、及格率、平均分等方面都上一個新臺階;二是要加強學生的德育工作,促使學生養成良好的行為習慣。班主任要經常到教室轉轉、走走,深入了解學生,找學生談心,要研究學生,及時發現學生的思想狀態;任課教師要經常與學生交心,耐心細致地做思想工作。教師的工作就是不斷的改造一個個學生。總之,畢業班的工作重點是:抓兩頭,促中間,實實在在抓住學困生的轉化和優秀生的鞏固工作。

  二、統一思想,形成合力

  1、要“安”。抓好安全工作,這是頭等大事;又要抓學生安心學習。

  2、要“靜”。要靜下心來做研究,加強自身素質建設,尤其是學科,主要是新舊《考綱》進行對比,找出不同之處,這是考試的導向問題,作為教師必須要吃透《考綱》,根據《復習導引》進行復習;其次是整合歷年來的資源(全國各地,尤其是浙江省的各地中考試卷),根據自己本地的考試范圍進行組合。

  3、要“幫”。教師之間要相互幫助、相互學習、相互交流,不能沒有團隊精神,否則永遠只是一盤散沙,沒有凝聚力。

煤礦安全礦長工作會議講話 篇19

  在上一學期,小楊戈小學在上級教育主管部門的正確領導下,在全體教師的努力工作下,小楊戈小學較好的完成了教育教學各項工作,教學質量也有了顯著提高。新的學期開始了,為了把小楊戈小學的各項工作做的更好,在此我代表學校向全體教師提出以下幾點工作要求和希望。

  一、 強化學校安保工作、

  學校安保是學校工作的首要任務,只有校園平安了,師生平安了,才能談如何教學,如何教研,如何抓質量,因此全體教師要認真上好班,確保學生的的課堂安全,班主任要經常講安全,抓安全確保學生的的校內外安全,全體教師要認真按照值班安排值好勤,確保學生上學、放學時的人身安全。總之,全體教師要重視安全工作,上下一心,共同創建小楊戈小學的平安校園。

  二、 加強常規管理,促進教學改革,提高教學質量

  本學期,學校將制定完善小楊戈小學教學工作量化評估方案,從德、能、勤、績、教研教改等方面進行全面公正的量化評估。

  1、德:學校嚴格按照省辦學行為24條去教書育人,凡是空堂、無備課上課、體罰和變相體罰等行為一律視為師德有問題,學校教導處將進行日常檢查和記錄。

  2、能:主要是指教師所擔任的教學工作和學校安排的其他工作。包括計劃、備課、作業、聽課、業務學習、測試等工作和所分管的學校其他工作的完成情況,由學校教導處、少先隊和后勤等進行日常評估、檢查和量化。

  3、勤:是指教師的日常出勤情況,包括請假、曠課、遲到、早退等,根據教管辦的考勤制度制定本校的考勤規定。教管辦、教育局組織的各項活動和學校安排的假期值班中,出現曠會、脫崗等一律納入考勤,并執行教管辦和學校的扣分和罰款規定。

  4、績:學校的工作有千頭萬緒,但最核心的工作是教育教學質量,也就是教學成績。教學成績是教管辦衡量學校和教師的主要依據,是家長、學生、社會對學校和教師評價的主要依據。所以全體教師要在完成學校瑣碎工作的同時,想方設法抓教學,千方百計抓成績。

  5、教學改革:日常教學工作做好的教師是好教師,教學改革、教研教改取得成績的教師是名教師。你發表的縣級以上論文、縣級以上金點子、縣級以上教育信息、縣級以上公開課、縣級以上教研成果等都會使你成為一名小有名氣的的教師,這些榮譽都會為你帶來更好的榮譽,都能使你在評優樹先、晉級提干中占相當大的優勢。如果說教學質量好、成績高是苦干的話,那么教研教改好就是巧干了。出色的教師都是苦干加巧干塑造出來的。就像一堂成功的公開課,既要有好的內容,又要有靈活、互動的教學形式和方法,花枝招展的師生互動、生生互動,會讓課堂動起來,活起來。

  三、校委會工作:學校工作千頭萬緒,學校工作都分給了校委會人員分管,工作分工具體,責任明確。要求所有校委會人員團結協作,盡最大努力負責好自己分管的事。

  四、班主任工作:當班主任很累,當一名合格負責的班主任就會更累。班級紀律、安全、衛生、學習、路隊、兩操、公務愛護、勤管收費等班級事務很多,要求各班主任理清思路,做到忙而不亂,力爭把班級工作做得更好。在此給班主任提幾點建議:①給學生養成一個良好的行為習慣和學習習慣,譬如:值日生早來主動打掃衛生,按時按量的完成作業,主動站好路隊上好操,養成課前預習,同學互助合作探究學習等等,形成一的健康向上的班風。②班主任要熱愛學生,與學生要勤溝通,與學生縮小師生間的距離,既要當好良師,又要做好益友。③要勤使用表揚和鼓勵的武器,給學生樹立“我能行,我很棒”的自信心。④給學生養成一個愛讀書的好習慣,課本上的知識是有限的,一個出色的學生都是“愛讀書,讀好書”的學生。同時鼓勵學生定紅領巾報、拼音報等。

  我校的教學目標是:督導成績力爭學區前列,教學成績力爭學區前列,希望我們小楊戈的全體教師,團結一致,上下齊心,力爭新的學期再上一個新臺階,力爭把各項工作做的更好。

煤礦安全礦長工作會議講話 篇20

  今天,在中央黨校見到大家,我感到非常親切,因為兩年前我也曾在這里學習,我們一起在這里同窗共讀,也算是同學了。這一次同志們從各地來到中央黨校,度過了10天緊張、充實而愉快的學習培訓生活,今天就要結業了。在此,我謹代表中國殘聯向同志們和專題研討班的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向給予此次專題研討班大力支持、提供熱情周到服務的中央黨校表示衷心感謝。

  這次研討班是在殘疾人事業“”取得良好開局,殘疾人兩個體系建設繼續深入推進的形勢下舉辦的,目的是進一步提高領導干部綜合素質,增強在新形勢下領導殘疾人事業科學發展的能力。這次專題研討班有兩個突出的特點:

  一、這個研討班的規格高,中國殘聯成立二十多年來第一次與中央黨校聯合舉辦專題研討班。中央黨校是培訓黨的高中級領導干部和馬克思主義理論干部的最高學府,有著近80年的光輝歷史,在提高干部的理論素養、戰略思維、黨性修養等方面具有獨特的優勢,能到中央黨校接受培訓是一個寶貴的機會,也是很光榮的。另一方面,參加此次專題研討班的學員都是現任省級殘聯領導同志,其中有22個省級殘聯的黨組書記、理事長,占學員總數的三分之二,學員的規格是歷次研討班最高的。另外,我們這個班還有8位殘疾人領導干部,在一個班同時培訓這么多殘聯領導和殘疾人領導干部,充分體現了中央黨校對殘疾人事業的支持和關心。

  二、這次專題研討班確定的主題是推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設。圍繞這個主題,研討班授課內容既有中國特色社會主義理論、城鄉統籌發展、加強和創新社會管理,又有殘疾人康復、社會保障、殘疾人社會組織發展等專題講座,使理論學習、社會發展與殘疾人工作有機結合,針對性非常強。大家認真學習領會了回良玉副總理、鄧樸方名譽主席關于殘疾人工作的重要講話精神,針對目前殘疾人兩個體系建設中的前沿問題、重點難點問題進行深入思考。

  根據同志們的反映,我們認為這次專題研討班辦的很及時、很成功。對同志們深入貫徹落實中央文件精神,把握殘聯工作方向,全心全意為殘疾人服務,都會起到重要的指導作用。

  親愛的同志們,這次的培訓班就要結束了,但是我想,我們的學習路途并沒有結束,學習是一生都要堅持的事情,勤奮學習的精神永遠不能放棄。每一個黨員干部更應該堅持學習,在學習中樹立遠大理想、堅定人生信仰、豐富理論知識、提升人生境界。通過學習進一步嚴格要求自己,做到廉潔勤政;通過學習增強憂患意識、責任意識和緊迫意識;通過學習做一個高尚的人,時刻提醒自己,全心全意為事業服務。把好作風、好傳統帶到工作中去,時刻維護黨員干部的良好形象,保持黨的純潔性。

  校長指出,各級領導干部要深刻認識現代領導活動與讀書學習的密切關系,真正把讀書學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求,自覺做到愛讀書讀好書善讀書,積極推動學習型政黨、學習型社會建設。

  希望大家學習結束后,能按照校長的要求,繼續保持高昂的學習熱情,深入思考當前工作中的新情況、新問題,進一步提高思想認識,認真研究和解決工作中的困難,完成好“”各項任務,推動殘疾人事業加快發展,讓8500萬殘疾人兄弟姐妹過上美好生活!

  最后,我祝同志們學習進步,工作順利!我也愿和你們一起,再一次衷心感謝中央黨校,感謝親愛的老師們!

煤礦安全礦長工作會議講話 篇21

  同志們:

  今天這次會議,是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議,主要任務是全面總結我市前一階段城鎮面貌三年大變樣工作,對下一步工作進行安排部署,動員全市上下進一步鼓足干勁,振奮精神,再掀高潮,推動城鎮面貌三年大變樣工作深入開展,不斷提升城市形象,提高城鎮化水平和城市綜合承載能力。

  剛才,吉堂市長宣讀了表彰拆遷拆違工作先進集體和個人的通報,公安局、建設局、新華路和前莊村等4個單位做了表態發言。最后,劉書記還要作重要講話,大家一定要深刻領會,認真抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。

  一、X年以來城鎮面貌三年大變樣工作回顧自去年城鎮面貌三年大變樣活動開展以來,面對繁重的任務和嚴峻的形勢,全市上下按照省和滄州市的要求,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,真抓實干,開拓創新,頑強拼搏,克服了各種不利因素的影響,三年大變樣工作取得了階段性成果,城市面貌發生了較大變化。

  一是拆遷拆違工作取得實質性突破。截至目前,全市累計完成拆遷拆違面積68.8萬平方米,其中,拆除違法建筑37.87萬平方米,城中村和舊平房區建筑26萬平方米,超期臨建和有礙觀瞻建筑4.95萬平方米,圍墻1.1萬延米;城區主要街道兩側違法違規建筑基本拆除完畢。關停污染企業369家,拆除黑煙囪37個,市區空氣質量有了較大改善。同時,加快拆后建設步伐,完成綠化硬化200多處、共計10萬多平方米。

  二是城市規劃工作扎實推進。聘請省規劃院對城市總體規劃進行了修編,新修訂的城市總體規劃已經省政府批復,為城市發展預留了充足的空間。編制完成了4.19平方公里的控制性詳規,對城市出入口和主要街道十字路口進行了景觀環境規劃,聘請中國城市建設研究院、北京正元建筑咨詢設計有限公司等知名設計單位對裕華路、西環路等道路進行了景觀設計。西環路、會戰道區片改造工程已由河北經貿大學、河北社會科學院專家完成“區域功能提升與開發”課題研究,目前,北京清谷環境藝術設計公司正在進行區片改造前期規劃設計。城市專項規劃正在緊張編制中。新區規劃工作已由北京清谷環境藝術設計公司和亞太(北京)都會城市規劃設計研究院完成概念性景觀設計方案,并通過了專家評審,現正進行第二輪設計方案調整;建制鎮規劃編制工作穩步推進,部分村莊的規劃編制工作已經啟動。

  三是城市基礎設施建設力度進一步加大。多方投資20多億元,開工建設了一批城市重點基礎設施項目。目前,文化藝術中心項目已經完成主體工程;體育中心項目已經完成拆遷、征地工作;污水處理廠項目已經投入試運行,污水管網項目完成了土建工程;石油礦山公園、垃圾處理廠項目已經開工建設;再生水工程完成了可研、環評、立項等前期準備工作;裕華路街景改造一期工程基本完工;京開渠改造項目已完成降水清淤工作;東風路西伸工程已經竣工通車;長安道、京開道、石化路西伸等工程正在積極推進;天然氣入戶工程接通住宅小區70個、65000戶;城市供熱管網項目正在編制可研報告;市區主要街道兩側“平改坡”工程改造住宅樓216棟。大力實施“三改”和住房保障工程,完成了天倫嘉園、書香世家等8個舊城改造項目的拆遷工作,部分項目已開工建設;維修改造了花園里、明珠新村等舊小區配套設施,改建危陋住宅面積5.8萬平方米。

  四是城市管理水平不斷提高。集中開展了城市容貌、廣告牌匾和交通秩序專項治理活動,規范廣告牌匾1.45萬塊,集中取締占道經營攤點600余處,查處非法營運出租車700多輛。大力實施綠化美化和環境治理工程,完成了主要道路、出入境口的綠化改造和雁翎公園綠化補植工作,新增綠地面積3.2萬平方米。制定出臺了一系列城市管理制度,對道路保潔、垃圾清運、公廁管理、綠地養護等作業任務實行了專業化、企業化管理,城市環境狀況有了較大改善。

  這些成績的取得,是各級各部門埋頭苦干、奮力攻堅的結果,是一線干部沖鋒在前、忘我工作的結果,是油地雙方同心協力、協調聯動的結果,是廣大群眾主動參與、密切配合的結果。工作中,我們積累了一些經驗,可以歸納為“三個得益于”:

  一是得益于健全的機制和真抓實干的工作作風。市委、市政府把三年大變樣工作作為中心任務,專門成立三年大變樣指揮部,制定出臺系列法規文件,并形成例會制度,加強調度,分解任務,協調解決階段性的問題,確保了工作的快速穩步推進。市人大、市政協充分發揮自身優勢,把各方面的力量凝聚到三年大變樣工作中來,營造了濃厚的工作氛圍,形成了強大的政治聲勢。有關部門實行“白加黑”、“5+2”工作法,嚴格落實領導包片、包路段、包項目為主的“三包”責任制,完善了跟蹤督導、動態宣傳、定期考核等一系列制度,在全市形成了上下聯動、齊抓共管的強大合力。

  二是得益于切實可行的政策和行之有效的措施。始終堅持“以人為本,建城為民,城興民安”的理念,通過廣泛征求群眾意見,反復研究修改,出臺了拆遷改造補償安置暫行辦法等配套文件,為拆遷工作提供了政策依據;通過疏堵結合,油地聯動,有效解決了城區散亂市場和油田礦區超期臨建的拆遷難題;通過以建促拆、邊拆邊建,自拆、助拆、強拆相結合,保障了拆遷的進度和效果;通過以項目定拆遷,靠拆遷上項目,實現了拆遷拆違與項目建設兩不誤、兩促進;通過制定“三個一千”的就業安置計劃,加強困難家庭救助和信訪穩定工作,實現了有情拆遷、和諧拆遷、穩定拆遷。

  三是得益于深入的輿論宣傳和廣泛的群眾發動。各有關部門及市電視臺、電臺開展了形式多樣的宣傳活動,調動了方方面面的積極性,形成了政府推動、輿論鼓動、群眾主動、社會各界互動的局面,使部分被拆遷單位和群眾由不理解變為理解,由不配合變為主動配合,由“要我拆”變為“我要拆”,有力促進了三年大變樣活動的順利推進。

  二、統一思想,進一步增強做好城鎮面貌三年大變樣工作的緊迫感和責任感深入開展三年大變樣活動,加快城鎮化進程,是一項長期而艱巨的任務。我市雖然開局良好,但工作中仍存在一些薄弱環節。前不久,市政協就當前全市的熱點難點問題進行了深入細致的調查,各界群眾對城鎮面貌三年大變樣工作提出的問題較多,比較客觀地反映了現實存在的問題。

  一是拆遷拆違和拆后建設力度有待加大,個別地段的拆遷拆違工作虎頭蛇尾,應拆未拆、拆后反彈等情況還不同程度地存在;部分違章建筑拆遷后續工作沒有及時跟進,成為半拉子工程,損壞了城市形象。

  二是城市規劃體系不健全,控制性詳規、專項規劃和村鎮規劃相對滯后,規劃控制覆蓋面亟待擴大;城中村改造缺乏統一的規劃,開發商各自為戰,談成一片改造一片,致使住宅小區不成規模,缺乏特色。

  三是城市載體功能不完善,文化、體育等公共服務設施數量不足,廣場、公廁、停車場等公益設施較少,部分基礎設施建設標準不高,綜合承載能力不強。

  四是城市管理水平不高,城市管理體制改革滯后于城市發展,部分路段“五亂”現象比較突出,城區門店占道經營問題亟待治理,城鄉結合部和城市部分區域臟亂差問題較為嚴重。

  五是制約城建重點項目建設的資金瓶頸尚未得到有效解決,有工必阻、漫天要價的問題日益嚴重。

  以上是群眾反映比較強烈的問題,也是今后三年大變樣工作中著力解決的問題。各級各部門一定要正視這些問題,充分認識深入開展三年大變樣活動的重要意義,采取有力措施,切實把三年大變樣作為大事要事來抓。首先,深入開展三年大變樣活動是拉動投資最直接、最有效的手段。當前,世界經濟形勢復雜多變,金融危機對實體經濟的影響尚未見底,國內經濟形勢依舊嚴峻。在這種形勢下,我們決不能把三年大變樣看成是簡單的拆遷拆違,要深刻認識到,推進三年大變樣就是要通過城市建設有力地拉動經濟增長,緩解經濟下滑的趨勢。今年,市委、市政府確定的15件大事實事中有12件是城鎮面貌三年大變樣重點工程項目,這些項目是拉動全市經濟發展的強大引擎,是全市投資計劃的重要組成部分。可以說,今年的投資任務能否完成,預期經濟增長目標能否實現,在很大程度上取決于城建項目投資能不能及時跟上。

  其次,深入開展三年大變樣活動是推進城鎮化進程的重要環節。加快城鎮化已經成為時代發展的要求,成為推動經濟社會發展的重要力量,是衡量區域發展水平的重要標志。只有加快城鎮化建設,才能在競爭中搶占先機,贏得主動;才能在區域一體化進程中借勢發力,乘勢而上。可以說,抓城建就是抓發展,就是抓競爭力,就是抓未來發展的主動權,而三年大變樣正是我們推進城鎮化進程的重要環節和階段性目標。當前,我市城市建設已進入快速發展的重要時期,挑戰與機遇并存,困難與希望同在。從現實情況看,城市基礎設施建設面臨著歷史欠帳較多和財政支出難度加大的問題。從政策機遇來講,為應對當前危機,國家啟動了4萬億元的投資計劃,加大了重大基礎設施建設、保障性住房等重要領域的投資力度,出臺了加快房地產市場發展等一系列政策;省政府就加快城市建設、促進房地產市場健康穩定發展、減少審批環節作出了明確規定,這為我們爭取上級資金、項目和政策支持提供了難得機遇。我們要用足用好這些政策,啟動一批房地產項目和城市基礎設施項目,為提高城鎮化水平奠定堅實的基礎。

  第三,深入開展三年大變樣活動是完善城市功能,提升城市品位和形象,提高城市綜合承載力和競爭力的需要。城市是先進生產力、先進文化的集中體現,是一個地區經濟發展程度、社會文明程度的綜合反映。城鎮面貌三年大變樣涵蓋了城市規劃、建設、管理等方方面面,抓住了我市當前城市發展中的主要矛盾,強調和突出“質”的提升,體現了多目標的綜合特征,這是城市發展理念的轉變和升華。任丘要打造良好的城市品牌,提升城市品位,塑造城市形象,提高城市的綜合承載力和競爭力,就必須深入持久地開展城鎮面貌三年大變樣活動,更加注重城市規劃和設計,更加注重城市建設,更加注重精細化管理,為城市發展注入強大活力。

  總之,各級各部門一定要站在全局的高度,進一步增強責任感和緊迫感,絕不能盲目樂觀,更不能有絲毫的懈怠。要抓住當前低成本建設期,堅定不移地推進城鎮面貌三年大變樣活動,把城市建設快速發展的勢頭保持下去。

  三、突出重點,扎實推進城鎮面貌三年大變樣工作當前,我市已進入城鎮面貌三年大變樣的關鍵時期,市委、市政府確定今后我市城鎮面貌三年大變樣工作的指導思想是:堅持以科學發展觀為統領,以建設全國重要的石油基地、河北省重要的石化產業基地、京津休閑度假旅游和富有文化內涵的區域中心城市為目標,以“一線三片”改造為重點,以更大的魄力、更高的水平、更強的力度,做好城市規劃、建設和管理工作,增強城市綜合承載能力,加快推進城鎮化進程。總體目標是:到20xx年底,確保我市三年大變樣五項基本目標完成三分之二以上,拆遷拆違累計完成三年任務的80%以上,并力爭實現更大突破。按照上述總體思路和目標,重點抓好以下幾個方面的工作:(一)堅持規劃先行,在引領城市發展上重點突破。

  規劃是一項具有全局性、綜合性和戰略性的工作,是城鎮建設發展的龍頭和依據,也是政府協調城鎮發展的重要調控手段,直接影響著城鎮的長遠健康發展。有關部門和各鄉鎮一定要扎實開展好城鄉規劃年活動,真正做到打開城門搞規劃,更新規劃理念,提高規劃手段,滿足規劃需求,努力體現城鎮規劃的時代性和前瞻性。

  一要進一步調整城市發展定位。今年3月份,宋恩華副省長到我市視察城建工作后指出,到20xx年把任丘建設成為市區人口達到100萬人的區域中心城市。圍繞這一目標,建設部門要聘請知名設計單位進行科學論證,調整城市發展定位,并按照到20xx年城市建成區面積50平方公里、50萬人,到20xx年80平方公里、80萬人,到20xx年100平方公里、100萬人的三步走發展戰略,進一步修訂完善城市發展總體規劃,用科學的規劃指導城市發展。

  二要進一步完善城市規劃設計。建設一流的城市,必須有一流的規劃設計。去年以來,我市圍繞重點區域、重點地段和重要建筑,相繼引進了一批國內外知名規劃設計單位,這對提高城市規劃設計水平,提升城市品位具有重大的現實意義和深遠影響。對今后的城市規劃,有關部門一定要轉變觀念,全面開放規劃設計市場,凡是重要的城建工程,都要面向國內外公開招標,聘請高水平的知名機構參與城市的規劃設計。要按照“投入大、進度快、水平高、內容全”的要求,加快城市重點區域35平方公里的控制性詳規的編制工作,切實搞好會戰道、西環路、東風路等區片的城市設計,做好城市排水、綠化、供熱、旅游、交通、消防、商業和住房建設等專項規劃。

  三要進一步提高規劃的執行力。不斷強化城市規劃委員會的職能,健全各項決策制度,實現規劃的科學化、規范化管理。牢固樹立“規劃即法、執法如山”的意識,堅持規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋,做到一張藍圖管到底、建到底,堅決防止執行規劃的隨意性,維護規劃的權威性、嚴肅性。要認真抓好規劃法的學習、宣傳活動,搞好規劃展覽,讓更多的群眾了解規劃、執行規劃。同時,要建立健全責任追究制度,對違反規劃的行為,堅決追究責任。

  (二)堅持拆建并重,在拆遷拆違工作上重點突破。今年,滄州給我市下達的拆遷任務是86.8萬平方米,不論是拆遷規模,還是拆遷難度,都遠遠大于去年。各級各部門一定要根據20xx年城鎮面貌三年大變樣工作要點,在當前工作的基礎上,突出拆違、拆臨、拆舊、拆破、拆陋、拆亂、拆污七個重點,因地制宜,分類施策,全面推進,迅速掀起新一輪的拆遷拆違高潮。各單位要根據市委、市政府下達的拆遷任務,按照“縱向抓延伸、橫向抓拓展”的思路,把拆遷拆違工作重點向產業基地、城區小街小巷、住宅小區、旅游線路、示范村和文明生態村延伸,進一步擴大拆遷成果。建設部門要加強與油田有關單位的溝通,促其早日完成油田礦區的拆違拆臨工作。總之,各級各有關部門要集中時間、集中力量、集中攻堅,繼續打好拆遷工作這場硬仗,保證圓滿完成全年的拆遷任務。

  (三)堅持大手筆建設,在城建工程建設上重點突破。城市基礎設施建設是城鎮面貌三年大變樣工作的重中之重,是改變油地城建二元結構、改善人居環境、提高市民幸福指數的關鍵。要按照“加大投入、打造精品、完善功能、提升品位”的思路,把道路、供排水、供熱、供氣、“三化”、“三改”作為建設重點,根據滄州市提出的“十個一”目標要求,著力實施十大城建工程:

  (1)區片改造工程。在完成會戰道區片改造整體規劃設計的基礎上,啟動部分地段的拆遷改造工程;實施二街、前莊等8個舊改項目。

  (2)街景改造和園林綠化工程。實施裕華路街景改造工程;編制西環路街景改造總體設計方案,完成部分改造工程。對主干道兩側樓房進行“平改坡”。對裕華路、西環路、東風路等城區道路、城市出入口和重要節點等區域進行綠化,增設休憩型景觀綠地、街頭綠地、景觀林帶;編制環城林建設規劃,并完成年度造林任務。

  (3)道路暢通工程。啟動長安道、京開道北伸、昆侖道、石化路西伸等道路建設,,完成征地、拆遷等前期工作。新修改建部分鄉村道路,做好白洋淀千里堤堤頂公路建設前期工作。

  (4)橋梁建設工程。對41座農村公路危橋和45座水利閘橋進行改造。

  (5)公用設施建設工程。加快推進再生水工程和生活垃圾處理廠項目建設,力爭年內投入運營,城市污水綜合處理率達到80%以上;規劃建設一批公廁、停車場、垃圾轉運站等便民設施,年內投入使用。

  (6)城市供氣和排水工程。完成20個住宅小區、7000個住戶的天然氣入戶工程。編制污水管網規劃,啟動部分管網建設;對京開渠進行逐步改造,年內完成招待處以北 360米的改造任務。

  (7)城市集中供熱工程。以熱電廠為依托,組建熱力公司,完成供熱管網規劃,啟動城區供熱管網建設。

  (8)電力設施建設工程。新建110KV變電站1座,改造35KV變電站1座,建設改造供電線路 95公里,完善農網低壓線路50公里,新增新農村電氣化村25個。

  (9)大型公共建筑項目建設工程。完成行政辦公中心的規劃設計、項目申報等前期工作,爭取年內開工。加快石油礦山公園工程進度,爭取年內開園。完成文化藝術中心內外裝工程,年內投入使用。開工建設文化藝術中心廣場。搞好體育中心規劃設計工作,年內開工。啟動市醫院搬遷新建項目,年內完成征地拆遷和規劃設計。做好星級酒店、大型商場和大型超市等項目的規劃設計工作。

  (10)住房保障和新農居建設工程。重點抓好長洋淀廉租住房建設,力爭年底前竣工;啟動經濟適用住房和廉租住房一期工程項目;每個鄉鎮建成1個新農居示范村。

  為加快工程建設進度,市委、市政府將今年的重點城建工程劃分為“一線三片”,“一線”,即裕華路全線街景改造;“三片”,即會戰道區片、行政新區和106國道兩側區片,并確定4名市級領導分包負責。各承辦單位要嚴格按照任務分工,各司其職,各負其責,倒排工期,掛圖作戰,確保如期高質量地完成。各協辦單位要主動配合開展工作,積極為項目建設創造條件。各執法執紀部門要重拳出擊,對拒不配合甚至惡意阻工、無理取鬧、漫天要價的行為,綜合運用經濟、法律、行政多種手段,依法予以嚴厲打擊,為工程項目建設保駕護航。其他部門也要樹立一盤棋思想,從自身職能出發,心往一處想,勁往一處使,積極服從和服務于工作全局,主動獻計出力,形成強大的工作合力。各城中村、社區居委會要識大體、顧大局,全力協助做好群眾工作,以實際行動支持項目建設順利進行。(四)堅持建管結合,在提升城市管理水平上重點突破。沒有高水平的城市管理,就難以實現三年大變樣。

  今年,我市按照建管分離,精細化、標準化管理的要求,成立了城市管理執法局,統一行使環境衛生、園林綠化、市政設施維護等涉及市容市貌管理和執法方面的職能,這是我市城市管理體制中的一次重要改革。當前,城市管理執法局在建設隊伍、完善制度的同時,要著力治理城市“臟、亂、差”現象,努力營造宜居宜業的城市環境。要理順城市管理體制,明確市鄉村三級管理職責,建立健全責權明晰、運作規范、相互配合、有效監督的管理新模式。要充分發揮三個辦事處在城市管理中的作用,調動各城中村、居委會在城市管理中的積極性,真正把“兩級政府、三級管理”的機制落到實處。要以慶祝新中國成立60周年為契機,集中開展城市環境“五大整治”活動。

  一是環境衛生整治。從現在起到10月份,開展以城市環境衛生大掃除活動為主的愛國衛生運動,集中力量解決小街小巷、居民區、集貿市場、城鄉結合部等衛生死角的臟亂差問題,促進市區衛生環境持續好轉。

  二是市場環境綜合整治。著力清理店外經營、占道經營行為,對流動攤點實行限時、限地經營,不斷規范市場經營秩序。

  三是交通秩序整治。著力解決車輛亂停亂放、亂行亂駛和違章、違規駕駛等擾亂交通秩序的行為,堅決取締各類非法運營車輛。

  四是城市容貌整治。下大力整治城市“牛皮癬”,遏制亂貼亂畫亂掛現象,塑造城市新形象。

  五是城市污染源整治。加強大氣污染和水污染治理,搞好煙氣達標治理和汽車尾氣監測,控制建筑施工揚塵污染,改造市區7家單位的9臺燃煤鍋爐,確保空氣質量二級以上天數接近310天。堅決治理各類噪聲擾民行為,杜絕垃圾、灰土及砂石料等運輸車輛的灑漏現象。

  (五)堅持城鄉統籌,在樣板村鎮建設上重點突破。要按照《任丘市人民政府關于進一步加強村鎮規劃建設管理工作的實施意見》,搞好幬州、長豐、呂公堡、麻家塢、出岸、石門橋等6個建制鎮的規劃編制,力爭每個鄉鎮都要完成1個村的規劃編制任務。對辛中驛、茍各莊等重點培育的示范鎮,要切實加大投入力度,加快道路、供排水、綠化、亮化等基礎設施建設,切實搞好環境整治,努力打造經濟發展、文化活躍、衛生整潔、功能完備、社會安定、生活便利的樣板鎮。

  要大力開展以“三清三化”為主的村莊環境綜合治理活動,完成全市20%村莊的治理任務,推進文明生態村創建步伐。

  四、加強領導,為完成三年大變樣各項工作任務提供有力保障當前三年大變樣工作的思路、目標和措施都已經明確,關鍵是抓好落實。各級各部門要進一步加強領導,真抓實干,攻堅克難,務求實效。要嚴格落實責任。對20xx年城鎮面貌三年大變樣工作要點中提出的每一項重點城建工程,各級各有關部門都要按照“一項工程、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求,進一步整合行政資源,把每一項工程安排細化到每一個節點、細化到每一項程序、細化到每一個工種,確保工作責任層層落實、壓力級級傳遞,在全市形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各有關單位一把手作為開展三年大變樣活動的第一責任人,要親自謀劃、親自部署、親自協調、親自督導落實。市委、市政府將加大督導檢查力度,對行動快、力度大、效果好的單位給予大張旗鼓地表彰,對措施不力、行動緩慢、不能完成任務的給予通報批評,并嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。要下大力破解資金難題。據初步統計,我市今年城鎮面貌三年大變樣各項工程總投資20多億元,如此龐大的資金,僅靠政府投入是遠遠不夠的。怎么辦?前不久,省委政策研究室城鎮面貌三年大變樣課題組到衡水故城縣進行調研,對故城縣的經驗進行了總結。故城縣是衡水市的貧困縣,20xx年以來,他們強力實施“城建突圍”戰略,靠優化投資環境,加大招商引資力度,吸引戰略投資者參與城市建設,以政府資金的零投入引發了社會5億元投資,形成了良好的“放大效應”,成為全省城鎮面貌三年大變樣的先行典范。實踐證明,業在人創,城在人建;路在腳下,錢在頭腦中。

  我們要認真借鑒故城經驗,創造性地推進城市三年大變樣工作。要徹底改變單純依靠財政投入搞建設的老路子,進一步強化經營城市的理念,聘請專門機構做好投融資規劃,打造融資平臺。要加快城建投融資體制改革,著力推動城市資源向資本轉化,統籌城市房產、市政公用設施以及文化、生態等各種有形、無形資源,做到多形式經營,實現資源的最大價值轉化和最優配置。要把土地作為經營城市的重頭戲,進一步加大土地收儲和招拍掛工作力度,對城市重點區域、重要地段,堅持“統一規劃、成片開發、以地生財”。要加大招商引資力度,著力謀劃包裝一批有吸引力的城市基礎設施、公益設施、房地產開發項目,面向京津和南方發達地區開展專業招商,力爭引進更多的知名大企業和戰略投資者,借助大外資推動城鎮面貌大變樣。要切實轉變作風。各級各部門要以開展“干部作風建設年”活動為契機,突出工作重點,狠抓工作落實。領導干部要帶頭深入基層、深入一線,搞好調查研究,協調解決問題。要繼續發揚敢打硬仗、連續作戰的工作作風,咬定目標不放松,不達目的不罷休。要打破常規,迎難而上,以敢為人先、敢闖敢試的勇氣,摒棄束縛發展的傳統觀念,破除怕苦畏難、無所作為的思想,奮發有為地開展工作。

  各職能部門要主動精簡審批事項,簡化辦事程序,開展主動服務、熱情服務、全程服務,打造高效、便捷的項目建設環境。

煤礦安全礦長工作會議講話 篇22

  員工同志們:

  今天,我們召開20xx年季度案防工作分析會,我作簡要講話,一是回顧我行20xx年第一季度案防工作情況,二是對20xx年第二季度案防工作提出要求。

  一、回顧20xx年季度案防工作情況

  20xx年季度是我行案件防控強化年的季度,也是銀監局規定的“制度執行年”的季度。我行高度重視案防工作,按照省銀監局關于案防工作的要求,認真努力開展案防工作,特別是做好員工教育培訓、加強日常風險排查、層層落實責任等五方面工作,取得了良好成績,增強全行員工的案件風險意識,初步形成了案防建設的長效機制,為有效防范和化解案件風險奠定了扎實牢固的基礎。20xx年季度案防工作取得的成績來之不易,是我行重視和加強案防工作的結果,與全行各部門和全體員工的共同努力分不開。在此,我向為案防工作做出成績和貢獻的各部門和全體員工表示衷心的感謝。

  二、做好20xx年第二季度案防工作的要求

  我行20xx年季度增強案防意識,認真做好案防工作,雖然取得了很大成績,沒有發生各類案件,但是案防形勢依然嚴峻,我們絲毫不能松懈,需要繼續抓好案防工作,確保萬無一失,切實維護我行員工和資產的安全。為此,我對做好20xx年第二季度案防工作提出五項要求:一是深化合規文化。我們每個員工要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,明白能做和不能做的界限,在辦理每一筆業務、營銷每一個客戶時,都要一切服從制度,一切遵守制度,在全行形成“程序至上、合規為本、效益為重”的內控文化和“時時遵章、事事合規、自覺糾錯”的合規文化。二是加強員工管理。要管好一線柜員、會計主管、信貸人員、網點負責人等重要崗位人員,加強對這些員工日常行為的排查,確保不出現風險。三是加強設施管理。要加強監控設施的檢查、維護,實現“跨時空、全天候、零距離、無盲點”監控,提高監控實效。要管理好自助機具,確保自助機具正常使用,不發生案件事故。四是加強交易管理。要利用反洗錢客戶風險系統,加大對重大交易的實時監督,對提示的風險,及時跟蹤,排除風險隱患。五是加強監督檢查。要規范檢查形式、規范檢查內容、規范檢查流程、規范檢查發現問題的整改,切實把各類問題消滅在萌芽狀態。

  員工同志們,案件防范工作是一項長期的工作,我們要提高認識,統一思想,切實增強責任心和緊迫感,全面落實各項規章制度,長期不懈抓好案件防范工作,構筑起案件防范工作的堅實屏障,嚴防發生各類案件風險,確保我們九都村鎮銀行科學發展和平安發展。

  謝謝大家!

煤礦安全礦長工作會議講話 篇23

  過去的一年,在區委、區政府的正確領導和市檔案局的監督指導下,全區廣大檔案工作者,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導;以扎實的業務工作為基礎,以創新為動力,以執法和現代化建設為手段,以高效的服務為目標,求實、求新、求高,使檔案的整體工作實現了歷史性的跨躍。在全市檔案系統“雙優”檢查評比中,區檔案局被評為優秀檔案局;區檔案館從原來的市二級館一躍晉升為市級優秀檔案館,實現了檔案工作者多年的夙愿。主要工作成果體現在以下幾個方面:

  (一)檔案館基礎設施和基礎業務建設得到全面加強。區檔案館順利晉升為市級優秀檔案館。區檔案館1995年晉升為北京市二級檔案館,由于各種原因,此后一直沒有實現晉升為市級優秀檔案館的目標。對此,檔案局一班人,本著有條件要上,沒有條件創造條件也要上的精神,多次召開專題會議進行認真的研究和部署,橫下一條心一定要把檔案館建設搞上去,以徹底改變檔案館的落后面貌。在市檔案局的指導下,區檔案局精心組織,周密安排,經過兩年多的辛勤努力,在組織管理、建筑與設備、人員和科研、基礎業務建設、檔案的開發與利用等各方面都開展了卓有成效的工作,并抓住重點和難點問題進行攻堅。一是多方籌集資金,積極協調有關部門,完成了檔案館擴建工程。總面積由原來的1610平方米擴大到4200平方米。對原辦公樓房進行了全面的裝修改造,并按照市級優秀館的標準進行了設備設施的全面配置,購置了服務器、防火墻、磁盤陣列、交換機等設備,局館網絡設施基本配套。網絡接收、宣傳、服務等項工作全面展開。據統計,近兩年來設備設施投入達953551元。二是按照《區縣檔案館認定標準》,積極開展檔案的接收、征集及館藏檔案的整理、保管、編目、統計、開放與利用等基礎性工作。制發了《重大活動檔案管理暫行辦法》,對20xx-20xx年間開展的農民藝術節、桃花煙花節、撤縣設區、抗擊“非典”等重大活動中形成的檔案進行管理,接收案卷、文件級目錄進館。進一步完善了《本地區電子檔案接收辦法》,開展了電子目錄的網上接收和報刊、資料及珍貴歷史檔案的征集工作,全年進館報刊、資料累計達1877冊,珍貴歷史資料46件。整理、完善案卷40198卷,編制各種機檢目錄7066條,著錄電子條目達460750條,將309742條文件級目錄全部在因特網上進行公布。接待查檔1183人次,查閱檔案3038卷(件),形成各種統計、分析報告、工作小結近百余件,為以后工作的開展積累了寶貴的經驗。檢查驗收小組的領導和同志們一致稱贊道:平谷區檔案局館的工作人員精神振奮,局館面貌煥然一新,這種同心協力,積極進取的精神令人感動。

  (二)基層檔案基礎業務工作穩步推進,現代化建設成效顯著。一是歸檔不全問題得到較好解決,僅夏各莊鎮、山東莊鎮、大華山鎮、馬昌營鎮、建委、交通局等六個單位收集的有價值文件就達萬余份,時間跨度近40年。特別是夏各莊鎮黨委,他們針對文件材料收集困難、積存文件多,且有相當一部分案卷整理不規范、文件制成材料不符合要求的情況,決心下大力量徹底解決這些問題,黨委副書記親自掛帥,黨辦主任具體負責,共收集到自1969年以來的有價值的文件材料20xx余份,整理案卷總數達5000余卷,復制不規范筆記檔案104卷427件共計1765頁,有效地維護了檔案的完整與安全。二是大部分單位完成了不規范、褪變檔案的搶救、復制工作。三是部分單位按照銷毀制度規定,對到期檔案進行銷毀。四是基層檔案綜合管理再上新水平:其中有夏各莊鎮、山東莊鎮、大華山鎮、馬昌營鎮、民政局、水資源局、勞動局等8個單位晉升為市一級,區果辦晉升為科技事業單位市一級。世紀廣場管理處晉升為市二級,至此,區市政委下屬的四個單位檔案管理全部達到市二級先進水平。五是村級檔案管理得到加強,在充分調研的基礎上,制發了《平谷區村級檔案管理辦法》,修訂了《村級檔案歸檔范圍和保管期限表》,結合村級檔案工作實際,在劉店、鎮羅營等部分鄉鎮試行了“存檔托管”制度。六是檔案工作在社區、居委會展開,3個居委會完成建檔工作。七是現代化裝備水平顯著提高,大部分單位配備了計算機、掃描儀、數碼相機、檔案管理專用軟件等現代化管理軟硬件,文件級電子目錄著錄工作基本完成,共計著錄文件級條目達30余萬條,基本實現了計算機目錄檢索。

  (三)加強檔案法制建設,促進了檔案工作整體水平的提高。區檔案局被評為市優秀檔案局。一是加大執法隊伍建設。對檔案執法員、執法聯絡員進行了不同形式的培訓,提高了執法水平。二是檔案執法機制不斷完善,在繼續貫徹落實《檔案行政執法責任制》等制度的基礎上,又制定了《平谷區檔案局行政審批責任追究辦法》、《平谷區檔案局關于行政審批程序的規定》,進一步規范了檔案法制工作。三是加大了執法檢查力度。檢查中做到認真細致,嚴格按照檢查程序進行,及時將檢查結果反饋給被查單位,對問題較大單位首次制發了限期整改通知書。通過執法檢查,極大地促進了檔案各項業務工作向正規化、科學化發展,檔案工作整體水平有了明顯提高。區檔案局通過了市局檢查組的驗收,被評為市優秀檔案局。

  (四)檔案宣傳工作持續開展,效果明顯。20xx年的檔案法制宣傳工作以普遍提高現代化的檔案意識和檔案責任意識為重點,充分利用現代化手段,把著眼點放在解決實際問題上,使社會的檔案法制意識在解決實際問題中得到提高。首先,積極引導基層各立檔單位開展了形式多樣的檔案宣傳、研討活動,積極查找問題,研究解決問題。通過積極有效的宣傳活動,以下五個方面問題得到了較大程度的解決:一是人員交接過程中檔案資料的流失問題。二是因領導干部認識上的差距,落實“三件”、“一步走”的要求做得不夠的問題。三是檔案隊伍穩定性差的問題。四是現代化意識不強的問題。五是檔案館接收檔案難的問題。其次,與民政局、司法局、興谷街道辦事處、濱河街道辦事處、建西居委會、金鄉西居委會、新星居委會等單位合作開展了“檔案服務進社區”的大型宣傳活動,堅持了檔案“服務大局、服務基層、服務百姓”的宗旨,增強了社區居民的檔案意識。第三,充分發揮青少年教育基地功能,積極與各中小學合作,將《偉大的平谷人民》、《難忘的平谷第一》兩部專題片進行巡展,參展人數達1萬余人,激發了廣大學生熱愛家鄉、建設家鄉的熱情。   (五)堅持“科教興檔”和“可持續發展”戰略,檔案隊伍建設穩步加強。一是抓基層檔案人員培訓,全區共舉辦培訓班20余期,培訓人員達1000余人次,培訓范圍擴大到機關科室兼職檔案員、村級檔案員、三級立檔單位檔案員及私營企業檔案員。二是廣泛開展了內外交流和繼續教育工作。參加市、區舉辦的各種培訓班、參觀考察活動30余次、150人次。三是抓科研和調研,帶動人員素質的提高。成立了科技小組和科研課題組,負責檔案現代化管理中出現的一些具體問題和前瞻性問題的研究。科研課題《區縣檔案館編研成果的實用性研究》被市檔案局立項,現已結題。通過科研和調研活動的開展,促進了業務工作的提高。

  (六)整合檔案資源,檔案的開發利用工作全面出新。一是完成了《珍藏歷史,服務現實,著眼未來——館藏檔案利用展》制作、展出工作。并已將展覽做成網頁形式,在平谷信息網上展出。二是完成了《平谷綠色經濟展》、《平谷文化名人展》、《王友誼、陳克永個人書畫展》的所有準備工作。三是編研服務工作取得了新成果。為進一步宣傳平谷,展現新時期平谷名人的風采,區檔案局將平谷區文學、書法、繪畫、攝影、收藏、奇石等領域的18位名人資料,匯編成《平谷區文化名人集萃》,以便進行廣泛宣傳。另外對《檔案利用實例》、《大事記》、《組織機構沿革》等編研材料進行了續編,保持了編史修志工作的連續性。四是整合綠色經濟檔案資源,進一步服務中心工作。圍繞平谷區綠色農業的發展,將最能體現平谷綠色經濟特點的檔案1200余件進行收集復制,并對復制件進行系統整理,形成了一整套綠色經濟資料,為系統了解平谷農業發展史提供了參考依據,并在大華山、北寺嶺等村初步建立了農業科技檔案,為農民增產增收提供幫助。

  20xx年,我區檔案工作取得的成績是令人矚目的。但從全區檔案工作來講,仍存在許多問題和不足,主要體現四個方面:一是個別單位的領導對檔案工作重要性的認識不夠,檔案設備設施還不能滿足工作需求。二是部分檔案人員素質偏低,不能適應現代化檔案工作的需要。三是檔案、資料的收集、移交環節不順暢,存在人員變動、交接過程中檔案資料流失、歸檔不全、接收檔案困難、館藏檔案單一等現象。四是檔案資源的開發利用工作需要進一步加強。這些問題有待于在今后的工作中認真加以解決。

  二、20xx年檔案工作思路和主要任務

  20xx年全區檔案工作的指導思想和主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹xx大和區第二次黨代會及區二屆一次人代會會議精神,鞏固已有工作成果,突出重點,服務大局,緊緊抓住基礎業務規范化和檔案工作現代化建設不放。以創新為動力,以法制建設和隊伍建設為保證,拓展工作領域,辦好十件實事,為構建我區“二三一”產業格局,實施“工業強區,旅游富民”的發展戰略提供優質的服務,推動檔案工作再上新臺階。

  (一)深入學習xx大和區第二次黨代會及二屆一次人代會的會議精神,圍繞中心工作,積極提供高質量的檔案服務。檔案中存儲著科學和成功的經驗,蘊藏著極大的生產力。它是前人智慧的結晶,也是現行工作的工具,同時檔案涉及到的政策制度等又是規范我們工作的依據。今年是我區順利完成“十五”計劃,啟動“”計劃關鍵的一年,各檔案部門一定要緊緊圍繞全區的中心工作,找準各自的切入點,主動出擊,高標準作好檔案服務工作。檔案局要繼續抓好《檔案工作服務中心工作有關意見》的落實,不斷總結經驗,抓住典型,利用網絡等各種形式及載體搞好宣傳,以典型引路的形式帶動全區各單位檔案服務中心工作的高效開展。

  檔案服務要注重創新,克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數據等傳統服務方式,要實現向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性的轉變。檔案人員要主動研究本單位的中心工作對檔案資料的需求,主動爭取領導的支持和認可,找準工作切入點,加強與其他部門的協作,切實作好檔案的高效服務工作。

  (二)搞好檔案基礎業務建設,全面落實各項制度,大力推進檔案規范化和現代化管理。實現檔案規范化、現代化管理,是擺在我們面前的重要課題,如不很好地加以研究解決,不僅會影響和制約我區檔案事業的健康發展,而且也必將影響到全區經濟建設和社會發展的各個方面。針對檔案規范化、現代化問題,前不久,區政府召開了鄉鎮局級主管領導專門會議,并就檔案現代化建設問題、歸檔不全問題以及檔案的接收、征集等工作提出了具體要求;區委辦、區政府辦也就解決歸檔不全問題和加強現代化、規范化建設下發了通知,各級領導和檔案人員要認真抓好落實。

  首先,要將檔案工作各項制度的落實情況納入到工作考核中。檔案局要制定出切實可行的“基層檔案工作年度考核細則”,將年度各項重點工作納入考核細則中;各基層單位要將檔案工作作為整體工作的重要內容來抓,納入工作計劃和崗位責任制,實現檔案工作的層層考核評比,切實解決存在的實際問題。今年,區政府將繼續執行檔案工作評比表彰制度,年終將對檔案工作成績突出的單位及個人進行表彰。

  其次,要進一步完善檔案管理機制。堅持檔案工作分級管理的原則,切實作好所屬單位檔案工作的組織、協調、管理工作,使之形成管理網絡。

  第三,加大執法力度,推進依法治檔進程。不斷完善《平谷區檔案局行政執法崗位責任制》等各項制度,嚴格履行執法程序,認真解決好“集中執法與執法員人力不足”及“指導與執法同時進行”的執法規范問題,制定執法檢查工作標準。建立健全執法隊伍,加強對檔案執法員、執法聯絡員的任用和管理,要將工作能力強、有責任心的人員選聘為執法聯絡員。加強對執法員和執法聯絡員的培訓,全年不少于2次,進一步提高執法水平。

  檔案執法檢查工作,要分階段、抓重點,要與監督、指導工作密切配合,做到檢查中有指導,指導中有檢查,將執法檢查工作貫穿到各項工作當中。要認真作好違法案件的查處工作,努力做到有法必依,執法必嚴,違法必究;要嚴格履行案件查處程序,對違法案件決不姑息、決不手軟,以維護檔案法律、法規的尊嚴。

  (三)加強檔案隊伍建設,全面提高檔案人員素質。以人為本,全面提高檔案人員素質,是作好檔案工作的保證。各單位要認真落實《關于穩定檔案隊伍的通知》精神,選派政治、業務素質較高的人員管理檔案,以適應當前檔案工作的需要。要加強培訓工作,培訓內容應包括檔案法律法規知識、檔案業務知識以及其他相關知識,培訓要講究質量,要取得上崗證書,確保工作順利完成。

  (四)扎扎實實作好十件實事。

  1、加強檔案現代化建設,力爭實現計算機管理。隨著社會信息化及電子政務的實施,檔案必將實現現代化管理,這也是實施“數字平谷”戰略的重要內容。市檔案局對檔案現代化建設提出了統一要求:到20xx年,要打造出北京檔案信息的“航空母艦”。就是要把以前形成的和今后將要形成的全部檔案的文件級目錄和相當比例的文件內容電子化,實現檔案信息資源的共享。因此,我區要全力以赴,高標準、高質量完成任務。各部門、各單位必須配備檔案管理專用計算機和檔案管理專用軟件。凡是沒有配備計算機的單位,今年必須配齊,各單位要認真抓好落實工作。檔案局要摸清底數,積極爭取各級領導的重視和支持。此外,要作好檔案專用軟件使用的培訓,加強檔案數字化工作的指導,力爭年內實現基層檔案室存檔案文件級目錄全部電子化。

  2、貫徹落實國家檔案局關于《電子公文歸檔管理暫行辦法》的精神,為實現文檔一體化作好準備。一是公文格式和行文程序要標準規范。按《國家行政機關公文格式》的要求,只有經過簽發的文件才是有效的文件,沒簽發等于無效。各單位要提高文件格式和運行程序方面的法規意識,嚴格按《中國共產黨機關公文處理條例》和《國家行政公文處理辦法》的格式、標準執行。這些標準,檔案局每年培訓都講,檔案員都懂,就是落實不夠。原因是檔案員和公文辦理人員缺乏聯系與溝通,相互脫節。要想徹底解決這個問題,各單位領導就必須對此事給予關心和支持。檔案局要會同有關部門拿出能解決這個問題的辦法,比如各單位對文秘人員、檔案人員統一進行公文格式和行文程序方面的培訓。《中國共產黨機關公文處理條例》和《國家行政機關公文處理辦法》雖早已下發了,但要真正弄懂并不容易,所以有關同志必須先弄懂,然后再抓落實。各單位要研究此事,抓緊落實。二是工作過程中形成的文件、材料一定要實行“雙軌制”,即:電子文件和紙質文件都要分別保存一份。檔案部門已將歸檔過程中發現的若干這方面不規范的問題,進行總結、歸納。并拿出解決問題的方法和建議,提供給有關領導。區委辦、區政府辦現已印發了《關于加強檔案規范化、現代化建設的通知》,各單位領導要注意認真作好公文辦理和公文處理過程中有關問題的組織與協調工作,加強對相關人員的培訓,使文秘和檔案人員都明確知曉公文的格式和處理程序。三是在配備了相應的現代化設備的基礎上,各單位要按照檔案局的要求,統一使用相應的管理軟件,以保證“文檔一體化”目標的實現。

  3、著力解決文件材料歸檔不全問題。從目前區檔案館保存的檔案資料來看,歸檔不全的問題依然存在。20xx—20xx年,檔案局在有關單位的大力配合下,狠抓了解決歸檔不全問題的試點工作,今年試點經驗要在全區推開,各單位對此問題要予以高度重視,一要明確本單位文件材料的歸檔范圍,按法規要求及時歸檔;二要珍惜檔案資源,找出歸檔不全的原因,加以解決,抓好落實。

  4、認真作好檔案征集工作。目前我區有一大批珍貴的反映重大歷史活動和歷史面貌的檔案資料,如:革命歷史時期的各種獎章、證書、手稿、照片等仍散存在民間個人手中,其中有些珍貴資料的保管條件極其惡劣,如不及時征集進館,這些資料將在短期內散失、損毀,給檔案事業造成無法彌補的損失。區政府已向全區制發了關于開展檔案資料征集工作的《通告》,決定在全區范圍內廣泛開展檔案資料的征集活動。對此,區檔案局要認真作好組織、發動工作,全區各部門、各單位要予以高度重視,認真作好以下工作:一是在機關全體干部會議上和轄區范圍內要廣泛宣傳政府《通告》,讓大家了解此次征集工作的范圍和方式。二是責成專人或檔案人員,對所屬科、站、所、村、隊及企業進行調查摸底,了解和掌握有關情況,及時作好信息反饋工作,積極配合區檔案局履行捐贈、爭購和寄存手續。檔案局對此要組織開展評比活動,對在活動中確有成果的單位和做出突出貢獻的個人要給予適當獎勵。

  5、認真作好檔案的移交進館工作。20xx年是我區檔案的接收年,根據《中華人民共和國檔案法》、《北京市實施<中華人民共和國檔案法>辦法》的有關規定,區檔案館決定:從20xx年7月開始陸續接收區內103家單位的部分檔案進館,為使這項工作更加規范化、科學化,檔案局已舉辦了檔案接收工作培訓班。凡有移交任務的單位都要組織有關人員,認真落實區檔案局20xx年6號文件精神,結合本單位檔案員參加培訓學習的情況,責成辦公室負責人和相關人員按著檔案局辦班提出的要求,對即將進館的檔案進行自查整改,認真接受檔案局的檢查,嚴格按檔案局制定的接收計劃按時按質移交進館。

  6、認真作好檔案服務“三農”工作。“三農”問題是全區工作的重中之重,要圍繞“三農”問題,切實搞好檔案服務工作。首先,認真作好已歸檔文件材料的開發利用工作,如,利用土地承包合同檔案、宅基地審批檔案、祖業產權檔案等,切實保護好農民的切身利益;其次,重點抓好旅游資源開發、農業精品開發等專業、科技檔案的搜集、整理、建檔、開發利用工作,繼續開展“檔案入鄉村、服務到農家”的檔案下鄉活動,要送科技、專業檔案下鄉,建科技專業檔案落村、戶,為農民增產增收致富提供幫助。

  7、堅持服務創新,搞好檔案的產業化服務。創新編研方式,采取合編或網絡編研的快捷手段進行編研。通過網絡版,將所有報刊上發布的關于平谷的信息進行匯集,并制成網頁形式,上平谷信息網或局域網;繼續深挖館藏,將館藏的四清運動材料進行匯編,形成《四清概覽》;完成《平谷綠色經濟展》、《平谷文化成果展》、《平谷名人書畫展》、《世紀閱報館》的制作、布展工作,并作好參展接待工作,爭取將青少年愛國主義教育基地建設活動,納入今年桃花煙花節系列活動之中,將基地作為區委、區政府對外宣傳的重要窗口之一;將《平谷政務服務指南》公開出版,向社會發行;將其內容分批上網,并隨時收集新出臺的招商引資政策進行更新,為社會提供有效的服務。

  8、拓展檔案工作新領域,切實加強社區居委會的建檔工作。力爭在今年8月底前,實現

  23個居委會全部建檔,從而為社區建設提供更優質的服務。

  9、完成檔案局館附屬設施的建設工程,配齊現代化辦公設備。

  10、加強檔案學會工作。盡快成立平谷區檔案學會組織,在原檔案分會工作的基礎上,廣納學會會員,壯大學會組織,充分發揮學會作用。學會工作要圍繞檔案科技及管理,積極開展各項活動。主要抓好檔案的科學技術、理論研究和調查研究工作,開展對會員的繼續教育和培訓工作,組織好檔案學術交流活動

煤礦安全礦長工作會議講話 篇24

  在交通系統,公路部門任務最重,承擔的責任最大,和人民群眾的生活與工作息息相關的事情最多。縣交運局高度重視公路工作,我到交通運輸系統工作不久,今天不和大家談業務,主要圍繞黨風廉政建設,圍繞如何做事、做人和大家溝通、交流一些觀點。我講的主題是:《守住四條底線,爭做人民群眾滿意的交通先行官》。

  一、 違法的事堅決不做,珍惜自由人生,守住法律底線

  (一)要心存敬畏

  一是要敬畏律令。遵紀守法是一個人的安身立命之本,如果我們違紀犯法,失去了人身自由,一切都是空談,法規底線是不能逾越的,這個底線是個紅線,是高壓線,誰碰誰倒霉。

  二是要敬畏組織。我們每位職工所在的崗位是受組織委托,賦予你權力的同時也賦予責任,要對得起人民群眾的信任,你才能取得好的成績。成績不光屬于自己,一個人的力量畢竟是有限的,在推動事業進步的過程中個人的力量是微乎其微的。只有敬畏組織,只有組織的信任,你才能把事情干得更好。

  三是要敬畏群眾。群眾是我們的衣食父母,我們沒有理由不敬畏群眾。公路建、養、管工作與人民群眾息息相關,我們只有把人民群眾的利益放在最突出的位置,想為群眾所想,急為群眾所急,利為群眾所謀,才能把事業干好,才能讓群眾滿意。

  四是要敬畏權力。權力大家手中都有,只是大小的問題。權力最根本的屬性是人民性,是人民群眾賦予你的。這個權力只能用來為群眾做好事、辦實事、解難事,不能拿來謀私利。

  五是要敬畏人生。要把“積極進取”作為最根本的人生態度,無論你在什么崗位,都要不斷上進,把工作搞好,既對得起父母的養育,又對得起組織的培養。

  (二)要知足常樂

  要算好五筆帳:

  一是要算好政治帳,要志存高遠,不要自毀前程。君子愛財,取之有道,利用手中的權力搞權錢交易,失去了人身自由,就失去了一切。

  二是要算好經濟帳,要知足常樂,不要得不償失。如果因為貪小利失去了這份工作,悔之晚矣。

  三是要算好聲譽帳,要保守名節,不要身敗名裂。一個人獲得榮譽難,保持榮譽更難。作為社會人,你的品德操守、為人處事、職業道德都要經得起考驗。

  四是要算好親情帳,要珍惜幸福,不要眾叛親離。我們將在適當的時候帶領大家到廉政教育基地去參觀、學習,相信大家心靈會受到震撼,一定會受到教育。

  五是要算好健康帳,要平衡心態,不要身心交瘁。要珍惜崗位,忌相互攀比。錢權都是過眼云煙,只有身體是自己的,要保持良好心態,擁有健康身體。

  (三)要謹慎用權

  一是要牢記職責:要用權力來充分履行職責,工作要大膽,用權要謹慎。權力是人民賦予的,只能用來為人民謀利益。如果濫用權力,就會禍國殃民,斷送自己的前程。

  二是要接受監督:隨著社會的發展,各種誘惑越來越多,只有時刻保持清醒的頭腦,做到嚴格自律,警鐘長鳴,接受廣大人民群眾的監督,嚴守制度,才能確保權力行使不偏向、不越軌、不出格。

  二、 違紀的事一定不做,珍惜政治生命,守住紀律底線

  (一)要遵守黨的政治紀律

  我們黨員干部要堅定黨的信念,堅定共產主義信念,要高歌改革開放好、社會主義好、國家政策好。自覺接受黨的政治紀律的約束,絕不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見和言論,絕不允許陽奉陰為,絕不允許參與各種非法組織和非法活動。要感恩黨的培養,在大是大非問題上保持清醒的頭腦。

  (二)要遵守黨的組織紀律

  黨的組織紀律核心是堅持民主集中制,即黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織。召開職代會,是民主集中制的體現。今天大家來共同研究今年的工作,共同謀劃公路發展藍圖的形式非常好。雖然當前全省交通建設資金形勢比較嚴竣,但我們興山下階段項目較多,給我們交通發展帶來了難得的機遇。大家要堅定信心,為“實現新跨越”爭做貢獻。

  (三)要遵守單位工作紀律

  今年,我們要圍繞“治庸問責”目標要求,重點解決三個問題,第一是認真履行職責,第二要切實轉變作風,第三要優化縣域經濟的發展環境。作為公路人,要盡最大努力,把本職工作搞好。

  三、 誘惑的事拒絕去做,謹慎社會交往,守住交友底線 交友是一門學問,既是行政管理學的學問,也是我們做人的學問。

  (一)交友要有選擇

  交朋友要交正直的,廉潔的,有學問的。你的社交圈是否干凈,就決定你這個人干不干凈;你的社交圈是個什么素質,你本人就是什么素質。真朋友,為義而來;假朋友,為利而來;真朋友喜歡和你交流,假朋友喜歡和你交易。我們每位干部職工要凈化自己的社交圈,不交無德之友、無義之友、無恥之友。

  (二)交友要有尺度

  要以德為要,以信為基。我們作為國家工作人員一言一行都為群眾所注目,切忌不分對象,不分場合,不拘約束,不能結交的朋友堅決拒交,要善于把握,做到適可而止。領導干部一定要慎交友,謹行事,時刻保持清醒的頭腦,把握尺度。

  四、 盡責的事認真去做,珍惜工作崗位,守住職責底線

  (一)要認真完成好本職工作

  在座各位都是與會代表,也是會議精神的落實與執行者,各自都要履行崗位職責,高質完成本職工作。

  (二)要切實轉變工作作風

  要密切黨群關系,密切干群關系。在行政許可審批時對群眾的事要及時辦,群眾有訴求,我們抓緊辦,不超過3天要基本辦結;在交通行政執法時對人民群眾要少處罰,以教育為主,群眾很困難,原則上不采取經濟處罰,多理解,多支持;對全縣項目建設有利的事我們要積極干,特事特辦,簡化程序,要為興山經濟社會發展做貢獻。

  (三)要努力為群眾提供最大方便

  群眾利益無小事,凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情,再小也要竭盡全力去辦。我們要自覺貫徹黨的群眾路線,始終維護群眾利益。要以人為本、關注民生,要幫助群眾解決最直接、最關心、最現實的利益問題,讓人民群眾得到更多的實惠。群眾辦一件事情不容易,我們要熱情接待,要為他們提供最大的方便。要提供人性化服務,讓老百姓少跑路,少耽誤時間,辦事舒心、順暢。

  (四)要切實維護交通形象

  要加強團結,顧全大局,首先要維護班子的團結統一。在新階段,一定要與新班子保持高度一致,思考問題、決定問題和處理問題都要從大局出發,用大局檢驗,在大局下行動,為大局作貢獻。要一心干事業,作表率,不要勾心斗角。要時刻檢討自己的言行,加強自身修養。我們每位職工都要做到不該說的話不說,不該做的事不做,不該去的地方不去,注重個人修養,維護交通形象。

  謝謝大家!

煤礦安全礦長工作會議講話 篇25

  同志們:

  這次會議目的是認真分析我縣邊防工作形勢,進一步完善邊防工作協作機制,統一思想、明確職責,加強配合、形成合力,推動我縣邊防工作再上新的臺階。剛才,縣委、政府常務副縣長和縣人民武裝部分別傳達了地區邊防工作會議精神、總結講評了x年我縣邊防工作情況,并安排部署了x年邊防工作任務;并對工作成績突出的單位進行了表彰和獎勵。下面,我講幾點意見。

  一、統一思想、認清形勢,不斷增強維護邊防穩定的大局意識 邊防是國家安全的重要屏障,是反恐怖、反分裂、反顛覆的一線陣地,也是擴大對外開放、促進睦鄰友好的前沿地帶。沒有鞏固、穩定的邊防,就不可能有國家的安寧與發展。我縣有著長達212公里的邊境線,在6鄉3鎮中就有5個鄉屬于邊境鄉,在維護國家安全和邊疆穩定中具有十分重要的地位。因此,邊防工作在我縣各項工作中都顯得尤為重要。近年來,在自治區邊防委員會和地區邊防委員會的指導、支持和幫助下,縣邊防委員會,縣人民武裝部,公安武警,邊防部隊及各涉邊部門(單位)認真貫徹執行中央、自治區及新疆軍區、地區行署及軍分區有關邊防工作的方針政策和戰略部署,團結協作、扎實工作,有力地鞏固了邊防。特別是駐地解放軍部隊指戰員和武警官兵不畏艱難險阻,長期堅守在邊防一線,經受住了復雜形勢、艱苦環境和艱巨任務的考驗,在維護國家安全和邊疆穩定、打擊邊境地區違法犯罪活動、促進民族團結和支援邊疆建設等方面做出了積極貢獻,為推動我縣經濟社會又好又快發展提供了堅強有力的保障。

  當前及今后一個時期,是我縣經濟社會發展的重要戰略機遇期,也是各種矛盾凸顯的時期。我們應當清醒地看到,天下并不太平,影響邊境安全和穩定的不確定因素依然存在。以美國為首的西方敵對勢力對我實施西化、分化的戰略圖謀不會改變,他們在蒙古等中亞地區的軍事存在,直接對我邊境安全與穩定構成潛在的威脅。境內外“三股勢力”積極謀劃暴力恐怖活動,并大肆進行滲透破壞,潛入潛出,也使我們的邊防工作面臨嚴峻的考驗。同時,隨著國家西部大開發戰略的全面推進和國發[20xx]32號文件的深入貫徹實施,邊境地區開發力度不斷加大,使邊境地區管控難度進一步增大。這些都對我們做好邊防工作提出了新的更高的要求。“邊強國不辱,邊穩國不憂”,這一點勿庸置疑。面對新的形勢和任務,我們一定要站在國家長治久安、地區安全穩定、各民族共同興旺發達的高度,統一思想、認清形勢,時刻保持頭腦清醒,切實增強維護邊防安全穩定的大局意識和憂患意識,切實增強做好邊防工作的責任感和緊迫感,緊密結合我縣實際,進一步強化新形勢下的邊防工作,努力為我區的社會穩定、經濟發展創造一個和平、穩定的周邊環境。

  二、加強軍警兵民的協作與配合,力促邊防工作再上新臺階 邊防工作是一項系統工程,綜合性強、涉及面廣,需要方方面面的協作與配合。長期以來,我國實行軍警兵民聯防聯控,共同“管邊、控邊、建邊”,這是我們邊防工作的優勢和特色,也是一套行之有效的做法,在實際工作中發揮了很好的作用。在今后的工作中,各鄉(鎮),縣有關部門(單位)要進一步規范和完善軍警兵民聯防聯控的邊防工作機制,正確處理好主管與共管的關系,突出各級邊防委員會的主體協調作用,加強軍警兵民的協作與配合,力促地區邊防工作再上新的臺階。

  第一,要自覺適應新時期邊防工作的需要。在新的紛繁復雜的國際和周邊形勢下,軍、地、兵以及區域各方都要進一步解放思想,更新觀念,強化“大邊防”觀念,樹立“一盤棋”思想,把是否有利于邊防建設的發展,有利于邊境管控能力的提高,有利于解決邊防工作中的實際問題,作為邊防工作的出發點和落腳點。特別是縣邊防委員會各成員單位要在加強邊防政策法規學習、堅持依法管邊控邊的基礎上,主動適應新形勢、研究新情況、解決新問題,不斷探索軍警兵民聯合“管邊控邊建邊”的新方法、新途徑,形成軍警兵民齊抓共管的整體合力,共同維護邊境地區的安全穩定。

  第二,要抓好邊防工作制度的落實。各涉邊部門(單位)要認真落實邊防工作有關制度,切實履行好職責,努力形成地方、部隊、民兵在邊境管理、邊境控制、邊防建設實踐活動中聯管聯控的大好局面,共同抓好邊防工作,提高邊防管控水平。需要指出的是,縣管邊控邊建邊工作由縣邊防委員會負責組織協調實施,領導和組織開展“軍警兵民”聯防工作并協調解決工作中出現的問題。軍、地、兵以及區域各方都要堅持“統一領導、分工協作、依法管理、軍民聯防”的原則,明確職責、理順關系,加強協作、密切配合,抓好各項措施的落實,不斷提高“管邊控邊建邊”的工作質量和水平。

  第三,要加強邊防工作信息傳遞與聯絡。當前,按照管理職責劃分,我縣邊境區域實行“軍管線、警管片、兵民管點”的管理體制,軍警兵民“四位一體”,構成了堅固的邊防線。但是,由于管理范圍和權限等因素制約,在邊境管理工作中還存在信息不通暢、溝通不主動等問題,一定程度上影響了邊境管理工作的質量和效率。這次會議結束后,縣邊防委員會要進一步征求軍警兵民等各有關方面對如何加強邊防信息共享、協調行動的意見之后,形成正式文件,以縣邊防委員會名義印發各有關單位執行,并作為我縣長期執行的一項邊防工作制度。今后,我縣范圍內所有的涉邊部門(單位)都要定期將各自掌握的邊社敵情向縣邊防委員會報告,縣邊防委員會辦公室要及時將匯集到的信息編發傳遞給各涉邊部位(單位),加快形成信息暢通、反應靈敏、行動迅速、配合有力、處事果斷的邊境管理工作格局,使軍警兵民“四位一體”的堅強防線更好的發揮作用。

  三、加強邊境管理,全力以赴做好社會穩定工作

  今年是黨的“”召開后的開局之年,是“”規劃全面落實的攻堅之年,在我們滿懷信心奔小康的同時,西方敵對勢力和境內外“三股勢力”,以及“疆獨分子”也在抓緊進行分裂、滲透和破壞活動,企圖擴大其國際社會影響。新疆作為反恐怖、反分裂、反顛覆的前線陣地,我們不能有絲毫的麻痹大意和懈怠,各級黨委、政府,各邊防委員會成員單位,駐地解放軍和武警部隊以及廣大公安干警守土有責。當前,要重點抓好以下幾項工作。

  一是要認真執行《阿勒泰地區處置邊境地區突發事件應急預案》有關規定,進一步加大邊境地區反分裂、反滲透、反顛覆專項打擊力度。駐地邊防部隊要切實加強執勤巡邏,加大邊境一線和重要山口要道的管控力度,堅決杜絕各類邊境涉外事件的發生;公安武警邊防部隊要重點打擊邊境管理區民族分裂破壞活動和走私販毒等違法犯罪活動,形成“一線查、二線堵”的管控體系。

  二是要認真組織開展邊境管理區巡察、督查工作,進一步建立和完善邊境管理區防控體系。縣邊防委員會將于近期對全縣邊境管理區進行一次全面巡察,各有關部門也要經常組織專門力量,對各自的邊境管理區進行全面督查。針對巡察、督查中發現的問題,要抓緊制定應對措施,確保一旦發生問題,能夠迅速果斷處置。

  三是要加強邊境管理區宣傳教育工作力度。縣邊防辦、司法局等部門要結合“五五”普法宣傳和“邊防政策法規宣傳月”活動的開展,采取設立“邊境管理區”警示牌、印制發放《自治區邊境管理條例》宣傳單,以及組織開展相關法律法規知識宣講等方式,對邊境管理區內從事開發、生產作業的單位和人員進行宣傳教育,進一步提高其國防意識和法制觀念,增強其知法、懂法、愛邊、守邊的自覺性和主動性。各有關單位要積極配合開展邊境法律法規知識宣傳教育活動,并且要“看好自己的門、管好自己的人”,堅決防止農牧民擅自在邊境管理區放牧、越境放牧或其他人員擅自越境等行為發生。

  四、進一步加強黨委、政府對邊防工作的組織領導

  黨管武裝是我們一貫堅持的原則。我國邊防工作實行“統一領導、分工協作、依法管理、軍民聯防”的體制,這一體制決定了邊防工作必須始終置于黨委、政府的統一領導下,這是我國邊防工作的一條寶貴經驗,也是一項基本的組織制度。加強新時期邊防工作,必須始終堅持黨委、政府統一領導這個關鍵和根本,建立“黨政軍警兵民”同守共建邊防的工作格局,形成軍警兵民聯合管邊控邊建邊的整體合力。今后,各級黨政要繼續加強對邊防工作的統一領導和具體指導,駐地邊防部隊和武警邊防官兵要主動為地方黨委、政府當好參謀和助手,尤其是在邊境管控重點時節和周邊形勢發生變化時,要及時提出加強聯管聯防的具體對策,以積極的行動維護邊疆穩定。縣邊防委員會成員單位要緊密結合各自的工作特點,從實際出發,加強制度和機制建設,真正做到任務明確、分工合理、責任到位,充分發揮應有的職能作用。

  需要強調的是,我縣邊防哨卡點多、線長、面廣,大部分處于人煙稀少的山區,地形復雜、條件艱苦。特別是通往邊防部隊的路況差、距離遠,給執勤和后勤保障帶來諸多困難。目前,邊防一線部分連隊、公安邊防派出所吃水、用電、取暖、通信、洗澡等“五難”問題依然存在。對此,各級黨政及邊防部隊要高度重視,按照“統一規劃、軍民共建、突出重點、注重效益”的原則,采取“軍地結合、防管結合、平戰結合”的方法,強化邊防基礎設施建設。特別是各級政府要把解決與執勤工作相關的問題作為重點,有計劃、有重點、分層次、分步驟地解決邊防實際困難,不斷改善一線執勤哨所的生活、執勤條件,為鞏固邊防做出積極努力。

  同志們,做好新時期新形勢下的邊防工作,責任重大、使命光榮。讓我們在縣委、政府的領導下,認真貫徹落實中央、自治區、地區關于邊防工作的各項安排部署,團結一致,同心協力,共筑戍邊維穩的鋼鐵長城,為推動我縣經濟社會又好又快發展提供更加堅強有力的保障。

  第7頁

煤礦安全礦長工作會議講話 篇26

  本學期即將結束,一學期來,初二年段在學校各級領導的關心、幫助下,在各功能處室的統一領導和指揮下,認真貫徹學校的工作思路,落實各處室的工作安排,發揮教師的主導作用和學生的主體作用,以“敦品、勵學、篤志、尚行”為管理宗旨,全組教師共同努力,堅持“嚴謹治學,精心育人”的理念,狠抓教育教學常規,細化過程評價,全面提高工作質量和管理水平,結合初二年級特點,扎扎實實地開展各項工作,較好地完成了本學期的工作任務,取得了一定的成績,各方面工作都能在原有基礎上,進一步提高,現總結如下:

  一、德育工作

  (一)班主任方面

  1、每周除定期召開一次班主任工作例會外,還隨時據情況召開班主任會議,細致安排本周日常工作,討論工作方法,針對班主任提出的問題及時研究解決。

  我們認為,班主任工作應從點滴作起,班級管理工作無小事,學生一個經意的表情,學生周記中表露出的一點點情緒變化,教寢室細微的變故都應一一納入班主任的管理視野,工作一定要做細做實。及時發現問題解決問題,多多關愛學生,幫助學生,實施人性化、制度化管理。營造良好的人際氛圍,努力提高學生自我管理的水平,力避粗暴簡單。班主任能因時而變,積極研究,應對學生中出現的新情況、新問題。

  2、各班還以學校組織的“主題示范

  開展各種主題的班會活動,對學生進行愛校、愛班和集體榮譽感、感恩教育,取得了較大的成功。

  3、本學期來,各班班主任堅持早到校(早操和6:50—7:10、中午1:30—2:10勤守)、晚離校(晚上6:00—7:00勤查),特別是1班的韓憲利老師和4班的蔡樂平老師,經常和學生在一起,以校為家。

  (二)學生方面

  1、開學初,組織學生舉富了校園生活,增強了班級凝聚力和對新班級的認同感,提高了同學們團結協作能力。

  2、11月13日上午,組織全體師生開展了以“欣賞廈大美景,培養吃苦精神”為主題的秋季遠足活動。該活動磨煉了大家的意志,培養了吃苦耐勞的精神,增進了師生的情感,更重要的是增進同學之間的理解和友誼,培養了班級凝聚力,增強了大家戰勝困難的勇氣。

  3、在校田徑運動會暨“三個一工程”?首屆文化月開幕式上,我年段表演了校園集體舞,受到廣泛關注。

  4、12月14日下午,我校教工足球隊與本年級學生球隊在足球場上進行一場師生交流賽。本次師生足球賽不僅將足球的積極、拼搏、永不言敗的精神傳達給大家,也為校園生活增添了更多美好而難忘的回憶。

  5、根據新課改的要求,本學期組織學生利用假期進行研究性學習,撰寫了開題報告,目前正處于調查搜集資料階段。該活動的開設一定程度上提高了學生的動手能力、思辨能力和及時、有效地解決問題的能力。

  6、組織年段自律會以“細節”為突破口,開展系列細節教育與規范活動。年段每周抓三個重點:抓周六、周日遲到早退情況;抓眼保健操、課間操出勤情況;抓各班衛ZYB可調壓渣油泵生打掃情況。

  7、抓好常規,落實精細化管理。從規范學生行為習慣入手,加強學生日常行為管理,注重培養學生的責任意識,加強對學生日常行為規范養成教育,結合本年段學生特點,加強學困生的轉化,耐心周到地做好學生心理疏導工作,最大限度轉變和控制思想后進生。關注學生的心理健康,及時與心理老師聯系,組織學生參加有關心理健康教育的主題集會和班會,對學生進行正面教育;加強安全工作,及時排查硬件與軟件安全隱患,發現問題及時處理,對問題學生進行個別的心理輔導,引導學生學會用合理宣泄、幽默和遷移等方法來排除心理障礙,特別是對特殊學生ZYB重油渣油泵建立了長效的跟蹤管理機制。

  (三)教師隊伍建設方面

  1、開學初我們年段倡導“和諧與競爭并存的發展理念,人本與嚴格同在的管理理念”,半學期實踐下來,效果很好。年段教師目前團結、和諧、奮進、向上,辦公氛圍良好。

  2、注重團隊建設,堅持打造一流團隊的理念,努力提高高二年段團隊氛圍,從班主任的合作到各備課組內部的合作再到全體任課老師的團結協作,做到資源共享,互相協調,全年級上下一盤棋,大家在合作的前提下勤奮工作,甘于奉獻。都能顧全大局,服從安排,積極為年級組工作獻計獻策。逐漸形成了團結協作、齊抓共管的良好局勢。

  3、整個學期當中,本年段教師立足本崗位做好本職工作,關注教學常規:備課到位、課堂管理ZYB硬齒面渣油泵到位、作業批改到位、輔導到位、教研活動參與到位,認真組織教學,提高課堂教學的有效性;強化紀律意識,關注時間節點、提高時間觀念,準時并認真參加學校的升旗儀式、各種會議。

  二、教學教研工作

  1、教書育人、雙管齊下。在繼續加強常規教學月檢查,落實好備教改導輔等環節的前提下,倡導全體任課教師都要對學生管教管導,不再把事情只往班主任那推,實現全員參與,全程管理的格局。

  2、分層教學、整體推進。一是課堂教學上的分層要求。這是一項很難做到位的'要求,但教師必須在這方面做出努力。課堂上在完成必須的基本教學內容后,在補瀝青拌合站渣油泵充知識方面盡量考慮到各學習層面的學生。要根據學生的學力,明確提出哪些必須掌握、哪些可以選學、哪些可以放棄,確保課堂上每個學生都有所收獲。

  二是作業布置上的分層要求。要求教師在吃透學生的前提下,認真篩選習題和補充題,按照必做、選做、參考等幾個層次去要求學生。必做題目每個學生都必須按時、高質量完成;選做、參考題學生有余力的去完成,應使每個學生在要求上有明確的目標和任務,從而在自己現有能力的基礎上得到發展。

  三是學習評價上的分層要求。在這些學生各個方面、特別是學習的評價上應有不同的標準,評價應以發展程度ZYB型增壓渣油泵為標準,有所進步就應給予肯定和鼓勵,不能用優秀學生的學習品質和成績標準

  來衡量他們,這樣不但不切合實際,還會挫傷他們的自尊心和進取的信心。

  3、繼續抓好備課組建設。一是落實和完善備課組備課制度。備課組教師輪流對各章進行備課及主講。年級部參加各備課組活動,以提高備課組活動的質量。不斷探索探討教材教法,做到每次活動都有內容有記載。二是更新觀KCB可調齒輪泵念,樹立“科研型教師”的意識,認真寫好教育教學論文。三是各備課組按照學校的要求積極落實組內推門聽課、評課工作。四是組內討論如何提高課堂教學的有效性和、怎樣“磨”、怎樣抓課堂常規、怎樣提高會考成績等等。

  4、認真組織好了月考、期中考、會考、期末考等考試。認真分析試卷,備課組分析到題,班主任分析到人,年段分析到班。及時改進方法,盡早采取措施,做好質量反饋和質量跟蹤工作。

  5、加強特長生的篩選及其訓練。為了更好地貫徹學校的辦學理念,提前為高三教育教學質量的提高作準備,我們年段組織了藝術特長生的初期訓練,一段時間下來,方方面面反KCB-300齒輪泵

  三、家校工作

  加強溝通,增進了解,爭取支持。本學期高二年段以家長會為契機,與到校家長進行交流,增進了學校、教師與家長的了解,增強了服務育人意識。同時利用家校短信互動平臺加強了班主任與家長溝通,獲得家長的一致好評。

煤礦安全礦長工作會議講話 篇27

  在黨和政府的高度重視以及相關部門的大力支持下,在各級殘聯和相關服務機構工作人員的通力合作下,經過三年的努力,我們圓滿地完成了“”人工耳蝸康復救助任務,使近20xx名的貧困聾兒獲得康復救助,獲得了良好的社會反響,深受廣大聽障兒童和家長的歡迎。今天我們召開人工耳蝸康復救助項目工作會議,研究部署“”項目工作,很重要、很必要、也很及時。剛才,向陽同志作了一個很好的報告,認真總結回顧了項目工作已取得的成績和經驗,對“”人工耳蝸康復救助項目進行了全面的安排部署,明鋼司長的講話對今后項目工作的開展提出了要求,我完全贊同。在這次會議上,中國殘聯、衛生部對“”項目工作先進集體、先進個人進行了通報表揚,在此,我代表中國殘聯向受到表揚的定點服務機構和項目專家表示祝賀!向為殘疾兒童康復辛勤工作的社會各界,特別是工作在一線的醫療衛生機構和康復機構的工作人員表示衷心的感謝!

  “”期間,中央財政加大投入,繼續實施人工耳蝸康復救助項目,為近2萬名聽障兒童免費植入人工耳蝸,并提供康復服務。為進一步統一思想,提高認識,下面,我講幾點意見:

  一、認真總結經驗、提高認識,增強做好人工耳蝸康復救助項目的責任感和緊迫感

  伴隨著我國綜合國力持續增強,國家進一步重視保障和改善民生,“”時期我國殘疾人事業,特別是殘疾人康復工作迎來了難得的發展機遇。黨和政府空前重視和支持殘疾人康復工作,涉及殘疾人的康復保障政策和康復事業發展的各項政策不斷出臺,對殘疾人康復工作的經費投入達到了歷史最好水平。在這個大的時代背景下,我國聾兒康復工作的保障條件得到空前改善,廣大聾兒率先實現“人人享有康復服務”已經成為可能。條件改善,國家投入激增,一方面有利于我們增加服務供給,滿足更多聽障兒童康復的需求,另一方面也對我們的服務能力、管理水平和事業發展提出了新的挑戰和要求。

  人工耳蝸康復項目是一項持續時間長、資金投入多、社會影響廣泛的重點工程,具有很強的政策性、專業性和社會性。項目的實施關系到數萬聽障兒童和家庭的切身利益,關系到黨和政府的惠民政策是否能夠真正落到實處,也關系到我們的組織和團隊能否取信于民、取信于社會、取信于黨和政府。為此,我們必須進一步提高思想認識,增強責任感、緊迫感,牢固樹立大局意識和安全意識。要充分認識到,實施項目工作,有利于維護殘疾兒童的康復權益,最大程度地補償聽障兒童生理和心理缺陷,促進社會公平正義;有利于加強康復保障體系和服務體系建設,促進殘疾人康復事業的發展和工作格局的調整;有利于真正體現“兒童利益優先”原則,樹立良好的社會形象。

  在過去的三年中,人工耳蝸康復救助項目形成了比較完善的工作體系、科學的工作流程、規范的管理模式,為大規模、有組織地開展“”人工耳蝸救助創造了經驗,奠定了基礎。但是,面對“”人工耳蝸康復救助項目任務增加,操作模式調整的新情況,要求我們必須要適應新的形勢,按照更加規范化、更加專業化、更加科學化的管理方式,確保項目工作取得新的進步和提高。

  各級殘聯在做好統籌規劃、組織協調和服務保障工作的基礎上,要充分發揮社會化工作方式的優勢,從切實保護和維護殘疾兒童權益的角度出發,進一步加強領導,加大工作力度,積極主動與政府相關部門進行溝通協調,爭取財政、衛生等部門的支持和配合,制定切實可行的保障措施。從20xx年開始,受助兒童的審批權下放到省里,省級殘聯分管理事長要切實承擔項目的領導責任,康復部要做好統籌、規劃和協調工作,為項目實施配備精干的工作力量,保障項目工作順利進行;各定點服務機構要實行領導負責制,最大限度地為項目提供工作和保障條件,組織技術骨干,確保項目的實施進度和質量。對于手術保障條件不足、不能確保手術質量、不講信譽的醫院,要及時撤銷,重新調整手術醫院。中國聾兒康復研究中心要加強對定點手術醫院的審評和監督。

  二、規范建設,加強培訓,確保人工耳蝸康復救助項目的質量和水平

  從殘疾人康復工作的長遠發展和工作布局的戰略角度出發,“”是殘疾兒童康復項目向制度化安排轉移的關鍵時期,也是向實現殘疾兒童康復全覆蓋,實行免費康復轉移的關鍵時期,因此,各級殘聯要積極行動,做好這一戰略性轉移工作的前期準備。“人才”“機構”“政策”是事關殘疾人康復工作全局的三項基礎性建設。回顧分析人工耳蝸康復救助歷程,隨著國家各項康復保障政策的落實,特別是對聾兒救助力度的加大,更加突顯高素質人才和高質量機構的短缺是制約人工耳蝸項目服務能力提高的根本因素,影響聾兒康復質量和成效。為此,各地要在嚴格執行項目實施方案的同時,進一步加強定點服務機構的規范建設和管理,加大專業技術人才的培養力度。

  定點服務機構是項目服務的載體,是為受助聾兒提供服務的陣地。我們多次強調過機構建設的重要性,今天針對項目定點服務機構特別強調兩點:一是加快完善項目技術服務網絡,增加定點服務機構總量。要力爭在“”期間推動每省至少設立一所人工耳蝸定點手術醫院;力爭每市設立一所定點康復機構,妥善安置所有受助兒童進行康復訓練,努力滿足他們就近康復的需求。二是要不斷提高機構的專業化、標準化和規范化建設水平。20xx年,中國殘聯印發了《聽力語言康復中心建設標準》,20xx年針對項目工作,中國殘聯、衛生部印發了定點醫院和定點康復機構的認定管理辦法。各地要對照標準,對定點服務機構的服務設施、人員資質、服務規范等提出明確要求,指導定點服務機構不斷提高專業化服務能力,確保聾兒康復的成效。

  通過近幾年實施人工耳蝸康復救助項目,中國殘聯、衛生部下大力氣,開展了大量有針對性的專業技術培訓,組織專家對定點服務機構進行技術指導,培養了一支人工耳蝸相關專業技術人才隊伍,但仍不能滿足新形勢下事業發展的需要,主要表現在專業人員素質和數量上。目前仍有一部分省沒有合格的手術醫生,70%的手術醫生只能開展個別型號人工耳蝸的植入手術,還有個別醫院由于手術醫生經驗不足、技術不過硬影響了手術效果。個別康復機構聽力康復服務能力弱、教學不規范,造成受助兒童流失現象嚴重。“”期間,中國殘聯和衛生部將繼續加強對專業技術人員的培訓,以提高實際操作能力為重點,以切實提高培養質量為目標,制定人才培養計劃,統一培訓要求和標準。中國聾兒康復研究中心作為項目實施的業務管理單位,要結合目前推行的教學改革,啟動全國康復教師輪訓計劃。各地要結合本地實際,充分發揮本地資源優勢,加大定點服務機構人才培養力度,力爭建設一支技術精良、素質過硬、勝任新時期工作要求的人才隊伍。

  三、加強管理,改進服務,推動項目工作健康發展

  “”人工耳蝸康復救助項目具有資金量大、操作環節多、執行難度高的特點。“”期間,人工耳蝸(助聽器)康復救助資金量占殘疾兒童康復項目資金總量的近60%,單人救助資金額度大,同時對項目管理提出了更高的要求,技術難度大,社會關注度高,具有特殊敏感性。目前,我國經濟社會發展進入關鍵時期,社會熱點問題、敏感問題較多,群眾利益訴求復雜多樣,對公共事務有較高的要求與強烈的參與意愿。因此,在人工耳蝸康復救助項目實施過程中,一定要保持高度的政治責任感和敏銳性,主動采取措施,不斷改進作風,加強項目管理,提高服務水平。為此,要特別注意:

  第一,必須堅持用制度管理項目。制度帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。必須始終把制度建設貫穿項目管理的全過程,堅持突出重點、整體推進。嚴格照章辦事,確保項目公開、透明、規范運行、陽光操作。特別要注重公平性的問題,要引入“程序正義”的概念,程序正義就是按照以公平、公正、公開原則設計的一套程序來處理事情,其最重要的原則就是公平,它體現在做一件事情,要讓大家事先都知道會有一套規則,只要嚴格按照公正的規則去做,并保證公平,無論結果怎樣,大家能夠接受。違反或失去“程序正義”,就是有意識和故意違規,就有犯罪的可能。因此,我們的項目執行必須遵循“程序正義”的原則,采取強而有力措施,加大宣傳力度,讓更多的聽障兒童,特別是農村和偏遠地區聽障兒童能夠順利進入救助渠道,讓全體聾兒平等參與項目救助、共享改革發展成果。要切實按照項目實施方案要求,做好項目信息的審核和公示,著力完善各項管理制度,加強項目審批、資金、物資等環節的監督,形成按制度辦事、靠制度管人的工作機制,堅決杜絕徇私舞弊現象發生。任何缺乏監督和制約的權力都容易導致腐敗。我們的權力來自人民,必須受到人民最嚴格的監督。我們要常懷敬畏之心,敬畏法律、敬畏組織、敬畏紀律、敬畏人民、敬畏輿論。要始終把殘疾人放在心中最高位置,時刻牢記為人民服務的宗旨,設身處地考慮群眾利益,從殘疾兒童及其家屬關心的具體問題入手,耐心細致回應群眾訴求,努力使每項重要決策和工作符合殘疾人的愿望,為殘疾人帶來實實在在的好處。

  第二,切實加強項目質量管理,完善監管措施及應急處理機制。聾兒人工耳蝸康復救助項目是最具殘聯特色的一項工作,是殘聯的品牌項目。如何把品牌項目做得更好、更強,是我們每一個殘疾人康復工作者面臨的一個課題。各地要把確保受助聾兒的生命、健康作為項目工作的首要目標,堅決防范和杜絕醫療事故的發生。我們常說一個聾兒的聽力康復,對項目來說可能是“千分之一、萬分之一”,但對一個家庭和聾兒個體來說就是“百分之百”。在任何情況下,我們都要首先考慮聾兒是否安全,家長是否滿意。“制度是安全閥,標準是生命線”,為此,各地要嚴格執行項目篩查標準、手術和康復技術規范,決不能因人情、因怠惰放松把關標準,造成安全事故。問題的產生有時是難免的,但矛盾和糾紛可以盡量化解、防范。各地在項目實施中一旦發現醫療意外等問題要主動及時妥善處理,按政策做好解釋溝通和補救工作,防止耽誤時機,激化矛盾。

  第三,主動創造條件,提供便利服務。惠民政策能否真正惠民,能否得到老百姓的肯定與認可,一要靠實際行動,二要靠溝通理解。因此,各定點服務機構及相關工作人員要學會換位思考,急群眾所急,想群眾所想,強化服務意識,端正工作態度,主動、耐心地回答受助聾兒家長的咨詢、質疑,熱誠為其提供醫療、康復的各項便利。力爭用行動體現真情,用真情溫暖人心!使人工耳蝸康復救助項目成為“廉潔陽光的項目”和“人民滿意的項目”!

  四、搶抓機遇,統籌布局,全面推進聽力語言康復工作

  聽力語言康復是殘聯組建時期開展的三項康復工作之一,隨著殘疾人事業的發展,聽力語言康復也經歷了向專業化、規范化、規模化發展的過程,應該說,聽力語言康復無論從服務能力還是管理水平上,都體現著殘疾人康復工作的較高水準。“以任務促建設,以建設促發展”是聽力語言康復工作的成功經驗。“”時期,各地要發揮資源優勢,認真總結經驗,重點做好以下幾項工作:

  一是增強專業化服務能力建設。20xx年在安慶召開的聽力語言康復工作會議上,曾經提出殘疾人康復工作今后要突出強調專業化、系統化和不可替代性,這是事業發展的需要,也是全面提升康復服務能力,滿足聽障人群日益增長康復需求的必由之路。面對新的形勢,提高服務質量和服務水平,增強專業化服務能力建設仍然是我們今后工作的重點和難點,各地要進一步推動技術創新和進步,不斷提高我們工作的規范化、專業化、科學化水平。

  二是注重聽力語言康復工作業務布局全面性、合理性。“”期間聽力語言康復服務覆蓋面進一步拓展,各地在著力做好人工耳蝸康復救助項目的同時,還要注意業務布局的全面性、合理性:要主動適應產品招標、資金管理方式的變化調整,及時組織實施好兒童助聽器救助項目;全面啟動實施彩票公益金成年人助聽器救助項目;積極開展家長培訓,創新模式幫助家長承擔康復責任;全面推進《聽力語言康復“”實施方案》各項任務目標的落實完成。

  三是推動建立聽障兒童康復救助的長效機制。在完成既定工作任務的同時,我們還要立足長遠,注重保障措施和制度建設。據了解,目前部分省級殘聯已經在這方面開展了一些有益的探索和嘗試。中國殘聯也正在積極與財政部共同開展殘疾兒童康復救助標準研究工作。“”期間,要在加大力度開展0-6歲殘疾兒童康復救助工作的同時,還要研究建立殘疾兒童免費搶救性康復制度,推動殘疾兒童康復工作常態化、制度化發展,建立殘疾兒童康復救助的長效機制,把“人人享有康復服務”目標落到實處。

  五、夯實基礎,突出重點,促進殘疾人康復工作又好又快發展

  最近幾年,康復工作發展很快,如何保持康復工作的長效性、延續性和創造性,保持康復工作的活力,需要我們更加堅定信心,統一思想,特別是主管康復的殘聯領導更要有清醒、清晰的認識。在這幾年的康復工作會上,無論是從長遠、從戰略還是從戰術角度,中國殘聯對康復工作的總體布局進行了調整,提出了明確的工作思路,總而言之,康復工作能否做好,就是要解決好三個重中之重的問題:一是人才;二是機構;三是政策。

  關于人才隊伍建設。這些年在中國殘聯康復部的指導下,在各直屬單位的組織下,康復人才隊伍建設工作已經啟動,也取得了比較明顯的成績。特別是各地抓得比較實,無論是高端人才、中端人才、還是基層康復人才,特別是社區康復協調員的培養和培訓,成效還是比較明顯的,但仍達不到事業對我們的要求,達不到殘疾人對我們的要求。20xx年,國家鄭重承諾:20xx年殘疾人“人人享有康復服務”,“”期間,我們根據國家經濟社會發展的總體狀況、根據國家醫藥衛生體制改革的進展和殘疾人康復工作發展的實際情況,將目標調整為到20xx年從總體上、初步保證殘疾人“人人享有康復服務”,這個目標是符合實際的,既維護了國家承諾的嚴肅性,展示了工作的信心,又給自己留有余地,更加鞭策我們要以更高的標準、更緊迫的心情、更強烈的責任感去做這個事情。距離20xx年還有三年時間,留給我們的時間越來越緊迫,需要我們在有限的時間里,把過去薄弱的工作抓起來,把過去缺失的工作加以補救,最重要的就是康復人才的培養,“人人享有康復服務”重點在服務。要做好服務,就必須有人,有人才,有懂康復的人才,我曾說過,人才是我們的生命線,沒有人才,我們的康復工作就是無源之水,無本之木。一個機構的發展實際上依賴于機構內個體的人力資源水平,人是康復機構的戰略性源泉和根基所在,人的綜合能力以及忠誠度影響機構長期發展水平和眼前的競爭力,一個機構如此,一個事業更是如此。所以,各級殘聯要重視這項工作,要根據本地的實際情況對康復人才培養進行總體規劃,要對本地的康復人才狀況、需求狀況做到心中有數,結合康復事業發展規模和運行模式對康復人才的數量規模和質量結構等方面的需求,分層次、分步驟地開展人才培養工作,從高端人才到基層康復人員都要抓,但要有計劃、有重點,做好短期人才培養規劃和長期人才培養規劃的有效銜接,高端人才沒有三、五年根本培養不出來,但社區康復協調員只要給他們一定的知識,就可以輻射廣大殘疾人,先讓殘疾人得到康復服務,然后再強調高質量的服務。所以,現階段康復人才培養的重點就是社區康復協調員的培養,而且必須要實名制,這確確實實是一個惠及民生、惠及貧困人口、惠及特殊人群的一項工作,無論從哪個環節講,都必須給予充分的重視,截至到20xx年底,在冊的社區康復協調員達到30多萬,20xx年年底,必須保證每一個城鄉社區,都有一名殘疾人康復協調員,這是硬任務。

  關于機構建設。考慮到國家在未來五年對地方殘疾人康復設施建設的投資力度,為了發揮好地方康復中心的最大效能,中國殘聯將組織全國知名的康復專家,包括我們直屬單位的專家,成立專家組,從政策上技術上,指導各地康復中心建設的論證、機構管理和人才隊伍建設,各地可根據實際需求,征詢專家組意見和建議,中國殘聯康復部將全力支持。在這里,特別強調一下聾兒中心的建設和輔具中心的建設,聾兒康復和輔助器具服務是最具殘聯特色的事業,大家一定要給予特別重視、給予特別支持。隨著形勢的發展和社會的變遷,社會分工越來越細,工作要求越來越高,但對機構控制越來越嚴,千萬不能在機構運行中把幾個中心搞成一塊牌子,這是一個原則性問題,各地一定要注意一個樓可以掛三塊牌子、一個樓三個機構可以,但三個機構一個樓一塊牌子這不行。當然,在機構建設過程中,要強調功能的合理性和實用性,既保證需求又不造成浪費,同時要有前瞻性,為事業發展留有余地,尤其是起步比較晚的輔具中心建設,服務人群龐大,不僅是8500萬殘疾人,還有167億老年人,市場非常大,各地要特別給予重視。

  關于政策的轉化問題。20xx年召開的兩次康復工作會議對此都提出了具體的要求,這里只強調一點,就是落實轉化問題。近兩年,在衛生部、財政部及相關部委的大力支持下,繼九項康復項目納入醫保范圍之后,20xx年解決了農村重度殘疾人參合費用問題和城鄉精神病人門診服藥問題。這對殘疾人來說是一個福音,但這個政策能不能真正落實到實處,殘疾人能不能得到實惠,那就得看基層,看地方,看我們的工作能力和水平,看我們殘疾人工作者是不是把殘疾人的疾苦放在心上。應該說,各地在中央政策出臺后,都努力了,特別是北京、內蒙古、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東等地,在中央政策的基礎上都進行了康復項目種類、報銷比例上的突破,江蘇和浙江搞了100多項納入醫保,非常好。我們一直在強調公共服務均等化,就是讓得不到服務的人群在政府特殊政策的保護下,能夠得到和其他人一樣的服務。所以說基本保障必須提供,相對于健全人來講,殘疾人的生活成本要高得多,有500塊錢,他們拿250塊錢用于康復了,你完全可以拿來改善生活。各級殘聯一定要設身處地為殘疾人著想,在國家政策轉化方面,只能重視,只能擴大,并且要加快速度,作為為殘疾人辦實事的一個手段,積極協調有關部門盡快出臺政策。當然我也清楚,協調工作不容易做,各個部門都有各個部門的困難和難處,當初中央政策出臺時也遇到了許多阻力,但是只要我們有為殘疾人服務的意識和信念,就要堅持把這項工作做好,為殘疾人做好事,再多也不為過。中國很大,隨著經濟社會的發展,各地的情況也千差萬別。北京、上海、江蘇、浙江、廣東等發達地區和一些有條件的發達城市,可以先行一步,創造經驗,根據你們的特點制定適應當地經濟社會發展的康復保障政策。

  這次會議,主管康復工作的副理事長都來了,借此機會,再強調幾項重點工作。一是殘疾兒童康復項目。康復工作其實最有搶救價值的、最有康復價值的、投入產出比最高的就是兒童項目,一定要將殘疾兒童康復作為今后殘聯工作牢牢抓住的重點,作為康復服務質量的突破點,將其打造成康復工作的亮點。要加大對兒童康復教育工作的研究,提高康復教育內容、方法、模式以及課程設置等方面的研究水平,特別是孤獨癥兒童和腦癱兒童。最近,我們在北京、上海和廣東搞試點,啟動孤獨癥的研究、教育和康復工作,我也建議各地殘聯要根據自身條件,進行探索、關注、研究殘疾兒童康復項目,只有起步探索,我們的事業才有希望,才有前途。一個兒童的康復,帶來的社會效益絕不僅僅是一個孩子,而是一個家庭的解放,所以拜托各位,殘疾兒童康復項目,要特殊的關注、特殊的研究,要給予特殊的政策。另外,其他康復項目,通過這么多年的努力,我們已經有一定經驗了,如果有條件的話,可以多做一些,為殘疾人多謀一些利益,為老百姓多做一些好事,心靈上總是會得到慰藉的。二是關于研發。科研是改善殘疾人康復狀況非常重要的手段,最突出的就是輔具的研發工作。輔具工作要發展,就要創新,要做到這一點,研發是重中之重。國際經驗表明,高等院校的科研機構、國家實驗室和一些國內外科技公司的緊密合作是科研創新的重要部分,我們必須用一種長期的戰略眼光和系統的方法,應對輔具研發方面面臨的挑戰。隨著老齡化社會的來臨,輔具應用前景廣大,研發工作迫在眉睫。這幾年中國殘聯已經開始重視這項工作,20xx年年底和20xx年3月,中國殘聯和德國奧托博克公司簽訂了在廣州建立華南輔具研發基地協議,最晚20xx年7月份,整個工程建設能夠完成、交付使用,產品的技術含量和質量品質在國內可以說是一流的。各地可以根據需要定制輔具、開展輔具研發。也希望北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等有條件的地區,充分發揮當地技術資源豐厚的特點,組織力量,開展研發工作。三是殘疾預防。殘疾預防的終極目標是減少殘疾人口數量和規模。造成殘疾的原因無非兩個,先天性的和后天獲得性的,因此,要加大宣傳,要讓老百姓懂得一些殘疾預防知識,在復雜的環境中懂得保護好自己,最大限度地避免殘疾發生。同時,要發揮科研機構和高等院校的作用,加強殘疾預防與控制的策略和措施研究,開展各類致殘因素和應用性科學研究。隨著社會的發展,殘疾預防工作一定會朝著這個方向發展。

  同志們,聾兒康復事業,國家重視、社會關注、殘疾兒童期盼;康復事業是帶給人們希望的事業。我們要繼續發揚無私奉獻精神,團結奮進,為順利完成“”康復各項任務做出積極貢獻!

煤礦安全礦長工作會議講話 篇28

  同志們:

  首先,我向受到表彰的20xx年度工作優秀村、支持地方經濟發展先進單位、工作先進單位及優秀工作者表示熱烈的祝賀。希望受到表彰的單位和個人,珍惜榮譽、再接再厲,繼續發揮榜樣示范作用。這次會議的主要任務是,學習貫徹全縣經濟工作和農村工作會議精神,全面總結過去一年的工作,安排部署今年各項重點工作任務,動員全鄉上下進一步研判認清新形勢,凝聚發展新共識,確立新理念、立足新起點、謀求新作為、推動新發展,奮力開創雙龍經濟社會更好更快持續健康發展新局面。剛才,高鄉長對去年工作做了詳細總結并對當前工作進行了精心安排,總結成績實事求是,部署工作切實可行,我完全同意。下面,我就做好今年各項工作,再講三個方面的意見。

  一、認清形勢,搶抓機遇,保持戰略定力和發展信心

  發展始終是我們黨執政興國的第一要務,也是解決一切經濟和社會問題的關鍵所在,更是我們推動富民強鄉、實現全面小康的必由之路。當前,我們站在面向“十三五”的新起點上,要贏得更好更快的發展,需要以戰略的眼光觀大勢,堅持既定的發展目標和工作思路不動搖,總結發展成就,把準時代脈搏,在認清形勢中搶抓機遇,推進科學發展;需要以創新的思維謀全局,把握好中央和省、市、縣政策導向,搞清楚雙龍自身發展特征,確保經濟發展始終沿著正確的方向和軌道前行;需要以精準的舉措干工作,深入研判面臨的機遇挑戰,緊緊盯住發展的重點難點,科學確定務實管用的工作思路和保證措施,全力以赴保持我鄉經濟更好更快發展、社會和諧穩定的良好勢頭。

  一要在總結成績中堅定發展信心。去年以來,面對宏觀經濟下行壓力加大、全鄉改革發展穩定任務繁重的形勢,鄉黨委、政府團結帶領廣大干部群眾,認真貫徹落實省、市、縣委各項決策部署,牢牢把握穩中求進總基調,積極適應經濟發展新常態,統籌做好穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項工作,全鄉經濟社會發展呈現出快進向好的態勢。一是精準扶貧精準脫貧工作成效顯著。堅持把精準扶貧精準脫貧工作與“1236”扶貧攻堅行動、雙聯行動深度融合,因地制宜、因村因戶因人綜合施策,全面落實脫貧攻堅“853”掛圖作業工作,建立健全基礎臺賬資料,實行“網格化”和“掛圖作戰”管理,完善大數據平臺。對照“1+18+2”扶貧方案和考核驗收指標,細化任務書、作戰圖和時序表,全面完成了道路硬化27公里、渠道襯砌27公里和3個村農電網改造、3個村標準化村衛生室、1個鄉電子商務服務站、2個村電子商務服務點建設。大力調整種植結構,發展枸杞、日光溫室等特色產業,推廣種植旱作農業,舉辦農民技能培訓班,培養農民新的收入增長點,及時足額兌現各類惠民政策,發放專項扶貧貸款282戶1410萬元,公正透明扎實開展“四類問題”核查清理整改工作,剔除不符合建檔立卡人員118戶540人。完成了全鄉173戶815人的脫貧任務。二是特色產業強力推進。圍繞做大做強特色富民產業,緊緊圍繞產業扶貧“2千3萬”連片示范基地工程建設計劃,積極打造以枸杞、大棗、日光溫室和畜禽等特色產業為主的現代農業發展平臺,新建日光溫室大棚100畝,新增枸杞種植面積1000畝、大棗800畝、蘋果60畝、文冠果200畝、核桃500畝、中藥材200畝,建成400畝“優質大棗”提質增效示范基地;完成全膜雙壟溝播玉米種植面積1.1萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣面積5100畝;新建標準化養殖小區1個,年內共發展100只以上養羊大戶8戶、200頭以上養豬大戶5戶。全鄉經濟發展呈現出多元化發展、多極點增長的嶄新格局。三是基礎條件明顯改善。全面完成了7個年度重點項目建設任務,完成投資1798萬元,同比增長24.56%。依托重大項目支撐,水、電、路、房等基礎設施建設全面提標,制約發展的瓶頸問題加快解決,全鄉村容村貌發生了顯著變化。四是民生保障更加有力。加快改善辦學條件,完成雙龍中學、仁和小學“改薄”項目,仁和村幼兒園建成并投入使用;繼續推進新型農村合作醫療和養老保險,參合率達到98%、參保率達到90.6%;全面規范了農村低保,全年發放各類惠農資金和救災救濟資金679.33萬元、發放救災面粉260袋,慰問困難老黨員和貧困戶30戶,有效保障了困難群眾的生產生活。五是社會大局和諧穩定。高度重視安全生產監管工作,嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”責任制,依法加強對道路交通、建筑、消防和食品藥品等重點領域的安全監管,及時排查消除各類安全隱患,保障群眾生命財產安全。積極創新社會管理,扎實推進“平安雙龍”建設,從嚴加強治安亂點,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,深入開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解,嚴格執行信訪接訪工作責任制,不斷健全完善社會治安防控體系,全鄉信訪形勢總體平穩,全年未出現一例赴省赴京上訪事件,無影響全鄉社會和諧穩定的重大社會矛盾糾紛發生,社會大局和諧穩定。六是黨建工作不斷加強。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨各項要求,嚴格按照“三嚴三實”要求,持之以恒推進作風建設;持續加強黨員干部隊伍管理,加大黨員干部培訓力度,有計劃的做好黨員發展工作,積極開展星級分類爭創活動;注重加強村“兩委”班子建設,集中整頓軟弱渙散村班子2個,維修村部1個。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,積極開展廉政談話、約談提醒工作;從嚴落實各項規章制度,大力推行“四議兩公開”等工作法,增強干部按規矩辦事的自覺性。

  二要在肯定成績中認清差距不足。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,與周邊乃至沿河鄉鎮競相發展的態勢相比,我們還存在較大差距與不足,發展壓力大。一是從鄉情層面上看,經濟結構單一,特色產業雖多但無主導產業,綜合實力弱,發展層次低;道路交通、農田水利和住房等基礎設施建設滯后,制約長遠發展的一些“瓶頸”問題仍然存在。二是從工作層面上看,創新力度不大,推動力不強,發展不平衡,工作的質量檔次不高,示范帶動作用不明顯,村與村之間,工作與工作之間進展不平衡,農業增效、農民增收、農村發展的任務艱巨,困難較多。三是從發展層面上看,農業產業化層次低,群眾觀念還沒徹底轉變,服務體系還不夠健全,技術力量還十分薄弱,各村在壯大產業規模及提質增效管理上仍存在被動應付、管理粗放等問題;基礎建設受項目、資金等因素制約,水、電、路等設施配套進展緩慢;群眾文化素質不高,居住條件普遍較差;在項目建設方面,爭取到的項目少,干部群眾沒有樹立起發展要靠項目支撐、發展要靠項目推動的強烈意識。四是從干部層面上看,一些干部的思想觀念還不夠解放,發展意識、競爭意識、創新意識不強,“三天打魚、兩天曬網”,個別村干部滿世界跑,我們下村找不到人,也從不來鄉上匯報工作,占崗混日子思想嚴重,在謀劃發展、推動工作落實方面能力嚴重不足,還有個別干部就根本沒有心思干農村工作,等等。這些問題,我們必須引起高度重視,要作為重點,采取有力有效的措施,切實加以解決。

  三要在研判形勢中搶抓發展機遇。回顧過去,尋找差距,是為了展望未來。綜合研判當前宏觀經濟形勢,機遇與挑戰同在,科學分析我鄉發展現狀,優勢與短板共存。但總體上看,我們仍處于大有可為的戰略機遇期、發展加速期。一是有省市縣各級政策的大力支持。當前和今后一個時期,全國經濟仍將保持“三期疊加、穩中有進”的鮮明特征,經濟進入中高增速通道、產業進入轉型升級階段、動力進入新舊轉換時期,特別是隨著“一帶一路”戰略的深入實施、向西開放步伐的不斷加快、供給側結構性改革的全面推進,國家支持貧困地區、革命老區、中西部地區的各項利好政策將加快釋放,各類項目資金將重點傾斜。同時,省上絲綢之路經濟帶黃金段“13685”工程、“3341”項目工程和“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動大力推進,省上“1+17”、市上“1+18”、縣上“1+18+2”精準扶貧方案的加快落地,等等。所有這些利好政策,都為我們破解發展瓶頸、增強發展動力、厚植發展優勢在爭資金、上項目方面帶來了機遇、搭建了平臺、創造了可能。二是有良好的現實發展基礎。近年來,在縣委、縣政府和鄉黨委、政府的堅強領導下,全鄉廣大干部群眾接力攻堅、務實苦干,在產業培育、基礎改善、機制創新等方面已經奠定了厚積薄發、翻身趕超的堅實基礎。特別是去年以來,我們通過優化思路、挖潛優勢、調優結構、重點突破,緊緊圍繞產業“2千3萬”連片示范基地發展規劃,在仁和村先行先試建設日光溫室大棚100畝,取得了很好的經濟效益和實踐經驗。全鄉產業結構也逐漸趨于合理,后發優勢初步顯現,綜合實力不斷提升,產業開發、鄉村建設、民生改善的經濟效益和社會效益,都呈上升之勢,初步具備了由量變到質變、由轉型促升級的條件。三是有干部群眾的合力推動。我鄉雖地理位置偏僻,發展條件差,但歷來有黨員帶頭大干、干部群眾實干、自強不息苦干的優良傳統,這是黨的群眾路線和“三嚴三實”要求在雙龍的生動實踐,是我們干事創業的寶貴財富和精神動力,特別是在種植結構調整加快推進、全面建成小康社會進入決勝階段的關鍵時期,全鄉上下盼發展、思發展、抓發展的氛圍越來越濃,干部群眾想干事、善干事、干成事的勁頭越來越足,凝聚了創業實干的共識,形成了創新突破的合力,必將為我們進一步加快發展步伐提供充足的動力和堅強的保障。

  二、緊扣任務,攻堅克難,奮力開創富民強鄉嶄新局面

  20xx年,是完成“十三五”規劃的開局之年,也是全面深化改革、深入推進精準扶貧精準脫貧的關鍵之年,全鄉的各項工作任務更重、發展壓力更大,要貫徹好縣委、縣政府的部署要求,全面落實好今年各項工作任務,我們的總體思路是:以黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為指導,全面落實“四個全面”戰略布局,深入貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,研判發展新形勢、適應發展新常態,緊盯精準扶貧“一號工程”、抓好抓實“四項突破”、全面推動全鄉產業發展、設施改善、民生保障、環境優化、社會和諧,努力加快全面小康進程。今年我鄉經濟社會發展的主要預期目標是:生產總值增長7.5%,工業增加值增長7 %,社會消費品零售總額增長9%,農村居民人均可支配收入增長13%,農民人均純收入增長13%,人口自然增長率控制在7.3‰以內。

  圍繞上述工作思路,我們要深刻認識新常態的階段性特征,全面落實“四個全面”戰略布局,深入貫徹五大發展理念,全力抓好工作落實,確保全面完成各項目標任務,努力實現“十三五”良好開局。

  一是聚焦小康目標,抓好最大任務,在加快脫貧攻堅上謀突破。精準扶貧精準脫貧,目前是我們全黨一項最大的政治任務,是國家一號工程。縣委鄭書記在今年全縣經濟工作會議上指出:要切實強化“一號”意識和責任意識,圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要領和“1+18+2”精準扶貧方案,全力以赴抓好各項工作的落地見效。我鄉貧困面大,貧困人口多,擺在我們面前的脫貧任務十分繁重,鄉村兩級干部要切實樹立“一號工程”意識,自我加壓、攻堅克難,努力完成年度脫貧任務。要切實夯實基礎數據。各村要全面完成脫貧攻堅“853”掛圖作業各項工作,真正做到“平臺8個準”、“村村5張圖”、“戶戶三本賬”,健全歸檔“五類資料”,認真制定貧困戶脫貧計劃、幫扶措施,完善大數據平臺,記好“三本賬”,嚴格對照脫貧驗收標準,開展全面監測和自查,確保內容真實全面,措施具體準確,數據詳實可靠。要努力爭取扶貧項目。精準對接“1+18+2”精準扶貧方案,緊盯“水、電、路、房”等基礎條件,文化、教育、醫療、衛生等公共服務設施,以及特色產業培育,因地因村因戶因人綜合施策,年內爭取實現所有貧困村通硬化路。要從嚴落實到戶措施。嚴格按照“五個一批”要求,因戶因人落實幫扶措施,扶持發展增收產業。同時,要全面落實移民搬遷、農村危舊房改造、專項扶貧貸款辦理發放、貧困戶技能培訓等扶貧措施,確保全面完成雙龍、北城兩個貧困村222戶1028人貧困人口的整體脫貧任務。

  二是聚焦特色優勢,做強支柱產業,在提升農業效益上謀突破。堅持用工業化思維謀劃發展農業,持續推進大棗、枸杞、日光溫室等特色產業“擴量、提質、增效”,走產出高效、綠色安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。要強勢推進特色產業擴量提質增效。按照“2千3萬”產業扶貧發展規劃,今年將新增日光溫室大棚種植面積400畝,新增中藥材種植面積300畝、枸杞種植面積20xx畝,完成優質大棗提質增效改良面積4000畝,落實以地膜玉米、小雜糧為主的旱作農業8000畝。各村支部書記、主任要切實負起抓產業“擴量提質增效”的第一責任,要想辦法、拿意見、出實招,切實加強協調、土地流轉、資金籌集、栽植、管理和銷售等環節工作。要積極發展畜禽產業。突出畜禽養殖業在現代農業中的基礎地位,堅持養殖與農業產業開發有機結合,扶持大戶規模養殖,帶動小戶散養,今年將新建標準化養殖小區1個,發展養羊規模在100只以上的養羊大戶8戶左右、養豬規模在200頭以上的養豬大戶6戶左右。

  三是聚焦項目投資,優化發展條件,在夯實基礎設施上謀突破。要始終把打基礎謀長遠作為改善發展條件、增強發展后勁的戰略舉措,積極爭取項目投資,著力破解基礎設施對發展的“瓶頸”制約。要加快村社道路建設。年內硬化通村道路22公里,完成永和至黃坪、城川至雙龍,永和至陳溝道路硬化,實現全鄉8個村通硬化路的目標。同時,硬化砂化村社道路8.6公里。有效改善群眾出行條件、助推產業開發、活躍鄉村經濟。要完成農電網改造升級。在全鄉新建10KV線路32.4公里、0.4KV線路2公里,滿足群眾的日常生產生活用電需求。要推進農田水利建設。加快小淌萬畝有機枸杞種植加工基地項目建設進度, 全面實施北城、雙龍兩村泵站維修改造項目,推進土地及水資源合理開發利用。要深入開展環境衛生綜合整治。全面完成碾溝、黃坪兩村環境整潔村建設工作,加大環境衛生綜合整治力度,努力營造文明有序的鄉村人居環境。

  四是聚焦民生事業,改善民計民生,在構建和諧社會上謀突破。按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的要求,提高公共服務共建能力和共享水平,使廣大人民群眾有更多獲得感。要突出抓好教育事業。優化配置義務教育辦學資源,加強學校和教育教學管理,進一步改善辦學條件,穩步提升教育質量。今年將加快“全面改薄”項目建設進度,完成5所幼兒園建設,實施3所小學“改薄”和1所小學危改項目。要切實提升基層醫療服務水平。加快鄉、村醫療基礎設施建設,積極開展大病醫療救助,提高公共衛生服務保障能力。今年將全力實施鄉衛生院改擴建和3個村標準化衛生室建設項目。要認真落實全面二孩政策。促進人口均衡發展,提高優質服務水平。要著力完善公共文化服務體系。實施仁和村“鄉村舞臺”建設項目,廣泛開展群眾性文體活動和各類文明創建活動,豐富群眾的精神文化生活。要著力提升社會保障水平。持續落實好省、市、縣系列惠民實事,重視推進農村社會救助體系建設,落實好最低生活保障、特困人員供養、殘疾人扶助等兜底性制度,全面執行國家和省、市、縣的各項提標政策,進一步織密織牢社會保障網絡。

  三、靠實責任,強化引領,確保各項工作任務抓實見效

  “十三五”能不能開好局、起好步,關鍵在黨領導經濟社會發展的能力和水平。全鄉各級黨組織,特別是廣大黨員領導干部,要深刻認識加強和改善黨領導經濟工作的重要性,切實負起責任,進一步提升黨建引領發展的科學化、制度化和專業化水平,在科學謀劃中駕馭全局,在搶抓機遇中攻堅克難,在勇于擔當中真抓實干,在創新推動中服務發展,確保中央、省、市、縣委和鄉黨委、政府的各項決策部署全面落到實處,具體要做到強化“五個保障”。

  一是強化黨風廉政保障。良好的政治生態,是確保全鄉各項工作有力推進、經濟社會健康持續發展的重要條件。全鄉各級黨組織要從嚴抓好本單位的黨風廉政建設,全面創優從政環境和干事環境,切實為全鄉改革發展提供正能量。要繼續抓好“兩個責任”貫徹落實。各村、各單位要對照縣委“3588”主體責任體系和“6673”監督責任體系,對領導班子、班子主要負責人、班子成員的具體責任進行再明確、再靠實,切實把各自應該承擔的責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,落實在行動中。要始終抓牢責任主體,各(總)支部負責人要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識,切實把從嚴治黨要求貫徹到思想認識、責任擔當、方法措施等各個方面、各個環節、各個領域。要層層傳導責任壓力,細化責任落實的具體舉措,嚴格執行報告制度、約談制度,逐級敲警鐘、嚴防范,逐人交責任、壓擔子,確保“兩個責任”壓力有效傳導、工作扎實到位。要牢固樹立“不履行監督就是最大的失職”理念,村級監督委員會要切實加強村級民主監督,嚴格履行對村級財務運行的監督責任,保障村級事務流程化管理的有效落實。要全面促進勤政廉政。各黨(總)支部和全體黨員干部要聚焦責任傳導、問題整改、重要節點、問責倒逼“四個關鍵”,從細節入手,馳而不息的糾改“四風”問題。要嚴格按照中央落實“八項規定”的最新要求,鄉紀委要進一步強化執紀問責,對違反規定的人和事,發現一起、查處一起、通報一起、追責一起,以鐵面問責防止干部違紀違規,切實發揮懲戒震懾作用,努力為實現今年各項目標任務提供堅強有力的作風保證。要全面建立長效機制。扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,繼續從嚴執行車輛使用管理、公務接待、財務管理等制度,進一步形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制,為維護良好的政治生態扎緊制度的籠子,為營造風清、氣正、勁足的發展環境提供制度保證。

  二是強化干部作風保障。優良的作風、嚴明的紀律是事業成功的保證。各村各單位都要高度重視作風紀律建設,著力打造風正勁足的干事創業環境。要守住黨紀黨規的基本底線。各黨(總)支部要堅持把紀律建設擺在更加突出的位置,做到紀嚴于法、紀在法前,切實以嚴明的紀律、嚴格的標準、嚴厲的措施約束黨員領導干部。我們的一些干部尤其是個別村干部,毫無紀律可言,雖然紀律問題年年都在強調,但年年還是老樣子,村干部外出不請假也不打招呼,我們到村上打電話問到哪里,說在哪里哪里,反正不在鄉域村域內,這個問題值得反思。我想一個重要原因就是紀律意識不強,也沒有讓大家感到痛楚。今后村干部有事外出,一律到辦公室填請假條,并報包村領導和主要領導批假。鄉紀委要不定期的對村干部到崗情況進行督查,并及時向鄉黨委匯報,對于督查中不在崗的,將采取約談、誡勉談話等方式勸其整改,對于不思悔改,依然我行我素者,將給予紀律處分并處于經濟處罰乃至組織處分。要深入開展黨章黨規黨紀學習、宣傳和教育活動,引導和督促廣大黨員干部增強規矩紀律、養成紀律自覺,真正把黨章黨規黨紀刻在心上,始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀的思想之弦。在這里著重強調一下,“兩學一做”黨員教育活動即將開始,各支部要認真開展黨員組織關系集中排查工作,完成黨員管理“一表兩冊”建檔造冊歸檔等基礎工作,摸清每一個黨員情況,按要求填寫上報失聯黨員登記表,為開展“兩學一做”學習教育活動做好扎實基礎。要時刻關注黨員干部思想動態、工作表現和作風狀況,發現問題及時開展思想引導、及時進行提醒教育、及時依紀予以糾正,督促他們嚴格按照黨章黨規黨紀的要求來約束自己的言行舉止,真正做知規知紀的明白人、遵規守紀的踐行者。要始終把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位,嚴格執行新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,切實強化權力運行制約和監督,用執紀的嚴肅性保障黨紀黨規的權威性,讓廣大黨員干部在思想和行動上始終敬畏紀律的底線。要保持清正廉潔的為政本色。各黨(總)支部和全體黨員干部,都要切實強化廉政學習,牢固樹立黨章意識、自信意識、紀律意識和基層意識,嚴格自我要求,時刻嚴守黨的政治紀律和政治規矩,牢記做人的根本和底線,培養健康向上的生活情趣,始終保持高尚的品德和廉潔的操守,做忠誠、干凈、擔當的好黨員、好干部。要堅持以正立身、以正束行,切實增強公信力和號召力,不斷贏得民心支持,凝聚干事創業的正能量;堅持依法用權、廉潔用權、公正用權,做到不以私情廢公事;自覺接受監督,把自己置于組織和群眾的監督之下,真心誠意地聽取各方面的意見建議,切實養成習慣在約束和監督下干事的新常態。要具備務實擔當的干事魄力。大家要牢固樹立有權必有責、有權必擔當的意識,始終保持一種強烈的事業心和責任感,面對矛盾和問題要敢抓敢管、敢于碰硬,面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明,面對改革發展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅克難,真正以義無反顧、舍我其誰的態度和精神把該擔的責任擔起來,作一名大氣有為、敢于擔當的黨員干部,切實在全鄉營造崇尚實干、敬業肯干、埋頭苦干的良好氛圍。在這里我要說的是,今年,我們要完成兩個貧困村整體脫貧任務,任務很艱巨,要重點加強對駐村工作隊的管理,嚴格落實駐村時間不少于220天的規定,各駐村工作隊隊員不僅要對個人所聯系的貧困戶知根知底,還要對全村的貧困戶做到底數清、情況明,駐村隊員要保持和鄉村干部工作步調一致,既要做好工作隊各類臺賬的建立和記錄工作,還要做到與鄉村干部一道認真做好貧困戶脫貧計劃、幫扶措施、工作臺賬“三本賬”的建立和記錄等工作,要切實改變那種“想來就來、想走就走、來去一陣風、把鄉村當旅店、無所事事”的混日子思想和態度,對繼續頂風不作為、不務實、不擔當的隊員,鄉黨委、政府將按相關規定,直接往縣上據實上報,嚴肅處理,絕不姑息。

  三是強化基層組織保障。領導班子有凝聚力,干部隊伍有戰斗力,是確保各項工作有力推進、取得實效的先決條件。各黨(總)支部要結合開展“兩學一做”活動,按照“突出黨建示范抓龍頭、突出隊伍建設抓培訓、突出服務能力抓保障、突出工作落實抓制度、突出問題導向抓整改”的黨建扶貧工作思路,抓好基層組織建設,不斷提高基層黨建工作規范化、精細化、務實化水平。要堅持民主集中制。各黨(總)支部的主要負責人,要帶頭維護班子團結,組織班子成員認真學習落實《中國共產黨地方委員會工作條例》,《“三會一課”制度實施細則(試行)》等十一個黨的組織生活制度,進一步健全議事決策機制,推進黨內民主,堅持重大問題集體討論決定,重大決策部署廣泛聽取各方面的意見建議,切實提高決策的科學性和權威性,推進黨的組織生活常態化、長效化。要鮮明選人用人導向。牢固堅持“憑實績用人、靠實干進步”的選人用人導向,進一步完善干部政績考核評價體系和獎懲機制,著力在脫貧攻堅、項目建設、產業開發、保障民生、維護穩定的工作一線鍛煉識別干部,大力選拔推薦政治強、業務精、實績好、敢擔當、作風正的優秀干部,切實增強領導班子的整體功能。今年是市縣鄉村集中換屆年,結合群眾意愿,要堅決把那些長期占著崗位不出力的村干部“請出去”,而要把那些政治素養好、文化程度高、忠誠干凈擔當、想干事、會干事、能干成事的年輕干部選到村“三委”班子中來,以便更好的服務于全面建成小康社會的偉大征程。要夯實基層組織基礎。切實抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設,特別是要抓好村級班子隊伍建設,突出“能人”強村、“好人”治村,完善培養選拔、教育培訓、實踐鍛煉、工作生活待遇等制度,持續整頓村級軟弱渙散班子,切實發揮農村黨建助推精準脫貧、企業黨建助推生產經營、機關黨建服務發展的作用。要形成團結干事合力。各級領導干部要親力親為,切實把指導、推動和示范作用體現在研究謀劃、任務落實、督促檢查各個環節,進一步靠實責任,做到心中有數,肩上有責,形成全鄉一盤棋、上下一個音、同心抓發展、合力求突破的良好氛圍。

  四是強化安全生產保障。安全發展才是科學發展。沒有人民群眾的生命財產安全,發展毫無意義。各村各單位必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產,千萬不能麻痹大意,千萬不能失職缺位。要認真開展經常性安全生產大檢查。堅持“黨政同責、一崗雙責”,將本轄區本領域安全生產監管的重點和難點網格化、具體化,明確監管的步驟、標準,努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長期得不到整改等問題,加大檢查力度,提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進入現場等方式,適時開展突擊性檢查,對非法生產經營行為和安全隱患進行嚴打嚴查嚴治,努力做到全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效。要不斷強化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防范理念,堅持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,全面開展安全生產隱患排查整治,完善企業吉經營店面自查、自報、自改,安監站點專門監督管理、跟蹤落實,鄉政府掛牌督辦、追究問責的安全隱患排查治理長效機制,絕不放過任何一個漏洞、絕不丟掉任何一個盲點、絕不留下任何一個死角,堅決把事故消除在萌芽狀態,真正切斷事故源頭。要深化重點行業領域專項整治。堅持“標本兼治、重在治本”的原則,突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學校等重點行業領域,緊緊抓住源頭管理和過程監管兩個關鍵環節,嚴格執行現場檢查,督促責任單位、企業和法人認真落實各項規定,開展集中整治,堅決遏制各類重特大事故發生,確保全鄉安全生產形勢持續穩定,經濟發展和群眾生產生活平安有序。

  五是強化社會管理保障。穩定是壓倒一切的大局,是發展的前提。關于社會管理和維護穩定工作,中央和省、市、縣要求很嚴,社會敏感度高,一旦出問題,不僅要面對上級的“一票否決”,更嚴重的是會傷害群眾感情、破壞發展環境。要積極主動擔責任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確各級干部的“一崗雙責”職責,切實把信訪維穩工作時刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既實又細,在應對處置上做到既快又妥,在宣傳教育上做到既廣又深,全力抓好本村及分管領域的矛盾問題化解和綜治維穩工作。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求,嚴格接訪下訪制度和領導包案制度,全力化解信訪積案、解決各類信訪問題,尤其是要解決好土地糾紛、社會保障享受、教育教學等突出矛盾和問題,切實防范群體性突發事件,全力保障人民群眾正常生產生活秩序和群眾合法權益,維護全鄉大局和諧穩定。要創新治理促和諧。全面落實依法治鄉各項措施,堅持系統治理、綜合治理、源頭治理多管齊下,加強社會管理創新,推動社會治理關口前移,實行網格化管理,認真做好新形勢下的群眾工作,嚴厲打擊各類違法犯罪,全力維護群眾切身利益和全鄉和諧穩定大局,為加快發展凝聚人心、匯聚力量。

  同志們,做好今年各項工作任務艱巨,責任重大,使命光榮。我們一定要把思想和行動統一到縣委縣政府的重大決策部署上來,按照這次會議的部署和要求,團結帶領全鄉廣大干部群眾,堅定信心,迎難而上,以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加扎實的工作,為實現全鄉“十三五”發展良好開局、加快全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!

煤礦安全礦長工作會議講話 篇29

  各位總務主任、同志們:

  今天,召開學校后勤工作會議,其目的是總結一年來的成績,點出存在的問題,部署后段及來年工作。等下譚局長將作重要講話,請同志們認真貫徹落實,我先講三點意見。

  一、前段工作回顧

  一年來,全縣學校后勤工作按照“全面育人、服務教學、服務學校”的工作思路,以監管和規范為主要手段,狠抓學校食品安全,規范物資采購,改善后勤基礎設施,健全后勤管理機制,全縣學校后勤管理水平和服務質量得到提升。

  (一)在監管學校食堂衛生和食品安全上富有成效。食品安全事關師生身心健康,學校食堂管理水平直接決定學校后勤工作成敗。今年我們采取各種手段著重抓了學校食堂衛生和食品安全工作。積極聯合食安局、工商局、公安局、電視臺等職能部門對城區學校及部分幼兒園食品安全進行執法檢查,規范城區學校和部分幼兒園食堂管理,前幾天,食安局發布公告:一中、二中、世紀星實驗學校等學校、幼兒園獲得滿意食堂的稱號;同時,教育局分月有計劃有重點的對農村中小學校食堂衛生、食品留樣、食品從業人員健康情況進行督查,以此促進各校飲食衛生工作的健康發展。大部分學校能按照教育局要求,注重學校食堂食品衛生安全的管理和服務水平的提高。下東中學、馬江中學、0舫中心小學、思聰中學、思聰中心小學、米江中心小學、嚴塘中學、祖安中學、界首中學、湖口中學、桃坑學校、潞水學校等學校的

  食堂衛生較好,管理水平和服務質量良好。下東中學、思聰中學、思聰中心小學、馬江中心小學、0舫中心小學、嚴塘中學、湖口中學、桃坑學校、堯水學校、米江中心小學、0舫中學、嚴塘中心小學、棗市中學等學校食品留樣符合教育局要求。大部分學校的食堂工作人員、校園商店經營人員由學校統一辦理了健康證。

  (二)在規范物資采購和校園商店、養豬場招投標行為上富有成效。今年來,對學校食堂物資采購進行全方位的規范,要求所有學校食堂物資采購實行周公示和月上報制,教育局匯總各學校物資采購價格后公示在教育信息網上。各學校能按照教育局要求積極公示物資采購價格,下東中學、腰陂中學、嚴塘中學、潞水學校、祖安中學、米江中學、腰陂中心小學等信息上報及時、準確、詳細。11月份,教育局紀委又下發《進一步規范物資采購的緊急通知》,進一步嚴肅學校物資采購的紀律。認真開展了學生作業本及教師辦公印刷品零雜件的清理工作,規范了訂購作業本及零雜件的程序,確保了各學校不出現物品積壓現象,有效節約了學校辦公經費。下發《關于規范學校校園商店、養豬場招投標行為的通知》,規定養豬場、校園商店合同期滿后必須按程序進行公開招標,教育局加大監管力度,杜絕了暗箱操作,保障了學校利益。

  (三)在改善學校后勤基礎設施上富有成效。教育局充分利用合格學校建設契機,對學校后勤基礎設施進行“三改、四化”工作,即改水、改廚、改廁,硬化、亮化、美化、綠化校園。對縣政協委員提出的10余所農村學校飲用水問題的建議認真辦理,利用各種手段解決學校用水問題,獲得政協委員全票滿意的結論。據統計,一年來,新建廚房、禮堂、學生宿舍、廁所、澡堂等1萬余平方米,維修廁所、澡堂、廚房、禮堂等3萬余平方米、硬化校園道路1400余米,各類后勤設施維修資金達300余萬元。學校食堂、廚房、廁所條件大幅改善,師生身心愉悅。積極改善村級小學教師辦公、住宿條件。投入180余萬元,為每所村小添臵了一臺電視機、裝飾了一間集體辦公室,為每位老師添臵了一套辦公桌,裝修了一間住房,購買了一張新床,全縣村級小學的校園面貌大有改觀。

  (四)在建立健全校園風險防范和風險轉移體系上富有成效。認真做好校方責任險和學生平安保險,做到應保盡保,基本實現了百分之百的目標,切實提高了學校和家長的抗風險能力,使師生安全得到了保障;及時協調保險公司處理學生傷害事故,使學校的學生傷害事故及時得到理賠,依法保障學校和學生的利益。

  (五)在健全教育系統后勤管理機制上富有成效。一是工作重心進一步調整。成立學校后勤管理辦公室后,教育局后勤管理工作重心由抓勤工儉學、抓創收,轉變到抓學校后勤保障服務體系建設、抓后勤服務與管理上;各學校后勤保障工作定位在服務教育教學、提高師生生活質量上,逐漸改變過去的學校后勤保障管理條件低標準、管理低水平的狀態。二是完善了包括物資采購、校園商店養豬場招投標、食品安全、財產管理等各項后勤管理制度,在制度層面上規范了學校后勤管理。三是督查和考核雙管齊下,積極有效的監管學校后勤管理。整個教育系統的后勤管理工作機制逐步理順,運行日漸良好,服務水平日益提高。

  二、存在的問題

  冷靜分析我縣學校后勤工作,雖然變化很多、進步很大,成績也不小,但離廣大師生的要求、先進縣市的水平還有很大的差距,仍然存在不少問題。歸納起來,有以下幾點:

  一是總務主任履職不到位、越位現象存在。總體上說,絕大多數學校總務主任在本職工作崗位上兢兢業業,恪盡職守,但還有一些總務主任在履職上出現問題,一是有名無實,雖然掛著總務主任的頭銜,但做的不是總務主任的事。該管的不管,不該管的倒做了不少。二是工作不深入。我們多次講過總務主任要經常到學校各個角落轉轉,這樣容易發現問題及時糾正,但我們有些總務主任喜歡做老爺高高掛起,兩耳不聞窗外事,玻璃壞了不曉得,水龍頭漏水了不曉得,圍墻要修補了不曉得。三是有權歪用,利用職權謀取個人利益,主要表現在個別總務主任熱衷于“親自帶隊”采購物資,教育局早有規定,總務主任在物資采購上要做好監管工作,不得直接參與物資采購,只做裁判員,不做運動員。但我們有些總務主任為了蠅頭小利不按規定辦事,在教師中反響不好。

  二是學校校產管理漏洞很大。一是家底不清。一些校長、總務主任對校產管理不感興趣,對于學校資產數目究竟有多少不清楚,不能準確掌握學校的家底,學校資產過去有多少、現在有多少、中途用了多少、庫存有多少、節余與結存又有多少,缺貨多少,常常是“一問三不知”。二是制度不健全、責任不到人。不少學校大多缺乏明確的資產管理制度和責任人;即便是有相關資產管理制度的學校,但制度常因人為因素被架空,無法確保制度的很好落實和操作。學校資產管理人員多半充當“倉庫保管員”的角色,不僅業務不熟悉,而且敬業精神欠佳,優質服務意識差。常常是一批材料物資購臵進來,往倉庫里堆放了事,形成“閑時不收拾,用時找不到”的管理格局。如此,對于學校資產,不登記、不分類、不盤點、不保養、不維修是常事。三是管理松散混亂,資產流失多。尤其是村小,中心校對村小資產管理不嚴,不對村小校產進行登記,有的雖然有登記但很長時間里不進行帳務調整,導致帳務不符,或有帳無物,或帳與帳不符、帳與物不符等,于是在村小中出現老師將一些圖書、家電、辦公用具“借回家”而中心校不知的現象。四是有的學校安全保衛不力,使學校資產常遭到盜竊和人為地破壞等。

  三是學校食堂管理仍然問題很多。近年來,學校食堂硬件設施設備逐步完善,各學校的食堂管理水平也在提高,但問題仍然存在。六月、九月、十月,教育局重點對學校食堂衛生、食品留樣、食品從業人員健康情況進行了督查,做的好的學校剛才通報了,這里通報一下做得不夠的學校,請總務主任回去后認真整改。學校食堂衛生方面:虎踞學校學生餐廳墻裙臟,操作間的操作臺不干凈,下東明德學校洗碗槽臟,洗碗槽臟周邊的地面不干凈;舲舫中學學生食堂窗戶不干凈,洗碗槽臟,洗碗槽邊上的水溝沒有建好;米江中學學生就餐處蚊子多,容易造成污染;嚴塘中心小學學生食堂窗戶臟,應該要徹底清洗;堯水學校就餐處臟,洗碗槽及周邊都不干凈,需要徹底進行清洗;棗市中學儲藏室有異味,要注意儲藏室的通風透氣;棗市中心小學就餐處臟,蚊子多,食品儲藏不能按要求存放;界首中心小學的食堂操作間與儲藏室不干凈;腰陂中學食堂蚊子多,洗碗槽沒清洗干凈。列寧學校操作間衛生差,沒及時清掃,浣溪學校(小學部)學生就餐處蚊子多,操作臺沒有及時清掃。留樣不符合要求的學校有平水中學、平水中心小學、潞水學校、下東明德學校、米江中學、湖口中心小學、腰陂中心小學、腰陂中學。沒有食品留樣的學校有:界首中學、界首中心小學、浣溪學校(小學部)。米江中心小學、潞水學校食堂工作人員和校園商店從業人員都沒辦健康證,嚴塘中學、0舫中學、虎踞學校校園商店經營人員的健康證已過期。

  四是物資采購不規范行為仍然存在。一是采購索證制度執行不到位,從學校食堂物資采購統計表來看,只有下東中學、明德學校、嚴塘中學、馬江中心小學、桃坑學校能堅持索證,大部分學校只有個別物資采購有索證。二是價格公示對同鄉鎮中小學校采購價格趨同作用沒有明顯效果。說明我們總務主任對我們公示物資采購作用理解不清。實施物資采購價格公示一方面是使全縣中小學校物資采購公開透明,另一方面通過價格公示,讓全縣中小學校互相參考采購價格,互通信息,有利于物資采購的價格不相差太大,尤其是同鄉鎮中小學校價格上更要互相參考,保持一致。但有些鄉鎮中小學校老死不相往來,采購價格相差大。有些學校同月在同一店子采購同一物資,價格也相差很大,不知什么原因。三是教育局發了不少文件,作了不少規定,嚴禁各學校向教育局領導親屬采購物資或不得聽信自稱教育局領導親屬推銷物資,但總有些學校自作聰明,不守規定,不聽勸告,等到追究紀律責任時悔之已晚。

  五是學校自主進行的小型基建維修項目各環節監管不力。從會計核算中心報賬反映,各學校自主實施的小型基建維修項目各環節存在漏洞,一是基建工程或維修項目沒有合同或合同簡單。二是實施過程中無監督或監督不力,質量不高。三是驗收不負責任。有的根本沒有驗收單,就在合同上簽字,不合規定。根據要求,總務主任要主持或參與學校小型基建維修項目實施,但驗收單往往沒有總務主任的名字,說明我們總務主任履職不到位。

  上述問題,都須我們在今后工作中改進和完善。

  三、期末工作及明年工作思路

  (一)近段工作安排

  本學期已進入期末,學校后勤工作要重點做好以下工作:

  1、積極按程序按要求做好學生伙食費的結算工作,公示結算結果,并分別向紀監室、后勤管理辦公室上報。

  2、積極做好學校財產清理登記造冊工作,統一在各類校產上印上學校名字。針對村小校產管理現狀,中心校要專門召開村小負責人會議,布臵村小校產登記抄冊印章工作,并制定村小校產管理制度,對村小無故丟失報損校產,要扣發村小責任人工資。本項工作必須在期末檢測前完成,到時由教育局期末檢測巡視員一并驗收,沒有完成的,追究總務主任責任。

  3、妥善做好本期學校養豬場、校園商店合同到期的招投標活動。請各學校向后勤服務管理辦公室上報招投標方案,審核后方可舉行招投標活動,后勤管理辦公室和紀監室將現場監督招投標活動。

  4、繼續規范學校物資采購行為。各學校要嚴格按照教育局紀委11月下發的《關于進一步規范學校物資采購的緊急通知》要求做好物資采購工作。總務主任要認真履行職責,對學校食堂物資采購工作要嚴格把關、監管到位。

  5、做好寒假維修添臵設施設備計劃。總務主任要制定好假期維修計劃,寒假期間對房子屋面、天溝、窗戶玻璃、門、墻、地面、桌椅、水電等需要維修的地方進行維修。凡經檢查沒有維修的,教育局將停撥學校公用經費中維修經費。對比較大的維修必須在事前向教育局基建辦報告。

  (二)明年工作思路

  20xx年,全縣學校后勤保障工作的總體要求是:以科學發展觀為指導,堅持以人為本,圍繞育人真諦,從滿足師生的生活需求和精神愉悅的角度出發,重點做好食堂管理、節能減排、校產管理、后勤設施設備完善、健全后勤管理體制、強化后勤隊伍等六項工作,為全縣教育事業科學跨越式發展提供足夠的后勤保障。

  1、進一步強化學校食堂管理,保障學校食品衛生安全。 抓好學校食堂管理工作,是后勤工作的永恒主題。明年,我們要在全縣中小學校中開展“放心食堂”的創建工作。各級各類學校一要按照食堂管理標準,進一步完善食堂各類設施設備的添臵,為創建放心食堂提供必要的基礎。二要突出食堂管理的五個環節。一是突出責任環節,分層次簽定責任書,把食品安全責任落實到各個工作環節和具體責任人;二是突出購存環節,實行定點采購,分類儲存,專人管理,健全出入庫登記手續,強化票證管理,注重糧、面、油、原材料和肉菜質量;三是突出食品加工操作環節,嚴格按照食品加工操作流程進行加工,每周調整一次菜譜,并根據季節變換調整營養食譜;四是突出食品出售環節,學校領導和老師堅持試餐制度,和學生一起就餐,并對每餐的生、熟飯菜實行48小時留樣;五是突出衛生消毒保潔環節,每餐過后,對餐具用具實行84液和高溫兩種方式進行全面消毒處理,保障師生食品安全。三要食堂管理做到五個100%。一是衛生許可證100%要有;二是食堂從業人員健康證100%有;三是食堂物資采購100%索證;四是銷售的食品100%符合有關標準;五是工作人員100%穿工作服進食堂。四要強化食堂工作人員三種意識:即服務意識、衛生意識和責任意識。五要按照要求,進一步規范學校食堂物資采購。

  2、積極開展節能減排工作,創建節約型學校。

  明年起,根據市、縣兩型社會建設要求,教育系統將在中小學校創建兩型學校,作為后勤部門來講,要啟動學校節能減排,開展節約型學校創建工作。教育局已制定了《教育系統節能減排規劃》,xx期間,將積極爭取上級節能減排項目對學校實施改水、改電、改廁、改廚、改排污等“五改”工程,達至節能減排目標。各級各類學校要成立相應的工作機構,建立健全節能降耗、創建“節約型學校”工作領導和協調機制,制定切實可行的工作規劃和目標任務。要加強宣傳工作,學校每學期開展一次“節約每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙,節約資源、保護環境”等資源節約和環境保護方面的主題活動。從明年起,各學校更換各類設施設備時必須購買有節能效用的設施設備,如節能燈具、聲控開關、節水水閥、節能灶具等,用實際行動支持節能減排。

  3、精心做好校產管理工作,維護學校財產不流失。

  各級各類學校要堅持“歸口管理、分工負責”和“誰使用、誰管理”的原則,建立健全校產管理的添臵、登記、領用、借用、保管、維修、損壞賠償等制度,完善手續、明確責任,確保校產管理安全、有效使用。各中心校要特別加大對村級小學校產管理力度。各級各類學校校長是校產安全管理的第一責任人,總務主任是直接責任人,對因管理不當而造成資產流失的,將按規定追究相關人員的責任。

  4、著力抓好學校后勤基礎設施條件改善及校園環境的綠化、美化、亮化和衛生保潔工作,優化育人環境。

  抓好學校后勤基礎設施條件改善工作。各學校要堅持把學校后勤基礎設施建設納入學校改善辦學條件的相關工程,加大學校后勤設施建設與配套力度。尤其是明年有合格學校建設任務的學校,更要抓住機會,制定后勤基礎建設規劃,加大學生食堂、廚房、澡堂、廁所、寢室、師生宿舍等的改造和新建。

  做好校園環境的綠化、美化、亮化,有利于促進校園文明風氣的形成,有利于良好學習氛圍的營造。各中小學要把這項工作納入學校建設和后勤管理的主要議事日程,科學規劃,分步實施,做到“春有花,夏有蔭,秋有果,冬有青”。有條件的學校可以考慮安排景點的建設、路燈和雕塑的安裝,以提高學校的品位和檔次。

  各校要強化創衛工作,建立衛生制度,加強對學生個人衛生、環境衛生以及教室、宿舍衛生、食堂、廁所衛生的管理。

  5、進一步完善學校后勤考核獎懲和責任追究機制,促進后勤管理規范化、科學化運行。

  為了進一步規范行為,明確職責,教育局下發了《關于明確學校總務主任工作職責的通知》、《茶陵縣中小學校后勤考核細則》等文件,各位總務主任今后要嚴格按照規定履行自己的職責,抓好學校后勤工作。教育局后勤辦每年都將對學校后勤工作進行年終考核,對考核排名末尾的學校的總務主任,后勤辦將在暑期學校聘任班子時出具建議函,建議學校不宜聘任該人為總務主任。對于本職工作完成好、考核排名靠前的總務主任,教育局將予以表彰。堅持后勤工作責任追究制度。學校后勤管理校長負總責,總務主任為第一責任人。實行誰出問題誰負責的責任追究辦法。凡因管理不到位而造成損失,按照有關規定分級給予紀律處分及承擔經濟責任。

  6、進一步加強學校后勤隊伍建設,提升后勤服務水平。 一要加強后勤從業人員教育。學校總務主任要以身作則,對后勤管理工作要勤學習、勤思考、勤觀察、勤檢查、勤督促,做到心中有數,指導到位。要不厭其煩地對后勤從業人員進行法律法規、規章規范、職業道德、職業技能、安全、衛生等相關知識培訓,不斷提高人員素質,使其牢固樹立責任意識和服務意識。二要建立后勤工作責任制,一級抓一級,一級對一級負責,形成職責分明的工作機制,增強后勤的凝聚力、戰斗力和創造力。三要加強后勤人員廉潔自律教育。后勤部門是管錢管物的部門,我們的工作職責范圍內或多或少地掌握一定的權利,要教育后勤人員嚴格執行廉潔自律的各項規定。對后勤基建、采購等熱點崗位,內部要加強監督,外部要自覺接受監督,堅決杜絕腐敗的滋生。

  各位主任,同志們,我們從事的學校后勤工作是一項非常有意義的工作,這項工作最容易出問題,也最容易出成績。新形勢下,社會、家長和師生對此項工作提出了更高、更新的要求,我們肩負歷史的重托,我們的使命光榮、任務繁重。我們一定要堅定信心,與時俱進,開拓創新,扎實工作,用我們的辛勤付出,實現學校后勤保障工作的新目標,為我縣教育的和諧、均衡、跨越式發展作出新的貢獻。

  謝謝大家!

煤礦安全礦長工作會議講話 篇30

  同志們:

  在我省經濟企穩回升的關鍵時期,在全省上下學習貫徹黨的xx屆四中全會精神的熱潮中,省委組織部、省國資委召開全省國有企業黨建工作會議,必將對進一步推動全省國有企業和國有經濟又好又快發展產生積極而重要的作用。剛才,段部長作了重要講話,充分肯定了近年來我省國有企業黨建工作取得的顯著成效,總結了國有企業黨建工作積累的寶貴經驗,對下一步我省國有企業黨建工作作了全面部署,我們要認真學習貫徹。為落實這次會議精神,進一步推進我省國有企業改革發展,下面,我再講三點意見。

  一、堅持改革創新,我省國有企業改革發展取得顯著成績

  國有企業是公有制經濟的基礎和國民經濟的支柱,對推進改革開放和現代化建設、保持社會穩定發揮著重要作用。近年來,我省以“調整、改革、管理、后勁”統攬企業改革發展全局,積極推進國有經濟戰略性調整和國有企業戰略性重組,深化企業產權多元化和內部三項制度改革,突出主業,高起點實施技術創新,國有企業作為全省經濟發展的主動力日益增強。

  (一)著力推進國有企業戰略性重組和改革,為做大做強構建制度基礎

  黨的xx屆四中全會以來,針對計劃經濟體制下遺留的國有歷史包袱沉重、政企不分、機制不活等問題,堅持把國有企業戰略性重組和改革作為重中之重,著力破除不適應市場經濟要求的體制機制障礙,大力推進體制、機制創新和兼并聯合重組,國有企業不斷煥發出新的生機和活力。

  一是通過推進國有企業戰略性重組,調整優化了我省國有經濟布局。截至目前,全省共組織實施企業重組300余家,盤活存量資產近300億元。其中,省屬企業在重組方面,先后實施了安興聯合總公司與省旅游集團、省建工集團與省路橋集團、省國貿集團與省進出口股份、中煤三建集團與中煤特鑿集團、江汽集團與安凱集團等省屬企業之間的重組;完成了省國貿集團托管省絲綢公司、中國電子科技集團38所對長安電子集團軍品部分生產經營的托管、江汽集團托管六安永達機械廠、淮南煤機廠破產后的有效資產重組,以及昌興礦業和海螺集團收購巢東集團持有的巢東股份國有股權工作。省屬企業從最多時的43戶減少到現在的33戶,完成了淮南礦業集團、淮北礦業集團、皖北煤電集團、銅陵有色集團、中煤三建、軍工集團等企業所屬34個項目、43戶企業的政策性破產,涉及安置職工17.6萬人;完成了旅游集團、建工集團、軍工集團、路橋集團、中煤特鑿等一批企業的綜合脫困與改革工作,國有經濟的控制力和競爭力顯著增強。

  二是通過推進公司制改革,初步形成了多元持股的產權結構。到目前為止,全省99.4%的國有大中型企業實施了公司制改革,現代企業制度初步建立。產權多元化改革步伐也不斷加快。其中,省屬企業海螺集團、銅陵有色集團、江汽集團、省機場集團等企業先后完成產權多元化改革工作。旅游集團等企業整體改制工作正在積極推進。國有企業境內外上市工作取得積極進展。截至20xx年底,全省國有企業控股上市的境內外上市公司達到38戶;省屬企業權益資產1740億元,比20xx年增長1倍多,其中國有權益資產949.4億元。

  三是通過主輔分離、輔業改制和分離辦社會職能,促進了企業輕裝上陣。截至目前,全省國有企業中已有261戶輔業企業進行了主輔分離、輔業改制,涉及職工12.2萬人。完成了省屬企業所辦139所學校的分離移交和8所醫院的市場化脫鉤改革,近30萬名退休職工移交社區管理。

  四是通過推進規范的企業法人治理結構建設,初步形成了董事會、監事會、經營層三權制衡機制。目前,我省絕大多數國有及國有控股企業建立了董事會、監事會、經理層三權制衡機制,其中半數以上的企業實現了董事長和總經理分設,全部解決了控股公司法人代表與上市公司的交叉任職問題。通過規范公司法人治理結構,依法確立了股東會、董事會、監事會和經理層權責統一、運轉協調、有效制衡的公司法人治理結構。落實了出資人在資產收益、重大決策和選擇管理者等方面的權利。33戶省屬企業中,實行董事會、監事會、經理層分設的16戶,占48.5%;股權多元化的子公司基本上實現了三權制衡。實行三權分設的省屬企業大部分建立了董事會、監事會和經理層議事規則,合理劃分了決策權、監督權、經營權的工作程序與制度。

  (二)著力推進企業內部三項制度改革,為企業做大做強注入旺盛活力

  近年來,針對國有企業內部存在“大鍋飯”、干部能上不能下、職工能進不能出等問題,按照將企業利益與干部職工利益緊密結合的思路設計企業勞動、用工和分配制度,大力實施企業內部三項制度改革,轉換企業內部運行機制,大大激發了干部職工的積極性,企業的內在活力不斷增強。

  一是大力推進企業用工制度改革。實行全員勞動合同制、全員競爭上崗和國有企業職工身份置換,國有及國有控股工業企業基本建立新型用工制度,員工的思想觀念發生了根本性變化。其中,省屬企業90%以上實行勞動合同制。改制退位企業、國有不占控股地位的企業、分離的輔業企業職工基本實現了身份轉換。省屬企業48.6萬名職工中有14.8萬名通過產權多元化改革實施了職工身份轉換,占30.5%。省屬企業的新增用工基本實行了聘用制,做到了“能進能出”。

  二是大力推進企業人事制度改革。堅持黨管干部與市場選聘經營管理者相結合,加大企業經營管理人員競爭上崗力度,推動企業經營管理人員能上能下。目前,省屬大部分國有和國有控股企業中層以上經營崗位通過競爭上崗實行了聘任制,建立了經營者能上能下的人事制度。中煤礦山建設集團、省旅游集團等企業開展了高管層競聘任期制試點,一批優秀經營管理人才在公平競爭中脫穎而出,打破了過去國有大型企業干部行政化管理的套路,在企業經營管理人員聘用市場化、職業化上進行了有益探索。

  三是大力推進企業分配制度改革。積極推進和完善企業職工收入分配辦法,實施工效掛鉤,逐步建立在效益增長基礎上的企業職工工資均衡增長機制,形成個人收入與其崗位責任、貢獻和企業效益密切掛鉤、與勞動力市場價位相銜接、能增能減的職工收入分配制度。20xx年,我省在全國率先實行了企業領導人員年薪制改革,制定了完善的考核、評價和獎懲制度和考評指標體系,實現了企業經營層年薪與企業業績掛鉤、法人代表與高管層、經營層、職工收入掛鉤的系數法薪酬管理制度。近年來,部分符合條件的省屬企業在推行產權多元化改革的同時,還對企業經營管理人員和技術骨干實行股權激勵和職工股權分配激勵辦法。

  (三)著力完善監事會的外部監管,為做大做強出謀獻策

  按照中央的部署,對國有企業實行外派監事會制度。近年來,通過不斷探索,外派監事會制度逐步完善,為企業決策的科學化、民主化和管理水平的提高以及規避經營風險,做出了應有的貢獻。

  省屬企業監事會始終堅持遵循企業發展規律,不斷增強監督的有效性。監事會常年深入企業,深入一線,注重建立實時動態監督機制,加強對企業重大決策和重要經營管理活動的監督,對重大異常變化作出敏捷反應,增強監事會監督的靈敏性;注重建立快速反應機制,及時向出資人報告企業重大決策、重大事項和風險預警等信息,提出相關處理意見和政策建議,不斷增強監事會監督的時效性;注重發揮快速診斷作用和建立監督檢查成果運用機制,及時發現企業改革發展和生產經營中存在的突出問題。對需要企業自行糾正的問題或需要提醒企業關注的事項,按照有關程序與企業交換意見,督促整改,跟蹤落實,促進企業加強管理,完善治理。對需要政府及有關部門協調解決的問題,快速反饋、積極協調、尋求支持,不斷增強監事會監督的實效性。20xx年以來,省屬企業監事會共出具45份企業監督檢查報告,向省委、省政府提交了20份質量較高的監督檢查和專項報告。這些報告揭示了企業生產經營中存在的問題,提出了整改建議。近兩年來,監事會共對22戶企業提出了248條整改意見。監事會監督工作對促進企業規避經營風險,規范經營行為,發揮著越來越重要的作用。

  (四)著力加強國資監管,為做大做強保駕護航

  近年來,按照“權利、義務和責任相統一”,“管資產和管人、管事相結合”的要求,我省初步建立了國有資產監管組織體系、法律法規體系和責任體系,為企業做大做強,促進國有資產保值增值發揮著“守護神”的重要作用。

  一是通過建立國有資產監管體系,層層落實資產監管責任。截至目前,省國資委、市國資監管機構相繼建立,部分縣也建立了國資監管機構,在制度建設、機構建設、隊伍建設等方面做了大量工作。

  二是通過國有資產法制體系建設,加強了國有資產法律風險防范。加強地方國資監管法制體系建設。截至目前,以省政府令發布實施規章2件,以省委、省政府名義頒布實施規范性文件5件,省國資委頒布實施規范性文件近40件。構建了國資監管法律風險防范體系。省國資委先后建立了規范性文件法律審核制度、重大監管事項法律審核制度等工作制度,以防范和及時化解國資監管法律風險。加強企業法律風險防范體系建設。推進企業總法律顧問制度建設,法律進決策、入管理成效顯著,以總法律顧問制度建設為核心的企業法律風險防范機制初步形成。

  三是通過不斷完善企業經營業績考核體系,落實了國有資產保值增值責任。先后制定一系列國有資產經營業績考核制度,完善了考核方法,建立了長效激勵機制,省屬企業經營業績考核體系基本形成,國有資產保值增值責任得到層層落實。在不斷完善企業經營業績考核的基礎上,進一步深化省屬企業負責人薪酬制度改革,完善以年薪制為主體的企業負責人薪酬管理制度,對省屬企業深化改革、落實責任、加強管理、提高效率等帶來了積極變化。通過考核進一步強化了省屬企業負責人搞好國有企業、實現國有資產保值增值的責任。企業初步構建起了自上而下的“考核層層落實,責任層層傳遞,激勵層層連接”的國有資產保值增值責任體系,形成了責任落實和壓力傳遞的機制。

  四是通過規范企業重大投資等管理,較好地規避了重大投資風險。建立了符合企業實際的較完備的投資決策制度,明確哪些投資項目必須上會決策,決策的基本程序有哪些,嚴格履行投資決策制度。建立了企業投資內部風險防范機制和風險監控指標體系,量化監控指標,實施企業風險動態監管。建立了企業投資項目跟蹤監管制度,對重大項目的進度情況、財務預算執行情況、項目實施質量情況和技術問題實施跟蹤管理,確保沒有重大質量隱患和投產后的安全運營。探索研究對投資項目完成后的后評價工作,總結經驗,不斷提高投資管理水平。建立了企業重大投資項目向出資人報告制度。

  (五)著力加強黨建工作,為做大做強提供政治保證

  黨的xx大以來,全省國有企業黨組織和廣大黨務工作者,緊緊圍繞企業生產經營中心,服務改革發展穩定工作大局,積極探索新時期黨建工作的新思路、新途徑、新方法,創新黨建工作機制,努力把國有企業的政治優勢轉化為核心競爭力,為國有企業改革發展提供了重要的政治保證和組織保證。

  領導班子建設不斷加強。按照“黨管干部”的原則,深入開展“四好”領導班子創建活動,按照公開、競爭、擇優的要求,積極探索選人、用人新機制,國有企業領導班子特別是主要負責人隊伍建設得到加強,領導人員綜合素質得到提高,一大批講政治、懂經營、善管理的企業領軍人物迅速成長,在推動國有企業改革發展中發揮了重要的作用。企業基層黨組織建設不斷加強。努力鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果,建立健全了國有企業黨組織和黨員先進性建設的長效機制。深入開展學習實踐科學發展觀活動,企業黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用得到充分發揮。企業思想政治工作不斷加強。國有企業把思想政治工作深入到改革發展的關鍵環節,深入到企業生產經營第一線。堅持從生產經營的重點、企業改革的難點、職工關注的熱點出發,探索積極有效開展思想政治工作的新形式,充分發揮企業群團組織作用,特別是在涉及改革等重大問題上充分發揮工會力量和職工代表的作用。在企業破產操作中堅持“四不得”,即破產實施方案不落實不得進入破產程序,職工安置方案不落實不得進入破產程序,方案未經職代會通過不得進入破產程序,破產費用和重組方不落實不得進入破產程序。培育奮發向上、積極進取的企業文化,進一步完善了職工代表大會制度和廠務公開制度。

  經過多年來不懈努力,全省國有企業現代企業制度基本確立,企業的內部激勵約束機制、權力制衡機制基本形成,外部監管制度和運行機制基本完善,全省國有企業特別是省屬企業的總體實力和競爭力明顯增強。截至9月底,省屬企業資產總額達到5314.1億元,居全國第8位。20xx年省屬企業實現利潤居全國第3位,共有13戶省屬企業資產總額過百億元,馬鋼集團、淮南礦業、省高速總公司3戶企業資產超過500億元。海螺水泥、銅陵有色、合力叉車、中煤礦建等企業成為全國行業的排頭兵,在國際上具有較大影響力;奇瑞汽車和江淮汽車的自主創新、淮南礦業集團的瓦斯治理在全國乃至國際上影響較大;建工集團異軍突起,在全國地方建工中獨樹一幟,軍工集團在地方軍工企業中穩執牛耳;省高速公路公司和省交通投資集團掌管著全省2200公里高速公路資產和運營。

  二、認清國有企業改革發展面臨的新任務和肩負的歷時使命,進一步增強搞好國有企業的責任感和使命感

  實踐證明,無論是在社會主義現代化建設,還是在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的歷史進程中,國有企業的基礎性、主導性作用和地位都是不可替代的。我省國有企業改革發展的實踐也證明,國有企業是能夠搞好的,在關鍵時刻最靠得住、最信得過。為此,我們一定要認清國有企業面臨的新形勢、新問題、新任務,進一步加快國有企業改革發展。

  一是從國有企業對經濟發展的支撐作用看,國有企業是社會主義公有制經濟的主體,是推動經濟社會發展的中堅力量。20xx年,全省國有及國有控股工業企業增加值1471.1億元,占全省規模以上工業的45.1%,雖然比20xx年的59.1%降低14.3個百分點,但總量卻增長了2.8倍;全省國有及國有控股企業資產總額達到7052.8億元,是20xx年的2.4倍,其中省屬企業20xx年底的資產總額是20xx年的2.9倍。20xx年,我省列入全國500強的11戶企業全部是國有和國有控股企業。20xx年省屬企業實現銷售收入、利潤總額、上繳稅金與20xx年相比分別增長了2.3倍、52.5% 和2.5倍,上繳的稅金占全省同期財政收入的近1/6。在正在推進的全省九大支柱產業振興中,國有大中型骨干企業起著不可替代的領頭羊作用。國有企業在向優勢企業、骨干產品集中的同時,帶動了一大批非公中小企業發展,在做大做強中逐步降低國有經濟的比重,帶動非公經濟快速發展、快速提升,不斷推進國有經濟的戰略性調整。

  二是從國有企業承擔的社會責任看,在經濟發展中資源、環境的剛性約束愈來愈強,國有企業作為先進生產力的代表者,需要在節能減排、資源保護、安全生產中發揮主力軍作用。國有企業作為社會財富的創造者,在對國家財力貢獻、職工收入提高中起著十分重要的作用。國有企業是穩定就業和擴大就業的重要承擔者,就省屬企業而言,目前就業人數達到48.6萬人,僅去年就新增就業3.1萬人,今年以來又新增就業人數1.5萬人。就處理突發事件所承擔的社會責任看,國有企業更是不可或缺的重要力量。去年初發生的歷史罕見的低溫雨雪冰凍嚴重自然災害,全省煤礦、電力、運輸企業顧全大局,奮力保煤保電,使我省成為全國16個受災最嚴重地區中唯一不拉閘限電的省份,并大量輸出煤炭、電力支援華東等災區。在電力迎峰度夏中,國有煤炭企業不計得失,服從調度,犧牲局部利益保全局,在電力供需缺口嚴重的形勢下,保電煤、保滿供,成為全國10多個能源大省中唯一未出現拉閘限電的省份。

  從應對去年以來的金融危機看,我省經濟之所以改變了過去長期存在的“下得快、回升慢”的趨勢,形成“下得慢、回升快”的良好局面,根本原因是,一大批企業特別是國有大企業的核心競爭力明顯增強,發揮了中流砥柱作用,使一大批中小企業得以“抱團取暖”、順利“越冬”,與一些地方形成鮮明對比。

  三是從國有企業改革發展看,盡管我省國有企業改革發展取得了顯著成效,改革也走在了許多地方的前面,但與國有企業特別是省屬企業擔當的歷史重任相比,還有不少需要完善和深化的方面:

  產權多元化改革的進展還不夠快。海螺集團、江汽集團、銅陵有色集團、奇瑞公司和旅游集團、機場公司等企業在集團公司層面實行了產權多元化,但僅僅是通過管理層、技術骨干和職工參股實現的,股權仍顯單一,股權多元化改革仍需深化;除此之外的省屬企業在集團公司層面仍是一股獨大的國有獨資公司,在規范法人治理結構、規范母子公司體制、完善出資人制度等方面,尚需探索與完善。

  省屬企業戰略性重組尚需進一步推進。省屬企業產業分布過廣、企業規模大小懸殊、企業內部經營范圍過寬、主業不夠突出的問題仍然嚴重存在;除特許經營的政策性公司外,省屬企業中的同業競爭問題不同程度存在;省屬企業整體改制上市進展慢,部分已上市公司的存續公司包袱不少,母公司“空殼化”問題嚴重,但又尾大不掉。

  主輔分離輔業改制、企業分離辦社會職能尚未完全到位。一方面,省屬企業主輔分離輔業改制和企業辦社會職能工作雖然已“大頭落地”,但由于職工觀念難以轉換、地方政府負擔過重等原因,仍然有少數企業輔業分離改制尚未完成,個別企業分離辦社會職能至今阻力重重。另一方面,部分企業在既有的輔業還沒有分離,或分離不徹底的情況下,又出現了偏離主業發展輔業的現象,這在一定程度上增加了企業經營風險,削弱了核心競爭力。

  企業三項制度改革的任務仍然較重。相當一部分企業的三項制度改革尚未完全到位,如企業職工雖然實行了全員勞動合同制,但大部分原有的全民職工并未轉換身份,不僅為企業股份制改革留下隱憂,而且導致新老職工同工不同酬,形成分配不公。如分配制度近幾年由很大的改善,職工收入水平提高很快,推動了我省職工平均工資由20xx年的29位連續上升到14位,但內部分配中向技術骨干、一線職工傾斜的力度不夠,管理部門、二線員工分配過高的問題尚未較好解決;在發展期、困難期收入能高能低的問題需進一步強化。企業中層人事制度滯后,有不少企業中層及以下管理崗位尚未全部實行競爭上崗,公開招聘范圍仍然不寬,“鐵交椅”尚未完全搬除。

  規范的現代企業制度尚不健全。省屬企業雖然基本建立了公司制,但普遍存在“形似而神不似”的問題。如母子公司體制不規范,集團公司與子公司之間產權關系不明確,除上市公司外,集團公司與子公司之間交叉任職普遍存在,層次過多與幅度過寬的問題同時嚴重存在。股東會、董事會、監事會和經理層的議事規則和工作制度不明晰、不完善,沒有形成權責明確、運轉協調、有效制衡的機制。

  國有企業特別是省屬企業是全省經濟的脊梁,是全省經濟快速發展的領跑者,是安徽在中部地區率先崛起的中堅力量。國有企業特別是省屬企業要清醒地認識自己所處的地位和作用,進一步認清肩負的歷史使命和社會責任,更加奮發努力,自覺攻堅克難,以國有經濟更好更快發展的新業績,筑牢黨執政的基礎,彰顯社會主義制度的優越,不辜負黨和人民的信賴和期望。

  三、明確方向,加快推進國有企業改革發展

  根據中央和省委、省政府對全省經濟工作的總體安排,結合我省國有企業的實際情況,全省國有企業改革發展的總體思路和要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,以做大做強為目標,以現代企業制度為基礎,以改革創新為動力,以激勵約束為手段,以加強黨的建設為保證,繼續深化改革,推進技術創新,加強制度建設,著力調整結構,著力搶占市場,著力優化隊伍,不斷提高核心競爭力,努力打造一批體制優、機制活、后勁足的具有安徽特色和較強競爭力的國有企業群體,為推進科學發展、加速安徽崛起作出新的貢獻。

  根據以上總體思路和要求,當前和今后一個時期,要重點抓好以下幾項工作。

  (一) 繼續深化改革,建立健全現代企業制度

  要以構建現代企業制度為方向,以產權制度改革為核心,繼續深化國有企業改革。一要加快國有大中型企業產權多元化步伐。要借鑒成功模式,以股份制改革為方向,以增資擴股為主要形式,加快產權多元化步伐,放大國有資本的功能,提高國有經濟的控制力、影響力和帶動力。國有大中型企業特別是省屬企業,要抓住國際國內產業梯度轉移加快的有利時機,瞄準國際同業著名公司和國內行業排頭兵企業,加大引入戰略投資力度,重點在企業集團層面引入戰略投資者,帶動我省國有大企業技術水平和管理水平的提高。二要加快全省國有大型企業整體改制和上市步伐。充分利用資本市場,強力推進首發上市工作,積極支持資產優良或主營業務資產優良的企業實現整體上市。鼓勵已經上市的國有控股公司通過增資擴股、收購資產等方式,把主營業務資產全部注入上市公司。圍繞利用省內上市公司殼資源,推進內部資源整合和企業重組,采取多種“借殼上市”方式,加快我省國有企業上市步伐。三要規范法人治理結構,建立制衡機制。實行產權多元化改革的企業,要規范股東會、董事會、監事會運行機制。國有獨資公司要規范出資人、董事會、外派監事會、經理層的權責,建立運轉順暢的監管、決策、執行的工作機制。四要規范母子公司體制,解決部分企業管理層次過多和管理幅度過寬而失之監管的問題。五要規范省屬企業主業,限制非主業投資,抓緊完成主輔分離、輔業改制和分離辦社會職能。

  (二)推進戰略性重組,不斷優化布局結構

  要堅持“有進有退,有所為有所不為”,進一步推進國有經濟布局和結構戰略性調整。圍繞優勢骨干企業的發展戰略和主業定位,通過兼并重組,推進國有資本更多地向優勢骨干企業集中,培育一批在全國乃至世界有影響的大公司、大集團,進一步增強國有經濟的控制力和競爭力。抓住實施十大行業調整振興規劃的有利時機,積極參與省內行業重組,鼓勵進入全國500強的企業、重要骨干企業到省外兼并重組,鼓勵全國行業排頭兵企業和在全國有較大影響的重要骨干企業集團到海外進行與主業相關的重組和投資,鼓勵與中央企業或其他大型企業集團聯手到海外投資。

  (三)推進機制創新,進一步增強發展活力

  要以轉換經營機制為目標,以深化企業“三項制度”改革為重點,加快內部改革和整合步伐。要逐步解決職工全民身份問題,建立全員勞動合同制基礎上的新型用工制度,實現企業內部的同工同酬。要制訂辦法,實行企業中層管理人員競爭擇優、能上能下的人事管理制度,打破“終身制”,搬掉“鐵交椅”;進一步完善職工收入分配制度,建立個人收入與崗位責任、貢獻和企業效益狀況密切掛鉤、收入能增能減的分配機制。要大膽探索管理、技術、勞動等生產要素參與分配的有效形式,把企業效益與經營管理、技術團隊和職工利益緊密結合起來,充分釋放潛質和才能。要完善企業內部各項管理制度,把好原料比質比價招標采購,產品銷售、生產組織、質量管理和安全管理等關鍵環節。

  (四)加快技術創新步伐,著力提高核心競爭能力

  省屬企業人才和技術密集,資本較為雄厚,應該成為技術創新的高地。圍繞打造知名產品品牌,提高皖貨市場占有率,在“品種、質量、效益”上下功夫,實行自主創新與引進、消化、創新、提高相結合,不斷完善技術研發手段,創新研發方式,提供創新資金、人才等支撐條件,為產品的升級換代和多品種競爭提供技術支持。要瞄準國際一流技術,以打造企業核心競爭力為目標,實施高起點、大規模的技術改造,在改造中實現量的增加和質的提升。

  (五)加強國有資產監管,完善國有資產監管體系

  要進一步創新監管理念、完善監管手段,改進監管方式,努力提高國有資產監管的有效性、協調性。要進一步完善出資人財務監督體系,加強企業經營過程的風險控制。進一步完善考核方法,提高考核的科學性。大力推進企業收入分配制度改革,進一步做好新形勢下國有企業負責人薪酬管理工作。推進并完善國有資本經營預算制度,取之于企、用之于企,真正實現國有企業與各種所有制企業的平等競爭。要明確企業主業,切實加強重大投資監管,嚴格控制非主業投資,嚴格控制高風險投資。要重視國有企業外派監事會的作用,通過監事會的“望聞問切”,為企業添精神、出高招。要研究探索股份制企業董事會、監事會成員與現行體制相銜接的問題。

  (六)加強和改進黨建工作,為改革發展提供堅強政治保證

  黨建工作是國有企業的獨特優勢,是凝聚力量、攻堅克難、推動發展的有力武器。黨的xx屆四中全會,對加強和改進新形勢下黨的建設作出了全面部署。我們要以四中全會精神為指導,按照全國國有企業黨建工作會議和省委八屆十二次全會的部署和要求,切實加強和改進新形勢下的我省國企黨建工作,努力把國有企業黨組織建設成為推動企業改革發展穩定的堅強政治核心和戰斗堡壘。

  要認真研究和遵循新形勢下國有企業改革發展規律,立足本企業投資主體、資產結構、經營方式等實際情況,積極探索黨組織參與重大決策的有效途徑。要把黨組織的政治核心作用貫穿于企業決策、執行、監督的全過程,把黨建工作融入到企業生產經營的全過程。要發揮企業群團組織特別是工會組織在企業改革中的關鍵作用,落實重大問題的知情權、參與權,調動廣大員工的積極性。要加強國有企業黨風建設和反腐倡廉工作,嚴格執行企業黨風建設和反腐倡廉工作責任制,抓好廉潔自律各項規定的落實,健全制約監督機制,加強制度建設,抓住經營活動的關鍵環節,強化對國有企業領導人員的監督和重要經營崗位的監督。認真貫徹執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和省委8號文件的各項規定和要求,通過加強國有企業反腐倡廉建設,切實維護國家和出資人利益,保障職工群眾的合法權益。

  同志們,國有企業改革發展關系全局,面臨的任務光榮而艱巨。讓我們在省委、省政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發展觀,牢記使命,堅定信心,扎實工作,開拓創新,為進一步做強做大國有企業,推動全省經濟持續快速健康發展作出新的更大貢獻!

煤礦安全礦長工作會議講話 篇31

  同志們:

  今天,區委、區政府專題召開上半年工作總結分析會,主要目的是評估上半年工作,研判當前面臨的形勢,明確下階段工作重點,對照目標找差距,鼓足干勁添措施,確保全年目標任務圓滿完成。剛才,區委、區政府的各位分管領導,龍門古鎮建設指揮部、還房建設指揮部分別作了專題發言,天武主任也提出了很好的工作建議和要求。今天的會議,主要是讓大家對照年初部署,看看開年以來我們做了什么,做得怎么樣,完成既定目標沒有,下步工作有什么打算。這個會議形式很好,讓各位分管領導都來講,工作讓大家來評價,互相監督,互相促進。對于各位分管領導對下步的工作安排和天武主任的意見,我完全贊同,希望各相關部門、鄉鎮(街道)認真學習領會,抓好工作落實。下面,我講幾點意見:

  一、客觀估價半年工作,堅定發展信心

  今年以來,全區上下緊緊圍繞區第五次黨代會的安排部署和年初確定的“四個突出、_加強”(突出民生改善、產業培育、城市建設、對外開放,加強基礎管理、社會管理、黨的建設)的工作重點,求真務實、攻堅克難,各項工作穩步推進,主要指標順利實現雙過半。根據市上公布的上半年九縣(市、區)13個考核指標的排位情況,我區地方財政一般預算收入收入排名全市第一,有八個指標排名全市第二,四個指標排名全市第三。當然,我們不應該太看重排名的位次,關鍵是看全區經濟社會是否發展了,人民群眾是否真正得到了實惠,這才是檢驗我們工作的主要標準。總體來看,上半年工作主要呈現以下_基本特點:

  一是以項目攻堅為主抓手,發展動力更加充足。區委、區政府堅持以項目工作統攬經濟社會發展全局,一切突出項目干,一切圍著項目轉,超前謀劃、陸續開工了一大批打基礎、利長遠的重大項目,上半年共舉行項目集中開工儀式5次,啟動實施了南充現代物流園、青蓮統籌城鄉建設試驗區、安漢新區商會綜合體、都京絲紡服裝工業園、富安娜家居等重大項目110個,完成投資50億元,占年度計劃的56%;招商引資新簽約項目15個,協議引資54億元,合并續建到位資金34.7億元,完成年度目標的80.7%。實踐證明,“要發展就要抓項目、抓項目就是抓發展”已成為全區上下的一致共識。縱觀上半年各項工作,不論是民生改善還是產業培育,不論是城市建設還是新農村建設,項目始終是推動工作的“發動機”、牽引發展的“主引擎”。南充現代物流園的啟動實施,不僅填補了川東北無大型物流中心的空白,對優化產業結構、提升產業層次具有重要意義,同時,南充現代物流園占地11000多畝,依托園區還會帶動小龍、龍門片區30平方公里的北部新城建設,進一步拓展城市規模,增強城市實力;林海北路的開工建設,既打通了城市南北主干道,也是物流園區到都京集裝箱碼頭的快速通道,更為城市四大板塊組團發展打開了空間、創造了條件;拉菲小鎮、安漢新區商會綜合體的開工建設,王府井百貨、沃爾瑪等項目的簽約入駐,既是城市發展的重要組成部分,也為第三產業發展注入了新的活力;都京絲紡服裝工業園的建設,為我們著力打造港城園兩化互動示范區奠定了堅實基礎。像這些項目,就是事關全區經濟社會發展全局的大項目、好項目,是工作的著力點和突破點,在任何時候、任何情況下都必須緊抓在手,切實做到時時緊盯、步步緊逼。

  二是以規范管理為主基調,發展環境更加優化。發展環境既包括硬環境,也包括軟環境。相比之下,軟環境的建設顯得更為重要,它直接影響著一個地方的行政效率和對外形象。今年以來,區委把加強基礎管理、加強社會管理、加強黨的建設“_加強”作為今年的重點工作,目的就是通過規范基礎管理,強化發展保障,為建設“三力”高坪營造良好的發展環境。上半年,我們結合干部作風整頓活動,切實轉變工作作風,嚴厲整頓作風紀律,努力提高行政效能,大力推行政務公開,服務承諾等制度,政務服務環境進一步改善;通過大力加強公共保障體系建設,認真辦好教育、衛生、就業、交通、市場等民生實事,城市公共設施逐步完善,配套功能日益健全;在全社會大力弘揚博大、進取、創新、文明的城市精神,營造了健康、向上的人文環境,塑造了開放、開明的城市形象,進一步增強了城市的吸引力、凝聚力;為了統一思想,凝聚共識,區委、區政府在今年開展了一系列活動,首先是機關作風整頓,然后是干部素質提升,今年花大力氣采取“請進來、送出去”的方式對干部進行培訓,還有就是對老黨員進行關懷慰問,免費體檢等等,這些都是為了凝聚人心、促進發展采取的一系列舉措;針對部分項目建設工地發生阻工事件、規劃區內違規搭建等突出問題,開展了一系列專項整治行動,各重點工程密集區域的治安環境和市場環境明顯好轉,業主、群眾的滿意度持續上升;在法制環境建設上,基層基礎工作不斷加強,社會管理網絡進一步延伸,對各類違法犯罪行為的打擊力度不斷加大,街面見警率明顯提高,安全監管得到加強,社會大局基本穩定,為經濟社會發展營造了安定、有序的良好環境。

  三是以干事創業為主旋律,發展氛圍更加濃厚。從上半年的工作情況看,建設實力高坪、活力高坪、魅力高坪已經成為全區上下的廣泛共識和一致行動。在建設“三力”高坪、推進強勢跨越的進程中,廣大干部群眾心往一處想、勁往一處使,積極為“三力”高坪建設獻計出力,形成了齊心協力抓發展、一心一意促跨越的干事創業氛圍。用一句話概括就是,換屆換出了活力,換出了動力,換出了戰斗力,換出了新氣象。從縣級領導層面看,在會議多、培訓多、接待多的“三多”情況下,各位分管領導堅持深入企業車間、項目工地、聯系鄉鎮等一線,督辦工作進展、解決具體問題,推動了工作開展,為全區干部群眾做出了表率。此外,我們還要求部分縣級領導帶隊外出考察學習,學習先進發達地區的典型經驗,為我們推動工作提供了有益的借鑒和參考。從區級各部門情況看,各部門立足本職,不等不靠,認真研究國省市相關政策,主動匯報銜接,積極爭取到大量資金和政策支持。各鄉鎮、街道根據自身實際情況,在富民增收、新村建設、重點工程、信訪維穩等方面做了大量細致的工作,盡管個別工作推進效果不太理想,但大家的工作態度、工作熱情是值得肯定的。應該說,目前全區干部精神面貌總體向好,干事創業的激情持續激發,堅持四先理念、人人創先爭優、個個勇爭一流的氛圍日益濃厚。

  良好的發展態勢令人鼓舞、值得肯定,但在具體工作的推進中,也還存在一些不容忽視的問題,主要表現在:一是要素保障較為困難。受國家宏觀經濟調控政策的影響,我們面臨著土地指標緊缺、融資困難、財政吃緊等問題,我們正在想盡千方百計、利用一切有利機遇加以解決。二是干部的思想解放程度和干事魄力還不夠。個別干部缺乏工作主動性,缺乏撲下身子抓落實的務實作風,工作執行力和辦事效率有待進一步提高;個別干部消極懈怠、沾沾自喜,在新起點上推進新突破的動力不足。三是信訪穩定形勢嚴峻。一大批信訪穩定的遺留問題沒有得到有效解決,導致問題擴散、持續發酵;出現的一些新矛盾、新問題,還存在無人管、無人過問的現象。這些困難和問題,需要在下半年的工作中認真研究并加以解決。

煤礦安全礦長工作會議講話 篇32

  敬愛的各位領導,評委:

  大家好!

  隨著經濟的日益發展,生活節奏的加快,機動車在人們的出行中扮演了越來越重要的角色。前幾年路上自行車和機動車平分秋色的局面已經被徹底打破,無疑,機動車已經成了公路上絕對的主角。

  生命,兩個再熟悉不過的字眼。它如夏花般絢麗。生命之花是剛強的,它讓人思索,讓人感受,讓人傾聽,只要有毅力,它能克服任何困難;然而,它又如同一棵弱不禁風的小草,那么脆弱,稍不注意,它便會從你手中悄悄溜走。有了安全,我們才能以休閑的心情漫步在夕陽西下的田野上、小河邊,低聲吟唱“采菊東籬下,悠然見南山”;有了安全,我們才能以堅定的意志去攀登人生的階梯,放聲高歌“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海”;有了安全,我們的企業才能像三春的桃李紅紅火火;有了安全,我們的國家才能在建設具有中國特色的社會主義大道上穩步前進。安全就如一顆光芒四射的太陽,照亮我們整個人生,安全就如一根長長的紐帶,聯系著我們的生死存亡。即使這樣,還有一些人一失足成千古恨,永遠的失去了他們寶貴的生命。

  交通安全問題也擺在我們每個人面前,并不會因為身份,貧富,年齡等的差異而有不同。不認真學習交通法規,沒有足夠的交通安全意識,在行車時存在僥幸心理,都會離交通事故的危險更進一步。相信每個人都經歷過堵車,都見過刮蹭追尾等交通糾紛,都曾路過交通管制的路段。其實很多交通不暢是由不遵守交通秩序,違反交通法規導致的,多一些耐心,多一些謙讓,會讓交通更為順暢。

  珍愛生命,共創平安大道,共建幸福家園是我們每個人的美好心愿。重視交通安全,是我們每個人的義務,更是我們每個人的責任。當我們能做到這一切的時候,我們的社會便向構建和諧社會的目標又靠近了一步。但愿交通安全法規能夠真正深入到我們每個人心中,遵守交通安全,維護交通秩序成為整個社會的習俗,珍視生命,清除惡習,以嶄新的面貌去迎接奧運的圣火,去迎接全世界的目光。讓我們攜起手來,共同努力,為首都交通文明建設貢獻自己的一份力量。

煤礦安全礦長工作會議講話 篇33

  同志們:

  新年伊始,我們召開這次全市群團工作會議,主要是以黨的十八大精神為指導,回顧總結過去一年的工作,安排部署新一年的任務,進一步統一思想、凝聚力量、創新實干,為全市科學發展跨越發展再立新功。剛才,工會、共青團、婦聯的負責同志對新一年的工作作了安排部署,大家要抓好落實。

  過去的一年,全市各級群團組織緊緊圍繞市委中心工作,充分發揮自身優勢,在推動經濟發展、促進和諧穩定、維護群眾權益等方面取得了新的成績。一是服務大局的能力不斷增強。各級群團組織精心設計工作載體,組織開展了一系列獨具特色、富有成效的活動。市總工會以“當好主力軍、建功_”為主題,以創建“工人先鋒號”為載體,廣泛開展重點工程、重大項目勞動競賽和職工職業技能大賽。團市委深入推進青年創業計劃和青工技能振興計劃,扶持1547名青年成功創業。市婦聯大力實施“巾幗增收倍增行動”,舉辦了首屆婦女創業大賽,為婦女創業提供信貸助推資金2.3億元,“環境治理進萬家”的經驗做法在全省婦聯系統推廣。市科協組織開展了一系列科技服務、科學普及和學術交流活動,搭建起科技人員與政府、企業、公眾之間交流互動的平臺。二是在促進社會和諧上發揮了積極作用。各級群團組織突出維權這一基本職能,千方百計為群眾排憂解難。工會系統深入開展“送溫暖”、“金秋助學”活動,救助困難職工9萬多人,幫助1995名困難職工子女圓了上學夢。各級共青團組織開展關愛農民工子女志愿服務行動,啟動了“蒲公英小屋”愛心援建項目,惠及__多名農民工子女。市婦聯系統通過維權熱線、網上維權信箱等渠道,接待和調處了近千件來信來訪案件。市科協建立起“科技專家庫”,密切聯系服務科技工作者,大力推薦優秀科技人才,選樹的典型鐘路華同志被中國科協評為全國優秀科技工作者。三是創出了一些富有特色的活動品牌。市總工會開展“百家特困職工家庭幫扶行動”,對特別困難的職工每月給予生活救助。團市委以紀念建團90周年為契機,策劃了一系列特色鮮明的主題活動,新建了市青少年事務服務中心,為各類青年社會組織、青少年群體提供服務。婦聯系統的婦女兒童家園建設、農村婦女“兩癌”篩查、關愛農村留守兒童等工作,在全省會議上作了典型介紹。市科協開通的“科技專家建議直通車”受到廣大專家普遍歡迎。對于群團組織的工作,市委是滿意的。在此,我代表市委向大家并通過你們,向全市各級群團組織和廣大群團工作者表示衷心的感謝!

  今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是為提前全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。近期召開的市委十二屆三次全體會議和市人大、政協“兩會”,對今年全市經濟社會發展作出安排部署,總的就是按照“落實年、突破年”的要求,緊緊圍繞主題主線,堅持“穩定增勢、提速轉型、爭先進位”的工作基調,進一步深化改革開放、強化創新驅動、注重統籌發展,突出業化、城鎮化“兩化并進”,以大項目建設為引領,集中突破工業發展、突破城市建設、突破縣域經濟、突破文化產業、突破生態建設,加快構建民生保障體系,實現經濟持續快速健康發展和社會和諧穩定。要完成既定的目標任務,就必須充分發揮群團組織的優勢和作用,把廣大群眾的積極性和創造性充分調動起來,把推動改革發展的強大力量充分凝聚起來。各級群團組織要認清肩負的責任和使命,按照“工作思路與黨委同步,任務目標與政府同向”的要求,立足”黨政所需、群眾所盼、群團所能”,充分發揮組織群眾、引導群眾、服務群眾的作用,最大限度地調動各界群眾推進科學發展跨越發展的積極性和創造性。

  一、在學習宣傳十八大精神上走在前面。黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會,描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉目標,為黨和國家事業進一步發展指明了前進方向。學習宣傳貫徹好十八大精神,是各級各部門首要的政治任務。群團部門要帶頭學習十八大精神,掌握精神實質,真正學深學透,真正成為指導推動工作的思想武器和行動指南。十八大報告提出“支持工會、共青團、婦聯等人民團體充分發揮橋梁紐帶作用,更好反映群眾呼聲,維護群眾合法權益”,強調要“普及科學知識,弘揚科學精神,提高全民科學素養”等。這些部署要求,既為做好新形勢下的群團工作指明了方向,也賦予了群團組織新的使命,一定要學習好、領會好、貫徹落實好。各級群團組織要在抓好部門自身學習的同時,充分發揮自身的工作優勢,扎實做好對群眾的宣講工作。要緊密聯系各界群眾的實際,采取報告會、演講會、座談會、知識競賽等行之有效的活動形式,用群眾喜聞樂見、易于接受的方式和聽得懂、愿意聽的話組織宣講,真正在宣傳和普及十八大精神上發揮應有的作用。

  二、在推動科學發展跨越發展上有新作為。服務發展是群團工作的核心任務。各級群團組織要強化圍繞中心、服務大局意識,充分發揮政治優勢、人才優勢和群眾優勢,為實現經濟較快發展獻計出力。要圍繞突破工業發展、突破城市建設、突破縣域經濟、突破文化產業、突破生態建設,構建民生保障體系等重點工作,找準結合點和切入點。要圍繞促進產業結構優化升級、提高自主創新能力,積極開展各類崗位建功、創業成才、技術攻關活動,進一步激發廣大群眾創新創造的智慧和熱情。要圍繞推進社會主義新農村建設、形成城鄉一體化發展新格局,積極協調各方面的資源和力量投向農村、強化農業、惠及農民,更大力度推進農村環境綜合整治,增創我市農業農村發展新優勢。要圍繞建設“美麗濟寧”,強化節能減排和環境保護,開展一系列生態文明主題宣傳活動,增強群眾生態環保意識和資源節約意識,促進資源節約型、環境友好型社會建設。同時,還要發揮群團組織密切聯系群眾的優勢,圍繞制約科學發展跨越發展的重點難點問題,組織開展有針對性的調查研究,集中群眾智慧,為推動經濟社會又好又快發展積極建言獻策。

  三、在促進社會和諧穩定上多做貢獻。維護好所代表群眾的利益,是群團組織的重要職責。各級群團組織一定要牢記宗旨、一心為民,更多地為群眾辦實事、做好事、解難事,更好地發揮在惠民生促和諧中的獨特作用。一要做好引導群眾的工作。深入研究新形勢下群眾思想觀念的發展趨勢和特點,積極做好教育群眾、引導群眾、提高群眾素質的工作。深入開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的學習宣傳教育,大力實施公民道德建設工程,培育形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會風尚。以承辦省運會為契機,圍繞創建全國文明城市、國家衛生城市,積極開展迎省運、講文明、樹新風等群眾性精神文明創建活動,廣泛開展志愿服務活動,充分展現孔孟之鄉人民的良好精神風貌。二要做好服務群眾的工作。把促進群眾創業、擴大群眾就業擺在更加突出的位置,發揮各自優勢,千方百計為擴大就業多想辦法、多出實招、多做工作,重點做好大學生的就業指導、見習和援助工作,做好農民工、下崗失業人員、困難職工、單親婦女、殘疾人的就業培訓工作,提高他們的就業能力和市場競爭能力。深入開展“送溫暖工程”、“希望工程”、“春蕾計劃”等活動,讓困難群體切實感受到黨和政府的溫暖。三要做好維護群眾合法權益的工作。進一步強化群團工作的維權職能,切實當好群眾利益的代表者、維護者。要積極反映群眾訴求和愿望,及時協調解決好企業改制、土地征用、城市拆遷等過程中涉及群眾權益的問題,及時協調解決好安全生產、勞動保護、拖欠農民工工資等群眾反映的突出問題。要著力做好困難群眾的幫扶工作,主動配合有關部門,調動社會力量和資源,幫助家庭經濟困難大學畢業生實現就業,對子女上學困難的家庭實施資助,對勞模、烈軍屬、孤寡老人等實施救助,推進扶貧濟困工作經常化、制度化。要著力維護群眾民主權利,進一步拓寬民主參與的渠道和途徑,創新民主參與形式,積極推進政務公開、廠務公開、村務公開和職代會制度,保證群眾享有更廣泛、更切實的民主權利。

  四、在創新載體打造品牌上有新突破。創新是群團工作的活力之源,也是這些年我市群團工作出成績、出亮點、出品牌的根本所在。要把創新精神貫穿到群團工作的各個方面,努力打造具有濟寧特色的活動品牌,形成群團工作的新亮點、新優勢。一要創新工作理念。自覺破除因循守舊、被動應付的思想觀念,跳出就群團工作抓群團工作的思維定式,樹立圍繞發展主題謀劃群團工作,圍繞經濟建設推進群團工作,圍繞社會和諧開展群團工作的全新理念,集中精力、集中力量推出一批典型,使群團工作每年都有新亮點,每年都有新變化。二要抓好特色工作。在鞏固提升現有工作品牌基礎上,堅持“大局所需、群眾所盼、群團所能”,進一步創新活動載體,努力推出更多社會影響力大、群眾參與度高的品牌。工會組織,要認真研究工會工作面臨的新情況、新問題,積極適應勞動關系的新變化,努力在推進企業落實工資集體協商制度上實現新突破,為維護職工合法權益、促進社會和諧穩定作出新貢獻。要堅持黨建帶工建的工作思路,依法推動企業普遍建立工會組織,最廣泛地把包括農民工、勞務派遣工等在內的職工群眾組織到工會中來,努力實現工會組織的全覆蓋和工會工作的全覆蓋。共青團組織,要在團結帶領廣大青年為經濟發展貢獻力量的同時,認真落實好省領導指示要求,把開展好普法宣傳、新交規宣傳作為一個重要任務,努力為建設平安濟寧、法治濟寧作出新貢獻。婦聯組織,要重點圍繞推進農村環境綜合整治、創建全國文明城市,深化拓展環境治理進家庭、文明新風進家庭活動,為建設“美麗濟寧”、提升鄉村文明程度作出新貢獻。科協組織,要重點圍繞推動形成以企業為主體的科技創新體系,深化拓展集聚人才、打造平臺、科技攻關系列活動,為增強我市區域創新能力作出新貢獻。三要創新工作機制。整合群團組織的陣地、人才、活動載體等資源,通過群團組織聯席會議等形式,建立起“大群團”整體聯動機制,做到重大活動相互支持、相互配合,協調行動、優勢互補,真正形成群團工作的整體合力。

  五、在群團組織自身建設上狠下功夫。要自覺適應新形勢新任務要求,以改革創新精神加強群團組織自身建設,不斷增強群團組織的創造力、凝聚力和戰斗力。一要創新群團組織設置方式。適應經濟社會結構變化和社會群體分布的新情況,積極探索基層群團組織建設的有效途徑,健全完善以黨建帶群團組織建設的工作機制,進一步抓好城市社區、農村、街道和“兩新”組織的群團組織建設,積極探索多種組織設置形式,不斷擴大群團的組織覆蓋、活動覆蓋和工作覆蓋。二要完善群眾工作長效機制。要在現有群眾工作體制機制基礎上,進一步健全完善群團組織負責人定期接待群眾、聯系基層、社情民意調查研究、群眾意見建議征集、群眾訴求反饋等制度,加快形成社會化的維權機制、市場化的服務機制、經常化的幫扶濟困機制,拓展服務群眾的領域和渠道,提高服務群眾的能力和水平。三要塑造群團組織的良好形象。群團工作最突出的特點是直接和群眾打交道,最大的優勢在于密切聯系群眾。各級群團組織要認真落實中央和省市委改進工作作風、密切聯系群眾的規定要求,堅持“眼睛向下、重心下移”,更多地到基層去、到群眾中去,始終保持與群眾密切聯系,使群團干部成為群眾的貼心人,使群團組織成為群眾的“溫馨之家”。

  群團工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要進一步加強對群團工作的領導,把群團工作擺上重要位置,黨委主要領導同志要重視關心群團工作,分管負責同志要定期聽取群團工作匯報,及時研究解決群團工作中的重大問題,支持他們依照法律和章程創造性地開展工作。要重視加強群團組織領導班子和干部隊伍建設,把政治素質好、群眾公認、熱心群團工作、善于做群團工作的干部,充實到群團組織領導崗位上來,加大群團組織干部與黨政機關干部的雙向交流力度,使群團組織成為選拔干部、培養干部、輸送干部的陣地。要進一步改善群團工作的環境和條件,加大在經費投入、陣地建設、人員配備、待遇落實等方面的支持力度,有針對性地為群團組織解難題、辦實事,更好地滿足群團組織服務群眾的需要。要大力營造關心支持群團工作的濃厚氛圍,通過廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體,大力宣傳群團工作的先進人物、先進典型,努力擴大群團組織的社會影響力;各級各部門都要為群團組織提供支持和幫助,進一步形成黨委加強領導、政府大力支持、群團牽頭組織、有關部門密切配合、社會各界廣泛參與的群團工作新格局。希望全市各級群團組織繼續團結帶領廣大群團干部,在市委的堅強領導下,進一步解放思想、改革創新、扎實工作,努力開創我市群團工作新局面,為推進全市科學發展跨越發展,為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

  新春佳節就要到了,這里給大家拜個早年,祝大家新春愉快,在新一年里取得新的更大成績。

煤礦安全礦長工作會議講話 篇34

  同志們:

  一、上半年基層組織建設工作簡要總結

  上半年,在縣委的正確領導和上級組織部門的精心指導下,我縣基層組織建設工作堅持以黨的xx大精神為指導,深入學習貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神,圍繞全縣工作大局,堅持“常規工作統籌抓、重點工作求實效、特色工作重創新”的工作思路,真抓實干,較好地完成了各項任務,為全縣又好又快、和諧發展提供了堅強有力的組織保證。

  一是開展了黨員干部教育培訓工作

  按照市委組織部的要求,分期分批組織6名村干部和6名鎮黨委副書記參加了全市農村牧區基層黨建干部示范培訓班,組織12名相對后進村支部書記、1名非公企業負責人參加了相應的培訓。同時組織全縣黨員干部開展了xx大精神輪訓,培訓黨員干部達1萬余人(次)。此外,依托縣委黨校和市農廣校,繼續推行“一村一名大學生”計劃,加強村干部的學歷教育,讓廣大村干部真正成為農村經濟和農業生產的帶頭人,成為農村科技致富和發展農村先進文化的帶頭人。按照發展黨員的有關要求,于6月6日舉辦了“全縣第十七期入黨積極分子培訓班”。

  二是健全村級班子工作運行機制和黨內激勵幫扶機制

  為充分激發村級班子干事創業的活力,建立了村級班子爭先創優激勵機制,先后制定出臺了《**縣村黨支部書記、村委會主任三年脫貧攻堅表彰獎勵辦法》和《**縣村黨支部書記、村委會主任考核管理辦法(試行)》,全面推行了村黨支部書記和村委會主任績效考核制,對村黨支部書記和村委會主任的工作給予了新的定位。根據村級班子的目標責任書、年終的兌現情況、群眾的測評以及鎮黨委和縣委組織部的考核,對在職村黨支部書記和村委會主任工作進行量化積分,將總評結果與村干部的工資支付、年度獎金和調整使用掛鉤,并實行了村干部工資季度化發放和管理。為促進縣委各項決策部署在基層的落實,建立了縣級、科級領導聯系村黨支部書記、村委會主任制度,加強了與村干部的聯系和溝通。同時我們積極探索建立黨內激勵、關懷、幫扶機制,通過黨員干部捐一點、黨費支一點、財政撥一點、上級補一點、社會贊助一點的方式,積極籌集資金建立**縣黨費幫扶救助資金。四川特大地震發生以來,縣委組織部積極響應中組織的號召,組織廣大黨員以交納“特殊黨費”的形式支援抗震救災,截至目前已有3351名黨員共交納“特殊黨費”418514元。此外,通過我縣派往成都掛職的1名科級干部,縣委組織部從黨費中特支1萬元捐贈給災區。

  三是狠抓了后進村班子整頓

  按照市委組織部《關于開展對相對后進嘎查村班子進行強化整頓的通知》要求,縣委組織部經過詳細的調查摸底和考核排隊,研究確定了12個班子相對軟弱、管理不嚴、作風不實、經濟發展薄弱、基礎設施建設滯后的村作為重點整頓對象,進行集中整頓。同時專門召開了整頓相對后進村工作會議,認真制定了《**縣強化整頓相對后進村實施方案》,逐村研究落實了整頓轉化措施,各鎮黨委還建立了后進村整頓工作臺帳,及時發現整頓中暴露出來的問題,明確解決問題的期限,督促處于被動狀態的相對后進村黨支部抓好各項工作的落實。全縣上下形成了縣級、科級領導聯系指導,鎮黨委主抓,縣直部門包點幫扶,機關干部駐村的相對后進村整頓工作機制,現已調整村黨支部書記1人,下派鎮干部4人、縣直副科級干部1人兼職村黨支部書記,使村級組織的凝聚力戰斗力得到明顯增強。金山鎮二社村結合整頓工作,在生產建設中做了大量的實事和好事,新打機井3眼,增加水澆地700多畝,積極協調縣交通局修通了從賈家渠—二社—北灘3公里沙石路,解決了這幾個村村民出行困難的問題。同時通過各方面努力,將4個自然條件惡劣的自然村進行了整體搬遷。

  四是積極培育選樹典型

  按照自治區黨委組織部關于深入開展基層黨建“五個創建”活動的要求,市委組織部對我縣上報的遴選對象進行了評審。通過評審,推薦電力公司申報為自治區級基層滿意的涉農部門,推薦金山鎮民勝村黨支部申報為全區基層黨建“五個創建”活動“五個好”嘎查村,推薦杜志雪同志申報為全區基層黨建“五個創建”活動優秀黨務工作者。

  五是建立了組織員聯系黨委制度

  為了進一步提升黨建工作水平,加強對黨建工作的聯系指導與溝通反饋,建立了組織員聯系黨委制度。選派9名部機關干部分別聯系11個基層黨委,主要職責是指導和協助基層黨委抓好黨員教育管理工作,指導基層黨委抓好組織發展工作,加強基層黨支部建設和黨建工作隊伍建設,開展工作調研和匯報反饋,了解基層黨委各項工作情況。

  在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到工作中的差距和不足。主要表現為:一是個別鎮黨委管黨意識不強,管黨的力度不大,沒有集中精力解決本鎮農村基層組織建設中存在的問題;二是個別鎮在加強村級班子建設工作中還沒有行之有效的措施;三是非公有制企業黨組織作用的發揮、黨組織發展黨員工作的力度、工作的規范化建設還相對滯后。所有這些問題,都要引起我們高度重視,并在下步工作中逐步改進和完善。

  二、第三季度工作安排

  各鎮黨委要按照年初全縣組織工作會議的部署要求以及《**縣農村基層組織建設目標責任書》確定的考核目標,在前兩個季度已取得成績的基礎上,著力抓好以下幾項工作:

  一是要認真落實好基層黨建工作責任制

  為進一步落實鎮黨委書記抓基層黨建工作直接責任人制度,縣委組織部已經建立了基層黨建工作專項述職制度,每半年開展一次鎮黨委書記“直接責任人”履職工作匯報會,同時通過建立基層黨建問責制度,把基層黨建考核與評價和使用干部掛鉤,考核結果作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內容,作為領導干部選撥任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。今天,我們已聽取了半年來各鎮黨委書記抓基層黨建和履行“直接責任人”職責的情況匯報,并與各鎮黨委簽訂了《20xx年度**縣農村基層組織建設工作目標責任書》,以此作為年終考核黨建工作的重要依據。

  二是要進一步深化“三級聯創”活動

  各鎮黨委要緊緊圍繞建設社會主義新農村和構建和諧社會這一中心任務,進一步深化“三級聯創”活動,把社會主義新農村建設的目標要求與開展“三級聯創”活動緊密結合起來,立足當地實際,積極創新載體,進一步充實和完善“三級聯創”活動的內容和工作機制,采取扎實有效的措施加強村級班子建設,努力發揮好黨員的先鋒模范作用。要深入扎實地開展好“六個一”活動,特別是在發揮好產業協會作用和利用好一個活動陣地上下功夫。同時,要以“發展新產業、建設新村鎮、培育新農民、完善新機制、塑造新風貌”為目標,大力開展“五個好”示范村黨支部創建活動。

  三是要進一步規范黨員發展程序,加強黨員教育和管理工作

  各鎮黨委要增強發展黨員工作的調控力,健全完善發展黨員票決制、公示制、預審制和責任追究制,從制度上保證發展黨員的質量,嚴格規范黨員發展程序。要督促和指導長期不發展黨員、村級班子后繼無人的村支部做好發展黨員工作,針對目前留在村里的大多是“老弱”人員的實際,我們提倡發展年齡在35-50周歲的黨員,不能僅局限在35周歲以下,要重視在農村致富能手和村小組長中發展黨員。

  四是要結合“產業型”黨組織建設,不斷創新基層黨組織設置的方式和手段

  各鎮黨委要在有條件的村依托農民專業合作經濟組織、農業示范基地、主導產業等設置產業型黨組織。積極探索將黨小組建在增收鏈上,指導村黨支部將本村從事同一產業或行業的黨員組織起來,設置產業型黨小組,并以黨小組為核心,把從事相同產業的群眾吸納進來,建立起黨群共富聯合體,發揮黨員的技術優勢和帶動作用,指導帶領群眾共同發展。針對“收縮、轉移、集中”戰略實施后,大量農民和年輕黨員紛紛外出打工的實際,積極探索以“跨村聯建、以強帶弱”的方式設置農村聯合黨支部。另外,針對農村流動黨員管理難的實際,縣委組織部擬在七一前后建立中共**縣駐包流動黨員工作委員會,要求各鎮黨委同步建立駐包流動黨員黨支部,負責流入市區的714多名黨員的教育管理和服務工作。各鎮黨委要通過建立和完善流動黨員黨支部各項規章制度,圍繞制度抓落實,對照制度抓監督,嚴格組織生活,規范黨組織活動,使流動黨員的管理制度化、規范化、經常化,讓流動黨員做守法經營、文明經商的帶頭人,要教育流動黨員致富不忘家鄉,積極參與家鄉乃至全市經濟社會各項事業建設,時刻保持自身的先進性。

  五是要繼續抓好活動室規范化建設

  今年,全縣要繼續修繕19處村級活動場所和2處高標準社區活動室,各鎮黨委要以全市集中社會力量幫扶**縣為契機,積極做好幫扶基層組織建設的對接工作,切實解決好個別村(社區)活動室辦公條件簡陋的問題。各鎮要繼續按照前兩年的做法抓好建設質量,對確定的建設任務加快施工進度,確保10月底完成。建設資金主要以各鎮自籌為主,各鎮黨委要通過結對共建、社會幫扶等多種渠道籌集。市委組織部和縣委組織部要在10月份對建設工作進行全面達標驗收,要求面積達到90平米以上,驗收結束后要通過以獎代補的形式給各鎮補貼一部分資金。

  六是要認真做好村干部的年度考核評優工作

  為充分調動和發揮廣大村干部的工作熱情,進一步規范村干部管理,推動農村基層組織建設和新農村建設,今年縣委建立了《**縣村黨支部書記、村委會主任三年扶貧攻堅表彰獎勵辦法》,各鎮黨委要嚴格按照《**縣村黨支部書記和村委會主任考核管理辦法(試行)》的有關要求和程序,做好對村黨支部書記和村委會主任的平時考核,為年終評選優秀村黨支部書記和村委會主任奠定基礎。

  七是要認真落實好村級組織辦公經費

  各鎮黨委要按照《**市村級組織正常運轉專項補助資金使用管理辦法》的要求,嚴格規范資金的支出,提高資金使用效益。要結合“村財民理鎮代管”的財務管理制度,每一年度由村級組織在規定額度和使用范圍內根據本年度實際需要編報支出預算上報鎮政府,再由鎮政府上報縣財政局審批。專項補助資金使用必須經村民代表會議民主討論通過,由村民理財小組進行監督檢查,并經村民理財小組成員簽字后方可入賬,不得由少數干部私自決定。同時每季度要將資金使用情況向村民公布一次,確保資金合理、節約、高效使用。

  八是繼續堅持做好社區黨建和非公有制企業黨建工作

  去年新建的2個社區活動室現在已進入裝修階段,金山鎮要積極爭取結對幫扶單位,做好社區辦公設施配套建設。目前,明安、支農、新華、文化等社區黨支部都在積極建立富有特色的社區服務模式,進一步拓寬和豐富了社區黨建工作的內涵。下一步,金山鎮和西斗鋪鎮黨委要從拓展服務內容、改進服務手段、發展志愿服務入手,完善以社會福利服務、就業服務和便民利民服務為主要內容的社區服務體系,進一步加大社區干部培訓力度,建立社區各類組織參與社區建設的新機制,同時認真做好對社區干部的年終考核工作。此外,去年,我們已為全縣建立黨支部的規模以上非公有制企業選派了4名專職黨建指導員,進一步加大了對非公有制企業黨建工作的指導力度。各鎮黨委要切實加強領導,密切配合好專職黨建指導員的工作,加強督促檢查,認真堅持非公有制黨建工作月報制度,及時了解指導員的工作進展情況,幫助他們協調解決一些具體問題。同時要把著力點放在支持和促進非公有制經濟發展上,把黨建工作貫穿于非公有制企業的經營管理之中,幫助企業主正確認識黨建工作在企業中的重要作用,找準黨組織在企業生產經營中的定位,努力做好在企業生產一線發展黨員的工作,充分發揮黨員和黨組織的先鋒模范作用,同時進一步健全和完善各項黨建工作制度,繼續抓好活動陣地建設。

  同志們,加強農村基層組織建設是一項長期的政治任務,各鎮黨委要以黨的xx大精神為指導,深入貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神,緊緊圍繞建設社會主義新農村這一中心任務,以發展農村經濟、增加農民收入為目標,不斷提升全縣基層組織建設工作整體水平。

  謝謝大家!

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