全市安全生產工作緊急會議講話稿（通用7篇）

全市安全生產工作緊急會議講話稿 篇1

　　同志們，春節剛過，各行各業剛開始復產復工復業，我市就發生一起死亡 4人的經營場所較大火災事故，警鐘再一次用血的教訓敲響。按照王宏市長要求，決定緊急召開此次會議，剛才市消防支隊傳達了事故情況，市安委辦通報了省政府關于做好消防安全工作的有關文件精神，請各級各部門各單位立即進行傳達學習和貫徹落實。下面，我就當前安全生產工作再講四點意見：

　　一、時刻繃緊安全生產這根弦

　　安全生產只要松懈，事故就會反彈。我們每次開安全生產工作會議，每次總會強調重點檢查消防“三合一”場所，恰恰就是這樣一個工作重點，經濟開發區汽配城的一家維修店，一樓經營，二樓倉儲，三樓住人，這樣一個典型的“三合一”場所發生火災事故，造成4人死亡。說明我們的安全生產重點工作還存在薄弱環節，工作態度上還存在僥幸心理。我們一定要認真吸取這次事故教訓，深刻反思、徹底檢查工作中不到位、不踏實的地方，真正做到警鐘長鳴，時刻繃緊安全生產這根弦，切實提高安全意識，樹立安全生產紅線意識，堅決不觸碰安全生產工作底線、高壓線，牢牢守護住生命線。

　　二、堅決落實安全生產責任

　　2月14日，市委會聽取了全市安全生產工作匯報。沈強書記在會上要求，要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系，對安全生產什么時候都不能掉以輕心，對安全生產怎么重視都不過分，怎么配備監管人員都不過分，沒有安全，一切都是零。今年安徽省是全國安全生產領域發展改革試點省份，省委省政府目前正在起草改革文件，下一步省政府安委會可能調整為省安委會，要求市縣安委會第一主任由黨委主要負責人擔任。

　　首先要落實領導責任，各級各部門一把手一定要重視安全生產工作，重大問題要親自抓。

　　其次要強化屬地管理責任，今年初，省政府下文要求市、縣區落實煤礦屬地管理責任，昨天市里也開了專門會議進行了傳達和部署，請有關縣區一定要抓好落實。

　　第三要嚴格追究責任。沈強書記在市委會上提出，對國家和省安全生產巡查通報問題的整改沒有可以討價還價的空間，安全監管機構人員編制、煤礦用電安全等問題必須堅持整改到位，未到位的要進行追責。王宏市長在元月份安全隱患月排查月通報文件上批示，對超期未整改的隱患責任單位要加強督辦，嚴肅追究責任。目前市安委辦在制定追責辦法，要加強化過程追責，不要等到事故發生了才進行追責。

　　三、強化重點行業領域專項治理

　　消防方面： 安林市長馬上將會進行具體的部署，請抓好落實。

　　交通方面： 最近中國臺灣發生旅游大巴車翻車事故，死亡 33人。我們要重點要抓好長途客運、旅游包車、危化品車輛和水上渡運的安全管理。尤其是淮河上的渡口，一旦出事，應急設備和措施是否能跟上，請交通部門和有關縣區認真查查。

　　危化品方面： 2月8日銅陵市恒興化工廠儲罐發生燃燒爆炸事故，雖然沒有人員死亡，但是影響較大。我市的重大危險源也很多，有化工的儲罐，有燃氣的儲罐，有成品油的儲罐，請行業管理部門抓好安全管理。

　　建筑施工方面： 從我市歷年來建設施工事故情況來看，主要為腳手架、高支模倒塌，深基坑坍塌，高墜，物體打擊和觸電事故。所以要重點狠抓非法違法轉包分包管理和建筑施工工地的現場安全管理。

　　煙花爆竹方面： 春節期間銷售旺季過去，一些經營戶存在不及時處置剩余的煙花爆竹就轉賣其他商品的現象，極易導致火災事故發生，安監等部門還是要堅持持續不斷的檢查，責任要落實到鄉鎮街道。

　　非煤礦山方面： 主要打擊非法開采山石行為。從去年工作來看，查處了不少非法儲存、銷售炸藥的案件，說明非法違法的苗頭還未完全禁止，偷炸偷采的行為還會發生，必須堅決打擊。

　　煤礦方面： 煤礦監管的機構和人員編制改革工作要加快推進，現有的煤礦監管力量要立即開展監管活動，不能留有空白。淮南礦業集團和中煤新集兩大煤礦企業以及朱集西礦要落實主體責任，堅持隱患就是事故的理念，抓好安全生產。

　　四、立即開展安全生產大檢查和安全隱患排查

　　各級各部門各單位要深刻汲取事故教訓，立即開展安全生產大檢查和安全隱患排查。

　　一是要講 “地位”。 要把開展安全生產大檢查放在首要工作位置，立即開展，全面開展，深入基層，走進企業，不能停留在紙面，用文件落實文件。

　　二是要講 “待遇”。 各單位主要領導要帶隊檢查，各分管領導要落實一崗雙責，對分管行業進行檢查督查。

　　三是要講 “面子”。 要發揮輿論監督作用，對各種安全隱患和問題進行曝光，對負有監管責任的部門和政府進行通報。

　　四是要做到 “全”。 全部地區、全部行業都要開展安全生產大檢查，一個單位從辦公、住宿場所到生產經營建設現場都要全面進行檢查。

　　五是要做到 “細”。 監管部門要制定詳細的檢查方案，企業要檢查到每個工序、每個崗位、每個人員，從資質、設備、技能、應急各方面逐單對照檢查。

　　六是要做到 “嚴”。 對發現的問題和隱患實行 “零容忍”，不整改絕不放過，不采取有效措施絕不放過，不明確責任和人員絕不放過，隱患整改不復查絕不放過。

　　要深入推進安全隱患 “月排查月通報”工作，實行隱患問題、整改期限、責任單位“三清單”制度，閉環治理安全隱患。

　　同志們，抓好安全生產工作對實現我市 “五大發展行動計劃”至關重要，必須以講政治的高度重視安全生產工作，希望大家傳達好本次會議精神，落實好本次會議要求，維護我市安全生產形勢穩定。

全市安全生產工作緊急會議講話稿 篇2

　　同志們：

　　按照省委、省政府工作部署和市委書記秦恩亭同志批示要求，今天，我們召開全市安全生產工作緊急電視電話會議，主要任務是進一步貫徹落實和近期關于安全生產工作的重要批示精神，11月27日全國安全生產電視電話會議、11月28日省政府第76次常務會議精神，11月30日王憲魁書記、陸昊省長在省委加強安全生產工作緊急會議上的講話精神，12月4日全國安全生產工作緊急視頻會議精神，省煤監局《關于七臺河市政府對煤礦違法違規生產行為予以嚴厲打擊的公告》情況，以及12月6日省安委辦《轉發國務院安委辦關于內蒙古自治區赤峰寶馬礦業“12.3”特別重大瓦斯爆炸事故通報的通知》精神，深刻汲取近期省內外重特大生產安全事故教訓，對當前全市安全生產工作進行再強調再部署再落實。剛才，張杰同志傳達了近期國家和省安全生產工作會議、相關文件精神以及黨中央、國務院和省委、省政府主要領導批示精神，請各地分管領導組織相關部門認真學習，按照文件精神不折不扣抓好貫徹落實。下面，就切實做好全市安全生產工作，我講三點意見。

　　一、提高思想認識，充分認清當前安全生產嚴峻形勢

　　年初以來，經過全市上下共同努力，我市安全生產形勢總體穩定。但我們決不能因此產生麻痹思想，特別是近1個多月時間里，省內外接連發生6起重特大生產安全事故，讓我們感到痛心的同時，也給我們敲響了警鐘。重慶永川區金山溝煤礦“10.31”瓦斯爆炸特別重大事故，造成33人遇難;京昆高速平陽段“11.21”多車相撞交通事故，造成17人死亡，37人受傷;江西豐城發電廠“11.24”冷卻塔坍塌特別重大事故，造成74人遇難;黑龍江七臺河市景有煤礦“11.29”瓦斯爆炸重大事故，造成22人遇難;內蒙古赤峰市寶馬煤礦“12.3”瓦斯爆炸特別重大事故，造成32人遇難;湖北恩施州辛家煤礦“12.5”煤與瓦斯突出重大事故，造成11人遇難。

　　針對近期全國重特大事故多發情況，黨中央、國務院高度重視，、分別在1個月內作出兩次重要批示，國務院安委會專門召開全國安全生產電視電話會議，國家安監總局兩次召開全國安全生產視頻會議，國務院安委會辦公室發出多次通報，對深化安全生產大檢查、強化防范安全事故工作提出了明確要求。盡管國家反復強調安全生產工作的極端必要性和緊迫性，但個別企業仍然無視人民群眾生命財產安全，無視國家關于安全生產的決策部署和要求，還在違法違規生產，最終釀成慘劇，造成重大人員傷亡，教訓極其深刻，影響十分惡劣。

　　我省于11月中下旬先后召開省委會議、省政府常務會議和省委加強安全生產工作緊急會議，王憲魁書記、陸昊省長親自部署，提出嚴厲要求。12月3日開始，省政府專門成立由省政府副秘書長齊峰同志和省公安廳、省監察廳、省安監局、省煤管局、省煤監局、省紀委等單位廳級領導分別帶隊的安全生產督查組，對各市(地)安全生產工作開展為期一周的專項督查，并采取雙向督查、雙向問責方式，堅決查處安全隱患和隱患背后的違規違紀行為，以及有關監管部門的失職瀆職責任。在我市督查過程中，督查組采取不事先通知有關單位、隨機抽查的方式，對市政府和愛輝區政府、中省市直有關單位貫徹落實安全生產大檢查工作情況進行了全面檢查，接下來還要深入個別縣市進行實地督查。

　　為加強全市安全生產工作，市政府安委會及辦公室相繼印發了開展安全生產大檢查工作方案、工作通知、情況通報等10余個文件，但有些部門分管領域的生產經營單位至今尚未收到文件，反映出仍有些部門領導缺乏大局意識、責任意識和政治敏感性，在全國安全生產形勢如此嚴峻的關鍵時期，對安全生產工作不重視、不部署、不落實。從省安全生產督查組反饋的情況看，我市個別地方和單位對安全生產大檢查工作重要性、緊迫性認識不到位，落實不徹底，行動很遲緩，存在“上熱下涼”、“走過場”、“中梗阻”等問題。

　　安全生產必須天天講、月月講、年年講。各地、各部門要從近期發生的安全生產事故中深刻汲取教訓，時刻保持高度警覺，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實加強安全生產工作的緊迫性，將安全生產防范工作部署和措施落實到位，確保全市安全生產形勢持續穩定。

　　二、采取強力措施，抓好歲末年初安全生產大檢查工作

　　深入開展安全生產大檢查大整治活動，是黨中央國務院、省委省政府解決當前安全生產突出矛盾和問題的重大舉措，各地、各部門和各生產經營建設單位要高度重視，將安全監管監察和管理力量立即派駐到生產企業和重點部位，深入查找安全生產隱患和突出問題，在提高安全監管密度和力度上下大功夫，在事故防范和隱患整治上下大力氣，督促各類生產經營建設單位全面組織開展隱患排查，堵塞安全漏洞。

　　一要突出抓好煤礦安全隱患排查。煤礦安全歷來是安全生產工作的重中之重。特別是今年煤炭價格上漲，煤炭企業增產復產意愿強烈，極易發生超能力、超強度、超層越界開采等違法違規問題，甚至有個別停產煤礦擅自復工、關閉煤礦死灰復燃，導致生產安全事故發生。各產煤縣(區)政府和有關部門，要立即對轄區內的所有煤礦企業包括未開工生產礦井逐一排查，逐礦落實監管責任，強化分級管控，絕不能漏掉一個。證照不全的各類煤礦要立即責令停止生產，有煤與瓦斯突出和沖擊地壓危險以及高瓦斯、水害、火災嚴重的礦井經停產整改仍不具備生產條件的，要依法予以關閉。對長期停產停工煤礦，要停止供電和火工品供應，嚴防明停暗開。正常生產煤礦要加大檢查頻次，督促企業深入開展隱患排查。發現有超層越界開采行為的煤礦，以及存在安全系統不靈敏，甚至無法正常運行的礦井，要立即責令停產整頓，及時通報、及時曝光，并依法處置，逾期不能完成整改或整改無望的要堅決關閉，切實從源頭上消除安全隱患。近期，省煤管局、省國土資源廳、省煤監局將組成聯合工作組，對我市煤礦采取隨機抽查、暗查暗訪的方式開展安全生產聯合檢查。各產煤縣(區)政府和有關部門要將通知立即轉發至轄區所有煤礦企業，做好迎檢各項準備工作。同時，全市各級煤礦安全監管部門要統籌力量，明確分工，有序組織，除留下值班和應急人員外，在2天內都要下礦開展安全生產大檢查，逐礦落實盯守責任。市級監管部門和相關產煤縣(區)政府如發現生產礦井存在重大隱患、停產礦井擅自復工等問題必須立即責令停產整改;如發現關閉取締礦井非法生產，要立即炸毀井筒，并向市委、市政府報告。對發現以上問題不報告的，嚴肅追究相關縣(區)政府和監管部門人員的責任。一旦發生安全生產事故，我們將參照七臺河市政府公告的處理方式，對火工品管理、電力供應、安全監管等部門人員的瀆職、失職行為依法依紀嚴肅追究責任。請市煤管局12月10日前將全市煤礦名稱和盯守人員名單匯總，報市政府督查室。

　　二要加強非煤礦山和危險化學品、煙花爆竹安全管理。要加強對露天礦山高陡邊坡等安全管理，嚴格落實地下礦山防墜罐、防中毒窒息、防透水等安全措施，及時排查治理隱患問題。要突出加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄環節的安全監管，督促化工(危險化學品)企業嚴格落實冬季安全防范措施，嚴防火災、泄漏、爆炸等事故發生。要加強對煙花爆竹等生產經營企業的安全監管，嚴格落實經營、儲存等環節安全防范措施，加大監督檢查力度，嚴厲打擊和整治上店下宅、前店后宅、集中連片經營等違法行為，以及銷售超規格或不合格產品等問題。

　　三要加強交通運輸安全管理。要充分考慮冬季惡劣災害性天氣可能對交通運輸造成的影響，以及節假日人流車流集中等特點，全面加強公路、鐵路、民航運輸安全管理，加大巡查力度，嚴密排查各類事故隱患。加大對運輸企業、火車站、客運站、機場等單位的監督檢查力度和密度，嚴格執行客運車輛日常例檢、進出站檢查等制度，進一步強化路面管控，狠抓營運客車、大貨車、危險品運輸車、旅游客車、校車等重點車輛的安全監管，嚴厲打擊超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。深入排查治理農村、林區、山區道路彎坡、臨水、臨崖等重點路段安全隱患，及時做好清冰清雪保通工作，有效防范事故發生。

　　四要加強消防安全管理。要嚴格執行大型群眾性活動審批程序，特別對商場、候車室、地下商業街等涉及公共安全的人員密集場所，要進行全方位、全天候排查，確保疏散通道、安全出口、消防通道暢通，電氣設備和線路完好，安全標志和消防設施功能齊全，用火、用電、用油、用氣管理符合消防安全要求，嚴防擁擠踩踏、火災等群死群傷事故。要加強“三合一”、“多合一”場所消防安全整治，嚴查新、改、擴建工程(項目)的消防設計審核、驗收、備案情況。對拒不整改消防安全隱患的人員密集場所，要按照相關法律法規，該處罰的處罰，該關停的一律關停。

　　五要加強建筑施工安全管理。要深入開展建筑施工預防坍塌事故專項檢查，對各類高處施工平臺、起重機械、腳手架、模板支撐體系等存在的安全隱患和違規作業行為進行重點整治，嚴防墜落、坍塌等事故發生。要開展建設安全專項檢查，依法督促建設、施工、設計、監理等建設工程各方嚴格落實主體責任，嚴厲查處工程項目違法分包、轉包和以包代管等行為，嚴防建設單位、施工單位壓縮工期、突擊生產、施工組織不到位、現場管理混亂等問題，堅決防范和遏制建筑施工領域重特大事故發生。

　　六要加強其他行業領域安全管理。要切實抓好特種設備、民爆器材、油氣管道等設施設備，以及旅游、教育、冶金工業、城市燃氣、供水、供暖、供電等與人民群眾生活密切相關行業領域的安全管理，指導和推動企業強化安全風險管控，加強隱患排查治理，落實各項安全防范措施，確保歲末年初安全生產形勢持續穩定。

　　三、嚴格履職盡責，堅決確保各項措施落實到位

　　安全責任不落實、安全監管不到位是導致事故發生的重要因素，安全生產工作不能有絲毫松懈，安全生產責任不能有任何空檔，必須做到長抓不懈、警鐘長鳴。

　　一要嚴格落實領導責任。全市各級領導干部必須全面貫徹落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的工作要求，切實擔負起領導責任，尤其是各地、各部門“一把手”要履行好安全生產第一責任人的責任，充分認識安全生產工作極端重要性，定期召開安全生產工作會議，研究解決安全生產重大問題。分管領導近期要將主要精力放在抓好安全生產工作上，確保各項措施落實到位，做到一級抓一級、層層抓落實。要加強安全生產工作監督考核，進一步強化黨委政府領導責任落實。

　　二要嚴格落實部門監管責任。安全生產涉及方方面面，各地、各部門要牢固樹立安全生產“一盤棋”思想，既要各司其職、各負其責、各盡其力，又要上下配合、整體聯動、形成合力。各職能部門特別是負有安全監管職責的部門，要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，認真履行安全監管職責，對安全隱患要摸清底數，明確整改措施，做到早發現、早處置;對發現的重大隱患，要督促生產經營建設單位堅決落實整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，并責成專人督辦整改，確保隱患徹底整改到位。

　　三要嚴格落實各類企業安全生產主體責任。各地、各部門要把落實企業主體責任作為工作的重中之重，督促各類生產經營建設單位在安全費用提取、風險等級管理、隱患排查治理、標準化建設等方面切實履行法定義務，建立健全崗位安全生產責任清單，夯實安全基礎。各生產經營建設單位要強化法定代表人、實際控制人安全生產第一責任人的責任，嚴格執行安全生產有關法律法規和標準，認真組織開展全方位安全隱患自查自糾。

　　四要進一步加大安全監管執法力度。各地和負有安全監管職責的部門要嚴格執法，敢于碰硬，認真組織有效的聯合執法檢查，依法用好罰款、停產、關閉、扣押等各項執法手段，該按上限處罰的要堅決按上限處罰，該關閉取締的要堅決關閉取締，該納入“黑名單”的要堅決納入“黑名單”，通過整治重大隱患、懲治典型違法行為、關閉取締非法違法企業等措施，以強有力的執法手段促進企業嚴格履行主體責任，進一步規范生產經營建設行為。

　　五要進一步強化責任追究。安全生產是不可逾越的紅線，要實行最嚴格的問責。市安委辦要對安全生產大檢查工作進行專項督查，用好通報、約談、掛牌督辦、“一票否決”等措施，加大問責力度，倒逼責任落實。進一步加大事故責任追究力度，嚴格按照“四不放過”的原則，查明原因，分清責任，嚴格追究，嚴肅問責。要實行雙向追責機制，出現事故不僅要查企業責任，還要查監管部門責任，對存在檢查不認真、責任不落實、安全監管執行不力等行為造成嚴重后果的，必須依法依紀追究失職瀆職責任。

　　同志們，元旦和春節將至，各項工作任務繁重，我市也進入人流車流劇增、生產經營活躍、煙花爆竹銷量增加的非常時期。我們要認真貫徹落實、和省委省政府領導同志關于安全生產工作的重要指示精神，以及黨中央、國務院和省委省政府關于安全生產工作重要會議精神，超前謀劃、周密部署當前安全生產工作，嚴格落實安全防范措施，全力推動安全生產大檢查工作深入開展，有效預防各類事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全，為我市經濟社會發展營造安全穩定環境。

全市安全生產工作緊急會議講話稿 篇3

　　同志們：

　　剛才，在全省安全生產電視電話會議上，省安監局安瑞霓局長傳達了李希書記、陳求發省長近期關于安全生產的重要批示精神;對錦州市3起事故情況進行通報。省住建廳、安監局、遼寧煤監局分別安排部署了煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危化品、春季建筑施工等重點行業領域隱患排查治理專項行動;冮瑞副省長作了重要講話，提出了具體工作要求。為了抓好落實，經市政府研究，我市決定接續召開會議。下面，受胡偉副市長的委托，就近期全市的安全生產工作，我講三點意見：

　　第一點意見：以審慎的態度，正確分析我市安全生產工作面臨的形勢、存在的突出問題，科學把握安全生產的基本規律

　　年初以來，各地區、各行業主管部門，按照國家、省、市的安排部署，扎實推進各項工作落實，有力推動了全市安全生產形勢穩定。但是，從宏觀的角度，全市安全生產工作還存在許多問題、面臨的形勢依然嚴峻。

　　(一)要充分認識目前的嚴峻形勢。

　　據調度統計，全市1～2月末共發生各類生產安全事故3起，死亡3人，去年同期無事故。煤礦、道路交通、農業機械、鐵路道口未發生事故。事故具體情況是：1月3日，楊家杖子地區葫蘆島鋅冶煉有限公司發生一起車輛傷害事故，死亡1人。1月20日，葫蘆島有色金屬集團有限公司硫酸廠發生一起高處墜落事故，死亡一人。2月24日，連山區塔山鄉景泰裝飾有限公司在龍港區境內發生一起物體打擊事故，死亡1人。事故情況表明，我市的安全生產形勢依然嚴峻，事故總量和死亡人數還未得到有效控制。

　　(二)要充分認識全市安全生產工作中存在的突出問題。

　　錦州市在不到一個月的時間里連續發生3起比較有影響的事故，暴露出安全生產工作還存在很多隱患、很多漏洞。聯想到我市1～2月末發生的3起事故，也暴漏出很多的薄弱環節，主要表現在：一是企業管理者心存僥幸、思想麻痹，重生產、輕安全傾向嚴重，現場管理不到位，對策措施缺乏針對性，“三違”問題突出。二是企業管理人員風險意識淡薄，防范管控措施不到位。三是安全監管責任末梢弱化，一些地區和部門安全第一、生命至上的理念樹得不牢，安全生產這個弦繃得不緊，沒有處理好發展經濟與安全生產的關系，沒有真正把人的生命放在首位。四是企業安全生產全員教育還有空白點，全員培訓流于形式，全員崗位責任制沒有落實到位，造成一線從業人員缺乏基本的安全常識、技能和自我防護、自我保護意識，事故預防及應急能力低下。

　　(三)要科學把握安全生產的基本規律。

　　一要注意季節性氣候變化對安全生產工作的影響。二季度是各類事故多發期和易發期，安全監管難度較大。清明、五一小長假臨近，人們參與社會活動、外出郊游的次數增多;建設工種陸續開工，各類企業全面恢復生產，加之學生返校、農民工返城高峰潮來臨，公路、鐵路、交通運輸的安全生產工作又面臨新的考驗;近期煤炭、鋼鐵等原材料價格上漲，節后復產復工企業增多，企業趕工期、搶任務、超能力、超強度意愿強烈，事故風險增大，安全生產工作又面臨新一輪嚴峻考驗。二要注意敏感時段對安全生產工作的特殊要求。全國“兩會”即將召開，是我國政治生活中的一件大事，也是重要的政治敏感時段。在此期間，大事不能出、小事也不能出，這是政治要求。三要搞清安全隱患和發生事故之間的內在聯系。海因希里“1：29：300”的法則告訴我們：發生每一起造成人員死亡的事故之前，已經至少發生過29起輕微傷事故，或者有300個隱患、違章出現。由此可見，隱患不除、事故難絕。

　　總之，我們在這里分析全市面臨的安全生產形勢、工作中存在的突出問題，就是希望大家清醒認識到我市安全生產工作任務依然十分繁重;研究安全生產的基本規律，就是希望大家高度重視，用心思考分析，堅定抓好安全生產工作的信心和決心，采取更加有力措施，確保安全生產形勢的持續穩定向好。

　　第二點意見：以正在開展的“安全生產大檢查專項行動”為契機，深化重點行業領域隱患排查整治

　　省政府已作出決定，從3月1日起到4月底結束，突出煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工五個重點行業領域，在全省范圍內開展一次安全生產隱患排查整治專項行動，全面認真排查和整改事故隱患。這是繼全省開展的洗浴、餐飲、住宿業消防安全隱患排查整治專項行動之后，進一步加強安全生產工作的又一重要舉措，各地區、各有關部門一定要高度重視，認真抓好落實。

　　(一)突出礦山、危險化學品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工重點行業領域隱患排查治理。

　　各地區、各有關部門，要按照全省的總體方案要求，認真制定詳細的實施方案，依據整治內容抓好各項措施落實的同時，開展好“七查七看”活動。一查安全生產責任制落實情況，看企業法定代表人、主要負責人、分管負責人、安全管理人員以及各崗位安全生產責任制建立和落實情況。二查安全生產法律法規、標準規程執行情況，看企業設立安全生產管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況;設施設備安全管理制度和崗位安全操作規程建立、執行情況;作業現場安全檢查情況;新、改、擴建項目依法履行安全設施和職業衛生“三同時”制度情況，職業健康監護檔案建立情況;外來施工隊伍(承包商)資格審查及安全管理、對企業協作、配套等相關方安全生產和職業衛生條件審查情況。三查企業開展自查自糾情況，看結合本單位實際建立隱患排查治理制度、開展隱患問題排查、登記建檔和整治情況，以及安全風險辨識、評估、管控情況，礦山企業領導帶班下井和防止超能力、超定員、超強度生產情況。四查現場安全管理情況，看企業影響安全生產的重點設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節和部位的安全管控措施落實情況;重大危險源登記建檔、風險辨識、安全評估、監控預警制度的建立及應急措施落實情況;特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;從事危險性較大的作業以及在工藝或作業方法和作業條件發生改變時，特別是進行檢修、維修、搶修作業時，事先進行危險因素的辨識分析和采取安全保障及應急措施情況。五查安全生產基礎工作及教育培訓情況，看企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況，勞動防護用品配備、使用情況。六查復產復工安全防范措施情況，看企業復產復工安全方案制定執行情況，設備設施安全檢查情況，從業人員特別是新招工、調崗職工“三級”安全教育和培訓情況。七查應急管理情況，看建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;配備應急救援物資、制定針對性應急救援預案和應急演練情況。

　　(二)其他行業領域，要同步開展隱患排查專項整治行動。

　　除上述行業領域外，公安機關、消防機關，要會同住建、質監、商務等部門，按照市安委會《關于印發葫蘆島市洗浴、餐飲、住宿業消防安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(葫安委發〔20xx〕3號)要求，對全市所有洗浴、餐飲、住宿業進行隱患排查治理。交通運輸、油氣管道、城鎮燃氣、民爆物品、特種設備、農機、宗教和民政服務機構等人員密集場所、海洋漁業等重點行業領域，以及涉及煤氣、爆炸性粉塵、氨制冷、受限空間等危險性較大行業領域，也要抓緊制定具體實施方案，結合全市正在開展的“安全生產大檢查專項行動”，認真開展隱患排查治理。

　　(三)嚴格執法，強化督導，確保專項行動落到實處。

　　專項行動期間，各級政府和負有安全監管職責的部門，要抽調精干力量，加大監管執法強度和力度，對違法違規行為，始終保持高壓嚴管態勢，依法依規嚴肅查處，形成有力震懾。對重大隱患拒不整改、拖延整改的，要依據法定程序采取強制措施和處罰。對存在重大隱患、不能確保安全生產的企業，要依法采取停止供電、供水、供火工品等措施，該停產的停產，該關閉的關閉;對存在嚴重非法違法行為的，要嚴格按照“四個一律”和“六個一批”要求進行處罰和打擊，必要時移交司法機關處理。在此期間，省安委會第七督查組將于近日深入我市，對市政府、各縣(市)區政府、基層鄉鎮(街道)和重點企業進行督查。各地區、各部門要按照市安委辦下發的通知要求，做好各項準備，防止各項工作出現差池，給全市總體工作帶來影響。與此同時，市安委會辦公室將組成2個巡查督導小組，抽調行業專家，分赴各地區、各部門和各類企業進行暗訪檢查，巡查督導情況要形成報告，向市委、市政府報送，并在全市范圍內進行通報。在此期間，各地區、各行業主管部門也要根據各自工作實際，派出督查檢查組，對本轄區、本系統開展有針對性的督查檢查。

　　第三點意見：站在講政治的高度，全力做好全國“兩會”期間安全穩定工作

　　大家都很清楚，在重大節日和重大活動期間發生生產安全事故，所造成的負面影響要比平時嚴重很多，如果在這一時期由于我們監管不到位、責任不落實，出了事，哪怕是小事，責任追究也是非常嚴厲的。所以，抓好全國“兩會”期間的安全生產工作，不僅僅是一項重要的基礎工作，更是一項嚴肅的政治任務。對此，要做好以下工作：

　　一是組織領導必須到位。做好全國“兩會”期間安全生產工作是硬任務、硬指標，是重大的政治責任。各地、各部門和各單位必須以對黨、對人民高度負責的精神，切實加強對安全生產工作的組織領導，使經濟發展真正建立在堅實的安全基礎之上。在具體工作中，要做到“真抓、敢抓、善抓”,“真抓”就是不能以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，只動嘴、不動手，而必須以求真務實之風，找準本地、本部門安全生產工作中的薄弱環節和突出問題，研究制訂工作措施，力求察實情、辦實事、求實效;“敢抓”就是遇到問題不回避、不退縮，敢于動真碰硬，一抓到底，特別是在取締非法生產經營、抓隱患整改等工作中必須敢抓敢管，切實扭轉安全生產工作貫徹不力、落實不到位的被動局面;“善抓”就是要善于調動各方力量、利用一切有利條件抓好工作，調動方方面面的力量，形成保“兩會”安全生產的合力;同時，對于貫徹落實各級領導批示，參加今天會議的分管領導會后要立即向黨政主要領導匯報，立即按照今天的會議要求做好會議研究、再部署等各項工作。

　　二是工作落實必須到位。安全生產工作，說一千道一萬，關鍵在落實。近一時期，國家、省、市在安全生產方面下發了多份文件，制定了許多工作措施，但抓落實的力度還不夠。不論是提高思想認識也好，加強組織領導也好，不把各項工作措施和安全責任落實到位，一切都是空話。各級政府、各部門、各企事業單位必須要針對“兩會”期間的特殊要求，建立健全安全生產責任制，把安全生產責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。安監部門和其它負有安全生產監督管理職責的部門，要切實履行安全監管職責，真正做到重心下移，關口前置。各級各部門都要立足于“治大隱患、防大事故”，進一步強化安全生產執法，把執法任務分解落實到每一名監管執法人員，突出重點行業和領域，深入開展安全大檢查，及時消除事故隱患，防止各類重特大事故的發生。

　　三是應急值守必須到位。各地區和負有安全監管職責的部門，要做好全國“兩會”期間的應急值班值宿工作，嚴格執行領導帶班值班制度，確保通訊暢通;值班人員要盡職盡責，不得擅離值班崗位，確保24小時全天候值班。要強化事故應急救援體系建設，積極做好應急預案啟動的各項準備工作，關鍵時刻要啟得動，能管用。發生各類突發事件或生產安全事故，要各司其職，迅速處理，及時上報，確保安全生產。

　　同志們，抓好近一時期的安全生產工作，任務艱巨，責任重大。希望大家鼓足干勁、再接再勵，始終堅持把安全發展作為第一要務，把惠及民生作為發展的根本目標，采取更加有效措施，全力做好事故防范工作，要以超常規的狀態，確保全市安全穩定。

全市安全生產工作緊急會議講話稿 篇4

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，深入貫徹落實省政府第39次常務會議及全市地質災害和安全生產工作會議精神，認真分析研判當前全市安全生產形勢，對今年后四個月的安全生產工作進行再動員、再安排、再部署，確保全市安全生產形勢持續穩定向好發展。剛才，馬煉同志通報了今年以來全市安全生產工作情況和存在的主要問題，找到了短板，分析了問題，請大家認真對照會上印發的《畢節市各重點行業領域安全隱患排查表》，切實抓好整改落實。

　　下面，我再強調四個方面的意見。

　　一、警鐘長鳴，嚴守紅線

　　今年以來，全市上下深入學習貫徹中央、省、市有關領導同志關于安全生產工作的重要批示、講話精神，堅持強抓嚴管，嚴守安全底線，做了大量艱苦細致、扎實有效的工作。截至目前，全市安全生產形勢總體平穩，各項指標控制較好，取得了階段性成效。在此，我謹代表市委、市人民政府，向全市安全生產工作戰線上的所有同志表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們必須清醒看到存在的問題：安全監管體制機制尚未理順，企業安全生產基礎比較薄弱，群眾安全意識淡薄，各類安全隱患和問題不同程度存在，安全防范體系還沒有真正穩健牢固等等。我市安全生產形勢不容樂觀，今年以來，發生了多起安全生產事故。一分析事故，往往都是責任不落實、監管不到位等一大堆問題，都充分說明當前安全生產領域的不確定性因素和問題還大量存在，安全生產形勢依然十分嚴峻，容不得絲毫的松懈麻痹。曾語重心長地告誡各級干部要增強憂患意識，不要“對安全生產工作不在狀態，熱衷于忙無關緊要的事，不知利害”、“要經常有睡不著覺，半夜驚醒的情況，當官當得太瀟灑，準要出事”。大家必須醍醐灌頂，深刻警醒，真正把過去的事故當成今天的事故，警鐘長鳴;把別人的事故當成自己的事故，引以為戒;把小事故當成大事故分析，舉一反三;把隱患當成事故對待，防患于未然。

　　安全生產工作只有起點，沒有終點;只有逗號，沒有句號。一旦事故發生，不僅造成無可挽回的損失，也將給發展帶來嚴重影響。因此，我們必須深刻汲取事故教訓，切實把事故當成做好工作的“清醒劑”，嚴守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，牢固樹立底線思維，從抓安全、保穩定、促發展的高度，充分認識做好安全生產工作的極端重要性，真正把思想和行動統一到市委、市政府各項決策部署上來，抓實、抓細、抓好安全生產各項工作，切實做到大事不出、小事也不出，確保全市安全、穩定、和諧。

　　二、落實責任，嚴格管理

　　曾在中央政治局會專題研究安全生產工作時特別強調，安全生產工作必須堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。全市各級各部門必須加快推進安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系建設，實現“五個全覆蓋”，即：落實“黨政同責”全覆蓋;落實“一崗雙責”全覆蓋;政府主要領導擔任安委會主任全覆蓋;“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的監管責任落實全覆蓋;安全生產納入干部實績考核全覆蓋。

　　(一)強化“黨政同責、一崗雙責”。各級黨政主要領導要切實履行第一責任人的責任，親自分析研究、協調解決安全生產工作中出現的重大問題，積極為安全生產工作提供有力的人、財、物保障，確保“有人管事、有錢辦事、有能力辦好事”。各級政府分管領導要專職專抓，針對不同時段，適時研判部署和督促檢查重點行業領域、重點時段安全生產工作情況。政府其他分管領導要切實履行好“一崗雙責”，把安全生產與所分管的業務工作同步抓好。當前，具體要做好以下幾項工作：一是市、縣、鄉三級黨委、政府要制定“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的主體文件，明確細化各級黨委、政府在安全工作中具體職責。9月底前，各縣(區)要完成文件起草工作，待省、市相關文件印發后立即修改完善印發執行;同時，要督促指導鄉(鎮、辦事處)做好文件起草工作。二是縣、鄉黨委、政府主要負責人要分別與班子成員簽訂安全生產“一崗雙責”責任書。吉勇書記和我都分別與班子成員簽訂了安全生產“一崗雙責”責任書，還沒有簽訂的縣、鄉要抓緊落實，以后要形成制度、納入考核。三是縣(區)、鄉(鎮)政府必須立即調整主要負責人為同級安委會主任，有關負責人為副主任，并按要求具體明確安全生產相關責任。市安委會由我任主任、各位有關副市長任副主任，安全責任分工方案等文件已經下發，請各位副市長結合分管聯系的工作，對照梳理，抓好整改落實，尤其是副市長馬煉同志不僅要抓好自身分管的安全工作，還要統籌抓好市安委會日常工作。縣(區)和鄉(鎮)要立即比照作出調整。

　　(二)強化部門監管責任。一要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總要求，進一步明確職責，徹底理順行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管的職責和工作關系，根據行政審批和安全管理一體化原則，建立完善職責明確、分工協作、齊抓共管的安全生產監督管理體系，全面落實部門監管責任。二要強化綜合監管責任，切實推進安全生產統籌協調、檢查指導、目標考核、專項監管等工作落到實處，做到嚴規鐵律、真抓實管、執法到位。市政府已印發了《畢節市人民政府班子成員及有關部門重點行業領域安全生產責任分工方案》，對各重點行業領域安全工作的責任領導、牽頭部門、責任單位進行了明確，各縣(區)也要比照落實責任，9月5日前必須完成。

　　(三)強化企業主體責任。嚴格督促指導企業做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。全面提升企業技術管理、設備管理、現場管理的整體水平，讓企業成為部門認可、政府放心、群眾滿意的安全誠信企業。當前，要嚴格督促企業重點做好以下工作：要明確企業主要負責人擔任安委會主任，監督企業配齊、配強、配優安全管理人員，制定安全生產管理制度，加強現場監管，切實做到落實安全生產責任“全員化”，真正到車間、到班組、到員工，嚴肅企業內部事故責任追究落實。

　　(四)強化全面發動和社會參與。要在推行安全生產社會網格化管理的基礎上，健全完善覆蓋鄉(鎮)、社區、村寨的社會安全管理群防群治新體系，真正體現和展示安全生產社會化管理效果。尤其是道路交通安全、防火安全、用電安全等更需要全員參與、全民防范，才能收到更好的社會效果。

　　三、重拳出擊，確保安全

　　當前，畢節試驗區正處在全面深化改革的關鍵期，抓好安全生產工作尤為重要、十分緊迫。全市各級各部門、各生產經營單位必須以決戰決勝的姿態，千方百計排除各種困難，全力以赴抓好各項工作，確保安全生產萬無一失。

　　(一)狠抓重點行業，防大事故。對剛才馬煉同志通報的問題和市安委辦梳理的《畢節市近期各重點行業領域安全隱患排查表》涉及的25個行業912條隱患，各級各部門主要領導要認真對照檢查，逐項落實責任，逐條抓好整改。一要狠抓煤礦安全生產。當前煤炭市場不景氣、又處于兼并重組的關鍵時期，煤礦安全生產出不得一點事故、容不得有半點馬虎，必須以鐵的紀律、鐵的措施、鐵的制度抓實安全工作。必須牢固樹立執法與服務并重原則，嚴格執行“兩辦法、四制度”(即《畢節市煤礦違法生產行為舉報獎勵辦法(試行)》、《畢節市礦山生產安全事故應急處置管理辦法》、《畢節市煤礦安全生產工作督查督辦及責任追究制度(試行)》、《畢節市煤礦安全一線監管人員輪崗交流制度》、《畢節市煤礦安全培訓制度》、《畢節市煤礦安全生產警示教育制度》)、“兩個3號文”(畢節市人民政府關于進一步規范煤礦安全生產管理工作的通知(畢府通[20xx]3號;畢節市人民政府辦公室關于進一步加強煤礦安全生產工作實施意見(畢府辦發[20xx]3號))等，嚴厲整治煤礦安全生產各類問題和隱患，嚴厲打擊各種非法違法、違規違章行為，確保煤礦安全、持續、健康發展。對“兩辦法、四制度”等有關制度，要在本月底前進一步修訂完善，去掉“試行”二字后印發執行。二要狠抓交通運輸安全。緊緊抓住人、車、路、管理四個關鍵環節，加強源頭管理和重點整治。切實強化貴畢公路等重點危險路段巡查管控，加強運輸企業源頭監管，嚴厲打擊取締道路交通運輸非法違法行為，不斷強化農村道路交通安全監管。特別要加大對駕校的監督管理力度，加強校車等重點車輛的管理。嚴格落實渡口、碼頭安全管理責任，嚴厲打擊非法載客和非法渡運等行為，加強對漁業船舶和涉及學生渡口安全管理。同時，鐵路運輸、民航等也要嚴格落實相關法規、標準，確保安全運行。三要狠抓非煤礦山和尾礦庫安全。認真做好尾礦庫巡查監管工作，嚴防潰壩事故。對臨時采石場管理混亂問題，由各縣(區)政府(管委會)立即組織國土資源、安監等相關部門專題研究，結合實際制定管理辦法，進一步明確責任，嚴格規范管理，確保按時退出。對防止尾礦庫潰壩工作，由馬煉同志牽頭，組織安監等相關部門在9月中旬前要督查一遍，做到安全可靠。四要狠抓危爆物品安全。針對當前危險化學品、民爆物品等安全管理方面存在的問題，必須嚴格按照《畢節市人民政府班子成員及有關部門重點行業領域安全生產責任分工方案》，由涉及的各位副市長牽頭，立即組織相關部門于年底前分別制定相應制度或辦法，強化危爆物品源頭管控，抓好項目規劃、項目審批及生產、運輸、銷售、使用等環節的安全監管。尤其是隱患排查表提出來的畢節市農機加油站、畢節市畢東加油站、織金三甲加油站等3個加油站，均處于人員密集場所、安全間距不夠，經綜合論證，必須進行搬遷，請從躍同志牽頭，組織相關部門和所在縣(區)政府專題研究，拿出具體可操著性強的搬遷方案，迅速組織實施。五要狠抓城鎮燃氣安全。今天會上，市政府明確城管部門為城鎮燃氣主管部門，市編委辦要及時調整城管部門職責職能，配齊配強人員，各縣(區)對應理順監管體制。深入推進燃氣安全專項整治，完善警示標識標志，嚴格城鎮地面開挖和地下施工安全監管，加大燃氣管道、瓶裝燃氣充裝站、液氨使用企業、居民住宅和公共娛樂場所等安全監管力度，強力督促企業、使用單位和個人強化日常安全管理工作。六要狠抓建設建筑安全。切實加強轄區內建筑工地、市政施工、公路、鐵路、橋梁、隧道、水利等基礎設施和重點建設項目安全監管，嚴厲查處非法違法建設行為，扎實做好美麗鄉村建設、農村民房修建等的安全監管工作。七要狠抓園區安全管理。建立健全園區安全監管機構，配備專職安全監管人員，建立完善安全管理制度。嚴把引入企業安全準入關，嚴格落實建設項目安全設施“三同時”制度。畢節經開區要及時建立專門的安全監管機構，其他產業園區比照落實機構和人員。八要狠抓人員密集場所消防安全。深入開展專項整治，加大安全檢查力度，強化重點問題和關鍵部位整治，確保不發生群死群傷事故。九要狠抓冶金、商貿、建材、機械、輕工等八大行業領域安全。認真組織開展防粉塵爆炸專項整治行動，加強職業危害防治力度，嚴防事故、事件發生。十要狠抓地質災害安全。市、縣、鄉必須立即組織力量對全市2033個地災點進行深入巡查，確保安全。由高青同志牽頭，迅速組織有關部門召開專題會議進行落實。十一要統籌抓好其他行業領域安全工作。緊密結合季節時段特點，堅持統籌兼顧，認真做好特種設備、旅游、學校、民政、衛生、水利、電力、煙草、糧食、食品藥品衛生、農村沼氣、地質災害防治、打擊非法采煤采礦等各項安全工作，堅決防范事故，確保社會和諧穩定。

　　(二)狠抓安全排查，清剿隱患。認真組織開展“查大系統、除大隱患、防大事故”安全生產大檢查行動，一直持續到年底，確保突出“三個重點”，實現“三個全覆蓋”，徹底消除安全隱患。即：突出易發生群死群傷事故重點行業領域，突出今年以來發生事故的縣(區)、鄉(鎮、辦事處)，突出安全任務繁重的區域;所有縣(區)、所有鄉(鎮、辦事處)檢查全覆蓋，所有生產經營建設單位和人員密集場所檢查全覆蓋，所有行業領域檢查全覆蓋。

　　(三)狠抓打非治違，依法嚴管。始終保持“打非治違”高壓態勢，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”總體要求，集中打擊、整治一批當前表現突出的非法違法、違規違章行為，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責“四個一律”執法措施，進一步規范安全生產法治秩序，大幅減少非法違法導致的事故。國家、省、市已下發文件，對集中開展“六打六治”打非治違專項行動作出部署，大家要認真按照要求抓好落實，以“六打六治”為抓手，推進依法治安不斷取得實效。

　　(四)狠抓應急處置，臨危不亂。在七星關區環城北路農機加油站“7·21”爆炸事故現場，吉勇書記要求進一步做好突發事故、事件現場應急處置工作，臨危不懼、遇事不亂，科學處置、有效救援。各級各部門要認真貫徹落實吉勇書記的批示精神，進一步做好突發事故、事件現場應急處置工作。要強化交通保暢，確保搶險救援及時有效;強化現場管控，確保現場處置安全有序;強化后勤服務，確保物資保障有力;強化善后處置，確保社會和諧穩定。要以公安消防隊伍為支撐，配備專門的救援裝備和物資，切實提升危爆物品專業應急救援水平。由江華同志牽頭，安玉同志負責經費的落實，馬煉同志負責提出救援裝備目錄和物資清單。

　　四、保障有力，狠抓落實

　　安全生產工作是一項系統工程，大家必須把狠抓事故查處和強化安全基礎結合起來，把狠抓專項整治和實現制度化管理結合起來，把確保當前大局穩定和促進長治久安結合起來，堅持標本兼治，著力治本，努力推動全市安全生產工作不斷進步。

　　(一)進一步強化“紅線”意識。強調，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。全市上下必須嚴守紅線，牢固樹立“一種精神、三種理念”，即：牢固樹立勇于擔當的精神，求真務實、攻堅克難，以更大的勇氣和智慧做好安全生產工作。牢固樹立“生命至上”理念，以最堅決的態度堅守安全“底線”;牢固樹立依法治安理念，堅持依法辦事，規范執法行為;牢固樹立執法與服務并重理念，在執法中體現服務、在服務中落實執法，切實服務好經濟社會發展大局。

　　(二)進一步加強監管隊伍建設。市、縣、鄉必須抓好安全生產監管隊伍建設，確保安全生產機構、人員、經費、裝備四落實，確保安全監管人員專職專用。各行各業安全生產工作只能加強，不能削弱，各部門要明確相應的機構和人員，負責抓好安全生產各項工作，確保做到每個行業的安全生產都有人管、管得了、管得好。我特別強調一點，各鄉(鎮、辦事處)安監站工作人員必須專職專用、到崗到位。今后如再出現不專職專用現象，一經查實，將嚴格問責鄉鎮黨委、政府主要領導及相關領導，由馬煉同志牽頭，近期做好督查。

　　(三)進一步增強執行力落實力。各級各部門必須切實提高執行力和落實力，發現安全問題和隱患要立即處理，切實做到“零容忍、嚴執法”。嚴格規范安全生產行政許可、監督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執法程序和制度，做到嚴格、公開、公正、透明執法。加強行政執法與刑事司法銜接，對涉及刑事犯罪的安全生產非法違法行為一律移交司法機關，不能有案不移、以罰代刑。對發現的非法違法、違規違章行為，要嚴格落實“四個一律”措施。對重大隱患要分級掛牌督辦，跟蹤落實整改;對非法生產經營建設行為和經整頓仍達不到安全生產條件的生產經營單位，堅決關閉取締。

　　(四)進一步加強安全宣傳教育。深入開展安全宣傳教育培訓工作，全力推進“全員安全教育培訓”工程。深化安全警示教育，加大典型案例和事故查處曝光力度，切實做到“一處出事故，處處受教育，一地有隱患，全市受警示”。加大對違法生產企業的處罰和曝光力度，讓違法違規行為成為“過街老鼠”，讓安全無保障的企業無處容身。不斷增強全民安全生產法制意識、責任意識和防范意識，營造全社會“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。今年，市政府專門安排200多萬元專項資金，由馬煉同志牽頭，市安委辦負責，組織對全市各級安全監管領導干部和重點高危行業領域企業負責人及管理人員進行大規模集中培訓，取得了良好效果。這一做法以后要長期堅持。

　　(五)進一步嚴格安全責任追究。對安全生產工作組織開展不力或事故多發的縣(區)、鄉(鎮)，要逐級開展約談警示。對今后發生的較大及以上生產安全事故將嚴格問責，發生重大事故或發生2起以上較大事故的縣(區)，約談縣級人民政府主要負責同志。同一企業一個月內發現2次嚴重非法違法行為的，一律予以關閉整頓，并嚴肅追究企業主要負責人責任。

　　同志們，做好安全生產工作，任務艱巨而繁重。我們一定要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性和緊迫性，堅持立足當前，著眼長遠，扎扎實實抓好安全生產各項工作，為全市經濟社會又好又快發展創造更加良好的安全生產環境。

全市安全生產工作緊急會議講話稿 篇5

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，貫徹落實國家、省安全生產工作會議精神，總結20xx年全市安全生產工作，部署20xx年安全生產創新性工作，安排“兩節”和全國“兩會”期間安全生產工作任務。剛才，姚龍同志通報了20xx年全市安全生產形勢，成林同志通報了20xx年安全生產責任制考核情況，市政府還將與各縣(市、區)、有關部門簽訂安全生產責任狀。會前，市安委會起草了《中共黑河市委黑河市人民政府關于進一步加強和創新安全生產監督管理工作的意見》，將發至各縣(市、區)和市直有關部門征求意見，修改完善后正式下發，大家要進一步明確責任、抓好落實。下面，我強調幾點意見。

　　一、高度重視，始終繃緊安全生產這根弦

　　安全生產一頭連著人民群眾生命財產安全，一頭連著經濟發展和社會穩定，一旦發生安全生產事故，一切說辭都蒼白無力，一切理由都于事無補。去年以來，全國相繼發生多起安全事故，教訓極其慘痛。同時，國家對事故追責也越來越嚴厲，天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故中，11名官員涉嫌玩忽職守、濫用職權被立案偵查，12人被刑拘。山東“12·25”石膏礦垮塌事故中，平邑縣委書記、縣長、常務副縣長、分管副縣長全部被免職。今年年初，在中央政治局會議上強調，必須堅持安全發展，扎實落實安全生產責任制，堵塞各類安全漏洞，確保人民生命財產安全。也作出批示，要依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行為，堅決遏制重特大事故頻發勢頭。1月6日召開的全國安全生產電視電話會議指出，要強化紅線意識和責任擔當，認真開展安全隱患大排查大整治，強化重點行業領域安全監管，嚴防各類事故發生。陸昊省長在1月8日召開的省政府常務會議上強調，要高度重視、落實責任、管住過程、細化工作、強化問責追究。2月2日，省政府召開安全生產工作會議，陸昊省長又提出了嚴厲要求。我們要深入貫徹落實這些指示和要求，深刻汲取各類事故的慘痛教訓，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，時刻把安全生產放在心上、抓在手上。

　　從我市20xx年安全生產情況看，各類生產經營性事故死亡11人，占省政府下達全年控制指標(20人)的55%，未發生較大以上生產安全事故，安全生產總體形勢保持穩定，但與上級要求和群眾期盼相比，仍存在一定差距，還達不到安全可控狀態，容不得我們有絲毫懈怠。一是從行業領域看。我市礦山項目較多，煤礦和非煤礦山開采行業占比較大，鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發行業齊全，特別是隨著油氣管道、化工、城市燃氣等項目的陸續實施，生產經營建設領域潛在的安全風險將越來越大。二是從安全基礎看。部分企業存在安全意識不強、管理水平不高、安全設施不完善等問題，一些違法、違規、違章生產經營和建設行為依然存在。特別是受經濟下行、效益下滑影響，一些企業可能會出現壓減安全投入情況，客觀上增加了安全事故的發生幾率。三是從安全監管看。有的地方和部門對安全生產工作不夠重視，存在安全責任落得不實、安全監管力量不足、安全檢查標準不高和執法不嚴等情況。各縣(市、區)和有關部門要時刻緊繃安全生產這根弦，思想上高度重視，堅持問題導向，不斷強化底線思維和紅線意識，在事關群眾生命財產安全的問題上寸步不讓，堅決防范各類重特大事故發生。

　　二、改革創新，完善安全生產管理體系

　　強調：“必須深化改革創新，加強和改進安全監管工作，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。”隨著生產力提高、科技發展，我們面對的安全生產環境和條件都在發生變化，必須跳出習慣思維和傳統套路，把握現代安全生產的客觀規律，積極探索新辦法，實施新舉措。

　　(一)在壓實責任上求創新。落實責任是做好安全生產工作的前提。多次強調：“要切實做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，這是黨的以來安全生產管理體制的重大創新，也是中央對安全生產工作提出的新要求、新標準，我們必須堅決貫徹落實到位。“黨政同責”，就是各級黨委政府對安全生產工作共同擔當，共同負責。黨委管大事，發展是大事，安全生產也是大事，黨政主要負責同志都是安全生產第一責任人，必須一起上手，親力親為。各級黨委一年至少要召開兩次專題會議，聽取情況匯報，研究解決安全生產重大問題。政府要落實好黨委決策，加強安全生產的統籌規劃、監督管理、支持保障等具體工作，每季度和重大節日、重大活動之前，都要召開專題會議，研究安全生產工作。“一崗雙責”，就是黨委政府其他班子成員在履行崗位業務工作職責的同時，對分管行業領域內的安全生產工作負直接領導責任，做到“管行業必須管安全、管生產經營必須管安全、管業務必須管安全”。要建立安全生產情況通報制度，各級黨委政府班子成員每季度安全生產工作情況，由黨委政府“兩辦”歸集整理，安委會進行匯總通報。“齊抓共管”，就是涉及安全生產的各個部門，都要樹立大局意識，聯合聯動，落實責任。要建立健全部門之間安全生產案件移交和聯動銜接機制，各部門檢查出的重大安全生產隱患，要及時移交行業監管部門，由行業監管部門嚴格查處和督促整改。“失職追責”，就是對工作不力、失職瀆職，給群眾生命財產安全造成損失的，依法依規嚴肅追究責任。要抓緊研究制定新的安全生產考核辦法，突出過程考核和責任追究，對各類事故總死亡人數超過控制指標、安全生產工作考核不合格的，發生一般以上生產安全事故隱瞞不報、組織救援不力致使損失擴大或引發群體性事件的，發生重特大事故的，一律實行“一票否決”。

　　企業是安全生產的內因和根本，必須緊緊抓住企業這個責任主體，才能最大限度消除安全生產隱患。各類生產經營建設單位要加大安全投入，強化技術裝備，加強一線安全生產基礎管理，狠抓基層安全責任、崗位責任制的落實，對重要崗位、重大危險源實行專人管理，重點監控。要加強員工安全培訓，以鐵的紀律嚴格執行操作流程，不能有絲毫大意，讓企業和操作員工牢記違規操作就可能付出慘痛代價。今后，對發生事故的企業要嚴厲追責，真正讓思想麻痹和心存僥幸的事故責任人得到懲處，讓違法肇事企業和肇事者付出代價。

　　(二)在從嚴監管執法上求創新。做好安全生產工作，關鍵在于加強安全監管執法力度。各地和相關部門要在總結好經驗、好做法的同時，創新安全生產監管執法機制，改進監管方式，提升執法水平。一是建立“兩清單、一流程”。各地各有關部門要對照安全生產法律法規和規章，確保在2月底前，梳理出安全生產權力清單和責任清單，制定安全檢查流程圖，并通過政府網站及時向社會公開，照單監管，照單追責，切實做到安全生產監管執法不缺位、不越位。二是實施動態分類監管。要突出動態化、網格化，有針對性地精準監管，實施分類分級安全管理模式，圍繞各自職責范圍及相關企業規模、基礎條件、安全風險程度和風險控制能力等情況，對生產經營單位進行分類分級管理，根據安全級別制定監管方案，實行差異化和動態化安全監管。推行網格化動態監管方式，在縣(市、區)、鄉(鎮)、村(屯)和各類生產經營單位建立安全生產責任網絡，通過范圍定格、網格定人、人員定責，延伸安全生產監管觸角。三是加大懲戒處理力度。建立安全生產誠信黑名單制度，對列入黑名單的生產經營單位向社會公告，通報有關行業管理部門，并在經營、投融資、政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽、進出口、出入境、資質審核等方面依法予以限制或者禁止。嚴格事故調查處理，對生產經營建設單位一般事故查處一律實行掛牌督辦，注重事故原因分析和規律性研究，督促落實防范整改措施。同時，要完善有獎舉報制度，鼓勵職工群眾、社會各界、新聞媒體，監督和舉報各類生產安全事故和安全隱患，對舉報查實的隱患的整改和督辦情況及時向社會公布。四是創新監督檢查方式。要建立“雙隨機”抽查機制，隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員，必要時縣(市、區)之間進行交叉檢查，制定并公開隨機抽查和重點檢查事項，督促企業對照自查，提升監管執法效能。要推行“四不兩直”安全檢查方式，持續對重點行業領域、重點部位、重點時段安全生產隱患大排查大整治工作進行嚴格督查檢查，防止形式主義走過場，使“四不兩直”成為常態化。

　　(三)在推進科技強安上求創新。科技創新是提升綜合防范能力和避免安全事故發生的重要措施。近年來，市建設局采取全過程、全因素、全主體、全天候、全手段“五全”模式，對建筑施工進行信息化監管，提升了行業安全監管水平。市煤管局通過視頻傳輸系統，對各作業點人員實時監控和通訊聯絡，購置了礦用瞬變電磁儀和鋼絲繩探傷檢測儀，并指導、幫助煤礦進行機械化改造。交警部門加大投入，增加高清探頭和監控測速等科技設備，推進機動車緝查布控系統建設，查處突出違法行為更加精準。 各地各相關部門要針對安全生產形勢變化和實際需要，加大新技術、新裝備、新工藝推廣力度，運用“機械化減人”和現代化監控等科技手段，提升安全生產監管的科學性和實效性。一是加快推進“互聯網+安全生產”行動計劃。去年，省委省政府出臺了“互聯網+安全生產”行動計劃，明確提出到20xx年，互聯網與安全生產的融合進一步深化，互聯網支撐安全生產工作的作用進一步增強，基于互聯網的安全生產監督管理體系初步形成。我們要按照行動計劃要求，發揮好互聯網便捷高效的技術優勢、系統集成的規模優勢，推進互聯網與安全生產綜合監管、隱患排查、宣教培訓等方面的深度融合，打造互聯網應用型監管體系，提高安全生產信息化水平。二是建立完善綜合信息平臺。綜合信息平臺是安全生產信息化建設的重要基礎。各縣(市、區)、各級安監部門要結合安全生產信息化建設，加快建立完善綜合信息平臺，在高危行業企業和重點工貿行業企業建立在線監測監控系統，實現生產企業與政府部門并網銜接，整合安全評價、檢測檢驗、安全培訓等技術信息，做到互聯互通、閉合管理、信息共享。要加強與科技創新型企業的聯營合作，圍繞重點領域和行業企業，引進推廣信息技術，優化平臺資源配置，提高信息平臺建設水平和服務能力。三是注重發揮安全專家作用。要進一步發揮安全專家、服務機構在安全生產決策咨詢、宣教培訓、隱患排查整治及應急救援、事故調查等工作中的作用，通過政府聘用和有償服務等方式，定期組織專家開展隱患排查“會診”，并按照“一企一策”要求，形成“會診”報告，提出整治措施，提高隱患排查和治理成效。要加強各領域各行業專家庫建設，針對我市安全生產的重點領域、行業和企業，分別成立專家組，制定工作方案，確定排查內容和檢測標準，保證事故隱患排查的實效性。

　　(四)在提高防控能力上求創新。加強防控能力建設是預防和遏制事故的重要前提和基礎，各級各部門要在現有工作基礎上，突出重點環節，不斷創新工作舉措，全力提升安全防控能力。一是預案演練要突出提高應急處置能力。要在準確研判安全生產工作形勢的基礎上，針對可能發生的新問題和新情況，及時充實和調整現有各類預案，做到預案覆蓋全面、可操作性強。要積極推廣預案簡表上墻，推動應急培訓進企業、進車間、進班組、進崗位，提升預案的簡明化和實用化水平。要進一步加大政企聯合應急救援預案演練和“雙盲”演練頻次，做好演練和預案的有效銜接，確保面對災難人員沖得出、關鍵時刻預案用得上、處置危機措施靠得住。二是宣傳教育要突出提高群眾安全保護能力。宣傳部及新聞辦、網管辦等部門，要在用好廣播電視、報紙雜志等傳統媒體的基礎上，探索創新宣傳方式，拓寬宣傳教育渠道，充分發揮互聯網、微信公眾平臺等新興媒體優勢，采取社會廣泛參與、群眾喜聞樂見的宣傳教育形式，深入開展安全生產法律法規和安全知識進企業、進社區、進農村、進學校、進家庭活動，提升群眾自我安全保護能力。三是組織體系要突出提高綜合保障能力。各縣(市、區)要統籌調劑編制和人員，充實強化安全監管機構，配齊配強安全管理人員。各部門也要根據工作實際，設立安全監管機構或專門人員。要進一步加大對安全監管機構的支持力度，確保機構、人員、經費、裝備“四落實”，為開展好各項安全監管工作提供強有力的組織保障。

　　三、嚴密防控，全力抓好“兩節”、“兩會”期間安全生產工作

　　目前，春節和元宵“兩節”將至，人流、物流、車流劇增，歷來是安全生產事故的易發多發期。全國“兩會”還有一個月就要召開，這是在全面建成小康社會關鍵時期召開的重要會議，影響深遠，舉世關注。各縣(市、區)、各相關部門要堅決采取有效措施，狠抓工作落實，確保安全穩定。

　　一是集中開展全市安全生產大檢查。春節前，各位副市長、各縣(市、區)黨政主要負責同志、中省市直相關部門主要負責同志，都要按照“分級負責、屬地為主”原則，組織開展全面徹底的安全大檢查，及時整改，消除隱患。市安委辦要牽頭組織專項督查組，采取“四不兩直”方式，集中開展暗訪暗查、突擊檢查。各縣(市、區)及各相關部門要從嚴從細，抓好整治，強化安全生產措施，堵塞安全生產漏洞，做到全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效，確保不發生安全生產事故。

　　二是突出重點行業領域監管整治。要突出交通運輸管理。強化公路、鐵路和民航安全措施，加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障。要組織開展道路交通安全綜合整治，嚴厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為，嚴密排查各類事故隱患，確保春運安全有序。要突出煤礦管理。加大停產停工和關閉礦井安全監管力度，落實專人盯防，加強巡視檢查，嚴防擅自復產、復工，嚴厲處置非法生產和盜采等違法行為。要突出易燃易爆品管理。加大對煙花爆竹經營網點的安全檢查，強化對煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放地點等各環節的安全監管和專項檢查。要突出消防管理。抓好冬季火災防治工作，深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業以及高層地下建筑等存在的消防安全隱患，嚴格對大型群眾性活動的審批和安全管控。同時，要抓好非煤礦山、冶金以及供水、供氣、供暖、供電以及食品等與群眾生活密切相關領域安全管理，有效防范安全事故。

　　三是做好應急管理和值班值守工作。近期，省政府出臺的《黑龍江省瞞報謊報生產安全事故責任追究辦法》規定，負有安全監管職責部門接到事故報告后，應逐級上報事故情況，同時報告本級政府，每級上報的時間不得超過2小時，主要負責人瞞報或謊報事故的，處上一年年收入100%的罰款，并處十五日以下拘留。省委辦公廳、省政府辦公廳也下發了《關于做好20xx年春節期間值班工作的通知》，明確要求各地和應急處置任務繁重、與人民群眾生產生活密切相關部門的領導同志，要24小時在崗帶班，堅決杜絕脫崗、頂崗等情況發生。各縣(市、區)、各相關部門要加強應急管理和值班值守，周密安排好節日值班值守，發生事故或遇有重要緊急情況，要立即報告并啟動預案，第一時間采取有效措施妥善應對和處置。

　　同志們，安全生產責任重大，務必高度重視，警鐘長鳴。各縣(市、區)、各部門要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發展理念，以更堅決的態度、更有效的舉措、更完善的制度，扎實做好安全生產各項工作，為全市經濟社會發展營造良好的安全穩定環境。

全市安全生產工作緊急會議講話稿 篇6

　　同志們：

　　剛才，孔局長已經通報了“12·25”事故情況，這起事故發生在中央企業，發生在重點工程項目上，發生在全省上下認真學習貫徹落實黨的會議精神、凝心聚力抓安全、力爭再創安全生產佳績的關鍵時期，特別是這起事故還涉嫌瞞報，性質十分嚴重、影響極其惡劣。經舉報人網絡舉報并核實后，李小鵬代省長在第一時間就召集各市市長、安監局局長在臨汾召開了事故現場會，體現了省委、省政府對這起事故的高度重視和抓好安全生產工作的堅強決心。按照李棟梁市長的要求，今天我們召集大家召開全市安全生產緊急會議，主要任務就是深刻汲取“12·25”事故教訓，堅決落實“1·1”事故現場會議精神特別是李小鵬代省長的講話精神，安排部署當前全市安全生產工作，進一步確保全市安全生產形勢的持續穩定好轉。下面，我講三點意見：

　　一、提高思想認識，切實增強做好當前安全生產工作的責任感和緊迫感

　　歲末年初，歷來是生產安全事故的高發和易發期。春節、元宵節是中華民族的傳統佳節，人大、政協“兩會”是全國人民政治生活中的重大事件，群眾活動多，人流、物流、車流劇增，生產經營建設和交通運輸繁忙，安全管理難度進一步加大，安全生產形勢面臨嚴峻挑戰。可以說，這是進入20xx年以來，我們全市安全生產迎來的第一個敏感和關鍵時刻，也是對我們在復雜局面下踐行科學發展觀、落實黨的精神的一次重大考驗。歷史的經驗告訴我們，越是在重大節日和大事要事集中的時期，安全生產工作面臨的挑戰就越大，工作任務就越繁重，就顯得更加敏感和重要，一旦出現意外情況，不僅會影響經濟發展，而且會嚴重干擾生產和社會秩序。“12·25”事故的發生、8條鮮活生命的離去，就是對我們現實而深刻的警醒，重重地為我們敲響了安全警鐘，用李小鵬代省長的話講，就是對這起事故的發生感到十分悲痛、憤慨、震驚和自責。在這個時候，如果哪個縣(區)、哪個行業、哪個企業發生哪怕是死亡1人的責任事故，我想，你是沒有辦法向省委、省政府和市委、市政府交賬的，必將面臨更加嚴格的問責和處罰。

　　所以，在當前這樣特殊的時期，誰不重視安全生產，誰就缺乏政治敏感性;誰不抓緊安全生產，誰就是對工作不負責任。對此，我們各級、各部門都必須有一個清醒和正確的認識，來不得絲毫松懈和大意。希望大家一定要站在講政治、顧大局、保穩定的高度，切實增強做好當前及“兩節”、“兩會”期間安全穩定工作的責任感和使命感，按照李小鵬代省長“三個決不能過高估計”的要求，各單位的主要領導一定要親自部署、親自組織，迅速把這次緊急會議精神逐級傳達貫徹落實下去，要落實到基層、落實到班組、落實到人頭;分管領導一定要親自帶隊、親自檢查，妥善解決涉及安全生產工作的突出問題，最大限度地控制和防范生產安全事故發生，為“兩節”、“兩會”期間的安全穩定，為全市20xx年安全生產工作奠定堅實的基礎。

　　二、汲取事故教訓，立即開展全市在建工程項目安全隱患大排查活動

　　“12·25”事故原因還在進一步調查處理當中，但這起事故教訓以及暴露出來的問題很值得我們舉一反三、深刻汲取。現在的關鍵，就是好好查一查我市是否也存在類似的問題，如果存在要采取強硬措施、立即治理整改，嚴防“12·25”事故的悲劇在我市重演。按照省政府、省安委會的安排部署，市安委決定在全市范圍內立即開展在建工程項目安全隱患大排查活動，并以陽政安[20xx]2號文進行了具體安排，在這里，我再強調一下：

　　(一)大排查活動的時間：20xx年1月1日-2月1日，為期1個月，集中時間、集中精力開展大排查活動。

　　(二)大排查活動的目標：實現“五個100%”，即：在建工程項目建設、設計、施工、監理等各方安全生產主體責任落實率達到100%;各縣(區)、各有關部門對在建工程項目安全監管主體責任落實率達到100%;在建工程項目安全生產各項規章制度建立執行率達到100%;在建工程項目隱患排查治理率達到100%;在建工程項目重大危險源監控管理和每月風險評估率達到100%。通過實現“五個100%”，不斷加強在建工程項目安全監督和管理工作，切實引深全市第二個百日安全生產活動，進一步促進全市安全生產形勢的持續穩定好轉。

　　(三)大排查活動的范圍：全市所有在建工程項目，要實現全面覆蓋，不留死角和盲區。

　　(四)大排查活動的重點：隧道、橋梁、涵洞、公路、鐵路、水庫、城市基礎設施等在建工程項目以及煤礦、危險化學品等高危行業企業在建工程項目(包括新建、改建和擴建項目)。

　　(五)大排查活動的方式：各在建工程項目自查自糾、各縣(區)排查檢查、市直有關部門督查、市安委督導同步進行。以縣(區)為單位、以行業為單位，對所有在建工程項目拉網式地過一遍，各縣(區)、各行業主管部門要一竿子插到底，把安排部署會議的范圍直接擴大到各項目單位。

　　(六)大排查活動的方法：一是各在建工程項目要全面自查自糾在安全生產責任落實、制度建設、現場管理、勞動紀律、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的安全隱患。二是各縣(區)要認真履行屬地監管責任，不論什么性質、不論多高規格的在建工程項目，只要在轄區內，都要督促、指導和檢查其安全隱患自查自糾工作。三是市直有關部門要成立督查組，按照職責分工深入范圍內在建工程項目進行督查，對發現的隱患要依法依規嚴肅處理。四是市督導組將深入在建工程項目特別是重點工程項目進行督導，并根據督導情況，調整和增加相關工作任務。

　　(七)大排查活動的內容：全面排查檢查19種情況，由于時間關系，我不再一一贅述。大家要結合各自的實際，對照市安委2號《通知》中的19種情況，在制定各自方案時，責任要再落實、內容要再細化、措施要再明確，確保大排查活動的科學性、針對性和實效性。

　　(八)大排查活動的措施：一是從即日起，全市境內所有隧道、橋梁、涵洞工程立即進行安全隱患大排查、大整頓。凡是安全生產認識不到位的不得施工;凡是安全隱患不排除的不得施工;凡是安全措施不落實的不得施工;凡是責任落實不到人的不得施工。二是加大對在建項目工程施工安全監管力度。凡是各項證照不合格、未嚴格執行安全“三同時”審查驗收、施工現場管理混亂、安全隱患治理不到位或拒不整改甚至搶工期、趕進度冒險施工作業的，一律責令停工整頓并進行上限處罰。三是嚴格此次大排查活動紀律。凡是對大排查活動不認真、不重視甚至敷衍了事、被動應付的，由市安委進行約談，并在全市進行公示;凡是在大排查活動期間發生事故的，事故調查處理要升級，從嚴從重對有關責任人進行追責。“七個凡是”就是此次大排查活動的高壓線，誰也不能觸碰。

　　三、引深百日活動，突出抓好“兩節”“兩會”期間重點行業的安全監督管理

　　“兩節”、“兩會”期間，人員出行頻繁、客運貨物增加，冰凍雨雪天氣極有可能發生，交通運輸安全壓力較大;商場飯店人流密集、大型群眾性活動增多，消防安全要引起重視;一些企業為了趕進度、趕工期，極有可能打亂正常的生產和管理秩序，加之產業工人返鄉心切，思想上有可能出現波動，這些都為當前安全生產工作帶來了威脅和隱患。因此，全市上下要進一步引深全市第二個百日安全生產活動，突出抓好“兩節”“兩會”期間重點行業的安全監督管理工作。

　　(一)加強交通運輸的安全管理。各級公安、交通、鐵路、安監等部門要以實施新交通法規為契機，加大對重點地區、重點企業、重點路段的安全監管力度，嚴厲查處超速、超員、超載和疲勞、酒后、無證駕駛以及非法載客等嚴重違法違規行為;要針對冬季雨雪大霧天氣和節假日人流集中等特點，制定科學周密的春運工作方案，合理安排運力，及時疏導旅客，確保春運安全有序。各交通運輸企業要切實加強安全管理和司乘人員安全教育，嚴禁旅客攜帶危險品進站上車，嚴格對各類運輸工具技術性能和狀況進行全面檢查，防止帶“病”運行;要認真制定和完善安全運營應急管理預案，并開展有針對性的應急演練，提高突發事件的應急處置能力。

　　(二)加強人員密集場所的安全管理。各級公安、消防等部門要針對冬季和節日特點，加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查，嚴格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批，制定落實安全防范措施，嚴防火災和擁擠踩踏等事故發生。各有關部門要加強對水、電、油、氣、暖等供應單位的安全檢查，督促其進行徹底的安全檢修檢測，確保安全生產、群眾生活正常。

　　(三)加強煤礦等重點行業的安全管理。一要把煤礦安全生產擺在重中之重的位置，嚴防煤礦企業在冬季用煤高峰為搶產量、搶進度、搶效益而超能力、超強度、超定員、超規劃范圍突擊組織生產。節日期間正常生產的煤礦，要加強作業現場安全管理，嚴格執行安全生產規章制度，特別是領導干部必須落實帶班下井制度。二要切實加強非煤礦山安全監管和整治，認真制定落實安全措施和排查治理安全隱患。三要針對煙花爆竹生產經營旺季來臨的實際，切實加強安全檢查，嚴厲打擊非法違法違規違章生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹行為，嚴肅整頓規范煙花爆竹市場經營秩序。四要進一步強化危險化學品各環節的監督管理，嚴防翻車傾覆、凍裂泄漏引發爆炸、火災和中毒事故。要高度重視地下管網沿線的保護，確保不受損。要加強對天然氣、瓦斯氣、液化氣、煤層氣的安全管理，嚴防事故發生。五要嚴格建筑施工現場管理，認真落實冬季施工安全措施，遇有暴雪、大風、大霧和強降溫天氣，要嚴禁各種室外、露天施工作業。六要全面落實冶金、電力、民爆、旅游等其他行業領域的安全防范措施，加強安全監督管理。各企業要認真組織開展自查自糾，及時整改消除安全隱患，做到不安全不生產。此外，節日期間放假停產停工檢修的煤礦、非煤礦山、危險化學品等高危行業企業，要認真落實安全保障措施，確保通風、排水和安全監控系統正常運行。各有關行業主管部門要制定復工復產方案和安全防范措施，組織全面、系統的安全檢查，達到安全生產標準并經層層簽字確認后方可復工復產。各縣(區)、各有關部門要加強對停產停工企業的安全監管。

　　最后，我再強調一下“兩節”、“兩會”期間應急值守的問題。首先，各縣(區)、各部門和各單位要嚴格執行領導干部到崗帶班、24小時值班值守和安全生產“零報告”制度。所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，嚴禁擅離職守。其次，要充實一線值班力量，嚴格落實企業現場帶班人員、班組長、調度人員在遇到險情時第一時間下達撤人命令的決策權和指揮權，嚴防因處置不當、不及時造成事故。第三，嚴格執行事故信息報告制度，全面做好生產安全事故和其他緊急突發事件的信息報送、處置工作，確保事故信息和其他重要信息及時準確上報，堅決杜絕瞞報、遲報、拖延不報等行為。第四，要密切關注互聯網、新聞媒體披露及群眾舉報的事故信息，組織人員及時核查，對情況屬實的事故要及時按規定上報并妥善處置。

　　同志們，安全生產工作最講求實際，絕不允許有絲毫的“花架子”和“作秀”成分。各縣(區)、各部門、各單位要立即行動起來，堅決落實省委、省政府關于當前安全生產工作的各項決策部署，全員查隱患、全力防事故、全面保安全，用我們的“辛苦指數”來換取企業的“安全指數”和人民的“幸福指數”，用實際成效來推動實施工業強市、文化興市、擴城闊市、生態靚市“四大戰略”，確保“千億陽泉、百萬新城”目標的早日實現。

　　謝謝大家!

全市安全生產工作緊急會議講話稿 篇7

　　同志們：

　　參加今天這次會議，相信大家的心情都是非常沉重，又是一次38條人命換來對安全生產的關注!估計大家從新聞報道和信息上都了解到魯山火災事故的情況，所以，今天這個會議非常重要。我看了一下會議的簽到情況，應該說絕大多數縣(市)、區和部門都非常重視，但是還有個別地方和單位的主要領導沒有按要求參加會議。請參加會議的同志回去以后，要向本單位的主要領導原原本本的匯報會議精神。市委、市政府反復強調會議紀律，而且今天的會議這么重要，單位的主要領導連會議都不愿意參加，工作落實如何保障?從事安全生產工作的同志，更多的是幕后英雄，日常工作做得再出色，不一定能夠受到表彰，但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財產的損失，這就是安全生產這項工作的特殊性，也是安全生產工作的重要性，希望各級各部門進一步提高對安全生產工作的認識。

　　剛才，我們共同收聽收看了全省安全生產工作緊急電視電話會議。聽完張維寧副省長的重要講話，我有以下幾點感受。第一，中央、省一貫高度重視安全生產工作。魯山縣“5.25”特別重大火災事故發生后，中央和省委、省政府主要領導，立即作出指示，并對當前安全生產工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會到安全生產應當擺放的位置。第二，就像張維寧省長說的，全省上下都安排了安全隱患排查工作，各地市也組織了排查，為什么還出現這樣的問題?我感覺很 重要的原因就是工作不深、不細、不嚴。今天下午我跟安偉副書記在輝縣參加會議時還談到，安全生產為什么容易產生麻痹和僥幸心理呢?因為安全生產事故發生的概率低。雖然事故發生的概率低，但是一旦發生事故，那就是驚天動地的大事。所以我們不能因為事故發生的概率低，思想就麻痹，就不重視。第三，要未雨綢繆，防患于未然，把工作重心和精力放在平時、放在基層、放在基礎工作上。決不能等發生了生產安全事故才去吸取教訓。所以我們抓安全生產工作一定要認真再認真，細致再細致，要力求不發生事故。做好安全生產工作沒有捷徑，靠的就是我們各級各部門思想上的高度重視和認真細致的工作。這是我參加今天會議的三點感受，也希望從事安全監管工作的同志們，真正從思想上引起重視。安全生產這根弦什么時候都不應該放松，也不能放松。

　　魯山火災事故發生后，舒慶書記對此專門作出指示，要求我們一定要舉一反三，對安全生產工作認真再去落實，認真再去檢查。事故的發生是偶然的，但偶然中帶有必然。結合我市實際，借助今天這個機會，就加強全市安全生產工作再強調以下幾點：

　　一、要清醒認識當前全市安全生產形勢

　　安全生產是發展的底線，是人命關天的大事，是不能踩的“紅線”。今年以來，全市各級深入貫徹落實中央和省、市領導關于安全生產重要批示指示精神，嚴格落實市委、市政府各項工作部署，尤其是20xx年長垣“12.15”火災事故發生后，我們按照“地有隱患、全國受警示”要求，認真汲取全國、全省各地發生的事故教訓，不斷強化安全責任，深入開展冬春安全生產事故隱患大排查大整治、春節和“兩會”期間安全生產專項督導、安全生產對話談心以及全市夏季消防檢查工作，有力地促進了全市安全生產形勢持續穩定。截至目前，全市共發生各類生產安全事故14起，死亡11人。其中工礦商貿事故5起，死亡6人;生產經營性道路交通事故9起，死亡5人;沒有發生較大以上生產安全事故。

　　雖然大部分控制指標運行良好，但也要清醒地看到，安全生產基礎薄弱狀況還沒有根本改變，部分行業(領域)隱患仍然突出，生產安全事故多發頻發的問題還沒有得到根本性的解決。尤其是今年以來工礦商貿領域發生5起事故，死亡6人，占全年控制指標54%，形勢依然不容樂觀。各級各部門務必汲取教訓，引以為戒，時刻緊繃安全生產這根弦，增強工作責任感、緊迫感和使命感，牢固樹立安全生產的底線思維，進一步強化 “紅線”意識，全力抓好安全生產各方面的工作。

　　二、要切實做好安全生產各項工作

　　各級各部門要認真汲取此次事故教訓，要按照舒書記指示，舉一反三，針對夏季和汛期安全生產特點，進一步加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、特種設備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場所、農業機械等重點行業領域的安全監管，特別是要強化汛期安全防范措施的落實。要督促重點行業領域生產經營單位迅速啟動新一輪安全生產大檢查大整治活動。

　　一是深入開展事故隱患排查治理。去年，市政府下發了《生產安全事故隱患排查治理工作實施意見》，明確了生產經營單位的主體責任和各級各部門在事故隱患排查治理中的職責和排查治理工作重點。20xx年長 垣火災事故發生后，市政府立即組織開展了全市安全隱患大排查大整治活動，對各級各部門的職責分工再次進行了明確，并提出了具體要求，大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，對所轄區域、所管行業，再次開展全面隱患排查治理，確保檢查到位、治理到位，不留死角。對前一段時期排查出的事故隱患，各級各部門要按照要求，進一步加大整改力度，確保隱患整治到位。5月底前，要將隱患整治情況上報市政府安委會辦公室。

　　二是強化重點行業領域專項整治。持續推進消防安全、油氣長輸管道和城市燃氣管道、建筑施工、危險化學品、道路交通運輸、非煤礦山、特種設備等專項整治活動。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會議的要求，立即開展夏季消防安全專項行動。一是集中組織開展消防安全警示教育活動，由市消防支隊提供消防安全警示教育專題片，各級各部門要利用一周的時間，開展消防安全警示教育。二是開展消防安全大排查，所有單位的法人代表或主要負責人都要簽字，并且進行安全承諾。特別是民政部門要牽頭負責敬老院、養老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學校等場所安全隱患排查整治;文化部門要牽頭負責網吧、KTV、影劇院、圖書館等文化娛樂場所安全隱患排查整治;教育部門要牽頭負責中小學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負責本校教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍等場所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產和消防安全牽頭單位主管領導參加的督導組，對各縣(市)、區安全生產和消防安全工作進行督導。各縣(市)、區政府也要組成由縣領導帶隊的檢查組，對各區域和行業的安全生產和消防安全進行認真檢查。各級各部門尤其是領導干部必須轉變觀念，改進作風，建立消防工作常抓常議和政務督察機制，定期研究，重點督導，高標準推進、高標準完成。在整治火災隱患以及城中村、城鄉結合部等消防“亂點”上，要親自動員部署、親自督導檢查，發動社會廣泛參與，切實形成聲勢，取得實效。油氣管線安全監管方面。近一階段，一些縣(市)、區在這方面做了很多工作，投入了很多資金。比如紅旗區、新鄉縣、衛輝市等。但從整體來看，很多縣(市)、區的隱患整改工作落實很不到位。相關責任部門要按照市政府分工安排，進一步加大隱患排查整改力度，及時消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門要采取針對性措施遏制事故多發勢頭。重點整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、不辦理施工手續，以及以包代管等突出問題。進一步健全和落實施工起重機械、腳手架等安全管理制度，嚴格施工現場生產組織和安全管理，認真排查整治建筑施工隊伍和施工工地起重機、吊罐、腳手架等設施設備存在的安全隱患。道路交通運輸安全整治方面。要加大事故多發地段和危險路段隱患治理，嚴厲查處超載超限超速等違法違規行為。嚴格危險化學品運輸企業車輛監管，堅決禁止危險化學品運輸車輛非法掛靠、違規運營。特種設備安全監管方面。質監部門要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設備、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備的安全隱患排查整治。

　　其他行業(領域)也要立足實際，確定重點，切實做好事故隱患排查整治工作。另外，汛期即將來臨，有關部門要及早準備，確保安全渡汛。

　　三是深入開展安全生產對話談心活動。按照市政府工作部署，從4月15日到6月30 日，在全市集中開展了以“明職、盡責、知厲害”為主題的安全生產對話談心活動，并將活動作為全市第二季度安全生產專項行動的主題。市政府印發了活動方案，進一步明 確了各級各部門對話談心活動的主要內容和職責分工。5月6日，陶鐵成副市長到鶴壁參加了省政府安委會組織的安全生產對話談心活動，5月20日，我到鄭州參加了省政府組織的安全生產對話談心。各級各部門要把對話談心活動作為強化安全責任意識、落實安全監管職責的有效手段，充分利用6月份全國 “安全生產月”活動，按照要求認真抓好貫徹落實。

　　三、要持續保持安全生產高壓態勢

　　一是嚴格責任落實。嚴格落實企業主要負責人和實際控制人第一責任人的責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，認真履行“三管三必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營單位必須管安全)。強化安全生產硬約束，把安全生產責任目標控制情況作為衡量各級政府年度工作成效的主要依據之一。加強執法檢查，對存在重大事故隱患的地方和單位，實行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。

　　二是嚴格督導考核。要繼續加大安全生產督導檢查頻次，對貫徹上級部署不力、工作進展遲緩、重大隱患長期得不到整改的，市政府安委會和市政府督導組要約談當地政府主要領導。嚴格安全生產責任目標考核，安全生產目標考核不達標的單位負責人當年年度考核不得評為優秀等次，不得提拔使用;對一年內發生一起重大或兩起較大生產安全事故且負有責任的有關單位實行安全生產“一票否決”。

　　三是強化責任追究。要嚴肅生產安全事故調查處理，嚴厲安全生產問責追究，對已經發生的生產安全事故，要按照“四不放過”(事故原因未查清楚決不放過，責任人未受到處理決不放過，職工群眾未受到教育決不放過，事故防范整改措施未落實決不放過)原則，嚴肅進行調查處理，依法嚴加追究未履職盡責人員的責任，倒查有關部門的審核批準責任。強化“打非治違”排查責任，切實做到責任落實到縣和鄉、關閉措施落實到現場、懲處手段落實到實際控制人，對排查發現的各類非法違法行為，依法沒收非法所得，從嚴給予經濟處罰，涉嫌犯罪的移交司法機關追究刑事責任，切實保持安全生產高壓態勢。

　　同志們，安全生產是一項實打實的工作，來不得半點虛假和應付。希望同志們繼續發揚連續作戰的優良作風，持續深入開展安全生產大排查、大整治，堅決防范和遏制各類事故的發生，為全市經濟發展和社會建設創造良好的安全環境。