縣長冬季安全生產工作會議講話（通用24篇）

縣長冬季安全生產工作會議講話 篇1

　　同志們：

　　縣委、縣政府決定召開全縣冬季安全生產工作會議，主要任務是傳達全市安全生產工作會議精神，總結分析全縣安全生產形勢，安排部署今冬安全生產工作。剛才，縣安監局通報了全縣1-10月份安全生產工作情況，五個部門單位做了會議發言，政府辦宣讀了全縣冬季安全生產專項整治方案，按照會議安排，我將全市安全生產工作會議精神向與會同志做以傳達，并就加強全縣冬季安全生產工作講幾點意見。請大家認真抓好落實。

　　一、全市安全生產工作會議的主要精神

　　全市冬季安全生產工作會議于20*年11月11日在商洛市召開，參加會議人員主要有各縣區分管安全的縣(區)長、市安委會成員單位負責人、各縣區安監局局長及綜合股長，會議上市安監局楊吉元局長通報了全市1 -10月份安全生產情況，市政府分管安全生產工作的高健副市長做了重要講話。會議認為，20*年1-10月份，各縣區牢固樹立科學發展、安全發展的理念，積極落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，深入開展 “隱患治理年”活動，深化重點行業和領域安全生產專項整治，及時發現和消除了一大批事故隱患，杜絕了重特大事故的發生，取得了“四項指標”與去年同期相比全面下降的好成績，全市安全生產形勢持續穩定好轉。

　　會議指出，在看到成績同時，我們也要清醒地認識到，目前全市安全生產工作中還存在不少薄弱環節和突出問題。一是一些地方、行業、部門的領導同志思想認識還有差距，科學發展、安全發展的理念還不牢固，有些地方和個別領導同志存在盲目樂觀、松懈麻痹思想，重發展、輕安全的短期行為仍然存在;二是部分企業主體責任落的不實，對安全生產工作重視程度不夠，重效益，輕安全;三是隱患整改不徹底，執法不嚴，查處不力;四是安全監管創新意識不強，安全監管方式、方法滯后。這些問題需要引起各級黨委、政府的高度重視，盡快給予研究解決，以適應當前安全生產工作的需要。

　　會議強調，目前我市正處在突破發展的關鍵時期，一批重大項目陸續開工，幾條高速公路相繼建成通車，產業開發迅猛推進，經濟社會快速發展，勢必帶來生產安全隱患迅速增加，各級各部門必須更加清醒地認識到安全生產工作的長期性、復雜性和艱巨性，任何時候都不能有絲毫的松懈，任何時候都不能圖形式、走過場，任何時候都不能被動應付、得過且過，我們必須嚴格工作標準，“嚴之再嚴、慎之又慎”，確保不發生任何安全責任事故。

　　會議要求，做好今冬安全生產工作必須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，堅持以科學發展觀為指導，以打擊非法違法行為專項行動為主線，全面落實“三個精神”，突出“四個重點”，實現“兩個目標”。落實“三個精神”：一是認真落實省政府辦公廳關于印發《陜西省危險病庫隱患整改治理方案》，扎實抓好尾礦庫安全專項整治工作;二是認真落實省安委辦《關于集中深入開展打擊安全生產非法違法行為專項行動的通知》，依法從嚴打擊安全生產非法違法行為;三是認真落實全省冬季安全生產電視電話會議精神，切實做好今冬安全生產工作。突出“四個重點”：就是要突出以道路交通、危險化學品，煙爆民爆、公共聚集場所消防安全、建設施工及壓力容器等特種設備安全管理工作為重點，全力搞好冬季安全大檢查活動，努力實現“四項指標”全面下降，各項事故隱患得到全面整治和排除的工作目標。

　　二、認清形勢，克難求進，以高度的責任感筑牢安全生產防線

　　今年以來，各鄉鎮、各部門、各生產經營單位嚴格按照中、省、市、縣對安全生產工作的部署和要求，加強安全教育，依法強化監管，狠抓隱患整改，積極落實責任，全縣安全生產總體形勢穩定好轉，為全縣經濟突破發展提供了較好的基礎環境。20*年1-10月份，全縣共發生各類生產安全事故5起，死亡5人，受傷6人，直接經濟損失32.5萬元，“四項指標”同比分別下降37.5%、37.5%、60%和8.9%。

　　雖然我縣安全生產形勢持續好轉，但是，阻礙和影響我縣安全生產工作發展全局的問題仍然不少：一是少數鄉鎮和部門對安全生產管理的認識和落實不夠到位，依然停留在口頭上、會議上和文件上，安排多、檢查少, 部署多、督辦少，缺乏實質、有效的落實措施，甚至個別工作人員把檢查和下發執法文書當成開脫責任的護身符，不下硬薦抓整改、抓落實，造成一些隱患和問題反復檢查仍反復出現，安全監管流于形式;二是鄉鎮政府、安全綜合監管部門、專項監管部門、企業主管部門齊抓共管，強力推進安全生產的工作機制尚未健全，安全監管效率不高，特別是在聯合整頓、執法大檢查行動中，雖然牽頭部門積極性高、責任心強，但配合部門思想不重視、行動遲緩、敷衍了事，甚至有個別部門認為聯合執法行動耽誤時間、耽誤工夫，對本部門沒有直接利益，干脆推諉推拖、一推了事，全縣安全生產監管合力有待加強;三是少數部門準入和審批把關不嚴，監管不力，執法標準降低，人情執法現象依然存在，放任了企業非法、違法生產經營行為，導致少數企業心存僥幸，冒險跨越安全生產紅線;四是少數企業主體責任意識不強，安全意識淡漠，沒有把安全生產工作放在企業生存發展的首要位置來抓，對安全生產工作重視不夠，自我安全管理投入不足，甚至對監管部門下達的限期整改指令置若罔聞，違法行為屢查屢犯，隱患久拖不改，企業雖然提高了經濟效益，同時也埋下了安全隱患;五是安全教育嚴重滯后，全縣多數生產經營單位對工人的崗前培訓把關不嚴，缺乏對在崗工人技術技能和安全操作知識培訓，未經培訓、無證上崗作業的現象依然存在，冒險違章作業的行為屢見不鮮，“四違”現象已成為引發各類生產安全事故的主要原因;六是對非法違法生產經營行為打擊不力，整治不徹底，措施不硬，責任追究不到位，個別鄉鎮和部門安全監管手段單一、技術落后，應對形勢變化的新辦法、新措施不夠，工作前瞻性不強，源頭把關、過程控制等環節還比較薄弱。

　　當前，我縣較多企業受經濟和市場大環境的影響，已處于停產半停產狀態，生產經營單位安全管理人員因放假而嚴重不足，企業對安全管理麻痹松懈，少數監管部門也有放松警惕的傾向，加之冬季人流、物流、災害性天氣劇增，誘發安全事故的各種不確定因素增多，安全生產工作面臨著嚴峻的形勢和極大的挑戰。對此，各鄉鎮、各部門、各生產經營單位必須要有清醒的認識，要始終站在維護我縣經濟發展全局、構建和諧平安*的高度，充分認識搞好全縣安全生產工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性。要時刻繃緊安全生產這根弦，扶持典型攻難關，嚴格執法抓落實，努力把冬季安全生產各項工作抓實、抓細、抓好，將隱患整改措施落實到每個車間、每個崗位、每個細小環節，確保冬季安全生產形勢持續穩定好轉。

　　三、突出重點，把住關鍵，全面做好冬季安全生產工作。

　　目前，已進入冬季。冬季是安全事故易發期、高發期。加之，20xx年元旦、春節臨近，一年一度的“兩會”即將到來，做好這一重要時期的安全生產工作極其重要。各鄉鎮、各部門、各生產經營單位，要切實增強信心，突出重點，精心實施，全力以赴做好冬季安全生產工作。

　　(一)扎實開展冬季安全生產大檢查。

　　根據上級要求，結合本縣實際，我縣決定從11月19日-12月20日在全縣范圍內開展冬季安全生產大檢查活動，活動分為宣傳動員、監督檢查、行政處罰、整治驗收四個階段進行。各鄉鎮、各部門一定要大力開展以尾礦庫、非煤礦山、道路交通、危險化學品、民爆煙爆、公共聚集場所、建設施工及壓力容器等特種設備安全為重點的安全生產整治活動。

　　一是開展尾礦庫專項整治。尾礦庫安全監管任務重、責任大，我們一定要汲取經驗，立足長遠，扎實抓好尾礦庫治理工作。一要嚴格實行安全生產企業法人代表負責制，落實企業主體責任，明確企業法人是尾礦庫管理的第一責任人、終身責任人;堅持實行尾礦庫安全員制度，每庫至少安排2名安全員，尾礦庫從業人員必須經過安全培訓合格后方可上崗，對有隱患的尾礦庫必須安排專人24小時巡查;要制定切實可行的尾礦庫應急預案，組建固定化、專業化的應急救援隊伍，配備專門的尾礦庫分管經理和安全監管科室，健全尾礦庫管理體系。二要聘請專家，成立尾礦庫安全狀況評估小組，對全縣尾礦庫進行全面評估，逐庫建立專檔、確定安全度，對危病險庫要嚴格按照《尾礦庫安全監督管理規定》和《尾礦庫安全技術規程》，一庫一策，逐庫制定整改方案、落實整改措施和資金，加大治理力度，凡在年底前不能整改到位的，堅決依法關閉。三要加強尾礦庫監管力度，對未取得安全生產許可證、未通過安全設施“三同時”驗收、沒有正規設計、下游安全半徑范圍內住戶未搬遷的尾礦庫堅決不得投入使用;對20*年11月1日前無資質單位設計、施工的尾礦庫，要立即停止排放，責令對壩體進行穩定性分析和安全現狀評價;對新建、改建、擴建尾礦庫，必須嚴格履行建設項目“三同時”程序，排洪涵洞、排洪斜槽及其蓋板必須采用鋼盤混凝土結構，確保萬無一失。

　　二是開展非煤礦山專項整治。要全面落實全市安全生產工作會議精神，進一步強化非煤礦山安全監管工作，健全安全生產管理長效機制，推進安全生產標準化建設，推廣安全實用技術，提高非煤礦山安全水平。各鄉鎮要切實負起監管責任，對應關未關、明停暗開的礦山，要在第一時間報告礦山監管部門，堅決依法取締;對“三證”齊全、依法生產的礦山，要督促企業嚴格按照爆破規程和開采規范要求進行作業，堅決杜絕違章冒險行為，防止發生透水淹井、冒頂、炮煙中毒等事故;縣安監、國土、經貿、鄉企等部門要繼續加大對已取得《安全生產許可證》礦山企業的安全監管力度，監督企業抓好安全生產工作，并防止少數未停產企業超能力、超負荷生產;對井下開采的礦山，要嚴格通風、通訊等規定和標準，嚴格控制作業面人數，堅決消除違法違規行為;對未按期申請和取得生產許可證的非煤礦山企業，該關閉的，要盡快提請政府予以關閉;已關閉的，要按照“三不留一閉毀”的要求落實好永久性關閉措施。同時*、國土、環保、安監等部門要形成執法合力，切實履行職責，嚴格礦山安全環保審批制度和行政執法，督促落實企業用工工傷保險和職業衛生安全制度，切實加強非煤礦山監管，確保不發生較大事故。

　　三是開展危險化學品和民爆煙爆的專項整治。繼續深化危險化學品安全專項整治，特別是要加強對運輸環節監管，嚴厲打擊非法生產經營活動。堅決關閉淘汰不具備安全生產條件的小化工生產企業。加強對民爆煙爆物品生產、儲存、運輸、銷售、使用等各個環節的安全監管，嚴厲打擊私制、私藏、私自運輸炸藥雷管等嚴重違法行為，嚴格加強對單位和個人爆破資格審查，嚴格帳務制度，爆破物品按任務量供給，對使用過程中存在的余量要妥善保管，確保萬無一失。深入開展百天煙花爆竹集中整治活動，逐企業、逐庫、逐營銷點開展隱患排查，逐級落實監管責任。*、安監等部門要盯死、管住有煙花爆竹作坊歷史的村、組、戶、人，嚴防非法生產小作坊死灰復燃;各有關部門要聯合開展“地毯”式排查，“鐵腕”式整頓，嚴查“圍剿”煙花爆竹非法生產經營行為，堅決取締非法加工點和銷售點，從源頭上把好安全“關口”。

　　四是開展道路交通安全專項整治。*、交通部門要把冬季道路交通安全管理工作作為當前的頭等大事來抓，及時制定和落實冬季霧、冰、雪等惡劣天氣道路交通安全管制預案，進一步加強人、車、路綜合管理，堅決遏制重特大交通事故的發生。一要加強宣傳教育和安全知識培訓。要結合年終車輛和駕駛員的年檢工作，集中時間對駕駛員、運輸企業管理人員進行教育培訓，提高司乘人員的安全意識。同時，要加大對高速公路沿線群眾安全知識和相關法律法規的宣傳普及力度，嚴防柞小高速公路通車后群眾翻越護欄進入高速公路。二是全面落實縣內各類車站、道路、車輛的安全監管責任。交通部門要在險要路段準備足夠的防滑物料，做好險要路段上的排險除患工作;加強對汽車客運場站的安全監管，對不合格的客運車輛絕不允許上路行駛。客運場站要切實做好客運車輛安全例檢工作，督促運輸企業建立安全行車日志制度。*部門要采取積極有效的工作措施，加強道路通行管理，特別要加強對主要干線道路、交通擁堵和事故易發路段的交通管理;要對山區三級以下及不具備安全行駛條件的道路及時公告，設立醒目路牌，告知有關企業及業主禁止夜間通行;要結合年檢對三輪車、低速載貨汽車、拖拉機等農用車進行嚴格檢查，對達不到安全行車條件的，依法封停或強制報廢。三要加大路面巡查監管力度。*、交通部門要加大冬季特別是春運期間對車輛超速、客車超員違法行為的查處，嚴厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪汽車和拖拉機違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛，騎乘摩托車不帶安全頭盔等嚴重交通違法行為，加大檢查和夜間巡查力度，嚴防道路交通事故發生。四要積極做好高速開通應對工作，全面治理和解決縣城區交通行車擁堵、車輛亂停亂放的現狀，提高縣城區交通運載能力和通行質量。

　　五是開展公眾聚集場所、群體性活動安全專項整頓。*、安監、工商、衛生、文化、消防等部門要開展聯合執法，對人流密集的歌舞廳、賓館、飯店、旅游景點、網吧、公園等公眾聚集場所進行一次重點安全檢查，要突出檢查消防安全管理狀況，疏散通道是否暢通，消防設施是否有效，防火應急預案是否切實可行等。加強店鋪及倉庫的消防安全管理，對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的店鋪、倉庫，要堅決予以停業整頓，達標通過驗收后才能開門營業。

　　六是開展建筑施工安全和壓力容器等特種設備安全整頓活動。城建、交通等部門要督促各建筑施工單位認真落實安全生產主體責任，強化施工現場各環節、各部門的監督檢查，特別是對現場排水、運輸道路、邊坡基坑支護、腳手架工程、垂直運輸設備、施工用電以及臨時設施等關鍵部位和環節的安全管理，嚴防高空墜落、施工起重機械傷害、施工坍塌等各類生產事故的發生。要進一步加大事故隱患排查、報告、整治工作力度，做好排查記錄、上報和隱患建檔工作，制定和落實隱患治理整改措施。要根據氣候變化，合理安排施工進度和計劃，嚴防趕工期、趕進度違規施工引發安全生產事故。要嚴格落實安全生產經濟制度，盡快完成六大建筑企業的風險抵壓金征收工作。質檢部門要嚴格按照行業技術標準，對鍋爐、電梯、起重機、吊車、管道等特種設備進行安全排查，發現隱患，先關閉停用，再限期整改，確保生產經營安全。

　　七是開展行業安全自查活動。教育主管部門要組織專門力量，對全縣所有學校普遍進行一次大檢查，發現糾正用火、用氣存在的安全漏洞，嚴防煤氣中毒，加強食堂衛生監管，防止發生食物中毒;林業主管部門要組織鄉鎮大力開展森林防火宣傳教育活動，嚴防冬季森林火災，確保全縣林區安全。電力、質檢、水利、環保、衛生等部門，也要結合行業實際和特點，開展行業安全自查，全面排查隱患，有效遏制各類事故的發生。

　　(二)從嚴打擊安全生產非法違法行為。

　　根據商洛市安委會發(20*)13號文件精神，縣政府決定在全縣范圍內，集中*、安監、交通、建設、國土、工商、質監、消防等相關部門的力量，深入開展打擊安全生產非法違法行為專項活動。檢查整治活動打擊的重點：一是無證無照、證照不全的非法經營行為，二是存在重大安全隱患、不具備安全生產條件行為的，三是蓄意瞞報事故、隱瞞事故真相行為的，四是拒不執行安全監察指令、抗拒安全執法以及安全隱患長期整改不到位的嚴重違法違規行為。各鄉鎮、各部門要切實履行管理職責，堅持密切配合，對檢查出有非法違法經營行為的企業，該提請政府關閉的堅決提請政府關閉，對已停產和關閉的企業要停實關死不留后患;對該停產停業整頓的必須立即叫停，對于不具備安全生產條件、隱患長期整改不到位的要從重予以處罰，同時*機關要重拳出擊，更狠更準地打擊抗拒安全執法、偷采盜采等違法行為，維護良好的安全生產執法監管秩序，積極營造穩定的安全生產大環境。

　　(三)深入開展冬季治安防范工作。

　　冬季治安防范是安全生產工作的重要組成部分。全縣各級各有關部門要精心組織，緊密配合，宣傳和發動社會力量全力投入冬季治安防范工作。由各鄉鎮人民政府牽頭，*派出所等單位配合具體實施，全力加強對轄區群眾矛盾糾紛的排查調處力度，積極排查化解婚姻家庭、奸情矛盾和高速路建設遺留問題糾紛，防止矛盾升級，努力做好越級上訪、群訪案件的穩控和調處化解;加大對基層涉及槍支、民爆煙爆、危險品個案的查處力度，做好對村組干部等重點人群、礦山企業等重點單位的排查檢查，嚴防涉爆案件發生;加強對鄉鎮轄區機關、金融機構、生產經營單位貴重物品、現金保管情況的安全檢查，防范盜搶案件發生;加強對學校、餐飲業和農村公眾聚集場所的安全檢查，嚴防食物中毒、煤氣中毒等事故發生;加強機動車輛安全管理，防范和消除農村農用車載人等現象;全面加強冬季森林防火，嚴密監測和消除各類火災隱患。通過開展扎實有效的冬季治安防范和嚴打活動，為*經濟社會發展和群眾安居樂業營造良好的治安環境，積極推進構建和諧社會，創建平安*。

　　四、加強領導，夯實責任，確保安全生產工作措施落實到位。

　　冬季是安全生產事故的高發期和易發期，各鄉鎮、各部門、各生產經營單位一定要高度重視安全生產工作，切實轉變作風，強化安全監管，狠抓各項安全生產責任和措施的落實，確保我縣安全生產形勢持續穩定好轉。

　　(一)加強組織領導。安全生產工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，找準定位，始終唱響“安全發展”主旋律。安全生產是硬任務、硬指標，縣級各有關部門和各鄉鎮政府必須以對黨、對人民高度負責的態度，切實加強對安全生產工作的組織領導。要進一步牢固樹立安全發展理念，正確處理經濟發展與安全生產的關系，堅持把安全生產工作擺在突出位置，做到經濟工作與安全生產工作同部署、同檢查、同落實。要牢固樹立正確的政績觀，搞好經濟發展是政績，抓好安全生產同樣也是政績，各級各部門主要負責人要親自抓、負總責，分管領導要具體抓，相關領導要協同抓，通過密切配合，齊抓共管，努力形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局，健全安全生產工作的長效機制。

　　(二)夯實安全責任。主要包括夯實企業的安全生產主體責任、鄉鎮政府的屬地監管責任、主管部門的直接監管責任、行業和許可部門的行業監管責任以及綜合管理部門的綜合監管責任。各鄉鎮政府主要負責人要切實履行安全生產第一責任人的責任，對本轄區安全生產負總責，真正做到守土有責，確保一方平安。分管領導要把安全生產作為大事來抓，定期分析安全生產形勢，認真研究解決安全生產中存在的難點和重點問題，做到工作部署到位、檢查督辦到位、支持協調到位、獎懲兌現到位。鄉鎮政府其他負責人員要履行“一崗雙責”,除了抓好分管的業務工作外，必須對分管領域的安全生產工作負責，經常過問，協同抓好。各生產經營單位負責人要切實履行安全生產主體責任，建立健全以各企業法定代表人負責制為核心的安全生產責任制，完善規章制度和操作規程，將安全生產責任層層分解落實到具體崗位、具體人員。要加強企業安全管理，切實做到制度完善，執行有力，手段科學，工作有效，要嚴厲打擊各類違法違規冒險生產行為，確保人人嚴格按照法律和政策辦事、按照安全操作規程生產。

　　(三)狠抓措施落實。安全生產工作的重點在基層和基礎，基層基礎工作的重點在企業，企業是安全生產的責任主體，更是安全生產的關鍵。全縣各級各有關部門、企業單位一定要從提高企業本質安全入手，把創建安全生產標準化作為切入點，加強對各類生產經營單位法人和安全管理人員的安全教育培訓，繼續深化非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防安全、建筑施工安全、民爆煙爆等專項治理整頓，深入開展隱患排查治理，不斷鞏固治理工作成果。安全生產工作是實實在在的事情，來不得半點虛假。從事安全生產監管的領導干部和具體工作人員，要牢固樹立安全生產時刻不能疏忽、放松、更不能延誤的觀念，發揚求真務實的工作作風，實實在在地解決問題，扎實有效地抓工作落實。要堅持安全生產“一票否決”制度，嚴格安全工作責任制的檢查和考核，加強跟蹤督辦，切實把各項工作抓深抓細，不放過任何可能造成事故的環節和因素，一定要做到事事有人管、件件有著落，確保安全生產各項措施、制度真正落實到位，通過強化政府執行力，全面落實安全生產各項工作措施。

　　(四)注重工作創新。各鄉鎮人民政府、縣政府各有關工作部門、各生產經營單位一定要進一步解放思想，開闊思路和視野，積極探索、建立和創新適宜于*發展實際的安全生產工作新機制。各鄉鎮政府要完善協調安全生產聯動工作機制，定期召開轄區派出所、司法所、林業站、工商所、國土所、安監站等部門聯席會議，及時研究解決轄區安全生產工作中存在的突出問題和矛盾;縣政府各有關部門、安委會各成員單位要完善安全監管工作方法，在落實安全監管責任制的基礎上，進一步健全安全生產定期巡查、月通報等制度，重點強調行政執法效果落實;全縣各生產經營企業和單位，要增強企業安全管理意識，牢固樹立企業單位不僅要生產經濟效益，還要生產安全和平安產品的經營新理念，展示安全生產主人翁的姿態，提高企業單位自身經營和安全生產管理水平。

　　(五)重視推進工傷保險工作。各鄉鎮、各有關部門和各類用工單位，要認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動法》和《勞動保障監察條例》等法律法規，重視將安全生產與工傷保險工作一并抓好落實，加大工傷保險政策宣傳力度，開展工傷預防，完善工傷保險機制，推進工傷保險擴面。特別是各生產經營單位要轉變觀念，堅持以人為本，做到單位效益發展與勞動用工合法權益保障并重并抓;縣勞動保障、安監、經貿、鄉企、城建、交通、工商、工會等部門以及工傷保險經辦機構，要加強溝通，形成合力，共同推動我縣工傷保險事業健康發展，依托加強全縣社會保障體系建設，提高全縣安全生產管理水平，降低安全生產風險。

　　同志們，安全生產事關我縣經濟突破發展和全縣28萬余人民群眾的生命財產安全，責任重于泰山。請各鄉鎮、各有關部門、各生產經營單位始終按照縣委、縣政府的統一部署，一如既往的保持敏銳的政治警覺性和高度的工作責任心，時刻繃緊安全生產這根弦，恪盡職守，扎實工作，努力實現全縣“不發生重大安全責任事故，不發生群死群傷事故，不超越安全生產工作考核指標紅線”的工作目標，為保持我縣安全生產工作持續穩定好轉做出新的更大的貢獻。

　　謝謝大家。

縣長冬季安全生產工作會議講話 篇2

　　各位領導、同志們：

　　按照會議安排，我就交通部門做好今冬明春交通安全生產工作作如下發言。

　　一、進一步統一思想認識，增強做好冬季安全生產工作的緊迫感和責任感

　　今年以來，交通各部門按照縣委、政府關于加強安全生產工作的一系列部署要求，圍繞實現“隱患治理年”的工作目標，抓基層、抓基礎、抓隊伍、抓預防，全縣交通安全生產形勢保持了總體平穩的態勢。

　　目前已進入冬季，根據氣象預測，今年有可能再次出現低溫雨雪冰凍災害。針對這一實際，交通各部門充分認識到抓好安全生產的緊迫感，牢固樹立以人為本、安全至上、安全發展、安全重于一切的理念，不斷強化交通從業人員特別是各級領導的社會責任意識，切實加強對安全生產工作的組織領導，認真制定安全生產的決策措施，及時解決安全生產中的重大問題，真正做到思想認識到位、組織領導到位、機構人員到位、責任措施到位，把交通安全生產的各項工作落到實處，把思想認識統一到縣委、縣政府的部署要求上來，進一步增強抓好交通安全生產工作的責任感和緊迫感。

　　二、針對冬季安全生產特點，采取有效措施，堅決杜絕各類重特大事故的發生

　　針對冬季安全生產特點，交通系統將突出重點，抓好以下幾個方面的安全生產工作。

　　(一)及早介入，全方位做好應對抗擊低溫雨雪冰凍災害各項準備工作。交通系統各單位將認真總結20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的成功經驗，結合今年特大地震后可能出現的極凍天氣變化預測，有針對性地做好準備工作。健全組織機構，制定應急救援預案，明確人員及職責，儲備應急所需物資、車輛、設備等，對冬季可能出現的應急情況進行充分的預想，確保一有緊急情況，人員能動得起來、拉得出去、保障得了。近期，交通部門下屬各單位將組織人員對全行業安全生產進一次拉網式大排查，按照今天會議精神及要求，進一步排查安全生產隱患。對檢查中發現的問題，要督促企業現場整改，不能現場整改的，要指派人員跟蹤督促整改落實，嚴禁放任自流，確保不發生事故。

　　(二)加強道路運輸安全管理工作。運管所將嚴格履行“三把關一監督”職責，在督促客運企業嚴格執行“三不進站五不出站”制度的同時，增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設備配備情況的檢查。并增派執法人員進駐三級以上客運站，加強對客運現場監控力度，督促客運站儲備足夠運力，根據公路通行狀況和天氣，合理安排班次，該停班的停班，該繞行的繞行，充分利用gps和其他通訊工具，提醒駕駛員，確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運輸安全。加大對非法營運車輛的打擊力度，嚴厲查處各種違法違規運輸行為，維護經營者和旅客的合法權益，確保國家和人民生命財產安全。

　　(三)認真做好水上交通運輸安全管理工作。海事處要加強天氣預警，重點監管大風、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實情況，督促鄉鎮管船站嚴把船舶發航簽單制度，防止船舶冒險航行。同時要加大對救生衣兩個100%的監督監督處罰力度，確保水上交通安全。

　　(四)加強道路路政設施的安全管理。公路養護一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養護，及時處置路面病害，確保公路暢通，切實加強冬季低溫雨雪冰凍災害路面防滑工作，一旦出現公路積雪要及時處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的經驗基礎上，儲備足夠的物資，確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下，要增加上路巡查人員，加強巡查力度，對雨雪冰凍災害影響通行安全的路段，要及時設置明顯的警示標志、標牌，并及時向社會公布路況信息。

　　要及時與氣象部門聯系，時刻關注天氣變化情況，適時根據天氣變化情況作出通行或不能通行的決定，確保冬季道路運輸安全。

　　(五)收費站要加強與路政、養護及交警部門的聯系，遇到雨雪冰凍災害發生阻車現象，要開辟“綠色通道”，并按照有關部門的通知要求，實行交通管制，禁止車輛放行。

　　(六)加強施工作業路段的組織和管理工作。對施工現場管理混亂、交通組織無序的施工單位，采取有效措施責令整改，加強公路巡查，對影響行車暢通的各種突發事件，做到早發現、早處理，防止因公路設施原因造成車輛長時間堵滯事件的發生。

　　(七)開展春運前安全大檢查活動。20xx年春運來的早，交通各部門將根據轄區實際，認真開展隱患排查治理，消除安全隱患，制定預案，提前做好春運準備工作。

　　同志們，做好今冬明春的安全生產工作是我們的共同責任，讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全，保障緊急物資的安全疏運和暢通是我們應盡的義務，交通各單位將進一步認清安全生產形勢，完善安全管理措施，堅持安全第一，預防為主方針，始終把安全生產工作擺在特殊重要的位置，加強領導、落實責任、認真檢查、扎實工作，切實抓緊、抓實、抓好，確保元旦、春節期間安全，為20xx年安全生產工作起好頭、開好步創造條件。

　　謝謝大家!

縣長冬季安全生產工作會議講話 篇3

　　今天的會議是縣政府決定召開的，主要目的是認真貫徹落實近一時期黨和國家對安全生產工作的一系列重要部署以及剛剛結束的全省冬季防火電視電話會議和市安委會第四次全體(擴大)電視電話會議精神，全面部署冬季安全生產工作，明確四季度工作思路和重點任務，努力實現全縣安全生產形勢持續穩定好轉。剛才，公安、消防傳達了文件精神。下面，我強調三點意見。

　　一、正視不足，超前部署，把安全生產工作擺在重中之重的位置 今年以來，在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，全縣各部門、單位都做了大量的艱苦工作，廣泛開展了“安全生產年”活動，加強了責任落實和措施落實，不斷深化重點行業領域安全整治，“打非”專項行動也取得了一定成效。1-3季度，全縣安全生產各類事故共死亡3人，同比減少8人，下降72.73%。事故起數、死亡人數大幅下降，沒有發生一次死亡3人以上的重大事故，死亡人數控制在市政府下達指標的均衡進度之內，安全生產形勢同比明顯好轉。這些成績是同志們努力的結果。但是死亡人數和事故起數等硬性指標的減少不代表我縣安全生產形勢真正達到本質安全的高度，可以高枕無憂，我們不能盲目樂觀，我們的工作與廣大人民群眾的期望和領導的要求還有距離，安全生產工作的基礎還不穩固，工作還存在很多不足：一是安全意識不到位，心存僥幸心理和麻痹思想，重生產、輕安全的現象大量存在。二是責任落實不到位，流于形式，安于現狀，安全隱患大量存在。三是生產人員規范操作不到位，安全生產培訓和宣傳教育工作有待進一步加強，有法不依、有章不循的行為大量存在。四是安全監管不到位，非法違法生產建設行為屢禁不止，道路、消防等涉及民生領域還存在大量安全隱患，而且在社會上造成了不好的影響。

　　今年是“”開局之年，搞好第四季度的安全生產工作，對于“”安全生產良好開局具有重要意義。這一時期歷來是事故的高發期，隨著降溫、冰凍、惡劣天氣增多，容易引發交通運輸事故，使我縣安全生產工作面臨著嚴峻形勢。希望大家要深刻認識安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，深入貫徹落實中央、省、市會議精神，進一步增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感，以對黨和人民高度負責的精神，把安全生產工作擺在重中之重的位置，把堅持科學發展、安全發展的指導思想和理念落實到生產、經營、建設的每一個環節，強化超前部署、強化監督管理、強化責任落實和追究，有效防范和堅決遏制重特大事故的發生，努力保持全縣安全生產形勢的持續穩定。

　　二、突出重點，多措并舉，全面開展四季度安全生產大決戰 總的來看，我縣各部門、單位高度重視并認真組織開展了一系列安全生產宣傳、教育、執法行動，不乏一些好的做法和經驗。縣公安局與公路路政部門加強協作配合，加大超限貨車治理;交警隊、農機局成立聯合執法支隊，提高了執法效率;縣教育召開學校安全現場會，提高師生安全應急能力及消防安全知識;縣公安局與消防大隊深入開展冬季防火和“清剿火患”戰役;縣交通局積極完善應急預案對冬季惡劣天氣及冰上安全做了提前部署;縣林業、縣農委搶前抓早，召開了秋季森林草原防火工作會議。此外水利、衛生、建設、各鄉鎮等安委會成員單位都做了大量工作，中煤龍化、華潤雪花啤酒、哈飛轉向器廠等企業各項管理制度和管理措施較為到位，體現了較強的社會責任感，保證了我縣安全生產形勢的持續穩定。

　　下一步，我縣要繼續深入推進百日攻堅戰活動，要把各項措施落到實處，力爭安全生產工作全面取得明顯成效。要針對第四季度生產經營建設的特點，加強安全管理和監督，突出抓好事故總量和重特大事故集中的交通運輸、消防、煤礦、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民用爆炸物品、工商貿等重點行業(領域)的安全專項整治。要著力預防、綜合施治，深查隱患、強力整治，多措并舉，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要著力治大隱患、防大事故，特別是要針對一些行業(領域)年底前趕工期、搶進度的情況，嚴防工礦企業超能力、超強度、超定員生產，交通運輸超載、超速、超限及疲勞駕駛等突出問題，盯緊抓住，嚴格落實各項防范和治理措施。交通運輸部門要針對冬雪、大風天氣和節假日人流集中等特點，充分考慮災害性天氣可能造成的影響，強化安全專項整治，及早合理配置運力資源，嚴防各類交通運輸事故;要加強城鄉各項基礎設施的安全檢查和故障搶修，認真制訂和完善安全運營應急預案并加強監督檢查，確保供電、供水、供暖、供氣設備設施安全運轉。

　　1、全面加強隱患排查整治工作。各鄉(鎮)部門要落實屬地管理和部門管理原則，以隱患排查為重點開展安全生產大檢查，摸清隱患底數，建立臺帳，查找原因，對癥下藥，做到排查不留死角，整治不留后患。特別是要突出重點行業領域、重點地區、重點企業和重點時段，開展全面、系統、徹底排查和整治隱患問題，繼續實行重大隱患公告公示掛牌督辦制度，并組織專家和專業人員會診及時消除隱患。

　　2、全面嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。各部門、各單位要認真貫徹落實省、市關于“安全生產打非年”的工作部署，按照“四嚴”、“四個一律”、“六個結合”，的原則和要求，抓住關鍵環節，明確打擊重點，對情節惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊，公開嚴懲，形成強大的影響力、威懾力。當前，我縣沙場秩序比較混亂，野蠻施工、非法違法盜采現象嚴重，歷史形成的沙坑警示標志較少，極易發生人員溺水死亡事故，近幾年已經連續發生幾起事故，影響較惡劣，下步要重點研究解決辦法，把非法違法采砂作為整治重點，落實責任，加強管理，杜絕出現死亡事故。

　　3、全面加強交通管理工作。一要高度重視，迅速部署，切實加強道路交通安全工作。各鄉鎮、各有關部門要認真貫徹落實中央領導同志近期關于加強安全生產工作的一系列重要指示精神，將道路交通安全工作納入重要議事日程，狠抓道路安全管理，要立即組織分析本地區、本部門道路交通事故特點和暴露出的問題，迅速研究部署開展道路交通隱患排查治理工作，認真查找道路交通安全方面存在的薄弱環節和漏洞，加大治理好防范措施工作力度，確保第四季度道路交通安全。二是加大監督檢查力度，加強對客運車輛及營運駕駛員的動態監管，加大對客運車輛超速、超載等違法行為查處力度，客運站要嚴格執行“三不進站、五不出站”的規定，繼續鞏固和擴大集中開展道路客運隱患整治專項行動的成果，督促運輸企業全面落實企業安全生產主體責任，對于發生重大責任事故，或嚴重違反交通法規，考核計分達到規定分值的，要依法撤銷其從業資格。三要著力解決農村道路安全基礎設施問題，要繼續深化交警、農機合署辦公，認真研究解決存在問題，提高執法效率。四要狠抓交通秩序管理。全面加強路面見警率，依法從嚴查處無證駕駛、酒后駕駛、超載超速、搶超強會以及低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人等嚴重交通違法行為。

　　4、全面加強消防工作。一要全面排查整治重大危險源和重大火災隱患，重點搞好人員密集場所、危險化學品小企業和農村住房三個領域的安全隱患排查，落實監控手段、整改措施和時限。二要解決普遍存在的消防設施、設備不足的問題。三要進一步加強農村基礎消防組織和設施建設，積極跟進人員的培訓工作。四要提高消防自身力量與能力建設，提高單兵做戰能力，加強戰術戰法的實施，把超高層物業管理人員作為培訓的骨干加強物業逃生演練，解決商場特別是地下商場人員疏散問題。

　　5、全面加強基層基礎建設。我們要把工作的重點放在基層和生產企業一線，要落實到崗位、落實到人頭，做到“四有”：有機構監管，有人員負責，有制度辦法，有保障措施。各鄉鎮都已經成立了安

　　全辦，要在村屯配齊安全協管員，一定要充分發揮這支隊伍的作用。

　　三、加強領導，落實責任，確保安全生產工作取得成效

　　(一)嚴格落實管理責任。鄉鎮、部門、單位的主要負責人是第一責任人、分管領導是主要責任人、所屬單位領導是直接責任人，都要各負其責、各司其職。特別是各鄉鎮長、部門一把手作為第一責任人，必須親自抓、負總責，把安全生產工作納入重要議事日程，把安全與生產放到同等重要的位置。同時，企業法人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責，把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個員工。

　　(二)嚴格落實責任追究制度。一方面，要加大責任追究力度。對于發生安全生產事故的，要按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，以及《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》的要求，從嚴從快查處，決不姑息;對于事故隱瞞不報、謊報的，都要予以嚴厲查處。要加強安全生產考核工作。年末縣政府要對將對各成員單位履行職責情況進行綜合考評。

　　同志們，安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局。面對日益繁重而艱巨的工作任務，我們要進一步增強責任意識，發揚做主人、敢擔當的精神，真抓實干，勇挑重擔，牢固樹立安全發展的科學理念，堅持速度、質量、效益和安全的有機統一，把生命高于一切的理念貫穿在經濟建設以及社會各項事業發展的全過程，堅決采取有力措施,防止和減少安全生產事故的發生,為全縣人民的幸福安康做出我們應有的貢獻。

縣長冬季安全生產工作會議講話 篇4

　　同志們：

　　今天召開的這次全縣安全生產工作會議，是全縣政府研究決定召開的。會議的中心議題是：回顧總結1-8月份全縣安全生產工作，安排部署下步安全生產工作特別是“兩節”期間的安全生產工作。剛才，喜倫同志通報了我縣1-8月份安全生產情況，傳達了成政發〔20xx〕11號文件，安排部署了中秋節、國慶節安全生產大檢查工作。下面，結合貫徹落實省、市安全生產電視會議精神和我縣目前安全生產工作所面臨的形勢和任務。我講三點意見：

　　一、提高認識，居安思危，進一步提高對當前安全生產工作重要性的認識

　　今年1—8月份，全縣實際發生交通安全事故346起，同比持平，死亡11人，同比下降31%，受傷331人，同比增加65人，直接經濟損失20.8萬元，與去年同期相比減少4.58萬元，沒有發生重大交通事故，安全生產形勢保持了平穩態勢。這表明，縣委、縣政府對今年以來的安全生產的工作部署是完全正確的，各級各部門特別是安委會各成員單位對安全生產工作是高度重視、認真負責的。

　　但是，越是在形勢平穩的情況下，我們越應居安思危，始終保持高度的警覺和清醒的頭腦，深刻認識安全生產工作的重要性、復雜性和長期性，慎言成績，多看差距，要看到全縣安全生產形勢依然十分嚴峻的一面。總體評價是大事故沒有、小事故不斷，突出表現在以下四個方面：一是部分行業事故仍然高發。交通、火災事故占了全縣事故總量的98%，死亡人數占了全縣事故的100%。農用車載人現象仍十分突出，一旦釀禍，后果不堪設想。“三違”現象屢禁不止，是交通事故高發的主要原因。農村火災高發也是一個突出現象，其中麥草、柴草亂堆亂放是引發農村火災事故的主要原因。結合新農村建設，麥草、柴草亂堆亂放的問題雖經多次治理，但多次治理、多次反復的現象比較突出。其引發的頻繁火災雖然損失不大，但影響不小。二是“九小”場所安全狀況堪憂，小飯店、小賓館、小旅社、小商店、小批發等九小場所安全狀況較差，店面、倉庫合一，店鋪、食宿一體，門窗密封，安全意識差，逃生知識不足，不接受安全管理，僥幸心理嚴重，管理難度非常大。三是經濟快速發展與安全生產投入不足的矛盾日益突出。近年來，我縣招商引資成效顯著，一大批工業項目相繼落地，但也帶來了大量安全隱患，特別是新上企業安全生產“三同時”滯后，安全生產欠帳越來越多，使安全生產監督管理難以有效開展。四是因受經濟條件所限，我縣安全生產專家隊伍尚未建立。“政府搞監督，專家查隱患，企業抓整改”的局面難以有效形成。以上問題的存在，說明我們的安全生產基礎工作在有些地方、有些部位還比較脆弱，安全生產形勢還有不穩定的因素。各級、各部門務必提高認識，切實轉變工作作風，集中精力，心無旁鶩，抓細抓實抓好安全生產工作。做到警鐘長鳴，常抓不懈。

　　二、廣泛宣傳，集中整治，深入開展節前安全生產大檢查活動

　　“十一”黃金周、中秋佳節將至，縣鄉兩級黨委、政府換屆工作即將全面展開，做好當前的安全生產工作，防范各類事故的發生，具有特別重要的意義。各級、各部門、各單位要結合本單位、本部門、本行業的實際，認真貫徹省市電視會議精神，進一步明確責任，突出重點，細化措施，以防范和遏制重特大事故為目標，重點做好以下四個方面的工作：

　　第一，要廣泛深入開展安全生產宣傳教育。宣傳教育雖是老生常談，但其作用不容忽視。就安全生產工作而言，宣傳教育是治本之策。宣傳教育到位，安全事故可大事化小，小事化了;宣傳教育不到位，工作起來，則是舍本逐末、事倍而功半。德國磁懸浮列車出現重大安全事故就是明顯的例子。各鄉鎮、各部門、各單位要以《安全生產法》、《山東省安全生產條例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑安全管理條例》等法律、法規為重點，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷提高全社會的安全意識。當前，各生產經營單位要抓好職工安全教育，針對當前安全生產特點，進行一次安全思想、安全制度、安全規程的深入教育，使廣大職工增強遵章守紀的自覺性，杜絕任何不安全的行為。

　　第二，要加強對安全生產的監督和普查。要按照關于貫徹落實全省安全生產電視會議精神的通知(成安委字〔20xx〕10號)要求，各職能部門結合各自的職責特點，迅速組織開展安全生產大檢查，各生產經營單位要認真組織自查自糾，各行業主管部門要嚴格復查。檢查的重點涉及四個方面，一是是查領導是否樹立“安全第一”的思想，二是查安全生產責任制和安全操作規程的落實、執行情況，三是查作業現場和設施的完好狀態，四是查各類隱患的整改和監控措施的落實情況。

　　第三，要抓好當前重點行業、重點企業和重點部位的安全生產。一是進一步強化道路交通安全整治工作，繼續開展對車輛超速、超載行為的治理活動，尤其要加強對事故多發路段的監控，糾正各類違章行為。二是認真開展人員密集場所消防安全檢查，以學校學生宿舍、民工宿舍、商場、市場、賓館、飯店、醫院、學校、幼兒園、歌舞廳、網吧等為重點，對消防設施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災隱患的單位要立即責令整改，整改后仍達不到消防安全條件的一律關閉。三是加強危險化學品的安全管理，各化工企業對原料、中間產品、制成品的生產、儲存、經營、運輸等各個環節從嚴監管，防止發生爆炸、泄漏事故。四是建筑施工工地要確保腳手架、塔吊、配電房、施工機械、護欄護網的安全可靠。四是加強食品衛生安全的監督檢查工作，特別要加強對肉類、月餅等食品的上市資質檢查，達不到國家法定衛生標準的，一律不準上市經營。其他行業都要結合自身特點，切實抓好各項防范事故措施的全面落實，強化現場管理，防患于未然。

　　第四，要做好節日期間大型活動事故防范工作。各部門、各單位舉辦大型活動不僅要符合國家法律、法規的規定，同時還必須具備與活動形式，參與人數相適應的安全條件。舉辦各類大型活動必須嚴格申報、審批、備案程序。根據“誰主辦，誰負責”的原則，主辦、承辦、協辦單位要制定并落實安全措施，大型活動方案和預防事故的預案必須齊全、完備和可行。對在鄉鎮舉辦的廟會、集市等活動也要加強管理和監督，防止因發生人群擁擠踐踏而引發的事故，確保活動安全、有序進行。

　　三、加強領導，強化責任，確保節前大檢查活動取得成效

　　第一，要進一步明確責任。當前工作頭緒繁多，各部門、各鄉鎮、各行業一定要充分認識這次節前安全生產大檢查活動的重要性，集中精力和人員切實搞好這次檢查，確保實效。安監部門要認真履行綜合監管職責，嚴格依法加強安全監督管理，對那些無視政府監管、無視法律法規、無視職工生命安全造成安全生產事故的，要依法予以查處。公安、交通、建設、質檢、工商等所有承擔安全生產監管職責的部門特別是主要負責人，要認真履行安全生產監管職責，對各自負責的行業和領域，要加強監督管理，確保各項安全生產監管措施的落實到位。一旦出現問題，不僅要追究屬地有關責任人的責任，還要嚴格追究部門檢查人員、分管領導和單位主要負責人的責任。同時，要認真落實安委會成員單位包鄉鎮制度，各成員單位要協住安委會做好所包鄉鎮的安全生產管理工作，督導所包鄉鎮加大安全生產投入，落實多項安全生產措施，消除安全隱患。生產企業要落實安全生產的主體責任，一定要把安全責任明確到班組、車間、具體人，做到自查到位，整改到位，安全隱患清除到位。

　　第二，要狠抓安全生產責任制的落實。安全生產責任制的問題我們多次進行了強調，但個別單位在落實責任制的問題上往往還是打折扣。今年以來，中央、省、市各級召開了多次安全生產電視會議，每次會議都要求單位一把手參加會議，但從參會的實際情況看，單位一把手親自參加會議的了了無幾。從開會的態度就開始打折扣，我看這個問題應該引起我們的干部和同志們深思。安全生產責任重于泰山，各部門、各單位的“一把手”，就是本單位、本系統的第一責任人，必須對人民群眾生命財產安全和國家財產安全高度負責，要有這個意識，否則就是不講政治、不稱職。各部門特別是各涉安單位一定要按照工作部署，認真履行職能，嚴格落實責任，要真正發現問題、解決問題，千萬不能走形式。安監部門要充分履行好自身肩負的政府職能，不辱使命，奮發有為，積極主動做好監督檢查工作，確保檢查到位、督導到位、整改到位。

　　第三，要狠抓安全生產監管任務的落實。關于抓好落實的問題，必須引起我們的高度重視。工作安排部署的再細致、再全面，不抓落實等于零。在抓安全生產任務落實上，一方面要做到“細”。安全生產檢查不能留下任何死角，要做到橫向到邊、縱向到底，全方位、深層次，不能漏掉一個部位、一個細節。另一方面要做到“嚴”。對檢查出的安全隱患，必須從嚴整治，不能講情面，不能手軟。放松了一個環節，就等于把人民群眾的生命財產安全當成了兒戲。一旦發生了問題，造成的后果不可想象。在9月18日的省、市安全生產電視會議上，各級領導都對中秋節、國慶節“兩節”期間的安全生產工作進行了部署，我們今天也做了安排。特別是商場、賓館、飯店、學校、車站等公共場所怎么辦，由誰去辦，都要進行安排，都要落實責任制。黃金周前后的這一段時間，要對全縣的安全生產、安全隱患全面進行一次檢查，發現的隱患立即采取措施，決不能在節日期間發生安全事故。

　　同志們，安全生產責任重大。我們要認真貫徹落實好省市電視會議精神，按照開展節前安全生產大檢查的部署，立即行動起來，進一步振奮精神，轉變作風，切實加大安全生產工作的力度，堅決遏制重特大事故的發生，推動我縣安全生產形勢穩定好轉，實現安全發展，為我縣經濟社會健康快速發展做出積極貢獻!

縣長冬季安全生產工作會議講話 篇5

　　省委、省政府緊急召開全省安全生產電視電話會議，主要目的是通報咸陽淳化“5.15”特別重大道路交通事故情況，深刻吸取教訓，安排部署集中開展道路交通、旅游安全專項整治和安全生產大檢查工作。剛才，省公安廳、省交通運輸廳、省旅游局、省安全監管局就全面加強安全生產，特別是道路交通、旅游安全為重點的安全生產工作提出了具體要求，請大家認真抓好落實。下面，我再講四點意見：

　　一、深刻汲取教訓，切實把安全生產擺在更加突出的位置

　　5月15日15時27分左右，咸陽市淳化縣一輛大巴車發生墜崖事故。大巴車核載47人，實載46人。事故造成25人當場死亡、10人因傷勢較重搶救無效死亡、11人受傷。經初步調查，事故車輛車牌號為陜B23938，京通牌大型客車，駕駛人王剛，持A1A2型機動車駕駛證，現正在搶救。事發車輛受雇于西安相伴商貿有限公司，該公司于5月14日組織193人(多為西安市中老年居民)分乘4輛大巴車赴淳化觀光， 15日15時27分，從淳化縣仲山生態森林公園返回時，其中一輛車沖出路面從高崖墜落，造成重大人員傷亡，教訓十分慘痛。事故發生后，黨中央、國務院和趙正永書記、婁勤儉省長分別作出重要批示、指示，要求不惜一切代價搶救受傷人員，認真做好善后處置，切實加強安全生產工作。5月17日，婁勤儉省長在看到16日發生兩起交通事故的要情通報后，批示：最近事故頻發，一定要查明原因，舉一反三，制訂措施，強化管理，嚴厲查處非法違規行為。我們發生的這些事故雖然在調查中，但也暴露出我們在道路交通和旅游安全方面還在薄弱環節和突出問題。

　　血的教訓告誡我們，安全生產一時一刻都不能懈怠，一絲一毫都不能放松。各地各部門要深入學習關于安全生產工作的重要講話精神，充分認識安全生產工作的極端重要性，切實把安全生產擺在更加突出的位置，強化“發展絕不能以犧牲人的生命為代價”的要求，牢固樹立“以人為本、生命至上”的安全發展理念，切實做到“寧防十次空、不放一次松”，樹立“有事總是從無事中來的”的防范意識。要充分認清越是在經濟發展下行壓力大的情況下、越要高度重視安全生產工作的重要性，要把安全生產與全省工作穩增長放到同等重要的位置來抓，同部署、同落實，堅決防范重特大生產安全事故的發生。

　　二、突出薄弱環節，立即開展全省安全生產大檢查和專項整治活動

　　(一)加強領導，周密安排部署。各地、各部門和各單位要結合實際，加強領導，制訂方案，明確任務，強化措施，嚴格責任，狠抓落實。要嚴格落實“黨政同責”和“一崗雙責”，主要領導要親自組織召開會議，認真分析當前面臨的安全形勢與問題。針對二季度旅游高峰的規律和特點，安排部署以道路交通和旅游安全為重點的專項整治，以及煤炭、住建、水利、消防等重點領域的安全生產工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，把治大隱患、防大事故放在首位，精心組織，周密安排，集中力量落實大檢查和專項整治，確保工作不留死角、空檔和后患。要深刻吸取咸陽淳化“5.15”事故教訓，舉一反三，查找問題，采取更加嚴格、更加有效的措施，推動大檢查和專項整治深入開展。省安委辦要開展督導督查，凡是工作不認真、落實不嚴格、檢查不到位、整治不徹底的要向全省通報批評并按照規定問責。為確保這次大檢查取得實效，省級安全監管、公安、交通運輸、旅游、煤炭、消防等部門和各級政府要堅持上下聯動和互動，嚴格落實屬地分級監管要求，做到層層傳導責任，逐級傳導壓力，形成“一級抓一級，層層抓落實”，切實把大檢查和專項整治的每項任務和措施、要求落到實處。

　　(二)狠抓薄弱環節，扎實開展道路交通和旅游安全專項整治。首先要把駕駛員隊伍、路面行車秩序、交通運輸企業和危險路段以及“兩客一危”(營運客車、旅游客車、危化品運輸車)作為整治重點。道路交通安全歷來是安全生產工作的重中之重。從全省歷年事故情況來看，道路交通事故占到事故總量的60%以上，死亡人數占到總數的80%以上。20xx年8月26日，延安就曾發生特別重大交通事故。時隔不到三年，又再次發生特別重大交通事故，教訓十分慘痛。省委、省政府決定，從即日起到7月中旬，在全省深入開展以道路交通、旅游安全為重點的安全生產大檢查和專項整治工作。省安全監管局、省公安廳、省交通運輸廳、省旅游局要按照工作職責，迅速行動起來。省安委辦要加強組織協調，強化綜合監管，推動大檢查和專項整治深入開展。一是要檢查道路交通運輸企業資質審核、營運車輛檢驗檢測、客運站場監督和駕駛員安全教育是否嚴格，各項制度是否落實到位，堅決杜絕不符合安全要求的客車出站上路運營。二是要著力開展旅游運輸和旅游景區專項整治，加強旅游包車安全管理，堅決杜絕超范圍經營,嚴厲打擊非營運客車從事營運活動。三是要著力查處車輛超員超載、超限超速、違法載客、無證駕駛、酒駕、毒駕、開斗氣車、無牌行駛以及農用車載人等違法違規行為。四是要嚴格審查長途客運班車、旅游運營客車、危險貨物運輸車輛安裝使用衛星定位監控系統，嚴查長途客運車輛0時至5時停運和800公里以上客運車輛接駁等制度落實情況。五是要按照交通運輸部、公安部、國家安監總局聯合開展的“道路運輸平安年”活動的統一部署，扎實開展道路交通安全隱患排查治理。凡是存在重大隱患的運輸車輛，必須落實停運整改;凡是存在違規違章運輸的企業，必須嚴格處罰;凡是不符合營運條件且非法進行營運的，要堅決打擊取締，切實有效預防和堅決遏制重特大道路交通事故。

　　(三)落實責任，強化源頭管理。各級公安交警部門，要把過境和省內6條高速公路、旅游線路以及山區道路作為執法檢查的重點，進一步加大執法力度，按照嚴查、嚴管、嚴糾、嚴處的工作措施，切實加強路面管控，尤其是要嚴格執行省上三部門聯合制定的山區三級以下道路夜間限行規定;要加強對重點路段和事故多發路段的警力配置，落實定點監控、定點執法和巡檢巡查制度，切實提升預防事故的能力。各級交通運輸部門要加大對危橋險路的治理力度，對正在維修、改造和治理的危險路段、橋梁和隧道，要提前預警預告，完善道路交通設施，積極主動協助公安交警部門加強對過往車輛的管控，能分流的要提前分流，嚴防因擁堵或違規違章搶道占道引發重特大道路交通大事故。各級旅游管理部門要加大對景區道路，尤其是山區旅游專用道路隱患排查治理力度，當地政府要督促指導相關部門開展聯合檢查，對可能存在滑坡、塌陷、塌方等危險路段，要立即停止通行，嚴格進行整治;對坡大、彎急、溝深等容易引發事故的路段，要嚴格落實各種安全保障設施和防范措施，確保游客安全。

　　三、盯住重點行業，嚴格隱患排查治理、嚴防重特大事故

　　開展安全生產大檢查，既要抓住薄弱環節，又要堅持綜合施策，廣泛開展安全生產專項整治，加強隱患排查治理，有效實施安全監管，確保大檢查在重點行業領域全覆蓋。

　　要深入開展煤礦安全大檢查。全面抓好煤礦安全“雙七條”貫徹落實，深入開展瓦斯、水、沖擊地壓和大冒頂等重大災害治理，扎實推進煤礦隱患排查治理行動，堅決遏制各類煤礦事故發生。要加強煤礦分類監管，對已經列入關停的礦井要嚴格監管，該關停要堅決關停到位，該整合的煤礦要嚴格落實先停產、后整合工作要求，堅決杜絕邊整合邊生產的非法違法行為。對正常生產的礦井，要加強日常監管，嚴格落實隱患排查治理制度，嚴格落實煤礦安全“六防”要求和礦領導下井帶班等制度，確保企業安全生產。

　　要深入開展非煤礦山安全大檢查。扎實推進金屬非金屬礦山整頓關閉工作，進一步淘汰落后產能，關閉不符合安全生產條件、破壞環境和資源的小礦山;扎實推進金屬非金屬重點縣攻堅戰工作，下大力氣整治樓上樓、礦中礦以及超層越界等非法違法開采行為;對年開采小于5萬噸的新建地下礦山和10萬噸的露天礦山不再配置礦權，對現已投入生產的年開采小于3萬噸的地下礦山和10萬噸的露天礦山嚴格實施關閉整合，切實從本質上提升企業安全生產水平。要深入開展尾礦庫隱患排查治理，嚴禁危庫、險庫、病庫生產運行，嚴防尾礦庫泄漏和潰壩事故發生。

　　要深入開展危險化學品和煙花爆竹安全大檢查。扎實開展危險化學品安全專項整治，加強對生產、運輸、儲存、銷售、使用環節的安全監管，對涉及“兩重點一重大”(重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和重大危險源的監管)危化品企業進行全面檢查;要集中力量開展油氣輸送管道隱患整治攻堅戰。對省安委辦已通報的尚未完成整改的45處油氣輸送管道隱患，各市要按照屬地負責原則，落實整治;榆林、延安、咸陽、渭南等化工企業集中地區，要深入開展安全隱患技術會診和重點企業工藝危險性分析，確保企業安全生產。渭南、安康、漢中、寶雞要加大煙花爆竹生產企業整改提升和關閉退出力度，加大“三超一改”專項整治力度;榆林、咸陽要加強政策引導和扶持，盡快退出煙花爆竹生產領域。

　　要深入開展消防安全大檢查。要把人員密集場所和勞動密集型場所消防安全作為監管重點，切實加強隱患排查治理工作的落實，要對現有的勞動密集型企業開展一次全面排查檢查，摸清底數，明確和落實勞動密集型企業集中區域的消防安全管理責任，完善消防設施建設，建立長效管理機制，提高勞動密集型企業火災防控能力。嚴格依法查處未經消防安全設計，未申報消防安全竣工驗收，開業前未開展消防安全檢查，以及堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃材料裝修以及擅自關閉火災自動報警系統等各類消防違法違規行為，嚴防因火災引發群死群傷事故。

　　要深入開展建筑施工安全大檢查。要重點檢查各類建設工程現場嚴格落實施工作業前必須編制施工方案、必須按規定審批或論證、施工作業前必須進行安全技術交底、施工過程中必須按施工方案施工、施工方案完成后必須經驗收合格后方可進入下道工序等五項規定的落實;要扎實開展基坑支護、土方(隧道)開挖、腳手架、模板支撐體系、起重機械安裝、吊裝及拆卸等5類工程安全整治，強化施工現場安全管理，落實工程建設各方特別是施工企業和建設單位的安全生產主體責任，加強危險性較大的工程安全管理，降低施工現場系統性安全風險，消除安全隱患, 最大限度減少事故的發生，堅決遏制重特大事故和影響惡劣事故的發生。

　　要深入開展汛期安全大檢查。各地、各有關部門和單位要充分認識加強汛期安全生產工作的重要性、緊迫性，要針對汛期和高溫季節的安全生產特點，加強事前預防，做到未雨綢繆;要建立健全預警預報、應急響應、應急聯動機制，安全監管、氣象、水利、國土資源等部門之間要密切關注氣象變化情況，認真研判自然災害引發生產安全事故的風險，及時跟蹤雷電暴雨和山洪、泥石流、山體滑坡等災害災情變化，加強橫向溝通聯系，做到信息共享、協同應對，力爭早預警、早響應、早預防。要突出礦山、化工、道路、建筑等行業領域，對存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的，要提前采取防范應對措施，嚴防因自然災害引發生產安全事故。其他行業領域也結合實際，強化安全生產工作，確保不發生事故。

　　去年年底，新修訂的《安全生產法》剛剛頒布實施。國務院辦公廳今年又專門印發了加強安全監管執法的意見。各級政府和相關部門要以此為契機，結合貫徹黨的xx屆四中全會精神，認真落實《安全生產法》，全力推動依法治安。要繼續在安全生產領域開展監管執法“鐵拳行動”，嚴厲打擊各種非法違法生產經營行為。對各種無視安全的非法違法建設經營行為，有關部門一定要依法處理到位，典型案件要公開曝光。絕不能再讓投機者心存僥幸，絕不能再讓違法者逍遙法外，絕不能再讓廣大的無辜者流血流淚。6月份，是全國安全生產月。各級政府和有關部門要廣泛開展安全生產法治宣傳活動，使“加強安全法治、保障安全生產”成為廣大人民群眾的共識和自覺行動。

　　四、堅守安全紅線，全面落實安全生產責任制

　　各地各部門要始終牢記習關于“發展不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線”的重要論述，牢牢地把安全責任扛在肩上、抓在手上。

　　(一)要全面落實“黨政同責、一崗雙責”。省委、省政府關于《陜西省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》已經印發，各地各部門要抓好貫徹執行。一是抓緊制定落實辦法和細則，建立完善“黨政同責、一崗雙責”的責任體系，強化領導干部履職盡責，切實以高度的責任感和使命感，扎實有效地抓好安全生產各項工作的落實。二是按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”責任要求，繼續加強政府監管網格化和行業直管專業化建設，強化屬地管理責任和行業管理責任。三是把監管責任在省、市、縣“三級五覆蓋”基礎上，延伸到鄉鎮(街)道和行政村，實現“五級五覆蓋”。

　　(二)要不折不扣落實企業主體責任。企業負責人、實際控制人是安全生產第一責任人，企業分管負責人對安全生產負主要責任，車間、班組和崗位負責人要把安全生產責任落實到生產過程的每個環節、每個崗位和每個人，這是法律法規賦予的職責，作為企業負責人、管理者和員工不能有絲毫懈怠，必須持之以恒、常抓不懈。各級政府和部門，要按照管行業必須管安全的要求和“誰主管誰負責”、“誰發證誰負責”的原則，深入開展以“四不兩直”為主的暗查暗訪，嚴格落實企業“黑名單”制度，不斷強化企業主體責任的落實，切實從源頭上提升企業安全生產能力。當前，要重點抓好企業主體責任“五落實五到位”規定的貫徹執行，年底前規模以上企業必須全部覆蓋到位。

　　(三)要嚴格落實安全事故責任追究。各地、各部門和各單位要嚴格安全生產目標責任考核，對責任不落實、監管不到位、工作不認真，造成事故多發頻發的，要嚴格落實安全生產問責制度，實施一票否決，加大懲戒力度。要狠抓“四嚴雙查”等各項制度和措施的落實，強化依法治安和安全監管監察，始終保持隱患排查治理和“打非治違”高壓態勢，切實防范和遏制重特大事故。對發生事故的企業，尤其發生重特大事故的地區，要嚴格按照“四不放過”和依法依規、實事求是、注重實效的原則，查處和追究事故責任，對違法違規、失職瀆職的，無論涉及到哪個部門哪級干部，都要嚴肅追究，絕不姑息。對瞞報、謊報、遲報事故及事故后逃逸的行為，要依法從重從快查處，推動安全生產各項工作制度和措施的有效落實。

　　同志們，我們一定要充分認識當前安全生產所面臨的形勢和壓力，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署和要求上來，切實采取更加有力的措施，不斷推動全省安全生產形勢的穩定好轉，為全面建設“三個陜西”提供可靠安全保障。

縣長冬季安全生產工作會議講話 篇6

　　同志們：

　　今天這次會議，主要是貫徹落實上級安全生產工作會議以及全市經濟工作會議、“兩會”精神，動員全鎮各級和廣大干部群眾進一步統一思想、強化責任、明確目標、狠抓落實，促進全鎮安全生產形勢持續穩定，為全鎮經濟社會又好又快發展提供堅實保障。下面，根據鎮黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題：

　　一、充分認識形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

　　安全生產一頭連著改革發展穩定大局，一頭系著廣大人民群眾生命財產安全，事關黨委、政府形象，事關經濟發展和社會穩定大局，群眾關切，社會關注。去年以來，全鎮各單位各部門認真落實安全生產工作責任，嚴格排查整改安全隱患，不斷加強基層基礎建設，持續構建安全生產長效機制，促進了全鎮安全生產形勢的持續穩定。特別是去年入冬以來，全鎮上下深入開展了安全生產大檢查活動，排查整治了一大批安全隱患，領導干部身先士卒，帶頭到一線開展安全檢查;安監人員和各社區干部嚴格履行自身職責，長期堅守執法檢查一線;各生產經營單位也高度重視，加強自查自糾，配合做好隱患整改。安全生產隱患存在，部分環節、部分領域隱患較為嚴重。同利化工爆燃事故，在社會上造成了一定的負面影響。這些事故集中暴露了安全生產工作中的薄弱環節，為我們敲響了警鐘。一是安全生產責任落實還不夠到位。個別部門單位對安全生產重視程度不夠，說起來重要，抓起來次要，甚至干起來不要;部分企業安全生產主體責任落實不到位，對安全生產標準化、規范化創建認識不足、推進緩慢，重生產輕安全、重效益輕安全的現象沒有根本改變。二是安全生產執法監察還不夠嚴格。我們安全生產監管部門，執法手段相對單一，對違法行為的查處措施、處理辦法尚欠火候，更談不上科學有效;安全生產執法人員能力不足，執法檢查不徹底，對隱患的排查處置狠不下去、硬不起來，無法督促企業及時整改;個別社區認為發展高于一切，卻沒有意識到安全壓倒一切，沒有安全的發展是錯誤發展，不可持續，對安全睜一只眼閉一只眼，甚至企業出現安全問題還在幫忙說情。三是監管體制機制依然不夠順暢。各社區各部門各單位在一些監管薄弱環節的銜接上，習慣于各掃門前雪、各管一段，缺乏統籌推進機制，形不成工作合力。四是安全生產知識宣傳普及還不夠廣泛。一些低學歷從業人員特別是農民工的安全生產意識淡薄，安全操作技能不熟練，安全防護不到位，廣大企業職工的安全生產意識還比較低。五是經濟發展中產生了一些新的安全問題。我鎮目前正處于高速發展和產業調整的關鍵時期。一方面，落后的產業遭遇發展瓶頸，企業利潤下滑可能帶來對安全工作的忽視;另一方面，新興產業發展、新技術推廣應用、城鎮化建設快速擴張等也會帶來一些新的不安全因素，在大型設備裝配、高層建筑及人員密集場所運營等關鍵環節存在大量潛在安全隱患，使治大隱患、防大事故的任務更加繁重。這些存在的問題和薄弱環節，都需要我們認真考慮、妥善解決。

　　安全生產工作是一項系統性、復雜性、長期性、艱巨性的工作，事關群眾生命安全，事關經濟發展大局，事關社會和諧穩定，任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。全鎮各單位各部門必須從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺從全鎮改革發展穩定大局出發，進一步增強責任感和使命感，牢固樹立“三大思想”抓好安全生產工作。一要牢固樹立抓安全生產就是抓發展的思想。全鎮經濟社會發展需要一個安全、穩定、和諧的社會環境，否則抓發展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經濟發展，帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。對企業來說，要想獲得最大的經濟效益，安全生產就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發展、安全與效益之間的關系。二要牢固樹立抓安全生產就是抓民生的思想。科學發展觀的核心內容是以人為本，要求我們想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發展。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一愿望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監管不到位，就會導致安全事故的發生，出現人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩定。因此，抓民生必須高度重視安全生產。三要牢固樹立抓安全生產就是抓和諧的思想。安全生產涉及到社會每一個組織細胞，與社會和諧穩定息息相關，一旦發生事故，極易引發輿論炒作或群體性事件，處置不當還會引起社會動蕩。我們必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務，吃透精神實質，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生產工作，努力為推動全鎮經濟社會轉型跨越發展提供堅實有力的安全保障。

　　二、突出重點，著力抓好安全生產各項工作

　　今年，我們要繼續全面落實各級安全生產工作會議和領導重要指示精神，始終把安全發展擺在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置，堅持以人為本，堅守安全紅線，強化依法治安，注重預防，狠抓治本，夯實基礎，堅決預防和遏制一般事故，堅決杜絕較大以上事故，全面推進安全生產工作再上新臺階。

　　(一)深化隱患排查整治，著力解決突出問題。一方面，要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產的一項重要內容來抓，牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念，推行日常監管與重點檢查相結合、重要時段檢查與專項督查相結合的安全監管辦法，做到不浮于表面、不流于形式，檢查不留死角、整改不留后患，切實提升事故的預防能力。上級安監部門依然不定期到企業進行突擊檢查，這一點要引起各部門、特別是各企業的高度重視，各企業要加強日常監管，嚴格落實安全隱患自查自糾制度，嚴格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度，實現隱患排查治理工作制度化、規范化和經常化，對查出的問題，要做到措施、責任、時限、資金、預案“五落實”，確保事故隱患及時消除。另一方面，要扎實開展重點行業領域的安全生產專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監控工作，切實做好重點企業、重點場所、重點部位、重點設備的安全監管和動態監控。根據工作實際和階段性、季節性特點，結合我鎮實際，突出抓好危險化學品企業、社會加油站、勞動密集型企業、道路交通、建筑施工、特種設備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃氣等行業領域的安全監管和整治，杜絕安全事故的發生。

　　(二)突出重點行業領域，強力推進打非治違。非法違法和違規違章行為屢禁不止，仍是當前安全生產領域的突出矛盾和問題。各部門、單位要繼續保持高壓態勢，依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產等違法行為，嚴肅糾正工業企業超能力、超強度、超定員組織生產，違規指揮、企業職工習慣性違規違章操作、違反勞動紀律等違規違章現象。對打非過程中遇到的問題，要敢于碰硬，絕不手軟，嚴格落實“四個一律”的要求(即：對非法違法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任)，嚴懲非法違法行為。

　　(三)完善應急管理體系，提升事故應急處置能力。面對安全事故的發生，如果束手無策，或者救援不力，就會造成更大的損失，也是對人民群眾最大的不負責任、對生命最大的不尊重。各企業要進一步完善安全生產事故應急救援預案，加強應急管理和預案演練，提高反應速度，危險化學品、建筑施工和學校、幼兒園等各類生產經營單位每年至少要組織一次應急預案應急演練。其它各類企業也要加強應急預案的學習教育培訓和演練工作，提高突發事件及安全事故應急處理能力。

　　(四)開展宣傳教育培訓，提高全民安全素質。分析安全事故原因，絕大多數與一線職工的安全生產意識淡薄有直接關系。抓安全生產，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育培訓作為一項制度長期堅持下去，各企業要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產知識培訓，嚴格落實企業三級安全教育培訓制度，提高從業人員的安全意識。企業單位負責人、安全管理人員、特種作業人員必須做到持證上崗，從業人員必須實現全員培訓，通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育，要注重安全文化建設，大力倡導“以人為本”的安全價值觀和“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。在領導干部層面，進一步確立以人為本、安全發展的執政理念;企業層面，進一步堅定安全第一、預防為主的管理原則;職工群眾層面，進一步樹立不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害的安全觀念。同時，建立安全生產重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度，公布舉報電話，設立舉報信箱，鼓勵社會各界參與安全生產監管，形成人人重視安全、人人關心安全、全民參與安全的良好局面。

　　三、嚴格落實責任，強化安全監管不松勁

　　責任是安全生產的靈魂。確保安全是硬道理，落實責任是硬要求。必須始終抓住責任落實這條主線，抓住責任主體這個關鍵，確保各個層面責任落實到位。

　　一要落實監管責任。進一步建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“屬地管理”的原則，切實承擔起本部門、本社區、村的安全生產監管職責，“一把手”要認真履行安全生產第一責任人的責任。安監部門擔負著全鎮安全生產的綜合監管職能，要定期分析安全生產形勢，履行好重點監管、綜合監管和專項監管的職能作用，增強工作的主動性、前瞻性，全面提高監督檢查的能力和水平。公安、供電、工商等部門要進一步理順監管職能，增加相互之間的協調配合，自己的事要盡力，別人的事要支持，共同的事不推諉，形成聯合執法監管的強大合力。

　　二要落實主體責任。企業是安全生產的主體、內因和根本，政府監管和社會監督只有落實到企業的生產管理行為中，才能最大限度地防范事故。各企業切實履行主體責任，做到“先安全后生產，不安全不生產”。企業主要負責人作為安全生產第一責任人，要嚴格執行帶班制度，不斷提升現場安全管理水平。要認真落實安全生產各項規章制度，舍得花錢引進技術、整改隱患。通過教育培訓、考核獎懲等措施，提高員工的安全意識和自我防范能力。

　　三要嚴肅責任追究。上周，鎮政府與各社區、村、鎮直有關部門簽訂了目標責任書，這是“軍令狀”，必須嚴格執行。要嚴格安全生產事故隱患的事前責任追究和問責，對責任不落實、安全隱患排查整治不徹底的，視同安全生產責任事故嚴肅處理。對發生責任事故的社區、部門、村、企業，嚴格按照“目標責任書”的要求，追究安全生產責任。

　　同志們，安全生產責任重于泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性，把安全生產工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實現全鎮安全生產穩定發展的良好局面，為全鎮經濟社會發展做出應有的貢獻!

縣長冬季安全生產工作會議講話 篇7

　　同志們：

　　今天的會議，是市政府研究決定召開的一次重要會議，主要是貫徹落實各級安全生產會議精神，全面總結去年工作，表彰先進，分析形勢，明確任務，落實責任，確保全市安全生產形勢持續穩定。剛才，會議表彰了20xx年度安全生產先進單位，繼民市長總結和部署了工作，市政府與有關部門簽訂了安全生產目標管理責任書，希望大家要學習先進，提升標準，認真抓好落實。下面，講三點意見：

　　一、準確把握形勢，牢固樹立安全發展理念

　　20xx年以來，全市上下始終把安全生產緊緊抓在手上，強化組織領導，逐級落實責任，嚴格監督檢查，狠抓隱患治理，在全國事故頻發、安全生產形勢嚴峻的大環境下，我市安全態勢保持平穩，事故起數和死亡人數分別下降12.5%和18.9%，圓滿完成省和XX市下達的各項控制指標，成為近年來安全形勢最為穩定的一年。主要有三個方面值得充分肯定：一是安全責任得到有效落實。重新修訂《安全生產目標責任制管理辦法》，制定《落實政府及其有關部門安全生產監督管理責任的暫行規定》，進一步明確了鄉鎮、部門的監管責任和企業的主體責任，初步構筑起自上而下、覆蓋全面的安全責任體系。二是隱患排查治理成效明顯。按照 “邊排查、邊治理、邊總結”的原則，深入實施“隱患治理年”五大戰役和“百日督查”專項行動，一大批安全隱患得到及時發現和整改，確保了全國兩會、汛期及奧運會等重要階段的安全穩定。三是重點行業安全水平明顯提升。針對煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業領域，各責任部門按照市委、市政府的總體部署，各負其責，協調配合，嚴格監管，安全制度不斷健全，安全投入持續加大，非法生產經營得到有效遏制，全市沒有發生重大安全生產事故，得到國家、省及XX市各級安全督查組的高度評價。

　　在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，全市安全生產形勢依然嚴峻，存在的問題和薄弱環節不容忽視。一是安全監管面廣量大。我市共有工業企業 8900多家，高危行業門類齊全，且規模化、集約化生產程度偏低，企業安全基礎、安全管理、安全投入參差不齊。加之全市安全監管隊伍相對薄弱，基層職能落實不夠到位，監管工作仍然存在一定的盲區和死角。二是安全措施落實不夠到位。個別鄉鎮、部門和企業“安全發展”的意識還不夠強，不同程度的存在僥幸心理，重生產輕安全、重效益輕管理的現象仍然存在，安全工作抓不緊、落不實的問題不容忽視。三是安全投入欠賬仍然較大。主要是規模較小的高危行業和私營合伙企業，普遍存在設備老化、工藝落后問題，安全投入嚴重不足，事故隱患較多，防災抗災能力十分有限。

　　今年是建國60周年，是貫徹落實中央擴大內需、促進經濟增長(“三嚴三實”專題教育黨課發言稿)重大決策的第一年，保持經濟社會平穩較快發展對安全生產提出了更高的要求。同時，今年全運會、園博會將在XX市舉辦，尤其是全運會期間各級黨政領導、運動員、新聞媒體等齊聚濟南，章丘作為競賽項目承辦地，同樣備受關注。因此，做好安全生產工作，關系全市改革發展穩定大局，關系人民群眾生命財產安全，關系全市對外形象，各級各部門一定要充分認識抓好安全生產的極端重要性，以對人民群眾高度負責的精神，下更大決心，采取更有力措施，努力抓好工作落實，確保全市安全穩定。

　　二、明確工作重點，促進安全生產形勢進一步好轉

　　關于今年全市安全生產的任務目標，繼民市長已經做了安排。總的要求是：認真貫徹落實科學發展觀，強化安全發展理念，以“安全生產責任落實年”活動為主線，以強化政府監管和企業主體責任為重點，認真打好春、夏、秋、冬“四大戰役”，構建“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的工作格局，嚴防重特大事故發生，為全市經濟社會平穩較快發展提供有力的安全保障。重點抓好四項工作：

　　1、以開展“責任落實年”活動為主線，完善安全責任體系。落實責任是確保安全生產的關鍵。今年將把安全責任落實作為首要任務，扎扎實實地組織好“安全生產責任落實年”活動。各級各部門要根據全市總體部署，層層分解責任，嚴格監督考核，抓好各項目標任務的落實。一是強化領導責任。嚴格執行行政首長負責制，堅持“一把手”負總責，主要領導親自協調解決安全生產中的重大問題，做到抓準、抓實、抓好。市安委會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用，及時解決涉及全局和多個部門的重大問題。各有關部門要按照《落實政府及其有關部門安全生產監督管理責任的暫行規定》的要求，發揮各自職能，加強監督管理，確保履職到位。各鄉鎮(街道)要把安全生產工作納入經濟社會發展總體規劃，做到同步實施、同步推進、同步考核。二是嚴格落實企業主體責任。按照《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》的要求，各企業要嚴格強化“第一責任人”意識，認真執行國家安全生產法律法規，把安全生產責任層層落實到車間、班組和個人，不斷提高安全生產管理水平。三是強化責任考核監督。健全監督檢查和考核獎勵機制，把安全生產目標責任制的落實情況，作為考核各級領導班子政績、業績的重要內容，對工作不到位、出現安全事故的實行“一票否決”。要嚴格行政問責和責任追究，對造成重大事故和損失的，嚴肅追究相關單位和責任人的責任。

　　2、以深化源頭治理為根本，夯實安全管理基礎。抓基層、打基礎是安全生產的治本之策。要堅持“人防、物防、技術防”一起抓，加快推進安全生產標準化建設，筑牢安全生產的堅實基礎。一是加大技術裝備投入。各企業要嚴格執行安全費用提取使用、風險抵押金存儲等制度，確保安全投入足額到位;要堅持科技興安，加大安全科技投入力度，更多的推廣應用新工藝、新技術、新設備和新材料，加快淘汰落后工藝裝備，依靠科技進步提升安全水平;要加強安全監管信息化建設，逐步完善對重大危險源、重大事故隱患、重大安全設施的安全監控，不斷提升安全工作的能控度和可控度。二是規范安全生產行為。所有生產經營單位要建立主要負責人總負責、各層面安全管理人員為主體、覆蓋生產經營方方面面的安全生產管理體系，按照規定配足配強安全管理人員，真正實現有人抓、有人管、全覆蓋;要健全企業內部各項規章制度，完善操作規程，實現安全生產規范化、制度化。尤其是新上建設項目，要嚴格按照“三同時”原則，切實把好立項審批關口，確保每個項目達到安全生產標準，成為優質放心工程。三是加強安全教育培訓。安全教育是抓好安全生產的重要環節和基礎內容，必須緊抓不放。要充分發揮培訓資源優勢，面向生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員和一線從業人員，深入開展安全生產法制教育、基本知識教育，實現安全生產知識進工廠、進車間、進崗位，確保職工具備必需的安全技能，杜絕各類違章操作。

　　3、以打好“四大戰役”為載體，強化安全專項整治。按照省和XX市的部署，今年安全生產工作要圍繞春、夏、秋、冬“四大戰役”來進行，各級要采取有力措施，不折不扣的抓好貫徹實施。一是要科學統籌安排。市安委會要結合我市實際，統籌安排，做到重點突出，措施配套，扎實推進。每一個戰役都要有安排、有檢查、有總結，層層推進，壓茬進行，不留盲區和死角。各級各部門要成立領導小組，強化層級管理，把任務落實到每個企業、班組和重要崗位，構建起指揮有力、運轉高效的工作機制和聯動機制。二是要突出整治重點。要根據不同時期、不同季節、不同重點有針對性地組織督促檢查，春季戰役重點抓好全國、全省“兩會”期間的安全防范工作，夏季戰役重點抓好汛期自然災害的隱患排查治理，秋季戰役重點抓好60周年國慶、“十一”黃金周和十一運期間的安全穩定，冬季戰役重點打擊非法生產經營煙花爆竹行為，做好冬季防火和交通安全。工作中，要突出煤礦、非煤礦山、化工等重點領域和薄弱環節，按照“四大戰役”的部署，搞好重點檢查、專項檢查和定期檢查，對一些重點單位、重大隱患要盯住不放，跟蹤檢查，做到責任落實到位，監管措施到位，隱患排查整治到位。三是要嚴厲打擊非法、違法生產行為。對非法生產經營的廠礦、車輛、場所、網點要堅決取締，對沒有安全生產保障的生產經營單位要堅決依法停產整改，真正使各類事故隱患得到有效治理，切實減少重點行業和領域的突出問題，促進生產秩序和安全狀況持續穩定好轉。

　　4、以提高應急保障能力為重點，加強救援體系建設。應急管理是全面履行政府職能的重要方面，也是確保安全生產的有力保障。一是完善應急救援預案。根據新的形勢要求，要對全市總預案和各分預案進行適當修訂和完善，尤其是各重點企業要把握生產經營特點，修訂完善事故應急處置預案，在全市建立起“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的應急體系。二是加強應急救援隊伍建設。要依托企業和社會救援力量，優化、整合各類應急救援資源，針對煤礦、非煤礦山、化工等高危行業，以地礦、安監、公安、消防、衛生等部門骨干隊伍為主體，整合各種救援力量，組建強有力的應急救援隊伍，經常性組織演練，全面提高應急救援能力水平。三是加強物資裝備建設。要健全長效規范的應急保障資金投入和撥付制度，將應急管理資金納入各級公共財政預算，列入企業生產經營管理，確保應急物資及時補充和更新。各部門、鄉鎮(街道)和企業要持續加大應急管理投入，備齊必要的救援設施，儲備充足的搶險物資，確保應急救援需求。四是建立應急處置聯動機制。針對事故救援的全過程，各部門要明確責任，形成統一、高效、科學的決策指揮制度和各方協作處置機制，確保緊急情況下能夠迅速反映，協調應對，把損失和影響降到最低。

　　三、加強組織領導，確保安全生產任務落到實處

　　1、要真抓真管，切實負起責任。發展是第一要務，安全是第一責任。各級要樹立抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績的意識，自覺做到所有發展必須首先確保安全發展，所有投入必須首先保證安全投入，所有責任必須首先落實安全責任，真正把安全生產放在首要位置。各單位主要領導必須履行好第一責任人的職責，對安全生產負總責，重大問題親自抓，切實負起應有的責任。各企業要樹立安全生產也是生產力的理念，認真落實各項安全措施，做到先安全再生產、不安全不生產，真正把發展建立在安全的基礎上。

　　2、要嚴抓嚴管，強化執法監督。各職能部門要切實加強自身建設，強化執法意識，嚴格依法監管，整治隱患鐵面無私，查處案件敢打硬仗，該處罰的要堅決處罰不手軟，該追究的堅決追究不姑息。要強化責任追究，對所有責任事故堅決做到事故原因未查清不放過，責任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過，通過嚴肅責任追究教育當事人，警醒多數人，增強全市安全法制意識。

　　3、要善抓善管，創新工作辦法。要針對重點領域和薄弱環節，開放思維，創新辦法，借鑒先進經驗，應用信息技術，推廣新型設備，提高工作實效。要注重把握安全生產的新趨勢、新規律，并及時總結，形成制度，切實增強工作預見性，掌握主動性。要根據工作實際，綜合運用經濟、行政、法律等多種手段，調動企業積極性，增強事故處理的嚴肅性，切實提高安全生產管理水平。

　　4、要常抓常管，完善長效機制。安全生產是一項持續性工作，必須建立長效機制，做到常抓不懈。要根據事故隱患動態性、隱蔽性的特點，建立隱患排查長效機制，定期全面排查，及時搞好“回頭看”，適時組織專家參與，切實把各類隱患消滅在萌芽狀態。要根據全年階段性特點，強化聯席會議制度，安委會成員單位定期通報情況，分析形勢問題，研究措施辦法，推進工作落實。要持續營造安全氛圍，以宣傳《安全生產法》為重點，采取多種有效方式，推進安全教育進社區、進學校、進家庭，動員全社會關注安全生產、參與安全生產，實現安全生產的長治久安。

　　同志們，安全生產事關全局，責任重大。各級各部門要按照這次會議的要求，進一步振奮精神，迎難而上，扎實工作，努力做好全年的安全生產工作，為加快建設富裕章丘、和諧章丘、幸福章丘做出新的更大貢獻!

縣長冬季安全生產工作會議講話 篇8

　　同志們：

　　剛才，功焰經理代表總公司對集團20xx年的安全生產工作進行了全面的總結，對20xx年安全生產重點工作進行了安排部署;總公司安全處對20xx年發生的生產安全事故進行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經理辦公會的要求來做的。今年“三創”大會也提出了要求，我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20xx年安全生產工作的匯報看，20xx年整個首鋼總公司的安全生產工作代價巨大、教訓深刻，必須要深刻反思、深刻總結。

　　今天無論是在座的總公司領導還是我們的各級干部、包括通過視頻參會的職工，聽完我們這本賬之后，大家應該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位，是否還能做到“臉不變色心不跳”。當然，出事故的原因各種各樣，剛才安全處對這些事故做了分析。總公司在研究全年安全生產工作的時候，研究這些事故的時候，大家形成了共識，是什么原因?為什么事故頻發?為什么事故總量大幅度上升?為什么發生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內地承認，我們的管理工作是退步的，放松了逐級的責任制，放松了嚴格管理，這是造成去年安全生產形勢被動的主要原因。今天上午，國資委也召開了安全穩定大會，國資委的領導在大會上對安全、穩定、杜絕違章建設等提出了要求，國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責任狀，就點到了首鋼，我也去簽了責任狀。下面，我想就做好今年全年的安全生產工作，再說幾點意見。

　　一、要牢固樹立安全生產的“紅線”意識

　　安全生產事關人民群眾的生命財產安全，事關改革發展穩定大局;它既是企業的生存發展之基，也是我們各級領導干部的生命線。反復強調“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應該認真學習、牢固樹立“紅線”意識，“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線，確實碰不得。20xx年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產上吃了苦頭、栽了跟頭，有的被撤職、有的被免職、有的被處分，我想這些教訓應該刻骨銘心地去認識。

　　樹立“紅線”意識，做好安全生產工作，我覺得我們現在在整個公司有三種傾向，這三種傾向大家在今后的工作中應該認真思考、堅決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多干部提起安全工作都講到沒有任何規律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結果靠運氣、不出事是幸運、出了事是不走運。這種錯誤認識導致一些領導干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產工作中，實際上也成為安全生產管理工作的最大的隱患，這個最大的隱患是在我們領導干部身上。為什么把這些事故都擺出來?我們看到，其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故，我印象中從首鋼搬遷、產品結構轉型到現在，這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故，應該在我們其它的“一業四地”也發生過，為什么同類的事故在“一業四地”不同的軋鋼廠都發生過，還屢次發生，什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日常現場的安全檢查過程中對這種現象發現沒發現、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。我們現在從事故來看，出了事故了一報說沒有安全警示標識，就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故，20xx年國家就有明確規定，生活蒸氣跟工業蒸氣要明確分開，20xx年到20xx年十年的時間，國家出臺了法律之后，我們的管理人員是怎么落實這項規定的。我覺得根子還是在我們領導身上，如果認為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”，必然事故依然追著你跑，在你這個區域不出事故那是幸運，出事故、多出事故那是必然。所以我們應該認識到，安全生產工作關鍵在防，要認真去抓，真正能夠發現隱患，落實整改，防患于未然。

　　第二種傾向是各級領導干部特別是中層以上的領導干部認為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的思想如果產生的話，我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求，可能就停留在我們開會，我們發制度，組織大家去檢查，而不是真正地把安全生產管理工作當成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發生在京唐公司的連鑄機的事故，里面反映的是操作不當，當然這起事故最典型的死了3個人。我個人理解，這種大事故往往是各種因素湊在一起才發生的。第一次換減速機，你看你都下發了所有檢修計劃，都有責任人，第一次干的時候卻沒人去盯，這是第一個原因;第二個原因就是習以為常，模擬澆鋼的時候現場沒有檢查;第三個原因操作牌管理，這絕對還不只是在京唐。我們切割區域去了幾個人，上面在試車，底下在干活，你底下切割區域發了操作票，但上下不聯系。大事故一定是幾個因素湊在一起的，才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執行過程存在的問題，在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現的。我到現場檢查的時候看到，操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間，筆跡的顏色都是一樣的，但是實際操作牌放在距之“八千里”以外，掛在操作室最隱蔽的地方，上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應該是我們日常能夠發現能夠檢查的，出了這些事故之后，如果就認為安全生產管理工作就是等著年初開一個大會，或者是出了事故我們組織好分析會，或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產管理工作，我相信事故也離你很近，離你這個區域很近，離你管的單位也很近。安全生產管理不是一陣風，不是光靠一次開會就能解決問題的，更不是靠一次動員能解決的，需要靠我們平時細致仔細認真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益，安全不好，出了事故，尤其現在大家應該意識到，我們現在處理一些生產安全事故要比以前困難得多。

　　第三在領導干部身上還有一種“與己無關”的傾向要切實克服。

　　特別是我們認為安全生產工作就是某一個部門、某一個單位、某一個實體的事，出了事故以后是他個人的事，跟你無關，這種思想認識最要命。這樣會永遠也找不出來可總結的經驗教訓。“與己無關”，特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上，我也思考一個事，為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的領導崗位，一大批新的干部上來。我們現在出現一些事故之后，就簡單的一句話“以前自己沒參與，這是以前領導定的”，還停留在這種認識上，事故就會追著你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規出臺了，新的形勢已經發生了變化，非煤礦山工程外包外委的規定變化了，你還停留在“這是以前領導定的，這事以前你不知道”，能不出事故嗎?所以今天我們開會強調，對我們新走上崗位的干部，不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關，事不關己、高高掛起。新官要理舊帳，新官要碰舊帳，要解決舊賬。當然我們現在在解決這些問題時，應該尊重歷史，應該把握好方向，也應該有底線。

　　這三種傾向說的不一定完全準確，供大家參考。我想有則改之，無則加勉，說得重一些，總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強。“紅線”意識說到底就是責任意識，我們要始終保持高度警醒，始終要不麻痹、不松懈、不僥幸，把“安全生產責任重于泰山”的思想貫穿到生產經營管理的全過程，真正把安全生產工作做得更扎實、更深入、更到位。

　　二、要不斷強化安全生產工作的責任落實

　　安全生產是一項全員、全方位、全過程的管理工作，貫穿于企業經營、生產和建設的各個環節，是企業管理水平的綜合體現。安全生產管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會上也傳達了一件事情，清華大學的一起死亡10人的事故，影響非常不好。前段時間，見到金龍書記再次問這事處理得怎么樣了，結果再一查，其實是咱們一個國有企業的改制企業，再一查，過程中料有問題、規程有問題、設計有問題、操作有問題，這事處理起來也很糾結。所以總公司反復強調安全生產不僅是安全專業一個部門的事，而是各個部門、各個單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協同高效。

　　我們強化安全責任落實，必須要突出一個“嚴”字，堅持最嚴格的管理措施和最嚴厲的處罰制度，要著力解決一些單位的領導不負責任、不抓落實，工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴格管理，核心把一條講出來就夠了，就是我們對安全生產管理“三不放過”的基本原則，這就是我們首鋼在安全生產管理工作中最大的一個法寶。我們一入廠、一進首鋼，師傅們教的就是這一招。現在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產法、新的環保法，法律法規逐漸健全，國家也在抓依法依規治企，企業也一樣，特別是要強化組織領導，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。各個單位特別是一把手，就是第一責任人，各個部門要按照要求，認真地履行安全職責。只有真正構筑起縱向到底、橫向到邊、協同高效的安全保障體系，才能夠確保集團的經營生產穩定順行。

　　剛才張總在最后講到一個炸藥的事，在今天上午國資委開會的時候通報了一下情況，在定州24箱336公斤的炸藥被盜，昨天連夜組織，國家各個部門都著急了，就在咱們家門口定州。今天開會到最后，林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒，加強對危化品的管理。

　　三、要夯實安全生產工作的基礎管理

　　抓工作確實要從基礎管理做起，認認真真地真正做到細節管控。從剛才分析的事故中可以看出，一個環節的疏漏，一個操作行為的不慎，一個隱患的存在，都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員，要靠我們這些隊伍，在日常工作過程中把這些隱患消除了，特別對我們的各級管理人員提出的要求，做安全生產管理工作一定要想在前邊，干在前邊，一定要結合本單位的實際，落實扎實有效的措施。

　　制度體系建設是精細化管理的基礎。各個單位各級領導要自覺地把安全生產工作納入依法依規治企的整體戰略和工作大局中，抓緊完善安全生產規章制度體系、管理監督體系和應急保障體系。

　　各個單位要把安全生產標準化管理作為夯實基礎管理的重要抓手去抓，充分利用政府和行業已經頒布實施的安全生產標準化建設的相關要求，切實推動安全生產達標工作。還是在遷鋼的時候，我覺得這項工作還是非常有效的，關鍵是抓住了班組的日常持續改進。所以安全生產標準化提出了把班組建成“崗位職責明確、作業程序合理、痕跡管理規范、績效考核嚴明、改進工作持續”的現代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣，大家要按照安全處的統一要求，把安全生產標準化作為一個重要抓手。

　　四、要把安全生產工作的各項措施落到實處

　　今天我們要清醒地認識到，我們的管理工作基礎不牢。20xx年我們面臨改革的任務又非常重，整個鋼鐵業的生產經營形勢還是在嚴冬中，應該說大家的安全生產工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”，還是要堅持“嚴細實”，在落實上下功夫，真正下笨功夫、苦功夫，練真功、練實功。去年年終的時候，北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產管理工作不好，在市政府正式約談了我和徐總，徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查，這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當成事故處理”，希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當事故處理”這個提法是非常有道理，總公司針對這一條思路進行了深入研究，下一步要抓試點、抓示范。我想“把隱患當成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們日常工作中結合自己的實際去切實落實好。

　　各個單位要強化執行意識，提升執行能力，實施有針對性的措施，保證各項規章制度和行動措施落實。堅持從嚴管理，做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴，切實提高安全生產保障水平。狠抓規章制度落實，以落實“三規一制”為重點，真正做到互聯互保制度的貫徹落實，做到“四個互相”：互相提醒、互相照顧、互相監督、互相保證;“四不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害，真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。

　　同志們，安全生產工作只有起點，沒有終點，責任重大，絲毫不能懈怠。各個單位要深刻吸取20xx年的事故教訓，在抓實上下功夫，做到思想認識到位、主體責任到位、安全管理到位、執行落實到位，真正把安全生產工作抓上去，維護好廣大職工的生命安全，開創首鋼轉型發展新局面。

縣長冬季安全生產工作會議講話 篇9

　　同志們，剛才熊寶林同志宣讀了20xx年度全縣安全生產工作先進單位和先進個人的通報，馬縣長代表縣政府與各單位簽訂了安全生產責任狀，同時作了重要講話，深入分析了當前安全生產領域面臨的新常態和新問題，并安排部署了20xx年全縣安全生產工作，我完全同意，請大家抓好貫徹落實。

　　下面，我再強調三點意見：

　　第一，要堅持底線思維，做到居安思危。什么是底線思維?底線思維是一種思維技巧，它強調在工作中要充分考慮風險，估算可能出現的最壞情況，并且準備有接受這種情況的各種替換方案和解決辦法。把這種思維用在安全生產上，重點做到“三個認清”。一要認清安全形勢的嚴峻性。去年，在各級各部門的共同努力下，全縣安全穩定形勢總體穩定可控，沒有發生重大公共安全事故。但是，對成績我們不能盲目樂觀、估計過高，而是要更多地看到，當前我縣安全生產隱患依然突出，違規違法生產現象依然猖獗，安全生產意識依然淡薄，等等。從全縣通報的情況來看，20xx年共發生各類生產安全事故130起，死亡19人，受傷2人，直接經濟損失56.6萬元。面對嚴峻形勢，全縣上下務必保持清醒認識，保持高度警覺，絲毫麻痹不得。二要認清事故后果的嚴重性。從近期媒體公開報道的情況來看，全國各地相繼發生了多起安全事故，不僅造成了大量人員和財產損失，而且引起嚴重社會負面影響。比如，2月3日黃石市陽新縣經濟開發區一民宅煤氣泄漏爆燃，致一家4人死亡;2月19日浙江省金華市一煙花爆竹零售點發生爆炸，造成5死3傷，2月24日，羅田縣發生道路交通安全事故，致3人死亡，3人受傷,3月2日,一輛從河南省新鄉市開往林州市的載33人大巴車在兩市交界處發生交通事故,墜下百米深崖,造成20人身亡,13人受傷。還有一組數據，去年全國共發生42起重特大事故，追責882人，其中追究刑事責任273人，黨紀政紀處分609人，這其中包括省部級1人，廳局級35人，縣處級127人。這些數據告訴我們，安全生產，人命關天，我們務必要以對生命敬畏、對人民高度負責的責任感，堅決防止和避免安全事故發生。三要認清安全生產的重要性。抓經濟是抓發展，抓安全也是抓發展。近年來，全縣經濟社會保持良好的發展態勢，這與社會的和諧穩定是分不開的。沒有安全、穩定、和諧的政治環境，連正常的生產和生活秩序都保證不了，也就無法創造良好的投資發展環境，加快發展也就無從談起。安全高于一切，這個原則什么時候都不能動搖。尤其是全國“兩會”期間，任何地方都不能出事、任何事都不能出，出了事代價太高，大家務必清醒認識，馬虎不得、麻痹不得、輕視不得。

　　第二，要堅持問題導向，做到有備無患。凡謀之道，周密為寶。安全事故只要有百分之一的出現可能性，我們就要盡百分之百的努力做好準備工作。一是部門要聯動，確保安全監管無漏洞。糾正管理漏洞是抓好安全生產的有效途徑，只要是發生了安全生產事故，就說明我們在安全管理方面還有不少漏洞。要按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰發證、誰負責”的原則，抓好各自分管行業和領域的安全監管，嚴防各類安全生產事故的發生。安監局作為牽頭部門，要發揮組織、協調等作用，定期召開安全生產工作例會，及時研究、部署和推進各項工作。二是排查要主動，確保隱患摸排全覆蓋。安全隱患是一切安全事故的源頭。隱患不排除，什么時候爆發只是遲早的問題。只有主動抓好隱患排查，才能掌握安全生產的主動權。隱患排查要突出重點領域和重點部位，實現“全覆蓋”，不留死角和盲區。各鄉鎮、各部門對排查出的各類隱患，要建立詳細的臺賬，要盯緊抓牢，動真碰硬，不銷號絕不放手。三是整改要快動，確保違規生產零發生。要始終堅持重拳出擊、重典治亂，對無視人民群眾生命非法生產的，要始終保持高壓態勢;對無視政府監管、公然違法生產的企業，要依法從嚴從重處理;對違法違規生產、儲存、運輸、銷售等行為，要依法嚴厲打擊。

　　第三，要堅持“黨政同責”，做到嚴格追責。大量的事故告誡我們：抓安全工作不落實，安全生產必定要出事。安全生產工作容不得半點馬虎，出了問題，必須堅持黨政同責，嚴格追責。一要強化責任認識。“黨政同責”指的是，黨委要對安全生產工作負領導責任，政府對安全生產工作負監管責任;“一崗雙責”指的是，各級黨委、政府及其工作部門在抓好本職工作的同時，也要抓好工作范圍內的安全生產工作。因此，安全生產不僅僅是政府的事，不僅僅是分管安全生產領導的事，所有的領導干部都有責任。二要細化責任分解。剛才馬縣長同大家簽訂了安全生產責任狀，這不是在走形式，而是實實在在的責任，是大家對縣委、縣政府的莊嚴承諾，如果出了問題，就要嚴格按照責任狀追責。各鄉鎮各部門要將這份責任傳遞下去，制定切實可行的安全生產工作計劃，做到管行業的要管安全，管業務的要管安全，管生產經營的要管安全。各鄉鎮要繼續堅持“副書記分管、政府副職或黨委委員主管、安全干事具體負責”的三人管理模式。三要嚴肅責任追究。借助今天會議機會，我再次強調：對安全生產監管不力、安全責任不落實，發生安全生產責任事故的，不論哪個鄉鎮、哪個部門、哪個企業，堅決執行“一票否決”，不論涉及到誰，都要毫不留情，一律實行追責問責，決不姑息遷就，影響特別惡劣的，該撤職的堅決撤職，該依法追究的堅決追究。

　　同志們，新年剛過，大部分企業已經開始復產復工，民工學生返工潮仍在持續，這個階段很容易出問題，各級各部門要進一步強化安全理念，落實工作措施，確保全縣安全生產形勢穩定。

縣長冬季安全生產工作會議講話 篇10

　　同志們：

　　20xx年，全縣認真貫徹上級決策部署，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，進一步加大安全監管力度，規范生產秩序，不斷優化安全生產環境，安全生產形勢進一步好轉。20xx年，全縣安全生產事故起數、死亡人數、經濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得，是縣委、政府堅強領導的結果，是安委會各成員單位、各生產經營單位履職盡責的結果，是全體安全生產工作人員同心同力、辛勤工作的結果。

　　肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前全縣安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產工作重視程度還不夠。個別鄉鎮、部門安全發展理念樹得不牢，黨政同責、一崗雙責、安全生產目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎仍然薄弱。部分企業安全生產水平不高，投入、制度、管理還不健全，沒有建立起隱患排查整治的長效機制，“三違”現象時有發生。三是監督執法力度還需強化。一些部門安全監管執法不到位，隱患排查治理不力，部分企業安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產的廣度和深度有待加強，從業人員安全知識培訓不夠，應急救援能力有待進一步提高，全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務必高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

　　對于今年的工作，我強調幾點意見。

　　(一)優化安全生產綜合監管責任，加強政府、部門目標考核力度。安全生產委員會、各行業主管部門要按照職責分工，嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制，積極深入重點區域、重點環節、重點單位和場所督導檢查安全生產工作，做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，切實擔負起分管責任。切實履行好安全監管和行業指導職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理，完善重點督查、聯席會議等制度，建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯席會議，及時督促安全責任落實情況，研究解決存在的困難和問題，為縣委、政府當參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產列為督查的重要內容，按照安全生產目標考核辦法，年終全面考核獎懲。

　　(二)深化隱患排查治理，實行重點行業(領域)精細化安全監管。去年12月1日，新《安全生產法》已修定施行，各鄉(鎮)、各部門、各單位要牢固樹立安全生產法治意識，以貫徹《安全生產法》為抓手，以排查治理隱患、防范事故發生為主攻方向，突出重點，強力推進，確保安全生產形勢持續穩定好轉。安監、公安、消防、交通、教育、建設、質監、農機、國土、環保、經信、旅游、水利等部門要結合各自分管業務工作，加強密切配合，定期對企業事故隱患排查治理情況開展檢查，建立完善企業隱患排查治理自查自糾機制，實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續深化道路交通安全整治，落實長途客運、危險品車輛駕駛人強制休息和重點車輛安裝GPS定位系統制度，嚴厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規行為，年內客運、危險品運輸企業全部達到安全生產標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理，及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護設施重大隱患。做好非煤礦山企業復工復產驗收工作，對未驗收企業和不符合安全生產條件、存在重大隱患企業一律禁止開工生產。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則，落實煙花爆竹流向信息管理規定，形成常態化的工作格局。住建、質監等部門要開展聯合執法，重點查處施工單位安全管理人員、特種作業人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設備檢驗等情況。加強職業衛生監管工作，以高危粉塵和高毒物品為重點，深入開展職業病危害專項治理，保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理，嚴把隊伍資質，杜絕建筑安全事故發生。要特別加強對轉包、分包資質的管理，堅決處理無任何資質轉包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網，燃氣管道輸送，建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設，突出抓好公共聚集場所的消防安全工作，對各類人員密集場所、勞動密集型企業、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查，整治火災隱患。嚴抓校園安全，要配備專人負責校園安全工作，加大各級安全投入，定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發事件的應急演練，定期開展校園安全檢查、督查活動。

　　(三)強化安全生產執法監察能力建設，加強源頭監管和打非治違力度。嚴格執法、把住關口，是安全生產工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產準入制度。認真執行安全生產許可制度和產業政策，嚴把行業安全準入關。違反規定未經安全監管部門進行安全設施“三同時”審查驗收的工業建設項目，一經發現，責令停止建設使用，限期整改，對拒不整改或無法整改的堅決予以取締，并追究有關單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產經營建設行為。要切實加大監督檢查力度，開展專項執法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監督工作。三是依法依規處理生產安全事故。企業、交通、建筑等行業發生生產安全事故，要嚴格按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》及“責任倒查”原則認真調查處理，對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的，依法依紀嚴肅處理。

　　(四)完善安全生產長效機制建設，夯實安全生產基礎。要圍繞建立安全生產長效機制，不斷加大資金投入，健全完善支撐體系，為安全生產提供強有力的保障。一要深化企業安全生產文化活動，在當前經濟發展和安全生產的新常態下，我們要以宣傳培訓為“軟性”引導，以制度建設為“剛性”約束，扎實推進以“改善基礎條件、規范安全管理、提高人員素質”為主的企業安全生產基礎建設，強化企業安全獎懲、班組安全建設、全員安全教育等重點，尤其要抓好中小企業整頓工作。二要加快推進企業安全標準化建設。加強安全標準化建設的動態化管理，督促危險化學品經營企業、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業自我檢查、自我糾正、自我完善、持續改進，確保年內達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業病防治工作。嚴格執行建設項目職業衛生“三同時”制度，扎實推進礦井、化工等職業病危害嚴重行業領域的專項治理，著力規范建設項目職業病危害預評價、防護設施設計、控制效果評價和竣工驗收工作。

縣長冬季安全生產工作會議講話 篇11

　　各位朋友，同志們：

　　上午好!剛才，安全生產辦公室主任對地區安全生產大檢查專項整治工作做了全面部署，派出所所長對安全生產大檢查工作提出了具體要求。希望認真組織學習，深入動員部署，并抓好落實。 近期，全國各地重、特大火災事故頻發，先是 “4.25” 大興火災，接著是“5.1”吉林通化火災，不久前，我們區田村路半壁店天下城商品交易市場又發生大火。這些火災造成了重大人員傷亡和財產損失，雖然沒有發生在我們地區，但為我們的安全生產工作敲響了警鐘。總的來說，我們地區的安全生產工作，在地區相關部門以及社區、企業廣大安全生產工作者特別是在座的各位同志共同努力下，取得了較好成績，未發生重大生產安全事故，安全形勢相對平穩。但也不可否認，我們安全生產工作仍然存在不少薄弱環節，如：違法違章建設、無證生產經營、安全生產意識淡漠等問題同樣大量存在，小的生產安全事故時有發生。我們切不可掉以輕心，更不能驕傲自滿，否則，重大生產安全事故的悲劇就會毫不留情，在我們地區上演。

　　下面我就如何做好地區安全生產工作談幾點個人看法：

　　一、嚴密組織，積極開展安全生產大檢查活動

　　一是要加強領導，深入動員，周密部署。各社區、企業主要負責人親自上陣，參與制定可行工作方案，廣泛動員各方力量，采取有效措施，積極開展各項隱患排查整治工作。

　　二是要加強宣傳，群防群治，確保效果。要加大安全生產宣傳力度，提高居民安全意識;要廣泛發動群眾、企業員工參與隱患排查整治等安全生產工作，確保專項行動效果。

　　三是要明確職責，嚴格標準，突出重點。各相關科室及執法單位要按照職能定位以及本次專項行動要求，開展“七個嚴查”，落實“七個一律”，督促“六個確保”，突出重點，加大對人員密集場所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災防控薄弱環節查處力度。

　　二、常抓不懈，將安全生產工作真正納入日常管理工作

　　一是要從思想上真正重視安全生產工作。安全生產工作關系到企業的生存與發展，更是關系到廣大員工的生命安全，是社會和諧穩定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負責人特別是企業經營者以高度的責任感，加強學習提高管理能力，加大投入打牢安全基礎，積極行動落實工作制度。

　　二是要從行動上全面落實安全生產法規。各企業要嚴格落實《國家安全生產法》和《北京市安全生產管理條例》，主動加強安全生產管理工作，切實落實企業安全生產主體責任。要不斷完善各種安全生產管理制度，健全組織機構明確崗位責任，積極開展安全生產培訓教育活動，采取有效隱患排查整改措施，建立安全評估和考核、責任追究和獎勵機制。安全生產工作總體或者說根本上還是要依靠企業全面落實安全生產主體責任。街道在開展各種專項整治活動時，要重視通過整治，切實督促落實《北京市樓宇內生產經營單位安全生產規范(試行)》的精神，充分發揮各樓宇安全生產管理單位的主動性，明確產權人、管理人和使用人的職責，徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純為消除有限的安全隱患而檢查的陳舊觀念、落后思想。要建立健全聯合執法機制，積極開展聯合檢查行動，提高執法力度，打擊各種違法非法生產經營活動，強化企業安全生產責任意識。

　　三、不斷創新，逐步建立安全生產屬地管理的長效機制。 一是要全面依托地區綜合治理網格化管理基礎，實現安全生產網格化管理，在落實政府屬地管理責任與企業主體責任之間實現全覆蓋、無縫對接，為真正落實屬地管理健全組織機構，打通安全生產工作微循環。

　　通過對以上幾方面的摸索，逐步建立起：嚴厲打擊“非法”與積極服務“守法”相結合、隨機檢查與動態評估相結合、屬地管理網格化與信息溝通網絡化相結合的安全生產屬地管理長效機制，不斷提高安全生產工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產制度建設及日常管理工作，減少對隨機性專項隱患排查整治行動的依賴，避免頭痛醫頭、腳痛醫腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現象不斷發生。

　　最后，希望通過我們的共同努力，切實抓好本次專項整治，并且以此作為安全生產工作新起點，狠抓安全生產工作制度和日常管理工作的落實，推進安全生產工作長效機制的建立和完善，徹底扭轉安全生產管理工作被動狀態。同時也歡迎大家暢所欲言，對本地區安全生產管理工作獻計獻策，群策群力打造“平安街道”。

縣長冬季安全生產工作會議講話 篇12

　　同志們：

　　今天這次全區安全生產工作會議，是區委、區政府研究決定召開的，主要任務是貫徹落實省、市安全生產工作會議精神，全面總結今年以來全區安全生產工作，分析形勢，查找問題，動員各級各部門進一步統一認識、提高思想，更加扎實細致地做好安全生產工作，確保全區安全生產形勢持續穩定。一會，我還要參加市里一個會議，我們調整一下議程，我就做好當前和下步安全生產工作，先講幾點意見：

　　一、肯定成績，認清形勢，進一步增強安全生產紅線意識

　　安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經濟社會發展和穩定大局，是做好一切工作的基礎，毫不夸張地講，沒有安全就沒有一切。今年以來，全區上下認真落實安全生產責任制，深入開展綜合治理、打非治違、隱患整治等專項行動，主要安全生產指標均控制在市定目標范圍內，安全生產形勢持續穩定好轉，為全區經濟健康發展提供了有力保障。但是，我們要清醒地認識到，安全生產具有長期性、復雜性、反復性的特點，沒有規律性可循，稍一放松，就有可能發生安全事故。

　　從全省范圍看：近一個時期以來，我們周邊地區接連發生多起重特大安全生產事故，8月22日淄博市桓臺縣一家化工企業發生爆炸著火事故，死亡1人; 8月31日東營市利津縣一家化工企業發生爆炸事故，死亡1人;10月21日臨沂市平邑縣一家化工企業發生爆炸事故，9人失聯;10月22日煙臺市萊州市一家礦業公司發生井下泥沙透出事故，死亡1人、7人失聯;11月29日濱州市鄒平縣一家企業發生重大煤氣中毒事故，死亡10人，這些事故給人民群眾生命財產造成了重大損失，引起了各級的高度重視。11月13日，省委、省政府召開了高規格的安全生產工作會議，要求全省上下要從速采取斷然措施，促進安全生產形勢逐月好轉，會上，近期發生安全事故的淄博、東營、煙臺、臨沂4個地市和2個省直部門作了表態發言，進行了深刻檢查;11月27日，李峰市長主持召開全市安全生產工作會議，就抓好當前和今后一個時期的安全生產工作進行安排部署，要求各級各部門要種好“責任田”，管好“自留地”，守住安全紅線，為全市改革發展營造安全穩定的環境。

　　從我區自身看：當前，我區安全生產工作同樣也面臨著一些不容忽視的問題，主要表現在：一是我區煤炭、危化品、建筑施工、特種設備、油氣燃氣熱力管道等行業門類齊全，安全監管涉及范圍廣、領域較多、任務繁重;二是今年轄區內相繼關停了夏莊煤礦、215煤礦、鄒塢煤礦、甘霖公司4處煤礦，給打非治違工作帶來了很大難度;三是個別鎮街、部門、企業對安全生產工作沒有做到“常繃弦”“繃緊弦”，還是有“抓一抓、緊一緊”的思想，特別是一些企業受經濟下行壓力影響，降低了安全投入，導致安全生產缺乏必要的資金保障，造成隱患反復出現;四是基層安全監管隊伍和執法力量亟待加強，特別是危化品行業等專業型人才缺乏，應急救援和處置能力不足，安全生產整體合力尚未形成;五是當前已進入冬季，雨雪霧霾等災害天氣多發，加之臨近年底，企業超負荷生產，項目單位搶工期，生產經營和交通運輸日益繁忙，煙花爆竹生產、銷售、燃放比較集中，引發安全事故的隱患不斷增加，等等。各級各部門必須認清當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強憂患意識，堅決克服僥幸心理和麻痹思想，時時刻刻以如履薄冰、如臨深淵的心態，繃緊安全生產這根弦，把安全生產各項工作抓細抓實抓牢，促進全區安全生產形勢持續穩定好轉。

　　二、突出重點，嚴防死守，切實筑牢安全生產防線

　　(一)要狠抓隱患整治。按照全省統一部署，從今年11月份開始至明年4月份，在全省范圍內集中開展安全生產隱患“大排查快整治嚴執法”集中行動，各級各部門要迅速行動起來，按照活動方案要求，聚焦關鍵部位和薄弱環節，采取針對性措施，落實必要的人力、物力和財力保障，確保活動有效開展。具體工作中，煤礦領域，煤炭、安監等部門要重點抓好剩余3處煤礦關閉的收尾工作，做好人員分流、債務化解和職工隊伍穩定等工作。對安陽公司、聯創公司等生產礦井，要加大安全投入，強化生產現場、頂板管理、機電提升、冬季四防等方面的工作，認真落實煤礦安全生產17條禁令等措施，保障礦井生產安全。危化品領域，要突出薛城能源、奧瑟亞化工等重點企業管理，強化生產、運輸的過程管控;區安監局、消防大隊要督促薛城能源公司加快消防站建設，做好消防設施配備，確保12月15日前驗收，要抓好隊伍建設、消防應急演練等工作，保障企業生產安全;區交運、公安部門要嚴厲打擊非法運輸行為，整治無證經營、充裝、運輸，非法改裝、認證，違法掛靠、外包等問題。煙花爆竹和民爆器材領域，區安監部門要加強煙花爆竹生產企業和民爆器材生產企業管理，規范煙花爆竹經營業戶的經營活動，堅決取締非法制售煙花爆竹行為，嚴厲打擊民爆器材生產企業“四超”、“三非”現象。道路交通領域，區交警、交通等部門要抓好極端惡劣天氣、節假日、特殊路段的巡邏管控，加強對客運大巴、危險物品運輸車輛和校車等重點車輛的動態監控，嚴查超速超載超限、酒后駕駛等違法違章行為。同時，要積極應對駕考改革所帶來的一系列安全隱患問題。建筑施工領域，重點強化日常監管和隱患排查整治，區住建部門要加強城區在建棚改工程、商業開發、道路施工等建筑工地監管，各鎮街要加強農村自建房的安全管理，嚴防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故。消防領域，消防、公安、市場監管等部門要重點抓好商場、超市、學校、醫院、車站、網吧等人員密集場所、愛德士鞋業、北批市場等重點企業和重點的消防安全，確保安全設施配備齊全、安全通道暢通，嚴防火災事故發生。特種設備領域，要做好供熱鍋爐、壓力管道、電梯等特種設備的檢測檢驗，確保不發生安全事故。油氣管線領域，區經信局要積極協調加快魯寧線輸油管道改線工程建設;住建部門要加快“氣化薛城”建設，穩步推進煤氣改用天然氣工作，相關企業要加大宣傳力度，做好居民用氣安全指導，確保用氣安全。其他行業領域也要按照各自職責要求，抓好各自領域的安全監管工作，實現生產安全。

　　(二)要狠抓打非治違。各級各部門要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”的原則，繼續加大對煙花爆竹、危險化學品、工程建設、交通運輸等行業領域非法違法生產經營建設行為的打擊力度。區安委會成員單位要結合各自職能實際，在全區范圍內深化打非治違專項行動，對各個領域的非法違法生產經營建設行為，堅持“零容忍”，進行地毯式摸排深挖，一旦發現，嚴肅查處。特別是今年區內關閉了4處30萬噸以下小煤礦，給打非治違工作帶來了不小的難度，薛城國土分局要會同公安等部門繼續加大工作力度，嚴厲打擊私挖盜采煤炭資源行為;屬地鎮街要履行好監管責任，發揮派出所、村居安監員身處一線的作用，發現問題及時上報，確保發現一起、打擊一起。

　　(三)要狠抓源頭管控。安全生產事故的發生看似偶然，其實是各種危險因素積累到一定程度的必然結果，因此，必須突出預防為主，強化源頭防范，將各類隱患消除在萌芽狀態。一要嚴把安全準入關。區發改、經信、安監等部門要嚴把安全生產準入關，堅決不上沒有安全保障的項目。要加強對項目規劃、設計、建設、試生產、驗收等環節的安全把關，堅持建設項目、安全設施和職業病防護設施“三同時”制度，對達不到要求的，一律不準投入生產。區安監、煤炭、公安、國土、住建、交運、市監等部門要繼續強化煤礦、危險化學品、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工等高危行業的安全生產行政許可管理。二要夯實基層基礎。要強化企業安監機構設置、教育培訓、安全費用落實、安全文化和標準化建設、精細化管理等方面的工作、提升企業基礎能力。要進一步提升從業人員素質，區安監部門要嚴格執行安全生產培訓和發證的有關規定，組織開展企業負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓，確保培訓質量，不斷提高全員安全素質。要扎實開展應急預案修訂、評審和演練，健全事故應急救援快速反應機制，全面提高應急處置能力。三要創新監管方法。要結合“智慧薛城”建設，抓好“智慧安監”平臺建設，綜合運用移動執法終端、電子案卷等有效手段，提高監管能力。特別是對于危化品等專業性較強的領域，要借用“外腦”，聘請相關專家進行檢查、指導，提高隱患排查整治的專業性。

　　三、加強領導，落實責任，堅守安全生產底線

　　安全生產工作前提是重視，關鍵在落實。各級各部門必須認真履行職責，加大工作力度，促進安全生產形勢持續穩定好轉。

　　(一)要強化組織領導。近期，省、市黨委、政府按照安全生產“一崗雙責、黨政同責”要求，高規格、高級別調整了安委會成員組成人員，我區也正在研究充實安委會組織機構，全面構建安全生產工作新格局。各鎮街、各有關部門作為本轄區、本行業安全生產工作的第一責任人，必須做到“一把手”親自抓、負總責，明確分管領導具體抓，全身心投入抓安全生產，真正做到守土有責、守職盡責;各分管領導要對分管范圍內的安全工作與經濟發展和社會穩定工作同安排、同部署、同檢查、同督促，及時解決工作中遇到的問題，確保工作穩步開展。

　　(二)要狠抓工作落實。各級各部門要切實履行好監管職責，結合工作實際和行業特點，認真組織開展好“大排查快整治嚴執法”專項行動，針對行動中發現的問題，要集中力量抓好整改。同時，各有關企業要自覺履行安全生產主體責任，切實做到隱患治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”，確保全區安全整體形勢的穩定。

　　(三)要加強協調配合。安全生產涉及面廣，工作復雜，各級各部門既要明確責任、認真履職，又要緊密配合、齊抓共管。區安委會辦公室要綜合統籌、協調各方，建立高效運轉的工作機制;各位區級領導也要定期檢查分管部門、行業的安全生產工作，及時協調解決各類安全問題，各職能部門要立足本職，牢固樹立大局意識，查隱患、抓整改，強責任、抓落實，形成齊抓共管的強大合力。

　　(四)要嚴格責任追究。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，繼續堅持嚴格的事故倒查和責任追究制度，對工作部署不落實、專項整治工作不到位、對重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的，要嚴肅追究領導和相關責任人的責任。凡發生較大安全事故的鎮街，取消年終評先樹優資格，黨委政府主要負責人1年內不得提拔重用;對發生重大及以上安全生產責任事故的鎮街和部門、單位，要依據有關規定給予“一票否決”。

　　同志們，安全生產工作是一項常抓常新的工作，只有起點，沒有終點，必須一切從零開始。各級各部門要堅守安全“紅線”，筑牢安全“底線”，嚴謹細致、踏踏實實地抓好安全生產各項工作，努力維護和諧穩定的發展環境，為推動全區經濟社會更好更快發展作出新的更大貢獻!

縣長冬季安全生產工作會議講話 篇13

　　同志們：

　　剛才，我們收聽觀看了中省安全生產電視電話會議。在全國安全生產電視電話會上，國務院領導傳達了、關于天津濱海新區 “ 8· 12” 危險品倉庫爆炸事故的重要指示、批示精神，通報了事故的基本情況，教訓極為深刻，令人振聾發聵。馬凱副、姜峰副省長就做好下一階段安全生產工作，進行了周密的安排部署。為認真抓好中省會議精神的貫徹落實，胡志強書記、尉俊東代市長做了專門的指示，提出了相關的要求，要求全市汲取天津事故教訓，強化問題排查和科學應急救援，始終堅持問題導向，落實各級各類責任，科學準確發現問題，鐵腕整治問題，做到心中有責。下面，就做好近期全市安全生產工作，我再強調五點意見，請大家務必落實。

　　一、切實把思想認識統一到、重要指示、批示精神上來

　　、的重要指示、批示精神，體現了黨中央、國務院對安全生產工作和人民群眾生命財產安全的高度重視。我市是全省乃至全國危險化學品和易燃易爆量多、點密、面廣的重點監控地區。各級、各部門和各單位一定要認真學習、深刻領會精神實質，清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性、復雜性、突發性，進一步強化紅線意識，牢固樹立安全發展理念，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來，以更加堅決的態度、更加務實的作風、更加有力的措施，堅決打好危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治攻堅戰。近日，市委、市政府專題研究了“黨政同責、一崗雙責”和“黑名單”制度，很快就會印發，各級領導干部要親力親為，親自深入生產作業場所督促檢查，加大對重點地區、重點環節和重點企業的明查暗訪力度，真正了解實情、發現問題，及時督促落實整改。各相關企業要全面落實安全生產主體責任，認真組織開展自查自糾，嚴格落實各項安全生產措施，堅決防范事故發生。

　　二、 深入開展重點行業領域“ 打非治違”專項整治

　　非法違法生產經營建設活動，是擾亂正常生產秩序，誘發安全生產事故的主要原因之一，做好打非治違工作，既是形勢所逼，也是發展所需。全市上下要按照本次全國、全省安全生產電視電話會議安排和近期市安委會系列會議、文件精神，在全市范圍內集中開展重點行業領域“打非治違”專項整治行動，嚴厲打擊安全生產領域存在的非法違規行為。各縣區要按屬地管理原則認真組織實施;市級各部門按照行業監管職責，緊密配合，抓好工作落實。

　　煤礦 由市能源局牽頭，市煤監、國土、公安、發改等部門配合，重點打擊無證或證照不全開采、超層越界開采、未批先建、邊批邊建、以技改為名違法組織生產等行為。以及 不按設計要求生產建設、違抗停產停建指令、打假密閉、瓦斯監測數據造假以及尾礦庫違規排放等行為。 切實整治圖紙造假、圖實不符、不按規定進行封閉老采空區、安全投入不足、機構不健全、管理混亂、安全措施不落實等問題。

　　道路交通 由市交警支隊牽頭，市交通、教育、旅游外事、農機等部門配合，重點打擊危化品非法運輸、非法營運、黑出租、旅游包車未取得包車證或持空白包車證、非校車用于學生接送、農用機動車非法載客等行為。切實整治無證經營、超越范圍經營、包而不管、以包代管、非法改裝、違法掛靠、違規裝載、客運車輛夜間不按規定落實凌晨 2至 5時強制休息以及酒后駕駛、超速、超載、超員、疲勞駕駛、無駕駛證等問題。 非煤礦山 由市安監局牽頭，市國土、公安等部門配合，重點打擊非法盜采、非法違法發包分包和出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產許可證等行為。切實整治非煤礦山企業抗拒安全執法、無證上崗、作業規程不完善、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實等問題。

　　建筑施工 由市建規局牽頭，市住建、質監、國土、執法等部門配合，重點打擊非法建設、無資質施工、超越資質范圍承攬工程、管理人員和特種作業人員無證上崗、特種設備未經檢測檢驗投入運行等行為。切實整治層層轉包、違法分包、任意肢解工程、隨意壓縮工期、施工現場安全防護不到位、物料提升機及施工外用電梯、塔吊安全措施不落實、用電防護不到位等問題。

　　危險化學品和煙花爆竹 由市安監局牽頭，市發改、工信、工商、公安、能源等部門配合，重點打擊未履行安全條件審查和安全生產“三同時”進行建設、非法進行土煉油加工、汽油調制、生產經營危險化學品和煙花爆竹無證生產、“一證多廠”、非法轉包分包組織生產，以及 違規進行倒罐、動火、受限空間作業等行為 。 切實整治油氣等危化品罐區、倉庫和化工市場安全距離不 足、倉儲與經營混雜、安全距離不足、違規存放，以及煙花爆竹企業“三庫四防”( 中轉庫、藥物總庫、成品總庫 ,防爆、防火、防雷、防靜電 )不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經營等問題。

　　消防 由市消防支隊牽頭，市商務、質監、文廣、工商等部門配合，重點打擊“三合一”、“多合一”人員聚集場所違法生產經營、 消防設計未經審核、消防設施未經驗收投入使用、違規使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料等行為 。切實整治消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道不暢、堵塞封閉、消防措施不落實、商場電梯存在安全隱患等問題。

　　民爆物品 由市公安局牽頭，市商務、工商、安監等部門配合，重點打擊無證、證照不全或過期從事生產儲存運輸經營、非法制售和使用民用爆炸物品等行為。切實整治安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境不符合規定要求和超時、超員、超量生產等問題。

　　地質災害 由市國土局牽頭，市水務、氣象、住建等部門配合，認真開展地質災害隱患排查，重點做好黃土溝壑區、土石山區、地質破碎區、工礦區和城市區域的地質災害防治工作，對已發現的重大地質災害隱患點，加大防治力度，加快實施防災減災措施，防范泥石流、滑坡、崩塌等事故發生。搞好預警監測，建立聯合會商機制，及時發布預警預報信息，加強預警發布平臺建設，充分利用電視、廣播、網絡、移動、通信、短信息等媒介，及時進行預警信息發布，讓群眾能夠及時知道險情、及時躲避險情，做到預警信息全覆蓋。

　　油氣管線 由市能源局牽頭，市安監、公安等部門配合，重點打擊油氣管線建設不履行安全生產“三同時”、審批手續不完善、 油氣輸送管道違法占壓等 行為。切實整治管道周邊亂建、亂挖、亂鉆、 破壞損害油氣輸送管道 和在輸油管道偷盜原油等問題。

　　粉塵涉爆 由市安監局牽頭，市工信、商務、消防等部門配合，重點打擊違規使用可燃性彩色粉塵行為。切實整治作業場所違反《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》，除塵系統未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。

　　其他行業領域也要結合工作實際，全面進行排查，摸清底子，找準目標，重點打擊，嚴防安全事故發生。

　　我在這里再次強調，按照最近的指示精神，安全生產工作不但要“黨政同責、一崗雙責”，更要“失職追責”，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，是誰的孩子誰務必要管理好，各級、各部門、各單位凡因打擊非法違法生產經營建設不力引發安全事故的，要從重從嚴處罰;對造成嚴重后果的，從嚴追究有關單位和人員的責任;對頂風作案的企業和個人，要采取堅決果斷措施，嚴厲追究相應的法律責任。市安委辦要采取“四不兩直”方式，加強對打非治違活動的檢查和督查，建立健全打非治違的長效工作機制，把打非治違專項行動推向深入，為合法企業生產經營創造良好的環境。 三、認真深入開展安全生產大檢查

　　根據中省要求，市政府決定 ，從 8月份開始到年底在全市開展安全生產大檢查，市安委會下發了 《關于深入開展安全生產大檢查和“打非治違”專項行動的通知》(榆安委發 [20xx]23號 ) 。各縣區、各部門、各單位要結合工作實際，認真深入開展好轄區和系統安全生產大檢查工作。

　　此次大檢查 要突出煤礦、非煤礦山等重點礦區;粉塵涉爆;危險化學品儲存罐區、倉庫、油氣罐區等重點部位;校車、客車和旅游大巴等重點車輛;電梯、游樂設施等特種設備;農村、山區、風景區道路等重點路段，地質災害隱患點位;勞動密集型加工企業、養老院、福利院、救助管理機構、中小學校、幼兒園等重點人員密集場所，以及近期重特大事故暴露出的問題。同時，要堅持點面結合，兼顧全局，全面檢查所有地區、所有行業領域，所有生產經營單位和人員密集場所，做到無縫隙、全覆蓋。

　　各縣區、各部門和各單位要把大檢查、“打非治違”與正在開展的“一攻堅、七整治”等重點工作有效結合起來，統籌安排，統一部署，推動各項工作措施有效落實。

　　當前，要按照省安委辦《關于立即進行危險化學品倉儲與礦區山體滑坡災害隱患清查的緊急通知》(陜安委辦 [20xx]74 號 )精神，從即日起至 8月 30日，重點對危險化學品倉儲、煙花爆竹倉儲、礦區及尾礦庫滑坡災害隱患開展一次拉網式清查，對清查出的重特大隱患，要及時制定監控和切實可行的整改措施，并于 9月 30日前整改到位，需搬遷的立即搬遷。

　　四、強化責任落實

　　一要全面落實責任。 要按照提出的“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，加強各級黨委、政府的統一組織領導，結合實際制定實施方案，層層安排部署，將專項行動開展情況納入安全生產目標考核，加強過程監督，推動責任落實。各行業主管部門按照“管行業必須管安全”的要求，牽頭抓好本行業領域的安全生產工作。各企業要切實做到“五落實五到位”，認真開展自查自糾。

　　二要嚴格檢查執法。 要按照“深下去、嚴起來”的要求，采取聯合執法檢查、專項檢查、明查暗訪、隨機抽查、“回頭看”檢查、交叉檢查等多種方式，深查隱患、深挖問題。對存在重大隱患和嚴重非法違法行為的，堅決采取“四個一律”和停產、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執法措施，堅決查封一批、關掉一批、處罰一批、曝光一批，打出聲勢、查出實效。

　　三要強化整改治理。 要 堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對查出的問題實行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和非法違法行為，做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”，整改結果要經企業(單位)主要負責人簽字。對問題嚴重，不能保證安全的生產經營單位，要責令停產停業整改。各行業主管部門要將檢查發現的重大問題及時通報當地政府，切實做好跟蹤督導。

　　四要嚴肅督查問責。 要切實加強對安全生產大檢查、“打非治違”和其它專項整治工作的督促檢查，做到市對縣區、縣區對鄉鎮督查全覆蓋。對工作進展遲緩的地方，要進行批評、約談、通報。要緊盯重大隱患治理、非法違法生產問題突出的地區、領域以及已責令停產整頓、關閉取締的企業，開展暗查暗訪和“回頭看”檢查，嚴防前糾后犯、死灰復燃。 10月份，市安委會要聯合市縣檢察機關對省市掛牌督辦的隱患治理情況進行督查檢查。

　　五要加強警示震懾。 各縣區、各相關部門要采取案件移送、公布“黑名單”、事故提級調查、集中曝光、約談等多種形式，要積極配合公檢法機關，對嚴重非法違法行為或因非法違法行為造成重特大事故等典型案例進行公開處理，強化教育和震懾。對大檢查和“打非治違”專項行動組織開展不力或行動期間事故多發的縣區，逐級開展約談警示。

　　五、切實做好應急值守工作

　　三季度是生產的旺季，也往往是事故的高發期。各級、各部門、各單位要制定和完善節假日期間應急預案，認真落實各項應急措施，強化節假日期間信息溝通和事故應急響應聯動機制。要嚴格執行節假日期間和重點時期領導干部 24小時帶班值班制度，及時掌握安全生產動態，一旦發現事故或險情，領導干部一定要靠前指揮，快速組織處理，最大限度地減少事故損失和社會影響，并按規定及時上報事故，堅決杜絕遲報、漏報和瞞報問題發生。要立足超前防范，做好極端天氣應對和泥石流、滑坡等地質災害防控工作，切實加強汛期安全生產工作，狠抓責任和防范措施落實，確保安全度汛。市安監、公安、消防、住建、國土、水務、衛生、交警、交通等部門要做好應對突發生產安全事故的應急救援準備工作，確保一旦發生事故能夠及時有效控制處置。

　　在座的諸位均是肩負確保全市安全生產重任的同志，俗語說“君子不立于危墻之下”，我們既要確保“危墻 ”不傷及人民群眾，又要確保“危墻 ”不傷及自身，怎么辦?或拆了“危墻 ”，或加固“危墻 ”，使之安如泰山。血的教訓告誡我們，安全生產一時一刻都不能懈怠，一絲一毫都不能放松， 必須引起大家的高度警覺，我們的責任重如泰山。各縣區、各部門一定要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，對前一階段安全生產工作進行全面總結，對下一階段的工作進行認真的安排部署，固強補弱，狠抓各項工作落實，確保全市安全形勢持續穩定好轉。

　　謝謝大家!

縣長冬季安全生產工作會議講話 篇14

　　同志們：

　　在元旦、春節兩大喜慶日子即將來臨之際，縣委、政府決定召開全縣安全生產工作會議。主要任務是通報全年安全生產指標控制情況，安全生產各個環節存在的主要問題，安排部署元旦、春節期間的安全生產工作，動員全縣上下再接再厲、真抓實干，進一步提高認識，明確責任，加強防范，全面做好兩大節日期間的安全生產工作，確保全縣人民度過安樂、祥和、愉快的節日。

　　一、安全生產控制指標實施情況

　　截止到12月份，全縣共發生各類事故起，與去年同期起相比下降65.6%;死亡xx人，與去年同期死亡x人相比上升87.5%;傷x人，與去年同期傷xx人相比下降6.6%;直接經濟損失xx萬元(未包含7月2日xx縣鐵合金廠坍塌事故的經濟損失)，與去年同期1348萬元相比下降22.6%。其中：

　　1、道路交通方面。1月-12月道路交通事故起，與去年同期x起相比上升25%;死亡x人，與去年同期死亡x人相比持平;傷x人，與去年同期傷x人相比下降22.2%;直接經濟損失x元，與去年同期損失x元相比下降93.8%。

　　2、工礦商貿方面。1月-12月工礦商貿事故共x起，與去年同期x起相比上升60%;死亡x人，與去年同期死亡x人相比上升200%;傷x人，與去年同期傷x人相比上升16.7%;直接經濟損失930萬元(未包含7月2日xx縣鐵合金廠坍塌事故的經濟損失)，與去年同期損失x萬元相比上升93.8%。

　　3、火災事故方面。1月-12月共發生火災事故x起，與去年同期x起相比下降82%;死亡0人與去年同期死亡1人相比下降100%;傷0人(去年同期傷0人);直接經濟損失11x元，與去年同期損失864x元相比下降x%。

　　二、存在的主要問題

　　盡管我縣的安全生產形勢總體趨于穩定好轉，但存在的問題和隱患仍然很多，需要引起各級各部門各單位的高度重視。

　　一是思想認識不足。個別鄉鎮辦事處或部門領導安全生產法律意識淡薄，存在僥幸麻痹思想，認為安全生產憑運氣，發生事故后不是認真汲取事故教訓，而是認為是自己運氣不好，甚至有的認為事故已平息了，還繼續進行事故調查是小題大作。反而對事故發生的前因后果不能很好的吸取一些經驗教訓。往往會造成部分安全生產主體責任不到位，重生產經營、輕安全管理的現象就會不同程度地存在，從業人員缺乏培訓、缺乏安全知識、安全意識淡薄、安全素質低下，缺乏安全自我保護能力。

　　二是人員落實不足。我縣勞動密集型產業在經濟結構中仍占有很大比重，一些隱患難以徹底根治，安全生產基礎薄弱的問題在短期內難以改變。多數企業未明確安全生產分管領導和專門管理人員，或者安排了專門管理人員，但安全生產規章制度執行不力，致使安全生產工作基本處于無序狀態，放任自流。

　　三是責任落實不足。少數鄉鎮辦事處、部門單位主要負責人從不研究安全生產工作或參加安全生產檢查工作，習慣性把安全生產工作當作“副業”，沒有真正認識到安全生產的重要性，即使專門簽訂了治理安全生產責任還沒有清楚認識到實行安全生產責任制度不僅僅是一項安全生產的管理制度和辦法，而且也是對自己下屬管理者實行管理的一個最直接有效的手段。

　　四是安全投入不足。我縣大多企業安全投入歷史欠帳較多，安全設施設備落后;部分新建企業又千方百計在安全設施設備上減少投入，產生了新的欠帳;特別是部分企業對安全投入重視不夠。盡管近年來，關注安全生產的社會氛圍日漸濃厚，多數企業對安全生產的重視程度有所提高，但是經濟效益第一的觀念并未從根本上發生轉變，部分企業隱患多多，企業決策層卻熟視無睹，安全生產上僥幸心理還普遍存在，安全投入上“省”、“拖”、“湊”現象普遍;加上縣場競爭激烈，一些中小企業微利虧損，加劇了在安全投入上的捉襟見肘;此外，安全投入沒有直觀的效益，在短期內會給企業帶來成本的增加

　　五是責任追究不足。在事故調查處理過程中，我們懷著懲前毖后、治病救人的心情，導致有關事故責任人教育不深刻，事故調查處理沒有發揮舉一反三的作用。

　　此外，歲末年初，人流、物流、車流急增，一些企業開足馬力搶工期、趕進度。面對如此嚴峻的安全生產形勢，我們的工作必須始終站在零的起點上，永遠不能松勁和歇息。各鄉鎮辦事處、各部門和各企業必須牢固樹立“安全生產無小事，群眾利益無小事”意識，本著對人民群眾高度負責的態度，切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更扎實，警鐘長鳴，常抓不懈。

　　三、“兩節”期間安全生產的工作重點

　　(一)認清形勢，明確目標，狠抓安全生產責任落實

　　現在已經處于生產經營面臨旺季，人流、物流顯著上升，各類生產經營活動明顯增多，引發各類事故的不安全因素增加，安全生產進入事故易發期、多發期，安全監管任務十分繁重。針對存在的主要問題，結合我縣實際情況要求各鄉鎮、辦事處、各單位的主要領導要真正擔負起安全生產第一責任人的職責，堅持“誰主管、誰負責”的原則，一級抓一級、一級對一級負責，切實把當前安全生產責任目標落實到每個部門、每個企業、每一崗位，做到安全生產人人有責。

　　(二)突出重點，認真檢查，確保兩節期間安全生產形勢穩定

　　各有關單位要針對春節期間安全生產工作特點，結合百日行動“回頭看”認真組織開展安全生產大檢查。安全大檢查以各部門組織自查為主，要突出重點行業、重點領域，集中開展安全隱患排查和整治，堅決防范重特大事故的發生。

　　一是要強化元旦、春運期間的交通安全監管。由公安、交通運管主管部門和相關安全管理部門要根據上級的統一部署，及時落實確保春運安全的各項措施。要密切注意天氣變化，對可能造成事故的惡劣天氣，要及時采取措施，嚴禁冒險運行;對申請參加春運的車輛要逐一進行嚴格檢驗，嚴禁未經檢驗或檢驗不合格的車輛參加春運，要進一步加強安全執勤和檢查，嚴肅查處各類違法違規參與春運的車輛;要做好客運車輛安全檢查和維護工作，杜絕故障車輛上路行駛，同時要做好司乘人員的安全教育工作，嚴禁違章超載、超速和疲勞駕駛，杜絕各種交通違法行為。 二是要加強對人員密集場所的安全監管。由商務、文體，消防等部門聯合組織對商場、賓館、飯店、醫院、學校、歌舞廳、網吧等人員密集場所作為安全檢查排查的重點;對不符合安全要求的單位，要立即進行整改;對整改措施不落實的，要堅決依法予以停產、停業。

　　三是要加大對危險化學品的安全監管。節日期間安監、建設局、消防等部門要進一步加強對危險化學品和易燃易爆物品生產、儲存、運輸、銷售和使用等各個環節的日常監督管理，特別是對劇毒品、液體化學品、液化氣體等儲運和經營環節要落實責任，嚴禁非法生產、非法經銷，嚴禁不符合安全要求的運輸工具和不按指定路線運輸危險化學品的車輛上路。

　　四是要加強對煙花爆竹的安全監管。要進一步完善節日期間煙花爆竹安全監管機制，加強聯合執法檢查，堅決打擊制販、銷售假冒偽劣煙花爆竹的違法行為，嚴格執行煙花爆竹生產、儲運、銷售的安全規定，嚴格執行定點銷售制度。加大對煙花爆竹產品質量、運輸渠道的檢查力度，對違法運輸、儲存和銷售的行為，要堅決予以查處。

　　五是對園區企業加強監管。由安監局加強安全監督執法。園區安監機構要聯合消防、建設、質監等部門，突出建筑質量、危險物品管理、消防設施、特種設備、危險作業、危險場所、職業病防治等，全面開展安全生產隱患排查治理。對查出的隱患要逐企建立臺賬、備案，分類監管。對還沒有取得安全生產許可證的企業立即停止營業，對手續不齊備的企業要限期完善，驗收合格后方可恢復經營。對危及安全生產的重點難點問題實施專項整治，對安全生產違法違規行為要堅決查處、處罰到位。

　　六是對仍然在生產的礦山企業進行監管。由礦山派出所、國土局對無采礦許可證、超層越界開采、采礦許可證過期未延續非法生產的礦山企業，責令其停止生產并依法予以查處。對經整改達不到基本安全生產條件，依法注銷其采礦許可證。

　　(三)加強值班，確保信息暢通處置及時

　　春節期間，各鄉鎮、辦事處，各部門和單位要嚴格落實節日值班制度、領導帶班制度和安全保衛制度，及時掌握安全生產動態信息，確保信息渠道暢通，遇有安全生產事故或突發事件，要按規定及時報告并妥善處臵。

　　同志們，認真抓好春節期間安全生產工作，事關我縣安全發展穩定大局，事關今年各項工作開好頭，起好步，希望各級干部正確認清形勢，堅定信心，明確任務，振奮精神，通過扎實有效的工作，保證全縣人民度過一個歡樂、祥和、喜慶、安全的新春佳節!

縣長冬季安全生產工作會議講話 篇15

　　同志們：

　　今天，我們召開全區煤礦安全生產工作會議，主要任務是剖析“3.8”涼水泉頂板事故原因，舉一反三狠抓當前煤礦安全生產。前面，涼水泉煤礦作了發言 。下面，我講幾點意見。

　　一、嚴格程序，嚴守標準，切實做好復產復工工作

　　為深入貫徹落實國發〔20xx〕x號、川煤重組辦〔20xx〕x號和川安監函〔20xx〕x號精神，切實抓好節后煤礦安全生產工作，今年我區決定，全區17家煤礦均按節后復產復工程序開展工作。截至目前，全區暫有6家煤礦(其中生產礦井5家，建設礦井1家)正在進行復產復工前的隱患整改工作。

　　二、正視問題，扭住關鍵，深刻剖析“3.8”事故原因

　　3月8日晚10時40分，涼水泉煤礦在1202采煤工作面下出口約16米處，進行復產前隱患整改工作超前加強支護時，由于巷道片幫，將正在作業的韓某頭部砸傷，3月9日凌晨5時，經醫院搶救無效死亡。痛定思痛，經調查分析，事故發生的主要原因如下。

　　(一)現場管理混亂。一是事故當班值班礦長對維修班沒有跟班隊干的現場管理，對存在的隱患沒有采取應急措施。二是作業人員搶工圖快，盲目亂干,在打設運輸巷超前加強支護的過程中，未嚴格執行“敲幫問頂”制度，空幫作業，在無人員監護的情況下打設單體液壓支柱，導致巷道片幫的巖石直接打到韓某頭上造成事故。

　　(二)技術管理不到位。一是1月28日春節放假時，1202采煤工作面運輸巷的超前加強支護距離僅有15米不足20米，煤礦就擅自扒開巷道上幫的金屬錨網做人行小眼處，導致該處巷道圍巖空幫失穩又沒有及時支護，巷道危巖長期存在，處理不及時。二是單項技術措施不到位。煤礦隱患整改方案 中，沒有制定確保臨時支護和加強頂板管理的針對性的安全技術措施，現場管理缺失。

　　(三)企業安全投入欠賬大。該礦是20xx年11月驗收的年生產能力21萬噸的礦井，一個綜采面、一個炮采面，一個綜掘進面、一個炮掘面。但由于煤質差、銷售難，企業經營困難，礦井安全投入欠賬，掘進1202采煤工作面運輸巷時，僅對巷道兩幫煤層以上的圍巖打錨桿并加掛金屬網，致使巷道圍巖裸露多，變形大，礦壓顯現嚴重。

　　(四)企業組織管理不到位。一是事故維修班跟班隊干胡某于2月28日因膽結石住院治療，煤礦領導 同意請假，但沒有安排相關管理人員替代其工作，致使3月8日該維修班沒有隊干跟班，現場管理缺失。二是采煤一隊僅有副隊長一名，不能實現班班有隊級領導 跟班，不能有效的開展礦井日常隱患排查、督促隱患治理等工作。

　　(五)職工教育培訓不到位。現場作業人員自主保安、互助保安意識淡薄，冒險蠻干。

　　三、舉一反三，壓實責任，重塑推動發展的信心

　　涼水泉煤礦3.8事故的發生并非偶然，充分暴露了我們在煤礦安全監管工作中還存在缺失，暴露了煤礦企業在現場管理中還存在問題。尤其是煤礦長期負債經營，保本及虧本運行，煤礦安全投入得不到保障，企業員工人心浮動，隊伍不穩等因素導致當前及今后一段時期，煤礦安全形勢嚴峻，安全監管壓力巨大。

　　(一)煤礦業主對企業發展沒有信心。煤炭市場持續惡化，煤礦企業全面虧損，煤礦融資異常艱難，銀行貸款和社會債務步步緊逼，煤礦企業處在垂死掙扎邊沿。又逢當前煤炭行業去產能的大氣候,煤礦業主憂心忡忡，騎虎難下，進退兩難，時刻都在思考退路，投資人之間矛盾重重，對企業的發展沒有信心，對煤礦的生產投入能省盡省，導致煤礦安全投入欠賬越累越多，為事故發生埋下隱患。初步摸底，目前我區有意復產復工的煤礦僅僅3家，多數處于觀望狀態。

　　(二)煤礦工人在煤礦上班不能安心。當前煤炭行業處于一個去產能的巨大調整期,投資人、業主、管理人員、職工人心浮躁、人心不穩、人心不齊，看不到希望，隨時擔心煤礦破產失去工作，隨時擔心拖欠的工資、社保無法兌付，勢必將情緒帶到工作中去，心不在焉，安全操作難以保證，增加了事故發生的機率。

　　(三)煤礦管理冒險蠻干的趨勢嚴重。煤礦虧損嚴重，債務纏身，資金鏈斷裂，為極力確保基本的生存資金，維持基本的煤礦運轉，個別煤礦存在無視法規、違章指揮、冒險蠻干的僥幸心理。煤礦工人為謀生存，盲目服從，只顧眼前利益，違法、非法生產建設情況隨時可能發生。

　　(四)煤礦專業技術人員和熟練工人流失嚴重。受降薪、欠薪影響，目前煤礦專業技術人員、熟練工人流失嚴重，轉行較多，已難以支撐煤炭行業發展要求和安全技術管理需要。從各煤礦反映，春節后熟練工人流失嚴重，新招工人難，且多是在外找不到事干的老、弱、病、殘，又無技能，煤礦也面臨招工慌的問題。

　　(五)煤礦應繳費用難以催收。因經營困難，債務繁多，煤礦應向政府繳納的罰款、網傳費、培訓費等難以催收，目前已連續3年未收繳到位。

　　四、履職盡責，強化監管，著力抓好當前的重點工作

　　為深刻吸取煤礦事故教訓，采取切實有效措施，抓好煤礦安全工作，確保全區煤礦安全形勢持續穩定，要抓好以下重點工作：

　　(一)認真履職，強化煤礦安全監管

　　1.加強煤礦隱患整改過程監管。煤礦啟動復工復產程序要嚴格落實《關于加強煤礦復工復產隱患排查整改安全工作的通知》(川安委〔20xx〕27號)要求，由專業救護隊員入井偵查和排放瓦斯，聘請專家排查隱患，整改方案必須明確隱患整改順序和安全保障措施，嚴禁煤礦借整改之名組織生產。

　　2.嚴格煤礦復產驗收程序和標準。要按照《四川省煤礦企業兼并重組領導小組辦公室關于進一步嚴格規范停產煤礦復產驗收工作的通知》(川煤重組辦〔20xx〕10號)和川辦發〔20xx〕80號文件要求，嚴格程序和標準，嚴把煤礦復產驗收關。

　　3.加強短期停產礦井的監督檢查。嚴格對煤礦實際停產時間的監管核實。對停產不超過7天自行組織復產的煤礦，要開展全覆蓋現場監督檢查，凡“五長五科五隊”和專業技術人員配備不齊的要堅決停下來;層層轉包、以包代管的要堅決停下來;隱蔽致災因素普查不符合要求的要堅決停下來;對照《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》(國家安監總局令第85號)存在重大事故隱患的要堅決停下來。

　　4.加強對停產停建礦井管理。要加強對停產停建礦井的安全監管工作，嚴格按照有關規定和要求派駐礦安監員值守，區安全監管監察人員要定期和不定期開展安全巡查，確保安全;對停產停建需排水的礦井嚴格按照相關規定編制安全措施并向區煤礦安全監管部門報備，嚴禁1人下井或不是原礦井職工下井實施排水工作，下井人員嚴格按照《煤礦安全規程》規定攜帶齊全個人防護用品，個人防護用品必須完好可靠，并嚴格實行出入井登記制度，確保安全。

　　(二)煤礦企業切實承擔主體責任，自覺依法建礦依法管礦

　　1.嚴格落實煤礦管理人員配備要求。必須認真執行川辦發〔20xx〕80號要求，凡煤礦“五長五科五隊”配備不齊、煤礦相關主體專業技術人員少于4人(水文條件復雜、極復雜的礦井，必須配備地測專業人員)，或者相關信息未錄入四川省煤礦五長五科五隊和技術人員信息系統的，一律不得啟動隱患整改。

　　2.切實提高現場管理水平。強化班組安全生產建設，提高現場管理水平，是強化煤礦安全基礎工作的重中之重，是強基固本的基礎工程，是確保相關法規和各項政策措施落到實處的重要舉措，也是井下現場管理反“三違”、防范事故的有效途徑。

　　3.加強通風瓦斯管理。要加強礦井主要通風機的運行監控，完善各類通風設施，加強局部通風管理，要嚴格落實風電、瓦斯、電閉鎖措施，杜絕無風、微風作業。要堅持“瓦斯超限就是事故”的理念，凡是瓦斯超限或瓦斯異常涌出要立即停電、撤人，消除隱患，完善防范措施。要嚴格執行井下停風區域、采空區必須設置禁止人員進入的通風設施，并揭示警標。

　　4.加強頂板管理。煤礦企業加強采掘作業點面臨時、永久支護的現場管理，嚴禁空頂作業，切實做到“一工程一措施”。加強采煤工作面安全出口管理，端頭支護、柱排距必須符合要求，煤壁傘檐、放頂管理等必須符合作業規程的規定。

　　5.加強機電運輸管理。煤礦企業要建立健全機電運輸管理、檢查、維護保養、檢驗檢修以及報廢淘汰制度，進一步明確職責、落實責任。加強提升運輸上下“一坡三檔”和信號管理，保障運輸軌道質量，確保運輸車輛和連接裝置符合規定。

　　五、及時傳達，壓實三個責任，進一步做好四個方面工作

　　3月24日下午，在市政府四樓常務會議室召開此次煤礦事故約談會。

　　參加此次事故約談會有分管副市長趙文嶠、市政府副秘書 長汪明，市委組織部、市監察局、市安全監管局、四川煤監局川北分局主要負責人，旺蒼縣分管副縣長胥勛雷，xx區分管副區長陽定兵，旺蒼、xx煤管局局長和分管安全副局長，碗廠河、涼水泉煤礦業主和礦長。會議由市政府副秘書 長汪明主持。

　　會議首先由市安委會副主任、安辦主任王定虓主持學習了省安辦《關于近期三期煤礦事故的通報》(川安辦函[20xx]18號)文件。接著xx區分管副區長陽定兵匯報 事故原因、存在問題、及近期煤礦安全生產措施等相關情況;四川煤監局川北分局、市監察局、市安全監管局參會領導分別發言。

　　市政府副市長趙文嶠從事故約談要求之高、針對性強、壓力之大、意義重要四個方面為切入點進行了剖析，對事故縣區的工作匯報和部門發言進行了點評。他要求：一是深刻反思、認真吸取事故血的教訓。這次兩起煤礦事故教訓是慘痛的，凸顯企業主體責任不落實、監管部門對煤礦復工復產條件審查把關不嚴、煤礦安全監管跟蹤落實存在漏洞、“打非治違”效果不明顯。二是強化舉措、嚴防類似事故的發生。要求縣區和部門要舉一反三，變被動為主動，除抓好常規性監督檢查外，要著力抓好“嚴肅查處事故，讓全市煤礦業主受到警示、舉一反三，強化煤礦安全隱患排查整治、注重預防，加強停產停工和長期整改礦井的監管、化解產能，引導我市落后小煤礦有序退出”四個方面工作。

　　最后趙副市長強調指出：我們要以落實黨委政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任為“衣領子”“牛鼻子”，進一步細化措施，創新方式，切實將煤礦安全生產責任體系延伸到班組，確保責任落實到操作層面，實現“責任全覆蓋、監管無盲區”。進一步提高認識，逗硬落實好“三個責任”。一是逗硬落實黨委政府領導責任。旺蒼縣、xx區政府要按照“黨政同責，一崗雙責，失職追責”和川安委〔20xx〕6號的要求，結合本地實際，進一步細化“縣包礦”制度內容，地方黨委、政府主要領導要親自督促和檢查煤礦安全工作，集中解決煤礦安全生產中存在的突出問題。決不允許“縣包礦”流于形式，市安監局不僅要代表部門履職，而且要代表市安辦對縣區政府進行督導，對查出的問題該通報的就通報，該交換意見的必須及時交換意見，就是要督促縣區政府履職盡責。二是逗硬落實部門監管責任。縣區煤礦安全監管部門必須要沉下去，督促各項制度落實。要嚴格復工復產驗收標準和程序，按照“嚴格、穩妥、有序”的原則，合格一處，復產復工一處。要持續開展“打非治違”專項行動，有針對性地制定監管措施，嚴查煤礦安全生產工作中的薄弱環節和漏洞，一經發現，堅決采取“四個一律”和停產、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執法措施，從嚴查處、處罰到位。三是逗硬落實企業主體責任。煤礦企業必須自覺承擔起安全生產的主體責任，首先要抓好班子建設，決不允許搭“草臺班子”應付監管部門，沒有強有力的煤礦管理團隊，安全就是一句空話。要始終把安全生產放在重中之重來抓，務必做到隱患“零容忍”、管理“零失誤”、操作“零三違”、設備“零故障”。要把隱患排查治理作為日常工作，絕不允許被動等待監管部門來幫助企業排查隱患。

縣長冬季安全生產工作會議講話 篇16

　　各位領導、各位同志：

　　我們洋口鎮是全縣的漁業大鎮，擁有漁船515艘，漁船總功率23341千瓦，其中120大馬力以上的漁船255艘，漁船總數約占全縣的40%，漁船總功率占全縣50%以上。作為沿海重點漁業鎮之一，我們一直高度重視海洋漁業安全生產工作。但今年全省海洋漁業安全事故呈現多發態勢，這給我們敲響了警鐘，同時也給我們的安全生產工作帶來很大壓力。今天，縣政府召開全縣海洋漁業安全生產專項整治工作會議，充分體現縣委、縣政府對海洋漁業安全生產工作的高度重視。今天會后，我們將不折不扣貫徹落實會議精神，嚴格按照縣政府的具體工作部署，堅持四個到位，全面推進海洋漁業安全生產整治工作，確保海洋漁業生產安全。

　　一、思想認識到位

　　會后，我鎮將在前期開展宣傳的基礎上，努力通過會議、標語、入戶等廣泛深入的宣傳方式，進一步統一思想、增進共識、凝聚力量，真正為推進海洋漁業安全生產專項整治工作奠定堅實的思想基礎。一是會議宣傳，通過黨政聯席會、專題動員會、廣播會等各種形式的會議，傳達和學習此次會議精神，進一步統一各個層次的認識，不斷增強全鎮上下推進海洋漁業安全生產專項整治的共識;二是標語宣傳，在村頭、港口、出海口等地方增設宣傳標語，積極營造濃厚的輿論氛圍;三是入戶宣傳，組織人員進村入戶到船頭面對面的展開宣傳和引導，使廣大鎮村干部、船舶所有人和廣大出海漁民充分認識到推進海洋漁業安全生產專項整治工作的重要性和必要性，爭取各方的支持和理解。

　　二、責任明確到位

　　我鎮政府會本著對人民群眾生命財產高度負責的態度，按照“橫向到邊、縱向到底、任務到崗、責任到人”的要求，明確責任，狠抓落實。一是明確責任單位和責任人。會后，我鎮將立即成立由鎮主要負責同志任組長的鎮海洋漁業安全生產專項整治工作領導小組，抽調骨干力量組成專門工作班子，將工作責任分解落實到具體單位和個人。二是落實安全生產責任制。鎮政府將對海洋漁業安全生產專項整治工作負總責，隨時掌握工作動態，切實加強對漁業安全生產工作的領導。三是嚴格責任追究。建立并落實整治工作責任制，按照查處一起、教育一片的原則，嚴肅查處專項整治不到位的相關責任單位和責任人。

　　三、任務部署到位

　　我鎮將根據縣政府的統一部署，充分調動各方面的積極性，堅決做到步調一致、行動一致。會后，我鎮將立即行動，認真部署專項整治具體工作。一是根據縣政府整治工作方案要求，結合我鎮實際，盡快制定切實可行、便于操作的工作方案;二是召開全鎮海洋漁業安全生產專項整治工作會議，根據工作方案將工作任務細化分解到具體單位、具體人，確保工作的連續性和周密性;三是根據我鎮實際，及時排查工作推進中可能遇到的矛盾和問題，制定積極的應對措施，確保按序時推進各階段的工作。

　　四、措施落實到位

　　這次整治活動是在前一階段整治的基礎上進行的，整治范圍更廣、涉及面更寬、要求更高、任務更重、壓力更大。我們將以嚴謹的作風開展好這次整治工作，按照各項整治重點，積極主動深入到矛盾集中、隱患嚴重的地方去，嚴格落實專項整治措施，扎扎實實地解決重大問題，堅決不搞形式、走過場。在查找隱患，分析問題，研究對策的同時，強化企業、船主、船東的安全生產主體責任，督促他們認真自查自改。在整改過程中，針對不同程度的安全隱患，采取不同方式的整治手段，確保專項整治工作取得實效。

　　各位領導、各位同志，推進海洋漁業安全生產專項整治工作，時間緊、任務重、要求高，我們將根據今天會議的要求，立即行動，爭取主動，克服困難，創新舉措，結合我鎮的實際情況，迅速將有關工作落實到位，努力在規定時間內完成專項整治工作各項目標任務，為保障漁民的生命財產安全，切實維護一方穩定盡職盡力。

縣長冬季安全生產工作會議講話 篇17

　　同志們：

　　今天，區政府召開20xx年全區安全生產工作會議，主要任務是認真貫徹落實、關于安全生產工作重要講話和重要批示，全國安全生產電視電話會議和市委朱克江書記調研安全生產工作時的講話精神，全面總結20xx年工作，系統部署20xx年任務，明確責任，落實措施，奮力開創安全生產工作新局面，為建設強富美高新大豐提供堅實的安全保障。會上，宋區長還將作重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實。現在，我先講四個方面的內容。

　　一、認真學習，深刻領會，全面貫徹落實、關于安全生產工作重要講話和重要批示，全國安全生產電視電話會議和市委朱克江書記調研安全生產工作時的講話精神

　　(一)、關于安全生產工作重要講話和重要批示以及全國安全生產電視電話會議精神

　　1月6日下午，國務院召開全國安全生產電視電話會議,傳達了、關于安全生產工作的重要指示批示精神，馬凱副對20xx年安全生產工作重點任務進行了部署。

　　重要指示精神：近日，在中共中央政治局會上發表重要講話，對全面加強安全生產工作提出明確要求，強調血的教訓警示我們，公共安全絕非小事，必須堅持安全發展，扎實落實安全生產責任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發勢頭，確保人民生命財產安全。強調，重特大突發事件，不論是自然災害還是責任事故，其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規標準不健全、安全監管執法不嚴格、監管體制機制不完善、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。對加強安全生產工作提出五點要求。一是必須堅定不移保障安全發展，狠抓安全生產責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創新，加強和改進安全監管工作，強化開發區、工業園區、港區等功能區安全監管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題，加快安全生產相關法律法規制定修訂，加強安全生產監管執法，強化基層監管力量，著力提高安全生產法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭，對易發重特大事故的行業領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產關口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸等重點行業以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴防踩踏事故發生。

　　重要批示精神：在批示中指出，當前安全生產形勢依然嚴峻，務必高度重視，警鐘長鳴。各地區各部門要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進一步落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任，扎實做好安全生產各項工作，強化重點行業領域安全治理，加快健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系，依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行為，堅決遏制重特大事故頻發勢頭，確保人民群眾生命財產安全。

　　馬凱副重要講話精神：馬凱副在會議上要求，各地各部門各單位要深入貫徹落實、關于安全生產的一系列重要指示批示精神，堅持人民利益至上，牢固樹立安全生產紅線意識，切實落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任三個責任體系，狠抓改革創新、依法治理、基礎建設、專項整治四項重點工作，努力完成事故總量繼續下降、死亡人數繼續減少、重特大事故頻發勢頭得到遏制三項任務，促進全國安全生產形勢持續穩定向好。馬凱副還對做好當前安全生產工作提出要求，強調要針對歲末年初事故易發多發的情況，強化紅線意識和責任擔當，對安全生產工作再檢查再落實;認真開展安全隱患大排查大整治，強化打非治違;突出城市建設運行安全風險防范，強化重點行業領域安全監管，嚴防各類事故發生。

　　(二)市委朱克江書記調研安全生產工作時的講話精神

　　去年12月21日，市委朱克江書記專程到市安監局調研安全生產工作，對當前及“兩會”前后安全生產重點工作進行了部署安排。朱書記指出，安全生產事關改革發展大局，事關群眾切身利益，事關社會和諧穩定，任何時候都不能放松，各地各部門要牢固樹立紅線意識、底線思維，抓牢安全生產每一個環節，確保不出現重大安全事故，確保群眾生命財產安全。朱書記強調，當前安全監管監察力度大、成效明顯，但仍然存在不足，各層各級要堅持把安全生產責任真正落細落常落實，真正做到“六個到位”：一是領導精力要到位。要時刻繃緊安全生產這根弦，堅持“黨政同責、一崗雙責”，各級領導要真正把安全生產擺上位置，做到守土有責、守土負責、守土盡責，做到領導管發展更要管民生，行業管業務更要管安全，企業管經營更要管人命。二是監管力量要到位。要盡快落實安全監管力量配置、企業安全隱患處置、危化品生產經營布點、消防力量安全布防等“四張清單”，層層傳遞責任和壓力，配足監管力量，確保監管到位。三是隱患排查要到位。要抓住重點環節、薄弱環節，加大道路交通、建筑施工、公眾場所、居民集中區、城市燃氣管道、化工園區、煙花爆竹、敏感區域等安全隱患易集中地區的隱患排查力度。四是整改辦法要到位。對于已經發現的隱患，必須拿出務實管用的辦法，督促其抓緊整改;對于已經拿出辦法但遲遲未整改到位的，要依法實施強制手段，確保整改到位。五是管理責任要到位。以嚴肅的責任追究倒逼安全責任制的落實。六是應急處置要到位。要多部門聯合，進一步優化應急處置機制和方案，堅決打好冬季安全生產攻堅戰，為歲末年初各項工作順利開展營造穩定可靠環境。

　　二、肯定成績，正視不足，堅定做好安全生產工作的信心和決心

　　20xx年，全區上下堅持以黨的xx屆四中、五中全會和系列重要講話精神為指導，以“加強‘五化’建設，提升監管水平”為抓手，深入貫徹落實新《安全生產法》，全面排查整治事故隱患，著力筑牢安全生產基層基礎，全力提升安全監管監察水平，全區安全生產形勢持續保持穩定。

　　(一)安全生產責任全面落實。一是依照新法律落實責任。利用傳統和新興媒體，通過舉辦培訓班、組織知識競賽等多種形式，學深學透新《安全生產法》，全面深刻領會新法明確的屬地管理、行業監管和企業主體責任要求，并體現在層層級級簽訂的年度安全生產責任狀中，做到“全覆蓋”、“無遺漏”。二是依據新規定落實責任。按照省、市和我區相關規定，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，切實做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。三是依循新要求落實責任。根據省政府《關于切實加強全省開發區安全生產監管監察能力建設的意見》和市政府《關于切實加強全市經濟技術開發區和重點經濟園區安全生產監管監察能力建設的意見》、市政府辦公室《關于進一步加強化工園區安全管理實施意見》精神，全面強化開發區、重點經濟園區和化工園區安全管理工作。

　　(二)安全生產大檢查扎實開展。一是堅持持續不斷查。相繼組織開展了“一節兩會”、春季暨“五一”期間、夏季和國慶期間、秋季安全生產大檢查，真正做到檢查常態化，不斷檔、無間隙;堅持企業自查自糾，“四不兩直”暗查暗訪，部門、鎮(區)、企業三級巡查，不拘形式，重在實效。二是突出重點時段查。深刻吸取外地事故教訓，重點開展元旦、春節、各級“兩會”、“五一”、國慶等重點時段安全生產大檢查。三是針對季節特點查。認真分析季節安全生產規律，準確把握交通運輸繁忙、人員流動頻繁、煙花爆竹燃放集中、供熱供氣供電壓力加大、企業停工復產交替等特點，加強重大危險源、重點部位、重點環節的安全檢查，及時排查整治事故隱患，嚴厲打擊非法違法、違規違章行為。四是實施服務外包查。借助和發揮專業機構專長，先后委托天工大成、南京國恒等專業服務機構，對海興化工、海力化工、輝豐農化，以及聯鑫鋼鐵等規模較大、監管復雜的重點企業全面進行“體檢式”檢查，查出了一批事故隱患，取得明顯效果。

　　(三)安全生產專項整治百日行動深入推進。一是周密擬定行動方案。制定出臺全面開展安全生產大檢查、深化打非治違和專項整治、油氣等危險化學品罐區、危險化學品和易燃易爆物品、化工和危險化學品及醫藥企業特殊作業、煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金工貿行業及職業病危害防治等專項整治或行動方案，全面部署開展安全生產專項整治百日行動。二是突出重點領域嚴查。突出化工園區、化工碼頭、石化倉儲區和危化品生產、使用、儲存單位以及危化品、易燃易爆和有毒有害物品專項整治，組成由安全生產專家參與的檢查組，開展多輪次的“家家到”檢查。委托具有甲級資質的安全評價專業公司，對化工企業罐區、倉庫進行專項檢查和安全評價。強化化工企業安全技術支撐，所有化工企業都與安全專業服務機構或安全專家簽訂了服務合同。推進煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金等重點工貿企業安全檢查，對全區所有冶金等工貿企業有限空間作業場所進行全面普查。三是堅持問題導向督查。區安委會成立5個督查組，對12個鎮、9個區(園)、33個部門和單位開展了督查，并專門召開會議通報督查情況，落實整改措施，將安全生產專項整治百日行動推向深入。

　　(四)安全生產重點工作著力推進。一是企業安全生產標準化建設持續推進。全區已有1208家企業通過標準化創建評審確認，其中一級1家、二級50家、三級608家，小微企業549家，始終走在鹽城各縣(市、區)前列。二是事故隱患排查治理體系建設不斷深化。全區1900家生產經營單位和12個鎮、3區、31個部門正常登陸使用系統，累計上報事故隱患數據22556條，整改22240條，整改率98.6%。三是高危企業在線監控和應急管理平臺運行逐步規范。全區高危企業在線監控和應急管理平臺投入使用，構建起區、港區、高危企業安全生產三級預警機制，實現對化工、冶金、煙花爆竹批發等高危企業重點崗位實時在線監控。四是“三項崗位”人員安全培訓效果明顯。全年培訓“三項崗位”人員7182人，生產經營單位安全生產持證上崗率大幅提升。五是行政執法力度持續加大。嚴厲打擊非法生產經營建設行為，嚴肅查處事故和拒不整改事故隱患等違法行為，全年立案查處56件，其中事前立案28件，占50%。六是基層安監機構能力建設切實加強。繼港區安監分局和大中鎮、劉莊鎮、白駒鎮、小海鎮、大橋鎮安監站通過省級驗收達標后，區安全生產監察大隊、開發區安監分局、南陽鎮安監站也通過省安監局評估，其他鎮(區)安監機構也基本具備了達標條件。

　　在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我區安全生產工作中仍然存在不少薄弱環節，影響安全生產形勢穩定的不確定因素仍然很多。主要表現為安全生產責任還沒有真正落實到位，無論是企業主體責任，還是屬地管理責任、行業監管責任在落實上都有欠缺，說起來重要、忙起來顧不到，安全生產讓位于生產經營等現象還比較普遍;事故隱患排查治理還沒有真正形成制度，安全生產大檢查流于形式、三級巡查執行得不夠正常、掛牌督辦隱患不能按期整改、職工教育培訓不到位、職工違章引發事故占比較高等問題還比較突出;基層安監機構能力建設還不能滿足安全生產工作需要，部分鎮(區、園)未能按照規定要求配備安監人員，專業缺乏、在崗不在位等問題嚴重影響監管監察工作的有效開展。所有這些，亟需我們在今后的工作中切實加以解決。

　　三、明確目標，強基固本，理清新一年安全生產工作的思路和措施

　　20xx年是“十三五”開局之年，是建設強富美高新大豐的起步之年，對安全生產工作提出了新的更高要求。我們要進一步增強紅線意識和底線思維，居安思危，警鐘長鳴，強化依法治理，健全責任體系，狠抓措施落實，敢于擔當負責，努力開創全區安全生產工作新局面。

　　20xx年全區安全生產工作的指導思想是：認真貫徹落實黨的和xx屆四中、五中全會精神，以關于安全生產工作系列重要講話精神為指導，按照區委十一屆六次全體(擴大)會議、區政府十四屆四次全體(擴大)會議要求，堅持以人為本、以民為本，牢固確立紅線意識，不斷強化底線思維，實行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”，大力推動安全生產責任落細落常落實，全力推進領導精力、監管力量、隱患排查、整改辦法、管理責任、應急處置“六個到位”，為建設強富美高新大豐創造良好的安全環境。

　　總體思路和主要目標是：深化“五化”建設，提高保障能力，實現“四個確保”。即：確保不發生較大以上等級生產安全事故，確保不發生有影響的生產安全事故，確保安全生產相對指標和絕對指標不突破市政府下達的目標控制值,確保市政府安委會確定的重點工作走在鹽城前列。

　　(一)深化安全生產法治化建設，提高依法治安能力。一要造濃法治氛圍。要堅持法治導向、善用法治思維、依靠法律手段，對待和解決安全生產問題，始終做到把法律法規挺在前面，形成人人學法、人人守法、人人用法、人人護法的良好局面。要堅持深入園區、深入企業、深入一線，面向各級領導、監管人員、企業負責人、安全管理人員、企業職工和廣大市民，廣泛開展以新《安全生產法》為主要內容的法制宣傳。同時，要精心組織開展好安全生產月、安全咨詢日等集中宣傳活動，使安全生產法治理念深入人心。二要嚴格檢查執法。要常態化開展安全生產大檢查，強化重點時節、重點時期、重點時段的監管監察，高頻加壓，緊抓不放;長效化開展安全生產大檢查，堅持標本兼治，兩手齊抓，嚴格整治事故隱患，嚴密防范事故發生;多樣化開展安全生產大檢查，堅持企業自查自糾，專家、專項、專業和服務外包檢查，“四不兩直”暗查暗訪，部門、鎮(區)、企業三級巡查，做到多查并舉，合力促進問題隱患整改落實到位。要嚴格執行監督檢查計劃，對發現的事故隱患，定人、定責、限時一抓到底，形成整改銷號閉環。要大力推行聯合執法和委托執法，整合執法力量，提高執法效能，樹立執法權威，深入持久地開展打非治違專項行動。三要嚴肅執法監督。要建立安全生產違法行為信息庫，與區公共信用體系相關聯，同時對發生重大違法行為的企業及時公開披露，保障社會公眾的知情權，讓其失名聲、丟信譽、降等級，以儆效尤，提高企業遵守安全生產法律法規的自覺性和主動性。

　　(二)深化安全生產專業化建設，提高有效監管能力。一要不斷提升安監隊伍監管本領。要堅持把專業提升作為加強安監隊伍建設的關鍵，一方面為安監機構配足具有安全管理專業知識的監管人員，另一方面引導安全監管一條線的同志自覺與時俱進，持續加強學習，掌握安全生產法律法規、安全技術和標準規程，積極參加國家注冊安全工程師資格考試，使專業知識、業務能力、綜合素質不斷適應安全監管要求。二要強化高危企業安全技術保障。要全面實施化工、冶金等高危企業安全檢查第三方服務外包，建立健全重點園區聘請安全專家坐班指導制度，積極推行安全專家進鎮到區園駐企業服務，正常聘請專家參與安全評價、安全檢查和復查驗收，指導企業安全管理人員開展安全管理工作。三要充實優化安全生產專家庫。要結合我區安全生產工作和產業企業發展實際，針對出現的新情況、新問題、新挑戰，面向全省全國招賢納才，從專業類型、人員數量、資格層次等方面進一步充實優化安全生產專家庫，確保專業監管需求。

　　(三)深化企業安全生產標準化建設，提高規范管理能力。一要規范運行。要積極開展標準化運行質量審計，建立評審質量考核公告和退出機制，全面提高企業安全生產標準化運行質量。要加強企業標準化運行情況的檢查、抽查和督查，督促企業按要求運行，鞏固標準化創建成果，提高企業安全生產管理水平。二要提檔升級。已經建成標準化且運行良好的企業要向更高水平的標準化看齊，二級企業要力爭建成一級企業，三級企業要積極沖刺二級企業，化工、冶金等高危企業要全部建成二級以上標準化企業。全年力爭新增一級標準化企業2家、二級標準化企業20家。三要掃尾增量。要繼續加大標準化創建推進力度，全面排查符合條件但還未開展標準化創建的企業，落實標準化創建工作任務。要加強督導，明確時間節點，規范服務行為，提高服務水平，確保符合條件的企業全部通過標準化創建驗收。

　　(四)深化安全生產科技化建設，提高科技興安能力。一要大力推進安全生產信息化。要以智慧城市建設為契機，按照上下聯動、共建共享的思路，建設“智慧安監”，加快推進安全生產視頻會議、安全生產誠信管理、應急救援指揮、安全隱患排查治理、行政審批等信息系統建設，盡快實現安全生產互聯互通。要適應安全事故統計聯網直報的新要求，研究和掌握安全事故統計工作新辦法、新制度和新系統，確保統計數據真實、準確、完整，錄入報送及時。二要大力推進隱患治理體系現代化。要繼續推進“查糾治、投保訓、關停轉”隱患治理體系建設，依法對審批手續不齊全、安全設施不達標、整改措施不落實的企業實行關閉、停產、轉型，倒逼安全生產標準化、日常監管和行政執法相融合，加快建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機制，促進企業由被動接受監管向主動管理轉變，以行政執法排查為主向企業日常排查為主轉變，從治標式排查向治本式排查轉變。同時，要引導企業參加安全生產責任保險，不斷提高行業和企業參保標準和覆蓋面。三要大力推進安全控制智能化。要積極利用企業轉型升級契機，督促企業加快生產設備自動化改造，優先選用安全風險系數小的設備設施，減少人工操作崗位，在保證安全的條件下提高生產效能。要針對危險物品生產、儲存、使用、運輸、裝卸、處置等各個環節，大力運用聯鎖控制、緊急切斷、安全報警、視頻監控、遙感技術、實時定位等安全技防手段，加大智能化安全控制設備設施的投入，提高危險物品的安全風險防范能力。

　　(五)深化安全文化建設，提高本質安全能力。一要不斷強化安全生產責任落實。要依據新《安全生產法》的規定，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，進一步健全安全生產責任體系，全面落實政府(管委會)屬地監管、部門行業主管和企業主體責任，大力推動安全生產責任落細落常落實，確保達到安全生產責任“五覆蓋、五落實”。二要不斷提高安全培訓教育成效。要在堅持抓好“三項崗位”人員和特殊作業人員安全培訓的同時，大力推進企業全員安全培訓，加強安全培訓監督檢查，嚴格行政執法，確保做到危化品、煙花爆竹、冶金等高危企業從業人員持證上崗率100%。要著力打造全員安全培訓樣板企業，并及時進行總結，在面上加以推廣。要加強安全培訓機構建設，督促指導安全培訓機構規范開展安全培訓，不斷提升安全培訓質量。三要不斷深化安全文化示范企業創建。要增強企業創建安全文化示范企業的主動性和自覺性，引導企業從提煉安全理念、推行安全承諾、健全安全制度、強化安全激勵、營造安全環境、加強安全培訓、規范安全行為、持續安全改進等方面開展安全文化示范企業創建活動，力爭年內再創成一批市級和省級安全文化示范企業。同時，要重視發揮安全文化示范企業的引領作用，使安全文化更好地融入、服務、保障企業安全發展，實現綠色增長。

　　四、立足當前，真抓實干，全力保證“一節兩會”期間安全生產形勢穩定

　　春節將至，人流、物流、車流進入高峰期，各項商貿活動頻繁，各類致災因素明顯增多，安全生產事故將處于多發期、易發期。省和國家“兩會”也將陸續召開，需要一個穩定的安全生產環境。大家一定要警鐘長鳴，常抓不懈，認真落實防范措施，確保當前和今后一個時期安全生產形勢平穩。要突出抓好以下幾個方面：

　　一要深入開展“一節兩會”期間安全生產大檢查。要以深化安全生產專項整治百日行動為抓手，組織開展“一節兩會”期間安全生產大檢查，一手抓存量安全隱患整治，一手抓增量安全隱患整治。各鎮、各區(園)、各部門、各單位要根據國家、省、市和我區有關通知精神，精心組織安全生產大檢查“回頭看”，全面檢查現有安全隱患整改落實情況，全面排查新增安全隱患，逐一登記建檔，梳理分類，建立安全隱患問題整治清單，實行包干銷號。要精準整治季節性安全隱患，針對冬季安全生產事故的易發性和危害性，按照因業制宜、有的放矢、精準發力的要求，圍繞危化品生產經營、建筑施工、交通運輸等重點行業，煙花爆竹、消防等重點領域，學校、醫院、養老院等敏感地帶，化工園區和人口密集公共場所等重點區域，組織力量集中開展安全生產大檢查，堅持“屬地管理”、“誰主管、誰負責”、“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，確保找得準、查得深、治得好;要加強企業停產停工過節和節后復產復工前的安全檢查，謹防企業在停復產、停復工過程中發生生產安全事故;要嚴格執行部門、鎮(區)、企業三級安全生產巡查制度，部門每周必須巡查一次以上、鎮(區)每周必須巡查兩次以上、企業每天必須巡查一次以上;對檢查中發現的各類事故隱患要采取現場整改、發文整改、“專家問診”、掛牌督辦、跟蹤整改等措施，確保隱患得到及時有效地消除。

　　二要扎實推進安全生產百日專項整治六大行動。要認真貫徹全市冬季安全生產工作會議精神，全面組織開展危化品生產經營、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等安全生產百日專項整治六大行動。強化對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等危化品的源頭管控，全面落實防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電、防泄漏、防中毒等安全措施，全面規范生產、儲存、運輸、使用和廢棄處置等環節管理，嚴防爆炸、火災和中毒事故的發生;加強建筑業安全施工監管，嚴防坍塌、高處墜落、塔吊及其他垂直運輸機械事故和觸電事故的發生;加強對交通事故多發路段、危險路段治理，加大車站檢查巡查力度，嚴禁易燃易爆等危險品上車，嚴查“三超一疲勞”等違法行為，堅決取締非法違法運營的校車、客車和貨車;加強對車站、商場、賓館、飯店、影劇院、網吧等人員密集場所的消防檢查，著力解決無照無證經營、消防安全通道不暢和消防設施使用故障等問題;嚴厲打擊煙花爆竹非法經營、儲存、運輸行為，全面推進煙花爆竹銷售網點“兩關閉”工作;加強燃油供氣檢查檢測，按照一點一策、一點一案的辦法，全面整頓安全不達標加油站，堅決杜絕生產安全事故發生。

　　三要精心組織城市安全治理專項行動。要深刻汲取深圳光明新區“12·20”特別重大滑坡事故教訓，高度重視城市安全治理。各有關部門和單位要按照省、市、區統一部署，結合實際，集中力量，明確責任，落實措施，組織開展好城市安全治理專項行動。要深入分析城市安全風險，堅持專兼結合，突出房屋建筑、渣土車及運輸管理、道路橋梁、玻璃幕墻、人員密集場所、燃氣管道、電梯、戶外廣告、加油站等行業領域，查找源頭，摸清底數，列出清單，形成監測整改方案。要強化隱患整治，按照“對照清單、逐一排查、閉環整治”的要求，努力減少隱患“存量”、遏制隱患“增量”。要健全城市安全工作機制，完善隱患排查治理體系，補齊城市安全制度、管理、投入等方面的短板，全面提升城市安全水平。

　　四要認真做好值班值守工作。要切實加強“一節兩會”期間的應急值守和信息報送工作，嚴格執行領導干部到崗帶班和24小時值班制度，及時掌握安全生產動態，保證安全生產信息暢通。要立足超前防范，督促生產經營單位結合各自實際，及早開展風險評估、隱患排查、物資儲備等防范工作。要時刻關注天氣變化，全力做好強冷空氣及強降溫、暴雪可能造成公路、電力、建筑施工等生產安全事故的防范應對工作。要切實加強應急準備工作，建立和完善應急救援預案，細化應急措施，健全應急救援指揮機構，落實應急救援隊伍，準備充足的救險物資和搶險裝備，保證如果發生非正常情況，能夠反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。

　　同志們，安全生產，人命關天;安全責任，重如泰山。我們一定要以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，以如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感，思想更重視，措施更扎實，責任更明確，全面推進安全生產各項工作，確保全區安全生產形勢穩定向好，為建設強富美高新大豐創造良好的安全環境。

縣長冬季安全生產工作會議講話 篇18

　　同志們：

　　這次全市安全生產工作會議的主要任務是，以黨的精神為指導，認真貫徹落實市委十一屆三次全體(擴大)會議精神，全面總結20xx年安全生產工作情況，系統部署20xx年安全生產工作任務，嚴格落實安全生產責任，狠抓各項關鍵措施落實，確保春節期間安全穩定，確保20xx年安全生產工作良好開局，確保全市安全生產形勢持續平穩，為“創新驅動、轉型跨越，開啟基本實現現代化新征程”提供堅實的安全生產保障。現在，我先講三個方面的意見：

　　一、肯定成績，進一步增強做好安全生產工作的信心

　　20xx年，全市上下以科學發展觀為指導，以貫徹國務院國發〔20xx〕40號文件精神為抓手，牢固樹立科學發展安全發展理念，認真落實安全生產各項措施，為黨的勝利召開、國家領導人來豐考察，以及全市經濟社會又好又快發展創造了良好的安全環境。

　　1.組織領導不斷加強。市委、市政府高度重視安全生產工作，市委會、市政府常務會多次研究會辦安全生產工作，市委、市政府主要領導多次聽取安全生產工作情況匯報，并作出一系列重要指示。各位市領導都能結合工作分工，扎實抓好分管范圍和掛鉤單位的安全生產工作，切實履行“一崗雙責”。市政府安委會組織召開了14次全市性安全生產專題會議，就深入開展事故隱患排查治理、“四項排查”和“百日攻堅”等重點工作進行部署，并督查指導。各鎮(區、園)、各部門和各單位堅持安全生產“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，強化行政首長總負責、分管領導具體抓、條線領導“一崗雙責”，層層落實安全生產責任。市、鎮(區、園)和部門以及村居(社區)、企業 “四級”安全生產責任制體系日臻完善，安全生產工作的組織領導水平得到進一步提高。

　　2.事故隱患持續治理。以“事故隱患集中整治月”、“四項排查”、“百日攻堅”等活動為載體，突出重點時段、重大節日、重要活動，以企業自查自糾為抓手，以鎮(區、園)、部門和20個專業檢查組和市政府安委會的監督檢查為推動，以專家、專項、專業檢查和服務外包檢查為保障，扎實組織開展安全生產事故隱患排查治理活動。全年共排查治理各類隱患24000多條，其中督促整改掛牌重大事故隱患47處，投入整改資金1476.7萬元。以“打非治違”專項行動和重點行業(領域)專項整治活動為抓手，突出危險化學品、道路交通、建筑施工、海洋漁業、人員密集場所、冶金，持續不斷地打擊非法生產經營建設行為，查處違章指揮、違章作業和違反勞動紀律行為，有效防范了各類生產安全事故的發生。以建立事故隱患排查治理體系為突破口，全面提高事故隱患排查整治的效率。通過開展企業普查，實行分類分級管理，細化排查治理標準，建立自查自報網上平臺，在全省率先建成生產安全事故隱患排查治理體系，并順利通過了省級驗收。1028家企業實行網上注冊和事故隱患自查自報。

　　3.標準化建設推進有力。把企業安全生產標準化建設作為夯實安全生產工作基礎的重點來抓，精心部署，扎實推進。危化品領域，全市具備達標創建條件的17家化工生產企業已全部通過達標評審，其中，輝豐農化、勁力化肥達到二級評審標準;60家須達標創建的加油站及危化品經營單位中，59家已申報待評，1家因經營權租賃變更，正在積極準備申報材料。工商貿領域，通過專題培訓、現場觀摩、試點引路、上門督促、掛鉤督查、專家指導等手段有力推進。目前，3家煙花爆竹批發企業已通過三級標準化考評驗收。冶金等工貿企業已有32家企業上報標準化申報材料，8家企業已經通過三級標準化考評驗收，18家企業已通過省安科院初審，其中森威集團、多為公司通過了二級標準化初審。此項工作走在了鹽城的前列。

　　4.教育培訓成效明顯。認真開展“安全生產月”、安全知識競賽等活動，廣泛宣傳安全生產法律法規和安全生產知識，在全社會營造濃烈的安全氛圍。我市安全生產知識競賽工作連續五年榮獲國家級表彰。扎實開展企業法人、安全管理人員、特種作業人員“三項崗位人員” 安全生產培訓教育，全年共舉辦培訓班45期，3323人接受了系統性培訓教育，培訓形式不斷創新，培訓內容不斷豐富，培訓效果不斷彰顯。全面推進安全文化示范企業、安全文化示范園區、安全文化示范社區等創建活動，努力提高本質安全水平。在系統修編了《大豐市重特大生產安全事故應急救援預案》、《大豐市危險化學品事故應急救援預案》等應急救援預案的同時，市政府安委會在騰龍集團開展了全市生產安全事故應急救援演練，各園區、各企業也相繼開展了應急演練，事故防范和應急救援能力進一步提高。

　　5.能力建設效果顯著。進一步加強安監機構能力建設，以機構建設為前提，建立健全安全監管監察網絡;以隊伍建設為保障，著力強化安全監管監察力量;以裝備建設為抓手，不斷改善安全監管監察條件;以機制建設為根本，全面提升安全監管監察效能。省安監局專門在我市召開全省基層安監機構能力建設推進會，推廣我市的做法。進一步加強技術支撐能力建設，根據我市沿海開發和新特產業發展的要求，建立了新一輪的安全生產專家庫， 56名具有中級以上職稱、大學以上學歷且經驗豐富的安全生產技術管理人員被聘為我市安全生產專家。同時，專門出臺了《安全生產專家管理辦法》，保證專家作用的更好發揮。專家庫組建以來，已經在安全生產檢查、事故隱患排查整治、事故應急救援、事故原因分析和責任界定、建設項目“三同時”審查驗收等方面發揮了重要作用，成為我市安全生產工作的一支重要力量。

　　6.責任追究力度加大。修訂出臺了《大豐市安全生產責任制規定》和《大豐市安全生產“一票否決”實施辦法》，進一步明確了鎮(區、園)及監管部門承擔的安全生產責任和獎懲辦法。年初層層級級簽訂了安全生產責任狀，繳納了安全生產責任保證金，強化了安全生產責任落實。不間斷地開展安全生產大檢查和重點工作督查，發現問題責令限期解決，未能限期解決的，果斷啟動問責程序。對于發生一般生產安全事故的，迅即由安監部門牽頭，監察、工會、公安等部門聯合組成事故調查組展開調查，并邀請市檢察院派員參加，邀請安全生產專家提供技術支持，查明原因、落實整改，厘清責任、實行問責。根據安全生產法律法規和責任制規定，對于企業，一律按照上限進行經濟處罰，觸犯刑律的，移交司法機關處理;對于屬地，一律對分管負責人實施誡勉談話，情節嚴重的，提請紀檢監察部門給予黨紀政紀處分;對于監管部門，一律追究有關人員的監管責任，責令作出書面檢查，并視情節，給予黨紀政紀處分。

　　在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我市安全生產基礎仍然非常脆弱，安全生產形勢仍然非常嚴峻，事故指標控制的任務仍然非常繁重。一是部分企業主體責任的落實還不好，得過且過，惜工惜本，無論是重視程度，還是教育培訓、安全投入等方面都有明顯的欠缺。二是個別鎮(區、園)和部門安全生產的意識還不強，不能正確處理安全與發展、基礎管理與事故防范的關系，教育培訓、隱患查治、體系建設等重點工作具有明顯的不平衡性。三是少數部門監管的力度還不大，滿足于常規性的號召和要求，滿足于傳統性的指導和督查，覆蓋面不廣，針對性不強，誘發生產安全事故的隱患還大量存在。所有這些，都需要我們在今后的工作中切實加以解決。

　　隨著我市沿海開發的全面推進和城市化進程的不斷加快，安全生產工作的要求將越來越高，安全生產工作的任務將越來越重，安全生產工作的責任追究將越來越嚴，我們一定要切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感，改被動為主動，變壓力為動力，化挑戰為機遇，認真履職，扎實工作，努力創造良好的安全生產環境，為全市經濟社會又好又快發展保駕護航。

　　二、重點重抓，進一步落實做好安全生產工作的措施

　　20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是開啟基本實現現代化的起步之年，做好今年的安全生產工作意義重大，影響深遠。我們一定要認真貫徹落實黨的精神，按照市委十一屆三次全體(擴大)會議的部署，高度重視，精心組織，扎實工作，強基固本，努力開創全市安全生產工作新局面。

　　20xx年安全生產工作的主要任務是：堅持以黨的精神為指導，認真貫徹落實市委十一屆三次全體(擴大)會議精神，落實更加明確的安全責任，建設更加完善的保障體系，采取更加有效的監管手段，實行更加嚴格的目標考核和責任追究，強化政府統一領導、部門嚴格監管、企業自律約束“三方意識”;加強安全生產專業化、標準化、科學化“三化建設”;構建安全生產監督、責任、保障“三張網絡”，積極營造濃烈的安全文化氛圍，加快形成安全生產長效管理機制，確保全市安全生產形勢的持續穩定和長治久安。

　　主要目標是：確保重點行業(領域)不發生群死群傷事故，確保不發生有影響的生產安全事故，確保各類工傷和一般事故得到有效遏制并下降，確保安全生產相對指標和絕對指標不突破鹽城市政府下達的目標控制值。

　　圍繞上述目標，將重點抓好以下工作：

　　1.嚴格落實安全生產責任。嚴格按照《大豐市安全生產責任制規定》，以及今天會議上簽訂的責任狀的要求，認真落實屬地管理和行業管理責任，以及企業安全生產主體責任。在層層級級簽訂責任狀的同時，尤其要求各生產經營建設單位必須嚴格遵守和執行安全生產法律法規、規章制度與技術標準，依法依規加強安全生產，加大安全生產投入，健全安全管理機構，加強班組安全建設，保持安全設備設施完好有效。一旦發生生產安全事故，在嚴肅追究事故責任單位主體責任，按照法律法規上限給予處罰的同時，嚴肅追究屬地和監管部門的責任，符合“一票否決”情形的，堅決給予“一票否決”。對于相關責任人，也堅決啟動問責程序。只要發生一般性亡人事故，都將對屬地和監管部門的分管負責人實施誡勉談話，瀆職、失職的依法查處，追究法律責任。

　　2.著力強化安全生產基礎管理。認真執行安全生產許可制度，嚴把行業安全準入關。全面推進安全生產標準化建設，危化品等已經達標的企業要將標準化創建成果運用到日常安全生產管理中來，提高企業的安全生產工作水平，同時創造條件，向更高層次的標準化邁進;海興化工、海力化工等今年具備標準化創建條件的化工企業，要立足高標準，確保年內創建成功。要全力推進工貿企業標準化建設工作，力爭所有規模以上企業在今年都能通過三級以上標準化評審驗收，確保創建工作始終走在鹽城前列。切實加強職業危害防范治理，對可能產生職業病危害的建設項目，必須進行嚴格的職業病危害預評價，保障職工安全健康權益。要引導企業加大安全技術改造力度，積極推廣應用安全性能可靠、先進適用的新技術、新工藝、新設備和新材料，加快淘汰不符合安全標準、職業危害嚴重、危及安全生產的落后技術、工藝和裝備，改善企業安全生產條件。安監部門要積極利用先進的監管監察裝備和重大危險源在線監控系統，開展安全生產監管監察，提高監管監察工作的科技含量。

　　3.繼續深化重點行業(領域)專項整治。要緊緊圍繞危險化學品、道路交通、建筑施工、海洋漁業、人員密集場所、職業衛生、冶金機械等重點行業(領域)，看緊盯牢，嚴防死守。要認真分析重點行業(領域)安全生產方面存在的突出問題，結合上級條線新一輪專項整治的工作部署，梳理出我市20xx年重點行業(領域)專項整治的具體內容，制訂各條線專項整治的具體實施方案，明確整治目標、整治步驟、整治要求和整治責任，有針對性地落實宣傳教育、隱患治理、打非治違、強基固本等措施，以重點行業(領域)安全生產形勢的穩定保證全市安全生產形勢的穩定。

　　4.不斷強化監管監察和行政執法。要嚴格執行市政府批準的《20xx年度全市安全生產監管執法計劃》，根據季節性和重點時段的安全生產工作特點，強化安全生產監督檢查。同時，要針對薄弱環節和突出問題，針對重點行業、重點領域、重點企業和重大社會經濟活動，組織開展經常性的安全生產檢查和日常監察，及時消除事故隱患。在安全生產檢查和日常督查工作中，要始終堅持“兩個注重”，即注重發揮專家、專業機構的作用，所有安全生產檢查和隱患整治驗收，都必須邀請專家參加、專業機構參與，充分聽取專家、專業機構的意見;注重發揮事故隱患排查治理體系的作用，今年事故隱患排查治理體系要實行“全覆蓋”，所有行業、所有企業都必須實行事故隱患網上自查自報，有效提高隱患排查治理的效率。對檢查和監察中發現的問題和各類事故隱患，要定人、定責、定時，嚴格抓好整改措施的落實;對發現的各類非法違法行為，必須堅決依法予以打擊。要堅持依法監管，積極推進“說理式”執法，確保監察執法工作公正、公平、合法、合規。要堅持創新監管，解放思想，積極探索，努力做到寓管理于服務之中，在服務中加強監管。

　　5.有效提升組織領導水平。要切實加強安全生產工作的組織領導，明確各自分工，加強溝通協作，形成安全監管的合力。主要領導必須切實履行安全生產第一責任人的職責，定期研究會辦安全生產的重大事項，解決存在的重大問題;各相關部門要切實履行行業監管責任，從源頭上把好高危企業、高危項目準入關，加大日常監管的頻率，提升監管的質量和水平;市政府安委會要充分發揮牽頭作用，定期研究，及時會辦，協調解決安全生產工作中遇到的新情況、新問題。要針對安全生產基礎脆弱的現狀，有重點地加大對公共安全設施建設、重大危險源監控、重大公共安全隱患整改、安全生產應急救援體系建設和安全生產宣傳教育等方面的投入，努力提高安全保障能力。要引導和督促企業認真落實風險抵押金和責任保險、安全生產費用提取等各項經濟政策。要不斷充實基層監管力量，改善監管監察條件，創新監管監察機制，進一步提升安監機構監管水平。要加大督查考核力度，確保安全生產的各項措施落到實處。

　　三、真抓實干，進一步穩定當前安全生產工作形勢

　　春節將至，人流、物流、車流進入高峰期，各項商貿活動頻繁，各類致災因素明顯增多，安全生產事故將處于多發期、易發期。省和國家“兩會”也將陸續召開。大家一定要保持高度警惕，落實防范措施，確保當前和今后一個時期安全生產形勢平穩。

　　一是深入開展安全生產大檢查。要以治大隱患，防大事故為目標，由主要負責人總牽頭，分管負責人具體落實，認真組織安全生產專家、專業技術人員，開展好企業自查、屬地和部門檢查、政府督查，深入推進各層各級隱患排查治理工作責任的落實，切實消除容易引發生產安全事故的各類隱患和問題。對檢查中發現的各類事故隱患要落實專人、掛牌督辦、跟蹤整改，確保徹底整治到位。

　　二是切實加強重點行業(領域)安全監管。要全面加強工業企業安全管理，嚴禁化工等高危企業超能力、超強度、超定員生產，嚴格落實生產過程中防凍、防滑、防泄漏、防火、防爆等相關措施。凡是節日期間停產和節后復產的化工和冶金企業要一律向安監部門上報停、復產計劃，制定并嚴格落實檢修作業和節后復產安全保障技術措施，未經驗收一律不準擅自恢復生產。要切實抓好春運安全工作，加大交通安全監管和執法力度，合理安排和調度車次，確保旅客出行安全。要高度重視消防安全。針對冬季火災易發的特點，深化“清剿火患”行動。要切實加強建筑施工現場管理，嚴防坍塌、高空墜落、物體打擊、觸電等事故的發生。同時，要切實加強海洋漁業、煙花爆竹、供電、供水、供氣等相關企業的安全監管，確保關鍵時段安全生產形勢穩定。

　　三是認真做好應急值守工作。要高度重視節日期間的值班工作，嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度。要完善應急預案，加強應急演練，做好應急組織機構、救援隊伍、裝備物資等應急資源的落實。要嚴格執行事故信息報告制度，全面做好生產安全事故和其他緊急突發事件的信息報送和處置工作，確保全市人民過一個安康、幸福、和諧、歡樂的節日。

　　同志們，安全生產，人命關天;安全責任，重如泰山。我們一定要以貫徹落實黨的精神為動力，以對人民群眾生命財產安全高度負責的精神，以如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感，更加扎實務實地工作，努力保持全市安全生產形勢穩定，為“創新驅動、轉型跨越，開啟基本實現現代化新征程”創造良好的安全環境。

縣長冬季安全生產工作會議講話 篇19

　　同志們：

　　今天自治區召開安全生產電視電話會議，主要任務是，總結一季度全區安全生產工作情況，分析當前安全生產形勢，深刻汲取天利煤礦“4·3”重大頂板事故教訓，堅決扭轉部分地區和煤礦、建筑等重點行業領域事故高發態勢，安排部署安全生產重點工作，全力以赴防范和遏制重特大事故發生，努力保持全區安全生產形勢總體穩定。

　　4月3日14：50，喀什地區莎車縣天利煤礦發生頂板事故，當時井下共有人員18名，2人當場死亡，1人經搶救無效死亡，8人安全升井(其中輕傷5人)，7人被困井下。天利煤礦“4·3”頂板事故發生后，黨中央、國務院，自治區黨委、政府高度重視，中共中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢，國務委員王勇分別做出重要批示。自治區黨委副書記、自治區主席雪克來提·扎克爾同志先后4次做出批示，對事故搶險救援、妥善處理善后、查明事故原因等工作提出要求。國家煤監局史寶中司長帶領國家局專家專程來疆指導救援工作。自治區迅速組織各相關部門和專家，調動救援設備全力投入事故搶險救援、開展事故調查、指導善后處理工作。經過4個晝夜連續奮戰，7名被困井下遇難者遺體已全部找到。天利煤礦“4·3”重大頂板事故共造成10人死亡，給人民群眾生命財產造成重大損失，也給煤礦安全生產工作敲響了警鐘，教訓慘痛、發人深省。

　　剛才，自治區安委會辦公室通報了今年以來全區安全生產工作情況，分析了當前安全生產形勢和存在的問題。昌吉州、自治區住建廳、煤管局和神華新疆能源公司等4家單位作了很好的發言，希望大家認真學習、相互借鑒。

　　下面，我就做好當前安全生產工作講幾點意見。

　　一、提高認識，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

　　今年以來，各地、各部門和各單位認真學習貫徹、關于安全生產的系列重要講話精神，按照自治區黨委、政府安全生產決策部署，深入開展重點時期、重點領域、重點部位安全生產檢查，強化隱患排查整治，嚴厲打擊非法違法行為，推動構建安全生產長效機制，安全生產形勢保持了總體平穩態勢。

　　但我們必須清醒地認識到，全區安令生產形勢不容樂觀。一季度烏魯木齊市、克州死亡人數同比上升，道路交通、煤礦、建筑等行業領域事故依然沒有得到有效遏制;較大事故超數、死亡人數均比去年有所上升。進入4月份，煤礦領域接連發生兩起事故。全區安全生產形勢依然嚴峻復雜，安全生產領域還存在一些突出問題和薄弱環節。一是安全生產監督管理工作不扎實。天利煤礦“4·3”重大頂板事故發生后，自治區安委會發出緊急通報，要求各地加強隱患排查治理，堅決防止類似事故發生，但僅僅三天后的4月6日，庫車縣徐礦所屬夏闊坦礦業開發公司又發生一起致2人死亡的頂板事故，暴露出一些地方和行業領域紅線意識不牢、防范事故的工作措施不完善、安全監管執法還不到位。二是部分企業安全生產主體責任落實不到位。天利煤礦“4·3”重大頂板事故暴露出該煤礦無視法律法規，無視職工生命安全，違法違規作業。徐礦集團作為一家國有大型企業，安全生產主體責任落實不到位，導致夏闊坦礦業開發公司又發生類似事故。三是部分重點行業領域事故高發多發。一季度，在各類工程還沒有全面開工，沒有送入建設高峰的情況下，建筑領域事故同比上升幅度達100%。道路交通領域雖然事故總量下降，但全區發生的8起較大事故中，有7起都集中在道路交通領域，造成24人死亡。

　　當前，我區正處在工業化、城鎮化快速發展階段，社會生產活動急劇活躍，生產規模、工程能力大幅提升，安全生產風險點大量增加。同時，化工、礦山等一些傳統高危行業領域經過多年粗放式增長、低水平發展，生產工藝落后、設備老化，安全風險聚集，增加了安全生產形勢的嚴峻性和復雜性。特別是受經濟下行壓力影響，一些企業安全投入減少，生產工藝、設備設施得不到及時更新，隱患治理不徹底，安全培訓教育滯后，安全生產基礎更加薄弱。我區安全生產面臨的壓力很大，加強安全生產刻不容緩、迫在眉睫。

　　以來，領導集體高度重視安全生產工作，多次做出重要批示指示，對落實各級安全生產責任提出了明確要求，強調要進一步健全“黨政同責，一崗雙責，失職追責”的安全生產責任體系，牢牢守住“發展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線。中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢同志多次強調安全生產是最大的民生，是一切工作的總閥門，必須強化安全責任。這一系列重要批示指示，深刻闡明了安全生產工作的極端重要性，為全面做好安全生產工作指明了方向、提供了根本遵循。雪克來提·扎克爾主席在今年的安全生產工作會議上對全年安全生產目標任務做出了全面的安排部署。各地、各部門、各單位要認真貫徹落實中央和自治區關于安全生產的系列部署安排，充分認識加強安全生產工作的極端重要性。要深刻認識到，安全生產抓和不抓不一樣，重視和不重視不一樣，務必堅持以人為本、生命至上、責任如山，正確處理好安全和發展的關系，始終把人民群眾生命安全放在首位，確保生產安全。要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，牢牢把握安全生產工作的主動權，把安全生產工作擺在更加突出的位置，警鐘長鳴，常抓不懈，采取更加有力的措施，切實做好安全生產各項工作，有效防范和堅決遏制重特大安全事故發生，確保全區安全生產形勢持續穩定好轉。

　　二、嚴格落實安全生產責任，從源頭上筑牢嚴防事故的“防火墻”

　　抓好安全生產，嚴防安全事故，健全和落實各級安全生產責任是關鍵。各地、各部門、各單位要進一步采取有效措施，織密“責任網”，筑牢“防火墻”。

　　一是要加強安全生產的組織領導。各地各部門各企業主要領導要認真履行安全生產第一責任人的責任，把安全生產作為事關本地區社會穩定和經濟發展大局的重要內容進行統籌部署，研究決策安全生產重大問題。班子其他成員既要抓好分管范圍內的業務工作，更要履行安全生產職責，加強對安全生產工作的監督檢查。自治區將研究制定對各地(州、市)政府履行安全生產職責的巡查制度，各地也要建立安全生產巡查制度，開展安全生產巡查工作，督促下一級政府和各部門履職盡責，強化對各級領導干部的履責檢查。

　　二是要嚴格履行安全監管職責。各負有安全生產監管職責的部門要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，認真研究制定安全監管的權力和責任“兩張清單”，依法承擔安全監管責任，加強監管執法，做到日常照單監管，失職照單追責。要進一步研究改革安全生產行政審批制度，抓好行政審批制度改革的后續跟進工作，加強事前事中事后的監管，防止出現空擋。其他行業領域主管部門要結合各自安全生產的特點，加強對本行業領域的日常管理和檢查，督促抓好隱患整改。各級安全生產監管部門要充分發揮綜合監管職能，加強指導協調、檢查督促，組織開展好本級人民政府安全生產委員會的日常工作，嚴格考核本級政府有關部門和下級政府安全生產工作。

　　三是要嚴格落實安全生產主體責任。各級政府要按照“分級負責、屬地監管”的原則履行安全生產監管職責，健全安全生產責任體系，切實擔負起本地安全生產屬地領導責任，圍繞自治區確定的安全生產目標任務，認真制定切合本地實際的安全生產工作計劃，重點要放在工作任務的落實措施上，思路要清晰，目標要明確，工作措施耍具體，認真組織，扎實推進，確保國家和自治區的安全生產決策部署在本行政區域內的貫徹落實。

　　企業是安全生產的主體，要把安全生產作為企業生存發展的前提和基礎，納入生產經營決策重要內容，做到不安全不生產。要建立健全以企業負責人為核心的安全生產責任制，細化崗位安全責任，層層簽訂責任書，把安全生產責任落實到生產經營的每個環節和員工。要建立健全自我約束、持續改進的內生機制，實行嚴格的全員安全生產責任制度，做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援到位。要建立完善并充分發揮技術管理機構的安全職能，落實主要負責人安全生產技術決策和實施責任，推進企業安全生產標準化建設，逐步實現安全管理、操作行為、設備設施和作業環境的標準化。

　　三、堅持問題導向，強化防控措施，增強防范遏制重特大生產安全事故工作的主動性

　　重特大安全生產事故是當前安全生產領域最突出的問題，是沖擊群眾安全感最突出的問題，也是當前我區安全生產事故防范工作的短板。近年來，我區發生的重大事故，大部分都是由于安

　　全風險防控不到位、隱患排查治理不徹底、非法違法行為突出造成的。我們要針對這些突出問題，深入排查容易發生事故行業領域、場所部位、崗位環節的風險點，徹查徹改事故隱患，嚴厲打擊非法違法行為，強化源頭治本措施，切實增強防范重特大事故工作的主動性和有效性。

　　一要切實加強安全風險防控。各地、各部門要建立安全風險防控機制，深入排查當前易發生重特大事故的重點領域、重點部位，重點環節，掌握重大安全風險點，制定安全風險定期排查分析制度，落實防控措施，做到掌握情況、心中有數、措施有效。要加強重點行業領域風險管控，全面排查臨水臨崖、急彎陡坡等公路風險點，嚴查深挖煤礦瓦斯、水、火、沖擊地壓、采空區隱蔽致災因素，加強在建工程現場管理等各環節安全風險排查。要突出易發生群死群傷事故致災風險因素，深入排查人員密集場所消防通道堵塞、消防設施缺失等火災致災風險，加強長途客車。旅游包車、校車等重點車輛風險排查，及時發現苗頭性問題，提升有效應對能力，做到對重大安全風險的嚴防嚴控。各類企業要嚴格落實風險預防控制主體責任，認真排查生產系統，設備設施、操作行為、職業健康、環境條件、安全管理等方面存在的風險，落實責任措施，及時化解風險。

　　自治區安委會辦公室要牽頭組織相關部門，認真研究分析道路交通、消防、城鎮燃氣、煤礦等重點行業領域易導致重特大事故的安全風險，摸清掌握現狀，查實找準問題，從構建安全生產長效機制層面制定相應對策措施，切實把安全風險防控到位。

　　二要加強事故隱患排查治理。突出抓好煤礦，危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管線、城市燃氣、消防和道路交通等重點領域安全專項整治，對重點部位、重點區域、重點場所、重要設施，組織專家深入現場進行排查，把隱患查實找準。各負有安全監管職責的部門對存在重大隱患、不具備安全生產條件的企業，要依法停產停業、停止施工，對整改不力甚至拒不整改的要采取停止供電和查封扣押等強制措施。各類企業對排查出的問題和隱患，能整改的要立即整改;不能立即整改的，要在保證生產安全的前提下，制定整改計劃，做到整改責任、資金、時限、措施、預案“五落實”，實現各類隱患治理無盲區、無死角，徹底整改。要嚴格落實重大隱患治理情況向安全生產監管部門和企業職代會“雙報告”制度。

　　為加快推進煤炭行業供給側結構性改革，2月1日，國務院印發了《關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》(國發〔20xx〕7號)，提出通過嚴格控制新增產能、加快淘汰落后產能、有序退出過剩產能等措施，進一步化解煤炭行業過剩產能、推動煤炭企業實現脫困發展。我區年產30萬噸及以下生產能力的煤礦數占總數的84%，小煤礦安全生產基礎薄弱、技術落后、管理混亂，一直是煤炭行業安全生產的隱患。各地要結合實際，認真研究貫徹落實國發〔20xx〕7號文件精神，抓住國家推進煤炭去產能的政策機遇，盡快淘汰產能小且發生較大及以上安全生產責任事故的煤礦，以及采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術改造的煤礦，夯實煤炭行業安全發展的基礎。

　　近年來，我區道路交通建設突飛猛進，通行里程大幅增加，民用汽車數量快速增長，道路交通領域安全生產工作壓力持續增加。要正確處理好道路建設和養護的關系，加快公路安全生命防護工程實施，加大公路巡查力度，隨時掌握道路運營狀況，加強全面維護，完善標示標牌和安全防護設施，對隱患改造實行“動態清零”，努力提供安全、舒適、暢通的行車條件。只要認真落實工程建設項目“五同步”、“三同時”要求，事對新改擴建和已基本完工但尚未開放交通的公路項目，采取專人看守、設立禁行標示、物理隔離等嚴格的安全管理措施，杜絕社會車輛駛入，確保安全。

　　三要嚴厲打擊各類非法違法行為。二季度，全區重點建設項目將全面鋪開，各類企業進入生產、經營、建設的活躍期，安全生產違法違規行為可能增多。各地、各部門、各單位要認真貫徹落實雪克來提·扎克爾主席在年初全區安全生產工作會議上關于打擊非法違法的部署安排，進一步細化措施，狠抓落實，把打擊非法違法行為作為促進當前安全生產形勢好轉的有效手段，嚴厲懲治各類非法違法行為。對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓;對停產整頓仍未達到要求的，一律關閉;對相關單位和責任人，一律按規定的上限標準予以經濟處罰;對觸犯法律的，一律依法嚴格追究法律責任，真正實現打擊一處、整治一處、見效一處、鞏固一處。

　　四要立即組織開展安全生產大檢查。會后，各地、各部門要深入開展安全生產大檢查，重點檢查領導責任是否到位、企業主體責任是否落實、有關監管部門監管執法是否到位。要對所有行業領域、生產經營單位、人員密集場所進行全面、細致的排查，緊緊盯住易發生事故的薄弱環節和危險因索，堅決堵塞安全生產漏洞。要嚴格落實各項安全防范措施，不放過每一個節點、每一個隱患，及時發現險情，及時消除隱患，確保各項防范措施落實到位，真正見到成效。要建立以雙隨機抽查為重點，專家參與為輔助手段的安全生產監督檢查制度，增強安全生產檢查的時效性。

　　針對二季度天氣轉暖、融雪型洪水局部地區高發特點，各地、各部門、各單位要高度重視，加強對礦山、長輸管線營運單位以及在山區施工作業單位的督促檢查，防范融雪型洪水引發生產安全事故，必要時堅決停產停業，確保人員安全。要加強應急值守，嚴格執行領導帶班，切實提高應對處置備種突發事故或重大事件的處理能力。

　　在這里，我再強調一點，6月份，自治區將組織開展以“強化安全發展觀念、提升全民安全素質”為主題的第十五個“安全生產月”活動。自治區安全生產月活動方案將在4月底印發，各地、各部門、各單位要提前周密部署，加強組織領導，積極開展形式多樣的宣傳教育活動，深入宣傳國家和自治區安全生產的法律法規、方針政策和決策部署，用通俗易懂、直觀有效的活動方式，真正讓廣大群眾深刻受到教育和警示，讓企業一線的干部職工參與其中，不斷提高廣大人民群眾對安全生產的認知水平。

　　同志們，生命高于一切，安全重于泰山。我們一定要把安全生產作為最大的民生，認真貫徹落實國家和自治區安全生產決策部署，強化安全監管，深入開展安全檢查，鐵拳打擊非法違法，鐵腕整治事故隱患，堅決堵塞安全生產漏洞，不斷推動全區安全生產形勢持續穩定好轉，為自治區社會穩定和長治久安提供良好的安全生產環境。

縣長冬季安全生產工作會議講話 篇20

　　同志們：

　　經鎮委、鎮政府研究決定，今天召開問安鎮第四季度安全生產暨兩化(標準化、數字化)體系建設督辦會。主要任務是傳達各級關于安全生產工作的相關精神，總結安全生產工作，分析我鎮安全生產形勢，進一步動員全鎮上下認清安全生產工作形勢，切實增強抓好安全生產責任感和使命感，確保把安全生產工作落到實處。會議學習了《枝江市安委會辦公室關于在全市開展兩化體系建設推進工作競賽活動的通知》，總結了今年以來我鎮安全生產工作，宜昌日進包裝有限公司副總經理張全新介紹了該公司標準化創建、數字化運行及企業隱患清單編制工作的相關經驗和做法，市安監局蘇良龍副局長就開展兩化體系建設進行了培訓。下面我就做好當前安生生產工作，講三點意見：

　　一、以守土有責的認識重視安全生產工作。

　　今年以來，全鎮各項經濟社會產業都得到了協調健康發展。1-8月，全鎮新擴規模項目4個，新投產項目3個。完成規模工業產值19.2億元，增長3%;固定資產投資10.28億元，增長22%。在全國經濟增長趨勢放緩、經濟下行壓力大的情況下，成功引進8個重點項目。其中，久熠照明購買銀河化纖40畝閑置資產新上LED燈具項目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項目;孟氏醫藥在仙女工業園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項目;康民堂藥業租賃原萬店福利院新上果茶項目;龍源林業投資3億元在同心橋建設龍源華海生態旅游觀光園;殿春園農業項目落戶袁碼頭村;長江肥魚生態園落戶方家畈。另外，九州方園光伏產業園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項目也達成初步投資意向。特別是九州方園光伏產業園在四崗投資15億元新上100 WM光伏生態設施農業產業園項目，填補了宜昌光伏產業空白，提升了能源產業水平。

　　可以說，問安經濟社會發展是穩中有進、進中向好的科學發展。這一過程中，安全生產戰線上的同志們做了大量工作。一方面，狠抓安全生產監管責任;另一方面，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求開展安全生產大檢查活動，高危行業專項整治效果明顯，企業主體責任進一步落實，全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產檢查中，我們在各個領域和有關企業發現了一些安全隱患：企業負責人抓安全生產的認識不高，行業監管人員安全意識不強，存在應付檢查和僥幸心理，特種設備使用不規范，“兩化”體系建設進展不快等。我們要清醒認識當前安全生產工作的嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。關于安全生產形勢，我認為當前安全生產工作是責任更大、壓力更大、任務更重。主要表現在“三個前所未有”。

　　一是安全生產工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來，、總理多次對安全生產工作作出重要講話和重要批示。在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出，“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日，江蘇昆山中萊公司爆炸事故發生后，、總理先后作出重要指示，要求查明事故原因，追究責任人責任，吸取血的教訓，強化安全生產責任制，切實保障人民群眾生命財產安全。這些指示精神，振聾發聵、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生產指標在目標考核中占比更大，并實行“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”，實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”。可以說，安全生產受重視程度之高前所未有。

　　二是安全生產工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對安全生產工作的要求越來越高，尤其是全國每次發生的重大安全事故經常成為輿論焦點話題。一方面追責嚴厲。生產安全事故實行責任倒查。去年青島“11.22”特大事故，48人被黨紀、政紀處分，15人被移送司法機關處理。所以安全生產工作強調過程管理、過程考核，有很多標準、規矩、要求，這不是給大家增加工作量，更是一種保護，促使大家履職盡責，才能盡職免責。另一方面，善后困難。尤其是當前社會環境，不僅企業要付出巨額代價買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩定。董市都云建材“10.23”爆炸事故，企業損失300余萬元，受害者家破人亡，企業老板竹籃打水一場空。

　　三是安全生產工作任務之重前所未有。今年以來，我鎮兩化建設平穩推進，安全監管工作效能不斷提升，全鎮未出現一般以上的安全生產事故。但目前安全生產存在的一些薄弱環節、一些行業存在的一些安全隱患、少數企業主安全生產意識不強、企業主體責任主體不落實等問題，都需要我們努力研究解決。為此，大家必須牢固樹立“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”，對安全生產時刻保持“半夜驚醒”，始終堅持把安全生產作為經濟社會發展的前提和基礎，安全生產政策只能加強不能削弱，安全生產投入只能加大不能減少，安全生產監管只能抓緊不能放松。

　　二、以守土盡責的努力筑牢安全生產防線

　　安全生產既要講思想重視，又要講行動落實，核心是要“管”。要強化安全生產職責，嚴格落實三個責任。

　　(一)嚴格落實“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺了各項安全生產工作文件，建立了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。黨政同責就是黨委、政府對安全生產工作共同負有責任，黨政一把手是安全生產工作的第一責任人。具體就是黨委對安全生產工作負領導責任、政府對安全生產工作負監管責任，黨委、政府主要負責人共同對本地安全生產工作負總責。今天我來參加這個會議，就是落實安全生產一崗雙責的職責。一崗雙責就是黨委、政府及鎮直各單位除明確分管安全生產工作的負責人協助主要負責人抓好安全生產工作外，其它負責人都要同時抓好分管工作范圍內的安全生產工作，履行安全生產工作職責。對因工作不到位，措施不得力引發生產事故，要嚴格實行安全生產問責制。齊抓共管就是要建立黨委統一領導、政府依法監管，安委會成員參與、企業全面負責的安全生產工作機制，也就是安全生產人人有責，人人都有義務做好安全生產工作。

　　(二)嚴格落實鎮安委會成員監管和鎮安辦綜合監管責任。在安全生產方面，鎮安委會各成員對本行業、本領域內的安全生產負直接管理責任，要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，抓好本行業本領域安全監管工作。鎮安辦要切實履行好綜合監管責任，做好協調配合工作，積極協助各單位做好安全監管工作，同時要做好安全生產工作信息收集、整理和上報工作。

　　(三)嚴格落實企業主體責任。安全生產作為企業生產經營活動的一個主要方面，企業承擔安全生產主體責任，責無旁貸。企業是安全生產的責任主體，企業法人是安全生產的責任人，必須依法履行職責，抓好安全生產，做到安全生產投入到位、培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保安全生產。鎮各安委會成員及鎮安辦要加強監督檢查，督促企業進一步強化內部安全生產管理，幫助企業整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產隱患的企業，該停產的要停產，該關閉的要關閉，絕不妥協遷就。

　　三、以守土負責的精神落實安全生產責任

　　(一)加強領導，改進工作作風。鎮各安委會成員要高度重視安全生產工作，要從講政治、保穩定、促發展的高度，把安全生產工作列入重要內容，把實現安全生產、保障人民群眾生命財產安全作為大事來抓。嚴禁安全生產工作表面化、虛化、必須抓落實、抓具體，把安全生產工作貫穿到日常的工作中，在生產經營一線和基層一線做好安全生產的檢查和監管工作，在一線發現問題，解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產工作信息的上報工作，嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。

　　(二)加強宣傳力度，營造安全生產氛圍。各安委會成員單位、鎮安辦和企業要加大安全生產工作的宣傳力度，特別是對一線從業人員和特種設備操作人員要加強安全生產教育力度，廣泛利用墻報，宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產基本知識，做好安全生產警示教育，提高從業人員的安全認識，增強自我保護和自我防范能力。

　　(三)加強行業監管，落實好重點工作。各安委會成員單位要結合當前的季節特點、分管行業特點以及企業生產經營特點，針對已發生事故所暴露出的安全管理方面的問題，組織力量迅速開展隱患排查整治行動，逐行業逐企業進行拉網式排查。尤其要結合全市集中開展的六打六治打非治違專項行動、兩化體系建設競賽活動，重點做好以下幾個方面的工作。1、非法運輸、經營、儲存、使用危險化學品行為，汽油等易燃物品的違規運輸分裝、銷售、等問題。2、非法經營、存儲和異地存儲煙花爆竹制品行為，煙花爆竹超量存儲、經營場所安全設施不到位等問題。3、建筑施工領域無資質施工行為，層層轉包、違法分包，安全設施不到位等問題。4、客車非法營運行為，超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規行駛和校車安全等問題。5、企業和作業場所無證無照生產經營行為，安全生產不規范，存在“三合一”、“多合一”場所違法生產經營，消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領域無證無照經營，違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業和建筑施工領域特殊設備使用不規范等問題。8、“兩化”體系建設進展不快，企業兩化工作網上運行實效不高，部分企業隱患自查自該流于形式等問題。每月一次聯合執法，每月分析研究專項行動中發現的問題及時加強指導。對排查過程中出現的安全隱患，要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，分類整治，對一時難以整改到位的，要制定整改計劃和整改期限，做好應急預案，確保萬無一失。

　　(四)加強懲處，強化責任追究。對安全生產過程中存在失職、瀆職問題或負有領導責任的、堅決按照相關法律法規，嚴格追究責任。對隱患拒不整改，發生安全生產責任事故的企業要按照事故原因嚴格追負責人的相關責任。對打非治違、兩化體系建設等重點工作，鎮安辦要加強督辦檢查，與鎮效能辦一起制定方案，加大考核和問責力度。要讓踐踏安全生產法律、無視安全生產監管、損害人民群眾生命財產安全的行為付出代價，決不能姑息遷就，要始終保持安全生產的高壓態勢，始終堅持安全生產的紅線標準。

　　同志們，安全生產重于泰山。各部門、各企業要始終繃緊安全生產這根弦。要始終強化安全生產工作措施，始終保持嚴格監管的高壓態勢，抓牢安全生產工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務實的作風，落實好安全生產工作，努力遏制一般以上的安全事故發生，為我鎮經濟社會創造一個安全穩定的發展環境。

縣長冬季安全生產工作會議講話 篇21

　　尊敬的各位領導、同志們：

　　按照會議要求，我就搞好建筑施工安全生產管理工作作表態發言，不妥之處，請批評指正。

　　安全生產管理工作事關人民群眾生命、財產安全和社會和諧穩定，責任重于泰山。我局將樹立安全發展、科學發展的理念，竭盡全力抓好建設領域的安全生產管理工作。

　　一、20xx上半年的主要工作回顧

　　隨著我縣建設步伐的不斷推進，城市容量的擴寬，建設任務重，針對實際情況，我局進一步提高了對安全生產監管工作的重視，落實安全生產責任制。我局繼續深入其它工地開展查處違法違規行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動，扎實開展有針對性的安全生產專項整治工作，強化日常監管，明確各部門各單位的職責和責任，同時局領導班子也經常深入施工現場指導工作，具體做了以下幾個方面的工作。

　　1、突出重點，加強分類管理

　　加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。對市政重點工程，現場指揮明確專人負責安全生產監管工作，在簽訂合同時把安全生產作為重點條款納入其中，并制定了相應的獎懲辦法，對施工企業因違章操作不文明施工將按照相關規定進行經濟處罰。

　　2、采取措施，狠抓了關鍵時段建筑安全工作

　　為進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、“高考”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產工作，我局及時召開會議、下發文件，對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監管薄弱，建筑安全生產事故易發、多發等現實特點，多次開展建筑安全生產文明施工督查、檢查和巡查，對發現的問題和隱患及時進行了建檔立案，并落實單位限期整改消除，起到了良好的預警效果和指導作用，確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。

　　3、抓住亮點，打造工作特色。

　　在工作中加強了質監、建管的聯動機制，每月不定期組織質監、安監、建管聯合對指定的在建工程進行聯和檢查，做到質監建管無縫對接，打擊違法違規行為的出現。積極組織開展建筑工地安全生產宣傳活動。通過發放安全生產知識小冊子等形式，開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。

　　二、主要存在的問題

　　我局安全生產管理雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但安全生產的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：

　　1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視，安全生產責任制形同虛設，一些施工企業安全保障體系不健全，檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位，導致違章操作、冒險作業現象時有發生。

　　2、安全生產責任制沒有真正落實，安全生產防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發現和整改，對已發現的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產制度和強制性標準，安全生產投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業的現象還比較突出，施工現場存在著比較嚴重的安全隱患。

　　3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環節未履行安全技術交底工作，缺乏相應監控措施。

　　4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數量不足，而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業安全發展。

　　5、部分監理對安全監工作不重視，監理行為不規范，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環節，旁站監理缺位，對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。

　　三、20xx年下半年安全生產的工作計劃

　　由于我縣境內的施工企業聘用的農民工文化程度低，安全生產意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數的項目監理對建設工程質量安全不夠重視，極易引發安全生產事故，為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監理公司的監理人員專業不對口，存在無證上崗情況，以后一經發現監理人員無證上崗，將對監理公司進行嚴肅處罰。20xx年下半年我局將開展以下重點整治的主要內容：

　　1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環節和程序的管理情況。

　　一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。

　　二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則，并嚴格按照相關安全技術標準、規范的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

　　三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規范和專項方案進行支撐系統搭設并驗收，混凝土澆筑作業順序是否合理，過程監控是否到位等情況。 四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規范和專項方案進行搭設并驗收，安全防護措施是否達到標準，腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位，作業人員是否持證上崗等情況。

　　五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規范的要求，特別是機械設備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象，管理是否到位等情況。

　　2.監管部門、施工單位、監理單位落實安全責任的情況 一是監管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度并嚴格執行;及時發現施工現場安全生產問題、制止不規范行為、不嚴格監理行為等情況。

　　二是施工單位應認真落實上級下達文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產安全。

　　三是監理單位，總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守，專業監理工程師監理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。

　　3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況

　　一是重點檢查各企業是否落實汛期、暑期安全生產工作，深入分析本地區建筑安全生產形勢，研究汛期安全生產工作的特點和規律，針對汛期、暑期安全生產薄弱環節和事故易發類型，及早制定防范措施和部署各項工作;

　　二是否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患，根據天氣變化合理安排工程進度和工序，確保一線操作人員生命安全。

　　三是否對汛期、暑期易發生生產安全事故的重點區域、重點部位、重點環節的監控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。

　　20xx年下半年我局對建設工程安全生產抓好以下幾點：

　　1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作為基礎性工作，特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心，切實提高其安全生產意識和安全操作技能：

　　(1)要充分發揮施工企業的主導作用，督促引導施工企業結合生產實際，針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業人員的安全教育培訓，督促其持證上崗;

　　(2)加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓，增強監理人員風險防控能力。

　　(3)認真開展安全生產集中宣傳教育活動。

　　2、加強建筑安全生產法規體系建設。著力抓好以下工作：

　　(1)從進一步理順監管體制，整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;

　　(2)從招投標、施工許可、工程安全質量的監督，現場安全監理等多個環節建立起強有力的長效綜合監管機制;

　　(3)從建立建筑市場誠信體系來進一步規范建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。

　　3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作：

　　(1)完善企業安全生產保證體系，切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規章辦法和加強企業安全生產專職管理機構建設，促使企業完善以企業法定代表人為核心的安全生產組織管理體系和以項目經理為第一責任人的施工現場安全生產保障體系，從而提高施工企業有效落實安全生產主體責任的能力;

　　(2)全面推進建筑施工安全質量標準化，認真貫徹執行國家有關法規、標準，實現施工安全生產管理、相關人員行為及施工現場設施設備標準化，減少和杜絕施工現場非法違法施工行為;

　　(3)加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度，提高企業監控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位;

　　(4)完善企業安全生產應急救援預案，加強演練，提高事故的搶險救援能力。

　　4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作：

　　(1)繼續推動解決建筑安全監管機構、編制、經費等方面的問題，進一步加強建筑安全監管隊伍建設，以適應當前基本建設規模持續擴大的需要;

　　(2)積極開展安監執法人員安全生產教育培訓，特別是要加強安全法規與技術標準的學習，組織集體或專題學習，注重自學，切實提高其業務素質和依法行政水平。

　　各位領導、同志們，做好建設領域安全生產工作責任重大，任務艱巨。我局將牢固樹立科學發展的安全理念，做到警鐘長鳴，常抓不懈，為建設現代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。

縣長冬季安全生產工作會議講話 篇22

　　縣委、縣政府決定今天召開全縣安全生產工作會議，主要任務是貫徹落實中省市安全生產工作會議精神，認真分析當前安全生產形勢，進一步提高認識，明確職責，強化監管，采取更加有力的措施，確保全縣安全生產形勢持續穩定。剛才，建軍同志代表縣安委會通報了1-4月份全縣安全生產形勢，安排了第二季度安全生產工作。下面，我強調四點意見：

　　一、充分認識當前嚴峻的安全生產形勢

　　今年以來，全縣各級各部門緊緊圍繞年度安全生產工作目標，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產各項活動，加強安全生產基礎管理，深化重點領域專項整治，加大隱患排查治理力度，不斷提高執法監管水平，有效預防和遏制了較大以上安全生產事故的發生。元至4月份，全縣共發生各類生產安全事故12起，死亡3人，受傷8人，直接經濟損失5.08萬元。與去年同期相比，事故起數下降7.6%，死亡人數下降25%，受傷人數下降33.3%，直接經濟損失上升42.3%，安全生產四項指數三降一升，安全生產總體形勢平穩向好。

　　安全生產工作是長期的、艱巨的、復雜的，更是動態的，稍有不慎，將會造成嚴重事故。如：4月7日云南曲靖麒麟區東山鎮下海子煤礦發生透水事故，被困井下22人已確認21人遇難，就在對該事故11名責任人進行處理的時候，4月21日凌晨，云南曲靖市富源縣后所鎮紅土田煤礦發生瓦斯爆炸事故，被困井下14人全部遇難，1月連發兩起嚴重礦難引起全國高關注，目前又有10名干部被停免職。3月15日，我市鎮坪縣張家坪煤礦在節后復產檢查時發生冒頂事故，造成3人死亡，事故發生后，企業蓄意瞞報死亡人數和地點，影響十分惡劣。從一季度全縣春季安全生產大檢查檢查情況看，全縣道路交通、礦山企業、建筑施工等領域安全形勢依然嚴峻，還存在一些不容忽視的問題和薄弱環節。一是個別部門、鎮、企業對抓好安全生產工作認識不到位、責任不落實、工作不扎實、隱患整改不及時不徹底的問題依然存在;二是安全生產基礎薄弱，尤其是中小企業投入不足，隱患治理難度較大，企業生產工藝落后，安全生產條件還未從根本上得到改善;三是農村道路交通安全監管存在薄弱環節，預防道路交通事故壓力較大，形勢依然嚴峻。

　　當前，“五一”小長假即將到來，人流、物流劇增，不安全因素加劇;各工礦商貿企業已進入生產銷售旺季，也是事故易發、高發期;私家車、自駕游興起，技術不熟練，操作不規范，誘發交通事故的隱患不斷增多。因此，全縣各級各部門必須充分認識抓好當前安全生產工作的嚴峻形勢，進一步加強領導，夯實責任，強化措施，堅持不懈地把安全生產工作抓實、抓細、抓緊、抓好。

　　二、牢固樹立紅線意識，夯實黨政同責、齊抓共管責任

　　指出，“要始終把人民生命安全放在首位”，“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”，深刻闡明了安全生產工作的極端重要性。習特別強調，安全生產工作必須堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，各級黨委和政府要增強責任意識，全面落實安全生產負責制。習還告誡各級干部要增強憂患意識，不要“對安全生產工作不在狀態，熱衷于忙無關緊要的事，不知利害”，“要經常有睡不著覺，半夜驚醒的情況，當官當得太瀟灑，準要出事”，語重心長，振聾發聵，催人警醒。深入學習習關于安全生產的系列講話，我們必須牢固樹立紅線意識，以最嚴格的要求強化安全生產責任落實、以最嚴厲的手段深化隱患排查治理、以最有效的措施營造安全生產濃厚氛圍、以最大的勇氣推動安全生產監管體系改革創新、以最嚴明的紀律加強安全生產隊伍自身建設，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

　　第一，要落實安全生產組織領導責任，推進政府監管網格化。我們要在縱向上建立縣負總責、鎮直接負責、村綜合監管三張網;橫向上要建立黨政一把手負第一責任、分管領導負直接責任、班子成員分工負責三層網;對網格內企業要建立企業基礎臺賬、事故隱患臺賬、監管責任臺賬三本賬，著力構建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產監管網格體系，切實形成黨委總攬、行政落實、人人擔責的工作格局。

　　第二，要落實相關部門安全生產監管責任，推進行業直管專業化。各鎮、各部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，堅持“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰發證誰負責”的原則，進一步理清綜合監管與行業直管的職責和關系，不斷夯實行業專業化監管責任。各行業主管部門要充分發揮熟悉和掌握企業分布底數、安全特點規律、監管薄弱環節、法律法規的優勢，積極實施專業化的安全指導和安全監管，不斷提高監管實效和監管水平。

　　第三，要落實企業安全生產主體責任，推進企業管理精細化。各生產經營單位要以企業安全規章制度建設、設備設施安全達標、從業人員教育培訓、隱患排查治理、應急管理等為重點，認真落實安全生產主體責任，把過程控制和精細化管理寓于生產全過程，使生產過程中的目標責任具體明晰、工藝流程精準規范、防范措施嚴密周到、安全檢查全面細致、整改治理扎實有效，確保對人、機、物、環、法等生產要素實施嚴格控制和高效管理，把安全風險降到最低限度，努力實現管理“零缺陷”、隱患“零容忍”、生產“零傷亡”。

　　三、突出重點領域推動安全發展

　　第二季度是生產經營旺季，又將進入汛期，生產安全事故易發、多發，安全監管任務非常艱巨。為此，我們要秉持為發展求安全、以安全促發展的理念，采取得力措施,有效管控風險，推動全縣經濟社會快速發展、安全發展。

　　一要扎實開展煤礦安全專項整治。按照堅決不要帶血的煤的總體要求，把煤礦安全生產工作的責任落實到部門、落實到產煤鎮，落實到礦井，落實到人頭。各煤礦企業春節后復工復產必須堅持“五長簽字”(局長、副局長、鎮長、副鎮長、派出所長)審批的程序，按照“雙七條”和安康石煤“十八條”規定及行業管理細則，逐條對照查找礦井安全生產薄弱環節和治理重點，加大安全技術投入，制定周密工作方案，確保隱患治理措施、人員、資金到位，不達標堅決不予復產。對沒有建立職工健康檔案、繳納工傷保險和風險抵押金并經相關部門審簽的一律不予開工。

　　二要深入開展道路交通安全專項整治。由公安交警部門牽頭，交通運管等部門配合，按照全市交通安全專題會要求，迅速安排部署開展為期兩個月的道路交通安全專項整治行動，重點檢查以長途客車、班線車輛、旅游車輛、面包車為主的客運車輛，以及低速載貨汽車、三輪汽車、農用車違法載人等嚴重交通違法行為，依法從嚴查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超載超速等行為，對長途客運司機，要強制執行“零至五點”落地休息制度。運管部門要進一步加強對客貨運輸企業的全面檢查，重點檢查企業營運資質、營運車輛、駕駛員是否合格，出發和營運途中是否嚴格執行相關安全規定，對發現問題的要一律停運整頓，限期整改到位。要切實加強農村道路安全監管，各鎮要肩負起本鎮農村道路交通安全管理的責任，確保農村道路交通安全有人管、有成效。公路部門要對危橋險路、事故多發地段、人口密集區要增設安保設施、警示標志和減速帶，防止發生交通事故。要進一步加強接送學生車輛安全管理，教育部門要牽頭對全縣接送學生車輛進行一次全面檢查，確保接送學生車輛的絕對安全。

　　三要加強非煤礦山安全監管。縣安監局要加大礦井、炸藥庫、露天礦邊坡、礦區道路、電力等方面的安全隱患排查，確保礦山安全。馬上雨季來臨，要加大對尾礦庫排洪設施和壩體穩定性的檢查，嚴防潰壩事故的發生。

　　四要加強危險化學品、煙花爆竹和民爆物品安全監管。按照行業監管職責和職能，要建立生產、銷售、儲存、使用臺帳，做到底子清、情況明;要督促企業嚴格按照有關規定，加大安全生產投入，及時改造危險工藝和整改重大事故隱患;要加大對非法生產經營運輸危險化學品和煙花爆竹，以及私制、私藏、私運、私自買賣和使用爆炸物品的行為的打擊力度，督促企業加強職工安全操作培訓，提高從業人員操作水平，提升事故防范能力。

　　五要全面提升公共消防安全水平。公安消防部門要加大對商場超市、工貿企業、賓館、學校、醫院、網吧、職工宿舍等人員密集場所火災隱患的排查檢查，督促相關責任人認真落實消防安全責任，確保各類消防設施器材、消防應急通道的安全可靠運行。

　　六要加強旅游安全專項整治。馬上是五·一旅游旺季，加之天書峽景區即將開園，來平旅游人數必將實現新的突破，營造安全的旅游環境對打造中國最美鄉村、展示平利良好形象具有重要意義。會后，縣旅游局要牽頭對全縣旅游景點和運營的旅游服務設施逐項檢查、專項整治，凡達不到要求的一律停止使用，確保游客人身安全。

　　七要深入開展安平高速公路建設安全專項整治。前幾天，縣安委會對安平高速公路平利12個標段進行了安全生產聯合執法檢查，整體情況較好，但仍還存在著一些不容忽視的問題：一是部分標段安全防范不到位，二是部分標段隧道施工和特種設備未到相關部門備案，三是部分標段施工和生活污水未經處理排放，施工棄渣隨意堆放，這也是最為突出的問題，希望各標段要一定要嚴格按照防洪保安要求，及時處置高速公路建設現場防汛隱患，確保沿線群眾平安度汛，安平高速公路建設順利推進。

　　八要加強工程項目建設和特種設施安全監管。住建部門要做好重點項目、城鎮建筑施工、農村建房的安全監管，要嚴格施工資質審核，嚴格施工現場管理，消除潛在安全隱患，堅決杜絕不具備安全資質和施工資格的建筑施工企業參與項目建設。縣質監局要對電梯、鍋爐、壓力容器、液化氣站、起重機械等設施、設備安全情況，逐企業、逐單位、逐場所、逐小區開展排查，及時整改安全隱患。

　　四、采取“四不兩直”工作法，強化安全生產大檢查、大整治

　　對安全生產工作我們要堅持警鐘長鳴、常抓不懈，要采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直奔現場的“四不兩直”工作法，確保安全生產檢查不打折扣、不留死角、不走過場，通過持續的安全生產大檢查、大整治，促進全縣安全生產形勢大好轉、大進步。

　　第一，要強化依法治理。要深入開展打“三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、反“三違”(違章指揮、違規操作和違反勞動紀律)和治“三超”(工礦企業超能力、超強度、超定員生產和道路安全超限、超載、超速)行動，敢于抓典型，敢于追責任，重視糾小錯、治違章，抓早抓小，決不能因為治違不力或對違規違章行為放任自流而釀成事故。要以《安全生產法修正案》頒布實施為契機，進一步完善安全生產規章制度，運用法治思維、法治方式，建立健全安全生產長效工作機制，全面提升安全生產法治化水平。要加大責任追究力度，凡發生責任事故的，不論大小，均由安監部門牽頭，按照“四不放過”原則進行深查，依法從嚴從快查處，確保所有事故都在規定時限內完成查處并公布調查報告，所有的責任人都依法依規受到追究,達到“一廠(礦)出事故、萬廠(礦)受教育”的效果。

　　第二，要強化督促整改。我們要嚴格按照“四嚴雙查”要求，經常組織相關部門對重點行業、重點部位、重點單位進行聯合督促檢查，重點檢查責任是否落實、隱患是否排查、整改是否到位。對安全隱患拒不整改或整改之后仍達不到要求的，要堅決予以停產整頓或關閉。

　　第三，要強化應急救援。要進一步完善安全生產應急救援預案，建立健全應急工作機制，完善應急救援專家庫和救援設備信息庫，加強專業應急隊伍建設，定期組織開展演練，確保發生事故后能夠安全、高效、穩妥、有序處置。要堅持無事防有事，從制度、措施和人力上主動做好處置各類突發事件的應對準備工作，如果一旦發生安全事故，領導要第一時間到現場指揮，第一時間啟動應急預案，應對處置要迅速及時，防止因應急反映遲鈍、時間延遲導致事態擴大。同時，要增強政治敏銳性，正確分析研判事態發展，按照有關規定和程序，及時報送應急事件的相關信息，堅決不能出現遲報、瞞報的現象。

　　同志們，做好當前安全生產工作任務艱巨，責任重大。希望大家進一步提高思想認識，以對人民生命財產安全高度負責的態度，以切切實實的行動抓好落實，為全縣經濟社會發展創造安全、穩定的良好環境。

縣長冬季安全生產工作會議講話 篇23

　　同志們：

　　今天的會議是經區委、區政府研究決定召開的一次非常重要的會議，主要任務是：深刻汲取鄆城“7.13”生產安全事故和我區“7.21”生產安全事故教訓，立即扎實深入開展安全生產專項整治活動，不折不扣抓好各項安全防范措施的落實，堅決杜絕再次發生各類安全生產事故，確保全區安全生產形勢持續穩定。下面我講以下幾點意見：

　　一、深刻吸取安全生產事故教訓，舉一反三、警鐘長鳴，充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性。

　　繼鄆城“7.13”生產安全事故過后不到一周的時間，昨天晚上也就是21日晚上10:00左右，我區潤鑫產業園區污水處理廠建筑施工工地發生了生產安全事故，造成2人死亡，雖然這起事故主體是淄博凱杰物流公司車輛，死亡人員也是物流公司人員，但事故發生在我們區域內，我們就會擔負“屬地管理”責任，其教訓值得我們在座的各位深思、反省!也再一次給我們在座的各位敲響了警鐘!我們區委張書記高度重視這起事故，要求要嚴查事故原因，深刻吸取事故教訓，舉一反三，將防范措施落到實處，堅決防止類似事故發生。

　　我們分析這起事故的原因主要是外地企業員工安全意識淡薄、違規操作、違章施工造成的。同時，也暴露出我們鎮(辦事處)及有關部門對在建項目安全生產監管不到位、日常檢查不到位、督促隱患整改不到位不得力等問題。從這兩點不難看出，我區安全生產工作基礎依然脆弱，企業本質安全水平仍然不高，安全生產形勢不容樂觀，主要體現在以下幾個方面：一是基層重視程度仍然不高。部分鎮(辦事處)和部門“黨政同責、一崗雙責、失職追責”沒有真正落實，定期研究安全生產，為安全生產工作提供人、財、物保障方面做得不夠。個別鎮(辦事處)和部門領導安全生產意識不強，工作僅停留在口頭上，沒有落實到行動上，仍然存在麻痹思想和僥幸心理。更有個別鎮(辦事處)負責同志認為監管企業是行業部門的事，和自己沒關系，那是大錯特錯!鎮(辦事處)是“屬地管理”第一責任人，你們轄區企業出了事情第一個就要追究你們的監管責任，可以查一下近期的事故處理報告，黨委書記、鎮長被誡勉罷免的還少嗎?二是行業監管責任體系不健全。習提出的“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求沒有真正落實到位。一些行業主管部門責任分工不具體、不明確，干起工作來推諉扯皮，明明是自己的本職工作，還要區政府出面委派這個單位那個部門協調配合，沒有一點擔當意識，從而導致一些行業領域出現監管的“盲區”和漏洞。三是企業主體責任落實不到位。目前，我區大多數企業由于安全意識淡薄、安全主體責任不落實，普遍存在安全機構未設立、規章制度不健全、隱患自查自糾不到位、應急預案未制定、安全培訓不全面、消防設施不健全等問題，重生產、重效益、輕安全，為企業埋下了先天性安全隱患。四是隱患排查治理不到位。今年以來，雖然經過不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鎮(辦事處)、部門和企業只注重常規安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業隱患排查治理的主體責任沒有真正落實，加之我區正處于工業化、城鎮化加速發展期，潛在安全風險不斷加大。這些問題必須引起高度重視，各級各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理，認真研究，逐一解決。另外，當前正值高溫汛期，氣溫高、多雨、多雷電的天氣極易造成各類生產事故的發生。根據以往經驗，這個階段就是是安全生產事故的易發期、多發期，特別是一些關鍵安全崗位，一旦出現員工情緒反應、消極怠工等現象，后果將不堪設想。(“7.21”事故不就是一個明顯的例子嗎，兩名司機也許就是懶省事，晚上天氣燥熱，想早早干完活回家休息，沒有采取防護措施，就冒然違規操作清理廢料，如果是他們回到總部按照規范操作就不會發生事故)

　　總之，以上這些問題必須引起我們的高度重視，各鎮(辦事處)和部門的主要負責同志一定要按照“屬地管理” 和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，充分認清當前安全生產面臨的嚴峻形勢，防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈，通過近期幾起事故的慘痛教訓，深刻反思、舉一反三、嚴肅整改，確保我區今后一個時期不再發生一起安全生產事故。

　　二、突出重點，快速行動，全面扎實深入開展好安全生產專項整治活動

　　面對目前我區如此嚴竣的安全形勢，區委、區政府決定立即在全區范圍內開展安全生產專項整治活動，首先大家要在思想上引起足夠的重視。這次專項整治活動，重中之重就是突出重點行業領域的“全覆蓋、無縫隙、零容忍”大檢查，無論是在重視程度和標準要求上，還是在范圍內容和具體行動上，都要比以往任何時候更高、更廣、更嚴。

　　(一)深入徹底的排查治理各類安全隱患。

　　會后，各鎮(辦事處)、各部門要立即行動起來，堅決按照區委、區政府的要求，結合當前正在開展的安全生產“大快嚴”集中行動，以堅定的決心和態度，在“全面、徹底”上下功夫，集中時間，集中力量，快速行動，力求實效。各鎮(辦事處)、各部門，要嚴格落實網格化管理和隱患排查治理制度，結合本轄區或本行業領域實際情況，制定你們的專項整治實施方案。這次專項整治行動，區里沒有制定具體的實施方案，目的就是要你們針對各自行業領域的特點，制定你們自身切實可行的方案，杜絕以往“原本照抄”區里方案的現象。各鎮(辦事處)、各部門要在企業自查的基礎上，按照“不漏行業、不漏企業、不漏單位、不漏場所”的原則，對全區所有區域、所有行業領域，所有生產經營企事業單位和人員密集場所進行全方位執法大檢查。并層層組織督查組，督促專項整治活動扎實開展。對檢查發現的事故隱患，要立即進行徹底整改;對暫時不能整改的隱患問題，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改;對安全基礎差、管理水平低、安全問題多的企業，一律實行停產整頓。區政府安委會將組織督查組，采取“明察暗訪”督查的方式，全面檢查專項整治活動的開展情況，凡是責任不落實、工作不得力、檢查不認真的，要堅決問責，嚴肅處理，確保把各項防范措施落到實處。

　　(二)按照各自職責分工，突出重點行業領域的安全監管。

　　1、做好危險化學品生產企業生產環節及廠區儲罐安全專項整治。(此項工作由安監局牽頭，市場監管、交通、環保、公安消防等相關部門做好配合)

　　從這幾起事故的的爆發領域我們不難看出，目前我們高危行業安全管理工作還存在很大的空隙和漏洞，這就要求我們要進一步落實政府監管責任和企業主體責任，繼續深化高危行業安全專項整治，從制度、機制上增強防范危險化學品重特大事故的能力。尤其是現在進入高溫多雨季節，各級各部門和各企業要針對氣溫升高易造成危險化學品揮發、泄漏和爆燃的情況，加強對危險化學品重大危險源的監控，做好危險化學品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作;區安監、市場監管等部門要認真開展高危行業安全專家查隱患活動，繼續推行專家查隱患常態化、專業化、制度化檢查，強化督導企業落實安全生產主體責任，對查出的隱患和問題，明確責任單位，明確負責人，明確整改時間進度，認真進行整改;安監、消防、環保、市場監管要狠抓源頭治理，通過實施安全生產許可制度、環評制度和消防評審許可制度，嚴格市場準入和許可，關閉非法從事危險化學品生產、儲存、經營、運輸等活動和達不到安全生產條件的單位。另外，各職能檢查部門對隱患較小的企業，要限期整改;對隱患較大的企業，要停產整頓;對達不到安全要求的，一律予以關閉，并做斷電處理。

　　2、認真開展各類小區門市、物業公司及人員密集場所的防火安全檢查。(此項工作由公安消防大隊牽頭，城市管理局、房管局、住建局等部門配合)

　　目前，正值高溫季節，極易產生火災事故，公安消防部門要做好防火安全檢查工作的牽頭作用，徹底的對全區各類企業、物業公司、小區門市部、網吧、歌舞廳、大商場、客運車站、賓館飯店、學校、醫院等人員密集場所進行消防安全隱患大排查，重點加強對各疏散通道、消防設施、應急廣播以及火源、電源的整治力度，對于消防設施不完善、有重大隱患的單位，要立即停產、停業整頓，堅決不許營業;房管部門和城市管理部門要聯合開展物業公司、小區門面房等領域的隱患排查治理，對占道經營、貨物亂堆亂放、占壓應急通道的一律予以當場查封或關閉，堅決杜絕火災事故發生。

　　3、認真抓好建筑工地安全。(此項工作由住建部門牽頭，相關部門配合)

　　住建部門要認真汲取龍口建筑工地生產事故教訓，對夏季施工現場的重點設備設施、重點部位進行一次徹底的安全檢查，要加強對土方、模板、放坡、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等施工過程中的安全監控;要加強對塔吊、升降機的安全管理，嚴格審批，操作人員必須持證上崗，預防坍塌、高處墜落、起重機械等事故發生;要配置必要的防暑降溫設施，勞動時間盡量避開烈日高溫時間，杜絕疲勞作業。同時，要重點排查外包施工隊伍安全生產檢查情況，對裝卸各類建筑物品進行全程跟蹤排查，堅決杜絕再次發生因裝卸貨物發生的生產安全事故。

　　4、要進一步強化道路交通領域安全管理工作。(此項工作由公安交警大隊牽頭，交通局、公路局、農機服務中心等部門配合)

　　公安交警部門要牽頭嚴厲查處各種交通違法違章行為，尤其是要針對夏季駕駛員易疲勞等特點，加強對駕乘人員的安全教育，嚴禁違章駕駛、疲勞駕駛，嚴禁超員、超速、超載、超限問題的出現(21日上午藝達路油罐車側翻泄露事故就是因為油罐車司機違反危化品運輸行車路線，違規駕駛造成的);農機部門要開展農機安全大檢查，重點查處無牌作業、無證駕駛、未檢驗作業、超速超載等嚴重違法行為，嚴厲打擊農用車載人等違法行為;公安、交通、市場監管、安監等部門要進一步加強危險化學品運輸企業和車輛的安全管理工作，凡不符合安全條件的運輸企業，一律不得進入危險化學品運輸市場;凡不符合安全條件的運輸車輛，一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的設備設施，一律不得繼續使用;凡是危化品運輸車輛必須按照指定路線行駛，不得隨意變更行車路線。同時，交通、旅游等部門要針對實際特點，加強對暑期車站、旅游景點的安全管理。

　　5、要抓好特種設備安全領域監管。(此項工作由市場監管部門牽頭，相關部門配合)

　　夏季高溫多雨，對特種設備領域的安全生產工作是一個考驗，所以市場監管部門要成立夏季汛期專項檢查組，對特種設備事故隱患和危險源實施監督執法檢查，不管企業是否生產，都要對這些設備逐一進行排查檢測，凡是存在安全隱患的一律停產停業整頓，對限期整改不到位或拒不整改的制冷企業上報區政府，區政府將一律取締絕不手軟。

　　6、要認真做好油氣管道安全隱患排查治理。(此項工作由經信部門牽頭，國土局、住建局、規劃局等部門配合)

　　當前，我區城鎮基礎設施建設和城鄉經濟社會發展不斷加快，既造成城鎮地面開挖和地下施工不斷增多，又形成我區地下油氣管道和市政管網互相交錯增多，并存環境復雜。因此，經信、規劃、國土、住建等部門在規劃和審批新建、新開工項目時，一定要事先考慮現有地下管線情況和將來區域發展情況，做到“早避讓早規劃、早保護”，避免新上的建設項目造成周邊的油氣管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期，經信部門要做好牽頭作用，督促油氣管道企業健全管理制度，強化日常運行管理，加大巡線維護、隱患排查力度，及時發現和整改隱患，并主動與地方政府和業務主管部門做好銜接，各油氣管道企業在施工開始前，要對地下管線情況進行現場交底，作出明確警示標識。

　　7、要抓好電力和網絡電纜領域的安全監管。(此項工作由經信部門牽頭，供電公司、移動公司、網通公司和電信公司配合)

　　7、8、9三個月是全年用電的高峰期，區經信局、供電公司要督促當地電管所對轄區內的電線桿、電纜線等進行檢查，防止電桿倒塌和電線老化等引起火災或觸電事故，督導檢查基層、企業一線的變電站、供電站、班組等安全隱患整改落實情況。另外，移動、聯通、電信等網絡通信部門也要合理歸置好你們的網絡用線，不要私拉亂扯，避免與高壓線路重疊(學東路那起居民觸電事故，就是由于網絡線路和高壓線路融合造成的)。從現在開始三家網絡通信公司都要組建專業檢查隊伍，對全區范圍內網絡用線進行排查整治，堅決與高壓線路分離，杜絕類似的事故再次發生。

　　8、認真做好廢棄關停企業和村邊村頭非法違法企業的集中整治。今天之所以把這個問題，單獨作為一個領域來講，就是因為鄆城的“7.13”生產安全事故就是發生在一家非法企業內。我們已經有了這樣一次事故教訓，就絕不允許類似的事故在我們區域內發生。這件事情由我們12個鎮(辦事處)牽頭負責，相關部門做好配合，從今天開始，利用一個月的時間要把你們本轄區的廢棄關停企業、村邊村頭違法企業和一些非法小化工企業全面排查一遍，不漏掉“任何死角”、“任何盲區”。重點檢查廢棄、停用廠房、庫房、遺留儲存裝置中是否有遺棄或殘留的易燃易爆、有毒有害物品等危險化學品;排查廠房、庫房對外出租情況，清查利用廢棄、停用廠房作為人員居住場所的情況;清理村邊村頭無證照、無資質小企業，對具有一定規模的小企業，督促其到有關部門辦理相關證照和手續，對不具備安全生產條件或者生產工藝落后、設備陳舊的企業一律予以清理查封;對于檢查中發現的非法違法企業和死灰復燃企業要結合相關部門，堅決做到發現一家、取締一家，絕不手軟。活動結束后，12個鎮(辦事處)要把你們排查的情況登記造冊，形成書面材料，上報區政府。

　　除以上幾個重點行業領域外，水利、教育、旅游、商貿物流等行業領域的隱患排查和專項整治，要按照各自職責，認真抓好各自范圍內的安全整治工作，決不能出現盲區和死角。

　　三、強化責任，真抓實干，切實做好安全生產各項保障工作

　　一是加強組織領導，落實監管責任。今天會后，各鎮(辦事處)、各部門也要迅速召開會議，傳達會議精神，切實落實一把手負總責，班子成員“一崗雙責”的安全生產領導責任制。目前是安全生產事故處理的敏感期，對于在這一時期發生的安全生產事故，區政府將嚴格按照“四個一律”和“四不放過”的原則從重處理，依法嚴格追究相關責任人的責任，產生惡劣影響的將依法追究其相關人員的刑事責任。

　　二是繼續深入開展安全生產“大快嚴”集中行動。各鎮(辦事處)、各部門要嚴格按照省、市、區三級“大快嚴”集中行動方案要求，切實履行職責，持續做好隱患排查治理工作。突出重點部位、薄弱環節的排查，堅決把事故隱患解決在萌芽狀態。

　　三是以鐵的手腕嚴厲打擊非法違法行為。要繼續保持嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為的高壓態勢，對發生生產安全事故的非法生產經營建設單位，要依法從嚴從重處罰;對已經取締的非法生產經營建設單位，要嚴防死灰復燃;要狠抓各項工作落實，確保“打非”責任落實到各鎮街、各部門，關閉措施落實到現場，懲處手段落實到實際控制人，消除隱患、不留后患。

　　四是加強應急值守，確保信息暢通。要充分加強應急值守和應急管理工作，針對重點領域、重點企業和重點崗位，要建立嚴格的值班制度，隨時掌握安全生產動態，各單位主要領導要保持手機24小時開通，保證信息渠道暢通、傳遞迅速。領導同志要靠前指揮，一旦發生較大事故和重大險情要及時組織搶險并迅速上報。

　　同志們，安全生產事故已經發生，我們用生命和財產的代價換來了沉痛的教訓。我們必須牢記教訓，查找原因，落實安全生產責任，強化安全防范措施，警示高懸、警鐘長鳴，讓沉痛的安全生產事故成為引以為戒的歷史。

縣長冬季安全生產工作會議講話 篇24

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開自治區教育系統20xx年度安全生產工作會議，會議的主要任務是：深入貫徹黨的、自治區第八次黨代會和黨委八屆四次全委(擴大)會議精神，落實全國、自治區安全生產工作電視電話會議要求，總結20xx年度教育系統安全生產工作，安排和部署20xx年工作，努力實現教育系統安全生產工作形勢持續穩定好轉和長治久安。

　　一、20xx年教育系統安全生產工作總體情況

　　教育系統安全生產工作是全區安全生產工作的重要組成部分,關系到480萬師生的生命財產安全，關系到教育事業的科學跨越、后發趕超。20xx年，在自治區黨委、政府的正確領導和安委會、安監局、公安消防、交通、食品衛生等部門的幫助支持下，各級教育行政部門和學校認真貫徹國家和自治區關于加強安全生產工作的各項決策部署，嚴格落實安全生產責任制，深入排查治理學校安全隱患，加強學校及周邊環境綜合治理，嚴厲打擊各種違法活動，不斷強化校園安全保障措施，重點加強和改進了以下幾方面工作：

　　(一)全面落實安全生產工作任務

　　認真貫徹全國和自治區安全生產工作會議精神，召開了教育系統20xx年度安全生產工作會議，對全區學校安全生產工作進行了總結和安排部署。及時調整和充實了教育系統安全生產工作領導機構，強化了對系統安全生產工作的統籌與指導。重新修訂了《自治區區屬高等院校安全生產目標管理考核細則》，進一步明確、細化、分解安全生產職責。把安全生產工作納入各級教育行政部門和各級各類學校的重要議事日程，制定印發了《自治區教育系統20xx年安全生產目標管理實施意見》和《教育系統安全生產工作計劃》，每季度定期召開專題會議研究教育系統安全生產工作，每逢節假日都對機關、直屬單位和高校的安全生產工作進行檢查，切實做到安全生產工作有計劃、有目標、有措施、有落實、有檢查、有總結、有考核。

　　(二)加強安全生產工作指導與督查

　　一是層層簽訂安全生產責任書。為落實安全責任，去年教育廳與區屬各高校主要領導及教育廳各位副廳長、副書記簽訂了《20xx年安全生產目標管理責任書》，教育廳及高校各級負責同志之間也層層簽訂了責任書，確保安全生產責任和任務落實到人。

　　二是加大對學校安全生產工作的監督和檢查力度。20xx年在自治區安監局和消防總隊配合下，先后對克拉瑪依、阿勒泰、塔城、哈密、吐魯番、昌吉州、和田、喀什等8個地(州、市)的23個縣(市)、112所中小學校、幼兒園和18所區屬高校的安全生產工作進行了督查，共排查出校園周邊治安亂點471處，各種安全隱患1524處。配合教育部“打非治違”專項檢查組，完成了對全區教育系統打擊非法違法生產經營活動行為的專項督導檢查工作。接受了教育部、公安部學校周邊環境安全檢查組的專項檢查。

　　三是加強管理人員教育培訓和應急演練。20xx年會同自治區安科院，舉辦了兩期高等院校安全生產管理人員資格培訓班，培訓高校安全生產負責人和管理人員200多人。會同自治區紅十字會舉辦了三期應急救護和防災避險知識技能師資培訓班，共培訓七個地、州、市的學校及駐烏15所高校防災避險師資骨干187人。利用全國中小學生安全教育日在烏市舉行了“全國中小學生安全教育日暨新疆維吾爾自治區中小學生安全教育周活動”啟動儀式。結合全國“11.9”消防日，在各高校和中小學進行了校園安全宣傳教育和災難應急疏散演練。

　　(三)加大安全管理工作力度

　　一是做好節假日和敏感時期學校安全生產工作。先后印發通知，對各級各類學校春節、新學期開學、全國“兩會”、期間等重大節假日和敏感節點安全生產工作進行安排部署，確保關鍵時刻、重大事件學校和諧、師生安全。

　　二是加強消防安全管理工作。及時制定印發了《教育系統關于開展消防安全大檢查、大整治工作實施方案》等文件，并根據新修訂實施的《消防法》，重新修訂印發了《自治區教育系統消防安全管理辦法》，對教育系統消防專項整治工作進行安排部署。

　　三是加強學校交通安全管理工作。認真貫徹公安部《關于維護學校和幼兒園周邊治安秩序八項措施》和教育部《關于加強中小學幼兒園六項安全措施》，不斷加強校園周邊道路交通秩序的綜合治理，要求各級各類學校充分利用開學后和放假前的時間，集中開展交通安全教育，不斷提高學生的自我防范能力，許多學校還聘請了交警擔任校外輔導員或法制副校長，對中小學生開展較為系統的交通安全知識宣傳和教育。

　　四是加強學校食品衛生安全及防疫工作。20xx年，各地進一步加強了對學校食堂管理，建立健全學校食品衛生安全管理責任制，落實了食堂從業人員上崗體檢和培訓要求，堅持糧油、副食品采購索證、食品原料及飯菜留樣、餐具消毒等各環節的衛生制度和工作措施。進一步健全了學校疫情監控與報告制度，認真落實各項衛生防疫措施，定期對疫情防控工作進行檢查，切實做好學校傳染病防控和食品衛生安全工作，確保公共衛生突發事件得到及時有效的預防和控制。

　　五是加強校園安全及學校周邊社會治安綜合治理工作。印發了《關于進一步加強學校安全穩定工作的緊急通知》，從提高認識、加強學校技防工作、嚴格校園門衛制度、強化學校各項安全穩定措施、加強學校安全穩定教育、加強學校安全穩定工作組織領導等方面，對各級各類學校的安全穩定工作進行了安排部署、提出了明確要求。各地政府和教育行政部門也進一步加大了學校安保投入，為學校安裝監控系統，購買防暴器材，配備專職保安，提高了學校的人防、物防、技防水平。在繼續深入開展文明校園、平安校園建設的基礎上，進一步建立完善了安全校園的長效工作機制，重點整治針對師生的傷害、搶劫、敲詐、盜竊等各類違法犯罪活動，有效防止了各類刑事治安案件的發生。各地教育行政部門還會同綜治部門對學校周邊的網吧、商鋪、餐廳、流動商販進行了專項檢查和治理，進一步凈化了學校育人環境。積極爭取公安部門支持，在校門口建立“治安崗亭”和“校園警務室”，強化學校周邊治安防控措施，目前我區公安部門已在全區中小學校門口建立了治安崗亭1230個，建立校園警務室1469個，學校周邊治安環境得到大幅度改善。

　　六是大力開展學校安全教育工作。去年，各級學校按《20xx年教育系統安全生產宣傳教育工作實施方案》、《自治區教育系統第十七個安全主題教育活動安排》等文件要求，繼續加強學校安全教育工作，會同自治區安監局在全區各級各類學校中開展了“安全伴我在校園，我把安全帶回家”安全知識有獎競賽活動，與“中國·習網”聯合舉辦了以“普及安全知識、提高避險能力”為主題的全區中小學生安全知識網絡競賽活動，通過各類主題宣傳教育，進一步增強了廣大師生的安全意識、安全保護和自我防范能力，有效減少了各類意外事故的發生，在維護廣大師生生命財產安全方面發揮了重要的作用。

　　一年來，在全區廣大教育工作者的共同努力下，我區教育系統安全生產工作取得了長足進步，積累了寶貴經驗，學校安全生產總體形勢穩定、向好，安全生產事故發生率、師生事故傷亡率繼續保持在較低水平，為教育系統的發展穩定奠定了堅實基礎、創造了良好的環境。這些成績的取得是自治區黨委、政府高度重視、正確領導的結果，是安全、綜治、消防、交通等有關部門大力支持與協作的結果，更是教育系統廣大干部職工辛勤工作、恪盡職守、努力拼搏的結果。借此機會，我代表自治區教育廳向給予教育系統安全生產工作大力支持和幫助的各部門、各單位、向教育系統的全體教職工表示衷心的感謝!

　　回顧一年來的工作，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我區教育系統安全生產工作的困難和問題仍然不少，安全生產的形勢不容樂觀，學校安全工作還面臨著許多新情況、新問題和新挑戰，突出表現在以下幾方面：

　　一是部分地州市教育行政部門和高校沒有安全生產的專門管理機構、編制和專職人員，學校安全工作由不同部門管理，工作缺乏協調性，許多工作處在應付狀態，有些具體工作難以得到有效落實。

　　二是一些單位和學校領導對安全生產工作還存在認識上的差距，重視程度不夠，監督管理不到位，責任和制度不落實，存在一定程度的麻痹思想和畏難情緒。

　　三是一些單位和學校領導對學校安全管理人員的培訓工作不夠重視，專兼職安全管理人員缺乏起碼的安全管理知識和技能，不了解國家和自治區關于學校安全工作的基本政策、規定，難以對學校安全工作進行有效地管理、指導和監督。

　　四是有的教育行政部門和學校對安全生產工作投入不足，學校人防、物防、技防方面措施不到位。

　　五是一些學校對安全隱患整改力度不大，致使一些安全隱患長期存在，造成問題“年年檢查、年年在”的被動局面。這些問題的存在，絕大多數屬于領導重視不夠的問題。對此，同志們一定要保持頭腦清醒、增強憂患意識，要敢啃“硬骨頭”，用變化變革的思路破解難題，用敢于擔當的精神推動發展，用務求實效毅力落實工作，把那些長期影響學校安全的隱患和問題解決好。

　　二、20xx年教育系統安全生產工作思路和重點

　　20xx年，教育系統要以認真學習貫徹黨的精神為聚焦點、著力點和落腳點，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實國家和自治區安全生產工作會議精神，以落實學校安全生產責任制、防范各類安全事故發生為核心，以提升教育行政部門監管能力和學校安全生產主體責任為重點，進一步深化隱患排查專項治理成效，提高學校應對各類突發事件能力，確保教育系統持續安全穩定。重點抓好以下幾方面工作：

　　(一)推動落實安全生產責任

　　各級教育行政部門和學校要進一步加強對學校安全生產工作的領導，把安全生產工作納入部門和學校的重要議事日程，通過常規檢查和年度考核，落實好學校“一把手”安全生產責任。各單位和學校的主要領導作為安全生產的第一責任人，對安全生產工作要親自抓、負總責，要定期召開會議研究解決安全生產領域的重大問題，定期檢查安全生產責任和措施落實情況，定期總結和分析安全生產工作經驗和教訓。各級教育行政部門要對學校安全生產工作實施目標管理，繼續完善安全生產目標管理體系，切實加強學校安全生產責任制落實情況的監督和檢查，確保安全生產責任落到實處、措施取得實效。

　　(二)加強學校安全生產管理

　　要從保障廣大師生生命財產安全、促進教育事業科學發展、維護新疆社會和諧穩定的大局出發，狠抓安全生產各項措施和制度的落實，確保教育系統不發生重特大安全生產事故。要加強對安全生產控制指標的跟蹤和預警工作，半年進行一次全面檢查，對安全生產形勢比較嚴峻、問題比較突出的單位和學校要進行重點督導。要嚴格執行安全生產“一票否決”制度，發生重特大事故或事故超標單位，不得參與評優選先，對負有責任的領導和工作人員要予以嚴肅處理和責任追究。要進一步建立健全安全生產責任制督查制度，加大安全生產責任追究力度，嚴肅查處重特大安全生產事故。要加強學校安全生產管理人員培訓工作，不斷提高各級教育行政部門和學校安全生產管理工作人員的專業知識、專業技能和管理水平，堅持安全管理人員和特殊崗位人員持證上崗制度。

　　(三)狠抓安全生產監督與考核

　　實施安全生產監督、檢查、考核是落實安全生產目標管理責任的重要手段。各地、各學校要根據本地區、本學校安全生產工作的特點，定期組織開展專項檢查、綜合檢查、聯合檢查、突擊檢查。對檢查中發現的問題，要責令限期整改;對情節嚴重、不能保證安全的，必須采取嚴厲措施，該停就停，該關的關，該取締的取締。要改進檢查方式，創新檢查方法，注重發揮專家查隱患的作用，對檢查結果要跟蹤落實，限期整改，提高安全檢查的實際效果。各地教育行政部門要結合教育系統和學校各個時期安全生產工作的特點，及時指導、督促、檢查學校的安全生產工作，經常性的開展安全生產工作大檢查，尤其要加大隱患排查和整改落實的督查力度，嚴防各類重大安全事故的發生。

　　(四)深化安全生產專項整治工作

　　各地區和各學校要認真總結、不斷推廣近幾年來開展隱患排查治理、安全生產專項整治工作的好經驗、好做法，針對不同時期、不同情況，突出重點、抓好一般，切實加強對學校安全保衛、消防安全、校舍安全、食品衛生安全、交通安全、大型集體活動以及勤工儉學活動安全工作的檢查和整治力度，切實解決好學校安全生產工作中的薄弱環節和突出問題，提高安全管理水平，堅決遏制重、特大安全事故發生。今年，專項治理要著重做好以下兩項工作：

　　一是學校消防安全專項治理工作。今年自治區將繼續嚴厲查處消防安全手續不全、消防設施故障、滅火器材老化過期、公眾集聚場所使用可燃、易燃材料裝修、疏散通道和安全出口不符合要求等違法行為，深入開展消防安全專項治理工作，全面落實預防為主、消防結合的方針，著力整治各種消防隱患。各地、各學校要按照自治區的要求，加強義務消防應急隊伍建設，建立健全消防應急援救工作機制，切實提高廣大師生員工防控火災的意識和能力;推廣建筑消防設施標準化、標識化、規范化建設達標活動，加快構筑教育系統社會消防安全“防火墻”工程;按照國家危險化學品管理的有關規定，加強對危險化學試驗試劑的管理，對廢棄的試劑做好處置工作;強化鍋爐、電梯、配電室、車輛、機房等特殊部位的安全管理。

　　二是加強學校交通安全專項治理工作。各級各類學校要積極會同有關部門，繼續加強學校周邊道路交通及校車安全隱患排查和治理工作，處理好調整學校布局和保證中小學生就近入學的關系，保證年齡較小的學生就近入學;對就學路途較遠及寄宿制學校的學生，保障其往返家校的交通安全。要認真學習貫徹國務院《校車安全條例》，進一步加強和改進的校車管理工作。學校要積極配合有關部門，加強對校車駕駛人員的資格審查和安全教育，學校必須與駕駛人員簽訂安全駕駛責任書，切實增強駕駛人員的安全意識、責任意識、守法意識。要深入開展交通安全專題宣傳教育活動，向廣大師生員工宣傳道路交通法及相關知識，增強師生交通安全意識，培養他們在交通安全方面的自我防范知識和能力，特別是要教育教師和學生遠離農用車、報廢車、非法營運等車輛，確保學生上學、放學途中的交通安全。

　　(五)加強宣傳教育，提高廣大師生安全意識和能力

　　各級各類學校要充分發揮媒體、廣播、板報、班會、隊會、升旗儀式、開學典禮、報告會、專題課等形式多樣的校園安全宣傳教育活動，加強對廣大師生安全知識的宣傳和教育，尤其是最基本的安全知識和防范知識的宣傳、教育。同時要加強學校領導和安全管理人員的安全管理知識和技能的培訓，全面提升學校安全管理人員的安全意識和安全技能。堅持開展各種應急演練活動，培養師生在遭遇火災、地震等災害時的逃生、自救能力和習慣養成。在中小學中深入開展“三個一”(上一堂安全教育課、寫一篇安全教育作業、開展一次安全逃生演練)活動，努力提高廣大師生的安全意識和能力。

　　三、狠抓落實，推動學校安全生產工作再上新臺階

　　加強教育系統安全生產工作，是各級教育行政部門和學校一項長期的、艱巨的政治任務，關鍵在落實。各級教育行政部門和各級各類學校的主要領導必須以堅決的態度、強有力的措施、扎實有效的工作，確保學校正常的教育教學秩序和學校廣大師生的生命財產安全，要在創新工作機制、方法、手段等方面下工夫，落實責任，落實制度，落實措施，讓學生安心、讓家長放心、讓社會滿意。

　　一是狠抓安全生產責任落實。各級教育行政部門要加強對學校安全生產工作的指導，全面掌握學校安全情況，督促學校落實各項安全措施和制度。堅持“分級負責、分級管理”、“誰主管，誰負責”原則，在落實安全穩定“第一責任人”和“一崗雙責”的基礎上，健全各級各類學校安全穩定工作領導機構，逐級簽訂責任書，層層分解目標任務，細化責任措施，加強日常監管，定期研究解決學校安全生產工作中存在的問題和困難，努力實現安全生產責任、措施全覆蓋。

　　二是狠抓安全生產制度落實。各地、各學校要進一步加強學校安全管理制度建設，提高各級領導和廣大師生執行安全生產管理制度的自覺性。要進一步完善安全生產工作的監督、檢查和考核機制，采取定期與不定期、專項與綜合、重點與普遍等多種形式，加強學校安全生產工作的督查工作，及時了解每一所學校安全生產管理制度的落實情況，幫助學校及時發現、預防和解決存在的安全問題和隱患，構建安全生產的長效管理機制。要采取措施，提高安全生產檢查工作的實際效果，加大隱患排查和整改力度，嚴防各類重大安全事故發生。嚴格落實安全事故信息保送制度，確保安全事故在第一時間及時上報。對瞞報、謊報、遲報事故的行為，要嚴肅追究單位和相關人員責任，嚴厲處理，絕不姑息。

　　三是狠抓安全生產措施落實。各地教育行政部門要充分發揮校園及周邊環境綜合治理機構的職能，把校園安全穩定與學校周邊環境治理、打擊違法犯罪活動等各項任務和措施有機結合起來，主動加強與安監、綜治、公安、消防、防疫、衛生、工商、交通等職能部門的溝通、合作與配合。要重點加強對城鄉結合部、邊遠地區、管理薄弱地區、周邊環境復雜地區學校，特別是寄宿制學校的周邊環境的治理工作，積極推動在中小學設立警務室，加快落實保安監控系統配置，加強對低年級學生、女學生、住宿生的安全教育和管理，采取有針對性的措施，消除安全隱患，提高人防、物防、技防能力和水平，確保學校和廣大師生員工的生命和財產安全。

　　同志們，安全生產工作事關民生、事關學校安全穩定、事關社會和諧，做好教育系統安全生產工作責任重大、意義深遠。新的一年里，全區教育系統要在自治區黨委、人民政府的領導下，以黨的精神為統領，認真貫徹落實國家和自治區安全生產工作會議的安排部署，全面樹立安全發展理念，以更加奮發有為的精神狀態，更加務實的工作作風，進一步開拓創新、扎實工作，努力保持教育系統安全生產形勢持續穩定好轉，為推動教育事業科學發展、加快實現兩大歷史任務做出新的、更大的貢獻。