縣長安全生產(chǎn)工作會議講話（通用24篇）

縣長安全生產(chǎn)工作會議講話 篇1

　　同志們：

　　縣政府決定召開的這次全縣安全生產(chǎn)工作會議，是一場非常重要的會議，關系到全縣穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。剛才，通報了20xx年全縣安全生產(chǎn)情況，同時，縣政府與各鎮(zhèn)、各相關部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任書，并表彰了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作先進單位。總結了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署了20xx年工作，我完全贊同，請大家抓好落實。下面，我講三點意見：

　　一、更新觀念，進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識

　　今年，全省安全生產(chǎn)工作會議的第一項議程，就是觀看題為《人命關天　責任如山》的20xx年安全生產(chǎn)特大事故警示片。中偉省長在會上指出，全面建設小康社會，必須堅持以人為本，把人民群眾的生命安全放在首要位置。當前，**縣正處于加快發(fā)展的關鍵時期，經(jīng)濟建設的任務相當繁重，安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要，沒有安全沒有生產(chǎn)力、就沒有發(fā)展，更談還上構建小康、和諧社會。

　　一要克服僥幸心理，充分認識安全生產(chǎn)工作的嚴峻性，增強緊迫感和責任感。縣委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是去年我縣狠抓以道路交通安全為重點的十項安全生產(chǎn)專項整治，有效地化解和降低了各類安全事故的發(fā)生，全年安全事故發(fā)案次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失等指標下降幅度位居全市前列，為我縣安全生產(chǎn)工作奠定了良好的基礎。但也必須清醒地看到，當前我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。交通、消防、危化品等仍然是我縣安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，一旦我們疏于管理，造成重特大安全事故，將對全縣人民的生命財產(chǎn)安全造成重大損失，嚴重影響我縣的對外形象，并將影響到招商引資環(huán)境和旅游經(jīng)濟的發(fā)展，無疑將阻礙全縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展進程。因此，各級各部門務必站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，以對黨和國家、對人民高度負責的精神，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作責任感和緊迫感，牢固樹立安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的思想意識，堅持“以人為本”，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關系，把安全生產(chǎn)工作納入政府工作的重要議事日程，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓好，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　二要克服畏難情緒和短期行為，充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性，樹立常抓不懈的思想。我們應該看到，我縣的經(jīng)濟發(fā)展水平還不是很高，安全基礎相對薄弱，安全保障能力不強，企業(yè)的管理人員及從業(yè)人員安全素質(zhì)不高，這些都給安全管理帶來相當大的難度，這些問題決不是一朝一夕就能解決的。從安全生產(chǎn)工作的規(guī)律看，安全生產(chǎn)管理伴隨著生產(chǎn)經(jīng)營過程的始終，不可能一勞永逸。這就決定了安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性。我們必須克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、抵觸情緒和僥幸心理，樹立警鐘常鳴，常抓不懈的思想，把安全生產(chǎn)工作納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌到經(jīng)濟建設的大局之內(nèi)，貫穿到日常工作的每一個環(huán)節(jié)。

　　三要適應新形勢的要求，更新安全管理的思想觀念。在不斷加強安全管理的進程中，盡快實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變：一要實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作由人治向法治的轉(zhuǎn)變，依法監(jiān)管，建立安全生產(chǎn)的法治秩序;二要實現(xiàn)從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，關口前移，管住源頭，防止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入生產(chǎn)經(jīng)營領域;三是實現(xiàn)由專項整治向規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變，逐步建立安全管理長效機制;四要實現(xiàn)從事后查處向強化基礎轉(zhuǎn)變，大力開展安全標準化活動，避免事故的發(fā)生;五要實現(xiàn)由控制職工傷亡向全面做好職業(yè)安全健康轉(zhuǎn)變，把職工安全健康放在第一位。

　　二、強化措施，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平

　　依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平，是經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的基本要求，也是防范各類安全生產(chǎn)事故的有效手段和重要抓手。

　　一要加大宣傳教育和培訓力度。各鎮(zhèn)、各有關部門要將安全生產(chǎn)教育作為安全生產(chǎn)管理的先導和基礎性工作來抓，進一步完善形式，豐富內(nèi)容，增強實效。各級各部門要加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，以 “安全生產(chǎn)月”活動為載體，以《安全生產(chǎn)法》為重點，以《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等為主要內(nèi)容，采用靈活多樣的宣傳形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)和政策，讓人民群眾真正做到學法、懂法、用法、守法，用法律武器來維護自己的合法權益;要大力普及安全生產(chǎn)知識，進一步提高人民群眾的安全生產(chǎn)知識水平，增強人民群眾防災能力和自救能力;要進一步加強對重點行業(yè)、重點崗位和特種作業(yè)人員以及安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的教育、培訓工作，提高從業(yè)素質(zhì)，促使工作人員自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，嚴格按照操作規(guī)程，最大限度地減少各類事故的發(fā)生。

　　二要加大安全生產(chǎn)督查力度。從一些地方發(fā)生的安全事故分析，很多造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失的安全事故，事前并不是沒有發(fā)現(xiàn)隱患，而是發(fā)現(xiàn)隱患后整改不力，對整改工作的督查不力，最終把安全隱患變成了責任事故。因此，我們必須從中吸取教訓，切實加強安全生產(chǎn)督查力度，要重點抓好“元旦”、“春節(jié)”兩個重大節(jié)日、“五一”、“十一”黃金周和汛期，以及全縣重大活動期間的安全工作。安全生產(chǎn)督查要真正做到發(fā)現(xiàn)一處隱患就整改一處，整改一處就監(jiān)管到位一處，監(jiān)管一處就消除一處。安監(jiān)部門作為行政執(zhí)法主體必須切實履行職責，嚴格執(zhí)法，加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度。一方面要注重督查工作實效，改進工作方法，把定期檢查、突擊檢查、巡回檢查、跟蹤督查、自查互查等各種檢查方式有機結合起來，增強針對性和有效性;另一方面要對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須立即整改，并對整改情況進行跟蹤督查，對整改不力的，要及時依法從重從快處理，嚴肅追究有關人員責任。同時，要加大對一些高危行業(yè)、道路交通、危化品、人員密集場所消防安全的專項整治力度，在具體的整治過程中要做到三個結合：專項整治要與落實安全生產(chǎn)保障機制相結合，督促企業(yè)建立預防為主、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制;要與日常監(jiān)督管理相結合，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制;要與全面抓好安全生產(chǎn)長效機制建設相結合，真正防范和減少各類安全事故發(fā)生。

　　三要強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。安監(jiān)部門要增強法制觀念，嚴把安全生產(chǎn)市場準入關口，強化源頭管理，從根本上防止和減少安全生產(chǎn)事故。要進一步強化服務意識，把履行監(jiān)管、監(jiān)察職責和為企業(yè)安全生產(chǎn)工作服務有機地結合起來，通過嚴格執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，幫助、推動企業(yè)加強和改進安全生產(chǎn)工作。要堅持從嚴執(zhí)法，公正執(zhí)法。凡是發(fā)生了安全責任事故，尤其是重特大事故，必須嚴格按照有關法律法規(guī)的規(guī)定，堅持事故原因不查清不放過，責任人員不處理不放過，整改措施不落實不放過，有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，要追根子、查底子，不管問題有多復雜，必須一查到底，嚴肅追究相關責任人的責任。

　　三、落實責任，加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導

　　一要落實領導責任。安全生產(chǎn)工作“一把手”負總責，是安全生產(chǎn)工作的重要工作原則之一。今天會上，縣政府與各鎮(zhèn)和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門簽訂了安全生產(chǎn)工作目標責任書，各鎮(zhèn)、各相關部門要切實把安全生產(chǎn)工作擺上重要日程，認真落實安全生產(chǎn)責任制。首先各單位的“一把手”要高度重視安全生產(chǎn)工作，要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)工作第一線，切實承擔起安全生產(chǎn)工作第一責任人的職責，親自組織研究安全生產(chǎn)工作，支持分管領導抓好安全生產(chǎn)工作，督促其他班子成員配合分管領導抓好安全生產(chǎn)工作，自覺加強干部職工安全生產(chǎn)教育，提高干部群眾的安全生產(chǎn)意識，督促干部職工和群眾“管好自己的人，看好自己的門”，自覺消除安全生產(chǎn)隱患，從嚴防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

　　二要狠抓部門配合。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作復雜，需要各有關部門齊抓共管。安全生產(chǎn)委員會要積極發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、指導作用，安監(jiān)局和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，要各司其職，密切配合，各級工會等群團組織要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，開展有效的監(jiān)督。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，要對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負全面的責任。整個社會都要行動起來，積極參與到安全管理工作之中，形成“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾參與監(jiān)督，社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)管理的工作格局，全面提高安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力。

　　三要強化基礎工作。首先，要加大安全生產(chǎn)的投入，千方百計地籌措資金，改善安全生產(chǎn)條件，加大隱患整改力度，建立健全安全生產(chǎn)應急救援體系，提高搶險救災的能力。其次，要加強安監(jiān)隊伍建設，建立一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬的安全監(jiān)管干部，不斷提高安監(jiān)隊伍依法行政、嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法的能力和水平。再次，要進一步完善安全生產(chǎn)指標體系，加強監(jiān)督檢查和進度考核，督促各級領導履行職責，推動安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設的同步發(fā)展。要用制度管安全，通過制度建設，綜合運用經(jīng)濟的、行政的和法律的手段，落實安全生產(chǎn)責任，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，建立健全安全生產(chǎn)工作的長效機制。

　　同志們，安全責任重于泰山，安全生產(chǎn)工作無小事。各級各部門必須切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導，發(fā)動全社會力量，齊抓共管，全力推進，切實把安全生產(chǎn)工作抓實、抓細、抓出成效，真正做到“防患于未然”，為推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

縣長安全生產(chǎn)工作會議講話 篇2

　　同志們：

　　這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，是在全國人民喜迎18大，安全生產(chǎn)形勢異常艱巨的情況下召開的一次非常重要的會議。主要任務是傳達貫徹上級安全生產(chǎn)工作會議精神，總結我縣20xx年的安全生產(chǎn)工作，表彰先進，落實責任，分析形勢，明確任務，安排部署20xx年工作，推動全縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，立忠主任宣讀了表彰決定，金江縣長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科局企業(yè)代表簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書，三個先進單位作了典型發(fā)言，在此，我代表縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!一會兒，張縣長還要做重要講話，希望大家深刻領會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：

　　一、凝神聚力，合力攻堅，安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)了“”良好開局并再上新臺階

　　20xx年，是開局之年，也是我縣安全生產(chǎn)工作不平凡的一年。全縣各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“保安全、促發(fā)展、筑和諧”這一中心，以“安全生產(chǎn)年”為主線，以 “百日安全專項整治”、“安全隱患銷號行動” 和“三深化、三推進”等專項行動為促進，全面貫徹落實省、市政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列部署，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。20xx年全面完成了市政府下達的各項監(jiān)控指標，被市政府評為“安全生產(chǎn)目標管理先進縣”。

　　總結20xx年工作，主要做法和經(jīng)驗有以下五個方面：

　　一是始終堅持“黨委負總責，政府主要領導親自抓，主管領導具體抓”的工作機制，保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢不動搖

　　一年來，我們強化了對安全生產(chǎn)的領導，重新調(diào)整了安委會成員單位，由金江縣長任安委會主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一把手任主要成員，新調(diào)整的安委會堅持把安全生產(chǎn)作為事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關黨和政府形象和聲譽的大事，多次進行調(diào)度，安排部署了多種類、高頻次的大檢查工作。在6月份全國安全活動月期間，縣政府領導發(fā)表電視講話，開辟安全專欄，懸掛布標600余幅，發(fā)放宣傳資料1.2萬余份;尤其是“百日安全集中整治”、暑期執(zhí)法專項行動期間，投入大量的人力、物力、財力、大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性，在全社會營造了關注安全、關愛生命的輿論氛圍。圍繞“模板化”建設和承諾制度落實，做好“細、實、嚴”文章，嚴格落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任，時刻保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢。

　　(二)始終堅持預防為主，突出重點注重實效，保障了重點行業(yè)、重點領域、重點時段安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定

　　按照“安全生產(chǎn)年”活動的要求，結合我縣的實際，制定了《南皮縣安全生產(chǎn)年工作實施方案》，把握關鍵環(huán)節(jié)和風險點，在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工以及人員聚集場所、用電安全等重點領域開展隱患排查和重點整治專項行動。道路交通安全整治針對酒駕、疲勞駕駛和校車安全進行集中整治，共查糾違章1068起。建筑施工安全整治對5處施工工地和分轉(zhuǎn)包及無資質(zhì)等問題進行了嚴格查處。安監(jiān)、公安、交通、城建、質(zhì)監(jiān)、工商、文教、衛(wèi)生等有關部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合，打“三非”、反“三違”、治“三超”，共排查隱患254處，形成了抓好安全生產(chǎn)工作的合力。對重大危險源實行動態(tài)跟蹤管理，落實整改方案、整改資金和整改責任，確保了工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生惡性生產(chǎn)安全事故，得到了省市督導組的充分肯定。

　　同時，嚴防死守，全力以赴做好春節(jié)、國慶、雜技節(jié)、省市縣黨代會和兩會等關鍵時段的安全生產(chǎn)，為重要節(jié)慶和會議的安全平穩(wěn)和勝利舉行創(chuàng)造了安全環(huán)境。

　　(三)始終堅持“安全責任，重在落實”原則，企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域安全生產(chǎn)責任得到了有效落實

　　以促進企業(yè)安全主體責任落實為抓手。企業(yè)負責人較好的履行了安全生產(chǎn)第一責任人的職責，采取各種安全措施，落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，把各項安全規(guī)定措施和要求貫徹到企業(yè)工作全過程。同時，嚴明責任追究制度，加大執(zhí)法力度。對不重視安全生產(chǎn)的單位和個人，依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰力度;涉及審批和許可事項的主管部門嚴格實行“誰簽字、誰負責”。對因失職、瀆職、徇私舞弊導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的嚴格按照“四不放過”的原則，依法予以嚴懲。

　　同時，按照行業(yè)管理、“屬地管理”原則，開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各科局很好的發(fā)揮了行政區(qū)域和行業(yè)安全監(jiān)管主體責任，積累了安全生產(chǎn)區(qū)域和行業(yè)管理寶貴經(jīng)驗，涌現(xiàn)出一批不計個人得失、勇于擔當、敢于奉獻的安全生產(chǎn)先進個人。

　　(四)始終堅持承諾制、專家排查和企業(yè)標準化等機制建設創(chuàng)新，安全監(jiān)管水平不斷提升

　　堅持責任狀簽署與承諾制督導相結合。與所有重點行業(yè)、企業(yè)、單位簽署了責任狀，并按照關口前移、重心下移的要求，按屬地管轄和職責分工對照承諾內(nèi)容逐一對企業(yè)進行檢查，做到不缺項、不漏項。通過承諾制度落實活動，規(guī)范了崗位操作規(guī)程，完善了應急預案，筑牢了安全生產(chǎn)基層基礎工作;堅持專家排查隱患機制。先后聘請省、市專家為我縣18家企業(yè)把脈，對癥施治，幫助企業(yè)建章立制，整改安全隱患196處;深入推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作。繼士達公司、機械公司、惠邦公司之后，全縣共有68家企業(yè)共健全完善各類安全管理制度、崗位操作規(guī)程37項，整改現(xiàn)場安全管理方面存在的問題109處，車間布局更趨科學、合理、人員素質(zhì)得到提高、勞動效率更加高效、安全管理提檔升級，安全生產(chǎn)工作邁上了新臺階。8家企業(yè)順利通過安全生產(chǎn)標準化評審驗收工作，該項工作走在了兄弟縣市的前列，得到滄州市安監(jiān)局的認可，先進經(jīng)驗在全市推廣。

　　(五)始終堅持夯實安全生產(chǎn)基層、基礎性工作，為我縣長治久安創(chuàng)造了條件，積聚了力量

　　我們從實施行政許可入手，嚴格資格審查，嚴把市場準入關，按照相關規(guī)定，對危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)條件進行嚴格的“三同時”審查和安全評價，把好安全生產(chǎn)的第一道關口;從健全制度體系入手，強化市場調(diào)節(jié)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)投入，切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設。認真落實企業(yè)安全費用提取、傷亡事故經(jīng)濟賠償和安全生產(chǎn)風險抵押金三項政策;從事前防范入手，加強過程控制，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，建立健全崗位操作規(guī)程，堅決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生;從加強教育培訓入手，夯實企業(yè)安全管理基礎，依法實行強制性安全培訓，辦好廠長經(jīng)理培訓班、特殊工種培訓班、新入廠工人培訓班，共培訓企業(yè)法人132人，主管副職183人，特種作業(yè)人員421人次，并經(jīng)考試合格持證上崗，企業(yè)安全管理實現(xiàn)了提檔升級。

　　以上做法和經(jīng)驗，是我們在實踐中積累的寶貴財富，必須長期堅持。以上成績的取得，充分表明，只要我們認真貫徹上級決策部署，真正重視和加強安全生產(chǎn)工作，多謀劃部署，多出硬招實招，堅持不懈、狠抓落實，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、認清形勢，提高認識，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感

　　在肯定成績的同時，我們也必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作中的不足，概況來講，主要有五個方面：一是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展的不均衡，一些單位還存在抓一抓，促一促的現(xiàn)象，主動作為的意識還不強;二是部分企業(yè)法人對安全生產(chǎn)的重要性還認識不到位，依然存在“重效益、重生產(chǎn)、輕安全”的老觀念，對安全不舍得投入、在整治中不徹底的現(xiàn)象普遍存在;三是安全監(jiān)管存在漏洞，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理辦公室人員專職不專干現(xiàn)象比較突出，分配精力明顯不足，導致在隱患排查不全面、不深入;四是職業(yè)危害安全監(jiān)管需要加強。作為安監(jiān)系統(tǒng)的重要職責，急需合理調(diào)配力量，卓有成效的開展工作;五是在安全宣傳教育方面投入的精力和力量還不足，安全文化需要進一步打造和推廣。以上不足，是我們今年乃至今后工作的方向，需要在日后的工作中予以加強或彌補。

　　我們應該進一步認識到，今年的安全生產(chǎn)形勢主要有三個特點：一是發(fā)展階段特殊。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快，特別是隨著我縣省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的基礎設施的完善和政策的落實，五金機電、玻璃制品、紡織服裝三大主導產(chǎn)業(yè)將迎來更大的發(fā)展機遇，必將壯大我縣經(jīng)濟總量，提高總體經(jīng)濟實力，但毋庸置疑，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢這也決定了我們?nèi)蕴幱诎踩�生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)的特殊時期。二是人民的關注度和參與度更高。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾對安全生產(chǎn)關注程度更高，對保障自身健康安全的權益期待更高，同時，隨著網(wǎng)絡媒體的發(fā)達，人民主動參與監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性和途徑更廣。這對我們的安全監(jiān)管和事故應急處理、輿論引導都提出了更高的要求;三是特殊的敏感時段。今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是貫徹實施我縣八次黨代會精神，推動我縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年，更是黨的召開之年，做好今年的安全生產(chǎn)工作，意義非比以往，非同尋常。

　　春節(jié)剛過，僅就我市而言，就連續(xù)發(fā)生渤海新區(qū)石油企業(yè)大火、河間路段7死1傷交通事故、海興煙花企業(yè)爆炸等事故，引起省委省政府主要領導高度重視，張杰輝副省長反復強調(diào)“安全生產(chǎn)責任重于泰山，功不抵過、過不可赦”，因此，我們必須引以為戒，準確把握安全生產(chǎn)的新形勢、新規(guī)律，把握全社會對安全生產(chǎn)工作的新期待，進一步增強安全生產(chǎn)的責任感、緊迫感和使命感，采取更有力的舉措，打出行之有效的組合拳，切實把安全生產(chǎn)工作做細做實。

　　三、突出重點、狠抓落實，扎實做好20xx年安全生產(chǎn)工作

　　20xx年，全縣安全生產(chǎn)工作的總體思路是：認真貫徹落實全國、全省和滄州安全生產(chǎn)工作會議精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，以深入貫徹落實《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)[20xx]40號)為主線，以深入開展“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的 “安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)文化年”和“行政執(zhí)法年”活動為載體，大力推廣安全生產(chǎn)文化建設，安全標準化工作，繼續(xù)開展安全監(jiān)察執(zhí)法，強力推動職業(yè)健康監(jiān)管工作，全面強化安全生產(chǎn)基層基礎工作，做好應急救援體系建設工作。

　　努力實現(xiàn)的目標是：各類事故總量和傷亡人數(shù)得到進一步的壓縮，減少一般事故，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，安全生產(chǎn)各項指標不突破市政府下達的控制目標，努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以安全生產(chǎn)的新成效迎接黨的的勝利召開。

　　今年的工作重點，簡單來講，就是“一個樹立，五個著力”。

　　(一)“一個樹立”，就是要牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念。在今年的全國安全生產(chǎn)會議上，張德江副結合當前安全生產(chǎn)形勢，要求堅定中國特色社會主義信念，牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展的理念，并切實落實到每個地區(qū)、每個部門，落實到基層，落實到崗位，切實處理好發(fā)展與安全的關系。這是科學發(fā)展理念對安全生產(chǎn)工作的本質(zhì)要求，是我們在新形勢下進一步推進安全生產(chǎn)工作的思想基礎和行動綱領。因為我們的發(fā)展必須是以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，科學發(fā)展安全發(fā)展是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和促進社會和諧穩(wěn)定的重要保障。因為我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對人民負責，我們的發(fā)展不能以犧牲我縣難得的歷史發(fā)展機遇和和諧的發(fā)展氛圍為代價，更不能以犧牲人民群眾的生命為代價。全社會特別是我們在座的領導干部必須充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，自覺審視工作中的不足和差距，進一步開闊思想境界，不斷拓展工作思路，堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作，努力成為落實科學發(fā)展安全發(fā)展理念、實施安全發(fā)展戰(zhàn)略的帶頭人和推動者。企業(yè)負責人尤其是“一把手”要始終把安全作為企業(yè)發(fā)展的前提和基礎，加大投入，強化管理，提高安全保障能力，全面提高職工的安全意識、技能和素養(yǎng)，以安全發(fā)展促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。安監(jiān)局作為安委會的辦公機構，要理直氣壯地喊響、堅持科學發(fā)展安全發(fā)展，深入抓好工作推動;安委會的各成員單位要結合本單位本部門實際，切實把科學發(fā)展安全發(fā)展的理念落到實處，爭做科學發(fā)展安全發(fā)展的積極踐行者。

　　只有真正樹立了科學發(fā)展安全發(fā)展理念，安全生產(chǎn)領域的矛盾問題才會得到根本解決。但樹立這一理念，特別是踐行這一理念，絕非旦夕之功，需要我們系統(tǒng)思考、制定措施，并逐項攻堅推進，更需要大家的理解與配合，目的只有一個，就是保障我縣人民群眾的安全權益，保障我縣經(jīng)濟社會良好的發(fā)展局面。

　　(二)20xx年工作的五個著力點：“落實制度、夯實基礎、強化責任、嚴格執(zhí)法、加強宣傳”。具體來講，就是：

　　1、第一個著力點：著力抓好安全生產(chǎn)各項制度的全面落實，強力推進安全生產(chǎn)標準化等工作，提升安全生產(chǎn)管理納制度化、規(guī)范化水平。

　　“沒有規(guī)矩，不成方圓”。制度的建設和落實，是我們一直探索并強力推進的工作。實踐證明，市政府、市安監(jiān)局提出的“一大工程，五項制度”是行之有效的，符合南皮實際，必須堅持不懈大力推行。大力實施安全生產(chǎn)標準化“1112”工程創(chuàng)建活動，繼續(xù)鞏固擴大標準化建設成果，確保完成市政府下達的二級、三級安全標準化企業(yè)56家，市級(模板)化企業(yè)80家，縣級(模板)化企業(yè)300家的任務，使全縣安全生產(chǎn)管理水平得到進一步提升。

　　安全生產(chǎn)標準化工作是我縣安全生產(chǎn)工作的一項重點，省、市政府都對此高度重視。張杰輝副省長專門批示：《基本規(guī)范》是抓好安全生產(chǎn)基層基礎工作的總章程，落實好《基本規(guī)范》意義重大。要研究制定好我省各級各類單位安全生產(chǎn)標準和制度規(guī)范，并全面開展達標行動，推動全省安全生產(chǎn)工作上水平。市政府趙國權副市長也曾多次調(diào)度此事。為做好這項工作，我強調(diào)四點：一是提高認識，加強領導。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，企業(yè)安全生產(chǎn)標準(模板)化建設由各級人民政府統(tǒng)一領導，相關部門負責組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必高度重視，精心組織，確保按期完成目標任務。二是要分類指導，強力推進。根據(jù)安全生產(chǎn)狀況、企業(yè)規(guī)模和行業(yè)類別，要分類、分層次組織推動全縣安全生產(chǎn)標準(模板)化達標工作。對重點企業(yè)，要專題服務指導，把重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、消防安全保障等作為重點，在達標過程中特別要與我縣有關工作要求相結合，與“五項制度”的建設相結合。要通過政策、行政、經(jīng)濟、服務等各種手段強力推進全縣安全生產(chǎn)標準(模板)化建設工作健康有序發(fā)展。三是要健全機制，務求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立推進工作機制，對重大問題要組織相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法，切實把此項工作作為落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、屬地管理責任的重要手段，同時，要積極研究制定推進安全生產(chǎn)標準(模板)化建設工作的激勵機制等政策措施，有效促進達標建設的質(zhì)量和水平。四是落實責任，嚴格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把安全生產(chǎn)標準(模板)化作為一項重要的工作任務，將工作目標分解到各企業(yè)，責任落實到個人，形成層層負責、配套聯(lián)動的責任體系。建立檢查、考核、總結、評比的安全標準化目標管理考核制度，并把安全生產(chǎn)標準(模板)化建設工作納入年度安全生產(chǎn)目標管理考核的重要內(nèi)容，完不成達標任務不得被評為安全生產(chǎn)目標管理先進單位。

　　同時，要繼續(xù)建立健全、完善深化監(jiān)管監(jiān)察模板化機制、執(zhí)法監(jiān)察機制、安全生產(chǎn)承諾制、專家查隱患機制和應急救援聯(lián)動機制，夯實筑牢安全生產(chǎn)根基。

　　2、第二個著力點：著力夯實安全工作基礎、基層工作，把安全生產(chǎn)的一線力量用好、用強

　　“安全生產(chǎn)，關鍵在人”。20xx年，重點是要繼續(xù)抓好安全監(jiān)管力量建設。堅持安全監(jiān)管力量向一線傾斜，向基層傾斜，為其配備先進的交通、通訊、取證工具。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理辦公室力量，繼續(xù)構建完善縣、鄉(xiāng)、村(企)三級監(jiān)管網(wǎng)絡，對全縣的監(jiān)管對象做到全覆蓋、無盲區(qū)。適應職業(yè)健康監(jiān)管職能調(diào)整要求，充實安監(jiān)職業(yè)健康監(jiān)管監(jiān)察機構力量。出臺政策，鼓勵符合條件的安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局主管安全的同志們考取國家注冊安全工程師，提升基層安全生產(chǎn)隊伍整體素質(zhì)。

　　同時，要動態(tài)修訂完善安全生產(chǎn)應急預案，特別是要搞好企業(yè)預案與政府預案的銜接，搞好應急救援演練，提高科學救援水平和輿論引導能力。

　　3、第三個著力點：著力強化責任落實，各負其責，切實肩負起安全使命

　　責任落實是安全生產(chǎn)工作的核心。要進一步明確和落實安監(jiān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局、企業(yè)等安全生產(chǎn)職責，全面落實安全生產(chǎn)責任制，形成齊抓共管的工作局面。一是安監(jiān)局的綜合監(jiān)管責任。建立安監(jiān)局班子成員分包重點行業(yè)和領域制度，并半個月督導一次。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局的屬地管理、行業(yè)管理責任。嚴格實施“一票否決”制度、及“問責制度”，落實“一崗雙責”制度(政府主要負責人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責任人，分管安全生產(chǎn)工作的領導是具體負責人，其他分管領導，對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育、住建、交通、公安、質(zhì)監(jiān)等重點科局班子會專題謀劃安全的“每月例會”制度和“每月自查”制度，每次會議和專項檢查由安委會派員參加，金江縣長和我有選擇性重點參加。(會后，點到的幾個部門要上報計劃，似乎繁雜，但是特殊時期的非常之舉)三是推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。今年，全部企業(yè)要重新簽訂安全生產(chǎn)承諾書，我們一方面要按照安委會統(tǒng)一部署，組織好企業(yè)簽約，另一方面要按照承諾制規(guī)定，不遺余力、逐條督導落實，落實企業(yè)主要負責人和實際控制人安全生產(chǎn)第一責任人的責任，強化崗位、職工的安全責任。繼續(xù)落實安全費用提取辦法，通過增加安全投入，引導和激勵企業(yè)采用安全可靠的新技術、新工藝、新材料，提高企業(yè)安全裝備水平，強制淘汰落后安全技術裝備。繼續(xù)加大風險抵押金收繳力度。20xx年，危化企業(yè)、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工企業(yè)等高危行業(yè)的企業(yè)收繳率要達到100%。

　　同時，按照上級要求，建立并強化“事前防范”責任機制。也就是通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關部門的監(jiān)督，以及對存在重大事故隱患不排查、不治理和嚴重違法行為企業(yè)的檢查，倒查和追究國家工作人員和企業(yè)不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責的責任，簡單的來講，就是不僅要“事后追責，還要事前追責，重點是要追查隱患排查不力、整改不到位的責任”。對安全生產(chǎn)防范責任體系不健全，安全生產(chǎn)責任落實不到位的單位、部門，安委會要進行通報批評;對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患不排查、不治理的，要依法對企業(yè)及其相關責任人予以相應的行政處罰。以此確保各級、各部門、各企業(yè)及其相關工作人員安全生產(chǎn)責任的落實。

　　4、第四個著力點：著力加強重點行業(yè)和領域的專項整治和嚴格執(zhí)法，提升安全執(zhí)法的嚴肅性和權威性

　　以開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”為契機，實現(xiàn)專項整治與嚴格執(zhí)法的緊密結合。一要堅持不懈、毫不放松的抓好威脅我縣安全穩(wěn)定形勢的危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所等重點行業(yè)和領域的隱患排查及專項治理，相關部門要反復抓、抓反復，(本次會后要)迅速開展新一輪的隱患排查工作。危險化學品整治要嚴防關閉后的非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工廠的“死灰復燃”，防范因道路交通運輸引發(fā)的泄露、爆炸和污染事故;煙花爆竹整治要嚴防存儲、運輸中的安全隱患，嚴厲打擊非法爆竹生產(chǎn)經(jīng)營行為，積極推進吳家坊煙花爆竹廠的搬遷工作;道路交通方面，要以長途客運、危險品運輸、校車安全管理為重點，做好重點路段、危橋涵閘的安全防護治理工作，做好嚴格交通執(zhí)法，嚴厲整治“三超”及酒后駕車、疲勞駕車等行為;建筑施工方面，堅決遏制轉(zhuǎn)包掛靠和違法分包現(xiàn)象，嚴禁違規(guī)簡化程序，壓縮工期，嚴防坍塌和高處墜落事故;人員密集場所要以防范擁擠踩踏事件和重大火災為重點。同時，質(zhì)監(jiān)部門要做好壓容管特等設備的專項整治，氣象部門要做好防雷、防靜電檢測。各部門要以此類推，找到本單位本部門安全工作的薄弱點與風險點，持續(xù)加強管控。二要依法嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，通過日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，對違反安全生產(chǎn)的各類違法違規(guī)行為嚴管重罰，(按上限處罰、頂格處罰)，依法強化停產(chǎn)整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責“四個一律”的“打非”措施，使非法違法者由不重視安全也能有效益的利益驅(qū)動為不重視安全就無法生存的利益觸動。同時，加強聯(lián)合執(zhí)法頻次和力度。總結20xx年清理無證、非法小化工企業(yè)以及取締無證液化氣站點工作經(jīng)驗，建立聯(lián)合執(zhí)法的相關制度，對牽涉全縣性安全隱患排查和專項治理行動，堅持部門牽頭，聯(lián)合行動、重拳出擊。

　　5、第五個著力點：著力加強宣傳教育和培訓，為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定提供強大的思想文化保證落實“安全生產(chǎn)文化年”要求，深入開展貼近群眾、貼近生活、貼近實際的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，組織全縣范圍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和重點企業(yè)的“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識。深入開展平安校園、平安企業(yè)、平安社區(qū)等活動，廣泛弘揚安全文化，不斷提高全民安全素質(zhì)。同時，開展正面典型引導和反面典型警示活動，組織企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行相互的安全生產(chǎn)觀摩，并對安全生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)以及違法違規(guī)企業(yè)進行媒體宣傳曝光，樹立正確的輿論導向。同時，要進一步完善安全培訓體系，著力提高全員培訓、技能培訓和重點崗位培訓的質(zhì)量和水平，尤其是加大企業(yè)新入廠職工的三級教育培訓力度，對特殊崗位、特殊工種培訓考核更嚴格、更科學。同時，要加強安全培訓工作執(zhí)法檢查，對企業(yè)培訓不足、職工不具備應知應會知識技能要求的，要依法嚴肅查處。

　　同志們，我們常講“安全生產(chǎn)責任重于泰山，人民的利益高于一切”。讓我們在縣委縣政府的正確領導下，堅持科學發(fā)展安全發(fā)展，以守土有責，惟旗誓奪的精神，堅定信心，強化舉措，狠抓落實，為全面促進我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)良的新南皮做出積極貢獻!

縣長安全生產(chǎn)工作會議講話 篇3

　　同志們，剛才熊寶林同志宣讀了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人的通報，馬縣長代表縣政府與各單位簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，同時作了重要講話，深入分析了當前安全生產(chǎn)領域面臨的新常態(tài)和新問題，并安排部署了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作，我完全同意，請大家抓好貫徹落實。

　　下面，我再強調(diào)三點意見：

　　第一，要堅持底線思維，做到居安思危。什么是底線思維?底線思維是一種思維技巧，它強調(diào)在工作中要充分考慮風險，估算可能出現(xiàn)的最壞情況，并且準備有接受這種情況的各種替換方案和解決辦法。把這種思維用在安全生產(chǎn)上，重點做到“三個認清”。一要認清安全形勢的嚴峻性。去年，在各級各部門的共同努力下，全縣安全穩(wěn)定形勢總體穩(wěn)定可控，沒有發(fā)生重大公共安全事故。但是，對成績我們不能盲目樂觀、估計過高，而是要更多地看到，當前我縣安全生產(chǎn)隱患依然突出，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然猖獗，安全生產(chǎn)意識依然淡薄，等等。從全縣通報的情況來看，20xx年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故130起，死亡19人，受傷2人，直接經(jīng)濟損失56.6萬元。面對嚴峻形勢，全縣上下務必保持清醒認識，保持高度警覺，絲毫麻痹不得。二要認清事故后果的嚴重性。從近期媒體公開報道的情況來看，全國各地相繼發(fā)生了多起安全事故，不僅造成了大量人員和財產(chǎn)損失，而且引起嚴重社會負面影響。比如，2月3日黃石市陽新縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一民宅煤氣泄漏爆燃，致一家4人死亡;2月19日浙江省金華市一煙花爆竹零售點發(fā)生爆炸，造成5死3傷，2月24日，羅田縣發(fā)生道路交通安全事故，致3人死亡，3人受傷,3月2日,一輛從河南省新鄉(xiāng)市開往林州市的載33人大巴車在兩市交界處發(fā)生交通事故,墜下百米深崖,造成20人身亡,13人受傷。還有一組數(shù)據(jù)，去年全國共發(fā)生42起重特大事故，追責882人，其中追究刑事責任273人，黨紀政紀處分609人，這其中包括省部級1人，廳局級35人，縣處級127人。這些數(shù)據(jù)告訴我們，安全生產(chǎn)，人命關天，我們務必要以對生命敬畏、對人民高度負責的責任感，堅決防止和避免安全事故發(fā)生。三要認清安全生產(chǎn)的重要性。抓經(jīng)濟是抓發(fā)展，抓安全也是抓發(fā)展。近年來，全縣經(jīng)濟社會保持良好的發(fā)展態(tài)勢，這與社會的和諧穩(wěn)定是分不開的。沒有安全、穩(wěn)定、和諧的政治環(huán)境，連正常的生產(chǎn)和生活秩序都保證不了，也就無法創(chuàng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境，加快發(fā)展也就無從談起。安全高于一切，這個原則什么時候都不能動搖。尤其是全國“兩會”期間，任何地方都不能出事、任何事都不能出，出了事代價太高，大家務必清醒認識，馬虎不得、麻痹不得、輕視不得。

　　第二，要堅持問題導向，做到有備無患。凡謀之道，周密為寶。安全事故只要有百分之一的出現(xiàn)可能性，我們就要盡百分之百的努力做好準備工作。一是部門要聯(lián)動，確保安全監(jiān)管無漏洞。糾正管理漏洞是抓好安全生產(chǎn)的有效途徑，只要是發(fā)生了安全生產(chǎn)事故，就說明我們在安全管理方面還有不少漏洞。要按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰發(fā)證、誰負責”的原則，抓好各自分管行業(yè)和領域的安全監(jiān)管，嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。安監(jiān)局作為牽頭部門，要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)等作用，定期召開安全生產(chǎn)工作例會，及時研究、部署和推進各項工作。二是排查要主動，確保隱患摸排全覆蓋。安全隱患是一切安全事故的源頭。隱患不排除，什么時候爆發(fā)只是遲早的問題。只有主動抓好隱患排查，才能掌握安全生產(chǎn)的主動權。隱患排查要突出重點領域和重點部位，實現(xiàn)“全覆蓋”，不留死角和盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對排查出的各類隱患，要建立詳細的臺賬，要盯緊抓牢，動真碰硬，不銷號絕不放手。三是整改要快動，確保違規(guī)生產(chǎn)零發(fā)生。要始終堅持重拳出擊、重典治亂，對無視人民群眾生命非法生產(chǎn)的，要始終保持高壓態(tài)勢;對無視政府監(jiān)管、公然違法生產(chǎn)的企業(yè)，要依法從嚴從重處理;對違法違規(guī)生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等行為，要依法嚴厲打擊。

　　第三，要堅持“黨政同責”，做到嚴格追責。大量的事故告誡我們：抓安全工作不落實，安全生產(chǎn)必定要出事。安全生產(chǎn)工作容不得半點馬虎，出了問題，必須堅持黨政同責，嚴格追責。一要強化責任認識。“黨政同責”指的是，黨委要對安全生產(chǎn)工作負領導責任，政府對安全生產(chǎn)工作負監(jiān)管責任;“一崗雙責”指的是，各級黨委、政府及其工作部門在抓好本職工作的同時，也要抓好工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。因此，安全生產(chǎn)不僅僅是政府的事，不僅僅是分管安全生產(chǎn)領導的事，所有的領導干部都有責任。二要細化責任分解。剛才馬縣長同大家簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，這不是在走形式，而是實實在在的責任，是大家對縣委、縣政府的莊嚴承諾，如果出了問題，就要嚴格按照責任狀追責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要將這份責任傳遞下去，制定切實可行的安全生產(chǎn)工作計劃，做到管行業(yè)的要管安全，管業(yè)務的要管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營的要管安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)堅持“副書記分管、政府副職或黨委委員主管、安全干事具體負責”的三人管理模式。三要嚴肅責任追究。借助今天會議機會，我再次強調(diào)：對安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、安全責任不落實，發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的，不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門、哪個企業(yè)，堅決執(zhí)行“一票否決”，不論涉及到誰，都要毫不留情，一律實行追責問責，決不姑息遷就，影響特別惡劣的，該撤職的堅決撤職，該依法追究的堅決追究。

　　同志們，新年剛過，大部分企業(yè)已經(jīng)開始復產(chǎn)復工，民工學生返工潮仍在持續(xù)，這個階段很容易出問題，各級各部門要進一步強化安全理念，落實工作措施，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

縣長安全生產(chǎn)工作會議講話 篇4

　　同志們：

　　縣政府決定召開這次會議，主要任務是回顧總結20xx年全縣安全生產(chǎn)工作，分析當前形勢，安排部署20xx年全縣安全生產(chǎn)工作。剛才，xx局長總結了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作情況，并安排部署了20xx年安全生產(chǎn)工作，我完全同意，希望大家結合實際，認真抓好落實。下面，我

　　從“認真總結、突出重點、狠抓落實、抓好當前工作”等方面講四點意見。

　　一、認真總結，客觀評價20xx年全縣安全生產(chǎn)工作

　　20xx年，是我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的一年，也是安全生產(chǎn)工作深入推進的一年。一年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)按照市縣安全生產(chǎn)工作要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，深入開展“安全生產(chǎn)年”系列活動，狠抓重點行業(yè)領域安全隱患排查治理，積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，全縣安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定態(tài)勢，突出表現(xiàn)為“一個杜絕、兩個穩(wěn)定、三個下降、四個提高”：

　　“一個杜絕”：即杜絕了重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，全縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大生產(chǎn)安全事故。

　　“兩個穩(wěn)定”：即非煤礦山、危險化學品、民爆物品和煙花爆竹等重點行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;各個假期、元旦、春節(jié)和元宵等重點時段、重點節(jié)日安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

　　“三個下降”：即主要安全生產(chǎn)指標同比明顯下降。20xx年全縣共發(fā)生各類事故死亡x人，下降%;億元GDP事故死亡率、總?cè)丝谌f人死亡率、道路交通萬車死亡率，分別下降%、%、%，三項重點指標均在控制指標以內(nèi)。

　　“四個提高”：即安全生產(chǎn)事故防范能力進一步提高，通過開展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和各項專項行動，深化事故隱患排查整治，進一規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序，有效杜絕和減少了安全事故發(fā)生。重點行業(yè)和重點領域安全生產(chǎn)能力進一步提高，在危險化學品、建筑施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點行業(yè)領域全面推進了安全生產(chǎn)標準化建設。全民安全意識和防范能力進一步提高，以安全文化建設示范點和安全社區(qū)創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月、安全知識“五進”等活動為載體，全面深化安全文化建設，通過各類安全宣傳活動的舉辦，促進了全民安全意識和自保互保能力提高。安全應急救援水平進一步提高，成功舉辦了20xx年xx市危險化學品泄漏事故企地應急救援演練、xx小學防地震救援演練、xx鎮(zhèn)山村淤地壩救援演練等活動，各類事故救援處置能力明顯提高，保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　特別是2月9日，全市召開的安全生產(chǎn)工作會議上，我縣被評為全市安全生產(chǎn)工作先進縣。同時，我縣又被省上授予全省平安農(nóng)機縣。在此，我謹代表縣委、縣政府，向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的全體同志們，表示衷心的感謝!

　　在看到成績的同時，我們也清醒地認識到我縣安全生產(chǎn)工作還存許多矛盾和問題，主要表現(xiàn)為：

　　一是安全生產(chǎn)面臨的形勢不容樂觀。去年全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故起，其中死亡x人(市上下達控制指標為x人)，受傷x人，直接經(jīng)濟損失x萬元。特別是道路交通事故、燃氣使用事故、火災隱患等事故，仍然面臨著嚴峻形勢。

　　二是各類安全事故處于高發(fā)態(tài)勢。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展的步伐加快，全縣新開工的工程多、新上馬的項目多、新增加的車輛多、新開通的公路多，鐵路、高速公路在我縣境內(nèi)交叉開工，施工過程中留下的遺留問題多。各種經(jīng)濟行為越來越活躍，隨著生產(chǎn)周期延長，高危化工行業(yè)設備老化，發(fā)生各類事故的幾率越來越大，防止各類事故尤其是較大、重大事故發(fā)生的任務越來越艱巨。

　　三是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。大量農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)，且大多數(shù)從業(yè)于化工、燃氣、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè)，由于其文化素質(zhì)較低，安全意識、自保和互保能力差，使一些隱患轉(zhuǎn)為事故的可能性增加。

　　四是科技在安全生產(chǎn)領域的應用不足。企業(yè)安全投入不足，監(jiān)管技術裝備落后，與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應的科技化、自動化、標準化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成。

　　這就要求我們必須時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，抓住安全生產(chǎn)工作的良好機遇，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作。

　　二、突出重點，扎實抓好今年安全生產(chǎn)各項工作

　　20xx年是貫徹落實黨的精神的重要之年，全縣安全生產(chǎn)工作總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中省市安全生產(chǎn)工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神，進一步落實安全責任，強化基層基礎、事故隱患治理、科技興安和應急處置工作，使安全生產(chǎn)領導責任體系、監(jiān)管監(jiān)督體系、事故預防體系、安全保障體系、宣傳教育體系更加完善，重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)能力進一步提高，事故總量、死亡人數(shù)繼續(xù)下降，杜絕各類重大事故發(fā)生，有效遏制較大事故，圓滿完成安

　　全生產(chǎn)各項指標和任務，促進全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年，我們要以全縣“安全信息化建設年”為契機，突出抓好以下幾項工作。

　　一是責任上要再落實。安全生產(chǎn)，責任為重;安全生產(chǎn)，責任重于泰山。今天，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書，會議結束回去后，我們也要與下屬單位簽訂責任書，把責任落實到各個基層單

　　位，到崗、到人，做到橫向抓到邊，縱向抓到底，確保不出漏洞，不留死角，沒有盲區(qū)。具體要落實“三個責任”：一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置進行安排部署，進一步加大安全投入，完善安全管理機構，嚴格落實企業(yè)領導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產(chǎn)責任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實政府安全屬地管理責任。通過了解，我們發(fā)現(xiàn)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，對待安全工作僅僅停留在簽訂責任書上，沒有真正體現(xiàn)在行動上，對此，要引起高度重視，安全生產(chǎn)工作來不得半點虛假，來不得半點松懈，稍有不慎，就有可能鑄成大錯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰主管誰負責，誰監(jiān)管誰負責，誰審批誰負責”的原則，進一步明確安全管理責任，建立健全主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責”(管業(yè)務必須管安全)責任制度，真正做到事有人做、責有人負。三是要落實監(jiān)管單位監(jiān)管責任。安監(jiān)局要認真履行綜合監(jiān)管職能，進一步強化綜合監(jiān)管工作，扎實開展安全生產(chǎn)專項和綜合督查，促進各單位安全措施的落實;各行業(yè)主管部門要加強溝通，密切配合，強化聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，堅決杜絕和預防安全事故發(fā)生。

　　二是整治上要再深入。一要加大隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門，要定時對安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領域開展拉網(wǎng)式排查，認真查處安全隱患，切實做到不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的隱患，要按照“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則，層層落實責任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要建立隱患檔案，按照定措施、定標準、定期限、定責任人的“四定”要求，分類治理，限期整改。同時，要嚴格按照“四不放過”(事故原因分析不清不放過;事故責任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責任者沒有受到處理不放過)原則落實事故調(diào)查處理，查明事故原因、劃清事故責任，落實對責任單位和責任人的處理，落實事故整改措施，徹底整改到位。二要深入開展重點行業(yè)和重點領域安全專項整治。要切實抓好危化品、爆破器材、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃氣管道和人員密集場所消防安全等重點行業(yè)和重點領域的安全整治工作。特別是我縣境內(nèi)天然氣井口多、管道星羅密布，我們要加強天然氣開采和天然氣管道運行的安全監(jiān)管工作，加大管線巡查力度，增設標樁和警示牌。同時，要堅定不移地清理整頓“五小企業(yè)”(小礦山、小化工、小作坊以及小工隊、小運輸單位)，廣泛開展“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設)、“禁三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運營)活動，有效防范遏制重特大事故發(fā)生。三要加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。去年，我們對昌盛水泥廠的職業(yè)危害情況進行了評審，今年要進一步完善職業(yè)衛(wèi)生目標管理、獎懲考核、責任追究等監(jiān)管體系，繼續(xù)開展職業(yè)危害申報、摸底調(diào)查工作，確保申報率達到100%以上，企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)測率達到%以上，從業(yè)人員體檢率達到%以上。同時，對重點行業(yè)、企業(yè)和崗位要積極開展職業(yè)衛(wèi)生隱患專項整治。

　　三是監(jiān)管上要再強化。“隱患險于明火，防范勝于救火”，加強安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管，是防止安全事故的有效措施。在這方面，我們越早抓就越主動，越晚抓越被動。這次會議后，大家要抓緊安排，抓緊落實，努力實現(xiàn)從被動整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關。對化工、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè)，凡達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有的企業(yè)，未取得安全生產(chǎn)許可證的，一律予以關閉;對新辦企業(yè)，未申辦安全許可證的，不予辦理開工建設行政許可手續(xù)，否則，嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在各類項目建設過程中，我們必須嚴格按照有關規(guī)定，做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”，堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標準化工作。要積極引導企業(yè)大力開展安全標準化建設，通過標準化建設，督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質(zhì)。

　　四是培訓上要再提高。橋河岔鄉(xiāng)九年一貫制學校校長趙所高，非常重視安全文化宣傳工作，自編了大量安全宣傳標語，并將“時時想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬事興、麻痹人財空”等宣傳標語編成順口溜，印制成小冊子，發(fā)放給每個學生，安全生產(chǎn)深入人心。“說一千、道一萬”，安全工作歸根到底是要靠人來落實，所以，提高廣大群眾的安全防范意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅持不懈地開展安全文化進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動，加強安全生產(chǎn)文化建設，大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全知識，努力提高全民的安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng)，營造全社會關愛生命、關注安全的良好輿論氛圍。今年，全縣力爭建成安全文化示范單位個，國家級安全社區(qū)個。安監(jiān)局要通過舉辦安全生產(chǎn)宣傳晚會、出版安全文化專刊、安監(jiān)網(wǎng)設立固定專欄、印制《居民安全知識讀本》、《安監(jiān)動態(tài)》定期宣傳報道安全文化等形式，深入開展安全文化宣傳教育，使落實科學發(fā)展、安全發(fā)展的各項政策措施深入人心。要切實加強和改進對企業(yè)主要負責人、特殊工種崗位人員的培訓工作，進一步推動高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓，注重培訓質(zhì)量，擴大培訓層面，不留死角。

　　三、狠抓落實，確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位

　　一要加強組織領導。安全生產(chǎn)如臨深淵、安全生產(chǎn)如履薄冰、安全生產(chǎn)如坐針氈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位必須以對全縣人民高度負責的精神切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導。一把手要切實履行安全安全生產(chǎn)第一責任人的責任，真正做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負總責，把安全生產(chǎn)作為工作的大事來抓，定期分析安全生產(chǎn)形勢，認真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題，進一步抓好各項政策和規(guī)章制度的落實，加強安全生產(chǎn)法制建設，加強安全生產(chǎn)基層基礎工作，加強經(jīng)常性的管理和督促檢查，真做到守土有責，確保一方平安。

　　二要加強協(xié)作配合。安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，加大對安全生產(chǎn)工作的目標考核和督查督辦力度。安委會各成員單位切實履行好本部門、本單位安全生產(chǎn)職責，要加強協(xié)作配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權威，形成上下貫通、層次分明、事權一致的安全工作合力，推動安全生產(chǎn)措施落實到位。

　　三要加強安全監(jiān)管隊伍建設。為了進一步加強縣鄉(xiāng)道路交通管理，預防和減少縣鄉(xiāng)道路交通事故，縣上從農(nóng)機中心和交警大隊抽調(diào)人員，組成縣鄉(xiāng)道路交通安全管理中隊。進一步加強安全監(jiān)管力量，完善縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、村安全監(jiān)管網(wǎng)絡，實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。同時，要加強安監(jiān)隊伍作風建設，提高安全執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)，堅決杜絕吃拿卡要，實行問責、問廉、問效“三問”制度。努力打造一支專業(yè)技術精、作風過硬、能力強的安監(jiān)隊伍。

　　四要加強應急管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會各成員單位要切實加強安全生產(chǎn)的應急救援工作，加快應急救援指揮機構建設，提高應急救援的能力和水平。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要修訂完善應急救援預案，建立應急救隊伍，配備應急救援設施，有針對性地開展應急演練，提高應急救援和事故處置能力。

　　四、切實抓好當前安全工作

　　近期發(fā)生的一系列重大安全事故來看，有安全意識的問題，有安全設施的問題，但更多的是安全管理的問題，我們必須引起高度重視，狠抓重點領域和環(huán)節(jié)的安全管理，切實解決好當前存在的突出問題。

　　一是切實抓好道路交通安全。道路交通安全是我縣安全生產(chǎn)的重點，這方面交警大隊管的很好、很到位，成為全縣安全生產(chǎn)的樣板。主要領導親自上路，嚴厲打擊無牌無證、假牌假證、農(nóng)用車輛違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為，嚴防道路交通事故發(fā)生。同時要加大對重點路段的檢查力度，對排查出的隱患危險點，采取增設防護墩、減速帶等措施，確保道路安全暢通。

　　二是切實做好預防煤氣中毒工作。我縣屬北方寒冷地區(qū)，取暖時間長，涉及面寬，且很多地方仍采取燃煤小爐取暖，安全隱患較多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要要對城鄉(xiāng)結合部、流動人口集中區(qū)等重點部位的煤爐取暖安全隱患進行一次拉網(wǎng)式排查，突出平房戶、老人戶、打工戶、學生租房戶等重點人群，重點檢查用戶是否了解取暖安全常識、是否使用安全爐具、煙道是否堵塞、是否安裝通風換氣口等問題。

　　三是切實抓好消防安全工作。由于近期氣候干旱，風干物燥，極易發(fā)生火災，加之我縣房屋建筑密集，消防基礎設施滯后，群眾消防知識欠缺，一旦發(fā)生火災，后果將不堪設想。再過一個多月就是是春節(jié)，而春節(jié)前后是我們集中上墳燒紙，祭奠已故親人時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門、消防部門一定要加大巡查力度，以防因上墳燒紙引發(fā)火災事故。特別是對集體林、鮮棗林、山體防洪工程綠化帶、兩岸、國道沿線綠色通道林重點地段和重點區(qū)域，要制定防火預案，做到一有火情，及時出擊，快速滅火。在這里我建議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門、消防部門一是加大防火宣傳力度，尤其加大對中小學生防火知識的宣傳力度，禁止春季在外面打野火。二是通過發(fā)布通告，告誡春節(jié)上墳燒紙者，要等點燃的紙張熄滅后方可離開。

　　四是切實抓好節(jié)后企業(yè)復工復產(chǎn)安全工作。春節(jié)后，各類企業(yè)相繼開工復產(chǎn)，是安全事故的高發(fā)期。各相關部門要依法加強企業(yè)安全管理，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴格落實復產(chǎn)前各項規(guī)章制度，嚴把企業(yè)復產(chǎn)關，達不到安全生產(chǎn)標準決不允許開工生產(chǎn)。各生產(chǎn)建設企業(yè)要認真落實安全生產(chǎn)主體責任，結合當前安全工作特點，組織和發(fā)動職工全面開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作，防止麻痹大意，確保安全生產(chǎn)。

　　同志們，安全生產(chǎn)事關全局，責任重大，我們一定要振奮精神、迎難而上，銳意進取、不辱使命，以更加務實的作風，扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作。

縣長安全生產(chǎn)工作會議講話 篇5

　　同志們：

　　縣委、政府決定召開20xx年蔗糖生產(chǎn)工作會議，主要任務是：深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央農(nóng)村工會會議和省委農(nóng)村工作會議精神，回顧總結全縣蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，安排部署/20xx年榨季工作和20xx年的甘蔗生產(chǎn)，穩(wěn)步推進我縣蔗糖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　下面，我講三點意見。

　　一、蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧

　　的蔗糖產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)爭地矛盾日趨突出，前期旱澇急轉(zhuǎn)、后期低溫冷凍氣候增多，以及制糖成本持續(xù)攀升的不利情況下，縣委、政府高度重視，切實加強領導，制定出臺了鞏固蔗糖產(chǎn)業(yè)的系列措施，通過全縣各級各部門、企業(yè)和廣大蔗農(nóng)的共同努力，進一步穩(wěn)定了甘蔗種植面積，鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。白糖蔗區(qū)種蔗1.4萬畝，占計劃的108%，其中，新種面積0.42萬畝，占計劃的105%。/榨季，全縣收榨甘蔗4.2萬噸，實現(xiàn)蔗農(nóng)收入1200萬元;生產(chǎn)白砂糖4700噸，酒精390噸，企業(yè)實現(xiàn)銷售收入2235萬元，上繳稅金380萬元。從總體上看，蔗糖產(chǎn)業(yè)呈“兩穩(wěn)定、三到位”的特點。

　　兩穩(wěn)定：

　　一是種蔗規(guī)模趨于穩(wěn)定。堅持“多予、少取、放活”的方針，完善生產(chǎn)扶持政策，緩解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的壓力，調(diào)動了蔗農(nóng)的生產(chǎn)積極性，鞏固了種蔗面積，新種蔗面積是近幾年來效果較好的一年，鞏固了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一車間。同時，狠抓榨季服務協(xié)調(diào)工作，嚴厲打擊白糖蔗區(qū)擅自收購、販運甘蔗原料和“小機榨”等現(xiàn)象，維護了良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，增強了第二車間動力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍。

　　二是企業(yè)生產(chǎn)趨于穩(wěn)定。面對蔗糖產(chǎn)業(yè)的嚴峻形勢，為著力營造榨季期間以及龍頭企業(yè)生存發(fā)展的良好環(huán)境。/榨季，縣政府籌借1000萬元資金，切實幫助企業(yè)緩解了流動資金不足的困難，金融機構積極支持企業(yè)原料收購貸款，保證了甘蔗原料收購“不打白條”。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和龍頭企業(yè)強化協(xié)作，密切配合，嚴格歸口經(jīng)營管理，甘蔗原料調(diào)度秩序井然，確保了企業(yè)制糖加工生產(chǎn)的正常運行。企業(yè)堅持主業(yè)與輔業(yè)經(jīng)營相結合的理念，采取積極有效的營銷 策略和手段，克服了資金不足和市場競爭激烈的困難，最大限度盤活資源，挖掘制糖產(chǎn)品的增值空間，變被動為主動，為產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展增添了新活力。

　　三到位：

　　一是政策到位。縣委、政府審時度勢，進一步強化政策措施，盤活縣級財力支持企業(yè)搞好產(chǎn)品營銷，完善甘蔗原料收購價格政策，繼續(xù)實行新種蔗每畝300元的直補政策，有效調(diào)動了蔗農(nóng)種蔗的積極性，統(tǒng)籌兼顧了企業(yè)和蔗農(nóng)利益，確保了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　二是措施到位。圍繞“甘蔗收榨平穩(wěn)正常和種蔗面積鞏固發(fā)展”的總體要求，各級各部門和企業(yè)一手抓榨季管理，一手抓生產(chǎn)目標任務的落實，宣傳到戶，責任到人，規(guī)劃到點，目標到戶，全面落實了計劃種蔗面積。縣政府直接投入扶持資金近200萬元，縣直掛鉤部門共派出工作人員60多人次，直接投入資金50多萬元，蔗區(qū)基礎設施得到改善、原料基地發(fā)展得到扶持、甘蔗收購平均價達到280元，創(chuàng)歷史最高水平。

　　三是責任到位。各種蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直掛鉤部門和企業(yè)，緊緊圍繞全年目標任務，嚴格“一把手”負責制、部門和企業(yè)股東掛鉤制，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，工作早計劃、早落實，進一步穩(wěn)定了宿根面積，確保了新種面積的落實。龍頭企業(yè)牢固樹立生存發(fā)展理念，千方百計搞好生產(chǎn)服務，抓好田間管理技術培訓和指導，積極為蔗農(nóng)排憂解難，公司+農(nóng)戶的生產(chǎn)體系更加和諧、緊密，甘蔗生產(chǎn)下滑的局面得到遏制，進一步鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎。

　　的蔗糖生產(chǎn)，在鞏固中發(fā)展、在發(fā)展中鞏固，取得了實實在在的成效。但我們必須清醒地認識到，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然面臨許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為“兩降、一弱”：

　　兩降：一是原料基地生產(chǎn)水平下降。受蔗農(nóng)投入不足、外出勞動力增多、部分種蔗區(qū)域基礎設施滯后等因素的制約，甘蔗生產(chǎn)的田間管理相對較為粗放，隨著種蔗區(qū)向低糖份區(qū)域轉(zhuǎn)移，高糖份區(qū)尤其是江邊河谷地帶電站建設和比較效益等因素的影響，群眾增收途徑增多，種蔗面積受到?jīng)_擊，導致甘蔗單產(chǎn)和糖份有所下降，影響了種蔗質(zhì)量和效益。二是龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效益下降。由于原料規(guī)模的萎縮、流動資金的短缺、蔗價的大幅度提高，制糖輔料價格上揚，龍頭企業(yè)的生產(chǎn)成本居高不下，經(jīng)營效益降低，蔗糖產(chǎn)業(yè)的鞏固發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。

　　一弱：即龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實力較弱。受白鶴灘電站建設日益臨近的影響，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應無法體現(xiàn)，市場競爭的風險擴大，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍處于弱勢。盡管近兩年糖業(yè)市場行情有所好轉(zhuǎn)，但糖價的漲幅與其他產(chǎn)業(yè)相比仍顯不足，產(chǎn)業(yè)競爭的優(yōu)勢還不是十分明顯。受糖業(yè)市場波動、龍頭企業(yè)流動資金緊缺、產(chǎn)業(yè)競爭矛盾突出的影響，企業(yè)整體經(jīng)濟實力較差，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實力仍然較弱。

　　二、精心組織，平穩(wěn)收購，認真抓好新榨季各項工作

　　/20xx年榨季各項工作即將全面啟動，全縣各級各有關部門和企業(yè)，要按照“收購不打白條，生產(chǎn)經(jīng)營秩序平穩(wěn)、正常”的要求，強化措施，狠抓落實，扎實做好管理及服務工作，確保“三個到位”，促進蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定

　　健康發(fā)展。

　　一要確保收購政策執(zhí)行到位。今年，實行高糖份區(qū)每噸380元、低糖份區(qū)每噸370元的收購政策，平均糖價高于6000元以上，以計稅全年平均銷價依據(jù)，每超100元，聯(lián)動補助蔗農(nóng)5元。這個蔗價，基本保證了蔗農(nóng)收入的持續(xù)增長。各級各有關部門和企業(yè)，要扎實做好收購政策的宣傳工作，動員廣大蔗農(nóng)積極交售甘蔗。企業(yè)要克服原材料價格上漲和市場競爭激烈?guī)�來的雙重壓力，從維持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)生存和維護廣大蔗農(nóng)根本利益的角度出發(fā)，不折不扣地執(zhí)行好收購政策，禁止打白條，確保蔗農(nóng)的種蔗收益。金融機構要大力支持企業(yè)申請貸款，切實緩解企業(yè)流動資金緊缺的壓力，鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)。

　　二要確保協(xié)調(diào)服務落實到位。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門，要加強收榨管理工作的領導，及時成立專門的工作機構，主要領導親自掛帥，層層落實責任，解決好甘蔗砍運和收購管理中遇到的困難和問題，確保轄區(qū)內(nèi)收榨秩序平穩(wěn)。交警、交通、運政等部門，要嚴格甘蔗準運證管理制度，開通“綠色通道”，確保蔗區(qū)道路安全、便捷、暢通。白鶴灘食品有限公司要進一步提高服務質(zhì)量，強化服務蔗農(nóng)就是體現(xiàn)企業(yè)增效的發(fā)展觀，確保甘蔗及時運輸入榨，確保廣大蔗農(nóng)滿意。

　　三要確保經(jīng)營秩序維護到位。各級各有關部門和企業(yè)，要站在維護經(jīng)營秩序就是維護蔗農(nóng)切身利益的高度，加大相關法律法規(guī)和政策的宣傳力度，積極營造良好的收榨工作氛圍。司法機關 和行政執(zhí)法部門，要組成強有力的執(zhí)法隊伍，周密部署，精心組織，堅決依法打擊擾亂、阻礙、破壞正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的各種違法行為，從嚴從快查處并取締在白糖蔗區(qū)私設“小機榨”或收購、販運甘蔗原料的非法活動，依法維護和管理好生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保蔗農(nóng)長遠利益和企業(yè)的合法經(jīng)營。

　　三、提高認識，堅定信心，全力抓好20xx年的蔗糖生產(chǎn)

　　蔗糖是我縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)有過輝煌的過去。盡管面臨的困難和挑戰(zhàn)較多，但也具備鞏固發(fā)展的有利因素：一是良好的發(fā)展基礎。通過十余年的努力，我縣的蔗糖產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局相對穩(wěn)固，蔗區(qū)農(nóng)戶普遍掌握基本生產(chǎn)經(jīng)驗 和技術，群眾基礎好。二是豐富的資源優(yōu)勢。“兩江”流域河谷地區(qū)光照充足、土壤肥沃，甘蔗單產(chǎn)及糖分含量均高于其它區(qū)域，生產(chǎn)的白砂糖品質(zhì)優(yōu)越，擁有良好的信譽度和較強的市場競爭力。三是穩(wěn)定的市場保障。隨著國家東糖西移、北糖南移產(chǎn)業(yè)政策的推進，食糖消費趨向剛性增長，國內(nèi)食糖價格已連續(xù)兩年保持上升趨勢，而進口糖的成本已超過7000元，這是難得的市場機遇期，為我們鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。因此，在今后及一段時期內(nèi)，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然是我縣群眾增收的重要組成部分。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門，務必進一步增強政治意識、危機意識、責任意識和發(fā)展意識，千方百計鞏固好蔗糖生產(chǎn)規(guī)模。

　　20xx年，全縣蔗糖生產(chǎn)的目標是：確保白糖蔗區(qū)種蔗面積鞏固在1.1萬畝以上，收榨甘蔗4.3噸，實現(xiàn)農(nóng)民收入1500萬元以上。這是今年蔗糖生產(chǎn)的底線，大意不得，疏忽不得!蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和企業(yè)，都要圍繞這個底線來科學謀劃、狠抓落實，確保目標任務圓滿實現(xiàn)。

　　一是要鞏固種蔗面積。縣委、政府制定出臺了穩(wěn)定提高蔗價的政策機制，全縣各級各部門和企業(yè)的干部職工，要自覺把宣傳政策作為抓生產(chǎn)落實的重要舉措，堅持廣泛宣傳與落實生產(chǎn)任務相結合，創(chuàng)新宣傳方式，確保政策家喻戶曉，讓蔗農(nóng)放心發(fā)展生產(chǎn)。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盯緊、盯死種蔗面積底線，合理規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)基地，把種蔗面積量化到村、組和農(nóng)戶，縣、鄉(xiāng)、村三級互動，確保基礎設施配套項目及時到位、甘蔗生產(chǎn)用種保障到位、種蔗面積核準到位，各項生產(chǎn)措施落到實處。白鶴灘食品有限公司要按照“鞏固宿根面積、積極拓展新種蔗”的要求，如實規(guī)劃到戶、丈量到地塊，全面加強和落實合同 種蔗管理，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，全力鞏固現(xiàn)有種蔗面積。

　　二是要著力提高單產(chǎn)。針對當前種蔗產(chǎn)量低、效益不突出的現(xiàn)狀，縣蔗糖產(chǎn)業(yè)領導組辦公 室、蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和白鶴灘食品有限公司，要把提高單產(chǎn)作為重中之重，充分用好種植1畝甘蔗政府補助1包專用復合肥的政策，督促指導蔗農(nóng)搞好以施肥為重點的田間管理措施，確保施肥、灌溉、田間耕作、病蟲害防治“四統(tǒng)一”，力求甘蔗單產(chǎn)有新提高、蔗農(nóng)收入有新增長。企業(yè)既要加強與鄉(xiāng)、村的緊密配合，又要提高內(nèi)部機制的運行水平，全面落實提高單產(chǎn)的目標責任制，加大對生產(chǎn)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)辦公室的考核力度，組織抓好增產(chǎn)措施的培訓和指導，努力提高甘蔗生產(chǎn)的整體水平。

　　三是要狠抓責任落實。縣蔗糖產(chǎn)業(yè)領導組各位掛鉤領導，要帶頭深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，指導基層研究、制定并扎實抓好生產(chǎn)措施的落實，幫助基層解決生產(chǎn)中存在的突出問題。縣熱開辦要嚴格落實干部職工“片區(qū)責任制”，針對榨季生產(chǎn)秩序、種蔗面積、單產(chǎn)提高、蔗區(qū)基礎建設等重點工作，加大檢查指導力度，促進各項生產(chǎn)措施順利推進。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化黨政“一把手”是第一責任人的責任意識，主要領導親自抓，分管領導具體抓，做到工作早研究、早布置，定目標、定責任、定人包村抓落實，形成真抓實干的良好工作格局，確保生產(chǎn)有人抓，問題有人管，措施有落實，產(chǎn)業(yè)鞏固有新進展。

　　四是要強化協(xié)作推進。全縣各級各有關部門，要牢固樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶持蔗農(nóng)的意識，在移民搬遷、蔗區(qū)原料建設、金融支持等方面，盡最大限度地廣開方便之門，為企業(yè)擺脫困境提供更加寬松的外部環(huán)境，促進企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用。龍頭企業(yè)也要努力克服自身發(fā)展中遇到的困難和問題，與蔗農(nóng)同呼吸、共命運，立足生產(chǎn)一線抓服務，在蔗區(qū)道路維護、種子調(diào)運、甘蔗砍運、種蔗物資供應等方面，讓廣大蔗農(nóng)更加滿意。同時，要從企業(yè)生存發(fā)展的高度出發(fā)，加強多元產(chǎn)品的開發(fā)應用，積極探索多種經(jīng)營模式，努力開創(chuàng)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營與創(chuàng)新發(fā)展齊頭并進的良好局面。

　　五是要嚴格責任考核。甘蔗生產(chǎn)納入今年“爭先創(chuàng)優(yōu)”考核的核心內(nèi)容，就是種蔗面積和單產(chǎn)這兩個硬指標。完不成目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委、政府堅決從責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預算經(jīng)費中據(jù)實扣減，并從嚴處以公司罰金，所扣罰的資金全部作為甘蔗生產(chǎn)發(fā)展資金。縣蔗糖產(chǎn)業(yè)領導組掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公司同獎同懲，希望引起足夠的重視，沉下身子指導掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好各項生產(chǎn)措施，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的一些實際問題。縣直有關部門和公司，也要健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展責任考核制，強化激勵約束機制建設，確保各項工作措施、生產(chǎn)措施落實到位，推動甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。

　　同志們，穩(wěn)定發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)，事關農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。讓我們在縣委的正確領導下，堅定信心，克難攻堅，奮力拼搏，扎實做好新榨季和20xx年甘蔗生產(chǎn)各項工作，為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻!

　　謝謝大家。

縣長安全生產(chǎn)工作會議講話 篇6

　　20xx年我們結合實際，健全機制，落實責任，完善制度，強化監(jiān)管，確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供了重要保障。現(xiàn)將全年漁業(yè)安全生產(chǎn)工作總結如下：

　　一、領導重視，漁業(yè)安全生產(chǎn)管理機制完善

　　我局領導高度重視海上安全生產(chǎn)工作，將漁業(yè)上安全生產(chǎn)考核指標納入領導政績考核內(nèi)容，逐級簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責任書，局領導帶隊檢查漁業(yè)安全生產(chǎn)，局長每月至少一次、分管局長至少每周一次定期登臨漁船檢查海上安全生產(chǎn)工作，遇有橙色及7以上等級大風、海浪預警，及時到漁港碼頭檢查漁船漁民防風避浪措施落實情況。每月組織召開漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，分析、研究、解決漁業(yè)安全生產(chǎn)工作問題。起草印發(fā)有關漁業(yè)安全生產(chǎn)工作管理文件60余份，指導全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。落實節(jié)假日等重要時段向重點部位派駐漁業(yè)安全生產(chǎn)督導員制度，督促有關單位嚴格落實各項防范措施。建立了由漁業(yè)、海事、公安邊防、安監(jiān)等部門參加的漁安全生產(chǎn)工作聯(lián)系會議，形成執(zhí)法檢查、信息預警、海上搜集等聯(lián)動工作機制。整合漁業(yè)執(zhí)法力量開展海上執(zhí)法檢查。街道辦事處(社區(qū)管理處)按照屬地管理原則，認真落實海上安全生產(chǎn)責任制，全面掌握轄區(qū)海上安全生產(chǎn)情況，及時傳遞風情信息，落實并反饋漁船返港避風、人員撤離上岸情況，督促抓好漁船安全隱患排查和整改，組織開展?jié)O業(yè)安全宣傳教育和培訓。

　　二、以強化責任制為重點，認真落實監(jiān)管責任

　　我區(qū)認真貫徹落實省府辦《關于進一步加強海上安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)明電„20xx‟64號)、《關于加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)„20xx‟26號)和市政府辦公室《關于進一步加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)„20xx‟84號)精神，按照分級負責、屬地管理的原則，認真落實政府的領導責任、漁業(yè)行政主管部門監(jiān)管責任、基層組織的管理責任以及船東船長的主體責任。漁業(yè)安全管理機構健全，漁業(yè)安全監(jiān)管工作保障有力。各級漁業(yè)安全生產(chǎn)領導機構健全，并配備滿足工作需要的安全管理人員。區(qū)海上安全生產(chǎn)領導小組負責全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。局里設立漁業(yè)安全生產(chǎn)委員會，由局長任主任。街道(社區(qū))設有負責漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的工作機構和人員，由一名分管主任靠上抓。沿海居民委員會設有漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室，由1名兩委成員專職負責漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。建立起漁業(yè)部門安全管理機構、沿海街道(社區(qū))漁業(yè)安全監(jiān)管機構、居民委員會漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室及漁業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)管員和漁船之間聯(lián)系點或聯(lián)絡員制度，形成了嚴密的管理網(wǎng)絡。

　　我們一直將“雙基”建設作為漁業(yè)安全工作的重中之重。通過強化漁業(yè)“雙基”工作建設，使基層漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作再上新臺階，促進了漁業(yè)安全生產(chǎn)管理責任落實。目前，我區(qū)已經(jīng)初步建立完善了漁業(yè)安全信息數(shù)據(jù)庫，從而為實現(xiàn)漁業(yè)安全動態(tài)管理、搶險救助等工作奠定了良好的基礎。區(qū)漁安委及時下發(fā)各類漁業(yè)安全管理文件，較好地解決了基層和從業(yè)人員在漁業(yè)安全工作中抓什么，如何抓的問題。結合全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)的實際，召開專題會議，將漁業(yè)安全生產(chǎn)控制指標進行量化分解，安全生產(chǎn)管理各項指標得到有效控制。按照“誰主管、誰負責”的原則，漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制得到全面落實，街道(社區(qū))、居委會、協(xié)管員及漁養(yǎng)單位、漁船、漁港等層層簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責任書，基層責任書簽訂率達到100%。漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、漁船所有人、經(jīng)營人的安全生產(chǎn)主體責任以及船長海上生產(chǎn)作業(yè)第一責任落實到位。把安全責任逐級落實到每條漁船，每個船員，形成主體清晰、責任明確、一級抓一級、層層抓落實的執(zhí)行責任體系，真正做到了責任落實縱到底、橫到邊。漁船生產(chǎn)組織化程度高，編隊生產(chǎn)制度健全并得到有效落實，漁船檢驗率、漁業(yè)船員持證上崗率達到95%，漁船編隊生產(chǎn)率達到85%以上。 漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全，監(jiān)管措施到位，安全生產(chǎn)責任制有效落實。漁船管理、船舶檢驗、登記及船員培訓、考試、發(fā)證制度健全、管理規(guī)范，進出漁港簽證及各項港航安全管理制度執(zhí)行良好，漁船進出港簽證率達到95%以上，漁船檢查率達到85%以上，違規(guī)處理結案率100%。漁業(yè)安全事故報告、統(tǒng)計和調(diào)查處理規(guī)定、漁業(yè)突發(fā)事件應急處置機制、24小時應急值班制度和各類應急預案健全并得到嚴格執(zhí)行。

　　三、加強宣傳教育，做好漁業(yè)船舶安全管理

　　我們高度重視漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，組織開展各種形式的宣傳教育活動。深入基層開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)法治和安全生產(chǎn)常識宣傳教育，今年共舉辦漁業(yè)安全生產(chǎn)知識培訓班6期，受教育漁民5000余人。結合漁業(yè)油價補貼發(fā)放工作，及時將市海洋與漁業(yè)局統(tǒng)一印制的《茂源市漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳手冊》發(fā)放到每一個漁港、每一艘漁船。以“關愛生命、安全發(fā)展”為主題，采取召開座談會、發(fā)放宣傳材料、面對面口頭宣講等形式，認真做好《太左省海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《太左省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理條例》等漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、海上自救互救知識的普及和宣傳，教育廣大漁民群眾自覺遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程和漁船編隊生產(chǎn)、值班了望等制度。通過多方面的教育培訓，廣大漁民群眾對漁業(yè)安全法律法規(guī)及防災減災知識的知曉率逐年提高，并提高了海上從業(yè)人員配備先進安全設備的自覺性和主動性，提升遇險后的應急處置能力。

　　漁船船員培訓機構正規(guī)、設備齊全、師資符合要求、經(jīng)費有保障，漁業(yè)船員安全技能和船東船長安全管理等培訓工作有效開展。今年利用休漁期進行漁業(yè)船員培訓15期，培訓職務船員283人、普通船員155人。派驗船師深入各漁村、漁港碼頭對漁船進行登船檢驗，嚴格按年檢時規(guī)定和要求督促漁民配齊配足各種救生、消防等安全設施，并對漁船進行拍照存檔。至今共為漁船配備各類救生消防設備9600臺(件)，配備航行安全設備1400件，較好地解決了我區(qū)漁船安全設備陳舊失效和配備不齊的問題。同時，認真抓了漁業(yè)互保工作，為全區(qū)符合條件的漁船及船員進行了保險，解除了漁民從事海上作業(yè)的后顧之憂，今年共完成收費172萬元。

　　同時，我們?nèi)�面掌握轄區(qū)漁船動態(tài)，加強對轉(zhuǎn)口作業(yè)漁船的安全管理，落實漁船編隊出海作業(yè)制度，做好涉朝韓敏感水域漁船作業(yè)管理工作，迅速傳達上級關于加強涉朝韓敏感水域漁船管控通知精神，嚴防涉外事件發(fā)生，及時上報《漁船動態(tài)》等報表材料。

　　四、認真開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專項活動，整治安全隱患 認真開展了漁業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎年、安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)責任落實月、安全生產(chǎn)月、“護漁20xx”海洋漁業(yè)執(zhí)法行動、漁業(yè)“打非”行動、清理整治漁業(yè)“三無”船舶及多次漁業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查活動。為做好節(jié)日、“兩會”期間及扇貝投袋、海帶收獲等重點時期的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，與各街道辦事處、社區(qū)管理處及有關單位聯(lián)合召開多次專題會議進行部署，加強監(jiān)督檢查，取得了很好效果。結合各專項活動和伏季休漁管理工作，加大海陸檢查力度，深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患集中治理和執(zhí)法檢查。采取聯(lián)合執(zhí)法、專項檢查、督查等形式，對海上作業(yè)漁船和停港漁船的安全隱患進行排查和治理，重點查處“三無”船舶非法生產(chǎn)作業(yè)，漁船超航區(qū)、超抗風等級、超載作業(yè)，漁民臨水作業(yè)不穿救生衣，漁船證書證件及消防、救生、通信等安全設備攜帶不齊，船員配備不合格等違規(guī)行為。今年以來，共檢查漁船700余艘，查處違規(guī)漁船30余艘。處罰違規(guī)漁船19條，處以罰款16100元。按規(guī)定強制配備安全設備60余件套。

　　為開展好打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動，注重打防結合，不斷加大漁業(yè)安全生產(chǎn)打非工作力度。結合實際，制定了《開展嚴厲打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)行為行動專項行動實施方案》，建立漁業(yè)“打非”責任管理體系和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，成立了包括海上、公安邊防、海事等部門在內(nèi)的漁業(yè)“打非”工作領導小組，加強漁業(yè)打非督促檢查和工作指導。突出對非法從事漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的“三無”船舶、“三證”不齊漁船，非法進行漁港建設或違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的行為，漁船非法載客，漁船安全設備配備不齊、不按規(guī)定編隊生產(chǎn)及超航區(qū)、超抗風等級、超載作業(yè)，船員未持證上崗及臨水作業(yè)不穿救生衣等違法違規(guī)行為、非法運輸石料的船舶等重點進行了集中執(zhí)法檢查整治。以碼頭經(jīng)營人的主體責任和監(jiān)管部門的監(jiān)管“兩個責任”和港口、海上“兩個區(qū)域”重點，實行行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制，職能部門一把手和各辦事處主要負責人分別承擔第一責任人責任;將漁業(yè)“打非”任務納入年度目標責任制考核的一項重要內(nèi)容。牽頭組織邊防、海事、漁監(jiān)、交通局、安監(jiān)局等執(zhí)法單位對在漁港區(qū)非法裝運沙石作業(yè)行為進行聯(lián)合執(zhí)法，予以打擊整治。今年共開展專項打非行動63次，參加人員362人次，通過座談會等形式開展宣傳31次，張貼懸掛宣傳標語120幅，查處船員配備不合格漁船10艘，經(jīng)濟處罰0.45萬元。經(jīng)努力協(xié)調(diào)，積極行動，查獲非法裝運沙石船2艘，暫扣其中1艘船舶助航設備，交由區(qū)八角海事處依法進行處理。通過聯(lián)合行動，對非法裝運沙石船給予了有力打擊，起到震懾作用，取得了具體打擊整治等方面的經(jīng)驗，為今后全面打擊整治非法裝運沙石船打下基礎。

　　五、認真抓好漁業(yè)安全信息化建設工作

　　為防止商船與漁船發(fā)生碰撞事故，我區(qū)以平安漁業(yè)工程項目為依托，全面啟動建設了漁業(yè)安全信息化建設工程。共為全區(qū)全部60馬力以上漁船配備安裝了AIS防碰撞設備，共計180艘。大季家辦事處投資8萬余元在老興村建立了漁業(yè)安全值班平臺系統(tǒng)。在大頭漁港安裝建設視頻監(jiān)控系統(tǒng)，解決了在漁船管理中看不見、找不到、聯(lián)不上的問題，提高了漁業(yè)安全信息化管理水平。

　　六、落實應急防范措施，開展?jié)O業(yè)應急演練在落實好日常漁業(yè)安全管理的同時，重點抓了大風惡劣天氣漁業(yè)安全防范工作，及時傳遞大風警報等風險信息，切實做好漁業(yè)防抗風暴潮臺風工作，全年共發(fā)海上大風預警等風險信息100余件，并認真落實漁船返港避風情況，確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，沒有發(fā)生漁業(yè)安全生產(chǎn)責任事故。按照《關于進一步落實惡劣天氣漁船返港避風規(guī)定的通知》要求，強化大風前落實漁船返港避風措施的落實。分管理領導遇有藍色以上等級大風海浪預警，到漁港碼頭檢查漁民漁船防風避浪工作。嚴格落實24小時漁業(yè)安全值班制度和責任追究制度，密切注意惡劣天氣和海上風險預警信息，及時接收、發(fā)布大風預警預報，保證大風警報等安全信息的快速傳遞和反饋。通過街道辦事處和社區(qū)管理處立即將警報下傳到各個居委會和有關單位，各居委會再迅速傳達到漁民群眾，形成了一條快速有效的安全信息傳遞通道。同時，認真落實漁船返港防風措施，確保風險來臨前船進港、人上岸。

　　我們認真做好漁業(yè)海上突發(fā)事件的搶險救助準備工作，加強安全生產(chǎn)事故應急預案的編制、修訂、完善、審查備案。認真做好漁業(yè)應急處置準備工作，部署應急救援力量，做好應急救援的各項準備工作。圍繞“安全發(fā)展、預防為主”的活動主題，結合伏季休漁期漁船集中停泊和臺風、風暴潮等自然災害多發(fā)的實際，6月12日，與市局、四雙街道辦事處在大頭漁港聯(lián)合舉辦了海上漁業(yè)應急救援演練活動。通過演練增強了應對漁業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的能力，確保一旦發(fā)生險情，能夠及時組織救助，最大限度減少和避免漁業(yè)安全生產(chǎn)事故損失。

　　今后，我們將繼續(xù)嚴格落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制，全面掌握轄區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)情況，充分利用各種手段開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，廣泛宣傳漁業(yè)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，使廣大漁民從思想上引起高度重視，切實增強安全生產(chǎn)的自覺性。加大海陸執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，排查治理各種漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患，依法查處各種海上違法違規(guī)生產(chǎn)作業(yè)行為，加強重點部位監(jiān)管，落實好各項防范措施，做好漁業(yè)安全生產(chǎn)突出事件的應急準備和處置工作，確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定

縣長安全生產(chǎn)工作會議講話 篇7

　　同志們：

　　今天的會議，是市政府研究決定召開的一次重要會議，主要是貫徹落實各級安全生產(chǎn)會議精神，全面總結去年工作，表彰先進，分析形勢，明確任務，落實責任，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才，會議表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進單位，繼民市長總結和部署了工作，市政府與有關部門簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書，希望大家要學習先進，提升標準，認真抓好落實。下面，講三點意見：

　　一、準確把握形勢，牢固樹立安全發(fā)展理念

　　20xx年以來，全市上下始終把安全生產(chǎn)緊緊抓在手上，強化組織領導，逐級落實責任，嚴格監(jiān)督檢查，狠抓隱患治理，在全國事故頻發(fā)、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的大環(huán)境下，我市安全態(tài)勢保持平穩(wěn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降12.5%和18.9%，圓滿完成省和XX市下達的各項控制指標，成為近年來安全形勢最為穩(wěn)定的一年。主要有三個方面值得充分肯定：一是安全責任得到有效落實。重新修訂《安全生產(chǎn)目標責任制管理辦法》，制定《落實政府及其有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的暫行規(guī)定》，進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任，初步構筑起自上而下、覆蓋全面的安全責任體系。二是隱患排查治理成效明顯。按照 “邊排查、邊治理、邊總結”的原則，深入實施“隱患治理年”五大戰(zhàn)役和“百日督查”專項行動，一大批安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和整改，確保了全國兩會、汛期及奧運會等重要階段的安全穩(wěn)定。三是重點行業(yè)安全水平明顯提升。針對煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業(yè)領域，各責任部門按照市委、市政府的總體部署，各負其責，協(xié)調(diào)配合，嚴格監(jiān)管，安全制度不斷健全，安全投入持續(xù)加大，非法生產(chǎn)經(jīng)營得到有效遏制，全市沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，得到國家、省及XX市各級安全督查組的高度評價。

　　在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視。一是安全監(jiān)管面廣量大。我市共有工業(yè)企業(yè) 8900多家，高危行業(yè)門類齊全，且規(guī)模化、集約化生產(chǎn)程度偏低，企業(yè)安全基礎、安全管理、安全投入?yún)⒉畈积R。加之全市安全監(jiān)管隊伍相對薄弱，基層職能落實不夠到位，監(jiān)管工作仍然存在一定的盲區(qū)和死角。二是安全措施落實不夠到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“安全發(fā)展”的意識還不夠強，不同程度的存在僥幸心理，重生產(chǎn)輕安全、重效益輕管理的現(xiàn)象仍然存在，安全工作抓不緊、落不實的問題不容忽視。三是安全投入欠賬仍然較大。主要是規(guī)模較小的高危行業(yè)和私營合伙企業(yè)，普遍存在設備老化、工藝落后問題，安全投入嚴重不足，事故隱患較多，防災抗災能力十分有限。

　　今年是建國60周年，是貫徹落實中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長(“三嚴三實”專題教育黨課發(fā)言稿)重大決策的第一年，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展對安全生產(chǎn)提出了更高的要求。同時，今年全運會、園博會將在XX市舉辦，尤其是全運會期間各級黨政領導、運動員、新聞媒體等齊聚濟南，章丘作為競賽項目承辦地，同樣備受關注。因此，做好安全生產(chǎn)工作，關系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關系全市對外形象，各級各部門一定要充分認識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性，以對人民群眾高度負責的精神，下更大決心，采取更有力措施，努力抓好工作落實，確保全市安全穩(wěn)定。

　　二、明確工作重點，促進安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)

　　關于今年全市安全生產(chǎn)的任務目標，繼民市長已經(jīng)做了安排。總的要求是：認真貫徹落實科學發(fā)展觀，強化安全發(fā)展理念，以“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線，以強化政府監(jiān)管和企業(yè)主體責任為重點，認真打好春、夏、秋、冬“四大戰(zhàn)役”，構建“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的工作格局，嚴防重特大事故發(fā)生，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的安全保障。重點抓好四項工作：

　　1、以開展“責任落實年”活動為主線，完善安全責任體系。落實責任是確保安全生產(chǎn)的關鍵。今年將把安全責任落實作為首要任務，扎扎實實地組織好“安全生產(chǎn)責任落實年”活動。各級各部門要根據(jù)全市總體部署，層層分解責任，嚴格監(jiān)督考核，抓好各項目標任務的落實。一是強化領導責任。嚴格執(zhí)行行政首長負責制，堅持“一把手”負總責，主要領導親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題，做到抓準、抓實、抓好。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時解決涉及全局和多個部門的重大問題。各有關部門要按照《落實政府及其有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的暫行規(guī)定》的要求，發(fā)揮各自職能，加強監(jiān)督管理，確保履職到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，做到同步實施、同步推進、同步考核。二是嚴格落實企業(yè)主體責任。按照《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》的要求，各企業(yè)要嚴格強化“第一責任人”意識，認真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和個人，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。三是強化責任考核監(jiān)督。健全監(jiān)督檢查和考核獎勵機制，把安全生產(chǎn)目標責任制的落實情況，作為考核各級領導班子政績、業(yè)績的重要內(nèi)容，對工作不到位、出現(xiàn)安全事故的實行“一票否決”。要嚴格行政問責和責任追究，對造成重大事故和損失的，嚴肅追究相關單位和責任人的責任。

　　2、以深化源頭治理為根本，夯實安全管理基礎。抓基層、打基礎是安全生產(chǎn)的治本之策。要堅持“人防、物防、技術防”一起抓，加快推進安全生產(chǎn)標準化建設，筑牢安全生產(chǎn)的堅實基礎。一是加大技術裝備投入。各企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全費用提取使用、風險抵押金存儲等制度，確保安全投入足額到位;要堅持科技興安，加大安全科技投入力度，更多的推廣應用新工藝、新技術、新設備和新材料，加快淘汰落后工藝裝備，依靠科技進步提升安全水平;要加強安全監(jiān)管信息化建設，逐步完善對重大危險源、重大事故隱患、重大安全設施的安全監(jiān)控，不斷提升安全工作的能控度和可控度。二是規(guī)范安全生產(chǎn)行為。所有生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立主要負責人總負責、各層面安全管理人員為主體、覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營方方面面的安全生產(chǎn)管理體系，按照規(guī)定配足配強安全管理人員，真正實現(xiàn)有人抓、有人管、全覆蓋;要健全企業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章制度，完善操作規(guī)程，實現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化。尤其是新上建設項目，要嚴格按照“三同時”原則，切實把好立項審批關口，確保每個項目達到安全生產(chǎn)標準，成為優(yōu)質(zhì)放心工程。三是加強安全教育培訓。安全教育是抓好安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)和基礎內(nèi)容，必須緊抓不放。要充分發(fā)揮培訓資源優(yōu)勢，面向生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和一線從業(yè)人員，深入開展安全生產(chǎn)法制教育、基本知識教育，實現(xiàn)安全生產(chǎn)知識進工廠、進車間、進崗位，確保職工具備必需的安全技能，杜絕各類違章操作。

　　3、以打好“四大戰(zhàn)役”為載體，強化安全專項整治。按照省和XX市的部署，今年安全生產(chǎn)工作要圍繞春、夏、秋、冬“四大戰(zhàn)役”來進行，各級要采取有力措施，不折不扣的抓好貫徹實施。一是要科學統(tǒng)籌安排。市安委會要結合我市實際，統(tǒng)籌安排，做到重點突出，措施配套，扎實推進。每一個戰(zhàn)役都要有安排、有檢查、有總結，層層推進，壓茬進行，不留盲區(qū)和死角。各級各部門要成立領導小組，強化層級管理，把任務落實到每個企業(yè)、班組和重要崗位，構建起指揮有力、運轉(zhuǎn)高效的工作機制和聯(lián)動機制。二是要突出整治重點。要根據(jù)不同時期、不同季節(jié)、不同重點有針對性地組織督促檢查，春季戰(zhàn)役重點抓好全國、全省“兩會”期間的安全防范工作，夏季戰(zhàn)役重點抓好汛期自然災害的隱患排查治理，秋季戰(zhàn)役重點抓好60周年國慶、“十一”黃金周和十一運期間的安全穩(wěn)定，冬季戰(zhàn)役重點打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，做好冬季防火和交通安全。工作中，要突出煤礦、非煤礦山、化工等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，按照“四大戰(zhàn)役”的部署，搞好重點檢查、專項檢查和定期檢查，對一些重點單位、重大隱患要盯住不放，跟蹤檢查，做到責任落實到位，監(jiān)管措施到位，隱患排查整治到位。三是要嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的廠礦、車輛、場所、網(wǎng)點要堅決取締，對沒有安全生產(chǎn)保障的生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅決依法停產(chǎn)整改，真正使各類事故隱患得到有效治理，切實減少重點行業(yè)和領域的突出問題，促進生產(chǎn)秩序和安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　4、以提高應急保障能力為重點，加強救援體系建設。應急管理是全面履行政府職能的重要方面，也是確保安全生產(chǎn)的有力保障。一是完善應急救援預案。根據(jù)新的形勢要求，要對全市總預案和各分預案進行適當修訂和完善，尤其是各重點企業(yè)要把握生產(chǎn)經(jīng)營特點，修訂完善事故應急處置預案，在全市建立起“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的應急體系。二是加強應急救援隊伍建設。要依托企業(yè)和社會救援力量，優(yōu)化、整合各類應急救援資源，針對煤礦、非煤礦山、化工等高危行業(yè)，以地礦、安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門骨干隊伍為主體，整合各種救援力量，組建強有力的應急救援隊伍，經(jīng)常性組織演練，全面提高應急救援能力水平。三是加強物資裝備建設。要健全長效規(guī)范的應急保障資金投入和撥付制度，將應急管理資金納入各級公共財政預算，列入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，確保應急物資及時補充和更新。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)要持續(xù)加大應急管理投入，備齊必要的救援設施，儲備充足的搶險物資，確保應急救援需求。四是建立應急處置聯(lián)動機制。針對事故救援的全過程，各部門要明確責任，形成統(tǒng)一、高效、科學的決策指揮制度和各方協(xié)作處置機制，確保緊急情況下能夠迅速反映，協(xié)調(diào)應對，把損失和影響降到最低。

　　三、加強組織領導，確保安全生產(chǎn)任務落到實處

　　1、要真抓真管，切實負起責任。發(fā)展是第一要務，安全是第一責任。各級要樹立抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績的意識，自覺做到所有發(fā)展必須首先確保安全發(fā)展，所有投入必須首先保證安全投入，所有責任必須首先落實安全責任，真正把安全生產(chǎn)放在首要位置。各單位主要領導必須履行好第一責任人的職責，對安全生產(chǎn)負總責，重大問題親自抓，切實負起應有的責任。各企業(yè)要樹立安全生產(chǎn)也是生產(chǎn)力的理念，認真落實各項安全措施，做到先安全再生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)，真正把發(fā)展建立在安全的基礎上。

　　2、要嚴抓嚴管，強化執(zhí)法監(jiān)督。各職能部門要切實加強自身建設，強化執(zhí)法意識，嚴格依法監(jiān)管，整治隱患鐵面無私，查處案件敢打硬仗，該處罰的要堅決處罰不手軟，該追究的堅決追究不姑息。要強化責任追究，對所有責任事故堅決做到事故原因未查清不放過，責任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過，通過嚴肅責任追究教育當事人，警醒多數(shù)人，增強全市安全法制意識。

　　3、要善抓善管，創(chuàng)新工作辦法。要針對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，開放思維，創(chuàng)新辦法，借鑒先進經(jīng)驗，應用信息技術，推廣新型設備，提高工作實效。要注重把握安全生產(chǎn)的新趨勢、新規(guī)律，并及時總結，形成制度，切實增強工作預見性，掌握主動性。要根據(jù)工作實際，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等多種手段，調(diào)動企業(yè)積極性，增強事故處理的嚴肅性，切實提高安全生產(chǎn)管理水平。

　　4、要常抓常管，完善長效機制。安全生產(chǎn)是一項持續(xù)性工作，必須建立長效機制，做到常抓不懈。要根據(jù)事故隱患動態(tài)性、隱蔽性的特點，建立隱患排查長效機制，定期全面排查，及時搞好“回頭看”，適時組織專家參與，切實把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要根據(jù)全年階段性特點，強化聯(lián)席會議制度，安委會成員單位定期通報情況，分析形勢問題，研究措施辦法，推進工作落實。要持續(xù)營造安全氛圍，以宣傳《安全生產(chǎn)法》為重點，采取多種有效方式，推進安全教育進社區(qū)、進學校、進家庭，動員全社會關注安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。

　　同志們，安全生產(chǎn)事關全局，責任重大。各級各部門要按照這次會議的要求，進一步振奮精神，迎難而上，扎實工作，努力做好全年的安全生產(chǎn)工作，為加快建設富裕章丘、和諧章丘、幸福章丘做出新的更大貢獻!

縣長安全生產(chǎn)工作會議講話 篇8

　　同志們：

　　今天，市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會議，主要是總結和部署安全生產(chǎn)工作。剛才，樹新副市長總結了20xx年的安全生產(chǎn)工作，對今年的工作進行了部署安排。會議還表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進集體和先進個人，簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責任書。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!希望大家按照責任狀的要求，進一步強化安全責任，落實各項措施，確保全市安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)。下面，我講三方面意見：

　　一、提高思想認識，更加明確工作責任

　　20xx年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)重大突破的一年，也是安全生產(chǎn)工作取得良好成績的一年。一年來，全市各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照市委、市政府的部署和要求，奮力拼搏，扎實工作，圓滿完成了各項目標任務，實現(xiàn)了“”良好開局。在全省年度目標責任考核中，我市綜合排名第二，榮獲優(yōu)秀獎。在積極推動經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，高度重視安全生產(chǎn)工作，全市安全生產(chǎn)主體責任進一步落實，安全生產(chǎn)基礎更加牢固，安全生產(chǎn)保障能力明顯提高，重點行業(yè)領域事故防范工作不斷加強，打非治違工作深入開展，發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)均低于省控指標，安全形勢總體平穩(wěn)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實可靠的安全保障。對此，市委、市政府是充分肯定的。

　　當前，我市正處于趕超跨越的關鍵時期。市委、市政府確定今年為“項目落地、工作落實年”。隨著經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整加快，轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)的推進，創(chuàng)新改革和擴大開放力度的加大，我市將迎來新一輪經(jīng)濟發(fā)展高潮。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設快速推進，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模持續(xù)擴大，安全生產(chǎn)的資源保障跟不上經(jīng)濟發(fā)展需要的矛盾逐步暴露，安全生產(chǎn)風險點增多。同時，從業(yè)人員大量增加，農(nóng)民工流動加快，就業(yè)結構發(fā)生重大變化，而從業(yè)人員安全素質(zhì)跟不上安全生產(chǎn)要求，必將增加違章違紀和事故發(fā)生的機率，給安全生產(chǎn)增加了更大壓力。各級各部門一定要站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，更加充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性，更加明確自己肩上擔負的重大責任，始終把安全生產(chǎn)工作作為頭等大事，作為一項長期艱巨的重要任務，來抓緊抓牢抓實抓好，全面提高安全生產(chǎn)管理水平，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　二、強化監(jiān)管責任，有效防范安全事故

　　安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點。雖然近年來我市的安全生產(chǎn)工作取得了一定成績，但安全生產(chǎn)工作形勢仍然不容樂觀。今年剛開年在我市境內(nèi)就接連發(fā)生了“2·25”重大道路交通事故和“3·2”較大道路交通事故，特別是“2·25”重大道路交通事故造成了巨大的經(jīng)濟損失和惡劣的社會影響，牽扯了政府很多精力，而且被國務院安委辦通報批評。目前，這兩起事故雖然還在調(diào)查之中，但我們要從中汲取深刻教訓，特別要注意克服兩種不良思想傾向，一是背上了包袱，怕負責任，工作上畏手畏腳;二是思想上破罐子破摔，認為今年反正已經(jīng)這樣了，工作好壞無所謂。這兩種思想都是非常要不得的，各級各有關部門、各單位要認真反思這兩起事故暴露出來的問題，舉一反三，用血的教訓推動安全生產(chǎn)工作，進一步減少事故總量，有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故再次發(fā)生。

　　(一)切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導。近年來，我市一些地方和行業(yè)(領域)安全隱患多，事故多，控制指標執(zhí)行不好，給人民生命財產(chǎn)造成了損失，其主要原因就是有的地方和部門領導對安全生產(chǎn)認識不到位、領導不到位、措施不到位、監(jiān)管不到位。各級政府和部門的主要領導是安全生產(chǎn)的第一責任人，要切實擔負起第一責任人的責任，親自研究、親自部署、親自抓安全生產(chǎn)工作;分管領導是安全生產(chǎn)工作的直接責任人，要全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，加強協(xié)調(diào)、督促、落實，不放過任何一個安全隱患;其他班子成員要實行“一崗雙責”，對分管工作(部門、單位)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負總責。要形成合力，履職盡責，共同抓好本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作。

　　(二)認真落實安全生產(chǎn)責任制。要進一步強化“三個責任”:即強化企業(yè)主體責任、政府部門監(jiān)管責任和屬地管理責任，形成人人有責、齊抓共管的工作局面。一要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任，增強企業(yè)負責人安全生產(chǎn)法制意識，把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細化管理。要認真落實企業(yè)負責人現(xiàn)場帶班制度，嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象，嚴禁超能力、超強度、超定員的“三超”組織生產(chǎn)，現(xiàn)場遇到險情必須第一時間停產(chǎn)撤人，切實做到不安全不生產(chǎn)。二要嚴格落實屬地管理責任。要進一步強化地方行政首長安全生產(chǎn)第一責任人的責任和政府領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”，把安全生產(chǎn)工作作為領導干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務，特別是要認真落實縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)兩級行政首長安全生產(chǎn)責任制。三要嚴格落實部門和行業(yè)綜合監(jiān)管責任。要進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責，把任務和責任落實到各相關部門主要領導和分管領導身上。要堅持安全問責制度，嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核，完善安全生產(chǎn)考核機制，加大安全獎懲力度，嚴格實行“一票否決”制度。要加強對事故多發(fā)的地方和單位的約談、通報和檢查督導。要嚴格按照“四不放過”和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，嚴肅查處和追究事故責任。

　　(三)全力以赴抓好今年的安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，抓住重點，全面推進，扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作。要切實抓好安全隱患排查治理，繼續(xù)深化重點行業(yè)領域安全專項整治;深入開展打非治違行動，依法嚴厲打擊非法違法行為;完善應急預案，提升安全生產(chǎn)應急處置能力;加大安全生產(chǎn)投入，扎實推進安全生產(chǎn)標準化達標建設;加強職業(yè)安全培訓，進一步提高安全監(jiān)管能力和水平。春季是各類安全生產(chǎn)事故易發(fā)時期，全國“兩會”正在召開，做好當前安全生產(chǎn)工作對實現(xiàn)全年目標相當重要。各級各部門要高度重視，早計劃、早部署、早行動，認真組織抓好春季安全生產(chǎn)大排查工作，全面排查事故隱患，對排查出來的問題和隱患，要迅速落實人員、責任和整改資金，認真抓好整改，對整改不到位的不能恢復生產(chǎn)，堅決預防各類事故發(fā)生，確保全國“兩會”期間平安，為全年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步。

　　三、加強隊伍建設，全面提高監(jiān)管水平

　　安全生產(chǎn)是事關人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，是非同一般的工作，責任重大。今年1月14日，張德江副在接見全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進代表時作了重要講話，提出了堅定“一個信念”、樹立“三個理念”、提高“三個能力”和守住“一條底線”，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設。“一個信念”，就是要堅定走中國特色社會主義道路的信念，指導和加強安全監(jiān)管監(jiān)察工作。“三個理念”，就是要堅持樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，立黨為公、執(zhí)政為民的理念，以人為本、預防為主的理念。“三個能力”。就是要提高監(jiān)管監(jiān)察能力、事故處置能力、宣傳教育能力。“一條底線”，就是要堅持清正廉潔、干凈干事。各級各部門要切實領會貫徹精神，全面加強安監(jiān)隊伍建設，努力打造一支作風扎實、業(yè)務精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安監(jiān)隊伍。

　　一要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍政治思想教育。深入開展中國特色社會主義道路信念教育，增強干部職工做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和光榮感，以維護勞動者的安全健康權益為己任，立足崗位，履職盡責，無私奉獻，堅定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。

　　二要加強和創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。堅持以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”，“立黨為公、執(zhí)政為民”和“以人為本、預防為主”的理念指導和加強安全生產(chǎn)工作。主動適應安全生產(chǎn)形勢的新變化、新特點和新要求，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系和監(jiān)管機制，加快完善橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡和工作運行機制。要進一步轉(zhuǎn)變作風，深入基層、深入現(xiàn)場，不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管的方法措施，積極運用各種有效手段、載體和平臺，進一步提高安全生產(chǎn)工作標準化、規(guī)范化、科學化水平。

　　三要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設。要切實加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務培訓，各級安全生產(chǎn)監(jiān)管干部職工要熟練掌握安全生產(chǎn)法規(guī)標準和行政執(zhí)法業(yè)務知識，更好地承擔起監(jiān)管工作職責。要進一步健全完善安全生產(chǎn)應急管理工作機制，建設更加高效的應急救援體系，把事故可能造成的生命財產(chǎn)損失控制在最低最小范圍內(nèi)。要切實加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，做好安全文化傳播，隨時隨地向人民群眾宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和基礎知識。

　　四要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管廉政教育。大力推進廉政建設，努力保持安監(jiān)系統(tǒng)黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔。要進一步增強監(jiān)督意識，自覺接受來自各個方面的監(jiān)督，繼續(xù)堅持和不斷擴大安全生產(chǎn)政務公開，發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用，嚴格執(zhí)行黨風廉政各項紀律和安全生產(chǎn)制度規(guī)定，進一步增強紀律的約束力、執(zhí)行力和公信力。每一位安監(jiān)系統(tǒng)的領導干部都必須堅持從嚴自律，做到清正廉潔，老老實實做人，干干凈凈做事。在任何情況下都要穩(wěn)得住心神，管得住行為，守得住清白。

　　同志們，安全生產(chǎn)工作任務艱巨，責任重大。希望大家發(fā)揚成績，克服困難，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不折不扣做好安全生產(chǎn)工作，為推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，建設山西經(jīng)濟新的重要增長極和新興產(chǎn)業(yè)重要支撐基地，建設“方便、溫馨、開放、現(xiàn)代”的宜居之城、活力之城、幸福之城提供有力的安全保障!

縣長安全生產(chǎn)工作會議講話 篇9

　　同志們：

　　xx年，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府和各相關部門的大力支持下，鎮(zhèn)黨委、政府十分重視安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督檢查的力度進一步加大，安全生產(chǎn)責任制得到進一步落實，專項整治工作不斷深化，工作取得了新的成績，被評為“百個安全生產(chǎn)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。但是，我們應當清醒地看到，由于安全生產(chǎn)工作的基礎還比較薄弱，安全生產(chǎn)的各類事故隱患還大量存在，違章、違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象十分嚴重，適應經(jīng)濟發(fā)展要求的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系尚未健全和完善，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。去年全年，全鎮(zhèn)發(fā)生了多次安全生產(chǎn)事故和生活安全事故，造成了2人中毒死亡，多人受傷。面對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，我們每一位干部必須進一步增強搞好安全工作的責任感和緊迫感，必須進一步下大力氣抓好安全生產(chǎn)工作。為此，結合我鎮(zhèn)實際情況，現(xiàn)就我鎮(zhèn)抓好安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點：

　　一、牢固樹立安全第一的觀念，夯實各項基礎工作

　　要從實踐“”和全面建設小康社會這一總體目標出發(fā)，認真貫徹上級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作提出的要求，認清當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的嚴峻形勢以及出現(xiàn)的新問題、新矛盾，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定兩大任務，堅持“安全第一，預防為主”的方針，進一步提高認識，增強責任意識，要堅決克服“事故難免論”、“與已無關論”和各種僥幸麻痹思想，以對國家和人民群眾的生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，以“如履薄冰、如臨深淵”的緊迫感和危機感，集中精力研究解決好當前安全生產(chǎn)中存在的突出矛盾和問題，真正把安全生產(chǎn)工作放到突出位置來抓。切實做到認識到位、領導到位、工作到位，扎扎實實地把各項措施落到實處。

　　二、進一步落實安全生產(chǎn)責任制，加大考核檢查力度

　　要按照“橫向到邊，縱向到底，不留死角”的要求，進一步完善和健全安全生產(chǎn)責任體系、管理體系、監(jiān)督體系和救援體系，層層落實安全生產(chǎn)責任制。要落實一把手負責制，做到一級抓一級，一級對一級負責。各村要切實承擔起轄區(qū)安全管理的責任，健全管理機構，落實專職人員，加強對轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理，防止出現(xiàn)斷層和死角，要按照今天簽定的安全生產(chǎn)責任書，嚴格履行各自職責，采取有效措施，切實負起責任，防止責任制流于形式。要切實改變安全生產(chǎn)工作“落實不下去，嚴格不起來”的狀況，鎮(zhèn)黨委、政府將進一步加大事故責任追究和考核獎懲力度，對安全生產(chǎn)工作成績突出的要給予表彰和獎勵，對發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，要嚴格按照“四不放過”(即事故原因沒查清不放過、責任人員沒處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關人員沒受教育不放過)的原則，一查到底，依法從嚴懲處有關責任人，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，堅決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)的狀況。凡因領導工作不到位、責任不落實，失職、瀆職發(fā)生安全事故的，一定要嚴格的有關規(guī)定，嚴肅查處，直至追究有關責任人的刑事責任。

　　三、要認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查

　　鎮(zhèn)黨委、政府已對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查工作作出了部署，各村要根據(jù)《關于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》的要求和統(tǒng)一部署，立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展全防衛(wèi)的安全生產(chǎn)檢查活動。這次檢查活動，各村一定要認真組織，全力配合，切實把檢查活動組織好、落實好，通過檢查，全面查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和各類事故穩(wěn)患，對查出的隱患，要發(fā)出整改通知書，定人、定責、定位、定時逐項整改，對無視事故隱患或者整改不力的單位和個人要采取相應的行政措施，對存在重大事故隱患而又不限期整改，或不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要堅決予以關閉，確保檢查工作落實到位，事故隱患整改有效。

縣長安全生產(chǎn)工作會議講話 篇10

　　同志們：

　　今天的會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議，主要任務是：深刻汲取鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故和我區(qū)“7.21”生產(chǎn)安全事故教訓，立即扎實深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動，不折不扣抓好各項安全防范措施的落實，堅決杜絕再次發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面我講以下幾點意見：

　　一、深刻吸取安全生產(chǎn)事故教訓，舉一反三、警鐘長鳴，充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性。

　　繼鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故過后不到一周的時間，昨天晚上也就是21日晚上10:00左右，我區(qū)潤鑫產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠建筑施工工地發(fā)生了生產(chǎn)安全事故，造成2人死亡，雖然這起事故主體是淄博凱杰物流公司車輛，死亡人員也是物流公司人員，但事故發(fā)生在我們區(qū)域內(nèi)，我們就會擔負“屬地管理”責任，其教訓值得我們在座的各位深思、反省!也再一次給我們在座的各位敲響了警鐘!我們區(qū)委張書記高度重視這起事故，要求要嚴查事故原因，深刻吸取事故教訓，舉一反三，將防范措施落到實處，堅決防止類似事故發(fā)生。

　　我們分析這起事故的原因主要是外地企業(yè)員工安全意識淡薄、違規(guī)操作、違章施工造成的。同時，也暴露出我們鎮(zhèn)(辦事處)及有關部門對在建項目安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位、日常檢查不到位、督促隱患整改不到位不得力等問題。從這兩點不難看出，我區(qū)安全生產(chǎn)工作基礎依然脆弱，企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是基層重視程度仍然不高。部分鎮(zhèn)(辦事處)和部門“黨政同責、一崗雙責、失職追責”沒有真正落實，定期研究安全生產(chǎn)，為安全生產(chǎn)工作提供人、財、物保障方面做得不夠。個別鎮(zhèn)(辦事處)和部門領導安全生產(chǎn)意識不強，工作僅停留在口頭上，沒有落實到行動上，仍然存在麻痹思想和僥幸心理。更有個別鎮(zhèn)(辦事處)負責同志認為監(jiān)管企業(yè)是行業(yè)部門的事，和自己沒關系，那是大錯特錯!鎮(zhèn)(辦事處)是“屬地管理”第一責任人，你們轄區(qū)企業(yè)出了事情第一個就要追究你們的監(jiān)管責任，可以查一下近期的事故處理報告，黨委書記、鎮(zhèn)長被誡勉罷免的還少嗎?二是行業(yè)監(jiān)管責任體系不健全。習提出的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求沒有真正落實到位。一些行業(yè)主管部門責任分工不具體、不明確，干起工作來推諉扯皮，明明是自己的本職工作，還要區(qū)政府出面委派這個單位那個部門協(xié)調(diào)配合，沒有一點擔當意識，從而導致一些行業(yè)領域出現(xiàn)監(jiān)管的“盲區(qū)”和漏洞。三是企業(yè)主體責任落實不到位。目前，我區(qū)大多數(shù)企業(yè)由于安全意識淡薄、安全主體責任不落實，普遍存在安全機構未設立、規(guī)章制度不健全、隱患自查自糾不到位、應急預案未制定、安全培訓不全面、消防設施不健全等問題，重生產(chǎn)、重效益、輕安全，為企業(yè)埋下了先天性安全隱患。四是隱患排查治理不到位。今年以來，雖然經(jīng)過不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鎮(zhèn)(辦事處)、部門和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責任沒有真正落實，加之我區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期，潛在安全風險不斷加大。這些問題必須引起高度重視，各級各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理，認真研究，逐一解決。另外，當前正值高溫汛期，氣溫高、多雨、多雷電的天氣極易造成各類生產(chǎn)事故的發(fā)生。根據(jù)以往經(jīng)驗，這個階段就是是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期，特別是一些關鍵安全崗位，一旦出現(xiàn)員工情緒反應、消極怠工等現(xiàn)象，后果將不堪設想。(“7.21”事故不就是一個明顯的例子嗎，兩名司機也許就是懶省事，晚上天氣燥熱，想早早干完活回家休息，沒有采取防護措施，就冒然違規(guī)操作清理廢料，如果是他們回到總部按照規(guī)范操作就不會發(fā)生事故)

　　總之，以上這些問題必須引起我們的高度重視，各鎮(zhèn)(辦事處)和部門的主要負責同志一定要按照“屬地管理” 和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，充分認清當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈，通過近期幾起事故的慘痛教訓，深刻反思、舉一反三、嚴肅整改，確保我區(qū)今后一個時期不再發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。

　　二、突出重點，快速行動，全面扎實深入開展好安全生產(chǎn)專項整治活動

　　面對目前我區(qū)如此嚴竣的安全形勢，區(qū)委、區(qū)政府決定立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項整治活動，首先大家要在思想上引起足夠的重視。這次專項整治活動，重中之重就是突出重點行業(yè)領域的“全覆蓋、無縫隙、零容忍”大檢查，無論是在重視程度和標準要求上，還是在范圍內(nèi)容和具體行動上，都要比以往任何時候更高、更廣、更嚴。

　　(一)深入徹底的排查治理各類安全隱患。

　　會后，各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要立即行動起來，堅決按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，結合當前正在開展的安全生產(chǎn)“大快嚴”集中行動，以堅定的決心和態(tài)度，在“全面、徹底”上下功夫，集中時間，集中力量，快速行動，力求實效。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門，要嚴格落實網(wǎng)格化管理和隱患排查治理制度，結合本轄區(qū)或本行業(yè)領域?qū)嶋H情況，制定你們的專項整治實施方案。這次專項整治行動，區(qū)里沒有制定具體的實施方案，目的就是要你們針對各自行業(yè)領域的特點，制定你們自身切實可行的方案，杜絕以往“原本照抄”區(qū)里方案的現(xiàn)象。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要在企業(yè)自查的基礎上，按照“不漏行業(yè)、不漏企業(yè)、不漏單位、不漏場所”的原則，對全區(qū)所有區(qū)域、所有行業(yè)領域，所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所進行全方位執(zhí)法大檢查。并層層組織督查組，督促專項整治活動扎實開展。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要立即進行徹底整改;對暫時不能整改的隱患問題，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改;對安全基礎差、管理水平低、安全問題多的企業(yè)，一律實行停產(chǎn)整頓。區(qū)政府安委會將組織督查組，采取“明察暗訪”督查的方式，全面檢查專項整治活動的開展情況，凡是責任不落實、工作不得力、檢查不認真的，要堅決問責，嚴肅處理，確保把各項防范措施落到實處。

　　(二)按照各自職責分工，突出重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管。

　　1、做好危險化學品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及廠區(qū)儲罐安全專項整治。(此項工作由安監(jiān)局牽頭，市場監(jiān)管、交通、環(huán)保、公安消防等相關部門做好配合)

　　從這幾起事故的的爆發(fā)領域我們不難看出，目前我們高危行業(yè)安全管理工作還存在很大的空隙和漏洞，這就要求我們要進一步落實政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，繼續(xù)深化高危行業(yè)安全專項整治，從制度、機制上增強防范危險化學品重特大事故的能力。尤其是現(xiàn)在進入高溫多雨季節(jié)，各級各部門和各企業(yè)要針對氣溫升高易造成危險化學品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況，加強對危險化學品重大危險源的監(jiān)控，做好危險化學品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作;區(qū)安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門要認真開展高危行業(yè)安全專家查隱患活動，繼續(xù)推行專家查隱患常態(tài)化、專業(yè)化、制度化檢查，強化督導企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，對查出的隱患和問題，明確責任單位，明確負責人，明確整改時間進度，認真進行整改;安監(jiān)、消防、環(huán)保、市場監(jiān)管要狠抓源頭治理，通過實施安全生產(chǎn)許可制度、環(huán)評制度和消防評審許可制度，嚴格市場準入和許可，關閉非法從事危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)然顒雍瓦_不到安全生產(chǎn)條件的單位。另外，各職能檢查部門對隱患較小的企業(yè)，要限期整改;對隱患較大的企業(yè)，要停產(chǎn)整頓;對達不到安全要求的，一律予以關閉，并做斷電處理。

　　2、認真開展各類小區(qū)門市、物業(yè)公司及人員密集場所的防火安全檢查。(此項工作由公安消防大隊牽頭，城市管理局、房管局、住建局等部門配合)

　　目前，正值高溫季節(jié)，極易產(chǎn)生火災事故，公安消防部門要做好防火安全檢查工作的牽頭作用，徹底的對全區(qū)各類企業(yè)、物業(yè)公司、小區(qū)門市部、網(wǎng)吧、歌舞廳、大商場、客運車站、賓館飯店、學校、醫(yī)院等人員密集場所進行消防安全隱患大排查，重點加強對各疏散通道、消防設施、應急廣播以及火源、電源的整治力度，對于消防設施不完善、有重大隱患的單位，要立即停產(chǎn)、停業(yè)整頓，堅決不許營業(yè);房管部門和城市管理部門要聯(lián)合開展物業(yè)公司、小區(qū)門面房等領域的隱患排查治理，對占道經(jīng)營、貨物亂堆亂放、占壓應急通道的一律予以當場查封或關閉，堅決杜絕火災事故發(fā)生。

　　3、認真抓好建筑工地安全。(此項工作由住建部門牽頭，相關部門配合)

　　住建部門要認真汲取龍口建筑工地生產(chǎn)事故教訓，對夏季施工現(xiàn)場的重點設備設施、重點部位進行一次徹底的安全檢查，要加強對土方、模板、放坡、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等施工過程中的安全監(jiān)控;要加強對塔吊、升降機的安全管理，嚴格審批，操作人員必須持證上崗，預防坍塌、高處墜落、起重機械等事故發(fā)生;要配置必要的防暑降溫設施，勞動時間盡量避開烈日高溫時間，杜絕疲勞作業(yè)。同時，要重點排查外包施工隊伍安全生產(chǎn)檢查情況，對裝卸各類建筑物品進行全程跟蹤排查，堅決杜絕再次發(fā)生因裝卸貨物發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

　　4、要進一步強化道路交通領域安全管理工作。(此項工作由公安交警大隊牽頭，交通局、公路局、農(nóng)機服務中心等部門配合)

　　公安交警部門要牽頭嚴厲查處各種交通違法違章行為，尤其是要針對夏季駕駛員易疲勞等特點，加強對駕乘人員的安全教育，嚴禁違章駕駛、疲勞駕駛，嚴禁超員、超速、超載、超限問題的出現(xiàn)(21日上午藝達路油罐車側(cè)翻泄露事故就是因為油罐車司機違反危化品運輸行車路線，違規(guī)駕駛造成的);農(nóng)機部門要開展農(nóng)機安全大檢查，重點查處無牌作業(yè)、無證駕駛、未檢驗作業(yè)、超速超載等嚴重違法行為，嚴厲打擊農(nóng)用車載人等違法行為;公安、交通、市場監(jiān)管、安監(jiān)等部門要進一步加強危險化學品運輸企業(yè)和車輛的安全管理工作，凡不符合安全條件的運輸企業(yè)，一律不得進入危險化學品運輸市場;凡不符合安全條件的運輸車輛，一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的設備設施，一律不得繼續(xù)使用;凡是危化品運輸車輛必須按照指定路線行駛，不得隨意變更行車路線。同時，交通、旅游等部門要針對實際特點，加強對暑期車站、旅游景點的安全管理。

　　5、要抓好特種設備安全領域監(jiān)管。(此項工作由市場監(jiān)管部門牽頭，相關部門配合)

　　夏季高溫多雨，對特種設備領域的安全生產(chǎn)工作是一個考驗，所以市場監(jiān)管部門要成立夏季汛期專項檢查組，對特種設備事故隱患和危險源實施監(jiān)督執(zhí)法檢查，不管企業(yè)是否生產(chǎn)，都要對這些設備逐一進行排查檢測，凡是存在安全隱患的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓，對限期整改不到位或拒不整改的制冷企業(yè)上報區(qū)政府，區(qū)政府將一律取締絕不手軟。

　　6、要認真做好油氣管道安全隱患排查治理。(此項工作由經(jīng)信部門牽頭，國土局、住建局、規(guī)劃局等部門配合)

　　當前，我區(qū)城鎮(zhèn)基礎設施建設和城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展不斷加快，既造成城鎮(zhèn)地面開挖和地下施工不斷增多，又形成我區(qū)地下油氣管道和市政管網(wǎng)互相交錯增多，并存環(huán)境復雜。因此，經(jīng)信、規(guī)劃、國土、住建等部門在規(guī)劃和審批新建、新開工項目時，一定要事先考慮現(xiàn)有地下管線情況和將來區(qū)域發(fā)展情況，做到“早避讓早規(guī)劃、早保護”，避免新上的建設項目造成周邊的油氣管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期，經(jīng)信部門要做好牽頭作用，督促油氣管道企業(yè)健全管理制度，強化日常運行管理，加大巡線維護、隱患排查力度，及時發(fā)現(xiàn)和整改隱患，并主動與地方政府和業(yè)務主管部門做好銜接，各油氣管道企業(yè)在施工開始前，要對地下管線情況進行現(xiàn)場交底，作出明確警示標識。

　　7、要抓好電力和網(wǎng)絡電纜領域的安全監(jiān)管。(此項工作由經(jīng)信部門牽頭，供電公司、移動公司、網(wǎng)通公司和電信公司配合)

　　7、8、9三個月是全年用電的高峰期，區(qū)經(jīng)信局、供電公司要督促當?shù)仉姽芩鶎�轄區(qū)內(nèi)的電線桿、電纜線等進行檢查，防止電桿倒塌和電線老化等引起火災或觸電事故，督導檢查基層、企業(yè)一線的變電站、供電站、班組等安全隱患整改落實情況。另外，移動、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡通信部門也要合理歸置好你們的網(wǎng)絡用線，不要私拉亂扯，避免與高壓線路重疊(學東路那起居民觸電事故，就是由于網(wǎng)絡線路和高壓線路融合造成的)。從現(xiàn)在開始三家網(wǎng)絡通信公司都要組建專業(yè)檢查隊伍，對全區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)絡用線進行排查整治，堅決與高壓線路分離，杜絕類似的事故再次發(fā)生。

　　8、認真做好廢棄關停企業(yè)和村邊村頭非法違法企業(yè)的集中整治。今天之所以把這個問題，單獨作為一個領域來講，就是因為鄆城的“7.13”生產(chǎn)安全事故就是發(fā)生在一家非法企業(yè)內(nèi)。我們已經(jīng)有了這樣一次事故教訓，就絕不允許類似的事故在我們區(qū)域內(nèi)發(fā)生。這件事情由我們12個鎮(zhèn)(辦事處)牽頭負責，相關部門做好配合，從今天開始，利用一個月的時間要把你們本轄區(qū)的廢棄關停企業(yè)、村邊村頭違法企業(yè)和一些非法小化工企業(yè)全面排查一遍，不漏掉“任何死角”、“任何盲區(qū)”。重點檢查廢棄、停用廠房、庫房、遺留儲存裝置中是否有遺棄或殘留的易燃易爆、有毒有害物品等危險化學品;排查廠房、庫房對外出租情況，清查利用廢棄、停用廠房作為人員居住場所的情況;清理村邊村頭無證照、無資質(zhì)小企業(yè)，對具有一定規(guī)模的小企業(yè)，督促其到有關部門辦理相關證照和手續(xù)，對不具備安全生產(chǎn)條件或者生產(chǎn)工藝落后、設備陳舊的企業(yè)一律予以清理查封;對于檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法企業(yè)和死灰復燃企業(yè)要結合相關部門，堅決做到發(fā)現(xiàn)一家、取締一家，絕不手軟。活動結束后，12個鎮(zhèn)(辦事處)要把你們排查的情況登記造冊，形成書面材料，上報區(qū)政府。

　　除以上幾個重點行業(yè)領域外，水利、教育、旅游、商貿(mào)物流等行業(yè)領域的隱患排查和專項整治，要按照各自職責，認真抓好各自范圍內(nèi)的安全整治工作，決不能出現(xiàn)盲區(qū)和死角。

　　三、強化責任，真抓實干，切實做好安全生產(chǎn)各項保障工作

　　一是加強組織領導，落實監(jiān)管責任。今天會后，各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門也要迅速召開會議，傳達會議精神，切實落實一把手負總責，班子成員“一崗雙責”的安全生產(chǎn)領導責任制。目前是安全生產(chǎn)事故處理的敏感期，對于在這一時期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，區(qū)政府將嚴格按照“四個一律”和“四不放過”的原則從重處理，依法嚴格追究相關責任人的責任，產(chǎn)生惡劣影響的將依法追究其相關人員的刑事責任。

　　二是繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴”集中行動。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要嚴格按照省、市、區(qū)三級“大快嚴”集中行動方案要求，切實履行職責，持續(xù)做好隱患排查治理工作。突出重點部位、薄弱環(huán)節(jié)的排查，堅決把事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。

　　三是以鐵的手腕嚴厲打擊非法違法行為。要繼續(xù)保持嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的高壓態(tài)勢，對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位，要依法從嚴從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位，要嚴防死灰復燃;要狠抓各項工作落實，確保“打非”責任落實到各鎮(zhèn)街、各部門，關閉措施落實到現(xiàn)場，懲處手段落實到實際控制人，消除隱患、不留后患。

　　四是加強應急值守，確保信息暢通。要充分加強應急值守和應急管理工作，針對重點領域、重點企業(yè)和重點崗位，要建立嚴格的值班制度，隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，各單位主要領導要保持手機24小時開通，保證信息渠道暢通、傳遞迅速。領導同志要靠前指揮，一旦發(fā)生較大事故和重大險情要及時組織搶險并迅速上報。

　　同志們，安全生產(chǎn)事故已經(jīng)發(fā)生，我們用生命和財產(chǎn)的代價換來了沉痛的教訓。我們必須牢記教訓，查找原因，落實安全生產(chǎn)責任，強化安全防范措施，警示高懸、警鐘長鳴，讓沉痛的安全生產(chǎn)事故成為引以為戒的歷史。

縣長安全生產(chǎn)工作會議講話 篇11

　　同志們：

　　剛才，國務院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議，對抓好當前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。當前，正值沖刺年度目標任務的關鍵時期，請大家務必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓，正確處理安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關系，始終堅持“安全第一”，永遠把安全放“先于一切，重于一切，高于一切”的位置，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，立即對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領域安全生產(chǎn)工作開展一次拉網(wǎng)式、地毯式排查整治，堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為實現(xiàn)全年目標營造安全和諧的環(huán)境。

　　一、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發(fā)生的安全事故，就是因為建設單位和施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識而造成的，損失極其慘重，教訓極其深刻。當前，快到年底了，我們很多企業(yè)也在搶工期、趕進度，但必須深刻汲取慘痛教訓，始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭，各鎮(zhèn)辦和各相關部門配合，深入開展建筑施工領域安全生產(chǎn)大檢查，重點打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為，嚴肅整治無專項施工方案、不按設計施工、無建筑資質(zhì)證書等問題，堅決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生。要切實做好塔吊等大型機械設備的檢測、維修和保養(yǎng)，提高設備防凍、防風及防倒塌能力。要加大從業(yè)人員安全知識排查，對登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護手套等進行全面核查，確保安保措施全面到位。

　　二、要抓好工礦企業(yè)安全。當前，礦產(chǎn)品市場有回暖跡象，我縣部分停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)有望復產(chǎn)，因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監(jiān)局牽頭，各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、國土、縣域工業(yè)區(qū)管委會、小嶺工業(yè)區(qū)管委會等單位配合，立即對縣內(nèi)所有工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、采空區(qū)、關停廢棄地進行全面排查，重點打擊超層越界、私挖濫采、無證或證照不全、不按設計要求生產(chǎn)建設、違抗停產(chǎn)停建指令等行為，著力整治地下礦山提升、運輸、通風、排水、供配電等系統(tǒng)不符合規(guī)定要求、安全避險“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風自救、通訊聯(lián)絡、緊急避險)建設不到位等問題。

　　三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首，火災防范形勢面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力，任何時候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊牽頭，各鎮(zhèn)辦和縣教育、經(jīng)貿(mào)、文廣、旅游、住建、電力等部門配合，要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓，以景區(qū)、車站、學校、醫(yī)院、商場、賓館、網(wǎng)吧等場所為重點，全面排查疏散通道、安全出口是否暢通，報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)是否正常，值班人員、巡查制度是否落實，安全預案、培訓演練是否到位等問題，重點打擊消防設計未經(jīng)審核、消防設施未經(jīng)驗收投用，違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題，對存在重大消防安全隱患、整改落實不到位的企業(yè)，必須堅決責令停業(yè)整頓。

　　四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級相對較低，翻山越嶺道路占比大，冬季雨雪天氣中，道路交通安全事故易發(fā)多。由縣交通局和交警大隊牽頭，以營運客車、旅游大巴為重點，深入開展道路交通運輸專項整治，依法打擊客車非法改裝、非法營運和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為，重點整治客運車輛不按規(guī)定使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不佩戴安全帶等問題，在極端惡劣天氣對農(nóng)村山區(qū)道路要采取限行措施。

　　五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節(jié)臨近，煙花爆竹進入了銷售旺季，必須強化監(jiān)管、確保安全。由縣公安局牽頭，各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場監(jiān)管、供銷、安監(jiān)、交通等部門配合，對民爆煙爆企業(yè)生產(chǎn)、倉儲、運輸、銷售等關鍵環(huán)節(jié)開展地毯式摸排，重點檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲存?zhèn)}庫及中轉(zhuǎn)庫是否超量、超高，堆放有無安全通道，是否改變庫房用途;批發(fā)銷售企業(yè)倉庫存儲是否存放超規(guī)格產(chǎn)品，是否存放其他違禁品;庫區(qū)外部安全距離是否符合標準、周圍地質(zhì)情況是否安全等;庫區(qū)周圍消防通道、防火隔離帶是否合格，出入庫登記制度是否落實等問題。要嚴厲打擊改變工房用途、無證非法生產(chǎn)以及“三庫四防”(原料庫、中轉(zhuǎn)庫、成品庫，防爆、防火、防雷電、防中毒)不達標和下店上宅、前店后宅經(jīng)營等問題。

　　六、要抓好危化物品安全。危化物品安全事故破壞力廣、善后處置難度大，在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān)、住建、市場監(jiān)管、消防等部門配合，切實加強縣內(nèi)各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查，確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況，逐戶簽訂安全協(xié)議，不僅要與經(jīng)營戶簽訂，更要與房屋出租者簽訂，絕對不能走過場，堅決取締不具備安全經(jīng)營條件、存在安全隱患的餐飲場所。要對使用危化品的生產(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)的安全責任制、安全投入保障、重大危險源監(jiān)控、應急管理等方面的落實情況進行細致檢查，確保萬無一失。

　　七、要抓好食品藥品安全。今年通過開展食品“三小”行業(yè)專項整治工作，我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升，我們必須進一步鞏固提升這一成果。由市場監(jiān)管局牽頭，各鎮(zhèn)辦配合，按照“四有、兩責”(食品藥品監(jiān)管有責、有崗、有人、有手段，落實監(jiān)管職責和檢驗職責)的要求，逐級夯實監(jiān)管責任，重點抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè)，以及學校、機關食堂和農(nóng)村宴席的食品安全監(jiān)管工作。加大源頭監(jiān)管力度，建立產(chǎn)品追溯機制和產(chǎn)地入市制度，嚴厲打擊違法添加食品添加劑行為，用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大群眾“舌尖上的安全”。

　　八、要抓好森林防火安全。冬春季節(jié)氣候寒冷，空氣干燥，生產(chǎn)生活用火大量增加，加之祭祀活動相對集中，歷來是森林火災高發(fā)、多發(fā)期。由縣林業(yè)局牽頭，各鎮(zhèn)辦配合，加強森林防火宣傳，開展森林防火知識講座，教育廣大干部職工和學生移風易俗，根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習慣，倡導綠色文明祭祖，消除火災隱患。堅決管死野外用火行為，深入山區(qū)、林區(qū)，嚴格巡查野外用火，做到見煙就罰，見火就查，違章就罰、犯罪就抓。加強癡呆傻人員的監(jiān)管，對智障人員和懵懂老年人進行普查登記，分別落實監(jiān)護人，簽訂保證書，實行一對一嚴格監(jiān)管。科學組織森林火災的撲救工作，立足于打早、打小、打了，把火災消滅在萌芽狀態(tài)。

　　九、要抓好特種設備安全。隨著經(jīng)濟條件持續(xù)改善，社會文明程度不斷進步，我縣境內(nèi)的特種設備在數(shù)量不斷增多，監(jiān)管任務日益艱巨。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場監(jiān)管、消防等部門配合，對機關單位、商場、學校、醫(yī)院、小區(qū)、賓館酒店等人員密集場所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備使用情況進行全面排查，重點打擊非法生產(chǎn)安裝、無證使用和超期未檢等問題，依法整治超載運行、帶故障運行、安全警示標志缺失、安全保護裝置失效等現(xiàn)象。

　　十、要抓好校園周邊安全。學生牽涉千家萬戶，孩子成長與家庭息息相關，學校的治安與整個社會穩(wěn)定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓，持續(xù)加大對校園周邊流動人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂服務場所等復雜部位的治安整治和管理力度，嚴厲查處各種不法活動，徹底消除各類治安隱患，不斷凈化學校周邊社會環(huán)境。要組織派出所民警、交警、巡警加強對校園及其周邊的治安巡邏，特別是在上學、放學等重點時段和校園周邊治安情況復雜的重點部位，加大巡邏盤查力度。要嚴格門衛(wèi)查驗制度，建立健全學校保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護裝備，嚴防不法分子混入校園。

　　同志們，當前的安全生產(chǎn)工作任務繁重、責任重大。我們一定要嚴格按照中省市縣要求，進一步振奮精神，堅定信心，齊心協(xié)力，扎實工作，全力做好安全生產(chǎn)各項工作，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟社會追趕超越做出新的更大的貢獻。

縣長安全生產(chǎn)工作會議講話 篇12

　　各位朋友，同志們：

　　上午好!剛才，安全生產(chǎn)辦公室主任對地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查專項整治工作做了全面部署，派出所所長對安全生產(chǎn)大檢查工作提出了具體要求。希望認真組織學習，深入動員部署，并抓好落實。 近期，全國各地重、特大火災事故頻發(fā)，先是 “4.25” 大興火災，接著是“5.1”吉林通化火災，不久前，我們區(qū)田村路半壁店天下城商品交易市場又發(fā)生大火。這些火災造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，雖然沒有發(fā)生在我們地區(qū)，但為我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。總的來說，我們地區(qū)的安全生產(chǎn)工作，在地區(qū)相關部門以及社區(qū)、企業(yè)廣大安全生產(chǎn)工作者特別是在座的各位同志共同努力下，取得了較好成績，未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，安全形勢相對平穩(wěn)。但也不可否認，我們安全生產(chǎn)工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，如：違法違章建設、無證生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)意識淡漠等問題同樣大量存在，小的生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。我們切不可掉以輕心，更不能驕傲自滿，否則，重大生產(chǎn)安全事故的悲劇就會毫不留情，在我們地區(qū)上演。

　　下面我就如何做好地區(qū)安全生產(chǎn)工作談幾點個人看法：

　　一、嚴密組織，積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動

　　一是要加強領導，深入動員，周密部署。各社區(qū)、企業(yè)主要負責人親自上陣，參與制定可行工作方案，廣泛動員各方力量，采取有效措施，積極開展各項隱患排查整治工作。

　　二是要加強宣傳，群防群治，確保效果。要加大安全生產(chǎn)宣傳力度，提高居民安全意識;要廣泛發(fā)動群眾、企業(yè)員工參與隱患排查整治等安全生產(chǎn)工作，確保專項行動效果。

　　三是要明確職責，嚴格標準，突出重點。各相關科室及執(zhí)法單位要按照職能定位以及本次專項行動要求，開展“七個嚴查”，落實“七個一律”，督促“六個確保”，突出重點，加大對人員密集場所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災防控薄弱環(huán)節(jié)查處力度。

　　二、常抓不懈，將安全生產(chǎn)工作真正納入日常管理工作

　　一是要從思想上真正重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作關系到企業(yè)的生存與發(fā)展，更是關系到廣大員工的生命安全，是社會和諧穩(wěn)定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負責人特別是企業(yè)經(jīng)營者以高度的責任感，加強學習提高管理能力，加大投入打牢安全基礎，積極行動落實工作制度。

　　二是要從行動上全面落實安全生產(chǎn)法規(guī)。各企業(yè)要嚴格落實《國家安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)管理條例》，主動加強安全生產(chǎn)管理工作，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要不斷完善各種安全生產(chǎn)管理制度，健全組織機構明確崗位責任，積極開展安全生產(chǎn)培訓教育活動，采取有效隱患排查整改措施，建立安全評估和考核、責任追究和獎勵機制。安全生產(chǎn)工作總體或者說根本上還是要依靠企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任。街道在開展各種專項整治活動時，要重視通過整治，切實督促落實《北京市樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)范(試行)》的精神，充分發(fā)揮各樓宇安全生產(chǎn)管理單位的主動性，明確產(chǎn)權人、管理人和使用人的職責，徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純?yōu)橄�除有限的安全隱患而檢查的陳舊觀念、落后思想。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，積極開展聯(lián)合檢查行動，提高執(zhí)法力度，打擊各種違法非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任意識。

　　三、不斷創(chuàng)新，逐步建立安全生產(chǎn)屬地管理的長效機制。 一是要全面依托地區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理基礎，實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，在落實政府屬地管理責任與企業(yè)主體責任之間實現(xiàn)全覆蓋、無縫對接，為真正落實屬地管理健全組織機構，打通安全生產(chǎn)工作微循環(huán)。

　　通過對以上幾方面的摸索，逐步建立起：嚴厲打擊“非法”與積極服務“守法”相結合、隨機檢查與動態(tài)評估相結合、屬地管理網(wǎng)格化與信息溝通網(wǎng)絡化相結合的安全生產(chǎn)屬地管理長效機制，不斷提高安全生產(chǎn)工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產(chǎn)制度建設及日常管理工作，減少對隨機性專項隱患排查整治行動的依賴，避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現(xiàn)象不斷發(fā)生。

　　最后，希望通過我們的共同努力，切實抓好本次專項整治，并且以此作為安全生產(chǎn)工作新起點，狠抓安全生產(chǎn)工作制度和日常管理工作的落實，推進安全生產(chǎn)工作長效機制的建立和完善，徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)管理工作被動狀態(tài)。同時也歡迎大家暢所欲言，對本地區(qū)安全生產(chǎn)管理工作獻計獻策，群策群力打造“平安街道”。

縣長安全生產(chǎn)工作會議講話 篇13

　　同志們：

　　經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開問安鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標準化、數(shù)字化)體系建設督辦會。主要任務是傳達各級關于安全生產(chǎn)工作的相關精神，總結安全生產(chǎn)工作，分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，進一步動員全鎮(zhèn)上下認清安全生產(chǎn)工作形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)責任感和使命感，確保把安全生產(chǎn)工作落到實處。會議學習了《枝江市安委會辦公室關于在全市開展兩化體系建設推進工作競賽活動的通知》，總結了今年以來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，宜昌日進包裝有限公司副總經(jīng)理張全新介紹了該公司標準化創(chuàng)建、數(shù)字化運行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關經(jīng)驗和做法，市安監(jiān)局蘇良龍副局長就開展兩化體系建設進行了培訓。下面我就做好當前安生生產(chǎn)工作，講三點意見：

　　一、以守土有責的認識重視安全生產(chǎn)工作。

　　今年以來，全鎮(zhèn)各項經(jīng)濟社會產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月，全鎮(zhèn)新擴規(guī)模項目4個，新投產(chǎn)項目3個。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元，增長3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元，增長22%。在全國經(jīng)濟增長趨勢放緩、經(jīng)濟下行壓力大的情況下，成功引進8個重點項目。其中，久熠照明購買銀河化纖40畝閑置資產(chǎn)新上LED燈具項目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項目;孟氏醫(yī)藥在仙女工業(yè)園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項目;康民堂藥業(yè)租賃原萬店福利院新上果茶項目;龍源林業(yè)投資3億元在同心橋建設龍源華海生態(tài)旅游觀光園;殿春園農(nóng)業(yè)項目落戶袁碼頭村;長江肥魚生態(tài)園落戶方家畈。另外，九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項目也達成初步投資意向。特別是九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗投資15億元新上100 WM光伏生態(tài)設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，填補了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白，提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。

　　可以說，問安經(jīng)濟社會發(fā)展是穩(wěn)中有進、進中向好的科學發(fā)展。這一過程中，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責任;另一方面，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動，高危行業(yè)專項整治效果明顯，企業(yè)主體責任進一步落實，全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中，我們在各個領域和有關企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患：企業(yè)負責人抓安全生產(chǎn)的認識不高，行業(yè)監(jiān)管人員安全意識不強，存在應付檢查和僥幸心理，特種設備使用不規(guī)范，“兩化”體系建設進展不快等。我們要清醒認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。關于安全生產(chǎn)形勢，我認為當前安全生產(chǎn)工作是責任更大、壓力更大、任務更重。主要表現(xiàn)在“三個前所未有”。

　　一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來，、總理多次對安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出，“人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日，江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后，、總理先后作出重要指示，要求查明事故原因，追究責任人責任，吸取血的教訓，強化安全生產(chǎn)責任制，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。這些指示精神，振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生產(chǎn)指標在目標考核中占比更大，并實行“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”，實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”。可以說，安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。

　　二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高，尤其是全國每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點話題。一方面追責嚴厲。生產(chǎn)安全事故實行責任倒查。去年青島“11.22”特大事故，48人被黨紀、政紀處分，15人被移送司法機關處理。所以安全生產(chǎn)工作強調(diào)過程管理、過程考核，有很多標準、規(guī)矩、要求，這不是給大家增加工作量，更是一種保護，促使大家履職盡責，才能盡職免責。另一方面，善后困難。尤其是當前社會環(huán)境，不僅企業(yè)要付出巨額代價買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。董市都云建材“10.23”爆炸事故，企業(yè)損失300余萬元，受害者家破人亡，企業(yè)老板竹籃打水一場空。

　　三是安全生產(chǎn)工作任務之重前所未有。今年以來，我鎮(zhèn)兩化建設平穩(wěn)推進，安全監(jiān)管工作效能不斷提升，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強、企業(yè)主體責任主體不落實等問題，都需要我們努力研究解決。為此，大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”，對安全生產(chǎn)時刻保持“半夜驚醒”，始終堅持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎，安全生產(chǎn)政策只能加強不能削弱，安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少，安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。

　　二、以守土盡責的努力筑牢安全生產(chǎn)防線

　　安全生產(chǎn)既要講思想重視，又要講行動落實，核心是要“管”。要強化安全生產(chǎn)職責，嚴格落實三個責任。

　　(一)嚴格落實“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺了各項安全生產(chǎn)工作文件，建立了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系。黨政同責就是黨委、政府對安全生產(chǎn)工作共同負有責任，黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責任人。具體就是黨委對安全生產(chǎn)工作負領導責任、政府對安全生產(chǎn)工作負監(jiān)管責任，黨委、政府主要負責人共同對本地安全生產(chǎn)工作負總責。今天我來參加這個會議，就是落實安全生產(chǎn)一崗雙責的職責。一崗雙責就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負責人協(xié)助主要負責人抓好安全生產(chǎn)工作外，其它負責人都要同時抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，履行安全生產(chǎn)工作職責。對因工作不到位，措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故，要嚴格實行安全生產(chǎn)問責制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領導、政府依法監(jiān)管，安委會成員參與、企業(yè)全面負責的安全生產(chǎn)工作機制，也就是安全生產(chǎn)人人有責，人人都有義務做好安全生產(chǎn)工作。

　　(二)嚴格落實鎮(zhèn)安委會成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責任。在安全生產(chǎn)方面，鎮(zhèn)安委會各成員對本行業(yè)、本領域內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接管理責任，要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，抓好本行業(yè)本領域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實履行好綜合監(jiān)管責任，做好協(xié)調(diào)配合工作，積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作，同時要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報工作。

　　(三)嚴格落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個主要方面，企業(yè)承擔安全生產(chǎn)主體責任，責無旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責任人，必須依法履行職責，抓好安全生產(chǎn)，做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會成員及鎮(zhèn)安辦要加強監(jiān)督檢查，督促企業(yè)進一步強化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，幫助企業(yè)整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的要停產(chǎn)，該關閉的要關閉，絕不妥協(xié)遷就。

　　三、以守土負責的精神落實安全生產(chǎn)責任

　　(一)加強領導，改進工作作風。鎮(zhèn)各安委會成員要高度重視安全生產(chǎn)工作，要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容，把實現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為大事來抓。嚴禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化、必須抓落實、抓具體，把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中，在生產(chǎn)經(jīng)營一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作，在一線發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產(chǎn)工作信息的上報工作，嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。

　　(二)加強宣傳力度，營造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，特別是對一線從業(yè)人員和特種設備操作人員要加強安全生產(chǎn)教育力度，廣泛利用墻報，宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識，做好安全生產(chǎn)警示教育，提高從業(yè)人員的安全認識，增強自我保護和自我防范能力。

　　(三)加強行業(yè)監(jiān)管，落實好重點工作。各安委會成員單位要結合當前的季節(jié)特點、分管行業(yè)特點以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，針對已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問題，組織力量迅速開展隱患排查整治行動，逐行業(yè)逐企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查。尤其要結合全市集中開展的六打六治打非治違專項行動、兩化體系建設競賽活動，重點做好以下幾個方面的工作。1、非法運輸、經(jīng)營、儲存、使用危險化學品行為，汽油等易燃物品的違規(guī)運輸分裝、銷售、等問題。2、非法經(jīng)營、存儲和異地存儲煙花爆竹制品行為，煙花爆竹超量存儲、經(jīng)營場所安全設施不到位等問題。3、建筑施工領域無資質(zhì)施工行為，層層轉(zhuǎn)包、違法分包，安全設施不到位等問題。4、客車非法營運行為，超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問題。5、企業(yè)和作業(yè)場所無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為，安全生產(chǎn)不規(guī)范，存在“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營，消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領域無證無照經(jīng)營，違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業(yè)和建筑施工領域特殊設備使用不規(guī)范等問題。8、“兩化”體系建設進展不快，企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運行實效不高，部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法，每月分析研究專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題及時加強指導。對排查過程中出現(xiàn)的安全隱患，要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，分類整治，對一時難以整改到位的，要制定整改計劃和整改期限，做好應急預案，確保萬無一失。

　　(四)加強懲處，強化責任追究。對安全生產(chǎn)過程中存在失職、瀆職問題或負有領導責任的、堅決按照相關法律法規(guī)，嚴格追究責任。對隱患拒不整改，發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴格追負責人的相關責任。對打非治違、兩化體系建設等重點工作，鎮(zhèn)安辦要加強督辦檢查，與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案，加大考核和問責力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為付出代價，決不能姑息遷就，要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，始終堅持安全生產(chǎn)的紅線標準。

　　同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強化安全生產(chǎn)工作措施，始終保持嚴格監(jiān)管的高壓態(tài)勢，抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務實的作風，落實好安全生產(chǎn)工作，努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

縣長安全生產(chǎn)工作會議講話 篇14

　　同志們：

　　今天，區(qū)政府召開20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是認真貫徹落實、關于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示，全國安全生產(chǎn)電視電話會議和市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時的講話精神，全面總結20xx年工作，系統(tǒng)部署20xx年任務，明確責任，落實措施，奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為建設強富美高新大豐提供堅實的安全保障。會上，宋區(qū)長還將作重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實。現(xiàn)在，我先講四個方面的內(nèi)容。

　　一、認真學習，深刻領會，全面貫徹落實、關于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示，全國安全生產(chǎn)電視電話會議和市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時的講話精神

　　(一)、關于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示以及全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神

　　1月6日下午，國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,傳達了、關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，馬凱副對20xx年安全生產(chǎn)工作重點任務進行了部署。

　　重要指示精神：近日，在中共中央政治局會上發(fā)表重要講話，對全面加強安全生產(chǎn)工作提出明確要求，強調(diào)血的教訓警示我們，公共安全絕非小事，必須堅持安全發(fā)展，扎實落實安全生產(chǎn)責任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，確保人民生命財產(chǎn)安全。強調(diào)，重特大突發(fā)事件，不論是自然災害還是責任事故，其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標準不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、監(jiān)管體制機制不完善、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。對加強安全生產(chǎn)工作提出五點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作，強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，加快安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)制定修訂，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生。

　　重要批示精神：在批示中指出，當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，務必高度重視，警鐘長鳴。各地區(qū)各部門要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進一步落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領導責任，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作，強化重點行業(yè)領域安全治理，加快健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系，依法嚴懲安全生產(chǎn)領域失職瀆職行為，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　馬凱副重要講話精神：馬凱副在會議上要求，各地各部門各單位要深入貫徹落實、關于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神，堅持人民利益至上，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，切實落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領導責任三個責任體系，狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎建設、專項整治四項重點工作，努力完成事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢頭得到遏制三項任務，促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。馬凱副還對做好當前安全生產(chǎn)工作提出要求，強調(diào)要針對歲末年初事故易發(fā)多發(fā)的情況，強化紅線意識和責任擔當，對安全生產(chǎn)工作再檢查再落實;認真開展安全隱患大排查大整治，強化打非治違;突出城市建設運行安全風險防范，強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管，嚴防各類事故發(fā)生。

　　(二)市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時的講話精神

　　去年12月21日，市委朱克江書記專程到市安監(jiān)局調(diào)研安全生產(chǎn)工作，對當前及“兩會”前后安全生產(chǎn)重點工作進行了部署安排。朱書記指出，安全生產(chǎn)事關改革發(fā)展大局，事關群眾切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定，任何時候都不能放松，各地各部門要牢固樹立紅線意識、底線思維，抓牢安全生產(chǎn)每一個環(huán)節(jié)，確保不出現(xiàn)重大安全事故，確保群眾生命財產(chǎn)安全。朱書記強調(diào)，當前安全監(jiān)管監(jiān)察力度大、成效明顯，但仍然存在不足，各層各級要堅持把安全生產(chǎn)責任真正落細落常落實，真正做到“六個到位”：一是領導精力要到位。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅持“黨政同責、一崗雙責”，各級領導要真正把安全生產(chǎn)擺上位置，做到守土有責、守土負責、守土盡責，做到領導管發(fā)展更要管民生，行業(yè)管業(yè)務更要管安全，企業(yè)管經(jīng)營更要管人命。二是監(jiān)管力量要到位。要盡快落實安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、危化品生產(chǎn)經(jīng)營布點、消防力量安全布防等“四張清單”，層層傳遞責任和壓力，配足監(jiān)管力量，確保監(jiān)管到位。三是隱患排查要到位。要抓住重點環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)，加大道路交通、建筑施工、公眾場所、居民集中區(qū)、城市燃氣管道、化工園區(qū)、煙花爆竹、敏感區(qū)域等安全隱患易集中地區(qū)的隱患排查力度。四是整改辦法要到位。對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的隱患，必須拿出務實管用的辦法，督促其抓緊整改;對于已經(jīng)拿出辦法但遲遲未整改到位的，要依法實施強制手段，確保整改到位。五是管理責任要到位。以嚴肅的責任追究倒逼安全責任制的落實。六是應急處置要到位。要多部門聯(lián)合，進一步優(yōu)化應急處置機制和方案，堅決打好冬季安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)，為歲末年初各項工作順利開展營造穩(wěn)定可靠環(huán)境。

　　二、肯定成績，正視不足，堅定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心

　　20xx年，全區(qū)上下堅持以黨的xx屆四中、五中全會和系列重要講話精神為指導，以“加強‘五化’建設，提升監(jiān)管水平”為抓手，深入貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》，全面排查整治事故隱患，著力筑牢安全生產(chǎn)基層基礎，全力提升安全監(jiān)管監(jiān)察水平，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。

　　(一)安全生產(chǎn)責任全面落實。一是依照新法律落實責任。利用傳統(tǒng)和新興媒體，通過舉辦培訓班、組織知識競賽等多種形式，學深學透新《安全生產(chǎn)法》，全面深刻領會新法明確的屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責任要求，并體現(xiàn)在層層級級簽訂的年度安全生產(chǎn)責任狀中，做到“全覆蓋”、“無遺漏”。二是依據(jù)新規(guī)定落實責任。按照省、市和我區(qū)相關規(guī)定，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。三是依循新要求落實責任。根據(jù)省政府《關于切實加強全省開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設的意見》和市政府《關于切實加強全市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和重點經(jīng)濟園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設的意見》、市政府辦公室《關于進一步加強化工園區(qū)安全管理實施意見》精神，全面強化開發(fā)區(qū)、重點經(jīng)濟園區(qū)和化工園區(qū)安全管理工作。

　　(二)安全生產(chǎn)大檢查扎實開展。一是堅持持續(xù)不斷查。相繼組織開展了“一節(jié)兩會”、春季暨“五一”期間、夏季和國慶期間、秋季安全生產(chǎn)大檢查，真正做到檢查常態(tài)化，不斷檔、無間隙;堅持企業(yè)自查自糾，“四不兩直”暗查暗訪，部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級巡查，不拘形式，重在實效。二是突出重點時段查。深刻吸取外地事故教訓，重點開展元旦、春節(jié)、各級“兩會”、“五一”、國慶等重點時段安全生產(chǎn)大檢查。三是針對季節(jié)特點查。認真分析季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律，準確把握交通運輸繁忙、人員流動頻繁、煙花爆竹燃放集中、供熱供氣供電壓力加大、企業(yè)停工復產(chǎn)交替等特點，加強重大危險源、重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全檢查，及時排查整治事故隱患，嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為。四是實施服務外包查。借助和發(fā)揮專業(yè)機構專長，先后委托天工大成、南京國恒等專業(yè)服務機構，對海興化工、海力化工、輝豐農(nóng)化，以及聯(lián)鑫鋼鐵等規(guī)模較大、監(jiān)管復雜的重點企業(yè)全面進行“體檢式”檢查，查出了一批事故隱患，取得明顯效果。

　　(三)安全生產(chǎn)專項整治百日行動深入推進。一是周密擬定行動方案。制定出臺全面開展安全生產(chǎn)大檢查、深化打非治違和專項整治、油氣等危險化學品罐區(qū)、危險化學品和易燃易爆物品、化工和危險化學品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)、煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金工貿(mào)行業(yè)及職業(yè)病危害防治等專項整治或行動方案，全面部署開展安全生產(chǎn)專項整治百日行動。二是突出重點領域嚴查。突出化工園區(qū)、化工碼頭、石化倉儲區(qū)和危化品生產(chǎn)、使用、儲存單位以及危化品、易燃易爆和有毒有害物品專項整治，組成由安全生產(chǎn)專家參與的檢查組，開展多輪次的“家家到”檢查。委托具有甲級資質(zhì)的安全評價專業(yè)公司，對化工企業(yè)罐區(qū)、倉庫進行專項檢查和安全評價。強化化工企業(yè)安全技術支撐，所有化工企業(yè)都與安全專業(yè)服務機構或安全專家簽訂了服務合同。推進煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金等重點工貿(mào)企業(yè)安全檢查，對全區(qū)所有冶金等工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)場所進行全面普查。三是堅持問題導向督查。區(qū)安委會成立5個督查組，對12個鎮(zhèn)、9個區(qū)(園)、33個部門和單位開展了督查，并專門召開會議通報督查情況，落實整改措施，將安全生產(chǎn)專項整治百日行動推向深入。

　　(四)安全生產(chǎn)重點工作著力推進。一是企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設持續(xù)推進。全區(qū)已有1208家企業(yè)通過標準化創(chuàng)建評審確認，其中一級1家、二級50家、三級608家，小微企業(yè)549家，始終走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。二是事故隱患排查治理體系建設不斷深化。全區(qū)1900家生產(chǎn)經(jīng)營單位和12個鎮(zhèn)、3區(qū)、31個部門正常登陸使用系統(tǒng)，累計上報事故隱患數(shù)據(jù)22556條，整改22240條，整改率98.6%。三是高危企業(yè)在線監(jiān)控和應急管理平臺運行逐步規(guī)范。全區(qū)高危企業(yè)在線監(jiān)控和應急管理平臺投入使用，構建起區(qū)、港區(qū)、高危企業(yè)安全生產(chǎn)三級預警機制，實現(xiàn)對化工、冶金、煙花爆竹批發(fā)等高危企業(yè)重點崗位實時在線監(jiān)控。四是“三項崗位”人員安全培訓效果明顯。全年培訓“三項崗位”人員7182人，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)持證上崗率大幅提升。五是行政執(zhí)法力度持續(xù)加大。嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，嚴肅查處事故和拒不整改事故隱患等違法行為，全年立案查處56件，其中事前立案28件，占50%。六是基層安監(jiān)機構能力建設切實加強。繼港區(qū)安監(jiān)分局和大中鎮(zhèn)、劉莊鎮(zhèn)、白駒鎮(zhèn)、小海鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)安監(jiān)站通過省級驗收達標后，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊、開發(fā)區(qū)安監(jiān)分局、南陽鎮(zhèn)安監(jiān)站也通過省安監(jiān)局評估，其他鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)機構也基本具備了達標條件。

　　在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我區(qū)安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，影響安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的不確定因素仍然很多。主要表現(xiàn)為安全生產(chǎn)責任還沒有真正落實到位，無論是企業(yè)主體責任，還是屬地管理責任、行業(yè)監(jiān)管責任在落實上都有欠缺，說起來重要、忙起來顧不到，安全生產(chǎn)讓位于生產(chǎn)經(jīng)營等現(xiàn)象還比較普遍;事故隱患排查治理還沒有真正形成制度，安全生產(chǎn)大檢查流于形式、三級巡查執(zhí)行得不夠正常、掛牌督辦隱患不能按期整改、職工教育培訓不到位、職工違章引發(fā)事故占比較高等問題還比較突出;基層安監(jiān)機構能力建設還不能滿足安全生產(chǎn)工作需要，部分鎮(zhèn)(區(qū)、園)未能按照規(guī)定要求配備安監(jiān)人員，專業(yè)缺乏、在崗不在位等問題嚴重影響監(jiān)管監(jiān)察工作的有效開展。所有這些，亟需我們在今后的工作中切實加以解決。

　　三、明確目標，強基固本，理清新一年安全生產(chǎn)工作的思路和措施

　　20xx年是“十三五”開局之年，是建設強富美高新大豐的起步之年，對安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。我們要進一步增強紅線意識和底線思維，居安思危，警鐘長鳴，強化依法治理，健全責任體系，狠抓措施落實，敢于擔當負責，努力開創(chuàng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面。

　　20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導思想是：認真貫徹落實黨的和xx屆四中、五中全會精神，以關于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神為指導，按照區(qū)委十一屆六次全體(擴大)會議、區(qū)政府十四屆四次全體(擴大)會議要求，堅持以人為本、以民為本，牢固確立紅線意識，不斷強化底線思維，實行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，大力推動安全生產(chǎn)責任落細落常落實，全力推進領導精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責任、應急處置“六個到位”，為建設強富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

　　總體思路和主要目標是：深化“五化”建設，提高保障能力，實現(xiàn)“四個確保”。即：確保不發(fā)生較大以上等級生產(chǎn)安全事故，確保不發(fā)生有影響的生產(chǎn)安全事故，確保安全生產(chǎn)相對指標和絕對指標不突破市政府下達的目標控制值,確保市政府安委會確定的重點工作走在鹽城前列。

　　(一)深化安全生產(chǎn)法治化建設，提高依法治安能力。一要造濃法治氛圍。要堅持法治導向、善用法治思維、依靠法律手段，對待和解決安全生產(chǎn)問題，始終做到把法律法規(guī)挺在前面，形成人人學法、人人守法、人人用法、人人護法的良好局面。要堅持深入園區(qū)、深入企業(yè)、深入一線，面向各級領導、監(jiān)管人員、企業(yè)負責人、安全管理人員、企業(yè)職工和廣大市民，廣泛開展以新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容的法制宣傳。同時，要精心組織開展好安全生產(chǎn)月、安全咨詢?nèi)盏燃�中宣傳活動，使安全生產(chǎn)法治理念深入人心。二要嚴格檢查執(zhí)法。要常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查，強化重點時節(jié)、重點時期、重點時段的監(jiān)管監(jiān)察，高頻加壓，緊抓不放;長效化開展安全生產(chǎn)大檢查，堅持標本兼治，兩手齊抓，嚴格整治事故隱患，嚴密防范事故發(fā)生;多樣化開展安全生產(chǎn)大檢查，堅持企業(yè)自查自糾，專家、專項、專業(yè)和服務外包檢查，“四不兩直”暗查暗訪，部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級巡查，做到多查并舉，合力促進問題隱患整改落實到位。要嚴格執(zhí)行監(jiān)督檢查計劃，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，定人、定責、限時一抓到底，形成整改銷號閉環(huán)。要大力推行聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法，整合執(zhí)法力量，提高執(zhí)法效能，樹立執(zhí)法權威，深入持久地開展打非治違專項行動。三要嚴肅執(zhí)法監(jiān)督。要建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，與區(qū)公共信用體系相關聯(lián)，同時對發(fā)生重大違法行為的企業(yè)及時公開披露，保障社會公眾的知情權，讓其失名聲、丟信譽、降等級，以儆效尤，提高企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性和主動性。

　　(二)深化安全生產(chǎn)專業(yè)化建設，提高有效監(jiān)管能力。一要不斷提升安監(jiān)隊伍監(jiān)管本領。要堅持把專業(yè)提升作為加強安監(jiān)隊伍建設的關鍵，一方面為安監(jiān)機構配足具有安全管理專業(yè)知識的監(jiān)管人員，另一方面引導安全監(jiān)管一條線的同志自覺與時俱進，持續(xù)加強學習，掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術和標準規(guī)程，積極參加國家注冊安全工程師資格考試，使專業(yè)知識、業(yè)務能力、綜合素質(zhì)不斷適應安全監(jiān)管要求。二要強化高危企業(yè)安全技術保障。要全面實施化工、冶金等高危企業(yè)安全檢查第三方服務外包，建立健全重點園區(qū)聘請安全專家坐班指導制度，積極推行安全專家進鎮(zhèn)到區(qū)園駐企業(yè)服務，正常聘請專家參與安全評價、安全檢查和復查驗收，指導企業(yè)安全管理人員開展安全管理工作。三要充實優(yōu)化安全生產(chǎn)專家?guī)臁Ｒ�結合我區(qū)安全生產(chǎn)工作和產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展實際，針對出現(xiàn)的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，面向全省全國招賢納才，從專業(yè)類型、人員數(shù)量、資格層次等方面進一步充實優(yōu)化安全生產(chǎn)專家?guī)欤�確保專業(yè)監(jiān)管需求。

　　(三)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，提高規(guī)范管理能力。一要規(guī)范運行。要積極開展標準化運行質(zhì)量審計，建立評審質(zhì)量考核公告和退出機制，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準化運行質(zhì)量。要加強企業(yè)標準化運行情況的檢查、抽查和督查，督促企業(yè)按要求運行，鞏固標準化創(chuàng)建成果，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。二要提檔升級。已經(jīng)建成標準化且運行良好的企業(yè)要向更高水平的標準化看齊，二級企業(yè)要力爭建成一級企業(yè)，三級企業(yè)要積極沖刺二級企業(yè)，化工、冶金等高危企業(yè)要全部建成二級以上標準化企業(yè)。全年力爭新增一級標準化企業(yè)2家、二級標準化企業(yè)20家。三要掃尾增量。要繼續(xù)加大標準化創(chuàng)建推進力度，全面排查符合條件但還未開展標準化創(chuàng)建的企業(yè)，落實標準化創(chuàng)建工作任務。要加強督導，明確時間節(jié)點，規(guī)范服務行為，提高服務水平，確保符合條件的企業(yè)全部通過標準化創(chuàng)建驗收。

　　(四)深化安全生產(chǎn)科技化建設，提高科技興安能力。一要大力推進安全生產(chǎn)信息化。要以智慧城市建設為契機，按照上下聯(lián)動、共建共享的思路，建設“智慧安監(jiān)”，加快推進安全生產(chǎn)視頻會議、安全生產(chǎn)誠信管理、應急救援指揮、安全隱患排查治理、行政審批等信息系統(tǒng)建設，盡快實現(xiàn)安全生產(chǎn)互聯(lián)互通。要適應安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報的新要求，研究和掌握安全事故統(tǒng)計工作新辦法、新制度和新系統(tǒng)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、完整，錄入報送及時。二要大力推進隱患治理體系現(xiàn)代化。要繼續(xù)推進“查糾治、投保訓、關停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設，依法對審批手續(xù)不齊全、安全設施不達標、整改措施不落實的企業(yè)實行關閉、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型，倒逼安全生產(chǎn)標準化、日常監(jiān)管和行政執(zhí)法相融合，加快建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機制，促進企業(yè)由被動接受監(jiān)管向主動管理轉(zhuǎn)變，以行政執(zhí)法排查為主向企業(yè)日常排查為主轉(zhuǎn)變，從治標式排查向治本式排查轉(zhuǎn)變。同時，要引導企業(yè)參加安全生產(chǎn)責任保險，不斷提高行業(yè)和企業(yè)參保標準和覆蓋面。三要大力推進安全控制智能化。要積極利用企業(yè)轉(zhuǎn)型升級契機，督促企業(yè)加快生產(chǎn)設備自動化改造，優(yōu)先選用安全風險系數(shù)小的設備設施，減少人工操作崗位，在保證安全的條件下提高生產(chǎn)效能。要針對危險物品生產(chǎn)、儲存、使用、運輸、裝卸、處置等各個環(huán)節(jié)，大力運用聯(lián)鎖控制、緊急切斷、安全報警、視頻監(jiān)控、遙感技術、實時定位等安全技防手段，加大智能化安全控制設備設施的投入，提高危險物品的安全風險防范能力。

　　(五)深化安全文化建設，提高本質(zhì)安全能力。一要不斷強化安全生產(chǎn)責任落實。要依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進一步健全安全生產(chǎn)責任體系，全面落實政府(管委會)屬地監(jiān)管、部門行業(yè)主管和企業(yè)主體責任，大力推動安全生產(chǎn)責任落細落常落實，確保達到安全生產(chǎn)責任“五覆蓋、五落實”。二要不斷提高安全培訓教育成效。要在堅持抓好“三項崗位”人員和特殊作業(yè)人員安全培訓的同時，大力推進企業(yè)全員安全培訓，加強安全培訓監(jiān)督檢查，嚴格行政執(zhí)法，確保做到危化品、煙花爆竹、冶金等高危企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率100%。要著力打造全員安全培訓樣板企業(yè)，并及時進行總結，在面上加以推廣。要加強安全培訓機構建設，督促指導安全培訓機構規(guī)范開展安全培訓，不斷提升安全培訓質(zhì)量。三要不斷深化安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建。要增強企業(yè)創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)的主動性和自覺性，引導企業(yè)從提煉安全理念、推行安全承諾、健全安全制度、強化安全激勵、營造安全環(huán)境、加強安全培訓、規(guī)范安全行為、持續(xù)安全改進等方面開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，力爭年內(nèi)再創(chuàng)成一批市級和省級安全文化示范企業(yè)。同時，要重視發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的引領作用，使安全文化更好地融入、服務、保障企業(yè)安全發(fā)展，實現(xiàn)綠色增長。

　　四、立足當前，真抓實干，全力保證“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定

　　春節(jié)將至，人流、物流、車流進入高峰期，各項商貿(mào)活動頻繁，各類致災因素明顯增多，安全生產(chǎn)事故將處于多發(fā)期、易發(fā)期。省和國家“兩會”也將陸續(xù)召開，需要一個穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。大家一定要警鐘長鳴，常抓不懈，認真落實防范措施，確保當前和今后一個時期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。要突出抓好以下幾個方面：

　　一要深入開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查。要以深化安全生產(chǎn)專項整治百日行動為抓手，組織開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查，一手抓存量安全隱患整治，一手抓增量安全隱患整治。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各單位要根據(jù)國家、省、市和我區(qū)有關通知精神，精心組織安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，全面檢查現(xiàn)有安全隱患整改落實情況，全面排查新增安全隱患，逐一登記建檔，梳理分類，建立安全隱患問題整治清單，實行包干銷號。要精準整治季節(jié)性安全隱患，針對冬季安全生產(chǎn)事故的易發(fā)性和危害性，按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準發(fā)力的要求，圍繞危化品生產(chǎn)經(jīng)營、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)，煙花爆竹、消防等重點領域，學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等敏感地帶，化工園區(qū)和人口密集公共場所等重點區(qū)域，組織力量集中開展安全生產(chǎn)大檢查，堅持“屬地管理”、“誰主管、誰負責”、“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，確保找得準、查得深、治得好;要加強企業(yè)停產(chǎn)停工過節(jié)和節(jié)后復產(chǎn)復工前的安全檢查，謹防企業(yè)在停復產(chǎn)、停復工過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故;要嚴格執(zhí)行部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級安全生產(chǎn)巡查制度，部門每周必須巡查一次以上、鎮(zhèn)(區(qū))每周必須巡查兩次以上、企業(yè)每天必須巡查一次以上;對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要采取現(xiàn)場整改、發(fā)文整改、“專家問診”、掛牌督辦、跟蹤整改等措施，確保隱患得到及時有效地消除。

　　二要扎實推進安全生產(chǎn)百日專項整治六大行動。要認真貫徹全市冬季安全生產(chǎn)工作會議精神，全面組織開展危化品生產(chǎn)經(jīng)營、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等安全生產(chǎn)百日專項整治六大行動。強化對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等危化品的源頭管控，全面落實防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電、防泄漏、防中毒等安全措施，全面規(guī)范生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)管理，嚴防爆炸、火災和中毒事故的發(fā)生;加強建筑業(yè)安全施工監(jiān)管，嚴防坍塌、高處墜落、塔吊及其他垂直運輸機械事故和觸電事故的發(fā)生;加強對交通事故多發(fā)路段、危險路段治理，加大車站檢查巡查力度，嚴禁易燃易爆等危險品上車，嚴查“三超一疲勞”等違法行為，堅決取締非法違法運營的校車、客車和貨車;加強對車站、商場、賓館、飯店、影劇院、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防檢查，著力解決無照無證經(jīng)營、消防安全通道不暢和消防設施使用故障等問題;嚴厲打擊煙花爆竹非法經(jīng)營、儲存、運輸行為，全面推進煙花爆竹銷售網(wǎng)點“兩關閉”工作;加強燃油供氣檢查檢測，按照一點一策、一點一案的辦法，全面整頓安全不達標加油站，堅決杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　三要精心組織城市安全治理專項行動。要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故教訓，高度重視城市安全治理。各有關部門和單位要按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，結合實際，集中力量，明確責任，落實措施，組織開展好城市安全治理專項行動。要深入分析城市安全風險，堅持專兼結合，突出房屋建筑、渣土車及運輸管理、道路橋梁、玻璃幕墻、人員密集場所、燃氣管道、電梯、戶外廣告、加油站等行業(yè)領域，查找源頭，摸清底數(shù)，列出清單，形成監(jiān)測整改方案。要強化隱患整治，按照“對照清單、逐一排查、閉環(huán)整治”的要求，努力減少隱患“存量”、遏制隱患“增量”。要健全城市安全工作機制，完善隱患排查治理體系，補齊城市安全制度、管理、投入等方面的短板，全面提升城市安全水平。

　　四要認真做好值班值守工作。要切實加強“一節(jié)兩會”期間的應急值守和信息報送工作，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和24小時值班制度，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，保證安全生產(chǎn)信息暢通。要立足超前防范，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位結合各自實際，及早開展風險評估、隱患排查、物資儲備等防范工作。要時刻關注天氣變化，全力做好強冷空氣及強降溫、暴雪可能造成公路、電力、建筑施工等生產(chǎn)安全事故的防范應對工作。要切實加強應急準備工作，建立和完善應急救援預案，細化應急措施，健全應急救援指揮機構，落實應急救援隊伍，準備充足的救險物資和搶險裝備，保證如果發(fā)生非正常情況，能夠反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。

　　同志們，安全生產(chǎn)，人命關天;安全責任，重如泰山。我們一定要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，以如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感，思想更重視，措施更扎實，責任更明確，全面推進安全生產(chǎn)各項工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，為建設強富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

縣長安全生產(chǎn)工作會議講話 篇15

　　同志們：

　　今天的會議是經(jīng)市委、市政府同意召開的，議題只有一個，就是安排部署元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)、維穩(wěn)、信訪工作。12月6日，市政府甘市長在聽取12個安全生產(chǎn)檢查組情況匯報時，已經(jīng)對元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)工作作過部署。今天這個會議也可以說是對兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作進行再部署。安全生產(chǎn)工作事關社會穩(wěn)定、事關人民群眾生命財產(chǎn)安全、事關和諧社會建設、事關撫州趕超發(fā)展，是一項極端重要的工作，必須常抓不懈，絕對來不得半點馬虎。為切實做好兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，確保全市人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安的元旦、春節(jié)，我強調(diào)三點意見：

　　一、充分認清當前安全生產(chǎn)形勢，增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感

　　今年以來，我市的安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計，全市共發(fā)生各類事故714起，死亡174人，同比，事故起數(shù)減少73起，下降9.27%，少死亡13人，下降7.47%。其中：(1)道路交通安全事故312起，死亡144人，(占年度控制目標90.5%)，同比，事故起數(shù)減少162起，下降34.18%，少死亡17人，下降10.56%;(2)生產(chǎn)安全事故9起，死亡16人，(占年度控制目標的94.1%)，同比事故起數(shù)減少10起，下降52.63%，少死亡3人，下降18.5%;(3)火災事故393起，死亡14人，同比，火災起數(shù)增加99起，上升33.67%，多死亡7人，上升100%。水上交通未發(fā)生安全事故，校園內(nèi)杜絕了安全責任事故，較好地實現(xiàn)了全年的安全生產(chǎn)控制目標。

　　今年全市各類事故雖然總體較去年同期有所下降，但形勢依然十分嚴峻。一是短時間里連續(xù)發(fā)生兩起較大以上事故。大家知道，進入下半年以來，特別是進入九月份以來，在不到40天的時間里，我市接連發(fā)生兩起較大以上安全事故，一起是臨川區(qū)“9?25”本色精英會所重大火災事故;一起是樂安縣“10?28”零線煤礦較大透水事故。這二起事故的發(fā)生使我市的安全生產(chǎn)形勢陡然變得十分嚴峻。二是火災事故多發(fā)，同比上升幅度很大。三是打破了連續(xù)3年多沒有發(fā)生3人以上事故的良好局面。另外，從全市工礦商貿(mào)企業(yè)事故統(tǒng)計情況看，雖然事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年同期有較大幅度的下降，但17人的控制目標，已經(jīng)死亡16人，只要再發(fā)生一起死亡事故，就是用完了全年的控制目標，今年還剩下最后四天時間了，不能再出事故了。為此，我們必須充分認清當前形勢，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實增強緊迫感和危機感，切不可掉以輕心，更不能有絲毫的麻痹松懈思想。

　　二、強化監(jiān)管，切實加強對兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的領導

　　X年元旦、春節(jié)即將到來，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動也相對進入旺季，安全生產(chǎn)壓力增大。各地、各部門必須認真貫徹落實好省政府辦公廳《贛府廳[20xx]190號》明傳電報和市委、市政府辦公室《關于切實做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》及市府辦《關于認真貫徹落實贛府廳字[20xx]190號文件精神切實做好公眾聚集場所安全工作的通知》等文件精神，認真做好兩節(jié)期間的各項安全生產(chǎn)工作。

　　(一)落實責任，強化領導。各縣(區(qū))、各部門、各單位要嚴格落實好屬地監(jiān)管原則、誰主管誰負責原則、一把手負總責的原則，切實履行好各自的職責，深刻汲取“9?25”和“10?28”二起事故的教訓，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導，認真落實好政府行政首長負責制、企業(yè)法人代表負責制，把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細抓好。

　　(二)突出重點，強化檢查。各地各部門要根據(jù)地區(qū)和行業(yè)特點，分別由各縣(區(qū))和各部門牽頭，組織一次安全生產(chǎn)隱患大排查。切實落實好12月6日甘市長在聽取市政府安全生產(chǎn)檢查組情況匯報會上的重要講話精神，特別是要重點抓好煤礦、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、公眾聚集場所、學校、特種設備、建筑施工、民爆器材、工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、食品安全的檢查。要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作特點，突出重點，強化監(jiān)管措施的針對性。交通安全重點要抓好對各類運輸工具技術性能和狀態(tài)的檢查，防止帶病運營，嚴禁農(nóng)用車載客，嚴禁超速超載超限，加強對乘客攜帶物品的安全檢查。堅決執(zhí)行“五個一律”，即：對客運車輛違法超載20%以上的，一律卸載轉(zhuǎn)運、依法扣車、依法拘留司機并按上限處罰;對客運車輛超過限定速度50%以上，一律按最高限額處罰，并吊銷駕駛證;對有兩次違法超車記錄的，一律記扣12分;對疲勞駕駛的，一律就地強制休息;對壟斷客運班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員，一律依法打擊。防火安全重點要抓好公眾聚集場所，特別是賓館、商場、車站、渡口、醫(yī)院、學校、網(wǎng)吧、影劇院、娛樂場所等人員密集場所的安全檢查，對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，一定要督促有關主管單位、責任單位整改到位。特別是要按市安委辦《關于抓緊整改較大以上事故隱患的通知》要求，切實做好較大以上隱患事故的整改落實。

　　(三)密切配合，強化監(jiān)管。各地、各部門要切實加強對高危行業(yè)和重點部位、重點單位的安全監(jiān)管。第一，各產(chǎn)煤縣要切實加強對煤礦整頓關閉期間安全監(jiān)管。對3萬噸及以下煤礦要確保停產(chǎn)停業(yè)措施落實到位，嚴防各種形式的下井作業(yè);對緩沖關閉煤礦要嚴格按照要求落實安全防范措施，堅決做到不安全不生產(chǎn)，不安全就停產(chǎn)，搞好安全再生產(chǎn)。第二，切實加強對煙花爆竹企業(yè)停產(chǎn)整頓的安全監(jiān)管。嚴格落實好復產(chǎn)驗收措施，堅決防止降低安全條件、放松管理的現(xiàn)象發(fā)生，未經(jīng)復產(chǎn)驗收的一律不得恢復生產(chǎn);要加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營的排查打擊力度，嚴防死灰復燃。第三，切實加強非煤礦山、危化品、建筑施工等行業(yè)和領域的安全監(jiān)管。凡存在嚴重隱患又沒有整治到位的，必須按要求停產(chǎn)或停業(yè)繼續(xù)整改。第四，切實加強對公眾娛樂場所的安全監(jiān)管。嚴格落實大型公共娛樂場所專人定點值守制度，各級公安、消防部門要切實加強兩節(jié)期間大型公共娛樂場所安全保衛(wèi)工作，安排專人重點檢查是否超員、超時營業(yè)、消防通道是否暢通、安全監(jiān)管設備是否啟動等方面的情況;嚴禁在所有公共娛樂場所、商場等公眾聚集場所室內(nèi)燃放煙花爆竹(包括冷煙火);節(jié)日期間舉辦大型集會活動，必須嚴格按程序報當?shù)乜h級公安機關批準，嚴防擁堵、踩踏事故發(fā)生;各地公安、消防部門要采取暗訪、夜訪等多種形式加大對公眾聚集場所安全檢查的廣度和深度，嚴格落實檢查人員責任，做到誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責。

　　總之，各級安監(jiān)部門要抓好煤礦、煙花爆竹、危險化學品和非煤礦山的安全監(jiān)管;公安交通部門要切實抓好交通安全監(jiān)管;消防部門要抓好消防安全的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)督，工商、衛(wèi)生等部門抓好食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。在監(jiān)管中要注重嚴格執(zhí)法，嚴肅查處各種違法違規(guī)行為，以嚴格執(zhí)法來確保歲末年初的生產(chǎn)、交通、消防“三大安全”態(tài)勢平穩(wěn)。各有關部門和單位要在當?shù)卣�府統(tǒng)一領導下，通力協(xié)作，形成聯(lián)動機制，強化聯(lián)合執(zhí)法。

　　三、強化督促檢查，確保兩節(jié)期間各項安全生產(chǎn)措施落實到位

　　在“元旦、春節(jié)”到來之前，各縣(區(qū))人民政府、有關主管部門主要負責人要親自研究部署并深入基層檢查安全生產(chǎn)工作，分管負責人要跟蹤督促檢查落實情況，對“元旦、春節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作，要做到早動員、早部署、早落實。

　　一是認真安排部署好安全生產(chǎn)督查工作。“元旦、春節(jié)”期間，市政府各安全督查組要按照撫府辦[20xx]16號文件的分工和要求，由督查組組長帶隊下去進行“三大安全”督查。督查中要深入基層、深入現(xiàn)場、深入礦井、車間和工地，認真查找安全生產(chǎn)管理上的薄弱環(huán)節(jié)，認真查找安全監(jiān)管的漏洞，認真查找各類事故隱患，認真查找各種安全生產(chǎn)違法行為。切實落實好督查責任，做好督查記錄，確保督查效果。對督查不認真，未發(fā)現(xiàn)事故隱患或督促整改不力導致事故發(fā)生的要追究督查人員的責任。

　　二是要超前制定完善好應急預警預案。各縣(區(qū))、各部門、各單位要超前完善“元旦”和“春節(jié)”期間生產(chǎn)安全事故的預測、預警機制，制定和完善有針對性的事故應急救援預案，一旦發(fā)生事故能夠把損失控制在最小范圍，要認真吸取以往全國發(fā)生的因施救不當引發(fā)事故擴大的教訓，嚴防因施救不當導致事故擴大。

　　三是要進一步做好信訪穩(wěn)定工作。信訪工作是安全生產(chǎn)工作的一個重要環(huán)節(jié)，信訪工作做得不好，引發(fā)信訪問題影響社會穩(wěn)定，就說明安全生產(chǎn)工作做得不扎實、不到位。因此各級各部門要深刻認識做好安全生產(chǎn)信訪穩(wěn)定工作的重要性，加強組織領導，精心部署工作，創(chuàng)新工作舉措，確保信訪工作取得實效，維護安全生產(chǎn)信訪秩序的穩(wěn)定。總的說來，要加大“三個”力度：第一，加大排查力度。要有針對性地對可能引發(fā)群眾上訪的不穩(wěn)定因素，進行一次全面深入的摸底排查，并及時進行梳理、登記造冊，做到發(fā)現(xiàn)得早，處理得好，化解得了，切實把問題消化在基層和萌芽狀態(tài)，對一些上訪老戶要重點疏導穩(wěn)控，對一些信訪老問題、敏感問題要重點防范，要逐人逐案地做好思想疏導，就地穩(wěn)控。第二，加大處理力度。要把推動解決問題作為做好信訪工作的著落點，切實維護群眾的合法權益，解決群眾的合理要求，對于堅持過高訴求無政策依據(jù)的，則要耐心做好政策解釋和思想教育工作，直至信訪息訴。對于重大疑難信訪案件，要落實包案領導，明確責任，一包到底。第三，加大控訪力度。要及時制定和完善應對處理信訪突發(fā)事件工作預案，成立相應的工作領導小組機構，明確責任領導、責任人，加強值班巡查，暢通信息報告渠道，一旦出現(xiàn)訪情，能迅速反應，果斷處置，有序高效地開展穩(wěn)控工作。

　　四是要認真安排部署好“元旦、春節(jié)”期間值班工作。各地各部門分管安全生產(chǎn)工作的領導，在“元旦”、“春節(jié)”期間原則上不要外出，確須外出必須按規(guī)定請假。各單位都要把“元旦”、“春節(jié)”期間的值班安排好，實行二十四小時值班制度，做到有領導帶班，有干部值班，有值班記錄，重大事項要及時處置，及時報告。各縣(區(qū))、有關部門要切實加強對值班的檢查和巡查，一旦發(fā)現(xiàn)無人值班或值班人員脫崗，要嚴肅批評，出了事故從嚴查究。組織集體外出要嚴格控制、嚴格安全管理、嚴格審批制度，尤其是學生組織外出要嚴格審批，凡組織學生外出，不離開本市的由縣教育局局長批準，離開本市的須經(jīng)市教育局局長批準，以確保安全。

　　同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山。歲末年初的安全生產(chǎn)工作是特殊時期的安全生產(chǎn)工作，務必引起高度重視，希望各地各部門一定要結合本地實際，把這次全市安全生產(chǎn)工作會議精神落實好，確保我市歲末年初“三大安全”的平穩(wěn)態(tài)勢，確保元旦、春節(jié)期間的安全穩(wěn)定，為建設平安撫州貢獻力量。

　　謝謝!

縣長安全生產(chǎn)工作會議講話 篇16

　　縣委、縣政府決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是貫徹落實中省市安全生產(chǎn)工作會議精神，認真分析當前安全生產(chǎn)形勢，進一步提高認識，明確職責，強化監(jiān)管，采取更加有力的措施，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才，建軍同志代表縣安委會通報了1-4月份全縣安全生產(chǎn)形勢，安排了第二季度安全生產(chǎn)工作。下面，我強調(diào)四點意見：

　　一、充分認識當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢

　　今年以來，全縣各級各部門緊緊圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產(chǎn)各項活動，加強安全生產(chǎn)基礎管理，深化重點領域?qū)ｍ椪�治，加大隱患排查治理力度，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平，有效預防和遏制了較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。元至4月份，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故12起，死亡3人，受傷8人，直接經(jīng)濟損失5.08萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降7.6%，死亡人數(shù)下降25%，受傷人數(shù)下降33.3%，直接經(jīng)濟損失上升42.3%，安全生產(chǎn)四項指數(shù)三降一升，安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)向好。

　　安全生產(chǎn)工作是長期的、艱巨的、復雜的，更是動態(tài)的，稍有不慎，將會造成嚴重事故。如：4月7日云南曲靖麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)下海子煤礦發(fā)生透水事故，被困井下22人已確認21人遇難，就在對該事故11名責任人進行處理的時候，4月21日凌晨，云南曲靖市富源縣后所鎮(zhèn)紅土田煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，被困井下14人全部遇難，1月連發(fā)兩起嚴重礦難引起全國高關注，目前又有10名干部被停免職。3月15日，我市鎮(zhèn)坪縣張家坪煤礦在節(jié)后復產(chǎn)檢查時發(fā)生冒頂事故，造成3人死亡，事故發(fā)生后，企業(yè)蓄意瞞報死亡人數(shù)和地點，影響十分惡劣。從一季度全縣春季安全生產(chǎn)大檢查檢查情況看，全縣道路交通、礦山企業(yè)、建筑施工等領域安全形勢依然嚴峻，還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是個別部門、鎮(zhèn)、企業(yè)對抓好安全生產(chǎn)工作認識不到位、責任不落實、工作不扎實、隱患整改不及時不徹底的問題依然存在;二是安全生產(chǎn)基礎薄弱，尤其是中小企業(yè)投入不足，隱患治理難度較大，企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，安全生產(chǎn)條件還未從根本上得到改善;三是農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，預防道路交通事故壓力較大，形勢依然嚴峻。

　　當前，“五一”小長假即將到來，人流、物流劇增，不安全因素加劇;各工礦商貿(mào)企業(yè)已進入生產(chǎn)銷售旺季，也是事故易發(fā)、高發(fā)期;私家車、自駕游興起，技術不熟練，操作不規(guī)范，誘發(fā)交通事故的隱患不斷增多。因此，全縣各級各部門必須充分認識抓好當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢，進一步加強領導，夯實責任，強化措施，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實、抓細、抓緊、抓好。

　　二、牢固樹立紅線意識，夯實黨政同責、齊抓共管責任

　　指出，“要始終把人民生命安全放在首位”，“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。習特別強調(diào)，安全生產(chǎn)工作必須堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，各級黨委和政府要增強責任意識，全面落實安全生產(chǎn)負責制。習還告誡各級干部要增強憂患意識，不要“對安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài)，熱衷于忙無關緊要的事，不知利害”，“要經(jīng)常有睡不著覺，半夜驚醒的情況，當官當?shù)锰珵t灑，準要出事”，語重心長，振聾發(fā)聵，催人警醒。深入學習習關于安全生產(chǎn)的系列講話，我們必須牢固樹立紅線意識，以最嚴格的要求強化安全生產(chǎn)責任落實、以最嚴厲的手段深化隱患排查治理、以最有效的措施營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍、以最大的勇氣推動安全生產(chǎn)監(jiān)管體系改革創(chuàng)新、以最嚴明的紀律加強安全生產(chǎn)隊伍自身建設，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　第一，要落實安全生產(chǎn)組織領導責任，推進政府監(jiān)管網(wǎng)格化。我們要在縱向上建立縣負總責、鎮(zhèn)直接負責、村綜合監(jiān)管三張網(wǎng);橫向上要建立黨政一把手負第一責任、分管領導負直接責任、班子成員分工負責三層網(wǎng);對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)要建立企業(yè)基礎臺賬、事故隱患臺賬、監(jiān)管責任臺賬三本賬，著力構建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格體系，切實形成黨委總攬、行政落實、人人擔責的工作格局。

　　第二，要落實相關部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，推進行業(yè)直管專業(yè)化。各鎮(zhèn)、各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，堅持“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰發(fā)證誰負責”的原則，進一步理清綜合監(jiān)管與行業(yè)直管的職責和關系，不斷夯實行業(yè)專業(yè)化監(jiān)管責任。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮熟悉和掌握企業(yè)分布底數(shù)、安全特點規(guī)律、監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)、法律法規(guī)的優(yōu)勢，積極實施專業(yè)化的安全指導和安全監(jiān)管，不斷提高監(jiān)管實效和監(jiān)管水平。

　　第三，要落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，推進企業(yè)管理精細化。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要以企業(yè)安全規(guī)章制度建設、設備設施安全達標、從業(yè)人員教育培訓、隱患排查治理、應急管理等為重點，認真落實安全生產(chǎn)主體責任，把過程控制和精細化管理寓于生產(chǎn)全過程，使生產(chǎn)過程中的目標責任具體明晰、工藝流程精準規(guī)范、防范措施嚴密周到、安全檢查全面細致、整改治理扎實有效，確保對人、機、物、環(huán)、法等生產(chǎn)要素實施嚴格控制和高效管理，把安全風險降到最低限度，努力實現(xiàn)管理“零缺陷”、隱患“零容忍”、生產(chǎn)“零傷亡”。

　　三、突出重點領域推動安全發(fā)展

　　第二季度是生產(chǎn)經(jīng)營旺季，又將進入汛期，生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā)，安全監(jiān)管任務非常艱巨。為此，我們要秉持為發(fā)展求安全、以安全促發(fā)展的理念，采取得力措施,有效管控風險，推動全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展、安全發(fā)展。

　　一要扎實開展煤礦安全專項整治。按照堅決不要帶血的煤的總體要求，把煤礦安全生產(chǎn)工作的責任落實到部門、落實到產(chǎn)煤鎮(zhèn)，落實到礦井，落實到人頭。各煤礦企業(yè)春節(jié)后復工復產(chǎn)必須堅持“五長簽字”(局長、副局長、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長、派出所長)審批的程序，按照“雙七條”和安康石煤“十八條”規(guī)定及行業(yè)管理細則，逐條對照查找礦井安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和治理重點，加大安全技術投入，制定周密工作方案，確保隱患治理措施、人員、資金到位，不達標堅決不予復產(chǎn)。對沒有建立職工健康檔案、繳納工傷保險和風險抵押金并經(jīng)相關部門審簽的一律不予開工。

　　二要深入開展道路交通安全專項整治。由公安交警部門牽頭，交通運管等部門配合，按照全市交通安全專題會要求，迅速安排部署開展為期兩個月的道路交通安全專項整治行動，重點檢查以長途客車、班線車輛、旅游車輛、面包車為主的客運車輛，以及低速載貨汽車、三輪汽車、農(nóng)用車違法載人等嚴重交通違法行為，依法從嚴查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超載超速等行為，對長途客運司機，要強制執(zhí)行“零至五點”落地休息制度。運管部門要進一步加強對客貨運輸企業(yè)的全面檢查，重點檢查企業(yè)營運資質(zhì)、營運車輛、駕駛員是否合格，出發(fā)和營運途中是否嚴格執(zhí)行相關安全規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)問題的要一律停運整頓，限期整改到位。要切實加強農(nóng)村道路安全監(jiān)管，各鎮(zhèn)要肩負起本鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理的責任，確保農(nóng)村道路交通安全有人管、有成效。公路部門要對危橋險路、事故多發(fā)地段、人口密集區(qū)要增設安保設施、警示標志和減速帶，防止發(fā)生交通事故。要進一步加強接送學生車輛安全管理，教育部門要牽頭對全縣接送學生車輛進行一次全面檢查，確保接送學生車輛的絕對安全。

　　三要加強非煤礦山安全監(jiān)管。縣安監(jiān)局要加大礦井、炸藥庫、露天礦邊坡、礦區(qū)道路、電力等方面的安全隱患排查，確保礦山安全。馬上雨季來臨，要加大對尾礦庫排洪設施和壩體穩(wěn)定性的檢查，嚴防潰壩事故的發(fā)生。

　　四要加強危險化學品、煙花爆竹和民爆物品安全監(jiān)管。按照行業(yè)監(jiān)管職責和職能，要建立生產(chǎn)、銷售、儲存、使用臺帳，做到底子清、情況明;要督促企業(yè)嚴格按照有關規(guī)定，加大安全生產(chǎn)投入，及時改造危險工藝和整改重大事故隱患;要加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營運輸危險化學品和煙花爆竹，以及私制、私藏、私運、私自買賣和使用爆炸物品的行為的打擊力度，督促企業(yè)加強職工安全操作培訓，提高從業(yè)人員操作水平，提升事故防范能力。

　　五要全面提升公共消防安全水平。公安消防部門要加大對商場超市、工貿(mào)企業(yè)、賓館、學校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、職工宿舍等人員密集場所火災隱患的排查檢查，督促相關責任人認真落實消防安全責任，確保各類消防設施器材、消防應急通道的安全可靠運行。

　　六要加強旅游安全專項整治。馬上是五·一旅游旺季，加之天書峽景區(qū)即將開園，來平旅游人數(shù)必將實現(xiàn)新的突破，營造安全的旅游環(huán)境對打造中國最美鄉(xiāng)村、展示平利良好形象具有重要意義。會后，縣旅游局要牽頭對全縣旅游景點和運營的旅游服務設施逐項檢查、專項整治，凡達不到要求的一律停止使用，確保游客人身安全。

　　七要深入開展安平高速公路建設安全專項整治。前幾天，縣安委會對安平高速公路平利12個標段進行了安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查，整體情況較好，但仍還存在著一些不容忽視的問題：一是部分標段安全防范不到位，二是部分標段隧道施工和特種設備未到相關部門備案，三是部分標段施工和生活污水未經(jīng)處理排放，施工棄渣隨意堆放，這也是最為突出的問題，希望各標段要一定要嚴格按照防洪保安要求，及時處置高速公路建設現(xiàn)場防汛隱患，確保沿線群眾平安度汛，安平高速公路建設順利推進。

　　八要加強工程項目建設和特種設施安全監(jiān)管。住建部門要做好重點項目、城鎮(zhèn)建筑施工、農(nóng)村建房的安全監(jiān)管，要嚴格施工資質(zhì)審核，嚴格施工現(xiàn)場管理，消除潛在安全隱患，堅決杜絕不具備安全資質(zhì)和施工資格的建筑施工企業(yè)參與項目建設。縣質(zhì)監(jiān)局要對電梯、鍋爐、壓力容器、液化氣站、起重機械等設施、設備安全情況，逐企業(yè)、逐單位、逐場所、逐小區(qū)開展排查，及時整改安全隱患。

　　四、采取“四不兩直”工作法，強化安全生產(chǎn)大檢查、大整治

　　對安全生產(chǎn)工作我們要堅持警鐘長鳴、常抓不懈，要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直奔現(xiàn)場的“四不兩直”工作法，確保安全生產(chǎn)檢查不打折扣、不留死角、不走過場，通過持續(xù)的安全生產(chǎn)大檢查、大整治，促進全縣安全生產(chǎn)形勢大好轉(zhuǎn)、大進步。

　　第一，要強化依法治理。要深入開展打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設)、反“三違”(違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律)和治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)和道路安全超限、超載、超速)行動，敢于抓典型，敢于追責任，重視糾小錯、治違章，抓早抓小，決不能因為治違不力或?qū)�違規(guī)違章行為放任自流而釀成事故。要以《安全生產(chǎn)法修正案》頒布實施為契機，進一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，運用法治思維、法治方式，建立健全安全生產(chǎn)長效工作機制，全面提升安全生產(chǎn)法治化水平。要加大責任追究力度，凡發(fā)生責任事故的，不論大小，均由安監(jiān)部門牽頭，按照“四不放過”原則進行深查，依法從嚴從快查處，確保所有事故都在規(guī)定時限內(nèi)完成查處并公布調(diào)查報告，所有的責任人都依法依規(guī)受到追究,達到“一廠(礦)出事故、萬廠(礦)受教育”的效果。

　　第二，要強化督促整改。我們要嚴格按照“四嚴雙查”要求，經(jīng)常組織相關部門對重點行業(yè)、重點部位、重點單位進行聯(lián)合督促檢查，重點檢查責任是否落實、隱患是否排查、整改是否到位。對安全隱患拒不整改或整改之后仍達不到要求的，要堅決予以停產(chǎn)整頓或關閉。

　　第三，要強化應急救援。要進一步完善安全生產(chǎn)應急救援預案，建立健全應急工作機制，完善應急救援專家?guī)旌途仍�設備信息庫，加強專業(yè)應急隊伍建設，定期組織開展演練，確保發(fā)生事故后能夠安全、高效、穩(wěn)妥、有序處置。要堅持無事防有事，從制度、措施和人力上主動做好處置各類突發(fā)事件的應對準備工作，如果一旦發(fā)生安全事故，領導要第一時間到現(xiàn)場指揮，第一時間啟動應急預案，應對處置要迅速及時，防止因應急反映遲鈍、時間延遲導致事態(tài)擴大。同時，要增強政治敏銳性，正確分析研判事態(tài)發(fā)展，按照有關規(guī)定和程序，及時報送應急事件的相關信息，堅決不能出現(xiàn)遲報、瞞報的現(xiàn)象。

　　同志們，做好當前安全生產(chǎn)工作任務艱巨，責任重大。希望大家進一步提高思想認識，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，以切切實實的行動抓好落實，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。

縣長安全生產(chǎn)工作會議講話 篇17

　　同志們：

　　根據(jù)省局黨組集體研究的意見，今天利用一整天的時間，四位處長對本行業(yè)事故情況進行了深刻分析，提出了具體對策，省局部分主管領導就有關重點工作進行了安排部署，請大家認真學習，并結合實際貫徹落實。

　　20xx年，是我省安全生產(chǎn)工作很不平凡、各項工作取得重大進展的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，出臺了一系列重大舉措，克志書記、慶偉省長多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示，聽取安全生產(chǎn)工作匯報，親自到基層進行調(diào)研指導，多次主持召開會議，研究部署安全生產(chǎn)工作。全省上下認真學習貫徹、和黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署，各級黨委、政府的主要負責同志親自研究、親自部署、親自檢查督導安全生產(chǎn)工作。各地安監(jiān)部門牢記責任、不辱使命、勇于擔當、主動作為、強化舉措、開拓創(chuàng)新、扎實工作、狠抓落實，較好地完成了各項工作任務，創(chuàng)造了許多有益的經(jīng)驗和做法。關于20xx年的工作完成情況，在全省電視電話會上已經(jīng)進行了總結，這里不再重復。下面，就做好20xx年工作，再講幾點意見。

　　一、認真學習貫徹關于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示，增強做好安全生產(chǎn)工作的政治堅定性

　　(一)深入學習貫徹重要指示批示精神。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的以來，先后6次主持中央政治局會和中央政治局集體學習會，22次作出重要指示批示，部署安全生產(chǎn)工作，提出了一系列加強和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點、新要求，概括起來，主要有七個要點：一是牢牢堅守生命“紅線”。要求，要始終把人的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線。強調(diào)這個觀念一定要非常明確，非常強烈，非常堅定。二是抓緊健全責任體系。指出，我們這個體制是黨總攬全局，黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事。強調(diào)黨政一把手必須親力親為、親自動手抓，抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系。三是大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。強調(diào)，發(fā)展必須以人為本、以民為本，不要帶血的GDP。要把安全發(fā)展作為科學發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障，把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、促發(fā)展各項工作中，從根本上提高安全發(fā)展水平。要求經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))的規(guī)劃、設計和建設要遵循“安全第一”方針。四是強化企業(yè)主體責任。指出，安全隱患星星點點、星火燎原，所有企業(yè)都必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，采取得力的措施還必須得力地加以落實，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，特別是在糾小錯時就要很嚴厲，把問題解決在基層，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要舉一反三，認真排查和消除安全隱患，建立隱患排查、風險防控體系和安全檢查責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責。五是加快安全監(jiān)管改革創(chuàng)新。強調(diào)，安全檢查要堅持全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總要求;要采用“四不兩直”進行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過場;要堅持最嚴格的安全生產(chǎn)制度，加大安全生產(chǎn)指標考核權重，實行安全生產(chǎn)和重大事故風險“一票否決”;要加快安全生產(chǎn)法治化進程，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系;要嚴肅事故查處和責任追究，堅決克服和糾正事故查處失之于軟、失之于寬的傾向;要用事故教訓推動安全生產(chǎn)工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。六是全面構建長效機制。指出，有的地方和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作，東一榔頭西一棒子，想抓就抓，高興了就抓一下，緊鑼密鼓。過些日子，又三天打魚兩天曬網(wǎng)，一曝十寒。要堅持標本兼治、重在治本，建立長效機制，堅持“常、長”二字，經(jīng)常、長期抓下去，特別是要抓薄弱環(huán)節(jié)，抓那些還不夠重視的行業(yè)領域。還特別強調(diào)，安全責任重于泰山，如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價，那就不是工作態(tài)度和工作作風的問題了，而是草菅人命了!七是領導干部要敢于擔當勇于負責。指出，領導干部一定要有憂患意識和戒懼之心。權利和責任是平衡的，當干部不要當?shù)媚敲礊t灑，不要幻想當太平官。對各類事故要有所防范，堅決克服現(xiàn)階段事故“不可避免論”，要經(jīng)常臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的情況，不可有絲毫懈怠。領導干部抓安全，重視抓、認真抓和不重視抓、不認真抓大不一樣。只要大家嚴于履職、認真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局會會議上對安全生產(chǎn)工作又提出了五個必須的要求：一是必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作，強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，加快安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)制定修訂，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生。

　　關于安全生產(chǎn)的重要批示指示，充滿著強烈的戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學思想方法，是指導新形勢下安全生產(chǎn)工作強大的精神動力和思想理論武器，為我們做好新形勢下安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)目標指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生產(chǎn)工作，必須認真學習的重要批示指示精神。要堅持原原本本學、帶著問題學、聯(lián)系實際反復學，切實學深悟透，真正指導工作，以講話精神統(tǒng)帥思想靈魂、統(tǒng)領安全生產(chǎn)各項工作。特別要解決好理念、思路、機制、制度、方法、重點工作等重大問題。

　　(二)深刻認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。安全生產(chǎn)事關廣大人民群眾切身利益，事關改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的大局。高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民最直接、最現(xiàn)實、最根本利益的必然要求，也是全面實現(xiàn)小康社會的內(nèi)在要求和重要保障。抓好安全生產(chǎn)工作是各級黨委和政府的重要職責，是安監(jiān)部門義不容辭的職責。安全是人與生俱來的追求，“安全第一”是對人最基本的道德情感關懷，是對人生存權利的尊重，體現(xiàn)了生命至上的道德法則。“以人為本”首先要以人的生命為本，科學發(fā)展必然要求安全發(fā)展，和諧社會首先要關愛生命。生命至上、生命無價，搞好安全生產(chǎn)，就是對生命的珍惜和愛護。搞好安全生產(chǎn)，必須牢固樹立安全發(fā)展理念，強化紅線意識，不能以任何借口忽視安全。發(fā)展為了人民，發(fā)展的根本目的是人民幸福。安全健康都沒有保障，一切幸福都無從談起，一切發(fā)展都沒有意義。保障人民生命安全、身體健康是衡量發(fā)展成果最基本的砝碼。繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅持人民利益至上，正確處理安全與發(fā)展的關系，抓安全促發(fā)展，保證人民安居樂業(yè)、社會安定有序，這樣的發(fā)展，才是人民群眾需要的發(fā)展，才是可持續(xù)的發(fā)展，這也正是我們從事安全生產(chǎn)工作所有同志的根本價值取向。

　　(三)增強紀律意識、規(guī)矩意識，向黨中央看齊、向看齊，全面落實關于安全生產(chǎn)工作系列指示要求。各級安監(jiān)部門的領導班子都要按照中央和省委要求，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。政治意識是根本，領導干部要保持清醒的政治頭腦，具有正確的政治思想，堅定的政治立場，高度的政治敏感性、政治鑒別力和政治執(zhí)行力。大局意識是關鍵，要善于從全局的高度，用長遠的眼光觀察形勢、分析問題，圍繞國家和省的大勢認識和把握大局，自覺服從大局，堅決維護大局，在大局中擺位安全生產(chǎn)工作。核心意識是保障，要堅決維護這個核心，時刻在思想上、政治上、行動上與黨中央、省委保持高度一致，確保黨中央和省委政令暢通。看齊意識是基礎，要向黨中央看齊、向看齊、向省委看齊，對系列重要講話精神，對中央和省委的一系列重要部署，第一時間組織學習、認真領會、貫徹落實，使中央和省的聲音在第一時間傳達落實到基層。我們要按照要求，堅決把安全作為發(fā)展的前提和保障，把發(fā)展建立在人民生命安全得到有效保障的基礎之上，堅持以人為本、生命至上，堅決摒棄“事故不可避免”論，牢固樹立“事故可防可控可避免”的觀念，堅決不觸底線、不破紅線。在作決策、作部署的時候，要始終牢記“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念，充分體現(xiàn)“安全第一”的方針，樹立發(fā)展經(jīng)濟是政績、安全生產(chǎn)也是政績的觀點，堅決不要帶血的GDP。要推動黨委、政府將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的關系，在事關安全與發(fā)展的城市規(guī)劃、工程建設、招商引資、園區(qū)建設、重大安全隱患治理、危化企業(yè)搬遷、打非治違等重大決策問題上，要主動發(fā)聲，敢于直言，向黨委、政府提出正確的意見建議，不要徇私情，更不要看別人臉色行事，必須依據(jù)法律規(guī)定行政、遵循安全發(fā)展理念決策、按照要求辦事。

　　二、深入分析我省安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢和艱巨任務，謀劃好安排好20xx年各項重點工作

　　在肯定成績的同時，我們更要清醒看到，當前我省安全生產(chǎn)基層基礎還比較薄弱，與黨中央、國務院和省委、省政府的要求相比、與廣大人民群眾的熱切期盼相比，與到20xx年實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的目標相比，還有很大的差距。一是從生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計情況看，這幾年全省事故總量下降的幅度在減小，部分行業(yè)領域事故開始出現(xiàn)反彈;事故總量依然很大，事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位，平均每天發(fā)生安全事故近22.3起，超過7人在事故中喪生;其中工礦商貿(mào)行業(yè)平均每天發(fā)生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故還沒有得到有效遏制，寧晉縣“7.12”非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故也再次給我省安全生產(chǎn)敲響了警鐘，也證明了安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性。二是從經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀看，當前我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加速推進，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級任務繁重，職工群眾生產(chǎn)生活方式深刻變革，安全生產(chǎn)新情況、新問題不斷出現(xiàn)，各類事故易發(fā)多發(fā)的狀況在較長時間仍將延續(xù)。三是從工業(yè)經(jīng)濟運行情況看，我省傳統(tǒng)工業(yè)比重較高，小礦小廠數(shù)量較多，煤礦、非煤礦山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行業(yè)領域安全基礎設施建設相對滯后，特別是在當前經(jīng)濟下行壓力不斷增大的情況下，一些行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，容易在安全生產(chǎn)上減少投入、降低標準或放松管理。四是多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)的工藝設備、環(huán)境管理、人員素質(zhì)等方面仍存在大量安全風險和安全隱患，重特大事故發(fā)生的現(xiàn)實危險性仍然客觀存在。五是從安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況看，安全生產(chǎn)基礎依然薄弱，一些深層次的問題還沒有得到根本解決，科學發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進一步深化。各級政府及其相關部門部門對企業(yè)的監(jiān)管方式方法還需要進一步改進，國家關于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到有效落實，特別是一些開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、化工聚集區(qū)安全監(jiān)管機構不健全，安全監(jiān)管“最后一公里”的問題比較突出。六是各級黨委政府主觀上重視、客觀上不會重視安全生產(chǎn)的問題仍普遍存在，促進“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”的體制機制制度還沒有真正建立起來。一些企業(yè)對安全生產(chǎn)仍然重視不夠，主體責任不落實，安全管理不到位，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，重利潤、輕投入的現(xiàn)象還比較普遍，各類安全隱患及“三違”行為還大量存在。七是與《安全生產(chǎn)法》相配套的地方法規(guī)標準制度體系仍不完善，監(jiān)管監(jiān)察能力有待加強。

　　當前，我省正處在結構調(diào)整、加速發(fā)展的關鍵時期，安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須時刻保持清醒頭腦，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感，采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局，加快建設經(jīng)濟強省、美麗河北步伐提供強有力的安全保障。

　　《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點》已經(jīng)省委、省政府同意并正式印發(fā)。總的思路是：深化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制創(chuàng)新，推動依法治安，健全完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責”、“三個必須”責任體系，嚴格事故調(diào)查，嚴肅責任追究和安全生產(chǎn)考核，健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系、預防控制體系、社會共治體系、企業(yè)標準化體系、安全誠信體系，突出改革創(chuàng)新、依法治安、基礎建設、專項整治、教育培訓、科技支撐，努力實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，減少一般和較大事故，堅決遏制重大及以上事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點做好10個方面61項工作。請各市、縣安監(jiān)局結合本地實際，認真抓好貫徹落實。

　　三、堅持依法治安，切實加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作

　　近些年來，我們進一步端正執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法機制，改進執(zhí)法方式，堅持嚴格執(zhí)法與服務企業(yè)相結合、上級執(zhí)法與督促下級部門落實監(jiān)管責任相結合，大力開展觀摩式執(zhí)法，加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)領域、重點時段、重點部位、重點內(nèi)容的執(zhí)法，力度不斷加大，效果越來越好，各級安監(jiān)部門的執(zhí)法保障進一步增強，執(zhí)法環(huán)境進一步優(yōu)化，執(zhí)法權威進一步得到認可。但是隨著執(zhí)法工作的不斷深入，也暴露出許多深層次問題。為此，省局組織專門力量開展調(diào)查研究，以問題為導向，廣泛吸收基層好經(jīng)驗，依據(jù)有關法律法規(guī)，研究起草了《關于進一步加強和改進安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》，西斌同志剛才做了很好的解讀。執(zhí)法工作需要從以下四個方面加強：

　　一是執(zhí)法工作擺位需要進一步提升。安監(jiān)部門是執(zhí)法部門，開展行政執(zhí)法是我們依法履責的要求，是安全監(jiān)管工作的靈魂和“牛鼻子”，是督促企業(yè)落實主體責任的最重要、最主要、最有效、最剛性的手段。安全監(jiān)管雙方的正當行為是法律規(guī)定的，通過執(zhí)法可以有效地糾正、制止、震懾非法違法行為，警示教育絕大多數(shù)相對人，彰顯法律的嚴肅性。執(zhí)法不僅僅是監(jiān)察總隊、支隊和大隊同志們的工作，更是各級安監(jiān)部門共同的責任。大家都要增強執(zhí)法意識，勇于和善于執(zhí)法，認真履行執(zhí)法責任和義務，高舉依法治安的大旗，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，動則說法，說則有法，事事依法、處處遵法、人人執(zhí)法、人人護法，強化政府監(jiān)管部門的監(jiān)管權威性，促進安全生產(chǎn)法律法規(guī)在企業(yè)的落實。

　　二是執(zhí)法工作機制亟需創(chuàng)新。機制問題決定了執(zhí)法效能。機制不健全或者是不科學，就是“橋”和“路”的問題沒有解決好，就會事倍功半。當前，執(zhí)法處室單打獨斗、上下級銜接不夠，重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法，執(zhí)法合力不足、執(zhí)法與監(jiān)管脫節(jié)、執(zhí)法效率不高、執(zhí)法力度偏小且層層遞減、執(zhí)法精準性較差等問題依然比較突出。必須以問題為導向，創(chuàng)新工作機制，明晰思路，改進執(zhí)法方法和手段。要建立起全面執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、合力執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、重點執(zhí)法、有效執(zhí)法的新機制。要堅決糾正以往單純查現(xiàn)場隱患、當企業(yè)“打工仔”的做法，要通過查現(xiàn)場隱患來發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理上的問題，進而發(fā)現(xiàn)企業(yè)落實主體責任方面的缺陷。通過依法進行懲處，以儆效尤，督促企業(yè)提升理念、加強管理、治理隱患，使企業(yè)主要負責人知責、知恥，敬畏法律、自覺遵法、守法、用法。要按照以下思路創(chuàng)新工作機制：第一，總隊、支隊、大隊要發(fā)揮好主力軍作用，認真開展執(zhí)法;第二，監(jiān)察與監(jiān)管處(科)室緊密配合，共同做好綜合執(zhí)法;第三，做好省市縣上下協(xié)同執(zhí)法，以上帶下、以點帶面;第四，做好與安委會其他成員單位的聯(lián)合執(zhí)法;第五，由監(jiān)管處(科)室牽頭，和監(jiān)察處(科)室一起開展專項執(zhí)法。執(zhí)法與監(jiān)管必須一致起來，監(jiān)管的要求就是執(zhí)法的方向和重點，監(jiān)察執(zhí)法的結果就是監(jiān)管工作的導向、依據(jù)和保障。為了解決監(jiān)管、監(jiān)察“兩張皮”的問題，省局要調(diào)整領導分工，管行業(yè)監(jiān)管的局領導同時分管對應的執(zhí)法處室，總隊副總隊長同時分管對應的監(jiān)管處室，確保監(jiān)管監(jiān)察工作同部署、同落實，有效協(xié)調(diào)、同頻共振。

　　三是執(zhí)法方式需要進一步規(guī)范化、科學化。近年來，我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，大力開展觀摩式、解剖式執(zhí)法、重點執(zhí)法、點穴式執(zhí)法等，取得了很好的的效果。但是方式必須再科學，執(zhí)法效率還必須再高。比如今后搞觀摩式執(zhí)法，可以利用我們現(xiàn)有的視頻系統(tǒng)、通傳系統(tǒng)，擴大觀摩覆蓋面。這種方法目的主要在于全面培訓，提高一線人員執(zhí)法水平并促進更多企業(yè)自查自改的積極性和能力，擴大覆蓋面。還可以采取執(zhí)法與監(jiān)管部門共同舉辦現(xiàn)場會、培訓班，執(zhí)法、培訓和推進工作“三位一體”等方式。總之，要圍繞著突出問題導向、整合各種資源、提高監(jiān)管監(jiān)察效果來創(chuàng)新執(zhí)法方式。在規(guī)范執(zhí)法方面，希望全省各級安監(jiān)執(zhí)法機關按照總隊要求，認真做好細化執(zhí)法標準、規(guī)范自由裁量權、執(zhí)法全過程記錄、執(zhí)法信用信息公示、重大行政處罰備案等方面的工作，確保程序合法、科學，以嚴格的過程控制確保執(zhí)法結果合法。對執(zhí)法人員既是約束，也是保護。20xx年，要把提高執(zhí)法的規(guī)范化、制度化水平作為當務之急，由省總隊牽頭，上下共同努力，盡快步入正軌。

　　四是執(zhí)法重點需要進一步突出。第一，突出重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位，要找那些問題最多的地方。要突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、涉爆粉塵、油氣管道、有限空間、人員密集場所等重點行業(yè)和領域，要把安全風險較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)放在首位。第二，把20xx年的128個事故企業(yè)列入執(zhí)法重點，一看他們出了事故以后還有什么問題沒有，改了沒有;二看他的調(diào)查報告質(zhì)量及是否執(zhí)行到位，應該處理的人處理沒有;三看他的整改措施是否落實，是否做到舉一反三，從管理上、制度上、技術手段上、責任體系“五落實五到位”上是否已經(jīng)落實到位。第三，把企業(yè)教育培訓、標準化建設、隱患排查治理、重大危險源管理、承諾制建設、誠信體系建設、危險作業(yè)、主要負責人履職盡責和中介機構服務等列為執(zhí)法的重點內(nèi)容，通過執(zhí)法促進重點工作落實。對這些重點內(nèi)容的檢查，可以安排綜合性執(zhí)法檢查，也可以安排專項執(zhí)法，無論哪種方式，監(jiān)管處室都必須與監(jiān)察處室一起編組、一起行動。第四，要對各市、縣及安委會成員單位進行綜合監(jiān)督執(zhí)法，主要看他們履行安全生產(chǎn)職責情況，是否做到了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”，要對政府或部門以執(zhí)法文書的方式下達監(jiān)察意見，而不是泛泛地口頭建議。這項工作要擺在首位，每去必查、每查必發(fā)法律文書。

　　四、堅持標本兼治，促進企業(yè)主體責任有效落實

　　一是扎實推進企業(yè)安全標準化。抓安全監(jiān)管就必須抓標準化，企業(yè)抓安全生產(chǎn)就必須搞標準化，各地要首先解決這個工作擺位問題，做到認識到位、工作到位。今年企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設總的要求是擴面和提質(zhì)。具體要求是，力爭實現(xiàn)規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)全部達標，小微企業(yè)加快進度、全面鋪開，全省一級標準化達標企業(yè)數(shù)量增加20%以上，二級標準化達標企業(yè)數(shù)量增加40%以上;對名實不符的要降級出局，特別是對20xx年發(fā)生事故的46個標準化達標企業(yè)要倒查、深究，原則上要降級或摘牌，對問題嚴重的嚴肅處理。對其他行業(yè)領域，各地要充分發(fā)揮安委辦作用，想實辦法、定硬措施，督促相關部門都動起來，全面推進標準化工作。要把標準化作為落實監(jiān)管責任的核心依據(jù)，作為企業(yè)履行主體責任的根本遵循，列入重要日程，一把手親自抓、各行業(yè)分頭抓，成立一個專門組織綜合協(xié)調(diào)抓，制定實施方案系統(tǒng)抓，分解下達達標任務、落實擬達標企業(yè)名單，明確責任，形成完整的工作網(wǎng)絡。要將標準化創(chuàng)建與行政許可、“三同時”審批、監(jiān)察執(zhí)法、誠信管理、隱患排查、事故調(diào)查等工作結合起來，落實激勵約束措施，提高企業(yè)達標的積極性和主動性。要將規(guī)模以上企業(yè)達標率、全部企業(yè)達標率、達標企業(yè)規(guī)范運行情況、達標企業(yè)違法和事故情況作為考核的重要依據(jù)，省安委會每季度對各市完成進度在全省進行通報，對于工作進度緩慢、任務完成不力的將通報批評。

　　二是抓緊建立安全生產(chǎn)風險防控體系。黨的xx屆三中全會和近期關于安全生產(chǎn)工作的重要指示中都要求建立安全生產(chǎn)風險預防控制體系。這項工作，省局應急辦和協(xié)調(diào)處已經(jīng)著手進行調(diào)研，上半年將完成文件起草工作。請各市、縣都認真思考，提出意見建議。安全生產(chǎn)風險防控體系主要包括以下幾個方面：健全安全生產(chǎn)責任制;全面推進依法治安;強化安全生產(chǎn)監(jiān)管落實體制;深入推進安全生產(chǎn)創(chuàng)新體系建設;切實提升應急處置和救援能力;全面夯實安全生產(chǎn)基層基礎工作。我們在全省企事業(yè)單位中開展的安全生產(chǎn)“雙想”活動，就是建立安全生產(chǎn)風險防控體系的重要內(nèi)容，通過“回想”總結經(jīng)驗教訓，做到“亡羊補牢”，通過“預想”，做到防患于未然。這是一項來自于實踐的好思想，要將這一思想結合各地各企業(yè)實際，轉(zhuǎn)化為“風險分級管控”和隱患排查治理的制度措施。

　　三是著力抓好隱患排查治理體系建設。這是一項著眼于落實企業(yè)隱患排查治理責任，從治標入手、促進治本的措施。今年關鍵是要抓細化、抓推進、抓落實、抓考核。省安辦將制定《河北省安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》，建立健全安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)機制、整改機制、記錄機制、通報機制和激勵約束機制，并將組織省級各行業(yè)主管部門制定其主管行業(yè)領域的隱患排查標準，進一步完善隱患排查治理標準體系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重點行業(yè)領域建立隱患排查治理體系。在此基礎上，各級要深入開展“隱患排查治理體系百分縣和百分企業(yè)”創(chuàng)建活動，并與考核和誠信等級掛鉤，定期通報績效考核排名;要進一步提高隱患排查治理系統(tǒng)的針對性、實用性和可操作性，通過明確責任、建立制度、制定標準、強化監(jiān)督，并充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)范、自覺、有效的自查自報，使政府監(jiān)管部門能及時準確掌握企業(yè)開展隱患排查治理的情況并依法監(jiān)管，提高監(jiān)管工作的針對性、準確性、及時性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通報隱患排查治理體系考核結果，進一步強化督導檢查和執(zhí)法檢查，確保隱患排查治理工作質(zhì)量。

　　四是繼續(xù)深化重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪�治。重點行業(yè)領域始終是安全生產(chǎn)工作的重中之重，這一判斷在任何時候、任何情況下都不可動搖。根據(jù)近些年事故統(tǒng)計，工礦商貿(mào)事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行業(yè)較大以上事故次平均死亡率是所有較大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必須把工礦商貿(mào)行業(yè)作為監(jiān)管重點、把防范較大以上事故作為重中之重，必須把防范高危行業(yè)較大及以上事故作為監(jiān)管工作的首要目標。要通過專項整治消除事故風險和隱患，促進本質(zhì)安全水平的提高。這是“標本兼治、治標為先、治本為上，以治標促進治本”理念的必然要求。今年，各級要緊緊抓住煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危化品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、油氣管網(wǎng)、消防火災、特種設備等重點行業(yè)領域，堅持多措并舉、重拳出擊、集中整治。在煤礦方面，1月22日主持召開國務院常務會議，要求進一步化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能，完善支持政策，設立專項獎補資金等。1月27日，張慶偉省長專門聽取了省安監(jiān)局等有關部門關于化解我省煤礦過剩產(chǎn)能的匯報，要求今年再關閉或?qū)嵸|(zhì)停產(chǎn)礦井70處以上,用三年左右時間使生產(chǎn)建設礦井減少到100處以內(nèi)。。各產(chǎn)煤市要認清形勢，既要看到困難，也要看到機遇，主動作為，打好煤礦關停“主動仗”,確保完成全年目標任務。關于煤礦安全監(jiān)管的其他工作，文科副局長專門有一個書面發(fā)言材料，已經(jīng)發(fā)到了省局網(wǎng)站，請大家認真學習。在非煤礦山方面，要集中開展非煤礦山采空區(qū)、露天礦山邊坡、尾礦庫等重點部位綜合治理活動，積極推動石膏礦有序退出，有效防范坍塌、滑坡、潰壩等事故;在危險化學品和煙花爆竹方面，認真開展危化行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專項整治，加強源頭治理和過程監(jiān)管，確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲運和使用各個環(huán)節(jié)不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎實開展外委施工隊伍專項治理，繼續(xù)做好煉鋼、煉鐵系統(tǒng)相關制度的修訂完善工作，推行以專業(yè)模塊為主導的專業(yè)性安全檢查，吸取20xx年事故教訓，加強綜合治理，堅決遏制冶金行業(yè)事故多發(fā)勢頭。在油氣管網(wǎng)方面，要組織開展專項整治“回頭看”，建立長效機制和聯(lián)席會議制度，嚴厲打擊非法盜采油氣、破壞油氣輸送設施的行為，嚴防“前清后占”現(xiàn)象的發(fā)生。在職業(yè)健康方面，要充分認識職業(yè)病危害的嚴峻形勢，以對人民群眾生命健康高度負責的態(tài)度抓好作業(yè)場所職業(yè)健康工作。要全面貫徹職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃，加快構建職業(yè)衛(wèi)生責任體系、誠信體系和隱患排查治理體系。對礦山、冶金等行業(yè)開展整治效果“回頭看”，在全省陶瓷、耐火材料行業(yè)開展粉塵危害專項治理，各地還要選擇1-2個危害嚴重、有代表性、易發(fā)生群體性事件或已產(chǎn)生職業(yè)病的行業(yè)開展專項整治。要認真開展職業(yè)病防治評估工作，對職業(yè)病危害申報情況進行全面復核，強化目標考核和事故查處，做好“三同時”、檢測評價、宣傳培訓、檔案建設等基礎工作，提高職業(yè)病防治工作水平，促進全省職業(yè)健康形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　五、堅持改革創(chuàng)新，努力提高安全生產(chǎn)工作水平

　　一是深化安全生產(chǎn)考核。從今年開始，國務院將不再向各省(市、區(qū))下達事故考核指標，這是國家層面深入學習貫徹講話要求，根據(jù)新時期安全生產(chǎn)工作實際情況作出的重大轉(zhuǎn)變。我們要緊跟國家這一思路，抓緊修改完善我省事故考核指標體系和年度目標管理考核體系，盡快完成由注重結果考核向注重過程考核轉(zhuǎn)變，由考核絕對指標向考核相對指標轉(zhuǎn)變，由單純考核事故向考核事故與考核責任并重轉(zhuǎn)變。具體考核工作的改革思路，潘利岷同志已經(jīng)做了詳細解讀，大家要認真思考，根據(jù)本地情況提出修改完善的意見建議。總的改革方向是，雖然不下達事故考核指標，但事故仍然作為重要考核內(nèi)容，發(fā)生重大及以上事故，必須“一票否決”，否則不能體現(xiàn)“堅決遏制重特大事故”的要求;發(fā)生事故還得扣分，但重點是控制相對指標，體現(xiàn)安全發(fā)展理念，既要安全、又要發(fā)展，安全是分子、發(fā)展是分母，必須減小分子，做大分母，這個指標是綜合反映安全發(fā)展水平的指標;要繼續(xù)提高安全生產(chǎn)在各級黨委、政府綜合考核中的權重，注重對重點工作的考核，要將事故調(diào)查、責任追究落實和整改措施執(zhí)行等情況列入年度安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容，把各級各部門和各單位履行職責、落實責任及目標任務完成情況作為重點，把綜合考核與專項考核、安委會考核與部門考核、年終考核與平時考核有機結合起來，注重通過過程考核推動各項工作及時有效落實，通過良好的過程控制實現(xiàn)良好的結果。各地要認真研究科學有效的考核政策和方法，這才是事半功倍、“四兩撥千斤”，管根本、管長遠、管大局的措施，是推動安全生產(chǎn)工作的科學有效手段。

　　二是加大督導檢查力度。20xx年以來，省局制定實施了《督導檢查工作制度》，各級各部門也都注重加強督導檢查，有效促進了各級各部門安全監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落實，取得了良好效果。這一制度重在督促下級政府和部門認真履行責任、推動上級工作部署落實，是解決重安排部署輕落實、安排部署與實際脫節(jié)、上熱下冷、政熱企冷、以文對文、以會對會，官僚主義、形式主義的有效措施，是安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。但是在實際執(zhí)行過程中還存在不少問題，比如有的同志總是擺脫不了“發(fā)證式”監(jiān)管思維，不讓發(fā)證就不知道怎么開展工作了，不知道如何加強事中、事后監(jiān)管;有的同志不會督導檢查，就是圖熱鬧、走形式，更不會運用督導檢查結果指導和改進工作;有的同志對這一制度不理解、有情緒等等，需要大家進一步提高認識、轉(zhuǎn)變作風、提高能力和素質(zhì)，并不斷創(chuàng)新督導檢查方式，豐富內(nèi)涵，解決不適應或效果差的問題。今年各級安監(jiān)部門都要制定《督導檢查制度》，明確督導檢查的方式頻次、重點內(nèi)容、結果運用、工作考核以及和執(zhí)法聯(lián)動等方面的問題。要制定好綜合性或?qū)ｍ椥缘亩綄�檢查計劃;要注意面對政府部門和企業(yè)兩個層面全面開展督導檢查，通過督導檢查掌握各項工作落實中存在的問題，把握進度、調(diào)整政策;要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動落實。要做到有計劃、有秩序、有制度、有章法、有標準、有考核、有效果，逐步建立起“依法監(jiān)管、權責明確、反應迅速、政令暢通、監(jiān)管有力”的新模式。各地要積極探索，把督導檢查工作成效與公務員年度考核掛起鉤來，促進這項轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式的改革舉措有效落實。省安監(jiān)局要繼續(xù)完善和改進督導檢查和聯(lián)系基層制度。

　　三是抓好監(jiān)管規(guī)范化建設。通過認真總結和借鑒各地多年來許多行之有效的經(jīng)驗做法，從前年開始，我們開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設。這是我省落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系以及“五級五覆蓋”、“五落實五到位”要求的具體舉措，也是提升安全監(jiān)管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委會印發(fā)了《縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設推進方案》，就是要繼續(xù)推動安全監(jiān)管規(guī)范化在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門深化和完善，并向村(居)和企業(yè)延伸，實現(xiàn)縣域安全生產(chǎn)工作規(guī)范化。王新國同志已經(jīng)對這項工作做了詳細安排，請大家認真抓好落實。總的要求是，年底前在全省各縣(市、區(qū))級政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全面完成“三級五覆蓋”責任體系建設，各縣域安全監(jiān)管實現(xiàn)“黨政同責、一崗雙責”責任體系健全，各項安全監(jiān)管制度完善并規(guī)范運行，監(jiān)管能力和監(jiān)管效率明顯提升。要把建立健全責任體系作為第一位的抓手，把考核、獎懲、問責作為第一位的手段，推動各級黨政部門責任落實。各級安監(jiān)部門首先要抓好自身的規(guī)范化建設，并督促其他安委會成員單位建立安全生產(chǎn)工作規(guī)范，有效履職盡責。

　　四是完善誠信體系建設。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設，看似是“軟手段”，其實是硬措施，就是要通過正向激勵和反向約束，引導企業(yè)主動做好安全生產(chǎn)工作，不敢逾越“紅線”。今年要進一步擴大企業(yè)誠信管理覆蓋面，全面完成煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。完成機械、紡織、煙草、輕工、商貿(mào)等行業(yè)標準化達標創(chuàng)建企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。研究制定《企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理工作的補充意見》，切實解決標準執(zhí)行寬松、評定程序不規(guī)范、審核把關不嚴等問題。要加強信息平臺建設，建立和完善各級各行業(yè)主管部門的橫向和縱向溝通制度，定期通報行政執(zhí)法處罰、非法違法行為、安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患等情況，及時對企業(yè)誠信等級進行調(diào)整，實行動態(tài)管理，落實多部門激勵和限制措施，形成齊抓共管良好工作機制。

　　五是善用市場機制助力安全生產(chǎn)。在法律手段、行政手段之外，我們還要善于借助市場的資源、社會的資源服務安全生產(chǎn)工作。要繼續(xù)培育和發(fā)展注冊安全工程師事務所和安評、職評、標準化評審等安全生產(chǎn)綜合性中介機構，積極引導中介機構參與安全生產(chǎn)管理，并且善用中介機構，發(fā)揮其技術支撐作用，參與安全生產(chǎn)工作，要形成企業(yè)、市場(中介)、政府良性互動。要抓緊補充完善各級安全生產(chǎn)專家?guī)欤�落實專家管理制度，提高專家待遇，切實發(fā)揮好專家在安全生產(chǎn)工作中的作用。按照總局統(tǒng)一安排，我們將在高危重點行業(yè)(領域)規(guī)模以上企業(yè)中開展安全生產(chǎn)責任保險試點工作。這次安責險試點工作的思路和傳統(tǒng)保險理念不同，保險公司的關注點是做好事前預防工作，把不出事故作為努力方向。保險公司將拿出一定比例的費用，在各級安監(jiān)部門指導下開展警示教育、安全培訓、隱患排查、安全管理咨詢、評估等方面的工作，運用行業(yè)差別費率和企業(yè)浮動費率以及預防費用機制，引導各方主動強化事前風險防范，形成安全保障合力。省安委辦已經(jīng)印發(fā)了《河北省安全生產(chǎn)責任保險工作方案》，總的原則是堅持政府引導、市場化運營;預防為主、風險防控;試點先行、有序推進;服務企業(yè)、放眼長遠;充分保障、及時賠付。我們將在安全生產(chǎn)承諾制建設中，把高危行業(yè)(領域)企業(yè)投保安責險列入企業(yè)承諾事項，將企業(yè)投保安責險作為加分項納入企業(yè)誠信體系建設，給予誠信激勵，將安責險與風險抵押金并軌，并將各地高危行業(yè)(領域)企業(yè)投保安責險的參保率和參保總額作為地方黨委、政府安全生產(chǎn)管理體制機制創(chuàng)新的內(nèi)容列入考核范圍，以推動全省安責險工作有效開展。各地要對照文件，認真謀劃，積極作為，主動與省里確定的三家保險公司進行對接。年后省安委辦將召開啟動會議，全面安排部署安責險試點工作。

　　六是堅持科技興安。科技進步與技術創(chuàng)新是促進安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的不竭動力。加快安全生產(chǎn)科技保障能力建設，著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，全面構建企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的安全生產(chǎn)技術創(chuàng)新體系。要充分發(fā)揮安防工程、防控技術和管理制度作用，以科學手段保安全生產(chǎn)。在安全監(jiān)管中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”，借助互聯(lián)網(wǎng)技術助力行政審批、安全監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、隱患排查、誠信管理、標準化、教育培訓、應急救援、統(tǒng)計分析等工作，這是一項革命性工作。慶偉省長、杰輝副省長對這項工作十分關心，要求我們先行先試，爭取成為省直部門和全國安監(jiān)系統(tǒng)的標桿。目前在廣泛調(diào)研的基礎上，已經(jīng)形成了可研報告，正在組織論證，經(jīng)省政府同意后將盡快組織實施。我們將按照“一級建設、多級使用”的原則，推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”建設，邊建設、邊培訓。各市、縣不用另行設計，但要積極配合、主動接入，必須以大數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享實現(xiàn)安全監(jiān)管效能的革命性提升。

　　七是加強事故調(diào)查工作。強調(diào)：“對事故處理要體現(xiàn)重，不能輕易放過，讓大家有震動、有震懾”。沒有問責就沒有壓力，也難以形成震懾。各級安監(jiān)部門必須進一步增強宗旨意識，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，加大對事故責任單位和責任人員的責任追究力度，依法依規(guī)嚴肅處理，切實做到“四不放過”，堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要加快調(diào)查處理進度，盡快查清事故原因，把每次事故都作為改進工作的契機，搞好調(diào)查、查清原因，舉一反三，改進工作，嚴肅問責，以儆效尤，總結教訓，警示全省全行業(yè)提高安全意識，不斷完善標準規(guī)范，及時堵塞管理、技術方面的漏洞，用事故教訓推動工作。要抓緊出臺進一步加強事故調(diào)查工作的規(guī)定，要加大重大隱患追責力度，建立重大隱患排查責任追究制度，對上級檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、事故暴露出的隱患，要倒查責任，嚴肅處理，需要約談的及時進行約談，需要給予黨政紀處分的，要及時向紀檢監(jiān)察機關移交。通過嚴格問責倒逼各級各部門各企業(yè)認真盡責。

　　六、堅持夯基固本，強化基層基礎工作

　　一是廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。第一，高度重視宣傳工作，加強全民安全意識教育。要發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，在報紙、電視、廣播電臺開設安全生產(chǎn)專欄、專版、專刊，刊登、播發(fā)安全生產(chǎn)工作部署、專項行動、法規(guī)常識、案例分析、先進事例等內(nèi)容，加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度，利用公交車載電視、戶外電子屏、社區(qū)(鄉(xiāng)村)宣傳欄、廣播站等進行公益宣傳。要在新浪網(wǎng)、騰迅網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站開辦各級安全生產(chǎn)政務微博，及時發(fā)布安全生產(chǎn)信息，傳播安全生產(chǎn)法規(guī)知識，提高宣傳效率，增強宣傳效果。要建立各級安全生產(chǎn)微信群、行業(yè)管理微信群，邀請企業(yè)主要負責人、安全管理人員加入微信群，實時宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策、工作要求，交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗。要辦好各級安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站，及時調(diào)整、更新網(wǎng)頁內(nèi)容，提升可讀性、新聞性、權威性，增加閱讀量，擴大宣傳面。要在試點企業(yè)推行免費wifi助力安全生產(chǎn)宣傳教育。第二，要建立專門的組織或機構，明確專人抓此項工作。省局在辦公室內(nèi)設了相對獨立的宣教處，各市、縣局也可以參照這個做法，不需要你單獨要編制、要人，只要有人專管這件事情就可以大見成效。第三，要把各類文化團體積極性調(diào)動起來，共同參與安全生產(chǎn)宣傳教育。今年省局將和省文化廳共同組織開展“安全文化大篷車”活動，各市、縣都要積極與文化部門聯(lián)系，組織開展此類活動。第四，繼續(xù)開展“安康杯”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、安全知識競賽等活動，大力推進安全文化建設。第五，規(guī)范信息發(fā)布制度，定期召開安全生產(chǎn)新聞發(fā)布會，通報重要決策部署、重點工作落實、重大事故查處等情況，及時回應社會關切的熱點問題。第六，加強輿論引導與輿情監(jiān)控，建立輿情監(jiān)控制度，開展輿論監(jiān)測工作，提高重大事項輿情應對能力，提高正面宣傳能力，引導社會輿論導向，激發(fā)安全生產(chǎn)正能量。第七，加強向宣傳部門的匯報溝通，取得他們的支持，定期匯報想法，及時提出請求。通過省局近兩年的工作經(jīng)驗證明，宣傳部門的領導是非常支持安全生產(chǎn)宣傳工作的，關鍵是我們要主動匯報、主動溝通。各地要通過各種努力營造安全生產(chǎn)大宣傳的格局，集全民之智，聚社會之力，把安全生產(chǎn)工作抓的更好。

　　二是注重做好安全生產(chǎn)培訓工作。根據(jù)全省20xx年來的事故統(tǒng)計分析，有79%的事故都是源于沒有培訓到位，有89%的企業(yè)事故是因為員工的“三違”造成的。而監(jiān)管部門人員業(yè)務素質(zhì)低，也嚴重影響安全監(jiān)管工作的有效開展。今年必須把安全生產(chǎn)培訓作為重中之重的工作來抓，各市、縣局主要領導要抓住這件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企業(yè)“三項崗位”人員培訓，督促企業(yè)開展全員培訓，搞好“三級教育”重點抓好節(jié)后復工前的培訓。要強化培訓工作創(chuàng)新，加快實訓基地建設，嚴格落實企業(yè)培訓責任。省安委辦將要組織省直部門主管處長培訓班和開發(fā)區(qū)主管領導培訓班。各市要舉辦主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長培訓班。

　　三是全面加強安監(jiān)隊伍能力建設。各級安監(jiān)部門都要認真落實“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，認真落實黨風廉政建設責任，自覺踐行“三嚴三實”要求，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，弘揚實干實政的擔當精神，調(diào)整狀態(tài)、提高能力、改進作風、抓緊干事，向懶政怠政行為“亮劍”，全面加強安監(jiān)系統(tǒng)思想建設、組織建設、作風建設和廉政建設，切實增強榮譽感、使命感，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力。繼續(xù)鞏固基層執(zhí)法能力建設成果，爭取各級財政資金支持，為基層監(jiān)管部門做好監(jiān)管執(zhí)法工作提供物質(zhì)保障。要采取多種形式，加強安全監(jiān)管業(yè)務知識和技能培訓，繼續(xù)辦好周末大講堂，提升專業(yè)素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法能力，努力建設一支政治過硬、忠于職守、嚴格執(zhí)法、勇于擔當、善抓落實的安監(jiān)執(zhí)法隊伍，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　四是持續(xù)開展安全生產(chǎn)警示教育活動。近年來的實踐證明，深入開展企業(yè)主要負責人警示教育活動，能夠有效強化企業(yè)主要負責人的紅線意識、危機意識、責任意識、防范意識、誠信意識，推動安全生產(chǎn)各項方針政策在基層的貫徹執(zhí)行，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。去年，我們結合新《安法》宣貫，對政府部門、企業(yè)負責人共計201.7萬人進行了安全生產(chǎn)警示教育，并將警示教育的覆蓋面拓展到了各級安委會成員單位、企業(yè)全員，取得了良好效果。今年要進一步鞏固和深化近兩年警示教育活動成果，形成警示教育常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的工作機制。各地要積極主動地、創(chuàng)造性地開展警示教育活動，不斷創(chuàng)新形式和載體、不斷豐富內(nèi)容、提升效果。要抓住企業(yè)主要負責人、專職安全管理人員、各級安全監(jiān)管人員這個群體，使他們牢固樹立安全發(fā)展理念、紅線意識、底線思維，切實增強風險意識、法制意識、誠信意識、人本意識，這是關鍵中的關鍵。“磨刀不誤砍柴工”，警示教育是治本之策。省級要分行業(yè)重點抓好全省企事業(yè)單位主要負責人的安全生產(chǎn)警示教育，市、縣要重點抓好轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位副職、安全生產(chǎn)管理人員和本級安委會成員單位全員警示教育，企業(yè)要做好本單位全員警示教育。在組織現(xiàn)場集中宣講的同時，要采取網(wǎng)絡教育、視頻直播、案例解剖等方式擴大受教育面，提高教育效果。

　　五是認真編制《“十三五”規(guī)劃》和《安全生產(chǎn)指南》。市、縣安監(jiān)部門要積極主動作為，編制好本級安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃，要將安全生產(chǎn)規(guī)劃列入各級政府的重點專項規(guī)劃。要督促本級發(fā)改、國土、建設(規(guī)劃)、工信、科技、金融等部門，將安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃中相關的產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、信貸、財政、保險、科技等政策舉措納入相應的專項規(guī)劃，依法履行部門安全監(jiān)管職責。請各市、縣安監(jiān)局高度重視這項工作，要與本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等銜接好，提高編制質(zhì)量，切實解決重大問題，不可保守、不可不作為，否則將貽誤安全生產(chǎn)整體事業(yè)，影響安全發(fā)展質(zhì)量。省、市、縣各級各部門都要結合實際，認真編制好、運用好《安全生產(chǎn)工作指南》，摸準和把握安全生產(chǎn)規(guī)律性，增強工作的預見性和主動性。

　　六是切實抓好應急救援能力建設。要加快省安全生產(chǎn)應急指揮中心各項后續(xù)工程建設，確保按期投運。要整合各類應急救援資源，強化4個省級基地和20支省級重點隊伍建設和其他專兼職救援隊伍建設，研究推廣工業(yè)園區(qū)應急救援隊伍一體化建設工作。要按照《河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》有關要求，強化重大危險源辨識、評估和備案工作，制定工業(yè)管道、長輸管線重大危險源辨識與分級標準。要強化預案管理和應急演練，組織開展以危化企業(yè)重大危險源發(fā)生爆炸、燃燒、中毒為主要內(nèi)容的情景構建演練，切實提高各級各相關部門和單位應對突發(fā)事件能力，筑牢安全生產(chǎn)的最后一道防線。

　　同志們，再過3天，就是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)了，節(jié)后全國“兩會”也將召開，當前的安全監(jiān)管任務十分繁重。各市、縣都要加強組織領導，強化措施落實，切實加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。加大打非治違力度，突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，突出抓好商場、醫(yī)院、娛樂場所、集貿(mào)市場等人員密集場所的安全管控，嚴防各類事故發(fā)生。要強化應急值守，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，及時有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)，確保全國“兩會”期間全省安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，確保今年安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)良好開局。

　　安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們要在省委、省政府的堅強領導下，堅定信心，落實責任，積極進取，真抓實干，共同促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設經(jīng)濟強省、美麗河北營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

縣長安全生產(chǎn)工作會議講話 篇18

　　同志們：

　　經(jīng)市政府研究決定，今天召開全市20xx年安全生產(chǎn)工作會議，這是我市20xx年召開的第一個全市性的專題工作會議，足見市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的重視，也表明了市委、市政府對做好安全生產(chǎn)工作的責任、決心和態(tài)度。剛才，正先同志代表市安委會全面總結了全市20xx年的安全生產(chǎn)工作，具體安排部署了20xx年工作，20xx年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果，都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面，就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作，我強調(diào)三點意見。

　　一、認清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感

　　過去一年，我市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭，重點行業(yè)領域事故、主要相對指標持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達的控制指標，事故造成的經(jīng)濟損失實現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢，但安全發(fā)展任務依然十分艱巨，安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢嚴峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責任不夠嚴、安全檢查執(zhí)法標準不夠高、安全工作基礎不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來，以對黨和人民高度負責精神，把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊，把安全生產(chǎn)工作抓得嚴而又實，切實履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責。樹牢安全發(fā)展理念，深入學習貫徹安全生產(chǎn)重要論述，把安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念，深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負責人心中。認真學習貫徹重要論述，首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下，安全生產(chǎn)都是第一位的，不是第二位，更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財產(chǎn)等發(fā)生矛盾時，發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財產(chǎn)都要向安全讓位，堅決不能要帶血的GDP，不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況，必須徹底改變。安全生產(chǎn)，一頭連著人民群眾的生命財產(chǎn)安全，一頭連著經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。安全重于泰山，生命高于一切。面對一個個因為生產(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命，把安全生產(chǎn)重視起來，怎么強調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn)，時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位，用安全來維系整個社會的和諧與穩(wěn)定，值得我們用百倍的敏銳和擔當，在生產(chǎn)一線的細微處著力，守護安全這道紅線、底線。

　　二、在深刻吸取教訓的基礎上，把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢

　　年末歲首是各類事故的多發(fā)期和易發(fā)期，近期全國受強寒潮天氣影響，道路交通事故頻發(fā)，我們要切實引起高度重視、居安思危;以“沒有安全就沒有一切”的緊迫感，常抓不懈、嚴防死守，始終做到安全生產(chǎn)“謀劃于早、帶頭于先、行動于快、檢查于細、督促于緊、落實于實”，真正在“深、快、嚴、細、實”五個字上下足功夫。當前，春節(jié)及藏歷新年即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度的政治責任感，切實為歡度“兩節(jié)”創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。要突出“五個”重點。一是突出以春運安全為核心的交通安全。按照省委、省政府關于做好強寒潮天氣防范應對工作領導批示抄清精神，公安和交通部門要切實履行職責，以春運為核心，深入細致地做好相關應對極端天氣和突發(fā)情況的工作，突出班線客運和短途客運的監(jiān)管，加大車輛檢測、上路巡查、交警執(zhí)法、駕乘人員安全知識宣傳、旅客隨身攜帶易燃易爆物品管理等工作力度;農(nóng)業(yè)部門要認真做好拖拉機運輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關規(guī)定，切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理，積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識，盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季，排查消防隱患，控制和減少火災，就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細相關工作，要結合實際，重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿(mào)市場、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰(zhàn)斗值班，做好應急準備，一旦出現(xiàn)火情，要按照“早、快、小”的原則，迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日，在這期間，也是群眾自發(fā)，或者有關單位組織歡慶活動最多的時段，廣場、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、文化活動等公共場所人員聚集，密度較高，是安全事故的易發(fā)區(qū)，而且，這些場所一旦發(fā)生事故，往往會造成人員、財產(chǎn)的較大損失，影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮，并把安全措施作為活動方案的重要內(nèi)容，加強公共活動場所設施的檢查和維護工作，認真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應急預案，防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作，確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設備等其他領域的安全監(jiān)管，防范安全生產(chǎn)事故。

　　三、在硬碰硬、實打?qū)嵉穆鋵嵵校�扎實推進全市安全生產(chǎn)工作

　　20xx年是“十三五”開好局、起好步的重要一年，我們要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》，依法治安，從嚴治安，加強基礎建設，強化責任落實，嚴格安全監(jiān)管，努力減少一般事故，有效遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面，我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點要求：

　　第一，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。血的教訓一再表明，安全事故絕大多數(shù)是責任事故。責任一日不落實，安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn)，核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領導要認真落實“一把手”抓安全生產(chǎn)責任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作，建立完善職責明晰、條塊結合的責任體系，形成強大的監(jiān)管合力。各部門要認真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”的要求，加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

　　第二，加快安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設。要進一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，強化和落實隱患排查治理責任，建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長效機制，切實將隱患排查治理責任落到實處，全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制，嚴格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網(wǎng)申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴格監(jiān)管，同時，強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查，以大檢查長效機制的建立和完善，實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變，提高監(jiān)管效能。

　　第三，深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻，必須牢牢記取。很多時候，追查責任事故最原初的責任，往往都是由一些細微的事故引發(fā)并擴散導致。“少了一個鐵釘，掉了一個馬掌;掉了一個馬掌，失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬，丟了一個國王;丟了一個國王，輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭，亡了一個國家。”這首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實：很多時候，重特大事故的發(fā)生，往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣，一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差，諸如此類等一系列微不足道的小事，往往會產(chǎn)生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產(chǎn)的工作平衡，進而造成極其嚴重的后果。

　　因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念，把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書，長期以來，非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結合實際，定下重點監(jiān)管領域、拉出企業(yè)排查清單，經(jīng)常說、反復管、不厭其煩地查，督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。

　　第四，全面加強安全法治建設。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的必然選擇。事實證明，諸多安全事故的發(fā)生，與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度，形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段，包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等，各種手段都要用起來，形成氛圍和聲勢。必須嚴格執(zhí)法、敢于亮劍。嚴格執(zhí)法是落實《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴格執(zhí)法，讓守法者受到褒獎，違法者受到懲戒，確立新安法的權威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸，對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”，依法依規(guī)厲行霹靂手段，出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷，發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍，建立實施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴格執(zhí)法，逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認同，促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。

　　第五，著力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉，全面增強事故防范和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案，常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練，強化各項防范保障措施，切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守，健全應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發(fā)生事故，能夠立即啟動應急響應，及時有效開展應急救援處置，真正把事故損失降到最低。

　　同志們：天大地大，平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效，非一朝之功，難以一蹴而就，需要我們付出長期艱苦的努力，做到反復抓、抓反復，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，效果才會顯現(xiàn)，目標才會達到。當然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣，只要下功夫去做了，下力氣去抓了，就會取得實實在在的成果，并最終獲得組織的認可、群眾的滿意，也會經(jīng)得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家，工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信20xx年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管，定能取得新成效。

　　最后，“春節(jié)”和藏歷新年將到，我在這里向大家拜個早年，祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!

縣長安全生產(chǎn)工作會議講話 篇19

　　同志們：

　　今天，我們召開20xx年局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是全面貫徹落實中央和自治區(qū)黨委一系列會議精神以及自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，總結我局20xx年安全生產(chǎn)工作，安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務。動員各單位、各部門不斷強化安全責任，堅守安全生產(chǎn)紅線，切實抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實，全力推進局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

　　一、20xx年我局安全生產(chǎn)工作情況

　　20xx年我局安全生產(chǎn)工作在局黨委的正確領導下，按照自治區(qū)統(tǒng)一安排部署，牢固樹立安全紅線意識，認真履行安全生產(chǎn)職責，加強糧食行業(yè)安全監(jiān)管力度，狠抓各項工作措施落實，嚴防各類事故發(fā)生，扎實有效開展了安全生產(chǎn)各項工作，促使我區(qū)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好態(tài)勢。在各處室、直屬各單位的共同努力下，實現(xiàn)了我局系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)“零事故”。順利通過自治區(qū)安全生產(chǎn)目標管理考核，并榮獲自治區(qū)20xx年安全生產(chǎn)先進單位。

　　成績的取得主要體現(xiàn)在以下幾方面：

　　一是領導重視，責任到位。一直以來，我局領導十分重視安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務工作同安排、同檢查、同考核、同落實。建立安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，按照“誰主管，誰負責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的原則，履行安全生產(chǎn)職責，強化安全生產(chǎn)目標管理，逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書，嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任制。局直屬各單位按照自治區(qū)統(tǒng)一部署和局黨委安排，及時調(diào)整充實安全生產(chǎn)機構，配齊配強工作人員，認真履行安全生產(chǎn)職責，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。形成了單位黨政領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責，各部門共同參與的安全生產(chǎn)工作格局。

　　二是加強監(jiān)督檢查，及時消除事故隱患。去年以來我局分別在“春節(jié)”、全國及自治區(qū)“兩會”、“五一”、“亞博會”、“國慶節(jié)”、APEC會議等重要、重大節(jié)日活動前，組成檢查組對各單位的安全生產(chǎn)情況進行了深入全面的檢查。每次都由局領導親自帶隊，深入基層，深入第一線進行督促檢查。重點對危險化學藥品管理、消防安全、交通安全、用電安全和值班制度的落實等方面進行了有針對性的檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當場提出整改意見，并要求限期進行整改。直屬各單位都能針對各自安全生產(chǎn)工作重點環(huán)節(jié)、重點部位進行了認真自查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報、及時整改。通過上級檢查和單位自查等方式，有效杜絕了安全事故的發(fā)生。20xx年，局系統(tǒng)共開展安全生產(chǎn)檢查5次，查找安全隱患11處，都及時得到整改和消除。局系統(tǒng)各單位進行安全生產(chǎn)專項檢查和日常自查80余次。通過自上而下的檢查，及時消除了安全隱患，堵塞了安全漏洞，同時各單位不斷加大安全生產(chǎn)投入，據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年我局系統(tǒng)用于安全生產(chǎn)投入達365萬余元，確保了我局系統(tǒng)安全生產(chǎn)各項工作有序開展。

　　三是堅持行業(yè)“打非治違”督導檢查不放松。自治區(qū)安委會《關于進一步深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的通知》(新安〔20xx〕3號)下發(fā)后，我局高度重視，專門召集相關人員進行討論、研究，安排部署糧食行業(yè)“打非治違”專項行動。為確保專項行動取得實效，結合我局實際制定了《自治區(qū)糧食行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動實施方案》，明確了檢查重點及工作職責，成立了“打非治違”專項行動領導小組。

　　夏糧收購期間，由局領導帶隊組成工作組，赴全疆各地檢查夏糧收購工作同時，對糧食倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作開展情況進行督導檢查。對檢查出的安全隱患當場向企業(yè)負責人提出整改意見，并要求限期整改。認真履行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的職責。

　　四是加強學習指導，強化教育培訓。20xx年，我局把安全宣傳教育納入到了單位宣傳思想工作的總體布局中來，制定了安全生產(chǎn)宣傳教育培訓計劃。各單位先后認真組織干部職工學習了《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《消防法》等安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)。局直屬系統(tǒng)各單位緊緊抓住“安全生產(chǎn)月”、“11·9消防宣傳日”、“12·2全國交通安全日”等有力契機，通過板報、橫幅、進行安全培訓等形式深入開展安全生產(chǎn)宣傳，大大增強了局系統(tǒng)干部職工安全自律意識、社會責任意識。同時，各單位嚴格落實先培訓后上崗制度，確保專業(yè)技術人員持證上崗率達到100%。

　　二、存在的不足

　　雖然我們在20xx年的安全生產(chǎn)工作中取得了一定的成效，但也還有很多不容忽視的問題要引起我們足夠的重視。一是在一些具體工作中抓的還不深、不細。隱患排查治理工作還有待進一步深入。二是局系統(tǒng)干部職工的安全認識還需進一步加強，《安全生產(chǎn)法》宣傳教育培訓還需不斷引向深入。三是安全生產(chǎn)基礎總體薄弱，還需加大資金投入力度。四是對全區(qū)糧食行業(yè)的監(jiān)管、指導力度還需進一步加強。

　　三、20xx年我局安全生產(chǎn)總體要求和目標

　　20xx年，我局安全生產(chǎn)工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會、系列重要指示和自治區(qū)張春賢書記關于抓好安全生產(chǎn)工作一系列要求以及自治區(qū)雪克來提·扎克爾主席在1月28日在自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作電視電話會議上的講話精神，緊緊圍繞新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，嚴格落實黨政同責，強化依法治理，加大監(jiān)管力度，深入排查安全隱患，加強基層基礎建設，提升安全生產(chǎn)保障能力。推動糧食行業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)保持良好，為自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　安全生產(chǎn)工作目標是：杜絕安全生產(chǎn)亡人事故，減少一般事故;杜絕重大火災事故和職責范圍內(nèi)發(fā)生交通亡人事故。打牢安全生產(chǎn)的基礎，使簽狀單位優(yōu)秀率達到60%以上，合格率達到100%，努力創(chuàng)建我局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的良好局面。

　　四、20xx年安全生產(chǎn)工作重點

　　(一)完善制度，強化“紅線”意識、落實黨政同責。深入學習貫徹落實的系列重要講話，堅守安全生產(chǎn)紅線，進一步健全和落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，要將“黨政同責”覆蓋全行業(yè)、全系統(tǒng)。各單位黨政主要領導一是要認真履行安全生產(chǎn)責任制，加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導和指導協(xié)調(diào)。建立健全安全生產(chǎn)責任體系，逐級分解下達安全生產(chǎn)控制指標和重點工作任務，層層簽訂責任書，要把安全生產(chǎn)責任落實到崗位、落實到人頭。二是要定期召開安全生產(chǎn)工作會議，安排布署安全生產(chǎn)工作。做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援演練到位。三是要建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制，加強監(jiān)管責任，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場，促使安全生產(chǎn)工作管理制度化、日常檢查常態(tài)化，減少違法非法行為，減少事故發(fā)生機會。

　　(二)加強整治力度，切實消除安全隱患。打擊非法、違法安全生產(chǎn)行為依然是我們工作的重點。20xx年我局將堅持單位自查與督促檢查相結合，采取暗查、暗訪和“四不兩直”的方式檢查。

　　1. 繼續(xù)深入開展本行業(yè)“打非治違”專項行動，深化安全生產(chǎn)專項整治。各單位要結合本單位實際，積極開展消防、交通、危險化學品等專項整治。要投入精力、投入時間、投入資金有針對性地開展好隱患排查治理和專項整治活動，不斷查找安全隱患，發(fā)現(xiàn)一起、治理一起，把工作重點放在治理上，把隱患查出來，治理好，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。要建立安全生產(chǎn)工作臺賬，對安全生產(chǎn)工作的制度建立、責任落實、監(jiān)督檢查、隱患排查、治理結果等實行痕跡管理，列入目標及績效考核內(nèi)容。

　　2. 認真履行行業(yè)管理指導職能。相關處室要加強糧食行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和指導，將業(yè)務工作與安全生產(chǎn)工作同安排、同檢查。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的原則，針對糧食倉儲企業(yè)的特點，加強與當?shù)丶Z食等有關行政部門的溝通和協(xié)調(diào)，指導和監(jiān)督糧食倉儲、加工企業(yè)按照行業(yè)要求，建立、健全和完善相關安全生產(chǎn)管理制度，加強演練，做好監(jiān)督檢查工作，確保糧食行業(yè)各項安全生產(chǎn)制度落實到位。

　　3.繼續(xù)開展好敏感時期和重大節(jié)假日的安全大檢查，加強日常安全管理。在重要時期，特別是敏感時期和重大節(jié)假日的關鍵時期，按照自治區(qū)有關部門的統(tǒng)一部署和要求，開展安全生產(chǎn)自查、抽查和監(jiān)督檢查。特別是重點部位和人員密集場所要做到認真細致檢查，對查出的問題要及時整改，抓好落實，堅決堵塞安全漏洞，同時做好記錄、收集好資料。

　　4. 嚴格落實24小時值班制度。日常值班、節(jié)日值班，領導帶班制度是降低事故發(fā)生的一個有效的手段，要繼續(xù)堅持。確保局系統(tǒng)一方平安。

　　(三)強化應急管理，做到有備無患。建立健全各類應急預案，加強應急救援機構隊伍建設，落實好物資和裝備。繼續(xù)強化各類應急演練工作，通過演練，規(guī)范事故現(xiàn)場指揮、處置、救援等程序，提高應急處置實效。做好安全生產(chǎn)預警預報工作，及時發(fā)布安全預警信息。

　　(四)強化規(guī)劃引導，推動科技興安。各單位要全力做好安全生產(chǎn)“”規(guī)劃收官工作，確保全面完成規(guī)劃目標任務。科學設置“十三五” 規(guī)劃目標任務，研究確定規(guī)劃的總體定位、基本思路和重點工程項目。各單位都要將安全生產(chǎn)納入本單位“十三五”規(guī)劃中，解決安全生產(chǎn)突出問題。

　　(五)加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作。安全文化建設十分重要，是落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，堅持標本兼治、重在治本，實施安全發(fā)展戰(zhàn)略非常重要的工作。各單位要把安全文化擺上重要議事日程，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷提高所屬干部職工的安全意識和應對安全事故的處置能力。一是要堅持把安全文化建設納入精神文明建設統(tǒng)一布局，圍繞主題，廣泛開展形式多樣，群眾喜聞樂見的“安全生產(chǎn)月”活動和“安康杯”競賽、“青年安全示范崗”和安全生產(chǎn)進企業(yè)、進學校、進家庭活動，達到以月促季、以季促年的宣傳效果。二是要認真學習貫徹新《安全生產(chǎn)法》，嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》是全面推進依法治疆的一項重要內(nèi)容。要形成人人懂安全、人人講安全、人人都是安全員的良好安全氛圍。必須做到“法立，有犯而必施;令出，唯行而不返”。三是要積極參加自治區(qū)組織的各種安全生產(chǎn)專題培訓，保證企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員都能持證上崗，沒有經(jīng)過培訓考核合格，決不能上崗作業(yè)。同時健全安全培訓檔案，準確記錄培訓考核情況。并與年度考核、提撥使用、評優(yōu)評先掛鉤。

　　(六)加強交通安全管理，嚴格落實車輛安全管理制度。各單位要加強司乘人員安全教育，切實遵守交通法律法規(guī)，定期維修保養(yǎng)車輛，嚴禁車輛“帶病”、違章行駛，確保行車安全。

　　(七)加強對企業(yè)的安全標準化建設指導力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，今年，我們將不斷加大對企業(yè)的監(jiān)督和指導力度，督促局系統(tǒng)各企業(yè)，嚴格落實各項標準化要求，開展標準化達標建設，促進企業(yè)安全生產(chǎn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標。不斷提高企業(yè)制度化、規(guī)范化、標準化管理水平。

　　同志們，安全生產(chǎn)工作關系到社會穩(wěn)定和長治久安，是一項硬任務、硬指標，是重大政治責任。我們要以認真學習貫徹關于安全生產(chǎn)系列重要講話精神和自治區(qū)黨委、政府關于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署為主線，努力推進糧食行業(yè)依法治安，全面建立隱患排查治理體系，狠抓責任落實，深化治理整頓。做到教育培訓抓到位、現(xiàn)場管理管到位、安全投入投到位。共同做好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。

　　春節(jié)臨近，全國“兩會”即將召開，各單位、各部門要強化政治責任感，尤其是全國“兩會”前后這一時期，要全面落實安全生產(chǎn)責任，集中開展安全生產(chǎn)大檢查，及時消除各類安全隱患，堅決杜絕發(fā)生重特大安全事故。同時要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，嚴禁擅離職守。遇有安全生產(chǎn)突發(fā)事件或緊急情況，立即報告，并及時采取相應措施，妥善應對。最后，我代表局黨委向同志們拜個早年，祝局系統(tǒng)全體干部職工春節(jié)快樂、工作順利、萬事如意!謝謝大家!

縣長安全生產(chǎn)工作會議講話 篇20

　　為把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)的各項措施落到實處，并對落實安全責任、強化安全監(jiān)管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。堅決防止重大安全事故，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全;并從機制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強安全生產(chǎn)工作。嚴格安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)管理，加大對安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預防和減少重大特大事故的發(fā)生。"下面我講三點意見：

　　一、肯定成績，增強做好安全生產(chǎn)工作的信心全鎮(zhèn)各站所、各村、企業(yè)在認真貫徹省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求，牢固樹立"安全第一，預防為主"的觀點，以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標，狠抓各項制度措施的落實，大力推進各項安全生產(chǎn)工作，取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。二是安全生產(chǎn)責任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產(chǎn)控制指標，層層簽訂責任狀，加大了對安全生產(chǎn)的量化考核力度，各級領導的安全責任意識進一步增強。三是安全生產(chǎn)專項整治工作繼續(xù)深化。勐馬派出所、交通站、城建所、安監(jiān)站等部門制定了深化整治方案，加強對整治工作的領導，加大整治力度，整治工作初見成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強。各有關站所認真落實《安全生產(chǎn)許可證條例》，對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實行了安全生產(chǎn)許可制度，嚴格這些行業(yè)的市場準入。對高危行業(yè)和一些重大項目認真落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的安全"三同時"措施，強化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的一年，是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得，是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動的結果。剛過去的一年，大家為了維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻，付出了艱苦的努力。在此，我代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝!

　　二、認清形勢，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識在看到成績的同時，我們也清醒地看到，當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，不容樂觀。一是安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻，尤其是工礦企業(yè)事故。二是一些行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴峻。非煤礦山、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我鎮(zhèn)礦山多、危險源多，如監(jiān)控、整改不力，隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。

　　三、突出重點，狠抓落實，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標

　　(一)加強安全生產(chǎn)責任制的落實。全鎮(zhèn)建立嚴格的目標管理責任制，把這些指標層層分解，簽訂目標管理責任書，落實到基層，落實到企業(yè)，落實到企業(yè)的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構建"政府統(tǒng)一領導、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持"的安全生產(chǎn)工作格局。二是各站所要根據(jù)自已的職責范圍內(nèi)，對有關行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)管，督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全基礎。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強日常安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責任，扎實做好安全基礎工作。四是社會要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會中介組織的作用，在全社會大力營造"關愛生命、關注安全"的輿論氛圍。

　　(二)加強安全專項整治的落實。，我鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容進行部署，繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災、特種設備等行業(yè)和領域。各相關站所要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調(diào)，制訂整治計劃，落實整治責任，在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結合起來，通過深化專項整治，消除事故隱患，促進重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)管理水平的提高。

　　(三)加強安全監(jiān)管措施的落實。安監(jiān)站和負有安全監(jiān)管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法，轉(zhuǎn)變思維，增強工作的前瞻性和預見性。一是加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強學習，不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力，提高安全監(jiān)管水平;要嚴格執(zhí)法，不怕得罪人，敢于撕破臉皮，真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任制，堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。二是嚴肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的"三鐵"精神，按照"四不放過"的原則，嚴格實行安全生產(chǎn)責任追究制度，切實解決安全生產(chǎn)"嚴不起來、落實不下去"的問題。要頂住說情風，加大事故查處力度。對由失職、瀆職等行為導致重特大安全事故發(fā)生的有關人員和負責人，依法給予處罰;對事故隱瞞不報、謊報的行為，予以嚴厲查處;對事故處理結果進行跟蹤督查，確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。三是建立生產(chǎn)安全事故應急救援機制。按照"居安思危、有備無患"的原則，制訂和完善應急預案，積極預防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患，全面提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故的應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，最大限度地減少事故損失。各相關站所和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應本地、本部門、本單位特點的應急預案和應急救援隊伍，對事故發(fā)生的處置做到有預測、有預警、有預案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、危化等行業(yè)的應急救援隊伍建設。

　　(四)加強安全文化建設的落實。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識形態(tài)非曲直和判斷標準，以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設，是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導、寓教于樂、潛移默化作用的活動。一是進一步加強安全教育和培訓工作。按照分類指導、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則，充分發(fā)揮安全培訓機構的作用，開展形式多樣、生動活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓、安全技能培訓、安全法律法規(guī)知識教育和培訓，把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道，提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì)，增強全民安全生產(chǎn)意識。二是深入開展"安全生產(chǎn)月"和"安全生產(chǎn)警示日"活動。6月份要在全鎮(zhèn)繼續(xù)開展"安全生產(chǎn)月"活動，要精心組織，廣泛發(fā)動，營造氛圍。組織開展"學法規(guī)、找差距、促安全"活動，真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。三是充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會組織的引導，深入開展安全生產(chǎn)達標活動，抵制不安全的生產(chǎn)行為，真正做到不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，以此來維護職工的合法權益。四是加強社會和輿論監(jiān)督。充分利用《今日勐馬》等，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。通過宣傳教育，不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力，營造一個人人關注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛。

縣長安全生產(chǎn)工作會議講話 篇21

　　同志們：

　　今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后，召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議，我們不能簡單、原則性的重復上級的安排部署，要結合我縣實際，確立“大生產(chǎn)”概念，把問題講清講透，把下步措施講實。這次會議主要任務是：貫徹落實8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓，動員全縣上下切實提高安全紅線意識，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講四點意見：

　　一、以非比尋常的認識對待當前安全生產(chǎn)工作

　　安全生產(chǎn)責任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程，近年來，全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念，認真落實安全生產(chǎn)責任，深入開展安全隱患治理，嚴厲打擊各類安全違法行為，保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是，安全生產(chǎn)只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全，當前，我縣已進入沖刺全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務的關鍵時期。做好當前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責任重大、意義深遠、任務繁重、壓力巨大。對此，我們務必保持清醒頭腦，深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。

　　一要深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關廣大人民群眾切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定，事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來，國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災爆炸事故，造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大，國家處理也非常及時，國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后，在批示中指出：“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。也做出批示，并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎的民生，老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障，我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義，這也就是100-1=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故為鑒，吸取教訓，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度，下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項工作，扎扎實實把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實處，全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非常快，市領導前兩天就到我縣進行了調(diào)研。我在8月6日的全省危化品重點縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言，省里對我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴重影響我縣形象，也無法向省市領導交代。

　　二要深刻認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定，但是實事求是的講，目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點還不少、問題還很多，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。第一，對安全生產(chǎn)的認識不到位。一些領導干部和企業(yè)老板總是認為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，管的不嚴、抓的不實，停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事，對自己應負什么責任、如何負責模糊不清，認識不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務必須管安全的責任。第二，企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴重，管理制度不健全，不規(guī)范，隱患治理不深入、不細致，安全演練、安全培訓等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末，解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作，我們企業(yè)的員工操作很不熟練，可以說這次視察解市長很不滿意。第三，安全生產(chǎn)基礎不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設還很薄弱。到目前為止，還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標準化建設任務沒有完成。第四，應急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應急方案有名無實，只是掛在墻上、鎖在抽屜里，不重視、不研究、不演練，一旦發(fā)生事故只會措手不及，不能妥善應對。第五，監(jiān)督責任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴，對安全監(jiān)管降標準、走過場，安全審查把關和監(jiān)管執(zhí)法不嚴格，還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視，狠下功夫予以解決。

　　三要深刻認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地，我們的危化企業(yè)眾多，可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復雜、我們承擔的安全責任比誰都重大。現(xiàn)在，我們?nèi)�縣有危化品生產(chǎn)企業(yè)42家，經(jīng)營企業(yè)63家，儲存企業(yè)4家，運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管危化品23種，重點工藝7種，重大危險源23處。此外，我們還有壓力容器3500多臺，輸油輸氣管線572千米，每天進出危化品運輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我們的安全任務有多重。現(xiàn)在，我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小，我們的危化品種類數(shù)量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說，帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期，如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故，我們誰能擔的起這份責任，我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說，做好當前的安全生產(chǎn)工作的任務十分艱巨，十分緊迫，今年以來，我縣在道路交通、危化品車輛等行業(yè)發(fā)生的幾起事故，再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此，各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性，在這一特殊時期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就缺乏應有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn)，誰就是對黨和人民不負責任。我們務必要切實增強責任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，特別是厭戰(zhàn)情緒，我們每次都講，經(jīng)常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產(chǎn)各項工作抓得細而又細，實而又實，緊而又緊。

　　二、以更加嚴格的標準提升安全生產(chǎn)工作層次

　　面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢，我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展的理念，對安全生產(chǎn)工作進行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài)，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴安全審批，嚴把安全生產(chǎn)準入關，發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯(lián)審，實行最嚴格的安全準入管理，堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關于加強危化品安全管理工作的通知》要求，今后不再核準設備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)。現(xiàn)在，國家正在大力度推進優(yōu)化政務服務、精簡行政審批，項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關部門，政務服務效率應該提高、行政審批也應該精簡，不過安全審批決不能有絲毫放松，不允許打絲毫折扣，必須嚴格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機制，對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責令限期整改，經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)要求的，堅決依法關停取締。在這里，明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度，以后不管項目投資有多大、前景有多好，只要安全不達標，我們堅決不要。現(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅決依法關停取締，我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的GDP。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系，對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè)，要降低安全誠信等級，列入“黑名單”，采取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定，要進一步深化與中國危化品安全協(xié)會等科研機構的合作，要制定出臺相關辦法，既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務機構積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，又鼓勵企業(yè)采取購買服務的方式，定期聘請中介機構專家查隱患、搞整改，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患，有些大面上的隱患可能清楚，有些因為技術不行，發(fā)現(xiàn)不了，到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產(chǎn)不是人到位，責任明確就行了，關鍵是找準關鍵部位，張務鋒副省長特別強調(diào)“專家查隱患，領導搞整改”，隱患查出來了，就交給我們監(jiān)管部門了，交給我們企業(yè)主體了，要及時整改，不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新，不能我們自己悶在家里，看著設備運轉(zhuǎn)沒事，要請專家對我們進行會診。

　　(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅持“安全第一”原則，對安全生產(chǎn)進行全過程跟蹤管控，對項目建設要嚴格落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設，標準就是樣板、就是規(guī)則。要進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，全力督促各企業(yè)加強班組安全建設，查處整改事故隱患，推動管理達標、技術達標、設備達標、崗位達標和專業(yè)達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度，定期進行考核評估，全面促進各行業(yè)、各領域安全生產(chǎn)標準化建設。二要加強規(guī)范化管理，嚴肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動紀律行為，保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序，特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者，要盯緊盯死，督促整改到位，對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領域的工作特點，建立完善企業(yè)安全基礎扎實、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應急措施。充分發(fā)揮應急救援中心作用，積極與市消防支隊銜接配合，做好救援隊伍訓練培訓，進一步完善各類裝備設施，提升應對突發(fā)事故能力。要健全應急救援工作機制，完善應急救援預案，理順相互關系，加強協(xié)調(diào)配合，完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制，努力實現(xiàn)各部門間應急資源的整合共享與綜合利用。要加強應急演練，這里我想強調(diào)一下，這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題，我們企業(yè)的設備也挺先進，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時演練太少，應急演練是檢驗應急預案、鍛煉應急隊伍、提升應急能力的最有效途徑，但有一些企業(yè)一直不重視，我們買再好的設備、招再多的人員、有再好的預案，你不組織演練，誰敢保證事故發(fā)生的時候，隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門，在今后一定要定期不定期開展應急演練活動，全力提高應急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚，就和部隊打仗一樣，部隊建設的好，但打仗不會打，還是白搭。

　　(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進一步加快基礎安監(jiān)隊伍建設,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構設置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求，細化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務和職責，解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題，推動安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前，我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務，沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴格按照市政府要求，加大人力、物力、財力投入，確保創(chuàng)建任務年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進一步加大資金投入，全力在安全生產(chǎn)基礎設施建設、監(jiān)管能力建設、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應急救援等方面加大資金、設備、人員投入，切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入，按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用，依法繳納安全責任險和從業(yè)人員工傷險，在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢，要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益這筆賬，對企業(yè)來說，保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網(wǎng)絡培訓、委托培養(yǎng)、手機短信等多種方法和途徑，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務培訓，不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì)，打造一支作風扎實、業(yè)務精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓力度，大力推廣安全生產(chǎn)“應知應會手冊”，切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務知識和崗位操作能力。特別是一線員工，發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識不強，技術不掌握，就算你再重視安全生產(chǎn)，也是一句空話。剛才說的“應知應會”，我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時，進了第一站，要求演練消防設施，結果當班的員工不會操作，又趕快過來一個，那不就成擺設了嗎。所以對員工的培訓是最關鍵、最核心的，如果員工在第一線不能及時處理，等事故蔓延開來，就會造成嚴重后果，裝備設施再先進，你不會操作，那還是白搭。

　　三、以更加切實的措施抓好安全生產(chǎn)重點領域監(jiān)管

　　各級各部門要認真履行職責，明確責任，結合夏季安全生產(chǎn)工作特點，進一步強化對重點行業(yè)和重點領域的安全監(jiān)管，全力以赴消除安全隱患，依法嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。

　　(一)危險化學品方面。危化品安全監(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是當前全國上下關注的重點領域，必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓危化品企業(yè)監(jiān)管，嚴格按照全省統(tǒng)一部署，切實搞好當前正在開展的危化品安全大檢查，對全縣危化品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查，特別要對危化品儲存罐區(qū)、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結合當前高溫多雨特點，扎實做好危化企業(yè)生產(chǎn)裝置、設備和安全設施的防雷、防汛、防高溫工作，確保設施設備完好和正常運行，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管，各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責任意識，扎實做好巡線檢查，及時消除管線安全隱患，支油辦要加強督導協(xié)調(diào)力度，全力清理管線占壓，確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控，要引導群眾改變生活習慣，我們東明是危化品重點縣，不適合燃放煙花爆竹，因為好多油罐車在城區(qū)經(jīng)過，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴禁在危化品企業(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，必須立即查處、及時收繳，確保易燃易爆物品管理安全有序。

　　(二)道路交通安全方面。現(xiàn)在機動車數(shù)量日益增多，道路交通安全壓力越來越大，已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領域，必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度，交警、公路、交通等部門，要對重點路段和交通事故多發(fā)地段，實行“劃段包干、上路巡查”制度，嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理，現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固，縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作，配備專人指揮過渡車輛，保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間，交通、河務、公安等部門以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對 “三無”渡船的打擊力度，確保黃河水運安全。要重點做好危化品車輛管理，不斷加大危化車輛的監(jiān)管力度，科學規(guī)劃好危化車輛的限行路段和限行時間，認真開展危化品車輛安全性能檢查，凡是有隱患的一律不準上路。我們的危化品運輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴重，有的一點消防設施都沒有，一旦出現(xiàn)事故，就很危險。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛，對不按規(guī)定安裝GPS、不落實安全防護措施的，該停運的停運、該處罰的處罰，決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理，現(xiàn)在電動轎車越來越多，有一些電動車主因為無牌無證，就覺得交警沒法管、沒法罰，在路上肆無忌憚、橫沖直闖，帶來了很大的安全隱患，在國家、省、市沒有出臺相關法規(guī)政策之前，交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度，全力規(guī)范電動車輛管理。

　　(三)校園安全方面。校園安全關系下一代，責任重大，容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創(chuàng)建，督導學校加強保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設，細化校園內(nèi)部安全管理，完善各項安全管理制度，督導校園定期組織開展安全教育，定期組織安全疏散等安全演練，提高師生的安全意識和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進行重點細致的檢查，特別在當前多雨天氣要進行突擊性的檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大險情要及時上報，及早采取措施，消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境，公安、城管、市場監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合，對校園周邊違規(guī)開設的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所，以及“臟亂差”的小吃攤點，堅決依法予以取締。要嚴厲打擊在學校周邊尋釁滋事，侵害學生安全，影響教育教學環(huán)境的不法分子，全力維護良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強校車安全管理，嚴厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為，堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學生，全力遏制校車安全事故發(fā)生，保證學生能夠安安全全上學、平平安安回家。要加強學生暑期安全教育，督促家長履行好監(jiān)護責任，做好嚴防學生溺水、交通意外安全事故。

　　(四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度，持續(xù)開展建設工程安全生產(chǎn)大檢查專項行動，對違法違規(guī)的責任單位和個人“零容忍”，嚴厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規(guī)違章施工行為，現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多，城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監(jiān)控，認真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項治理。要重點抓好工業(yè)項目施工安全，發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合，對正在基礎施工、設備安裝的工業(yè)項目加大監(jiān)管指導力度，確保項目建設安全高效推進。同時，針對當前雷雨、高溫天氣較多的特點，各項建筑工程項目必須要根據(jù)天氣情況及時調(diào)整施工計劃，天氣惡劣時，必須果斷停工，絕不能因為貪工期、趕進度，拿施工安全開玩笑。

　　(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發(fā)安全事故，去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國臺灣新北的粉塵爆炸事故，都是發(fā)生在人員密集場所，這種場所一旦出事故，造成的人員傷亡往往會非常嚴重。下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對商場、醫(yī)院、學校、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所的安全檢查力度，認真細致地落實各項防范保障措施。要堅決執(zhí)行大型集會、慶祝活動等群眾性活動審批制度，堅持“誰主辦、誰負責，誰審批、誰負責”的要求，監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機關要安排足夠警力，加強巡邏值守、安全防范和應急響應，嚴格實行人員分流限流，確保人員密集和公共活動場所安全。同時，對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改，保障疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好。

　　(六)消防安全方面。要對消防安全責任制落實情況，消防設施器材配備、運行、維護和保養(yǎng)情況，疏散通道、安全出口暢通情況，用火、用電、用氣情況，消防安全宣傳教育情況，滅火應急預案制定和演練情況，消防設施的檢測和維護保養(yǎng)情況，值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。要對疏散通道進行集中巡查，拆除門窗上設置的影響通風、排煙、逃生和滅火救援的障礙物，拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物，拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓，堅決整改不安全隱患，對拒不整改者依法從嚴從重處理。

　　(七)要扎實抓好其他行業(yè)領域的安全工作。要認真開展特種設備專項治理，對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度，對不符合安全標準的特種設備，必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全，暑期是用電高峰，供電部門要切實做好供電保障工作，積極開展好停電等安全事件的應急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全，對老化線路及時更換，嚴防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監(jiān)管，市場監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動，嚴厲打擊食品藥品安全違法行為，全力以赴規(guī)范食品藥品市場秩序。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要結合當前安全生產(chǎn)工作的部署和要求，緊緊抓住季節(jié)時段特點，認真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機械、商務流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項安全工作，切實加強公共安全管理，確保安全穩(wěn)定。

　　四、以更加明確的責任確保安全生產(chǎn)萬無一失

　　(一)落實安全責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和單位要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導，進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任要求。要明確黨委的領導責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，認真履行安全生產(chǎn)領導職責，定期不定期研究安全生產(chǎn)工作，在形勢研判、班子建設、干部使用、資源配置、輿論導向等方面，給予堅強領導和有力支持。要有強烈的責任意識和擔當意識，切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上，關鍵是要用心，充分發(fā)揮政治上的引領和導向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導和把關作用、作風上的表率和示范作用。各級政府要擔負起監(jiān)管責任，要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，對安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議，聽取和關注安全生產(chǎn)最新動態(tài)，及時協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔負起具體責任，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，各有關部門要擔負起具體責任，安監(jiān)、發(fā)改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能，按照“誰主管、誰負責”、“誰發(fā)證、誰負責”的原則，齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領域的工作，尤其是安監(jiān)部門要切實發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導作用，及時督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責，對全縣安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔負起主體責任，企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接責任人，要切實履行安全生產(chǎn)的第一責任，解市長特別強調(diào)：“企業(yè)主體責任是安全生產(chǎn)的核心，我們領導責任也好，監(jiān)管責任也好，主體責任不起到應有的責任，前面那些都沒意義。上級安排你不聽，要求整改的你不改，那一切都是空談，要對企業(yè)壓實責任，如果不重視安全生產(chǎn)，就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項工作都是為了企業(yè)發(fā)展，如果企業(yè)不主動擔責，不從加強自身安全隱患排查整改做起，對安全生產(chǎn)不重視，大而化之，出了問題，不光企業(yè)自身難保，對人民群眾的生命財產(chǎn)安全也會帶來極大損失，所以企業(yè)不管大小，第一責任在你。

　　(二)加大考核力度。縣安委會辦公室要進一步完善安全生產(chǎn)目標責任考核辦法，既要考核領導班子，也要考核班子成員，確保目標責任落到實處。針對當前工作中存在的躲避責任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題，安委辦要會同監(jiān)察、督查等有關部門，將安全生產(chǎn)工作作為重點考核內(nèi)容，采取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式，對各級、各部門目標完成情況、基層基礎建設、應急救援體系建設等重點工作進行督查和考核，堅決實行“一票否決”。

　　(三)密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，很多工作都存在交叉，不論哪一個方面出現(xiàn)問題，都會影響全縣安全生產(chǎn)形勢的整體穩(wěn)定，都會影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此，各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，切實強化“大安全”責任意識，不斷加強協(xié)調(diào)配合，注重信息互通共享、強化資源整合利用，真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關鍵，不能爭功諉過，要把安全生產(chǎn)滲透到各個行業(yè)領域，如果我們各自為戰(zhàn)，那“大安全”根本建立不起來。

　　(四)嚴格責任追究。要堅持對安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度，不但事前問責，更要事后追責，形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢，讓安全違法行為無處藏身。安監(jiān)、紀檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔，對發(fā)生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責任不落實造成事故的單位和個人，嚴肅追究經(jīng)濟責任、行政責任和法律責任，涉及違紀違法的，及時移送相關部門;對安全生產(chǎn)責任不落實的企業(yè)，按照屬地化監(jiān)管的原則，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該整頓的整頓。

　　(五)凝聚社會合力。安全生產(chǎn)是一項涉及政治、經(jīng)濟、社會和科技等多個層面的社會系統(tǒng)工作，保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會的各種積極因素，需要廣大人民群眾的參與和大力支持，形成“廣泛參與，齊抓共管”的生動局面。從近期發(fā)生的事故可以看出，提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎、最有效的工作，比如湖北荊州電梯吞人事件，如果當時電梯前的兩名服務人員第一時間按下緊急制動按鈕，就不會有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次，就必須要加強宣傳引導，不斷擴大安全宣傳覆蓋面，面向大眾普及安全防范知識，讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn)，全面提高廣大群眾安全應急防范能力。明天省里督導組就來我縣視察，各部門要搞好對接，有關企業(yè)要抓緊時間按照要求，抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業(yè)出現(xiàn)問題，該追責的我們一定會追責。

　　同志們，做好安全生產(chǎn)工作任務艱巨，責任重大。我們一定要進一步提高認識、明確責任、強化措施，全力以赴把工作做得再細一些、抓得再實一些，最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應有的貢獻。

縣長安全生產(chǎn)工作會議講話 篇22

　　再過幾天就是國慶和中秋節(jié)，省政府和湛江市政府就如何確保節(jié)日期間安全以及做好安全生產(chǎn)專項整治工作先后發(fā)了通知，今天會議的主要目的是再次提醒各級領導務必把安全生產(chǎn)裝在心上，抓在手里，確保萬無一失。剛才安委會陳桂文、公安局崔炳權、消防大隊蔡力錚等同志對前階段安全生產(chǎn)工作情況、易燃易爆物品整治情況和秋冬消防防火情況作了通報發(fā)言，并提出了具體要求，葉家春副市長也講了很好的意見，我完全同意。下面，我強調(diào)五點意見。

　　一、各級領導要提高對安全生產(chǎn)工作的認識

　　各鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)單位的領導，必須按照江“七一”講話精神，將狠抓安全生產(chǎn)工作，確保一方平安作為落實“”重要思想的具體行動，從自身做起，真正提高對安全生產(chǎn)工作重要性、緊迫性的認識，克服麻痹和厭倦情緒，樹立常抓不懈的思想，切實把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。各級領導必須端正經(jīng)濟發(fā)展的指導思想，堅決克服以犧牲安全換取短期、非法經(jīng)濟效益的思想，親自組織并針對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的突出問題，有的放矢地研究、制定整改方案，并以強有力的措施，確保各項整治的落實。使安全生產(chǎn)工作的成效真正成為規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序，促進當?shù)亟?jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要推動力。

　　二、確保各級責任到位

　　各鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)單位的主要領導，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的領導，要明確各自的安全生產(chǎn)第一責任人的責任，必須對各自范圍的安全生產(chǎn)工作全面負起責任，嚴格按照國家有關安全生產(chǎn)法規(guī)，層層建立和完善安全生產(chǎn)責任制，把安全生產(chǎn)責任分解到各部門、各企業(yè)乃至各個工作崗位，并從上至下逐級抓好責任制的落實督查工作;制定長期計劃，定期檢查、考核下一級安全生產(chǎn)責任制的落實情況;及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，從基礎抓起，一級一級地抓，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓，確保各個環(huán)節(jié)都能按規(guī)范操作，確保各個環(huán)節(jié)都有人負責，確保各個環(huán)節(jié)的責任都能監(jiān)督到位，扎扎實實地抓出成效。市擬在11月份對各鎮(zhèn)和部分工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責任人進行考核。

　　三、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范管理

　　企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，消除事故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，關鍵在企業(yè)。因此，各鎮(zhèn)政府、各部門必須把安全生產(chǎn)工作的重點放在確保企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范管理上。一是各企業(yè)領導和管理人員必須根據(jù)國家有關安全法規(guī)要求，建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格各項操作規(guī)程;按要求配備注冊安全主任，明確企業(yè)各部門的安全生產(chǎn)責任人及其相應責任;建立安全生產(chǎn)檔案，抓好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。二是加強對職工崗前安全培訓、安全生產(chǎn)基礎知識和安全意識的普及教育工作，尤其要加強對從事易燃易爆等特種行業(yè)人員的崗前培訓，有效地提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)的自覺性。三是加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，保證每個員工能規(guī)范作業(yè)，及時糾正違章和冒險作業(yè)行為，防止事故隱患。

　　四、切實抓好事故隱患的整改工作

　　本月26日，市政府組織了7個安全生產(chǎn)檢查組對炮竹、石場、煤氣站、加油站、公眾聚集場所等事故隱患較大的行業(yè)和單位進行專項檢查，對存在的突出問題提出了整改意見，有整改任務的單位務必高度重視，采取切實有效的措施，及時消除事故隱患。對于整改措施不落實的單位，給予責任人通報批評。

縣長安全生產(chǎn)工作會議講話 篇23

　　同志們：

　　今天會議的主要任務是深入貫徹落實、關于安全生產(chǎn)工作的重要指示要求，學習傳達全國、全市有關會議精神，總結安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗教訓，安排新區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作，為進一步加快開發(fā)開放，建設美麗濱海、安全濱海提供堅強保障。

　　20xx年，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，全區(qū)上下堅持一手穩(wěn)增長、一手抓安全，牢牢把握預防控制和應急救援兩個關鍵環(huán)節(jié)，不斷強化監(jiān)管體系完善和基礎工作提升，深入開展隱患排查治理和安全宣傳教育，狠抓應急救援能力和長效機制建設，推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得新進展。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚，各級對安全生產(chǎn)極端重要性的認識顯著提高，積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是安全生產(chǎn)責任體系不斷完善。各功能區(qū)、各街鎮(zhèn)均實現(xiàn)了“黨政同責、一崗雙責”全覆蓋、“一把手”任安委會主任全覆蓋，安委會組成人員得到了充實，成員單位職責分工得到了完善，有效促進了同力擔責、協(xié)力履責、戮力盡責、全員共責。組織劃分各功能區(qū)、各街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)邊界，全面梳理了18個安全生產(chǎn)行業(yè)領域、7個體制機制方面的突出問題并認真細致地研究解決。三是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細化、常態(tài)化安全管理模式，開展危化企業(yè)“安全防控網(wǎng)”建設、危化企業(yè)分布地理信息圖制定，危化企業(yè)實現(xiàn)在線視頻監(jiān)控，網(wǎng)格化監(jiān)管制度逐步規(guī)范，危化、冶金、交通運輸?shù)刃袠I(yè)安全標準化建設加快推進。四是安全生產(chǎn)基層基礎工作不斷夯實。積極開展街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“七個一”專項行動，對轄區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了立體式、全方位檢查，功能區(qū)、街鎮(zhèn)安監(jiān)隊伍建設得到進一步優(yōu)化完善。五是事故處置能力不斷提升。23部消防“殺手锏”特種車輛及29個消防中隊裝備全部到位,全區(qū)13支203人的專業(yè)危化品事故應急救援隊伍實現(xiàn)統(tǒng)籌管理，應急救援能力大幅提升。

　　通過各方面的不懈努力，20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作在經(jīng)歷嚴峻考驗形勢下總體保持穩(wěn)定,我們在肯定成績的同時，也必須清醒地看到，安全生產(chǎn)面臨的深層次、結構性矛盾和問題仍未得到根本解決：一是安全生產(chǎn)責任“五級五覆蓋”落實不全面，安全生產(chǎn)監(jiān)管仍有盲區(qū);二是安全生產(chǎn)制度體系不夠健全，相關規(guī)范標準滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展;三是基層安全監(jiān)管力量薄弱，專業(yè)能力不足。街鎮(zhèn)作為安全生產(chǎn)的第一道防線，監(jiān)管力量比較薄弱，還不能很好滿足安全生產(chǎn)工作的要求;四是一些危險化學品企業(yè)規(guī)劃布局不合理，產(chǎn)業(yè)結構存在缺陷，安全隱患較多。這些問題必須采取切實的措施加緊解決，嚴格落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領導責任三個責任體系，狠抓改革創(chuàng)新、隱患治理、基礎建設、專項整治和保障體系建設五項重點工作，努力把安全生產(chǎn)工作進一步抓細、抓實，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，確保“十三五”全區(qū)安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。具體而言，要著力做好五個方面工作。

　　一、突出重點，全力遏制重特大事故發(fā)生

　　這是今年安全生產(chǎn)工作要著力抓好的重點。隱患就是事故，隱患不除、事故難絕。要結合新區(qū)實際，堅持把隱患整治工作作為重中之重，嚴防各類事故發(fā)生。一要找準、盯緊安全風險大的行業(yè)領域和薄弱環(huán)節(jié)。認真研究重特大事故發(fā)生的規(guī)律特點，深入分析易發(fā)多發(fā)重特大事故的行業(yè)領域及關鍵環(huán)節(jié)，加強危險化學品、道路交通、建筑施工、特種設備、油氣輸送管道、勞動密集型企業(yè)和人員密集場所等高危行業(yè)領域的風險排查、管控，特別要重視危化企業(yè)、建筑施工企業(yè)、油氣管道企業(yè)的開復工、設備檢維修等關鍵結點，突出城市建設運行安全風險防范，全面排查老舊建筑、玻璃幕墻安全隱患。前段時間，我們已經(jīng)梳理出了18個重點行業(yè)領域、7個體制機制方面存在的突出問題，目前仍有65項工作還在推進，各相關部門要加快進度，強化措施，全力完成整改工作，重大問題區(qū)政府要掛牌督辦，發(fā)現(xiàn)不作為的，要嚴肅追責。二要強化預防重特大事故的制度、技術和管理措施。積極推動綜合治理，大力實施關口前移。全力抓好以危險化學品和易燃易爆物品為重點的專項整治，深化油氣輸送管道隱患整改，強化道路交通、建筑施工、涉爆粉塵、消防等重點行業(yè)領域安全治理。加快出臺安全生產(chǎn)領域重大安全事故隱患治理規(guī)定，完善隱患排查治理常態(tài)化機制，將日常監(jiān)管與打非治違、專項整治結合起來，切實掌握事故防范的主動權。三要大力提升應急救援能力，最大限度減少事故損失和社會影響。認真總結應急救援處置中的經(jīng)驗和不足，加強應急預案管理、應急隊伍建設、應急物資管理，強化應急實戰(zhàn)演練和處置評估。加強應急救援規(guī)律研究，健全完善事故現(xiàn)場救援組織指揮和協(xié)調(diào)機制，加強相應技術裝備和設施建設。加強輿論引導工作，及時發(fā)布權威信息，做好輿情監(jiān)測管控。

　　二、壓實責任，全面提高工作責任心和主動性

　　這是做好安全生產(chǎn)工作的關鍵。抓責任落實，對新區(qū)來講，比以往任何時候都更加突出、更加緊迫、更加重要。一要狠抓領導責任落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，建立完善安全生產(chǎn)考核機制和辦法，并與干部任用相結合，強化對黨政主要領導的檢查和考核。班子成員也要堅持“一崗雙責”，不僅要抓好業(yè)務工作，而且要抓好安全生產(chǎn)，做到分管工作與安全生產(chǎn)工作一起謀劃、一起推進。區(qū)安委會將派出若干檢查組，對安全生產(chǎn)責任單位履職盡責和重點工作部署落實等情況進行巡視檢查。對不認真履行職責的，要嚴肅問責，絕不遷就;存在失職瀆職行為的，要依法嚴懲，絕不寬容。對發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故的，相關責任部門黨政主要負責人一律就地免職。二要狠抓企業(yè)主體責任落實。通過嚴查嚴管嚴治，綜合運用經(jīng)濟手段、行政手段和宣傳手段，促使新區(qū)各類企業(yè)自覺接受政府和社會監(jiān)督，主動開展自查自糾。要加大專業(yè)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法力度，督促各類企業(yè)嚴格履行法定義務，建立崗位安全生產(chǎn)責任清單，強化高危行業(yè)企業(yè)安全風險等級管理、隱患排查治理、安全誠信體系等制度落實，夯實企業(yè)安全基礎。三要狠抓行業(yè)監(jiān)管責任落實。要嚴格按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的權力清單和責任清單，并及時向社會公布。做到日常照單監(jiān)管，失職照單追責。四要狠抓屬地責任落實。各功能區(qū)、各街鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的要求，切實擔負起安全生產(chǎn)責任，真正做到守土有責、守土盡責，把自己管轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作做好。要主動加強轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查和監(jiān)督管理工作，確保一方平安。要建立領導干部分片包干責任制，劃分責任區(qū)，真抓真管、敢抓敢管、善抓善管，決不能松懈大意，決不能敷衍塞責，扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　三、夯實基礎，大力提升安全生產(chǎn)保障能力

　　這是做好安全生產(chǎn)工作的重要保障。基礎不牢，地動山搖。一要加強安全生產(chǎn)法治建設。深入推進實施《安全生產(chǎn)法》，加大行政執(zhí)法工作力度，依法落實“四個一律”打擊治理措施和停電、查封、扣押等強制措施。繼續(xù)深化打非治違，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和違規(guī)違章操作的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要出重拳、鐵腕處理，一律按照上限處罰。大力推進安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設，保證嚴格、規(guī)范、公正、廉潔執(zhí)法。二要加強安防工程建設。持續(xù)抓好危化品安全監(jiān)管手段創(chuàng)新，高效運行“安全生產(chǎn)防控網(wǎng)”，保持功能區(qū)、街鎮(zhèn)、區(qū)有關部門與危化品企業(yè)的互聯(lián)互通、信息共享。適時組織開展應急演練，不斷強化對企業(yè)的在線監(jiān)測、預警功能。充分發(fā)揮社會力量作用，積極發(fā)展安全生產(chǎn)第三方市場，培育專業(yè)化社會服務體系，形成一套富有新區(qū)特色的危化品企業(yè)安全管理模式。三要加強安全生產(chǎn)宣傳教育。堅持與業(yè)務工作同謀劃、同部署，強化新聞發(fā)布、事故警示等制度落實及全媒體、立體化宣傳平臺建設，大力開展“萬人大培訓”行動，聘請國內(nèi)一流專家，深入宣講、重要指示批示精神，全面普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技能常識，不斷提升各級領導干部責任意識、從業(yè)人員安全技能和全民安全意識，凝聚起堅守安全紅線、推動安全發(fā)展的共識。四要加強企業(yè)安全培訓。著力抓好以企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、高危行業(yè)等重點人員安全培訓，定期組織危化、工貿(mào)等重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)管理“互比互看互學”活動，帶動企業(yè)互動互幫互促，督促企業(yè)落實全員培訓、取證培訓、崗前培訓。

　　四、改革創(chuàng)新，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制

　　這是做好安全生產(chǎn)工作的不竭動力。一要堅持理念創(chuàng)新。認真落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握新區(qū)面臨的“五大戰(zhàn)略機遇”，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，強化推進安全生產(chǎn)工作不斷發(fā)展的思想基礎，并將其貫徹落實到安全生產(chǎn)管理的全過程和各領域，為加快建設美麗濱海保駕護航。二要推進制度創(chuàng)新。加快落實《濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》，完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理聯(lián)動機制，厘清事故調(diào)查權限，規(guī)范事故調(diào)查程序，遵照“凡事故雙追責”要求依法依規(guī)查清事實、追究責任。建立強化安全生產(chǎn)與刑事司法銜接制度，規(guī)范“雙隨機”和重點檢查雙線檢查方式，健全安全生產(chǎn)信息公開和事故調(diào)查處理制度。三要深化體制創(chuàng)新。研究完善工貿(mào)、交通運輸、建筑施工、城市公共設施、特種設備、油氣輸送等行業(yè)領域和功能區(qū)、街鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法體制，強化基層監(jiān)管執(zhí)法力量和事前事中事后監(jiān)管，防止出現(xiàn)空檔和盲區(qū)。四要強化機制創(chuàng)新。完善齊抓共管工作機制，著力抓好危化品“安全生產(chǎn)防控網(wǎng)”建設，規(guī)范“三個一”安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，完善隱患排查治理和風險等級雙控預防，深化企業(yè)分類分級差異化監(jiān)管，推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，健全安全生產(chǎn)應急救援機制，探索建立安全生產(chǎn)“黑名單”機制。

　　五、加強隊伍專業(yè)化建設，夯實執(zhí)法監(jiān)察工作效能

　　這是做好安全生產(chǎn)工作的根本基礎。要深入學習貫徹系列重要講話精神，教育引導廣大干部深刻認識安全監(jiān)管職責使命的重要性，強化素質(zhì)、提振士氣，不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力。一要加強安全監(jiān)管專業(yè)隊伍組織領導。區(qū)各行業(yè)主管部門要不斷加強本系統(tǒng)專業(yè)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的組織建設，在班子建設、人員配備、裝備配備、資金保障等方面加大工作支持力度。要狠抓基層監(jiān)管人員業(yè)務能力建設，通過輪訓、調(diào)訓等方式，增強基本理論、法律法規(guī)、監(jiān)管執(zhí)法知識的掌握和運用能力。要加強干部交流、提拔任用工作，對一線干部要傾斜，確保各區(qū)域、各行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作有人管、愿意管、管到位。二要強化安全監(jiān)管專業(yè)隊伍作風建設。出臺安全生產(chǎn)監(jiān)管責任問責辦法，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為，強化對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落實不力的行政責任追究。從黨員干部黨性修養(yǎng)抓起，堅持自覺、經(jīng)常、高標準，嚴防工作疏漏馬虎釀成事故，對不作為、慢作為、亂作為的，要及時清理出監(jiān)管隊伍。三要強化安全監(jiān)管專業(yè)隊伍廉政建設。深入鞏固“三嚴三實”教育活動成果，把紀律挺在前面，用制度管人管事，對頂風違紀、以權謀私的嚴肅查處。注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、表彰愛崗敬業(yè)、勤政廉政的先進典型，努力打造一支對黨忠誠、守住職責、嚴格執(zhí)法、敢于擔當、善抓落實的安全監(jiān)管隊伍。

　　同志們，安全生產(chǎn)工作責任重大、形勢嚴峻、任務艱巨。全區(qū)各級各單位要按照黨中央、國務院和市委、市政府部署要求，強化紅線意識和底線思維，嚴于履職盡責，勇于攻堅克難，全力推進安全濱海建設，確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，為新區(qū)實施“三步走”戰(zhàn)略和全面建設小康社會提供堅實的安全保障。

縣長安全生產(chǎn)工作會議講話 篇24

　　同志們：

　　經(jīng)縣委、縣政府研究決定，在元旦春節(jié)即將來臨的關鍵時刻，召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會議的主要任務是分析全縣安全生產(chǎn)工作形勢，安排部署當前尤其是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，為全縣人民群眾歡度元旦、春節(jié)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。下面，我講三點意見：

　　一、堅持警鐘長鳴，對安全生產(chǎn)工作不松勁、不懈怠

　　今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真貫徹落實縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署，深入推進“安全生產(chǎn)年”活動，不斷強化安全監(jiān)管，扎實開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”、特種作業(yè)人員持證上崗執(zhí)法檢查、“百日整治”等專項行動，不斷深化事故隱患排查治理，全力推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，千方百計控制各類生產(chǎn)安全事故，全縣安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的良好勢頭。今年1至11月，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故74起，死亡16人，無人員受傷，直接經(jīng)濟損失71.5萬元，事故四項主要指標呈“二降一升一持平”態(tài)勢，即事故起數(shù)、受傷人數(shù)分別下降65.42%、100%，直接經(jīng)濟損失上升0.66%，事故死亡人數(shù)持平，各項事故指標都在控制范圍之內(nèi)。

　　但我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，不容有絲毫的樂觀和松懈。特別是9月份以來，事故反彈勢頭明顯。9月9日，蔡山鎮(zhèn)繼承油脂有限公司一作業(yè)人員在檢修作業(yè)過程中從高處墜落死亡;11月14日，湖北鳳山礦業(yè)有限公司在對一廢棄尾礦庫的壩體進行加高作業(yè)過程中，發(fā)生潰壩事故，受影響農(nóng)田、水塘面積達100多畝;12月7日，杉木鄉(xiāng)興榮陶瓷有限公司一作業(yè)人員在檢修過程中從洗滌塔上墜落身亡。三個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三次事故，死亡2人，特別是連續(xù)發(fā)生二次類似事故和一次尾礦庫潰壩事故，在我縣都是首例，充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

　　一是思想認識缺位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導安全生產(chǎn)法律意識淡薄，存在僥幸麻痹思想，認為安全生產(chǎn)憑運氣，發(fā)生事故后不是認真吸取事故教訓，而是認為是自己運氣不好，有的認為事故已平息了，縣政府進行事故調(diào)查是小題大作，是給小鞋穿。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題十分突出，企業(yè)主要負責人從不參加安全生產(chǎn)培訓和安全生產(chǎn)會議，企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理是空白。

　　二是人員落實缺位。今年初，縣委、縣政府就反復強調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作由副書記分管，但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用假文件來忽悠組織和督查組，實際上文件上明確分管的副書記基本不管安全生產(chǎn)，完全是走形式，應付檢查和考核。少數(shù)企業(yè)未明確安全生產(chǎn)分管領導和專門管理人員，安全生產(chǎn)工作基本處于無序狀態(tài)，放任自流。這種做法要不得。望今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會的同志向你們書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報，并請你們督辦轄區(qū)內(nèi)企業(yè)迅速落實安全生產(chǎn)分管領導和具體管理人員。

　　三是責任落實缺位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責人從不研究安全生產(chǎn)工作和參加安全生產(chǎn)檢查，分管領導也將安全生產(chǎn)當作“副業(yè)”，屁股沒有真正坐到安全生產(chǎn)上來，就是專門簽訂了掛牌治理安全生產(chǎn)責任狀的重大隱患，個別牽頭治理責任單位到現(xiàn)在還沒有制訂出重大隱患治理方案，更談不上治理銷號。企業(yè)主體責任落實更是嚴重缺位，蔡山繼承油脂有限公司和湖北興榮陶瓷有限公司兩家事故單位，在事故調(diào)查組進入調(diào)查時，找不到一份企業(yè)主要負責人與從業(yè)人員簽訂的安全生產(chǎn)責任狀。象這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、這樣的企業(yè)不發(fā)生事故是幸運的、是偶然，發(fā)生事故是正常的、是必然。

　　四是安全投入缺位。我縣大多企業(yè)安全投入歷史欠帳較多，安全設施設備落后;部分新建企業(yè)又千方百計在安全設施設備上減少投入，產(chǎn)生了新的欠帳;部分采石場業(yè)主為節(jié)省中深孔爆破作業(yè)安全投入，避開有資質(zhì)的爆破公司，私自雇用無資質(zhì)的作業(yè)人員進行穿孔作業(yè)，導致在作業(yè)和爆破中多次險象環(huán)生。特別是6家掛牌治理重大事故隱患未治理到位企業(yè)主要負責人，更是舍不得投入，要錢不要命，視廣大從業(yè)人員生命如兒戲。

　　五是工作落實缺位。安全生產(chǎn)管理手冊填寫漏洞百出，安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)“打非治違”、安全生產(chǎn)“百日整治行動”等重點工作在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)還是流于形式，大量的隱患未排查出來，即使排查出來的隱患，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和大多企業(yè)也捂著、遮著，不上報、不整改。特別是非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等問題也捂著，好像不捂出事故不甘心;企業(yè)在安全生產(chǎn)教育培訓、危險作業(yè)制度執(zhí)行、現(xiàn)場組織管理等工作中也存在嚴重缺位。

　　六是責任追究缺位。在事故調(diào)查處理過程中，我們懷著懲前毖后、治病救人的心情，導致有關事故責任人教育不深刻，事故調(diào)查處理沒有發(fā)揮舉一反三的作用。

　　此外，歲末年初，人流、物流、車流急增，一些企業(yè)開足馬力甚至帶病運行，大量建設項目搶工期、趕進度，再加上非法違法違規(guī)行為打擊不徹底，安全事故隨時有可能發(fā)生。

　　面對如此嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，我們的工作必須始終站在零的起點上，永遠不能松勁和歇息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)必須牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事，群眾利益無小事”意識，本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更扎實，警鐘長鳴，常抓不懈。

　　二、突出工作重點，全力確保歲末年初生產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定

　　當前，要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作的新情況和新特點，突出隱患排查治理，切實消除各類危險源，全力控制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。重點抓好以下四個方面工作：

　　(一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查，深入排查和消除各類事故隱患

　　會上印發(fā)了關于切實做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作和組織開展安全隱患大排查活動的通知等文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴格按照兩個文件的要求，針對本地區(qū)、本行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)工作的特點和重點，迅速制訂方案，將方案在元月10日前書面報縣安辦。要立即行動起來，從現(xiàn)在開始至春節(jié)前，不間斷地開展以非煤礦山、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、建筑工程施工、消防安全、特種設備、小作坊生產(chǎn)等為重點的安全生產(chǎn)大檢查，做到查隱患、促整改、強基礎、防事故。

　　特別是要突出抓好七大重點行業(yè)領域。一是交通安全。雨霧霜凍等惡劣天氣、運輸工具“帶病”運行、超速超員超載等違法違章行為，都是導致交通事故的隱患，強化隱患排查治理是重中之重。要在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫，進一步強化對客運車輛和運輸船舶，特別是非法載客車輛和非法船舶的監(jiān)管，落實企業(yè)安全責任，加快危險路段和碼頭的整治，有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是 “春運”期間，學生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)集中，人流、車流、物流匯集，交通安全監(jiān)管壓力更大。交通運輸、公安交警等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)同作戰(zhàn)、分線把守，強化運力調(diào)度配置，做好旅客疏導分流，完善應急救援預案，全力保障旅客安全出行。

　　二是消防安全。要針對冬春季節(jié)火災易發(fā)、高發(fā)的特點，公安消防部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點圍繞人員密集場所、公共聚眾場所、建筑工地、高層住宅等領域，聯(lián)合開展火災隱患大排查，確保排查不留死角、整改不留尾巴，堅決遏制各類火災事故，特別是群死群傷事故發(fā)生。

　　三是化工及危化行業(yè)領域的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān)、公安、消防、質(zhì)監(jiān)、氣象、工商等部門要督促危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)，建立完善長效機制，落實企業(yè)主體責任，健全全員安全生產(chǎn)責任體系，加強源頭治理和過程監(jiān)管，確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲運和使用各個環(huán)節(jié)不出事。

　　四是建筑施工安全。要加強對在建項目施工現(xiàn)場安全、夜間作業(yè)和連續(xù)作業(yè)行業(yè)的監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)、各部位的安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。住建部門、房產(chǎn)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要以防范建筑工程起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點，組織對全縣或轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎設施工程進行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要限期整改，該停建整頓的工程絕不放過，該取締的工程絕不手軟，該停用的設備堅決停用。

　　五是非煤礦山安全。國土資源部門要認真履行對礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的監(jiān)督管理職責，凡屬超層越界、亂挖濫采、非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、無證開采的，要嚴格依照《礦產(chǎn)資源法》的有關規(guī)定追究其法律責任。安監(jiān)部門要認真把好安全生產(chǎn)認證、生產(chǎn)許可關口，對違法進行礦山建設、生產(chǎn)的企業(yè)要嚴格依法查處，對明停暗建、明停暗采、以建代產(chǎn)，聘用無資質(zhì)單位和無資質(zhì)人員進行爆破穿孔作業(yè)，不積極整改或經(jīng)整頓仍達不到基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，依法予以處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān)、礦管等部門要強化礦山領域特別是已吊銷證照的礦點和廢棄尾礦庫的巡查和監(jiān)控，對無證擅自恢復開采和洗礦的，要從快從重查處，確保安全。

　　六是特種設備安全。質(zhì)監(jiān)部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設備，進行一次全面檢查，確保在用特種設備安全運行。

　　七是校車安全。學校安全相比于其他安全工作來說，顯的尤為重要。現(xiàn)代社會比以往更加關注民生問題，全社會對安全工作比較敏感，而對學校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已，一出必是群死群傷。前幾天，江西貴溪市濱江鎮(zhèn)洪塘村一載有15名幼兒園學生的7座面包車側(cè)翻墜入水塘，導致了一起11名幼兒死亡的重大校車安全事故，在全社會和網(wǎng)絡上引起了巨大反響。事后，包括貴溪市副市長、教育局長、交警大隊隊長在內(nèi)的12名領導干部被停職檢查，產(chǎn)生一系列的負面連鎖效應，也給我們的工作敲響了警鐘。我縣校車監(jiān)管也存在嚴重的安全隱患，必須下決心、下大力加以整治。教育、公安交警、交通運輸、安監(jiān)等部門一定要緊急行動起來，對所有校車進行一次拉網(wǎng)式排查，對安全狀況達不到要求的車輛要堅決停用，對因接近報廢年限及已到報廢年限，現(xiàn)在仍在運營的，要立即予以報廢停運，要做到車輛行駛證、機動車檢驗合格證、營運證、交強險證明“四證”齊全。公安交警部門要立即對校車駕駛員進行一次全面排查，重點檢查從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡，對不符合條件的要堅決辭退。各有關部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各負其責，加強校車安全制度建設和綜合治理能力，確保校車安全保持長效。

　　此外，其他各有關部門也要結合實際，強化分管行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作，積極防范各類事故發(fā)生。同時，要嚴格執(zhí)行隱患自查、自改、自報和重大隱患分級管理制度，各企業(yè)必須每月26日前將隱患排查、整改情況書面上報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和相應行業(yè)管理部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和縣安委會成員單位每月28日前將隱患排查治理情況書面報縣安委會辦公室，相關表格已印發(fā)在《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》中，無隱患也要實行零報告。對重大安全隱患要組織專家進行認定和分級后上報。安全隱患排查治理月報制度執(zhí)行是一項硬指標、鐵任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須無條件執(zhí)行，縣安辦要做好隱患月報表上報情況的統(tǒng)計工作，每季對上報情況進行一次通報，并作為年終責任目標考核和安全生產(chǎn)事故責任追究的重要內(nèi)容。

　　(二)嚴格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為

　　我們對當前安全生產(chǎn)領域非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的潛在嚴重性，要有足夠的估計和高度的警覺，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，進一步加大“打非治違”工作力度，始終保持高壓態(tài)勢。針對當前交通運輸市場需求旺盛的實際，公安交管部門要強化道路通行秩序管理，加強路面交通監(jiān)控，對超速、客車超員、貨車和拖拉機違法載客等交通違法行為重點打擊，對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為，要依法嚴肅處理。交通部門要加大客運企業(yè)監(jiān)督檢查力度，對不具備安全承運條件的交通運輸單位，要停業(yè)整頓、限期達標，逾期不能達標的要依法關閉。客運場站要嚴格履行安全管理職責，做好客運車輛安全例檢工作，防止危險品進站上車，杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進度等現(xiàn)象，嚴厲打擊不辦理施工許可等法定建設手續(xù)擅自從事建筑施工活動的行為，以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠的行為;嚴厲打擊建筑施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員無操作資格證書進行施工活動的行為，以及拒不執(zhí)行政府有關部門下達停工整改通知等行為。另外，年底也是煙花爆竹銷售的旺季，公安、工商、安監(jiān)等部門從現(xiàn)在開始到春節(jié)前，要再次集中時間同步開展打擊非法儲存經(jīng)營煙花爆竹專項行動，保持“打非治違”高壓態(tài)勢。消防部門要毫不松懈，繼續(xù)推進“清剿火患”行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實安全生產(chǎn)“打非”責任，發(fā)現(xiàn)一起，依法依規(guī)嚴厲打擊一起，并采取切實措施嚴防死灰復燃。安監(jiān)、公安、礦管、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、交警、消防、供電等部門，要進一步健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度，落實停產(chǎn)整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。)縣安委對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦，防止因監(jiān)管不嚴而導致事故發(fā)生。

　　(三)規(guī)范手冊管理，督促日常監(jiān)管巡查職責到位

　　《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》在全縣已推行了三年，是我縣安全生產(chǎn)管理的特色工作，在全省也是一個亮點，也是即將開始推廣應用的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的基礎。在上半年度綜合督查和這次年度考核中發(fā)現(xiàn)，還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對手冊管理工作不夠重視，問題十分突出：首先是 “一支筆”填寫，突擊造假;其次是不能堅持經(jīng)常填寫，缺項較多;再是沒有如實填寫，前后邏輯不符等等。目前，縣安委會對《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》進行了大幅修改和完善，會上已發(fā)到各相關單位。明年安全生產(chǎn)責任考核中，對軟件資料的考核將以《安全生產(chǎn)管理手冊》為重點內(nèi)容，加大分值，請各單位務必引起高度重視。

　　一是要把安全生產(chǎn)管理手冊內(nèi)容和填寫要求搞懂。按照省安監(jiān)局的要求，今年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)(村)的安全生產(chǎn)管理手冊里，增加了大量的基礎數(shù)據(jù)，包括機動車、紅白喜事、水庫、農(nóng)民建房等信息內(nèi)容，非常多、非常細，分管領導和具體操作人員一定要看懂，明白應該統(tǒng)計的每一項信息。每個單位都要落實一名文化程度較高的專人負責，并明確責任。

　　二是要把安全生產(chǎn)管理手冊盡快發(fā)下去。社區(qū)(村)和部分企業(yè)的手冊是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶回去的。會后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干事一定要在元旦前把安全生產(chǎn)管理手冊發(fā)至相關單位主要負責人手中。

　　三是要如實填寫安全生產(chǎn)管理手冊。20xx年所做的工作全部要如實填寫到手冊中，并堅持經(jīng)常填寫，該誰簽字由誰簽，堅決杜絕“一支筆”現(xiàn)象。

　　四是要按規(guī)定時限上報相關的情況資料。安全生產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)、安全隱患排查治理情況等表格都是一月一報，大家要嚴格按照規(guī)定的時間上報。

　　(四)未雨綢繆，提前謀劃明年安全生產(chǎn)工作

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對明年安全生產(chǎn)工作提前進行謀劃，并將工作規(guī)劃形成簡易書面材料，于20xx年元月30日前報縣安辦。

　　三、切實加強領導，把安全生產(chǎn)責任和任務抓落實、抓到位

　　安全生產(chǎn)工作的成效如何，關鍵在領導，重點在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必加強領導，將安全生產(chǎn)責任和當前各項工作落到實處，確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。

　　(一)加強領導，周密部署。做好當前的安全生產(chǎn)工作，時間緊、要求高、任務重，今天會議參會人員回去要作好匯報，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負責人親自研究制定元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案，落實工作步驟和工作措施，親自參與安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查工作，親自督促隱患分級認定和上報工作，務必取得實效。

　　(二)嚴明紀律，落實責任。元旦、春節(jié)期間各類生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生生產(chǎn)安全事故是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的硬要求，是剛性的，必須堅決確保。紀檢監(jiān)察、安監(jiān)部門要明查暗訪，加強監(jiān)督，對那些不認真履行職責、對安全生產(chǎn)指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的，要依紀依法嚴肅處理。特別是對群眾舉報、上級督辦和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取有效措施予以制止，導致非法生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的，將嚴格按照國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》有關規(guī)定，嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人及相關責任人責任。元旦、春節(jié)期間哪個單位出了生產(chǎn)安全事故，對事故單位及企業(yè)主要負責人一律嚴肅從重處理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及監(jiān)管責任單位領導和有關人員將嚴格追究問責。

　　(三)加強宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度，要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動，要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗，宣傳元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)的工作要求，提高全民安全生產(chǎn)意識，在全社會形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

　　(四)加強調(diào)度，嚴格值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善安全生產(chǎn)工作信息通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機制，形成強大的安全生產(chǎn)工作合力。各單位要堅持元旦、春節(jié)期間領導帶班值班制度，加強信息報告工作，確保信息渠道暢通，發(fā)生事故或異常情況，按規(guī)定及時報告，采取果斷措施迅速處理。

　　最后，預祝大家在新的一年心想事成，合家歡樂，平安幸福，萬事如意!