建筑安全會議講話稿(精選23篇)
建筑安全會議講話稿 篇1
同志們:下午好!
在大家的共同努力之下,今年總的安全生產形勢比較穩定,但進入4月份以來,事故明顯增多,尤其是起重機械事故呈多發趨勢,今年共發生起重機械事故5起,造成3人死亡,去年同期僅發生起重機械事故1起,造成1人死亡,事故起數和死亡人數顯著增加,為了遏制起重機械事故多發的勢頭,今天召開起重機械租賃企業的大會,剛才已經通報起重機械安全生產事故情況,并布置了20xx年起重機械專項檢查工作和建筑起重機械管理的相關工作,我完全同意。會后,希望各單位認真吸取事故教訓,全面貫徹執行會議精神。下面我講幾點意見:
(一)進一步認識開展起重機械備案管理工作的重要性
為了規范起重機械的管理工作,我市從20xx年4月1日起開始實行起重機械的備案管理工作,對起重機械實行登記編號、安裝告知、使用登記及拆卸告知管理工作,截至目前為止,全市共有10200臺起重機械辦理了登記編號(其中塔式起重機4942臺,施工升降機2326臺,物料提升機2932臺),從20xx年10月份起共有3824臺起重機械辦理了安裝、拆卸告知手續。應該說大部分施工企業、租賃企業、安裝企業均嚴格執行了起重機械的登記備案管理工作,但仍有部分設備沒有辦理登記備案手續。20xx年12月份網格檢查時對起重機械登記備案情況進行了監督抽查,共檢查起重機械147臺,有1%的設備未辦理登記編號手續;有22%的設備未辦理使用登記手續;有17%的設備未辦理安裝告知手續;有15.6%的設備未辦理拆卸告知手續。20xx年12月份市建委對由廣東韓江建筑安裝有限公司施工的朝陽區珠江羅馬嘉園項目檢查時,發現該工地使用的多臺起重機械,施工單位均沒有辦理使用登記手續,同時該工地存在嚴重安全隱患且拒絕停工整改;20xx年4月2日新燕都家園住宅樓工程,發生塔吊回轉以上的部份全部墜落事故,該工程的施工單位也是廣東韓江建筑安裝工程有限公司,檢查發現該塔吊從20xx年11月使用至今仍未辦理使用登記手續。反映出廣東韓江建筑安裝有限公司對起重機械的管理不到位,在此,對施工單位廣東韓江建筑安裝有限公司提出嚴肅批評,并將對該公司進行嚴肅的處理。
目前,起重機械的管理還很不到位,個人隊伍非法拆裝、操作人員無證上崗操作、起重機械未經驗收檢驗即投入使用等等現象還時有發生,現場使用的部分起重機械依然存在安全隱患,有的甚至存在著嚴重的安全隱患,威脅著起重機械的運行安全,這些問題急需進行規范,需要政府部門加強對起重機械拆裝和使用工作的宏觀管理,因此建設部166號令規定對起重機械實行備案管理工作。通過登記備案管理可以強化對起重機械的監督管理,規范起重機械的拆裝和使用的行為,減少安全事故的發生。在目前市場行為仍不是很規范的情況下,起重機械的備案管理工作是非常有必要的,我相信隨著起重機械備案管理工作的開展,必將使我市的起重機械管理工作上一個新的臺階。希望各單位要高度重視這項工作,認真貫徹執行《北京市建筑起重機械安全監督管理規定》,嚴格履行登記備案程序,規范我市的起重機械管理工作。
(二)各單位要認真開展起重機械的專項檢查工作
針對起重機械事故多發的特點,市建委要求各單位要全面開展起重機械的專項檢查,排除各類安全隱患,確保設備的安全運行。會后,各集團、各施工企業及各租賃公司要立即開展專項檢查工作,對起重機械的管理情況和完好狀況進行檢查,重點檢查塔吊、施工升降機、物料提升機、電動吊籃等起重機械設備,在施軌道交通工程還要重點檢查龍門吊和電動葫蘆等。專項檢查工作雖然已開展了多次,但安全生產形勢仍然沒有得到根本好轉,說明有關企業對于專項檢查在思想上仍不夠重視,工作上不夠細致,措施上不能到位,在監督管理上還存在著薄弱環節,各參建單位要始終堅持以人為本,克服任何麻痹松懈思想和僥幸心理,把安全生產作為重中之重的大事,真抓實干,確保此次專項檢查活動取得預期效果。對管理不到位以及達不到標準規范要求的起重機械設備必須停止使用,對存在的事故隱患,必須采取措施及時予以整改,并按規定要求進行驗收、簽字,驗收合格后方可使用和施工。
在此基礎上,市建委還要組織專業檢測機構對起重機械的管理情況以及完好情況進行抽查,剛才已做了布置。對于管理不到位以及存在嚴重安全隱患的起重機械,市建委責令相關企業進行整改,并予以經濟處罰。對于達不到安全運行條件的起重機械,堅決予以拆除,決不手軟。對于合格率低的、受到經濟處罰的以及發生過安全事故的責任企業,要在全市進行通報批評,列入重點監管企業的名單,要求各施工企業應慎重選用這些租賃企業的設備,嚴把起重機械的租賃關,嚴禁選租不合格的起重機械設備。
各區縣建委要切實履行屬地監管的職責,組織專門人員搞好起重機械的備案管理工作和監督檢查工作,有條件的區縣可以組織專業檢測機構對起重機械進行專項檢查,平谷區、房山區、密云縣等區縣建委已多次安排專項資金對轄區內的起重機械進行了的檢測,排除了起重機械的安全隱患,希望其他區縣建委也要學習他們的做法。同時,在日常的安全監督檢查中,應加強對起重機械的監督檢查,尤其應加大對起重機械的監督執法力度。
(三)各施工企業和監理企業應加強對起重機械的安全管理工作
各施工企業和各監理單位應加強對起重機械的管理,嚴格審查起重機械的登記備案手續和特種作業人員的操作證書,審核安裝單位的資質證書和安全生產許可證,并督促產權單位及時對起重機械進行安全檢查和維修保養。具體來說有以下幾點:
1、近幾年,由于建筑施工企業不斷深化改革,企業內部精簡機構,很多施工企業的設備管理部門被削弱或撤并,導致起重機械的專業管理人員流失,起重機械的管理工作得不到重視,一旦發生起重機械的安全事故,企業的負責人又后悔莫及。建設部166號令明確規定:“使用單位應設置相應的設備管理機構或者配備專職的設備管理人員”。希望各集團總公司及各二級公司應設置相應的設備管理機構并配備專職的設備管理人員,加強對起重機械設備的安全使用管理,定期對在施工程的起重機械進行全面檢查,督促產權單位切實履行各項職責,加強對設備的維修保養,防止起重機械安全事故的發生。
2、各使用單位應嚴把起重機械的租賃關,杜絕不合格的設備進入施工現場。20xx年我市取消“起重機械租賃資質”以后,有的個人紛紛開始購買起重機械設備,小型起重機械租賃企業的數量越來越多,6年間租賃企業的數量增加了200多家,現有專業租賃企業達500多家,其中很多租賃企業的起重機械臺數不到5臺;55家租賃企業起重機械的數量僅為1臺,占租賃企業總數的10%。從每年專項檢查的情況來看,這些小型租賃企業的起重機械安全隱患較多,尤其是一些個人掛靠的設備,對設備沒有進行有效的管理,抽查合格率極低,有的合格率甚至為0,有的租賃企業雖然規模較大,但是其定期檢查和維修保養流于形式,致使起重機械存在嚴重的安全隱患,設備帶病運轉。在20xx年市建委組織的專項檢查中,廣東省富銀建筑工程有限公司被抽檢起重機械5臺,合格1臺,合格率僅為20%;北京宜盛發機械設備租賃有限公司被抽檢起重機械3臺,合格率0%;北京時鴻捷租賃有限責任公司被抽檢起重機械3臺,合格率0%,對這三家企業我們已進行了通報,并做出了相應的處理。
剛才,施工安全處陳衛東處長介紹了建筑機械分會準備開展的租賃企業“資信等級”評定工作的情況,通過這項工作的開展,可以對租賃企業的規模、實力及誠信情況進行認定,以便于各施工企業選租設備。希望各租賃企業志愿參加建筑機械分會組織的“資信等級”評定工作,鼓勵各施工企業從獲得“資信等級”的租賃企業中選租起重機械設備,最終,通過“資信等級”評定工作和市場機制來淘汰一批規模實力差、起重機械管理差的租賃企業,確保起重機械的管理到位,以達到凈化租賃市場的目的,確保起重機械的安全運行。
3、各總承包單位和監理單位應嚴格審查起重機械的登記編號、安裝(拆卸)告知以及使用登記等備案手續,尤其是拆裝單位的資質和拆裝人員的上崗資格。進入施工現場的起重機械必須是各項備案手續齊全的設備,各施工企業和監理企業應進行嚴格的審查。尤其安裝和拆卸起重機械時,施工單位和監理單位應加強對拆裝現場的企業資質和人員上崗資格的檢查,只有這樣,我們的安裝和拆卸告知制度才能落到實處,才能發揮其應有的作用。今年發生的事故中有幾起是塔吊頂升附著階段發生的事故,塔吊頂升附著階段是安裝中最薄弱的環節,而部分總承包單位和監理單位有輕視頂升附著階段安全工作的傾向,希望總承包單位和監理單位應對施工現場塔吊頂升人員的上崗資格和頂升隊伍的資質進行嚴格審查,堅決杜絕無資質的個人隊伍安裝或頂升塔吊。
(四)各起重機械的租賃企業和產權單位應加強對設備的維修保養和定期檢查,確保起重機械的完好
各起重機械的產權單位應建立、健全安全生產管理制度和崗位責任制,落實各級管理人員的責任,真正做到責任清、任務明。要建立、健全起重機械的安全技術檔案,并按有關要求加強對起重機械的維修保養和定期檢查,確保起重機械的安全技術狀況完好。每個租賃企業和產權單位應配備專職的設備管理、安全檢查人員,在每天班組檢查的基礎上,組織專職人員按照安全技術標準的要求,每月至少對起重機械完好狀況進行一次全面檢查,發現問題立即整改。要加大對操作人員的安全教育及培訓力度,切實提高一線作業人員的安全意識和自我防護能力,杜絕違章現象的發生。
同志們,今年是建國60周年,各單位要充分認識做好安全生產工作的重要性,要從構建和諧社會的高度深刻認識安全生產工作的極端重要性,要針對施工現場的特點,全面開展安全隱患治理工作,不斷完善施工安全管理制度,遏制起重機械安全事故多發的勢頭,以安全、穩定、和諧的社會環境迎接建國60周年。
謝謝大家!
建筑安全會議講話稿 篇2
議馬上就要結束了,與會同志都覺得,在兩個條例和國務院的有關規定剛下發不久,20xx年的時間剛過一半的時候召開全國建筑安全生產工作會議很有必要,也很及時。黃衛同志在會議上的主題報告,充分肯定了上半年圍繞著全國建筑安全生產所做的工作和所取得的成績,肯定了建筑安全生產總的呈現相對穩定、趨于好轉的發展態勢。這個結果是在座的各位以及全國建筑安全戰線上的同志們共同努力所取得的,而且是在這些年安全工作的環境比較復雜,抓安全工作條件比較艱苦,安全生產領域法規相對并不太健全的情況下,經過大家不懈努力所取得的成果。因此我認為,黃衛同志肯定這個成果是充分的肯定了我們這些年來這條戰線所取得的成績。報告也同時分析了當前全國安全生產形勢,指出了存在的主要問題,明確了今后應該重點抓的幾項工作。對這個報告各小組的同志們進行了熱烈討論,從今天的發言和昨天晚上我搜集的情況看,大家對這個報告是擁護的,認為報告有針對性、有指導性,回去要很好落實。在這個會議上,國家安全生產監督局的同志到會并且對我們的工作予以了肯定,特別是傳達了中央和國務院的領導同志對于安全工作的一系列指示精神,通報了全國安全生產形勢。從各方面反映的情況來看,這次會議有個很重要的特點,就是與會的同志們把主要經歷都放在研究目前安全生產存在的問題以及如何解決問題的辦法上。特別是從七個地區的典型發言來看確實在這個方面做了很多探索,對于我們開展工作是非常有益的,從沒有在會上進行交流發言的地區所帶書面發言材料來看也是在積極努力做這方面的工作,這是一種很好的形勢。參加這次會議,通過聽同志們發言,受到很多啟示,覺得有些意見、有些思想非常好,這些意見和思想是我們這些年來做安全工作的真正體會和總結,同時對于我們今后進一步做好安全工作也很有指導意義。因此下面就我感受最深的三個問題再結合自己的想法,借這個機會談點意見。
一、要清醒認識在全面建設小康社會的歷史時期,政府監督安全生產的重大責任
討論的時候有同志講,我們別的工作可以少做,甚至可以不做,安全這個工作不能不做。說得很好。我們現在面臨的時期,對于我們來說是一個非常重要、非常具有挑戰性的時期。概括來說,我們現在面臨的是國家建設的高峰期。這點大家看得都很清楚,據不完全統計,我們現在每年開復工的面積都有20多億平方米,施工任務越來越大,我估計這種狀態在二三十年內不會有太大的變化,我國的建筑市場還會以一個高容量狀態向前發展。同時,我們現在還處在經濟體制的轉換期,政府職能的轉變期。我國社會主義市場經濟體制的框架基本建立,離這個體制的完全建立距離還很長,在經濟運行中就存在諸多的不確定因素和變化因素。此外,這個時期又是國家工業化、城鎮化加速發展的時期。這個時期的最大特點必然是大量的農民離開土地進入其他行業,而建筑行業門檻最低,進入最易。改革開放初期,全國從事建筑活動的也就是八九百萬人,現在大約有4000萬人了,其中二三千萬人是從農村來的,而且這種趨勢并沒有到頭,還要進一步的發展。另外,城鎮建設加快,重點是小城鎮的建設,全國兩萬多小城鎮要建設,而這一塊又剛好是我們原來建筑管理的薄弱點。當然這個時期是我們國家全面建設小康社會、加速經濟社會發展的大好時期,對于我們建筑業的發展也是大好時期,一等到過了這個時期,建筑業就會從支柱產業回落到基礎產業的位置上去,到那個時候工程建設量就要小了,但是現在我們仍然處在支柱產業的歷史時期。從安全工作的角度來說,這個時期確實對我們的建筑安全工作提出了嚴峻的挑戰,如果我們抓不好,下的功夫不夠,很可能成為安全事故的多發期、高發期、甚至是惡性的高發期,這絕不是危言聳聽,國際上發達國家的發展歷程已經有了先例。所以在這個時期,政府對建筑安全生產的管理職能,不是要不要轉移的問題,要不要削弱的問題,而是必需加強的問題。可以說這是我們政府在這個歷史階段不可推卸的歷史責任。如果把這個事情再展開講,就是為什么要提到這么高,為什么這么說,我看起碼有以下幾點理由:第一,從根本上講,我們黨“三個代表”的重要思想以及“以人為本”的發展觀,本身就要求政府必須高度重視人民群眾的生命安全。關于以人為本,錦濤同志有一段科學論述:堅持以人為本就是要以實現人的全面發展為目標,從人民群眾的根本利益出發謀發展,促發展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益,讓發展的成果惠及全體人民。我們設想一下,在這樣一個歷史時期,如果我們政府把注意力轉移了,轉變了安全職能,放松了安全監管,一旦出現建設的高峰期,同時是事故發生的高峰期,我們怎么面對廣大的人民群眾?如果我們對人民群眾生命安全的工作都可以放松,都可以少管,還談什么以人為本呢?還談什么謀發展、建小康啊!而且從這些年安全工作實際情況來看,1992年以前安全事故相對還是比較少,進一步擴大開放,加快建立社會主義市場經濟體制以后,事故發生率以及死亡率上升的幅度就比較大了。1991年,全年工傷死亡1200多人,1993年至1996年,全國死亡人數連續都在1800人以上。通過大家的努力,到20xx年死亡人數降下來了,降到了1000人以內,當時統計的數字是986人。這個時候,大的事故也降下來了,全年發生了30起,死亡121人。可最近這兩年,我們不斷在努力,總的形勢是基本穩定,但是從絕對數來說仍然在上升,特別是一次死亡3人以上的這種群死群傷事故增長的幅度比較大,這是我們通過這些年努力后的狀況。那么往后走,如果我們不抓緊這方面的工作,問題就會更大。所以,從這個意義上講,從根本上講,人民的生命問題、安全問題,政府不能不管,必須管。第二,從另外一個角度看,我認為,市場不是萬能的,市場本身不能夠獨立解決安全生產問題。這個命題準不準大家可以討論。我說市場本身不能獨立解決安全問題,必須有一個外力的強制,這個強制就是政府。因為在市場經濟的條件下,企業的本質特征是追逐利潤的最大化,這是市場規則決定的,不可提出任何理由來埋怨企業,企業就是應該追逐利潤的最大化,這也是我們搞市場經濟的目的之一。特別是企業經過改革,企業的資本結構多元化的情況下,更是如此,更要追逐利潤的最大化。那么在這樣的情況下,企業注重的是我能不能夠在市場中站住腳、掙到錢。企業可能在質量上更重視,因為質量是關系到最終的產品,企業跟業主交換是直接的交換,業主出錢,企業為他生產一個產品,這個產品質量行不行就至關重要了。而安全是整個施工過程當中的現象,除了由質量引起的安全問題和由安全引起的質量問題以外,其它安全問題是不大影響產品的價值的。因此,企業負責人腦子里常常把安全擺在一邊去了,出了事了,著急了。這是一種規律,不是埋怨哪一個人,它是一種規律。另外,我們要想抓好安全生產,凡是在基層干過的人都知道,一個工地要想把安全管好,它要求全面的管、系統的管、連續的管,現場的防護、網都要支起來,洞口都要堵起來,該防的地方都要防起來,安全帽、安全帶都要使上,不使就可能出問題,說你管的好不好,我們就要檢查這些東西,而且這個管是從頭到尾都要管,不是說結構施工的時候可以管,到了最后裝修階段就不管了,不是的,從頭到尾都要管。因此這個安全生產管理本身具有系統性、全面性、連續性,這些特點就要求企業投入,你不投入不行,人力、物力、財力都要投入。可是對于安全事故,誰敢保證說防護好的工地絕對不出事,防護差的工地絕對出事,誰敢說,誰也不敢說。昨天北京市建委的照源同志在大會上說現在做得比較好的都不敢說,說完了回去怕保不住。我經歷過這種事,原來在一局當局長時,安全處長拿著北京市安全無事故的獎牌,回去跟我說,局長咱們拿了個獎牌,我說你先別掛,今后還不知道怎么回事呢,到了7月份就連續出事。因為安全事故的發生大量表現為偶然性,前面說的安全管理具有系統性、復雜性、連續性,要求我們大量投入,和這個安全事故的偶然性之間存在矛盾,這個矛盾就容易使我們企業的各方面負責人存在一種僥幸心理,這種僥幸心理就使得我們的管理者容易忽視安全。此外,我們國家的安全事故成本太低。你想想,作為一個企業領導,安全成本就那么低,以前死一個人幾百塊錢就能打發,現在小地方上萬塊錢,中等城市二、三萬塊錢,像北京這樣的城市十幾萬塊錢也能打發,有的甚至底下私了,那么它即使出了事,花這樣一點成本就夠了,比起花大量的錢來搞安全防護來說覺得更劃算。我就說,這是市場經濟條件下必然產生的現象,因此市場不是萬能的,它必須要有一個政府在這里強制它、推動它,要它去加強這方面的工作,所以我就說政府職能不能放。第三,市場經濟發達國家的政府對安全工作是很重視的,我跑了世界上一些國家,其中美國看的比較多。因為以前我在中建一局的時候每年都要去一次美國,到了部里以后又幾次考察過美國,還專門考察過安全。美國聯邦政府的建筑安全管理人員有6000多人,聯邦政府養6000多人,地方的州政府還養著一幫人,這幫人都掛著牌子,隨時可以進入建筑工地,不行給你掛個黃牌,實在不行就叫你停工,權力很大。而且聯邦政府還撥一筆專款,交給有關方面,干什么用呢,就是拿這筆錢來培訓有關人員,搞安全培訓,而不只是一般的培訓,政府有關部門還專門使用這筆款子對無能力進行培訓的中小企業義務派人來進行指導,加強安全。你到美國的工地去看,工地上關于別的東西貼在墻上的不多,我看到最多的是關于安全方面的,當然這個與美國的一個很重要的機制有關,就是在美國死個人可不得了,工傷成本非常高,而我們的成本卻是太低,當然我們也在做這方面的努力。所以說政府來管安全,決不是計劃經濟條件下的產物,決不是我們今天還在延續計劃經濟的一套管理辦法而頑固不化,確實它是市場經濟的需要。如果再延伸一點,我們現在管這一行的,如果你不很好的管安全工作,已經不行了,我們的政府要被問責。《建筑法》只是規定了各級建設行政主管部門對全國的建筑活動實施統一的監督管理,那是很原則的話,這次的《建設工程安全生產管理條例》寫的非常具體,第五十三條中規定,我們政府有關人員如果不履行好安全監督管理的職責,出了問題,輕則要追究行政責任,重則要追究刑事責任。因此你不作為不行,作為錯了也不行。綜上所述,我們處在這么一個歷史條件下,政府來管安全生產是我們的歷史責任,責無旁貸,一定要把它做好。特別是前面說了,我們在轉換期,我們也清楚的知道,目前在監管安全生產中,還有很多困難,如大家提到的,我們的監管力量不夠,機構也不健全,經費也沒有來源,我知道,大家都挺難的,我到湖南的時候,聽到一些同志跟我說,我都差不多要流眼淚,我們的安全監督站要維持下去甚至有一部分同志在業余時間跑去賣耗子藥,賺幾個錢,來維持安監站運轉,我到現在還記憶猶新,確實有這些困難。另外,我們的體制確實有不順的地方。但是請同志們注意到,現在我們的監管力量從上到下是一個往加強方向發展的趨勢,大家注意到沒有,國家成立了安全生產監督管理局,吉林的同志跟我講,一把大火以后呀吉林的安全生產監督管理局成立了,正局級單位,而且有九個部門都加強了安全管理的力量,其中四個部門設了安全監督處,包括我們建設口,是不是呀,是在加強啊。另外我們有些地區有些省,通過努力已經把安全監督機構列入了行政事業編制,也有了一些經費來源,通過我們不斷的努力,這個趨勢是好的。另外我們的體制問題也在逐步的理順,現在我們跟國家安全生產監督管理局之間很快就要聯合發一個文,把從中央到地方我們兩家是個什么關系說清楚,因為基本關系是清楚的,國家安全生產監督管理局對各方面的安全進行綜合的監督,除此以外,重點管煤炭口的安全問題。我們建設行政主管部門對全國的建設工程安全進行監督管理,但同時凡是國務院“三定方案”確定了有建筑管理職能的部,比如交通部、水利部、鐵道部,這些部還有這樣的職能,具體要管這個方面的安全工作,應該說這個大的原則是清楚的。現在就怎么把它具體化,說得更明白一點,例如處理事故的時候,底下成立了一個事故調查組,建筑口安全事故的調查組沒有我們建設口的人,這就不正常,我知道我們已經碰到過這樣的事情。另外,涉及到對我們建筑企業的資質處理的時候不征求建設部門的意見,也不正常,諸如這些關系我們要進一步的理順。我認為除此以外,什么開發區,什么高科技園區,還有包括什么重點辦,他們所管理的任何項目都要封閉管理是違法的,他們沒有這個行政權力,我們應該理直氣壯的來收回這一塊的管理權力。這件事我體會最深的就是在河南,河南的同志也做了不少努力,但是改變的情況并不好,我知道河南為這個事還發了文件,但是執行的也不好,主要問題是重點辦在那里管這些東西,他們實在是沒有精力管,還在強管著,我覺得這應該收回來,應該理順的。我們要加強政府的監管,我很同意會上很多同志的發言,要加強力度,加強力度有幾個方式,一個就是你發現了問題必須嚴肅處理,這條大家都很清楚;第二對那些執法人員要加大點權力,比方說我剛才講的美國安全人員,到工地后發黃牌,我們可不可以發停工令,我看這個我們可以規定下來吧,可以做到;另外我們的檢查不要預先通知,否則,人家都準備好了,浩浩蕩蕩陪著你去,有些問題就看不到了,反正我在全國檢查常常都屬于這個狀態。就是我們同志說的,要隨機檢查。還有一條檢查時不要光看這個工地安全防護怎么樣,你必須檢查這個系統安全責任制的落實情況。我看加大這些工作我們會有效果,這是我重點講的一個問題。
二、 認真研究切實健全市場經濟條件下安全生產的保證體系和監督體系
我們現在建立了很多安全生產的責任制體系,我認為很好,這里包括我們各級政府,政府的有關部門這樣的責任體系有了。我們現在也要求企業內部建立起自己的安全責任體系和保證體系,包括我們現在要搞安全許可制度。安全許可這種制度最重要的是推動企業把有關機構建立起來,把有關人員配備起來,該投入的投入進去。我很同意剛才有的同志提出的意見,我們上述的這些體系,特別是象政府這個體系是把壓力傳遞下去,把責任傳遞下去。可真正發生不發生事故,安全工作做得好不好是在現場,因此我們現在要特別注意施工現場的安全保證體系和監督體系,要特別注意這個環節。為什么要講這個呢,因為現在施工現場由于社會化程度的加大,施工組織關系已經相當復雜了,不是一個企業在這里施工,有總分包,而且是多項分包,工程越大,分包越多,我們有的工地有幾十家分包,而且在這些分包當中,有的分包是總包找的,有的分包是業主指定的,有的業主還不錯,指定分包以后交給總包,你給我管起來,明確了他們和總包之間的關系,有的業主就直接發包出去,根本就不理你這個總包了,工地上就在打亂仗。作為總承包單位,有的找的是有建制的隊伍當分包,有的就是找到包工頭在當分包,這個現象是大量的,甚至還有在馬路邊上抓來就干活的。這樣一種情況下,如果我們僅有某一個單位自己內部的責任體系,怎么能把這個工地的安全控制起來呢。因此必須建立整個工地的安全責任體系。關于整個工地的安全責任體系當然要研究,按我的觀點講,工地必須要有一個總承包單位,你業主指定分包可以,必須通過總承包單位,交給總承包單位,你業主要想把那塊切塊包,你說與這個總承包單位無關,那么,你業主給我負責,你給我負責安全。因此要把總承包單位的地位以及他的安全責任真正的明確起來,讓他真正能管住。現在法上寫了,分包單位和總承包單位有一個連帶責任,我覺得這個工作還應該再把它細化。我認為,分包單位當然要對總承包單位負責,要抓好安全。總承包單位除了說我要你分包抓安全,我給了你某些方案以外,必須對分包單位是否執行進行監督,你得負責,負總承包責任。現在我們很多總承包單位不大負責任,以包代管,剛才有的發言說是一腳踢,踢出去交給他就完了。在這種情況下,并沒有把這個責任體系建立起來。這就是總分包之間的關系。如果你這個總承包單位找了個包工頭,對不起,就得像待你自己的隊伍一樣完全把他管起來,包工頭出的安全事故就是你的事故,包工頭又沒有法人實體,沒有一個法人實體就無法承擔民事責任。另外禁止私占亂雇,誰私招亂雇用工,抓到誰處理誰。我覺得這一套東西,政府一定要起推進企業、推動業主的作用,讓他以工地為單位建立起覆蓋全部參建責任主體、覆蓋工地施工全過程的保證體系。工地另外還應有監督體系,我想監督體系不外乎這兩部分人組成,一部分是施工企業的安全專職人員,安全專職人員即要監督安全工作在實施中落實的怎樣;另一個監督單位就是監理單位,我們這次在《安全條例》里面把監理單位寫進去,也是經過反復的溝通,交換意見的,本人是堅持把監理單位寫進去的,因為常講管生產就要管安全,你監督生產就不監督安全,那就不是順理成章。這次《安全條例》里面寫到監理有三方面的責任,第一方面的責任是對施工單位的施工組織設計以及某些重要工序施工方案要進行審查,它是不是符合強制性標準,符不符合安全標準。第二在監理過程中發現有違法違規現象、危及安全的事情應該制止,嚴重的可以停工,它不停還可以向有關方面報告。第三必須按照國家的法律法規和技術標準,特別是強制性技術標準進行監理。另外,實際在施工企業里面也應該有執行者和監督者,把這兩部分人的責任明確。因為任何一個執行者它都有他的上級,誰布置給他的,他做了沒有,你就有監督的責任。在工地上把這些關系都給它弄清楚了,確實形成了保證體系、監督體系,誰在那個環節出了問題,找誰責任就清楚了。我覺得這是一個非常重要的,需要我們認真研究的問題。還有一個問題,就是施工現場包括公司,安全教育常常不落實。這個問題也有它的客觀性,我不是在這里找理由,確實也有它的客觀性。大家都說,從業人員素質提高,是我們這個行業提高安全生產水平的基礎性條件,非常對。一個人員素質的提高就要企業不斷的投入、不斷的教育、不斷的積累。因此人員素質的提高是企業不斷的投入、積累的結果,這種現象和人員的隨意流動很容易產生矛盾。我當企業家也這樣,我培養了半天,剛培養成他走了,你說我花那么大力量培養干什么,還是現抓現用吧。這種情況使得企業的正常培訓工作往往落實不了。另外到了現場,我前面說了有的總包就是以包代管,它還能教育分包嗎;還有那個包工頭,抓來人干活的,有幾個包工頭還會去教育他的手下人,有的包工頭自己都不知道安全教育為何物。所以這個問題確實要認真對待。這個問題我覺得要從根本上解決,要建立起在市場經濟條件下建筑用工的基本制度,這個話就長了,我在多種場合表達了我的觀點,今天就不講了。當前情況下怎么辦?咱們不能干等,等條件成熟了再說不行,現在的情況怎么辦,我還是這個觀點,你作為總包的你就要負責安全教育,技術交底的安全教育,班前教育,你就要負責去抓落實,誰當你的分包你就要抓誰,包工頭不行的首先訓練包工頭,要包工頭落實這個責任。現在我們既然禁止不了使用包工頭,那么只能在現有的情況下建立起責任制把教育堅持下去。我們有的從農村來的同志什么都不知道,什么都不知道就出事。你看統計出來的,塔機可以碰高壓線,那真是笑話,你說有高壓線,有高壓走廊你還不知道怎么處理。拆腳手架,這邊還沒拆下來哪,檔風先拆了,那不是找事嗎,所以強制性的安全教育我看只能通過這種土辦法來做下去。其它安全生產的保障體系我就不展開說了。關于人身意外傷害保險,我們要積極推進。通過保險引進第三方力量來監督,同時通過保險費率的變化推進企業維護自身的利益,提高自己的安全生產管理水平,保證少出事。還有大家提到的我們要建立起信用體系,對那些出事的要曝光,要得到一定的懲罰,使他這一種不規矩的行動讓全行業全社會都知道,使它在市場上想再跟別人合作的時候難以去合作。還有的同志建議能不能成立安全事務所,我覺得這個思想挺好,這就是把安全監督管理怎么社會化,我看這個思路也是好的,可以去研究。
三、要高度重視技術安全問題
這里我就提幾點,一個就是我們在安全管理、安全檢查的過程當中,一定要注意要求各方嚴格執行各項技術規程、技術標準,特別是強制性條文,因為保證安全的條文基本上都是強制性條文,一定按規矩辦。第二個現在新技術、新工藝、新結構越來越多,越來越復雜,在面對這些問題的時候,我非常同意昨天北京劉照源同志的發言,就是一定要對這些問題認真研究它的安全性,同時制訂出在實施過程當中預防事故發生的方案,并且去執行這個方案,執行這個措施,不要出事,千萬不要出事。有些是建筑本身很復雜,有些是在施工過程當中和毗臨建筑物之間的關系很復雜,要認真研究對待,不要出事,這是講的一面;還有一面,就是我們對于落后的,特別是很容易導致安全事故的那種工藝,那種技術,我們要千萬百計的用新的工藝,新的技術去代替它,淘汰一批老的。建設部每段時間都要公布不再采用的工藝目錄,請大家注意,一定要按著這個去做。比如:本人就對人工挖孔樁深惡痛絕,人工挖孔樁不知丟了多少條命在里面。其實實施人工挖孔樁的有關規定是好的,說你在挖的時候,要有人給你看著,第二天再挖之前你要檢查檢查里面有問題沒有,都說了吧,耳邊風,基本都作不到。我們的民工又不懂,底下死了一個,在上面的還去搶救,一個就行了,他死三四個。像這樣的工藝,我說堅決給它拋棄,可能這會給我們就業的人員帶來困難,可我想總比死人好。我就講這三條。講這三條,很多是我個人的意見。安全工作確實還面臨很多問題,任重道遠,但是我們的安全工作的形勢是越來越好,我們的法制在不斷的健全,本人從進入建設部就努力搞建筑安全生產條例,好在我退休之前終于問世了,了了一樁心愿。我們的安全管理的組織機構也不斷在完善、在健全,各級政府領導對安全工作的認識,特別是對如何在市場經濟條件下管理好安全的認識確實是越來越高,我們已經有了一支經過長期的堅苦鍛煉的有豐富經驗的管理安全的基本隊伍,我覺得這一些都是我們搞好安全工作,推動安全工作進一步向前發展的非常有利的條件,所以我們應該有信心把工作做好。大家在發言當中還談到要有大安全的概念這是很重要的,我們除了講建筑施工安全以外,確實對社會的公共安全要關注,但是我知道社會公共安全究竟誰來管,各地不一樣,因此,總的原則,按照各省市政府確定的權限來進行管理,你這個地方叫你管了,你就得管。現在有兩件事,部長們一再強調,請大家一定注意要管,一個就是煤氣、燃氣的使用要管;還有一個你那里有軌道交通的,特別是有地鐵的,這個方面的營運安全咱們要把它管好。現在雨季要到,7、8月又歷來是事故的高峰期,請大家特別注意落實好在這個季節應該落實的一些安全措施。
本人已經超齡了,我這次來還有一個目的是看看老同志,借這次機會感謝大家這么多年對本人工作的支持,有很多做不到的地方也只好請大家諒解了,以這么一種形式與
大家見面,我估計是最后一次了,我就說這些。
建筑安全會議講話稿 篇3
同志們:
今天我們在這里召開的全市建筑管理工作會議,是認真貫徹落實胡對重慶工作重要指示,加快重慶建筑業發展的重要會議。通過這次會議,總結20xx年建管工作,進一步謀劃“”建筑業的改革與發展,對20xx年深入推進建管各項工作具有非常重要的指導意義。
剛才,叢鋼同志作的建管工作報告,對“”開局之年建筑業的發展進行了客觀評價,全面總結了20xx年的建管工作,安排部署了20xx年的重點工作。整個報告內容全面,重點突出,我都贊成,會后請大家抓好貫徹落實工作。下面,我講幾點意見。
一、進一步提高對建筑業改革與發展的認識
加快建筑業改革與發展,是社會發展的客觀需要。胡在參加重慶代表團審議時寄語:把重慶加快建成西部地區的重要增長極、長江上游地區的經濟中心、城鄉統籌發展的直轄市,在西部地區率先實現全面建設小康社會的目標。改革開放特別是直轄以來,我市建筑業伴隨著經濟建設和社會進步的快速發展,為國民經濟的健康、快速、協調發展作出了重要貢獻,建筑業作為國民經濟支柱產業的作用日益增強,特別是在增加就業、改善城鄉面貌、統籌城鄉發展、加快城鎮化進程、合理配置社會資源、改善人居環境質量、解決“三農”問題等方面發揮了重要的作用。
加快建筑業改革與發展,是統籌城鄉發展、構建和諧重慶的重要環節。構建和諧社會,首先是要構建城鄉發展不平衡的矛盾不斷趨于緩解的社會。從我市的實際情況看,我市是一個典型的二元結構,目前,我市的建筑業容納著超過150萬的農民工就業,在進城的農村剩余勞動力總數中所占比重約為三分之一。建筑業已經成為統籌城鄉發展的主要結合點。建筑業能否很好地解決農民工的就業問題,在建筑業中從業的農民工的勞動收入能否及時足額拿到,直接關系到農民能否有更大機會分享城市化、工業化和國民經濟發展所帶來的好處,關系到城鄉之間各種關系的協調。因此,加快建筑業改革與發展,吸納農村富余勞動力進入建筑業就業,切實維護建筑領域從業人員的利益,有利于更好地統籌城鄉協調發展,構建和諧的社會。
加快建筑業改革與發展,是促進國民經濟又好又快發展的必要條件和重要支柱。建筑業對支撐、帶動經濟社會發展有著突出的貢獻。20xx年,全市建安工程總投資達1596億元,占全社會固定資產投資總額的65.1%,并轉化為巨大的固定資產。其中,70%轉化為消費,促進了商品流通和國民經濟的發展。同時,建筑業的快速健康發展,對改變城市面貌、改善居住環境發揮了至關重要的作用,對擴大就業、增加稅收、拉動建材、裝飾等相關行業的發展起到了積極的推動作用。20xx年,鴻舉市長在《20xx年政府工作報告》中提出:全社會固定資產投資增長16%;新轉移農村富余勞動力40萬人;完善城市功能,提升城市品位,增強城市綜合承載能力;打造以主城為核心的城市群和“1小時經濟圈”;完成3大類30項重點工程。這些政府工作目標的確定以及市慶項目的建設和環境綜合整治的全面完成,都與建筑業的改革發展密切相關,既給我市建筑業提出了更高的要求,也為我市建筑業的發展提供了更加廣闊的空間。
加快建筑業改革與發展,是落實科學發展觀、建設資源節約型與環境友好型社會的重要體現。建筑業是資源和能源消耗最突出的經濟活動領域,能耗物耗大,建筑施工、各種建材的生產以及建筑產品的使用,對生態環境有很大影響。建筑活動使用了人類使用的自然資源總量的40%,能源總量的40%,而造成的建筑垃圾也占人類活動產生的垃圾總量的40%。在建筑業落實科學發展觀,對國家和民族的長遠可持續發展具有重大戰略意義。
二、認清形勢,全面把握我市建筑業改革與發展的現狀
認清形勢,把握現狀,這是我們制定各項管理政策和推進各項工作的基礎。20xx年,我市建筑業快速發展,總量持續增加,規模不斷擴大,結構進一步優化,實現了“”期間的良好開局,主要表現在以下幾個方面:
(一)建筑市場秩序逐步規范
一是規范建筑市場主體行為,初步建立企業信用管理制度和建筑市場監管體系,加強了對建筑市場主體技術力量、質量情況和市場行為的綜合檢查工作。二是規范行業管理,實行建設行政審批事項的條件、標準、程序的公開和簡化。三是規范工程建設招投標,房屋建筑和市政基礎設施項目均進入有形建筑市場交易,為防止腐敗起到了積極有效的作用。四是規范工程造價管理,推行工程量清單計價,探索工程最高限價及低價風險指導實施意見。五是規范政府投資工程建設管理,進一步推進公益性項目建設管理代建制。
(二)工程質量安全水平穩步提升
20xx年,全市工程質量穩中有升,有2項工程榮獲魯班獎、7項工程榮獲全國優秀勘察設計獎、34項工程獲得市級優秀勘察設計獎、50項工程獲得巴渝杯優質工程獎、136項工程獲得三峽杯優質結構工程獎。全市建筑業戰高溫、保生產,建筑安全生產形勢繼續好轉,全年共發生建筑施工事故26起,死亡31人,同比分別下降18.8%和11.4%,全年未發生勘察設計質量事故,圓滿完成建設部和市政府下達的年度目標任務,施工揚塵控制也取得明顯成效,促進了我市藍天目標的提前完成。
(三)建筑業結構調整初見成效
初步形成了建筑企業總量有發展、總承包企業有控制、專業承包企業有增長、勞務分包企業逐漸增多的“金字塔”式產業結構調整態勢。全市特級建筑業企業已達2家,甲級勘察設計企業已達52家,一級總承包建筑業企業104家,一級專業承包建筑業企業71家,形成了我市建筑業改革與發展的主要力量。同時,體制靈活的民營建筑企業蓬勃發展,所占比例超過了60%,已成為建筑業中的生力軍。
(四)建筑業企業競爭力有所提高
我市建筑業企業逐步開始依托新技術、新工藝的開發,加大科技投入來提高企業的競爭力,探索適合建筑業特點的產、學、研合作創新和發展模式,增強資金運作效率,重視企業資本運營,企業技術競爭力和資本競爭力得到提升。對外承包工程開始進入快速、良性發展的軌道,對外承包工程的方式從90年代的勞務分包、土建分包發展為總承包以及BOT等方式,承包工程量不斷增多,市外市場份額有所提高。在“走出去”的隊伍中,我市大型建筑業企業所占比重不斷增加,涌現出建工集團、城建集團、廣廈一建等一批優勢骨干力量。
(五)勘察設計行業技術水平穩步提升
我市勘察設計行業突出山地建筑設計和高邊坡支護設計的傳統優勢,努力構建西部勘察設計技術高地,特別是在消化吸收引進技術和科研成果工程化方面做了大量的工作,共取得專利323項。行業人才梯隊初步搭建,勘察設計行業珍視和培育本地人才,構建以“重慶市工程勘察設計大師”領軍,勘察設計注冊師為基礎的行業人才梯隊,努力營造人才輩出的溫床。市建委和市人事局在全市范圍內開展重慶市工程勘察設計大師的評選工作,評選出在各自領域具有較高造詣,在行業內享有較高聲望和知名度的行業領軍人物,授予他們為“重慶市首屆工程勘察設計大師”榮譽稱號,并納入“巴渝高層次專業技術人才工程體系”之“名家大師人才培養計劃”統一管理,將進一步激發勘察設計從業人員的榮譽感和責任感,促進我市建筑業健康發展。
在充分肯定成績的同時,我們更要清醒地看到當前存在的問題和困難,一是企業誠信體系和工程風險管理制度還沒有全面建立;二是建筑業整體素質不高,產業增值能力有限;三是企業依靠專有技術和企業標準領先市場的意識還不夠強;四是建筑業行業管理需要進一步加強。
三、抓住機遇,扎實開展建筑管理工作,不斷深化建筑業改革與發展
從大環境來看,“”時期是我國實現全面建設小康社會和現代化建設第三步戰略目標的關鍵時期,也是我國經濟社會發展的一個重要戰略機遇期。在這一時期我國經濟社會發展的大環境將有所改變,結構調整將全面展開,經濟增長方式將進一步從外延粗放型向內涵集約型轉變,建立資源節約型社會,達到保護生態,節約能源,發展循環經濟的目的,建筑業起著舉足輕重的作用。同時,國家實施西部大開發、振興老工業基地等戰略,承辦奧運會、世博會、西氣東輸和南水北調、三峽庫區地質災害治理、京滬高速鐵路等一批重大項目建設,為建筑業提供了廣闊的發展空間。從我市的實際情況來看,直轄以來,城市面貌煥然一新,一些大型基礎設施項目和公共建筑項目陸續上馬,城市基礎設施和城市功能得以大大地改善和完善,隨著“直轄牌”戰略的深入推進、市慶項目的全面實施、以建設“快捷城市”為建設工作重點的確立,為我市建筑業提供了良好的發展機遇,同時也面臨著激烈的競爭。我市今年固定資產投資要達到2850億元,力爭達到3000億元,按65%的比例計算,在建筑業方面應超過1800億元,這是一個巨大的市場。全國一大批世界500強和國內頂尖建筑業企業都在我市承攬大量業務,如中鐵工程總公司、中鐵建、中航司、中建、中冶等等,勘察、設計、施工等業務被外地企業拿走了一大半。因此,做好我市建筑管理工作,對于正確把握方向,繼續深化建筑業改革與發展具有重要的意義和作用。
(一)深入開展建筑業發展戰略研究
全市各級建設主管部門在抓好各項工作的同時,要高度重視對建筑業發展戰略的深入研究,充實完善建筑業“”發展規劃。通過深入調查研究,學習借鑒先進地區的先進經驗,全面把握行業發展現狀,科學預測發展變化,廣泛聽取各方面意見,突出規劃的前瞻性、全局性和指導性,使“”規劃有效指導建筑業深化改革、調整結構、轉變增長方式、提高經濟效益。同時,要引導建筑業企業制定自身發展戰略。
(二)站在新的起點上提高城市建設水平
黨的xx大提出了全面落實科學發展觀,建設資源節約型、環境友好型社會的戰略目標,要求“”時期單位國內生產總值能源消耗比“十五”期末降低20%。在城鄉建設和社會經濟發展中要實現這個戰略目標,一是貫徹落實為重慶發展“導航定向”的講話精神,正確處理需要和可能、局部和整體、當前和長遠、城市和農村、發展和保護的關系,優化城市功能,改善人居環境,努力實現城市建設的可持續發展和集約化,提高城市建設質量。二是貫徹執行“適用、經濟、在可能的條件下注意美觀”設計方針,充分發揮勘察設計行業在建設資源節約型、環境友好型社會中的先導作用,充分發揮勘察設計在工程建設中合理配置資源、控制投資效益的作用,充分發揮勘察設計智力密集型產業優勢,大力發展節能、省地型建筑,全力服務構建社會效益、經濟效益、環境效益相統一的和諧社會。
促進城鄉統籌協調發展。全面建設小康社會最艱巨、最繁重的任務在農村,加大城鄉統籌力度,以大城市帶動大農村,不斷縮小城鄉差距;加快鄉村基礎設施建設,確保農村飲用水安全,應用和推廣清潔型能源,搞好農村生活污水、垃圾治理工作。
(三)大力弘揚創新精神
創新是發展的不竭動力。在新的發展階段,要抓住新機遇,增強新優勢,贏得新發展,必須大力弘揚創新精神,推進機制體制和技術創新。一是要堅持思路創新。增強宏觀思維、戰略思維能力,增強發展意識、機遇意識、風險意識,拓寬發展思路。二是要堅持科技創新。加大科技投入和人才引進,大力推進新技術、新材料、新工藝、新設備的運用,廣泛開展全行業的科技創新活動,提高科技進步在建筑業發展中的貢獻率,發揮科技進步的先導作用。三是要堅持機制創新。著眼于理順和規范經濟關系,完善經濟制度,進一步深化建筑業的體制機制創新。按照建立現代企業制度、搞活企業經營機制的要求,落實建筑業企業改革的政策措施。
(四)繼續深化建筑業體制改革
要抓住當前經濟形勢良好、各方面改革意識增強的有利時機,按照黨的xx大和xx屆十中全會的部署,著力推進建筑業的改革,為我市建筑業發展提供強大動力。今年的改革,要圍繞解決影響建筑業發展全局的深層次矛盾和問題,突出重點,積極推進,穩步實施。第一,要繼續推進建筑企業產權制度改革,實現投資主體多元化,形成混合所有制結構。第二,正確處理好改革、發展與穩定的關系。要把改革的力度、發展的速度、社會可承受的程度統一起來,審時度勢,通盤考慮,正確把握各項改革措施的出臺時機和推行力度,周密部署,精心組織,有序推進改革。第三,把推進產權制度改革和各項配套改革結合起來。繼續探索按照管理要素和技術要素參與分配的新模式,調動廣大干部職工的積極性和創造性,留住人才,吸引人才。
(五)不斷優化產業結構,全面提升建筑業綜合實力
按照“扶優、扶強、做專、做精”的原則,加快培養龍頭企業。對全市建筑業企業實行分類指導,支持骨干建筑企業以資產為紐帶,通過改組、聯合、兼并、股份合作等多種形式,形成一批市場競爭力強、資產規模大、科技含量高、跨地區、跨行業的大型企業集團,“”期間要力爭再培育1至2家本地特級建筑業企業,提高核心競爭力。同時,要發展一批具有較強綜合管理能力的工程總承包企業和項目管理公司,做大做強優勢企業,鼓勵有條件的建筑企業發展房地產、建材、物業管理等業務,延伸產業鏈,要大力發展勞務企業,扶持農民工輸出較多的地區組建勞務公司,引導無資質的勞務隊伍申辦勞務資質,組建勞務企業,進一步規范建筑勞務用工行為,實行勞務隊伍成建制基地化管理。
(六)進一步整頓和規范建筑市場秩序,深入開展建設領域反腐敗斗爭
各級政府和有關部門,要加大行政執法力度,大力整頓和規范建筑市場秩序。一是認真貫徹執行建筑法和工程建設強制性標準,嚴格履行工程建設法定程序,強化建筑市場準入清除制度,嚴格實行招標投標、施工圖設計審查、持證上崗等制度,依法查處陰陽合同、虛假招標、明招暗定、違法分包等行為。二是堅決制止和嚴肅查處各種建筑市場違法違規現象,糾正苛刻無理的合同條款、違背規律的工期要求,廢除名目繁多的檢查評比活動,切實減輕企業負擔。三是打造誠信行業,建立行政監管和社會監督相結合的誠信保障體制,建立建筑業企業不良行為記錄制度和企業信譽檔案,嚴格考核,獎懲分明。四是切實鞏固清理拖欠工程款和農民工工資取得的成果。五是嚴肅查處建設領域商業賄賂案件,打擊權力尋租的腐敗行為,依法行政,清廉從政。六是堅決糾正行業不正之風,清除“霸王條款”、“潛規則”等違法違規行為。
(七)以確保工程質量和安全文明施工為重點,切實加強施工現場管理
質量和安全是工程項目管理的重中之重,是工程建設項目社會效益的重要體現,也是建設和諧建筑業的重要內容。要牢固樹立質量安全第一的理念,把質量和安全作為建筑業的立業之本。
首先,要牢固樹立“質量第一”的觀念。要把質量工作貫穿于工程建設的全過程,不斷提高工作質量水平。要認真落實質量責任制,嚴格按照國家標準、規范、規程組織建設,充分發揮和創新工程質量監督制度、工程監理制度在確保工程質量方面的作用,切實加強管理。重點加強對勘察、設計、施工、監理各環節執行強制性標準的監督,完善施工許可制度、工程質量監督制度、工程竣工驗收備案制度和施工圖審查制度。
要牢固樹立“安全第一”的觀念。各地各有關部門按照控制源頭、標本兼治的要求,落實建筑安全生產的各項措施,推動建筑安全生產形勢進一步好轉。進一步加大對重點地區、重點企業、重點環節安全施工的監督檢查,搞好高處墜落、起重機械傷害、坍塌等事故高發的專項治理,減少事故傷亡人數,堅決杜絕二級及以上重特大建筑安全生產事故。
按照市政府藍天行動的工作要求和部署,要繼續加強對主城區建筑施工揚塵的控制,加大學習宣傳的力度,落實施工揚塵控制強制性管理規定,加快建立和完善長效機制,重點抓好一些薄弱環節的揚塵控制,落實好建筑施工揚塵控制的五項強制性規定和六項細化措施。同時,要加強市區聯動、部門配合、齊抓共管,為20xx年實現重慶市藍天目標作出貢獻。
四、加強組織領導,為建筑業改革與發展營造良好的環境
建筑業改革與發展工作涉及面廣、政策性強。各地要認真學習xx屆五中、六中全會和市委二屆九次、十次全委會精神,繼續深入開展“執政為民、服務發展”學習整改活動,在解放思想上下功夫,在貫徹落實上見行動,在推動工作上見成效,進一步轉變職能、強化服務、改進管理,扎實推進建筑業改革和發展工作。各地政府要把建筑業擺上重要議事日程,把解決城市建設與經濟社會發展中的突出矛盾和問題作為工作重點,及時研究解決建筑業改革與發展中的重大問題,努力提高工作水平。各級建設行政主管部門要切實擔負起責任,深入企業和施工現場調查研究,了解建筑企業發展狀況,研究分析存在問題,謀劃建筑業發展思路,研究落實政策措施,為建筑企業排憂解難,急企業之所急,想企業之所想,改進工作作風,提高行政效能,為建筑企業發展提供便捷、高效和優質服務。各有關部門要樹立全局觀念,認真履行各自職責,在建筑企業改革改制、扶持重點建筑企業做大做強、拓展市外市場等方面給予必要的政策扶持,積極支持建筑業的發展。
同志們,20xx年全市建筑業改革發展的任務十分艱巨,讓我們在市委、市政府及上級主管部門的正確領導下,全面貫徹落實在重慶代表團的講話精神,進一步解放思想,切實加強工作作風建設,求真務實,抓住機遇,乘勢而上,努力開創我市建筑業管理工作的新局面,為重慶直轄十周年獻禮,為全面建設小康社會、和諧社會做出新的貢獻。
謝謝大家!
建筑安全會議講話稿 篇4
同志們:
今天,我們在這里召開建筑施工質量安全現場觀摩及專題培訓會議,主要是由于近段時間全國各地發生多起重大安全生產事故,加之六月是全國安全生產月,按照國家、省、市等部門會議部署,我們要深刻吸取教訓,舉一反三,加強我縣建筑領域安全生產工作。今天的會議,旨在全面認真地總結分析當前的安全質量狀況,及時地部署下半年的安全質量工作,牢牢把握工作的主動權,進一步采取有效措施,強化基礎,嚴格管理,重抓落實,努力搞好安全質量工作,推動安全質量形勢持續平穩可控,為實現新的更大的發展提供有力的保障。
一、認清形勢,充分認識做好建筑施工質量安全管理的重要性和緊迫性
今年以來,我縣建筑業管理工作在縣委、政府的領導下,堅持牢固樹立“安全工作以預防為主,預防在先,防患于未然”的指導思想,以“質量安全”為核心,針對政府性安置房、保障房以及一些民生工程建設任務重的實際,增添措施強化監管,維護了建筑業市場正常秩序,全縣建筑業生產保持穩定態勢,建設水平得到提升。一是履行基本建設程序較好。規模以上項目基本上嚴格執行報建管理制度,依法履行基本建設辦事程序,堅持先報建辦理施工許可再開工建設。二是責任主體質量安全意識增強。各項目能做到按圖紙施工,堅持施工圖紙審查制度,先審查再實施;嚴格執行建筑施工國家技術標準,規范操作,建筑材料先復檢再使用,違反強制性條文現象明顯減少。三是工程實體質量控制穩定。四是現場文明施工管理改善。
深刻分析我縣目前建筑業生產形勢,由于近年城鄉建設保持較強力度推進,建設涉及點多面寬的情況,在全縣建筑業領域中,質量安全意識不強、管理措施不夠到位等問題仍然一定程度存在,給建筑業市場埋下不穩定因素。建筑質量安全管理已擺在當前工作突出位置,我們要進一步深刻認識到做好建筑質量安全管理的重要性和緊迫性,充分認識做好質量安全工作,防止工程重特大安全事故發生,事關人民群眾利益、事關社會穩定、事關社會經濟發展。我們要進一步統一思想,提高認識,各司其職,各盡其責,切實落實措施,加強建筑質量安全薄弱環節治理,強化長效管理機制,確保建筑業健康穩定發展。
二、正視問題,深入查找質量安全生產管理薄弱環節
近年,由于我縣本級投入建設力度加大,為我縣建筑業發展創造了難得的機遇和空間,建筑業發展迅速,全縣建筑業整體建設水平較過去得到較大提升。但是,我們也應清醒地看到,由于近幾年建設量特別大,建設行為不規范,工程質量安全管理水平差問題仍然一定程度存在,亟待加強。主要表現在以下4個方面:
(一)部分項目責任主體質量安全意識不強,履職情況差。工程建設各方責任主體質量安全意識淡漠,建設單位、施工單位、監理單位對各自職責不明確,崗位人員缺崗和履 2
職不力現象一定程度存在。
部分建設單位履職不能到位,對監理單位、施工單位現場管理人員到位情況管理不嚴,個別項目未按照基本建設程序辦事,未報建審批擅自開工建設。
部分施工單位五大員到崗情況較差,對質量安全要求不嚴;技術力量薄弱,人員配備嚴重不足,甚至出現一個技術人員負責多個項目施工管理的情況;分部、分項工程驗收未嚴格按照程序進行;建筑材料送檢不及時,有邊用邊檢情況,復檢不合格材料后續技術處理不及時。
部分監理單位履職不能到位,總監巡查次數較少;現場監理人員技術水平低,不能及時發現問題;監理日志記錄簡單,不能真實反映施工質量情況;對施工單位質量問題整改督辦不到位,對有關質量問題不能及時向建設行政主管部門報告。
(二)個別項目存在質量通病,質量控制有待加強。
(三)部分項目安全投入不到位,措施不力。部分施工單位對安全工作重視不夠,僥幸心理非常嚴重,沒有認真貫徹落實安全責任制,忽略各項安全防范措施,工人安全無保障。一是投入不到位,安全生產設施、措施不到位;二是管理不到位,未能嚴格執行安全生產規程,違章操作,“三寶、四口、五臨邊”管理不嚴,疏于防范;三是教育不到位,施工單位工人普遍文化素質較低,缺乏自我防護意識,尤其是一線作業人員缺乏相關技能培訓,安全意識薄弱。
(四)工程資料管理普遍重視不夠,不規范。主要表現在搜集整理不及時,工程資料歸集滯后施工進度現象較為普遍;資料收集不完善,資料歸檔不規范,簽字不齊全,施工日志、監理日志填寫不規范。
三、進一步強化管理,促進全縣建筑市場健康發展
(一)嚴格執行基本建設程序,依法有序實施建設。各方責任主體要進一步增強依法建設意識,堅持按照基本建設程序辦事,嚴格執行工程報建管理制度。新開工項目一律先報建再實施建設,由建設單位負責到縣建設行政主管部門辦理報建手續。
(二)強化各方主體責任落實,共同管好施工質量安全。建筑施工是高危作業,是安全事故易發領域,各方責任主體要進一步提高認識,牢固樹立“質量安全責任重于泰山”意識,緊繃質量安全這根弦,各司其職,增強活力,切實落實措施,抓好建筑施工質量安全管理,堅決杜絕重特大安全事故發生。
一是建設單位作為項目法人,對工程建設負重要責任,要切實加強監理單位、施工單位履職監督管理,督促崗位人員到崗履職;加強工程重要部位施工質量監督,督促施工單位按照施工圖紙和規范施工,保證施工質量,發現重大質量問題及時報建設行政主管部門處理;做好建筑材料質量監督,嚴把建筑材料入場關,做好建筑材料見證取樣送檢復檢工作;督促施工單位完善各項安全管理措施,規范安全生產管理。
二是勘察單位、設計單位作為工程項目設計部門,對工程建設起著直接的指導作用,必須確保勘察結果的準確無誤,施工圖設計有據可依,在施工過程中積極配合施工單位加強過程介入,規范設計變更及驗收環節。
三是施工單位在質量管理方面要配備技術過硬的管理隊伍,五大員必須持證上崗履行各自崗位職責,不得隨意變更主要管理人員;堅持嚴格按設計圖紙及施工規范施工,如有設計變更需報建設主管部門備案;建筑材料必須經復檢合格后才能使用;嚴格執行分部、分項工程驗收制度;隱蔽工程必須經驗收合格后才能隱蔽,進入下一步工序;加強施工資料收集歸檔管理,做到與施工進度同步、完整、規范。
四是監理單位作為中介服務機構,要配備執業能力較強的監理人員,嚴格履行監理職責。對隱蔽工程、關鍵部位要嚴格實行現場監理,每道工序、進場材料必須把關到位;監理日志要按施工進度同步填寫;對違法違規、不符合要求的建設行為要堅決制止,不聽勸阻的要及時向建設行政主管部門及質量安全監督機構報告。
(三)完善制度建設,建立長效管理機制。一是各項目部必須認真貫徹執行各級建筑業管理法規、條例,嚴格執行《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》,全面落實建筑企業三類人員安全生產執業資格和企業安全生產許可證制度,落實建設主體安全責任。二是結合質量安全管理薄弱環節,完善規章制度和施工質量控制流程,杜絕違章行為,規范施工操作。三是加強落實人員、職責、措施、經費,健全質量安全保證體系,進一步提高管理水平,強化質量安全長效管理。
(四)加強行業監管,營造建筑業發展良好環境。縣住建局作為建設行政主管部門,要進一步增添措施,加強行業監管。
一是嚴抓建設程序執行。各項目建設一律納入報建管理,先報建批準再建設;對報建項目履行建設程序進行嚴格審核,嚴把施工許可環節把關,未報建擅自開工建設的一律從嚴查處。
二是嚴格國家技術標準執行。堅持嚴格按照國家技術標準實施建筑施工質量安全監督管理,對現場管理混亂、質量安全問題突出項目納入重點監控對象,實行“差別化”模式從嚴管理,對存在工程質量安全隱患的一律責成整改合格方可進入下一步工序施工;加強執法檢查力度,及時排除安全隱患。規范建設行為,確保工程施工質量安全必須符合標準。
三是強化建筑市場秩序管理。圍繞建筑市場秩序治理,進一步加強工程招投標、施工違規轉包、分包、掛靠,違反施工合同、未報建擅自開工建設等擾亂建筑市場秩序行為巡查,遏制違章現象,規范建設秩序。
四是加強違章執法查處。對在工程報建、建筑市場秩序、質量安全行為等方面的違章行為,堅持發現核實一起,從嚴從重從快查處一起。視其情節輕重依法作出罰款、停止投標資格等處罰;對于違章嚴重又拒不整改的企業一律納入企業誠信管理,記入企業《不良行為記錄》,并網上通報。
(五)落實措施,做好農民工工資發放管理。
在將要召開之際,各施工單位要進一步提高認識,抓好農民工工資發放管理。嚴格執行各級農民工工資發放管理工作精神,與勞務用工簽訂用工合同,明確工作內容、工資標準、發放方式時間,及時足額發放,并在施工工地設置公示欄進行公示。
同志們,在今后較長一段時期,我縣建設任務仍然較重,面臨的安全形勢比較嚴峻,任務艱巨,責任重大。我們一定要增強責任意識,以務實作風抓好落實,落實措施,認真履職,強化管理,扎扎實實地做好建筑施工質量安全工作,建立建筑業市場良好秩序,推動建設事業持續健康穩定發展。 謝謝大家。
建筑安全會議講話稿 篇5
尊敬的公司領導,尊敬的同事們:
大家好!首先,我對各位領導和同事們十分重視安全工作,親臨我們項目工地進行安全視察、進行安全指導,表示誠摯的感謝。我是本項目工地的專職安全員,在項目經理的正確領導下,在全體職工的大力支持下,嚴格按照公司的安全規程、制度,嚴格按照業主的安全要求,在地鐵鋪軌施工過程中認真做好安全管理和安全監督工作,總的來說,安全情況較好,沒有發生大的安全事故。下面,就我自己所做的安全工作情況向領導和同事們匯報如下:
一、加強安全教育,樹立安全第一觀念
要做好安全管理和安全監督工作,必須加強安全教育,樹立安全第一觀念,做到警鐘長鳴,時刻不忘安全。我要求全體職工樹立“安全為了生產,生產必須安全”的思想,堅決杜絕安全事故,要嚴格做到四點:一是頭腦清醒,在思想上警鐘長鳴。在地鐵鋪軌施工過程中,要時刻保持清醒的頭腦,充分認識到安全生產的重要性,時刻保持高度的警覺性,集中精力投入到安全生產中去,在項目工地中形成“人人講安全,事事為安全,時時想安全,處處保安全”的思想氛圍,消除一切安全隱患。二是堅決執行安全規章制度,建立安全生產崗位責任制,做到責任到人,明確分工,把安全貫串于生產全過程。三是學習安全生產知識,要熟悉新工藝、新設備的操作使用以及近期生產中的技術難點、安全隱患,要提高自己的整體技術水平。四是齊心協力,共同維護安全生產。全體職工要齊心協力,嚴格按照制度要求,按部就班,認真排查安全隱患,做好安全生產工作,把安全時時刻刻銘記于心,做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”,共同維護安全生產,完成項目施工任務。
二、落實安全責任制,維護安全生產穩定形勢
我在安全工作中重點落實安全責任制,維護項目工地的安全生產穩定形勢。我根據公司安全工作要求,從年初上班開始,狠抓安全生產責任制的落實,樹立安全管理理念,制定安全級控管理機制,使項目工地控制安全風險能力得到提升。在日常施工中,我深入有效地開展“關愛生命、安全發展”、“反違章”和“安全隱患排查治理”活動,堅持以人為本,培育“我承諾、我負責”理念,努力構筑安全生產“在控、可控、能控”的環境。通過這些活動,切實提高了項目工地全體職工的安全生產意識,做到思想上高度重視,工作上認真對待,扎扎實實做好安全生產工作,保證了項目工地長期安全、穩定發展態勢。
三、抓好警示教育,杜絕違章操作
為保證地鐵鋪軌施工安全,我在做好安全技術交底工作的基礎上,抓好警示教育,杜絕違章操作。一是組織和帶領全體職工認真學習警示教育材料,全力查找安全管理中的薄弱環節,督促班組進行按期整改。二是認真總結自己在安全管理中存在的問題,提高對典型違章的認識,并結合的實際情況進行對照摸排,杜絕違章情況在項目工地發生。
四、深入工地,加強檢查考核
今年,我深入工地,加強檢查考核,確保安全生產。在我們項目工地,安全生產的關鍵在班組,抓住了班組安全生產的大頭,也就穩定了項目工地的安全生產形勢。我堅持深入班組,參加每次作業的班前會,對安全措施、施工方法提出正確指導。對地鐵鋪軌施工安全管理采取“親自到場、每天檢查”,不間斷的監督、檢查規制的執行情況、安全措施落實情況。對違章指揮、違章作業現象堅決處理,決不手軟。及時發現和糾正施工中的不安全操作現象,真正做到管理和監督同時到位,切實協助班組做好安全工作。同時加強勞動防護用品管理,要求職工必須按規定穿戴好勞動防護用品,做到安全、文明施工。
五、真抓實干,促進安全工作穩步發展
我在安全管理和安全監督中真抓實干,促進項目工地安全工作穩步發展。一是當好參謀助手。我深入實際,了解情況,利用積累的工作經驗,結合項目工地的實際,及時向項目領導提出思路清晰的安全管理和安全監督工作思路,為領導獻計獻策,當好參謀,從而確保領導決策的正確,各項安全工作順利開展。二是抓好制定安全工作管理責任制,建立和完善業務管理、監督檢查和工作程序規范,促使各項安全工作走上正軌,促進安全工作穩步發展。三是做好安全獎懲工作,我在安全管理工作中認真細致記錄安全生產情況,對安全生產工作做得好的給予獎勵,做得差的給予懲罰,通過安全生產的獎勵懲罰措施,提高了大家的安全生產意識,起到良好作用。
六、存在的問題
一是學習不夠。安全管理與安全監督有許多知識,我由于工作忙,放松了學習,沒有學深學透,通過學習來指導安全實踐不夠。二是工作作風上主觀性比較強。在安全管理與安全監督工作上,對職工群眾布置工作多,要求完成任務多,征求意見聽取建議少。這些存在的問題,都需要在今后的工作中加以改進和提高。
各位公司領導,同事們,我認真努力工作,雖然在安全生產上取得了較好的工作成績,但是與公司領導的要求相比,還是做的不夠,需要繼續努力。今后,我要加強學習,提高自身綜合素質,圍繞安全管理與安全監督的工作目標任務,以公司領導的要求對照自己,衡量自己,以求真務實的工作作風,以創新發展的工作思路,奮發努力,攻堅破難,把各項工作提高到一個新的水平,為保持項目工地良好的安全生產形勢做出自己應有的努力。
我的匯報完了,謝謝大家!
建筑安全會議講話稿 篇6
同志們:
根據會議安排,我先作總結部署。書記還要作重要講話,我們要深刻領會,認真抓好貫徹落實。
20xx年,全市各級在市委的堅強領導下,牢固樹立安全發展、科學發展理念,不斷深化認識,把握規律,重心下移到班組,關口前移到村居,安全生產管理工作邁上新臺階,全市各類事故起數、死亡人數實現“雙下降”,安全生產形勢保持持續穩定,被評為全省安全生產基層基礎先進市。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級對安全生產極端重要性的認識顯著提高,積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是責任體系不斷完善。逐步構建起“黨政同責、企業主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責任網絡,有效促進了同力擔責、協力履責、戮力盡責、全員共責。三是管理方法不斷改善。認真探索安全生產規律,總結提煉出“三化六步”工作法,搭建良性互動平臺,掛圖研判、辨識隱患,廣泛應用到各行業領域,收到良好效果。四是打非治違機制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯席會議制度,進一步完善舉報獎勵機制,司法追責力度加大,群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創新網格化、精細化、常態化安全管理模式,堅持全天候、無縫隙、零盲區,深入排查系 統隱患、程序隱患、崗位隱患和細節隱患,及時消除了一大批事故隱患。一年來,在復雜嚴峻的經濟形勢、攻堅工作強力突破的情況下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,換來了安全穩定的發展環境,有功勞、有貢獻。在此,向為全市安全生產工作作出積極貢獻的安全忠誠衛士們表示感謝!
總結工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣,更是為了查找不足,改進提升。要清醒看到,我市安全生產領域還存在很多突出問題和薄弱環節,時刻都充滿著風險挑戰。主觀上看,有的工作不敬業、不認真、不專業,責任落實大而化之,隱患排查糊弄應付;一些企業重生產、輕安全,規章制度流于形式,安全技術裝備落后,現場管理不到位,特別是一些企業職工安全意識淡薄,辨識危險和自我保護能力較低;有的部門重事權,對安全職責認識不足,源頭把關不嚴,安全管理不到位;一些鎮村網格化責任落不到實處,漏洞大、盲點多,對非法違法行為視而不見。客觀上看,我市經濟結構偏重,高危行業企業多,林區面積大,道路交通、水利、建筑施工、人員密集場所等領域安全管理壓力不減,天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務逐年增多。應當說,新老問題交織疊加,容不得我們半點沾沾自喜,掉以輕心,必須慎言成績,保持高度警覺,常抓不懈。今年全市安全生產工作總體要求是:以深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神、習關于安全生產重要指示為指導,堅持安全第一,以扎實開展“安全生產責任落實年”活動為主線,不斷創新管理方式,全面深化責任落實、隱患治理、打非治違、雙基建設和保障體系建設, 著力提高本質安全水平,確保全市安全生產形勢持續穩定。做好今年的安全生產工作,大家必須強化敬畏意識,尊重生命,尊重規律,不碰紅線,時刻以敬畏心對待安全生產;必須強化問題意識,時刻保持清醒頭腦,居安思危,未雨綢繆,打好主動仗;必須強化敏銳意識,從思想深處養成敏銳習慣,時刻保持靈敏反應,做有心人,不僥幸,不麻痹,不大意;必須強化歸零意識,善于總結工作經驗,正確對待取得的成績,堅決杜絕畢其功于一役認識,時刻緊盯緊抓、嚴管善成;必須強化必勝意識,樹立事故可防可控思想,堅定必勝信心,筑牢防線,根治事故。要重點做好五個方面工作。
一、深化責任落實。責任是安全生產的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位,橫向突出鄉鎮區域、安全網格,縱向突出行業企業、車間班組和一線員工,完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責任體系網。特別是要進一步細化明晰企業主體、部門主管和鄉鎮監管責任,真正把安全生產責任層層遞增到每個單位和企業、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總,用好督導考核手段,建立責任有效傳導機制。各企業要正確對待安全監管,消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監管的思想,主動把接受監管、落實主體責任作為份內的事,依法依規全面落實各項安全生產措施。各部門單位要按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求,嚴格落實行政許可、執法監察、“打非治違”、宣傳教育等主管責任,著力解決企業重生產、輕安全問題。
各鄉鎮街道黨政主要負責人要嚴格落實“黨政同責”責任,拿出足夠的時間和精力,經常研究安全生產工作,全力抓好本區域安全生產管理。三要嚴格追究。建立安全問責關口前移制度,加強過程追究、隱患追究和事故追究,對檢查走馬觀花、防范措施不落實、隱患整改不到位等行為,要按照準事故處理。要加大事故處理力度,嚴格按照“四不放過”規定追究責任,決不姑息遷就。
二、深化隱患治理。隱患不除,事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,徹底排查治理各類隱患。一要科學辨隱患。深刻把握隱患的動態性、長期性和復雜性,科學探索有效方法規避風險,深入完善“三化六步”工作法,組織一線員工、“老把式”人才、企業管理層和班組長、部門監管層等相關人員,結合區域行業企業特點,針對春夏秋冬四個季節規律,積極組織掛圖研判,用“顯微鏡”查找隱患,用“放大鏡”對待問題,不斷提高超前預防能力,增強工作的預見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照網格化要求,堅持條塊結合、屬地為主原則,在安全生產各領域全面開展排查摸底,建立完善安全監管臺賬,逐一明確和落實隱患排查治理責任單位和責任人;要拓寬檢查視角,不僅查現場等硬件隱患,還要查思想、執行等主觀意識隱患。要完善“企業月查、車間周查、班組日查”機制,經常查、反復查,有病治病,沒病強身,確保把各類隱患消除在萌芽狀態。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度,嚴格執行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷號規定,出了問題要倒查追責;對發現的隱患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,堅決杜絕出現任何閃失。
三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故,必須始終保持高壓嚴管態勢,堅決重拳打擊。一要嚴明職責。消除非法違法行為,維護行業生產經營秩序是各主管部門的應盡責任。各部門單位要嚴格責任,主動擔當,認真履行部門職責范圍就是“打非治違”職責范圍,“誰發證、誰管理、誰受益”范圍就是誰“打非治違”職責范圍的責任,絕不允許出現不明白、不負責、不稱職的人和事。二要聯動聯防。非法違法行為涉及各行各業,且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現。各鄉鎮街道、各部門單位要通力協作,密切配合,強化網格化管理,堅持人員下沉到網格,把執法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員,讓其危害性家喻戶曉,調動起群眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落,充分發揮村居社區安全監管員的地緣優勢,逐村逐戶進行地毯式、拉網式清查,不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴查重治。公安、安監、國土資源、工商、經信、質監、住建、水利、教育、供電等部門單位,要按照各自職責,加強日常執法、重點執法、跟蹤執法和聯合執法,堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律,依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學品,以及盜采露頭煤等領域的嚴重違法行為,要堅決露頭就打,并倒查追責,按法律上限頂格處理。
四、深化“雙基”建設。基礎不牢,地動山搖。一要把好市場準入關。認真執行安全許可制度和安全產業政策,把安全條件作為項目建設審批前置。嚴格“三同時”落實,對新改擴建項目,要從立項、審批、設計、施工、試生產和竣工驗收等各環節全過程審查復核。對不具備安全條件的,一律不得審批、開工、投入生產使用;對安全條件下降、達不到標準規定的,要依法暫扣許可證并督促整改,整改無望的要依法關閉。二要加強企業安全管理。深入貫徹各級關于加強企業安全生產的規定,健全規章制度和操作規程,規范生產經營行為。積極推進安全生產標準化建設,鞏固提升技術裝備達標、崗位達標、專業達標和企業達標創建成果。完善班組、崗位責任制和崗位操作標準,實行班組定崗、定人、定責管理,建立自保、互保、聯保防控機制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習慣性違章”活動,加大反“三違”力度,確保職工按章操作、規范操作,提高企業現場安全管理水平。三要加強村居社區安全管理。通過近年來努力,全市村居社區安全管理隊伍不斷加強,工作機制不斷完善。要進一步鞏固提高,全面加強“六有”(有機構、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設,推動村居社區安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發揮作用,實現安全管理終端化。四要加強監管隊伍建設。要傾力支持安監機構和隊伍建設,關心愛護基層安監干部,努力創造履行職責、開展工作的良好環境和條件,建設一支敢抓敢管、務實高效的安全監管隊伍。安監人員要勇擔重任,敢于負責,不斷提高綜合素質和履職能力。
五、深化保障體系建設。要完善物防、技防、人防與應急管理互補的安全防范體系,不斷提升安全生產保障能力。一要投入保安。各鄉鎮街道、各部門單位要認真執行安全生產經濟政策,積極落實安全生產專項資金。要督促企業提足用好安全生產費用,嚴格實行高危行業全員安全風險抵押金制度,推行安全生產責任保險和工傷保險,加強職業病危害防治,不斷改善安全生產條件。二要科技保安。大力實施科技興安戰略,嚴格執行先進適用技術裝備強制推行制度,鼓勵企業以預防預警、防治控制、搶險處置為重點,積極研發應用安全適用科技成果,推廣使用安全性能可靠、先進適用的新技術、新設備和新材料,加快淘汰不符合安全標準的落后技術、工藝和裝備。三要技能保安。創新培訓方法,深化“十百千萬”培訓工程,確保年內組建十個培訓團隊、培養百名培訓教師,對一千家企業培訓十萬名員工。突出農民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員,嚴格落實“先培訓后上崗”規定。要加強新調整分工、新進入安監隊伍人員的安全技能培訓,提高安全管理水平。要鼓勵企業采用先進實用的安全管理理念,建立符合企業實際的安全文化,增強全員安全意識和防范技能。四要應急保安。持續加強應急管理體系建設,及時編制修訂應急救援預案,抓好應急物資儲備和隊伍建設,狠抓應急培訓和實戰演練。要完善應急聯動機制,加強災害性天氣預報預警,嚴格執行“逢大暴雨天氣停產撤人”等規定,提高應急管理能力。 春節臨近,到了事故易發、多發的關鍵時期。各鄉鎮街道、各部門單位要結合正在開展的安全生產大檢查、大排查、大治理活動,嚴陣以待、嚴密防范,全力抓好當前工作,為全年安全生產工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領域安全監管。強化巡查排查,加強儲存、經營、燃放等各環節監管,嚴懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉鎮街道、林業、旅游等部門單位要積極應對雨雪稀少、氣候干燥天氣,全面落實森林防火各項措施,嚴盯嚴防,確保萬無一失。要加強高層建筑、人員密集場所和“九小”場所安全監管,深入開展消防安全檢查,嚴格群眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強春節期間客貨運輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治,嚴格執行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規定,嚴查無牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無證駕駛等行為,確保安全出行。四要集中抓好企業生產安全。加強節日期間正常生產企業現場管理,監督停產企業按規程安全停車,落實好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業節后復工前,主管部門單位要嚴把復工審查驗收關,幫助制定科學完善的開車方案和應急處置措施,確保安全運行。五要加強應急值守。從現在開始,特別是各級“兩會”、春節和元宵節期間,各鄉鎮街道、各部門單位主要負責人和分工安全負責人不得同時外出,要嚴格執行24小時領導帶班、工作人員安全值班制度,確保有人在崗、信息暢通,及時有效處理突發事件。
同志們,做好今年安全生產工作,意義重大,任務艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求,時刻保持高度警惕,嚴格落實各項防范措施,確保全年安全生產形勢持續穩定,為建設幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻。
建筑安全會議講話稿 篇7
同志們:
今天,我們在這里召開登封市建設工程質量安全工作會議,主要目的是認真分析當前我市建筑業生產形勢,正視當前全市建筑工程質量安全管理工作中存在的突出問題,總結經驗,吸取教訓,采取積極有效措施,切實搞好我市建設工程質量安全工作。下面,我講三個方面的問題:一、充分認識當前我市建設工程質量安全生產工作的嚴峻形勢
近年來,隨著城市經濟的快速發展和人民群眾生活水平的不斷提高,給我市建筑業創造了難得的發展機遇和發展空間,基礎設施建設、房地產開發等建設項目突飛猛進,發展迅速。但是,目前的建設工程質量安全狀況并不令人樂觀,質量安全事故時有發生。近日湖南"11.3"火災造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌,奪去了20名消防官兵的寶貴生命,經中央聯合調查組初步調查,這座大樓本身就存在著嚴重的質量安全隱患,是一個明顯的違法建筑。事故的調查還遠遠沒有結束,將來可能會有更多的人為此而承擔相應的法律責任。就我市而言,前不久大冶火石嶺小學教室坍塌,造成三死二傷;市區崇高路小學、君召孫莊小學教學樓相繼被鑒定為危房,學生被迫搬出學校。兩座教學樓投入使用不足8年時間就報廢,足以證明建筑物本身在建設過程中就已經埋藏下了質量安全隱患。值得慶幸的是,由于發現及時,沒有造成房倒屋塌、人員傷亡的嚴重后果。由遠及近,這每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價,血淋淋的教訓,我們不能再視而不見、聽之任之了。目前,建筑業安全生產的形勢已到了非常嚴峻的地步了,全市廣大建設單位、施工企業及有關部門的同志們必須充分認識到工程質量安全工作的重要性和緊迫性,痛下決心,采取有力措施,切實抓好建設工程質量安全工作,杜絕建設工程質量安全事故的發生。
二、當前建設工程質量安全管理方面存在的突出問題近幾年來,在建設工程參建各方責任主體的共同努力下,建設工程質量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到,由于認識不足,措施乏力,工程質量安全狀況不容樂觀,仍然存在著諸多急需解決的突出問題:一是部分建設工程責任主體對質量安全工作極端重要性認識不足,重視不夠。對于安排部署的安全生產工作,習慣于照本宣科,以文件落實文件,以會議貫徹會議,作風不扎實,沒有抓住自身安全生產的突出矛盾和關鍵問題。個別單位不重視安全機構建設,對存在的重大事故隱患視而不見,麻木不仁。有的存在厭戰心理和松懈情緒,安全檢查不深入、不細致,存在走過場圖形式現象。
二是建筑市場秩序還沒有得到根本好轉,規避招標、明招暗定、違法分包、資質掛靠、不執行法定建設程序、使用不合格原材料、未經許可擅自開工建設現象時有發生。
三是建設工程五大責任主體不健全,尤其是私宅和聯戶開發商品住宅工程,大部分開發商既是建設單位,又是施工單位,更有甚者,無設計圖紙、無監理、無監督,搞"三邊"工程、"七無"工程。試想這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無視人民群眾的生命安全,一旦出現事故,我們怎對得起廣大人民群眾?四是質量安全隱患整改不到位。全市建設工程有相當一部分已發放限期整改通知書的質量安全隱患,還沒有得到有效整改,有些甚至沒有基本的監控管理措施,隨時都有可能演變成為質量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯戶開發項目,更是和監督管理部門打游擊,執法管理人員前腳走,他后腳就開工,如此反反復復,心驚膽戰施工,工程質量安全根本無法保證。
三、加強五大責任主體管理,確保工程質量和安全加強建設工程參建五大責任主體管理,是保證建設工程質量安全的關鍵環節,五大責任主體必須各負其責,密切配合,共同提高工程質量安全水平,杜絕質量安全事故的發生。建設單位作為項目法人,對工程建設負全面責任,從科研報告、圖紙設計、規劃審批、資金籌集、選擇施工單位到施工許可,無論哪個環節都馬虎不得,否則將直接影響到工程質量安全。因此建設單位必須牢固樹立"質量安全責任重于泰山"的意識,認真吸取崇高路小學教學樓質量事故的教訓,決不能為追求低造價而忽視工程質量安全,強迫勘察、設計、監理、施工單位簽訂陰陽合同,決不能為追求低投入而降低工程質量,強迫施工單位使用不合格建筑材料,決不能以各種借口拖欠工程款,迫使施工單位墊資墊料出現豆腐渣工程,而要切實對工程質量安全負責。按照有關法律法規規定,工程質量實行終身負責制,特別是項目法人,不論調到哪個單位,凡自己經手的工程都要負終身責任。因此,各建設項目法人必須警鐘長鳴,決不能掉以輕心。勘察設計單位作為工程項目設計部門,對工程建設起著直接的指導作用。勘察成果是施工圖設計的重要依據和前提,是確保工程質量的重要環節,如果不進行勘察或勘察出現重大失誤,以后各環節所做的努力將全部報廢。因此勘察工作是個非常重要的環節,對工程建設負終身責任。建筑設計是工程建設質量的關鍵,我國現階段實行的是按圖施工,無圖施工屬違法行為,這就從根本上確定了施工圖對工程建設的重要意義。設計就是要達到安全、合理、經濟的效果,這一環節是工程建設質量的核心和關鍵,由于它的地位和作用,決定了它是施工單位和監理單位工作的基礎,對工程質量同樣負終身責任。
施工單位是建設工程實物的直接操作者,管理水平、技術素質、質量安全意識直接影響工程質量的好壞,對工程質量安全承擔著重要責任。因此作為施工企業必須把工程質量安全放在十分突出的位置來抓,要牢固樹立質量第一、安全第一的觀念。決不能惡意拖欠外來務工人員工資,影響職工情緒,影響工程質量安全,敗壞道德,喪失原則,決不能偷工減料,粗制濫造,制造豆腐渣工程,給社會和用戶帶來直接危害,決不能使用不合格原材料,象市崇高路小學教學樓工程那樣給國家財產造成極大損失,要靠信譽、靠質量求生存、求發展,否則必將承擔不可推托的經濟甚至法律責任。監理單位作為中介機構,受業主委托,對工程質量、進度、投資行使監督控制權,對工程質量承擔監督管理責任。必須具備高度的責任心和鮮明的原則性,決不能一味地接受業主的不合理要求而放棄工程質量安全,決不能與施工單位串通一氣而降低質量安全標準,決不能不負責任而使監理形同虛設,必須按照監理規范和監理大綱的要求,合理配員,嚴格實行旁站監理,對隱蔽工程、關鍵部位、每道工序、進場材料把關到位,對違法違規、不符合要求的建設行為必須堅決制止,不聽勸阻的要及時向建設行政主管部門及質量監督機構報告。市崇高路小學教學樓所出現的嚴重質量安全問題,雖然發現及時未造成人員傷亡,但該建筑經論證,必須推倒重來,很大程度上存在有未實行監理和對原材料未實行嚴格把關的因素。從現在起,所有在建工程只要符合監理規定的都必須實行監理。政府質量監督職能是政府賦予建設行政主管部門的權力,按照國務院《建設工程質量管理條例》和建設部《質量監督指南》及新頒發的《工程質量驗收標準》要求,質量安全責任主要由五大責任主體承擔,質量安全監督機構主要承擔監督責任。在取消對工程實物量抽查巡檢的同時,把監督的重點放在對五大責任主體質量安全行為的監督上,一旦發現有妨礙工程質量行為,必須按照有關規定嚴肅處理,否則將負瀆職之責,質量安全監督部門要切實加強宏觀管理,加大監督力度,切實把工程質量搞好,確保工程安全,杜絕質量安全事故發生。
四、深入開展冬季工程質量安全大檢查,杜絕工程質量安全事故發生為深入貫徹落實市委、市政府及上級主管部門關于建設工程質量安全工作的安排部署,加大我市建設工程質量安全監管力度,確保無安全事故發生。局黨委將于近日組織有關職能部門在全市范圍內深入開展冬季建設工程質量安全大檢查工作。本次檢查將從11月24日開始,12月1日結束,檢查在建工程項目41個。這次檢查的重點是:建設工程項目的基本建設程序執行情況、規劃審批情況、安全生產與工程管理情況、工程質量監督情況、抗震設防情況,主要檢查工程項目五大責任主體是否健全;項目開工各項手續是否齊全;項目是否嚴格按審批規劃執行;承包工程是否符合相關建設法律法規規定;項目是否按規定進行招投標;施工企業是否存在資質掛靠,是否超資質承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項目經理、五大員是否持證上崗;特種作業人員是否健全;工程參建各方責任主體是否盡職盡責;在建工程地基與基礎結構及主體結構工程實物質量及工程資料情況;工程質量安全保證體系是否健全;工程項目施工圖與實物抗震設防情況等。大檢查期間,檢查人員要按照各自分工,認真履行職責,檢查中要做到全面、深入、細致,徹頭徹尾,每個工程項目、每個檢查環節都必須嚴格按照檢查標準和規范,不留空檔,不留死角,只要有不符合標準規范規定的地方,就一定要及時提出整改要求限期停工整改到位,方可允許繼續施工。
建設工程五大責任主體及其它參建單位要對此次大檢查引起高度重視,積極做好配合,抓緊時間認真搞好自查自糾,切不可抱僥幸心理。對于大檢查和自查出來的各項質量安全問題,一定要本著"誰檢查,誰負責;誰簽字,誰負責"的原則,逐一限期整改落實到位,達到真正將各類質量安全事故隱患消滅在萌芽狀態。檢查期間如發現有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為,對有關人員要堅決給予嚴肅處理。希望這次質量安全大檢查能夠真正收到預期效果,促進全市建設工程質量安全水平的全面提高。
同志們,建設工程質量安全關系到人民群眾的切實利益,關系到改革開放、經濟發展大局的穩定,建設管理局廣大干部職工和建設工程參建各方責任主體要本著對國家、對人民高度負責的態度,積極采取切實有效的措施,狠抓工程質量安全各項工作的落實,為全面提高建設工程質量安全水平、杜絕質量安全事故發生、促進我市建筑業健康有序發展做出積極的貢獻!謝謝大家!
建筑安全會議講話稿 篇8
各位老師,同學們:
大家早上好!今天利用升旗儀式的機會,召開全校安全教育大會,目的是在全校師生員工中開展安全警示教育,使全體師生進一步了解當前的安全形勢,進一步繃緊安全這根弦,進一步明確做好安全工作的意義、責任和要求,真正做到:著眼防范,營造校園安全氛圍;從我做起,創造溫馨學習環境。為此,我主要講三個問題:
一、認清形勢,進一步明確做好安全工作的重大意義。
近年來,全國安全形勢不容樂觀,據全國人大代表、遼寧曙光汽車集團董事長李進巔統計,我國每天平均41秒鐘就發生一起車禍,這其中每天有近40名中小學生死于道路交通事故。重特大安全事故日趨嚴重,尤其是校車安全事故頻繁發生。我簡單通報幾起:20xx年4月6日 廣東省汕頭市某技工學校校車與一輛水泥罐車和一小轎車發生連環碰撞,造成10人死亡,28人受傷的慘劇。20xx年5月21日甘肅境內連霍高速公路發生車輛連環相撞事故,其中一輛校車導致8人不幸身亡。20xx年12月27日 湖南衡南縣松江鎮東塘村一輛搭載20名小學生的農用三輪摩托車沖到橋下,造成14名學生死亡。20xx年9月26日 山西省介休市靈石縣冷泉村一輛接送學生的黑校車與一輛大貨車相撞,導致7名初中生死亡、2人重傷、3人輕傷。20xx年11月16日甘肅正寧縣幼兒園校車事故導致20人死亡44人受傷。20xx年12月12日徐州市豐縣首羨鎮發生一起校車側翻事故已造成15人死亡。這些頻發的校車安全事故,不僅造成了無數家庭的人間悲劇,也深深刺痛了全社會的公眾神經。在全社會高度關注學校安全的形勢下,我們全體師生要保持清醒的頭腦,充分認識到確保學校用車安全,保證學校治安安全是一項政治任務,人人都有責任、有義務、有權利維護社會安全,尊重別人安全,保護自己安全。要做到這些,首先要充分認識安全工作的重要性。
1、安全工作涉及到千家萬戶的幸福指數。悠悠萬事,安全為大,安全創造幸福,疏忽釀成災禍。俗話說,平安是福。一個人,一個家,沒有平安,就沒有幸福可言。現實生活中,因為安全事故釀成災難的個人和家庭,數不勝數,一人遭橫禍,十人在流淚;一人遇難,一家甚至數家為之致貧,為之受苦,甚至為之家破人亡。
2、安全工作聯系著每個個體的生命質量。人的生命價值是由其生命質量決定的,一個生命質量低下的人,縱然有再大的雄心壯志也會力不從心。而安全工作往往對人的生命質量起到重要作用,忽略安全,致傷致殘,癱床臥枕,甚至喪命,人生就沒有生命質量,更無法實現人生價值。
3、安全工作關系到一所學校的生存發展。學校就像一個大家庭,每位師生都是這個大家庭的成員,每個人的安全都關乎學校的安全,每個人的平安就構成全校的和諧。
那些發生重特大事故的學校,不僅日常教學秩序遭到破壞,甚至危及學校的生存和發展。安全出了問題,學校倒霉的不僅是金錢,更是聲譽。
二、明確責任,進一步增強做好安全工作的主動意識。
我們認清了當前安全工作的嚴峻形勢,明白了做好安全工作的重大意義,就應該明確自己對做好安全工作應該承擔的責任。
1、做好安全工作既是社會責任,更是自己責任。我們每個人都是家庭的重要成員,每個家庭都是社會的重要部分。所以,作為社會一分子的每個人,都應該是自己的責任主體,都必須對自身的安全負責。現在,全社會都在高度關注安全,我們就不能置身度外,袖手旁觀,而是要積極響應,踴躍參與,從我做起。
2、做好安全工作既要著眼大事,更要注重細節。安全無小事,細節能成敗。作為我們在校學生,關乎安全的更多是一些生活細節,哪個環節稍有不慎都可能釀成災禍。從宿舍往外潑水,結冰能摔斷胳膊,是安全事故;追逐打鬧,失手傷人,是安全事故;在教學區甚至在教室內打籃球,損壞公物,傷及他人,是安全事故;樓梯口放學擁擠,起哄推搡,發生踩踏,釀成意外,是安全事故;這里明確規定,從今天散會開始,全校學生嚴禁使用手機,嚴禁在教室甚至老師辦公室私自充電;亂吃垃圾食品,出現食物中毒,是安全事故;平時騎車橫沖直撞,摔傷摔死,是安全事故;同學之間,小事反目,大打出手,致傷致死,是安全事故;結交惡友,引狼入室,打傷同學,是安全事故„„如此等等,不一而足,安全事故無處不在。絆人的樁不在高,違章的事不在小。我們只有關注細節,事事小心,才能趨利避害,遠離災禍。
3、做好安全工作既要積極參與,更要嚴于自律。安全工作面廣量大,無所不在,需要全社會的努力,更要靠每個人的自律。我的安全我負責,別人安全我有責。積極參與,維護安全,是每個公民的義務;身體力行,從我做起,是每個人的責任。全體師生在安全工作中不能做看客,不能做評論員,而是要嚴于自律,在勸好親友、幫好別人的同時,更要管好自己,安全之弦緊繃,安全警鐘長鳴。
三、從嚴要求,進一步明確做好安全工作的各項規定。
安全工作的外延很廣,對我們師生而言,要突出抓好以下三方面的安全:
1、潔身自好,保證我們的精神安全。當今世界,科技發展,媒體發達,消遣休閑,五花八門。所謂精神安全,就是要通過我們的克制、注意和努力,保證我們的理想不被喪失,身心不被毒害,意志不被摧殘,前途不被毀棄。無聊網吧、網絡游戲、黃色網站、空虛聊天,色情小說、吸食毒品,等等,無不像病魔一樣侵害我們的精神世界,讓有志變得頹廢,讓進取變得墮落,甚至讓人變成鬼。我們現在有極個別學生已經深受其害,無心問學,不重學習,重穿戴;不重內秀,重外表;不是靠優秀品德和優異成績贏得別人欽佩,而是靠穿著怪異、行為另類、打扮妖艷吸引別人眼球;有多對男女言行輕佻,舉止不端,甚至有極個別的“對子”到了不顧廉恥的地步,讓人為之擔心,為之憤怒。人生至高的境界,是出淤泥而不染;人生智慧的行動,是識時務者為俊杰,也就是懂得什么事情該在什么時候去做。我們要求大家潔身自好,自覺遠離,保證自己精神高潔,品德高尚。
2、關愛生命,保障我們的人生安全。生命對每個人只有一次,安全是生命的本錢,平安是人生的基礎。注重人生安全,是安全工作的重中之重。當前,全國上下都在關注學校用車安全,我校的當務之急是加強交通安全,嚴格乘車紀律。我們要全面貫徹《海豐縣中小學幼兒園接送學生車輛安全管理實施意見》,學校成立以校長為組長、副校長為副組長、其他行政人員為成員的領導小組,全面強化學生交通安全意識,實線、虛線、斑馬線,條條都是生命線。上下學路上,一定要遵守交規,服從管理,不走反道,不走快道、不闖紅燈,不翻越護欄,不穿越綠籬。這樣,保護的不僅是你的個人形象,更是你的寶貴生命。
3、防溺水安全
夏季是溺水事件多發的季節,近日我國發生多起未成人溺水事故,繼20xx年4月8日、9日陸豐市發生2起學生溺亡事故后,4月11日下午陸豐市碣石鎮又發生一起學生溺水事故,造成2名學生身亡。溺水事故頻發,防溺水安全形勢嚴峻。因此,今天我們再次強調防溺水安全。
(1)為了你們的生命安全,要求所有同學做到“六不準”:不私自下水游泳;不擅自與他人結伴游泳;不在無家長或老師帶隊的情況下游泳;不到不熟悉的水域游泳;不到無安全設施、無救護人員的水域游泳;不擅自下水施救,游泳必須有家長陪護。
(2)各位同學,一旦碰到溺水事件發生,請不要盲目下水救人,不會游泳的同學要大聲呼喊旁邊的成人救援,不提倡同學們下水救人,要確保自己安全,并在第一時間撥打“110”、“120”求救。
4、小心謹慎,保護我們的財產安全。個人的錢物、生活和學習用品等私人財產,隸屬權是自己,使用權是自己,保管權當然是自己。一旦因為保管不慎,丟失被盜,不僅經濟上蒙受損失,生活上受到影響,情緒上也會受到折磨,特別是心緒不寧,會讓人煩躁不安,心態變壞,嚴重影響學習。學校,特別是生活老師,有保護每個學生財產安全的責任,但第一責任人應該是你本人。有的同學大大咧咧,粗心大意,東西失竊,怨天尤人;有的同學不尊重別人,隨意翻看或拿別人的東西;更有極個別人,自私心和占有欲作怪,法紀淡漠,見財起意,竊取他人財物。我們在正告這極個別人的同時,更提醒全體同學,竊人之心不可有,防人之心不可無。古人說,慢藏誨盜,你自己漫不經心,疏于收藏,東西被盜,自食苦果。大家必須謹記,小心為無價寶,謹慎是護身符。
各位老師,同學們,安全與幸福攜手,平安與和諧同行。營造校園安全氛圍,創造溫馨學校環境,是我們全校師生的共同責任,智者防患于前,愚者滅災于后。我們要有防范意識,要有預警意識,只有緊繃安全意識的弦,才能彈出和諧發展的調。一人把關一處安,眾人把關穩如山。讓我們攜起手來,共同努力,為打造安全、文明、和諧的海城鎮城北小學作出自己應有的貢獻!
謝謝大家!
建筑安全會議講話稿 篇9
親愛的全體榮程人:
大家上午好!
在新年的第一天,我們召開的第一個會議就是安委會會議。成立了新的安委會組織,明確了全年安全目標。集團有關領導、鋼鐵產業廠處級、車間和班組,逐級簽訂了安全責任狀。一張責任狀,代表一份責任,一份承諾。我們要牢記這份責任,秉承安全第一,安全是天的理念,盡職履責。安全工作沒有成績,只有差距。安全就是效益,關系到每個人和每個家庭的幸福,我們務必確保。
20xx年,宏觀經濟形勢依然嚴峻,國家經濟進入中速發展的新常態。我們要穩中求進,繼續延續226工作方針和保拓上的思路,在“主業做精”的“精”字上下功夫,在安全生產上下功夫,主動適應,創新驅動,防風控險,夯實基礎。
下面,我提幾點要求:
1、強化目標責任意識
嚴格履行安全生產主體責任,把企業面臨的危機和風險降到最低。各級安全監管人員和廣大員工,要把安全責任落實到崗位、落實到人頭;要強化安全生產責任意識,對企業負責,對全體榮程人負責,對每一個家庭負責。安全事故只能下降,不能增加,沒有任何理由!必須確保指標不突破,力爭零事故。安全責任狀,是大家對公司的莊嚴承諾,簽字生效,目標既定,開弓沒有回頭箭,承諾了就必須完成。
2、強化質量信譽意識
信譽安全與生產安全同等重要。安全是天,產品質量是生命線,要加強質量控制,向客戶提供優質產品,給信任我們的人提供最優質的產品和最真誠的服務,保公司信譽安全。以客戶為中心,以客戶需求為導向,快速響應,嚴抓產品質量,不合格的產品絕不能出廠,要感恩客戶,給客戶最優質服務,真正提高客戶滿意度。
3、強化供銷安全意識
營銷團隊要以敏銳的市場洞察力,把控市場時機,引入互聯網思維與意識,采購保質量、降成本,產品增銷路、拓市場,做到:安全保供,安全保銷,保生產安全、連續、穩定。
4、強化安全基礎管理
切實推進班組安全建設,大力提升班組長的安全操作技能和安全素養,杜絕違規操作,嚴禁違章指揮,這是安全管理的重中之重。要做到安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,隱患整改到位。安全管理人員,要做到全覆蓋、零容忍、嚴執法。以安全保發展,以安全保效益,以發展促安全。
20xx年是集團轉型升級的關鍵一年,外部環境不可控,內部安全穩定是基石,把內部的事情處理好,就是對轉型升級最大的支撐!
安全工作涉及到企業的方方面面,生產、供應、質量、資金、環保這五個安全是重點!我們必須堅持“安全第一,預防為主”的方針,時刻提高警惕,警鐘長鳴,不放過任何一個蛛絲馬跡,確保各種隱患、風險可控,這是我們每一個榮程人義不容辭的責任。員工安全、家庭安全、企業安全,一切平平安安,是我們共同的追求和最高目標!
習曾指出:管行業必須管安全,管業務必須管安全。我們要堅持防患于未然,生產、設備、技術各系統要協同互補,經理、廠處長、主任、班組長、基層員工要齊抓共管。行動最有說服力。只要我們以對企業、對員工生命安全高度負責的態度,牢牢繃緊安全生產這根弦,切實把安全生產責任制落實到位,就一定能夠確保安全生產目標。
各位同事!
新的一年已經到來,我們要以嶄新的姿態,飽滿的熱情迎接新的挑戰!讓我們一路同行,為了全體榮程人的健康、幸福,同心協力,開創榮程大家庭長治久安的新局面!
最后,祝大家新年快樂,在新的一年里工作順利,家庭幸福!
建筑安全會議講話稿 篇10
同志們:
20xx年是公司搶抓機遇,加快發展的重要一年。半年來,在x部的正確領導和大力支持下,公司上下齊心協力,緊密團結,內抓管理,外拓市場,為確保全年生產經營目標的實現,做出了不懈的努力,質量管理工作也取得了一定的成績。
為了進一步提高公司工程質量,加強工程質量管理,杜絕質量事故的發生,推進iso9000質量管理體系上水平,公司于年初制定了《工程質量考核管理辦法》。明確了質量責任和質量工作考核的標準,為公司質量工作的提高打下了基礎。同時,于三月份開展了以告別“低、老、壞,追求零缺陷”為主體的質量管理年活動,以徹底克服多年來形成的低要求、老毛病、壞習慣的生產陋習,加強對工程施工的過程控制,切實提高工程施工水平。大力宣傳了“質量追求零缺陷”、“質量就是符合要求,就是用戶滿意”等新的質量管理理念。并在四月通過了20xx年度iso9000質量管理體系的第一次內審工作。
通過這一系列的工作,今年的質量情況比去年同期有了顯著的提高。在上半年累計施工的65項工程中,562項分項工程,一次合格559項,優良236項,分項工程一次合格率99.4%,優良率42%。特別是由施工的,經過三個月緊張施工,9.87公里管線已全部完工。總計焊口836道,焊接一次合格率達到99.37,防腐補口一次合格率100,獲得了甲方和監理的一致好評。由x廠施工的工程,一次試制就取得了很高的焊接合格率,無損檢測共拍片870張,一次合格859張,一次合格率達到98.7%。在丘東溫西三、溫五產能建設工程中,在項目部領導和全體員工的共同努力下,5月份共無損檢測拍片560張,一次合格546張,一次拍片合格率達到97.5%。
但在進步的背后,我們還應該清楚的認識到我們存在的問題和不足。在上半年我公司共發生質量事故7起,其中嚴重質量事故2起,一般質量事故5起。給公司帶來了較大的經濟損失,同時對公司的聲譽造成了較大的影響。
縱觀這7起事故,主要的原因有以下幾點:
1、基層公司領導責任心不強,管理不到位。個別單位管理職責不明確,對質量管理理念的宣傳和落實,缺少廣度和深度。
2、有的領導對質量的要求和標準不高,重進度、輕質量的湊合思想仍然存在
3、管理人員和技術人員對現場的管理不夠嚴謹,對“三工序”、“三檢測”等監視和測量工作執行不嚴格、不規范,同時對質量問題缺乏預判能力。
4、質量安全監督站對施工現場監督檢查力度不夠,沒有及時發現存在的質量問題,也是造成事故發生的原因之一。
5、一些員工滿于現狀,不思進取,質量意識不高,素質還需進一步提高。
6、工作的靈動性不高,對外部客觀條件的變動,缺乏相應的調整。
面對上半年工作的成績和不足,下半年質量工作要繼續貫徹落實公司“質量管理年”活動要求,有針對性的開展質量管理工作。
1、進一步加大質量問題的宣傳和教育工作,特別是提高廣大員工的質量意識,做到“人人心中有質量,人人心中重質量”。
2、建立健全質量管理網絡,加強現場的質量監督檢查。質量安全監督站要加大質量責任制的落實和工程施工的監督、檢查力度,查處在施工過程中不按標準、規范進行施工或操作規程執行不嚴等行為,徹底杜絕重進度、輕質量和施工過程的低、老、壞現象。分公司要明確專(兼)職質量檢驗員,同時加強質量相關信息的傳遞速度。及時對質量問題作出快速反應。
3、采取有效措施,預防和減少質量事故的發生。嚴格按照施工標準規范進行施工,進一步強化施工過程中的“三檢制”和“三工序”,加強施工人員的責任心和質量責任制。同時增強主觀靈動性,針對臨時檢修、維修、搶險工作,項目部接到任務后根據甲方要求和施工區域、危險程度、氣候環境、人員素質要求,采取必要的應急措施,但絕不是違章冒險,合理安排設備、人員、工期,在保證工程質量安全的前提下,滿足甲方的要求,雙方簽字記錄在案。避免為了趕進度、搶時間,降低工程質量和違反操作規程而發生質量安全事故。
4、強化教育培訓,提高全員的操作技能。針對人員狀況,加大培訓力度,分層次開展多種形式的技術標準和操作規程的學習、培訓及現場操作技能培訓。在工程開工前要對員工進行技術培訓和技術交底以及能力評價,對培訓不合格的電焊工不準焊接作業,對已參加施工的電焊工如出現兩次合格率的情況,一律停止作業,由人力資源中心對其進行重新考試,考試合格者方可重新上崗。
同志們,質量對于我們施工單位來說就是聲譽,就是市場,就是效益,是不可動搖的根本。我相信只要我們牢固樹立質量的達成是靠預防的理念,針對上半年質量事故的產生原因,抓住質量管理的薄弱環節,加強現場監督檢查力度,制定詳細的預防措施,把措施實實在在的落實到實處,一定能在今年內徹底消除工程質量通病,使公司質量水平邁上一個新的臺階。
建筑安全會議講話稿 篇11
同志們:
現在,我代表公司做20xx年安全生產工作總結并對20xx年安全生產工作進行安排。
20xx年安全生產工作總結
20xx年,公司以強力推進國家安全生產標準化一級企業創建工作為主線,全面落實各級安全生產責任制,深入開展安全檢查和隱患排查治理,進一步完善安全管理規章制度,組織開展形式多樣的安全生產宣傳教育培訓活動,為公司的深度結構調整和生產運營創造了良好的安全生產環境。全年重傷及以上事故為零,輕傷事故1人次,千人負傷率0.17‰(低于X公司下達的1‰控制指標),未發生新增職業病病例,未發生重大消防、廠內交通事故,各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達到100﹪,全面完成了年初制定的職業健康安全、消防和廠內交通安全目標。
現將公司20xx年安全生產(消防安全)工作總結如下:
一、進一步強化安全生產責任制落實
為了認真履行安全生產責任制,對照《安全生產法》《河南省安全生產條例》和《中共洛陽市委洛陽市人民政府關于推行安全生產“一崗雙責”完善安全生產責任制的意見》的具體要求,公司組織對安全生產責任制進行了逐級修訂和下發,嚴格落實安全生產直線責任。認真組織各級領導學習黨和國家安全生產法律、法規和方針政策,履行安全生產責任的自覺性和主動性進一步增強。按照X公司的要求,逐級簽訂了安全生產目標責任書,將安全生產責任層層分解,細化、明確到每個班組、每名職工,落實到了生產經營的全過程,真正做到“安全生產,人人有責”,真正意義的實現橫向到邊、縱向到底,安全生產主體責任得到了有效落實。
二、全面推進安全生產標準化一級企業建設
按照國家安監總局和公司對安全生產標準化創建工作的安排和部署,公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標不放松,在公司范圍內組織開展了形式多樣的安全生產標準化宣傳貫徹、培訓和制度對標活動,對缺失的制度及時進行了補充,重新下發安全生產管理制度32項。認真對照《有色金屬壓力加工企業安全生產標準化評定標準》,針對設備設施和作業安全兩個相對薄弱的考核類目,制定專項整改計劃,定時間、定人員、定措施逐項進行整改。先后完成了天車扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補充警示標識牌、管道規范涂色等,生產現場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司范圍內組織開展了3次內部評審,對查出問題的整改情況進行了跟蹤和驗證。11月8日-9日,公司評審組對我公司進行了內部評審,對照評定標準給出了87.2的高分,對我公司的安標創建工作給予高度評價,X公司同意推薦我公司申報國家安全生產標準化一級企業,安全生產標準化創建工作取得了階段性成果。目前,我公司申報工作已完成,準備迎接國家安監局進行正式驗收。
三、職業健康安全管理體系高標準運行
根據體系運行過程中出現的問題和中鋁總部的統一部署,公司組織對各單位對環境因素和危險源進行了補充識別及評價,更新了公司級重要環境因素及重大風險清單。為了檢驗體系運行的有效性,公司于20xx年9月組織進行了內部審核,開據不符合報告6份,觀察項88項,均已整改完畢;通過組織管理評審,對公司機構設置和資源配置,內外環境的變化,方針、目標指標和管理方案的實現以及體系內審情況等方面進行審議和評價,提出體系持續改進的方向和改進對策,確保了體系持續的適宜性、充分性和有效性。10月份,公司順利通過了北京方圓標志認證公司的年度監督審核。
四、持續開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動
1.按照年初中國X公司關于違章行為綜合治理年活動的要求,公司制定了具體的活動方案,成立了活動領導小組,各二級單位結合本單位實際制定了具體的活動實施方案,通過宣傳、發動、現場檢查、加大處罰力度等手段,現場違章現象明顯減少。
2.為了繼續深入開展隱患排查和治理工作,公司重新組建了安全生產專家組,針對重大風險多、日常檢查不規范、針對性不強等問題,創新安全管理模式,組織注冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險源、危化品等專項安全檢查表,提高了安全生產監督檢查的針對性和質量,對發現的隱患各相關單位都進行了整改,收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報風險評價表。全年共排查事故隱患2862項,整改率99.8%。
3.配合洛陽市技術質量監督局對全公司11個相關單位各類起重機械159臺、叉車46臺進行了年度檢測檢驗,共查出隱患225項,均已整改完畢。配合洛陽市氣象局對公司43座建筑物,750處避雷設施的監測點進行了監測,共查出問題點60個,均已整改完畢。
五、切實加強班組安全建設
今年,公司繼續把班組安全建設作為抓基礎、抓管理、全面提升安全保障和安全發展能力的重要抓手。在認真總結前兩年班組安全管理成功經驗的基礎上,舉辦了公司20xx年班組安全管理經驗交流比賽,與往年不同的是,選擇了來自生產一線危險性較高、環境較差、管理難度較大的24名重點工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結束后,利用《今日洛銅》安全專刊,刊登了獲獎班組的安全管理經驗材料,廣泛宣傳班組在危險源辨識、創建安全生產標準化、開展反違章活動、安全教育培訓、事故反思等基礎工作中好的經驗和做法,為基層單位相互學習和借鑒提供了平臺,讓班組安全管理的成功經驗在公司各單位廣泛推廣,繼續把班組安全建設工作推向了深入。
六、強化職業健康安全管理
為職工配備了與工作崗位相適應的符合國家、行業標準的勞動防護用品,并監督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高溫易發事故的現狀,將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚,增加防護系數,根據現場危險源和危險有害因素提高勞保鞋采購標準。并按規定對公司41個有毒有害作業點進行監測,組織對1337名有毒有害崗位職工進行職業健康體檢,對職業危害風險高的崗位作業人員進行復檢和調換崗位,建立健全職業衛生檔案和員工健康監護檔案。在高溫來臨之前,為職工發放勞動保護防暑用品人丹、清涼油、風油精等,合計81370元,足額發放防暑降溫費共計506274元。根據氣溫情況,為生產現場職工發放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品,將生產現場的防暑降溫工作真正做到實處,確保了高溫時期現場職工的安全。
七、創新開展安全教育培訓活動
全年組織了企業負責人、安全管理人員任職資格的取證和繼續教育培訓,累計舉辦特種作業人員復審取證培訓班20個,參加培訓819人次,累計對勞務工、復員轉業軍人、新分配大學生進行公司級教育261人次,確保了各級各類人員的培訓教育率和持證上崗率均達到100%。利用《今日洛銅》3期安全專刊,及時報道各單位安全生產標準化創建動態,宣傳安全管理的先進經驗,對發生的工傷事故進行曝光。收集和整理公司進入中鋁以來發生的典型工傷事故,按照事故類別進行分類,編制了公司《典型事故案例匯編》下發至各班組,作為班組日常安全學習和開展事故反思活動的教材。
八、安全文化建設卓有成效
安全月期間,舉辦了處級干部和專職安全管理人員培訓班;組織參加了由國家安全監管總局開展的《“神華杯”危險化學品安全法規知識競賽》活動,獲得大賽組委會頒發的優勝單位獎稱號。公司被洛陽市人民政府安全生產委員會評為20xx年“安全生產月”活動先進企業。工會開展了以職工代表安全巡視為主要內容的“安康杯”活動,加強工會組織對安全生產工作的監督。團委在團員青年中開展了“第五屆200團支部DV設計大賽—安全專題”活動,強化團組織在青年安全工作中的作用。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的群眾性安全文化活動。通過組織開展各種形式的安全活動,提高了職工的安全意識和安全技能,進一步夯實了安全生產工作的基礎。
九、消防、道路交通安全管理工作
20xx年,公司的消防、道路交通安全管理工作,緊緊圍繞公司生產經營目標,嚴格執行各項規章制度,面向車間基層班組,突出重點防火部位和地溝、地坑、電纜溝等復雜場所等重點部位管理,認真落實消防、交通安全責任制,堅持從源頭抓起,深入開展隱患排查治理活動,逐步建立長效機制。
全年組織開展各種監督檢查活動540余次,查改各類火險隱患680余項;辦理用火許可證620份,其中對危險復雜場所和重點防火部位的動火檢修及施工,進行安全有效的現場監護210次。
組織對公司配置的3700余具(臺)消防器材進行了強制檢斤維修和更新,并利用檢斤維修時機,組織開展了不等規模的預案演練、滅火演習、實地培訓47場次,參加人數3000余人。
全年執行違章扣罰7200元,對工作評價好及有突出貢獻的單位和個人實施獎勵計13000元。
回顧20xx年的安全生產工作,經過公司全體干部職工的共同努力,取得了較為明顯的成效,具體表現在:
1.公司上下對安全工作高度重視,管理和投入力度加大,“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念已深入人心。
2.通過安全生產標準化一級企業的創建,安全基礎管理工作得到進一步加強。
3.采取以點帶面的形式加強班組安全建設,強建基層細胞的自主管理能力。
4.通過組織各類有針對性的培訓和參加注冊安全工程師的考試,各級安全管理人員隊伍素質和業務管理能力明顯提高。
這些成績的取得是公司全體干部職工共同努力的結果,是公司全體安全管理人員奮力拼搏的結果,一年來,在安全生產工作中涌現出了熔鑄廠等5個“安全生產先進單位”、銅板帶廠等4個消防安全先進單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個“公司級零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產先進個人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進個人”、李震 等73名“安全生產先進班組長”、王沛等11名“優秀青年安全監督員”。在看到取得成績的同時,我們還要清醒的認識到公司的安全生產形勢依然不容樂觀,仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是:部分單位領導安全責任的落實流于形式,車間級安全管理過于粗放,職工安全意識淡薄,操作隨意性大;二是“三違”行為和習慣性違章作業的頑疾尚未有效根除;三是個別單位對發生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進行認真剖析,舉一反三,吸取教訓,導致同類事故或同類事故隱患重復發生;四是針對重大危險源、危化品、受限空間、重點防火部位等重點部位和檢修作業過程中的安全管理還有待加強。對于這些問題,我們要高度重視,制定有效措施,努力加以解決。
20xx年安全生產工作安排
20xx年,公司生產經營將面臨嚴峻挑戰,安全工作尤為重要。各單位各部門要對當前的安全生產形勢和安全管理現狀保持清醒的認識,認真學習貫徹“”精神,進一步樹立“以人為本”和“生態文明”理念,進一步強化基礎管理建設,扎實推進職業健康安全管理體系和安全生產標準化工作,進一步強化員工安全教育培訓,深入推進隱患排查治理和重點領域安全管理,加強作業場所職業健康監護,不斷提升科技興安水平,努力創建本質安全型企業。
根據中鋁公司的要求和公司的具體情況,20xx職業健康安全目標是:
(一)重傷、工亡事故為零,千人負傷率控制在1‰以下;
(二)新增職業病控制在0.2‰以下;
(三)重大消防、廠內交通事故為零;
(四)全員安全教育率100﹪,特種作業人員和特種設備作業人員持證上崗率100﹪,事故隱患整改率在98.7的基礎上提高0.1個百分點;
(五)接觸職業危害因素作業員工健康檢查率達95%。
為確保實現這一系列安全生產目標,20xx將從以下幾方面開展工作:
一、進一步增強安全生產工作的責任意識
進一步加強各級“一把手”和各業務分管領導“一崗雙責”職責,嚴格落實職業健康安全管理責任,不斷推進各級領導班子齊抓共管責任體系建設,加強各級領導干部任前安全生產教育,積極推行領導干部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職,不斷提升各級管理人員安全示范作用和業務能力,進一步落實領導帶班、領導值班等制度。
根據中鋁公司要求,把《中央企業安全生產禁令》作為公司安全紅線,對于超出紅線的,堅決按規定進行處理。
二、扎實鞏固安全生產標準化創建成果
持續抓好安全生產標準化知識再培訓,切實做好評審問題的整改和落實,全面持續改進和提高安全生產標準化水平。要將安全生產標準化與職業健康安全管理體系工作有機結合,實現體系評審、安全檢查、隱患排查三統一。
通過安全生產標準化創建,公司的各項安全管理制度已基本健全,20xx的主要工作就是針對這些制度進行進一步的完善和細化,重點是如何執行和落實,特別是要強化各項規章制度在車間、班組和一線的執行,通過轉變工作作風,提高安全監管的質量,進一步鞏固安全標準化創建成果。
三、深化基層班組安全建設
通過抓實“班組崗位達標”,進一步促進“打非治違”工作。要把責任心強、具備較好安全生產技能、有一定組織能力的職工及時充實到班組長崗位。嚴格落實班前會、安全技術交底等制度,強調班前會上要突出“三交”和“三查”,認真填寫安全檢查記錄和交接班記錄,班組長要根據當天生產任務的特點、設備運行狀況、作業環境等,有針對性地講述崗位安全生產與應急救援知識、安全隱患和注意事項等,危險作業要嚴格按公司管理制度履行作業審批,使班前安全培訓成為安全生產第一道防線。加強崗位安全技術操作規程的學習和考試,使崗位職工做到知其任,明其責,盡其職,提高職工的安全生產素質,增強防范安全事故和應急救援的能力。
四、持續開展違章行為綜合治理
20xx年要繼續按照“標本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面”的原則,深化違章行為綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進行科學分析,推廣典型經驗和有效方法,完善基層典型違章數據庫,提升崗位作業風險防控能力,落實合規生產作業,建立公司違章行為綜合治理檢查表,加強對外包單位和人員作業現場的監督檢查,完善外協隊伍及人員安全管理制度和教育培訓。逐步建立系統性、持續性和規范性的反違章工作措施,形成全體職工自覺的行為習慣。
五、加強安全生產技術保障
一是要加強對重大危險源、重點部位、關鍵重要設備、設施的管理,健全監控設施,實行嚴格監控;二是要在安全管理隊伍中廣泛推行和使用安全檢查表,組織專家及業務骨干從重大危險源、特種設備、危化品、重點防火部位、動力管線等重點部位的專項檢查入手,使用簡潔實用的安全檢查表。三是對列入20xx年公司資本性支出計劃的安全隱患治理項目要嚴格落實,對暫時無法整改的隱患要制定針對性的保護措施。
六、強化全員安全教育培訓
(一)加強在崗職工的安全教育,特別是大(檢)修作業人員,除應掌握操作規程、檢修規程的應知應會外,還應掌握作業崗位的危險有害因素和應急處置預案和應急避難技能。
(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓的主體,以班組為單位,組織職工學習安全技術操作規程、各級安全管理制度,學習內容、參加人員要記入班組安全活動記錄,安全環保部要組織相關人員定期進行檢查和評比。
(三)對新上崗、轉崗和離崗三個月以上的復崗人員要按規定進行嚴格的培訓和考核。尤其是針對多工種配合作業、流動作業、危險作業的安全教育,提高職工在實際生產現場條件和多人協同工作情況下的安全操作水平。
(四)項目管理部門必須將作業崗位的危險有害因素和應急處置預案告知外來施工單位,檢查、督促他們進行崗前培訓。培訓教育情況要做好記錄。
七、加強各級安全管理隊伍建設
一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行注冊安全生產工程師任職資格制度,鼓勵各級安全管理人員報考注冊安全工程師,力爭專職安全生產管理崗位上的注冊安全工程師的比例達到50%以上。二是要加大各級、各層次人員的安全生產管理基本知識培訓力度,重點強化對新上崗車間主任的崗前培訓和發生事故車間主任的再培訓,監督和指導各單位加強對新上崗班組長的崗前培訓和發生事故班組長的再培訓,確保達到安全管理和技能要求后方可上崗,對考試不合格的人員建議單位重新調換崗位。三是要按照“誰主管、誰負責”的原則,切實加強外包隊伍、外來施工、勞務工的安全教育和管理,著力解決職工和外委隊伍交叉作業區域管理協調以及人員安全素質標準差異導致的協同性問題,統一用人的安全素質基本標準,加強現場統一指揮和管理。
八、強化職業健康管理
完善職業健康和安全管理信息系統,落實職業危害防護設施“三同時”,完善建設項目職業危害預評價,做好接觸職業危害因素員工從業前、從業過程及離崗后的職業健康檢查,實現接觸職業危害因素作業員工健康檢查率達95%。采取加強危害源設施改造等措施,切實防止職業危害事件發生,保障員工身體健康。
九、推進職業健康安全管理體系平穩運行
(一)時刻關注適用的法律法規和相關要求的頒布和更新,按要求組織相關人員進行合規性評價,并及時做好宣傳和貫徹工作。
(二)組織全員開展危險源辨識的學習,要求每位職工及外來施工人員必須了解現場危險源點,可能造成的危害,熟悉防范措施,按照操作規程和動作標準進行現場作業。
(三)通過各單位的自行審核、內部審核、管理評審和年度審核及時發現問題,對提出的不符合項和觀察項,要舉一反三,認真落實整改。同時,做好體系換版和年度復評工作,嚴格控制重大不符合項的出現。
十、倡導黨政工團齊抓共管
(一)行政領導負責是安全生產責任制的核心,各級行政領導要自覺樹立“安全第一”的思想,不折不扣地履行安全生產責任制,履行法律規定的行政領導安全職責,履行法律規定的安全管理、安全投入、安全技術創新、安全教育培訓和安全風險責任的主體義務。
(二)各級黨組織在安全生產工作中要發揮戰斗堡壘作用,黨員要發揮先鋒模范作用,同時各級黨組織和公司紀委監察部門要把安全生產工作納入議事日程,加強對安全生產工作的領導和監督。
(三)工會要加強對安全生產目標和各項管理措施落實情況的監督檢查,定期組織職工代表對安全生產情況進行巡視,動員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產的管理,提高預防水平,杜絕或減少各類事故和職業危害的發生。
(四)團委要結合青年特點,廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動。深入開展“青年安全生產示范崗”活動,動員廣大青年職工積極投身安全生產管理,強化安全生產意識,提高安全生產技能,為安全生產工作作出積極貢獻。
十一、消防、道路交通安全工作安排
1.加強全公司消防保衛干部的隊伍建設,凝聚整體合力,重心下移,強化車間、班組最基層管理,深入開展隱患的排查與治理工作,落實網格化管理。
2.不斷完善公司、各單位火災事故應急疏散預案,組織實施應急疏散預案演練。突出重點,規范重點防火部位、復雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理,持續整改存在的火災隱患。規范基礎檔案資料和各種記錄材料等。
3.利用多種渠道,繼續深入開展消防安全教育培訓工作,在內容上,重點側重于消防安全責任意識的增強和消防知識的提高。在對象上,重點針對車間級領導、大班長、機臺長、重點防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。
4.持續不斷的深入開展隱患排查與治理工作,狠抓車間級管理,同時加強對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態。
同志們,20xx年公司的生產經營任務異常艱巨,我們必須堅持科學發展觀,高舉安全發展的旗幟,按照今天會議的布置和要求,統籌安排,狠抓落實,確保安全生產,為構建平安、和諧,做出我們新的更大的貢獻!
謝謝大家!
建筑安全會議講話稿 篇12
各位師傅:
你們好!
首先,我代表公司新一屆股東會和董事會向前長期以來一如既往進行安全學習培訓的各位干部表示衷心的感謝,對前來參加培訓學習的各位駕駛人同志表示熱烈的歡迎,并對長期在你們身后理解與支持工作的家人致以親切的問候和良好的祝愿。
道路交通安全是安全生產工作的重中之重,能不能做好此項工作,關系到經濟的持續健康發展和社會穩定,關系到千家萬戶老百姓的切身利益。為確保人民群眾的生命財產安全,我們必須站在講政治的高度,全力以赴抓好此項工作。下面,我就如何抓好我市農村道路交通安全工作講三點意見。
作為安全文明生產的第一責任人,未來的工作中,我將對我向你們提出幾點要求:
一是真正克服勞動時間長、休息不定時、安全風險高的職業弱勢,希望廣大駕駛員要樹立以先進為榜樣,努力提高文明服務水平,維護行業形象。
二是要加強營運車窗口行業建設,牢固樹立優質服務意識。我市經濟的快速發展,城市服務功能的不斷提高,將為營運車行業拓展新的空間和領域。同時,人民群眾生活水平的不斷改善,對出行的要求越來越高,要求乘座的汽車舒適、快捷、及時、安全。這就需要我們
必須堅持不懈地在自身行業開展“文明駕駛”創建活動,以創建活動為契機,不斷提升服務水平。
三是客運公司要樹立和注重品牌形象,加強管理,規范經營,誠信經營,文明服務;駕駛員既要當好宣傳員、導游員和服務員,又要給乘客獻愛心、留真情,提供最佳服務。真正做到語言文明、行車文明、車容文明、服務文明,滿足新時期人民群眾出行的需要。
四是要大力宣傳營運車行業在文明創建中涌現出的好人好事,弘揚正氣,擴大社會影響,促進營運車行業服務質量的整體提高,使我市營運車行業成為政府滿意、市民滿意和營運車車主滿意的文明窗口行業,使農村客運成為我市的一道亮麗風景線,使農村客運駕駛員成為我市的“城市文明大使”。
其次,由于這段時間的高溫還在持續,我向在座的各位駕駛員提幾點要求:
1、高溫天氣容易使人產生疲勞,在車輛這個封閉的環境里,人一旦煩躁,就會導致開車時注意力部集中,若遇到危險情況就會很難避讓,因此,保持高度的集中注意力是安全行駛的基本保障。
2、夏天晝長夜短,加上我們所處的地理環境很特殊,炎熱的天氣讓許多駕駛員的休息不夠充分,導致精力不充沛,行車中易疲勞,出現這種情況會導致對突發事件反應遲鈍,從而導致交通事故。因此,夏季是汽車事故比較高發的季節,在行車中要注意:
(1)保持充足的睡眠,不要疲勞駕駛;(2)對自己的精神狀態進行調節;
(3)要控制車速,不要搶道,心平氣和地文明駕車,文明營運;(4)要避免和行人發生事故;
(5)在車內嚴禁用氣體打火機,有些司機由抽煙的習慣,可點燃后便有把氣體打火機放在發動機罩上,這是非常危險的。一次性使用的氣體打火機會受熱膨脹,塑料殼體會因受擊和受熱而發生爆炸,一旦引起火災,后果不堪設想。
(6)嚴禁穿拖鞋開車,在遇到緊急情況的時候,會降低制動的反應時間,釀成慘劇。
(7)嚴禁酒后開車,請大家嚴格遵守交通規則;(8)在車內常備清涼藥品和中暑藥品。
最后,希望我們團結友愛,相互幫助,使我們成為一個和睦相處的大集體,為了自己,為了工作,讓我們共同攜起手來一起共創赤水市客運公司輝煌燦爛的明天!
謝謝大家!
建筑安全會議講話稿 篇13
同志們:
今天,我們在這里召開全縣建筑施工安全生產工作會議,主要目的是深刻分析當前全縣建筑領域安全生產面臨的嚴峻形勢,進一步明確各自的安全生產責任,統一思想,提高認識,全力做好建筑施工安全生產各項工作,促進全縣經濟社會又好又快發展。前面,縣城鄉規劃建設局張副局長傳達了省市相關會議和文件精神,縣安委辦主任、安監局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認真抓好落實。下面,我就進一步做好建筑施工安全生產工作強調三點意見:
一、認清形勢,嚴明紀律,深刻認識抓好建筑施工安全生產工作的極端重要性和必要性
近年來,全國各地建筑安全事故屢有發生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓,暴露出我縣建筑施工安全生產管理工作中還存在不少薄弱環節和一些突出隱患和問題,必須高度重視,認真加以解決。
首先,各方安全生產主體責任不落實。一是部分施工企業安全生產主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產基礎工作薄弱,安全生產投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”現象時有發生,未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了,何談安全生產、安全施工?照此發展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正常”。一些施工現場管理混亂,違章指揮,工人違章作業,帶著僥幸心理冒險蠻干的現象時有發生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產管理。三是部分監理單位定位不準確,對應負的安全責任認識不清,貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》等法律法規不力,不熟悉安全生產技術標準,不對安全生產隱患及時作出應有處理,安全生產監理責任未能真正落實到位。
其次,建設主管部門的安全監管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產形勢,有針對性的采取事故防范措施,安全生產工作主動性和預見性不強,安全監管存在盲點;二是未能合理組織利用建設系統各種管理資源和充分發揮各個管理層次、環節的整體效能,未能形成安全生產監管的合力;三是對安全生產違規違法行為和重大事故執法不嚴、處罰不力,缺乏強硬的手段措施,對有關違規違法行為起不到震懾作用。
第三,安全生產的保障環境要素還不完善。一是法制環境方面,《建設工程安全生產管理條例》等有關法規規章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業、項目、班組和一線施工人員;二是市場環境方面,一些建設項目不履行法定建設程序,游離于建設行政主管部門的監管范圍,個別時候、個別領域企業之間惡性競爭,低價中標、違法分包、非法轉包、無資質單位掛靠、層層轉包、以包代管現象突出;三是科技支撐環境,建筑行業生產力水平偏低,技術裝備水平落后,科技進步在推動建筑安全生產形勢好轉方面的動力作用還沒有充分體現出來;四是中介機構培育環境,建筑施工安全生產領域,在政府和企業之間,缺少中介機構這個中間環節,沒有相應的機構和人員提供安全評價、咨詢、技術等方面服務。
以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認識不到位,對建筑安全生產的認識不足造成的,是業主單位貪圖蠅頭小利驅使的結果,也有我們監管部門、責任單位對安全生產存在的問題視而不見,見而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責的原因。安全生產無小事。建筑安全生產與人民群眾切身利益息息相關,是科學發展的重要內容。做好建筑安全生產工作不但是建設主管部門應盡的法定職責,更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學發展觀,構建社會主義社會的高度出發,以對人民生命高度負責的態度,進一步增強緊迫感和責任感,深刻汲取以往事故教訓,反思工作中的薄弱環節,提出強有力的措施,兢兢業業地抓好安全生產工作,堅決杜絕建筑領域安全事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全。
二、強化責任意識,嚴格責任追究,切實把建筑施工安全生產責任制落到實處
黨的xx屆五中全會指出,要“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,落實安全生產責任制,強化企業安全生產責任,健全安全生產監管體制,嚴格安全執法,加強安全生產設施建設”,這是我們今后一段時間工作的指導思想和目標。結合我縣建筑施工安全生產工作實際,要著力抓好以下幾個方面的工作:
一是建設行政主管部門要進一步強化監管責任,堅持責任到工地、責任到人頭。建設行政主管部門要進一步增強依法行政的責任感和自覺性,主動執法,敢于執法,嚴格執法。在具體工作中,一定要帶著感情、帶著責任去抓安全生產工作,這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護好建筑市場的秩序,規范市場各方主體的行為,嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人,要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后,在實行安全生產的目標責任機制、監督檢查機制、責任追究機制管理的同時,還要對安全生產不合格的企業負責人、項目經理、監理等相關人員實行約定談話機制和書面警告機制,促使他們時時處處緊繃安全生產這根弦,真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的,縣建設主管部門有權限暫扣安全生產許可證或資質證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權限的,要按規定提請省市通報,取消其投標資格,不予年檢。特別需要強調的是:堅決不允許出現監管人員與建筑施工企業串通一氣,執法不嚴,開脫說情等任意踐踏安全生產法律法規的行為,一經發現,將嚴肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業要進一步落實安全施工、科學施工、文明施工的各項責任。施工企業在施工中由于管理不善,導致了事故的發生,施工企業就是主要責任的承擔者。在《建設工程安全生產管理條例》等安全法律法規中,明確規定了施工企業的安全責任。改善企業安全生產條件,提高企業安全生產保證水平,是實現安全生產長治久安的必由之路。但是,有的施工企業,不認真履行職責,給安全事故的發生埋下了隱患;有的施工企業的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經審批就擅自實施。全面落實企業的安全管理責任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護技術方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設部門要再次認真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產管理制度從重從嚴予以查處。
三是工程監理企業要進一步落實公正監督、公正監管的監理責任。《建設工程安全生產管理條例》對監理單位的安全責任也作了明確規定,監理要審查施工方案,要發現隱患并督促施工企業及時整改,施工企業不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監理企業要進一步明確自己的安全責任,全面履行好自己的安全管理職責,發現重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監理單位的責任。
四是城鄉規劃建設局要督促縣直各部門和各鄉鎮政府做好建筑施工安全生產工作。當前,各鄉鎮、各部門在加快新農村建設進程中,積極性很高,主動性很強,也結合各自實際實施了一批建設工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉鎮安全隱患的重災區。從我們掌握的一手資料來看,當前鄉鎮建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。對此,縣城鄉規劃建設局要督促各部門完善相關手續,督促各鄉鎮仔細排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實地調查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,開展專項整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發生
制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強制度建設,嚴格規范管理,加強操作培訓,強化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發生。
一是要嚴格執行安全生產許可證制度。實行安全生產許可證制度是國家強化安全生產工作的一項重要舉措。認真落實安全生產許可證制度,對貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,加強安全生產監督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產監督管理工作中,我們要嚴格貫徹執行《安全生產許可證》的規定,把提高建筑企業安全生產條件作為各項工作的重點,依法規建筑范企業的安全生產條件,對不具備安全生產條件的企業堅決清出建筑市場,對不具備安全生產知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;堅決淘汰一批素質低下、達不到安全生產要求的企業。同時,還要加大對企業安全生產管理各項制度的落實和安全管理機構人員的到位情況的管理工作,凡是發現企業及項目部不按規定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產條件,予以嚴肅處理。會后,建設部門要對安全生產許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設的項目工程,凡未取得安全生產許可證的一律停工整改。要建立健全企業和從業人員安全生產不良信用記錄,將企業發生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會監督力度。
建筑安全會議講話稿 篇14
同志們:
今天我們召開全市消防安全工作會議,主要任務是貫徹落實嘉興市消防安全工作會議精神,回顧總結去年工作,分析當前形勢,研究部署20年消防工作。剛才,市消防大隊朱利明大隊長通報了20年全市火災形勢情況;市公安局朱利江副局長通報了20年消防目標責任制考核情況,部署了20年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標管理責任書》,明確了工作總體要求、預期目標和重點內容;希望大家一定嚴格按照本次會議精神和責任狀的要求,結合工作實際認真抓好落實。下面,我就做好今年的消防安全工作再講幾點意見:
一、肯定成績、找準短板,進一步增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感
過去的一年,在全市上下的共同努力下,我市消防工作取得了長足進步,成績有目共睹,先后圓滿完成了第二屆世界互聯網大會、抗戰勝利70周年紀念活動、全國兩會、中國國際錢江(海寧)觀潮節、中國海寧潮國際博覽會等重大活動、重要時期的消防安全保衛工作;積極融入城市(鎮)有機更新、三改一拆、五水共治等一系列工作;突出人員密集場所、三合一場所、居住出租房、三老場所等重點對象,并部署開展了聲勢浩大的三整治兩增加、夏季消防檢查、勞動密集型企業整治等工作;全面推廣站隊一體化模式的基層消防組織建設。據統計,20年,全市共接警出動1912起,出動消防車2352輛次,出動消防人員13906人次,搶救被困人員217人,疏散人員285人,搶救財產價值1。13億元,全年未發生較大以上火災事故,火災形勢持續平穩,消防安全環境明顯改善。借此機會,我代表市政府,向全市消防戰線上的各位領導和同志們表示衷心的感謝!
過去的一年,我市消防安全工作取得了一定的成績,但我們必須清醒地認識到,對照上級的要求,我們的工作還存在一定的差距,當前我市消防安全形勢依然嚴峻,消防安全基礎還不穩固、工作進展仍有阻礙、火災隱患在一定程度上依然大量存在,主要體現在以下幾個方面:
一是火災事故總量仍然很大。從全市來看,火災形勢雖然總體平穩,但火災事故仍長期居高不下。截至3月19日全市共發生火災87起,死亡1人、受傷2人,直接經濟損失50。7萬元,與去年同期相比,火災起數下降8。42%,亡人數上升1人,受傷數上升2人,直接經濟損失數上升166。46%。特別是1。21許村鎮紅色村出租房火災造成1人死亡、2人受傷,社會影響較大,給做好G20峰會和第三屆互聯網大會消防安保工作敲響了警鐘。
二是責任落實存在盲點。通過目標責任制的考核驗收,一些地方在消防安全責任制落實上上熱下冷、層層減弱,尤其是部分鎮(街道)主要領導認識不到位,消防規劃得不到有效落實,管理流于形式,網格化工作失控漏管嚴重。部分社會單位消防責任主體意識不強,自我管理、自我檢查、自我整改機制不落實,甚至冒險作業、違章操作,以犧牲安全為代價一味追求經濟效益。
三是消防基礎建設依然薄弱。根據十二五消防規劃總體要求,我們在消防站、消防供水等方面建設仍存在投入不足,欠賬較多等現象。基層消防組織建設力量發展滯后,還存在站隊一體化建設質量不高,履行職能不夠到位,微型消防站建設推進速度緩慢等問題,消防工作在基層還存在失控漏管現象。
四是公眾消防意識亟待提升。從全市公民消防素質調查情況來看,仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識和自救逃生知識,自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看,還是有相當一部分群眾在發生火災時不知道如何自救逃生,有的錯誤采取逃生措施,延誤了自救的時機。前面也通報了,近幾年火災多發于居住出租房,集中在集鎮鎮區,這也反映出群眾消防安全意識較為淡薄。
我們今天在這里總結過去一年的成績,并不是說我們在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起點,沒有終點,任何時候都不存在刀槍入庫、馬放南山的時候,必須保持時刻的警惕。
二、理清思路、突出重點,扎實抓好各項工作任務落實
今年是十三五規劃的開局之年,也是全面深化改革的關鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求,本著要本著對黨和人民高度負責的態度,站在維護安全穩定大局、服務經濟社會發展的高度,堅持從政府和法治層面統籌推進落實,高質量完成消防工作既定目標任務。
一是抓好G20峰會和第三屆世界互聯網大會消防安保工作。今年面臨兩大會議的安保重任,如何保持社會面的火災形勢持續穩定,是對全年消防工作的考驗。各地各部門要圍繞安保中心任務,緊盯消防安全突出問題,全面落實社會面消防安全嚴管措施,做到什么問題突出就整治什么問題,動真格、出硬招,限度消除火災隱患。要部署開展火災隱患基礎排查和消防安全評估,全面掌握社會面風險點,摸清消防安全狀況和突出問題;要開展G20國際峰會和第三屆互聯網大會消防安全專項整治系列行動,有針對性地整治社會面火災隱患,去除存量,控制增量,全面化解社會面消防安全頑疾;要落實社會面各項消防安全嚴管措施,把火災防控風險降到最低,確保兩項會議期間不發生亡人以上事故,切實把工作做在前,把責任扛在肩。
二是抓好十三五消防規劃編制工作。認真總結十二五期間全市消防工作的成效,謀劃制定好十三五消防規劃。各地各部門一定要充分認識制定十三五消防規劃的重要性,以全面貫徹落實市委、市政府關于做好消防工作的決策部署為統領,牢固樹立法制消防、全民消防理念,堅持問題導向,緊密結合我市實際,深入開展調查研究,認真分析消防工作面臨的形勢,準確把握全市國民經濟和社會發展對消防安全的客觀要求,著眼當前,考慮長遠,創新發展理念,開拓工作思路,認真謀劃好我市十三五期間消防事業發展規劃,把消防規劃納入區域總體規劃之中,不斷健全消防法制和責任體系,全面夯實城鄉火災防控基礎,逐步提升伍滅火救援能力,切實增強全民消防安全素質,促進全市消防工作全面協調發展,保障全市經濟社會又好又快發展。
三是抓好火災隱患集中區域整治。去年,我市以火災防控體系建設為抓手,完成了3處域性火災隱患治理工作。今年,我們要在鞏固這3處整治成果的基礎上,以點帶面形成輻射,各地要充分借鑒整治成果,全力整治一批嚴重影響本地區消防安全形勢穩定的區域性火災隱患,全面完成火災防控體系建設的各項工作任務。整治過程中,各地要結合本地相關行業實際,發布切實管用的短、平、快管理規定,拿出解決影響火災隱患的可行性措施,大幅降低行業性、產業性火災事故發生率。同時,針對居住出租房、多合一場所、民政福利機構、民宿等,要加強消防科技手段應用,推廣秀洲洪合等地試點經驗,安裝獨立式感煙火災探測器、簡易噴淋系統等設施。
四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設置方面,要堅持全覆蓋、無盲區的要求,全面深化消防工作站和專職一體化建設,強化工作職能,配備專(兼)職人員,落實消防工作任務,著力提升管理水平,健全工作組織和運行機制。充分發揮好基層消防安全委員會的領導、協調等綜合職能,著力確保基層消防工作站和專職隊伍的穩定,各地要加大經費投入,提高隊員的福利待遇,要敢于創新隊伍管理模式,尤其對于專職隊隊長選拔任用上要大膽嘗試,對于長期處于隊長空缺的專職,相關鎮政府要大膽起用年富力強和業務素質過硬的副隊長擔任隊長,確保隊伍能夠拉得出、打得響。在此基礎上,將消防安格化管理納入綜治部門基礎綜合服務管理平臺,年內確保100%的網格實現規范化管理。
五是抓好公共消防基礎設施建設。各地要將消防專項規劃作為十三五規劃中重要內容進行謀劃。著力強化消防基礎設施建設。切實解決公共消防安全基礎建設同經濟社會發展不相適應,消防水源等公共消防設施欠賬問題,建立與城市發展水平相對應的消防規劃和公共消防設施。要重點解決市政消火栓數量少、多種形式伍建設參差不齊、老城區、城鄉結合部和行業區域火災隱患突出等瓶頸性問題,建立公共消防設施建設、維護、保養和經費保障長效機制。要依托社區和消防安全重點單位,加快推進微型消防站建設,與各類基層網格組織建立應急響應機制,提高火災早發現、早處置能力,確保救早救小。
六是抓好滅火應急救援體系建設。各地要強化對應急聯動工作的領導,建立健全快速響應、協同高效的社會應急聯動工作機制,定期召開聯席會議,實行應急救援資源信息互聯互通、實時共享,每半年召開一次聯席會議。制定完善各類重大滅火與應急救援預案,每半年開展不少于1次區域性、大聯動的滅火與應急救援綜合演練,提高快速響應和聯合作戰能力。建立完善城市消防水源建設管理辦法。各地要重點加強建成區新建道路的消火栓建設,建成率不低于規劃數的95%,完好率不低于建成數的97%,利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設消防專用取水口或引水設施,深入推進公共消防設施基礎建設。
七是抓好消防安全宣傳教育培訓。各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責的同時,做好本條線上的消防宣傳工作,有效整合資源力量,將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中,形成消防宣傳合力。要全力推進鎮(街道)消防安全教育培訓基地建設,倡導社區(村居)建立安全宣傳教育室,規范工作流程和管理制度,有針對性地開展消防宣傳培訓,提升群眾的消防安全意識和火災自防自救能力,并嚴格落實消防安全培訓合格上崗制度,督促社會單位配備消防安全管理員,著力提升消防安全監管水平和火災防控能力。
三、統籌全局、履職盡責,全面落實各級消防安全責任
發展是第一要義,安全是第一責任。各地各有關部門要進一步明確責任、轉變作風、強化督導,確保各項措施落到實處。
一要牢牢把握政府領導責任這個核心。各地要深入推進火災等安全事故防控綜合治理體系建設,建立健全消防工作考核和責任追究機制,認真落實消防安全屬地管理責任,切實將消防工作納入經濟社會發展總體規劃,加大投入、完善設施、建立制度、加強宣傳,落實網格化管理機制,把消防安全職責盡到位。政府主要負責同志作為第一責任人,每月要聽取一次本地區消防安全工作情況,分析特點、找準重點、攻克難點、消除盲點。分管負責同志作為主要負責人,要靠前指揮,切實加強對消防安全工作的檢查指導,對轄區消防安全狀況特別是重大火災隱患做到心中有數,對重大消防問題要親自協調解決,確保不發生重大及以上火災事故。
二要始終突出部門監管責任這個重點。消防安全委員會要充分發揮好領導、決策、協調、調度等綜合管理職能,定期研究政策措施、發展規劃、專項整治、裝備投入等重大問題,協調有關部門參與搶險救援。各成員單位一定要按照習近平總書記提出的管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求,主動擔責、相互配合,落實好消防安全監管責任,在做好本系統、本部門消防安全工作的同時加強協作,建立信息互通機制,形成齊抓共管的消防工作格局,
三要緊緊抓住單位主體責任這個關鍵。單位是消防安全的主體,要督促社會單位健全消防組織機構,明確消防安全責任人、管理人,把責任層層落實到每個環節、每個工作崗位。要強化企業法人代表、安全責任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓工作,切實提高消防安全四個能力,做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。社會單位負責人要對本單位消防安全工作負總責,要加強企業自身規范化建設的,在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實履行消防安全的第一責任,確保各項消防安全措施落實到位。
四要嚴格用好責任追究這柄利劍。此次會上,市政府與各鎮(街道、開發區)政府、相關部門簽訂了責任狀,各地各部門要對照責任狀要求,倒排時間、掛圖作戰,全力以赴往前推。市消防安全委員會要圍繞責任狀落實情況、火災責任事故等,進一步強化督導檢查,完善績效考核,落實責任追究制度,重點解決各類不重視、不依法、不負責等問題,年底完不成責任狀任務的,市政府將對主要負責同志進行約談,對不履行消防安全工作職責,導致消防安全責任不落實,發生亡人火災事故的,除依法追究直接責任人的責任外,還要嚴格實行責任倒查,嚴肅追究有關領導責任,特別在G20峰會和第三屆世互會期這兩個敏感時間點出現消防安全問題,將從嚴處置。
安全會議發言3
同志們:
市政府召開這次全市消防工作會議,主要任務是:回顧總結過去兩年的全市消防工作,安排部署今明兩年的消防工作任務。剛才,市公安局春富副局長通報了全市20-20年度消防安全目標責任書落實情況,通報表彰了全市消防工作先進縣區、部門和單位;市政府與各縣區政府、市直有關部門簽訂了20-20年度消防安全目標責任書。下面,我就如何做好新時期消防工作講三點意見,供同志們參考。
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好新形勢下消防安全工作的責任感
近年來,各級各有關部門緊緊圍繞全市工作大局,堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》,始終堅持安全生產、科學發展理念,以全力遏制重特大火災及群死群傷火災事故為重點,全面落實各級政府消防安全責任制,不斷加大宣傳教育力度,集中開展消防安全專項整治行動,狠抓農村防火工作,全市公民消防安全意識進一步提高,消防安全形勢持續穩定好轉。止20年末,全市火災事故起數、傷亡人數、直接經濟損失均較20年大幅度下降,未發生重特大火災事故。全市消防官兵按照上級的安排部署,積極參與了5。12四川汶川特大地震搶險救援,圓滿完成了20北京奧運、國慶60周年、5。28西康高速公路通車典禮系列大型活動安全保衛任務,受到了社會各界的廣泛好評,市委、市政府對全市消防工作是充分肯定的。這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視、各職能部門密切配合的結果,也是社會各界積極參與、共同努力的結果,更是全市消防官兵忠于職守、無私奉獻的結果。借此機會,我代表市政府向長期戰斗在消防戰線的全市廣大消防官兵表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們還要清醒地看到,我市消防工作在一些地方和部門仍存在著責任落實不到位、公共消防設施建設滯后、經費投入不足、消防安全意識亟待提高等方面的問題,特別是我市公安消防現役隊伍建設進展較為緩慢,全市有6個縣尚未建立專職,消防力量、裝備與經濟社會快速發展對消防工作的需求極不適應。這些問題的存在,不僅從客觀上制約了伍建設,還直接影響到全市公共消防安全,影響到社會大局穩定和諧,必須下大力氣予以解決。當前,我市正處于突破發展的關鍵時期,工業化、城鎮化步伐加快,大批工業項目要紛紛上馬,大量市政改造項目要動工建設,這些與消防工作息息相關的發展問題越來越多,加之,隨著人民生活水平的不斷提高,對公共安全的需求越來越高,可以說,消防部隊已成為各級黨委、政府最為信賴、廣大人民群眾最為依賴的一支部隊。新形勢下,消防工作顯得日趨繁重而又愈加光榮。為此,全市各級各有關部門一定要從維護公共安全、滿足群眾需求的高度,從創新社會管理、拓展消防職能的角度,充分認識做好新形勢下消防安全工作的重要性,切實加強對消防工作的組織領導,時刻關心和支持消防部隊的建設和發展。各級消防部隊要進一步增強責任感,以更加堅定的工作信心,更加飽滿的工作熱情,更加務實的工作作風,扎實工作、克難奮進、不辱使命,努力推動我市消防安全工作再上新臺階。[NextPage]
二、突出重點,強化措施,全力做好消防安全各項工作
(一)要認真開展消防安全檢查,狠抓火災隱患整治。要突出圍繞學校、醫院、車站、大型商場、建筑工地、易燃易爆危險化學物品生產經營場所以及關系國計民生的要害部位、單位等重點領域,開展經常性的消防安全大檢查,全面檢查企業和單位消防制度執行情況、安全生產責任制落實情況、事故隱患整改情況,通過經常性的檢查督促,及時發現問題,解決問題,消除隱患。要繼續全力做好龍舟節等大型慶典活動安保工作,針對活動特點,制定周密的消防安保方案,嚴密排查活動場所的火災隱患,確保各類大型活動平安穩定,不發生群死群傷、影響惡劣的重特大火災事故。
(二)要切實加強消防部隊基層基礎建設。一是要進一步加快現役消防部隊建設。全省現在尚有41個縣區無專職伍,我市占6個。在今年的全省消防工作會議上,趙正永常務副省長已明確要求今年要對全省41個縣區建設給予近億元的補助支持,確保年底前全省107個縣區都有專職伍。去年10月,市上就縣區建設工作召開專題會議進行了安排部署,各有關縣區要按照會議要求,嚴格遵照專職站建設標準,盡快制定規劃,落實建設資金,加快建設進度,爭取早日建成投勤。二是切實加快市特勤建設。我市是全省少數幾個沒有特勤的地市之一,市政府20年常務會議專題研究了我市特勤建設有關問題,提出了工作推進要求,給予了一定的資金支持,但進展不夠理想。公安消防部門要積極向上匯報,繼續爭取資金、設備和兵員支持,切實加快特勤建設進度;各相關部門要積極配合公安消防部門,在規劃審批、用地建設、經費保障等方面給予必要的支持,共同抓緊建設,以適應處置急難險重任務之需要。
(三)要突出抓好農村防火工作。近年來,隨著社會主義新農村建設的穩步推進,農村面貌煥然一新,廣大農民的生活水平得到了大幅提高,用油、用電、用火、用氣量也隨之增加,但由于農村消防設施建設嚴重滯后,加之農村交通、通信較為不便,造成農村火災發生率居高不下,且不易撲救。各級政府要高度重視農村防火工作,完善農村消防規劃,配好農村消防設施,把農村消防工作貫穿于社會主義新農村建設當中,做到同步實施,協調發展。要建立健全農村消防工作責任制,每個鄉鎮、村組都要確定消防工作的直接責任人;要大力開展農村消防宣傳教育,加強農村消防安全檢查,防止小場所發生大火災,堅決遏制火災事故的發生。
(四)要進一步加強消防安全宣傳教育。各級各有關部門要認真制定并組織實施消防宣傳教育計劃,充分利用廣播電視、報紙、網絡等新聞媒體切實加強社會消防安全宣傳教育,推動消防宣傳進企業、進學校、進農村、進社區、進家庭,逐步形成政府主導、媒體聯動、教育滲透、全民參與的社會化消防宣傳工作格局,不斷提升社會單位及各界群眾的消防安全意識和自防自救能力。各行業主管部門要大力推行持證上崗制度,對高危崗位從業人員要堅持進行全面系統的消防安全培訓,經考核合格后方可持證上崗;要經常對從業人員進行消防安全教育,對新從業員工必須進行崗前消防培訓,切實提高全體員工的安全防火意識。
三、加強領導,夯實責任,不斷提高消防工作整體水平
消防工作核心在領導,重點在落實,關鍵在配合。各級各部門要切實加強對消防工作的組織領導,夯實責任,密切配合,逐步形成政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與的良好局面。
(一)加強領導、落實責任。各縣區政府要把消防工作擺在更加突出的位置,將其作為履行政府社會管理和公共服務職能的重要內容,納入經濟社會發展全局予以高度重視,切實研究解決消防工作中遇到的具體問題,確保消防工作順利開展。要進一步夯實消防安全責任,把消防工作各項目標任務層層分解落實到有關部門、鄉鎮(街道辦)和單位;要嚴格責任追究,加大對火災事故的查處力度,凡發生火災事故的,都要實行事故責任倒查制度,對直接責任人依法嚴肅處理。
(二)齊抓共管、形成合力。消防工作是一項全民性的社會事業,涉及城市規劃、市政建設、宣傳教育、經費投入等諸多方面。各有關部門要切實履行各自職責,充分發揮部門職能作用,做好消防安全工作,做到既各司其職,又密切協作,形成各方積極支持配合、齊抓共管的良好格局,確保消防工作各項目標任務的圓滿完成。
(三)建好隊伍、樹立形象。趙正永常務副省長在今年全省消防工作會議上對消防部隊提出了更加注重班子建設,更加注重隊伍建設,更加注重條令條例的貫徹實施的要求。全市消防部隊要按照趙省長的要求,切實加強伍自身建設,努力提高部隊的專業化、職業化水平;要大力加強紀律作風建設,不斷提高隊伍管理水平,把執法為民要求體現在消防工作的每個方面、每個環節,提高服務質量,樹立良好形象,努力構建和諧警民關系,以嚴明的紀律、過硬的作風和優異的成績贏得黨和人民的信賴。
同志們,新時期、新形勢對消防工作提出了新的要求,我們一定要以科學發展觀為指導,進一步振奮精神、堅定信心,以昂揚的斗志、扎實的工作,不斷提高消防安全保障能力,努力控制一般事故,堅決杜絕重特大火災事故的發生,不斷開創我市消防工作新局面,為加快安康突破發展、構建和諧安康做出新的更大的貢獻!
建筑安全會議講話稿 篇15
今年6月2日,市建委在華衍水務召開了全市建設系統第一次安全生產工作會議。在全面精簡會議的大形勢下,今天在這里再次召開建設系統安全工作會議,是基于對安全生產面臨的嚴峻形勢的認識。在座的各方責任主體和有關領導都肩負著安全生產的重任,很多檢查工作中發現的隱患不可小視,客觀上講,我市今年以來沒有發生重大安全事故,安全生產勢態較為平穩,但是,省內外其他地市的安全生產事故頻發,也時常給我們敲響警鐘。從時間上看,四季度是各項建設、施工搶工期、趕進度的時間,也是建筑安全生產事故的易發、高發期。當前蕪湖的城市化進程在不斷加快,建設規模越來越大,建設速度越來越快,各種新材料、新工藝在城市建設中廣泛得以應用。各單位一定要繃緊安全生產這根弦,做到警鐘長鳴、明確重點、強化措施、加強監督、嚴格獎懲,確保安全,以優異成績迎接黨的xx大的召開。
結合全市建筑施工安全生產大檢查通報和當前安全生產工作的形勢,對下一階段全系統安全生產工作提講三點要求:
一是提高認識、警鐘長鳴。
首先要從思想上提高建設、勘察、設計、施工、監理等幾方主體的責任意識,尤其是一線監理人員和作業人員的安全意識,杜絕僥幸心理。安全監管單位要加大各方責任主體獎勵和處罰力度,防范于未然。各單位各部門要認真汲取各地近期發生的幾起事故的教訓,切不可疏于防范,掉以輕心。
其次,要提高督查人員的責任意識,加大督查工作力度,狠抓落實。從年初至今,我委建管處共檢查市區在建工程項目120項,總建筑面積135萬平方米,受檢單位72家,下發整改通知書84份(其中停工整改通知書8份),做了大量的工作。但關鍵是下發整改通知書后的整改率是多少?無論是建管處的督查人員還是各施工單位的安全員,都要從思想上提高對安全生產的責任認識。要保證事故隱患的整改率達到100%,對企業和監理單位而言,隱患整改和監督復查率要達到100%;對監督部門而言,要做到整改回復率達到100%、重大事故隱患整改復查率達到100%。現在是安全事故的高發期,各施工企業在充分給予企業督查人員權利的同時,要加大一線監理人員和安全生產人員的責任意識,權利和責任并舉,從工程建設的各個方面來提高建設領域的安全生產工作。
第三,重新認識管理部門的“獎”與“懲”,過去獎得多、懲得少,客觀上不足以讓單位在思想上加以重視,為此花了不少冤枉錢,因此,在這個方面我們要提高認識、警鐘長鳴。
二是明確重點,強化措施。
全市各建筑施工企業及公用事業單位要針對我市建設領域安全生產的關鍵部位和環節,重點是塔吊、高處作業、腳手架、深基坑、施工用電等方面,建立健全安全生產的工作預案,加大對安全帽、安全網、支護等安全用具的資金投入,要繼續加大專項治理力度,確保各項措施到位,防止重大事故發生。
三是加強監督,嚴格獎懲。
今天我們在這里,提前向全市建設施工和監理企業敲響警鐘,加強監督,嚴格獎懲,減少和避免隱患帶來的事故。
首先要創新我們的監督方式,無論是巡查、大檢查還是各項整改的抄告,一定要統計各單位的整改率,前面,我對整改率提出了一個量的要求,也是我們的工作目標,我們要從制度、資金、人員、獎懲等方面抓好落實工作,堅決遏制各類建筑事故的發生。
其次要創新安全生產的獎懲機制,對施工好的要進行表彰,特別是監理要在獎和懲上,有一個適合的措施,做到獎懲對等。要建立健全招投標市場信譽市場的獎懲體系,將安全生產納入誠信體系,對出現問題多次抄告、屢次不整改的進行查處,情節惡劣的,要清出蕪湖建筑市場;對做的比較好的要進行表揚和獎勵。
希望大家通過今天的會議能夠進一步提高認識,進一步明確“安全生產重于泰山”的神圣職責,上下共同努力,把全市安全生產工作提升一個新臺階,努力營造一個安全穩定的社會環境。
建筑安全會議講話稿 篇16
今天,我們在這里召開區安全生產工作會議。
我們邀請到了x區長參加,充分說明區領導對安全生產工作的高度重視。
安全生產工作關系到國家和人民群眾的生命財產安全,關系到改革開放、經濟發展和社會穩定的大局。
我們推進工業、商業、服務業、房地產業、旅游業的發展,都與安全生產密切相關,安全生產是這些工作的重要保障。
參加今天會議的有:區人大主任x、區政協主席x,區安全生產委員會成員單位、有關單位負責人和區域內企業負責人等。
今天會議共有四項議程:
第一項議程是區安全生產監察局局長x傳達全國、x省、x市安全生產工作會議精神;
第二項議程是區安全生產監察局常務副局長x作200x年安全生產工作回顧和200x年安全生產工作部署;
第三項議程是區200x年度安全生產責任書簽約。
第四項議程是請區長x作重要講話。
現在進行第一項議程,請x局長傳達全國、x省、x市安全生產工作會議精神。
現在會議進行第二項議程,請x副局長作工作匯報。
下面是第三項議程,進行安全生產責任書簽約。
今天現場簽約單位是:區x委、區x局、x辦、x公司,請四個單位負責人上臺簽約。
由于時間關系,今天現場四個單位簽約,其余簽約單位請將責任書帶回,由單位主要行政負責人簽字并蓋單位公章后,送交區安全生產委員會轉請區政府領導簽字,待領導簽字后,簽約責任書正本退簽約單位一份。
下面,我們請x區長作重要講話,大家歡迎。
謝謝x區長的講話。
今天的會議開得很成功,大家進一步統一了思想、明確了任務,增強了做好安全生產工作的責任意識。
剛才,x區長在講話中對安全生產工作提出了新的要求,希望大家會后,仔細研究、認真領會,及時組織本單位的干部職工認真學習,并在此基礎上,進一步明確貫徹落實這次會議精神的具體措施,明確責任,時刻保持清醒的頭腦和高度的警惕,進一步振奮精神,開拓創新,更加扎實有效地推進這項工作,為x區的建設盡心、出力。
建筑安全會議講話稿 篇17
今天會議的主要目的是幫助大家更全面地了解當前安全生產形勢,學習安全生產有關新的法律法規和政策,明確當前及今后一段時間安全生產工作重點。下面,就提高企業安全生產管理水平,推進我縣安全生產形勢進一步穩定好轉,我講四點意見:
一、切實提高認識,進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。
指出,人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。安全生產事關人民群眾的生命安全,事關發展的大局,事關社會的和諧穩定。作為各類企業負責人,要把安全生產作為事關全局的大事來抓,任何時候都不能碰觸紅線,不能為了追求一時發展而降低安全門檻,放寬安全標準。要進一步增強使命感和責任感,全力以赴抓緊抓實安全生產工作,要按照“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”的要求,認真反思、舉一反三、吸取教訓,以“吹毛求疵”的眼光查找安全隱患,以“一切事故都可以避免”的理念從源頭上消除安全隱患,力爭實現安全生產“零”事故。
二、加強宣傳力度,抓好新《安全生產法》的貫徹落實 企業是安全生產的責任主體,也是貫徹落實新安全生產法的責任主體。新《安全生產法》對企業的主體責任作出了明確規定,各企業要在深刻理解新《安全生產法》的基礎上,理清工作思路,謀劃工作措施,把新安全生產法的有關規定落實到各項安全管理工作中。
要利用標語、牌版、宣傳欄等方式,把學習宣傳活動落實到車間、班組,營造全員學習的濃厚氛圍。并在安全例會、班前會、學習會等時段進行新《安全生產法》的宣講普及,全方位學習貫徹新法的內容和精神實質。對新《安全生產法》中強化生產經營單位安全生產責任和加強隱患排查、完善監管、加大違法懲處力度等重點條款,結合日常安全生產工作過程中遇到的問題及薄弱環節,認真學習和總結,確保新《安全生產法》學習宣傳貫徹與整體工作統籌推進,把宣傳貫徹工作落到實處。
三、推進安全生產標準化建設,提高安全生產水平。 推進安全生產標準化工作,是新《安全生產法》新增加的內容,是加強安全生產工作的一項長遠性、基礎性和根本性工作,是提高生產經營單位安全水平的一項系統工程,是落實生產經營單位主體責任、建立安全生產長效機制的重要途徑。推進生產經營單位安全生產標準化建設,有利于規范從業人員的安全行為,有利于杜絕違章指揮和違章作業現象,使隱患排查工作制度化、規范化和常態化,可以有效降低事故發生的概率。
近年來,我縣在危險化學品、煙花爆竹等高危行業企業安全生產標準化取得了一定成效,全縣危險化學品生產企業、煙花爆竹批發企業安全生產標準化建設均達到了三級以上標準,企業本質安全生產水平明顯提高。實踐證明,開展企業安全生產標準化建設是落實企業主體責任,夯實企業安全生產基礎,提升企業本質安全水平,建立安全生產長效機制的有力抓手。下一步,安監部門將強化服務指導、總結推廣經驗,以企業安全生產標準化建設為統領,提升企業管理水平,推動企業轉型升級。
四、全力做好歲末年初安全生產工作
歲末年初是生產安全事故的易發多發時期,一方面低溫、大風、大雪等惡劣天氣逐漸增多,極易引發危險化學品凍裂泄露、人員密集場所火災、建筑施工坍塌墜落等事故;另一方面一些企業為趕工期、趕進度、完任務,極易超能力、超定員、超負荷生產,安全生產違規現象多發,由此帶來了一系列安全隱患。 各企業要求樹立隱患就是事故的理念,扎實開展隱患排查專項治理工作,對發現的隱患,做到整改時限、責任、資金、預案、措施“五落實”。要嚴格實行24 小時值班、領導帶班制度,確保信息報送暢通,要完善應急預案,明確反應程序和處置措施,一旦發生險情或事故,迅速反應,科學處置,將影響降到最低,確保全縣人民過一個安全祥和的節日。
建筑安全會議講話稿 篇18
今天,召開全縣安全生產工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產管理工作,堅持以人為本理念的具體體現。這次全縣安全生產工作會議既是一次總結成績、明確任務、鼓舞干勁的會議,也是推進建設領域安全生產科學、健康、和諧發展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我們進一步提高了對安全生產監管工作的重視,落實安全生產責任制。繼續深入建筑工地開展查處違法違規行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產專項整治工作,強化日常監管,明確各部門各單位的職責和責任,同時領導班子也經常深入施工現場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強分類管理
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。
2、采取措施,狠抓了關鍵時段建筑安全工作
為進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產工作,我們及時召開會議、下發文件,對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監管薄弱,建筑安全生產事故易發、多發等現實特點,多次開展建筑安全生產文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質監、建管的聯動機制,每月不定期組織質監、建管聯合對指定的在建工程進行聯合檢查,做到質監建管無縫對接,打擊違法違規行為的出現。
二、主要存在的問題
我們在安全生產管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視,安全生產責任制形同虛設,一些施工企業安全保障體系不健全,檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業現象時有發生。
2、安全生產責任制沒有真正落實,安全生產防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發現和整改,對已發現的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產制度和強制性標準,安全生產投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業的現象還比較突出,施工現場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環節未履行安全技術交底工作,缺乏相應監控措施。
4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數量不足,而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業安全發展。
5、部分監理對安全監工作不重視,監理行為不規范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環節,旁站監理缺位,對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。
三、重點整治的主要內容
由于我縣境內的施工企業聘用的農民工文化程度低,安全生產意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數的項目責任主體對建設工程質量安全不夠重視,極易引發安全生產事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環節和程序的管理情況。
第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則,并嚴格按照相關安全技術標準、規范的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規范和專項方案進行支撐系統搭設并驗收,混凝土澆筑作業順序是否合理,過程監控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規范和專項方案進行搭設并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,作業人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規范的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監理單位落實安全責任的情況
施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產安全。
監理單位,總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守,專業監理工程師監理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
重點檢查各企業是否落實汛期、暑期安全生產工作,深入分析本地區建筑安全生產形勢,研究汛期、暑期安全生產工作的特點和規律,針對汛期、暑期安全生產薄弱環節和事故易發類型,制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患,根據天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點
1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作為基礎性工作,特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產意識和安全操作技能。
要充分發揮施工企業的主導作用,督促引導施工企業結合生產實際,針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業人員的安全教育培訓,督促其持證上崗。加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓,增強監理人員風險防控能力。認真開展安全生產集中宣傳教育活動。
2、加強建筑安全生產法規體系建設。著力抓好以下工作:
從進一步理順監管體制,整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;從招投標、施工許可、工程安全質量的監督,現場安全監理等多個環節建立起強有力的長效綜合監管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規范建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作: 完善企業安全生產保證體系,切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規章辦法和加強企業安全生產專職管理機構建設,促使企業完善以企業法定代表人為核心的安全生產組織管理體系和以項目經理為第一責任人的施工現場安全生產保障體系,從而提高施工企業有效落實安全生產主體責任的能力。
全面推進建筑施工安全質量標準化,認真貫徹執行國家有關法規、標準,實現施工安全生產管理、相關人員行為及施工現場設施設備標準化,減少和杜絕施工現場非法違法施工行為。
加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業監控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業安全生產應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作:
繼續推動解決建筑安全監管機構、編制、經費等方面的問題,進一步加強建筑安全監管隊伍建設,以適應當前基本建設規模持續擴大的需要。
積極開展安監執法人員安全生產教育培訓,特別是要加強安全法規與技術標準的學習,組織集體或專題學習,注重自學,切實提高其業務素質和依法行政水平。
各位領導、同志們,做好建設領域安全生產工作責任重大,任務艱巨。我局將牢固樹立科學發展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設現代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
建筑安全會議講話稿 篇19
根據縣委、縣政府的統一安排部署,從6月17日開始,由建設局、監察局、安監局、房管局、執法局、巨野鎮、開發區等有關單位組成的聯合檢查組對城市規劃區內建設工程質量和安全情況進行了一次集中檢查。今天這次全縣建設工程質量安全管理工作會議,既是全縣建設工程質量大檢查的總結會,也是全縣建設工程質量安全管理工作的動員會、誓師會。會議的主要目的是全面總結全縣建設工程質量大檢查的情況,認真分析當前我縣建設工程質量面臨的形勢和存在的突出問題,安排部署下步加強建設工程質量安全管理的意見和措施,進一步總結經驗,吸取教訓,加大力度,強化措施,全面提高我縣建設工程質量安全管理水平。剛才,楊局長宣讀了《巨野縣人民政府辦公室關于全縣建設工程質量大檢查情況的通報》和《巨野縣人民政府關于對城市規劃區內建設工程進行獎懲的意見》,張主任宣讀了《巨野縣人民政府關于進一步加強建設工程質量監督管理的意見》,會議還對部分質量較好的工程項目經理進行了獎勵。這充分表明了縣委、縣政府對建設工程質量安全管理工作的重視和抓好這項工作的決心和信心。希望大家認真抓好落實。下面,我根據縣委、縣政府研究的意見,結合這次檢查的情況,講三個方面的問題:
一、充分認識當前我縣建設工程質量安全管理工作面臨的嚴峻形勢,切實增強抓好這項工作的責任感和緊迫感
今年以來,建設局及有關部門按照上級的安排部署,嚴格施工許可和安全行政許可,強化動態監管,圍繞建設工程質量安全管理工作做了大量艱苦細致的工作。在經濟快速發展的情況下,全縣工程質量總體平穩,沒有發生重大建筑施工安全事故。但隨著我縣招商引資力度的不斷加大,工業、基礎設施、房地產開發等建設項目突飛猛進,發展迅速,給我縣建筑業創造了難得的發展機遇和發展空間。這些項目在促進我縣經濟發展的同時,也引發了一些不容忽視的工程質量問題,給群眾的生命財產安全造成了很大威脅。主要表現在:部分建設工程責任主體對質量安全工作的重要性認識不足,重視不夠;盲目低價中標、規避招標、明招暗定、違法分包、資質掛靠、一證多用、不執行法定建設程序、使用不合格原材料、不辦理質量監督手續、未經許可擅自開工建設、未經竣工驗收備案擅自使用的現象不斷發生。這次共檢查了54個單位工程,有27個沒辦理相關手續,占總數的50。更有甚者,有些項目特別是園區的項目以扎口管理為由,逃避管理,連最基本的設計圖紙都沒有,讓無資質的農村施工隊伍隨意開工建設,屬典型的“七無工程”。相當一部分工程存有工程質量安全隱患。這樣建成的項目怎么生產?怎么居住?前年由中煤十六處承建的麟州中學餐廳工程不按國家規范施工,造成重大質量安全隱患。經省工程質量鑒定和加固補救,花費近100萬元。由于發現及時,沒有造成嚴重后果。太平的福樂食品公司建設項目不履行工程報建手續,無證設計、無證施工,結果施工方與投資商在工程交工時因質量問題引起糾紛,嚴重拖欠農民工工資,至今未有結果。去年湖南“11.3”火災造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌,奪去了20名消防官兵的寶貴生命,經中央聯合調查組初步調查,大樓本身存在著嚴重的質量安全隱患,沒有履行法定建設程序,是一個明顯的違法建筑。事故的調查還遠遠沒有結束,將來可能會有更多的人為此而承擔相應的法律責任。可以說,建筑業質量安全生產的形勢已到了非常嚴峻的地步,我們再不能視而不見、聽之任之了。質量安全是工程建設的“底線”,質量責任重于泰山,它不僅關系到投資效益的最大化,更關系到國民經濟的持續健康協調發展,關系到社會公共安全利益,關系到和諧社會的建立。全縣各建設單位、施工企業及有關部門的同志們必須充分認識到工程質量安全工作的重要性和緊迫性,痛下決心,采取有力措施,切實抓好建設工程質量安全管理工作,堅決杜絕建設工程質量安全事故的發生。
二、明確五大責任主體的質量責任,加強政府對工程質量的監督管理
認真落實建設工程參建五大責任主體的質量責任,是保證建設工程質量的關鍵環節。五大責任主體必須各負其責,密切配合,共同提高工程質量水平,杜絕質量事故的發生。
建設單位作為項目法人,是建設工程質量的第一責任人,對工程建設要負全面責任,從圖紙設計、圖紙審查、規劃審批、工程招投標、施工許可到工程竣工驗收備案,無論哪個環節都必須認真履行,否則將直接影響到工程質量。不論是開發商、投資商,還是建設單位負責人,都必須牢固樹立“質量安全責任重于泰山”的意識,決不能刻意規避報建手續而擅自開工,決不能為追求效益而降低工程質量,強迫施工單位使用不合格建筑材料或降低材料標準。按照有關法律法規規定,工程質量實行終身負責制。作為項目法人,無論你到哪個單位,凡經手的工程都要負終身責任。因此,各建設項目法人尤其是投資商和開發商必須警鐘長鳴,決不能掉以輕心。 施工單位是建設工程實物的直接操作者,管理水平、技術素質、質量安全意識直接影響工程質量的優劣,對工程質量承擔著直接責任,是工程質量的直接責任人。因此,作為施工企業必須把工程質量放在十分突出的位置來抓,要牢固樹立質量第一的觀念。施工企業要建立和健全質量保證體系,在內部管理上狠下工夫。要加強項目質量的管理,精工細做;要加強項目經理的管理,不能隨工借用、冒用;決不能偷工減料,粗制濫造,制造豆腐渣工程,給社會和用戶帶來直接危害;決不能使用不合格原材料,要靠信譽、靠質量求生存、求發展,否則必將承擔不可推卸的經濟甚至法律責任。
監理單位作為中介服務機構,受業主委托,對工程質量實行監理,是工程質量管理的直接責任人,對工程質量承擔監理責任。監理單位必須具備高度的責任心和鮮明的原則性,決不能一味地接受業主的不合理要求而放棄工程質量要求,決不能與施工單位串通一氣而降低質量標準,決不能不負責任而使監理形同虛設。監理單位要規范自己的監理行為,提高自身的監理素質和水平,制訂出切實可行的辦法,解決質量問題,把質量隱患消滅在萌芽狀態。監理人員須按照監理規范和監理大綱的要求,嚴格實行旁站監理,對隱蔽工程、關鍵部位、每道工序、進場材料把關到位,對違法違規、不符合要求的建設行為必須堅決制止,不聽勸阻的要及時向建設行政主管部門及質量監督站報告。
勘察設計單位作為工程項目設計部門,對工程建設起著直接的指導作用。勘察成果是施工圖設計的重要依據和前提,是確保工程質量的重要環節,如果不進行勘察或勘察出現重大失誤,以后各環節所做的努力將全部報廢。建筑設計是工程建設質量的關鍵,我國現階段實行的是按圖施工,無圖施工屬違法行為,這就從根本上確定了施工圖對工程建設的重要意義。這個圖紙必須是經過正規設計院設計的圖紙,而且是經過審查合格的。所有工程項目嚴禁私人設計、無證設計、冒用設計,一經發現,要對有關人員給予處罰,同時不予辦理相關批準手續。
質量監督站是政府對工程質量進行監管的職能機構,按照國務院《建設工程質量管理條例》和建設部《質量監督指南》要求,質量責任由五大責任主體承擔,質量監督站代表政府對五方責任主體實施監督,對工程實體進行檢查。質量監督部門要切實加強宏觀管理,加大監督和處罰力度,對存在問題多或問題嚴重的工程,該停工的停工,該整改的整改,該處罰的處罰,決不能心慈手軟。
大力實施“精品工程”戰略,促進工程質量水平提高。要以公共建筑、小區開發和工業園區建設項目為重點,全面開展創建優質工程活動,不斷總結創優經驗,引導企業制定創建精品工程的目標、計劃和措施。縣建設局要采取有針對性的激勵措施,提高企業創優的積極性;同時企業也要調動項目經理創優的積極性,企業可對項目部制訂獎勵措施,鼓勵創優。這樣從主管部門、施工企業到項目經理,在建筑行業內形成一股以干優質工程為榮、爭創精品工程的濃厚氛圍,從而帶動我縣工程質量水平的提高。
三、加強領導,抓好落實,全面提高建設工程質量安全管理水平
今年雨季已經到來,二、三季度是高溫酷暑季節,也是施工高峰期和事故多發期,工程質量安全管理工作形勢嚴峻,任務艱巨。各鎮區及各有關部門要進一步認真學習貫徹落實全國安全生產工作電視電話會議和中央領導關于安全生產重要講話精神,務必高度重視并充分認識工程質量及安全生產工作的極端重要性,增強責任感、緊迫感,把工程質量和安全發展擺在與經濟發展同等重要位置,嚴格按照胡提出的“思想認識上警鐘長鳴,規章制度上嚴密有效,技術支撐上堅強有力,監督檢查上嚴格細致,事故處理上嚴肅認真”的要求,深化形勢分析,對照檢查,查擺問題,采取果斷措施,強化監管,嚴防死守,堅決遏制工程質量重大事故發生。
一要檢查督導到位。建設、監察、安監等部門要加大檢查、巡查、督查力度,建立定期檢查和巡查機制。認真執行建設部、國家安監局4月10日聯合頒發的《關于嚴禁未取得安全生產許可證建筑施工企業從事建筑施工活動的緊急通知》(建質[20xx]79號),加強施工企業安全生產許可證動態監管,嚴禁無安全生產許可證企業參加建設項目招投標、工程總包、分包等任何建筑施工活動。各鎮區主要負責同志要親自抓,負總責,切實強化工程質量意識和安全觀念,對屬于本鎮區管轄的工程加強管理,認真進行自查,發現問題及時整改。
二要查處到位。對這次建設工程質量大檢查中存有質量問題和安全隱患的工程,縣政府對一些企業和責任人已研究了具體的處理意見。這充分表明了縣委、縣政府抓好建設工程質量安全管理工作的決心和信心。建設行政主管部門、監察、安監等有關部門要逐項抓好落實,逐個企業抓好落實,堅決處理到位。對各個工程的整改方案,要跟蹤抓好落實。對限期內完不成整改的,要依據有關法律法規,該封的封,該拆除的堅決拆除。要警鐘長鳴,防患于未然。對同意或批準使用而未采取相應監管措施發生重大安全事故的,要按照“誰審批、誰負責”的原則,嚴肅追究相關責任人的責任。要建立健全企業信用檔案管理制度和優勝劣汰機制。對發生重大安全事故或不具備安全生產條件的,要堅決暫扣或吊銷安全生產許可證,并在電視、報紙上予以曝光,記入不良信譽檔案。對發生重大安全事故的,要堅決予以停止工程招投標,降級、撤消施工資質,直至清除出建筑市場處理。
三要輿論監督到位。對這次工程質量大檢查的結果,要通過電視等新聞媒體進行曝光。對建筑企業進行排名,對施工工程質量排名,對項目經理排名,要讓全縣群眾知道哪個施工企業是優秀的,那個施工企業是不合格的。對今后發現的不合格工程,發現一個,曝光一個,處理一個。以此增強建筑企業的搞好建設工程質量的責任感和使命感。
四要工程竣工驗收備案管理到位。工程竣工驗收備案制度是工程建設管理的法定程序,是政府對工程項目質量情況的最后認可,是工程項目交付使用前的最后一關,必須嚴格遵守。縣建設工程竣工驗收備案管理辦公室是政府法定的工程竣工驗收備案機構。按照國家相關規定,所有工程項目不辦理竣工驗收備案手續的,一律不得使用,房管部門不得給予確權;對于未辦理竣工驗收備案手續而擅自使用或給予房屋確權的,要依法追究相關人員的責任。
同志們,工程質量問題關系人民群眾生命財產安全,關系改革發展穩定大局。我們要牢固樹立科學發展觀和正確榮辱觀,緊盯目標,強化治本,著眼長效,以更加堅定的信心,更加有力的措施,扎扎實實地做好基礎工作,狠抓措施和責任的落實,為保持全縣工程質量安全生產形勢穩定,為保障人民生命和財產安全,為構建文明和諧社會,實現經濟又快又好發展做出更大的貢獻!
建筑安全會議講話稿 篇20
大家好:
針對當前電力行業出現的一些安全事故,上級相關負責人表示,電力生產和電網運行中發生的影響電力系統正常運行或者影響社會正常供電的安全事故,影響面、波及面比較大,不同于一般的工礦商貿企業所發生的生產安全事故對于那些發生的事故,有關部門將根據事故影響電力系統正常運行和社會正常供電的嚴重程度、造成人員傷亡的數量或者直接經濟損失的數額等情形,將以最新的電力行業相關法律條文為依據,將事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
事故發生單位對事故負有責任的,將按照事故級別被處以5萬至500萬元的罰款。事故發生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責,導致一年中發生3次以上死亡10-30人、或造成5000萬至1億元直接經濟損失的重大事故,不得再在相應崗位任職,今后,一旦發生電力安全事故,事故發生單位負有責任的,將被處以最高500萬元的罰款。同時,電力安全事故在應急處置、救援以及調查處理方面因為具有較強的專業性和技術性。因此,有必要專門制定電力事故應急救援和調查處理的行政法規。根據上級精神,市里有關部門提出了以下建議:
一、安全生產組織管理體系
安全生產組織管理體系是“一個核心、兩個體系和三級安全網”。一個核心,就是以行政正職為核心的各級安全生產責任制;兩個體系,是指電力安全生產的保證體系和監督體系;三級安全網是指單位、工區及班組安全網。
二、安全生產責任制
安全生產責任制是一種制度,它規定了企業各級領導、職能部門、工程技術人員和生產一線工人在各自的職責范圍內,對安全生產應負的責任,它根據“管生產必須管安全”的原則,對企業領導、各部門和各類人員明確地規定在生產中應負的安全責任,它是企業中最基本的一項安全制度。事實表明,一個企業只要建立了全面、完善、合理的安全生產責任制,并認真、有效地執行,這個企業的安全生產工作就一定會取得顯著的效果。
電力企業多年來一直實施并不斷完善的是以各級行政正職——安全第一責任人為核心的各級安全生產責任制,并明確規定了電力企業單位各級行政正職是本單位、本部門的安全第一責任者,他對安全工作全面負責,統籌協調并親自過問安全生產中的重大問題,各級行政副職必須抓好各自分管范圍內的安全工作,并承擔相應的安全責任;各企業要建立各級各類人員的安全責任制,使每個領導、每個職能部門、每個專業都有明確的安全職責,做到各負其責,這是對電力安全生產責任制的原則規定。這一規定中,不僅明確了各單位每一級的領導,包括公司、工區、班組的領導都是安全生產的第一責任者,同時還明確規定各級各類人員,包括每個崗位的工人都要有明確的安全職責。實際上,電力系統各企業的安全生產責任制覆蓋各級各類人員(從行政正職到每一個職工)、覆蓋各職能部門。從行政組織體系上講,各級行政正職是安全第一責任者,從作業體系而論,每項作業的負責人也是安全第一責任者。這既是安全生產責任制的內涵,也是電力安全生產保證體系的內涵。它明確了在一個單位內,安全生產保證體系的組成是全體員工。要落實安全生產責任制,各級領導和管理人員就要做到層層把關,每個崗位的作業人員就要做到分兵把守,這樣才能構筑起保證安全生產的屏障。
具體地講,落實電力安全生產責任制,要切實搞好三級控制。班組控制未遂和異常,不發生輕傷和障礙;工區控制輕傷和障礙,不發生重傷和事故;供電公司(專業公司)控制重傷和事故,不發生人身死亡、重大設備損壞和一般電網事故。
事實表明,認真落實安全生產責任制,實施安全責任和目標的三級控制,做到層層落實,層層控制,一級保一級,一級向一級負責,電力安全生產目標就一定可以實現。
三、安全生產保證體系
安全生產保證體系,就是指為實現安全生產,由人員、設備和管理三個基本要素構成的有機整體。三個基本要素中,人員素質的高低是安全生產的決定性因素,優良的設備和設施是安全生產的物質基礎和保證,科學的管理則是安全生產的重要措施和手段。只有通過人員、設備和管理這三個基本要素在安全生產過程中有機地結合,并不斷地提高和發展,才能使電力安全生產水平逐步提高,并保持長期穩定的安全生產局面。從這一內涵出發,安全生產保證體系的根本任務,就是要通過持之以恒的努力,不斷地提高安全生產三個要素的品質,實現三個要素的最優組合和協調發展。具體地說有以下三大任務:
(1)努力造就一支高素質的職工團隊組織。這個團隊,應具備高度的事業心、強烈的責任感、良好的安全意識、嫻熟的業務技能、遵章守紀的優良品質和嚴肅認真、一絲不茍的工作作風。
(2)保持設備和設施的健康水平,充分利用現代科學技術,使電力設備設施科學先進配置合理。
(3)加強安全生產管理,不斷創新管理機制,改善管理辦法,提高安全管理水平。
安全生產保證體系是電力安全生產管理的主導體系,是保證電力安全生產的關鍵。當前,各級電力企業的安全保證體系是比較完善和有效的。從公司經理到各部室、工區、班組、職工形成了一個縱向到底的安全保證體系。這個體系的有效運作,對保證電力系統的安全生產起到了至關重要的作用。
四、安全生產監督體系
按照規定在電力公司和各生產單位設有獨立的安全監督機構。是企業安全監督的綜合管理部門。生產單位均設有安監處,它是該單位安全監督的綜合管理部門,各下屬工區、班組均設有專(兼)職安全員,由單位、車間、班組形成的三級安全網構成了該單位的安全監督體系。在電力公司內,還應實行上級對下級、總公司對分公司、母公司對子公司的安全監督制度,同時承擔連帶責任。安全監督機構行使安全監督職責,并在業務上受上級安全監督機構的領導。
安全監督體系的主要職責是監督本企業各級人員安全生產責任制的落實,監督各項安全生產規章制度、反事故措施和上級有關安全生產批示的貫徹執行;監督涉及設備、設施安全的技術狀況,涉及人身安全的防護狀況;編制企業安全技術措施計劃和勞動保護措施計劃并監督所需費用的提取和使用情況,監督所屬企業對計劃的執行情況,監督勞保用品、安全工器具、安全防護用品購置、發放和使用;參加和協助本企業領導組織事故調查,監督“三不放過”原則的落實,完成事故統計、分析、上報工作并提出考核意見;對安全生產做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議和意見,對事故負有責任的人員,提出批評和處罰的建議和意見;參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作。總之安全監督體系作為安全監督管理的綜合部門,負責協助領導抓好安全管理工作,開展各項安全活動,具有安全監督和綜合管理職能。
安全監督體系在電力生產活動中,監督是全方位的,也是全過程的。所謂全方位,就是“橫向到邊,縱向到底”,不留任何死角。所謂全過程,就是包括發、變、輸、配、用各個環節,從規劃設計,到設備制造、安裝、調試、運行維修,直至報廢全過程每一階段。在全方位和全過程的每個環節、每個階段和每項具體的作業中,電力企業安監部門和安監人員可根據有關安全的規程、制度,進行監督。
五、安全保證體系和安全監督體系的關系
電力安全保證體系和電力安全監督體系雖然其共同目標都是保證電力安全生產,但其各自的職責和分工有所不同。安全保證體系要保證企業在完成生產任務的過程中實現安全、可靠,在實施全員、全方位、全過程的閉環管理過程中,落實安全職責,使企業生產的每項工作、每個崗位人員都時時處處考慮到安全問題,落實好安全保證措施,確保企業安全生產目標的實現。安全監督體系則直接對企業安全第一責任人或安全主管領導負責,監督安全保證體系在完成生產任務的全過程中,嚴格遵守各項規章制度,落實安全技術措施和反事故技術措施,保證企業生產的安全可靠。安全保證體系對企業負責組織、實施安全生產任務,安全監督體系則負責監督檢查整個生產過程為實現企業的安全生產目標而建立和工作的,是從屬于安全生產這一系統工程中的兩個子系統。兩個體系協調、有效地運作,共同保證企業生產任務的完成和安全目標的實現。
高高興興上班、平平安安回家”是我們大家共同的希望。每當夜幕降臨的時候,看著萬家燈火裝點著我們美麗的家園,我們心里涌動著陣陣溫暖,每一線光明的背后都有我們的安全保障,每一線光明的背后都有我們電力工作人員的不懈努力!我希望大家能夠豎立良好的安全意識,讓廣大電力職工有一個安全的工作環境。
謝謝大家!
建筑安全會議講話稿 篇21
各位同事:
今天的安全工作會議,是我們進入新年的第一個大會,總結20xx年的工作,對20xx年的安全工作做出全面部署,對于酒店上下冷靜地看待酒店安全現狀,進一步認清新形勢,立足新起點,明確新任務,持之以恒抓好安全工作,推動酒店安全工作再上新臺階,具有十分重要的意義。
剛才,胥總助做了酒店安全工作報告,回顧了過去一年的工作,對今年安全的各項工作進行了安排,非常重要,希望會后各部門抓緊落實。
下面,我強調三點意見:
一、理性看待成績,把握形勢,緊抓安全不放松
20xx年,酒店認真貫徹落實國家、省市和總公司關于安全工作的有關精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以安全治理為重點,以打造酒店安全經營為目標,強化管理、落實責任、轉變作風,推動了安全工作扎實有效開展,順利實現了我們的安全工作目標,為酒店各項接待的順利進行提供了切實的安全保障。同時,我們的營業收入和利潤再創新高,全年實現銷售收入 萬元,利潤110萬元,酒店的消防工作獲得了省、市消防安全誠信承諾工作先進單位。取得這一成績很不容易,這是公司上下團結協作、齊抓共管、不懈努力的結果。在此,我代表酒店向各位員工,特別是向工作在基層為酒店發展做出貢獻和努力的全體員工表示衷心的感謝。希望大家新的一年發揚成績、再接再厲,為酒店安全工作再作新的貢獻。
從客觀上講,任何一項工作要想做得完美,都不是一件容易的事,尤其是安全工作,難度更大。20xx年,盡管我們在安全方面投入了很大精力,取得了一定成績,但仍然存在著一些問題:比如在一些部門,員工的安全意識還比較淡薄、干部責任還沒有完全落實到位,安全管理中還存在明顯漏洞、20xx年仍有零星事故發生等等,說明我們的安全基礎并不十分牢固。
進入20xx年,我們安全工作面臨著新的任務。在今年的職工代表大會上,總公司提出了“加速構建和諧明星,開創全面建設新型能源化工集團新局面”的目標,要立足實際,實現這一目標,離不開安全這個大前提。同時,今年是我們酒店開業的第六個年頭,我們面臨客房改造和競爭越來越激烈的壓力,新的一年,要實現新的發展,需要我們全體員工共同努力,我們的思想和行動必須要酒店的發展保持一致,實現安全工作再上新臺階。
酒店各部門,特別是各級領導干部,要進一步統一思想、提高認識,自覺增強工作的緊迫感、責任感和使命感,站在和諧發展的新高度,重新審視和看待安全工作,正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展、安全與穩定、安全與和諧的關系,扎實工作,確保安全生產。
二、從嚴管理,突出特色,進一步打牢安全基礎
安全是一項硬指標,必須要實打實鑿,從嚴過細。今年,我們要切實按照總公司強化 “三化”、“三基”、“五個到位的”要求,立足實際,全方位提高標準、加大力度,超前防范,進一步夯實酒店安全基礎。
一是要進一步落實責任。安全工作人人有責,責任到位,安全才能到位。酒店全體干部員工,要進一步增強責任意識、大局意識,始終把安全這個關系酒店發展和自身安危的頭等大事記在心頭,始終堅持安全發展,任何時間、任何條件下都不放松、都不動搖。要切實按照層次化管理的要求,進一步區分和明確管理責任、監督責任、執行責任。特別是各級管理人員,必須要始終牢記“安全第一”的宗旨,強化安全意識,自上而下逐級推動安全責任落實。要進一步轉變作風,率先垂范,嚴格管理,狠抓落實,對酒店的安全規定和管理要求,要做到雷厲風行,不打折扣,扎扎實實地落實到位。
同時,抓安全,更要思考安全。作為安全管理的推動者和執行者,各級管理人員,不僅要注重推動安全管理制度、措施的落實,也要注意總結經驗,多做反思,善于發現問題,解決問題,堵塞管理漏洞。要切實把提高自身系統思考安全的能力,作為每一名管理人員必須要盡到的責任,增強安全工作的前瞻性、預見性和實效性。
二是要進一步突出特色。安全管理,不同的企業有不同的方式方法,即使在同一個企業,不同的單位和部門,因為工作性質不一樣,管理上也各有差異,這種差異,就是特色。特色不是標新立異、不是花拳繡腿,而是最能體現和代表行業特點的、最實用、最有效的方式方法和內容。去年以來,為強化安全管理,我們與省公司接軌,采取了安全例會制度,每月對安全工作工所存在的問題認真分析解決,取得了明顯效果。今年,我們要進一步研究適合酒店安全管理的方法,突出管理特色,增強管理效果。
第一,要抓好理念融合。去年以來,總公司在安全管理上出臺了不少新的思路和要求,這些是對我們工作實踐的有力指導,我們必須要認真學習領會,把這些新精神融入到酒店的安全實際管理工作中。第二,要抓好自我教育。強壓不如說服,灌輸不如引導,安全管理最好的方法,就是員工自己管理自己、自己教育自己。要在生產單位中挑選好的典型,總結經驗,深入推廣,充分發揮效力。第三,要抓好重點防范。對員工操作、班組管理,特別是檢修作業等,一些有著慘痛教訓的重點、關鍵環節,必須要緊盯不放,嚴抓細管;對酒店配電房、鍋爐房、各機房及成品倉庫等重點區域,必須要嚴格按照“防火、防泄漏和管道爆裂”的有關要求,重點管理、重點防范,堅決杜絕重特大事故的發生。
三是要進一步加大考核。我們曾反復講過,考核不是目的,只是一種促進手段。但如果力度太輕,就很難起到應有的效果。今年,我們在安全考核上要逗硬執行,這對安全工作有害無益。對此,我們必須要從思想深處提高認識,要本著為員工安全著想、為酒店利益著想的精神,硬起手腕抓管理,不留情面抓考核。要繼續完善現有安全分配機制,切實按照“隱患等于事故”的要求,進一步提高考核標準和要求;加重對同類問題反復出現的單位及人員的考核力度,以機制推動安全管理的有效運行。
三、抓好節假日期間的安全生產,確保實現安全運營 根據以往經驗,每年節假日期間,都是人們思想活躍,安全上容易出現紕漏的時侯,我們決不能掉以輕心,必須要認真采取措施加以應對。今年,要繼續抓好安全預防工作。根據當前實際,把防火和防盜竊作為一項極其重要的工作來抓。進一步提高“防盜工作人人有責”的認識,把防盜竊工作作為我們一項長期的任務抓緊不放,加強領導,積極發動員工參與開展反盜竊專項治理行動,實行打防并舉,保護企業資產不受損失,促進酒店治安形勢穩定。節日期間,各部門要切實加強值班管理,堅持安全生產和防火、防盜工作一起抓,發現問題及時報告,確保萬無一失,實現酒店安全運營。
同事們,安全是企業生存的基礎,安全工作事關酒店發展大局,事關社會的和諧穩定。抓好安全工作意義重大,任務光榮而艱巨。讓我們團結起來,發揚成績、頑強進取、再接再厲,為全面開創酒店安全生產新局面而努力奮斗!
建筑安全會議講話稿 篇22
同志們:
我們今天在這里召開全市安全生產形勢分析暨消防工作會議,主要目的是全面分析全市安全生產和消防形勢,研究部署下一階段工作,進一步明確工作責任,努力遏制事故發生,確保全市安全生產和消防安全態勢穩定,為黨的十八大勝利召開營造一個安全、穩定、和諧的社會環境。剛才,大家集中觀看了事故隱患曝光片、火災案例警示專題片,通報了全市安全生產工作、火災形勢以及去年大中鎮10。15事故責任追究情況,市各有關單位就做好安全生產工作作了很好的發言,各鎮、各區(園)、市各有關部門和單位遞交了《夏季安全生產責任狀》、《消防工作目標責任書》。下面,我就全市安全生產和消防工作這兩項工作再強調三點意見:
一、堅持標本兼治,扎實推進安全工作的各項關鍵舉措。
今后一段時期,夏季高溫來臨,雷電、雨水頻發,加上企業生產經營建設到了黃金時節,極易發生安全事故。要針對夏季安全生產工作特點,扎扎實實抓好各項關鍵措施的落實,標本兼治,軟硬并舉,努力實現長治久安。
1、重視抓好重點行業(領域)安全監管。
一是要以大排查消除事故隱患。要組織精干力量,聘請安全專家,扎實開展安全生產事故隱患大排查,消除事故隱患。要針對行業企業特點、重點部位和薄弱環節進行檢查,對發現的隱患,能夠立即整改的要督促當場整改到位;不能立即整改的要責令限期整改到位并按期組織復查;對發現的重大隱患無法保證安全的,要果斷采取強制停產、停工措施,同時限期整改到位。
二是要以專項整治解決突出問題。要深入開展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業、人員密集場所、職業衛生、校車、農機、電梯、冶金鑄造等重點行業(領域)安全生產專項整治,著力解決重點行業(領域)存在的突出問題,消除長期以來存在的頑疾,切實提高重點行業(領域)安全生產監管水平。
三是要以打擊非法違法推進依法生產。非法違法生產不停,安全生產事故難絕。對檢查、核查發現的非法違法生產行為,要敢于動真碰硬,依法予以查處,切實維律的威嚴。要重點查處三非行為,做到杜絕非法生產,遏制非法建設,減少非法經營。同時要依法查處一般生產安全事故,嚴肅追究責任單位和責任人。
2、切實抓好全民安全素質提升。各鎮、各區(園)、各部門主要負責人和分管負責人,是全市安全生產工作的主力軍。一定要切實加強學習,增強法律法規知識,提高政策水平和業務能力,掌握做好安全生產工作的主動權。
一是要在宣傳培訓上求實效。要精心組織安全生產月活動,認真開展好警示教育、集中咨詢、安全文化、應急演練等主題周活動,營造安全生產濃烈氛圍,推動全社會的安全生產意識從要我安全向我要安全轉變。
二是要在安全培訓上求創新。要依法依規開展安全培訓工作,明確目標,創新舉措,努力提高培訓的新穎性、吸引力和有效性,推動企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員安全培訓從要我培訓向我要培訓轉變。
三是要在安全文化建設上求突破。全面推進安全城市、安全鄉鎮、安全園區、安全企業四創建工作,大力開展安全文化進企業、進園區、進社區、進家庭、進校園、進工地六進活動,使得安全生產的理念深入人心,為全市的安全生產工作提供強大的精神動力。
3、全面抓好火災隱患專項整治。做好消防安全工作要堅持預防為主、防消結合。
一是要大力開展三合一場所專項治理。三合一場所是直接影響職工生命安全的重大火災隱患。據統計,我市共有各類三合一場所20__家左右。各鎮、各區(園)、各部門要按照摸清底數、解決問題、建立長效的要求,認真制訂切合實際的整治計劃,周密部署,精心組織,切實做到三個必須,落實四項措施,確保整治取得實效。【三個必須就是對存在三合一的,必須做到員工宿舍、生產車間、倉庫徹底分離;必須保持消防安全疏散通道暢通;必須配備必要的消防器材設施。四項措施就是對員工宿舍的存在問題做到:轉移措施,將三合一建筑內的住宿人員及時清理,決不能坐視不管;隔離措施,對一時不能搬遷的,將員工宿舍和生產儲存場所用防火墻等進行徹底分隔,員工宿舍另行設安全疏散通道;改善措施,依靠社會力量,創建民工之家,改善民工生活條件;建設措施,加快工業園區建設,建造標準化生產廠房和員工宿舍,引導家庭作坊向規模生產轉化。】
二是要努力強化高層建筑消防安全整治。按照誰主管、誰負責的原則,將消防安全管理納入到物管公司目標管理考核中,將公共消防設施維護保養經費納入建筑維修基金,抓好物業管理隊伍的消防知識培訓工作。市住建、工商、安監、消防等職能部門要開展不定期的聯合檢查,對不具備消防安全條件的,要依法報請政府責令停產停業;對無法立即整改又無法停產停業的單位,確定整改期限,落實整改責任,制定防范措施。要充分運用各種宣傳媒介和手段,廣泛深入地宣傳各類消防知識,特別是高層建筑安全疏散、初起火災撲救方法等基本常識的宣傳,確保高層建筑一旦發生火災,在初起階段能得到有效撲救。
三是要高度重視高危單位管理。深入開展石化行業的隱患整治。石油化工行業歷來是火災、爆炸事故的多發行業,一旦發生火災爆炸事故,人員傷亡多、處置難度大、撲救時間長、社會影響壞。市安監、質監、環保、消防等部門要深入開展安全隱患的大檢查活動,認認真真地檢查每本臺賬,仔仔細細地檢查每個工序,及時發現問題、解決問題。深入開展人員密集場所的隱患整治。人員密集場所人員流動量大、火災隱患多,一旦發生火災,極易造成人員傷亡。市公安、教育、衛生、人防等部門要在本行業、本系統深入開展消防安全專項整治活動,認真落實消防安全責任制,堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,狠抓薄弱環節和事故隱患的排查整治,切實做到責任到人、措施到位、科學防范。針
對目前部分大型人員密集場所(如奧體中心、正在新建的飯店)消防審批手續不全、消防設施不到位等實際問題,落實牽頭部門和建設單位的責任,及時增添消防設施,及時完善手續,全面整改火災隱患。深入開展重大火災隱患整治工作。要定期排查梳理一批重大火災隱患,強化措施,完善制度,明確責任,全面徹底整改和消除。要認真開展回頭看活動,對近幾年掛牌督辦的重大火災隱患認真開展檢查,對整改不徹底、隱患反彈的單位及時跟蹤,及時督改,確保重大火災隱患徹底消除。
4、突出抓好企業安全生產工作。做好全市的安全生產工作,必須牢牢抓住企業這個主體;抓好企業安全生產工作,前提是落實企業法人代表的主體責任。
一是要健全安全管理機制。要綜合運用法律、行政、經濟手段,引導、教育、倒逼企業主把安全擺上重要位置,全面擔負起企業安全生產的職責,建立健全安全生產組織機構,配備專兼職安全管理人員,保證安全生產工作有人抓、有人管、有人問。
二是要加大安全生產投入。認真落實企業安全費用提取制度,保障有充足的安全經費可用于隱患整改、宣傳教育、員工培訓等。同時要推進風險抵押金、責任保險等政策的落實,提高企業抵御事故風險的能力。
三是要提高安全管理水平。當前,尤其要根據夏季安全生產的特點,著眼于基層、著手于一線、著力于操作崗位、著重于當班員工,明確安全責任,落實安全措施。要對機械設備、電器設備和設施實行專人負責,定期進行檢查、維修和保養,保證安全運行;要加強防暑降溫工作,妥善安排高溫期間職工的作息時間,加強勞動保護,改善勞動條件;要從夏季高溫、潮濕、多雷電等極端天氣因素容易導致事故發生的實際出發,重點檢查安全管理制度落實情況、疏散通道和安全出口暢通情況,嚴防生產安全事故的發生。
二、充分認清形勢,進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感
從通報的情況來看,全市安全工作形勢總體平穩,但不容樂觀,安全事故仍時有發生,并呈多發、頻發態勢,涉及建筑施工、工業生產、電氣安裝等多個行業領域,特別是躍龍化學5。26中毒事故,造成了人員傷亡和財產損失,在社會上產生了一定的負面影響。事故的發生,充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱環節。總書記指出:發展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態環境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價。我們必須清醒地認識到,抓好安全工作,事關人民群眾生命財產安全,事關我市經濟社會的跨越發展,事關黨員干部的前途命運。當前,是安全工作的敏感時期和關鍵時段,黨的十八大的勝利召開,全省沿海開發工作會議的成功舉行,都需要一個和諧安寧的安全環境。我們一定要充分認識抓好安全工作的極端重要性,進一步增強做好安全工作的緊迫感,牢固樹立科學發展、安全發展的理念,切實把安全工作擺上重要位置,認真履行各自的安全職責,全力以赴抓好安全各項工作,真正做到以安全保發展、以安全保民生。
三、嚴格落實責任,切實強化對安全工作的組織領導,
安全工作關鍵在落實。各鎮、各區(園)、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領導,立足防范,超前謀劃,扎實工作,切實履行安全工作職責。
1、要嚴格督查。
各鎮、各區(園)、各部門要強化對企業主體責任落實情況的監督檢查,督促企業嚴格按照法律法規的要求,落實各項安全防范措施。市安委會、市紀委監察局要加強對各鎮、各區(園)、各部門履行安全職責情況的監督檢查,推進政府領導責任和部門監管責任的落實。凡因領導不力、組織失誤、措施不到位而發生事故的,要嚴肅追究有關人員的責任。
2、要落實責任。
要全面落實安全責任,堅持一把手負總責,分管領導具體負責,條線領導一崗雙責,按照屬地管理和誰主管、誰負責原則,嚴格落實屬地工作責任、部門監管責任和企業主體責任,精心組織、周密安排,切實落實各項防范措施,做到職責明晰、任務明確、措施到位、責任到人。今天會上各鎮、各有關部門向市政府遞交了安全責任狀,希望大家切實履行好責任狀上明確的責任。需要說明的是,簽訂的安全生產責任狀,時間雖然說是夏季,但不局限于夏季,一直管到十月份,包括黨的十八大召開期間的安全生產責任。大家也可以參照市里的做法,與各企業、各單位簽訂相應的責任狀,以進一步明確目標,落實責任。
3、要加強領導。
各鎮、各區(園)、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領導,立足防范,超前謀劃,扎實工作,切實履行安全工作職責。要深入分析本轄區、本部門、本行業安全形勢和薄弱環節,制定和采取切實可行的工作措施,并積極予以推進。要全面動員,全力以赴,以最堅決的態度、最有力的措施,把安全工作抓實、抓細、抓出成效。
4、要齊抓共管。要加強部門間的協作配合,通過聯合檢查、召開聯席會議等方式,共同查找安全領域存在的問題,研究解決問題的辦法。要嚴格按照三大排查和打非治違專項行動的要求,不斷加大專項執法和聯合執法的力度,對于有令不行、有章不循,無視國家法律法規、無視政府監管、無視職工生命安全的非法違法生產經營建設行為,要發現一起,查處一起,決不姑息,決不放任,切實提高執法工作的威懾力和公信力。
建筑安全會議講話稿 篇23
食品質量安全是關系到廣大人民群眾身心健康的一件大事,是建設和諧社會的一項極其重要的工作,為認真貫徹落實國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》,切實搞好我市的食品質量安全監管工作,根據國務院“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品質量安全監管工作機制,今天我們在
這里召開全市食品食品生產企業監管會議,就是為了貫徹落實國務院關于加強食品質量監管的精神,制定切實有效的監管措施,建立和健全食品監管網絡,督促各有關職能部門履行好監管責任,維護正常的市場經濟秩序,確保一方百姓的健康安全。下面我談幾個問題。
一、我市食品生產加工企業的基本情況
食品監管工作任重而道遠。從目前調查摸底的情況來看很,全市共有食品生產加工企業家,另有家比較集中的豆腐小作坊。在食品加工企業中,我市涌現出了廈普賽爾食品有限公司、綠是金食業有限公司,塔王醋業等一批質量效益型食品龍頭企業,廈普賽爾黃梨汁產品還獲得了省標志性名牌產品和國家免檢產品的稱號。我市有家企業取得了食品生產許可證。全市食品加工企業總體發展方向是健康的。但我們也應當看到,我市的食品加工企業絕大多數屬于小面粉加工點和小豆腐坊、小面包坊等,在生產加工環節存在許多質量隱患,對食品質量安全構成嚴重威脅。主要呈現以下幾個突出特點:一是呈現雜亂性。這些小作坊和小加工點小、散、亂、差,多數分布在農村、城鄉結合部和邊遠鄉鎮,量大面廣,情況復雜,監管難度大。二是條件呈現低下性。從業人員素質低,生產工藝落后,加工設備簡陋,衛生條件差,管理混亂。三是生產呈現隨意性。不按標準或無標生產,摻雜使假,濫用添加劑、非食品原料甚至有毒原料加工食品的問題時有發生。四是銷售呈現欺騙性。少數小作坊食品企業無視國家有關法律法規,偽造和濫用標識標注,以次充好,以假充真,以不合格冒充合格產品,故意欺騙和誤導消費者。這些問題嚴重地影響了全市社會經濟的正常發展。年文水縣毒酒案、年安徽阜陽劣質奶粉案件給人民群眾造成的重大人身和財產損失,猶如警鐘常明,給我們以警示和啟發。食品質量安全監管問題已成為迫在眉睫亟待解決的問題提上政府的重要議事日程。
因此,我們必須正視現實,統一思想,提高認識,動員全社會的力量來抓好食品質量安全監管工作。要強化組織領導,建立完善制度,齊抓共管整治,把好食品質量安全關,切實維護廣大人民群眾的身心安全,促進和諧高平建設工作順利進行。
二、設立六條防線加強食品質量安全監管
這次全市食品質量安全監管會議精神,就是要認真貫徹中央、國務院和省、市人民政府關于加強食品質量安全監管的政策和法規,根據目前食品質量安全方面的嚴峻形勢,采取切實有效的措施,動員社會各方面的力量來開展食品質量安全整治工作。根據高平市的實際情況,我們擬在六大方面來抓食品質量的安全監管:
(一)、建立源頭監管責任制,實施網絡監管。為加強食品生產加工環節質量安全的日常監管工作,市政府根據國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》和國家質檢總局《關于大力整頓食品生產加工企業確保食品安全的通知》精神,決定建立全市食品質量安全監管網絡,以高政辦發號文下發了《高平市人民辦公廳關于建立全市食品質量安全監管網絡的通知》,成立了由范兆森副市長任組長、市政府辦公廳、市質量技術監督局及相關職能部門為成員的食品質量安全監管領導組,辦公室設在市質量技術監督局,主要職責為負責全市食品生產加工環節質量衛生安全監管工作;貫徹落實食品生產加工企業質量安全市場準入的相關法律法規和規章;依法組織對違法行為進行查處;制定食品生產加工企業食品質量安全預警制度,發布食品質量安全預警消息;定期向政府食品安全協調機構報告食品安全工作狀況;對鄉鎮食品質量安全監管辦公室進行指導。根據市政府文件精神,要在全市鄉鎮(辦事處)設立食品監管辦公室,由一名副鄉鎮長(副主任)任辦公室主任,主要職責為對本鄉鎮食品生產加工企業進行普查建檔,對食品生產加工企業進行巡查,認真排查食品質量事故隱患,并及時向市食品質量安全監管領導組報告有關情況,協助有關執法部門對違規食品生產加工企業進行查處;負責對各行政村(企業)食品質量安全監管員進行管理。實行食品質量安全監管員制度,主要職責為不定期對轄區內食品生產加工企業進行巡查,發現食品質量安全隱患和食品違法違規情況,及時向鄉鎮(辦事處)食品質量安全監管辦公室報告,或直接向市食品質量安全監管領導組報告,協助有關執法部門對違規食品生產加工企業進行查處,在此基礎上,我們還要逐級簽定食品質量安全責任書,形成市、鄉、村“三位一體”的立體監管網絡。
(二)、建立質量監管責任制,實行責任監管。在建立網絡監管的基礎上,我們將按照國務院和國家質檢總局加強食品質量安全質量監管的精神,全面建立并實施轄區監管責任制。具體為落實好“三員四定、三進四圖、兩書一報告”監管措施。“三員”即建立監管員、協管員和信息員制度。各有關職能部門要派出監管員到鄉鎮(辦事處),負責食品生產加工企業的具體監管工作;要在鄉鎮聘請協管員,協助質監部門開展食品質量安全監管工作;要在社會上聘請信息員,收集各種食品質量安全違法信息
,及時嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。“四定”即定區域,確定所要監管的區域;定任務,確定監管的具體職責和任務;定人員,確定監管區域的具體負責人和工作人員;定責任,做好了要獎勵,沒有履行職責要承擔責任。要以文件形式明確每個監管員的監管區域、任務、責任,做到每個企業都要有明確的監管責任人。“三進”即進村、進戶、進企業,要挨家挨戶進行調查摸底,建立檔案,掌握食品生產加工企業的第一手資料,實施動態監管。“四圖”即區域監管分布圖、企業分布圖、重點監控和高風險企業分布圖、區域監管人員圖。通過三進四圖,摸清底數,明確責任,做到動態監管。“兩書”既責任書和承諾書。一是責任書,一方面要縣(市)、鄉、村政府層層簽定責任書。另一方面我們質監部門也要環環簽定責任書。
(三)建立自我監督機制,實行公開監管。為有效地堵住問題源頭,市政府在廣泛調查、征求意見的基礎上,制定出臺了《高平市食品生產加工企業質量安全監管辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》要求全市各食品生產加工企業必須簽定《食品企業質量安全承諾書》。承諾書主要內容有:保證嚴格按照備案后的有效產品標準進行組織生產,保證原輔材料符合相應標準和有關規定,決不使用發霉、變質或有毒、有害物以及被有毒、有害物污染的原料、非食用性原輔料和添加劑等內容。
食品生產企業必須實行“五公示”,即,在本單位公示食品企業質量安全承諾書,產品備案執行標準、質監部門每次抽檢結果登記、限定產品銷售區域、市鄉村及本企業食品監管人員名單和監督投訴電話。同時,我們將實行“三抽檢”,即,對食品生產企業產品首次抽檢仍不合格的給予“黃牌”警告,并依法進行懲處;一年內三次抽檢不合格的,將提請有關部門吊銷營業執照和衛生許可證。鄉鎮和有關主管部門必須按照分工,嚴格履行各自職責,對于一年內出現三次”黃牌“警告或個吊銷營業執照的企業,要對其所在鄉鎮進行通報,并追查有關責任人的責任。工商、衛生防疫等有關單位要進一步加強無證取締工作,對質監部門提出的吊銷證照等建議從速答復等,并通過高平新聞報、高平電視臺等新聞媒體向社會進行公告,一方面促進企業加強自我約束,一方面讓社會監督。
(四)、建立完善小食品標準體系,實施標準監管。
根據我們的調查結果表明,許多出問題的“小食品”,就是沒有標準或者說沒有嚴格按照標準規定進行組織生產。因此,對于沒有標準、老百姓又離不開、部門也不能取締的家庭作坊式生產經營的豆腐、豆芽、高平特產燒豆腐、涼粉等“小食品”我們將要求生產經營者必須執行有關國家標準和行業標準中的衛生指標,并進行備案,同時,將派專人在充分市場調查的基礎上,參照國家標準和行業標準的有關規定,逐步制定企業標準,建立并完善小食品標準體系,通過實施標準監管,為食品生產和監督提供科學依據,使全市的小食品生產行為逐步達到規范。
(五)、建立強化質量檢測體系,實施科學監管。食品質量安全監管是一項科學性很強的工作,只有不斷強化質量檢測體系建設,才能達到科學有效的監管。作為食品質量監管和檢測的權威部門,兩年來,我們克服資金困難,化驗室面積嚴重不足等問題,先后想方設法投資萬余元購買了脂肪離心機、凈化工作臺、生物顯微鏡等食品檢測設備,由省局為我們配備的氣象色譜儀等余萬元先進的食品檢驗設備已逐步到位,下一步,我們還將協調有關職能部門,對全市現有的質量檢測工作進行業務指導,強化技術檢測功能,實現質量檢測資源共享平臺。
(六)、建立電子質量檔案,實行動態監管。要集中時間、組織力量進行食品專項摸底調查,摸清全市食品生產加工企業的規模、性質、證照、設備狀況、檢測能力、產品狀況、人員素質、環境條件、聯系方式等基本信息,建立全市食品生產企業電子檔案,進行動態跟蹤監督、及時掌握企業食品質量安全狀況,初步形成食品生產企業質量狀況數據平臺。
三、實現食品監管目標的措施保證
(一)在市政府的領導下,統一指揮,統一行動,全力抓好食品質量安全監管工作。
食品質量安全監管工作是一項范圍大、涉及面廣的社會性工作,是關系到廣大人民群眾身心健康安全、促進政治安定和國家長治久安的一件大事,更是推進以人為本、建設和諧社會的關鍵。食品質量監管必須在市政府的統一領導下,各職能監管部門同心協力,認真履行各自的工作目標和質量,才能抓出成效。
(二)、部門既分工明確又協調配合是抓好食品質量安全監管工作的保障。
按照國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》精神,質監、藥監、工商、衛生等相關食品質量安全監管部門的職責分工不同,只有各部門恪盡職守,嚴格把關,食品質量監管才能不留空檔,不留死角。各部門還應當相互配合,互通信息。各有關職能部門要以“三個代表”重要思想為指導,以維護人民群眾生命健康安全為宗旨,以建設和諧高平為目標,牢固樹立大局觀念,全市一盤棋,既分工明確,又緊密配合,互通情況,及時解決問題,確保全市食品質量安全監管工作的順利進行。
(三)、強化落實責任制是抓好食品質量安全監管工作的關鍵。
切實落實好市、鄉、村(企業)立體監管責任制,避免制度“寫在紙上掛在墻上,落實不到行動上”的搞形式、走過場現象發生。市食品質量安全監管辦公室將按照責任制有關規定,不斷加大對各鄉鎮(辦事處)、村(企業)食品質量安全監管巡查力度,發現問題,立即整改。對玩忽職守,釀成重大食品質量安全事故、大案要案屢屢發生、群眾反映強烈、限期沒有改進的,將報請市政府嚴格追究有關領導和當事人的責任。對于工作突出的單位和個人要進行獎勵。
(四)、扶優治劣、促進規范是抓好食品質量安全監管工作的根本途徑。
在加強食品質量安全監管工作中,要采取扶優治劣、堵梳結合的辦法,一手抓扶持、一手抓打擊,兩手抓兩手都要硬的,不斷促進食品生產企業的生產行為走向規范,對已獲證的食品生產企業加大證后監管力度,積極扶持幫助企業爭創名優,不斷做大做強;對于未獲證但有一定生產規模并有發展前途的食品生產企業,在質量、計量和標準等各個方面進行幫扶指導,為其獲證創造有利條件;對于衛生條件極差、無產品保證能力的小作坊、小廠家堅決取締。
食品質量安全監管是一項需要長期堅持不懈的工作,任重而道遠。我們要在工作中不斷探索新問題,總結新經驗,要站在講政治和忠實實踐‘三個代表”重要思想的戰略高度,動員全社會的積極力量提高食品質量安全監管實效,提升全市食品質量安全監管水平,為促進全市經濟持續、快速、健康發展做出更加積極的貢獻!