在省安全生產(chǎn)委員會全體會議上的講話
今天,省安全生產(chǎn)委員會召開一次全體會議,主要任務是貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于切實做好“五一”黃金周期間安全工作的通知》和省委常委會議精神,部署“五一”黃金周及下一階段加強安全生產(chǎn)工作的任務措施,堅決扭轉(zhuǎn)重特大事故多發(fā)勢頭,促進全省安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。
下面,我講三點意見。
一、進一步提高對安全生產(chǎn)極端重要性的認識,切實增強工作責任感和緊迫感
今年年初以來,省委、省政府高度重視、著力推進安全生產(chǎn)工作,各地區(qū)、各部門、各單位針對存在的突出問題,采取了一系列工作舉措,全省安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。截至4月23日,全省共發(fā)生各類事故7272起、死亡884人,同比分別下降了49.4%和7.2%.與此同時,我們必須清醒地看到,當前全省重特大事故頻繁發(fā)生的勢頭尚未得到有效遏制,全省安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻。今年以來,全省共發(fā)生各類重特大事故16起,比去年同期增加了3起。特別是3月10日,撫礦集團老虎臺礦發(fā)生特大透水事故,造成27人死亡、2人下落不明;4月18日,鐵嶺市清河特殊鋼有限公司發(fā)生了鋼包滑落傾覆事故,造成32人死亡、6人受傷。這些事故的發(fā)生,給人民生命和國家財產(chǎn)造成了很大損失,在社會上造成了嚴重影響。
重特大事故的頻繁發(fā)生,充分暴露出我省在安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的一系列問題:一是安全生產(chǎn)責任制落實還不到位。一些企業(yè)、行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理混亂,安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,處于被動應付狀態(tài),工作層層衰減的問題比較嚴重。二是安全生產(chǎn)措施落實還不到位。一些安全生產(chǎn)措施僅僅停留在會議、文件和口頭上,尚未在工作中嚴格貫徹執(zhí)行;違章指揮、違章作業(yè)、違反工作規(guī)程和勞動紀律的現(xiàn)象還普遍存在。三是企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足。安全生產(chǎn)設施設備落后,安全生產(chǎn)工作基礎比較薄弱。四是安全生產(chǎn)教育培訓滯后。職工安全生產(chǎn)能力和自我保護的意識不強。五是市場需求旺盛加大了安全生產(chǎn)工作的壓力。當前,我省經(jīng)濟發(fā)展迅速,對能源、原材料()和交通運輸?shù)氖袌鲂枨笫滞ⅲ恍┢髽I(yè)為追求經(jīng)濟效益,超能力、超負荷運轉(zhuǎn),使安全生產(chǎn)面臨巨大壓力。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)的安全,事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾心中的形象。抓好安全生產(chǎn)工作,既是踐行“三個代表”重要思想、落實以人為本的科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的根本要求,也是各級政府及其部門責無旁貸的重要職責。全省各級政府及其有關(guān)部門必須充分認識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性,切實把這項工作擺在更加突出的位置,進一步增強工作責任感和緊迫感。各地區(qū)、各部門及各級領(lǐng)導干部要牢固樹立安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的思想觀念,強化安全生產(chǎn)意識,增強安全發(fā)展理念,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“標本兼治、重在治本”的原則,切實加強領(lǐng)導,嚴格履行監(jiān)管職能,以最堅決的態(tài)度、最有力的措施,深入開展重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的專項整治,著力排查治理事故隱患,堅決把重特大事故上升的勢頭壓下來,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的目標。
二、全面排查治理各類事故隱患,有效遏制重特大事故的發(fā)生