在省安全生產委員會全體會議上的講話
三、加強領導，全力做好安全生產工作
安全生產工作，涉及到社會的方方面面，是一項復雜的系統工程。搞好安全生產工作，是一項長期而緊迫的任務，需要各級黨委、政府的重視和關心，需要各地區、各部門密切協調與配合，需要全社會和廣大人民群眾的大力支持與熱情參與。各地區、各部門要進一步加強領導，采取有力措施，把這項工作抓緊抓好抓到位，實現全省安全生產形勢的根本好轉。
第一，強化責任，加強監管。各級黨委和政府要以對黨和人民高度負責的態度，處理好安全與發展、安全與效益的關系，進一步強化安全生產責任意識，把安全生產工作納入重要議事日程，進一步健全和落實安全生產責任制。要強化行政首長負責制。地方各級政府的主要（）負責人，是本地區安全生產工作第一責任人，必須親自抓、負總責，把安全與生產放到同等重要的位置。各地區、各行業都要建立安全生產的考核制度和考核指標體系，把安全指標作為考核領導干部的一項重要內容。同時，要強化企業法定代表人負責制。企業是安全生產的責任主體，企業法定代表人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責，建立從企業主要負責人到每個職工的全員安全生產責任制，建立健全各項規章制度和操作規程，把安全生產措施落實到企業生產經營的決策中，落實到生產計劃中，落實到每個職工的作業過程中。各地區要建立健全安全監管機構，探索建立抓安全與抓生產相協調、責任與權利相統一的體制和機制，提高政府安全監管效率。省、市、縣（市、區）安全監管部門要抓緊組建安全監察專業執法隊伍，充實專業人員力量，形成由省、市、縣（市、區）和鄉鎮構成的四級安全生產監管網絡，把監管關口前移，把安全生產工作落實到基層。
第二，密切配合，形成合力。各級安全生產委員會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用。安監、煤監、煤炭、公安、交通、建設、海洋漁業、司法、教育、林業、水利、衛生、國防科工辦、國資委、質量技術監督、旅游、鐵路、民航、電監等負有安全監管、監察及行業管理職責的部門，要認真履行職責，強化安全監管，堅決遏制重特大事故的發生；國土資源、工商、環保、勞動保障等執法部門要堅持安全發展的指導原則，積極支持配合安全監管、監察和行業管理部門的工作，加強聯合執法，整體推進安全生產監管工作；發展改革、經委、科技、監察、財政、法制辦、編辦等部門，要按照職責分工，積極參與和支持安全生產工作。各級工會、共青團、婦聯等組織要發揮各自優勢，開展各種形式的群眾性安全生產活動；新聞宣傳部門要堅持正確的輿論導向，開辟多種形式的宣傳欄目，加強安全生產宣傳教育，努力增強全社會的安全意識，營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。
第三，加大投入，夯實基礎。持續、穩定的安全投入是實現安全生產長治久安的重要保障。各地區、各部門、各單位要針對當前安全生產基礎比較薄弱的現狀，加大安全投入，加快技術設備更新改造，依靠科技和裝備，努力提高安全保障水平。各生產經營企業是安全投入的責任主體，要自覺加大安全投入，努力彌補安全欠賬，及時淘汰危及安全的落后技術、工藝和裝備，提高安全裝備水平，改善企業安全生產條件。各地區、各有關部門要加強對安全投入的政策扶持和資金支持力度，為企業持續穩定的安全投入創造良好的環境。