黨員干部冬訓工作會議上的講話(精選26篇)
黨員干部冬訓工作會議上的講話 篇1
同志們:
為認真學習貫徹落實科學發展觀,進一步認清形勢,振奮精神,明確任務,理清思路,結合正在進行的第三批學習實踐科學發展觀活動,有針對性的解決好當前農牧村經濟社會發展中存在的突出問題,促進全鄉經濟社會事業更好、更快的發展,根據鄉黨委的統一部署和安排,經過近期的精心籌備,雙龍村20xx年度黨員冬訓今天正式開始了。從今天開始,我們將以大組集中聽課、分組學習討論、觀看遠程電教片等形式,組織全村黨員集中進行培訓。為搞好今年的黨員冬訓工作,我談幾點意見。
一.明確冬訓意義,認清今年冬訓工作的重要性。
1.搞好今年冬訓,是深入學習貫徹落實科學發展觀和黨的xx屆四中全會精神的重要舉措。
黨的xx屆四中全會是在中國處于承前啟后的關鍵時期召開的一次極其重要的會議,是站在歷史的新高度,從戰略全局出發,全面貫徹落實科學發展觀,準確把握國內外形勢,今年冬訓的中心任務,就是要組織廣大黨員、干部集中學習xx屆四中全會精神,準確把握其靈魂和精髓,深刻領會其精神實質,切實按照鄉黨委要求,引導全村黨員,充分認識肩負的歷史責任,把思想和認識統一到xx屆四中全會精神上來,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,全力推進社會主義新農牧村建設,著力構建和諧社會,為開創我鄉改革發展的新局面打下堅實的思想基礎。
2.搞好今年冬訓,是進一步加強農牧村基層黨組織建設,發揮黨員先鋒模范作用的內在要求。
全面建設小康社會,關鍵在黨,希望在黨。如何按照全面貫徹落實科學發展觀、全面建設社會主義新農牧村的要求,培育和塑造出一支政治強、業務精、作風硬、素質高、形象好的黨員隊伍,是黨員教育在新形勢下面臨的一個重要課題。應該說,目前我鄉黨員的總體素質比較好,特別是經過我們廣泛而扎實的開展深入學習實踐科學發展觀活動,使廣大黨員進一步堅定了加快發展、全面建設小康社會的信心和決心,在思想覺悟、政治素質、黨性觀念、宗旨意識、政策水平上有了一定的提高,在全鄉的經濟建設和發展中較好地發揮了先鋒模范作用。新時期、新形勢下,要實現新的突破、新的跨越,更需要我們黨員“百尺竿頭、更進一步”。但是,當前仍有少數黨員在思想上、行動上還存在著與新任務、新要求不相適應的問題,黨員的先鋒那個模范作用發揮不好,及致富帶富能力弱等。因此,通過今年冬訓,進一步增強黨員的全局觀念和大局意識,進一步鞏固和擴大第三批學習實踐科學發展觀活動成果,解決好“本領危機”問題,堅持與時俱進,更好地適應建設社會主義新農牧村的新形勢,提升基層黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。
二.明確冬訓重點,把握今年冬訓工作的針對性。
今年冬訓工作,根據鄉黨委的要求,結合我村的實際,我們將有針對性地重點抓好五個方面的專題教育:
1.重點組織好黨的xx屆四中全會精神,提升農牧村黨員思想政治素質。把黨員干部的思想統一到加快推進社會主義新農牧村建設上來,真正把xx屆四中全會精神落實到農牧村各項具體工作上來,努力奮斗,扎實工作,加快推進社會主義新農牧村建設步伐。
2.認真學習中央經濟工作會議精神和省經濟工作會議精神,推動農牧村經濟發展取得新突破。圍繞農牧業增效農民增收,加快傳統農業向現代農業轉變,明確大力發展農牧村公共事業,促進農牧村社會全面進步,走出一條具有特色的農牧村改革發展的新路子,奮力開創農牧村經濟發展和各項工作的新局面。
3.認真學習討論“四議兩公開”工作法。抓住第三批學習實踐活動和黨員冬訓機遇,積極推廣“四議兩公開”工作法經驗,完善和發展黨領導的村級民主自治機制,全面加強農牧村基層組織建設,為鞏固黨在農牧村的執政基礎、推進社會主義新農牧村建設提供堅強組織保證。
4.認真安排好黨員評議工作,增強農牧村黨員干部的黨性觀念。評議工作堅持以正面教育為主,表揚先進,樹立榜樣,努力在廣大農牧村黨員中營造一種奮發向上的良好風尚。民主評議要實事求是,開誠布公,注重實效,把握好界限標準。
5.積極開展黨員創業就業技能培訓,增強農牧村黨員致富帶富能力。在本村黨員中有針對性地開展農牧村實用技術、法律法規、外出務工等方面知識的培訓,努力提高農牧村黨員致富帶富能力、依法辦事能力和服務群眾的能力。
三.明確冬訓職責,努力提高冬訓效果。
1.提高認識,端正態度。一年一度的農牧村冬訓,是農牧村思想政治工作的一大特色,對于加強黨員的思想建設、組織建設和作風建設,對于總結今年規劃明年,對于全村精神文明建設起著積極的推動作用。廣大黨員務必要克服一些錯誤的想法,例如“冬訓年年搞,反正老一套”、“學理論是務虛,務虛就是搞形式”等等,努力提高對冬訓的認識,端正學習態度,增強理論學習的自覺性。
2. 高度重視,加強領導,精心組織,認真開展好本次冬訓活動。今年的冬訓,內容多、任務重、時間緊、要求高。各位參訓黨員必須高度重視,切實加強領導,要高標準、嚴要求,統籌安排,精心組織。確保冬訓成效。
3.嚴明紀律,嚴格要求。目前正處年初,新的一年各項工作正待起步,頭緒比較多,把大家集中起來進行冬訓,確實很不容易。我們要珍惜這次學習機會,端正學習態度,遵守學習紀律,樹立良好的學風,集中精力,把冬訓搞好。村黨支部要認真落實,嚴格操作,組織好人員準時參加聽課和討論,形成大組集中認真聽講,小組討論積極發言的良好學習氛圍。
4.認真學習,注重效率。在這次冬訓活動中,我們全體黨員要以思想有提高,思維有進步,思路有拓展為標準,要虛心學習,了解群眾的想法,清楚本村村的優勢與不足,明確下一步的發展思路,確定明年的工作步驟。村黨支部在組織黨員認真聽輔導、仔細學文件、開展大討論、詳實做記錄的基礎上,多思多想多探討,不能只學皮毛、生搬硬套,也不能就理論學理論、為討論而討論,要學有所用,學有所得,不斷更新工作理念,不斷適應新形勢的發展。通過各類專題教育,增強解放思想的力度,加大求實創新的程度,提高執政為民的高度,以發展經濟為工作重心,自覺服務于鄉村建設,自覺服務于百姓利益。
同志們,搞好今年冬訓工作,事關全體黨員以什么樣的思路謀劃全年,以什么樣的方法干工作,以什么樣的精神狀態干工作;我們必須高度重視,絕不能有絲毫的馬虎和懈怠。這次冬訓任務艱巨,機會難得,希望全村黨員一定要以正確的態度、飽滿的熱情和深厚的興趣,全程務實的參加好這次冬訓,使每個人都能從中有所收獲,得到啟發,
滿載而歸。在本次冬訓中,各位同志要以高度的政治責任感和使命感、以飽滿的學習熱情,認真學習,踏實進步,使我們的黨員隊伍更加純潔、更加有力、更加斗志昂揚。我相信,在參訓的全體黨員的共同努力下,我們一定能夠圓滿完成這次冬訓的各項任務,取得實實在在的效果,達到預期的目的!
黨員干部冬訓工作會議上的講話 篇2
同志們:
一年一度的黨員干部冬訓工作即將開始,今天,在這里召開黨員干部20xx年度冬訓動員大會,鎮黨委為開好這次會議十分重視,先前做了調查研究,并專門召開了會議,研究、部署了20xx年度冬訓工作的計劃方案。根據泰州市、興化市黨員干部教育工作精神和市委部署要求,現在我就今年的冬訓工作,講三點意見。
一、進一步認識當前經濟社會發展的新形勢,增強做好冬訓工作的責任感、緊迫感
今年的黨員干部冬訓工作,是在深入學習貫徹xx屆五中全會精神的大背景下展開的,也是在全市加快實現“轉型升級步伐,建設更高水平小康”目標任務的進程中進行的。黨的xx屆五中全會對新農村建設中黨的基層組織建設提出了更高要求。明確指出,“要充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”。從目前情況來看,近年來,我鎮經濟社會取得了長足的發展,但我們也清楚地看到,我鎮的綜合經濟實力還不夠強,農民持續增收的難度加大,要全面建設更高水平的小康社會,建設一個產業更加先進、集鎮更加繁榮、生活更加富裕、社會更加和諧、環境更加優美的新海南,機遇與挑戰并存。因此,我們要全面把握今年冬訓工作的目標任務,通過集中學習教育,使全鎮農村黨員干部全面準確理解和把握黨的xx屆四中、五中全會精神,深入領會xx大提出的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署,以及貫穿其中的新思想、新觀點、新舉措。立足“加快轉型升級步伐,建設更高水平小康”的目標,聯系本單位發展實際和黨員干部思想實際,不斷增強教育針對性和實效性,引導農村廣大黨員干部真正把思想統一到xx大精神上來,把智慧和力量凝聚到實現xx大確定的各項任務上來,加快推進我鎮經濟社會發展一體化,促進全鎮各項事業又好又快發展,為把海南的明天建設得更加美好作出更大的貢獻。
二、準確把握20xx年度冬訓工作的指導思想、主要內容和目標要求
20xx年度的冬訓工作的指導思想是,堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以認真學習貫徹黨的xx屆五中全會和省委十一屆九次全會、泰州市委十屆九次全會精神為主要內容,緊緊圍繞加快轉變經濟發展這一主線,立足發展現代農業、建設社會主義新農村的工作實際,突出重點、突出難點。以改革創新措施全面推進農村黨的建設,切實提高基層黨組織建設科學化水平,進一步提升農村黨員干部的素質和能力,為又好又快推進全鎮農村改革和經濟社會及黨的建設全面發展提供強大的思想動力和組織保證。
20xx年度的冬訓,各村、各單位在認真研讀xx屆五中全會文件的基礎上,要集中圍繞以下四個專題開展教育:
1、認真學習領會黨的xx屆五中全會和省委十一屆九次全會、泰州市委十屆九次全會精神,把思想和行動統一到中央和省、市委決策部署上來。
2、廣泛開展“”輝煌成就的學習教育,在改革創新道路上繼續建設海南“”更加美好的明天。
3、扎實推進農村改革與農業現代化發展,加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。
4、以改革創新精神加強黨的基層組織建設,充分發揮農村基層黨組織和黨員干部的先進性作用。
同志們,今年度的冬訓,各村、各單位要按照冬訓日程安排表的要求,認真組織好以上四個專題的學習、培訓、討論,同時要按照有關要求認真組織開展好黨員干部民主評議活動,此外,要廣泛動員全體村民開展“十星文明戶”的評比活動,有關評議評比活動的要求會前已下發到各村、各單位。黨員干部民主評議要結合村干部述職述廉展開,各支部黨支部書記要帶頭做好述職述廉,所有評議評比的過程材料及結果按要求報送組織科存檔備案。
三、切實加強對冬訓工作的組織領導,確保黨員干部冬訓取得實效
今年度的冬訓,是在全黨上下貫徹xx屆五中全會決定,加強改進新時期黨的建設時代需要之際;是在市鄉兩級黨委布置新的一年發展宏圖之際展開的,意義特別重大。各村、各單位一定要充分認識這次冬訓工作的特殊性、重要性,務必抓緊抓細抓實,抓出實效。
第一,要強化領導,落實責任。黨員干部冬訓是農村工作全局的一項重要組成部分,冬訓工作面廣量大,全鎮黨政組織要切實加強領導,把冬訓作為一個系統工程,堅持高標準、嚴要求,精心設計方案,精心組織教育,精心籌劃活動,精心組織實施。各村、各單位主要負責同志要親自抓,認真做好部署動員,帶頭作專題輔導,真正承擔第一責任人的職責。
第二,要精心組織,擴大受教育面。鎮機關干部、有關涉農單位要深入到村搞好調研,準確把握當前農村改革發展面臨的新形勢新問題,尤其是金融危機將給農業和農村工作帶來的新挑戰,切實掌握廣大黨員干部的新期盼新要求。在教育內容上注意突出重點,按照統一規定的學習內容,緊密結合本鎮實際,有針對性地開展教育,著力在提高效果上下功夫。在教育對象上,要重點抓好村組以上黨員、干部,企事業單位黨員和入黨積極分子,以及種植、養殖大戶黨員的教育培訓。要切實加強對非公經濟組織中的黨員和流動、外出黨員的教育培訓。要提高冬訓的參學率,確保冬訓覆蓋面。努力在提高冬訓的規范性、針對性、靈活性和實效性上下功夫,確保整個冬訓工作卓有成效。
第三,要創新形式,增強吸引力。主要是注重三個結合。一是要堅持理論教育與解決實際問題相結合。要緊緊圍繞農村改革發展主題,緊密聯系實際,確定實踐載體,解決突出問題,以冬訓學習推動工作實踐,以工作實踐深化冬訓學習,真正使冬訓成為有效提高基層黨員素質,提高干部能力和水平的有效途徑。充分體現黨員干部受教育、改革發展上水平、人民群眾得實惠。二要做到“規定動作”與“自選動作”相結合。各村、各單位要在黨委部署的培訓內容基礎上,聯系本村、本單位實際,圍繞中心工作,開展一些“自選動作”,把學習貫徹xx屆三中全會精神與本村、本單位發展措施緊密結合,通過學習來提高認識,增強本領。泰州市委宣傳部錄制了“黨員干部冬訓公共課專題講座”。各村各單位在冬訓中要充分利用黨員干部教育平臺組織收看。為此黨委辦公室專門下發了通知,希望各個黨組織能夠充分利用這一新型的教訓材料,開展培訓,并確保點擊率。三要做到集中教育與分散教育相結合。要根據實際情況,靈活組織學習培訓。適宜集中教育的,就進行集中教育,缺乏條件的也可進行分散教育。四要做到學習討論與營造氛圍相結合。要針對培訓教育的內容,列出專題,以支部為單位進行討論,在交流中學習,在交流中提高。五要把冬訓和文明創建結合起來,按照“十星文明戶”評選活動方案的要求,認真組織好“文明戶”的評選工作,并及時報送相關材料。六要認真做好冬訓總結,及時將冬訓工作中好的做法和成功經驗上報鎮黨委。
同志們,20xx年是全面貫徹落實xx屆五中全會精神的一年,也是全面建設小康社會的關鍵之年。全鎮上下要以高度的責任感和使命感,解放思想、與時俱進、開拓進取,扎實開展好今年冬訓的各項工作,為把海南的明天建設得更加美好作出新的更大的貢獻!
黨員干部冬訓工作會議上的講話 篇3
同志們:
20xx年度農村黨員干部冬訓工作從今天起將全面展開。鎮黨委對冬訓工作高度重視,關于今年冬訓工作的具體要求,在冬訓工作意見中已經有了安排。下面,根據新沂市農村黨員干部冬訓工作動員會的部署,結合我鎮實際,對做好20xx年度農村黨員干部冬訓工作講五點意見,供大家參考。
一、認識要高
一年一度的農村黨員干部冬訓,是農村黨員干部不斷解放思想、凝聚發展共識、推進基層組織建設的極好機會。各村居各機關企事業黨組織要充分認識今年農村黨員干部冬訓工作的重要性和特殊性,切實增強做好冬訓工作的責任感和使命感。
1、從背景來看。今年的冬訓是在黨的xx屆三中全會勝利召開的新形勢下展開的,也是在實現“五年任務四年完成,全面進軍蘇北領先行列”目標任務的關鍵時刻進行的。農村基層黨員干部,有必要進行一次大規模的集中教育活動,確保學習全覆蓋。
2、從歷史來看。農村黨員干部冬訓工作已經開展了30個年頭,正日益成為宣傳思想工作的一個知名品牌,成為農村黨員干部學習本領、提高素質、增強黨性的有效渠道和重要載體。冬訓活動的經久不衰,正說明這種形式適應農村實際、適合農村黨員干部需要。常識告訴我們,凡是行之有效的,就要繼續堅持。因此,我們要總結借鑒過去的成功經驗,把今年冬訓工作提高到一個新水平。
3、從現狀來看。近年來,農村黨員干部流動性不斷增強,雖然黨員隊伍的知識結構有了很大改善,但是全面、系統接受黨的理論知識教育的機會并不多。歲末年初,外出務工經商的農村黨員將陸續返鄉,必須抓住有利時機,對農村基層黨員干部進行一次集中教育培訓。
二、內容要全
20xx年度農村黨員干部冬訓,要突出以下三個方面內容的學習。
1、認真學習黨的xx屆三中全會精神,把思想和行動統一到中央的決策部署上來。學習好、貫徹好、落實好黨的xx屆三中全會精神是當前全市各級黨組織的首要任務。在冬訓中,要通過黨的xx屆三中全會的精神學習教育,引導全鎮農村黨員、干部真正把認識和行動統一到中央加強“三農“工作的決策部署上來,推動農村改革發展不斷取得新成效。要著重從以下五方面統一思想、深化認識:一是深刻認識“三農”在黨和國家全局工作中重中之重的地位和推進農村改革發展的重大意義,提高推近農村改革發展的自覺性和堅定性;二是深刻認識“三農”工作面臨的新形勢、新任務,增強推進農村改革發展的緊迫感和責任感;三是深刻領會推進農村改革發展的指導思想、目標任務和重大原則,明確推進農村改革發展的總體思路、目標部署和政策措施;四是深刻認識推進農村改革發展關鍵在于加強黨的領導,進一步明確黨領導農村工作水平的新要求;五是深刻領會中央關于當前形勢的科學判斷和一系列重大決策部署,更加自覺地在思想上、政治上和黨中央保持高度一致。
2、認真學習市委十一屆六次全會精神,推動新沂農村改革發展取得新突破。市委十一屆六次全會,全面貫徹黨的xx屆三中全會和省委、徐州市委全會精神,對推進新沂農村改革發展作出了新的全面部署。冬訓中,要引導農村黨員、干部充分認識新沂農村改革開放30年來所取得的巨大成就和新形勢下加快農村改革發展的重大意義,認清當前和今后一個時期新沂農村改革發展的指導思想和奮斗目標,進一步明確做好“春華”、“秋實”文章,提升科學發展水平,奮力開創“五年任務四年完成”新局面六個方面的關鍵舉措。特別是要深刻領會農村改革發展中以發展現代農業為龍頭,不斷提高農業發展水平、以創新體制機制為突破,不斷激發農村發展活力、以發展鎮村經濟為重點,不斷改善農民生活條件三個方面的工作,努力打造土地資源保障、農業社會化服務、農村金融服務農民增收、農村社會事業發展、現代村鎮建設、脫貧改堅和社會保障、農村工作領導等八個方面新機制,在新的起點上推動改革大突破、農村大發展。
3、堅持以改革創建新精神加強農村黨的建設,為推進農村改革發展提供堅強政治保證。推進農村改革發展,關鍵在于黨的領導。在冬訓中,要引導農村廣大黨員、干部深刻認識以改革創新精神全面推進農村黨的建設的重要性和緊迫性,理解和把握黨的xx屆三中全會對農村黨的建設作出測新部署、提出的新要求,明確以改革創新精神加強農村黨的建設的重要舉措以及農村基層黨組織和廣大黨員在推進農村改革發展中肩負的重大歷史責任,把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線,進一步完善領導體制和運作機制,進一步強化農村基層組織建設,進一步強化農村黨風廉政建設,真正把農村基層黨組織建設成為推動科學發展、帶領個農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強領導核心,使農村廣大黨員、干部成為新一輪改革發展帶頭人。
三、形式要新
冬訓工作開展了這么多年,我們雖然積累了一些成功經驗,但也遇到一些新問題,比如,不少黨員外出打工經商,學習難組織;鎮村合并,規模擴大,培訓難集中;冬訓活動形式單一,教育難深入。面對這“三難”,冬訓工作也有一個與時俱進的問題。要消除“冬訓工作年年搞,搞來搞去老一套”的認識誤區,因地制宜、因材施教、因人而異,積極探索冬訓工作的新路子、新形式、新途徑,讓廣大黨員干部坐得住、聽得懂、看得清、學得會。
一要堅持集中輔導與分頭宣講相結合。鎮駐村居聯系點的班子成員要和基層黨組織主要負責人一起,主動,擔當輔導員、宣傳員,對廣大普通黨員進行面對面的宣傳、輔導,解決區域大、黨員人數多、集中難的問題。
二要堅持固定授課與“流動”輔導相結合。在集中培訓的同時,鎮黨委將組織專門人員,編寫通俗易懂的教材,深入各基層黨組織進行培訓。這樣,一方面可以改變以往冬訓“滿把抓、抓不住,一鍋煮、煮不透”的問題,另一方面,把培訓班辦到黨員工作所在地,又解決了黨員受教育難集中的問題。
三要堅持理論學習與文化活動相結合。以文化活動為載體,打破傳統的單一灌輸教育模式,通過編排一些文藝節目,在冬訓期間演出,宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳鎮黨委政府的重大決策,同時,選擇一些有教育意義的電影、戲曲等,組織黨員干部觀看,把抽象的理論通過文藝形式表現出來,寓教于樂,讓大家一看就懂,心領神會。
四要堅持開展冬訓與表彰評議相結合。以冬訓為契機,各單位在進行集中教育培訓的同時,可以把總結表彰、征求意見、送溫暖獻愛心等活動穿插其中、結合進行,確保冬訓工作始終圍繞中心展開、結合實際推進。
四、效果要好
年末歲初,農村工作千頭萬緒,集中培訓已屬不易,如果不好好策劃、安排,冬訓就可能受到其他工作沖擊而流于形式。各單位要精心組織,辦實事、鼓實勁、求實效,讓黨員干部真正受教育,廣大群眾真正得實惠。
1、要辦實事。各基層黨組織要結合本地實際,圍繞群眾所想、所急、所盼,有針對性地解決一些群眾反響強烈的實際問題。要利用冬訓黨員干部受教育后認識提高的有利時機,集中梳理長年積累下來的矛盾和問題,責任到人,限期解決;要借助冬訓黨員干部相對集中的機會,組織實施“三清”工程,美化家園;組織開展“送溫暖、獻愛心”活動,關心特困家庭和弱勢群體;激勵有經濟實力的黨員、干部捐資捐物,修橋修路,解決群眾生產生活中的難題。
2、要鼓實勁。當前,我鎮經濟發展正面臨難得的機遇和前所未有的挑戰,通過冬訓,既要讓廣大黨員干部認清發展中的有利因素,增強信心;又要讓他們認清發展中的不利因素,攻堅克難。要通過明確目標、分解任務、鼓勁增壓,真正把冬訓辦成全鎮跨越發展、科學發展、和諧發展的動員會、誓師會,激發全鎮黨員干部樹雄心立壯志、盡力干盡責做,為我鎮城北新區開發建設和經濟社會各項事業的發展建功立業。
3、要求實效。各基層黨組織要把冬訓當成是農村黨員先進性教育的延續,通過集中學習、座談討論、支部活動、開展批評和自我批評等,組織廣大黨員干部認真反思、找準問題,制訂整改方案,落實整改措施,切實解決影響改革發展穩定的重大問題,讓廣大黨員干部成為新農村建設的實踐者、富民創業的先行者、文明新風的倡導者,不斷提升黨員干部在人民群眾中的號召力和影響力。
五、組織要強
各單位一定要認真謀劃,加強領導,精心組織好這次冬訓工作,為全面建設小康社會奠定一個強大的思想基礎。
1、領導要到位。冬訓工作是一項系統工程,面廣量大,各基層黨組織要迅速成立冬訓工作領導小組,主要負責同志要集中精力親自抓,親自作動員部署,“帶頭學理論、帶頭講理論”,分管負責人要一著不讓具體抓,在鎮黨委統一領導下,按照冬訓工作方案,一步步組織推進。
2、宣傳要到位。要及時宣傳冬訓的工作動態、創新探索和有效經驗,宣傳冬訓中涌現出的先進典型等;還要利用黑板報、宣傳欄等陣地,通過懸掛橫幅、張貼標語等形式,著力在全鎮營造冬訓的濃烈氛圍。這里我要強調的是按照省委工作部署,今年黨員冬訓要實行量化考核。各單位要注意做好冬訓考核資料的搜集、保存、立卷歸檔工作,將冬訓意見、通知、日程安排表、學習體會、授課講稿、冬訓總結等裝訂成冊,迎接省、市檢查。
3、督查要到位。要明確鎮蹲點科股級干部作為各支部的聯系人,加強對冬訓工作的領導、指導和督查。
同志們,20xx年農村黨員干部冬訓工作時間緊、任務重、要求高,各基層黨組織要從講政治、講大局、講紀律的高度,以良好的精神狀態、務實的工作作風、創新的工作舉措,扎扎實實抓好這項工作,為“全面達小康、建設新農村、構建和諧新新安”凝聚起前所未有的力量!
黨員干部冬訓工作會議上的講話 篇4
同志們:
今天,我們召開全鎮村級老干部工作會議,參加今天會議的對象主要是曾擔任過村黨組織書記、村委主任的老干部,象今天這種形式、這種規模的老干部會議,在我鎮尚屬首次,從中也體現了鎮黨委對老干部工作的關心和重視,應該說,參加今天會議的各位老干部,都曾為我鎮經濟和社會發展傾注了大量心血,作出了巨大貢獻,黨委政府不會忘記,廣大群眾也將銘記在心。在此,我代表鎮黨委,向出席此次會議的各位老干部表示忠心的感謝,并致以崇高的敬意!下面,我根據鎮黨委意見,講以下三方面問題:
一、年度全鎮主要工作
即將過去的年是很不尋常的一年。面對國家宏觀政策帶來的土地、資金緊縮和嚴重缺水、缺電、原材料上漲等緊張局面,我鎮積極探索新辦法,開拓新路子,保持了經濟快速、持續、健康發展的良好勢頭,超額完成了全年工作目標和任務。
⒈從全鎮的經濟發展情況看。年全鎮實現工農業總產值億元,比去年增長%,比年增加了倍;外貿出口交貨值億元,比去年增長%,比年增加倍;實現利稅總額萬元,比去年增長%,比年增加倍;實到外資萬美元,比上年增長%,超過了前幾年總和;技改投入億元,比去年增加%,比年增加倍;財政收入萬元,比上年增長%,比年增加了倍;農民人均收入達到元,比上年增加元,比年增加了元;人口自然增長率從年的%下降到‰之內。
⒉從工業經濟發展情況看。今年工業總產值達億元,比上年增長%,目前我鎮已形成以皮件、不銹鋼、橡塑、輕紡、汽配等五大工業主導產業。工業經濟運行情況呈現四大特點:一是經濟總量繼續擴張,效益不斷提高。二是外向型經濟轉換思路,迎難而上,快速發展。特別是外資引進實現新突破,引進企業呈現規模化。三是工業功能區基礎設施不斷完善,落戶企業陸續開工投產。四是企業技改繼續保持高增長態勢,新技術改造傳統產業和老企業產品結構調整成為技改新亮點。我鎮經濟能取得快速發展,得益于我鎮采取的以下三項措施:一是破解瓶頸拓發展。積極盤活土地存量,推行“零征地”招商工作,共盤活閑置土地余平方米,閑置廠房萬余平方米,建造多層廠房萬平方米,在未征用土地的情況下,引進市外資金億元,特別是今年我鎮利用格林特公司廠房整體搬遷之機,引進總投資萬美元,注冊資本萬美元的寧波漢興實業公司,為我鎮工業經濟發展注入了強大的活力。二是積極扶持中小企業發展。成立全市首家鄉鎮企業擔保公司,為鎮內一些證照齊全、抵押手續完備且發展潛力大、市場前景廣的企業提供擔保,共為家企業提供資金擔保萬元。三是加快產業結構調整。緊緊依靠科技進步和機制創新,在提高產品的科技含量、提高產品檔次、提高產品的附加值這三方面下功夫,把扶持的重點放在規模企業的培植上。目前已形成安捷、羅圣、立佳皮件等家實力型企業和安統五金、易通活塞、星光軸承等家潛力型苗子企業。今年第二季度某某公司的銷售額進入全市前名,并榮膺市十佳示范管理企業,該企業生產的安捷制動器被評為省名牌產品。姚東二塑的模具制作達到了市內領先水平,漢君金屬制品公司成為華東地區最大的專業生產金屬制品企業。
⒊從農業經濟的發展情況看。一是特色農業基地初具規模。形成了“沿山果竹經濟帶”、“沿路雙木經濟帶”、“沿江兩草經濟帶”農業三帶工程;茭白、藺草、楊梅、雷筍、香椿等五大產業已初具規模,使全鎮農業結構調整面明顯提高,并擁有了“舜東”年糕、“某某牌”香椿和“舜源牌”雷筍等三個某市級農業名牌產品,其中,“舜源”牌香椿被評為省名牌產品,為雙增農業打下了良好的基礎。二是龍頭帶頭效應明顯增強。全鎮已擁有舜東年糕、貢椿農莊等農業龍頭企業家,加工和銷售農副產品億元以上,出口創匯余萬元,初步形成了市場聯企業、企業聯基地、基地聯農戶的現代農業生產格局,切實解決了我鎮農產品銷售難問題。三是農業生產環境不斷改善。全鎮累計投入資金余萬元,相繼完成了大池墩水庫溪道改造一期工程、祝家渡泛水站改造工程、鎮村兩級河道疏浚工程和千畝優質園地改造工程,并完成了畝農業綜合開發和萬畝土地整理工程,使農田標準化率達到%以上。同時,開展八大無公害基地建設,舉辦各類農技培訓班,引進農作物優良新品種,提高科技興農水平。四是農村管理工作進一步加強。切實做好農村三大管理工作:規范完善土地二輪承包工作,順利完成土地權證發放的掃尾工作,并著手建立各村的土地臺帳;規范完善村級兩務公開,建立村級零招待制度;認真落實減輕農民負擔工作,使農民負擔處于歷史最低水平。
⒋從城鎮建設發展情況看。按照“強化規劃樹形象、擴大規模聚人口、狠抓管理創文明”的工作思路,狠抓村鎮開發和建設,使我鎮的鎮容鎮貌發生了巨大變化。一是集鎮設施日臻完善。道路設施方面:完成了總長公里,投資萬元的繆家至下林堡、金川東路、長生路、二六市至魏家橋等道路建設工程。同時,啟動了投資萬元的姚東
至三河線、甬余線至大霖山、上義莊至唐李張至相岙的道路建設工程,至明年月底,我鎮將完成村村通公路道路規劃,且道路等級均在級以上。供水系統設施方面:完成了投資萬元的鎮自來水廠進水管鋪設任務和投資萬元的相岙水庫自來水鋪設工程,啟動了投資萬元的鎮自來水廠管網二期改造工程。電力電信設施方面:投資萬元,新建祝家渡立交橋泵站發電機房,解決該立交橋停電積水問題;投資萬元完成浦東小區、金色陽光小區電力線改道工程,加速了該地段商住房開發;投資萬元完成甬余公路、三河線路燈補修工程。綠化建設方面:全面完成了總投資萬元的鎮政府大院、市新南路和敬老院等綠化工程,充實綠化管理人員名,并做好綠化帶除蟲、清草、修剪等管理工作,為園林鎮建設奠定了良好的基礎。二是村鎮開發有序推進。著手推進兩個重點工程建設的前期工作。大池墩旅游項目經過前階段的調研、考察、座談,房屋拆遷安置、作物賠償、墳墓搬遷等政策提案已形成初步意見,拆遷戶安置的選址,房型設計等已準備就緒。占地畝的不銹鋼物流市場開發項目正掛牌出讓。空心村整治順利推進,已完成總投資萬元的大霖山、相岙等個點的整治任務,新增土地畝。同時,總投資為萬元,分布在幸福等個行政村的個點的村莊整治工作已完成測繪規劃任務,進入立項階段。三是衛生長效機制初步建立。今年投入資金萬元,在集鎮建成區內建立了中心垃圾處理站,并修建了垃圾填埋場,同時在各行政村建立了簡易垃圾站,并增配衛生保潔員名,將保潔范圍延伸到了各行政村。
二、年黨委、政府工作安排
⒈工作目標:
工農業總產值億元,比上年增長%,其中工業總產值億元,同比增幅%,農業總產值億元,同比增長%;
規模以上企業銷售收入億元,增長%;
外貿出口交貨值億元,同比增幅%,其中自營出口萬美元,增長%;
技改投入達到億元,同比增長%;
入庫稅金萬元,同比增長%。
財政收入達萬元,同比增長%;
⒉工作思路
年是我鎮深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,全面建設小康社會的重要一年,也是我鎮經濟實現超常規、跨越式發展的重要一年,所以說能否全面完成或超額完成以上工作目標至關重要。年我鎮的具體工作思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實xx屆四中全會精神,緊緊圍繞城鄉一體化和農業農村現代建設目標,堅持實施“工業做強、農業做優、集鎮做大、環境做美、黨建做實、社會做穩”六大戰略,完成五大任務,大膽革新、搶抓機遇、振奮精神,乘勢而上,促進三個文明協調發展,開創我鎮現代化建設的新局面。
工業做強:就是要做好三篇文章。
一是抓總量擴大與質量提升文章。具體做到四個并舉:首先,抓龍頭企業與苗子企業并舉。實施扶強扶優戰略,積極鼓勵和培育龍頭企業發展,通過實施四個“億元”工程,即明年目標培育銷售超億元企業家,以此來進一步激活我鎮發展“引擎”,帶動一批中小型配套企業發展。積極扶持科技苗子型企業發展,對一些科技含量高、經濟效益好、市場前景廣的企業,從資金、政策、信息等方面予以大力支持,明年目標再培育潛力型企業家,使我鎮產銷售萬元以上,企業由今年的家增加到家。其次,抓特色經濟與塊狀經濟并舉。經過近幾年的發展,我鎮的產業基礎已初具規模,特別是不銹鋼、皮件、汽配、輕紡、橡塑等五大產業發展迅速。明年,我們將按照整合產業基礎,延伸產業鏈,提高產業綜合競爭力的工作方略,把我鎮的支柱產業做大做強,使上述五大產業年產值規模由今年的億元提高到億元,在工業經濟總量中所占的比重由今年的%提高到明年的%,提高個百分點。再次,抓技改投入與提升產品檔次并舉。鼓勵企業進行技改擴產,加大投入,積極引進新技術、新設備開發新產品,做到引進技術與改造提升傳統產業結合起來。最后,抓企業品牌戰略與管理層次的提升并舉。鞏固企業已有知名名牌,積極培育企業新品牌,提高市場競爭力,并引導企業經營者轉變傳統的經營管理理念,破除家族式管理思維,通過組織參加人才招聘會、技術交流會及學術研討會等形式,使企業能大膽啟用高級人才,提高企業經營管理層次。
二是抓土地集約利用與開工投產文章。具體做到四個做好:首先,做好全鎮企業土地使用情況的調查排摸工作。對全鎮的閑置土地和閑置廠房進行一次全面、細致地排摸和調查,建立土地資源數據庫。其次,做好盤活存量開展招商引資工作。積極盤活土地存量,對空有的存量土地開展調劑推介,牽線搭橋開展招商引資工作。再次,做好土地利用與投入產出工作。督促已開工基建企業加快建設進度,在規范許可的前提下,鼓勵企業邊建設邊投產,著力提高土地使用產出率。最后,做好宣傳引導工作。做好土地利用方面的政策宣傳工作,用政策來引導企業加快土地集約利用步伐,用政策監督企業土地利用程度,切實提高我鎮土地利用率。
三是強化服務指導,加強監督管理文章。具體做好三個著力。首先,著力做好服務為企業發展排憂解難。切實轉變工作職能,在工作重心上實現向服務上傾斜,繼續推行服務承諾制、全程代理制、重大項目跟蹤落實制,實實在在為企業解決生產和發展中遇到的各種難題。其次,著力做好政策信息指導銜接為企業發展創造條件。充分發揮好政府在政策上傳遞快、信息面廣等優勢,通過多種渠道和方式向企業宣傳政策信息,用足用好上級政策,幫助企業選準產品和市場,為企業發展提供良好的外部環境。最后,著力做好企業監督管理為企業發展提供環境安全保障。發揮政府的監督管理作用,狠抓安全生產不放松,做到問題發現一起,及時糾正一起,確保企業和廣大職工的財產、人身安全。
農業做優:著力做好四篇文章
一是抓龍頭企業做鞏固培育龍頭文章。首先,培育農產品加工企業龍頭。切實落實好上級扶持農業龍頭企業的政策,加大農業龍頭企業的技改力度,增強龍頭企業的帶動能力和市場競爭力。依靠農業龍頭企業發展農產品精深加工,提高農產品附加值。其次,培育種養殖業大戶龍頭。在自愿、有償、依法的前提下引導農民開展土地等農業生產要素流轉工作,使生產要素向種養殖大戶集中,集聚發展適度規模經營,提高農業生產規模效應。最后,培育農產品營銷大戶龍頭。一方面為農副產品營銷者提供市場信息,引導大戶跑市場、搶占市場競爭意識。另一方面,為農產品營銷戶提供小額金融貸款服務,解決他們的流動資金問題。通過培育依靠農業營銷大戶,把全鎮分散的農副產品推向市場,切實解決農民的“銷售”難問題。
二是抓品牌戰略做強做優做提升產業層次文章。首先,走規模經營路子。把現有品牌農業做大做深,使之能發揮出規模效益。尤其是要做大做優我鎮的楊梅、雷筍、香椿、年糕、茭白等具有比較優勢的傳統農產品。其次,走品牌提升路子。按照綠色有機農產品的生產要求,做精、做優農業品牌,提升品牌檔次,積極發揮品牌的帶動作用,提升品牌農業的效益,逐步提高農業產業化程度。最后,走營銷跑市場路子。積極參加各類農產品博覽會、展示展銷會,通過發揮廣告媒體作用,向外界大力宣傳、推介我鎮的農業品牌,提高我鎮農產品的對外知名度。
三是抓調整結構做鼓勵引導文章。首先,在帶動效益農業發展上來引導群眾。在保證糧食生產的前提下,以農業結構調整為主線,鼓勵農民發展茭白、藺草、香椿、甜藕等經濟作物,來提高農業生產產出效益。其次,在科技興農技術指導上來引導群眾。積極開展各類新型種養殖技術培訓和新型農業設施利用方法培訓,用科技知識武裝農戶。大力推廣毛竹滴水噴灌技術、香椿大棚越冬技術等農業新技術,不斷提高農業科技水平。最后,在營造發展氛圍上來引導群眾。積極引導農民在農業這個大產業中尋找創業機會,盡快破除小富則安、小進則滿的小農經濟意識。按照市場導向原則,發展效益農業,從而為全鎮營造一個良好的發展氛圍。
四是抓服務強基礎做農業投入文章。首先,抓服務要貼近群眾。根據群眾需要什么,我們就送什么的原則,為群眾提供最需要的服務,如提供農民最需要解決的到底種什么、養什么、怎樣種、怎么養的問題,真正做到想群眾所想,急群眾所急。其次,送技術要指導農民。聯系某市農業產業特色來開展指導送技術下鄉,特別是一些新產品、新種植、新養殖的一些技術知識送到農民手中,使農民真正通過技術指導來提高農業生產效益并做好產前、產中、產后的技術指導工作。最后,抓投入要實惠農民。農業基礎設施建設要為絕大多數老百姓謀利益,并得到農民群眾的歡迎和支持。明年要重點抓好畝土地整理開發工作和大池墩流域農業綜合開發工程,提高我鎮農田標準化程度。
黨員干部冬訓工作會議上的講話 篇5
同志們:
這次全市住房和城鄉建設工作現場會,主要目的是總結“”以來全市住房和城鄉建設工作,安排部署“”及今年的工作任務,進一步統一思想,提高認識,以住房和城鄉建設的加快發展促進全市經濟社會的跨越發展。會議在石泉縣召開,主要是學習借鑒石泉縣保障性住房工作經驗,今天上午大家進行了現場觀摩,應該有了切身感受。剛才,志宏局長作了一個很好的工作報告,總結工作客觀,安排任務具體,推進措施扎實,我完全同意,希望大家認真抓好落實。
“”期間,全市城鎮建設完成投資105億元,是“十五”的2.6倍,城鎮化率由22.9%提高到35%。由于城市建設的力度加大和雙創工作的有力推進,中心城市面貌煥然一新,縣城、集鎮和新村建設各具特色,城鎮承載能力和輻射帶動功能明顯增強,突出山區特點的城鎮體系初步形成。這五年,是我市住房和城鄉建設投入最大,城市建設和管理水平提升最快,城鄉面貌變化最為顯著的五年。這些成績,凝聚著全市各級各部門,特別是住建系統干部職工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示感謝和慰問!
“”期間,全市住房和城鄉建設工作要以推進城鄉統籌發展為抓手,按照“3個100萬”的人口布局和“三個集中”的目標,加快中心城市、縣城、集鎮和新型社區建設,市域城鎮體系基本完善,城鎮綜合承載能力顯著增強,初步建立起城鄉一體的社會管理、公共服務、社會保障等制度體系,城鎮化步伐明顯加快。到20xx年,人均城鎮道路面積、公共綠地面積、城鎮居民人均住房面積分別達到18平方米、15平方米和30平方米,城鎮化率提高到46%;安康中心城市建成區面積達到44平方公里,人口達到45萬。把中心城市創建為國家衛生城市、國家優秀旅游目的地和國家園林城市。
按照“”規劃,制定了今年的目標任務。下面,圍繞全面完成今年各項工作任務,我講幾點意見。
一、強化住房保障工作認識。剛剛閉幕的人代會上,已經明確了今年全市保障性住房任務:新建廉租房28萬平方米,完成6600戶農村危房改造,啟動建設公租房36萬平方米、限價商品房180萬平方米,改善5.7萬戶城鄉中低收入和受災群眾住房條件。要完成這個任務,首先要解決認識問題。只有思想認識統一,就解決了推進工作的根本性問題。
從政治意義上講,住房保障肩負落實民生的重任。住房保障工作直接關系到民生,關系到全面惠及全體人民的小康社會建設。對于整個房地產市場和住房管理來講,政府總的責任具體是三句話:即保障低收入家庭有房住,這是基本職責,是重心;調控商品房的合理供應規模、節奏和市場秩序; 維護高、中收入家庭的合法消費權益。對住房保障工作來講,妥善解決好低收入家庭的住房困難,是各級政府履行公共政府的基本職責,是住房保障制度的核心內容和主要任務,是體現社會公平,保障社會和諧的必然要求。
從經濟效益上說,保障性住房是拉動投資的重要手段。加快保障性住房建設不僅讓低收入者有房住,而且對擴大內需、拉動投資意義重大。政府在保障性住房上的投資,不僅是短期啟動內需的需要,從長遠來看,也是城市化發展的需要,是農民變市民的需要,因此,這是一項長期的內需政策。根據住建部門測算,目前,住宅建設的資源消耗約占全國能耗的20%,其中鋼材消耗占20%,水泥消耗占17.6%,相比其他產業,對上下游產業的拉動更大,這比把錢投入到公路、鐵路上面的意義和效果更為明顯。20xx年,全市共計劃新建各類保障性住房5.19萬套,約366萬平方米,總投資將達到約60多億元,相當于20xx年中心城市房地產投資總量的3倍,將提供3—4萬個農民工就業機會,提供3000多名服務業就業崗位,為農民進城落戶提供約2萬戶、6萬人的住房保障。
因此,各級政府及發改、國土、財政、規劃、住建等部門,包括房地產企業,要統一思想、提高認識,盡快把政府住房保障工作重點轉到解決城市低收入家庭住房困難上來,加快建立健全以廉租房制度為重點、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系,全面推進普通商品房、經濟適用房、公共租賃房、廉租住房、限價商品房五房并舉的住房保障體系,繼續落實宏觀調控政策,發揮房地產投資對經濟的拉動作用,全面推進住房保障工作。
二、突出城鎮化建設重點
第一,中心城區建設要圍繞三大板塊推進。住建、規劃等部門要按照“打造核心、開發江北、西進東延、提升江南”的思路,突出抓好江北新區、一江兩岸核心區和江南城區三大板塊的謀劃。江北新區是承載未來安康城市發展人口、建設城市新中心的主陣地,在這種意義上,真正建設好江北新區,才是解決中心城區建設的根本。在建設上要體現大手筆、大氣魄,在培養“高端”上作文章,圍繞吃、住、學、游和創業,建設現代都市新區,打造安康城市建設新標志。漢江是安康城市特色的主線,是山水安康的靈魂;依山傍水,是安康獨有的城市符號。一江兩岸核心區建設就要用活這個符號,在彰顯“特質”上下功夫。要引入現代城市建設理念,充分利用漢江、丘陵等地貌元素,綜合規劃城市建筑、綠化和水景,引水入城、引山入城、引綠入城,形成山水相融、南北相連的核心區,打響安康城市品牌。江南城區是當前承載安康城區人口的主城區,人口密集,設施相對滯后,目前又不可能從根本上解決,要從群眾生產生活的現實需要出發,在追求“舒適”上辦實事,完善功能,提升品位,建設生態宜居小城,增強城區群眾的幸福指數。
第二,城區重點建設要突出三大項目地位。各級各部門要圍繞完成中心城市基礎設施投資16 億元的任務,謀劃思路,安排工作。在項目布局上,江北新區要以加快路網及市政配套建設、機關單位北遷為重點,全面推進項目落戶、土地經營、開發提速;江南城區要以完善道路、推進新城、西壩片區改造為重點;一江兩岸要加快漢城商業街、濱江三期、濱江一號地、親水小區等重點項目。這些項目的落實是完成全年投資任務的關鍵。在推進重點上,特別要抓好南環干道B標段、漢江城東大橋、北環快速干道建設,這三大項目是真正拉動城市骨架,形成南北相連的決定性項目。市住建、規劃和市、區相關部門,要把這三個項目放在尤為重要的位置,全力推進,務見實效。
第三,城鄉統籌要抓好三大試點工作。要圍繞石泉楊柳試驗區、漢濱恒口示范區、安康高新區三大試點工作,實現月河川道城鄉統籌的率先突破,加快城鎮化進程。要按照土地向規模經營集中、工業向園區集中、農民向城鎮集中的思路,加快縣城建設;要全面推進省市重點鎮建設,增強城鎮承載能力,11個重點鎮今年必須落實資金,加快啟動建設。各縣區要結合實際,大膽探索,加強縣城市政基礎設施和公共服務能力建設,擴大縣城容量,提升建設水平。
三、創新城市管理理念。近年來,隨著安康城鎮化、產業化和工業化加速推進,城市規模的擴大和人流、物流、信息流的不斷增長,城市管理的新課題越來越多。城市管理現狀,仍滯后于城市發展速度。當前,要創新城市管理,著力解決好城市建設和管理一條腿長、一條腿短的問題。
一是建立長效機制。實踐證明,我市創建省級衛生城市工作完全符合人民群眾的意愿,在創衛中形成了迎難而上、鍥而不舍、團結協作、奮勇爭先的“創衛精神”。今年,市委、市政府又提出要適時啟動創建國家衛生城市和國家園林城市。各縣區、各部門要把創建活動作為一種機制和抓手,在創衛進程中塑造安康“城市精神”,用“城市精神”感召市民、管理城市。
二是創新管理手段。城市管理對象的種類、數量紛繁復雜,管理問題層出不窮,大量信息需要處理,傳統的管理方法和手段已經不能適應現代城市發展的需要,必須對城市管理的手段進行創新。各縣區和相關部門要主動運用先進科技和現代管理手段,加強信息系統的開發和建設,實現電子化管理,加快“傳統管理向現代化管理的轉變”。今年,要大力實施城市管理“數字化”工程,積極探索建立職責明確、執行有力的城市管理新體制,研究市政公用事業市場監督管理的辦法,不斷為廣大市民創造良好的城市環境。
三是強化精品理念。住建、規劃部門要把精品理念貫徹于規劃、建設和管理之中。具體而言,就是干每一件事、做每一個項目,都要腳踏實地,沒有思考好的、條件不成熟的,不要急于求成,要善于從大處著眼,細節入手,精心設計、精致建設、精細管理。比如,小到道路、綠化、下水、路燈都要做得精細,要經得起看;建筑立面色調、牌匾材質風格、廣告燈箱尺寸、綠地草種樹種選擇、空調室處掛機等美觀處理是否納入建設管理目標前期工作;建設施工是否科學調度,勞力、裝備要配足,工期要緊奏,避免拖拖拉拉,延誤工期,既擾民又沒有效益等等。
四、把握好推進工作中的兩種關系。城鄉建設是一項系統工程,涉及到方方面面。各級各部門要準確把握職能,密切配合,通力合作,切實履行好各自的職責,扎實推進工作。
科學把握規劃、建設和管理的關系。這幾天我在想,幾年前建設系統真是一個大系統,包括現在的規劃、住建、人防和公積金管理中心,年初開一個會就把工作安排部署了;去年,市委、市政府在機構改革中,把這個系統進一步分設為城鄉建設規劃、住房和城鄉建設、人防辦。這是市委、市政府基于對規劃和建設關系的準確把握,對安康發展實際的科學判斷,所作出的決定,目的就是建立層級清晰、職責明確的集中統一的規劃管理體制。城市規劃的目的是確保資源的科學配置,城市建設的目的是確保資源的有效增加,城市管理的目的是確保資源的高效利用,三者必須有機結合。城市規劃要具有超前性和科學性,要與區域規劃、專業規劃、產業規劃相結合,要充分發揮龍頭作用,加強對城市建設和管理的調控和指導。城市建設必須依法依規,有序進行,要在規劃的統籌下實施建設,不能超越規劃或脫離規劃。城市管理是提升城市品位的重要環節,同樣要在城市規劃的指導下,突出抓好交通環境、衛生環境、生態環境的整治,努力創造良好的人居環境。我們要在工作中,真正把握好這種辯證關系,提高運轉效率。正確處理市區、部門的關系。我們在市區聯動、部門共建上探索了很多經驗,這也是近年來行之有效的運行機制,值得總結。市住建部門要定期召開市區聯席會議,通報進度,解決問題。在具體工作中,大量工作落到了漢濱區和鄉鎮辦事處身上,區上要盡快健全機構,抽調專人,研究政策,完善制度,努力形成心往一處想、勁往一處使,上下聯動、齊抓共建的合力,充分發揮市、縣區、鄉鎮辦事處三級的積極性。各部門要圍繞全年目標任務,各司其職,繼續采用項目跟蹤落實的辦法,責任到單位、到人頭,明確時限、到期檢查,及時通報,未能按期完成任務的,要實行處罰問責,真正形成大干快上的建設熱潮。規劃、國土部門要全力為城市重點項目提供服務和保障,破解城市建設征地、拆遷安置難的問題。市土地統征中心要全力以赴加快土地統征和出讓工作,確保今年土地經營收入達到3.5億元以上。
五、積極化解當前突出矛盾。住建工作解決人民群眾居者有其屋,改善的是城市環境,提升了群眾生活品位,應該說是最大的民生工程。可具體工作中,土地征用和房屋拆遷卻是引發群眾上訪的重要因素之一,這與我們的出發點背道而馳。希望各級各部門要按照市政府“落實年”的要求,對當前存在的突出矛盾、群眾關心的熱點問題和管理體制問題,列出計劃,重點思考,逐一研究解決,不斷提高工作水平。
一要宣傳到位。各縣區政府和相關部門,尤其是廣大鄉鎮、村組社區干部要把黨的政策,政府推進一個項目的出發點,工作審批程序給群眾講清楚,把帳給老百姓算明白,老百姓是會理解,也會接受的。
二要依法辦事。一方面,要把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,在項目推進、征地拆遷和城市管理中,既要加快發展,又要兼顧公平,扎扎實實地解決好群眾的實際困難,及時化解拆遷糾紛,切實解決群眾的合理訴求,使群眾的合法利益得到有效保護,實實在在地享受改革發展的成果。另一方面,要依法依規堅決打擊無理取鬧、阻礙工程和聚眾鬧事的違法行為,保證工作順利推進;要堅決打擊違法、違規拆遷行為,保護拆遷當事人的合法權益。
三要完善機制。要完善市區聯席會議機制,要定期研究突出問題,議定重大事項,解決糾紛矛盾;要在工作實踐中不斷建立科學的考核機制,給敢干事,能干事,干成事的同志提供舞臺和獎勵;要堅決嚴厲查處在工作中設障制肘、推諉扯皮的人和事,為建設工作創造良好環境。
六、切實抓好隊伍建設。最后,我想在這里強調一下隊伍建設。當前,我市正處在大建設、大發展的重要時期,建設任務很重,市委、市政府的要求很高,人民群眾的期望很高,面臨的問題和矛盾也很多,這就對我們干部隊伍建設提出了嚴峻的挑戰。要終身學習,提高眼界,做行家里手,做到會管有品位;要無私無畏,敢于負責,做到敢管有勇氣;要善于在復雜局面中把握本質,切中要害,尋求突破,做到善管有智慧,不繼提高綜合素質,強化隊伍建設。同時,建設行業是一個高危行業。我們管的是工程、建設,批的是資金、項目,接觸的是企業、商人,手上管的錢、拿的審批權,社會關注很多。因此,城建系統的廣大干部職工要廉潔自律、守住防線,積極創建風清氣正、廉潔高效的工作環境,從而促進建設事業又好又快發展。
同志們,今年的住房和城鄉建設工作任務艱巨,責任重大。我們要繼續發揚甘于吃苦、樂于奉獻的精神,開拓創新,扎實工作,為構建和諧安康、促進安康經濟社會跨越發展再立新功!
黨員干部冬訓工作會議上的講話 篇6
同志們:
剛才,部分縣市區進行了交流發言,介紹了許多在工作實踐中總結的好經驗、好辦法,占博同志通報了20xx年以來建筑農民工到省市上訪的情況。下面,根據局黨委會研究的意見,我講三個方面的問題。
一、20xx年全市住房城鄉建設工作情況回顧
20xx年,全市建設系統在各級黨委政府的堅強領導下,深入學習貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞全市“突破濱海、提升市區、開發兩河”的統籌發展布局,攻堅克難,真抓實干,圓滿完成了全年各項工作任務,建設事業保持平穩健康發展。
第一,事關經濟社會發展全局的工作成效明顯
一是城鎮化工作有序推進。編制了《濰坊市城鎮化發展規劃(20xx—20xx年)》,起草了《推進新型城鎮化持續健康發展的若干意見》等一系列政策文件。羊口、辛興等7個鎮新增為第二批省級示范鎮。圓滿完成全市新型城鎮化體系建設觀摩交流,昌城、夏莊、辛寨等城鎮面貌變化較大,受到了與會領導的一致好評。抓好小城鎮特色化發展,重點打造了輝渠文化旅游、黃樓花卉產業、紅河縣域副中心、下營濱海旅游、九龍都市休閑等5個特色鎮。加快農村新型社區建設,全年開工建設農房6.1萬戶、完成危房改造7004戶、開展村莊村容村貌整治1500個,完成率分別達到151%、116.7%和100%。全省農村新型社區建設工作會議在諸城召開,推廣了我市的經驗做法。20xx年,全市城鎮化率預計增長2個百分點,達到51.8%,增速高于全省0.8個百分點。
二是房地產業和建筑業規模實力不斷壯大。一是房地產投資銷售保持平穩增長。20xx年,全年完成房地產投資511.3億元、新開工2190.7萬平方米,同比分別增長16.4%、8%,全市新建商品房網簽12.95萬套、1288.5萬平方米,同比分別增長29%、27%。新增一級房地產企業2家、二級企業16家。成功舉辦了20xx中國(濰坊)房地產發展與生態文明建設高峰論壇,助推我市房地產業加快發展。二是建筑業穩步發展。全市完成建筑業總產值795億元,實現建筑業增加值180億元,同比分別增長15%、20.5%。新增一級建筑業企業4家、二級企業32家。建筑業總產值過40億元的達到3家,比上年增加2家,其中昌大建設集團達到51.4億元,位列全市第一。三是產業支柱地位日益凸顯。房地產業、建筑業分別繳納稅收83.2億元和29.9億元,同比增長37.2%和18.2%,分別占全市地稅收入的28%和10.1%,貢獻率較去年分別提高了5.1和0.5個百分點。
三是突破濱海工作扎實推進。市建設局成立了突破濱海工作組,抽調15名同志長駐濱海一線,重點開展五個特色生態小鎮的規劃建設工作。制定了生態小鎮30條建設標準,完成了生態小鎮的規劃設計,先期啟動衡山鎮建設,由昌大和華邦兩家企業共同施工,截至目前,8個單體2.5萬平方米工程主體全部封頂;招商工作同步推進,已與新和成藥業、北京國融置地投資等企業達成合作意向。
第二,涉及群眾切身利益的工作成績突出
一是保障房建設管理工作穩步推進。全市新開工各類保障房21184套,基本建成17298套,完成率分別達到121.1%和230.6%,連續三年提前超額完成省政府下達的年度任務。全年分配各類保障房13681套,解決了近6萬人的住房困難。市區將住房保障低收入線標準由19100元調整為220xx元,進一步擴大了保障覆蓋面。昌樂縣加強住房保障檔案管理,建設了房產檔案館,將保障房檔案全部納入、統一管理;青州市建立了住房保障信息系統,為所有申請家庭建立電子檔案,積累了豐富的分配經驗。
二是綠色建筑發展成效顯著。20xx年5月,我市被住建部和美國能源部評為國家第一批中美低碳生態試點城市,成為全國6個入選城市之一。全年新增綠色建筑12個、150萬平方米,項目累計達到30個,占全省的20%,繼續保持全省第一位次。坊子區綠色建筑評價標識項目達到8個,走在了全市前列。全市低碳社區達到91個、1112萬平方米,其中28個、300萬平方米交付使用,60余萬人入住;《人民日報》刊發文章,介紹了我市的經驗做法。全市完成既有居住建筑節能改造62.3萬平方米,大型公建項目節能改造15.3萬平方米,建成公共建筑節能監測系統21套,均超額完成省下達任務。青州市黃樓街道東壩村居民樓節能改造內容多、效果好,得到了群眾的一致認可。去年12月24日,在全國推進綠色建筑與建筑節能工作座談會上,我市代表山東省作了典型發言。
三是房地產市場平穩健康發展。出臺了房地產企業信用評價管理辦法,引導企業誠信經營。天同宏基、山東宏源防水先后獲批國家住宅產業化基地,安丘新秀理想之城等3個項目通過國家康居示范工程評審,壽光豪泰?皮拉爾小鎮項目通過國家2A級住宅性能認定。開展了商品房所有權證辦理專項整治活動,共為5.3萬套房屋辦理產權登記,市房產交易中心順利通過全國房地產交易與權屬登記規范化先進單位復審。實行存量房交易網簽制度,全市經紀機構備案率達到68%。全市新增一級物業服務企業3家、二級9家,文化藝術中心二組團等2個項目被評為國優項目,魯臺會展中心等10個項目被評為省優項目。
四是建筑市場和工程質量安全管理全面加強。繼續實施建筑市場包靠督導和考核通報制度,全年共糾正違法違規行為1435條,清出外地企業68家。 高密市狠抓勞務工資監管,在建設系統內部建立了聯動制約機制,清防效果明顯;濰城經濟區包靠督導制度落實到位,全年無一起到省、到市上訪事件。開展了春季復工、汛期施工、冬季停工等專項檢查,共查處隱患3758條,責令停工整改22次。工程創優再創佳績,市第二人民醫院病房樓等3個工程被評為國家優質工程,壽光汽車站等2項工程榮獲全國建筑工程裝飾獎,諸城紫藤花園等13項工程榮獲泰山杯。全面打響防控城市揚塵污染戰役,全市所有建筑工地和商品混凝土企業均按規范進行整改,初步達到了治理標準要求。
第三,保障事業發展的作風建設明顯改進
一是依法行政工作全面推進。以市政府名義出臺了《濰坊市國有土地上房屋征收與補償辦法》、《加快建筑業改革與發展意見》和《濰坊市綠色建筑行動實施方案》,充實了住房城鄉建設行業行政管理依據。全面規范行政行為,啟用了濰坊市行政執法業務系統,出臺了行政調解工作制度,行政執法流程進一步規范。提請市政府出臺了《濰坊市建設工程項目審批流程優化方案》,打造“流程最佳、環節最少、時間最短、服務最優”的建設工程項目辦理流程。出臺了《關于提高審批效率規范審批行為的意見》,共取消審批事項3項,精簡審批材料22份,最大程度地提高服務效能,劉曙光市長對我局做法作出批示,給予充分肯定。
二是黨風廉政和行業作風建設進一步加強。層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,組織開展監督監察和量化考核,嚴格落實黨風廉政建設責任制。全面加強廉政風險防控管理,理清職權、優化流程、排查風險,切實解決損害群眾利益的突出問題和不正之風。開展了中介機構清理整頓、會員卡自查清退和清理兼職取酬活動,全系統所屬的七大類、551家中介機構全部脫鉤。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,工作中還存在一些問題和不足:一是農民工工資清欠工作壓力仍然較大,對于違規行為處罰力度不夠,應急反應不夠迅速;二是建筑工程質量安全形勢依然嚴峻,20xx年發生了多起傷亡事故,誘發原因相似,需要值得高度關注;三是全系統在全國、全省叫得響、有亮點的工作不多。對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
二、突出重點,積極作為,奮力推進住房城鄉建設工作再上新臺階
20xx年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是完成“”規劃目標任務的關鍵一年。20xx年全市住房城鄉建設工作的總體要求是:深入貫徹落實中央和省一系列重要會議精神,以城鎮化工作為統領,以規范管理為抓手,努力抓好小城鎮與農村新型社區、住房保障、綠色建筑、房地產業、建筑業等重點工作,推動住房城鄉建設工作平穩較快發展。重點抓好五個方面工作:
(一)抓好城鎮化加快發展
一要籌備好全市城鎮化工作會議。要認真貫徹落實中央和2月份召開的全省城鎮化工作會議精神,配合做好全市會議的各項籌備工作。要搞好調查研究,測算數據指標,研究推進意見,明確工作的方向、目標、重點和政策措施。
二要加快推進小城鎮建設提升。小城鎮是城鎮化工作的重中之重。一是推進小城市培育試點。提請市委、市政府出臺《關于開展小城市重點培育工作的意見》,計劃將城鎮人口超過4萬人、年財政總收入達到5億元、建成區面積達到5平方公里以上的小城鎮納入試點,對申請試點的小城鎮給予財政、資金、土地等政策扶持,并實行干部高配,通過三至五年的建設培育,達到小城市標準(城鎮人口8萬人、年財政總收入10億元、建成區面積10平方公里)。這是一項長期工作,對20xx年達到條件的要積極鼓勵申報,對還沒達到條件的,要積極培育,力爭到20xx年,每個縣市都至少有1個鎮納入小城市培育試點。此外,省里今年將選擇部分市縣和建制鎮,開展不同層級、不同類型的試點,并給予一定的政策支持,各地要積極爭取,力爭納入試點。二是突破示范鎮和重點鎮。要做大做強16個省級示范鎮,引領全市小城鎮加快發展。要繼續發揮觀摩交流的有力推動作用,今年每個縣市區、開發區再選擇1個示范鎮街,按照“一四六”的建設內容和標準進行打造,市里將在下半年組織專題觀摩。三是加快發展特色小城鎮。對先期確定的輝渠、下營、紅河、九龍、黃樓等5個特色產業鎮街,各地建設主管部門要加強盯靠,逐一細化發展方案和推進措施,加快樣板打造,年底前要形成初步發展成果。
三要加快農村新型社區建設。出臺中心社區和農村社區規劃建設標準,在鎮駐地規劃布局中心社區,在鎮域內規劃布局農村社區,20xx年全市計劃建設147個農村新型社區,確保建成100個,其中中心社區40個,農村社區60個。深入開展以“三清、四改、四通、五化”為主要內容的村容村貌整治,20xx年完成村莊整治1000個。抓好消滅污水直排工作,20xx年,青州市譚坊鎮等16個鄉鎮污水處理廠和諸城市北杏社區等80個農村新型社區污水處理設施,要全部建成并投入運行。要推行項目化管理手段,對每項任務都要落實到具體項目、具體責任人,每月進行通報,每季度進行抽查,確保任務全面完成。
(二)抓好保障房的建設和管理
一要抓任務完成。20xx年,省下達給我市各類保障房建設任務19086套,其中經濟適用住房86套,公共租賃住房7000套,城市棚戶區改造120xx戶;基本建成8700套。要迅速分解任務,落實具體項目,加快項目推進,確保完成全年任務。要加快續建項目建設,對20xx年的保障房項目,年底前要全部達到基本建成條件;對20xx年的項目,年底前基本建成率要達到60%以上。要做好省政府考核迎查工作,2月份市政府將先期對全市進行考核,各縣市區、開發區要積極準備,力爭取得優異成績。
二要抓分配管理。要把公平分配作為保障性安居工程的“生命線”,全面建立住房保障信息系統,實行電腦搖號,并聘請社會監督員進行現場監督,確保公平公正。要加快分配進度,對20xx年以前開工的保障房項目,達到分配入住條件的,6月底前要全部分配完畢。要加強保障房檔案管理,按照“一戶一檔、一房一檔”的要求進行歸類整理,同步做好電子檔案建設工作。要加強保障房信息公開,全面接受社會監督。
三要抓工作重點。棚戶區改造和公共租賃住房是20xx年的工作重點,對于棚戶區要充分利用上級扶持資金,認真落實資金籌措、用地供應、稅費減免、補償安置等方面的政策措施,加快改造進度。對于公租房,要抓好公租房與廉租房并軌運行,省里近期將下發并軌意見,我們也要結合實際盡快出臺,確保年內實現公租房和廉租房統一規劃建設、統一準入分配、統一運營管理。
(三)抓好綠色建筑發展
一要加快綠色建筑發展。全面落實《濰坊市綠色建筑行動實施方案》,在設計、圖審、施工、驗收等環節嚴格把關,確保綠色建筑標準執行到位。開展“211綠色低碳建筑行動”,即通過2年時間,在全市打造100項、1000萬平方米綠色低碳建筑示范工程。20xx年先期實施45個、450萬平方米。要迅速分解任務,落實具體項目,推廣符合濰坊實際的技術標準體系。此外,峽山區要全力申報省級綠色生態城區,有關科室要全力配合,確保申報成功。
二要扎實推進中美低碳生態試點城市建設工作。市委、市政府主要領導對此高度重視,劉市長1月10日作出批示,調度有關情況,要求在中美低碳生態試點城市建設方面做出成績、做成亮點。要不斷完善工作方案,組織開展低碳生態社區、建筑產業化、建筑節能與結構一體化等9類、20個項目典型示范活動。各區、開發區要全力以赴,扎實推進各項示范項目建設,確保達到預定示范效果。
三要加強建筑節能管理。全面抓好新建建筑節能,建筑節能標準執行率達到100%。深入推進既有居住建筑節能改造,年內完成120萬平方米改造任務。要積極推進公共建筑節能改造,抓好節能監測系統建設,確保完成年度任務。
(四)抓好房地產轉型升級和規范管理
一要加強房地產市場監管。要嚴把外地房地產企業入濰關口,積極引進實力強、信譽好的企業參與我市的房地產開發建設,提高房地產品質。全面推行房地產企業信用評價管理辦法,加強日常檢查和量化考核,建立起企業信用檔案,對存在違規開發、延期交房、引發上訪等不良行為的企業,給予資質降級或注銷,同時在商品房預售、房產登記等方面給予限制,建立起失信懲戒機制。全面推行商品房預售和交易資金監管制度,加快預售資金監管信息系統建設。繼續推行二手房網上簽約,加強中介企業管理,規范房屋交易行為。
二要提升房地產品質。鼓勵發展商業地產、旅游地產、文化地產、養老養生地產、工業物流地產等新興業態。加快推進住宅產業化,出臺《推進住宅產業化工作的意見》,逐步推行住宅一次性裝修到位,鼓勵發展裝配式住宅體系,打造百年建筑。
三要繼續改善物業服務質量。扎實開展“物業服務年”活動,突出提高物業服務水平和質量,組織環境衛生管理、公用設施設備管理、綠化養護、秩序維護四個專項治理,將物業企業服務質量與項目招投標、資質評定、評優等掛鉤,解決好物業服務質量不高、物業糾紛投訴等問題。要加強住宅專項維修資金使用管理,制定維修資金申請使用細則,啟動應急維修機制,進一步提高資金使用效率。
四要開展好老舊小區改造。前段時間,我們對奎文、濰城兩區20xx年以前投入使用的老舊小區進行了調查摸底。這些老舊小區多為原來大型企業職工宿舍,普遍存在“五無五差”問題,嚴重影響了居民的居住生活質量。今年,市里拿出1億元,按照先急后緩的原則,選擇3個老舊小區項目,對樓宇、道路、水電暖、外墻保溫等進行集中改造,年底前完成。奎文、濰城兩區要全力配合,積極發動,加強監管,發揮好業主改造的主動性,力爭9月份之前取得實效。
五要加強房屋登記規范化管理。制定并推行《濰坊市房屋登記工作規程》,不斷提高登記質量。啟動城鎮個人住房信息系統建設,繼續推進房地產市場信息系統數據異地備份,保障房屋登記信息數據安全。加強房產測繪成果利用管理,嚴格落實審核制度。
(五)抓好建筑市場和工程質量安全管理
一要整頓規范建筑市場秩序。嚴格履行建設工程法定程序,推行工程項目管理制度,強化施工許可、竣工驗收等建設程序管理。加大招投標監管執法力度,嚴肅查處未經招投標擅自開工建設的行為,對于裝飾、幕墻、消防等分包項目必須依法招標,嚴禁肢解分包。繼續實施建筑市場包靠督導和考核通報制度,嚴查建設單位肢解分包、總包企業掛靠轉包等行為,對存在違規行為的,要加大處罰力度,該降級的降級,該吊銷資質的吊銷資質,該清出市場的清出市場。加快信用體系建設,建立完善建設、勘察設計、建筑施工、建設監理等行業信用標準,完善建筑市場和工程現場聯動的業務監管體系,建立全市統一的建筑市場誠信體系和監管平臺。要規范建筑工程發承包主體行為,今天已經下發通知,重點規范招標投標等6種行為,要迅速制定具體實施方案,對于違反規定的企業要給予嚴查重罰,進一步規范建筑市場秩序。
二要加強建設工程質量安全監管。要實行網格化管理,將所有住宅工程劃網定格,逐個區域、逐個項目落實監管機構和人員,實現質量安全監管全覆蓋。實行差別化管理,對管理水平高、信用狀況好的企業,要減少監管頻次;對保障措施差、問題隱患多的項目,要加大檢查力度。要以暗查、暗訪為主要形式,扎實開展建筑安全專項檢查,重點抓好冬季停工、春季復工、汛期施工等專項整治,加強對深基坑、高大模板、起重機械、施工用電等重大危險源監控。加強住宅常見問題專項治理,重點解決屋面、衛生間、地下室滲漏問題。
三要加強農民工工資清欠管理。要認真落實杜書記的批示精神,全面加強春節前和省、市“兩會”期間的農民工工資清欠工作,強化值班力量,加大懲處力度,建立應急機制,確保不發生農民工大規模討薪上訪,切實維護農民工權益。要建立農民工工資支付長效機制,加強勞務用工管理,總包企業必須與農民工簽訂勞務合同,并設立勞資專管員,實現清欠工作由“被動清”向“主動防”轉變。
四要加快推進建筑工業化。今年,省政府將出臺《關于加快我省建筑工業化發展的實施意見》,明確財政、稅收等各類優惠政策,同時開展工程試點,各縣市區、開發區要積極行動、全力爭取。同時,要引導企業適應建筑業發展的新形勢,大力發展自有勞務企業,提高勞務人員的綜合素質。
五要加強建設工地揚塵治理。充分利用冬季停工期間,對全市所有建筑工地的出入口和關鍵控制部位安裝視頻監控終端設備,并在出入口設置自動沖洗設施,對措施不到位的,一律不得復工。提升工地圍擋標準,在搞好試點的基礎上,在主要街道和繁華路段圍擋全部采用“文化墻”形式,把建筑工地變成展現我市建設成就和歷史文化的風景線。
六要扎實開展市區建筑垃圾管理集中整治行動。今天上午,市政府常務會原則同意了《中心城區開展建筑垃圾集中整治行動工作方案》,20xx年將集中一年時間,開展建筑垃圾集中整治行動,嚴厲打擊違法違規處置和運輸建筑垃圾行為。建設部門作為此次行動的牽頭部門,要高度重視,拿出專門力量,落實工作責任,加強部門協調,嚴把處置審批、施工現場、市場準入和垃圾處置等四個關鍵環節,抓兩頭,控途中,力爭到20xx年底,建立起規范的建筑垃圾處置秩序。
三、改進作風,廉潔勤政,為住房城鄉建設工作發展提供堅強保障
(一)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。 認真貫徹黨的xx屆三中全會精神,深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的群眾路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,集中開展“建設為民、服務群眾”大討論和調研活動,通過學習教育、查擺問題、整改落實等環節,著力解決群眾反映強烈的“四風”問題,進一步改進機關工作作風,提高工作效率。
(二)優化行業發展環境。 要積極開展“慵懶散浮”專項治理,著力解決辦事效率低下以及“門難進、臉難看、事難辦”等問題。各窗口單位要全面提高服務意識,優化服務流程,拓寬服務渠道,創新服務內容,提升服務質量。要不斷深化行政審批改革,精簡審批事項,縮短審批時限,完善審批系統,實現業務辦理陽光操作。
(三)狠抓黨風廉政建設。 建設系統各行業有不少環節易發生腐敗問題,去年個別同志就因涉嫌違法違紀問題被查處,應當引起我們的高度警覺。要嚴格按照中央八項規定和省市要求,樹立“勤政、廉政”意識,嚴肅糾正不正之風,全面抓好黨風廉政建設。要認真落實黨風廉政責任制,加強權力內控機制和制度建設,讓權力在陽光下運行,尤其要加強基層一線隊伍的約束和管理,堅決杜絕各類違法違規事件發生。特別強調一點,春節快要到了,各縣市區、各部門要嚴格執行有關規定,嚴禁用公款互相宴請,一律不要來局里走訪、送節禮。
同志們,做好今年的住房和城鄉建設工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,進一步改革創新、銳意進取、埋頭苦干、扎實工作,為加快推進全市住房城鄉建設工作作出新的更大的貢獻!
黨員干部冬訓工作會議上的講話 篇7
同志們:
這次全縣環境保護工作會議,是在全縣上下深入貫徹落實黨的精神,加快科學發展,推進生態文明建設,推動生態崛起,打造“美麗紫金”新形勢下召開的一次重要會議。剛才,縣環保局土雄同志傳達了全市環保工作會議精神,總結了我縣20xx年環保工作,部署了今年工作,講得很好,我完全同意。
過去的一年,我縣堅持保護環境與經濟增長并重、環境保護和經濟發展同步,環境保護工作取得了顯著成效,有力保障了全縣經濟社會可持續健康發展。在此,我謹代表縣委、縣政府向全縣為環境保護工作付出辛勤汗水的同志們表示衷心的感謝!下面,就如何做好今年的環境保護工作,我再談四點意見。
一、認清形勢,切實增強做好環境保護工作的責任感和緊迫感
當前,我國正處于全面建成小康社會、加快轉變經濟發展方式的關鍵時期,環境問題已成為制約經濟可持續發展的突出問題,各級黨委、政府越來越重視環境保護工作,特別是黨的,作出了歷史性的重大決策,把生態文明建設提升到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列的戰略高度,納入中國特色社會主義事業五位一體的總體布局,第一次單列一個部分加以論述,實現了黨的執政興國理念和實踐的又一次重大創新。去年下半年以來,國家、省、市、縣出臺了一系列關于貫徹精神、加強環境保護、推進生態文明建設的文件,并進行了工作部署。市委六屆三次全會,提出了建設“廣東綠谷”,全力開展創建國家環境保護模范城市活動,把生態文明建設和環境保護納入經濟社會發展的整體框架和總體規劃之中。因此,各鎮、各有關單位要準確把握當前形勢,從講政治、促發展的大局出發,把思想認識統一到中央、省、市、縣的決策部署上來,切實增強做好環境保護工作的責任感和緊迫感,統籌兼顧、協調推進,真正把環境保護工作放在更加突出的位置,加大污染減排和環境保護力度,全力推動環保工作實現新發展,努力實現環境、經濟、社會協調發展。
二、強化措施,切實提高環境保護工作的質量與水平
(一)強化環評管理,切實提升服務水平。一要進一步健全環評制度。嚴格按照《廣東省企業投資管理體制改革方案》及配套文件要求,加快環保行政審批制度改革,推進建設項目環評報批與建設項目的審批、核準和備案、規劃選址、用地預審等實行“并聯”審批。二要嚴格環境準入制度。嚴格落實規劃環評制度,全面推行重大經濟發展戰略和區域開發戰略環境影響評價,積極開展綜合規劃、區域規劃和專項規劃環境影響評價,努力從決策源頭上防止環境污染和生態破壞。嚴格環保前置審批制度,完善環保前置審批和聯合審批機制,對不符合產業政策、不符合規劃、不符合重要功能區要求、不符合清潔生產要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目,堅決不予審批和核準立項、批準建設用地和發放營業執照。嚴格實施建設項目“三同時”制度,強化污染防治、生態保護措施與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投產,切實把各項環保措施落到實處,防止項目建設和建成后產生新的環境破壞和環境污染,堅決叫停未經批準擅自建設、建設內容和批準內容不符的項目。
(二)強化環境執法,切實提高監管水平。當前,環境污染事件已成為社會和媒體關注的重點,環境違法行為屢禁不止,環境污染事故給人民群眾生命財產安全帶來極大隱患,由此引發的群體事件對社會和諧穩定帶來了巨大沖擊。為此,我們要克服麻痹思想,牢固樹立隱患險于事故、防范勝過救災的理念,加大風險隱患排查和評估力度,把環境污染事故消滅在萌芽狀態。一要堅持實行環境保護屬地管理。各鎮要切實履行職責,加強監管,明確責任,正確處理發展與環保的關系,發展與環保并重,切實轉變經濟發展方式,實現科學發展、持續發展、和諧發展。二要加強環保能力建設。全面推進監測、監察、信息等環境保護能力標準化建設,加強污染源自動監控系統建設,增強環境信息基礎能力、統計能力和業務應用能力。同時,要深入開展全民環境宣傳教育行動,培育壯大環保志愿者隊伍,引導和支持公眾及社會組織開展環保活動。三要強化環境執法監管。在環境執法過程中要做到有案必查、執法必嚴、違法必究,只有執法監管到位,環保工作才能樹立威信、說話才有力度,工作要求才能落實到位。
(三)強化宣傳教育,切實提高環保意識。保護環境是我國一項基本國策。環境問題已成為全社會共同關注的焦點。當前,隨著富縣強鎮工作的不斷推進,工農業快速發展,各類環境污染問題日益突顯,對我縣優美的生態環境和人民群眾的環境利益造成了一定的損害。究其原因,一是由于相關部門和企業沒有牢固樹立在發展中保護、在保護中發展的戰略思想,沒有明確以保護環境優化經濟發展的基本定位;二是部分企業和群眾的環保法律意識淡薄,新上建設項目未經環保部門審批擅自動工建設,不嚴格執行環保“三同時”制度;三是部分群眾環保意識不強,沒有養成保護環境、節約資源的習慣。為此,我們應該大力加強環保宣傳和教育工作。一要創新宣傳教育機制,積極探索環保、司法和新聞媒體等多部門聯合普法的工作機制,大力普及環保法律法規;二要多組織環保政策法規培訓班,提高各鎮、各單位領導干部和企業負責人的環保法律意識,使其牢固樹立“既要金山銀山,更要綠水青山”的發展理念;三要擴大環保宣傳范圍,向鎮村和企業延伸,切實形成家喻戶曉、全民共同參與環境保護工作的新局面。
三、突出重點,全面完成今年環境保護工作目標任務
一要大力開展水環境綜合整治工作。去年,我縣大力開展了全縣治水工作,取得了較好的成效。今年,市委、市政府高度重視治水工作,專題部署了水環境綜合整治工作,成立了由謝春森副市長任組長的市東江水環境綜合整治工作領導小組,并從市直有關單位抽調專職人員成立了市水環境綜合整治辦公室,由市長助理賴小衛同志親自兼任辦公室主任,每周通報全市水環境整治工作進展情況,每月派出市政府督查組到各縣區督查工作,并下發了《關于全市東江水環境綜合整治期間暫停受理審批規模養殖項目的緊急通知》,要求各縣區全力整治畜禽養殖業,在整治期間不得新上畜禽養殖項目,對禁養區、飲用水源保護區內地規模養殖場一律實施關閉。
同志們,水是人們所必需的生活資源,更是生態系統平衡發展的重要維系者,對于保護城鄉環境有著非常重要的意義。近年來,隨著城鎮化、工業化、農業生產規模化的快速發展,生活污水和工業、農業面源、畜禽養殖場(點)等污染源明顯增多,絕大部分污染最終匯集到水流域或地下水,水環境承受著越來越重的壓力,使水環境對生態的調節能力越來越弱,甚至起反作用,嚴重地破壞了生態環境系統,是當前城鄉發展中存在的突出環境問題。水環境的好壞,已成為衡量一個地區生態環境的最重要指標和人民群眾最關注的環境保護熱點之一。水環境質量,事關人民群眾健康安全,事關紫金長遠發展。我縣是廣東省經濟欠發達地區,作為城鎮化、工業化后發地區,目前最大的優勢就是環境優勢,保護好水環境,就是增強紫金發展后勁。按照彭建文市長提出“保護水資源,就是保護河源發展”的要求,為確保水環境整治工作有序開展,目前我縣已制定并下發了我縣鄉鎮飲用水水源地保護區劃定方案、飲用水源保護區周邊養殖業暨一級水源保護區環境違法行為專項整治工作方案、治理主要河流水浮蓮實施方案、水環境綜合整治工作方案,明確了縣有關單位和各鎮職責分工、整治目標和工作要求;同時,還下發了《關于進一步加強水浮蓮整治工作的緊急通知》和《關于進一步加強水環境綜合整治工作的緊急通知》,進一步細化了整治工作措施,提出了科學整治的方式方法。剛才,縣政府與各鎮簽訂了《水環境綜合整治責任書》,這是縣政府下達的必須要完成的硬任務。請縣有關單位、各鎮務必強化思想認識,深刻認識到水環境綜合整治工作是當前推進生態文明建設的一項重要政治任務,要從講政治、促發展的高度出發,采取更加有力的措施,扎實開展工作,確保在年底前全面完成整治工作目標任務。從本月起,縣水環境綜合整治工作領導小組將定期召開工作會議,研究解決工作過程中遇到的困難和問題;同時,縣政府將派出督查組,到縣有關部門、各鎮進行工作督查。縣有關單位、各鎮要指定專人負責此項工作,每周及時向縣水環境綜合整治工作領導小組辦公室書面報告本周工作進展情況,如工作不力、進展緩慢、不及時上報工作進展情況的,縣政府將進行嚴肅問責。縣財政部門要加大資金投入,切實保障全縣水環境綜合整治工作的順利開展。
二要如期完成“創模”和污染減排工作任務。上個月,市委、市政府召開了全市環境保護工作暨創建國家環境保護模范城市動員大會,印發了《河源市20xx年創建國家環境保護模范城市工作方案》和《河源市20xx年主要污染物總量減排工作方案》。縣政府將堅決落實市委、市政府的工作部署,請縣環保局會同縣有關單位盡快制訂我縣實施方案,報縣政府研究同意后印發,請各相關單位按照實施方案要求,大力抓落實,確保按時保質保量完成市下達的各項工作任務。同時,縣各有關單位要結合實際,根據本部門的職責,主動制訂本部門管理職能范圍內主要污染物減排的具體實施方案。今天上午,我縣收到了市政府辦公室轉發的《廣東省農業廳、廣東省環境保護廳關于印發廣東省“”農業面源主要污染物總量減排實施方案的通知》,明確農業面源污染治理工作由農業、畜牧部門具體實施,環保部門配合,為此,請縣農業局、畜牧局按照上級要求,主動牽頭組織,會同縣環保局,制定我縣農業源主要污染物總量減排的具體實施方案,并扎實推進工作。
三要加快污水處理設施建設。縣城區污水處理廠及其約8.06公里的配套截污管網已建成投入使用,并通過了國家、省、市環保部門的檢查考核,初步解決了縣城秋香江北岸污水污染環境的問題,為我縣主要污染物總量減排作出了積極貢獻。但由于金發大橋至安居花園段的截污管網浮出水面建設,其沿河堤數米間距部分容易積存垃圾且難于打撈,影響了縣城秋香江景觀。因此,請縣環保局會同縣有關設計部門,積極學習借鑒其他城市河道截污管網建設的先進設計方案,認真研究,結合我縣實際,優化縣城秋香江截污管網的設計方案,盡快啟動建設縣城秋香江南岸截污管網,確保建成后的截污管網不再出現積存江面垃圾、影響河道景觀的情況,并加強縣城區污水處理廠運行管理,確保今年底縣城污水集中處理率達到70%以上。建設古竹污水處理廠,是被列入國家污染減排責任書的項目,是上級下達的一項政治任務,必須按照國家、省、市、縣的要求,于今年底建成投入運行,否則,將對古竹鎮黨委、政府主要負責人進行嚴厲問責。臨江工業園污水處理廠建設項目,是我縣申報省產業轉移園的重要內容,也必須于今年底建成使用。為此,請古竹鎮、臨江工業園提高思想認識,高度重視,擺正責任主體的位置,采取強有力措施,積極推進污水處理廠建設,確保按要求如期建成使用。
四要加快城鄉生活垃圾處理設施建設。為提高城鄉生活垃圾處理水平,切實改善人居環境,市政府在市六屆人大三次會議、縣政府在縣xx屆人大三次會議上,均把“縣建成1座以上生活垃圾無害化填埋場,各鎮建成1座以上生活垃圾轉運站”列為20xx年全力為人民群眾辦好的十件民生實事之一,我縣還將此項工作列入“鎮長工程”項目,要求年底前完成工作任務,并將進行嚴格考核、問責;同時,也是市創建國家環境保護模范城市工作中下達我縣的一項重要建設項目,必須要在年底前完成此項工作目標任務,請縣有關單位和各鎮精心組織、周密部署、抓緊落實,全力推進,確保如期完成,提升集中治污能力,絕不允許出現因我縣未如期完成工作任務而影響全市“創模”工作的情況發生。
四、優化作風,推動環境保護工作持續健康發展
一要加強組織領導,夯實環保責任。各級政府是環境保護的第一責任主體,各鎮、各單位要強化環保工作組織領導,把環保工作納入重要議事日程,做到“一把手”親自抓、負總責,切實加強對環保工作的組織領導。嚴格落實目標責任制,切實按照“一級抓一級、層層抓落實”要求,把目標任務分解落實到單位或企業,落實到具體責任人,并實行嚴格的目標責任考核。建立健全考核制度,落實環保“問責制”,對沒有認真履行職責、發生重大環境事件的,實行“一票否決”,并對相關負責人進行問責,依法追究責任。
二要加強部門協作,形成工作合力。環境保護工作涉及面廣,是一項復雜的系統工程,各單位要通力協作,密切配合。縣發改部門要在項目立項上嚴格執行環保政策規定;縣國土部門要在土地、礦產等資源環境上強化監管;縣經信部門要在工業污染源加強監督檢查,依法關停或淘汰落后產能;縣林業部門要在規范桉樹林監管和生態建設上下工夫;縣農業部門要加強農業面源污染管理;縣畜牧部門要強化養殖業的管理;縣監察部門要依法大力查處涉污案件。總之,所有負有環保責任的單位都要認真履行各自的環保職責,樹立環保工作一盤棋的意識,合力推進環境保護工作。
三要加強隊伍建設,提高工作效能。當前,環境保護工作面臨著良好的機遇,環保部門也承擔著重大的責任,加強環保自身能力建設,特別是強化基層環保隊伍能力建設是推動環保事業健康發展的根本。因此,縣環保部門要以高度的責任感和使命感,把加強環保隊伍建設擺在重要位置,從完善機構、規范管理、提升能力、配備裝備、強化素質等方面進一步加強環境監察、監測、應急、信息、宣教能力建設,切實提高環保隊伍的整體素質和執法能力,著力實現環保工作“三個轉變”,工作過程上要從重視污染治理向加強源頭控制轉變,工作領域上要在繼續加強工業污染防治的基礎上向加強農業農村污染防治轉變,工作手段上要從主要依靠行政手段向綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段轉變。同時,要不斷強化廉政教育,增強反腐倡廉的自覺性,轉變工作作風,提高服務意識,提高辦事效率,努力建設一支思想好、作風硬、業務強的環保隊伍。
同志們,環境保護工作極富挑戰,任務艱巨,責任重大。加強環境保護,既是一項嚴肅的政治任務,也是一項為民謀利、造福子孫的民心工程。各鎮、各單位要牢固樹立“保護環境就是保護生產力,抓環境保護就是抓發展”的思想,認真貫徹縣委、縣政府關于推進生態文明、建設美麗紫金的決策部署,真抓實干,統籌推進,推動環境保護工作再上新臺階,為構建幸福紫金、建設美麗紫金、實現經濟社會持續健康發展作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
黨員干部冬訓工作會議上的講話 篇8
20xx年是**市生態創建工作的關鍵之年。上半年,按照**市委、市政府的要求,**市委、政府將創建工作放到突出位置,加大工作力度,創建工作進展順利。
一、市委、政府高度重視。
**市創建工作會議結束后,我們及時將會議精神進行了匯報,并對**市下達的創建目標任務進行分解,落實到各鄉鎮、各相關部門、單位的創建目標責任書方案中。3月3日,市長丁友平組織召開了市創建工作領導小組成員單位聯席會議,聽取了環保局關于生態市創建工作情況的匯報,對創建目標責任任務分解方案進行了研究討論,確定了召開全市創建生態示范市工作會議的日期、議程。會上,丁友平市長強調今年要加強創建工作的組織領導,決定將問責任制納入創建工作責任機制,作為我市推進創建工作的新舉措,同時,落實了創建工作經費。
3月22日,市委、政府組織召開了全市創建全國生態示范市工作大會,各鄉、鎮鄉(鎮)長、市直機關、企業和相關創綠單位負責人參加了會議,會議總結了20xx年度生態示范市創建工作,對在去年創建工作中表現突出的鄉鎮、單位和個人進行了表彰、獎勵。同時,對20xx年度創建工作進行了部署。會上,各鄉鎮、市直相關單位與市政府簽訂了20xx-20xx年度生態示范市創建工作目標責任書。會議由市委副書記曾祥元作了題為《堅持科學發展觀,努力推進我市生態示范市建設工作再上新臺階》的工作報告,充分肯定了幾年來全市創建工作所取得的成績,同時也指出了存在的不足,并對今后的創建目標任務、工作機制進行了分解安排。**市環保局副局長李林茂作了重要講話,強調要切實落實創建實施目標,確保20xx年全面達到生態示范市驗收標準,迎接國家驗收。最后,市長丁友平就全市創建工作作出進一步要求:一要高度重視,常抓不懈;二要突出重點,確保完成實施項目;三要加強投入,取得實效;四要完善機制,要將“問責制”引入創建機制,狠抓落實。并將此項工作列入各級領導干部政績考核和“三個文明”建設的重要內容。
二、部門聯創,創建工作全面鋪開。
(一)市委、政府的高度重視,創建機制日趨完善。
各鄉鎮、有關部門都成立了創建工作領導小組,并能積極按照《**市生態市建設規劃》和市創建辦制訂的年度創建計劃狠抓落實,較好地形成了農村、城鎮、行業聯創局面,環境優美鄉鎮、綠色學校、綠色醫院、綠色賓館、綠色礦山、清潔生產企業試點等創建活動全面開展。同時,我市落實了市級領導聯系創建項目、鄉鎮的工作機制,市領導都明確了具體的聯系目標任務。全市《20xx—20xx年度生態示范市創建工作目標責任考核細則》也已出臺。為此,市創建辦還強化了創建工作信息的收集、上報制度,及時報送創建信息,并編發了《**市創建全國生態示范市工作簡報》。
在狠抓創建制度建設的同時,全市認真開展了環境綜合整治行動,對雪峰山金礦開采、灣溪麻石開采及釩礦開采堅決依法進行整頓,規范開采秩序,取得了良好的效果。
(二)加強督查與指導,保證創建工作順利開展。
為促進創建工作的全面落實,今年我市加強了創建工作督查力度。根據市委、市政府的指示,按照創建目標任務要求,6月份,我市對全市生態示范市創建工作目標責任任務相關鄉鎮、單位就生態示范市目標任務進展情況進行了全面督查,此次督查由市委、政府領導帶隊參加,從有關部、委、辦、局抽出人員組成聯合督查組。督查的內容一是全市創建生態示范市會議精神的落實情況,重點督查組織機構、宣傳發動、工作方案、具體措施。二是創建生態示范市目標責任書相關項目落實及工作進展情況。從督查情況來看,各鄉鎮、相關單位在創建目標責任任務的落實上做了大量工作,全市創建工作進展良好。一是一批創建工作實施項目已經落實或正在落實;二是各鄉鎮、單位相應成立了創建工作領導班子,確定了分管領導,有專人負責;三是大部分鄉鎮、單位都已制定了今年的創建工作實施方案,有計劃、有步驟地推進創建目標任務的實施。通過這次專項督查也發現了創建工作中的一些問題,如部分創建實施項目還只停留在口頭上、文字上,尚未開展實質性的工作,一些創綠項目和“兩化”(生態產業化、產業生態化)項目還未真正落實;少數創建項目(如沼氣池建設任務、環境優美鄉鎮創建等)在實施過程中面臨一些實質性困難,進展緩慢等。
紅豆杉開發項目**市科委在深渡鄉已建苗圃約100畝,繁育大棚現有20xx平方米規模;花卉苗木基地建設目前已完成1800畝;城垃圾處理場已基本建好,進場公路已完工,攔渣壩工程已完成招投標,預計今年年底將投入使用;城開發與保護目標任務中,五溪源水上樂園開發項目規劃書已做好,現正在進行招商;“三線”下地工程總投資438萬元,一期工程投入198萬元已到位,7月中旬將正式開工。
(三)我市加大了創建工作的宣傳力度,促進生態理念深入人心。“**市環保世紀行”活動將生態市創建工作作為活動重點,予以宣傳和推動。結合“世界環境日”宣傳活動,我市環保、教育等部門與市龍標詩聯協會、市老年書畫協會還聯合舉辦了**市“環保杯”詩詞、楹聯、書畫大賽,重點宣傳生態市創建以來**市社會、經濟、環境協調發展的新風貌。
三、創綠和“兩化”(生態產業化、產業生態化)項目實施情況。
我市大力推進生態創建項目的落實。9大“生態產業化、產業生態化”示范項目、系列創綠項目總體進展順利。
工業領域創綠中,兩家釩廠異地搬遷改造進場公路基本完工,國土征地拆遷已完成,工藝選型、方案設計正在進行之中,目前已完成前期投資400萬元。港翔實業有限公司新生產線大布袋收塵治理工程已通過**市驗收,兩條老線大布袋收塵治理工程正在進行設備安裝,7月底可全面完成,8月份投入使用。廠內綠化與道路硬化正在規劃中。市錳業有限責任公司廢水循環利用及二期攔渣壩加高加固工程已全面完成,噪聲治理工程收到良好的效果。
農村和行業創綠工作穩步推進。龍船塘鄉、雙溪鎮、**鄉等3個鄉鎮擬申報省級環境優美鄉鎮,3個鄉鎮均成立了創建領導班子,著手申報工作。龍船塘鄉翁朗村、**鄉健康村、硤洲鄉仁建村、巖垅鄉空田村和城鎮柳溪村等正在開展市級文明生態村試點。擬申報市級綠色單位的林業局、衛生局、財政局、地稅局、市電力公司等單位對機關院落進行全面的庭院綠化,并派人員參加**市創綠工作培訓學習。雙溪中學創建省級綠色學校3月份已通過省相關部門的考察認證,市人民醫院創建綠色醫院已制定相應實施方案。城鎮、安江鎮創建綠色社區也已制定相應規劃并逐步實施。綠色家庭的創建,試點鄉鎮正在開展環保知識競賽的準備工作,“愛我家園,保護環境”活動正在展開。
綠色品牌開發活動中,無公害農產品基地認定工作資料已準備齊全,7月底可以上報,已確定水稻3萬畝、紅薯1萬畝、油菜1萬畝、蔬菜1萬畝。無公害農產品確定為“火頭軍”大米、香蔥(1千畝規模)。綠色食品確定為紅薯、藠頭(群峰);有機食品為茶油(1萬畝)。目前,無公害農產品、綠色食品、有機食品認證資料正在準備,各種樣品已取好,7月中旬將送報**省農產品質量檢驗中心檢驗。
公路綠廊建設方面,懷公路沿線石灰窯整治已制定方案,正開始全面實施。保證今年底完成任務,209國、320國道兩旁及?水、沅水兩岸綠化工程、生態林保護工程已完成全面規劃,并于今年全面開始實施;農村沼氣池建設任務已全面布置,現完成任務89口。
四、存在的主要問題及下半年工作計劃。
目前存在的主要問題:一是雪峰山自然保護區申報工作,目前各項文字材料的初稿已基本完成,但基于保護區移民工作任務重、建設資金缺乏等多種因素,面臨的困難較大,同時,考慮到八面山風力發電開發(預計招商引資15億)及旅游活動(9月份旅游節期間中國登山協會將在此組織登山活動)等因素,**市政府決定暫不申報。二是“環境優美鄉鎮”和“清潔生產企業試點”等創建活動中鄉鎮和企業的積極性不高,缺乏資金和可供借鑒的經驗和典型,建議上級部門拿出更多的、具體的指導意見,以便我們實施推進。
下半年主要是繼續抓好各項創建任務的落實,加大力度,強化措施,通過各種渠道宣傳生態示范市的創建。力爭從人力、財力、物力上增加投入,同時加強督查與指導,保證各項任務按質按量按時完成。
黨員干部冬訓工作會議上的講話 篇9
各位領導、同志們:
全市消防工作會議剛剛結束,溫泉分局就在這里隆重召開20xx年溫泉城區消防工作會議,行動快,起點高,效果好,既充分體現了溫泉公安分局對消防工作的高度重視,也預示著今年溫泉城區消防工作和消防部隊建設必將會有更大的發展和進步。
近年來,溫泉城區消防工作在分局黨委的正確領導下,緊緊圍繞改革、發展、穩定大局,積極構筑社會消防安全“防火墻”工程,保持了火災形勢的持續平穩,成績實屬不易。在最近幾年的社會消防工作中,溫泉城區的消防工作始終走在全市前列!在此,我代表市消防支隊向大力支持消防工作和消防部隊建設的分局黨委表示衷心的感謝,向關心支持消防事業發展的社會各界致以崇高的敬意,向長期以來堅持戰斗在防火崗位的城區消防工作者表示誠摯的慰問!
成績的取得不容易,對于今后既是動力也是壓力。剛才,李良武同志的消防工作報告,既是今后做好消防工作的思路,也是今年的工作安排。請各消防安全重點單位對照目標、結合實際,全力推進溫泉城區20xx年消防工作再上一個臺階。
下面,我再講三點意見:
一、認清形勢,把握大局,為實現溫泉消防事業新跨越奠定了堅實基礎
20xx年,是落實精神的開局之年,是全面建成小康社會的開啟之年,是建設“鄂南強市”的重要一年,也是湖北省消防工作“”發展規劃第二年,營造和諧穩定的社會環境,是我們的首要政治任務。沒有好的消防安全環境,就沒有社會經濟的發展。溫泉城區消防安全重點單位大都是咸寧經濟發展的中堅力量,單位的安全關系到國計民生。因此,希望溫泉城區各單位要始終堅持以科學發展觀為統領,齊心協力做好溫泉城區消防工作,為保持溫泉經濟的持續穩定發展做出更大的貢獻。
二、充分認清消防工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強做好工作的責任感和使命感
去年入冬以來,全國部分省市相繼發生重大火災事故,引起了黨中央、國務院的高度關注。特別是4月份以來,在短短不到15天的時間里,先后發生十堰“4.3”火災、武漢東西湖“4.13”火災和襄陽“4.14”火災,引起了中央、公安部、省委省政府主要領導的高度關注,先后就做好消防工作做出重要批示,召開緊急會議,督辦落實消防安全工作。雖然溫泉城區未發生有較大影響的火災事故,但是當前的火災形勢依然嚴峻。消防工作是“平安咸寧”建設的重要組成部分,也是重要的民生問題,涉及到全市經濟社會發展的各個領域,關系到千家萬戶的切身利益,做好消防工作責任重大、不容有失、不能含糊。
從各重點單位實際情況看,總體上能夠按照消防法律法規的要求,從消防安全責任、消防安全管理、火災隱患整改、消防安全宣傳教育和培訓、滅火應急疏散預案和演練、消防檔案等方面進行消防安全管理工作,并取得了一定的效果。但在消防安全管理工作中也存在著一些問題不容忽視,主要表現在:
(一)臺帳資料管理水平參差不齊。大多數單位消防檔案不能按照消防部門的統一規范進行整理,臺帳資料不齊全,不能充分利用消防臺帳這一平臺,做到檢查巡查有記錄、安全活動有方案、整改隱患有文書、責任落實有步驟。
(二)自動消防設施的維護保養不夠。導致消防設施完好率較低的原因主要有二個方面:一是部分產品質量差或已達到其使用壽命,尤其是火災自動報警系統的探頭使用時間過長,導致誤報率特別高。二是一些單位消防控制室、水泵房等消防設施因缺乏正確的維修保養,已不能正常使用。
(三)消防控制室等重點部位人員流動大。一些經專業培訓持證上崗的人員,因工作需要頻繁調動,給安全留下了隱患。還有一些單位將消防控制室交物業管理部門進行管理,這部分人員大都是臨時工且文化素質低,根本不能掌握自動消防設施的使用管理知識。
三、著力創新消防管理機制,不斷推動城區消防工作再上新臺階隨著社會主義市場經濟的不斷深入,人們的價值觀念發生了很大的變化,對自身保護意識、愿望越來越強烈。所以,單位要想在競爭中求得生存和發展,必須保證兩點:一是產品受市場歡迎;二是安全要有保障。為此,重點單位在消防管理工作中,應建立"三種機制",實現"三個轉變"。
一是建立責任機制。單位應從實行消防安全責任人制度,劃分消防安全責任區,構造消防工作責任"鏈"等三方面入手,明確法定代表人為單位的消防安全責任人,對單位的消防安全工作全面負責,并根據單位各階層、部門的管理職能和工作范圍,從空間上劃分出消防安全責任區,并確定各階層、部門的負責人為該責任區的消防安全責任人。在日常消防管理工作中,應著力抓好各個環節的工作落實,形成一個封閉、循環的消防安全"責任鏈",使消防安全責任得以在各個階層、部門以及各級責任人中進行傳遞,讓單位員工明確自己在消防工作中的權利和義務,從根本上消除單位消防管理盲區和消防安全責任空白點。
二是建立教育預防機制。單位應根據消防安全涉及面廣、內容多、科技性強的特點,重點抓好消防安全教育培訓,以崗位操作規程及操作技巧為主要內容,把消防科普知識和消防安全技能有機地結合起來一起進行教育,使操作行為規范化。同時,要搞好適應性教育,視不同情況按需施教。對一些重點工程、重點崗位的人員必須實行持證上崗制度,由消防部門統一考核發證;對一些非重點崗位人員在就業前的上崗培訓中,必須把消防安全知識納入其中,努力提高員工的消防安全意識和自防自救能力。
三是建立管理保證機制。要認真貫徹落實消防安全責任制,層層簽訂安全生產責任狀,始終堅持"誰主管,誰負責;誰分管,誰負責;誰在崗,誰負責;誰出事,誰負責"的原則,加強消防安全管理,嚴格防火檢查、巡查和火災隱患的整改制度,做到單位機構不管怎樣設置,人員如何變動,但消防安全工作要始終保證有人決策、有人管理、有人落實,真正形成消防安全工作人人有責、人人負責的良好局面,保證消防安全工作落到實處。
通過"三種機制"的建立,單位在消防安全管理中首先要實現觀念的轉變,變以往消防安全工作“要我管”為“我要管”、“被動抓”為“主動抓”,真正把消防工作當作自己的事;其次要實現機制轉變,實行"管理自主、隱患自除、責任自負"的消防安全管理機制,著力營造有章可循、違章必糾的消防氛圍;最后要實現作風轉變,力戒形式主義,堅持“科學發展、以人為本”的原則,加強消防安全教育和管理,努力實現消防工作內容與形式的和諧統一,確保消防安全管理工作不留死角,努力提高安全重點單位自身預防和抗御火災的能力。今年內,100%的消防安全重點單位“四個能力”建設達標。100%的重點單位應用“戶籍化”管理系統,落實“消防安全管理人員備案、建筑消防設施維護保養、消防安全自我評估”三項備案申報制度,不斷提升各單位的消防安全自我管理能力。
同志們,消防工作無小事、事事關系民生大事。各單位要迅速行動起來、勇于擔當、狠抓落實,不斷加強和改進消防工作,以更加負責的精神、更加有力的措施,堅決預防和遏制大火災事故的發生,共同創造溫泉城區良好的消防安全環境,為推動城區經濟社會的又好又快發展做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
黨員干部冬訓工作會議上的講話 篇10
同志們:
按照會議安排,下面我就全縣20xx年宣傳思想文化工作進行簡要總結,并對20xx年工作開展提出指導意見。
一、圍繞中心,服務大局,宣傳思想文化工作取得全新突破
20xx年,全縣宣傳思想文化工作緊緊圍繞縣域經濟社會發展,有效發揮了思想引領、輿論推動、精神激勵和文化支撐作用,是全縣宣傳思想文化建設的發展之年、突破之年。我縣成功 榮膺“全國文化先進縣”稱號,“全國文明縣城”順利通過復檢,成立了“中國詩歌學會平泉創作基地”,培育和踐行社會主義核心價值觀工作代表承德市在全省做典型發言,對上對外宣傳工作位居全市第一。
——理論武裝堅定信仰助推發展效果明顯 。 全縣理論武裝工作 以系列講話精神和社會主義核心價值理論體系為重點, 先后 聘請清華大學、中國政法大學等專家教授為縣委理論中心組(擴大)授課12 期,舉辦副科級以上干部輪訓班9 期,實現了領導領學與專家輔導、學習理論與工作調研的互促結合。推進理論進村、進企、進社區、進機關、進學校,“理論扎根工程”廣泛深入。 同時,一批調研成果先后被省市采用,提高了理論成果影響力。縣委理論中心組被省委宣傳部、省委組織部評為20xx年度先進縣級黨委(黨組)中心組。
——新聞宣傳外樹形象成績斐然。 全年累計在市以上新聞媒體發稿2100 余篇, 國家重點網站發稿7450 余條。 其中,在《人民日報》、新華社、中央人民廣播電臺等國家重點媒體發稿157 篇,央視播發新聞專題12 期次。組織撰寫的新華社內參《平泉山杏產業“綠利雙收”仍需扶持》獲省委書記周本順同志簽批,《無中生有有中生新新中生奇平泉文化產業發展調查》獲省委、宣傳部長艾文禮同志簽批,成為省、市扶持平泉特色產業發展的決策依據。 構建“媒體主導、干群聯動、同級互通”互聯網管理體系,積極穩控媒體、輿論引導工作,有效維護了平泉改革發展穩定大局。《平泉報》、縣兩臺、平泉手機報等縣內宣傳平臺堅持 外樹形象、內鼓士氣, 營造了積極向上的濃厚氛圍。
——精神文明建設引領主流碩果累累。 將培育 和踐行社會主義核心價值觀作為深化各類城鄉文明創建活動的主題,全年培樹典型集體3 個,踐行社會主義核心價值觀典型50 人。在城市, 文明單位、文明社區、文明服務窗口凝聚起城市文明力量,提升了城市道德內涵; 在鄉村,“文明和諧家庭”“十星級文明戶”“好人功德榜”營造出崇德向善的民情鄉風, ? 欏樹鎮 ? 欏樹社區被評為“全國文明村鎮”; 最美平泉人、美德少年、 學雷鋒標兵、 踐行核心價值觀先進集體和個人成為 身邊 生動教材, 推動“尚德、包容、創新、爭先”的平泉精神落地生根。全縣 涌現出 農民義務獻血隊、新峰棚友會、網友服務隊、老科協服務隊等多個志愿服務品牌,4 萬多注冊志愿者 融入到服務社會的洪流,培育和踐行社會主義核心價值觀工作在省委書記周本順同志主持的全省核心價值觀工作交流大會上做了典型發言。
——文化事業蓬勃發展彰顯成效。 以爭創“全國文化先進縣”為契機, 傾力打造“契丹祖源·圣地平泉”文化品牌 , 遼、菌、炭、酒、畫五大文化產業園區均取得實質性進展,酒文化博物館、歡樂谷、油畫產業基地等文產項目相繼鋪開。堅持文化惠民、文化樂民,成立了中國詩歌學會(平泉)創作基地,建立32 家鄉土文學社,出版了《中國民間故事平泉卷》,縣、鄉、村三級公共文化服務網絡達到配額標準,培育文化示范村45 個,為農村免費放映電影3120 場。
——宣傳思想文化隊伍建設作風過硬。 按照“存敬畏之心,守土盡責;思律己之警,團結奮進;樹趕考之志,追求卓越;報感恩之情,服務人民”的宣傳干部座右銘的要求,注重崗位培訓與實踐練兵相結合,先后組織開展了 理論進基層、一線采訪行、社會主義核心價值觀詩歌賽、平泉精神演講賽等活動,營造了團結緊張、嚴肅活潑的工作氛圍,全縣宣傳思想文化干部識大體、顧大局,克服困難,頑強拼博,充分展示了奮發有為的良好風貌。
同志們,過去的一年,在縣委的堅強領導下,在各鄉鎮和縣直部門黨委黨組和社會各界的大力支持下,全縣宣傳思想文化工作取得了長足發展。在此,衷心感謝全縣宣傳思想文化干部所作出的艱辛努力,衷心感謝所有關心支持宣傳思想文化工作的各位領導、同志和文藝界的各位朋友們!回顧過去一年的工作,我們還深感存在著很多不足,比如在重點突破性宣傳上、在創新宣傳方式上還需要共同改進加強。為此這次會議明確今后努力方向: 一是突破思想樊籬,創新理念 。深入分析當前宣傳思想文化工作呈現的新特點,面臨的新趨勢,從“穩”的思想、“守”的觀念、“老”的方法中解放出來,形成一套有效的、符合平泉實際的宣傳思想文化工作模式。 二是 強化方式方法,創新載體。 在宣傳手段上,既要用好報紙、廣播電視等傳統媒體,又要用好互聯網、手機等新興媒體;在宣傳內容上,要把理論的最新成果,善于用富有時代氣息、貼近群眾生活的語言來表達,力求宣傳思想文化工作更加生動活潑;在宣傳方法上,要由提煉概括向超前策劃轉變,由說教灌輸向滲透、感召轉變,營造有利于改革發展穩定的輿論環境。 三是形成攻堅合力,創新格局。 整合資源,凝聚力量, 打造 思想聯通、人員聯動、行動聯手的大宣傳格局, 使全縣宣傳思想文化工作既有雄渾高亢、貫穿全局的主調,也有錯落別致、層次豐富的和聲,形成同頻共振的生動局面。
二、創新思路,守土盡責 ,奏響 新常態下 綠色崛起主旋律
“昔日之成,不足以為矜,后日之得,不容以自限。”當前, 經濟社會發展進入新常態, 宣傳思想文化工作面臨全新的機遇和挑戰。正國書記高度重視,并多次強調加強意識形態領域工作的重要性,縣委、縣政府對宣傳思想文化工作的高度重視以及出臺的一系列有效措施,為做好宣傳思想文化工作提供了有力的政治保證。 主旋律不能一家獨奏,主動仗不能單打獨斗。 意識形態領域陣地穩固,則我們事業發展之基才會更加牢固。千變萬變,我們的堅定中國共產黨的領導不能變,堅決擁護和貫徹縣委、縣政府的決策不能變,這是根本。全縣各黨委(黨組)要高度重視,牢牢把意識形態領域工作抓在手上,一刻也不能放松。
20xx年,全縣宣傳思想文化工作的總體要求是 : 深入宣傳貫徹系列重要講話精神, 全面落實xx屆三中、四中全會精神和全省宣傳部長會議精神,堅持圍繞中心、服務大局,積極對接全省宣傳思想文化工作安排,著力抓好思想理論武裝、宣傳輿論造勢、社會主義核心價值觀建設、精神文明創建和文化軟實力提升等重點工作,唱響“平泉人愛平泉”主旋律,凝聚正能量,鼓舞新士氣,在助推平泉“創新驅動、轉型升級、綠色崛起”中勇于擔當積極有為,確保在省直管縣宣傳思想文化工作中名列前茅。
同志們,會上下發了《平泉縣20xx年宣傳思想文化工作要點》《平泉縣建立健全信息發布和政策解讀機制實施方案》和《中共平泉縣委關于命名社會主義核心價值觀建設示范點的決定》,對全年各項工作做出了具體安排部署,請抓好落實。下面,我就如何做好20xx年宣傳思想文化工作,強調以下意見:
一、把握大勢,理論武裝要緊跟節拍,凝聚“正能量”。 科學理論入腦入心,共同理想才能虔誠而執著。2 015 年,全縣理論武裝工作要 持續深入宣傳貫徹好習系列重要講話精神 ,把黨的最新先進理論轉化為分析問題、解決問題的實際本領,轉化為助推平泉綠色崛起的動力之源。 一是在重點把握上, 以縣委理論中心組為龍頭, 全面深化系列講話精神和社會主義核心價值觀學習, 堅持一手抓法治、一手抓德治,以法治和德治的相得益彰, 引領干群思潮,凝聚發展力量。 二是 在學習創新上, 做到黨的理論創新一層,理論武裝工作就跟進一步,圍繞理清思路請進來學、抓住發展問題走出去學、瞄準社會焦點沉下去學。同時,要加強對大數據、電子商務等新興經濟知識學習,提高服務能力。 三是在學習層面拓展上 , 工信局、商務局、農委和各鄉鎮要制定好企業的學習計劃,引導、抓好所轄企業的學習培訓,要引導企業家積極參加國家和省級層面參加各種主題性論壇和學習,開闊和豐富市場經濟思維,既可以多學習新技術、新知識,了解和掌握新興業態發展規律和信息,也可以通過學習機會多接觸各地企業層面的朋友,拓展創業合作空間。
二、抓住大事,新聞宣傳要凝神聚力,打好“主動仗”。 新聞宣傳凝聚人心,為中心工作服務,為發展大局助力。 一是 對內宣傳要凝聚力量。 圍繞新常態積極策劃選題,捕捉和反映新常態下的生動實踐,讓適應新常態、應對新常態的報道“唱主角” , 在平泉報、縣兩臺重要版面、重要時段開設專欄、專題, 用經濟社會發展新成果鼓舞人心,振奮精神 。 二是對上宣傳要瞄準高端。 圍繞平泉創新驅動、轉型升級、綠色崛起的新舉措、新經驗、新成就,力爭在人民日報、新華社、央視頻道等國家級媒體推出一批有廣度、有深度、有高度的宣傳報道,在全省的宣傳要擴大覆蓋面,確保全縣上宣工作在省管縣中名列前茅,全面展示充滿活力與希望的平泉形象。 三是社會宣傳要強化效應。 以“平泉人愛平泉”主題活動為抓手,深入 開展“家鄉人、家鄉情”“愛家鄉、拍美景”“贊家鄉、寫美文”等系列活動,以大討論、征文、演講、攝影、知識競賽等多種形式引導廣大干部群眾 學縣情、講形勢、樹典型、做模范,增強全縣人民“熱愛平泉、建設平泉、維護平泉”的家鄉榮譽感; 以“覓書香、育家風、傳文明、筑和諧”為主題深入開展“書香門第”創建,在全縣營造敦風化俗、知書明禮的濃厚文明氛圍,推進書香社會建設。
三、破解難題,網絡陣地要弘揚正氣,占領“制高點”。 要把握新媒體時代特點,打通傳統媒體、網絡媒體兩個輿論場,使網上網下的正面聲音相互呼應,牢牢掌握意識形態領域領導權、主動權,引導輿論生態健康發展。 一是要健全機制,加強輿情輿論引導監管。 各級黨委(黨組)主要領導是第一責任人,要嚴格落實“一崗雙責”,對于網絡工作疏于管理,造成后果的,一律嚴加問責。今天的會議還下發了關于建立健全信息發布和政策解讀機制的專項文件,各單位要結合實際,抓好落實,重點要研究好信息發布、重大輿情處置、新聞發言人、如何與媒體打交道等工作。20xx年,縣委堅決在全縣建立輿情輿論引導責任倒查追究機制,凡是對社會關切不回應、重要信息不發布、輿論引導工作不重視的,造成嚴重社會影響的,取消各級文明單位參評資格,并摘牌。縣委、縣政府此次出臺的《平泉縣建立健全信息發布和政策解讀機制實施方案》明確要求, 涉及到政務公開、村務公開等工程進度、民生熱點的一律公開到底,為廣大人民群眾釋疑解惑,暢通人民群眾的知情權,努力化解矛盾,堅決杜絕上交矛盾。民政、住建、社保等單位要帶頭抓好落實。 二是要抓住熱點, 網絡宣傳打好“攻堅戰” 。 圍繞重點任務、重要工作,通過系列評論、專題報道、觀點解讀等形式,精心組織策劃一批有深度有影響的重大主題宣傳活動。特別要用好 平泉手機報、政務微博等 虛擬平臺, 暢通信息渠道,及時將全縣的重大決策和安排部署傳達到廣大干部黨員, 形成視聽上的沖擊力。每個部門和單位都要建有正面宣傳本部門、本單位重點工作和形象展示的微信平臺,朋友圈要覆蓋本部門全體干部員工,鄉鎮要覆蓋到村甚至全體黨員,并把微信這一平臺打造成我們統一思想、推進工作的新平臺。以此進一步壯大我們的輿論主流陣地。這項工作要列入目標考核,要安排專人維護運營,把關發布內容,各部門和各鄉鎮適當給予補貼。 三是要正確對待 手機微信問題 。 據統計,全國現在手機微信用戶達6 億人,群體巨大,影響廣泛,這一平臺難免被別有用心者利用,在微信上憑空捏造所謂的“熱門話題”,傳播虛假信息、反動信息,擾亂人心、顛覆觀念,結果被我們的一些干部拿來作為酒桌飯局上的談資、津津樂道。還有個別黨員干部找不準自己的位置,對于一些負面微信內容,不該轉的也轉,不該傳的也傳。此風不可長。作為一名黨員,特別是領導干部一定不要人云亦云,以訛傳訛,不要做傳聲筒。個別別有用心的人還在詆毀我們的黨委、政府和我們的干部形象,對此,我們絕不能自己給自己抹黑。
四、講好故事,精神文明建設要深化創建,宣揚“主旋律”。 要 圍繞推進社會主義核心價值觀建設,以創建文明城市、建設美麗鄉村、構建和諧單位為重點,大力弘揚“平泉精神”,全面開展精神文明創建活動,為建設“法制平泉、小康平泉、綠色平泉、活力平泉、清風平泉”提供強大精神動力和智力支持。 一方面,要深化社會義核心價值觀建設。 堅持鞏固核心價值觀工作成果,從大處著眼、小處入手,豐富載體、把握導向、增強滲透力,要分別推出本單位、本系統的典型,既帶動本單位、本系統的工作,也促進 平泉精神落地生根開花結果。 另一方面,要大力深化文明單位創建活動。 搭建文明創建載體,深入開展創建文明單位、文明鄉鎮、文明社區等工作, 以“三創一提”活動為抓手,全面提升城市文明水平, 豐富農村精神文明建設內涵; 深入開展 “尚德平泉”活動,深入推進扶貧幫困“春雨行動”。
五、辦好實事,文化事業推進要突出特色,發展“新業態”。 文化是一座城市的靈魂,維系著城市的底蘊與未來,也是區域間提高競爭力的重要標志。 一是在推動 品牌特色 上下功夫。以中國菌鄉、中國活性炭之鄉等美譽為資源,全面唱響“契丹祖源. 圣地平泉”特色文化品牌。抓好32 個城鄉文學社建設, 鼓勵民間文藝創作,繁榮民間文藝,為 爭創“中國詩歌之城”奠定堅實基礎。 二是 在推動文化惠民上下功夫。 深入落實“基層工作加強年”活動, 加快建設文化廣場、電影院、廣播電視村村通等覆蓋城鄉的公共文化服務體系 ,持續開展“送電影、送戲、送書、送展覽”下基層 ,豐富群眾文化活動。 三是 在城市文化和文化產業的推進上下功夫。 深入貫徹落實《關于推進“文化活縣”深度發掘利用契丹文化的實施方案》,充分發揮契丹文化、酒文化、菌文化等特色優勢,研究推進文化產業發展。同時,在契丹文化深度挖掘打造上下功夫,文明辦、住建局、商務局、民宗局、文廣電局、文聯、招商局、旅游局、城管局、街道辦、平泉鎮、平泉報、縣兩臺等相關單位要按照實施方案的要求,分步驟抓好落實。
三、創新進取,奮勇圖強,打造務實清廉為民過硬干部隊伍
一分部署,九分落實。抓發展是第一要務,作為我們宣傳思想文化干部來講,抓落實就是最大的政治。再好的藍圖,不去抓落實就是空想。我們的發展思路和戰略已然確定,就是按照縣委全會確定的既定目標,心無旁騖、不折不扣地貫徹落實到底。抓落實既要落實到具體事上,更要落實到具體人上。為此, 建設一支政治立場堅定、文化知識廣博、工作本領過硬的隊伍,是確保干事創業成功之本,我們必須積極適應新常態,且行且鍛造,努力提高宣傳思想文化工作水平。下面,就如何做好一名宣傳思想文化干部,結合我過去的一些工作經歷和思考,講以下幾點意見,與大家分享。
第一,要強化政治意識,以“平泉人愛平泉”主題活動統領全年宣傳思想文化工作。 宣傳思想文化工作事關全局,是意識形態領域一項極端重要的工作,政治性、政策性都很強。 一是不折不扣地抓好意識形態領域工作。 各黨委(黨組)書記是抓意識形態工作的第一責任人,這個責任一定要擔當起來,必須落到實處發揮好作用,最起碼做到意識形態性領域工作的黨員、干部全覆蓋,然后延伸到全縣各個層面。要為宣傳思想文化干部創造良好的工作條件,無條件地支持他們開展工作。從去年開展的社會主義核心價值觀工作來看,有的鄉鎮黨委和縣直部門把握得很好,不是單純就工作抓工作,而是把培育和踐行核心價值觀工作作為提升干部素質、推動全局的工作來抓,這就是會干工作,會利用載體,值得表揚和發揚。 二是 旗幟鮮明的堅持黨性原則。 要站在講政治的高度,站穩政治立場,堅持什么、反對什么,說什么話、做什么事,都要符合黨的要求,堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主,把意識形態的領導權、管理權、主動權、話語權牢牢掌握在手中。 三是堅定不移地落實縣委、縣政府決策部署。 作為宣傳思想文化干部, 還要緊緊圍繞黨委政府中心工作,積極服從服務于經濟社會發展大局,不利于發展的事不做,不利于團結的話不說,為促進經濟社會發展多傳播正能量、多唱響好聲音。這個要求,適用于全體干部,適用于加強意識形態領域工作的要求。外地來工作的干部也好,平泉土生土長的干部也好,我們現在是在平泉,平泉是你的、平泉是我的、平泉是他的,平泉,是我們大家的,這是值得我們熱戀的家園。我們既是建設幸福美麗平泉的主力軍,也是平泉發展的受益者。愛平泉、建設平泉,是我們義不容辭的責任。無論你身居何位,無論你身在何處,也無論你職務高低,我們都要堅決擁護縣委、縣政府的領導,堅決維護和發展好平泉來之不易的良好局面。
第二,要發揚吃苦精神,在“平泉人愛平泉”主題活動中做出卓越貢獻。 要牢記 天道酬勤。這不僅是一個耳熟能詳的詞,它更是我們做好各項工作的法寶。 一方面, 作為宣傳思想文化干部,只要樹立恒心,堅定毅力,堅持不懈地用手中的筆體現自己的思想和能力, 就一定能找到用武之地,實現自身價值。 有的同志說,寫新聞稿件、寫材料太熬人、太辛苦,但如果你把它當成高考時的作文題來對待,不寫沒分,寫不好分少,你就會調動全部精氣神,全力以赴去完成。 另一方面, 要培養工作興趣,激發工作熱情。有的同志認為工作“不值得熱愛”“不值得付出”“不值得追索”等等,當這些“不值得”疊加蔓延, 到 最后你只能收獲一個“不值得人生”。興趣是需要培養的。沒有興趣一定干不好工作, 對工作就會只走過場不走心, 對領導也只剩下了推諉解釋,其實,這樣你同時也就放棄對自己改造提升的機會,放棄了未來可能擁有的新崗位。所以,要時刻樹立趕考意識,把每次的任務都當成高考作文題,拿出拼勁認真做好。
第三,要勤于學習提高,努力增強做好新時期下宣傳思想文化工作的本領。 一個人不愛學習,思想就會缺少靈氣,講話就會缺少底氣,工作就會缺少銳氣。宣傳思想文化戰線的 干部要常懷“本領恐慌”, 打敗自己的惰性,做學習的表率,把學習作為一種境界、一種追求,一項工作內容和生活方式, 堅持 博覽群書、博采眾長、博聞廣記, 做 “ 政、經、文粗通,說、寫、做都行 ” 的全能多面手。學業務,學先進,最有本事的人是向自己學習,在你還沒有舞臺施展才華的時候,就要用自己手中的筆展示能力,在你的才華還撐不起你的野心的時候,就該靜下心來學習,當你的能力還駕馭不了你的目標時,就該靜下心來歷練。如果有一天,自己都佩服自己了,那么你一定離成功不遠了。
第四,要牢記崗位責任,堅持“守土有責、守土負責、守土盡責”抓好工作。 崗位是每個人改變現狀的平臺,所以一定要熱愛崗位、珍視崗位,敬畏崗位。干什么吆喝什么,干什么像什么。要做到“在其位謀其政”,此處的“政”字,我理解并非專指政治,而是說要堅守每個人的崗位職責、崗位上應有的擔當、崗位上應該達到的完美要求。為此,我們要立足崗位找準定位, 強化崗位責任意識、創新意識和晉位意識, 一是 對照崗位,經常的照照鏡子,看看自己是不是在狀態; 二是 經常正正衣冠,看看自己哪里還需要提高; 三是 經常洗洗澡,克服骨子里的惰性; 四是 經常治治病,時時改正身上的缺點。同時,還要樹立“位卑未敢忘憂國”的情懷,主動融入到經濟建設、社會發展的的主戰場,通過服務重點項目建設、參與急難險重任務實現崗位練兵、提升素養。
第五,要追求卓越目標,發揚鍥而不舍的“蠻拼”的精神,勇于擔當甘于奉獻。 “善始者實繁,克終者蓋寡”。千條萬條,不落實都是白條;千難萬難,善抓落實就不難。 宣傳思想文化戰線上的干部,要勇于擔當, 要立足長遠, 切忌日計有余、歲計不足。要 隨著目標調整思路,隨著思路調整姿態, 發揚“蠻拼”精神, 拿出甩開膀子的干勁兒、抓鐵有痕的韌勁兒、勇毅篤行的穩勁兒, 嚴于律己、嚴謹做事、坦蕩為公、甘于奉獻,以一副鐵肩一腔熱血、一身正氣兩袖清風,贏得群眾的衷心點贊。
同志們,律回春暉漸,萬象始更新。20xx年,平泉的發展將 進入一個蓄勢待發、攻堅克難、蓬勃向上的嶄新階段,宣傳思想文化工作肩負使命、大有可為,讓我們在縣委的堅強領導下,大力發揚“尚德、包容、創新、爭先”的平泉精神,精誠團結,勵精圖治,為全面推進我縣經濟社會“創新驅動、轉型升級、綠色崛起”和率先全面建成小康社會、打造冀遼蒙三省交界區域中心城市作出新的更大貢獻!
黨員干部冬訓工作會議上的講話 篇11
為進一步加強我區城鎮管理工作, 提高人民群眾生活質量,改善城鎮環境面貌,區政府決定,從4月1日到5月31日,利用2個月的時間,集中開展全區市容環境大整治活動。今天,我們召開動員大會,主要目的就是動員全區上下迅速行動起來,積極投入到市容環境大整治活動中。剛才,區城交局局長、整治工作領導小組副組長、辦公室主任華新民對這次市容環境整治工作作了全面的部署,我完全同意,希望大家認真抓好落實。借此機會,我對這次環境整治工作提三個方面的要求。
一、統一思想,形成共識,增強抓好市容環境大整治工作的緊迫感、責任感
城鎮管理水平和市容環境質量是衡量一個地方文明程度的重要標志。近幾年,尤其是去年以來,我們緊緊圍繞市委、市政府提出的加快推進城市化進程的要求,堅持規劃、建設、管理并重的原則,在大力加強基礎設施建設的同時,十分重視城鎮管理工作,通過開展“夏季環境大整治”等活動,城市管理水平有所提高,城市面貌發生了明顯的變化,城市形象和城市品位得到進一步提升。但是,我們必須清醒地看到,在新的形勢下,我區市容環境與落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會,全面建設小康社會的要求存在明顯差距,與經濟社會快速發展的要求還不相適應,環境衛生、街面秩序、市政設施等方面還存在許多問題和不足,提升管理水平,改變市容市貌,已成為擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務。
(一)開展市容環境大整治是人民群眾改善居住環境的迫切愿望
新區成立以來,我區的城市管理水平已經上了一個臺階,市容環境有了明顯改善。但是,我們的市容環境還存在許多問題,老百姓還不滿意。比如在經營秩序方面,馬路市場、店外經營、占道經營、亂搭亂建等老大難問題沒有得到徹底治理;在衛生環境方面,城鎮小街小巷、居民小區和城鄉結合部垃圾亂堆亂倒的問題還比較嚴重;在交通秩序方面,車輛亂停亂放、違章行駛的情況屢禁不止。另外,部分市民、村民的城市意識、文明意識不強。不講秩序、不講衛生、不講公德的現象時有發生,隨手亂扔果皮、煙頭等行為隨處可見。一些公共設施也經常受到惡意破壞。廣大人民群眾迫切希望徹底解決這些問題,能夠生活在一個環境優美、秩序良好、設施完善的城市之中,享受現代文明成果。
(二)開展市容環境大整治是提高城市品位,提升城市形象的客觀要求
當今社會,各個地區、各個城市之間的競爭,環境是其中最重要的因素,從某種程度上說,環境就是生產力。南潯鎮已經被評為全國十大魅力名鎮、全國文明鎮和歷史文化名鎮,在全國乃至世界的知名度越來越高,南潯正以其獨特的魅力吸引著越來越多客商投資和游客觀光。我們要提升南潯的城市品位,抓好市容環境是最基礎的工作。因此良好的市容環境是南潯提高城市競爭力的客觀要求。
(三)開展市容環境大整治是創建省級示范文明城區,迎接全國衛生鎮復評的現實需要
20xx年我區被評為省級文明城區,去年我們申報了省級示范文明城區,今年下半年省里將組織對我們進行驗收,今年南潯鎮還將迎接全國衛生鎮復評工作,目前這些工作正處于關鍵階段。市容環境是是創建、復評工作的重要內容,直接關系到能否順利通過省級示范文明城區的驗收和全國衛生鎮復評工作,開展市容環境大整治將為這兩項工作打下扎實的基礎。
(四)開展市容環境大整治是建立責任政府,提高執政能力重要內容
社會主義市場經濟體制下,提供公共產品和公共服務是政府的主要職能。城市管理是公共服務的重要組成部分,是政府履行職能的重要內容。今年區人代會上通過了十項為民辦實事工程,加強市容環境的整治是其中的一項重要內容。改善市容環境是政府應當承擔的一項基本職責,因此市容環境情況是檢驗我們的政府是否真正成為責任政府一個標準,也反映了我們政府執政能力的高低。
基于以上四個方面認識,我們全區上下,要逐步形成三個共識:一是改善市容環境就是發展生產力 。二是市容環境就是城市的綜合實力和競爭力。三是市容環境體現各級政府領導水平和管理水平。因此我們要把市容整治工作作為各級各部門近期的一項中心工作和重要任務來抓。要全民動員,立即行動,集中精力和時間,堅決打好市容環境整治攻堅戰,努力使全區城鎮市容市貌在近期內有一個大的、明顯的改觀。
二、加強領導、集中精力、突出重點,強勢推進市容環境大整治活動
這次市容環境整治活動時間緊、任務重、要求高,全區上下在會議后立即行動起來,在全區范圍內迅速掀起一個市容環境集中整治的高潮,具體要抓好以下幾個方面的工作。
1.突出重點,務求實效。這次集中整治工作,要突出重點,務求實效。這次整治的范圍,不僅包括中心城區,而且還包括各個鎮,每個鎮都要結合各自的實際情況,制定整治方案、落實整治措施。這次市容環境集中整治行動的重點是衛生保潔、街面秩序、廣告站牌、建筑工地、市政設施、小行業等六個方面,對這六個方面的整治,要集中時間、集中力量、集中精力,抓好落實,確保各項整治工作真正取得實效。
2.加強領導,強勢推進。為強化整治工作的組織領導和統一指揮,區政府成立了由我擔任組長整治工作的領導小組,副組長由區府辦副主任張杏初、區委宣傳部副部長盛新蓮、區城交局局長華新民、區分局副局長吳永星、南潯鎮鎮長潘金寶和開發區常務副主任慎旭強擔任,成員包括城管、工商、水利、教育、環保等單位的負責人,以及各鎮、開發區分管城建的負責人。領導小組的成員要真正擔負起統一領導、組織協調等職責,及時研究解決整治過程中出現的情況、問題,推進整治活動扎實有效開展。各部門、各單位和各鎮、開發區要建立領導小組,抓好負責,進一步明確整治任務和職責,將各項整治工作分解落實到具體責任人,層層建立責任制,明確檢查驗收標準,確保整治工作不漏一項、不漏一處地圓滿完成。
今天的動員會議結束后,各部門、各單位和各鎮、開發區要按照《關于開展市容環境大整治活動的通知》的要求,迅速行動起來,制定細化工作方案,立即著手開展各項整治工作。這次市容環境大整治是一場苦戰、硬仗、攻堅戰,對此我們要有充分的思想準備,各部門、各單位和各鎮、開發區要發揚艱苦奮斗的工作作風,全力以赴、創新方法、攻堅克難,做到抓重點、攻難點、出亮點,確保完成大整治的各項目標任務。整治結束后,我們要及時進行總結,對工作有力,完成情況較好的單位和個人要進行表彰;對工作不力、玩忽職守,完不成任務和未能履行職責的的單位和個人,要進行通報批評,甚至追究責任。
3.齊抓共管、上下聯動。抓好城鎮管理工作是一項綜合系統工程,關系到每一個普通群眾,必須齊抓共管、上下聯動、形成合力。一是加強協調,合力推進。我們雖然明確了整治責任單位,但是在具體工作中還是需要各部門進行配合。尤其在中心城區,南潯鎮、開發區、古鎮景區、城市新區和區級各部門要積極主動,相互配合,嚴禁相互推諉、扯皮現象的出現。對一些釘子戶、老大難問題,要適時組織聯合執法,進行徹底解決。二是上下聯動,整體推進。要建立橫向到邊、縱向到底的工作體系,整體推進整治工作。各行政村要切實加大村莊周圍環境的整治力度,街道辦和居委會要加強社區管理,改善環境,并動員廣大居民共同參與這次整治活動,形成全民參與局面,確保整治真正取得實效。市場發展公司、萬順公交公司、萬佳廣告公司和長城廣告公司等業主單位要切實承擔起整治職責,加強對市場、廣告牌、公交站牌整治力度,共同維護城市形象。
4.廣泛宣傳、營造氛圍。一是要加大全社會宣傳動員的力度。要通過拉橫幅標語、宣傳車宣傳、義務小分隊監督和宣傳櫥窗等多種形式、多種途徑廣泛宣傳城鎮環境整治的重要意義、目標要求、整治內容等,提高廣大群眾的參與意識,營造大家動手、人人參與的強大聲勢。二是要加大新聞輿論宣傳力度。充分發揮新聞輿論的宣傳引導和監督作用,通過對城鎮環境集中整治的宣傳報道和新聞曝光,為整治工作提供強大輿論支持。新聞單位要全程跟蹤、系列報道。要積極宣傳正反兩方面的典型,對群眾參與城鎮管理和文明行為進行正確的輿論引導,對工作不力的單位和責任人進行督促批評,對久拖不決的問題予以曝光。
5.加強督查,及時整改。在整治期間,區政府辦公室要牽頭抓好督查工作,督查工作要做到定時督查與不定時督查相結合,領導督查和群眾督查相結合,在適當的時候,我們還可以邀請人大代表、政協委員進行督查。通過督查,及時發現整治工作中存在的問題,并且把問題反饋給責任單位,責任單位要迅速組織力量加以整改,確保不折不扣地整改到位。督查工作要動真格,不留情面,對整改不力的要通過媒體進行曝光。
三、以市容環境大整治活動為契機,不斷完善城鎮長效管理機制,努力提升城鎮管理水平
搞好城鎮管理,改善城鎮環境質量,是一項長期、艱巨的任務。要徹底改變城鎮“臟、亂、差”的狀況,必須堅持長期不懈地努力和腳踏實地的工作。我們要把突擊活動和經常性的管理工作結合起來,調動全社會各方面的力量,把城鎮管理工作堅持不懈地抓下去。在今后一個時期,我們要著重做好以下幾項工作:
(一)創新體制和機制,不斷提高城市管理水平
管理好、經營好城市,從根本上說,必須建立適應市場經濟要求的管理體制和經營機制。一是理順城市管理機制。要在開展城鎮環境整治的同時,結合南潯實際,積極探索研究城鎮綜合管理、科學管理的長效機制和措施,理順城鎮管理體制。要以區城市管理行政執法局建立為契機,努力實行規范化管理、法制化管理,提高文明執法水平。二是積極探索市場化管理。要按照推進市政公用行業市場化進程的要求,積極推進市政、環衛、園林綠化、公用事業等方面的市場化改革,探索城鎮管理市場化、資金籌措多元化、資源利用商品化的新路子,充分利用城市有形和無形資產,促進城鎮維護管理社會化、專業化、產業化,使城鎮管理工作逐步適應市場經濟發展的要求。
(二)建立健全制度,努力形成規范化管理的局面
去年我們在中心城區實行了主要街道18小時保潔、生活垃圾袋裝化等制度,今年我們要按計劃進一步擴大實施范圍。今年我們已經出臺了“門前三包”管理責任,要求廣大企事業單位、經營業主做到“包市容衛生、包綠化美化、包門前秩序”,我們要與每一個企事業單位、經營戶簽訂責任狀。接下來我們還要實行中心城區散體物料專業運輸車輛密封制度和建筑工地水沖洗輪胎制度,主要目的是加強源頭管理,從源頭上減少污染的發生。
(三)堅持以人為本,著力提高廣大市民文明素養
1.切實解決人民群眾最關心的問題。從目前情況看,群眾對政府工作不滿意之處很多是城市管理問題,區長熱線對衛生、占道經營、綠化、水質等方面反映的情況較多。城鎮管理要切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,千方百計為群眾多辦好事實事,進一步凝聚起廣大人民群眾的力量。只有堅持從人民群眾根本利益出發,努力解決人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,我們的城鎮建設管理工作才能得到群眾的擁護,我們的各項制度才能真正落到實處。
2.切實提高廣大市民、村民的文明素質。維護好我們的市容環境關鍵在人,關鍵要提高市民、村民的文明素質。要全面提高群眾的思想道德素質和現代文明素質為重點,把教育與城鎮管理有機結合起來,堅持多種行之有效的教育形式,用生動活潑、健康向上的活動吸引群眾廣泛參與,幫助廣大群眾增強文明意識,培養文明習慣。學校要加強對學生的教育,不僅要教育學生遵守各項規章,而且要通過學生帶動一個家庭,讓學生來教育家庭成員改變各種不良習慣。另外,在城市管理中,要做到依法行政,規范執法、嚴格執法,要通過執法來增強廣大市民的法制觀念,形成知法、守法、尊法的良好氛圍。
(四)堅持“嚴管、敢管、善管、細管”,在城鎮管理實踐中不斷提高城市管理水平
1.嚴管。城市管理執法要嚴,要按照城市管理制度和辦法,對各類違章行為,不留情面,加大管理和處罰力度。
2.敢管。城市管理工作困難多、難度大,尤其是各執法部門要敢于抓難碰硬,不能遇到問題繞道走,而是要迎難而上,敢抓敢管。
3.善管。城市管理工作中要善于總結經驗,要創新方法、完善制度,不斷提高管理水平和管理能力。要善于與廣大經營戶、市民進行交流。執法過程中要曉之以理、動之以情,使執法對象心服口服。
4.細管。城市管理工作要求具體抓、抓具體。要善于從大處著眼,小處入手,注意在“細”字上做文章,執法干部尤其是領導干部要注重靠前指揮,深入第一線進行指揮管理。
黨員干部冬訓工作會議上的講話 篇12
剛才聽了各責任單位關于重點項目工作進展情況的匯報,總的感覺,多數重點項目抓得不錯,掛包領導和責任單位能在最短的時間、用最快的速度推進項目建設,但也有一些項目因為種種原因,到目前為止沒有明顯進展,甚至個別項目還出現了不應該出現的問題,以致停滯不前、不能及早發揮出效益。今天下午的會議,還分析了項目建設存在的問題和原因,研究解決問題的對策和辦法,相當于開一次大型的現場辦公會。對會上明確的有關問題,辦公室的同志要整理成專題會議紀要。下面,我再強調四點意見。
一、咬住建設目標,倒排計劃,全力推進。首先要根據目標,倒排計劃。特別是縣掛包領導要自覺介入,把重點項目緊緊抓在手上,根據目標,倒排計劃。在倒排計劃過程中,遇到什么問題,該怎么研究,該怎么解決,都要負起責任,認真對待,切實加以解決。比如10萬噸鋅冶煉項目,什么時候完成立項,什么時候完成設計,什么時候破土動工,都要明確,并圍繞目標抓好各項工作的落實。其次要深入現場,掌握情況。毛主席說過:“世界上怕就怕認真二字,共產黨人最講認真”。講認真最基本的一點,就是要深入現場、掌握情況,只有這樣才有發言權。今天下午在分析研究項目建設過程中,有些領導的發言就很內行、很到位,說明他對情況很熟悉,所以能講到點上、抓住關鍵。各掛包領導和責任單位都要深入到項目建設第一線,掌握第一手資料,真正在加快項目建設上發揮出應有的作用。第三要強化對策,以增補欠。就是要根據項目的推進程度,查找還欠什么,還缺什么,還短什么,在以后幾個月的時間,采取超常規的辦法,把短項補上,全力推進,確保目標實現。
二、扭住關鍵環節,強化協調,全程跟進。主要抓好以下三個關鍵環節。第一個環節:進度。就是要根據建設目標,按序時推進。特別是要抓好上場的勞力、上場的機械、安排工時等三個要素,這三個要素抓清楚了,項目建設就不會有什么大的問題。昨天我們去坂面鄉開“三個一”項目工作現場會,一路上也等于是對206線西街公路進行一次檢查。但看了以后感覺情況不是很好,沒有什么勞力和機械,沒看到熱烈的場面。西街公路年底要交付使用,但按照目前這種工程建設狀況,可能會出問題,所以分管領導和責任單位要有這方面的警覺,始終保持清醒頭腦,切實加快建設進度。第二個環節:質量。質量問題非常重要。我們追求比較快的進度,但決不能為了趕進度而影響質量。質量關系千秋,對項目的影響是長期性的。如果哪一個環節、哪一個部位出問題,企業就沒有辦法正常運轉。比如,如果地基不實,卻打上水泥,安裝上設備,就有可能因為地基的下陷導致設備受損,進而導致企業沒有辦法開機。有些業主沒有把眼光放長遠,考慮的可能是眼前節省投資、節省成本,忽視了工程質量,最終搞出一大堆麻煩,得不償失。所以,從去年6月1日開始,縣里要求企業廠房必須由有資質的設計部門來設計、建設,就是為了保證質量。掛包領導和責任單位要共同把好質量關,每一次到項目現場都要過問這個事;作為業主,更要把質量問題當作項目建設的第一關鍵來抓。第三個環節:安全。安全責任重于泰山。一個企業如果安全出了大問題,也許就從此一蹶不振。抓好安全,就是對人民、對生命、對企業的高度負責。所以,安全問題,一定不能馬虎,拜托各位,一定要抓好來。
三、抓住薄弱環節,超常介入,突破瓶頸。一要主動服務。對剛引進的項目,要考慮如何幫助業主辦證辦照、審批立項,這一點非常關鍵。像10萬噸鋅冶煉這樣的大項目,確實有必要成立一個專門的班子來協調、來運作。今天的會上,大家都提出這樣那樣的問題需要解決,但有些問題,縣掛包領導和責任單位要協助業主先去跑、先去做,不要一下子就提到會上來研究。二要理順關系。要理順項目內部關系。剛才格利爾公司的方總經理講到,企業發展之初,股東多是“人多力量大”,但之后就人多嘴雜,意見難統一,內部矛盾就暴露出來,甚至影響企業的發展。不少項目都出現類似的問題。業主們在理順內部關系方面,可以學習我們共產黨人過民主生活的方式來解決問題,這是一種很好的辦法。要理順項目與當地群眾的關系,下重力疏通、確保“零干擾”。要理順項目與部門之間的關系,如九阜山旅游項目關于生態林調整的問題,縣分管領導要盡快協調有關部門,拿出解決方案。三要兌現承諾。下午大家提出的問題,原先合同上有簽定的、會議上有明確的,除非政策發生很大調整,否則就要尊重這些意見,按原定意見辦,兌現承諾,取信于人;還沒有研究過的問題,就根據實際情況,提出解決辦法。四要打破瓶頸。下午聽了大家的匯報后,我感覺制約項目向前推進大約有兩大瓶頸:一是資金,二是電力。資金瓶頸比較普遍,如西街公路建設之所以進度放緩,可能也是資金問題。要在四個標段之間搞一個勞動競賽,按完成的工程量付款,并實行質量、安全問題一票否決。電的問題,也比較普遍。前幾年我縣企業不多,所以電的問題沒有暴露出來;這幾年上了很多項目,用電量劇增,各鄉鎮的電網都全部滿載、超負荷。縣分管領導要召集相關部門一起好好研究一下。供電公司也要跟上發展步伐,把解決供電質量放在重之中重來抓。五要激勵業主。就是要克服業主的惰性。這幾年大抓軟環境建設,尤溪投資環境總體上還可以,但這也讓一些業主產生了很大的依賴性、惰性。甚至叫他們提供材料,剩下的事情我們辦,但連材料都拿不出來。要打消業主的顧慮。有些業主上了一期,二期工程就不見動靜。這就必須通過我們卓有成效的工作、優質的服務,來打消業主的顧慮。要激發業主的能動性。圍繞著項目建設目標,想盡辦法,想方設法,創造條件,促進項目。
四、盯住業主需要,優化環境,優質服務。一要冷靜解讀環境內涵,增強服務的主動性。究竟環境是什么,各個部門、每個干部都要搞清楚。“你帶項目資金來,剩下事情我們辦”,這句口號看似簡單,實際上內涵十分豐富,至少包含這么三個方面意思。第一,業主的需要就是我們發展的意愿。業主來尤溪投資、上項目,就是促進尤溪發展,所以他們有這個需要、那個需要,就是我們的意愿,我們大家必須自覺自愿地做好服務工作。第二,業主的意見就是我們整改的號令。對各位業主提出的意見,各部門都要拿回去好好研究,把問題解決清楚,改出全新的精神面貌,全新的良好形象。第三,業主的建議就是我們努力的方向。二要切實改進工作作風,增強服務的責任心。按照“人人都是發展環境,處處都是發展形象”的要求,著力搞好三個服務。①超常服務。現在如果沒有采取一些超常規的辦法和舉措,很難推進加快發展,很難實現趕超目標。這里把握兩條原則:部門只能說行,而不能說不行;特事特辦,方便業主。②限時服務。全體機關單位干部要全天候提供優質服務。對今天會上研究的問題,要立即辦理,不能拖延。對涉及到本部門本單位的問題,解決多少要反饋多少,以書面的形式反饋。兩辦要加強督查。③上門服務。要經常下訪企業,了解企業困難,但嚴禁到企業“吃、拿、要”。要回訪項目,經常看看項目建設進度,了解困難,及時幫助解決。要拜訪業主,和老板交朋友,以自己的實際行動,營造一個親商安商扶商富商的良好環境。現在和老板交朋友,為的是尤溪的加快發展,不應該有思想顧慮。三要高效運作政務中心,增強服務的實效性。政務中心最根本的一條,就是要既開方,又給藥。所以希望相關部門要派最強的業務骨干進中心,用最簡的服務程序辦手續,用最低的收費標準辦成事。
黨員干部冬訓工作會議上的講話 篇13
同志們:
新學期剛剛開始,我們召開中層領導干部工作會議,主要是簡要回顧我校20xx年上半年工作,分析學校發展面臨的新形勢,部署學校下半年和近期的重點工作。
一、上半年工作回顧
20xx年是學校“十三五”規劃的開局之年,20xx年工作要點提出以“四個全面”戰略布局為統領,牢固樹立“五大發展理念”,圍繞高水平應用型人才培養體系建設,深化教育教學改革和服務創新驅動發展戰略的34 項工作要點,明確提出由 主管校領導負責、各牽頭單位、責任單位共同推進落實的8項重點工作 。經過一個學期的共同努力,學校各項工作有序開展,有些工作任務已經提前完成,為圓滿完成全年工作任務奠定了基礎,各項工作進展良好。
1. 黨建與思想政治工作有序開展,干部隊伍建設進一步加強。 上半年,學校按照中央和省委的工作部署,在全體黨員干部中全面開展“兩學一做”學習 教育,制定了“兩學一做”學習教育實施方案,通過開展學校領導、黨委委員聯系基層黨支部“五個一”活動、學校黨委中心組學黨章專題輔導等形式,深入學習黨章、黨規和系列重要講話精神,黨的思想建設和作風建設進一步加強。完成了基層黨支部調整和換屆工作,舉辦了黨支部書記培訓班, 著力提高基層黨務工作者的業務水平和綜合素質 。開展慶祝建黨95周年活動,評選了校級優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織。完善黨員干部檔案管理,完成了黨員組織關系集中排查工作,做好畢業生流動黨員管理服務工作。啟動精準扶貧精準脫貧三年攻堅工作,制定了三年規劃和年度計劃,完成了230戶農戶數據錄入上報工作。組織黨外人士開展主題實踐活動,進一步加強了學校統戰工作。 加強 輔導員隊伍專業化和學生工作隊伍 建設,繼續 深入實施“黨建育才工程”。黨建和思想政治教育工作與黨員干部隊伍建設卓有成效,學校黨委獲評肇慶市先進基層黨委。
2. 意識形態工作不斷加強,黨風廉政建設和問責機制不斷完善。 上半年,學校召開了意識形態工作會議,進一步加強哲學社會科學講座、論壇、報告會和課堂管理,加強西方原版教材使用的審查工作,加強涉外合作交流項目的審核工作,保證了社會主義大學的辦學方向。 加強新聞輿論陣地建設,推動傳統媒體和新媒體的深度融合,完成了校園網改版工作,學校官方微信等網絡新媒體在首屆廣東省高校網絡媒體展示節中獲獎。 深入開展警示教育和黨規黨紀教育, 召開了二級黨組織紀檢小組長工作會議, 組織紀檢干部赴井岡山學習培訓。強化黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任,落實“一崗雙責”制度,嚴肅查處違反中央八項規定精神的行為,對領導干部辦公用房使用情況進一步整改,堅決徹底地反對“四風”。嚴明政治紀律和政治規矩, 加強對重點工作的督辦檢查和通報,對審計發現問題的單位,進行了談話提醒,進一步落實了問責制度。
3. “創新強校工程”有序推進,轉型發展工作加快實施。 進一步 深化體制機制改革創新,落實創新強校工程建設規劃和實施方案,研究部署新的考核指標體系下加快協同創新中心和協同育人平臺建設,評選出2 個校級協同育人平臺和9 個研究平臺。 認真開展20xx年“創新強校工程”考核自評工作,相關材料按時報送省教育廳 。大力推動重點學科建設項目和積極推進省市共建學校工作 。肇慶市委市政府同意投入10 億元重點支持建設環境科學與工程、計算機科學與技術和機械工程三個學科,為肇慶市產業結構調整和經濟發展提供強有力支撐。學校積極申報廣東省應用型本科高校轉型試點高校,并申報 三個學科為廣東省特色重點學科 。
4. 完成了學校“十三五”事業發展規劃,應用型人才培養體系建設持續推進。 根據學校辦學定位和發展目標,完成了學校“十三五”事業發展規劃,正在修改各專項規劃和二級學院規劃,為進一步加強頂層設計奠定了基礎。圍繞高水平應用型人才培養目標,加快推進了人才培養方案修訂工作,首批人才培養方案修訂工作已完成驗收。按照教育廳關于學分制改革的工作要求,進一步完善了“教考分離”和“學分績點”改革措施,進行了學業多元評價試點。加快實踐教學體系建設,完成了實踐教學大綱和實驗室改造方案的編寫。加快協同育人平臺和教學團隊建設,擴大卓越人才培養試點范圍。啟動應用型人才培養課程群建設,進一步調動廣大教師參加教育教學改革的積極性,完成首屆優秀教學成就獎評選活動。
5. 教師教育改革深入推進,創新創業教育改革不斷強化。 全面開展師范生教師技能訓練與專業素養提升,著力提升教師教育人才培養質量,提高肇慶地區鄉村卓越教師UGS 省級協同育人平臺建設水平。省級中小學教師發展中心掛牌成立,承辦了由省教育廳主辦的廣東省中小學教師發展中心建設調研推進會,召開了中小學教師專業發展專題會,為提高教師專業素養和職業能力提供了指引。完善大學生職業規劃和就業指導服務體系,高度重視創新創業工作,著力打造大學生創業指導中心、肇夢空間等創新創業實踐平臺,營造創新創業的良好氛圍。今年,我校首獲廣東大學生創業大賽金獎。多渠道提高畢業生就業質量,調整招生專業計劃和錄取方法,圓滿完成招生計劃。今年共招生6215 人(其中本科生5806 人,專科生409 人),超額完成計劃45 人,本科文理科最低投檔線分別超省線63分和61 分。
6. “強師工程”穩步實施,師資隊伍不斷優化。 上半年,我校落實高層次人才計劃,共引進28名博士,專任教師中博士249 人,比例達到26.9% (含在讀博士)。落實中青年教師培養發展計劃,選派46 名中青年教師到國內外訪學進修或在職攻讀博士學位, 教師隊伍的國際化水平得到提高。建立“雙師雙能型”教師職業標準和資格認證制度,擬訂了《肇慶學院“雙師型”教師認定與管理暫行辦法》、《肇慶學院教師校外實踐鍛煉管理辦法》,征求意見并修改完善后發文實施。獲得了工商管理、數學、化學工程與技術、計算機科學與技術、體育學、美術學、外國語言文學、音樂與舞蹈學等8個學科的副教授評審權,共有11 個學科獲得副教授評審權,這對學校的發展具有重要意義。
7. 迎接本科教學審核評估工作有序開展,依法治校工作持續推進。 上半年,我們召開本科教學審核評估工作動員會,制定了《肇慶學院本科教學工作審核評估方案》,對評估工作進行了總體安排,各項工作按照審核評估工作進程表有序推進。全面啟動“依法治校”示范校建設工作,召開“依法治校”示范校建設推進會,制定《肇慶學院法律顧問工作制度》等制度,編印《肇慶學院制度性文件匯編》,對照示范校認定標準,完成第二輪預評估,提出了整改措施和要求。開展了學習貫徹《肇慶學院章程》的活動,并認真貫徹執行《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》,制定《肇慶學院“三重一大”決策制度實施辦法》,逐步建立以章程為核心的層次清晰、內容規范、完整有效的制度體系,推進學校治理體系和治理能力現代化。
8. 內部管理和服務水平不斷提升,辦學條件進一步改善。 落實《肇慶學院關于資源共建共享的實施意見》,提高人、財、物的管理水平和服務質量。加強了信息網絡的等級保護,會議簽到實現了數字化,新版的辦公自動化系統、財務信息系統等正在安裝調試,電子門禁系統已經基本安裝完成,一卡通的應用范圍進一步擴大。資產清查工作順利完成。 教師專業能力發展中心、音樂樓、映翠苑、風雨球館改造和建設工程已完成,舊圖書館的改造工程也接近尾聲,星湖校區學生宿舍改造工作已基本完成,藝術教學大樓劇場(肇慶藝術中心)室內裝修工程、汽車工程實驗室建設和“肇夢空間”大學生創新創業園區改造都在加快推進。后勤服務水平不斷提升,節能措施有效,榮獲“20xx年度廣東省高校優秀后勤服務集體”稱號。
二、學校發展面臨的新形勢
xx屆五中全會將“創新”置于五大發展理念之首,將創新擺在國家發展全局的核心位置。服務創新驅動發展已成為高校激發辦學活力的新動能,高等學校在引領和支撐創新驅動發展戰略過程中承擔著重要使命。地方高校的轉型發展已上升為國家教育發展戰略,明確將推動轉型發展作為“十三五”時期教育改革發展的重要任務。今年7月,廣東省教育廳等部門聯合印發《關于引導部分普通本科高校向應用型轉變的實施意見》,面向全省普通本科高校遴選首批10所轉型試點高校。可以說,肇慶學院的發展面臨著一些新形勢。
1.創新是當前開展各項工作中具有統領意義的核心任務。創新在我省具體化為“創新強校工程”,并把這一工程看成是各項工作的統領。它主要有四個抓手:高水平大學建設(中大、華工、暨大、華師、華農、南方醫、廣工)和廣州中醫藥大學中醫學等18個重點學科建設;高水平理工科大學建設(華工、廣工、南方科大、佛山科院、東莞理工);省市共建高校和特色重點學科建設(11所);一流高職院校建設。所以,創新的氛圍、創新的環境、創新的活力和創新的壓力是我們面臨的宏觀的辦學形勢。
2.改革仍然是高校發展的主旋律。第一,改革的動力是需求側倒逼供給側改革:優質資源仍然稀缺;高考制度這種甄選模式的缺陷給高考生帶來了高風險;學校擴招,學歷通脹,含金量降低;職業教育不斷轉熱,中央對職業教育工匠精神的提倡也反襯出普通高等教育的尷尬。第二,綜合改革。高等教育改革再靠單項推進已經很難有全面的效果。清華大學就推行了綜合改革:人事制度改革、教育教學改革、科研體制機制改革、行政管理和資源配置改革、社會服務體制機制改革等。我校的改革一直沒有停止,去年出臺了教育教學改革的方案,但沒有人事制度的改革、科研體制機制的改革、資源配置的改革,教育教學改革很難單獨深入。
3.轉型發展是我們繞不過去的必由之路。轉型工作我們已經進行了多年,也取得了豐碩的成果,但是面對新形勢,面對地方經濟社會發展,面對地方產業轉型升級對高校培養人才、科學研究和社會服務的新要求,我們還遠沒到位。放假前,我校根據省教育廳等三個部門聯合印發的《關于引導部分普通本科高校向應用型轉變的實施意見》提出的首批遴選10所轉型試點高校的要求,我校也提交了作為試點院校的申請。我校能否競爭成功還不得而知,但無論如何都必須向應用型轉變,這一點是不可改變的。這既是學校第三次黨代會提出的長遠目標,也是我校在中國、在廣東、在肇慶這種大環境下將學校辦出特色、辦出水平的不二選擇。
4.省市共建是學校當前面臨的重要發展機遇。省市共建是廣東省推進創新強校工程、提升高等教育發展水平采取的重大舉措,是由省委省政府親自主導的提高全省創新能力和著眼未來廣東長期處于全國領先地位的戰略部署,我校有幸位列其中,是我們難得的歷史機遇。10個億,市領導批了,如何落實?怎么落實?建什么?怎么建?需要我們認真謀劃、精心部署、狠抓落實。
5.審核評估是全校今年下半年的中心工作。審核評估就是評估“五個度”,這一點我們多次開會都強調過。這項工作是我校今年的重中之重,是下半年的中心工作,需要調動全校師生員工的主動性、積極性,協同配合,爭取最好的審核成績。這不僅是對我們多年來辦學的一次總結,也是對今后深化教育教學改革、辦學體制改革,促進內涵發展、提高辦學水平和質量打下良好的基礎。
三、20xx年下半年重點工作布置
同志們!今年是多事之秋,大事之秋,機遇難得,任務艱巨,邁進這個階段就會豁然開朗,學校將進入轉型發展的新階段。希望同志們迅速調整狀態,盡快步入正軌,狠抓工作落實,切實完成全年工作任務。具體來說,重點完成以下幾個方面的工作 。
1. 全力做好迎接本科教學審核評估工作,確保順利完成。 審核評估的核心就是五個“度”,這一點我已經多次強調。要做到這五個“度”,我要求所有中層領導干部,尤其是各二級學院的院長和副院長再認真學習研究幾個重要的文件。一個是曾書記在第三次黨代會上所做的報告,一個是去年印發的關于全面深化教育教學改革加快建設應用型人才培養體系的實施意見。還有就是我們評估方案用這兩個文件的精神指導培養方案的修訂、課程建設和教學、科研工作,強化質量監控和過程管理,就能夠做到“五個符合度”。 相關各部門要圍繞審核評估,加快推進基礎設施建設和改造進度, 提升教學管理和后勤服務水平,做好教學基本狀態數據和本科教學質量報告數據采集工作,認真修改完善審核評估自評報告。各部門 要全面動員、充分準備、攻堅克難,爭取獲得最好的評估成績。
2.加快轉型發展,推進重點學科建設。 省市共建的最終落腳點就在學科專業方面。按照“學科呼應產業、產業推進學科”要求, 我們已確定了省市共建重點學科,申報了省級特色優勢學科。下一步,要 加快推進省市共建工作,加大與廣東省教育廳共建聯合培養研究生基地工作力度,積極與國內外高水平大學合作培養研究生。深入學習教育部《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》和廣東省《關于引導部分普通本科高校向應用型轉變的實施意見》,積極推進學校向應用型轉變,建立以應用為導向的人才培養、科技創新、社會服務新機制,進一步增強學校為區域經濟社會發展和行業企業技術進步服務的能力,增強學生就業創業能力,為建設高水平應用型綜合大學奠定堅實基礎。
3. 落實省市共建,爭取項目落地。 我校已納入省市共建高校范圍,確定了共建的重點學科,確定了共建的方式,下一步要簽訂三方共建協議,抓好落實。相關職能部門要密切關注工作進展,爭取項目盡早落地。
4. 繼續 大力推進“創新強校工程”,推動辦學體制改革。 要有效實施“創新強校工程”,關鍵要形成以創新為導向的辦學體制機制, 扎實做好創新中心、育人平臺和重大項目建設。要加大校地、校企合作力度, 加快推進省級協同創新發展中心和協同育人平臺建設步伐,大力培育校級協同創新項目, 推進新型研發平臺建設。要繼續加強創新強校項目的管理和考核,加大專項經費使用的監督和管理,提高經費使用效率,做好二級學院創新強校考核工作。以科技服務為抓手,加速推進創新驅動發展戰略, 創新產教融合、校企合作的體制機制,緊緊圍繞各項指標,提前謀劃、早做準備,為20xx 年“創新強校工程”考核工作搶得先機。
5. 完成應用型人才培養方案修訂工作,深化教育教學改革。 要吃透人才培養方案修訂的指導意見,繼續完善第一批本科專業的培養方案修訂工作,著手開展第二批本科專業的人才培養方案修訂工作,堅決避免上次會議上所指出存在的7 個方面的問題。 加快協同育人平臺和教學團隊建設,探索跨區域和與境外學校聯合培養人才新機制, 擴大 卓越人才培養試點范圍, 深入推動校企、校地協同育人機制建設,推動各項合作取得實質性進展 。加快實踐教學體系建設,切實提高實踐教學在應用型人才培養中的地位。 落實學科專業建設規劃和課程建設規劃,穩步調整優化專業結構,強化專業體系的應用特色, 啟動應用型人才培養課程群建設;繼續深化教學方式方法改革,形成有利于培養高水平應用型人才的課程教學體系。承辦好中國高教學會教師教育分會第十屆地方院校校長論壇。
6.召開第五次科研工作會議,深化科研體制機制改革,完善科研項目管理和科研經費使用管理辦法,激發科研內生動力,創新科研管理體制。深化產學研合作,以肇慶市主導產業核心技術、關鍵技術、前沿技術需求為目標,加強高端科研團隊和領軍人才建設。上周省里召開的教育會議透露出了一些科研管理體制的新精神和新動向,請科研處的同志將近年來關于科研體制改革的文件進行梳理,制訂符合我校改革發展方向的相關措施,促進學校的科研工作再上新臺階。
7. 實施教師能力提升計劃,建設高水平應用型師資隊伍 。用好肇慶市高層次人才優惠政策,落實我校高層次人才計劃,合理安排和使用師資隊伍建設專項經費,改變“重引進、輕管理”“重獎勵、輕約束”的人才管理現狀,建立更科學的遴選、培養和考評機制,為實施人才強校戰略注入強勁動力。加快應用型師資隊伍培養和引進力度,切實提高廣大教師主動參與應用型人才培養的積極性。落實《肇慶學院中青年教師業務能力提升計劃》,進一步加強中青年教師培養培訓力度,提高青年教師知識轉化能力和實踐應用能力。大力支持和鼓勵中青年教師攻讀博士學位,繼續實施中青年教師出國(境)研修計劃。強化教師教學發展中心職能,完善實驗實踐教學獎勵制度,建立教師業績分類評價機制,為教師提供個性化的職業發展服務。
8. 深入開展黨建和思想政治教育工作,統一思想、凝心聚力。 深入開展“兩學一做”學習教育,進一步加強理想信念教育、黨性宗旨教育、規矩紀律教育,用馬克思主義中國化最新成果統一思想、武裝頭腦,努力增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,為全面完成學校20xx年工作任務提供強大的精神動力。繼續加大干部培訓力度,做好第二批中層正職領導干部赴中國井岡山干部學院學習培訓。繼續強化黨風廉政建設“兩個責任”,開展紀律教育學習月活動,堅持領導干部個人有關事項和重大事項報告制度,做好中層正職領導干部經濟責任審計工作。
9. 全面 推進依法治校工作,加大內部管理綜合改革力度。 嚴格落實章程,規范辦學行為, 爭創廣東省“依法治校示范校”。嚴格落實“三重一大”決策制度實施辦法,完善黨委議事規則和校長辦公會議事規則,推進學校治理體系和治理能力現代化。加大學科專業和人才資源整合力度,推進學科協同和資源優化配置。按照資源整合和扶優扶特的原則,進一步提高辦學經費和教學資源的使用效益。進一步加快信息化建設,實現辦公自動化和無紙化。
10. 落實民生工程,建設幸福和諧校園。 不斷改善學校硬件設施,完成舊圖書館的改造和藝術大樓的裝修,加快推進星湖校區12棟學生宿舍建設工作。進一步提高后勤服務質量,改善教職工用餐條件,為師生教學、生活提供有力保障和高效服務。逐步安裝學生宿舍空調,改善學生住宿條件。加大對外包服務項目的監管,提高服務管理質量。打造高品味硯園景觀和校園環境,豐富校園文化內涵,增強校園文化育人功能。籌集專項資金落實惠民政策,確保教職工工資福利、住房改革補貼等收入待遇不斷增加。關心和幫助有困難的師生,讓廣大教職工共享學校改革發展成果,不斷提高廣大師生的歸屬感和幸福指數。
四、幾點要求
1.聚精會神,心無旁騖。今年下半年工作任務非常繁重,硬任務多,具有標志性重大的事件多。各級領導干部以及廣大教職工要從為學校積極做貢獻,為學校長遠發展打基礎,為建設我們美好的校園的高度,全力投入,努力工作,不折不扣的完成自己的本職工作。
2.狠抓落實,不可懈怠。目前,學校各方面的任務、方案、指標是非常清楚的,關鍵是狠抓落實。今年下半年,學校不再出臺新的全局性的重大改革舉措,全校教職工的主要任務就是抓好以上幾項工作,切實抓出成效。
3.強化服務,精準到位。目前,我們的機關部門,教學輔助部門在處理“服務”與“管理”的關系上還沒有擺正位置。強化的是管理,弱化的是服務。我們出臺政策、表示態度,從管理的角度思考問題多,從服務的角度思考問題少;從“不出事”的角度約束的多,從“干成事”的角度幫助的少。這一點應當改變。
同志們,20xx年下半年注定是肇慶學院歷史上濃墨重彩的一頁,是一個重要的學期。這一學期內,轉型發展試點院校的結果要出爐,省市共建的協議要落地,創新強校工作的成績要公布,審核評估的結論要產生等等。如果我們能夠把這一頁順利翻過去,能夠以優異的成績將上述幾項任務順利完成,每一項工作都能達到預期的目標,我們的學校就一定會站在一個新的歷史起點上!行動吧,同志們!
黨員干部冬訓工作會議上的講話 篇14
所有城建工作,市區這一塊是重點。市區是輻射中心,是樣板,是標志性小區。市區建設搞不好,就無法要求鎮區做得更好,就無法輻射帶動全市的建設,就談不上建設現代化中心城市。五年見新城,今年是重點。今年是城市建設全面啟動的關鍵之年,已確定的項目上不去,該完成的工程不能按期完成,五年見新城的目標就會落空。城市規劃管理工作,建設是重點。沒有建設,規劃就始終是一張圖紙;沒有建設,管理就失去對象。因此,我們必須明確目標,突出重點,狠抓落實,確保今年城市建設的步子邁得大,邁得實,邁得好。今年底,我們將對市區城建工作組織一次大規模的檢查驗收工作。
就市屬工程來說,11條道路改造工程必須全部完成,至少有6條到7條要在國慶節前完成;3個城市休閑綠化公園完成;10項城市功能配套工程全面上馬,有部分建筑物要封頂;運河沿岸、莞太路兩旁燈光工程完成。讓廣大市民切身體會到城市建設的明顯效果。
1、確保市屬工程順利建設。市屬工程投資大、覆蓋面廣、影響大,是龍頭工程,各部門、各區必須密切配合,確保市屬工程順利實施。一是配合好征地工作。為確保大市區的規劃建設,市委、市政府已決定向東城、南城、萬江區征地1.8萬畝。這是建設現代化中心城市的需要,也是有法律依據的,同時,市政府征地之后,所剩土地可以由各區規劃建設,在用地問題上主體更明確,利于開發建設。因此,希望各區積極配合。二是配合好拆遷工作。東江大道、西三環路、五環路涉及大量的拆遷,拆遷不完成,工程就無法動工。因此,各區要加倍重視,領導掛帥,配備足夠人力,加快進度。要注意加強正面宣傳工作,有問題及時向市政府反映,要做好群眾的思想工作,消除不穩定因素;在處理政府與市民利益問題上,政府不會為難群眾,讓拆遷戶吃虧,但市民要多諒解和支持政府;要高標準搞好拆遷安置小區的建設,讓搬遷戶住得舒服、安心,消除怨氣。三是做好環境的銜接。市政府投入了大量資金用于市區道路改造工程,各區是最直接的得益者,要積極配合做好配套建設,做好邊線、邊緣、邊角等“三邊”環境建設。對邊角、轉彎地方,要充分挖掘潛力,增加綠化、小廣場面積;道路改造完成后,沿線要配套進行整飾,各商鋪前的地面磚鋪設由各區負責組織施工;臨街立面重新進行整飾,搞好“穿衣戴帽”,以鞏固和完善道路改造的景觀效果。四是積極反映意見和建議。減少不必要的失誤,使我們的工作做得更好。
2、抓緊各區建設。一是做好小區詳細規劃。先規劃后用地,先規劃后建設,這是今后城市建設必須遵守的基本原則。《東莞市城市總體規劃》已獲省人民政府批準予以實施,下一步,我們必須認真抓好各鎮總體規劃小區詳細規劃和各專項規劃,使規劃不斷深化、細化,操作性更強。即使暫時建設不到的地方,也要規劃好。規劃好了,即時暫時用不上,但由于土地用途明確,土地自然會升值。要重點抓好大城區規劃和新城區規劃,要按城區——同沙——松山湖三位一體要求規劃大城區,按照山水相連、山水新城的定位規劃好新城區,通過道路網絡,將城區東面的山與西面的水在空間距離上拉近。要著手萬江源長酒店所在地至五環路以及至黃旗山的道路連接;東江沿線景觀要迅速進行設計;鴻福路至萬江壩頭、博廈的貫通。各區要做好“點、線、面”規劃,以面推動,以線輻射,以點見精。二是抓好區屬年度工程項目建設,確保實現年度計劃目標。三是協調社會項目的完成。對已經批準的企業和私人建設項目,要督促其盡快動工建設,對長期閑置的土地要收取閑置費,有的甚至可以根據有關法規收回土地。四是用足用活政策。特別是對城中村改造,國家在用地方面政策放寬,由各區提出申請,經市政府批準后,可以辦理土地證。各區要用足政策,加快舊村改造步伐。
3、創新城市工作。創新是做好工作,開創新局面的靈魂。我們必須切實轉變觀念,積極探索城市建設的新方式、新方法,進行思路創新、模式創新和管理創新。一是做靚城市。這是城市建設最關鍵的一點。在工程立項和動工時,嚴格把關,做到“三不”:設計不靚不做,準備不充分不動工,質量不合要求不驗收。確保城市建設工程不做則已,一做則靚。城市做靚,環境做好,經濟必然做強。二是做活商業。要堅持“臨街公建,變住為商,退二進三,創造步行”的原則。臨街建筑商業價值較高,要堅持由國家和集體建設;在人氣旺,人流、物流量大的地段,最適合發展商業,可結合舊村改造,改住宅為商鋪,經濟回報更高;在住宅分布比較集中的小區,可適當考慮建設步行街,集購物、休閑、觀光于一體,經營一定會成功。三是做新管理。要積極貫徹經營城市的理念,管理做到資源公共化,市政市場化,設施網絡化,制度規范化。四是做熟社區。要加快城中村管理體制改革,逐步探索撤村設居委會的經驗,將城中村統一納入城市管理,使村民真正變為市民,農村集體土地通過產權置換,變為城市土地,由政府掌握,統一城市規劃建設和管理。通過改造,使城中村變為規劃有序、環境優美、設計完善、安全文明的成熟社區。
4、加強協調配合。市政府承諾今年辦成十件實事,其中,全面啟動城市新區建設,加快基礎設施網絡的規劃和建設,綜合整治環境污染等三件都是城市建設方面的,這三件實事,具體責任就落實在我們身上。在剩下8個月時間里,我們必須集中力量重點突破,狠抓落實,在領導、人力、資金、時間上向城市建設傾斜。牢固樹立一盤棋思想,局部服從整體,鎮區服從市區。市與區,區與區,部門與部門之間,要進一步加強協調配合,提高辦事效率,作為整頓政風和法德教育的一項重要措施來抓,確保“一年一大步”目標的實現。
黨員干部冬訓工作會議上的講話 篇15
同志們:
這次全縣綠化工作會議是在保持共產黨員先進性教育、全面加強黨的執政能力建設的新形勢下召開的一次十分重要的會議,對指導今年乃至今后的林業工作意義重大。會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入學習黨的xx屆四中全會,進一步貫徹落實中央關于加快林業發展決定精神,總結年全縣造林綠化和林業工作情況,研究部署當前的造林綠化工作,促進全縣林業事業健康發展。下面,我講三個方面意見。
一、求真務實,開拓創新,林業工作取得明顯成效
年是我縣林業發展極為重要的一年,一年來,我們緊緊按照中省市的要求,認真查找退耕還林中存在的問題,在整改中抓發展,使退耕還林政策兌現落到了實處。在各鄉鎮黨委、政府的正確領導下,全縣林業干部職工艱苦努力、開拓創新、頑強拼搏,經受住了各種嚴峻考驗,戰勝了前進道路上的各種困難,較為出色地完成了造林綠化的各項任務,各方面的工作都取得了顯著成績。主要表現在:生態建設成效明顯,產業發展形勢喜人,林業改革取得突破,行政執法力度加強,基礎工作穩步推進。
(一)生態建設成效顯著
一是天然林保護工程實施順利。去年完成森林管護任務萬畝,占計劃任務的,完成公益林建設人工造林任務畝,封山育林畝,均占年計劃的;二是退耕還林自查自糾成效明顯。全年開展退耕還林自查面積萬畝,整改了不應列入的退耕還林面積約畝,涉及農戶余戶,頒發了林權證,完善了退耕還林資料,所有資料全面歸檔,并進行了微機錄入,開展退耕還林苗木補植,全縣補栽苗木萬株,同時做好了年復查驗收兌現工作;三是完成荒山造林畝,苗木成活高,長勢良好;四是幼林撫育萬畝,義務植樹萬株,義務植樹建卡率達,履責率達。
全縣造林綠化步伐加快,森林面積已達萬畝,森林覆蓋率已達,沙子地、饅頭山等生態脆弱地方,水土流失明顯降低,生態環境明顯改善。
(二)產業發展形勢喜人
全縣林業系統堅定不移地按照“生態建設產業化,產業建設生態化”發展思路的要求,堅持科學的發展觀,在抓好生態建設和保護的同時,積極加大產業發展的力度,達到了生態增效、農民增收的目的。去年,全縣林業產業按市場驅動、典型帶動、龍頭拉動、政策啟動、服務推動的辦法,與各鄉鎮一道進行廣泛宣傳、組織、動員,積極培育發展林子產業、竹筍產業、油樟產業、中藥材產業,特別是馬家、汪家、石鼓、裴石等鄉鎮大力培育竹資源示范基地,形成了全縣林業“以竹興林,產業開發”的良好局面,去年,全縣共營造竹林萬畝(含四旁栽植折合面積),油樟畝。
(三)林業改革取得突破
一是改革完善林權制度,以退耕還林頒發林權證為契機,明確林權確權發證,年經營權不變,真正做到“務林有其山,山林有其主,林主有其權”,調動了社會各界和廣大林農造林、護林的積極性;二是在明確權屬基礎上,加快推進承包林地使用權的合理流轉,積極引進社會各種經營實體、個人以租賃、承包等形式參與土地使用權的流轉,促進了非公有制林業的發展。去年,全縣又新增造林承包大戶戶,面積達畝;三是較好地完成了森林所職工入保工作,同時,苗圃改制正在順利開展。
(四)依法行政力度加強
一是認真貫徹落實《行政許可法》,對林業規章和有關文件進行全面清理,成立行政許可事項審批制度,制定管理辦法,公開辦理審批事項,提高工作效率;二是嚴格加強對林地、林木的管理,全縣林木自用材采伐指標蓄積立方米,實際采伐立方米,燒火材采伐指標蓄積立方米,實際采伐立方米,均低于限額指標;三是嚴肅查處林政違法違紀案件,嚴厲打擊偷砍盜伐、亂占林地、偷捕盜獵等違法犯罪行為,全年共查處破壞森林案件起,其中,治安案件起、森林火警起、林業行政案件起。涉案的人中,治安罰款人,警告人,林業行政處罰人。收集青蛙余斤、蛇條、猴面貓頭鷹只,全部放歸大自然,挽回直接經濟損失萬多元。
(五)基礎工作穩步推進
一是不斷推進科技興林,努力為林業發展提供動力,實行科技人員分片制度,大力推廣實用技術,抓好科技示范點建設,全年實施科技項目項,推廣面積畝,同時大力開展了科技培訓、科普宣傳、科技下鄉活動。據不完全統計,全縣全年共舉辦各類培訓場次,培訓人員人次;二是切實加強林木種苗工作,超前做好種苗生產計劃,保質保量完成了全年育苗任務畝,同時認真貫徹落實《種子法》,苗木實行招投標制度,整頓和規范了種苗市場,保證了苗木的質量;三是全縣實施森林病蟲害人工監測面積萬畝,監測覆蓋率達,森林植物及其產品檢疫率達,森林病蟲害受災面積控制在‰以內;四是森林防火成災率控制在‰以內,取得了全縣年無森林火災的佳績。
二、認清形勢,理清思路,創新林業工作
當前,國家對退耕還林工程進行了結構性、適應性調整,退耕還林任務大幅調減,天保公益林人工造林任務較輕。同時,國家對耕地實行更加嚴格的保護政策,林業發展空間受到一定的制約。林業發展正處在一個新的時期。為此,我們要切實把握好以下三個方面問題:
(一)進一步推進“三個轉變”,增強林業發展的活力
一是強化森林經營,促進森林資源市場化。在明晰產權的基礎上,按照“依法、自愿、有償”的原則,采取承包、租賃、轉讓、拍賣、協商、劃撥等多種形式,鼓勵森林、林木和林地使用權合理流轉。年初,森林所部分國有荒山、荒坡依法出讓給大戶、個人承包租賃造林,各鄉鎮的集體荒山、荒坡也應按照《土地承包法》的規定承包造林,實行資本化運作,推進森林資源向森林資本轉變二是放手發展非公有制林業,吸納民間資金投入林業建設。通過制定和完善非公有制林業政策,鼓勵有經濟實力的單位、個人或業主,以獨資、合資、合作等多種方式參與林業建設,廣泛吸納各種民營資金投入林業產業開發三是加強林業人才隊伍建設,積極探索為林業建設聚集人才的激勵機制,切實抓好專業技術隊伍、經營管理隊伍和實用技術隊伍建設和培訓,不斷提高人才素質,推進人才資源向人才資本轉變。
(二)切實把握好造林綠化的方向
一是要從重造輕管向造管并重轉移,加大營造林質量管理的力度;二是要從速度數量型向質量效益型方向轉移,加大森林經營的力度,更加注重營造林的質量效益,特別是前幾年的退耕還林地,苗木成活高,但長勢差,重造輕管現象突出,加大造管并重尤為重要;三是由成片造林、人工造林為主向成片造林與零星相結合轉移,隨著國家對保護基本農田政策的實施,林業發展空間受到制約,我縣屬林業小縣,兩大工程的實施,荒山、荒坡大幅度減少,四旁隙地造林同成片造林相結合,是提高全縣森林覆蓋率重要環節之一;四是由以外業工作為主向外業、內業并重轉移,加大內業資料整理的力度,做到工程實在、資料明朗、一一對應。
(三)堅持走“以竹興林,產業開發”的路子
隨著全球經濟一體化進程的加快,社會主義市場經濟體制的建立,社會對林業的需求出現了一系列的新變化。就全國范圍而言,林業以生態建設為主導,這無疑是正確的,但從我縣以松杉為主的林種、樹種而言,林業的整體經濟效益還比較薄弱,作為林業建設的主要物質承擔者的林農,從事林業產業還不多,這從長遠來講并不利于林業可持續發展和生態效益的充分發揮。因此,調整結構,培育壯大生態經濟型林業,關鍵要堅持“因地制宜、市場導向”的原則,突出比較優勢和區域優勢。就我縣立地、氣候等條件而言,非常適宜竹類生長。從市場分析來看,目前和今后相當長的一段時期,竹產業發展盛世,據悉,今年周邊的宜賓紙業、樂山紙業、貴州赤水紙業需竹料接近千萬噸,市場前景廣闊,這為我們發展竹產業帶來良好的機遇。堅持走“以竹興林,產業開發”的路子,是保護社會生態,發展農村經濟,解決農民增收的希望所在。各鄉鎮務必高度重視,利用春節造竹的黃金時期,及時宣傳、發動、組織林農開展造竹活動。
三、年加快林業發展的指導思想、目標任務和工作重點
(一)指導思想
年綠化造林工作,要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導,圍繞“生態增效、農民增收”的林業發展目標,以營造林質量管理為中心,以科技為支撐,積極調整林種、樹種結構,走“以竹興林,產業開發”的路子,全面完成各項綠化造林任務,努力提高造林成效,在增加全縣森林資源和綠化覆蓋率的同時,為全縣林業生態、產業協調發展奠定良好的基礎。
(二)目標任務
造林畝,育苗畝,義務植樹萬株,林業產值萬元,森林防火成災率控制在‰以內,森林病蟲害防治成災率控制在‰以內,林木采伐嚴格控制在市林業局下達的采伐限額指標內,全面開展清理林地征占用工作,加大野生動植物保護檢查力度。
(三)工作重點
⒈以重點工程建設為載體,全面完成綠化造林任務
縣委縣府明確了打造“全國生態示范縣”的戰略目標,最終要把我縣建成長江上游生態屏障,實現山川秀美。因此我縣林業工作必須緊緊圍繞這一戰略目標,按照實施大工程推動大發展的思路,堅持不懈地搞好“兩大”工程建設。
大力實施天然林保護工程。一是嚴格保護現有森林資源。進一步落實責任制,管住、管好現有森林資源,充分發揮這片森林的生態功能。同時,按照生態、社會、經濟三大效益兼顧的原則,管好、用好、經營好已有的人工林,確保經濟、社會、資源協調發展。二是實施好公益林建設。按照南溪縣天保工程十年規劃要求,通過人工造林、封山育林,加快宜林荒山荒地和疏林地造林綠化步伐,提高全縣森林覆蓋面積和質量。三是穩步抓好苗圃的改革和改制。總結已有的成功經驗,爭取在盡可能短的時間內,完成國有苗圃的改革和改制任務。四是完善工程管理的長效機制。按照“四到區、縣”的考核辦法,進一步加強組織領導,完善工程建設雙線目標責任制,繼續推行工程監理和招投標制度,強化工程資金和質量管理,確保工程建設質量和成效。
鞏固退耕還林成果。退耕還林工程在我縣已經實施四年,并取得了很大成效。目前,在無退耕還林任務前提下,今年的主要任務是鞏固成果、兌現政策、抓好后繼產業。一是鞏固成果。對近年來退耕還林工程檔案,進一步清理和補充完善,特別是卡片、合同、作業設計、檢查驗收等基礎資料,必須完整地立卷歸檔。要嚴格按照種苗采購的有關規定,實現種苗采購的公開、公正、公平,確保種苗質量。對部分地方當年造林成活率低、三年保存率不高的問題,做好補植補造工作,嚴格檢查驗收,落實管護責任。同時采取封山管護、舍飼圈養配套措施,把退耕還林與農業結構調整結合起來,加大后續產業培育的力度。二是兌現政策。要進一步落實好涉及退耕農戶的各項政策,不折不扣地兌現中央錢糧補助。今后在政策兌現中,凡是有抵扣、虛報、冒領等違背退耕還林政策行為的,要嚴格清查,絕不姑息。三是抓好后續產業發展。要堅持生態建設產業化,產業建設生態化,培育壯大生態經濟產業,推進林紙、林藥、林桑等模式,使林業資源和生產要素在更大范圍得到優化配置,促進退耕還林成效。
認真組織開展全民義務植樹任務
根據第五屆全國人民代表大會四次會議《關于開展義務植樹運動的決議》和《四川省綠化條例》等有關規定,開展義務植樹是我們每個公民應盡的義務。今年的“植樹節”即將來臨,各鄉鎮、各部門要統一按縣綠委的安排,多形式地組織開展義務植樹活動,提高義務植樹盡責率,同時,開展義務植樹應當與產業結構調整相結合。具體安排是:一是縣級機關、企事業單位統一在劉家鎮大同村開展雜交竹幼林撫育活動;二是廣電、教育等部門要擺攤設點宣傳,貼標語、掛橫幅,開展形式多樣的活動;三是各鄉鎮綠化辦事機構要負責組織已建卡的單位和個人參加義務植樹活動;四是義務植樹的時間要求在月日前完成。對因特殊原因不能履行義務植樹的單位和個人,要按照《四川省綠化條例》履行相關義務和手續。
⒉堅持科教興林,發揮科技在林業發展中的支撐作用
一是加大科技推廣和示范力度。結合天然林保護、退耕還林等林業生態工程實施和林業產業發展的實際,在優化林木品種、困難地帶生態治理技術、森林保護和林業可持續經營技術等方面,加強推廣和示范,特別扶持建設一批規模大、見效快、效益好、代表性強的示范基地,提高科技對林業發展的貢獻率。二是開展技術攻關。切實解決天然林保護工程實施區生態恢復和天然林可持續經營的技術問題;切實解決退耕還林工程重點地區特別是沙子地的水土流失治理技術問題;切實解決林業產業建設中竹產品的培育、加工、利用等關鍵技術問題,使之盡快取得突破。
⒊強化資源保護管理
一是加強采伐限額管理,杜絕超限額采伐。要嚴格執行征占用林地審核審批制度,切實抓好森林、林木和林地確權登記的發證工作,使林權所有者的合法權益得到法律的保障。二是強化森林防火工作。按照“預防為主,積極消滅,防消結合,加強管理,落實責任,依法治火”的方針,進一步落實森林防火的行政首長負責制,加強隊伍建設和基礎設施建設,嚴格火源管理和檢查監督,做好撲火預案等工作,切實做到防火“部署、檢查、隊伍、領導”四到位,把森林火災的發生控制在最低限度。三是強化森林病蟲害防治工作,使之貫穿于林業生產的全過程,變被動救災為主動防災。要搞好病蟲害的預測預報,及時掌握病蟲害的發生趨勢和動態,適時采取相應措施加以防治。確保森林病蟲害成災率控制在‰以內。
⒋強化依法治林,鞏固林業建設成果
一是充分發揮林業執法隊伍的作用,運用好林業法律法規,加大對破壞森林和野生動植物資源案件的查處力度,嚴厲打擊各種違法犯罪行為。適時有針對性地組織開展各種專項整治行動,堅決剎住亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂征濫占林地的歪風,維護林業生產的正常秩序;二是加強執法隊伍的培訓、教育和管理,提高執法人員的思想素質和業務水平。規范執法行為,建立和完善林業案件報告和督辦制度,逐步完善執法責任考評考核制度,確保辦案質量和效果;三是實行內外相結合的監督機制。在內部監督方面,認真搞好行政復議工作,對規范性文件和重大具體行政行為實行備案審查,切實加強部門內部的監督。實行林業行政執法責任制、錯案追究制和侵權賠償責任制,切實做到“誰執法、誰負責”;在外部監督方面,強化公開制度,做到林業法規公開、政策公開、審批管理制度公開和大案要案查處公開,增加依法行政、依法治林的透明度,自覺接受各級和廣大群眾的監督。
同志們,實現林業發展的方向已明確,以竹興林號角已經吹響,春天已經來臨,全縣各級各部門,一定要認清形勢,解放思想,開拓創新,與時俱進,大膽實踐,狠抓落實,務求林業工作取得新突破。希望我們以這次會議為新的啟點,抓住機遇,乘勢而上,爭取更大成績。
黨員干部冬訓工作會議上的講話 篇16
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開這次城鎮面貌三年大變樣誓師動員大會,主要目的是進一步分析形勢,統一思想,明確任務,細花目標,強化責任,盡快掀起改變城鎮面貌的新高潮。我相信,這次會議的召開,必將擂緊我縣城鎮大發展的戰鼓,吹響城市面貌大改觀的號角,打響城市建設的功艱戰,推進我縣城市建設上水平、上品位、上臺階。下面,根據縣委、縣政府安排,我講三點意見:
一、深刻認識城鎮面貌三年大變樣活動的現實意義,進一步增強城鎮建設工作的責任感、壓力感和緊迫感近年來,經過全縣上下的共同努力,我縣城鎮建設邁出了可喜步伐,取得了明顯成效,得到了全縣干部群眾的肯定。但必須清醒地看到,與科學發展觀的要求相比,與人民群眾日益增長的物質文化需求相比,與先進地區日新月異的城鎮發展變化相比,與市委、市政府對我們提出的期望和要求相比,我們還存在著很大差距。突出表現在7個方面:一是城市總體規劃嚴重滯后(舉例);二是基礎設施投入嚴重不足(舉例);三是城市管理嚴重缺位(舉例);四是城市的輻射帶動作用極為薄弱(舉例);五是城市的功能還很不完善(舉例);六是城鎮居民的城市意識、“市民”意識、法律意識還非常淡漠(舉例);七是“人民城市人民建”、齊抓共管的氛圍還沒有形成(舉例);八是“發展”和“補課”的雙重任務還十分繁重(舉例)。這些問題不解決,不僅影響到全縣城鎮建設的進程,而且直接阻礙全縣經濟社會的快速發展。去年以來,省市分別就城市建設提出了“一年一大步,三年大變樣”的奮斗目標,全縣各級各部門和廣大干部群眾,一定要站在戰略和全局的高度,深刻認識開展城鎮面貌三年大變樣活動的重大現實意義,切實增強加快城鎮建設的責任感和緊迫感。
第一,實現城鎮建設三年大變樣,是解決“三農”問題的重要抓手。我縣是典型的“三農”地區,在現有的基礎和條件下,提升農業水平、加快農村發展、增加農民收入的空間越來越小。就“三農”論“三農”,在農村和農業中尋找解決“三農”的出路,結果是永遠沒有出路,必須跳出“三農”解決“三農”問題。這其中一個重要抓手就是推進城鎮化。因為,加快城鎮建設,可以轉移農民、減少農民、富裕農民;可以拉動農村經濟、輻射農村經濟、帶動農村發展。從這個意義上講,加快推進城鎮化步伐是解決“三農”問題的重要抓手,在某種程度上也可以說是治本之策。
第二,實現城鎮建設三年大變樣,是工業發展的重要支撐。城鎮發展始終是與工業發展相互依存、相互促進、相得益彰的,工業化是城鎮化的動力,城鎮是工業化的平臺和載體。城鎮化的發展,必然需要發達的二、三產業特別是工業作支撐,沒有工業化的快速推進就不可能實現跨越發展,而沒有城鎮化的大發展就不可能有工業化的提升跨越。
第三,實現城鎮建設三年大變樣,是我縣商貿、物流、信息業發展的必然途徑。城鎮是第三產業的孵化器,商貿、物流業的發展,離不開城市的中心作用、依托作用和流轉作用。傳統的商貿、餐飲娛樂業離不開城鎮化,現代的物流、金融、保險、信息及中介服務等更離不開城鎮化的大發展。可以這樣講,加快推進城鎮建設步伐,實現城鎮面貌三年大變樣,不僅順應了當今社會發展的潮流,而且體現科學發展發展的內在要求。
第四,實現城鎮建設三年大變樣,是我縣旅游業大發展的必然要求。近年來,我縣依托五岳寨大力發展旅游業,旅游經濟在縣域經濟中的地位越來越重要,作用越來越大。但從其他地方的成功經驗來看,沒有城市面貌的改變,城市功能的完善,就會最終成為阻礙旅游業發展的“瓶頸”。試想,游客到五岳寨等地旅游,看到的卻是破爛的縣城,簡陋的購物場所,不盡人意的居住環境,怎么會提起旅游的興致?
第五,實現城鎮建設三年大變樣,是提升城市形象、提高我縣競爭力重要途徑。城鎮化是市場經濟發展的必然要求,也是一個地方現代化水平的重要標志。城市發展的程度,是實現地方經濟持續、快速、健康發展的“無形資產”。實踐證明,一個地方經濟發展的快慢,在很大程度上取決于有沒有一個輻射帶動能力強的中心城市。經濟為什么落后,與我們城市形象差、效率低、實力弱、活力差、水平低不無關系。正是因為存在這些問題,就影響了城市的協調性、帶動性、輻射性、拉動性作用的發揮,就影響了資源的合理配置,就阻礙了工業化和服務業的發展。可以這樣講,要想在今后項目引進、各業的發展等方面的激烈的競爭中占有一席之地,必須迅速改變城市面貌,進一步完善功能,提升品位,彰顯特色,塑造形象,千方百計提高城鎮競爭力。這是唯一選擇,舍此別無他途。
第六,實現城鎮建設三年大變樣,是提高人民生活質量的重大舉措。隨著經濟的快速發展,人民群眾生活需求越來越多元化,一方面,隨著城鎮居民生活水平的不斷提高,對生活環境的要求越來越高,比以往任何時候都更需要藍天碧水、林陰綠地,更需要舒適的空間、清新的空氣,更需要寬敞的住房、便捷的交通。另一方面,由于農民群眾生活條件的改善和受教育水平的提高,也有遷往城市生活的強烈愿望;同時,周邊地區的加快發展,城鎮面貌的日新月異以及居住環境的極大改善,也使人民群眾對我們的城鎮建設寄予厚望。我們加快城鎮建設步伐,從根本上是堅持發展依靠人民、發展為了人民,發展的成果由人民共享,就是為了更好地滿足人民群眾的上述要求,使人民群眾的生活環境、生活質量、生活水平有一個大的改善和提升。由此可見,加快城鎮建設步伐,直接關系到民生的改善、社會的和諧,既是大勢所趨,也是人心所向。
三、全縣動員,全民發動,堅決打贏城市建設功堅戰全力推進城鎮面貌三年大變樣,是一項龐大復雜的系統工程,縣委、縣政府將這項工作列為當前和今后一個時期工作的重中之重,時間緊、任務重、要求高、難度大,能不能圓滿完成各項任務,是對各級各部門執政能力和領導水平的一次嚴峻考驗。希望大家務必高度重視,精心組織,凝聚各方力量,全力實施突破,堅決打好打贏這場攻堅戰。
1、嚴格落實責任。今天會議上下發的方案已經明確了城市建設的目標任務,也明確了各級各部門的職責。有關部門、鄉鎮要結合縣委、縣政府要求,認真謀劃,在這場功堅戰中找準自己的位置,承擔起應承擔的義務,履行好應履行的職責。要求真務實,層層建立嚴格的目標管理責任制,把各項任務,層層分解,落實到人頭,卡死責任,嚴明獎懲,一級抓一級,一級對一級負責,真正形成領導重視、干部帶頭、人人參與的濃厚氛圍。縣委、縣政府將把三年大變樣工作納入干部考核和目標管理,對做出突出貢獻的單位和個人,要進行通報表彰;對認識不高、行動遲緩、存在畏難情緒,不認真履行職責,不能如期完成任務,影響整體工作進度的,要通報批評,問題嚴重的,要嚴肅處理。在整體建設過程中,只允許增磚添瓦做貢獻,不允許任何人設置障礙和阻力。
2、動員社會力量,形成強大合力。城鎮面貌三年大變樣,是一項宏大的社會工程,完成這一任務,絕不單是城市建設管理幾個部門、幾個系統的事情,必須全市動員、全民動手,密切配合,齊抓共管。各級各部門,不管是條條管理,還是塊塊管理,都要強化大局意識,牢固樹立“一盤棋”思想,心往一處想,勁往一處使,自覺參與城鎮建設“大合唱”,不做“攔路虎”,爭當“促進派”。建設、交通、商務、水務、林業等部門等部門要按照縣委縣政府的統一部署,各司其職,各負其責,扣緊進度,強力推進。發改、財政、工商、電力等部門要立足職能,全方位配合。廣播電視要開展聲勢浩大的宣傳活動,積極宣傳我縣城鎮建設的重大意義和具體要求,讓縣委、縣政府的決策部署家喻戶曉、深入人心,使各級各部門和廣大干部群眾,都能夠做到思想上提高認識,心理上理解支持,行動上積極參與。
3、轉變工作作風,確保工作落實。實現城鎮面貌三年大變樣,要求各級干部的精神面貌要大變樣,工作作風要大變樣,工作方法和領導水平也要大變樣。在這艱巨繁重的城鎮建設攻堅戰中,無論部門還是鄉村黨員干部都肩負著義不容辭的責任,必須時刻保持時不我待、快馬加鞭的趕超意識,不獲全勝決不收兵的責任意識,堅定地支持城市建設,自覺地擁護城市建設,積極地投身城市建設。要進一步改進領導方法和工作水平,正確處理當前與長遠的關系,整體推進與重點突破的關系,群眾利益與合理訴求的關系,摸實情、講真話、提灼見,實實在在地做好工作。要堅決摒棄辦事推拖、應付、等靠的不作為陋習,自覺做到接受任務不講條件,遇到困難少講客觀,完成任務拒絕理由,主動做到舍小局顧全局,舍小家顧大家,不負重托,不辱使命。
同志們,城鎮建設的潮流勢不可擋,時代發展的號角催人奮進。現在城鎮面貌三年大變樣的大幕已經拉開,城市建設將在我們手上翻開嶄新的一頁。讓我們銘記歷史使命,承載人民厚望,以豪邁的氣概、必勝的信念、創新的舉措、過硬的作風,同心同德,團結奮進,努力鑄就城鎮建設的新輝煌!
黨員干部冬訓工作會議上的講話 篇17
剛才大家參觀了街辦和鎮幾個地方的植樹造林現場。之所以先參觀,再開會,就是為了讓大家先有一個感性認識,能看到造林工作各自存在的差距和不足。下面我就今年植樹造林工作講兩點意見。
一、肯定成績,認清形勢,增強抓好植樹造林工作的緊迫感
近年來,我林業發展較快,林業工程建設、林業招商引資成效明顯,林地改制穩步推進,林業管護不斷完善,林業已步入了良性發展軌道。三年來,全市共植樹造林萬余畝,封山育林萬畝,四旁植樹萬株,年植樹造林面積,相當于我市前年造林之和;爭取國家項目和引進外資投資項目達個,林業資金累計達億元;林地改制面積累計達到余萬畝,全市已形成林業大戶個。
我市林業工作雖然取得了一定的成績,但存在的問題也比較突出。一是造林版點重栽輕管,造林成活率低。二是鐵路、公路綠化帶網窄,且樹種單一,結構不合理,美化效果差。三是森林資源總量不足,精品林業規模偏小,林分質量不高,林業效益低下,林業在我市國民經濟中所占的比例偏低,這與我市建設山水園林城市發展目標相距甚遠。因此,必須進一步提高認識,切實增強植樹造林大搞綠化的緊迫感。首先,造林綠化是我市全面建設小康社會的需要。全面建設小康社會,必須:走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,實現經濟發展與資源環境的協調,實現人與自然的和諧共處。林業是生態建設的主體,只有加快林業發展,才能逐步改善生態環境,適應小康社會建設的需要。其次,造林綠化是實現經濟社會可持續發展的需要。隨著經濟發展,改善生態狀況的要求越來越迫切,林業在經濟社會中的地位和作用越來越突出,林業不僅要滿足社會對林木產品的需求,更要滿足改善生態狀況、保障國土生態安全的需要。第三,造林綠化是增加農民收入的需要。林業是大農業的重要組成部分,發展林業是發展農業的重要組成部分,發展林業也是農業產業結構調整的重要內容,我市具有山場面積大和林果種類繁多的優勢,整合國土資源,加快林業發展,逐步把座座荒山建成名副其實的花果山,處處果園變成農民增收的“搖錢樹”,山林竹海變成休閑觀光的旅游勝地,將林業優勢轉變成經濟優勢。第四,造林綠化是我市建設山水園林城市的需要。市委、市政府已將建設山水園林城市作為大冶新世紀發展的三大戰略目標之一,實現這一戰略目標,必須大力發展林業,建設秀美山川,把我市建成山更綠,水更清,風格獨特,品位高雅,功能完善,環境優美的生態園林城市。
機不可失,時不再來。我市林業正面臨難得的發展機遇。從宏觀背景看,林業正處在一個重大的觀念轉變和跨越式發展的新時期。黨中央、國務院高度重視林業的發展,黨的xx大提出了加大生態建設和實現可持續發展的戰略目標,xx屆三中全會指出要堅持“人與自然和諧發展”的五個統籌,中央經濟工作會議明確提出國債和新增財資金重點向“三農”和生態建設傾斜,《中國共產黨中央國務院關于加快林業發展的決定》頒布實施,所有這些都給林業跨越式發展和歷史性轉變注入了新的活力,創造了良好的發展條件。從我市自身條件來看,首先,隨我市的經濟社會快速發展,人民生活水平的提高,城鄉居民對加快林業發展,改善生態狀況的要求越來越迫切,綠化家園,美化環境,已經成為人們的共識,大力開展造林綠化活動,越來越受廣大群眾的歡迎,許多市民還積極投身林業建設,參與林業開發。:其次,我市林業后備資源豐富。全市林業后備資源總計萬畝,其中荒山荒地萬畝坡耕地萬畝廢棄地萬畝,低產林萬畝疏林地萬畝。這些林地資源通過“封、植、補、改、培”等措施,都可以恢復成林,為培育和發展森林資源,提高森林覆蓋率,增強生態功能提供了廣闊的空間,再次,我市的林業發展有一批國家項目工程作支撐。近年來,我市先后實施了國債長防林、農發行長防林、高效經濟林、國債苗圃建設、世行貸款四期造林、退耕還林、荒山造林和封山育林等一大批項目。這些項目的實施,較好解決了我市造林資金投入的不足問題,推動了我市林業的發展。
二、明確目標,突出重點,扎實抓好植樹造林工作
年林業工作目標是:完成退耕還林萬畝,長防林工程建設任務萬畝,四旁植樹萬株;完成封山育林萬畝;完成林業育苗(含花卉)萬畝;完成林地改制萬畝。
工作重點是:突出“一項運動”,推進“兩大產業”,抓住“四個重點”,實現“三個跨越”。突出“一項活動”,就是大力開展全民義務植樹運動。推進“兩大產業”,即通過植樹造林推進速豐林加工一體化和花卉苗木兩大產業體系建設。主抓“四個重點”:一是抓好國債貸款和世行貸款的退耕還林和長江中上游防護林工程項目建設;二是抓好綠色通道工程建設,今年要新建綠色通道公里,境內國道、省道和縣鄉公路全線綠化達標,縣鄉道實現綠化達標,通村公路綠化要達到以上;三是抓好村、組四旁植樹和農田林網建設;四是抓好城鎮綠化。圍繞慶祝建市
十周年,大搞城市綠化,提高城市品位,市區、小區、街道、景點要實現全面綠化。實現“三個跨越”:即林業建設從傳統林業向現代林業跨越,城鄉綠化從量的擴充到質上的美化、園林化跨越,綠化主體由單一化向多元化跨越,開創全民搞好綠化的新局面。
工作措施是抓好“五個到位”。
一是抓宣傳,組織發動到位。通過多形式地宣傳發動,進一步提高全民綠化意識;要加大對《森林保護法》的宣傳力度,做到依法造林、管林、護林。冬春是森林火災多發季節,要加大對森林防火知識的宣傳,確保森林資源安全。
二是抓領導,責任明確到位。造林綠化涉及面廣,時間緊,任務重,各級黨委、政府必須加強領導,充實和調整綠化委員會成員。各鄉鎮行政主要領導是本地林業建設第一責任人,分管負責人是主要負責人,要真正形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,各有關部門協作配合抓的:齊抓共管局面。各級領導要率先垂范,帶頭辦造林綠化示范點,其中市級領導的示范點不得不低于畝,鄉鎮主領導的示范點不得低于畝,鄉鎮分管領導的示范不得不低于畝,并立牌公示,接受社會監督。
三是抓機制,政策兌現到位。要創新造林機制,引導廣大人民群眾投身植樹造林。繼續推行林權承包、拍賣等辦法,堅持誰造林、誰投資、誰管理、誰受益。同時,嚴格兌現國家重點工程造林政策。狠抓任務落實、政策落實和資金落實,嚴格按照上級的有關政策,凡用于造林綠化的資金,要不折不扣地全部落實到位,以充分調動群眾造林積極性。各鄉鎮、街辦還要制訂出具體的優惠政策,吸收社會閑散資金用于林業開發。
四是抓質量,技術服務到位。堅持“質為先”,狠抓造林質量,從造林整地、種苗選擇到植樹的各個環節都要嚴格把關,千方百計提高造林的保存率、合格率和成活率。各鄉鎮、街辦要嚴格按規劃設計進行施工,堅持先整地后造林,嚴把設計關、整地關、種苗關和質量關。按一村一品、一鄉一業連片建設林業基地。林業部門要加強技術指導,提供全方位服務。
五是抓督辦,工作落實到位。對所有的林業生產項目都必須堅持高標準、嚴要求,加強檢查監督。要進一步改:進和完善林業生產獎勵評比辦法,創造新的激勵機制,評規模,評質量,評管理,評效益,防止形式主義,務求工作實效。成立造林督查專班,加強督辦檢查和跟蹤服務,做到任務不完成,專班不散、人員不撤。督辦組通過巡查督辦,召開專題現場會、匯報會、碰頭會,及時反饋各單位完成任務情況,督辦內容涵蓋面積落實、造林質量、工作措施等多方面,對落后單位將給予通報批評或者黃牌警告。市政府將依據責任狀硬帳硬結,該獎的獎,該賠的賠,決不含糊。
黨員干部冬訓工作會議上的講話 篇18
同志們:
今天,我們在這里隆重集會,動員和組織廣大干部群眾積極投身省級園林縣城創建活動。剛才,立云同志作了很好的動員講話,就創建工作作了具體的安排部署,我完全贊同。有關單位和部門也作了表態性發言并同縣政府簽訂了目標責任書。這次會議開的很好、很及時、也很成功。大家一定要按照會議的安排部署認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、統一思想,提高認識,切實增強創建省級園林縣城的責任感和緊迫感城市是人類社會、經濟和文化發展到一定階段的產物,是人類社會活動的重要載體。而城市生態環境,又是一個城市現代化水平和文明程度的衡量標準和重要標志。加強城市園林建設,創建省級園林城市,不僅是廣大市民提高人居環境質量的迫切愿望;更是各級黨委、政府踐行“三個代表”重要思想,不斷滿足廣大人民群眾日益增長的文化生活需要的重要內容和重要抓手。不僅是人類抵御頻繁發生的自然災害和環境污染,實現人與自然和諧發展的客觀要求;更是我們實現“生態、魅力、和諧”總體目標,打造旅游主導產業,建設中國旅游經濟強縣的迫切需要。不僅是提升城市品位和內涵,促進科技、教育、文化、衛生事業健康發展的公益事業;更是樹立城市的良好形象,改善投資環境,創造經濟效益的基礎產業。不僅是激發居民群眾愛城市、愛家鄉熱情,創建美好綠色家園具體內容;更是培養市民遵守社會公德、陶冶高尚情操、提高審美情趣、追求健康向上的生活方式的重要載體。
在過去的幾年里,經過廣大干部群眾的共同努力,縣城的建設和管理發生了翻天覆地的變化。1999 年我們成功獲得了省級衛生縣城的殊榮;20xx 年,又順利地成為全省首批6 個“省級文明縣城創建工作先進城”之一;20xx 年我們成功地創建成為全省首批3 個“省級文明縣城”之一;去年,我們在“全國衛生縣城”初檢驗收中,又一舉取了“達到并超過全國衛生縣城標準”的好評價。縣城的規劃、建設和管理水平,以及市民的良好衛生習慣、文明素質已經邁上了一個新的臺階,得到了各級領導和社會的廣泛認可。但是,我們也必須清楚地看到,全國各地的旅游城市都在突飛猛進的發展,我們不發展要落后,發展慢了同樣要落后。特別是宜長高等級公路從宜賓直接連接蜀南竹海核心景區,如果我們的城市建設不能與之相匹配,不能吸引游客、留住游,我們城市必然被邊緣化。因此,我們必須乘勝追擊,在全國衛生縣城創建成功的同時,努力創建省級園林縣城,真正把建設成為天更藍、地更綠、水更秀、城更美的生態旅游城市,真正把建設成為“休閑之都、文化之都、美食之都、人居之都”,成為游客來了就不想走的城市。
二、搶抓機遇,加快步伐,切實增強創建省級園林縣城的信心和決心今年,借承辦第四屆四川旅游發展大會之機,縣委、縣政府審時度勢,研究決定結合創建“中國優秀旅游強縣”和迎接“國家級衛生縣城”復查的大好形勢,乘勢大力創建省級園林縣城。我們的創建工作既有良好的工作基礎,又面臨著許多難得的機遇。
一是擁有全國最美麗的十大森林、國家AAAA級風景名勝區——蜀南竹海,環境資源優勢得天獨厚。在市委、市政府傾力打造蜀南竹海石海精品旅游景區的同時將高度重視和全力支持我縣的旅游縣城建設,為我們創建省級園林縣城創造了優越的政策環境。
二是宜(賓)長(寧)高等級公路建成通車,在帶來挑戰的同時更帶來了機遇。融入宜賓半小時經濟圈,人流、物流、信息流、商品流、資金流大量涌動,為我們擴大城市經營、搞好城市園林建設創造的良好的融資環境。
三是我們已經成功創建成為省級文明縣城并即將成為全國衛生縣城,全縣干部群眾文明意識、衛生意識和環境意識不斷增強,為我們創建園林城市打下了扎實群眾基礎。
四是我們有縣委、縣政府的堅強領導,更有一支風正心齊、求真務實,能干事、能干成事的干部隊伍和全縣人民的積極參與,為我們創建園林城市奠定了堅實的工作基礎。
因此,我們有理由相信,只要大家繼續發揚XX人“不等不靠的志氣、開拓創新的勇氣、知難而進的銳氣、蓬勃向上的朝氣”,深入宣傳,廣泛動員,搶抓機遇,真抓實干,積極投入到“創建省級園林縣城、建設生態綠色家園”的活動中來,我們的創建目標就一定能實現。
三、強化措施,狠抓落實,努力提高創建省級園林縣城的執行力和行動力我縣創建省級園林縣城的任務十分艱巨,絕大部分工作要在今年完成,確實是時間緊、任務重、難度大。各部門對創建工作的難度一定要有充分的估計,要做到早計劃、早部署,從現在抓起,奮戰五個月,圓滿完成創建省級園林縣城的任務。
一是要高度重視,全民動員。創建省級園林縣城是一項系統工程,需要全縣上下共同努力。各部門要立即行動起來,負責本系統、本單位內部的宣傳發動,認真做好未達標單位、未綠化空地、綠化水平低地段的全面綠化工作,組織工作人員開展庭院、陽臺、屋頂、墻面、室內綠化及認養綠地工作。要廣泛開展群眾性認種、認養綠地(樹木)和種植各種“公益林”、“紀念林”活動,擴大全民參與的范圍和方式。
二是要嚴格規劃,依法保綠。開展規劃執法活動,對違章建筑和臨時建筑排查,組織力量進行拆除。嚴格推行“綠色圖章”和“綠線”制度,保證綠地按規劃建設。凡新建、改建、擴建工程項目,綠地率均要達到30%以上。凡今年縣城范圍內的已建工程,綠化指標不達標的,產權單位要想方設法挖潛增綠,搞垂直綠化。任何侵占綠地、損壞綠化、破壞環境的單位和個人都要嚴肅查處。
三是加快進度,確保質量。各有關單位要根據這次會議確定的縣城園林建設目標任務,迅速將造林綠化指標落實到地塊;要按照工作任務倒排工作計劃,狠抓落實,為我縣提前完成創建任務贏得時間。在講究進度的同時,必須把質量放在突出位置。要對大型綠化建設項目的設計、施工都要進行招標,好中取優。要運用花草樹木極富變幻的動景,豐富綠化的色彩和層次,增添生機和活力。要精心構建春華秋實、四時不謝、獨具魅力的花園城市。
四是多方投資,創新機制。城市園林建設既是重要的公益事業,又是重要的基礎設施建設,因此,我們必須千方百計加大資金籌措力度,多渠道解決資金供需矛盾。除了財政保證重點綠化建設資金的足額到位外。基本建設項目報批時,必須有配套綠化資金安排計劃,確保附屬綠地資金及時到位;要積極采取共建、捐款或捐建、認養、冠名等形式,鼓勵全社會參與城市園林綠化的建設、管理和養護;要積極探索滾動發展和產業化、市場化運作的綠化建設和管護新路子;要結合經營城市,建立多元化投資機制。在綠化上要采取誰投入、誰受益的原則,激活包括個人捐款、社會贊助等多種投資渠道,鼓勵和支持外商、企業和個人投資或聯合建設城市園林綠化項目。
同志們,創建省級園林城市是一項造福當代、惠及子孫的民心工程和實事工程,是我縣“創建”工作上的又一個重大戰役,這一任務光榮而艱巨。希望全縣上下按照縣委、縣政府的統一部署,從本單位做起,從自已做起,從現在做起,迅速掀起園林建設、美化家園的新高潮,確保我們創建省級園林城市的目標如期實現。
謝謝大家!
黨員干部冬訓工作會議上的講話 篇19
各位領導、同志們:
下面,根據局黨委會研究的意見,我講三個方面的問題。
一、砥礪奮進,鏗鏘前行,20xx年城鄉建設寫就精彩華章
剛剛過去的20xx年,是我市實施全域城鎮化三年行動規劃的第一年, 也是城建工作全面豐收、碩果累累的一年。 一年來,在市委、市政府的正確領導下,全體城建人緊緊圍繞推進全域城鎮化, 牢牢把握規劃先行、精品城市、民生城建、城鄉統籌、生態優先、精細管理的六大城建原則, 同心同德、攻堅克難、勵精圖治、埋頭苦干,在宏觀形勢復雜嚴峻的情況 下,我市城鄉建設持續實現了又好又快發展,各方面工作都取得了重要突破。 我市成為全省唯一跨入新四線城市的縣級市。
(一)堅持為民建城,民生城建讓人民群眾感受到實實在在的變化。 城建項目事事關系民生,件件為了民生。新一屆 局領導班子上任以來,提出了“民生城建”的理念,把為民、利民、富民、安民作為各項城建工作的出發點和落腳點,把人民群眾最關心、最現實、最迫切需要解決的問題作為大事來辦,做到問政于民、問需于民、問計于民,真正讓城鄉建設的成果惠及廣大人民群眾。通過兩年多的實踐,民生城建得到了市委、市政府和社會各界的充分認可。去年以來, 我們堅定不移地貫徹落實好市委、市政府的各項決策部署,始終把民生城建的理念貫穿城鄉建設發展的始終,創新思維、自我加壓, 強力推進各類城建項目建設,取得了明顯成效。20xx年,全市共開工建設各類城建項目195 個,完成投資約198 億元,再創歷史最好成績。具體分為“十大工程”:一是城建重點工程。圍繞中心城區擴容提質,堅持抓重點、重點抓,集中優勢資源推進城建重點項目建設 。荊西商貿城區域一期工程僅用20 天即完成房屋征收任務,商城區域主體工程和回遷區域同時開工建設,創造了我市當年征收、當年開工的新速度;占地近100 畝的杏壇廣場項目已全面完工,成為市民休閑健身的又一好去處;滕州首座環形天橋項目竣工投入運行,其工藝結構形式位居全國縣級城市天橋之首;紅星美凱龍、興盟國際商城、德意君瑞等重點項目均進展順利 。同時,圍繞實施重點工程, 全力做好經營城市的文章。 去年我們圍繞實施荊西商貿城回遷工程建設,成立了國有天行健置業公司;圍繞推進濱湖古鎮回遷房建設,成立了國有興滕置業公司;圍繞實施杏壇廣場建設,成立了國有地景公司;圍繞推進南線高溫熱水工程,成立了國有熱力公司。通過新成立四家國有融資平臺,去年以來共融資5 億余元,為推進城建重點項目建設發揮了重要作用。二是城市暢通工程。圍繞解決群眾“行路難、停車難”等問題,全力加快城市暢通工程建設,實施了20 條城市道路新建、續建、改建工程,啟動了4 座橋梁建設 ,完成了7 條背街小巷整治改造,新建 了 20 處林蔭停車場,升級改造了3 條道路人行道,對15 處道路交叉口進行了渠化改造。暢通工程的實施,有效緩解了城區交通壓力。三是保障性住房建設工程。全面完成了20xx年上級下達給我市的550 套保障性住房建設任務,其中在安康花園二期建設391 套,金城花園三期建設159 套。四是城市綠化工程。圍繞創建國家園林城市,按照打造“綠之城、水之鄉、文之邦”的全新目標,進一步加大投入,實施了道路綠化、水系綠化、公園綠化、城市增花等六大綠化工程,全年新增城市綠化面積100 萬平方米。同時,牢固樹立精品意識,高標準實施了秀美荊河、小清河二期、龍泉南路等城市綠化重點項目,打造了一批綠化精品工程 。 積極學習借鑒外地先進的“綠色基礎設施”和“城市慢行系統”等綠化理念, 圍繞增量提質、增花添彩,大力 實施城市綠道建設和鮮花靚城工程,投資160 余萬元,在城區主要干道和道路節點栽植各類鮮花200 余萬株,形成了繁花似錦的景觀效果。 五是棚戶區改造工程。 圍繞破解拆遷征收難題,認真研究各項棚改政策和法律關系,順利完成了原啤酒廠區域居民搬遷工作,啟動實施了面粉廠、飼料廠、河陽路、糧油市場等區域改造工程 。六是老舊小區整治工程。 圍繞解決老舊小區 “污水流、路不平、環境差” 等突出問題, 實施了安居小區、荊河小區等 11 個老舊小區的升級改造 ,整治面積76 萬平方米,受益居民7000 余戶 。同時,按照市人大評議要求,組織 開展了 大規模的小區幼兒園等配套公共設施清理移交工作,解決了多年來未能解決的歷史遺留問題 ,在 市人大評議中獲得優異成績, 社會各界給予充分肯定。 七是房地產開發工程。 在全國房地產市場形勢十分嚴峻的情況下,我市房地產業實現了健康平穩發展。全市在建房地產開發項目達52 個,房地產開發施工面積達1140 萬平方米,同比增長約18% ;累計完成房地產開發投資約100 億元。八是公用事業建設工程。對群眾反映強烈的城市供熱、排水污水(雨污分流)等地下工程,全面加大投入,總投資3.65 億元的南線高溫熱水工程全面啟動,確保用三年時間完成工程建設,我市城區集中供熱將實現全覆蓋,供熱規模將位居全省縣級前列。投資1.6 億元,實施了城區第三污水處理廠及城區配套管網建設,全年新增排水污水管網20 公里,城市防洪排澇能力顯著提升。九是城區亮化工程。實施了北辛東路、紅荷大道等城區主次干道和20 條背街小巷亮化工程,共安裝路燈1500 余盞,城市夜景更加靚麗。十是村鎮建設工程。圍繞落實全域城鎮化三年行動規劃,全面完善城鎮規劃體系,不斷加強鎮村基礎設施建設,穩步推進城鄉供水、環衛、公交等一體化建設。小城鎮建設全面加強,7 個示范鎮的示范帶動效應逐步顯現。穩步推進新型農村社區建設,新開工建筑面積40 余萬平方米,竣工約35 萬平方米;完成危房改造620 余戶,農民群眾的居住條件明顯改善。同時,質監、監理、墻改、圖審等各項工作齊頭并進,實現了全面發展,十余項工程獲得省級以上表彰,全市工程質量建設水平明顯提升。
(二)認真解決歷史遺留問題,著力鞏固城建成果。 針對近年來大拆大建中積累的大量社會矛盾和遺留的各類復雜問題,局黨委一班人堅持正確面對、理性對待、盯緊靠上,一個問題一個問題地研究,一個問題一個問題地解決,兩年來,經過全局上下的共同努力,近百件積淀下來、異常尖銳、錯綜復雜的各類矛盾和歷史遺留問題逐一得到破解,為城鄉建設又好又快發展奠定了基礎,掃清了障礙。一是解決了一批房屋征收遺留問題。 針對近年來房屋征收方面遺留的問題,先后報請市政府出臺了一系列政策性文件, 對現行的房屋征收政策進行了封閉扎口,形成了完善的房屋征收政策體系。 20xx年之初,全市各拆遷區域共 剩余未搬遷私房189 戶、單位房屋32 處,涉及 四中、塔寺南路、解放東路(前洪)、大同北路、銀鐘里、大同南路(東西寺院)、 文化宮西擴等7 個區域。為做好拆遷掃尾工作, 通過 教育協商、強拆等各種措施,兩年來共完成搬遷私房172 戶、單位房屋28 處,目前,還剩余未搬遷私房17 戶、單位房屋4 處,占總搬遷戶數的0.4 ‰ 。同時,20xx年以來,市維穩工作領導小組及市領導批示交辦我局牽頭處理涉及拆遷征收的各類信訪案件271 件(次),目前已處理化解241 件(次),還剩余30 件。 二是全力破解回遷慢問題。 回遷慢問題是近年來群眾反映強烈的突出問題之一。20xx 年至20xx 年,我市共實施城市拆遷(征收)項目36 個,共需建設回遷安置房套數30100 套,回遷面積約368 萬平方米。截至20xx 年底,全市回遷上房率為13.1% 。 兩年來,我們圍繞解決回遷慢問題,采取了一系列強有力的措施,全力加快回遷安置房建設,全市累計完成回遷安置房13917 套,回遷面積186.7萬平方米,完成應回遷面積的50.7% 。三是全面加強房地產開發市場監管。圍繞解決 群眾反映強烈的 房地產開發項目 基礎設施配套不完善、品質普遍較低等問題, 我們報請市政府出臺了房地產開發項目規劃建設條件意見書制度。自意見書制度執行以來,我們先后為66 個項目出具了建設條件,從源頭上強化了房地產開發項目監管。全面加強房地產開發項目竣工綜合驗收工作,報請市政府出臺了進一步規范房地產開發項目竣工綜合驗收備案工作的通知,對近年來我市開發建設的74 個小區全部進行了驗收,共驗收合格并備案小區34 個。同時, 根據職權法定原則,報請市政府法制辦審核,共保留行政審批事項22 項,梳理行政處罰事項432 項。注重 加強執法聯動, 加大 執法監察力度,近兩年 共計查處工程項目115個,糾正各類違法違規行為90余起,對違法行為比較嚴重的30個項目作出了行政處罰,實現了我市房地產市場秩序的明顯好轉。四是對城鄉建設及三產服務業項目政策進行扎口審核。按照市政府安排,成立了 城鄉建設及三產服務業等項目政策審核領導小組辦公室,由我局扎口負責建設項目可行性研究分析、評估、測算、合作協議審核、擬定政策建議等。優惠政策審核工作責任重大,事關政府宏觀決策,事關我市經濟發展的大局。我們在審核過程中,始終堅持依法依規、實事求是、客觀公正的原則,努力做到各項政策依據充分,審核過程清清楚楚,審核結果明明白白,高效完成了政府安排的各項政策審核任務。近兩年我們共審核項目建設優惠政策95 件,起草、審核重點項目協議書21 件,有力保障了重點項目建設健康有序推進,為推動城鄉建設發展發揮了重要作用。
(三) 以提高執行力為重點,狠抓 干部隊伍建設。 抓班子、帶隊伍、促發展是永恒的主題。一年來,我們把打造“講實話、干實事,敢作為、勇擔當,言必信、行必果”的過硬干部隊伍,作為全系統干部隊伍建設的總要求,進一步提高了干部隊伍的政治敏銳性,增強了敢于擔當的自覺性和主動性,干部隊伍的工作作風明顯轉變,執行力明顯提升,為城鄉建設發展提供了強有力的組織保證。一是加強思想作風建設。圍繞建設學習型組織,積極開展各類學習培訓活動。大力推進干部解放思想,多次組織人員或隨市黨政考察團赴先進地區考察學習,深入開展“解放思想大討論”活動,提升了發展的理念、層次和標準。利用“住建大講堂”、集中輪訓等方式,將中央和省、市的重要工作部署及時傳達貫徹。先后12 次邀請專家學者來滕,就黨的精神、發展房地產業、 物業管理、建筑節能、提升執行力等 舉行專題報告會,各級干部的思想理論水平明顯提高。 二 是加強領導班子自身建設。 堅持重團結、講民主、樹正氣,嚴格執行民主集中制,實行黨委集中領導下的個人分工負責制,做到科學決策,分工協作。20xx年以來先后召開了28 次局黨委會、黨組會和局長辦公會,所有重大問題均實行集體決策。各位班子成員心往一處想,勁往一處使,分工不分家,思想無隔閡,工作無雜音。三是加強制度建設。按照“依法建制、以制管理”的原則,建立健全了政務督查、績效考核、審計監督、會議、信訪、宣傳等20 余項規章制度,各項制度實現了系統封閉,做到了閉合管理,在全系統形成了依規則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。四是加強干部人才隊伍建設。堅持正確的用人導向,公道正派地選人用人,做到成熟一個、提拔一個,成熟一批、提拔一批。近兩年來,結合住建局實際,全系統多批次、小范圍共調整干部16 批次,提拔、重用、交流干部131 人次,基本解決了歷史遺留的干部問題。特別是在市委的關心、厚愛下,有 2 名同志被提拔為正科級干部,11 名同志被提拔為副科級干部,充分調動了大家干事創業的積極性。五 是加強作風建設。 在全系統 積極倡導“五加二、白加黑、晴加雨”的工作作風,大力推行一線工作法,各級干部的工作熱情明顯提高。認真貫徹執行中央“八項規定”和市委市政府“十項規定”,局黨委結合實際,出臺了規范公務接待、公車使用等規范性文件,同時多次組織明查暗訪活動,及時督促整改,引導各級干部騰出更多的時間和精力抓落實。在市人大、市政協專項評議活動中,我局均獲得第一名。在各級“回頭看”活動中均獲得好評。在20xx年民主評議政風行風活動中, 共 20 個行政執法單位,我局進入前八名,創歷史最好成績。 六是加強黨風廉政建設。 局黨委一班人認真落實黨風廉政建設責任制,正確處理自律和他律的關系,帶頭抓好自身的廉潔自律和分管部門的廉政建設。嚴格落實重要情況反映、領導干部個人重大事項報告、誡勉談話等制度,切實以反腐倡廉的實際成效促進工作、推動發展、贏得人心。
奮斗蘊含艱辛,成績來之不易。 回顧20xx年的工作歷程,我們之所以能夠取得這樣的成績,得益于市委、市政府的堅強、正確領導,得益于人大、政協和社會各界的廣泛監督、支持, 得益于全體城建人的理念創新、 同心協力和拼搏奉獻 。在此,我代表市住建局黨委,對各位領導對城鄉建設工作的關心支持表示崇高地敬意!對全體城建人一年來的辛勤付出表示衷心地感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到 工作中存在的問題和不足,看到當前城鄉建設面臨的挑戰和困難。 在業務工作方面: 近年來我市城市規模擴張較快,但 城市建設的品質仍需提升;城市拆遷征收遺留問題還較多;城建項目資金仍較緊張;城市建設體制機制還需進一步理順等。在隊伍作風方面: 有的干部在思想境界和發展理念上仍有差距 , 思想僵化,缺乏干事的朝氣和創新的銳氣;有的干部 執行力仍需提高,存有懈怠思想, 精神萎靡不振,工作主動性差;有的干部在精細化管理上意識不強,認識不夠,管理不到位,離群眾的要求還有差距等。 對于這些問題,必須引起我們的高度重視,認真分析研究,采取有針對性的措施加以解決。
二、準確理解和把握市委、市政府關于加快城鄉建設的總體部署,全面做好20xx年的各項工作
唯物辯證法指出,認識事物、改造世界,應善于抓住本質、把握規律。加快城鄉建設發展,我們首先要把握好大勢,做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。去年 12 月, 中央召開了改革開放30 年來第一次最高級別的全國城鎮化工作會議,將城鎮化工作擺到了前所未有的高度。近一段時間以來,市委、市政府于1 月2 日召開了十二屆市委第四次全體(擴大)會議和全市經濟工作會議,1 月4 日召開了 市人大政協兩會,1 月11 日召開了全市城鄉建設暨國家衛生城市、全國綠化模范市創建工作會議,1 月28 日召開了全市綜合表彰大會等一系列會議,每次會議都將城鄉建設作為重要內容, 予以重點解讀、重點安排,凸顯了市委、市政府對城鄉建設的高度重視。春節前召開的 全市城鄉建設暨國家衛生城市、全國綠化模范市創建工作會議 ,市里幾大班子成員全體參加,而且也是近年來城建會議規格最高、召開最早的一次,為我們騰出了更多的時間定措施、抓落實。董書記在會上作了重要講話,深入分析了當前城鎮化面臨的新形勢,全面安排部署了20xx年的工作任務,提出了許多新理念、新思想和新要求,為我們做好新一年的城鄉建設工作指明了方向。董書記的講話,具體體現為“三個更加”: 一是中心城區擴容提質的思路更加明確。在擴容上, 按照先急后緩、基礎先行的原則,實施“東跨、西改、南延、北拓、中疏”發展戰略,優化 中心城區空間布局。 “ 東跨 ” 就是跨過京臺高速,抓好高鐵新區建設,打造滕州新的發展核;建設落鳳山大道,緩解龍泉路的交通壓力,進一步拉開東城區發展框架。 “ 西改 ” 就是抓好義烏真愛商城建設,加快凝聚商機、人氣;抓好鐵路貨場搬遷工作,打通振興南路、解放路,實施化肥廠、焦化廠異地遷建工程,盡快改善西城區人居環境質量。 “ 南延 ” 就是抓好經濟開發區建設,拓展發展空間;積極發展生產性、生活 性服務業,促進開發區與中心城區融合發展,加快產城一體化步伐。 “ 北拓 ” 主要是實施善國北路拓寬改造工程,促進城市向北拓展;以大尺度郊野公園為目標,加大對龍山龍湖的生態保護和旅游項目開發建設,將龍山龍湖打造成為滕州的后花園。 “ 中疏 ” 主要是依托荊河、小清河改造建設,實施兩河區域景觀工程,進一步加強道路渠化,增進四方城區域道路微循環,不斷提升城市品質。 在提質上, 主要是 強化“精品城市”的理念,實施“五化建設”。即: 精品化工程, 重點是 引進高端城 建品牌。 加強與保利、綠地、紅星美凱龍等大集團的洽談合作, 著力引進一批規模大、實力強的高端城建品牌 。 同時, 在全市每年公開進行 “年度十大精品工程”評選,使精品工程成為城市建設的典范和“風向標”。 景觀化城市, 關鍵是 做好“以河為軸、兩岸開發”文章,學習美國景觀城市主 義建設理念, 集中實施好秀美荊河、小清河生態休閑長廊建設、城市骨干道路升級改造和美化、亮化工程等重點項目,以河為軸,外路內街、綠化連通,還路于民、還綠于民、還公共空間于民,進一步打造“綠之城、水之鄉、文之邦”的特色城市。大力實施城市亮化工程,上半年全面啟動17 條道路、10 條背街小巷和骨干橋梁亮化工程,實施荊河沿岸樓體景觀亮化工程,扮靚城市夜景。 多元化商業, 核心是 完善多種商業功能,規劃建設一批多功能的“城市綜合體”,統籌抓好夜市和特色商業街區建設,打造一批時尚購物街、美食街、酒吧街,繁榮活躍城市經濟。 便利化生活, 根本是 推進公共服務均衡化,規劃建設集醫院、學校、幼兒園、農貿市場、便民商業和社區服務功能于一體的社區配套中心,打造10 分鐘便民生活圈,從源頭上減少市民出行需求。彈性化發展, 主要是 遵循“人為先、空間為次、建筑為末”的城市規律,按照靈活有彈性的發展模式,在郊區建設大尺度的郊野公園,在城區建設休閑場所、綠地和城市留白,使城市更加宜居、宜業、宜游,并為未來留下發展空間。 二是全域城鎮化的理論體系更加豐富。 按照“一主四副”的空間布局,重點抓好規劃對接、產業對接、基礎設施對接,形成新型城鎮組團。 在西部, 以濱湖、大塢為核心,整合各種資源,規劃建設生態旅游城; 在西南部, 以西崗、級索為核心,實行強強聯合,規劃建設經濟活力城; 在南部, 以張汪、官橋、柴胡店為核心,規劃建設文化與經濟融合城; 在東北部, 以東郭為核心,規劃建設商貿流通城。同時,突出抓好小城鎮建設,實施城鄉道路、環衛、公交、供水、污水處理和燃氣等六個一體化建設,推動城鄉基礎設施向一體化轉變;繼續加快推進美麗鄉村和新型農村社區建設,改善農民群眾的居住生活環境。同時,對各鎮街的考核體系突出了城鎮化工作,把過去全域城鎮化和土地集約利用,整合為鎮村(城市)規劃、建設與管理,17 個鎮的分值由原來的70 分或100 分提升為200 分,4 個街道的分值為250 分,目的是引導各鎮街進一步樹立“規劃先行、精品城市、民生城建、城鄉統籌、生態優先、精細管理”的理念,把精力集中到提升城鎮品質、加快城鄉一體化發展、建設特色鎮村、促進產城互動上來。 三 是民生城建的理念更加深入。 20xx年全市計劃實施“十大重點工程”和“十件民生實事”。十大重點工程為: 總投資50 億元的高鐵新區起步區基礎設施建設,總投資15 億元的高鐵新區鳳凰湖建設,總投資30 億元的紅星美凱龍家居生活廣場,總投資110 億元的義烏真愛商城,總投資40 億元的德意君瑞國際廣場 , 總投資100 億元的興盟國際商城 , 總投資12 億元的沃爾瑪 商業廣場, 總投資100 億元的微山湖古鎮項目 , 總投資6 億元的鐵路貨場搬遷建設項目,總投資9 億元的兩河區域城市景觀工程建設 。十件民生實事為: 棚戶區改造工程、保障性住房建設、老舊小區改造、城市道路暢通、城區背街小巷治理、林蔭停車場建設、便民市場建設、南線高溫熱水工程、雨污分流工程、智慧城市建設。這些項目既是關系全市發展大局的重點項目,更是事關人民群眾衣食住行等切身利益的民生項目,充分體現了城市建設為民、利民、富民、安民的宗旨,必須全力抓好、全力推進,真正讓城鄉建設的成果惠及廣大人民群眾。
當前, 新一輪 城鎮化發展的勢頭強勁。20xx年將是各級城鎮化政策大變革、大釋放的一年 ,也是城市競爭格局大洗牌、大調整的一年 ,更是滕州城市建設大發展、大提升的一年 。近兩年來,全市人民通過推進全域城鎮化,切實看到了變化,得到了實惠,對加快城鎮化發展的熱情不斷高漲,標準和要求也不斷提高, 20xx年 市委、市政府 確立將實施236 個城建項目,總投資額達248 億元,各項 城建任務艱巨而繁重。 我們住建局作為城鄉建設的牽頭抓總部門,堅決落實好市委、市政府的決策部署,全體城建人負有義不容辭、責無旁貸的責任。 為此,我們要按照市委、市政府的統一部署,既要保持加快發展的熱情,又要樹立科學務實的理念,著力解決好“人到哪里去、土地怎么用、錢從哪里來、布局如何優化、管理如何科學”等重點問題,進一步引導城鎮化健康發展。全體城建人要 繼續發揚住建系統特別 能吃苦、特別能奉獻、特別能擔當的城建精神,牢固樹立大局意識,精心組織,周密部署,全 面掀起新一輪城鄉建設的熱潮,實現我市城鄉建設的大發展、大提升 ,真正創造無愧于時代的新業績。
三、加強隊伍建設,確保各項工作任務落到實處
大力實施全域城鎮化,加快建設區域性中心城市,這是我們全體城建人肩負的歷史使命與時代責任。面對市委、市政府的重托,面對全市人民的期盼,對我們的干部隊伍提出了更高的標準和要求。 毛主席說:當正確的政策方針制定之后,干部是關鍵。 實現城鄉建設發展的宏偉目標,關鍵在干部, 根本在隊伍。 在全國組織工作會議上提出了“20 字”的好干部標準,這是新時期干部隊伍建設的總綱領。結合住建系統實際,我們在干部隊伍建設上,最需要對照這個標準,踐行這個標準。我們要按照的要求,樹立正確的用人導向, 堅持 德才兼備、以德為先, 努力做到 選賢任能、用當其時,知人善任、人盡其才 , 在全系統著力打造一支 “信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔” 的 住建干部隊伍,為城鄉建設持續健康發展提供有力保障。
一要做“信念堅定”的好干部。 信念堅定就是必須堅定共產主義理想,真誠信仰馬克思主義。 在“20 字”好干部標準中,為什么中央把信念堅定作為好干部的第一標準?因為在干部中存在一些問題,有相當一批人對共產主義存有懷疑,認為那是虛無縹緲、不現實的;有的共產黨員不信馬列信鬼神,從封建迷信中尋找精神寄托,熱衷于算命看相、燒香拜佛;有些干部是非觀念淡薄、原則性不強、正義感退化,糊里糊涂當官,渾渾噩噩過日子,過一天算一天,不知道自己要干什么,領導推一推、動一動;有些干部向往西方社會價值,對社會主義前途沒有信心,老是覺得別人好;還有一些人對重大原則問題態度曖昧、消極躲避。作為一名黨員干部,不考慮為事業奉獻了多少、付出了多少,只考慮待遇、只想提拔,這是最危險的。習在講話中指出: 理想信念是共產黨人精神上的“ 鈣” ,理想信念堅定,骨頭就硬,沒有理想信念,或理想信念不堅定,精神上就會“ 缺鈣” ,就會得“ 軟骨病” 。 具體到我們住建系統,我們檢驗一個干部是否理想信念堅定,關鍵要看在重大政治考驗面前有沒有政治定力,能否和上級保持一致;是否能牢固樹立宗旨意識,全心全意為人民服務,在工作、決策中,心里有沒有老百姓;要看是否能對工作高度負責,工作做不好就寢食不安;是否能做到吃苦在前、享受在后,能不能在急難險重任務面前勇挑重擔,能不能經得起考驗,在關鍵時刻靠得住、信得過、能放心。
二要做“為民服務”的好干部。 為民服務就是必須做人民公仆,忠誠于人民,以人民憂樂為憂樂,以人民甘苦為甘苦,全心全意為人民服務。 “治理之道 ,莫要于安民。安民之道,在于察其疾苦”。好干部必須把“為民服務”放到重要位置,在實踐中不斷強化“公仆”責任,履行好“為民服務”的根本使命。具體到我們住建系統的干部來說,我們要堅持 問政于民、問計于民, 密切聯系群眾,進一步轉變干部作風。 近年來,我們通過嚴格落實中央“八項規定”和市委、市政府“十項規定”,著力整治“四風”問題,干部作風明顯好轉。但是,作風問題具有頑固性、反復性,不可能一蹴而就。春節前,棗莊市紀委對違反中央八項規定的7 起典型案例進行了通報;春節后上班第一天,市紀委組織4 個檢查組對全市各鎮街和部分市直單位的工作紀律、工作作風等情況進行了明查暗訪,對違規違紀的2 起典型案例進行了通報;這9 起案件從本質上折射出少數黨員干部紀律觀念淡薄,對作風建設在思想上還未引起足夠重視,在認識上還有僥幸心理。近期,中央相繼出臺了 《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》、《黨政機關公務用車配備管理使用辦法》 等一系列法規規章,將厲行節約、公務接待及公車管理等上升到國家法規規章的高度固定下來,真正告別了運動式的“一陣風”,使作風建設走向制度化、常態化。2 月8 日,市紀委召開了十二屆三次全會,會上以市委、市政府文件的形式,出臺了 《關于深入開展“四風”突出問題專項整治活動的實施意見》 ,要求圍繞人民群眾普遍關心、社會普遍關注的熱點難點問題,由市紀委等相關部門牽頭,利用一年的時間,在全市集中開展七項專項整治活動,即:一是黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房專項整治活動。二是違規公務用車和嚴格公車經費支出專項整治活動。三是公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費專項整治活動。四是“三公”經費開支過大、嚴禁超預算或無預算安排支出專項整治活動。五是黨員干部婚喪喜慶事宜大操大辦專項整治活動。六是“門難進、臉難看、事難辦”問題專項整治活動。七是侵害群眾利益行為專項整治活動。我們要對照整治要求,認真搞好自查整改。全系統各單位都要緊密結合自身實際,緊密結合即將開展的第二批黨的群眾路線教育實踐活動,以持之以恒的態度、以“釘釘子”的精神和踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,持續抓好作風建設,為推動城鄉建設又好又快發展提供堅強保障。
三要做“勤政務實”的好干部。 勤政務實,就是要求干部必須勤勉敬業、求真務實、真抓實干、精益求精,創造出經得起歷史檢驗的實績。作為住建系統的干部,要落實“勤政務實”的要求,首先要樹立強烈的事業心和責任感,始終保持奮發有為的精神狀態和堅韌不拔的頑強斗志,滿懷激情抓發展,滿懷豪情干事業。在取得成績時,永不滿足,永不停步;在遇到困難時,百折不撓,永不言敗,做到在任務面前任勞任怨,在利益面前克己奉公,靠敬業奉獻、埋頭苦干成就事業、實現價值。其次要樹立求真務實和真抓實干的作風,要以“功成不必在我”的胸懷,旗幟鮮明地倡導務實之風,多做打基礎利長遠的工作,不搞急功近利,不做表面文章。同時,要 堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,一步一個腳印地抓好各項工作的落實。
四要做“敢于擔當”的好干部。 敢于擔當,就是必須堅持原則、認真負責,敢于面對矛盾迎難而上,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。敢于擔當是好干部身體內的“鋼筋”,是黨的干部必須具備的基本素質。敢于擔當都做不到,基本上不是一個合格的干部。作為領導干部要領著大家干、帶著大家干,遇到事繞著走、掉個雞毛怕砸頭絕對成不了好干部。權力的意義就是責任和擔當,一個干部能不能擔當,能夠擔當的大小,體現著干部的胸懷、勇氣、格調,就是說有多大擔當,就能干多大事業。我們經常說心有多大,舞臺有多大,一個干部的胸懷、擔當意識,基本上決定了這個干部未來的發展。這次中央提出的“ 20 字”好干部標準,在原來干部標準的基礎上,新增了“敢于擔當”的標準,是因為發展、改革需要這種精神,因為現在干部中好人主義盛行,不敢批評、不愿批評,不敢負責任、不愿負責任的現象相當普遍,有的干部怕得罪人,怕丟選票,搞無原則的一團和氣,糊弄人,你好我好大家都好;有些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜,事不關己高高掛起,滿足于做太平官;有的干部身居其位不謀其政,遇到矛盾繞道走,遇到群眾訴求躲著行,推諉扯皮、敷衍塞責,致使小事拖大、大事拖成大禍;有的干部為人圓滑世故,處事精明透頂,工作拈輕怕重,崗位挑肥揀瘦,只想到有權力、管事多的部門,但又不愿承擔責任;還有些左右逢源、如魚得水,付出的比別人少,得到的比別人多,凡事都算計,做不求有功、但求無過的“圓滑官”、“老好人”。 1 月 15 日 ,中共中央印發了《黨政領導干部選拔任用工作條例》 ,這是對 20xx 年《干部任用條例》的修訂。新的《干部任用條例》有很多新變化、新特點,特別是針對當前干部調整中過分注重選票的問題,提出不再唯票取人,目的就是解決不負責任的問題,原來過重看票,大家都不負責任,怕得罪人,怕丟選票。現在選票不再作為重要依據,而是作為重要參考,可以讓大家放手的干,不再怕丟選票、得罪人,不再看誰票高就提拔誰。作為住建系統的干部,一頭肩負著市委、市政府的重托,一頭承載著人民群眾的期盼,任務繁重,責任重大,要挑好這副重擔,我們更應做到敢于擔當。在工作過程中,我們肯定會遇到阻力,有時還要面對各種各樣的風險。這個時候,關鍵就看我們敢不敢負責。在城鄉建設發展上,應該做的事,頂著壓力也要干;必須負責任,迎著風險也要擔當。只要我們敢作敢為、敢抓敢管,就沒有過不去的坎、闖不過的關。
五要做“清正廉潔”的好干部。 清正廉潔就是一身正氣、兩袖清風,潔身自好、克己奉公,耐得住寂寞,抗得住誘惑,管得住小節,守得住清貧。 “物必先腐,而后蟲生”。 在廉政問題上,要始終保持清醒的頭腦,做到警鐘長鳴。近期,中央、省、市相繼召開紀委全委會,就做好新形勢下的黨風廉政建設工作提出了明確要求,特別是 xx屆中央紀委第三次全會提出了一系列新理念、新論斷、新要求,釋放了幾個明顯信號:其一,態度更為鮮明。 指出,“ 以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底 ”,再次宣示了黨中央在這一問題上的堅強意志和堅定決心。在這種形勢下,各級領導干部尤其要時刻保持清醒頭腦,決不能心存僥幸、犯糊涂,更不能頂風而上、以身試法、撞在槍口上。 其二,內涵更為豐富。 強調,“ 各項改革措施都要體現懲治和預防腐敗要求 ”,賦予了反腐倡廉建設更為深刻的內涵。 其三,要求更為具體。 圍繞改進作風、防治腐敗、嚴明紀律三項重點工作,提出了更有針對性和指導性的舉措。在作風建設方面,強調作為黨的干部,就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心為公、事事出于公心,才能坦蕩做人、謹慎用權,才能光明正大、堂堂正正。作風問題都與公私問題有聯系,都與公款、公權有關系。 公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權為民,一絲一毫都不能私用。 領導干部必須時刻清楚這一點,做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。在反腐敗工作方面,強調反腐敗高壓態勢必須繼續保持, 堅持以零容忍態度懲治腐敗。 對腐敗分子,發現一個就要堅決查處一個。要抓早抓小,有病就馬上治,發現問題就及時處理, 不能養癰遺患。 要讓每一個干部牢記“ 手莫伸,伸手必被捉 ”的道理。“ 見善如不及,見不善如探湯 。”領導干部要心存敬畏,不要心存僥幸。在嚴明黨的組織紀律方面,強調干部出問題,都是因為紀律的突破。必須嚴明黨的紀律。遵守黨的紀律是無條件的,要說到做到,有紀必執,有違必查,不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。各級黨組織要敢抓敢管, 使紀律真正成為帶電的高壓線 。這些都為我們做好今后的黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向、提供了遵循。在省紀委十屆四次全會、棗莊市紀委十屆五次全會、滕州市紀委十二屆三次全會上,省委書記姜異康同志、棗莊市委書記陳偉同志、滕州市委書記董沂峰同志分別對下步工作提出了明確要求,做了具體部署。 城建工作是高危職業,住建系統是廉政建設的“高風險”群體,對我們來說,廉政建設是壓倒一切的政治責任。 我們一定要準確把握、深刻領會中紀委和省市紀委全會精神,正確處理好自律和他律的關系, 自覺置身于法律監督、組織監督、輿論監督和群眾監督之下,坦坦蕩蕩做人,實實在在干事, 確保住建系統在黨風廉政建設上不出問題, 為加快城鄉建設發展 匯聚正能量 、作出新貢獻。
領導和同志們,全域城鎮化發展的勢頭強勁,任務艱巨、責任重大。我們一定要按照市委、市政府的總體部署和要求,勇于擔當,主動作為,砥礪奮進,努力推動城鄉建設再上新臺階,為打造區域性中心城市而努力奮斗!
黨員干部冬訓工作會議上的講話 篇20
同志們:
廳黨組研究確定,20xx年建設系統黨風廉政建設工作,納入今年全省住房和城鄉建設工作會議一起謀劃、一起部署。這充分體現了廳黨組對系統黨風廉政建設的高度重視,表明了廳黨組下大力打造風清氣正建設系統的堅定決心。等一會,郭兆信副省長和楊煥彩廳長還要作重要講話,對今年的住房城鄉建設工作包括黨風廉政建設工作進行部署,我們要認真學習領會,下大力抓好貫徹落實。下面,我圍繞認真貫徹中央、中央紀委、省委和住房城鄉建設部有關會議精神,結合總結去年的黨風廉政建設工作,就做好今年的工作講三點意見。
一、進一步強化對黨風廉政建設工作重要性的認識
今年是實施“”規劃的第一年。做好開局之年的黨風廉政建設工作,服務好、保障好建設事業發展,建設系統的各級領導和紀檢監察工作人員肩負著重要責任,必須進一步強化對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性的認識。
(一)進一步加強黨風廉政建設,是建設系統必須抓好的重大政治任務。我們黨從誕生之日起,就一直十分重視黨風廉政建設,把它作為關乎生死存亡的大事,要求全黨務必抓緊抓好。黨的xx大報告指出:“堅決懲治和有效預防腐敗,關系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務。”在黨的xx屆五中全會上,再次要求全黨必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,整體推進反腐倡廉教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等各項工作,抓緊解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的問題,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。近日召開的中紀委六次全會又對加強黨風廉政建設和反腐敗工作作出部署,提出了新的要求。近年來,省委對抓好黨風廉政建設的重視程度越來越高,工作力度不斷加大,在省委九屆十一次全會上,姜異康同志強調,全省各級黨組織要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,大力推進懲治和預防腐敗體系建設,嚴格落實黨風廉政建設責任制。廳黨組對黨風廉政建設同樣擺在非常重要的位置,對打造風清氣正的建設系統提出了許多具體要求。上述要求集中到一點,就是加強黨風廉政建設對于鞏固我們黨的執政地位具有十分重要的意義,各級領導必須把它作為重大政治任務來抓。我省建設系統認真貫徹中央、省委和廳黨組部署要求,對黨風廉政建設是比較重視的,但在認識上還需要進一步提高。有的對抓好這項工作精力投入不夠,有的對抓好這項工作缺乏必有的信心。要把思想和認識統一到中央和省委關于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的論述上,充分認識抓好這項工作的極端重要性,進一步提高行動自覺性。
(二)進一步加強黨風廉政建設,是推動建設事業平穩持續發展的有力政治保證。任何事業的發展都離不開良好的政治環境。近幾年來,我省建設事業之所以取得巨大成就,各級抓好黨的建設和黨風廉政工作是個很重要的因素。20xx年,建設系統緊緊圍繞建設事業發展大局,著力推進懲防體系建設,狠抓教育、制度、監督、改革、糾風、懲處六項任務落實,取得了顯著成效,有力地保證了全省建設事業的發展。去年6月份,住房城鄉建設部在我省日照召開了全國住房城鄉建設系統懲防體系建設暨行風建設經驗交流會,對我省建設系統黨風廉政建設和行風建設給予充分肯定。在肯定成績的同時,還要看到在這方面存在的問題,有的同志在業務任務壓頭的時候,容易把黨風廉政建設放在“軟”的位置,抓起來存有時緊時松的現象。要充分認識黨風廉政建設在促進建設事業發展中的地位和作用,堅持在抓好業務工作的同時,持之以恒地抓好黨風廉政建設。
(三)進一步加強黨風廉政建設,是打造風清氣正建設系統的緊迫內在要求。這幾年來,通過堅持不懈地加強黨風廉政建設,我省建設系統的風氣不斷得到改善,在人民群眾中的威信不斷得到提高。要充分認識建設系統是人民群眾普遍高度關注的行業,依然是腐敗問題易發多發的領域。20xx年至20xx年,全國建設系統共有1793人違紀違法,其中932人受到黨紀政紀處分,861人受到刑事處理。20xx年我省建設系統發案20起,雖然案件數量比往年有所下降,但造成的影響非常惡劣,尤其是個別市發生案件比較多,占全省的50%。它不僅對建設事業的發展造成了嚴重損害,而且對建設部門的威信和形象造成了巨大傷害,這不能不引起我們的高度重視。解決這些突出問題,提高建設行業在人民群眾中的威信,離不開我們進一步加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗斗爭。因此,我們一定要站在為黨負責,為人民負責,為建設事業負責的高度,堅決克服“建設大發展,案件難避免”的認識,扎扎實實抓好黨風廉政建設,最大限度地減少腐敗案件的發生,努力打造風清氣正的建設系統。
二、進一步明確加強黨風廉政建設的思路和任務
根據中央、中紀委、省委和住房城鄉建設部有關會議要求,抓好今年我省建設系統黨風廉政建設工作,必須進一步強化工作思路,突出工作重點,加大工作力度,以全面完成各項任務。
(一)強化工作思路。近幾年來,我省建設系統形成了緊緊圍繞服務發展大局、服務中心任務,抓黨風廉政建設的思路。20xx年的建設系統黨風廉政建設,必須結合形勢和任務提出新要求,繼續堅持和強化這一思路,這就是:認真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會和省委九屆十一次全委會議精神,按照住房城鄉建設部關于黨風廉政建設工作的要求,確立“貼近建設大局做,緊跟中心任務走”的工作理念,著力構建“重在防范、及時發現、嚴肅處理”的工作機制,在加強中央重大決策部署執行情況監督檢查、解決人民群眾反映強烈的突出問題、規范領導干部廉潔從政行為、推進懲治和預防腐敗體系建設上下功夫、見成效,為建設事業平穩持續發展提供有力政治保證。
(二)突出工作重點。圍繞構建“重在防范、及時發現、嚴肅處理”的工作機制,做好以下工作:一是抓好思想教育和風險防控,切實做到重在防范。要豐富廉政教育的內容和方式,在認真抓好黨性黨風、黨紀國法、廉潔勤政教育的基礎上,注意抓好職業道德教育和家庭道德教育,選擇不同行業的反面典型,經常不斷地進行警示教育。要前移監督關口,加強廉政風險防控。全國建設工作會議,把加強風險防控作為黨風廉政建設的一項重要任務,提出了具體要求。今年廳里將按照上級要求,對行使行政權力風險點進行排查,逐一制定防控措施。系統也可視情開展這項工作。二是增強監督意識,切實做到及時發現。紀檢監察工作機構要進一步增強敢監督的意識,采取能監督的措施,提高會監督的本領,及時發現廉政建設方面存在的問題。廳里將于今年上半年出臺關于參與和監督行使行政權力的意見,系統內也可結合自己的實際,采取切實可行的措施,及時發現和處理出現的問題。三是加大懲治力度,切實做到嚴肅處理。要認真受理群眾舉報工作,對群眾舉報的問題不能一轉了之,更不能壓案不辦;對查實的問題做到不遷就、不袒護、不照顧,依照規定嚴肅處理;要發揮案件通報的作用,對查處的案件在適當范圍內通報,做到處理一個人、教育一大片,查處一個案件、規范一項工作。
(三)落實好上級部署的任務。近日召開的全國住房城鄉建設工作會議暨住房城鄉建設系統黨風廉政建設工作會議,部署了今年建設系統黨風廉政建設的任務。一是著力加強對中央重大決策部署執行情況的監督檢查,確保中央政令暢通。包括:加強對保障性安居工程建設情況的監督檢查,加強對房地產市場調控政策落實情況的監督檢查,加強對節能減排等重大事項執行情況的監督檢查。二是著力解決群眾反映強烈的突出問題,深入開展專項治理。包括:深入開展工程建設領域突出問題專項治理,深入開展住房公積金專項治理,深入開展治理商業賄賂工作,切實糾正損害群眾利益的不正之風。三是著力規范領導干部廉潔從政行為,加強對權力運行的監督。包括:加強黨員干部作風培養,落實領導干部廉潔自律各項規定,強化對權力運行的制約和監督,鞏固黨政機關厲行節約工作成果。四是著力加強懲治和預防腐敗體系建設,深化治本抓源頭工作。包括:堅決查辦違紀違法案件,大力開展反腐倡廉教育,積極推進廉政風險防范管理,深入開展治本抓源頭工作。五是著力加強對反腐倡廉建設的領導,努力形成工作合力。包括:切實履行職責,抓好重點工作;切實深入實際,開展調查研究;切實加強自身建設,提高能力水平。我們要對上述任務認真領會、認真把握、認真謀劃,采取得力措施,真正落到實處。
三、進一步抓好各項任務落實
一是完善抓落實的工作機制。去年我省對紀檢監察工作體制進行了改革,各地派駐的紀檢監察機構和工作人員實行了統一辦公。建設系統要適應這種變化,更加積極主動地抓好黨風廉政建設。要根據中央新印發的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的要求,“一把手”要切實履行好“一崗雙責”,把黨風廉政建設時刻放在心上,緊緊抓在手上。分管領導要履行好直接責任人的職責,具體抓好工作落實。紀檢監察機構和工作人員要認真履行職責,抓好具體工作分解、考核和監督。
二是配備抓落實的工作人員。實行紀檢監察干部集中辦公后,住房城鄉建設主管部門抓黨風廉政建設的專職工作人員少了,要在編制員額內安排必要的工作人員從事這項工作。為了探索和加強建設系統黨風廉政建設工作的體制,濟南市又對建設口各主管委、局實行了派駐。不管采取何種體制,都要做到事情有人辦,工作有人抓。從事這項工作的機構和人員,要努力加強自身建設,提高能力水平,確實承擔起抓落實的責任,主動當好領導參謀和助手,協調好與對口紀檢組的關系,齊心合力抓好各項任務落實。
三是創新抓落實的工作措施。近幾年來,我省建設系統在推進黨風廉政建設中,創造了許多好的做法,取得了許多先進經驗,比如,根據《黨員領導干部廉潔從政若干準則》的要求、運用實例逐條進行教育的經驗,加強崗位風險防控、前移監督關口的經驗,實行行使行政權力全過程監督、及時發現解決問題的經驗,糾正行業不正之風和查處建設領域突出問題與黨風廉政建設一起抓的經驗等等。這些創新的做法和經驗,在打造風清氣正建設系統中發揮了很大的作用,對此我們要搞好調查研究,加以總結提升,在借鑒、吸收、消化的基礎上,不斷創新抓落實的方法和措施,進一步豐富抓落實的途徑和手段,求取抓落實的最好效果。
同志們,20xx年全省住房城鄉建設系統黨風廉政建設和反腐敗工作,要求高、任務重、責任大。讓我們以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作、更加務實的作風,積極作為,狠抓落實,努力提高黨風廉政建設工作的水平,為促進建設事業平穩較快發展和建設系統干部健康成長做出新的貢獻!
黨員干部冬訓工作會議上的講話 篇21
按照鎮黨委、政府建設生態村的目標要求,為了更好地保護和改善農村生態環境,促進全村經濟、社會、環境協調發展,我村緊緊圍繞全面建設社會主義新農村的總體目標展開工作,樹立“以人為本,創造良好人居環境”的理念,把創建生態村作為推動環境保護的重要工作,加強各組生態環境綜合整治,提高鄉村生態環境質量,實現社會經濟發展與環境保護的雙贏,努力在“生態、綠色、環保”上作文章,通過廣泛深入地開展環境優化活動,促進我村在生態村創建進程中健康地發展。現將我村生態村建設工作匯報如下。
一、加強領導,成立創建領導機構
為加強生態村工作建設的發展,改善農村臟、亂、差的環境面貌,我們按照鎮政府的要求,多次召開村組干部、黨員會議,統一全村上下的思想認識,把生態村創建作為一項重大實事工程來辦,認真做好主要領導親自抓、分管領導具體抓,村成立了創建生態村的領導小組,村書記嚴登虎任組長,村主任蔣繼春任副組長,成員有嚴后元、嚴登順、嚴后井、嚴后能、嚴翠花,做到家喻戶曉、人人皆知,全村上下形成良好的創建氣氛,為創建工作的開展提供了組織上的保證。
二、高度重視、明確創建思路
首先,我們加大宣傳力度。根據鎮政府8月21日會議精神,8月22日我們村召開了村組干部會議,接著多次召開黨員會、村民代表會,廣泛宣傳創建生態村的意義、目的和創建內容,做好宣傳動員工作,充分利用標語、條幅,宣傳欄等有效方式,提高廣大村民生態意識、家園意識、現代文明意識,充分調動村民參與生態村建設的積極性和主動性,8月份我村共張貼標語60條、條幅4條,出宣傳欄二期、在做好宣傳工作的同時,做好建立監督機制,村里老干部、村民代表7人組成的監督小組,對創建工作進行全程監督,確保各項創建工作落實到位。
三、嚴格實施計劃,確保創建落實
按照建設生態村的要求,村兩委對村容村貌進行了新的規劃整治,投資0.4萬元籌建村衛生室男女水沖式廁所;購置垃圾桶21只,配備2名專職保潔員,垃圾規范管理,日集日清,道路綠化喜人,全村栽植綠化苗1500棵;全村已有500戶改造了廁所,150戶利用了沼氣池,拆除路邊違章建筑5戶,清除路邊轉頭、污土90方,這些工作,靠的是嚴渡村組干部齊心協力、共同作戰,使我村生態建設落實到實處。
通過生態村的創建工作,我村的全體村民的思想觀念發生了很大的變化,現代文明的生活方式為群眾所接受,樹立起保護環境、講究衛生、文明向上的村風,家家戶戶的環境
建設、村容村貌大為改觀,生活環境得到了有效的保護,資源得到了合理開發和利用,道路硬化、綠化、美化工程極大地改善了群眾生產生活條件。各項工程的實施,有力地保護了群眾的身體健康,改善了我村的環境。
總之,我村在生態創建方面做了大量的工作,取得了較好的成績,但也存在著一些不足,面臨著一些困難和挑戰,我們將更加嚴格地按照生態村建設的具體要求,扎實工作,真抓實干,全面完成生態創建工作,為順利把嚴渡村建設成環境優美、社會秩序優良、各項事業協調發展的新農村而努力工作。
黨員干部冬訓工作會議上的講話 篇22
同志們:
今天把宣傳、組織、統戰等三個會合并在一起,一同安排部署,有利于提高會議效率、形成工作合力。剛才,劉仁羿、付林斌、張歡歡等三位同志分別就有關工作進行了安排部署,我完全同意,請大家認真領會,抓好落實。
過去的一年,全縣各級黨組織和廣大黨務工作者辛勤工作,奮發有為,黨的宣傳、組織、統戰和老干部工作都取得了較好成績,為促進全縣經濟社會發展發揮了重要作用。縣委對大家的工作是滿意的。在此,我代表縣委向在座的各位,并通過你們向全縣所有從事黨務工作的同志們表示衷心的感謝!
當前,全面從嚴治黨已成為新常態,政策要求一個接著一個,辦法措施一個嚴過一個。我們要深刻理解和把握從嚴治黨的新常態,在知大勢中把握新常態、在勇擔當中把握新常態、在顧大局中把握新常態,努力開創黨務工作新局面,為推動全縣經濟社會發展作出積極的貢獻。下面,我就如何做好今年的黨務工作,講三點意見:
一、要服務大局抓黨務
全縣各級黨務部門和廣大黨務工作者要緊扣中心、服務大局,立足本職抓黨務,履行職能促發展,不斷提升整體工作水平。
1、要精準定位。各級黨組織要知道自己的主業,黨員要清楚自己的身份,自覺地把思想和行動統一到縣委的決策部署上來,自覺將本部門、本單位黨的工作放到發展全局中去思考、去謀劃、去部署、去推動,積極主動地融入到“致力綠色崛起,建設幸福武寧”的發展主題上來,堅持一個聲音,保持一個步調,在全面推進“三區”建設、“六大產業”、生態建設等重點工作中,找準自身的坐標點、工作的結合點和服務的著力點,找到發揮優勢、展示作為的有效途徑,真正把職能延伸、把虛功做實、把服務創優,努力為加快推進幸福武寧建設提供正確導向、精神動力、智力支持和組織保證。
2、要精準選題。今年,縣委明確了“七個著力”的工作總要求,即:著力推進招商引資,著力推進平臺建設,著力推進生態建設,著力推進深化改革,著力推進依法治縣,著力推進民生改善,著力推進黨的建設。這既是我們做好全年工作的總綱和基本遵循,也是全縣黨務部門和各級黨組織的七道“必答題”。為此,全體黨務工作者要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的各項工作任務,緊密結合黨務工作實際,明確工作目標和工作重點,發揮動員、組織、協調和保障等職能作用,在生態建設、項目建設、招商引資、改善民生等方面有新作為,真正使黨務工作成果通過發展升級來體現、通過小康提速來體現、通過群眾認可來體現。
3、要精準發力。完成全年的各項工作目標和任務,僅靠幾個人、幾個班子的力量是遠遠不夠的,尤其是在經濟發展步入新常態的情況下,充分調動廣大干部職工的積極性、主動性和創造性至關重要。因此,要充分發揮黨務部門總攬全局、協調各方、凝聚人心的優勢,通過明理、鼓勁、造勢,調動方方面面的精干力量,集聚方方面面的積極因素,瞄準目標,緊盯不放,一抓到底,在全縣上下營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍,努力為經濟發展獻計,為構建和諧出力,為人民幸福盡責。
二、要突出重點抓黨務
在“致力綠色崛起,建設幸福武寧”的征程上,全縣上下沒有“局外人”。黨務部門和黨務工作者更是責無旁貸,我們務必以最高的標準、最佳的狀態、最大的干勁,努力為推動武寧經濟社會大發展、大跨越獻計出力、履職盡責。
1、宣傳工作要鼓干勁、打品牌。宣傳思想工作要始終圍繞發展大局,凝聚人心、鼓舞干勁,切實提供有力的思想保證、營造良好的輿論氛圍。一要形成合力打品牌。前不久,我主持召開了一個宣傳調度會,發了紀要,重點是整合十個方面的平臺宣傳資源,通過整合宣傳資源,聚焦聚力聚效,唱響武寧品牌,讓武寧走向全國全球,聚力打響“中國最美小城——武寧”這一品牌。要突出產業宣傳特色,做靚產業品牌。無論是內宣還是外宣,都要定好調子、各有側重、資源共享。要整合縣內外一切可利用的宣傳媒體、宣傳資料、宣傳人才、宣傳經費,全面提升宣傳效應,各個產業平臺、各個宣傳平臺要找準切入點,選準新角度,精心策劃一批大的宣傳戰役,濃墨重彩的宣傳我縣優良的生態優勢、養生的人居環境、休閑的度假天堂、厚重的歷史文化、美好的發展前景、良好的發展商機,要大張旗鼓的宣傳我縣風清氣正的政治生態、蓬勃發展的六大產業,充分展示開放、發展、規范、文明的武寧形象,增強武寧的吸引力、影響力。二要正面引導鼓干勁。始終堅持正確的輿論導向,把采訪的鏡頭對準重大項目和重點工程建設一線,把報道的目光聚焦于各行各業涌現出來的先進典型,把新聞的觸角延伸到社會生活的方方面面,在全縣上下努力營造大干快上、加快發展的良好氛圍。特別要堅持團結穩定鼓勁和正面宣傳為主的方針,加強新聞管理,增強政治意識、大局意識和責任意識,切實改進對熱點問題、敏感問題和突發事件的宣傳,加強網絡宣傳和管理,提高輿論引導的控制力。三要突出創建樹新風。廣泛開展理想信念教育和全民道德教育,扎實開展文明單位、文明社區、文明村鎮等群眾性創建活動,不斷提高城鄉文明程度和市民文明素質。要把“樹文明新風,建幸福武寧”活動打造成為我縣精神文明建設的一項品牌活動,賦予更多新的內涵,長期深入持久地開展下去,不斷激發廣大群眾“熱愛武寧、建設家鄉”的熱情和干勁。當前,要切實抓好國家衛生縣城第三次復審工作,確保復審順利達標。四要發展文化激活力。要充分發揮我縣各類文化和藝術協會的作用,用好八音公園、文化大舞臺、博物館、大劇院、文化廣場等文化陣地,團結和激勵廣大文化人士多創精品力作,聘請一批文化精英,多方謳歌武寧、贊美武寧,讓大美武寧大放光彩。要堅持一手抓公益性文化事業,一手抓經營性文化產業,不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求,提高全社會的文化生活質量。要以城市社區和農村鄉鎮為重點,廣泛開展群眾性文化活動,豐富群眾文化生活。
2、組織工作要選賢能、正導向。要突出全面從嚴治黨這條主線,堅持思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風要求從嚴、組織建設從嚴、制度執行從嚴,切實增強組織工作的公信力。一要選準干部,建好班子。要按照新修訂的《干部任用工作條例》要求,切實把選干部、聚人才作為組織人事部門的重要職責。始終堅持“重德才,重實績,重公認,重一線”的用人導向,把有限的崗位安排給想干事、會干事、干成事的人,使想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人受尊敬,不干事的人讓崗位,引導廣大黨員干部把心思和精力凝聚到干事創業上來。領導職務是稀缺資源,大家要珍惜現有的工作崗位,要在現在工作崗位上做出成績、作出貢獻。對干部的使用,現在越來越嚴,職數嚴格按“三定”方案來配備,超職數的必須限期消化。二要嚴抓嚴管,凈化隊伍。要以嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施,監督管理干部,既要防止干部“帶病提拔”,又要防止干部“任后生病”。今年,重點是要牽頭抓好“三嚴三實”主題教育活動,要通過活動發現和培養一批好干部,教育和挽救一批庸政、懶政、怠政干部,對不勝任工作且反應不好的干部,要堅決從領導崗位上撤換下來。當前,全面從嚴治黨已作為“四大戰略布局”之一,嚴管干部已進入新常態,大家要警醒,要適應,要作表率。我們希望大家都嚴格遵守“八項規定”,不希望看到有干部從崗位上掉下來。三要加強黨建,夯實基礎。要深入研究和分析基層黨建工作的新情況、新問題、新矛盾,運用改革創新的辦法,解決好重點問題和薄弱環節。特別是,村級組織換屆選舉工作已全面完成,如何讓新的“兩委班子”展現新作為、樹立新形象,至關重要。要嚴格按照《中央關于加強基層服務型黨組織建設的意見》要求,把基層黨建作為一項基礎性、根本性、全局性和經常性的工作,沉下心來抓、狠下功夫抓,著力推動基層黨組織和黨員干部更好地服務改革、服務發展、服務群眾。基層黨組織辦公場所今年要作為剛性任務完成,村、社區這一級要全面落實,請組織部牽頭,盡快拿出方案。基層黨組織班子建設要按要求配到位,特別是黨組織“一把手”要按要求選好。要把人才工作機制建立起來,引進一批我縣急需的人才。如:專家級醫生,學科帶頭人,中、高級教師,網絡新媒體人才(網編人才)、“六大產業”專業人才,等等。
3、統戰工作要聚人心、促和諧。要始終圍繞黨和政府的工作大局,高舉大團結、大聯合的旗幟,找準著力點,狠抓落實,務求實效。一方面,要發揮優勢促發展。要正確引導、大力支持各民主黨派、工商聯和無黨派人士圍繞事關發展全局的一些重大課題開展調研,積極參政議政、建言獻策,更廣泛地了解民情、反映民意、集中民智,為推進武寧經濟社會發展提供更廣泛的政治動力。要發揮統一戰線聯系廣泛、渠道通暢的優勢,對外宣傳武寧、推介武寧,引進更多的投資者到武寧投資興業。另一方面,要凝聚力量促和諧。要突出抓好民族和宗教工作,幫助和引導民族村發展產業、富裕百姓;要依法打擊邪教和非法宗教活動,特別防止非法信眾挑起事端,擾亂太平山宗教秩序,破壞兩省邊界穩定,及時消除各種不穩定因素,引導宗教領域健康發展。尤其要協助黨委、政府多做穩人心、得人心、暖人心、聚人心的工作,多做統一思想、理順情緒、協調關系、化解矛盾的工作,為維護和諧穩定的社會環境做出新的貢獻。
4、老干工作要優服務、上水平。我們要牢固樹立“老干部的今天就是我們的明天、為老干部服務就是為自己服務”的理念,真心實意、充滿感情地做好老干部工作。一要在情感上貼近老干部。要帶著深厚的感情,與老干部多交心、多溝通,了解他們的思想,走進他們的心靈,重視他們的訴求。對老干部提出的要求和愿望,符合政策規定的,要堅決辦,馬上辦,不折不扣地辦。二要在待遇上厚愛老干部。要全面落實好老干部的政治待遇和生活待遇,該向老干部通報情況的要及時通報,該請他們參加的活動要及時組織參加,該讓他們閱看的文件要及時傳閱。特別是要高度關注和妥善解決老同志的實際困難,體現人文關懷,為老干部營造一個精神愉悅、頤養天年的生活環境。三要在工作上支持老干部。各地各單位要為老干部開展工作積極創造條件,該給的經費要給足,該提供的場所要滿足,該提供的車輛要調配,該充實的力量要到位,讓老干部積極發揮作用,滿足他們為社會再作貢獻的良好愿望。這些老領導都是德高望重的同志,都是在為黨委、政府,為單位做事,不能讓他們傷心。我縣有三大老年組織,即老年體協、老年科協、老年大學,還有縣委關心下一代工作委員會(這不屬于老年組織,而是由老領導牽頭做的工作)。各單位根據這四個組織的工作安排,積極支持配合,確保有人員負責、有工作場所、有經費保障。
各級黨辦作為黨委的核心部門,關鍵要深入貫徹落實重要批示和全國全省黨委秘書長會議精神,緊緊圍繞黨委中心工作和決策部署,堅持絕對忠誠、大局至上,增強理解力,提高執行力,發揮創造力,大力推進科學管理、規范管理和精細管理,切實當好黨委“堅強前哨”和“鞏固后院”。
三、要強化落實抓黨務
做好黨務工作,核心在隊伍,關鍵在執行。要按照“政治強、業務精、作風正”的要求,切實加強和改進黨務部門自身建設,努力造就一支忠于事業、忠于職守、忠于崗位,滿懷激情、任勞任怨、兢兢業業的黨務干部隊伍。
1、要加強學習。黨務工作者要加強學習,主動適應新常態,以新的理念、新的方式做好新形勢下的黨務工作。要系統學習習系列重要講話精神,學習省、市相關重要會議精神,學習縣委十三屆九次全會、縣三干會、縣人大政協“兩會”主要精神,要通過學習把握大勢、增強悟性、辨別是非、明確方向。
2、要落實責任。從今年開始,按照中央要求,每年都將開展市縣鄉黨委書記抓黨建工作述職評議考核。各級各部門要嚴格按照“把抓好黨建作為最大政績”的要求,突出主業,強化主責,抓好班子,帶好隊伍。各級黨委(黨組)要履好職、盡到責,堅持黨務工作和發展工作一起謀劃、一起部署、一起考核。各單位“一把手”要負總責、親自抓,要像抓經濟工作那樣,投入足夠的時間和精力抓黨務工作,重點承擔好總攬統籌責任、推進落實責任、考評問責責任和最終兜底責任。各有關部門要把住口、抓到位,全縣各地各單位都要自覺擔負起管黨治黨的共同責任,特別是各級紀檢監察組織、黨委辦公系統和組織、宣傳、政法、統戰等各個黨委工作部門及財政等其他相關部門,都要從自身職責出發,分兵把口,各盡其責,真正形成齊抓共管的整體合力。
3、要提升能力。黨務工作者要勇于創造、善于創新、追求卓越,切實提升領悟力、創新力和執行力。要勇創一流,堅決消除“差不多、過得去、還可以”的思想,充分發揮主動性、能動性、創造性,努力做到“人無我有、人有我優、人優我精”。要打造亮點,無論是推進各項改革,還是開展實踐活動,我們既要遵照上級要求,又要結合自身實際,既要做好規定動作,又要搞好自選動作,讓每一次貫徹落實都變成展示特色、彰顯亮點的契機。要善于破難,要以擔當的姿態,敢啃“硬骨頭”,能打“攻堅戰”,在困難面前敢闖敢試,在矛盾面前敢抓敢管,在風險面前敢沖敢突,真正做到人人爭當先進、時時牢記使命、事事務求圓滿。
4、要改進作風。要通過改進作風全面展示黨務工作者的良好形象。要腳踏實地,正確處理好“虛”與“實”的關系,虛功實做,以虛促實,以實興業。帶頭做“推土機”式的干部,不講客觀、不講客套、不做“客人”,盡心盡力把工作落地,把難題攻破,把最后一公里打通。要雷厲風行,定下的事情就要快馬加鞭地推行,瞧準的良機就要十萬火急地跟進,不拖拉,不耽擱,不動搖,風風火火、干干脆脆,快辦速辦、辦實辦好。要持之以恒,要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的各項工作目標,做到不爭論、不懈怠、不折騰,一任接一任、一年接一年、一件接一件抓下去,抓出成效。
同志們,做好新形勢下的黨務工作,任務艱巨,使命光榮。讓我們緊密團結在周圍,認真貫徹落實中央、省、市的決策部署,以飽滿的熱情,務實的作風,不斷推動全縣黨務工作百尺竿頭、更進一步,為“致力綠色崛起、建設幸福武寧”作出新的、更大的貢獻!
黨員干部冬訓工作會議上的講話 篇23
同志們:
今天的動員大會,是我縣城市建設中的一次非常重要的會議。專門召開這樣大的會議對征地工作進行動員、部署,這是前所未有的,這足以說明縣委、縣政府對這項工作的高度重視。剛才通報了征地工作方案,國土局和某鎮還作了很好的發言,希望大家認真去理解和把握,按照方案抓好貫徹落實。下面,我講以下幾方面的意見:
一、要有充分的認識
征地工作是城市建設的一項最基礎、最關鍵的工作,這次征地,是我們加快東城開發,做大縣城邁出的重要一步。因此,某鎮和各有關部門、單位要從戰略的高度,用發展的眼光,充分認識好這次征地工作的重大意義。
第一,這是發展城市經濟的需要。從城市發展的理論上說,一個城市是伴隨著經濟發展而發展的,反過來,又對經濟的發展產生巨大的推動作用。目前,從我們縣城的發展趨勢上看,無論從拓展發展空間,還是從培育城市經濟增長點來說,都必須開發東城新區。為什么這樣說呢?首先,開發東城新區能為創業發展提供平臺。東城將圍繞第三產業發展,規劃建設一批專業市場、物流中心等等。這樣,有了市場就有了發展的平臺,就有了創業的機會。比如,最近我們討論同意了縣交通局引進福建客商投資興建綜合汽車維修中心,這件事就非常好,不僅可以把各類汽車維修企業劃行歸市,改善縣城市容環境,更重要的一點是能加速東城的開發建設,帶動房地產、汽修、汽配、物流業等相關產業的發展。開發東城新區的第二個原因是,能夠創造良好的居住環境。西城區的開發空間極為有限,而且老房子多,在短時間內改造難度大,今后只有往東城發展。東城將規劃建設一批新的住宅小區,真正實現物業管理,促進房地產開發的品味提升和居住環境的改善。可以這樣說,東城開發建設拉開后,一定能對城市經濟發展有很大的促進作用,因為從經濟學說,城市建設中每投資1塊錢,就能產生8—9塊錢的直接經濟效益,能帶動房地產業、建筑業、商業等十幾個相關產業的發展。因此,我們提出開發東城是可行的,也是勢在必行的。
第二,這是實踐新的城市開發模式的需要。在以往的城市開發中,我們存在這樣一種現象:就是開發商取得土地后,直接賣地或建商品房,等開發建設完工后,小區內的路、溝、綠化、亮化就沒人搞、沒人管了,遺留問題較多。今后,在東城新區開發過程中,我們要實踐新的開發模式,合理規劃、建設,提高土地利用率,實現規模建設、科學建設。在征地拆遷完成后,按照建設規劃,把土地交給專業的公司進行土地開發整理,變生地為熟地,先把基礎設施和相關的公共事業建好,把環境營造好,使城市建設走上良性循環發展的軌道。比如,我們已對東城的學校、醫院等公共事業的布局進行了研究,已初步確定在東城新區的南面建設一所高中,整合某某小學和某某初中,在條件成熟時,在北面新建一所中學;在東城的南面布置縣醫院的中心醫院,北面布置婦幼保健院;、等一些單位的辦公樓也將遷建至東城。同時,要把行政中心建好,作為“標桿”,把人流、物流、資金吸引到東城,推動縣城的擴大和發展。
第三,這是改革城市運作投資機制的需要。以往我們縣在城市建設投融資上大多采用的是“以地換路”、“以地換橋”等方式,也就是在政府投入不足的情況下,先由開發商墊資建設,再用土地抵押的方式,低價出讓土地來償還工程欠款。可以這樣說,這種運作機制在特定階段和一定時期,對我們的城市建設起了很大的作用,但是從目前情況看,遺留的問題和造成的負面影響還是比較多:一方面我們搞建設沒有地,而還有近13萬平方米的土地留存在開發商的手中,這是一種矛盾。另一方面,對我縣房地產業的良性發展帶來不好的影響。為此,我們從改革城市運作投資機制的方面出發,對原來的城投公司進行了改革,撤消了原來的城投公司,成立了城建公司和城發公司兩個新的公司。城建公司為具有法人資格的國有獨資公司,主要職能有兩塊:一是受委托的行政職能,包括土地代收購、城市拆遷、國有資產收購等;二是投資經營管理職能,包括市政建設、國有資產經營管理、建設融資等。而城發公司是政府出資與其他兩個公司共同組建的公私合營的現代企業。通俗的講,城發公司就是一個土地運營商,城市建設前期,我們借用他們的錢進行土地征用、收購或拆遷,再由城發公司對土地進行開發整理,搞好“三通一平”等基礎設施建設。這樣的運作機制,很好的解決了我們城市建設資金投入不足的問題,而且在土地上市交易前,就完成了相關的基礎設施建設,不會帶來更多的遺留問題。
第四,這是檢驗干部工作能力和工作作風的需要。征地工作與群眾直接打交道,面對的是不同知識結構、不同思想的人,這就需要我們有與群眾溝通交流的能力、化解矛盾推進工作的能力、宣傳執行政策的能力,所以說,做好這一工作是一門學問,從工作任務完成情況和群眾的滿意程度,就能明顯看出干部能力的強弱。尤其是這次征地面積大,而且要在短時間內完成,不是一件很容易的事,對于大家來說是一個考驗,這就要求我們的干部要有扎實苦干、迎難而上、不達目的不罷休的工作作風,所以,我們相關的縣領導和部門的干部都要通過工作能力的最大化和工作作風的最優化,來全力完成這一重要的工作任務。
二、下一步的主要工作
1、明確具體任務。這次市政中心、迎賓大道等項目的征地工作和以往的征地工作比,具有以下幾個特點:一是規模最大。這次是我縣歷史上規模最大的一次集中征地,涉及仙源、溫坊兩村12個村小組,征地總面積達32萬平方米。二是困難最大。今天,給大家下道死命令,必須在這個月底前完成征地任務。而要在這么短的時間內完成這么多的征地任務,不管是從調查統計、簽訂協議、實施補償等都有不小的困難。三是情況最復雜。以前我們在東城新區進行過兩次大面積的征地,一次是清華大道(即206國道東城段)建設,一次是工業小區征地。這兩次征地由于各種原因,遺留了一些問題,可能會影響到這次征地,在一定程度上會增加我們征地的難度。
鑒于這次征地工作意義重大,縣委、縣政府對此進行了專題研究,作出了工作部署,總的要求是:市政中心、迎賓大道32萬平方米土地要在本月底前全面完成征地任務。我們已從某鎮和相關單位抽調了具體工作人員,今天,抽調人員都來參加了會議,所以請大家必須嚴格按照這一要求,明確各自職責,扎實工作,在規定時間內高質量地完成任務。
2、搞好宣傳發動。宣傳部、廣電局、新聞報道組、信息中心及相關單位要積極參與,大造聲勢,重點圍繞市政中心建設的意義、征地政策、工作方案等方面,利用廣播、電視、報刊、網絡等多種宣傳媒介進行宣傳,使該項工作在短期內形成強大的輿論攻勢,使全縣干部群眾統一思想、統一認識,統一步調,充分理解縣委、縣政府的工作,從而積極支持、配合征地工作。
3、進行集中培訓。征地是一項政策性很強的工作,必須有較強的原則性和較高的靈活性。這次抽調參與征地的人員,有些有一定的經驗,有的還是第一次從事這項工作,對有關政策和法律還不是很熟。為了提高全體人員的政策、法律水平,統一標準,領導小組有必要搞一次簡短的培訓,有針對性的學習一些有關的政策、征地補償方案、補償標準制定的依據等等,只有這樣在征地過程中才能把政策和依據給群眾講清楚,做到以理服人。
4、嚴格依法實施。今年我們聘請了中介機構及專家為我縣測定了土地統一的年產值標準,為32元/m2,但我們為維護群眾利益,這次征地還是按38元/m2的標準執行,這個政策大家一家要宣傳好。所有征地人員都必須自覺服從全縣的工作大局,按照縣里統一的補償標準和宣傳口徑開展工作,不亂開口子,不亂許承諾。各征地小組要保持政策的統一,對遇到的一些問題及時向有關領導報告,征求意見,尋求解決方案,一定不能違背征地方案和標準擅作主張,決不能因各小組標準不一,產生新的矛盾,而影響全縣的征地工作。
5、加強調度督查。征地工作由各小組包干負責,領導小組對征地工作進展情況,實行“一日一統計、一周一調度”。“兩辦”也要加強對這次工作的督查,對任務完成情況及時通報。
三、幾點具體要求
1、轉變作風。良好的作風是各項工作能否落實的關鍵。但是,從以往的一些工作看,我發現我們的干伍中有一個很不好的現象,就是有些干部包括一些領導干部,不同程度的存在坐而論道,執行不力的不良風氣,樂于充當“五大員”,即:巧言令色、高談闊論的“說唱員”,紙上談兵、知而不行的“講解員”,言行不一、表率不強的“指揮員”,亂發議論、品頭論足的“評論員”,求全責備、指手劃腳的“裁判員”等等,喜歡把更多的時間和精力用在對某件事情或某個問題的爭論上,使許多工作只停留在會議上、文件上、口頭上,而沒有真正落到實處,從而失去了許多發展的時機。這對我們的事業、對某地的發展是十分不利的。如果再不改變這種不良風氣,再好的方針、再好的政策和措施,也只能是一句空話。因此,今天的動員會議結束以后,在座的各位一定要積極行動起來,以奮發有為的精神狀態、立說立行的工作作風,真正把心思和精力用在抓落實上,以最快的速度、最高的效率把這次的征地工作做好。
2、把握政策。這次征地工作涉及面廣、政策性強,群眾較為敏感。如果在執行政策上稍存偏差,就可能引發甚至激化矛盾。因此,大家一定要把握好相關政策,使征地工作積極穩妥推進。一是要嚴格依法實施。做到有法可依,有章可循,無論是在實際操作上,還是在有關程序上,都要嚴格依法辦事,依法征地。二是要堅持陽光操作。在征地過程中,大家一定要把調查統計、登記造冊、張榜公布等基礎工作做細做實,嚴格做到公開、公平、公正,該張榜公布的要張榜公布,把政策依據和補償標準原原本本的交給群眾。同時,要切實強化監督工作,加強與群眾的溝通聯系,把征地工作打造成一項真正的陽光工程。三是要維護好農戶的利益。就是既要做到依法征地,又要從征地農戶的角度進行思考,在不違反政策規定的情況下,切實維護好、實現好群眾的合法權益,維護社會穩定,確保征地工作順利進行。
3、協調配合。征地工作是一項系統工程,牽涉到千家萬戶,面臨的困難和問題比較復雜,僅靠哪個部門、哪個單位是很難順利完成任務的。因此,各級、各有關部門一定要樹立大局意識,相互配合,通力協作,形成合力。特別是各成員單位要嚴格服從統一指揮和調度,做到各司其職,各負其責,任何部門不得抵觸、推諉和扯皮。這里特別強調一點,對征地工作過程中出現的問題,該由哪個部門負責解決的,就必須由哪個部門妥善處理好,絕不能相互推諉,貽誤時機,激化矛盾。
同志們,行政中心的征地工作已全面啟動,雖然時間緊、任務重,但我相信,有大家的共同努力,扎實工作,就一定能順利按時完成任務,為推進我縣城市建設和經濟發展做出更大的貢獻。
黨員干部冬訓工作會議上的講話 篇24
今年以來,在局黨總支和建設局工會的正確領導下,在市總工會的關心指導下,在全體工會會員的共同努力下,我們園林局工會根據工會工作的要求、結合園林綠化工作的實際,動員組織廣大職工積極投身綠色張家港市建設,積極開展各項工作,使工會工作有了新的起色。半年多來,主要做了以下工作:
一、調優了工作班子,明確了工作的基本思路和目標任務。年初,我局對工會干部進行了調整,使工會工作班子更加健全完善、更富戰斗力。新班子經過大量的學習、調研,在年初完成了工會工作的規劃。這個規劃明確了六大任務,即:抓好學習,努力爭創學習型機關;局務公開,努力完善評家機制;依法維權,努力發揮工會職能;開展活動,豐富精神文化生活;建造載體,營造建功立業平臺;強化服務,促農民增收致富;關懷弱勢,做好扶貧幫困。這個計劃雖然是基礎性的、常規性的,但總體上有新意、有特色、有可操作性,為我局開展工會工作確定了框架、確定了思路,對今年及今后的工會工作具有較大的指導意義。
二、抓好學習,努力開展創建學習型機關活動,努力提高全體干部職工的兩個素質。圍繞市總“雙爭一樹”活動的具體要求,我們配合局行政認真制訂了創建學習型機關、鼓勵加強自身學習的工作計劃,建立了機關學習制度,落實了相關的工作措施,規定每周二下午或晚上為學習日,組織開展集中學習、科室討論和個人自學,要求每個同志都要擠出時間主動學習、不斷學習,學習時間一般人員每天不少于1小時、每月不少于30小時,要有學習筆記、學習心得和交流發言。規定了獎勵措施,對獲市以上先進、在報刊上發表文章等給予獎勵,對參加學歷教育并取得證書的給予報銷部分學習費用。重點做了五項工作:
1、精心收集、整理學習資料,確保學習有充足的食糧。訂閱了30多種業務和理論報刊雜志,每個科室都有3~5份報紙;及時將有關法律法規、重要文件收集、整理、編印,下發到各個科室組織大家學習;及時購進學習書籍和視聽教材,先后購置了計算機、兩個條例、貪官警示錄、公文寫作等學習教材。
2、抓好了法律法規、政策文件的學習。重點組織了中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定、道路交通法、行政許可法、生態張家港、綠色張家港、科學發展等重點內容學習。
3、積極參加上級業務培訓。為提高在職人員的業務水平,對省、蘇州、本市有關部門舉辦的各類業務培訓都積極參加,努力為每個同志提供學習深造的機會。先后派員參加了計算機、外語、行政許可法、秘書、會計、檔案、森林防火、景觀設計等方面的業務培訓,先后有20多人次參加各類培訓。
4、舉辦專家專題講座。先后舉辦了三次專題講座:一是新的《中華人民共和國道路交通法》講座;二是7月15日聘清中國科學院上海健康研究所周敘華教授來作健康知識講座;三是8月3日聘請省消防協會高教官來局講座,13人當場購買家庭用新型滅火機15臺。
5、積極開展“大樹種植”研討活動。近年,我市大力實施了大樹種植工程,去年以來,我市已種植大樹2067棵。為確保大樹種植成活率、提高景觀效果,我們會同市林業園林學會開展了大樹種植工作的專題研討,7月14日還專門召開了研討會,收到學術論文10多篇。
三、積極開展綠化宣傳工作。先后編發了4期《綠色、生態、人居》簡報,撰寫文章26篇1.8萬字;在張家港日報上舉辦了4期綠化專版;在電臺、電視臺、有線電視臺舉辦了主題節目,開展了專題宣傳;編印綠化科普知識資料匯編,對20多個常見家用花卉分別從性能特點、防病治蟲、繁殖栽培、澆水施肥等方面編寫了宣傳資料并發給市民;制作了6塊高檔的宣傳圖版。還啟動了綠色張家港電視片的制作,啟動了中央電視臺《綠色時空》專題片的拍攝制作工作。
四、積極開展綠化科技科普活動。美化環境、優化生態,這既是園林綠化的本職工作,也是建設綠色張家港、發展張家港經濟的具體行動。為此,局工會先后舉辦了4次科普咨詢服務活動:今年3月6日園林廣場“張家港市公民道德建設實踐年暨張家港市志愿者協會成立儀式”;5月20日龍潭公園“科普宣傳周”科普廣場;5月29日晨龍廣場“科普廣場、文化夜市”啟動儀式;6月29日街心公園“全國科普行動日”科普活動。今年開展的這些活動和以往相比不落俗套、不停留形式,具有很多創意,使廣大市民在喜聞樂見中享受到了豐富的精神文化大餐,這些活動做到了宣傳形式、現場活動、宣傳資料、組織形式、服務成效五大創新。這些活動不僅僅是過去的街心公園,而是深入到居民社區;吸收了花木公司聯辦,精選市民喜歡、較為常見的樣品進行展示,還制作了標牌、說明,專業人員現場解答示范,形象直觀易于接受。這些活動受到了群眾前所未有的歡迎:義務值勤的社區老太太圍著花盆問這問那、久久不愿離去,不僅每人拿了資料,而且還要為子女親朋帶上1份;家住龍潭社區51幢105室的退休老伯伯偏愛養花,庭院繁花似錦,他來到現場請工作人員前去指導;老干部黃元慶等對小區綠化主動反映情況、提出建議;龍潭社區耿主任希望我們今后多辦類似活動并與他們長期掛鉤。
五、扶貧幫困,積極做好送溫暖工作。扶貧幫困。為弱勢群體送溫暖是工會組織的本份工作,局工會始終將此作為一件義不容辭的重要工作抓緊抓好。重點做了5項工作:
1、扎實做好向貧困地區捐款捐衣工作。今年4月,根據市政府統一部署,我們專門召開會議、下發通知,不僅在局機關宣傳發動,還積極在兩個公園和有關綠化企業宣傳發動,全系統共有95人參加捐獻活動,收到捐款5140元、衣服71件、呢布2匹、羊毛衫50件。
2、做好5個結對幫扶貧困戶的幫扶工作。我局原有妙橋章祖祖1個幫扶對象,今年又新增了4個。工會制訂了幫扶計劃并報局領導批準,明確由工會主席、綜合科負責工會的同志負責。5月,2名工會干部深入各鎮村對5個結對幫扶對象進行了走訪慰問,送去捐款2500元,并對金港鎮長埭村晨西7組季明華、金港鎮封莊村曹場巷9組高進興2個重點困難戶制訂了長期幫扶計劃。季明華三年前因車禍成植物人而長期臥床,女兒季風、兒子季強今年分另升入大專、中專,家庭十分困難。為幫助其解決困難,我們積極協調,安排季風在暑假期間到沙洲工園做臨工并給予一定報酬。季風今年參加高考,分數僅為416分,我們積極為其聯系就讀大學,最近我們還將上門慰問。
3、配合局團支部積極開展關愛貧困大學生捐款活動。8月12日新不學年開學前,我局專門發出通知、召開會議,在全系統開展了為貧困大學生捐款的活動,短短幾天就有50多人參加捐款,捐款20xx多元。
4、圓滿完成義務獻血活動。市獻血辦核定我局獻血人員10人,局工會認真發動、組織,落實13人于7月6日參加,除因1人不符要求外,12人參加了獻血,超額完成任務。
5、建立了專門的扶貧幫困基金。為有效開展扶貧幫困工作,8月在局領導的大力支持下,局工會帳戶上專門開列了扶貧幫困戶頭。目前正在籌集資金,主要用于扶貧幫困和困難職工的補助,并由工會掌握使用。
六、在依法維護職工合法權益方面做了些工作。
1、按市政府及有關部門文件精神,做好了住房公積金、養老保險等的基數調整工作,機關公務員、事業單位人員、企業人員的基數均有較大幅度的提高。此項工作由綜合科負責,局工會積極參與,在方案制定、具體執行等環節上給予關注。
2、關注職稱評定工作。此項工作由綜合科負責,工會予以關注、參與,今年為6名同志申報了初中級技術職稱。
七、完成上級組織交給的各項工作。作為基層工會,對建設局工會、市總工會、市政府有關部門布置的工作都要不折不扣地完成。今年,及時完成了各種報表、材料的上報任務,參加了所有的會議;4月13日還承辦了建設局工會例會,會議開得得較為成功;完成了下達的各項工作;還參與了建設局工會有關重要材料的商量研究。
今年以來,我們園林局工會雖然做了一些工作,相比而言有了較大起色,但總體上很不夠,還有很多這樣那樣的問題。
總之,我們的工作還很不夠,我們和上級的要求、和先進單位的工作、和面臨的新形勢相比,還有很大差距。所以,今后要請市總、市建設局的領導多關心,多支持,今天請大家來也是這個意思,希望大家多提意見、多加指導。
下半年及今后階段工作
總的指導思想和工作思路——“四個圍繞”:牢記工會性質,圍繞維護職工合法權益、保護群眾利益開展工作;發揮工會職能,圍繞職工參與管理、民主監督、發揮主人翁作用開展工作;建好職工之家,圍繞關心弱勢、扶貧幫困,切實為困難職工送溫暖開展工作;凝聚工人力量,圍繞發展綠色經濟、發展園林綠化事業,提高本單位公眾信任度開展工作。簡潔地說,“四個圍繞”就是要重點做好四項工作:維護職工利益、扶貧幫困、民主監督、發展綠化經濟。圍繞這四個方面,將其展開、細化,基本上就是我們園林局系統工會的主要工作。對于今年及今后的具體工作,局工會在年初下發了1號文件予以明確,這個計劃仍然有效、仍然要實施。這里再作強調,重點做好六項工作:
(一)大力加強工會組織建設和制度建設。這個問題包括4個下屬工會如何建立、如何報批,工會要建立那些制度,工會經費如何建帳、如何使用,工會組織建立后如何運作等,這些都很重要、而且馬上要操作,等會兒請 同志專門講一下。
(二)維護好職工的合法權益和利益。工會組織是職工自己的組織,工會組織就是要維護職工的利益,就是要站在群眾的立場上為群眾說話,切不能成為“老板工會”、“領導工會”,工會和工會干部切不能成為領導的代言人、傳聲筒。如果是這樣,工會和工會干部就沒有存在的必要了,民主決策、民主管理、民主監督也就無從談起了;如果是這樣,我們的工會就不是合格的工會,我們的工會干部就不是稱職的工會干部。當然,這并不是說工會和工會干部就是要和領導對著干、唱反調,但最起碼的要有自己的觀點,要從群眾的角度去評判行政工作,提出建議、意見。具體要維護好以下幾個方面的合法權益:
1、依法簽訂好勞動合同。凡是用工都要簽訂規范的勞動合同,這是《勞動法》的規定,也是政策的要求。依法簽訂好勞動合同的重點是臨時工、外地務工人員、借用人員、轉制企業,這些人群是弱勢群體,他們的權益往往難以得到保障,也最容易產生勞動糾紛,這要特別注意。勞動全同一定要規范,一定要平等,不能簽訂不平等條約,作為工會組織應該經常過問,主動地介入進去,及時地糾正不規范的做法,明確規定用工雙方的權責利,一旦有糾紛也好處理,這是保護弱勢群體的基本的有效形式。
2、重視勞動保護。要以人為本,要關心工人的身體健康和身心健康,必要的安全、消防、衛生等勞動保護設施、保護措施要落實,必要的勞保用品要發放兌現。
3、要關注、關心職工的培訓、進修、晉級、職稱評定等工作,為職工素質的提高和自身的發展提供和創造有利的環境和條件。
4、對有關職工利益、職工合法權益的事項,工會要挺身而出,要代表職工的利益,要向領導、行政據理力爭,要堅持原則,宣傳好相關的政策法規。
(三)要建好“職工之家”。“職工之家”有兩層含義:一是有形的、基礎的,是職工的活動之家;二是無形的、高層次的,使工會組織成為職工的娘家。這里主要講有形的“職工之家”,要建個活動室,可以結合黨團活動室一并搞。內容主要包括:工會組織網絡、主要職責、工作人員、工作制度等,要上墻公布;辦好閱覽室,弄點報紙、書刊,為職工學習提供方便;有條件的搞些乒乓、棋類等活動場所、活動器具。
(四)開展好各種活動。群眾組織的生命力在于活動,一年到頭什么活動都沒有,工會組織肯定是死氣沉沉的。工會組織適當地開展一些文體活動、娛樂活動、參觀考察活動、學習研討活動、知識競賽活動、演講活動、技術練兵活動,這對于活躍后氣氛、改善工作環境、協調人際關系、陶冶人的情操、調動大家的積極性創造性都是很有意義的。各個工會要結合單位實際,經常地、廣泛地多開展一些大眾化的、群眾喜聞樂見的活動。在積積極開展這些群眾性活動的同時,要注意培植特色、培植精品,注意提高,拿出一些有特色的項目、節目參加局里的、建設局的、總工會甚至市里的比賽。
(五)為經濟建設服務,為園林綠化工作服務,為單位的發展服務。發展是第一要務,以經濟建設為中心,這些都是硬道理,工會工作也不例外。工會工作就是要圍繞園林綠化這個大局,圍繞提高園林系統的社會形象這個大局。只有把握了這個大局,行政領導才會支持工會工作,群眾才會滿意工會工作、參與工會工作,大家才有積極性,工會自身才會有發展、有地位。各個工會、各個工會干部都要按照這個原則去把握工會工作,去結合本單位的實際創造性地開展工作,選好各種載體,組織好、開展好各項活動。
1、開展“我為園林綠化做一事,我為園林綠化獻一計”的“金點子”征集活動。要圍繞提高綠化品位、增加文化、優化設計、提高效率、提高綠化資金使用效益、降低各種費用開支、利用推廣先進技術等方面進行技術創新、提合理化建議的活動。總工會系統一直有“金點子”評比活動、技術革新評比活動,我們如果開展得好,就可以向總工會申報,參加評獎;與此同時,還要總結提高,參加“雙杯獎”等評比報獎。下一步,局工會要對這項活動的扎實開展進行認真思考,拿出具體辦法,制訂實施細則和獎勵措施,切實把這一特色活動開展起來。
2、開展綠化科技活動。工會要動員、發動有一定技術水平的科技人員、技術工人就各個單位急需解決的重點難點問題選好課題,積極開展技術研討、技術攻關。
(六)做好扶貧幫困工作,為困難職工解決好實際困難。扶貧幫困是工會的一項基本工作,這也是一項民心工程、德政工程。這項工作很重要,這項工作做好了,群眾才會靠近工會、信任工會,工會才會有威信,才會成為職工之家。扶貧幫困要做好兩個方面的工作:一是做好上級下達的、社會的扶貧幫困,如最近我們開展的團市委的捐助貧困大學生活動。這類活動比較多,要參加、要組織好,但這還不是重點。重點是第二個方面,即做好本單位、本系統的扶貧幫困,對本單位的困難職工要關心好,解決好他們的實際困難。這些困難對象往往是得不到社會的知曉、不能引起有關方面的關注,因此也就更要我們去及時地關心、扶助,對本系統、本單位的下崗職工、困難職工、發生天災人禍的都要關心好,對生病住院的工會要去慰問,對有些家庭出現的特殊困難,工會組織要想辦法幫助解決。
工會工作千頭萬緒言,事關重大,要做的事情很多、要做好也很難。讓我們團結起來,齊心協力,在局黨總支、建設局、市總工會的領導下,以完善建立園林局系統工會組織為新的契機,開拓創新、扎實工作,為努力開創園林局工會工作的新局面,為跨入全市工會工作的先進行列而努力奮斗!
黨員干部冬訓工作會議上的講話 篇25
同志們:
本次鄉鎮黨委換屆,是在“”開局之年、加快建設和諧**鎮的關鍵時期進行的,是全鎮人民政治生活中的一件大事。做好這次換屆工作,是為實施“”規劃提供堅強的思想、政治和組織保證的重要任務。剛才牛黨委就我鎮20xx年鄉鎮黨委換屆工作進行了安排部署,下面我就做好本次工作,強調幾點意見:
一、要統一思想,提高認識。本次換屆工作事關全鎮發展大局,換屆成否,直接關系到“”規劃的實施,為此大家要進一步提高認識,把黨委換屆工作擺上日程,抓實抓好,切實增強做好本次換屆工作的使命感和責任感,各黨支部書記和駐村指導員、全體機關干部要站在講政治、顧大局的高度,認真貫徹落實上級有關精神,以嚴謹的工作作風,確保換屆工作圓滿、有序、規范完成。
二、要規范程序,穩步推進。時值“”開啟之年,廣大干部群眾對建設社會主義新農村的期望高、愿望大,為當前的換屆工作賦予了時代色彩,這就要求我們緊扣縣委部署,按法律辦事、按程序選舉、按標準選人。要做好廣泛深入動員,嚴格按照程序,把握關鍵環節,認真分析細節,保證不漏環節、不落進度、不出偏差,使換屆工作有條不紊的開展,圓滿完成各項工作任務。
三、要加強督導,保證穩定。鄉鎮黨委是黨在農村的基層組織,是發展農村經濟,保證社會和諧的直接組織者和指揮者,是密切聯系群眾的橋梁和紐帶,鄉鎮黨委班子工作的好壞與成敗,直接關系到全鎮的社會穩定和健康發展。廣大群眾在本次換屆選舉中,既要把握機會正確行使自己的民主權利,又要嚴格依照法律和選舉程序規定,保證換屆工作順利進行。各駐村指導員作為第一責任人,必須明確使命、肩負責任,加強對本村在鄉鎮黨委換屆中各項工作的指導和督查,確保各村和諧穩定,不出問題,凡因組織不力出現問題的村要嚴肅追究黨支部書記和駐村指導員的責任。
四、要嚴明紀律,匡正風氣。中央對營造風清氣正的換屆環境高度重視,為此我們必須以最堅決的態度,把保證風清氣正擺在換屆工作突出位置,從換屆一開始就抓緊抓好、抓出成效。要堅決維護組織人事工作紀律的嚴肅性和權威性,把“五個不準”作為高壓線,廣大黨員干部特別是各級領導干部嚴格遵守換屆工作紀律,堅決抵制不正之風。要嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作責任追究制度,堅持原則,敢抓敢管,對換屆中的違規違紀行為,堅決查處、決不姑息。對換屆風氣不好、查處不力的,要嚴肅追究責任人的責任,以鐵的紀律保證換屆工作圓滿完成。
在黨委工作會議上的講話篇3
同志們:
根據市委、縣委的統一部署,鄉鎮黨委換屆考察工作已全面展開。根據縣委安排,今天我們考察組一行5人到 鄉(鎮),對黨委領導班子進行換屆考察。下面,我就做好這次換屆考察工作講四點意見:
一、指導思想
以黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神為指導,認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持干部“四化”方針和德才標準,以“基本穩定、適當調整、優化結構、提高素質”為前提,全面了解和掌握鄉鎮黨委班子在本屆任期內,特別是近兩年來加強領導班子建設,實行綜合目標管理的情況及領導班子成員思想政治素質、工作作風、工作實績、廉潔自律等方面的實際情況。把鄉鎮領導班子建設成為政治堅定,素質優良,作風過硬,勤政務實,團結協作,開拓創新,結構合理,精干高效的堅強領導集體,為全縣經濟和社會各項事業的發展提供堅強有力的組織保證
二、考察范圍和內容
考察范圍:鄉(鎮)黨委班子、黨政領導班子成員、綜治中心專職副主任、鄉鎮司法所長和省、市選調生中的科級干部。 考察內容:對領導班子的考察內容,主要包括班子建設、經濟建設、干部隊伍建設和班子制度建設、精神文明建設等四個方面的情況。對科級干部的考察內容,主要考察干部的德、能、勤、績、廉、學六個方面。
三、方法和步驟
1、匯報述職。鄉鎮黨委書記匯報本屆班子任期內主要工作目標任務完成情況,匯報重點突出近兩年以來所做的主要工作、班子建設情況及工作中存在的主要問題,今后打算以及改進意見。
2、民主測評和民主推薦。組織召開干部大會,進行民主測評和全額定向推薦。推薦的人選可以從現任黨委的領導班子成員中推薦,也可以從符合條件的其他干部中推薦。
3、個別談話。聽取大家對考察對象的評價、對班子建設的意見和建議、推薦情況。對班子側重了解思想、組織、作風和制度建設情況及突出特點,對領導干部側重了解在班子中發揮的作用,及其在品德、作風、能力、業績方面的主要優點、不足和主要特長。
4、綜合評價。主要對民主測評、民主推薦、個別談話的結果進行綜合分析,客觀公正地對考察對象作出評價,并撰寫考察報告、考察材料。
四、對換屆考察工作的幾點要求
1、要講政治。充分認識這次鄉鎮黨委換屆的重要意義,始終保持講政治、顧大局的良好作風,認真落實縣委精神,堅決貫徹縣委意圖,確保各項任務圓滿完成。鄉鎮領導班子成員要把思想和認識統一到中央和省、市、縣委要求上來,在工作和行動上與中央和省、市、縣委保持一致,以黨的事業為重,以大局為重,正確認識和對待組織上的考察。當前,我縣縣域經濟發展的勢頭良好,全縣上下謀發展的積極性十分高漲,我們一定要珍惜和維護來之不易的大好局面。希望同志們保持冷靜頭腦,增強大局意識,放平心態,穩定思想,把心思和精力放在工作上來,把“”規劃實施好,為實現我縣“”的宏偉目標作出積極的貢獻。
2、要講紀律。在這次鄉鎮黨委換屆工作中,要認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于進一步嚴肅組織紀律、保證換屆調整工作順利進行的有關精神和規定,營造風清氣正的換屆環境。一是嚴明紀律。堅決防止和嚴肅查處跑風漏氣、拉幫結派、跑官要官、徇私舞弊、誣陷他人、拉票賄選等不正之風和違法違紀行為。希望大家樹立高度的責任感和組織紀律觀念,既要客觀公正地評價和推薦別人,又要正確認識和對待自己,投黨性票、原則票,不投人情票、關懷票。二是全程監督。把嚴格監督貫穿提名推薦、考察、公示等環節。開展民主推薦時,要對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調查;發布考察對象公示通知時,把考察對象是否違反換屆紀律行為列入舉報內容;進行考察時,認真了解考察對象遵守換屆紀律情況。我們考察組還專門配備兩名監督員對考察工作和換屆紀律進行監督檢查。同時縣委暢通“67112380”專用舉報電話、網上舉報、信訪舉報等渠道,及時受理反映違反換屆紀律的問題。三是從快查處、從嚴問責。對查實的違反換屆紀律的人和事,絕不姑息遷就,該組織處理的堅決處理,該紀律處分的堅決處分。
同志們,搞好鄉鎮黨委換屆工作,意義重大。希望大家堅持實事求是的思想路線,從大局出發,從工作出發,積極配合考察組的工作。同時我們將嚴格執行各項規定,嚴格要求自己,克己奉公,廉潔自律,也請大家進行監督。
謝謝大家!
黨員干部冬訓工作會議上的講話 篇26
新的一年又來到了,見到同志們我很高興,這一年大家都很辛苦,各地的工作都取得了新成績,殘疾人事業也有了新發展。這是我們應該做的,也是殘疾人的期盼。昨天,我在中央黨校作了《殘疾人工作的視野》的專題報告,其中也談了我們當前的工作。前天,大家聽了魯勇理事長的工作報告,已經了解了中國殘聯理事會這一年的工作,20xx年的工作令人振奮,各方面都上了新臺階,實現了既定目標。
20xx年是殘疾人事業發展的重要一年。等黨和國家領導同志分別出席殘疾人事業重大活動,就殘疾人工作及相關問題作出重要指示,充分體現了新一屆中央領導集體對殘疾人格外關心、對殘疾人事業高度重視;xx屆四中全會明確提出“完善殘疾人合法權益保護的法律法規”,今后殘疾人事業的發展將走上更加規范的法治軌道;國務院常務會議審議通過了《關于加快推進殘疾人小康進程的意見》,對推進殘疾人小康提出了一系列政策要求;我們啟動了全國殘疾人基本服務狀況和需求的專項調查,將為摸清殘疾人基本數據、制定“十三五”殘疾人事業發展規劃奠定堅實基礎;我們在APEC領導人會議周期間舉辦了殘疾人主題活動,推動把殘疾人事務納入APEC經濟體合作發展框架,展現了中國殘疾人事業發展和人權保障的良好形象,在國內外產生了積極影響。一年來,主席團抓大方向,帶領各級殘疾人工作者共同努力,密切聯系殘疾人,康復、教育、就業、扶貧、維權、文體等各項工作都取得了新進展,殘疾人生活狀況進一步得到改善。我們到地方調研時,看到有的殘疾人得到了康復服務,有的住上了好房子,有的農村殘疾人種植了蔬菜大棚,還有一些殘疾孩子走進了校門,很多重度殘疾人領取了護理補貼,殘疾人出行、參與社會有了更多的無障礙設施。我們的工作符合中央關于保障和改善民生的要求,也為全面建成小康社會建設作出貢獻,我們應該為此感到驕傲。
關于明年的具體工作,魯勇理事長在報告中已進行了部署,希望大家結合實際,抓好落實。今年初,在第二十八次全國殘聯工作會議上,我講了如何發揮“代表、服務和管理”職能。這個題目對我們來說太重要了,每一位殘疾人工作者都要把“代表、服務和管理”銘記在心,落實在行動中。今天我再一次談談這個題目,有一些話不必重復,而有些話是應該重復的,因為重復就是強調,有時候重復就能產生力量。當然重復也要有新的思考、新的內容。以下我講三點,與同志們交流,也希望聽到大家的意見和建議。
一、履行好代表職責,把工作做到每一個殘疾人身邊
在20xx年初的工作會議上,我曾講過殘疾人工作要增強代表性,提出要做到與殘疾人心貼心。因為只有與殘疾人心貼心,才能真正了解殘疾人的痛苦,了解殘疾人的需求。我們的工作是發揚人道主義和仁愛精神,履行好代表職責,就要充分認識殘疾人的痛苦,千方百計解決殘疾人的困難,讓他們和家庭成員都能感受到幸福。
維護好殘疾人的各項權益,才有資格代表殘疾人,否則代表就是徒有虛名。代表的職責,就要通過具體的工作和服務來體現,工作做好了,殘疾人才會得到真正的幫助。我們要幫助每一個殘疾人,特別是重度殘疾人,還有殘疾婦女和兒童。昨天我已經講過,殘疾人不是獨立的群體,而是分布在千家萬戶,和我們一樣是家庭成員。所以,殘疾人工作就是要關心到每一個個人,殘疾人工作就要一家一戶地做,幫助一個殘疾人,就是幫助一個家庭,這樣做下去,就會改變千萬個家庭的生活狀況。前幾天,我在新聞里看到,河南有一個女大學生叫底慧敏,她帶著重度殘疾的母親上大學,生活非常艱苦,19歲就累的白了頭發。我要求維權部聯系河南省殘聯,去看望底慧敏,并解決她母親的困難。河南省殘聯給底慧敏家送去慰問金,并制定了長期幫扶計劃。這件事也引發我們思考,我們應該如何更好地履行“代表”職能,改進工作作風,把工作做到殘疾人身邊。各級殘聯對這樣的新聞要關注,要千方百計幫助困難殘疾人,為他們提供好的服務。我們的目標就是要解放殘疾人,讓他們更好地融入社會。我們要盡可能地創造條件幫助殘疾人康復,讓他們像健全人一樣接受教育、實現就業,享有理想的生活。
20xx年7月,新聞報道了山東省平邑縣一個叫婷婷的單親家庭的女孩子,12歲了,因為出現狂躁、咬人等癥狀,家人帶她去過多家醫院,卻沒診斷出是什么病。由于怕她傷害別人,兩年來家人有時就把她綁在床上。我看到這個消息,很同情女孩的遭遇,我們應該保護這個孩子的權益。我馬上請維權部的同志給山東省殘聯打電話,并請黃悅勤副主席和維權部的同志親自到山東看望孩子,給予幫助。黃主席為婷婷做了檢查、會診,并提出了治療建議。平邑縣為婷婷落實了低保、生活補貼、大病救助、醫療康復救助等政策,社會各界也給予了捐助。我們的工作就要這樣做。看到一個殘疾人權益被侵害,就要馬上著手處理,不能視而不見、麻木不仁。人人都盡心盡責,就能匯聚成強大的力量。
殘疾人工作是群眾工作的一部分,是黨的群眾路線的重要組成部分。密切聯系殘疾人是殘疾人工作的本質要求,全心全意為殘疾人服務是我們的職責。我認為,殘疾人工作者應具有人道、勤奮、清廉的品格,要認識到,沒有殘疾人就沒有殘疾人工作者。既然代表殘疾人,就要為他們呼吁,為他們奔忙,為他們履職盡責。希望每一個殘疾人工作者,特別是黨員干部,都要把殘疾人的冷暖記在心上,要去千家萬戶,把真誠的關懷和幫助送到他們身邊。進了殘疾人的家門,就要問寒問暖,真心真意地聽聽他們的要求和愿望。殘疾人工作者,特別是殘聯領導干部一定要多走訪、多了解、多研究殘疾人的實際情況,找出最好的解決方法,而不能例行公事,走走過場,敷衍塞責。僅憑簽文件、作講話,是很難真正履行代表職責的。發現一個問題,就實實在在地解決一個問題,積少成多,只有這樣,殘疾人的狀況才會真正發生改變。
20xx年8月,福建考生劉婉玲高考成績超過福建二本的錄取線,但因雙腿殘疾體檢不合格,被所報考學院退檔。可以想象劉婉玲的難過和失望,我們不能讓殘疾人流淚,保障殘疾人受教育權是殘聯組織的重要職責。我和魯勇同志與相關部門聯系,并指導福建省殘聯務必協調教育廳、考試院和院校,一定要幫助劉婉玲公平入學。在大家的努力下,劉婉玲被廈門大學錄取。從這件事我們發現了工作中存在的一些問題,退檔的學院之所以拒絕接受,是根據20xx年教育部、衛生部、中國殘聯制定的《普通高等學校招生體檢工作指導意見》來執行的。我們要認真思考、研究和解決殘疾人面臨的具體困難和問題,抓緊修訂影響殘疾人平等參與的不合理規定。這件事也提醒我們,在其他方面,殘疾人是否也會遇到同樣的障礙呢?
我們要對現有涉及殘疾人權益的法律法規和政策進行梳理,哪些是滯后的,哪些是需要修訂的?通過一個殘疾人遇到的困難和問題,我們要見微知著,想到更多的殘疾人會不會也遇到這樣的問題。要從個案中總結共性,解決普遍性的問題,讓更多的殘疾人受益。我們要把工作做到殘疾人的身邊,這是增強代表性的必然要求。
二、提高服務能力,不斷改善殘疾人生活質量
殘疾人工作者要把全心全意為殘疾人服務放在首位,服務是殘疾人工作者首要任務,當前最重要的服務就是提高殘疾人的生活質量。提高生活質量,就是推進小康進程,如果沒有高質量的生活,就談不上小康水平。據國務院扶貧辦最新數據,我們國家到20xx年底還有8862萬農村貧困人口,全國有12萬多個貧困村,有832個國家扶貧開發工作重點縣和集中連片特殊困難地區縣,還有近4000多個村子沒有通電。這都是嚴峻的問題,距離小康還有很遠的路。8000多萬農村貧困人口中,有1230萬殘疾人,想到這些,我深感責任重大。我們要考察一下,特別貧困地區的殘疾人,他們在困境中能不能得到康復、能不能就業有收入。前不久,我看到一張照片,寧夏有一個殘疾人癱瘓了三十多年,家里一貧如洗,那張照片的標題是“等日子”,這里邊的含義太多了。我們不能讓貧困殘疾人這樣苦下去,等日子。我想,一個地方不通電,怎么能有小康生活呢?一個殘疾人只能躺在炕上等日子,還有什么生活質量呢?所以,我們要加快扶貧助殘的步伐。
明確指出,“要著力做好保障和改善民生工作,繼續按照守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的思路,根據經濟發展和財力狀況逐步提高人民生活水平。”殘疾人存在太多的困難,我們要實事求是、認真負責、勇于擔當,要靠一片熱心、一片赤誠,幫助他們走出困境。要不斷學習,掌握新知識和新的政策法規,提高服務能力,這是對殘疾人工作者的特殊要求,殘聯領導干部更要起模范帶頭作用。從現在到20xx年只有6年的時間了,時間很緊迫,各地要根據國務院常務會議審議通過的《關于加快推進殘疾人小康進程的意見》的要求,特別是當地實際和殘疾人狀況,爭取黨委、政府的支持,加快出臺更具體、更實在的實施辦法。中國殘聯各部門要結合殘疾人事業“”目標任務的全面落實、“十三五”規劃的科學制定,不斷完善保障殘疾人權益的法規制度,配合相關部委細化配套的政策措施。比如出臺加大殘疾人社會救助的具體意見,全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度等。推動落實是我們工作的根本,要上下聯動,共同努力,力爭把殘疾人小康進程向前推進一步。這是政治責任,這樣才能不負殘疾人的信任和期盼。
推進殘疾人小康是階段任務,不斷提高殘疾人生活質量和水平是殘疾人事業永無止境的目標。殘疾人事業不是一年兩年就能完成的,而要一代又一代人去接力。這是一個長期的事業,只要殘疾人存在,殘疾人事業就要發展,就要有新的內容。我們這代人的任務是打好殘疾人事業更加堅實的基礎,讓更多的殘疾人得到優質的服務。中國殘聯成立二十多年來,我們的工作從小到大逐漸發展,為成千上萬的殘疾人改善了生活狀況,創造了參與社會的機會。我們的任務不僅是讓殘疾人實現溫飽,還要讓他們獲得更多的發展機會,讓他們每年生活都有新變化。今年貧窮的,明年一定要脫貧,已經脫貧的,日子要更上一層樓,這樣奔小康才有希望。要下大力氣做好農村殘疾人扶貧開發,借助國家精準扶貧的機會,讓殘疾人早日擺脫貧困。我們要把希望給予殘疾人和他們的家庭,要讓他們看到美好未來的前景。
殘疾人工作者直接為殘疾人服務,我們要給殘疾人描繪新生活,帶領他們向前走,要讓殘疾人感到有奔頭。到20xx年,讓所有的殘疾人不僅解決溫飽,還會得到康復等服務和幫助。小康不是一個抽象的概念,而是一個經過努力一定能實現的目標。到那時候,國家社會福利制度健全了,殘疾人憑殘疾人證可以享受服務,可以得到實惠;到那時候,殘疾人可以得到更多就業的機會,殘疾孩子可以像健康的孩子一樣快樂地接受教育。
殘疾人要融入社會,康復是首要的條件。今年,我和魯勇同志陪王勇國務委員到青海調研,王勇同志強調:“要加強殘疾人康復服務、特殊教育、勞動就業等工作,切實保障殘疾人基本生活,為殘疾人參與社會發展提供更多支持。”我們為殘疾人服務,要抓住工作重點,要把康復放在首位,這是最重要的服務,也是殘疾人事業的重中之重。我們不僅要對殘疾兒童實行搶救性康復,還要對有條件恢復功能的殘疾人進行搶救性康復,使更多的人獲得新生和參與社會的能力。做好康復服務要特別重視人才培養,不能只建機構沒有人才。這是今后發展中要解決好的一個關鍵問題。中國殘聯已經開始籌建中國殘疾人康復人才培訓基地,但這遠遠不夠,還要依靠醫學院校加快培養人才。各地要建設、管理、使用好康復中心,康復中心不能講求豪華,而應該儉樸實用,它的每一平方米都應該為殘疾人服務。要注重社區康復,讓更多的殘疾人在社區得到就近、便利和有效的康復服務。
教育是殘疾人實現平等參與、融合發展的根本,要實施好《特殊教育提升計劃》,加強教育救助,讓所有的殘疾孩子,只要有學習能力的,都要創造條件讓他們接受教育,或者把教育送到他們身邊。
《國家新型城鎮化規劃》明確提出“加強無障礙環境建設”,為在城鎮化進程中同步進行無障礙建設提供了保障。要呼吁政府加大學校、公共交通、政府網站、食品藥品信息等重點領域無障礙建設力度。我曾多次看到盲道被占用、損壞的新聞,對此我們要做兩個方面的工作,既要建設好管理好無障礙設施,還要呼吁全社會都來關心、尊重殘疾人,加強輿論引導,使人們懂得,愛護無障礙設施是對殘疾人人權的尊重,也是一種應有的社會公德。
近年來,各地在推進殘疾人工作中又創造了許多好經驗好做法,豐富了推進殘疾人小康進程的實踐。如北京市采取“基本公共衛生服務、康復專項政策、政府購買服務”的模式,讓殘疾人得到更好的康復服務;江蘇省實行了在江蘇上大學的殘疾學生免費教育;上海市在公務員定向招錄殘疾人的基礎上,今年在事業單位中又開始公開定向招錄40名殘疾人;河北省首屆國有企業殘疾人專場招聘會一次就有700名殘疾人與用人單位達成就業意向;陜西省為城鎮中輕度殘疾人補貼代繳基本養老保險費,共建成117個殘疾人托養服務機構,覆蓋全省107個縣,對享受生活補貼的殘疾兒童提高了補貼標準;湖南省殘聯實施了“連千村幫萬戶扶貧工程”,省市縣三級殘聯每年結對幫扶一個村,一名或多名干部結對幫扶一戶貧困殘疾人家庭,為貧困村和殘疾人家庭解決具體困難;四川省開展個性化服務,推進殘疾人工作精細化管理。這些好經驗好做法值得各地相互學習和借鑒。總之,要依據殘疾人的困難和需求,根據各地實際,創造性地開展工作,不斷豐富內容,改善服務,為提高殘疾人生活水平作出不懈努力。
三、做好專項調查,全面加強殘疾人事業科學化管理
加強殘疾人事業管理,提高管理能力,是我們增強代表性、改善服務的必然要求。只有加強管理,服務才有效率。今天,管理正在走向信息化、數字化,我們的思想觀念、工作方法、組織結構都要適應這些變化,工作不能再一成不變、因循守舊,需要用改革的思維來調整和創新管理模式。相比八十年代,今天中國殘疾人事業已經發展成宏大的規模,無論是人員、資金,還是組織機構,都是龐大的。比如,各級政府每年為殘疾人事業投入的資金高達百億,這些資金的投入與效益究竟怎樣?是不是所有的殘疾人都能從中受益呢?每一分錢是否發揮了應有的作用呢?所以,要加強管理并且要科學地、嚴格地管理和監督。
20xx年初,中國殘聯將20xx年確定為“基礎管理建設年”。一年來,在大家的共同努力下,基礎管理工作取得了積極成效。中國殘聯制定和修訂了近50項管理規范和辦法,健全了相關的管理制度,特別是經國務院批準,在相關部委的支持下,我們啟動了全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查,了解全國近3000萬持證殘疾人和疑似殘疾兒童的狀況和需求,包括社會保障、康復、教育、就業、扶貧、無障礙等。這是一個很大的工程,相信隨著入戶調查工作的開展,資料的收集、處理和分析,產生的數據將為今后制定政策、測算投入提供科學的依據。經過調查,我們一定會更精準地掌握殘疾人的狀況,管理好各項事務。
管理工作是一項需要長期抓緊抓好的工作,中國殘聯把20xx年確定為“基礎管理提升年”,這件事要一年一年做下去。管理不可有須臾的松懈,放松就會出漏洞、出問題。我們所掌握的資金,是為著改變殘疾人的生活狀況的,甚至是要改變他們命運的,所以,每一分錢都是沉甸甸的。我們需要當好管家,也需要好手段和好制度。
殘疾人事業管理要有前瞻性,要特別重視信息化建設,建立適應信息化社會的工作機制,以更嚴謹科學的方法,做好殘疾人信息管理、數據分析和應用,推動數據在不同部門之間的交換共享。要充分利用互聯網、云計算、大數據等現代信息技術手段管理好殘疾人各項事務,為他們提供更好的社會保障、康復、教育、就業等服務。
進行科學化管理的目的就是提高工作質量。要用管理提高服務水平,增進效益。20xx年10月,我去波蘭參加康復國際主席選舉,其間訪問了波蘭殘疾人康復國家基金會。波蘭方面專門舉行了座談會,詳細介紹了基金會的管理和監督。他們有一套科學的基金募集、撥款使用和監督方法,基金主要由未按比例安排殘疾人就業的雇主繳款和國家撥款構成,用途是康復法案所規定的活動,支持殘疾人參與社會活動、職業發展和康復。比如,從20xx年到20xx年共收入多少錢,支出了多少錢,支出在哪些項目,幫助了多少殘疾人,都十分清楚,并且這些資金的走向都是向社會公示的。相比之下,我們的殘疾人就業保障金還有一些問題,有些沒有發揮應有的作用。多年來,在有些地方,就業保障金沒有全部直接用在殘疾人就業上,有的用來建基礎設施,有的被挪作其他用途。我感到心情很沉重。就業保障金一旦被挪作他用,就意味著很多殘疾人就業的美好夢想破滅了,出現的就業保障金的負面新聞也會損害殘疾人事業的聲譽。對殘疾人就業保障金的使用需要建立嚴格的、科學的監督機制,用途一定要公示,資金走向一定要跟蹤問效。
我們要對得起殘疾人的信任和期待。加強殘疾人事業的管理就要建立好的監督機制,把殘疾人就業保障金管理好、使用好,讓每一分錢都花在殘疾人身上。就業保障金要管理好使用好,要用法治和科學手段來管理才有希望。殘疾人工作是要改善殘疾人的困境,這是人道主義的工作,是關乎生命的質量和千家萬戶的幸福指數的工作,決不能損害殘疾人的利益,發生貪污腐敗現象一定要依法追究責任。殘疾人工作者要清正廉潔,黨員干部更要保持高尚的風范,拒腐蝕、永不沾,一切以殘疾人利益為重,作人道主義的模范。今后一段時間我們要與有關政府部門下大力氣研究這項工作,借鑒先進國家的經驗和方法,推動就業保障金使用規定的修訂,完善管理和監督以及責任追究制度,使就業保障金真正為殘疾人謀福利。
20xx年10月,在同志們的共同努力下,我在波蘭當選康復國際候任主席。這個組織從建立至今,已經有92年的歷史,有一百多個國家和地區的會員,為世界殘疾人事務做出了很多工作。康復國際代表大會選舉我作主席,是對中國殘疾人事業的認同。我們要用好康復國際這個平臺,學習借鑒先進的管理經驗、融合發展的理念,進一步擴展社區康復服務,同時也要開展廣泛的殘疾人事務國際交流合作,為推進國際殘疾人運動的開展、增進殘疾人的福祉多作努力。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是完成“”規劃的收官之年。殘疾人工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,按照黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和黨中央、國務院關于殘疾人事業的新部署新要求,扎實落實加快推進殘疾人小康進程的政策措施;努力健全保障殘疾人合法權益的服務機制和溝通渠道,不斷提高依法代表服務殘疾人的履職能力;精心組織殘疾人基本服務狀況和需求的專項調查,全面開展殘聯系統“基礎管理提升年”活動;全力落實殘疾人事業“”發展綱要各項任務,認真做好“十三五”規劃的調研論證編制工作;高舉人道主義旗幟,進一步加強殘疾人事業思想宣傳、理論研究、文化體育和慈善工作;深度參與殘疾人事務的國際交流與合作,進一步提升我國殘疾人事業的國際影響力;鞏固和擴大殘聯系統整治“四風”成果,進一步加強干部隊伍的思想作風建設。
主席團委員要加強學習,認真履行委員職責,密切聯系殘疾人群眾,落實《中國殘聯主席團委員意見建議辦理辦法》,緊緊圍繞殘疾人民生的改善,廣泛開展調查研究,切實了解殘疾人需求,為殘疾人事業“十三五”發展規劃的制定建言謀策,扎實工作,為加快推進殘疾人小康進程、幫助殘疾人與全國人民共創共享小康社會而努力奮斗。
親愛的同志們,20xx年前,鄧樸方同志和那一代殘疾人工作開創者,在中國殘聯建立之初,就把殘聯的職責定為“代表、服務和管理”,20xx年來殘疾人事業的發展證明,這一定位是正確的。許許多多殘疾人工作者高舉人道主義旗幟,承擔起“代表、服務和管理”的職責,為殘疾人事業作出了積極貢獻。作為后來者,我們要更好地履行“代表、服務和管理”的職責,繼續拓展殘疾人事業發展的道路,為殘疾人早日實現小康、融合發展貢獻全部的力量。