在村“兩委”班子組成人員任命及培訓(xùn)大會講話稿
第一，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握好方方面面政策
在農(nóng)村，村“兩委”班子全體成員擔(dān)負(fù)著把黨的各項農(nóng)村政策和任務(wù)落實到基層的重要責(zé)任，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村群眾全面建設(shè)小康社會和維護(hù)社會穩(wěn)定的骨干力量。今天，大家被選到村“兩委”班子的各個崗位上，再不能像一般群眾一樣，做事情想問題隨心所欲，不依照政策法律辦事，尤其是在決定本村重大問題時首先要想到群眾，注重聽取群眾的廣泛意見，特別是在民主理財、計劃生育、社會矛盾糾紛、重大項目工程建設(shè)等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題時要同群眾商量，群策群力，把事情辦好。大家作為群眾的帶頭人，要不斷提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握好國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，要自覺帶頭學(xué)習(xí)和掌握法律知識，帶頭遵守國家的法律法規(guī)，做學(xué)法、知法、懂法、守法的明白人和帶頭人，提高依法辦事、遵紀(jì)守法的自覺性，切實提高依法行政水平，善于運(yùn)用法律手段調(diào)整各種關(guān)系，處理各種矛盾和解決各種問題，在尊重群眾和為民辦事的基礎(chǔ)上耐心細(xì)致做好說服教育工作，理順群眾情緒，化解群眾矛盾，積極引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)合理訴求，及時解決群眾反映的問題，及時化解和消除不穩(wěn)定因素，做到“大事不出村、小事不出組、信訪不越級”，筑緊筑牢農(nóng)村穩(wěn)定的“第一道防線”。
第二，要發(fā)動群眾，抓好工作落實
當(dāng)前，我鄉(xiāng)正處于發(fā)展的關(guān)鍵期和活躍期，大事要事難事多，千頭萬緒，任務(wù)艱巨。能否把全鄉(xiāng)的事業(yè)推向前進(jìn)，發(fā)展步子邁得更大一些，關(guān)鍵看各村能不能做到責(zé)任心強(qiáng)，是不是用心想事，用心干事，用心抓落實。抓農(nóng)村工作，需要有吃苦耐勞的精神。如果沒有吃苦精神是完不成各項工作的。沒有上對組織負(fù)責(zé)，下對群眾負(fù)責(zé)的責(zé)任心，就會身上無擔(dān)子、無壓力，整天無所事事、游手好閑，給群眾辦事能推就推，能拖就拖，遇事馬馬虎虎，不真心對待，接待群眾以“不可能辦到”、“以后再說”打發(fā)推脫，這樣不僅工作上不去，而且影響干群關(guān)系。作為村干部，要從本村群眾最急、最怨、最缺、最盼的事做起，真心實意幫助群眾克服困難，解決難題，心里面要經(jīng)常想著如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)，腦子里要經(jīng)常琢磨著如何帶領(lǐng)群眾脫貧致富，才能得到組織的信任和群眾的認(rèn)可。一是要在苦抓苦干上推動工作。各村要善于借勢、造勢、順勢而為，學(xué)會運(yùn)用政策推動工作，借法律賦予的權(quán)力推動工作，下狠勁、出實招，不能想當(dāng)然，更不能以權(quán)壓人、欺騙群眾。村干部要有一種“虎氣”，要用實際行動帶動和感染身邊的人，克服怕?lián)L(fēng)險的畏難情緒，創(chuàng)造性地開展工作，要通過苦干實干，調(diào)動廣大群眾積極性，促使工作順利推進(jìn)。二是以重點(diǎn)突破的辦法帶動落實。干任何事情都不能眉毛胡子一把抓，要抓那些牽一發(fā)動全身的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中解決影響全局的重大問題。特別是在圍繞沿黃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等方面，都是我們今后的重點(diǎn)工作，作為各村，一定要理清思路，謀劃發(fā)展，先從哪里抓起、抓些什么、怎么抓，要做到心里有數(shù)。三是以團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍促進(jìn)落實。村一級工作頭緒多，涉及到方方面面，需要抓好協(xié)調(diào)和配合，取得各方面的理解和支持。作為各村書記、主任，在一些問題的決策上，必須主動征求班子成員的意見，始終把自己放在和班子其他成員平行的位置上，要當(dāng)班長，不當(dāng)家長。要當(dāng)團(tuán)結(jié)的粘合劑，不當(dāng)矛盾的催化劑。“一把手”要正確處理好和副職的關(guān)系。要把自己放在與副職是同志的關(guān)系的位置上，班子成員之間采取心理換位的方法來架起心靈溝通的橋梁。其他成員班子成員不能犯自由主義，必須嚴(yán)守組織紀(jì)律，服從集體決議，不能各行其是。要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制，要大膽負(fù)責(zé)抓好各自工作，獨(dú)擋一面，在推進(jìn)工作中加深了解，在攻堅克難中增進(jìn)友誼，配合和支持“一把手”開展工作。全鄉(xiāng)今后的發(fā)展，需要各村要把群眾的積極性調(diào)動起來，需要我們把思想和行動統(tǒng)一到黨委、政府的決策部署上來，開創(chuàng)各項工作的新局面，促使我們的發(fā)展環(huán)境更好，群眾更加富裕。大家要倍加珍惜xx人民對我們的期望，組織對我們的信任，恪盡職守，勤奮工作，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動力，從更高站位、更寬視野謀劃發(fā)展，不斷更新觀念，提高工作執(zhí)行力，努力促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三，要嚴(yán)格程序，加強(qiáng)農(nóng)村“三財”管理
農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有者是全體村民，集體資產(chǎn)的管理者是村“兩委”班子，班子成員一定要加強(qiáng)集體“三財（即財政、財務(wù)、財產(chǎn)）”和“三資（即資產(chǎn)、資金、資源）”的管理工作作為今后工作的重中之重，以人民利益為重，防止集體資產(chǎn)、資金、資源被少數(shù)人侵占、挪用、浪費(fèi)。一是收入入賬，嚴(yán)禁坐支。各村委會的收入（包括上級對口幫扶、饋贈、集體資產(chǎn)的發(fā)包等）均必須入村財中心統(tǒng)一賬戶，決不允許收入不入賬，先支出后以條子頂庫坐支現(xiàn)象存在。二是要民主決策，民主管理。通過，對村級想辦急辦的項目工程、公益事業(yè)項目和“一事一議”、“一事一結(jié)一公開”工程等重大事項，必須召開村民大會或村民代表大會通過，方可實施。三是要實行“民主理財、五牙子章”理財制度，對村民大會或村民代表大會通過的重大事項、重點(diǎn)工程、“一事一議”、“一事一結(jié)一公開”工程以及村上辦公等支出，經(jīng)有資質(zhì)單位決算，由民主理財小組長每周或每月主持召開村民主理財小組會議，會上由村主任詳細(xì)說明項目支出情況，由理財成員一一發(fā)言，對發(fā)生的支出通過并加蓋“五牙子章”，由村級報賬員持民主理財記錄、原始發(fā)票等有關(guān)資料，到村財中心審批，報賬。經(jīng)村財中心審核無誤，由會計填制資金劃撥、資金審批匯總單，報鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后由會計和出納開轉(zhuǎn)賬支票致富具體施工方。四是要及時公開，暢通財務(wù)監(jiān)督渠道。對村民大會或村民代表大會通過的重大事項、重點(diǎn)工程、“一事一議”、“一事一結(jié)一公開”工程及辦公等支支出，經(jīng)村財中心報賬后每月或每季度必須公開，讓群眾真正了解資金的用途和去向，增強(qiáng)資金的使用透明度。村委會主任不能進(jìn)入民主理財小組，村委會其他成員只能有一人進(jìn)入民主理財小組，擔(dān)任村報賬員和民主理財會議記錄員。五是要嚴(yán)格年度資產(chǎn)、資金、資源清理工作，理清家底。每年度都將對村級“三資”進(jìn)行嚴(yán)格的清理工作，各村必須嚴(yán)肅對待，對現(xiàn)有的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)以及資源性資產(chǎn)（集體河灘地、集體果園）在村民主理財小組的參與下，對照會計賬目一一核實，落實其實際情況。對已毀損報廢的及時報廢，尤其是資源性資產(chǎn)必須落實好面積、位置、承包人以及發(fā)包收入的繳納情況，做到賬實相符、賬款相符、賬賬相符。六是要嚴(yán)禁貪污揮霍，防止腐敗。各村村干部必須樹立節(jié)約意識，嚴(yán)禁揮霍浪費(fèi)，更不允許巧立名目，重復(fù)報賬的貪污行為發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究當(dāng)事人責(zé)任或移交司法機(jī)關(guān)處置，絕不姑息。