農村基層組織建設動員會講話

　　一、充分認識深化“三級聯創”活動的重要性，進一步增強聯創的責任感和緊迫感

　　去年年底，黨中央在北京召開了全國農村黨的建設“三級聯創”活動工作視頻會議，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長賀國強在會上強調，要圍繞建設社會主義新農村這個主題，進一步深化農村黨的建設“三級聯創”活動，鞏固和發展農村先進性教育活動成果，不斷加強和改進農村基層組織建設的各項工作，促進農村經濟社會全面發展。全市各級黨組織要認真貫徹落實中央的總體部署，充分認識深化“三級聯創”活動的重要意義，進一步增強責任感和緊迫感，不斷將“三級聯創”活動引向深入。要從以下四個方面去認識開展“三級聯創”活動的重要性。

　　第一，是為建設社會主義新農村提供堅強組織保證的迫切需要。1999年以來，我市按照中央、省委和黃石市委的總體部署和安排，把“三級聯創”活動作為農村基層組織建設的總抓手，在加強黨的組織建設、提高黨員干部隊伍素質、增強黨組織的凝聚力和戰斗力等方面作出了較大的努力，取得了較好的效果，得到了上級的肯定。

　　但是，同時我們也必須看到，深化“三級聯創”活動，推進農村基層組織建設，還面臨許多新情況，還存在一些與建設社會主義新農村要求不適應、不符合的問題，比如農村基層黨組織為農民發展生產提供有效服務、協調處理關系、維護農村和諧穩定的能力有待進一步提高。凝聚群眾、動員群眾、組織群眾的手段和方式有待進一步改進。黨員教育管理，特別是流動黨員的管理，有待進一步加強，農村基層的民主監督、民主管理制度還不健全，不規范等等。這些問題的存在，制約了我市農村基層組織建設和黨員隊伍建設的健康發展和整體水平的提高，從根本上將會影響我市全面推進社會主義新農村建設的進程。

　　第二，有利于進一步增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。基礎不牢，再好的發展形勢也難以鞏固；基層不力，再好的政策措施也會落空。我們市第四次黨代會提出了經濟轉型的戰略目標，實現這一目標，關鍵在領導，關鍵在各級基層黨組織。面對新形勢新任務、新目標新要求，各級黨組織一定要正視現實，保持清醒頭腦，發揮優勢，彌補不足，把深化“三級聯創”活動作為全面加強基層組織建設的關鍵舉措，切實抓緊抓好，抓出成效。

　　第三，有利于進一步鞏固和發展先進性教育成果。在歷時一年半的先進性教育活動中，我市各級黨組織以提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎為目的，著力解決基層組織和黨員隊伍中存在的突出問題，著力解決影響改革發展穩定的問題，著力解決群眾最關心的重點問題，建立健全了黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制，取得了成果，積累了經驗。當前，先進性教育活動已轉入經常性教育階段，各級黨組織要以深入開展“三級聯創”活動為載體，認真貫徹中央、省、市關于鞏固先進性教育活動成果的文件精神，積極推進先進性教育的經常化，努力把先進性教育融入到各項工作中去，促進黨的先進性建設深入持久發展。

　　第四，有利于新一屆鄉鎮領導班子執政能力的提高。近年來，全市各級黨組織認真貫徹“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發展觀，積極發揮黨建工作優勢，在推動經濟社會發展和黨的建設方面，取得了明顯成績。實踐證明，歷屆鄉鎮領導班子，在明確思路之后，都能堅持一任接著一任干，屆屆都有新起色。去年領導班子換屆后，進一步優化了班子結構，提高了班子的綜合素質和能力，今年在全市開展“三級聯創”活動，無疑是對新一屆鄉鎮領導班子執政能力和執政水平的檢驗，希望大家將組織的期望和群眾的信任轉化為做好“三級聯創”工作的巨大熱情，充分認識深化“三級聯創”活動的重要意義，進一步增強責任感，不斷將“三級聯創”活動引向深入。

　　二、突出工作重點，抓住關鍵環節，進一步提高“三級聯創”活動的質量

　　深化“三級聯創”活動，是一項系統性工程，工作時間緊、涵蓋面廣、標準要求高，工作任務重，至于活動的指導思想、目標要求、以及如何實施，在市委制定的《實施方案》中作了詳細說明，希望大家認真抓好落實。這里我再強調幾點，概括來說，就是做好“三個三”：

　　第一，把握三個層次，明確聯創工作的重點。一是市委這個層次。重點是圍繞“要落實責任制、要制定活動方案、要推進經濟發展、要搞好指導督辦、要抓好政治文明、物質文明和精神文明建設”的“五個要”目標要求，努力創建全省農村基層組織建設先進市。同時，還要統籌抓好鄉鎮黨委、村級黨組織、市直涉農部門和鄉鎮站所的聯創工作，力爭全市所有鄉鎮、街辦、農場黨委達到“五個好”黨委的目標；全市85%以上的行政村達到“五個好”村黨組織的目標；全市所有農村黨員要爭當先鋒模范黨員。