全縣周邊綠化和綠色通道建設(shè)工作情況五篇

　　三、創(chuàng)新機制，形成合力

　　創(chuàng)新是攻堅破難的法寶，是創(chuàng)造奇跡的利器。城周綠化和綠色通道建設(shè)是一項宏大的系統(tǒng)工程，肯定會遇到各種新情況、新問題，必須用心動腦，開拓創(chuàng)新，才能把這項工作推向新水平。要創(chuàng)新投入產(chǎn)出機制。不能再繼續(xù)簡單地采取政府包攬、單純依賴財政投入的方式，必須改革，必須創(chuàng)新，拓寬資金來源。既要將城周綠化和綠色通道納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加大政府投入，加大財政投入，多方爭取、籌措和安排資金，打捆使用天保、退耕還林、水保、防洪等項目建設(shè)資金，同時也要積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金投入生態(tài)建設(shè)，建立政府主導(dǎo)、市場推動、公眾參與的多元化投入機制。既要注重社會效益、生態(tài)效益，在一些地方也要注重經(jīng)濟效益，充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性，讓更多人自覺參與到這項工作中來。既要注重投入的問題，更要注重產(chǎn)出的問題，投入產(chǎn)出要成正比，花小錢辦大事，花同樣的錢取得更大的成效。要創(chuàng)新造林和管護機制。城周綠化和綠色通道建設(shè)，一定要保證質(zhì)量，堅決克服“重建輕管”，務(wù)求“種樹見大樹，造林成大林、綠化見大綠”，形成“建綠與管綠”并重的工作機制。林業(yè)主管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，強化責(zé)任心，提高管護質(zhì)量。立足“主動管、管得住、管得好”，積極探索新的管護方式和方法，推進管護的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。加大科技和資金投入，加強森林病蟲害和森林火災(zāi)的防治。加大林政執(zhí)法力度，像黑石坡非法采割松脂這樣的典型毀林事件，要公開曝光，嚴(yán)肅查處。要創(chuàng)新利益協(xié)調(diào)機制。城周綠化的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就是要充分調(diào)動城周農(nóng)民的積極性。要樹立“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的理念，把城周綠化和綠色通道建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，在生態(tài)優(yōu)先的前提下，適當(dāng)選擇經(jīng)濟樹種，增加經(jīng)濟產(chǎn)出，讓林區(qū)農(nóng)民退得下、穩(wěn)得住、富得起。要結(jié)合各地實際，力爭在工業(yè)原料林培育、林果及種苗產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)家生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上取得新進展，尤其要大力發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。要把城周綠化和城周農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，和發(fā)展林果業(yè)、農(nóng)家旅游結(jié)合起來，和種草養(yǎng)畜結(jié)合起來，在綠化的同時加快周邊經(jīng)濟發(fā)展。要創(chuàng)新工作合力機制。城周綠化和綠色通道建設(shè)是一項跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的系統(tǒng)工程，需要方方面面的協(xié)作配合、共同努力，發(fā)揮最大的整體效能。各級各部門要強化大局觀念，從建設(shè)生態(tài)全局出發(fā)，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，加強協(xié)調(diào)，相互配合，努力形成上下一心、條塊結(jié)合、各方參與、齊抓共管的合力攻堅機制。林業(yè)、水利、交通、農(nóng)業(yè)等職能部門要切實牽頭履行職責(zé)，其他各相關(guān)部門要積極參與，分配給市級機關(guān)及各個單位的綠化任務(wù)要按時按質(zhì)按量全面完成。廣泛發(fā)動群眾參與，充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，形成生態(tài)建設(shè)全民參與的良好氛圍。要創(chuàng)新工作推進機制。加強宣傳教育，弘揚生態(tài)文明，培育生態(tài)文化，增強市民的生態(tài)意識。要通過持續(xù)性的宣傳教育，做到家喻戶曉，人人皆知，積極參與。

　　四、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實

　　城周綠化和綠色通道建設(shè)、建設(shè)生態(tài)是全黨的任務(wù)、全社會的任務(wù)，人人有責(zé)。各級黨委、政府要高度重視這項工作，納入重要工作日程，實行“一把手”負總責(zé)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，一級抓一級，層層抓落實。有關(guān)工作要向社會公開，規(guī)劃、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任單位和責(zé)任人、進展情況和完成效果要向社會公示，尤其是工程和采購要公開，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和制度，嚴(yán)禁借機撈取非法利益。紀(jì)檢監(jiān)察部門、檢察機關(guān)要及時介入。對城周綠化和綠色通道建設(shè)工作要建立一套檔案，記錄相關(guān)情況，經(jīng)辦人簽字，實行終身負責(zé)制。要強化檢查考核制度，市委、市政府每年要對這項工作進行考核，四大班子領(lǐng)導(dǎo)要適時開展暗訪，市人大要組織檢查和抽查，市政協(xié)要組織視察和調(diào)查，大力推進城周綠化和綠色通道建設(shè)工作。新聞單位要組織持續(xù)性報道，既要報道搞得好的，也要曝光搞得差的，強化輿論監(jiān)督。要加強社會監(jiān)督，每年要組織評議評比，結(jié)果要向社會公布，搞得好的表揚獎勵，差的批評直至追究責(zé)任。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要增強自覺性和主動性，轉(zhuǎn)變觀念和認(rèn)識，用我們的行動，用我們的雙手，帶領(lǐng)全市人民建設(shè)我們美好的家園。

　　當(dāng)前正是全市秋季植樹造林的最佳季節(jié)，各級各部門要立即組織和動員全市廣大干部群眾，迅速掀起城周綠化和綠色通道建設(shè)的高潮。要抓好城周綠化和綠色通道建設(shè)示范工程，按照“全力奮戰(zhàn)第一年，積極奮戰(zhàn)后兩年”的總體思路，全面推進，確保年度目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

　　同志們，城周綠化和綠色通道建設(shè)是一項造福當(dāng)代、惠及子孫、功在千秋的宏偉事業(yè)。讓我們立即行動起來，組織和動員一切力量，大力推進城周綠化和綠色通道建設(shè)，為建設(shè)生態(tài)、又快又好地推進發(fā)展新跨越而努力奮斗!

　　【城建環(huán)保范文】四

　　同志們：

　　城周綠化和綠色通道工程建設(shè)事關(guān)生態(tài)建設(shè)大局，事關(guān)全市人民及子孫后代的長遠利益，市委、市政府今天召開高規(guī)格的動員大會，充分說明了市委、市政府抓這項工作的堅強決心。前面，興德副市長代表市政府就城周綠化和綠色通道建設(shè)工作作了具體全面的部署。剛才，市委高烽書記又從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，對加快推進我市城周綠化和綠色通道工程建設(shè)作了重要指示。大家一定要深刻領(lǐng)會好這次會議精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市委、市政府的這一重大決定，貫徹落實好高書記的 講話 精神。下面，我再強調(diào)幾點意見：

　　一、精心組織

　　城周綠化和綠色通道建設(shè)是一項長期系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，一定要周密部署，精心組織，確保工程建設(shè)順利進行。一要切實按照規(guī)劃要求，因地制宜，高起點地抓好作業(yè)設(shè)計。要突出氣候南北兼?zhèn)涞牡攸c，牢固樹立精品意識，形成多層次、立體化的綠化、美化格局，尤其要注重綠化帶之間、城周綠化與城市綠化之間的自然過渡，體現(xiàn)整體風(fēng)格。二要科學(xué)組織綠化造林施工，嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)栽植，確保成活率。三要建立健全長效機制，做到建管并重。要重點探索后期管護機制，堅決杜絕“年年造林不見林”的現(xiàn)象。四要妥善處理好林和糧之間的矛盾，通過多種途徑，切實解決好城周綠化和綠色通道建設(shè)所涉及老百姓的生產(chǎn)生活問題，讓他們切實從中受益，自覺維護造林綠化的成果。

　　二、落實責(zé)任

　　高書記強調(diào)，城周綠化和綠色通道工程建設(shè)實行各級“一把手”負責(zé)制。市政府由我負總責(zé)，張興德副市長分管，市綠化委員會和市林業(yè)局具體負責(zé)，各級各部門要切實服從市綠化委員會的總體調(diào)度與指揮。此次城周綠化和綠色通道工程建設(shè)任務(wù)市上只下達了總體目標(biāo)，各縣、區(qū)和市級各牽頭部門要盡快細化目標(biāo)，分解任務(wù)。要把目標(biāo)任務(wù)落實到基層、具體到山頭地塊，不留空白。市綠化委員會要將各級各部門任務(wù)落實情況上圖，并切實加強跟蹤檢查、指導(dǎo)，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

　　三、強化措施

　　城周綠化和綠色通道工程建設(shè)時間緊、任務(wù)重，各級各部門一定要采取強有力的措施，真抓實干。要整合力量，協(xié)同作戰(zhàn)，充分調(diào)動和發(fā)揮全社會的積極性。要整合資源，創(chuàng)新投入機制，綜合利用國家資金、財政資金、民間資金，切實保障建設(shè)資金的投入。要加強督查、督辦，市政府督辦室要采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，收集了解情況，督促工程建設(shè)進度。要嚴(yán)格考核、獎懲逗硬，把此項工作作為檢驗各級各部門執(zhí)行力的標(biāo)尺，作為檢驗各級各部門工作水平的標(biāo)尺，作為檢驗保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果的標(biāo)尺。

　　四、務(wù)見實效

　　目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)落實，各級各部門必須立即行動起來，抓住當(dāng)前植樹造林的有利時機，比作風(fēng)、比干勁、比進度、比質(zhì)量，打好第一仗，把今年秋季的第一批綠化任務(wù)切實完成好，給市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。要堅持把好事辦好、實事辦實的原則，絕不允許在城周綠化和綠色通道工程建設(shè)上搞“花架子”，走過場。紀(jì)委和監(jiān)察部門要強化紀(jì)律監(jiān)察和行政效能監(jiān)察，對在城周綠化和綠色通道工程建設(shè)中損害群眾利益、搞形式主義或暗箱操作等違紀(jì)違法行為要堅決從嚴(yán)查處，確保該項工程在陽光下操作，取得實效。

　　【城建環(huán)保范文】五

　　同志們：

　　今天，縣委、縣政府在這里召開全縣農(nóng)田基本建設(shè)暨城周綠化、綠色通道建設(shè)工作會，主要是傳達貫徹全市城周綠化和綠色通道建設(shè)動員會議精神，安排部署我縣農(nóng)田基本建設(shè)暨城周綠化、綠色通道建設(shè)工作。鄒書記、任縣長、趙書記將作重要 講話 。這里，我先將全市城周綠化和綠色通道建設(shè)動員會議精神作一傳達, 并就我縣城周綠化和綠色通道建設(shè)講幾點意見。

　　一、深刻領(lǐng)會市城周綠化和綠色通道建設(shè)動員會議精神

　　10月25日，市委、市政府召開了全市城周綠化和綠色通道建設(shè)動員會議，會上，市委書記、市人大常委會主任高烽作了重要 講話 ，市委副書記、市長侍俊作了強調(diào)講話，副市長張興德對城周綠化和綠色通道建設(shè)工作進行了具體安排。會上，市委、市政府還與各縣區(qū)簽訂了城周綠化和綠色通道建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。

　　高烽書記在講話中強調(diào)，城周綠化和綠色通道建設(shè)是貫徹xx屆五中全會精神、全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進生態(tài)AA建設(shè)，奮力實現(xiàn)市第五次黨代會提出的“用3年時間全面完成城周綠化和綠色通道工程建設(shè)”戰(zhàn)略目標(biāo)的重大舉措。高書記要求要從四個方面推進城周綠化和綠色通道建設(shè)工作：

　　第一要提高認(rèn)識，下夠決心。高書記指出,建設(shè)生態(tài)AA是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的根本要求，是順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿的必然選擇，是立足AA比較優(yōu)勢、推進跨越式發(fā)展的重要途徑。建設(shè)生態(tài)AA順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿。建設(shè)生態(tài)AA符合AA實際，是推進AA跨越發(fā)展的重要選擇。城周綠化和綠色通道建設(shè)對于改善我市生態(tài)環(huán)境、調(diào)節(jié)生態(tài)平衡、美化城市景觀、改善城市形象、提升城市品位、提高生活質(zhì)量、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展具有重要、不可替代的作用。

　　第二要突出特色，搞好規(guī)劃。高書記強調(diào),抓城周綠化和綠色通道建設(shè)，必須抓住規(guī)劃龍頭，堅持以人為本、立足當(dāng)前、著眼長遠、彰顯特色、因地制宜、協(xié)調(diào)配套的原則，高水平、大手筆搞好規(guī)劃。以人為本，就是規(guī)劃設(shè)計要處處體現(xiàn)人本精神，以人民群眾的根本利益為出發(fā)點，以人民群眾生活環(huán)境的改善為目標(biāo)，以人民群眾滿不滿意為檢驗標(biāo)準(zhǔn)。立足當(dāng)前，就是結(jié)合實際、盡快啟動，盡快見效。著眼長遠，就是要堅持科學(xué)的態(tài)度、前瞻的眼光和現(xiàn)代的意識，堅持高起點、高水平，使規(guī)劃經(jīng)得起發(fā)展的、歷史的檢驗，真正為當(dāng)前和長遠發(fā)展起到勾畫藍圖的作用。彰顯特色，就是要突出AA獨特的城市魅力。協(xié)調(diào)配套，就是要堅持城周綠化和綠色通道總體規(guī)劃與《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《水系綠化規(guī)劃》、《交通綠化規(guī)劃》同步設(shè)計，保持生態(tài)AA建設(shè)的統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)性。

　　第三要創(chuàng)新機制，形成合力。高書記要求，要創(chuàng)新投入產(chǎn)出機制。不能再繼續(xù)簡單地采取政府包攬、單純依賴財政投入的方式，必須改革，必須創(chuàng)新，拓寬資金來源。既要將城周綠化和綠色通道納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加大政府投入，加大財政投入，多方爭取、籌措和安排資金，打捆使用天保、退耕還林、水保、防洪等項目建設(shè)資金，同時也要積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金投入生態(tài)建設(shè)，建立政府主導(dǎo)、市場推動、公眾參與的多元化投入機制。要創(chuàng)新造林和管護機制。城周綠化和綠色通道建設(shè)，一定要保證質(zhì)量，堅決克服“重建輕管”，務(wù)求“種樹見大樹，造林成大林、綠化見大綠”，形成“建綠與管綠”并重的工作機制。要創(chuàng)新工作合力機制。城周綠化和綠色通道建設(shè)是一項跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的系統(tǒng)工程，需要方方面面的協(xié)作配合、共同努力，發(fā)揮最大的整體效能。

　　第四要加強 領(lǐng)導(dǎo) ，狠抓落實。高書記最后指出，城周綠化和綠色通道建設(shè)、建設(shè)生態(tài)AA是全黨的任務(wù)、全社會的任務(wù)，人人有責(zé)。各級黨委、政府要高度重視這項工作，納入重要工作日程，實行“一把手”負總責(zé)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，一級抓一級，層層抓落實。

　　二、落實會議精神，強力推進我縣城周綠化和綠色通道建設(shè)

　　我們一定要深刻領(lǐng)會會議精神，以此為機遇，強力抓好城周綠化和綠色通道“兩大工程”建設(shè)，大力推進生態(tài)建設(shè)。

　　(一)提高認(rèn)識統(tǒng)一思想，明確為啥要搞“兩大工程”

　　現(xiàn)代經(jīng)濟社會的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的依賴度越來越高，生態(tài)環(huán)境越好，對生產(chǎn)要素的吸引力、凝聚力就越強。屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，既不沿邊，也不靠海，遠離大、中城市，區(qū)位劣勢明顯，但天藍、山青、水碧、氣凈，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢突出。我們必須堅持生態(tài)立縣思路，要努力把我們擁有的良好生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，這是像我縣這樣的落后山區(qū)謀后發(fā)之勢、不斷提升綜合實力和競爭能力、實現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇和根本出路。近年來，我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，對外吸引力不斷增強，經(jīng)濟社會始終保持了良好的發(fā)展勢頭，主要得益于我們始終堅持生態(tài)建設(shè)不放松，維護了良好的生態(tài)環(huán)境。但必須清醒地看到，目前我縣國民經(jīng)濟整體水平還不夠高，生態(tài)環(huán)境還較為脆弱，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，我們必須還要進一步堅持生態(tài)立縣思路不動搖，加大人與經(jīng)濟、社會、環(huán)境的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展力度，重點抓好城周綠化和綠色通道建設(shè)，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境�？梢哉f，抓好城周綠化和綠色通道建設(shè)，既是市委、市政府的要求，也是發(fā)展的需要，必須保持清醒的認(rèn)識，一抓到底。

　　(二)界定實施范圍和工作重點，明確地點問題

　　“兩大工程”的實施范圍為：一是城(鎮(zhèn))周綠化范圍，包括縣城區(qū)綠化(即縣城街道、四大進出口、公共空閑土地、單位院內(nèi)、適宜房頂、陽臺等的綠化)、縣城城周綠化(即“五山”，武當(dāng)山〈含白塔山、紅軍渡〉、白鶴山、龔家山、少屏山〈含老舐山、營房山、趙家山、蠶絲觀、煙從寺、臨江寺〉、杜里壩〈含趙公壩〉等)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場區(qū)及周圍可視范圍的綠化。二是國、縣、鄉(xiāng)道公路綠化;三是江河沿岸、溪溝兩旁，塘、庫、堰區(qū)周圍，渠道沿線的綠化美化;四是所有公路、河流、干渠兩側(cè)可視范圍第一迎坡面的荒山荒坡、坡耕地綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)戶庭院的綠化、美化、香化。

　　“兩大工程”的重點區(qū)域為：“五山、四線、三庫、兩江”和十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。“五山”即縣城城周五山和縣城四大進出口通道(離縣城2公里范圍);“四線”即蒼劍線、國道212線、蒼巴線、青喻線;“三庫”即水庫庫區(qū)(白橋水庫、閆家溝水庫、文家角水庫)和航電、亭子口兩大工程庫區(qū);“兩江”即嘉陵江、宋江(東河);十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)即：陵江鎮(zhèn)、東青鎮(zhèn)、五龍鎮(zhèn)、龍王鎮(zhèn)、元壩鎮(zhèn)、歧坪鎮(zhèn)、東溪鎮(zhèn)、文昌鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)、永寧鎮(zhèn)、白橋鎮(zhèn)、運山鎮(zhèn)、岳東鎮(zhèn)等13個城(鎮(zhèn))。

　　(三)科學(xué)界定栽植樹種，明確栽什么的問題

　　樹種選擇堅持適地適樹，以速生樹種為主體，以快速綠化為第一目標(biāo)，宜林則林，宜果則果，宜花則花，宜草則草，喬灌草結(jié)合，優(yōu)化配置，兼顧生態(tài)、社會、景觀、經(jīng)濟綜合效益。

　　城(鎮(zhèn))場區(qū)綠化：主要以小葉榕、黃桷樹、三葉樹、天竺桂、桂花、銀杏、香樟、楊樹為基調(diào)樹。縣城紅軍路主栽黃桷樹，解放路主栽小葉榕，濱江路主栽三葉樹，江南大道主栽銀杏樹。為確保城周綠化盡快見效,縣城城周綠化重點栽植米徑5厘米以上的大樹，特別要力爭栽一批米徑20厘米以上的大樹，從而盡快形成獨具特色的綠化景觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)綠化根據(jù)本地實際在以上基調(diào)樹中選擇。

　　縣城城周綠化：按規(guī)劃的五個區(qū)域分別實施，武當(dāng)山主栽銀杏，同時補植一些其他金黃色葉樹種形成以金黃色為主的色調(diào);白鶴山主栽香樟、桂花以形成深綠色為主的色調(diào);龔家山栽桃樹、枇杷、桂花、黃桷樹、烏桕、臘梅等樹種，并分別成園，形成春有花、夏有綠、秋有果、冬有色香的“百花園”;少屏山栽植烏桕、元寶楓、美國紅楓、紅葉石楠等紅葉樹種形成以紅色為主的色調(diào)�？h城四大進出口公路綠化樹種與各條主干線公路栽植樹種一致。

　　公路綠化造林：主要選擇楊樹、水杉、香樟、桂花、黃花槐、紫荊、喜樹等樹種。國道212線XX縣城至永寧段主栽楊樹，穿洞子至縣城段主栽香樟，輔以小葉女貞、黃花槐等灌木樹種和爬山虎、金銀花等藤蔓植物;蒼劍線主栽水杉，輔以黃花槐，紫薇和美人蕉;蒼巴線主栽香樟;青喻線主栽喜樹。

　　水系綠化造林：主要選擇垂柳、楓楊(又名水麻柳)、榿木、麻櫟、蘆葦?shù)取：樗�線以上栽植(點播)麻櫟和楓楊(水麻柳)，洪水線至枯水線之間栽植蘆葦及其它耐水植物，水庫周圍栽植垂柳，道路兩旁及管理房周圍綠化栽植塔柏、雪松、紫薇、小葉女貞、萬年青等，水庫主要干渠應(yīng)綠化部分主栽榿木、楓香、楊樹等。但在航電、亭子口工程庫區(qū)，兩岸洪水線至枯水線之間主栽蘆葦及其它耐水植物，兩岸蓄水線以上山林中主栽(點播)板栗和青岡。

　　城周及公路通道兩側(cè)的可視范圍內(nèi)的荒山荒地、退耕還林地、疏林地綠化，主栽和補植烏桕、寶楓、美國紅楓、紅葉石楠、水杉、銀杏等彩葉樹種，通道兩側(cè)的農(nóng)戶庭院規(guī)范栽植桂花、月季、杜鵑、小葉女貞等香化美化樹種。

　　(四)界定建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)，明確建設(shè)模樣問題

　　“兩大工程”要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)和將縣城打造成山水園林城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，努力實現(xiàn)城區(qū)園林化，郊區(qū)森林化，道路林蔭化，農(nóng)田林網(wǎng)化，農(nóng)戶庭院花果化，城鄉(xiāng)一體化的生態(tài)目標(biāo)。

　　全縣“兩大工程”建設(shè)的總?cè)蝿?wù)是52500畝。

　　一是城(鎮(zhèn))周及可視范圍內(nèi)綠化任務(wù)為13500畝,到20xx年縣城城周森林覆蓋率達70%，縣城城區(qū)綠化覆蓋率達到35%，綠地率達到30%，人均公共綠地達7平方米以上;機關(guān)單位綠化率達100%。將武當(dāng)山森林公園區(qū)建成既有名、特、優(yōu)樹種，又有紅軍文化內(nèi)涵，集休閑娛樂、觀山望景為一體的“森林公園”;將白鶴山建成以生態(tài)家園示范園為特色的“近郊游覽區(qū)”;將龔家山建成休閑游樂設(shè)施設(shè)備齊全，休閑、賞花的“市民休閑區(qū)”;將少屏山(含老鴰山、營房山、趙家山、蠶絲觀、煙從寺、臨江寺)建成以佛教文化背景為特色的“佛教風(fēng)景區(qū)”;將杜里壩建成以水上游樂為特色的“水面娛樂區(qū)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到30%，綠地率達到25%，人均公共綠地3平方米以上,街道綠化樹米徑達5厘米以上，鄉(xiāng)場鎮(zhèn)周圍到可視范圍內(nèi)無荒山，鄉(xiāng)場鎮(zhèn)進出口道路1公里范圍內(nèi)規(guī)范綠化。實現(xiàn)城(鎮(zhèn))區(qū)及可視范圍綠化的全面達標(biāo)。

　　二是綠色通道建設(shè)的綠化任務(wù)為38900畝,其中:公路綠化609公里,面積2489.1畝,縣道綠化率達98%，鄉(xiāng)道綠化率達95%。其中：國道55公里,面積173畝,縣、鄉(xiāng)道609公里,面積2490畝。水系綠化面積3630畝，河道、水庫周圍及主要干渠綠化率達到95%。其中：河道57.8公里，綠化面積 867畝，封禁面積1096畝,白橋、文家角、閆家溝 (含大洋溝)三座中型水庫周圍綠化面積 648畝，其主干渠渠道長68公里,綠化面積1020畝。通道可視范圍綠化32800畝，20xx年秋季至20xx年底必須完成國、縣、鄉(xiāng)道公路，境內(nèi)河流及中型水庫沿岸和主干渠的綠化任務(wù),達到綠色通道建設(shè)各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)綠色通道建設(shè)全面綠化達標(biāo)。

　　(五)提高質(zhì)量，明確要達到的標(biāo)準(zhǔn)

　　1、要科學(xué)規(guī)劃。全縣要按照“科學(xué)規(guī)劃、分級負責(zé)、整體推進、分步實施”的原則，從實際出發(fā)，進行科學(xué)、合理布局;各單位和部門必須嚴(yán)格按照城周和綠色通道建設(shè)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容、作業(yè)設(shè)計和城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃確定的樹種、規(guī)格、密度、范圍、規(guī)模、年限以及目標(biāo)責(zé)任書下達的任務(wù)量全面組織實施，不得隨意更改，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性�？傮w講規(guī)劃中必須堅持8大原則：一是要堅持適地適樹，以鄉(xiāng)土樹種為主，突出地方特色的原則;二是堅持以栽植速生樹種為主，力求快速成林的原則;三是“補綠、添紅、增黃”，體現(xiàn)多類型、多層次、多色彩的原則;四是堅持宜林則林，宜果則果，宜花則花，宜草則草，喬、灌、草結(jié)合的原則;五是堅持優(yōu)化配置，兼顧生態(tài)、社會、景觀、經(jīng)濟效益的原則;六是堅持結(jié)合縣城山水園林城市建設(shè)、景區(qū)旅游線路和地方特色文化建設(shè)，綠化、美化、香化相融的原則;七是堅持結(jié)合城鄉(xiāng)綠化一體化的目標(biāo)，建設(shè)點、線、片相結(jié)合的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系原則。八是堅持“兩大工程”建設(shè)與農(nóng)民增收相結(jié)合，既要考慮綠化、美化的效果，又要兼顧當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟利益。

　　2、要堅持“光明作業(yè)”。特別是對大批量的苗木采購和施工隊伍的選擇，必須堅持公開招標(biāo)的方式，增加工程實施的透明度，切實提高苗木質(zhì)量和綠化質(zhì)量。

　　3、要提高栽植質(zhì)量。要高規(guī)格、高質(zhì)量整地打窩，優(yōu)選良種大苗、壯苗規(guī)范栽植，提高綠化檔次，大力推廣使用保水劑、栽后覆膜等實用技術(shù)。

　　(六)落實責(zé)任，明確誰栽誰管的問題

　　按照市委、市政府要求，城周綠化和綠色通道建設(shè)工作各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要 領(lǐng)導(dǎo) 是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。林業(yè)、交通、水利、建設(shè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照各自的責(zé)任范圍，管轄范圍，各負其責(zé)。

　　一是將城周綠化地塊劃片到單位，由各口牽頭，組織責(zé)任單位栽植;中型水庫庫區(qū)及干渠綠化由水利局牽頭組織管理處落實;兩江最高洪水線下，由水利局落實，最高洪水線以上由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé);航電、亭子口工程庫區(qū)，兩岸洪水線至枯水線之間由水利局落實，兩岸蓄水線以上山林中主栽(點播)板栗和青岡由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé);國道212線、蒼劍線、蒼巴線、青喻線由交通局負責(zé)，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)協(xié)調(diào)矛盾、落實土地;其余由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)。

　　二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要各司其職，又要密切配合�？h綠化委員會要負責(zé)抓好全縣城周綠化和綠色通道建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、督促檢查、評比 總結(jié) 等工作�？h林業(yè)局要負責(zé)做好縣城周和鄉(xiāng)場鎮(zhèn)周圍綠化的規(guī)劃設(shè)計，并在工程實施、種苗供應(yīng)、技術(shù)咨詢等方面進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。縣交通局負責(zé)全縣國、縣、鄉(xiāng)道公路綠化的規(guī)劃設(shè)計并負責(zé)組織實施。縣水利局負責(zé)全縣河流、水庫周圍和主要干渠綠化的規(guī)劃設(shè)計并負責(zé)組織實施。縣建設(shè)局負責(zé)縣城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)的綠化規(guī)劃設(shè)計，并負責(zé)組織實施縣城區(qū)內(nèi)的綠化和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)的綠化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與有關(guān)部門相互溝通、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，齊心協(xié)力，確保自己的任務(wù)完成。

　　三是交通、水利、城建、林業(yè)、XX中學(xué)等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要迅速抓好示范點。城周綠化示范點——龔家山，由林業(yè)局牽頭，建設(shè)局、XX中學(xué)協(xié)助。水系綠化示范點——白橋、閻家溝水庫，由水利局負責(zé)。通道綠化示范點——蒼劍路38公里，由交通局負責(zé)。城區(qū)綠化示范點——縣城四條進出口通道與公共地綠化，由建設(shè)局負責(zé)。嘉陵江岸綠化示范點——臨江寺到杜里壩河巖，由陵江鎮(zhèn)人民政府負責(zé)。上面5大示范點必須按11月16日縣政府研究的意見落實，必須在本月底開始栽植。其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快拿出示范點。

　　四是要創(chuàng)新機制，采用分級管護、個人管護、承包管護、群防群護等形式進行管護。要結(jié)合天然林保護工程加強造林的管護，進一步落實管護人員、責(zé)任和措施，實現(xiàn)“栽得下、管得住、不反彈”。要做到樹苗落地、管護上馬，防止人畜破壞，確保造一片、活一片，管一片、成一片，鞏固造林綠化成果。對城周和綠色通道原有的林木、林地、綠地和新造幼林、幼樹、綠地，統(tǒng)一落實專人常年管護，并研究確定適合本地有效的管護形式和具體辦法，進一步完善管護責(zé)任、管護制度。要切實加強護林防火、防治林草病蟲害等后期管理措施，對各種毀綠、毀林等違法犯罪行為，要依法查處，公開曝光。

　　(七)落實資金，明確誰拿錢的問題

　　綠化祖國是法律規(guī)定的義務(wù)，在國家沒有足夠資金的情況下，只有動員各方面力量，全方位、多渠道籌措。

　　一是將城周綠化地塊劃片到單位，由責(zé)任單位和單位干部職工自行出資、出力建設(shè)。因資金、時間、技術(shù)等原因完不成任務(wù)的，可由責(zé)任單位申請，按任務(wù)籌資交縣綠化委員會辦公室，由縣綠委招標(biāo)建設(shè)。

　　二是爭取項目資金。財政部門和各職能部門要按照綠化責(zé)任主體和投資主體的政策規(guī)定納入年度預(yù)算，安排相應(yīng)的綠化資金，加大投入。林業(yè)、水利、交通部門要將城周和通道及界外可視范圍的宜林荒山、農(nóng)(坡)耕地納入天然林保護、退耕還林、以工代賑、水土保持等與之相配套的造林工程項目，爭取國家支持。

　　三是廣泛動員全社會各方面的力量，吸引機關(guān)企業(yè)單位干部職工和民間個人獨資或合資開發(fā)，可以引進縣外資金建設(shè)城區(qū)、城周、通道用彩葉樹的苗木基地，保證苗木供應(yīng)。

　　四是納入有關(guān)項目工程。今后在新、改、擴建城鎮(zhèn)、公路、水利等工程規(guī)劃時，要把綠化納入工程概算，作為工程建設(shè)內(nèi)容，一并投入。

　　三是要創(chuàng)新運行機制。堅持社會辦林業(yè)、全民綠化的方針，按照“誰造誰有，合造共有，誰綠化，誰管理，誰投資，誰受益”的政策，進一步穩(wěn)定林權(quán)，確保林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。依法推進土地、林地、四荒地、河灘地等使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，采取承包、租賃、購買、業(yè)主開發(fā)、股份制、合作造林等多種形式，鼓勵社會各界參與城周綠化和綠色通道建設(shè)。作好政策引導(dǎo)，技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)好長遠與近期、整體與局部、環(huán)境與經(jīng)濟利益關(guān)系，穩(wěn)步推進城周綠化和綠色通道建設(shè)。

　　(八)強化督促考核，明確獎優(yōu)罰劣的問題

　　縣委、縣政府目標(biāo)管理督查室要會同有關(guān)部門定期對城周綠化和綠色通道建設(shè)情況進行督查督辦�？h綠化委員會要組織兩家督查室、林業(yè)、交通、水利、建設(shè)等部門分別制定出“兩大工程”建設(shè)的考核評比辦法，明確綠化造林、林木管護、檢查驗收、考核評比、表彰獎懲的具體措施。并在每年的3月底和12月底開展兩次以上檢查驗收和評比 總結(jié) 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣林業(yè)、交通、水利、建設(shè)部門必須按時書面 報告 “兩大工程”建設(shè)的完成情況，縣城周綠化和綠色通道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時匯總情況 報告 縣委、縣政府�？h上把城周綠化和綠色通道建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門的年度目標(biāo)重要內(nèi)容考核，20xx年度實行倒扣分制，20xx年起納入綜合目標(biāo)管理，并與單位主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)的政績考評掛鉤�？h財政每年預(yù)算50萬元資金，用于苗圃基地建設(shè)和表彰獎勵有關(guān)單位及個人;對未完成任務(wù)的要進行通報批評，追究單位主要負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并責(zé)令限期完成綠化任務(wù)。

　　(九)精心謀劃，明確當(dāng)前抓什么的問題

　　城周綠化和綠色通道建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，要做好長期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要立即行動起來，切實做好城周綠化和綠色通道建設(shè)工作。一是各部門要按照總體規(guī)劃設(shè)計方案，抓緊編制完成年度作業(yè)設(shè)計。二是要搞好宣傳發(fā)動。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，加大對城周綠化和綠色通道建設(shè)的宣傳力度，激發(fā)社會各界參與建設(shè)的熱情，積極弘揚植綠、護綠、愛綠的生態(tài)文明，營造綠化光榮、毀綠可恥的社會氛圍。三是要作好種苗供應(yīng)準(zhǔn)備。當(dāng)前正是采種季節(jié)，各地要抓緊落實當(dāng)?shù)厮�需苗木�?shù)量，作好余缺調(diào)劑，并作好明春育苗準(zhǔn)備。四是迅速啟動“兩大工程”的實施。當(dāng)前正是秋冬植樹造林的最佳季節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門要立即組織和動員全縣廣大干部群眾，迅速掀起城周綠化和綠色通道建設(shè)的高潮。要抓好城周綠化和綠色通道建設(shè)示范工程，以點促面，全面推進，全力奮戰(zhàn)第一年，積極奮戰(zhàn)后兩年，全力抓好“兩大工程”建設(shè)。

　　同志們，城周綠化和綠色通道建設(shè)功在當(dāng)代，利在千秋，惠及子孫。讓我們深入貫徹落實全市城周綠化和綠色通道建設(shè)動員會精神，按照今天會議的安排部署，立即行動起來，切實抓好“兩大工程”建設(shè)，為建設(shè)生態(tài)作出應(yīng)有貢獻。