實施基層黨建促進黨建凝聚力（精選19篇）

實施基層黨建促進黨建凝聚力 篇1

　　近年來，貴州省銅仁市堅持以“民心黨建”工程為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，在政治建設(shè)、組織建設(shè)、人才集聚、基礎(chǔ)建設(shè)上精準發(fā)力，抓黨建促脫貧攻堅，全面提升基層黨組織組織力凝聚力戰(zhàn)斗力保障力，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強有力的組織保證和人才支持。

　　抓政治建設(shè)增強組織力。堅持把黨的基層組織政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，充分發(fā)揮黨的基層組織在脫貧攻堅、基層治理中的引領(lǐng)作用，全面增強基層黨組織政治功能和組織力。一是加強思想教育。組建3800多個宣講團(隊)，采取大宣傳、大宣講、大培訓(xùn)、大研討等形式，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。20xx年，全市累計開展宣講2萬余場次，覆蓋人群127.8萬人次。同時，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，依托銅仁市智慧黨建一體化平臺和銅仁組工微信公眾號每日一學(xué)欄目，對黨員學(xué)習(xí)進行積分管理，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，增強貫徹落實中央和省、市決策部署的思想和行動自覺。二是團結(jié)動員群眾。深入開展“兩走進·兩感恩”“七進”“六千兩賽”等系列活動，把“牢記囑托、感恩奮進”教育和“黨的政策好、人居環(huán)境好、社會風(fēng)氣好、干群關(guān)系好”作為宣講內(nèi)容，使黨的意志、黨的聲音、黨的要求及時到達基層，轉(zhuǎn)化為黨員、群眾的行動和力量，最大限度地把群眾組織起來，最廣泛、最有效地動員一切力量參與脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。同時，緊扣護民生、促脫貧，深入實施扶貧民生領(lǐng)域“蠅貪”整治三年行動，立案查處了一批群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問題，進一步提升群眾的幸福感和信任度。三是引領(lǐng)基層治理。扎實推進“民心黨建+X”鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，以“民心黨建”為統(tǒng)領(lǐng)，深化拓展組織體系建設(shè)、完善民主議事制度、健全法律服務(wù)機制等12條為“X”要素，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，讓黨的旗幟在每個基層陣地高高飄揚。

　　抓組織建設(shè)增強凝聚力。堅持把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之舉，突出問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，把每個基層黨組織都建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。一是深化基層黨組織標準化、規(guī)范化建設(shè)。按照新修訂農(nóng)村基層組織工作條例和黨支部工作條例，明確“9+X”(9，即組織設(shè)置標準化、隊伍建設(shè)標準化、工作職責(zé)標準化、黨員管理標準化、組織生活標準化、活動陣地標準化、工作載體標準化、運行機制標準化、基本保障標準化;X，即特色黨建品牌化。)村(社區(qū))黨組織創(chuàng)建標準，持續(xù)推進強基固本三年攻堅行動，定期對推進情況進行調(diào)研評估，集中命名一批市級示范基層黨組織。截至目前，已打造抓黨建促脫貧攻堅示范村58個，1550個村完成支部標準化規(guī)范化建設(shè)。三是推動村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升。扎實推進村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動，通過實施常態(tài)化選優(yōu)配強、多元化培訓(xùn)提能、制度化履職管理、人本化激勵關(guān)懷、持續(xù)化投入保障等措施，構(gòu)建“選優(yōu)、育強、管好、厚愛、保障”培養(yǎng)鏈，著力鍛造一支講政治、有本領(lǐng)、重公道、有威信、帶頭發(fā)展、帶領(lǐng)致富、帶動和諧的農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍。截至目前，在現(xiàn)有村(社區(qū))黨組織書記中，有致富能手927人、專業(yè)合作組織負責(zé)人354人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人82人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工110人、外出務(wù)工經(jīng)商人員43人。三是發(fā)揮第一書記和駐村扶貧工作隊“生力軍”作用。按照第一書記必須是處科級干部或后備干部，駐村干部必須是機關(guān)企事業(yè)單位在編在崗工作骨干，深度貧困村第一書記必須是處科級干部的標準，選派6564名駐村干部和1553名第一書記進駐貧困村和后進村黨組織開展幫扶，同時，堅持嚴管與厚愛相合，督促第一書記和駐村干部在脫貧攻堅一線用心用情用力幫扶。

　　抓人才集聚增強戰(zhàn)斗力。堅持把人才振興作為脫貧攻堅的重要支柱，充分發(fā)揮人才的引領(lǐng)、帶動、示范和促進作用，為脫貧攻堅提供人才支撐和智力保障。一是建強“三農(nóng)”工作隊伍。扎實推進支持事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員助力脫貧攻堅三年行動計劃，堅持把到脫貧攻堅一線作為培養(yǎng)鍛煉干部特別是年輕干部的重要途徑，遴選108名優(yōu)秀年輕干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，選派319科級干部進入村“兩委”班子，拓寬基層和深度貧困村公務(wù)員招錄渠道，造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的工作隊伍。同時，制定出臺《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革助推一區(qū)五地建設(shè)的若干意見》，將黨委(黨組)書記抓人才工作納入黨建述職內(nèi)容進一步壓實工作責(zé)任。二是培育農(nóng)村實用人才。持續(xù)開展“萬名農(nóng)業(yè)專家服務(wù)三農(nóng)行動”，扎實開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，加強鄉(xiāng)村能工巧匠、種田能手、農(nóng)技服務(wù)人員和教育衛(wèi)生、旅游文化等人才的培養(yǎng)，大力培育各類“土專家”“田秀才”。同時，組建10支產(chǎn)業(yè)扶貧督導(dǎo)組，組織80余名中級職稱以上專家分赴10個區(qū)縣，采取“送經(jīng)驗、送辦法、送技術(shù)”等方式，幫助農(nóng)村人才發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。三是回引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。印發(fā)《關(guān)于春節(jié)前后做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談走訪工作的通知》，督促各級黨組織通過召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工代表座談會、經(jīng)驗交流會、院壩會等形式，介紹中央、省、市脫貧攻堅政策、本地發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命重大機遇，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗、好做法等，鼓勵有想法、有干勁、有能力、有意向的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，抓住家鄉(xiāng)發(fā)展的重大機遇和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的好形勢、好前景，積極投身家鄉(xiāng)建設(shè)，帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。

　　抓基礎(chǔ)建設(shè)增強保障力。堅持真心實意重視基層，真金白銀投入基層，切實做到力量下沉、管理下沉、服務(wù)下沉，為基層黨組織提供實實在在的保障。一是加大基層投入力度。認真落實村干部“基本報酬+任期報酬+績效報酬+養(yǎng)老保險”制度，全市村干部報酬最低標準為每人每月2339元、最高標準為3777.8元，對抓黨建促脫貧攻堅中獲得1次市級以上表彰或連續(xù)2次獲得縣級表彰的58名村干部，在任期內(nèi)享受副科級干部經(jīng)濟待遇，對年度考核“優(yōu)秀”等次的1702名第一書記和駐村干部，年終績效獎金在所在單位考核等次上浮10%比例給予獎勵，進一步調(diào)動了脫貧攻堅一線干部的工作積極性和熱情。同時，整合財政資金和項目資金，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“五小”工程(小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書室、小文體室)建設(shè)，切實營造安心、舒心的工作環(huán)境。二是壯大村級集體經(jīng)濟。出臺《關(guān)于進一步推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展助推精準脫貧的指導(dǎo)方案》，要求各地每年整合20xx萬元項目資金支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)，每村按50萬元入股到經(jīng)濟組織，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并實行“6.5%的固定分紅+經(jīng)營收益分紅”。同時，加大深度貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展資金的投入力度，在其它政策疊加的基礎(chǔ)上，要求區(qū)(縣)再按每村10萬元的標準安排引導(dǎo)資金發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。截至目前，全市90.3%的村集體經(jīng)濟積累均超過5萬元，其中：“雙超村”(村集體經(jīng)濟積累超百萬元，村民人均純收入超萬元的村)有26個。三是關(guān)心激勵基層干部。深入貫徹激勵干部新時代新?lián)��?dāng)新作為意見和脫貧攻堅一線關(guān)懷激勵機制，加強對基層干部特別是戰(zhàn)斗在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興一線干部的關(guān)懷激勵，落實激勵保障各項政策措施，拓寬晉升渠道，促進他們更好地擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。20xx年，全市提拔重用一線干部783名，其中縣級干部49名、第一書記和駐村干部99名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門幫扶干部635名。拿出150個職位面向優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官、第一書記和駐村干部等招錄公務(wù)員。

實施基層黨建促進黨建凝聚力 篇2

　　北京西路1701號，靜安中華大廈。每天早上，樓里206家企業(yè)的20xx多名白領(lǐng)匆匆而來，開始他們一天按部就班的工作。此時的陶晨，卻總在大廈各樓層間穿梭、觀察。他是靜安中華大廈的黨群工作者，為了更好地服務(wù)樓宇內(nèi)的白領(lǐng)黨員，日常工作中，他和同事花了大把時間調(diào)研走訪，了解白領(lǐng)的需求，并陸續(xù)在樓內(nèi)開辟了愛心媽咪小屋、知書驛站、便民快件收發(fā)點、職工援助站等17個服務(wù)項目和場地。樓里的白領(lǐng)，多數(shù)都認識他。

　　去年，靜安中華大廈“升級”成為靜安區(qū)首批50家“白領(lǐng)驛家”黨建服務(wù)站之一，而今只要走進大樓，順著右手邊的樓梯往上爬幾級，便到了這個布置溫馨、空間開闊的黨建服務(wù)站。這是樓宇內(nèi)179名黨員的“家”，匯集工青婦群團組織功能以及政府部門各類資源于一體，能為樓宇白領(lǐng)提供從工作到生活的“一站式”服務(wù)，而陶晨的工作內(nèi)容，也隨之變得更加豐富了。

　　從20xx年，靜安以“支部建在樓上”的新模式讓黨建工作走進商務(wù)樓宇;到20xx年靜安建設(shè)首個樓宇立體服務(wù)站，探索以社會化方式開展樓宇黨建工作;再到今天，50個功能超強的“白領(lǐng)驛家”黨建服務(wù)站在靜安落成……近20xx年時間里，擁有200多幢商務(wù)樓宇、50多萬白領(lǐng)、超過6000家“兩新”組織的上海靜安區(qū)，走出了一條以服務(wù)促凝聚，因凝聚而引領(lǐng)，靠引領(lǐng)謀發(fā)展的樓宇黨建之路，商務(wù)樓里多了157位陶晨這樣無微不至的“管家”，讓白領(lǐng)們擁有了更多自我發(fā)展的機會，也讓一棟棟商務(wù)樓煥發(fā)出新的活力。

　　靜安區(qū)委書記陸曉棟表示，靜安在開展樓宇黨建工作中，始終堅持“通過構(gòu)建單位黨建、區(qū)域黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)、互補、互動的基層黨建工作新格局，使黨的工作覆蓋經(jīng)濟社會發(fā)展的所有領(lǐng)域”基層黨建思想，堅持“政治為魂、服務(wù)為先、發(fā)展為要”理念，不斷創(chuàng)新工作機制和方法，讓黨組織在商務(wù)樓宇“建起來、轉(zhuǎn)起來、強起來”，實現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)商務(wù)樓宇黨組織全覆蓋，凝聚白領(lǐng)有溫度，促進發(fā)展有強度。

　　樓里服務(wù)有點“潮”

　　在凱迪克大廈，讓白領(lǐng)們津津樂道的是樓下“一站式”服務(wù)的便利體驗，郵政快遞、正章洗衣、名醫(yī)會診、科普書吧、心理咨詢、愛心媽咪小屋、白領(lǐng)食堂、天天果園、心靈咖吧……30多項公共服務(wù)內(nèi)容把辦公樓變得像家一樣溫暖。不少白領(lǐng)黨員下班走出辦公室，卻不舍得離開辦公樓，爭分奪秒地趕著參加樓里的緩壓、聯(lián)誼、健身等活動。

　　自20xx年靜安區(qū)中華大廈設(shè)立全市首個黨員服務(wù)點至今，靜安采取單獨組建、園區(qū)統(tǒng)建、樓內(nèi)聯(lián)建等多種形式在樓宇內(nèi)建立黨組織，全區(qū)185幢重點樓宇目前已實現(xiàn)了組織和工作的全覆蓋，共建聯(lián)合黨委6個，聯(lián)合黨總支10個，聯(lián)合黨支部142個，獨立黨支部390個，黨員共計1.6萬名。每一棟樓，都如同一個內(nèi)涵豐富的“節(jié)點”，給白領(lǐng)黨員帶去午餐、生活、社交、工作、發(fā)展等實實在在的“家門口”服務(wù)。

　　天目西路街道57棟商務(wù)樓宇里，每天中午的“一小時”，成了6萬樓宇白領(lǐng)在工作日最期待的時段。通過走進企業(yè)，深入調(diào)研，街道編制了“幸福一小時”服務(wù)清單，整合最優(yōu)資源針對性地為白領(lǐng)送上精準服務(wù)——新東方頂級英語老師每周一次為白領(lǐng)們免費講解商務(wù)英語;愛心暑托班送進樓宇，解決白領(lǐng)雙職工家庭的后顧之憂;各類交友活動，幫助忙于工作的單身海歸們找到了意中人……

　　在靜安的樓宇黨建工作中，聚焦白領(lǐng)現(xiàn)實需求、引進各類服務(wù)項目的工作方式是始終如一的。相關(guān)負責(zé)人表示，“服務(wù)是凝聚白領(lǐng)黨員的前提，只有服務(wù)好了，才能把他們凝聚在黨組織周邊。”近兩年，通過對白領(lǐng)需求、服務(wù)內(nèi)容和建設(shè)成效的分析，靜安的黨群工作者們發(fā)現(xiàn)，白領(lǐng)不光對就餐、社交等傳統(tǒng)服務(wù)項目有需求，他們自我提升和理論學(xué)習(xí)的迫切性也日益增長，這就要求樓宇黨建不斷提升服務(wù)能級。

　　20xx年，靜安區(qū)在既有的組織設(shè)置下，又探索成立樓宇聯(lián)合黨委。率先成立的恒隆廣場、越洋廣場、靜安中華大廈聯(lián)合黨委將樓內(nèi)各類黨組織資源盤活，讓樓宇黨建功能“換代升級”。前不久，越洋廣場內(nèi)的一家外企就提出，想給員工開設(shè)一堂講述“一帶一路”相關(guān)政策內(nèi)容的課程。通過樓宇聯(lián)合黨委對接街道黨建資源，很快邀請來中國浦東干部學(xué)院的教授，把一堂生動的黨課開進了外資企業(yè)。

　　除了樓宇內(nèi)的黨建服務(wù)站，靜安還有一個能為域內(nèi)所有白領(lǐng)黨員提供服務(wù)的功能“中樞”——白領(lǐng)驛家兩新組織促進中心。成立十年，這家社會組織已經(jīng)吸納了近7萬名白領(lǐng)會員，開展各類活動1300余場，其中有社交品牌“緣來一家人”，有關(guān)注白領(lǐng)身心發(fā)展的“驛家心SPA”、“文驛星空間”、“驛家樂學(xué)堂”，有引導(dǎo)白領(lǐng)參與社會公益的“公益也時尚”。

　　正是有了諸多服務(wù)品牌的積累，20xx年，白領(lǐng)驛家全新打造了“筑夢憶初心”品牌活動，并推出白領(lǐng)思政研修班、“舉著黨旗去旅行”行走黨課、“我的青春是你的年輪”主題論壇等活動，進一步凸顯黨建引領(lǐng)的政治內(nèi)核。不久前，全國“兩會”剛剛閉幕，全國人大代表、上海著名主持人曹可凡便來到靜安核心商圈，為臺下的百余名白領(lǐng)做了一場有關(guān)兩會精神的報告演說。這是白領(lǐng)驛家兩新組織促進中心推出的“我的青春是你的年輪”20xx年首場講座，會場上掌聲不斷，白領(lǐng)們聽得津津有味。

　　亮出黨員身份很“酷”

　　在靜安越洋廣場歐萊雅公司黨員員工工位上，常會看到這樣的標簽：“確認過眼神——你就是黨員”“有困難找黨員”，字體活潑，顏色鮮明。從20xx年歐萊雅公司成立第一個黨支部，到今天的第五個，并設(shè)了總支，公司里170余名黨員，每次參與“企業(yè)公民日”“黨員公益日”，還會把“call me黨員”的貼紙粘在衣服上。Call me，有“叫我”的意思，也有“隨時找我”的意思。顯然，黨員是讓他們感到驕傲的身份。

　　近年來，通過開展細致入微的樓宇黨建服務(wù)，靜安區(qū)打動了一大批白領(lǐng)黨員主動參與黨建工作，亮出黨員身份，凝聚在黨組織周邊。歐萊雅公司便是典型的例證：通過將“企業(yè)公民日”與“黨員公益日”有機融合，歐萊雅的每一位黨員都有深入社區(qū)開展志愿服務(wù)的機會。校園義賣助學(xué)、關(guān)愛農(nóng)民工子女、社區(qū)美妝教學(xué)……每一次服務(wù)，不僅黨員沖在最前面，就連公司的外籍老總們也要來“蹭熱點”，他們會戴上“黨員好伙伴”的標簽，與白領(lǐng)黨員們一同上街、進社區(qū)，貢獻力量。

　　位于安遠路上的外企公司玫琳凱，白領(lǐng)黨員帶頭推動企業(yè)內(nèi)垃圾分類工作，不僅門口垃圾箱房干凈整潔，可以邀請客戶到內(nèi)部參觀，還和附近的“兄弟單位”合作處理餐廚垃圾。原來，在江寧路街道的幫助和指導(dǎo)下，玫琳凱成立了推廣垃圾分類的跨部門工作小組，并在街道牽線下與同區(qū)域內(nèi)的企業(yè)同樂坊合用一臺餐廚垃圾處理“神器”，能夠?qū)崿F(xiàn)垃圾減量化90%以上。

　　“兩新”組織主動與社區(qū)互動，參與社會治理，這是靜安樓宇黨建的重要功能外延。通過組織機制凝聚在一起的白領(lǐng)黨員，不但在自身的崗位上發(fā)揮引領(lǐng)作用，更主動亮出黨員身份，在更廣闊的社會天地獻力獻智。南京西路街道黨工委副書記蔣春海告訴記者：“白領(lǐng)黨員不僅僅關(guān)心自己的事，關(guān)心樓宇能為他們提供什么服務(wù)，而且積極參與社區(qū)里的老房加裝電梯、周邊的街面環(huán)境、城市更新等話題討論，街道組織的各類公益慈善活動，他們也積極投身。”

　　今年2月，白領(lǐng)驛家兩新組織促進中心發(fā)起對口扶貧公益行動。這是上海首個面向社會廣泛發(fā)起、“兩新”組織和白領(lǐng)群體自發(fā)參與的對口扶貧項目，靜安白領(lǐng)通過認領(lǐng)對口扶貧地區(qū)少年兒童的999個愿望，募集7-12歲少年兒童圖書1萬本，將為對口扶貧地區(qū)小學(xué)——巴楚一小建設(shè)1個“益家盟·小胡楊圖書室”。活動當(dāng)天，大屏幕顯示的認領(lǐng)和捐贈數(shù)據(jù)不斷攀升，最終在活動結(jié)束前，靜安白領(lǐng)助力對口扶貧公益行動的公益目標超額完成。

　　黨建為樓宇經(jīng)濟添動能

　　位于靜安區(qū)的185幢重點商務(wù)樓宇里，稅收“億元樓”69幢，“月億樓”9幢。活躍的樓宇經(jīng)濟為黨建工作提供了更為廣闊的土壤和空間，而生動活潑、扎實有效的“兩新”黨建又為樓宇經(jīng)濟添磚加瓦。數(shù)據(jù)已然說明問題：在20xx年度靜安區(qū)文明單位的評選中，樓宇里的“兩新”黨組織榮獲文明單位稱號的占比全區(qū)單位25%;90%的靜安區(qū)五星級“兩新”黨組織，同時也是靜安區(qū)文明單位。

　　高服務(wù)能級的黨建工作提升了靜安樓宇的品牌和知名度，最終形成了樓宇和企業(yè)雙贏的局面。凱迪克大廈黨總支書記肖素華告訴記者，這棟商務(wù)樓雖已有些“年紀”，硬件條件在整個靜安區(qū)范圍內(nèi)不算好，可入駐率卻達到100%，白領(lǐng)們不但認可樓里的黨建工作，甚至還把肖素華等一批黨群工作者當(dāng)作“自己人”，有煩惱有困難愿意找“肖老師”們傾訴。“凱迪克大廈里的企業(yè)已經(jīng)是老鄰居了，好多公司幾年前就想搬進來，可就是等不到空位。”肖素華說。目前，靜安區(qū)50個建立黨建服務(wù)站的樓宇入駐率均達到95%以上。

　　在靜安寺街道，記者還看到一個樓宇內(nèi)黨建與經(jīng)濟相互促進的實證。集商務(wù)、百貨為一體的越洋廣場是靜安寺商務(wù)樓群中耀眼的一顆星，這里集聚著摩根大通銀行、國際醫(yī)藥巨頭衛(wèi)材藥業(yè)、勃林格制藥、國際專業(yè)投資咨詢機構(gòu)羅思咨詢等知名外資企業(yè)45家。近年，越洋廣場聯(lián)合黨支部創(chuàng)新黨建模式，從整合資源開始，推行樓宇黨建融入商務(wù)區(qū)微網(wǎng)格。通過把政府服務(wù)企業(yè)的資源整合于微網(wǎng)格內(nèi)，將資源按需科學(xué)配送至商務(wù)區(qū)。

　　在商務(wù)區(qū)微網(wǎng)格里，街道總工會、婦聯(lián)、靜安寺商圈企業(yè)服務(wù)中心等服務(wù)項目，分別導(dǎo)入商務(wù)區(qū)勃林格殷格翰投資公司、璞麗酒店、衛(wèi)材藥業(yè)公司、越洋弘進物業(yè)、芮歐百貨等企業(yè);“上海最美書店”鐘書閣靜安店盤活利用，作為商務(wù)區(qū)微網(wǎng)格黨群活動中心，為白領(lǐng)舉辦讀書沙龍、兒童教育論壇、健康講座、書香伊人等公益活動……進駐商務(wù)區(qū)的各單位共享共建，“同住一片區(qū)，齊唱一臺戲”，共同促進“兩新”組織、經(jīng)濟健康發(fā)展。過去一年里，歐萊雅(中國)、衛(wèi)材藥業(yè)公司蟬聯(lián)上海市文明單位稱號;越洋弘進物業(yè)、勃林格殷格翰(中國)投資有限公司榮獲靜安區(qū)文明單位;衛(wèi)材藥業(yè)公司榮獲上海市巾幗文明崗;鐘書閣榮獲靜安區(qū)工人先鋒號，企業(yè)和樓宇在黨建這面旗幟的引領(lǐng)下，相互促進，共同成長。

　　“靜安樓宇黨建從最開始的建立黨組織、凝聚黨員，經(jīng)歷了創(chuàng)新黨建工作、服務(wù)白領(lǐng)群體的過程，現(xiàn)在邁入優(yōu)化組織設(shè)置、黨建引領(lǐng)發(fā)展的新階段。”靜安區(qū)委組織部副部長孫明麗說。

實施基層黨建促進黨建凝聚力 篇3

　　“黃老，我給您修電源插座來了!”3月11日中午，湖南省婁底市婁星區(qū)長青街道甘子沖社區(qū)在職黨員劉峰，利用午休時間，幫助78歲的社區(qū)居民黃更洲更換了家里損壞的4個電源插座。此前一天，他從社區(qū)在職黨員志愿服務(wù)群了解到黃更洲老人的需求，經(jīng)營電器業(yè)務(wù)的他主動認領(lǐng)了老人的心愿。

　　20xx年，婁底市面向城鄉(xiāng)精準扶貧戶、低保戶、殘疾人士、留守兒童等困難群體，開展“黨員進基層·情暖微心愿”志愿服務(wù)活動。廣大機關(guān)在職黨員在為群眾“辦實事、做好事、解難事”中，大力弘揚志愿精神，自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。婁底市直機關(guān)工委常務(wù)副書記江克美說：“想要一個新書包，想和長期在外打工的父母視頻通話，想到電影院看一場電影……這些心愿雖然很小，但很具體，對困難群眾來說是實實在在的問題和難題。”

　　熊美祥是婁星區(qū)大科街道小科社區(qū)居民，原婁底化工總廠下崗職工，全家共4口人，妻子失業(yè)，兩個小孩在校讀書。20xx年以來，因患慢性腎功能不全尿毒癥等疾病，熊美祥先后做了4次手術(shù)，醫(yī)療費用超過40萬元，目前還欠債28萬元，屬于因病致貧的城市困難群眾。

　　熊美祥渴望有一臺空氣凈化器配合康復(fù)治療，婁底市發(fā)改委機關(guān)黨支部的32名在職黨員集體認領(lǐng)了他的心愿。20xx年1月15日，婁底市發(fā)改委機關(guān)黨支部將一臺價值約1500元的空氣凈化器送到了他的家中，同時，還為他募捐了5000元慰問金。

　　婁底市文明辦副主任毛肖燕表示，經(jīng)過甄別的“微心愿”在線上線下實時動態(tài)發(fā)布，由在職黨員自愿認領(lǐng)，實現(xiàn)了志愿服務(wù)供需的精準對接，最大限度發(fā)揮了“黨員進基層”的影響力，也提高了群眾對黨員志愿服務(wù)的滿意度。

　　大方村是位于漣源市茅塘鎮(zhèn)的一個貧困村，全村8.3平方公里，現(xiàn)有34個村民小組，4514人，貧困戶126戶，貧困人口349人。駐村幫扶工作隊在收集困難群眾“微心愿”的過程中了解到，部分貧困戶家庭留守兒童常年得不到父母生活上的照顧和陪伴，提出想由父母陪同好好游玩一次。20xx年8月2日，在駐村幫扶隊的組織下，10多名留守兒童在家長的陪同下，前往“長沙世界之窗”進行了一次愉快的親子游。

　　婁底市一縷陽光藝術(shù)團所有成員都是殘疾人士，他們酷愛音樂，有一個登臺表演的共同心愿。正好婁底市要舉辦一場學(xué)雷鋒主題文藝會演，社區(qū)決定讓一縷陽光藝術(shù)團參加，并組織黨員志愿者為他們的節(jié)目伴舞。

　　江克美說，自20xx年啟動“黨員進基層·情暖微心愿”志愿服務(wù)項目以來，婁底市學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動不僅在“微”字上做文章，還結(jié)合脫貧攻堅、創(chuàng)建全國文明城市、社區(qū)聯(lián)點幫扶等工作，廣泛發(fā)動黨員干部積極參與。3年來，參與學(xué)雷鋒服務(wù)的黨員志愿者有38000多人次，圓夢“微心愿”320xx多個，累計捐款捐物價值700余萬元。

實施基層黨建促進黨建凝聚力 篇4

　　城市快速發(fā)展，基層治理面臨新挑戰(zhàn)，如何讓市民享有更加優(yōu)質(zhì)的生活?湖南長沙市用基層黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理，探索一系列工作新路徑，將支部建到小區(qū)，建立各級黨組織聯(lián)動體系，推行街道“大工委”制，吸納多方力量，解決百姓身邊的操心事、煩心事。

　　小區(qū)樓頂：菜園變樂園

　　支部建在小區(qū)，協(xié)調(diào)各方力量

　　趁著好天氣，長沙市民楊厚紅洗好床單被套，拿到樓上屋頂晾曬。呼吸著新鮮空氣，再和鄰居們聊會天，好不愜意!

　　不過，時間倒回幾個月前，這片屋頂卻是另外一幅景象：水泥紅磚砌成“圍墻”，把屋頂?shù)目盏胤殖梢磺鹎稹⒁粔艍牛�里面栽種著各類蔬果。泥巴滿地，蚊蟲鼠蟻肆虐，還伴有陣陣惡臭。

　　“過去20xx年，種菜人數(shù)發(fā)展到16戶，菜園幾乎布滿整個樓頂。”在長沙瀏陽市淮川街道北正社區(qū)鴻宇小區(qū)，楊厚紅是第一批入住的居民，見證了菜園的“野蠻擴張”，對此苦不堪言。

　　有的人還用上了自家“生產(chǎn)”的“有機肥”，臭氣熏天、招惹蚊蟲。

　　意見最大的要數(shù)住在21樓的張衛(wèi)國。他的孩子是過敏體質(zhì)，一到夏天，家里蚊蟲格外多，孩子身上布滿大紅疙瘩。為此，張衛(wèi)國屢次提意見，還放出“狠話”：“如果樓頂菜園不清理，就不交物業(yè)費。”

　　小區(qū)業(yè)委會多次商議，物業(yè)公司反復(fù)要求種菜業(yè)主清理，卻效果甚微。種菜業(yè)主也不理解：“我一不打牌賭博，二無不良嗜好，種點小菜怎么就不行?”

　　“屋頂菜園”是城市小區(qū)治理難的一個縮影。針對小區(qū)治理難，長沙將支部建在小區(qū)里，充分發(fā)揮小區(qū)黨支部作用，建立物業(yè)公司、業(yè)主委員會等多方主體參與的議事協(xié)調(diào)機制，集中解決小區(qū)治理中的突出問題。

　　鴻宇小區(qū)的黨支部建起來了，黨群議事有了平臺，第一項工作就是把“話筒”交給群眾——上門走訪、征求意見。

　　根據(jù)群眾呼聲，支部確定了黨群議事會的第一個議題——解決“屋頂菜園”難題。黨群議事會，每個人都有機會發(fā)言，支部黨員、小區(qū)居民、物業(yè)公司、業(yè)委會代表、街道城管辦工作人員等齊聚一堂。

　　“這次動真格了!”見到這樣的陣仗，許多種菜業(yè)主不愿再犯眾怒，當(dāng)即表態(tài)愿意清理。最終，活動形成了決議：一周內(nèi)，種菜業(yè)主自行處理菜園里的蔬菜。一周后，物業(yè)公司“拆違”、清土。

　　歷時兩個多月，樓頂1000多平方米菜園清理得干干凈凈。“這些用來‘圈地’的紅磚別浪費了，建幾張桌子凳子，還能用來休閑。”有居民向小區(qū)黨支部提議。小區(qū)黨支部把民意轉(zhuǎn)達給物業(yè)，不僅在屋頂拉起數(shù)條晾衣繩，還修建了4張方桌、十幾條凳子。

　　“屋頂菜園”成了“空中樂園”，張衛(wèi)國倍感欣慰，主動補繳了物業(yè)費。

　　社區(qū)：城中村變桃花源

　　話語權(quán)給群眾，志愿服務(wù)靠群眾

　　雨花區(qū)侯家塘社區(qū)是長沙最繁華熱鬧的地方之一。一大早，紅旗區(qū)四片的“紅管家”志愿服務(wù)隊開始巡邏。

　　一輛小轎車從主干道拐進來，停在紅旗廣場旁的路邊。70歲的志愿者李玉梅趕忙上前，“小伙子，這里不能停車。”

　　“為什么不能?”

　　“你堵住了居民出行的‘生命線’。”李玉梅遞上一份宣傳單，底氣十足。

　　隨后，好幾名志愿者過來勸說。車主一看情況“不妙”，當(dāng)即駕車離開。

　　紅旗區(qū)四片是開放式老舊社區(qū)，但環(huán)境優(yōu)美、秩序井然。居民樓干凈整潔，小汽車、電動車擺放整齊，道路暢通無阻。

　　“這離不開‘紅管家’志愿服務(wù)隊等居民組織。”侯家塘街道黨工委書記王青春說，“黨建引領(lǐng)、居民自治，是社區(qū)由亂到治的‘法寶’。”

　　三四年前的紅旗區(qū)四片，居民樓又老又破，下水道經(jīng)常堵塞，車輛亂停，到處是違章建筑，治安狀況也不好。侯家塘社區(qū)黨委書記周湘玉說，恰逢市里實施社區(qū)全面提質(zhì)提檔三年行動計劃，對社區(qū)進行多方位“升級改造”，紅旗區(qū)四片納入首批計劃。

　　要想讓群眾滿意，還得把話語權(quán)交給群眾。社區(qū)黨員干部多次上門征集改造意見，然后召開居民代表大會，對改造項目投票表決，形成改造“清單”，包括線纜“下地”、安裝監(jiān)控攝像頭、規(guī)劃停車位、拆除違章建筑等。

　　“如果沒人操心，可能會出現(xiàn)‘豆腐渣工程’。”李玉梅有著30多年黨齡，熱心社區(qū)事務(wù)，她叫上幾個黨員和樓棟長，決定把片區(qū)提質(zhì)改造“管起來”。

　　他們白班為工程質(zhì)量“挑刺”：一旦發(fā)現(xiàn)磚頭開裂、瓷磚松動等問題，立馬要求返工。晚班為治安“護航”：幫助施工方“把守”建筑材料，防止被盜。

　　“改造容易管理難，不能又回到亂七八糟的樣子。片區(qū)的事，我們要繼續(xù)管下去。”在社區(qū)黨委的引導(dǎo)下，巡邏隊員成立了“紅管家”居民自治委員會，巡邏隊也命名為“紅管家”志愿服務(wù)隊。

　　今年以來，“紅管家”居民自治委員會制定了片區(qū)管理公約、停車管理公約、廣場舞公約等。無論是遛狗、跳舞還是車輛停放等，許多生活細節(jié)都有了明文規(guī)定。志愿服務(wù)隊成員輪流值班、維護秩序，大家的規(guī)矩意識越來越強，“這幾年，我們就像住在城市里的‘桃花源’。”78歲的黃靜純奶奶說。

　　街道：由各抓一塊變共建互補

　　整合區(qū)域資源，對接發(fā)展需求

　　“不好了，1棟507室著火了!大人不在家，一個小孩被反鎖在家里，逃不出來……”

　　“打119了嗎?”“打了。”“試試從窗戶救孩子，我們馬上就到!”

　　去年秋天，晚上10點多，長沙市岳麓區(qū)洋湖街道洋湖和園小區(qū)宏遠物業(yè)公司接到電話，公司黨支部書記劉海云帶上值班人員，迅速趕往失火業(yè)主家中，用滅火器撲滅了燃燒的電風(fēng)扇、床墊和柜子。消防車到達前，大火已徹底撲滅，沒有人員傷亡。

　　提起宏遠物業(yè)，居民贊不絕口。而這家服務(wù)周到的物業(yè)公司，是基層黨組織扶持當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)辦的自主品牌。

　　近年來，洋湖街道征拆后，原本以農(nóng)業(yè)為生的村民不能再種田，開始為生計發(fā)愁。街道黨工委認識到，抓好城市基層黨建，必須滿足最迫切的民生需求，扶持“新市民”創(chuàng)業(yè)就業(yè)。在街道黨工委“牽線搭橋”下，洋湖街道連山村農(nóng)民劉海云和鄉(xiāng)親們?nèi)肼氁患椅飿I(yè)公司，開始了轉(zhuǎn)型的“學(xué)習(xí)之旅”。

　　劉海云開過拖拉機，當(dāng)過泥水匠，卻不了解消防知識。他從消防驗收學(xué)起，熟悉消防設(shè)施的安放和使用、消防水管的走向和水壓，以及如何逃生等。村民謝建良入職后從保安崗位干起，如今連管網(wǎng)維修等復(fù)雜問題，也難不倒他……

　　學(xué)成后，謝建良、劉海云和5個農(nóng)民一起，湊齊100萬元，成立長沙宏遠物業(yè)管理有限公司。在街道黨工委的指導(dǎo)下，宏遠物業(yè)公司不僅成立了黨支部，還主動申請加入連山村區(qū)域化黨建聯(lián)席會議，和其他成員單位共商共議、服務(wù)群眾。“過去，我們只憑借干物業(yè)的經(jīng)驗改進服務(wù)，成效并不明顯。現(xiàn)在，從其他成員單位學(xué)到先進的工作經(jīng)驗，我們的服務(wù)理念、方式有了很大改變。”劉海云告訴記者。

　　從過去的各抓一塊，到現(xiàn)在的共建互補，這幾年，洋湖街道借助區(qū)域化黨建聯(lián)席會議平臺，共幫助4000多名農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)。

實施基層黨建促進黨建凝聚力 篇5

　　今年春節(jié)過后，江蘇張家港市主干道上悄然出現(xiàn)很多帶有“紅堡”字樣的道路指示牌，格外醒目。市民跟著這些指示牌，便能到達各個“紅堡”陣地。不僅如此，市委組織部還印制發(fā)布《張家港紅堡地圖》，只要一圖在手，就可以精準鎖定遍布城鄉(xiāng)的紅色“坐標”。

　　近年來，張家港市大力實施基層黨建“紅堡”工程，推進市、鎮(zhèn)、區(qū)域、村(社區(qū))、基礎(chǔ)網(wǎng)格五級“紅堡”陣地建設(shè)，織密基層黨建陣地網(wǎng)絡(luò)，打造基層10分鐘黨建圈。按照“一室多用、集中服務(wù)、共建共享”原則，利用村(社區(qū))公共用房、閑置農(nóng)房、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、村(居)民活動室等現(xiàn)有陣地，打造黨群睦鄰坊、民生茶館、老娘舅工作室等特色鮮明的網(wǎng)格黨群服務(wù)驛站。

　　如今，隨著“紅堡”工程的全面實施，各類“紅堡”陣地綻放出千姿百態(tài)，勾勒出基層黨組織一幅幅全新畫像：對于在張家港市實訓(xùn)基地參訓(xùn)的黨員來說，它是一個在互動體驗中提升黨性的“實境課堂”;對于金港鎮(zhèn)袁家橋村村民來說，它是可以一邊喝茶一邊向村干部反映問題的“民生茶館”;對于建筑工地的工友們來說，它是一個可以在勞累一天后放松休閑、看書上網(wǎng)的“先鋒港灣”……

　　一把標尺 實時監(jiān)測

　　張家港市一干河?xùn)|路，靠近沙洲湖處，有一臺黨員積分自助兌換機。黨員在手機上打開“張家港先鋒”平臺，憑借積分可以隨時換取鑰匙扣、水杯、圍巾等文創(chuàng)產(chǎn)品。“這些兌換物是特殊定制的，上面印有我們黨建形象代言人‘沙沙’‘洲洲’的卡通形象，非常受歡迎。”張家港市委組織部黨管科科長沈禮強說。

　　20xx年9月，該市出臺黨支部“堡壘指數(shù)”和黨員“先鋒指數(shù)”考核管理辦法，兩個指數(shù)成為實時監(jiān)測、動態(tài)反映、綜合考評基層黨建工作的一把標尺。

　　“部分支部存在黨員管理不嚴、‘三會一課’制度落實不到位、主題黨日活動流于形式的問題，甚至出現(xiàn)一些空殼支部。”張家港市委組織部副部長樊建兵說，“這些問題如不有效解決，基層紅堡將變得有名無實。創(chuàng)新實施兩個指數(shù)，則讓這些問題迎刃而解。”

　　黨支部一年開展活動少于6次就會被一票否決;黨員如果在參加組織生活、教育培訓(xùn)中弄虛作假，也會被扣分……兩個“指數(shù)”的考核采用百分制，以年度為周期，根據(jù)實際積分對黨支部和黨員進行星級評定，并將考評結(jié)果作為評先評優(yōu)、考核任用的重要參考。

　　為確保兩個指數(shù)考核公正、準確、有效，該市推廣使用黨的組織生活紀實系統(tǒng)，黨支部只需登錄“張家港先鋒”微信公眾號，利用人臉識別功能進行在線簽到，活動結(jié)束后將自動生成活動大數(shù)據(jù)，實時掌握支部組織生活開展情況。

　　三項機制 豐富內(nèi)涵

　　在實施“紅堡”工程中，該市積極探索“網(wǎng)格支部”“行動支部”“整轉(zhuǎn)支部”等新機制，不斷豐富黨支部建設(shè)新內(nèi)涵。

　　支部建在網(wǎng)格全覆蓋。該市深入推進黨建引領(lǐng)社會治理網(wǎng)格化工作，探索把支部建在網(wǎng)格上，形成“村(社區(qū))黨組織—網(wǎng)格黨支部—埭組(樓棟)黨小組”三級組織架構(gòu)，定格、定員、定責(zé)、定點精細化管理，讓黨組織植根村社肌理、黨員走到群眾身邊，使群眾感到組織就在眼前、有事就找網(wǎng)格員、辦事就在家門口。

　　黨員帶頭專啃硬骨頭。堅持支部建在一線，作用發(fā)揮在一線，該市根據(jù)有具體行動項目、有特色行動品牌等“六個有”要求，建立130多個“行動支部”，引領(lǐng)帶動廣大黨員在鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、長江大保護等重大工作任務(wù)中干在實處、走在前列。

　　啟動出口機制動真格。在錦豐鎮(zhèn)書院社區(qū)部分黨員因為在外地工作，黨組織關(guān)系沒有及時轉(zhuǎn)接，不能正常參加黨組織生活，導(dǎo)致黨員積分少于60分。針對這一情況，錦豐鎮(zhèn)分3個片區(qū)試點組建“整轉(zhuǎn)支部”，對全鎮(zhèn)后進黨員開展為期一年的常態(tài)化學(xué)習(xí)教育。一年學(xué)習(xí)期滿后，考核評議合格的黨員，其黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入原支部;如仍舊不合格，則延長學(xué)習(xí)教育期一年;延長期結(jié)束后還不合格，將啟動黨員出口機制，按相關(guān)規(guī)定進行出黨處置。

實施基層黨建促進黨建凝聚力 篇6

　　一、背景與起因

　　黨課是我黨在黨員教育長期實踐中總結(jié)出的一種行之有效的教育方式，對于提高黨員基本素質(zhì)，增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力具有不可替代的重要作用。然而在實際工作中，黨課教育正面臨著前所未有的發(fā)展瓶頸，究其原因主要有以下幾點：

　　(一)認識不足。一些基層單位對黨員學(xué)習(xí)教育活動積極性不高，學(xué)習(xí)時間不固定，配套制度不完善。個別領(lǐng)導(dǎo)把經(jīng)濟建設(shè)當(dāng)成是必須完成的“硬指標”，黨員教育就成了可有可無的“雞肋”，很少對這項工作進行深入的研究、部署、檢查和指導(dǎo)，經(jīng)常是“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”，以致投入不足甚至管理失控。

　　(二)主題不新。當(dāng)前黨課主題多是黨史知識、會議精神、黨報社論、領(lǐng)導(dǎo)講話等 ，這些無疑十分重要，但僅此而已遠遠達不到教育效果，需要根據(jù)形勢、任務(wù)的變化，有針對性地設(shè)置學(xué)習(xí)主題，與時俱進，要注意把黨的中心工作和黨員關(guān)心的熱點問題緊密結(jié)合起來，將國家大政方針與黨員日常工作生活結(jié)合起來，做到有的放矢。

　　(三)內(nèi)容不活。一些黨組織負責(zé)人把教黨課理解成“講大道理”，把黨課內(nèi)容局限在政治理論學(xué)習(xí)，或者是號召發(fā)揮黨員先鋒模范作用等。這些內(nèi)容嚴重缺乏對黨員思想、工作等實際情況的了解和分析，長期反復(fù)提及，容易使聽課黨員形成厭煩和抵觸情緒，從而也就失去了黨課應(yīng)有的啟發(fā)教育和指導(dǎo)實踐的現(xiàn)實作用。

　　(四)載體不多。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，少數(shù)黨組織負責(zé)人不知道怎樣上黨課，或是給每個黨員發(fā)一本黨課參考書，讓大家自學(xué)了事;或是把黨課變成工作報告會，讓人不知為何而學(xué)。近年來，上級黨組織在遠程教育硬件投入上下了很大功夫，但由于基層對現(xiàn)代學(xué)習(xí)手段掌握程度不一，使用頻次不高，甚至干脆不用成了擺設(shè)。

　　(五)互動不強。有不少基層黨組織負責(zé)人不注意黨課教育方法和手段的改進，多年來一直沿用“一人臺上講，眾人臺下聽”的“填鴨式”的授課形式，聽課黨員處于被動從屬地位。講課者“口干舌燥”，聽課者卻“食之無味”，嚴肅有余，活潑不夠，無形之中使講課者與聽課者之間產(chǎn)生了距離，難以形成思想互動交流。

　　二、創(chuàng)新與實踐

　　正是由于發(fā)現(xiàn)了基層黨課存在上述問題，鐘秀街道黨工委從如何有效創(chuàng)新黨課教育方式，使講課者積極、聽課者滿意的角度出發(fā)，通過翻閱有關(guān)資料，借鑒其他地方的先進經(jīng)驗，決定嘗試在各社區(qū)推廣“開放式黨課”，把握關(guān)注點、傳播正能量。街道成立了以黨工委書記任組長的項目組，書記帶頭研究黨課主題，構(gòu)思授課形式，參加黨課活動;全街各黨組織負責(zé)人、黨務(wù)工作者共同參與謀劃相關(guān)工作，匯集眾人力量，凝聚集體智慧，營造出自上而下的良好氛圍。街道在過去黨課的基礎(chǔ)上，重點做到“五個開放”：

　　一是主題開放。除了以往的選題外，“開放式黨課”融入了國計民生、熱點話題、文明新風(fēng)、警示教育等等。要選準主題，需要在課前進行深入的調(diào)查研究，通過集體議、個別談的方式，掌握黨員隊伍的思想狀況和學(xué)習(xí)需求，把黨員真正關(guān)心的內(nèi)容作為開放式黨課選題的依據(jù)。同時還要結(jié)合實際，選擇有關(guān)理論依據(jù)，做到有觀點、有論據(jù)，明確這堂課要幫助黨員樹立什么、提高什么，提倡什么、反對什么。

　　二是內(nèi)容開放。講課者需要掌握大量鮮活的素材，這些資料可以是事實、案例和典故，可以是正面的，也可以是反面的，總之要為主題服務(wù)。例如城北村社區(qū)從改革開放后時代變遷談起，帶領(lǐng)社區(qū)黨員看祖國變化、話家鄉(xiāng)新貌;運河社區(qū)突出黨員先進性，講述了社區(qū)好小伙張維舉債救助孤寡老人的感人事跡;校北村社區(qū)從依法治國的角度入手，在黨員中不斷營造知法、懂法、用法的新風(fēng)尚。通過尋找合適的內(nèi)容，不斷豐富黨課主題，凸顯學(xué)習(xí)目的。

　　三是形式開放。在媒介多元化時代，上黨課要善于使用好現(xiàn)代化教育手段：利用短信、微信等線上信息平臺與黨務(wù)公開欄、電子屏、支部會議等線下宣傳網(wǎng)絡(luò)，推送開放式黨課的信息，確保黨員知曉信息、互動反饋;事前做好黨課PPT，講課者邊講邊演示，方便黨員直接閱讀材料;組織黨員收看與主題相關(guān)的專題視頻、紀錄片;引入文藝形式，如身邊人講身邊事、紅歌大合唱、鄰里小品等。此外還可以把課堂搬到烈士陵園、紅十四軍紀念館，組織黨員實地考察，使黨員潛移默化地接受教育和啟迪。

　　四是互動開放。要打破“你講我聽”的單一授課方式，可以靈活選擇提問式、探討式、座談式等多種學(xué)習(xí)手段。適當(dāng)使用一些古詩、名句、格言、典故，讓大家一聽就明白;要善于運用一些出自群眾之口的“土話”，像方言、俗語、順口溜等。而課后不僅要安排聽課者積極參與討論，還要組織填寫“開放式黨課”評議表，從授課態(tài)度、內(nèi)容、形式、效果等方面對黨課進行打分，把結(jié)果反饋給講課者，給講課者形成一定壓力，以次強化責(zé)任意識，提高授課質(zhì)量。

　　五是受眾開放。為了辦好開放式黨課，前期需要更加充分的準備，可以邀請“外援”——具備相關(guān)知識的專家學(xué)者、兄弟街道黨組織、能夠反映主題的節(jié)目表演者，一起參與開放式黨課的策劃和準備;聽課者也不局限于授課黨組織中的黨員，可以是黨總支下轄的兩新黨組織黨員，可以是社區(qū)在職黨員，可以是來自其他社區(qū)、街道的黨員，相互學(xué)習(xí)，取長補短，達到共同學(xué)習(xí)、共同進步的目的。

　　三、成效與體會

　　(一)黨課基礎(chǔ)是能力。黨課是每一名黨員的“必修課”，也是每個黨組織的一項重要工作。要講好黨課，讓聽課者真正入腦入心，對講課者的能力水平提出了巨大考驗。課前必須精心備課，緊扣社會熱點，變抽象教條為具體形象;需要善于運用具有啟發(fā)性的話語，將要闡述的道理放在身邊人或事上，適當(dāng)結(jié)合人文、自然、社會上的各種知識，把復(fù)雜的問題簡單化、零散問題系統(tǒng)化，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣，使黨員通過一堂課能產(chǎn)生新想法、創(chuàng)造新活力。

　　(二)黨課源頭是生活。生活是“開放式黨課”素材的源泉。把現(xiàn)實帶進課堂，讓黨員與時代對話，拓寬黨員視野，提高教育質(zhì)量。密切結(jié)合黨員思想動態(tài)，多和黨員所在單位階段性的重點工作相結(jié)合，運用正確的理論引導(dǎo)大家尋求解決辦法，真正觸及黨員心靈，起到學(xué)以致用的效果。講課者平時多關(guān)注時事政治、社會熱點，在授課中深入淺出、引經(jīng)據(jù)典，靈活運用鮮活事例，這樣才能擺脫空洞、抽象的說教，引發(fā)情感共鳴。

　　(三)黨課主角是黨員。黨員是黨課的參與主體，提高黨員素質(zhì)是黨課的目的所在。我們力爭突破傳統(tǒng)黨課的壁壘，改變“一人主講”模式，倡導(dǎo)黨員“人人都是老師、人人都是學(xué)員”的理念，通過每位黨員講自己、講身邊人的事例，或是由黨員自發(fā)以歌唱、朗誦等節(jié)目豐富黨課形式，增強黨員歸屬感和認同感，并在潛移默化中實現(xiàn)自我教育，營造出寬松、民主、互動、平等的交流氛圍，使黨課回歸其引導(dǎo)人、教育人的本源。

　　(四)黨課活力是創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動民族進步和社會發(fā)展的不竭動力。在社會發(fā)展的新形式下，黨課面臨著新形勢、新任務(wù)，就需要我們不斷開拓新方式、新措施。黨課建設(shè)必須與時俱進，銳意創(chuàng)新，堅持以往有效做法的基礎(chǔ)上，深刻認識和把握新形勢下黨課特點和規(guī)律，跳出“傳統(tǒng)黨課”的思想局限，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，整合各方資源，統(tǒng)籌考慮黨課內(nèi)容與其他各項工作的結(jié)合點，用新的眼光分析形勢，用新的思維研究問題，用新的思路謀求超越，用新的舉措推動黨課不斷向前發(fā)展。

　　(五)黨課成果是踐行。推行“開放式黨課”，歸根到底是為了解決黨課對黨員失去吸引力的問題，使黨員在黨課中有所收獲。去年以來，街道共開展“開放式黨課”活動30余次，挖掘出義務(wù)授課黨員100余名，參與黨員人數(shù)超過1500人，省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩并予以高度評價，相關(guān)經(jīng)驗介紹在《組織人事報》、《南通黨建》、《南通日報》等黨報黨刊中進行過登載。有社區(qū)黨務(wù)書記反映，黨課“變臉”以后，社區(qū)黨員參與學(xué)習(xí)的熱情持續(xù)高漲，參加社區(qū)志愿活動、專題座談的頻次也逐漸增加。我們希望用黨課的“開放”，引導(dǎo)黨員思想“開放”、行動“開放”，把黨課中學(xué)到的知識自覺運用到生產(chǎn)生活中，更大程度地發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

實施基層黨建促進黨建凝聚力 篇7

　　一、背景

　　黨性教育是干部教育培訓(xùn)的重要組成部分，是干部教育培訓(xùn)的靈魂和主題，是堅持黨校姓“黨”的重要體現(xiàn)。我們認為要增強學(xué)員的黨性，首先就要解決學(xué)員的理想、信念和宗旨問題，在這方面作為改革開放的前沿陣地，深圳有著得天獨厚的優(yōu)勢。20xx年12月，來到廣東深圳、珠海等地考察并發(fā)表重要講話，此次講話表明了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅定不移推進改革開放的信心和決心。大家一致認為,講話高瞻遠矚，表明了黨中央堅定不移地推進改革、加快發(fā)展的決心，對凝聚全民智慧和力量、全面建成小康社會具有重要指導(dǎo)意義，素以“敢為天下先”著稱的特區(qū)人在新一輪改革開放中，在全面建成小康社會的征程中，將會有更多創(chuàng)舉和作為。

　　根據(jù)《中共中央關(guān)于印發(fā)<20xx-20xx年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃>的通知》)有關(guān)要求，要大力加強黨性黨風(fēng)黨紀和黨史國史教育，特別是黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史教育，將其作為必修課，幫助干部了解黨和國家事業(yè)發(fā)展的來龍去脈，深刻認識黨的兩個歷史問題決議總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)，切實做到知史愛黨、知史愛國。把黨史國史教育與世情國情黨情教育結(jié)合起來，引導(dǎo)干部增強憂患意識、使命意識，自覺為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻。

　　近年來，深圳公共管理教育培訓(xùn)學(xué)院(深圳市當(dāng)代干部教育培訓(xùn)研究院)自覺地以傳承弘揚“改革開放精神”為己任，提出將學(xué)院建設(shè)成為“干部教育和公務(wù)員培訓(xùn)的創(chuàng)新基地”，始終堅持把理論武裝和黨性教育放在干部教育培訓(xùn)的突出位置，弘揚改革開放精神，強化黨性教育特色，致力于打造珠三角有影響力的“紅色學(xué)府”。學(xué)院通過深入挖掘深圳改革開放史重要歷史事件和人物、新南巡路線、改革開放史展廳、中英街歷史博物館等紅色教育資源的特色內(nèi)涵，通過將現(xiàn)場變成課堂、講解變成互動、素材變成教材、講授變成體驗的總體思路，打造了“深圳改革開放史”系列黨性教育課程，為加強黨員干部黨性修養(yǎng)開辟新陣地。學(xué)院還與改革開放史研究中心在20xx年7月1日，共同開通“網(wǎng)上黨校”微信公眾號，并且聯(lián)合主辦“網(wǎng)上黨校”PC端在線學(xué)習(xí)平臺和移動端APP學(xué)習(xí)，利用富媒體、慕課等先進技術(shù)，創(chuàng)新載體手段、改進方式方法。創(chuàng)建微黨課、黨員身邊小故事等形式，使干部教育培訓(xùn)變得愿學(xué)、會學(xué)、樂學(xué)、善學(xué)。

　　二、做法

　　改革開放史黨性教育突出方式方法創(chuàng)新，秉持歷史與現(xiàn)實、理論與實踐、內(nèi)容與形式相統(tǒng)一，引導(dǎo)黨員干部在歷史的比較和現(xiàn)實的感悟中實現(xiàn)自我教育、自我提升。

　　一是開發(fā)建設(shè)改革開放史黨性教育課程體系。近年來，我們以“改革開放精神”為主線，充分挖崛改革開放前沿陣地的有效資源，以專題講座、訪談教學(xué)、實用案例、現(xiàn)場教學(xué)等形式，開發(fā)了20個左右核心課程，近30個現(xiàn)場教學(xué)點，初步完成了具有深圳特色、個性鮮明的黨性教育課程體系，并印制成冊，供各類培訓(xùn)班次選擇使用。

　　黨性教育課程體系的開發(fā)建設(shè)，不僅為開展黨性教育提供了豐富的素材，而且改變了以往黨性教育教材缺乏，系統(tǒng)性、聯(lián)系實際不夠等問題，為規(guī)范和深化黨性教育，提供了有力的教學(xué)保障。為學(xué)員加強黨性鍛煉提供了直觀、生動的課堂，既有利于增強干部的黨性修養(yǎng)和執(zhí)政意識，也有利于提高干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政本領(lǐng)，大大提高了教育培訓(xùn)的針對性和實效性。

　　二是積極主動聘請高端專家整合師資力量。從黨校、干部學(xué)院、社科機構(gòu)遴選理論水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家教授，邀請深圳市委市政府的部分老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和深圳30多年改革開放的親歷者、見證者，黨的xx大黨代表，勞動模范等先進典型、基層黨組織書記、一線普通黨務(wù)工作者組建課題組;邀請國內(nèi)權(quán)威黨性教育課程創(chuàng)新團隊定期指導(dǎo)，共同開發(fā)改革開放史黨性教育特色課程，研發(fā)配套教學(xué)資料。目前已完成《從深圳改革開放看中國道路》《鄧小平南方談話與中國的改革開放》《中英街的形成與變遷》《深圳聲音—時代變遷中的情感表達》等20多門系列特色課程。

　　三是竭盡全力有效整合特色教學(xué)資源。圍繞“改革開放”主題，以學(xué)習(xí)弘揚深圳改革開放精神為核心，用黨性教育這根主線，把深圳前海自貿(mào)區(qū)、深圳改革開放史展廳、中英街歷史博物館、南嶺村等教育陣地串通起來，實現(xiàn)一個點就是一堂課，滿足不同層次不同類別的黨員干部的不同學(xué)習(xí)需求。

　　四是大膽實踐創(chuàng)新黨性教育方式方法。創(chuàng)新方式方法是提高培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵。為了增強效果，提高實效性，我們積極探索改進黨性教育的方式方法，利用各種有形的、無形的、集中的、分散的形式，校內(nèi)校外的場所，以靈活多樣的方式方法把黨性教育貫穿黨員干部教育全過程。在開展黨性教育實踐中，我們根據(jù)培訓(xùn)班的教學(xué)需要，特別是黨性教育的一般規(guī)律，不斷創(chuàng)新和完善案例式、訪談式、體驗式、研討式、情景式、行動式等教學(xué)法，并科學(xué)組合運用到教學(xué)實踐中去，增強黨性教育的鮮活性、生動性和主動性。

　　三、成效

　　截至目前，已有省內(nèi)外230多批次近2萬名黨員干部在深圳改革開放史黨性教育課程的教學(xué)中汲取了精神之“鈣”。反映深圳改革開放30年的專題紀錄片《夢開始的地方》被廣泛用于教學(xué)培訓(xùn)班次，供黨員干部和參訓(xùn)學(xué)員觀看學(xué)習(xí)。20xx年12月，我院受邀在北京參加全國黨性教育主體課集體備課會，中組部全國組織干部學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)和黨性教育課程創(chuàng)新聯(lián)合工作室的專家，對我院成立改革開放史研究中心，打造改革開放史系列黨性教育課程的做法給予了充分的肯定，認為深圳市充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，依托特色教育資源，研發(fā)改革開放史系列黨性教育課程，有效填補了黨性教育模塊中改革開放史教育的一大空白，這種做法值得點贊，很有意義、很有價值。20xx年10月，在山東臨沂舉辦的全國黨性教育精品課集體備課會上，由我院選送的改革開放史專題黨性教育系列課之《從深圳改革開放看中國道路》，學(xué)院“改革開放史”課題組成員以說課的形式，講故事的方式，向與會專家、老師作了匯報和分享，得到了專家的好評，認為我們這是一組學(xué)員歡迎、且能解渴的好黨課。

　　四、探討

　　改革開放史系列黨性教育課程突出黨員干部主觀世界改造，讓黨員干部身在其中、心臨其境，對新形勢下探索加強黨性教育有著重要的現(xiàn)實意義。

　　一是只有問題聚焦，才能突破瓶頸。黨性教育是干部教育的永恒話題，是由黨的性質(zhì)和所承擔(dān)的歷史使命決定的。用什么理念來挖掘黨性教育資源，用什么方式來整合黨性教育資源，是關(guān)系到黨性教育是否“管用”和“有效”的重要問題。結(jié)合中央要求、當(dāng)前干部黨性存在的問題和本地特色教育資源，強化問題導(dǎo)向，把黨性教育由課堂搬到現(xiàn)場，按照缺什么補什么的思路，從“歷史到現(xiàn)實、個人到群體、正面到反面”的不同角度、不同層面，深入挖掘內(nèi)涵，將一份份素材變成新時期黨性教育的生動教材，推動了教學(xué)內(nèi)容與形式的雙重創(chuàng)新、理論講授與實境體驗的有效融合，使黨員干部參加培訓(xùn)的過程真正成為接受黨性教育、加強黨性鍛煉的過程。

　　二是只有內(nèi)心感動，才能見于行動。改革開放史黨性教育課程著眼于可學(xué)可信可借鑒，內(nèi)容上相互銜接，認識上步步深入，形式上豐富多樣。從課堂到現(xiàn)場，從講臺到研討，通過緊扣主題的教學(xué)設(shè)計進行環(huán)環(huán)鏈接，引導(dǎo)黨員干部進入30多年的改革開放歷史長河之中。現(xiàn)場教學(xué)點上，用一張張圖片，一個個細節(jié)，一段段故事，一點點變化，讓歷史見證人現(xiàn)場講述、真情回顧貼近主題的現(xiàn)場互動，讓黨員干部在不知不覺中有觸動、受感染、思行動，在現(xiàn)場共鳴中引發(fā)深思考，深感悟，汲取堅定信仰的力量，補足精神之“鈣”，筑牢思想之魂。

　　三是只有解決難點，才能激活全局。如何使黨性教育真正接地氣，讓黨員干部入腦入心，這是關(guān)鍵，也是難點。改革開放史黨性教育課程以改革開放30多年為主要教學(xué)脈絡(luò)，以問題為導(dǎo)引，不講“是什么”、不提“怎么樣”，而是讓黨員干部帶著問題走進，找到答案出來。初步探索證明，黨性教育只有問需于學(xué)員，增強針對性，活化形式，觸及靈魂，才能永葆生機活力。

實施基層黨建促進黨建凝聚力 篇8

　　信陽師范學(xué)院位于大別山革命老區(qū)，是河南省重點建設(shè)的兩所師范大學(xué)之一，一直是河南省思想政治工作先進單位。黨的xx大以來，學(xué)校創(chuàng)新思想政治工作載體和方法，推出了“德育五個一工程”、“三全育人”共同體、紅色育人模式、講價值觀故事等一大批思想政治工作品牌。

　　立德樹人是中國特色社會主義教育事業(yè)的根本任務(wù)。學(xué)校緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，著力實施“德育五個一工程”，構(gòu)建“一班”“一校”“一網(wǎng)”“一刊”“一團”五大平臺。開辦學(xué)生干部培訓(xùn)班，組織學(xué)生干部積極參與自我教育、自我管理、自我服務(wù)實踐，帶動人才培養(yǎng)質(zhì)量的全面提高。舉辦青年共產(chǎn)主義理論學(xué)校培訓(xùn)班，實施“青年馬克思主義者培育工程”，對入黨積極分子和學(xué)生理論骨干進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育。創(chuàng)建景明網(wǎng)，通過文字、圖片、視頻等形式和微信、微博、QQ等新媒體手段，打造“互聯(lián)網(wǎng)+思想政治教育”新模式。目前，“德育五個一工程”已被打造成全員參與、全方位推進、全過程育人的立體化實踐育人體系，成為省內(nèi)外聞名的思想政治教育品牌。

　　整合校內(nèi)外資源，全方位構(gòu)建“育人共同體”，推動“三全育人”工作的改革與創(chuàng)新，切實提高高校育人質(zhì)量和水平。一是推進育人體系改革。實施“課程思政”建設(shè)規(guī)劃，發(fā)揮兩類課程的育人功能。深化管理體制改革，強化管理育人職能。實行服務(wù)承諾制，增強服務(wù)育人效能。二是加強育人環(huán)節(jié)管理。實現(xiàn)立德樹人目標，開展形式多樣的思想政治教育活動。開展社會實踐活動，發(fā)揮實踐育人功能。開展校園文化活動，促進學(xué)生成長成才。三是整合多種資源。發(fā)揮科研優(yōu)勢，強化科研育人工作。加強新媒體建設(shè)，推進網(wǎng)絡(luò)育人工作。抓好省級心理健康教育示范單位建設(shè)，做好心理育人工作。四是服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。整合社會資源，建立社會實踐共同體，創(chuàng)新協(xié)同育人模式，適應(yīng)人才培養(yǎng)“供給側(cè)”改革。

　　堅持將紅色文化教育納入人才培養(yǎng)工作之中，形成了由“視”(參觀革命遺址、博物館、紀念館)、“聽”(聽報告和革命故事)、“唱”(唱革命歌曲)、“讀”(讀紅色經(jīng)典)、“走”(重走長征路)、“研”(紅色文化研究)構(gòu)成的立體化紅色育人模式。一是以校園文化建設(shè)為立足點，積極搭建紅色教育載體和平臺。定期組織大學(xué)生聽紅色報告、看紅色電影、讀紅色經(jīng)典、唱紅色歌曲，邀請知名學(xué)者、專家教授開設(shè)紅色教育專題講座，邀請老紅軍、老革命來校座談。二是以“紅色之旅”社會實踐為著力點，充分利用紅色資源開展育人活動。定期組織學(xué)生到鄂豫皖革命紀念館、羅山縣何家沖紅二十五軍長征出發(fā)地、新縣許世友將軍墓等地開展參觀學(xué)習(xí)、入黨宣誓、重溫入黨誓詞和“重走長征路”等活動。三是以紅色文化研究為延伸點，不斷拓展大學(xué)生思想政治教育渠道。學(xué)校與河南省委黨史研究室、信陽市委共建“河南省紅色資源研究中心”，對鄂豫皖根據(jù)地歷史、紅色人物、紅色資源保護與開發(fā)等進行專題研究。四是以紅色精神的挖掘弘揚為延伸點，深度開發(fā)大別山地區(qū)的紅色文化資源。精心打造原創(chuàng)紅色話劇“大別山三部曲”，用生動、直觀、高雅的藝術(shù)形式宣揚紅色精神、培育愛國情懷、涵養(yǎng)文化自信。

　　加強社會主義核心價值觀教育，開展人人講故事活動，全校2萬多名師生圍繞“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善”12個主題詞，利用課前十分鐘、思政課堂、課外活動、社會實踐等平臺，講故事、談?wù)J知，學(xué)楷模、樹理想。同時，把具有代表性、生動感人的故事匯集到一起，成立“講價值觀故事”宣講團，組織建校功勛、師德標兵、文明教師和大學(xué)生自強之星、校園明星、明星社長等到各學(xué)院巡回宣講，暢談親身體會，分享人生感悟。為提高活動質(zhì)量，提升活動層次，校黨委印發(fā)通知，在全校開展演講比賽、微課大賽和微電影大賽，累計開展講故事比賽216場。依托傳媒專業(yè)，寓教于“微”，把精彩的核心價值觀故事編成微信、微博，讓師生隨時隨地接受教育和熏陶。編輯視頻資料，制成師生自編自導(dǎo)自演的“微故事”“微視頻”“微電影”，利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、LED大屏幕等滾動播放，促使社會主義核心價值觀在廣大師生心中生根發(fā)芽、開花結(jié)果，成為共同心理遵循和價值追求。

實施基層黨建促進黨建凝聚力 篇9

　　20xx年12月，在北京大紅門服裝批發(fā)市場從事二十多年紡織品生意的何明芳，將門店搬至河北省永清縣云裳小鎮(zhèn)，成為小鎮(zhèn)的第一家入駐商戶。當(dāng)時小鎮(zhèn)的配套設(shè)施還不太完善，對未來仍有疑慮的她，因黨組織的關(guān)懷，吃下了一粒“定心丸”。

　　除了老板的身份，何明芳還是一位有著多年黨齡的老黨員。由于北京大紅門服裝批發(fā)市場的疏解，何明芳成為一位流動黨員。入駐云裳小鎮(zhèn)后，小鎮(zhèn)黨支部的關(guān)懷與幫助讓她更加堅定了在小鎮(zhèn)長期發(fā)展的決心，積極參加黨支部組織的各項活動，成為商戶黨員中的核心骨干之一。同時，她還號召帶動其他5名商戶黨員，將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入云裳小鎮(zhèn)黨支部，壯大了小鎮(zhèn)的黨員隊伍。

　　像何明芳這樣來自五湖四海的生意人，在云裳小鎮(zhèn)找到了“家”。20xx年，他們當(dāng)中的黨員陸續(xù)把組織關(guān)系遷入小鎮(zhèn)黨支部，成為黨支部的一員。時至今日，隨著云裳小鎮(zhèn)入駐商戶日益增多，流動黨員人數(shù)也在不斷增加，現(xiàn)已有一百多人。

　　“在整個黨員隊伍管理中，流動黨員管理相對來說是有難度的。”云裳小鎮(zhèn)黨支部書記趙曉東坦言，有的黨員沒有及時與黨支部聯(lián)系，亮明自己的身份，導(dǎo)致黨組織對流動黨員的情況難以準確掌握。此外，市場不斷變化，無論是職工黨員還是商戶黨員，人口流動帶來的不確定性非常普遍，這就導(dǎo)致流動黨員的管理成為一個亟待破解的問題。

　　“抓流動黨員管理，既是《黨章》的硬性要求，也是黨建工作的必然選擇。”在趙曉東看來，做好流動黨員工作、管理好流動黨員，不僅是講政治、顧大局的體現(xiàn)，也是發(fā)揮黨員先鋒模范作用、推動小鎮(zhèn)健康發(fā)展的重要保證。

　　為此，云裳小鎮(zhèn)黨支部班子成員對流動黨員的管理進行研究籌劃，制定了《流動黨員管理意見》，采取一系列的務(wù)實舉措。

　　為抓好流動黨員的學(xué)習(xí)教育，黨支部制定計劃時充分考慮工學(xué)矛盾問題，利用新媒體傳播平臺等渠道，通過視頻直播等方式進行學(xué)習(xí)，每月集中學(xué)習(xí)的時間盡可能避開工作高峰期，讓大家踏實學(xué)習(xí)、專注學(xué)習(xí)。

　　20xx年10月份，永清縣委組織部非公黨建辦公室主任王云飛為商戶黨員上黨課，課堂效果、參加人數(shù)都遠遠超過大家的預(yù)期。“原計劃20多人的黨員學(xué)習(xí)活動，沒想到現(xiàn)場到了50多名黨員，大家的積極熱情是我沒有想到的。”這次學(xué)習(xí)活動，趙曉東看到了黨員對支部工作的支持和肯定，也更加意識到做好流動黨員管理教育的責(zé)任重大。

　　為增強流動黨員的責(zé)任意識和榮譽感，黨支部專門請示縣委組織為他們制定了“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”標牌，統(tǒng)一安排掛牌，鼓勵、引導(dǎo)商戶文明經(jīng)商、合法經(jīng)營，讓良好的風(fēng)氣形成并延續(xù)下去。

　　為構(gòu)建和諧融合的內(nèi)外環(huán)境，黨支部多次開展多彩文化活動，20xx年先后組織了“狼牙山紅色之旅”“浙江嘉興南湖為黨慶生”等活動，通過重溫紅色記憶，進一步堅定黨員們的理想信念。

　　除此之外，黨建辦主任顏士忠和支部班子成員通過一對一走訪、組織召開黨員大會等形式，充分傾聽流動黨員心聲，堅持接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、開展活動、落實制度、服務(wù)保障等“十個到位”，做到管理與服務(wù)相結(jié)合，最大限度調(diào)動起流動黨員的積極性，增強流動黨員的歸屬感。

實施基層黨建促進黨建凝聚力 篇10

　　x縣位于安徽省西北部，淮河中游北岸，轄29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個省級綜合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，345個村(居)委會，人口164.3萬人，面積1768平方公里，耕地154萬畝。隨著當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，如何有效監(jiān)督農(nóng)村村務(wù)，切實維護群眾利益不受侵害已經(jīng)成為各級黨組織急需解決的問題。近年來，x縣不斷更新觀念，尋求著力點和落腳點，完成了從創(chuàng)新村紀檢小組到村務(wù)監(jiān)督委員會的轉(zhuǎn)變。有效促進了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，奠定了農(nóng)村和諧穩(wěn)定的新基石。

　　推出字幕:“村務(wù)監(jiān)督委員會”—農(nóng)村和諧穩(wěn)定的新基石

　　20xx年10月，x縣村級區(qū)劃調(diào)整，原753個行政村撤并為345個。調(diào)整后村級所轄區(qū)域增大，人口增多，村級管理事務(wù)明顯增加。同時，隨著各項強農(nóng)惠農(nóng)政策項目的逐年增多，縣委、縣紀委認為有必要在村一級加強監(jiān)督，建立相應(yīng)的監(jiān)督組織。經(jīng)過充分醞釀，決定成立農(nóng)村紀檢小組，將紀檢組織延伸到最基層。

　　20xx年3月，全縣所有村黨支部均選舉設(shè)立了紀檢小組，通過列席村‘兩委’會議和村民代表大會，參與監(jiān)督村黨支部和村委會科學(xué)決策、民主決策，監(jiān)督黨務(wù)公開、村務(wù)公開，監(jiān)督強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等，發(fā)揮了積極作用。

　　同年7月，王家壩閘開閘蓄洪，為做好蓄洪運用補償款的申報、發(fā)放工作，該縣要求補償所涉及到的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢小組全程監(jiān)督，整個資金發(fā)放公開透明，無一名鎮(zhèn)、村干部因經(jīng)濟問題受到處理。

　　縣紀委副書記安志剛： 20xx年第一次蓄洪補償時，由于監(jiān)督不到位，部分基層干部虛報、冒領(lǐng)，全縣共有54名鎮(zhèn)、村干部受到查處，其中移送司法機關(guān)11名。通過二次蓄洪補償發(fā)放對比，縣委、縣政府充分認識到村紀檢小組參與監(jiān)督的實效。但是當(dāng)時村里還有村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組，在監(jiān)督職責(zé)上有交叉，群眾也弄不明白。

　　20xx年8月，x縣按照“陽光村務(wù)工程”建設(shè)要求，積極探索加強村級事務(wù)監(jiān)督新模式，對原村紀檢小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組職責(zé)進行整合，在全縣各村居成立村務(wù)監(jiān)督委員會，直接參與村級事務(wù)的監(jiān)管，實現(xiàn)村級監(jiān)督組織“全覆蓋”，完善了基層民主管理組織結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新了村級監(jiān)督體制機制，一舉解決了村級組織監(jiān)督乏力、不到位，村務(wù)辦理不規(guī)范、過程不透明等問題。

　　縣紀委常委聶志德：村務(wù)監(jiān)督委員會成員必須堅持原則、敢于監(jiān)督，才能真正發(fā)揮作用。為此，我們嚴把選舉關(guān)，制定了詳細選舉方案，嚴格委員資格條件，通過民主推薦、村“兩委”醞釀、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查，張榜公示無異議后召開村民代表大會依法選舉。

　　x縣紀委把村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督的內(nèi)容概括為三個方面，一是管好人。把監(jiān)督的重點放在對村“兩委”班子成員的監(jiān)督上，尤其是村支書和村委會主任。二是管好財。重點監(jiān)督村級資金使用、資產(chǎn)管理和資源開發(fā)利用。三是管好事。對村級重大事務(wù)全程監(jiān)督。決策前，廣泛聽取社情民意;決策中，對違反程序、政策的，及時提出意見;決策后，監(jiān)督執(zhí)行過程。另外，村務(wù)監(jiān)督委員會還負責(zé)向群眾宣傳黨的方針政策，聽取并反饋村民的意見和建議，幫助村“兩委”處理信訪問題，化解干群矛盾。

　　x縣會龍鄉(xiāng)是全國聞名的辣椒之鄉(xiāng)，年種植反季節(jié)大棚辣椒7萬多畝，農(nóng)民僅此一項每年人均收入就在4000元以上。群眾腰包鼓了，對村里的事務(wù)就更加關(guān)注、熱心，掀起了利用“一事一議”財政獎補項目興辦村級公益事業(yè)的熱潮。

　　由于“一事一議”需要群眾籌集一定的配套資金，在村監(jiān)委會的全程監(jiān)督下，各村紛紛采取四議兩公開工作法，按照村黨支部提議、村兩委會商議、黨員議事會審議、村民代表會議決議的程序，實現(xiàn)集體的事集體議、集體定、群眾自己當(dāng)家作主。尤其在資金的使用和施工方面，村監(jiān)委會事前、事中、事后全程監(jiān)督，保證了資金使用公開透明、資金花費正當(dāng)合理，工程質(zhì)量也得到了保證。

　　20xx年秋，盧莊村爭取“一事一議”財政獎補項目修建陳莊生產(chǎn)路，“村兩委”拿出的籌資方案按受益人員平均分配。參加會議的李德廣認為修路是好事，但上級對籌資有限額，應(yīng)實行群眾自愿的原則，提出了不同意見。

　　會龍鄉(xiāng)盧莊村監(jiān)督委員會主任 “當(dāng)時俺建議村里將實施項目的重要性向群眾多宣傳，將工程預(yù)算、籌資管理措施等張貼在各村莊的主要路口，按照受益群眾家庭情況自愿籌資。”

　　群眾代表徐洪保說： “以前村里大小事務(wù)都是干部說了算，群眾只有執(zhí)行的份。這回有了村監(jiān)委會幫俺撐腰，俺感到自己的權(quán)利有了保障。”

　　由于政策宣傳到位、監(jiān)督措施具體、群眾切實受益，一個星期就籌齊了配套資金。既調(diào)動了大家的積極性，又不違反有關(guān)政策。

　　20xx年以來，會龍鄉(xiāng)累計申報、獲批建設(shè)項目49個，涉及所有11個行政村，總投資587萬元。其中群眾自籌245萬元。新修道路26條共24.8公里，路肩培土9公里，修建下水道16段共5194米，疏通中小溝渠8條共5公里，新建橋涵5座，大大改善了農(nóng)田水利和道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施面貌，推動了全鄉(xiāng)反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)上臺階。前不久，辣椒、毛豆、甜瓜三個品種被中國綠色食品發(fā)展中心認證為綠色食品。

　　20xx年，新建的阜陽—新蔡高速公路經(jīng)過三塔鎮(zhèn)，需要拆除8個村93戶群眾住房，征用990戶1050畝耕地。起先，被拆遷和被征地的村民不理解、不支持，甚至想上訪阻止修路。村干部上門動員時，群眾認為是村兩委想從中撈好處，堅決不配合。

　　三塔鎮(zhèn)黨委書記耿振平：“我們利用村務(wù)監(jiān)督委員會來自于群眾、威信高等優(yōu)勢，讓他們宣傳政策、做群眾的思想工作，并負責(zé)補償資金的監(jiān)督發(fā)放，確保了補償資金及時到位，發(fā)放公開、公平、公正，保證了征地拆除順利進行。目前，工程正在緊張施工。”

　　x縣為保證村務(wù)監(jiān)督委員會工作運轉(zhuǎn)，先后建立健全了村務(wù)監(jiān)督委員會議事規(guī)則、履職保障制度、工作例會制度、考評獎懲制度、工作報告制度和工作記錄制度等，使各項工作有章可循、有規(guī)可依。另外，統(tǒng)一印制了《會議記錄本》和《委員工作手冊》，實行工作月報告制，確保村務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范、有序、高效運轉(zhuǎn)。

　　縣委常委、紀委書記李豐收：“村務(wù)監(jiān)督委員會是在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，實行村民自我管理、自我監(jiān)督的組織。這一舉措抓住了基層民主選舉后監(jiān)督缺位、乏力的問題，改變了村兩委干部既是‘裁判員’又是‘運動員’的狀況，使村民監(jiān)督從‘有名無實’變成‘有名有實’。今后需要注意的是如何把村監(jiān)委會班子配強、配足，使他深入民心、發(fā)揮更大作用。同時，還要抓好規(guī)范化建設(shè)，依法監(jiān)督，讓監(jiān)督更專業(yè)、到位，實現(xiàn)監(jiān)督不越權(quán)、支持不拆臺、理順不添亂!”

　　問渠那得清如許，唯有源頭活水來!如今在，村務(wù)監(jiān)督委員會已成為農(nóng)村權(quán)利機構(gòu)合理配置的‘助推器’、促進了農(nóng)村基層民主法制建設(shè);筑牢了防止村干部腐敗的‘防火墻’、加強了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè);架起了干部與群眾溝通的‘連心橋’、促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定;發(fā)揮了集中民智‘智囊團’作用，推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展。村務(wù)監(jiān)督委員會將給社會主義新農(nóng)村建設(shè)帶來更加美好的明天!

實施基層黨建促進黨建凝聚力 篇11

　　背景起因

　　創(chuàng)新基礎(chǔ)黨建工作是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要工作內(nèi)容。xx大報告指出，要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。近年來，針對區(qū)鎮(zhèn)基層黨建工作中，由于思想缺位、認識不高、流于形式等帶來黨建工作吸引力不強、參與率不高、實效性不佳等問題，啟東市濱海工業(yè)園(近海鎮(zhèn))黨工委以創(chuàng)新黨建工作形式、豐富黨建工作載體，提升黨建工作效果為目標，緊貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、農(nóng)村、非公企業(yè)實際，在基層黨建工作中積極探索實施“一刻鐘微黨建”工作法，緊扣突出問題，嚴格黨員管理，活化黨建形式，切實提升基層黨建工作質(zhì)量和效果，讓黨建工作實起來、活起來。

　　主要做法

　　“舞前一刻鐘” 弘揚新風(fēng)尚

　　啟東濱海工業(yè)園(近海鎮(zhèn))在各村116個網(wǎng)格和十大企業(yè)片區(qū)建設(shè)“正能量加油站”，利用“正能量加油站”廣場舞前人多面廣、氛圍輕松的有利時機，把日常宣傳由室內(nèi)搬進站點，開展“舞前一刻鐘”政策法規(guī)、道德典型等宣講活動，努力把黨的宣傳教育工作融入基層群眾教育全過程，不斷推動“中國夢”等主體教育體系廣泛傳播、入腦入心。

　　千人百團“大宣講”。發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、農(nóng)技專家、老干部、大學(xué)生村官等六類宣講團隊作用，在舞前間隙時間開展各類宣講活動。各“正能量加油站”站點不定期邀請市鎮(zhèn)“巡講堂”成員組織黨史國史、政情市情等輔導(dǎo)。市鎮(zhèn)宣傳、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、科技、政法等部門開展“菜單式”宣傳，在突出政治理論、時政教育的基礎(chǔ)上，在內(nèi)容上進一步拓展延伸，不僅有市水環(huán)境整治、土地確權(quán)宣講，還圍繞區(qū)鎮(zhèn)民生實事“八大全覆蓋”工程進行宣講。村干部、大學(xué)生村官和“民間專家”結(jié)合各村實際開展“家常式”村規(guī)民約、市民守則、種養(yǎng)技能、衛(wèi)生保健等宣講，通過送道德、送經(jīng)典、送歡樂、送知識、送技能“五步曲”，讓宣講內(nèi)容更加豐富多彩、更加深入人心。

　　好人好事“大家演”。在各“正能量加油站”活動中，一批文藝骨干在帶領(lǐng)大家跳廣場舞的同時，還積極創(chuàng)編“草根”文藝節(jié)目，他們以群眾喜聞樂見的方言快板、小品相聲等形式，用通俗易懂的語言和生動樸素的表演演繹身邊的好人好事、“情暖夕陽”志愿服務(wù)先進典型、“感動濱海”優(yōu)秀人物。三句半《接二連三送溫暖》、小品《母親的遺囑》、表演唱《看看近海新面貌》等小節(jié)目在區(qū)鎮(zhèn)巡回演出100多場。定期開展“榜樣微宣講”、“舞前故事匯”等活動，深情講述南通助學(xué)老人徐超、市救火英雄陳帥、區(qū)鎮(zhèn)“磨刀老人”施漢沖等故事，引導(dǎo)廣大黨員群眾崇德向善、見賢思齊。

　　遠程設(shè)備“大教育”。以區(qū)鎮(zhèn)實施農(nóng)學(xué)電堂、農(nóng)家書屋、農(nóng)民廣場“三學(xué)惠農(nóng)”工程為契機，積極推進“農(nóng)學(xué)電堂”建設(shè)，將“舞前一刻鐘”內(nèi)涵進一步拓展和延伸。各村依托遠程教育網(wǎng)絡(luò)，通過黨員群眾自選收看內(nèi)容、自定收看時間的形式，從時事政策、道德典型、種植養(yǎng)殖、醫(yī)療保健、技能培訓(xùn)等十個方面為黨員群眾提供內(nèi)容齊全、淺顯易懂的學(xué)習(xí)培訓(xùn)素材，有力地確保學(xué)習(xí)內(nèi)容覆蓋農(nóng)村黨員群眾生產(chǎn)生活各類需求。在向北村每月的編織課程后，村20多名婦女結(jié)成了編織小組，經(jīng)常一起探討編織方法;小閘口村定期進行養(yǎng)豬技術(shù)培訓(xùn)，周兵、蔡興、宋羅兵等成立了合作社帶領(lǐng)村民共同致富。遠程教育平臺與“舞前一刻鐘”活動的有機融合，為踐行“中國夢”注入更多的新活力。

　　“午學(xué)一刻鐘”凝聚正能量

　　區(qū)鎮(zhèn)建設(shè)5000多平方黨群服務(wù)中心，20xx多平方大學(xué)生村官“夢想充電站”、“青少年活動之家”，1萬多平方文體活動中心，村村建有農(nóng)家書屋、農(nóng)民廣場。區(qū)鎮(zhèn)利用機關(guān)干部、大學(xué)生村官、村民午間閑暇時間，在各自活動陣地不定期組織“午學(xué)一刻鐘”學(xué)習(xí)教育活動。

　　實施微教育。組織鎮(zhèn)村機關(guān)干部、大學(xué)生村官圍繞“青年夢托起中國夢”主題開展黨建知識競賽、“我的中國，我的夢”演講比賽、大學(xué)生村官“夢想秀”等系列讀書演講活動。順應(yīng)基層廉政教育需要，通過午間政策宣講、黨紀解讀、廉政警示教育片觀看、廉政漫畫巡展、正能量活動集中展示等形式，組織“廉政一刻鐘”午間學(xué)習(xí)活動，教育引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。各村圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，開展“做政治合格的黨員，不做立場動搖、觀念扭曲、思想變質(zhì)的黨員;做信念堅定的黨員，不做信仰缺失、精神迷茫、隨波逐流的黨員;做牢記宗旨的黨員，不做脫離群眾、高高在上、與民爭利的黨員”等內(nèi)容的黨員“十做十不做”，爭做合格黨員學(xué)習(xí)實踐主題活動。大圩村的“黨史黨章我來講”、向西村“先鋒黨員大家評”、公益村“志愿服務(wù)我先行”等活動吸引了眾多黨員群眾的積極參與。

　　開展微活動。機關(guān)干部利用午間休息時間在園區(qū)綜合文化站、職工之家開展“濱海好聲音”、“午間微拓展”、動感單車等活動，融洽了機關(guān)氛圍，凝聚了向心合力。大學(xué)生村官在村官之家——“夢想充電站”開展“啟航”大學(xué)生村官沙龍，組織大學(xué)生村官與南通大學(xué)啟東校區(qū)學(xué)生結(jié)成“青杏”對子，開展“青杏志愿服務(wù)”和“青杏小分隊”送戲下鄉(xiāng)活動。江蘇鴻得利機械有限公司開展的“午間書畫展”激發(fā)了職工書畫創(chuàng)作熱情，江蘇昂彼特堡散熱器有限公司開展的“午間乒乓球聯(lián)賽”成為企業(yè)午間固定節(jié)目。大圩村的“尋根沙地文化”、塘蘆港村的“午間趣味運動會”、向北村“家庭風(fēng)采pk賽”等寓教于樂的活動都進一步滿足群眾精神文化需求，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)得到了進一步改善。

　　推行微服務(wù)。依托村企網(wǎng)格，區(qū)鎮(zhèn)組建了125個“一刻鐘黨員干部服務(wù)圈”，服務(wù)圈實行工作手冊、服務(wù)連心卡、工作臺賬、“民情通”服務(wù)熱線“一冊一卡一帳一線”受理服務(wù)，讓所有黨員干部在15分鐘內(nèi)隨時、及時受理群眾訴求和提供各類便民服務(wù)。服務(wù)圈組建以來，開展各類代辦服務(wù)上萬次、解決群眾實際困難2600多人(次)、化解各類矛盾糾紛3500多件。針對近海鎮(zhèn)老齡群體呈現(xiàn)基數(shù)大、增速快、壽齡高、空巢多等特點，組織鎮(zhèn)村干部、老同志、醫(yī)生、教師開展“情暖夕陽”志愿服務(wù)，1000多名志愿者為927名老人開展鄰里守望、關(guān)愛照料、便民服務(wù)上萬次。開展“七彩夏日”、“小候鳥”暑期團圓夢活動，機關(guān)干部、學(xué)校教師、南通大學(xué)啟東校區(qū)學(xué)生、駐啟部隊官兵等志愿者為外來務(wù)工子女及留守兒童提供聲樂、舞蹈、朗誦和真愛夢想公益“夢想課程”等培訓(xùn)，極大地豐富了外來務(wù)工子女和留守兒童暑期生活。

　　“工間一刻鐘”激發(fā)源動力

　　區(qū)鎮(zhèn)在十大企業(yè)片區(qū)300多家企業(yè)全面開展 “強黨性、強技能，為黨旗添彩、為企業(yè)建功，爭當(dāng)優(yōu)秀黨員、爭當(dāng)崗位標兵”為主要內(nèi)容的“雙強雙為雙爭”主題實踐活動，各企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點，靈活多樣地開展“工間一刻鐘”宣傳活動，提升了企業(yè)凝聚力、激發(fā)了職工新活力。

　　潛移默化巧滲透。各企業(yè)將黨課活動地點由傳統(tǒng)的黨員活動室移到車間、部門、食堂等地，見縫插針地開設(shè)“工間微黨課”、“工間學(xué)習(xí)墻”，把傳統(tǒng)的“臺上講臺下聽”黨課模式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;短平快”的“微課堂”。啟東市膠鞋廠利用晨會時間積極開展“學(xué)黨史、感黨恩”“微語錄”征集活動，昂彼特堡散熱器有限公司黨支部在生產(chǎn)車間、食堂等地設(shè)置了黨建宣傳標語，把每一塊“墻壁”都建成宣傳欄。各企業(yè)開設(shè)微信公眾號，開辟《黨員園地》、《企業(yè)聲音》、《先鋒人物》等欄目形成“工間信息窗”，不定期推送國家政策制度、法律法規(guī)、企業(yè)黨建動態(tài)等內(nèi)容，讓企業(yè)職工隨時聆聽黨的聲音，感受組織關(guān)懷，豐富宣傳教育形式，擴大宣傳覆蓋面。

　　因地制宜夯實效。園區(qū)黨工委積極開展“踐行‘個人夢’、共筑‘企業(yè)夢’、弘揚‘中國夢’”主題活動，各企業(yè)根據(jù)自身實際，廣泛組織開展“工間知識競賽”、“工間金點子評比”、“工間技能宣傳”、“工間道德講堂”、“工間微公益”等獨具特色的宣傳文化活動，充分調(diào)動廣大員工參與黨建活動、投身企業(yè)發(fā)展的積極性與主動性，全面展示職工文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識、基本技能等，努力在本職崗位上培育先鋒模范、業(yè)務(wù)標兵、崗位能手。康耐特公司在工作間隙經(jīng)常開展消防演習(xí)活動，嘉盟電器組織職工人進行鉗工技能比武，昂彼特堡、巴蘭仕等企業(yè)開設(shè)“金點子”信箱，廣泛激發(fā)了職工為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，企業(yè)凝聚力得到提升。

　　寓教于樂激活力。順應(yīng)企業(yè)文化發(fā)展需求和職工文化生活追求，企業(yè)針對各自實際，靈活運用多種文化宣傳樣式，廣泛開展“工間健身操”、“工間拓展訓(xùn)練”、“工間才藝秀”、“工間好聲音”等文體活動，延伸企業(yè)黨建內(nèi)涵，提升企業(yè)文化品位，培育活力之源、壯大活力之本，以企業(yè)文化凝聚發(fā)展正能量，提升文化軟實力，助力實現(xiàn)“企業(yè)夢”。

　　“一刻鐘空中惠民課堂”傳播好聲音

　　區(qū)鎮(zhèn)針對農(nóng)村老黨員多、村民農(nóng)活多、會議集中較難等問題，依托區(qū)鎮(zhèn)中心廣播站、20個村廣播站和覆蓋各村的504個音柱音響，開設(shè)“一刻鐘空中惠民課堂”， 將宣傳陣地從“室內(nèi)”轉(zhuǎn)向“空中”、“集中”轉(zhuǎn)為“分散”，讓廣播真正成為不斷鞏固農(nóng)村思想文化陣地的宣傳教育平臺，成為基層部門指揮生產(chǎn)、宣傳政策、應(yīng)對突發(fā)事件的指揮調(diào)度平臺，成為各村傳遞農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品信息，傳播種養(yǎng)殖技術(shù)的信息技術(shù)傳播平臺，成為廣大農(nóng)村群眾獲取知識、享受娛樂的文化娛樂平臺。

　　播報宣傳“層層講”。鎮(zhèn)村組建采編、審編、播報隊伍，走遍鎮(zhèn)村大街小巷，了解群眾身邊的鮮聞趣事，關(guān)心百姓的酸甜苦辣，只要是群眾身邊的、想聽的、關(guān)心的、感動的，都被納入欄目的范圍。同時，定期邀請市、區(qū)鎮(zhèn)宣講團成員、各條線技術(shù)人員、村致富能手層層播報宣傳，政策法規(guī)、民生實事等內(nèi)容能夠讓群眾第一時間了解。針對不同時期出現(xiàn)的小麥銹病、棉鈴蟲防治等，廣播里及時播放“農(nóng)事資訊”，介紹應(yīng)對方法，各類信息一應(yīng)俱全，有力地保障了群眾增收致富。

　　宣傳信息“人人享”。按照“契合農(nóng)民需求、貼近農(nóng)村實際”要求，惠民課堂設(shè)置《時政新聞》、《農(nóng)事提醒》、《舉案說法》、《身邊好人》、《市場動態(tài)》等欄目，每周三期、每期15分鐘，今年以來播放“中國夢”內(nèi)涵、xx屆五中、六中全會精神、中央農(nóng)村工作會議精神等專題節(jié)目160多個，為群眾提供市場信息1000多條，播放農(nóng)技、科普、法律知識500多次，“惠民課堂”成了傳遞正能量的“直播車”、助農(nóng)增收致富的“百寶箱”。

　　互動交流“群群通”。整合區(qū)鎮(zhèn)、村微信公眾平臺，以“啟東濱海工業(yè)園”“啟東濱海黨群綜合服務(wù)中心”和各村微信公眾號建立“一刻鐘讀懂濱海”微信矩陣，定期發(fā)布“中國夢”宣傳活動動態(tài)、黨的政策方針、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)內(nèi)容、鎮(zhèn)村政策制度和工作動態(tài)等，以微信的方式推送至黨員群眾“手掌心”，方便黨員群眾了解情況、發(fā)表意見，及時為區(qū)鎮(zhèn)黨員群眾釋疑解惑。今年以來“一刻鐘讀懂濱海”微信矩陣推送《中國共產(chǎn)黨章程》音頻8期、推送“情暖夕陽”先鋒人物25期，制作江蘇省“吳仁寶”式好書記陸亞乳石聲《向西村的貼心人》、《“一刻鐘”微黨建》等視頻、“三學(xué)惠農(nóng)”黨建案例等微信資訊，各條閱讀量均超過10000次，讓惠民課堂從“單向灌輸”向“雙向互動”轉(zhuǎn)變，極大地提升了宣傳效率。

　　啟示與思考

　　區(qū)鎮(zhèn)“一刻鐘微黨建”工作法有效改變了基層黨建工作形式單一、內(nèi)容枯燥、落實不力等局面，不斷豐富了黨建工作內(nèi)容，提高了黨建工作的吸引力，切實增強了黨建工作的效果，激發(fā)了基層黨組織的內(nèi)在活力。

　　一是創(chuàng)新“一刻鐘”工作方法，擴大了基層黨建工作的參與率和覆蓋率。利用工作業(yè)余或間隙時間穿插黨建活動，將黨建工作全面融入黨員日常工作生活、企業(yè)生產(chǎn)車間，以“短、快、熱”的形式實現(xiàn)了基層黨建工作全覆蓋。

　　二是豐富“一刻鐘”工作內(nèi)涵，增強了基層黨建工作的針對性和實效性。順應(yīng)農(nóng)村黨員干部需求，結(jié)合村企生產(chǎn)生活需要，創(chuàng)新活動形式，讓黨員在輕松中參與黨建活動中，于潛移默化中受感染、受教育，是凝聚黨群力量、激發(fā)黨群活力的有效途徑。

　　三是延伸“一刻鐘”工作鏈條，提升了基層黨建工作的向心力和生命力。“午學(xué)一刻鐘”、“舞前一刻鐘”、“廉政一刻鐘”、“一刻鐘空中惠民課堂”、“工間一刻鐘”融入了機關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)學(xué)習(xí)與生產(chǎn)生活中，形成了一個相互促進、相互補充的共同體，極大地優(yōu)化了區(qū)鎮(zhèn)黨建工作形態(tài)。

實施基層黨建促進黨建凝聚力 篇12

　　一、背景介紹

　　隨著信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，20xx年3月5日上午十二屆全國人大三次會議上總理首次在政府工作報告中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，中央、省市級政府紛紛探索互聯(lián)網(wǎng)與各個行業(yè)的融合。在干部教育培訓(xùn)領(lǐng)域，中共中央在《干部教育培訓(xùn)工作條例》中明確指出干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)遵循改革創(chuàng)新、與時俱進，改進培訓(xùn)方式、整合培訓(xùn)資源，充分運用包括網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)在內(nèi)的多種培訓(xùn)方式，并明確要求網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)要充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，完善網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)制度，建立兼容、開放、共享、規(guī)范的干部教育培訓(xùn)體系，提高干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理信息化水平，用好大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段。

　　近年來，各級各地干部培訓(xùn)機構(gòu)紛紛嘗試改革創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，取得了一定的成效。但目前這些做法僅僅解決了“教”的問題，對于參訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)意愿、工作實際、知識短板等“學(xué)”的問題涉及較少，這就造成“教”與“學(xué)”的分離，培訓(xùn)效果難以提升。其次，單純的指標調(diào)訓(xùn)往往造成“重復(fù)培訓(xùn)”、“培訓(xùn)專業(yè)戶”等問題，從而導(dǎo)致培訓(xùn)針對性差、實效性不足。第三，就大多數(shù)組織部門已建立的干部培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)來看，其只是對干部培訓(xùn)學(xué)時學(xué)分等量的記錄，對于參訓(xùn)內(nèi)容、干部參訓(xùn)知識儲備度等培訓(xùn)結(jié)果性數(shù)據(jù)體現(xiàn)不足，且各部門之間沒有實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通，培訓(xùn)結(jié)果自然難以與干部任用掛鉤，從而形成了一個個信息孤島，囤積了大量“無效”數(shù)據(jù)。

　　基于以上難題，成都市在干部教育培訓(xùn)工作中積極探索，充分發(fā)揮信息化手段開展培訓(xùn)管理的優(yōu)勢，以網(wǎng)絡(luò)化手段加強培訓(xùn)管理載體建設(shè)，突破培訓(xùn)管理部門、培訓(xùn)機構(gòu)和受訓(xùn)干部各個環(huán)節(jié)之間的“信息孤島”，搭建組織部門和培訓(xùn)機構(gòu)之間的網(wǎng)絡(luò)化橋梁，科學(xué)運用培訓(xùn)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)培訓(xùn)管理和數(shù)據(jù)使用“一體化”，利用移動終端、pc機等多種方式連接參訓(xùn)干部，形成干部教育培訓(xùn)的閉環(huán)式管理，匯集平臺化數(shù)據(jù)，有效利用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)供給與組織需求及崗位需求精準對接，從管理理念、技術(shù)手段等多個方面共同提高干部教育培訓(xùn)的實效性、針對性。

　　成都市率先建立干部教育培訓(xùn)體系的先進經(jīng)驗得到了全國的廣泛關(guān)注，大力開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的創(chuàng)新型做法也到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示，相關(guān)負責(zé)人多次應(yīng)邀在中央黨校、國家行政學(xué)院、中央社會主義學(xué)院等做經(jīng)驗性發(fā)言，中組部、中國浦東干部學(xué)院、深圳市委黨校等多家單位先后對成都市干部教育培訓(xùn)工作進行專題調(diào)研。

　　二、具體做法

　　(一)閉環(huán)管理，建立干部教育培訓(xùn)管理體系

　　“一鍋煮”、“大雜燴”是傳統(tǒng)干部教育培訓(xùn)的弊端，在傳統(tǒng)培訓(xùn)模式下，培訓(xùn)組織部門采用指標調(diào)訓(xùn)方式，培訓(xùn)機構(gòu)承接并實施培訓(xùn)任務(wù)，參訓(xùn)單位安排干部學(xué)習(xí)，學(xué)員干部參加學(xué)習(xí)，四者實際只形成了單向靜態(tài)的關(guān)系(如圖1所示)，培訓(xùn)組織部門在調(diào)訓(xùn)干部與選用干部之間、培訓(xùn)機構(gòu)在實施培訓(xùn)與培訓(xùn)組織部門調(diào)整規(guī)劃之間、參訓(xùn)單位在安排干部學(xué)習(xí)與干部本身意愿之間、學(xué)員在參加學(xué)習(xí)與工作實際之間都沒有形成良好的數(shù)據(jù)互通，從而導(dǎo)致培訓(xùn)實效性差、針對性不足。

　　組織部門的職能是培訓(xùn)規(guī)劃、調(diào)訓(xùn)管理及干部選拔與任用，培訓(xùn)機構(gòu)的職能是制定培訓(xùn)計劃與實施培訓(xùn)，參訓(xùn)單位組織干部參加培訓(xùn)，參訓(xùn)干部的職能是參加學(xué)習(xí)與運用工作實際，將四者的職能與活動環(huán)環(huán)相扣、相互影響，才能形成干部教育培訓(xùn)生態(tài)鏈。在該生態(tài)鏈中，將組織部門、培訓(xùn)機構(gòu)、參訓(xùn)單位、參訓(xùn)干部四者有機結(jié)合起來，形成動態(tài)的閉環(huán)管理體系，將實時培訓(xùn)數(shù)據(jù)匯集起來，科學(xué)運用分析培訓(xùn)數(shù)據(jù)，由此就能實現(xiàn)培訓(xùn)管理和數(shù)據(jù)使用“一體化”。

　　首先，搭建信息化培訓(xùn)管理平臺。堅持全域覆蓋、流程聯(lián)通，突破培訓(xùn)各環(huán)節(jié)之間的“信息孤島”，建設(shè)覆蓋所有市級部門和區(qū)(市)縣的干部教育培訓(xùn)管理系統(tǒng)，對全市干部教育培訓(xùn)工作實施網(wǎng)絡(luò)管控，使培訓(xùn)管理部門、培訓(xùn)機構(gòu)、干部自身及其所在單位融為一體，形成了市和區(qū)(市)縣分級干部教育培訓(xùn)大數(shù)據(jù)庫。其次，建立實名調(diào)訓(xùn)制度，統(tǒng)一規(guī)劃各類板塊培訓(xùn)項目，將“學(xué)員管理”、“培訓(xùn)電子檔案”、“教學(xué)管理”、“培訓(xùn)結(jié)果分析”連接起來，形成了全程閉環(huán)式的數(shù)字化管理體系。干部教育培訓(xùn)閉環(huán)管理體系如圖2所示。

　　在該體系中，組織部門坐擁干訓(xùn)系統(tǒng)管理，對干部培訓(xùn)工作進行總體規(guī)劃，對干部采取實名調(diào)訓(xùn)制度，根據(jù)學(xué)員的參訓(xùn)情況、知識儲備等多方面的數(shù)據(jù)有針對性地調(diào)訓(xùn)與任用干部。培訓(xùn)機構(gòu)在組織部門的宏觀把控下，在干部培訓(xùn)工作中采取“訓(xùn)前需求分析、訓(xùn)中監(jiān)督考核、訓(xùn)后評價總結(jié)以及對學(xué)員的個性化服務(wù)”的三機制一服務(wù)模式。參訓(xùn)干部在完成組織部門的調(diào)訓(xùn)要求的同時，還能根據(jù)自身興趣、崗位需求及工作進度在一定范圍內(nèi)自主選擇參訓(xùn)項目，實現(xiàn)組織需求與崗位需求的結(jié)合，實現(xiàn)“要我培訓(xùn)”和“我要培訓(xùn)”的統(tǒng)一

　　(二)互聯(lián)互通，匯集平臺化數(shù)據(jù)

　　通過干部教育閉環(huán)管理體系連接起來的組織部門、培訓(xùn)機構(gòu)、參訓(xùn)單位、參訓(xùn)干部之間不再是單向的直線關(guān)系，而是多向互動流通的關(guān)系。將干訓(xùn)系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺、移動端的數(shù)據(jù)接口進行對接，實現(xiàn)管理、培訓(xùn)、參訓(xùn)三類數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，匯集的平臺化數(shù)據(jù)為精準干部教育培訓(xùn)提供了基礎(chǔ)。

　　首先，為單位、干部、師資、教學(xué)基地等信息建立實名電子檔案，堅持全覆蓋、實時更新，在符合國家保密法的前提下一手掌握到學(xué)員的基本信息、職務(wù)特征，隨時完善更新師資庫、教學(xué)基地等信息。其次，統(tǒng)一規(guī)劃培訓(xùn)模塊，根據(jù)培訓(xùn)模塊的不同特點設(shè)立相應(yīng)的培訓(xùn)類別，建立脫產(chǎn)培訓(xùn)、專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)自主選學(xué)、移動學(xué)習(xí)等多種學(xué)習(xí)途徑，融合實體培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、混合式培訓(xùn)等多種培訓(xùn)方式，掌握多方培訓(xùn)數(shù)據(jù)。第三，對接管理平臺與培訓(xùn)平臺的數(shù)據(jù)接口，將培訓(xùn)數(shù)據(jù)實時傳送到管理平臺中，實現(xiàn)各級各類平臺數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。

　　(三)大數(shù)據(jù)分析，精準對接組織需求及崗位需求

　　培訓(xùn)平臺的數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)接口與干部培訓(xùn)管理系統(tǒng)互聯(lián)互通，從而能對匯集起來的學(xué)員基本數(shù)據(jù)、培訓(xùn)過程數(shù)據(jù)、培訓(xùn)結(jié)果數(shù)據(jù)進行分析。通過大數(shù)據(jù)分析，一方面組織部門能夠根據(jù)學(xué)員的參訓(xùn)情況與參訓(xùn)知識儲備度等信息更加針對性地調(diào)訓(xùn)與任用干部，提高干部供給質(zhì)量，將干部實際供給與組織部選拔任用需求進行對接。另一方面組織部門夠根據(jù)這些平臺化數(shù)據(jù)規(guī)劃、調(diào)整培訓(xùn)布局，培訓(xùn)機構(gòu)進行課程設(shè)計、教學(xué)管理等一系列培訓(xùn)實施活動，提高培訓(xùn)內(nèi)容供給質(zhì)量，將培訓(xùn)內(nèi)容供給與組織需求和崗位學(xué)習(xí)需求進行對接。

　　如圖3所示，通過平臺化數(shù)據(jù)匯集以及大數(shù)據(jù)分析得到了某干部參訓(xùn)知識儲備度，組織部即可以根據(jù)該圖對該干部進行調(diào)訓(xùn)安排(如從圖中可以看出該干部在理想信念、道德品行方面的知識儲備度薄弱，即需要加強該干部在相應(yīng)專題的學(xué)習(xí))。

　　在培訓(xùn)機構(gòu)的內(nèi)容供給與培訓(xùn)需求對接方面，培訓(xùn)機構(gòu)通過平臺化數(shù)據(jù)掌握學(xué)員基本信息、培訓(xùn)專題、培訓(xùn)課程、歷史培訓(xùn)記錄等數(shù)據(jù)分析出干部參訓(xùn)知識儲備度、學(xué)習(xí)需求、課程評分、教學(xué)評價等信息。圖4展示了某市某單位近年培訓(xùn)布局情況，根據(jù)該圖不僅能夠了解到該單位培訓(xùn)薄弱點，還能夠針對該單位的培訓(xùn)現(xiàn)狀進行專題培訓(xùn)設(shè)計，提供符合該單位實際情況的培訓(xùn)內(nèi)容，解決其培訓(xùn)需求;根據(jù)學(xué)員對所學(xué)課程的評分，對主講教師的評分，篩選出真正優(yōu)質(zhì)、受歡迎的課程;根據(jù)學(xué)員的歷史培訓(xùn)記錄調(diào)整其所在班級的專題配置、課程配置、師資配置等信息;對于干部教育培訓(xùn)中的教輔管理人員，同樣根據(jù)其專業(yè)背景及學(xué)員對其的評分將其配置到最合適的班級中去，使他們對學(xué)員的服務(wù)達到個性化，發(fā)揮其最大的優(yōu)勢。

　　三、成效

　　在閉環(huán)管理體系下，秉持“統(tǒng)一建設(shè)、自主管理、資源共享”的原則，成都市建立了成都市干部培訓(xùn)管理系統(tǒng)和成都市干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺，采用實體培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)雙管齊下的模式，使其充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，創(chuàng)新各級各類培訓(xùn)的教學(xué)方式，化單一培訓(xùn)為多樣化培訓(xùn)，滿足不同學(xué)習(xí)風(fēng)格的干部的學(xué)習(xí)需求，培訓(xùn)范圍涵蓋市級部門處級領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負責(zé)人和區(qū)(市)縣部門主要負責(zé)人，其中僅網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)版塊培訓(xùn)總?cè)舜芜_10萬。參訓(xùn)干部的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)經(jīng)過收集、整理與分析，初步形成干部的參訓(xùn)知識儲備狀況，既為組織部門對干部的調(diào)訓(xùn)與選拔任用提供了參考，也為組織部門規(guī)劃培訓(xùn)布局提供了依據(jù)，還為培訓(xùn)機構(gòu)開展、調(diào)整培訓(xùn)提供了反饋，同時為干部查缺補漏提供了方向。成都市由此將各級各類干部教育培訓(xùn)平臺的數(shù)據(jù)匯集起來，形成“一系統(tǒng)，兩平臺，三機制一服務(wù)，六大板塊”的良好布局。

　　依托大數(shù)據(jù)技術(shù)的干部教育培訓(xùn)模式在國內(nèi)尚屬首創(chuàng)，因此在全國獲得了廣泛關(guān)注，相關(guān)做法和經(jīng)驗也得到了國家級干部培訓(xùn)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示，相關(guān)負責(zé)人多次受邀在中央黨校、國家行政學(xué)院、中央社會主義學(xué)院等作經(jīng)驗發(fā)言，《學(xué)習(xí)時報》、《全國教育干部通訊》、《中華工商時報》、《四川日報》、《成都日報》等刊物多次作了專題報道，相關(guān)新聞多次被人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國日報網(wǎng)等中央重點新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，如圖5所示。

　　四、啟示

　　從成都市依托“大數(shù)據(jù)分析”進行干部教育培訓(xùn)改革的實踐中，我們總結(jié)出以下經(jīng)驗。

　　第一，干部教育培訓(xùn)要主動運用新思維、新技術(shù)。面對“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，干部教育培訓(xùn)必須創(chuàng)新思維，主動運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立干部教育培訓(xùn)體系，以提高培訓(xùn)效能和質(zhì)量。

　　第二，科學(xué)規(guī)范培訓(xùn)管理，建立協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、共享的干部教育培訓(xùn)生態(tài)鏈。干部培訓(xùn)工作中，組織部門、培訓(xùn)機構(gòu)、參訓(xùn)干部及其所在單位職能環(huán)環(huán)相扣，相輔相成，如果將四方數(shù)據(jù)匯集起來，建立起立體化的閉環(huán)干部培訓(xùn)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、涉外培訓(xùn)、高端培訓(xùn)等網(wǎng)絡(luò)化、平臺化管理，就能為干部培訓(xùn)管理規(guī)范化和科學(xué)化打下基礎(chǔ)。

　　第三，運用大數(shù)據(jù)分析精準對接供給側(cè)與需求側(cè)。針對性是干部教育培訓(xùn)的基本要求，根據(jù)匯集的平臺化數(shù)據(jù)及大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，其一，可以分析領(lǐng)導(dǎo)干部個人參訓(xùn)知識儲備結(jié)構(gòu)，從而有針對性地開展重點專項培訓(xùn)，彌補其專業(yè)知識的缺陷，實現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容供給與組織學(xué)習(xí)需求的對接。其二，組織部門在實施干部調(diào)訓(xùn)時，可針對性地調(diào)訓(xùn)配置學(xué)員，實現(xiàn)干部實際供給與組織選拔需求的對接。其三，可以根據(jù)學(xué)員的歷史培訓(xùn)記錄，針對性調(diào)整其班級培訓(xùn)課程、培訓(xùn)師資等方面內(nèi)容，避免重復(fù)培訓(xùn)，實現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容供給與個體學(xué)習(xí)需求的對接。同時，可以分析學(xué)員個體的課堂教學(xué)、實踐調(diào)研等微觀狀況，對于調(diào)整干部培訓(xùn)行為，實現(xiàn)個性化服務(wù)、需求培訓(xùn)等具有重要現(xiàn)實意義，從而真正實現(xiàn)“圍繞中心、服務(wù)大局”、“遵循干部個人成長規(guī)律”和“以人為本”的培訓(xùn)目標。其四，通過運用大數(shù)據(jù)，使干部培訓(xùn)與干部任用有機結(jié)合，通過建立起干部培訓(xùn)的電子檔案，使干部培訓(xùn)管理數(shù)字化，通過查看培訓(xùn)檔案和分析培訓(xùn)結(jié)果，可以動態(tài)了解干部在若干年內(nèi)的參訓(xùn)知識儲備，能更好地實現(xiàn)把干部教育培訓(xùn)作為培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察識別干部重要渠道的目的，提高干部任用的匹配度。

實施基層黨建促進黨建凝聚力 篇13

　　為進一步加強黨組織建設(shè)，全面推進基層黨建組織力提升，提高黨務(wù)工作者的理論水平和實踐能力。2月25日，中共北京市房山區(qū)委燕山工委組織部在燕山黨群活動服務(wù)中心舉辦黨建組織力提升培訓(xùn)研習(xí)班，邀請中共中央黨校(國家行政學(xué)院)黨建部、工信部品牌培訓(xùn)專家組、人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医涣魇谡n。

　　此次培訓(xùn)包含專題授課、主題參觀、互動交流、模擬演練等環(huán)節(jié)。開班儀式上，燕山工委委員、組織部部長晏利平作開班動員。晏利平介紹，燕山工委結(jié)合地區(qū)發(fā)展實際，量身把脈，總結(jié)了基層黨組織組織力發(fā)展的六維基因，打造出區(qū)域黨建組織力提升孵化基地，并逐步探索組織力提升的孵化模式和標準體系。

　　在專題授課中，中共中央黨校(國家行政學(xué)院)教授雷強就“新時代基層智慧黨建4.0”進行了主題分享，從智慧黨建發(fā)展脈絡(luò)與智慧黨建建設(shè)思路等方面，系統(tǒng)分析了新時代智慧黨建的發(fā)展趨勢;人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心人民先鋒黨建平臺負責(zé)人以“構(gòu)建黨建大生態(tài)”為主題，介紹了人民網(wǎng)當(dāng)前在黨建信息化領(lǐng)域的最新成果和思路;北京市社會領(lǐng)域黨建研究專家王想平就“黨建組織力的應(yīng)用場景與推廣策略”進行了主題講解，結(jié)合實際工作場景分享了基層黨建組織力提升的方法策略;燕山黨建特聘專家馬成奎以“黨建品牌培育的方法和技巧”為題，分享了黨建品牌的建設(shè)思路。同時，培訓(xùn)班上還組織全體學(xué)員在燕山黨群活動服務(wù)中心進行了理想信念主題教育，進行了主題參觀，并聽取了工信部品牌培育專家陳明的《黨組織強化“品牌建設(shè)”的策略》課程，學(xué)習(xí)了智慧黨建課題組成員張冰紅關(guān)于“黨建組織力提升模擬演練”報告的解讀。

　　來自國家電網(wǎng)遼寧分公司和國家電網(wǎng)吉林分公司的黨建工作相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及其下屬部分區(qū)縣分公司黨委書記、燕山地區(qū)部分黨支部書記共70余人參與了本次培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，黨務(wù)干部表示要努力學(xué)習(xí)、不斷提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，更科學(xué)高效地提升基層黨建組織力，做好基層黨建工作。

實施基層黨建促進黨建凝聚力 篇14

　　一、背景起因

　　信息化中心當(dāng)前承擔(dān)著為民機型號研制和發(fā)展建設(shè)提供專項信息化保障支持的工作重任，是上航公司參與打贏“三大戰(zhàn)役”的重要力量。信息化中心現(xiàn)有職工190多名，黨員109名，自20xx年上航公司開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來，廣大黨員干部積極響應(yīng)，迅速行動，在充分學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話的基礎(chǔ)上，立足中心業(yè)務(wù)和工作崗位，積極探索爭做合格黨員的活動載體和實踐路徑，由此也帶來兩個現(xiàn)實問題需要解決：一是具有信息化中心業(yè)務(wù)特色的合格黨員到底怎么做?其爭做合格黨員的實踐載體和行動邏輯到底是什么?二是“兩學(xué)一做”中，業(yè)務(wù)和黨務(wù)之間關(guān)系到底怎樣處理，如何實現(xiàn)兩者之間的有效融合?經(jīng)走訪與集體研討，信息化中心黨總支部決定以黨員示范崗和攻關(guān)隊工作抓手，聚焦黨員工作崗位和民機IT重大項目，通過造就集體爭創(chuàng)活動，深入推進“兩學(xué)一做”。

　　二、主要做法

　　(一)找準爭創(chuàng)載體。

　　為明確信息化中心“兩學(xué)一做”的實踐路徑與行動邏輯，信息化中心黨總支部始終堅持群眾路線，多次走訪，集中黨內(nèi)智慧，全程把握“引、選、議、行”四字要訣，穩(wěn)步推進“兩學(xué)一做”。在“引”字上，注重思想動員和發(fā)揮示范效應(yīng)，提高黨員行動自覺。黨(總)支部組織先后3次組織研討和2輪征求意見，強調(diào)爭做合格黨員的意義和工作責(zé)任，在中心營造爭做合格黨員的環(huán)境氛圍，提高全體黨員開展“兩學(xué)一做”的思想自覺。在“選”字上，瞄準民機IT重點項目和崗位重點業(yè)務(wù)，組織支部書記對科室重大項目和重要業(yè)務(wù)進行全面梳理，從中把握工作重點，注重打破直線職能制的思維制約，特別聚焦重大急難的民機項目和黨員崗位的重點任務(wù)，展開全面分析，明確科室支部的項目任務(wù)、示范崗位工作任務(wù)與型號研制和發(fā)展建設(shè)之間關(guān)系，鼓勵黨員個人和民主推薦相結(jié)合申報黨員示范崗，鼓勵班組、科室和支部按項目團隊參加并申報黨員攻關(guān)隊。在“議”字上，突出集體智慧，明確黨員示范崗和攻關(guān)隊的申報要領(lǐng)，群策群力，按照民主集中制原則，選優(yōu)確定黨員示范崗和攻關(guān)隊，從109名黨員中選出“王磊”等18個優(yōu)秀黨員和36個民機IT重大項目中選定“試飛業(yè)務(wù)管理一體化平臺攻關(guān)隊”等11個攻關(guān)隊作為申報對象。在“行”字上，突出爭創(chuàng)的示范性、凝聚力和執(zhí)行力，要求示范崗黨員要身先力行，引領(lǐng)示范，帶領(lǐng)全體黨員開展爭做合格黨員活動;組織黨員骨干參加民機項目攻關(guān)隊，敢于拼搏，勇于創(chuàng)新，堅決完成好重大民機IT項目。

　　(二)強化工作抓手。

　　為抓實抓細黨員示范崗和黨員攻關(guān)隊，讓爭創(chuàng)活動產(chǎn)生效益，信息化中心黨總支部制定發(fā)布了《黨員示范崗創(chuàng)建手冊》和《信息化中心黨員攻關(guān)隊工作周志》，對中國商飛公司和上航公司申報的黨員示范崗和攻關(guān)隊實行“兩個層級統(tǒng)一管理”，并且應(yīng)用“結(jié)構(gòu)化、具體化、系列化”工具方法進行細分管理。黨員示范崗工作創(chuàng)建手冊設(shè)置為電子手冊，分為創(chuàng)建信息(含黨員信息、崗位類型、工作職責(zé)、示范目標)、兩學(xué)摘要、爭創(chuàng)行動、示范效應(yīng)、綜合評價、驗收結(jié)論等六個部分;而黨員攻關(guān)隊工作周志則包括攻關(guān)信息(含團隊名稱、項目簡介、成員介紹、攻關(guān)主題等)、攻關(guān)行動、進展成效、綜合評價等四個方面，為爭創(chuàng)建立活動動態(tài)工作賬本。

　　(三)注重過程控制。

　　為確保爭創(chuàng)效果，信息化中心黨總支部依據(jù)“措施可行、行動可見、成效可評”的推進思路，對黨員示范崗和攻關(guān)隊，按照“有目標、有措施、有考核、有激勵”四個有和“找一找、曬一曬、比一比、評一評”四個一的組織保障措施進行指導(dǎo)和控制。無論是黨員示范崗還是攻關(guān)隊，必須有明確而具體的爭創(chuàng)目標，實行公開承諾，必須統(tǒng)一而具體的爭創(chuàng)電子賬本;圍繞爭創(chuàng)目標采取的行動措施必須可行可視，科室支部、黨總支部對黨員示范崗和攻關(guān)隊所取得的進展成效必須要接受綜合評價;對爭創(chuàng)活動中涌現(xiàn)的典型及時進行宣傳報道，對支部展板則必須明確要求保留先進典型內(nèi)容。黨員示范崗和攻關(guān)隊中所取得的成效按月度公開，接受黨員群眾的監(jiān)督評判，同時推動示范崗與示范崗之間、攻關(guān)隊和攻關(guān)隊之間互比互評互學(xué)，激勵團隊共同進步。

　　三、創(chuàng)建成效

　　信息化中心黨總支部以黨員示范崗和攻關(guān)隊為抓手，注重發(fā)揮一個示范引領(lǐng)和一個實踐平臺兩個作用，有利于發(fā)揮黨員模范作用、有利于推動項目任務(wù)完成、有利于激發(fā)團隊活力、有利于錘煉團隊作風(fēng)，主要工作成效如下：

　　(一)落實了“兩學(xué)一做”，使爭做合格黨員有了具體抓手并帶上了信息化的明顯特征。

　　爭創(chuàng)活動把貫徹落實上級黨組織“兩學(xué)一做”工作要求和推進信息化中心業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，統(tǒng)一起來，爭創(chuàng)活動充分立足于部門實際，找準了落地抓手，使上級工作部署在基層黨組織中得到充分貫徹執(zhí)行，信息化中心黨總支部整體“兩學(xué)一做”也因此帶上了明顯的部門業(yè)務(wù)特征。

　　(二)實現(xiàn)了黨務(wù)業(yè)務(wù)的有效融合，有力推動中心工作和項目任務(wù)的完成。

　　爭創(chuàng)活動立足于黨員群眾崗位工作和項目任務(wù)，著眼以學(xué)促做，以做促學(xué)，業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作的高度融合，聚焦中心任務(wù)的完成，以此作為爭創(chuàng)重要的衡量標準，有效克服了“兩張皮”現(xiàn)象。自黨員示范崗和攻關(guān)隊創(chuàng)建以來，充分實現(xiàn)了“兩促進、兩不誤、雙豐收”的工作目標，提高了黨建工作的貢獻率。

　　(三)設(shè)立了爭創(chuàng)標桿，發(fā)揮了優(yōu)秀黨員的示范引領(lǐng)作用并激發(fā)了創(chuàng)建活力。

　　爭創(chuàng)活動設(shè)立了示范崗，劃定出黨員責(zé)任區(qū)，使黨員有了學(xué)習(xí)榜樣和比較標桿，示范黨員有了展示義務(wù)和示范責(zé)任，黨員爭創(chuàng)活力有了很大的發(fā)展空間，一大批優(yōu)秀的黨員的先進事跡涌現(xiàn)出來，有全身心投入工作、敬業(yè)忘我跪地卻渾然不知的跪地哥黨員孫士杰;自己孩子在醫(yī)院出生不到24小時，直接從產(chǎn)房直奔機房維護ERP數(shù)據(jù)的黨員葛晗琦;寧愿自己推遲婚期，也不讓IT項目誤點的黨員陳佩佩;還有深夜2點堅守在客服公司支持技術(shù)出版物的黨員周卓;在蜜月之旅和型號IT攻堅任務(wù)抉擇中，毅然放棄已經(jīng)生效的旅游合約，自己卻蒙受6000多元損失的蒙族黨員阿璐斯;自己聽力出現(xiàn)下降，仍堅持將120G數(shù)據(jù)安全、完整遷移到位的黨員王堃;經(jīng)常半夜進行遠程登錄操作和維護，PDM組組長黨員石新景潛心IT項目攻關(guān)，及時破解涉及多種算法難題，對試飛大綱采用結(jié)構(gòu)化編輯與PDF格式輸出，成功實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的黨員陳偉等諸多IT工作的感人事跡。

　　(四)打造了實踐平臺，造就黨員爭創(chuàng)的集體行動與工作作風(fēng)。

　　一花獨秀不是春，百花齊放春滿園。黨員攻關(guān)隊作為IT人爭做合格黨員的實踐平臺和工作基地，充分體現(xiàn)了黨員集體爭創(chuàng)的組織感召力量、IT項目團隊的集體力量和民機人比學(xué)干超的競爭力量，營造出了“你帶我?guī)汀⒛阕肺亿s，黨員個個爭創(chuàng)、人人合格過關(guān)”的濃濃組織氛圍，黨員骨干自此有了組織歸屬和團隊展示平臺，對黨員群眾個體產(chǎn)生了極大的組織凝聚力和吸引力，黨員連同群眾在工作實踐的工作作風(fēng)有了很大改進和提高，服務(wù)意識、節(jié)點意識、登高意識、質(zhì)量意識等團隊工作作風(fēng)不斷得以強化。

實施基層黨建促進黨建凝聚力 篇15

　　一、背景情況

　　甘肅龍源風(fēng)力發(fā)電有限公司是中國國電集團旗下龍源電力集團在甘肅省的子公司，公司成立于1997年，主營風(fēng)電、光伏等新能源的開發(fā)、建設(shè)、運營。20xx年成立黨委，在快速發(fā)展的同時，黨建工作也不斷提升;目前公司設(shè)有7個黨支部，負責(zé)10個管理部門、6個風(fēng)電場1個光伏電站的黨建工作。和大多數(shù)新能源企業(yè)一樣，公司員工隊伍較為年輕，平均年齡29歲，黨員85名，占員工總數(shù)36%，平均年齡32歲，是一支較為年青的黨員隊伍。

　　20xx年,面對電力市場發(fā)生深刻變化的形勢，甘肅電力供需矛盾突出，發(fā)電受限，公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展面臨諸多困難和嚴峻挑戰(zhàn);加之公司黨支部較為分散，組織黨員集中學(xué)習(xí)和開展組織生活存在一定的困難。公司黨委認真思考、積極部署，明確了“抓實黨建工作、推進中心工作”的整體思路，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為載體，以“服務(wù)中心，建設(shè)隊伍”為核心，深化“三型”黨組織建設(shè)，以黨支部為單元，不斷強化黨員學(xué)習(xí)教育，組織和引導(dǎo)廣大黨員融入中心，立足本職，示范引領(lǐng)、發(fā)揮作用，真正將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為公司的創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢;促進公司安全生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展。

　　二、主要做法

　　公司黨委在年初整體黨建工作部署的基礎(chǔ)上，通過制定工作方案、簽訂支部黨建目標責(zé)任書、細化黨支部目標考核和黨員年度考核，針對每個支部的不同情況，分類進行指導(dǎo)，找準黨建思想政治與“雙提升”等中心工作的切入點，進一步強化黨員意識、激發(fā)黨組織活力，切實把支部黨建目標任務(wù)與中心工作有機結(jié)合起來，做到目標明確、職責(zé)清楚、標準統(tǒng)一、考核有據(jù)。具體做法如下：

　　1.抓好思想陣地建設(shè)，搭建“理論學(xué)習(xí)”平臺

　　黨支部圍繞公司理論學(xué)習(xí)計劃及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)安排，細化支部學(xué)習(xí)計劃。圍繞“立足崗位、發(fā)揮先鋒模范作用”等主題，確定4個研討專題，嚴格落實“三會一課”制度，充分利用自學(xué)、集中學(xué)習(xí)討論、黨課、知識競賽等形式，抓好思想學(xué)習(xí)。將每周五下午定為“黨員活動日”，積極開展黨員學(xué)習(xí)、討論等主題活動，做到每周有學(xué)習(xí)，每月有集中，季度有交流，使黨員在學(xué)習(xí)中不斷堅定理想信念、增強黨員意識。截至目前，已組織講黨課62場次，聽課黨員達700余人次。以“亮身份、亮承諾、亮形象”為抓手，組織黨員在崗工作佩戴黨徽，將身份亮出來，在黨務(wù)公開欄公開每名黨員爭做“四講四有”合格黨員的具體承諾，將承諾亮出來。營造人人爭先的良好氛圍，提高黨員爭做先鋒的行動自覺，全面固牢黨員思想陣地。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，黨委還將黨章黨規(guī)黨史納入競賽內(nèi)容，組織黨員開展了“學(xué)黨章、強黨性”知識競賽、現(xiàn)場搶答和考試測驗等活動，有效激發(fā)了黨員學(xué)習(xí)熱情。

　　2.抓好活動陣地建設(shè)，搭建“技能提升”平臺

　　按照龍源電力“新能源企業(yè)黨支部建設(shè)標準化指導(dǎo)手冊”要求，黨委統(tǒng)一完善了各支部活動室的建設(shè)，做到制度上墻、黨員活動園地統(tǒng)一規(guī)范，支部資料實現(xiàn)“一本五盒”管理;舉辦和參加黨務(wù)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班，開展支部工作觀摩交流活動，幫助和促進黨務(wù)人員掌握黨務(wù)基本技能、工作程序和要求，明確支部工作“做什么”“怎么做”，解決了思想認識上的誤區(qū)、業(yè)務(wù)上的“短板”和差距;借助“運檢技能競賽”“安全知識競賽”、“五講五提升，全力保目標”勞動競賽及實訓(xùn)基地等平臺，開展新能源技術(shù)等培訓(xùn)，不斷選樹技術(shù)能手，提高全員技能水平。公司先后涌現(xiàn)出全國“優(yōu)秀技術(shù)能手”1名，國電“技術(shù)能手”1名，龍源“技術(shù)能手”7名。成立“黨員攻關(guān)組”，圍繞生產(chǎn)一線熱點難點問題，開展“偏航卡更換工裝設(shè)計”、“華銳機組提升機技改”、“歌美颯機組齒輪箱散熱系統(tǒng)技改”、“變電設(shè)備(SVG)加裝防塵裝置”等15項等技術(shù)革新項目，縮短了故障處理時間，提升了現(xiàn)場作業(yè)效率，節(jié)約成本費用約600余萬元。

　　3.抓好崗位陣地建設(shè)，搭建“名師講堂”平臺

　　為了發(fā)揮先進典型榜樣力量，公司建立以黨員技術(shù)骨干和優(yōu)秀職工為核心的“名師講堂”培訓(xùn)隊伍，定期駐扎各風(fēng)電場利用休息時間為廣大員工輪流講課，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、傳授“獨門絕技”、“傳經(jīng)送寶”。支部牽頭指派技術(shù)水平高、有責(zé)任心的黨員對新學(xué)員進行“傳、幫、帶”，耐心細致地進行實際操作培訓(xùn)，將“青藍工程”各項舉措落到實處，幫助青年員工成長;深化黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)創(chuàng)建，每年選樹黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)，結(jié)合工作目標要求不斷細化創(chuàng)建目標計劃、考評標準，將先鋒崗、責(zé)任區(qū)充分與工作崗位、工作職責(zé)結(jié)合，實現(xiàn)了責(zé)任區(qū)內(nèi)“關(guān)鍵崗位有黨員、處理問題有黨員、加班加點有黨員”，推進黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)作用的切實發(fā)揮。實施黨員“工作量化評價”，對黨員從工作效率、工作創(chuàng)新、工作質(zhì)量三個方面進行量化評價、星級管理，每月評選出支部“黨員之星”，實現(xiàn)黨員立足崗位爭先創(chuàng)優(yōu)，積極發(fā)揮先進黨員的作用。

　　4.抓好網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，搭建“互動交流”平臺

　　公司黨委總結(jié)實施黨的群眾路線和“三嚴三實”教育活動的經(jīng)驗做法，將“面對面”、線上與線下有機結(jié)合，搭建互動交流平臺。線上通過“黨員微信圈”和“微信公眾號”及時學(xué)習(xí)傳達政策要求、形勢任務(wù)，組織黨員交流討論。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的作用，將“網(wǎng)絡(luò)黨建”作為黨員理論學(xué)習(xí)的園地、思想互動的平臺、風(fēng)采展示的窗口、聯(lián)系群眾的紐帶、黨建創(chuàng)新的載體，組織引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體在“共產(chǎn)黨員網(wǎng)”進行在線學(xué)習(xí)，鼓勵和引導(dǎo)黨員在公司“黨建微信交流學(xué)習(xí)平臺”中發(fā)布和分享微黨課、學(xué)習(xí)心得等，改變“我教你學(xué)、我講你聽、我念你記”的灌輸式學(xué)習(xí)模式，激發(fā)黨員主動學(xué)習(xí)的熱情。線下通過座談會、調(diào)研表、討論會等形式，加強學(xué)習(xí)交流。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作開展以來，公司微信公眾平臺已發(fā)布各類學(xué)習(xí)內(nèi)容140余條，展示黨支部及黨員風(fēng)采紀實82條，切實營造了良好的互動交流氛圍。

　　三、取得的成效

　　(一)學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚。通過層層動員引領(lǐng)，利用黨委

　　中心組、支部集中學(xué)習(xí)討論，“微黨課”的講授、黨章黨規(guī)測試答題等形式，使公司全體黨員弄清楚“為什么學(xué)”、“學(xué)什么”、“怎么學(xué)”的問題，黨員學(xué)習(xí)有計劃、有重點、有筆記、有檢查，學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、效果得到了保證，學(xué)習(xí)熱情進一步提升，“被動接受教育”變“主動學(xué)習(xí)”的氛圍逐漸形成。

　　(二)黨員先鋒意識明顯增強。通過開展“三亮”活動，把黨員的形象展示出來，讓黨員職工時刻能感受到一種力量的鼓舞，在大修技改等主戰(zhàn)場上主動發(fā)揮了先鋒模范作用。通過技能競賽的開展，有效地激發(fā)了黨員學(xué)技練功的熱情，也帶動了職工群眾一起練硬功的熱潮。現(xiàn)在黨員職工已經(jīng)把學(xué)習(xí)作為一種愛好、一種追求、一種時尚，蔚然成風(fēng)。

　　(三)黨支部建設(shè)更加規(guī)范化。各支部通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的積極開展，同時結(jié)合龍源電力“黨支部標準化建設(shè)指導(dǎo)手冊”的推廣，各黨支部黨員教育管理、“三會一課”、民主評議黨員、組織生活等制度得到進一步規(guī)范和落實，黨建活動陣地全面升級，黨建圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、強化監(jiān)督、示范引領(lǐng)的作用得到進一步發(fā)揮，黨支部標準化建設(shè)水平進一步提升。

　　四、思考與啟示

　　(一)搭建黨建平臺要與中心工作相結(jié)合。圍繞中心、服務(wù)大局，是企業(yè)黨支部的基本職能;面對改革發(fā)展的新常態(tài)、新形勢、新挑戰(zhàn)，黨支部要找準黨建工作的著力點和結(jié)合點，實現(xiàn)了黨支部工作與中心工作的深度融合，從而讓先鋒旗幟始終在公司生產(chǎn)經(jīng)營主戰(zhàn)場上高高飄揚。

　　(二)搭建黨建平臺要與發(fā)揮作用相結(jié)合。要以“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”為載體，引導(dǎo)廣大黨員在本職崗位上主動亮出身份、做出承諾、攻堅克難、樹好形象，使黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得更加充分，日益成為黨的活動的實踐主體、黨的形象的塑造主體和推動企業(yè)發(fā)展的骨干力量。

　　(三)搭建黨建平臺要與抓好落實相結(jié)合。黨支部要通過抓陣地、抓活動、抓載體、抓骨干、抓隊伍，實現(xiàn)黨建品牌創(chuàng)建全覆蓋，特別是建立和堅持基層黨組織建設(shè)定期調(diào)研、宣傳引導(dǎo)、激勵獎懲等制度，讓黨建工作更具生機和活力，真正搭建平臺等黨建工作取得實效。

實施基層黨建促進黨建凝聚力 篇16

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：大家下午好!

　　20xx年市氣象局黨組理論中心組夏季讀書班于5月27-29日在沂南勝利召開，讀書班期間，我們認真聆聽了朱局長代表市局黨組所作的題為《抓發(fā)展，促和諧，強管理，開創(chuàng)氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面》的主題報告，深受教育和鼓舞。會后，人事教育科認真組織了學(xué)習(xí)。大家普遍認為，朱局長的講話，高瞻遠矚，主題明確，內(nèi)涵豐富，振奮人心。是我們做好下半年乃至今后一個時期氣象工作的行動綱領(lǐng)。人事科將以朱局長的講話為指導(dǎo)，立足本職，進一步強化責(zé)任意識、奉獻意識，堅定發(fā)展信念，立足全局工作重心，提高工作能力和服務(wù)水平，為氣象事業(yè)的又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

　　上半年，人事科在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各科室和全局同志的大力支持幫助下，較好的完成了各項工作任務(wù)。但也存有諸多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。為此，20xx年下半年，人事教育科要認真學(xué)習(xí)貫徹讀書班會議精神，特別是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實好朱局長的講話精神，圍繞“抓發(fā)展、促和諧、強管理”的九字方針，圍繞中心，服務(wù)大局，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手，為全市干部職工搞好服務(wù)。

　　除了認真做好人力資源、勞資、社會保險、職稱評聘、計劃生育、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨務(wù)、老干部、審計紀檢等常規(guī)工作，保質(zhì)保量完成全年工作任務(wù)外，要著力做到四個破除和三個加強：

　　“四個破除”，即破除“小成即滿”的思想，不斷提升工作標桿;破除畏難發(fā)愁的情緒，勇于接受新任務(wù)、新挑戰(zhàn);破除等靠心理，善于主動解決工作中遇到的新問題;破除因循守舊的舊理念，開闊眼界，提升境界，快樂工作，幸福生活，敢于求創(chuàng)新、求突破。

　　“三個加強”：一要加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種追求、一種習(xí)慣。深入學(xué)習(xí)干部人事政策，不斷提高認知水平，提升工作水平。要從適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、經(jīng)受新考驗的高度，切實增強加強學(xué)習(xí)、推進學(xué)習(xí)的政治責(zé)任感和自覺性、主動性。

　　二要切實加強能力建設(shè)，充分發(fā)揮人事組織工作的職能作用，不斷提高服務(wù)能力，提升工作標準，強化管理服務(wù)職能，進一步增強工作的主動性。要把思想進一步統(tǒng)一到“一個率先，六大工程”對人事工作的要求上來，牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀這一根本指導(dǎo)方針，以時不我待、只爭朝夕的精神，不斷提高做好人事工作的能力和抓好各項工作的落實能力。

　　三要加強作風(fēng)建設(shè)，求真務(wù)實，保持良好的精神狀態(tài)。要堅持高標準、嚴要求、快節(jié)奏，緊跟市局黨組的各項決議，立說立行，馬上就辦，辦就辦好，自我加壓，創(chuàng)先爭優(yōu)，為實現(xiàn)氣象事業(yè)再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌作出積極貢獻。

實施基層黨建促進黨建凝聚力 篇17

　　今天這次會議的主要任務(wù)是：按照省委提出的“市、縣、鄉(xiāng)三級書記履行基層黨建工作責(zé)任聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”的要求，由縣(市、區(qū))委書記向市委作基層黨建專項述職。

　　開展市、縣、鄉(xiāng)三級黨委書記履行基層黨建工作責(zé)任專項述職，是堅持黨要管黨、從嚴治黨的具體體現(xiàn)，是推進基層組織建設(shè)年活動的重要內(nèi)容，也是我省推出的一項創(chuàng)新性的工作。省委對此高度重視。前不久，袁純清書記專門聽取了各地市委書記的黨建工作述職匯報。今天，我們又聽取了各縣、市、區(qū)委書記的述職，下一步，還要開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職，并把這項工作常態(tài)化。那么，從大家剛才的述職中，我總的感到，各縣市區(qū)對基層黨建工作態(tài)度正、力度大、亮點多、措施實、效果好。從全市層面看，主要有以下特點：一是高度重視、責(zé)任明確。我們制定出臺了《各級黨委書記抓基層黨建工作責(zé)任制意見》，認真落實基層黨建“一把手”工程，堅持用“責(zé)任制管責(zé)任人，以責(zé)任人帶一班人，以一班人活一盤棋”，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實”的黨建工作新格局。今年以來，市委會先后5次專題研究基層黨建工作、兩次聽取縣委書記黨建匯報;班子成員還帶頭參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動和保持黨的純潔性教育，帶頭落實“三聯(lián)一住”方案，帶頭深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)調(diào)研黨建工作，為各級干部做出了表率。二是工作扎實、推進有力。緊扣“穩(wěn)中求進、轉(zhuǎn)中求好”抓爭創(chuàng)，圍繞“改善民生、促進和諧”求提升，突出“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、示范引領(lǐng)”強帶動，著眼“鞏固成果、長效推動”促深化，使黨建工作在服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中更有生機和活力。其中，“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)和非公有制黨組織集中組建兩項計劃已經(jīng)圓滿完成，社區(qū)“網(wǎng)格化”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“文建明工作法”、機關(guān)黨建“走在前頭”以及縣鄉(xiāng)黨委書記“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”計劃正快速推進，有些工作還走在了全省乃至全國前列。比如，落實市縣鄉(xiāng)三級干部“包基層黨組織、保晉位升級”責(zé)任制，與218個后進村簽定包保責(zé)任狀，加快后進轉(zhuǎn)化升級等做法，在《光明日報》、《中國組織人事報》專門作了重點報道。三是統(tǒng)籌兼顧，注重實效。統(tǒng)籌推進機關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校等黨建工作。特別是高度重視農(nóng)村基層黨組織隊伍建設(shè)，積極從致富能手、經(jīng)濟能人和素質(zhì)較好的黨員中選拔黨支部書記，建立了一支創(chuàng)業(yè)型村干部隊伍;全面推行農(nóng)村干部激勵保障機制，市縣財政每年拿出近5000萬元，保障基層干部的生活待遇;大力實施大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民行動，市縣拿出20xx萬元，扶持創(chuàng)業(yè)項目127個、創(chuàng)業(yè)基地20個。同時，圍繞鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果，全面開展了黨員“亮牌”行動和流動黨員“安家”活動，形成了“創(chuàng)先在崗位、爭優(yōu)在工作”的社會氛圍;按照省委六查六看的總要求，以“四重四戒四力促”主題活動為載體，扎實開展純潔性教育活動，建立了“領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政約談制度”并認真貫徹落實，起到了很好警示震動效應(yīng)。四是服務(wù)發(fā)展，氛圍濃厚。在轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)、招商引資和項目建設(shè)中，注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保了在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，上半年全市經(jīng)濟社會發(fā)展順利實現(xiàn)了時間過半、完成任務(wù)過半。今年1-7月份，全市固定資產(chǎn)投資、財政總收入、一般預(yù)算收入三項指標增幅均居全省第一，各項民生事業(yè)穩(wěn)步推進，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)，信訪穩(wěn)定工作實現(xiàn)“四下降一好轉(zhuǎn)”等。這些，都與我們重視基層黨建、加強基層黨建工作密不可分，與全市各級黨組織和廣大黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用密不可分，與在座各縣(市、區(qū))委書記和同志們的共同努力密不可分。

　　但在肯定成績的同時，也要清醒看到我們工作中還有諸多差距和不足。一是部分基層黨組織戰(zhàn)斗力還不強，少數(shù)農(nóng)村黨支部工作相對處于后進狀態(tài)。二是少數(shù)黨員黨性意識淡化，先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠。三是基層黨組織設(shè)置還不盡合理，工作覆蓋面還不夠全，社區(qū)“網(wǎng)格化”管理還不規(guī)范。四是農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展不夠平衡，“有錢養(yǎng)人”但“無錢辦事”的現(xiàn)象還存在。五是在基層民主政治建設(shè)上，一些群眾包括黨員干部的民主素質(zhì)有待提高。六是在流動黨員管理上，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)等。這些，都需要我們在今后工作中引起重視，不斷提高。

　　辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨!而黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。基礎(chǔ)不牢，地動山搖!我們一定要按照中央和省委、市委的精神要求，進一步增強黨要管黨、從嚴治黨的責(zé)任感、緊迫感和使命感，在加強黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)的同時，更加注重黨的基層組織建設(shè)，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為全市的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強組織保證。下面，就進一步加強基層黨建工作，我著重強調(diào)五點意見：

　　一、強化責(zé)任不放松

　　黨的基層組織處在改革發(fā)展的第一線，是轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展最直接的組織者、最有力量的推動者和最貼近實際的實踐者。基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何，直接關(guān)系到全市轉(zhuǎn)型跨越成效和全市百姓的福祉。正如省委袁純清書記所講的，基層黨組織離群眾最近，一方面，能夠第一時間傳遞黨的聲音，第一時間傾聽群眾呼聲，第一時間解決群眾困難，第一時間凝聚群眾力量;另一方面，正因為離群眾最近，因而更直接、更經(jīng)常、更具體地體現(xiàn)黨的形象和作風(fēng)，人民群眾更多地是從基層黨組織和基層干部的表現(xiàn)來觀察和評價我們的黨和政府。要認識到，我們黨所面臨的“四個危險”、“四個考驗”，其中有很多方面體現(xiàn)在基層，解決這些問題關(guān)鍵在基層。只有抓好基層黨建，才能為化解各種風(fēng)險和考驗奠定基礎(chǔ)。特別是當(dāng)前，黨的將要召開，需要我們認真抓好保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生等項工作，也需要我們更加注重做好抓基層打基礎(chǔ)聚民力的工作。大家必須站在鞏固黨的執(zhí)政地位、提升黨的執(zhí)政能力的高度，切實履行好基層黨建“第一責(zé)任人”的重要職責(zé)，切實肩負起“強一方基礎(chǔ)、謀一方發(fā)展、保一方穩(wěn)定、聚一方合力”的重要責(zé)任，統(tǒng)籌抓好基層黨建各項工作，確保為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

　　二、服務(wù)發(fā)展不動搖

　　要將抓黨建與保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生有機結(jié)合起來，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上去，通過加強基層黨建為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強保證，以轉(zhuǎn)型跨越成效來檢驗基層黨建工作成果。特別是要圍繞市委、市政府貫徹“兩個堅定不移”的要求，圍繞推動轉(zhuǎn)型升級、促進農(nóng)民增收、維護和諧穩(wěn)定等重點工作，加強分析研究，科學(xué)制定措施，搞好責(zé)任分解和目標細化，做到黨建與發(fā)展目標相銜接、與工作制度相適應(yīng)、與重點工作相一致。要把圍繞中心、服務(wù)大局這一總體要求，宣傳貫徹到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村(社區(qū))、每個單位，使每一個基層黨組織都能在轉(zhuǎn)型跨越中勇挑重擔(dān)、建功立業(yè)。要把中央關(guān)于“基層組織建設(shè)年”的重要部署、省里“集成升級”六項計劃與本地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的中心任務(wù)結(jié)合起來，抓住涉及基層黨建的全局性、長遠性、根本性工作，形成提高基層黨建工作科學(xué)化水平的新思路、新舉措。要把服務(wù)群眾、做好群眾工作作為基層黨建的核心任務(wù)，作為基層干部的基本職責(zé)，進一步創(chuàng)新服務(wù)方式、拓展服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高群眾的滿意度。特別是要充分發(fā)揮“一辦三中心”的基礎(chǔ)性作用，落實服務(wù)舉措，強化服務(wù)功能，提高服務(wù)群眾的針對性和實效性。

　　三、夯實基礎(chǔ)不懈怠

　　要按照中央和省委、市委的要求，統(tǒng)籌推進基層黨建各項工作。在農(nóng)村，要以后進村黨組織整頓為重點，全面落實好“一定三有”、“四議兩公開”等政策措施。特別是要高度重視對大學(xué)生村官的培養(yǎng)和管理，充分發(fā)揮他們在新農(nóng)村建設(shè)中的生力軍作用;在社區(qū)，要以推進社區(qū)網(wǎng)格化管理和“三有一化”建設(shè)為重點，切實解決好“有人管事、有錢辦事、有處議事”的問題;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要全面推廣文建明工作法，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部做好新時期農(nóng)村工作的本領(lǐng);在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織，要以完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制、擴大黨的工作覆蓋面為重點，扎實開展好經(jīng)常性的建設(shè)和管理工作;在機關(guān)，要以“抓培訓(xùn)、下基層、樹典型、建制度”為重點，深入開展機關(guān)黨建工作“走在前頭”活動。同時，還要聯(lián)系實際，有針對性地抓好國有企業(yè)、學(xué)校、窗口單位等領(lǐng)域的黨建工作，持續(xù)引深創(chuàng)先爭優(yōu)和保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動，不斷開創(chuàng)全市基層黨建工作新局面。

　　四、銳意創(chuàng)新不停步

　　隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入推進和融合，給基層黨建提出許多新課題新挑戰(zhàn)。必須適應(yīng)新形勢新變化，拓寬視野、勇于創(chuàng)新、破解難題，積極探索基層黨建工作新路子，使基層黨建永葆生機和活力。要認真落實黨建工作領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，按照省委提出的“黨群一體共抓、城鄉(xiāng)一體共建、上下一體共創(chuàng)”的要求，加快建立“全域一體式、互動式”的大黨建格局，真正實現(xiàn)黨建工作成效最大化。要圍繞“抓兩頭帶中間”，促使先進支部對標一流、好上加好，幫助一般支部找準差距、趕超先進，促進后進支部轉(zhuǎn)化升級、補齊短板。要堅持基層黨建項目化、管理工程化，在黨員培訓(xùn)、管理監(jiān)督、陣地建設(shè)、城鄉(xiāng)黨建一體化等方面加大投入，在以黨建帶團建、帶婦建、帶工建等方面加大步伐。要高度重視黨建信息化建設(shè)，充分運用信息技術(shù)改進黨員教育管理、提高群眾工作水平。

　　五、強化領(lǐng)導(dǎo)不含糊

　　進一步健全和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實”的基層黨建工作格局。特別是要堅持“書記抓、抓書記”，全面推行“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，用“責(zé)任制管責(zé)任人、用責(zé)任人帶一班人”。各級黨委會要定期聽取基層黨建工作匯報，集體討論決定重要問題。要深入基層、深入群眾，認真聽取基層和群眾的意見和建議，切實幫助基層解決實際問題。要不斷總結(jié)基層經(jīng)驗，推廣先進典型，營造學(xué)先進、趕先進的濃厚氛圍。要通過財政轉(zhuǎn)移支付和黨費補助等途徑，健全機制、暢通渠道，確保基層黨建工作有人手、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。

　　總之，今天是縣區(qū)委書記向市委述職，我們不僅要述，還要評，更要考，尤其要重視考評結(jié)果的運用。會后，市委組織部要認真匯總各方面的評議意見，以市委的名義向縣(市、區(qū))委書記進行書面反饋。各縣(市、區(qū))要根據(jù)反饋意見，抓緊制訂整改方案，并把整改情況作為明年述職考核的重要內(nèi)容。今后，市委將把評議結(jié)果和整改情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、選拔任用的重要依據(jù)，切實做到述職述黨建，評議評黨建，考核考黨建，任用干部看黨建。紀檢、組織部門要加大督促檢查力度，推動“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度的落實。各縣、市、區(qū)黨委書記、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記都要以這次會議為新起點，切實履行好基層黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé)，對本地區(qū)本單位的黨建工作牽頭抓總、全面負責(zé)，力爭以黨建工作的實際成效，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

實施基層黨建促進黨建凝聚力 篇18

　　根據(jù)安排，今天和大家一起學(xué)習(xí)基層組織建設(shè)方面的基本知識。下面，我從三個方面與大家共同學(xué)習(xí)。這三方面分別是：

　　一、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中應(yīng)知應(yīng)會的基本知識

　　二、我鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)存在的問題

　　三、進一步明確今后一段時間全鎮(zhèn)黨組織建設(shè)工作任務(wù)

　　下面我們開始從第一方面農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中應(yīng)知應(yīng)會的基本知識開始學(xué)習(xí)

　　這一方面主要分三點：

　　(一)黨組織設(shè)置的相關(guān)程

　　(二)民主生活會的程序

　　(三)一些基本概念

　　(一)黨組織設(shè)置的相關(guān)程序

　　黨組織設(shè)置的相關(guān)程序主要講3個方面。黨的組織包括中央組織、地方組織和基層組織，重點講一下基層組織的設(shè)置。

　　1、黨的基層組織的設(shè)置：黨的基層組織包括黨的基層委員會、總支委員會和支部委員會。

　　黨的基層組織的組織形式，應(yīng)根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)而定。一般情況下，黨員超過100人的基層單位，可設(shè)立黨的基層委員會，下面再分設(shè)若干總支部或支部;黨員超過50人不足100人的，可設(shè)立黨的總支部，下面分設(shè)若干支部;有正式黨員3人以上50人以下的，可設(shè)立黨的支部。不足3人的可以和鄰近單位組成聯(lián)合支部。黨的各級基層委員會的設(shè)立均需上一級黨組織批準。設(shè)立黨的基層委員會必須報經(jīng)縣委批準。黨小組的劃分。黨小組不是黨的一級組織。為便于管理黨員和開展活動，黨支部一般應(yīng)根據(jù)本單位黨員的數(shù)量和分布情況，劃分若干黨小組，一個支部所劃分的黨小組不宜過多。一個黨小組不應(yīng)少于3名黨員(其中至少要有一名正式黨員)。有的黨支部黨員比較少，活動比較方便，也可不劃分黨小組，由支部書記直接組織黨員的活動。

　　2、建立黨的基層組織工作程序黨章規(guī)定：凡是有正式黨員三人以上的基層單位，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。

　　建立黨的基層組織的工作程序可以概括為7句話，28個字(提出申請、審查核實、提交報告、討論審批、下發(fā)批復(fù)、組織選舉、結(jié)果報批)。具體來講：(1)提出申請：由單位向上級組織提出建立基層黨組織的請示報告。說明建立黨組織的條件、組織形式、下設(shè)組織及人員構(gòu)成情況，報送上級黨組織審批。(2)審查核實：由上級黨組織組織部門具體審查，審查申請單位的情況是否屬實;討論申請的理由是否充分;下設(shè)的黨組織以及委員構(gòu)成是否符合黨章的有關(guān)規(guī)定。(3)提交報告：根據(jù)了解、核對情況，組織部門先提出是否建立基層黨組織及其組織形式、人員構(gòu)成方面的具體意見提交黨的委員會討論審批。(4)討論審批：上級黨的委員會召開會議研究審批。設(shè)立黨委的需經(jīng)縣委會討論審批。(5)下發(fā)批復(fù)：由組織部門以上級黨的委員會名義發(fā)文批復(fù)，批文內(nèi)容包括：組織設(shè)置形式，黨組織成員組成名額等。⑹組織選舉：申請單位接到批復(fù)后，組織召開黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生黨的基層組織。⑺結(jié)果報批：向上級黨委報告選舉結(jié)果。報告內(nèi)容包括：選舉工作情況;選舉產(chǎn)生的書記、副書記、委員名單。經(jīng)上級黨委召開黨委會研究批準后，開展工作。

　　3、撤銷、改建黨的基層組織的工作程序

　　(1)由原單位黨組織向上級黨組織提出撤銷或改建的請示，寫清撤銷或改建的理由和方案。

　　(2)上級黨組織根據(jù)請示的內(nèi)容，由組織部門考察，提出意見，再由黨的委員會研究決定。

　　(二)民主生活會的程序

　　黨的民主生活會是黨的組織生活的重要組成部分，其主要內(nèi)容是交換意見，溝通情況，開展批評與自我批評，總結(jié)經(jīng)驗，解決思想作風(fēng)和工作作風(fēng)上存在的問題。一般來講黨支部(黨小組)生活會一般每季度或半年召開一次;黨的基層委員會民主生活會，一般每年召開一至兩次;縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會每年召開一次。

　　要掌握領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的程序分三個階段：

　　(1)會前準備階段：1、確定中心議題：根據(jù)本單位的中心工作，或上級黨組織的安排，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子存在的主要問題，初步確定民主生活會的中心議題。2.談心溝通：圍繞民主生活會的中心議題，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間，通過個別談心溝通情況，相互征求意見，達到消除隔閡，統(tǒng)一認識，互相幫助，共同提高的目的。3.征求意見：通過召開座談會、設(shè)立群眾意見箱，發(fā)征求意見表等多種多樣形式，廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見。并對群眾的意見進行去粗取精、去偽存真的整理歸納。通過整理歸納，將群眾的意見梳成辮子，分清主次。在對群眾意見綜合分析的基礎(chǔ)上，進一步明確民主生活會上所要解決的主要問題。并確定開會的時間、地點。4、確定列席人員名單：根據(jù)會議的中心議題，可吸收與會議內(nèi)容有關(guān)的其他黨員干部列席參加，便于更好地解決問題。5.安民告示：會議中心議題，開會時間、地點確定后，應(yīng)提前通知參加和列席會議人員，與會人員應(yīng)積極作好準備。6.個人準備：根據(jù)會議要求，結(jié)合自身存在的問題，自學(xué)有關(guān)文件精神，用馬列主義觀點、立場和方法分析問題，用黨性原則解剖自己。必要時可寫成自我批評發(fā)言稿。7.報告上級組織：準備工作就緒后，應(yīng)提前10天將會議的主要議題、開會時間、地點、參加會議人員名單等材料報告上級黨組織，以便于上級黨組織決定是否派人參加。

　　(2)會議進行階段：1、按時開會，嚴密組織：經(jīng)過充分準備之后，要按照預(yù)定的時間，如期召開民主生活會。參加會議人員必須按時到會，除遇特殊情況請假外，不得以任何借口無故缺席，會議要確定專人記錄。主持人要作到對與會人員的情況胸中有數(shù)，善于引導(dǎo)，嚴密組織，使會議收到預(yù)期效果。2、學(xué)習(xí)有關(guān)文件：圍繞會議的中心議題，組織大家共同學(xué)習(xí)有關(guān)文件。通過學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想認識，達到有針對性地解決問題的目的。3、檢查上次生活會整改措施落實情況：在本次民主生活會召開之前，應(yīng)對上次民主生活會上提出的整改措施進行“回頭看”。如：哪些措施落實得好，哪些措施正在落實，還存在些什么問題，原因是什么，責(zé)任在誰?今后該怎么辦，等等。4、認真開展批評與自我批評：遵循團結(jié)---批評和自我批評---團結(jié)的方針，圍繞會議中心議題，交流思想認識，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，開展嚴肅認真的自我批評和互相批評。達到統(tǒng)一思想，增強團結(jié)，互相促進，共同提高的目的。5、列席人員發(fā)言：列席人員可根據(jù)會議的中心議題，以及領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員存在的問題，提出意見和建議。黨組織的負責(zé)同志和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要虛心聽取他們的發(fā)言。6、總結(jié)經(jīng)驗、制定整改措施：在批評與自我批評的基礎(chǔ)上，“班長”要組織大家認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定切實可行的整改措施。改進措施，力求達到具體，明確，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各自對落實改進措施的責(zé)任和時限要求。與會班子成員及委員集體討論提出整改措施。7、上級組織派員發(fā)言：上級黨組織委派參加下級組織生活會的同志，一定要從對上、下兩級黨組織負責(zé)的精神，認真發(fā)言。發(fā)言內(nèi)容一般包括對會議的基本評價，主要特點以及經(jīng)驗、存在的主要問題，并對如何落實整改措施提出意見。8、會議小結(jié)：會議結(jié)束時，黨組織的負責(zé)同志應(yīng)對會議情況進行小結(jié)，其內(nèi)容一般包括：主要問題是否找準了;批評與自我批評開展得如何;總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)是否切合實際;改進措施是否有力;并對今后工作提出具體要求。

　　(3)會后進行階段：1、向上級組織報告情況：會議結(jié)束后，必須在十五日內(nèi)向上級黨組織提出關(guān)于民主生活會的情況報告。其內(nèi)容包括：開會的時間、地點、應(yīng)參加人數(shù)、實參加人數(shù)及名單、列席人員名單、缺席人員的姓名及其理由，主持人、記錄人的姓名及會議主題。圍繞中心議題，開展批評的情況，生活會檢查出來的主要問題，針對存在問題，提出了哪些改進措施等等，并附：征求意見匯總材料;生活會議程;生活會原始記錄;整改措施或整改意見。2、向下級黨組織及黨員群眾通報：將民主生活會適于向下一級黨組織通報的情況予以通報，對于群眾普遍關(guān)心的問題和整改措施，視情況用適當(dāng)?shù)姆绞竭M行通報，以便于群眾監(jiān)督。3、鞏固會議成果：民主生活會的結(jié)束后要消化會議內(nèi)容，鞏固會議成果。書記與班子成員和委員提高認識，增強團結(jié)，按照分工，負責(zé)抓好整改措施的落實，并對其他同志給自己提出的意見進行梳理、整改。4、信息反饋、收集意見：民主生活會情況向下級黨組織及廣大黨員通報后，還要及時了解群眾反映。看問題找得準不準,改進措施得力不得力，以及落實改進措施的情況。收集群眾反映可采用深入群眾、征求意見的方法進行，也可以通過群眾團體組織把群眾的意見反上來。5、建立檔案：每次民主生活會后,要將生活會的資料立卷歸檔。其內(nèi)容包括：會議的原始記錄及生活會情況報告，征求群眾意見資料，每位成員的發(fā)言材料、整改措施和其他有關(guān)材料。

　　(三)一些基本概念

　　1、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動

　　“三級聯(lián)創(chuàng)”活動含義是：縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨支部。

　　“五好”的要求是：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好。

　　“幫建升級創(chuàng)十好”活動，十好的具體內(nèi)容是：環(huán)境衛(wèi)生整治好、用水問題解決好、道路巷道建養(yǎng)好、文體活動豐富好、弱勢群體幫扶好、孩子上學(xué)安排好、合作醫(yī)療落實好、矛盾糾紛化解好、土地財務(wù)管理好、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展好。

　　“一定三有”的內(nèi)容：村主干定崗位目標、工作有待遇、干好有前途、離崗有保障。

　　“三有一化”的內(nèi)容：有人干事、有錢辦事、有場所議事、黨建工作真正實現(xiàn)區(qū)域化。

　　2、黨支部的選舉辦法：

　　(1)“公推直選”是指把黨委直接提名和委任變?yōu)樵邳h組織領(lǐng)導(dǎo)下,通過黨員個人的自我推薦、黨員群眾的聯(lián)名推薦、黨組織的推薦這三個環(huán)節(jié)產(chǎn)生候選人,然后由全體黨員直接參與選舉產(chǎn)生黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。

　　公推直選主要環(huán)節(jié)是，宣傳發(fā)動、公開報名、資格審查、組織考察、召開公開大會等。

　　“公推直選”的含義實際有兩個層次，一個是“公推”，其基本含義就是采用黨員自薦、黨支部推薦、黨員聯(lián)名推薦和員工集體推薦或者是四種方式相結(jié)合的方式，在全體黨員中公開、民主推薦基層黨支部委員候選人。對選出的候選人經(jīng)過黨支部按照規(guī)定的條件和程序進行審核后，再呈請上級黨委審批，黨委審批同意的候選人就是正式參加選舉的候選人。再一個就是“直選”，“直選”的基本含義就是通過召開支部黨員大會直接選舉黨支部委員、副書記和書記，也就是一張選票，一次選舉。

　　這種體現(xiàn)黨員主權(quán)思想和運用社會認同系統(tǒng)的選舉制度，符合社會主義民主政治的發(fā)展方向，體現(xiàn)了黨的xx大報告提出的改革黨內(nèi)選舉制度，改進候選人提名制度和選舉方式，逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍的根本要求。

　　(2)“兩推一選”，是選舉產(chǎn)生村級黨組織成員的一種方法。是指在村黨組織進行換屆時，先由黨員和村民代表投票推薦黨組織委員候選人初步人選，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委依據(jù)推薦票數(shù)和村黨組織委員任職的基本條件，進行審查并同意后，確定村黨組織正式候選人，在黨員大會上差額選舉村黨組織委員會委員。村黨組織書記在新當(dāng)選的委員中由全體黨員選舉產(chǎn)生。

　　3、黨日制度

　　黨日指黨組織和黨員進行黨的活動的法定時間。黨日是黨的生活在時間上的保證，黨的組織生活的各項制度絕大多數(shù)要在黨日中落實。黨日活動的主要內(nèi)容是召開黨的會議，進行黨的教育，開展組織生活，處理黨務(wù)工作。

　　4、“三會一課”制度

　　“三會”指的是：支部委員會(簡稱支委會)、支部大會(全體黨員大會)、黨小組會;“一課”指的是：黨課。

　　(1)支部委員會

　　①支部委員會由支部黨員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期兩至三年。在支部黨員大會休會期間，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理支部的日常工作。

　　②支部委員會一般每月召開一次會議，根據(jù)工作需要，可隨時召開。

　　③支部委員會由支部書記或副書記主持，支委會全體成員參加。

　　④堅持民主集中制原則，防止個人專斷。支部委員會有權(quán)審議、監(jiān)督支部書記工作。

　　⑤支部委員會討論和研究的主要問題：研究貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定和支部黨員大會的決議。研究支部工作目標和工作計劃。按照黨章規(guī)定和黨的基層組織的任務(wù)，結(jié)合本單位實際情況開展各項經(jīng)常性工作研究討論本支部的黨建和黨員教育工作。研究抓好支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，以便更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。對組織生活會的內(nèi)容提出要求。研究本支部的發(fā)展黨員工作和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作以及黨的積極分子隊伍建設(shè)工作。研究對黨員的獎勵和違紀黨員的處分等。

　　⑥支部委員會討論決定問題時，到會的委員必須超過半數(shù)，所作出的決議方能有效。如遇重大問題需要作出決定，能夠到會的委員又不超過半數(shù)時，必須召開支部大會討論決定。

　　⑦不設(shè)支部委員會的支部決定重大問題時，必須召開支部黨員大會。如有個別問題不宜在支部大會上討論，可由正、副書記提出意見，報上級黨組織決定。

　　⑧必要時可以召開支部委員會擴大會議。吸收黨小組長或其他黨員列席，聽取他們意見。但在決定時，被擴大參加會議的同志無表決權(quán)。支委擴大會支委必須超過半數(shù)才能召開。

　　⑨支部委員會要對支部黨員大會和上級黨組織負責(zé)，定期向支部黨員大會報告工作，接受它的審查和監(jiān)督。

　　⑩支部黨員大會做出的決定，支部委員會要認真貫徹執(zhí)行。支部委員會做出的決議和決定，支部黨員大會有權(quán)修改或否定。如果發(fā)現(xiàn)支部大會的決議不符合黨的路線、方針、政策和上級決議，可請示上級黨組織裁決或重新召開支部黨員大會討論決定。

　　(2)支部大會

　　①支部大會的會期：支部大會是全體黨員參加的會議，是黨支部的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。一般每季度召開一次，也可根據(jù)工作需要，提前召開或適當(dāng)增加大會的次數(shù)。

　　②支部大會的內(nèi)容：傳達學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示，制定本支部貫徹、落實的措施;討論通過支部工作計劃;聽取支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監(jiān)督;黨員之間進行思想交流，開展批評與自我批評;討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正;討論決定對黨員的表彰和處分;選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表，討論罷免、撤換不稱職的支部委員或出席上級黨代表大會的代表;黨支部季度工作小結(jié)、布置工作;對支部工作規(guī)劃、重要工作安排等重大問題進行討論，提出意見或建議;討論決定其他需由支部黨員大會討論決定的重要問題。

　　③支部黨員大會一般由書記主持，如果書記缺席，可由支部委員主持。

　　④支部黨員大會必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員出席。出席人數(shù)未超過有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，不得通過決議。決議經(jīng)過到會正式黨員的半數(shù)以上通過方為有效。

　　⑤會后，要由支部書記及時向上一級黨組織匯報大會的情況。關(guān)于接收新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、處分違紀黨員和對黨員勸退或除名的決定，要及時報請上級黨組織批準。上級黨組織批準后，要及時向黨員公布。支部黨員大會作出的決議，支部委員會和每個黨員必須認真貫徹執(zhí)行。

　　(3)黨小組會

　　①黨小組是黨支部的一個組成部分，它不是黨的一級組織，它在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)對黨員的管理，具體地組織和指導(dǎo)每個黨員的日常活動，保證黨組織的決議的貫徹執(zhí)行。

　　②黨小組會，每季度召開一次。由黨小組長主持。

　　③黨小組根據(jù)本支部黨員數(shù)量、分布情況及工作需要等方面因素劃分。每個黨小組不得少于三名黨員(其中至少要有一名正式黨員)，黨小組長必須由正式黨員擔(dān)任。

　　④黨小組會的主要內(nèi)容：黨小組會的內(nèi)容，一般要圍繞黨的中心工作和黨支部的工作、學(xué)習(xí)計劃以及黨支部近期的具體任務(wù)，結(jié)合小組的實際情況確定。學(xué)習(xí)上級組織有關(guān)文件，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和黨報、黨刊、科學(xué)文化知識及其它有關(guān)材料，學(xué)習(xí)先進黨員的模范事跡等;討論研究如何貫徹執(zhí)行支部決議，團結(jié)帶領(lǐng)本小組黨員和群眾完成各項任務(wù);分析本小組黨員和群眾思想狀況，研究如何做好黨員、群眾的思想政治工作;匯報黨員個人思想和工作情況，開展批評與自我批評;研究非黨積極分子的培養(yǎng)和教育情況，醞釀黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正情況;改選小組長、醞釀支委候選人和出席上級黨代會的代表候選人;評選優(yōu)秀黨員，討論對黨員的處分及黨務(wù)方面的工作;分析群眾思想情況，研究如何做好群眾思想政治工作，密切聯(lián)系群眾。

　　(4)黨課

　　黨課是對黨員進行經(jīng)常性教育的主要形式，搞好黨課教育要做到：

　　①黨課以黨章為基本教材，結(jié)合各個時期黨的中心工作，聯(lián)系本單位黨員思想實際，對黨員進行黨的基本知識、黨性修養(yǎng)、黨風(fēng)黨紀及理想宗旨、黨員標準、黨的形勢任務(wù)以及怎樣做一名合格黨員等方面教育，也可播放有教育意義的電視錄相等課程。

　　②黨支部要認真制訂年度黨課教育計劃，確定每次授課的時間、內(nèi)容、形式、教員。

　　③黨課要形成制度化。每半年進行一次，全年達到2次，參加人員為支部全體黨員和入黨積極分子。黨課一般由支部書記、支委講授，也可由優(yōu)秀黨員或邀請上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)、本局英摸和局黨校講師講黨課。

　　④為了提高黨課的質(zhì)量，增強教育的針對性，也可以運用電影、電視、錄像、錄音等現(xiàn)代化手段進行教育。

　　⑤黨員必須做到認真聽、認真記、不遲到、不早退。黨課結(jié)束后，要組織聽課的黨員進行討論，以加深理解，增強學(xué)習(xí)效果，也可進行測驗

　　⑥黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要定期到所在的黨支部或黨建聯(lián)系點講授黨課，每年不少于2次。

　　5、民主評議黨員

　　民主評議黨員是新形勢下加強黨的建設(shè)的一項重要制度。每年進行一次民主評議黨員活動，是要通過對全體黨員進行做新時期合格共產(chǎn)黨員的教育，通過民主評議和組織考察，檢查和評價每個黨員在堅持黨的基本路線，特別是在貫徹執(zhí)行"抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定"的基本方針的實踐中發(fā)揮先鋒模范作用的情況，弘揚正氣，表彰優(yōu)秀黨員，克服黨內(nèi)消極因素，妥善處置不合格黨員，消除黨內(nèi)腐敗分子，提高黨員隊伍素質(zhì)，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　民主評議的實施步驟通常為:

　　學(xué)習(xí)教育階段。民主評議黨員的學(xué)習(xí)內(nèi)容，一般以黨章、鄧小平理論以及中央有關(guān)文件為基本內(nèi)容，也可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和評議內(nèi)容學(xué)習(xí)有關(guān)文件。著重抓好鄧小平理論的教育、理想宗旨教育、黨風(fēng)黨紀教育。

　　自我評價階段。自我評價主要是對照黨員標準和評議內(nèi)容進行。要聯(lián)系個人思想和工作實際，自覺清理思想，檢查言行，肯定成績，找準存在的問題及根源，在是否合格上進行自我認定，自評前，應(yīng)認真、如實地寫好個人總結(jié)材料，并主動征求黨內(nèi)外群眾的意見。個人總結(jié)寫好后要經(jīng)黨支部審定，然后由黨員在黨支部大會上進行自我總結(jié)。

　　黨內(nèi)、黨外評議階段。先在黨支部或黨小組內(nèi)進行黨內(nèi)互評。評議中要認真開展批評和自我批評，敢于觸及矛盾和問題，避免不負責(zé)任的評功擺好。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭解剖自己，帶頭接受批評，帶頭評議別人。對不宜公開批評的問題，可通過意見箱或同黨員個別談話等方式，讓黨員充分發(fā)表意見。黨內(nèi)互評后，可采用座談會或民意測驗的方法，聽取黨外群眾對黨支部和黨員的意見。

　　組織考察階段。召開支部委員會，將各方面對每個黨員的評價和反映，進行綜合、分析，提出初步意見，需要核實的情況，再進一步調(diào)查核實。然后提交黨員大會討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成正式組織意見。對確定為優(yōu)秀黨員和不合格黨員的，要報上級黨委審批。

　　表彰、處理階段。經(jīng)過民主評議，對一致公認表現(xiàn)好的黨員，由基層黨組織通過口頭或書面形式進行表揚，對突出的優(yōu)秀黨員，報上級黨委給予表彰;對合格黨員要給予肯定和鼓勵，對不合格黨員要按照有關(guān)政策，區(qū)別情況，嚴肅處置。

　　6、四議兩公開

　　“四議兩公開”是河南省鄧州農(nóng)村創(chuàng)造的黨領(lǐng)導(dǎo)下的村級民主自治機制，就是所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施。“四議”即：村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即：決議公開、實施結(jié)果公開。

　　7、創(chuàng)先爭優(yōu)

　　“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

　　①先進基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，各項工作成效顯著，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，堅決貫徹執(zhí)行上級黨組織的決策部署;注重加強自身建設(shè)，班子健全，結(jié)構(gòu)合理;團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，在日常工作和突發(fā)事件中行動迅速、處置果斷，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，認真執(zhí)行黨組織決定，積極完成組織分配的工作，在做好本職工作、服務(wù)群眾等方面能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮較好。堅持經(jīng)常性、有計劃地發(fā)展黨員。黨員隊伍的年齡、文化和分布結(jié)構(gòu)合理。三是工作機制好。各項規(guī)章制度健全，管理措施到位，工作運行順暢有序，服務(wù)高效。重大問題民主決策、科學(xué)決策，民主氛圍好。認真執(zhí)行“三會一課”制度，黨組織生活開展正常。堅持和落實基層黨建工作責(zé)任制，能夠做好黨建工作與各項工作統(tǒng)籌兼顧，互促共進。四是工作業(yè)績好。切實貫徹落實本單位科學(xué)發(fā)展的思路和措施，工作目標明確，抓落實的措施有力，工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好。工作措施符合群眾意愿，盡心竭力為群眾辦好事、辦實事，為民服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，工作作風(fēng)和工作實績?nèi)罕姖M意，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

　　②優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范行使黨章規(guī)定的權(quán)利，自覺履行黨員義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，理想信念堅定，在反對分裂、維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結(jié)等大是大非問題上頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明、行動堅決;帶頭參加集體學(xué)習(xí)，堅持個人自學(xué)，認真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，努力鉆研履行崗位職責(zé)的業(yè)務(wù)和技能，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感，立足崗位，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，業(yè)務(wù)熟練、技能精湛，高質(zhì)高效地完成本職工作，勇于承擔(dān)急難險重的工作任務(wù)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。具有強烈的宗旨意識，積極參加黨組織開展的結(jié)對幫扶困難群眾、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)、社會公益活動，經(jīng)常深入基層，了解群眾要求和呼聲，主動關(guān)心群眾疾苦，積極幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，自覺維護群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規(guī)和本單位各項規(guī)章制度，不信仰宗教，與封建迷信活動作堅決斗爭。五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系，發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，引導(dǎo)群眾崇尚科學(xué)，追求文明進步，敢于同不良風(fēng)氣、違紀違法行為作斗爭。

　　6、“十星百旗”活動

　　全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員中深入開展“十星百旗”活動的主要內(nèi)容是：創(chuàng)建“十星農(nóng)村基層黨組織”，爭做“十星農(nóng)村黨員”，樹立百桿“十星農(nóng)村黨組織”旗、千桿“十星農(nóng)村黨員”旗。

　　①“十星農(nóng)村黨組織”即：團結(jié)戰(zhàn)斗星、工作規(guī)范星、干事創(chuàng)業(yè)星、增產(chǎn)增收星、基礎(chǔ)建設(shè)星、民生保障星、村容整潔星、民主管理星、平安穩(wěn)定星、廉潔清正星。

　　②“十星農(nóng)村黨員”即：勤奮學(xué)習(xí)星、建言獻策星、遵紀守法星、明禮誠信星、勤勞致富星、表率示范星、服務(wù)群眾星、扶貧濟困星、弘揚正氣星、廉潔自律星。

　　二、我鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)存在的問題

　　綜合分析，我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨的建設(shè)還存在一些不容忽視的問題，概括起來主要表現(xiàn)在以下三個方面：

　　一是農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力不強。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中有部分村黨支部表現(xiàn)出不適應(yīng)，對發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用定位不準，對樹立領(lǐng)導(dǎo)地位缺乏信心，不敢理直氣壯開展工作，一味埋怨政策不配套，村民不好管，農(nóng)村工作不好做，上面只給任務(wù)不給辦法，老辦法用不上，新辦法找不到，對層出不窮的農(nóng)村矛盾束手束腳，無所適從。部分村支兩委主要成員搞不團結(jié)，互相爭權(quán)。甚至為雞毛蒜皮的小事，大做文章，相互拆臺，相互抵毀。有的村支部書記唱獨腳戲，支委村委擺樣子。對一些重大決策不深入調(diào)查研究，不征求群眾意見，作風(fēng)浮夸，工作隨意性強。對一些歷史遺留問題和新形勢下產(chǎn)生的一些新問題、新矛盾，憑主觀老經(jīng)驗老辦法，造成不同程度的工作失誤，影響村干部在群眾中的威信和號召力，給農(nóng)村改革、發(fā)展帶來不穩(wěn)定因素。

　　二是全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)年齡老化問題仍就嚴重。據(jù)統(tǒng)計，我縣共有農(nóng)村黨員 人，其中農(nóng)村女黨員 人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的 %，35歲及以下黨員 人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的 %，高中及以上黨員 人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的 %。從這些數(shù)據(jù)看，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理，年齡老化，文化程度偏低，婦女偏少的問題仍然比較突出。

　　三是基層黨建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還不夠。經(jīng)過一年努力，在縣委的統(tǒng)一安排下，在各級干部黨員的努力下，現(xiàn)在基本實現(xiàn)全覆蓋，但裝修、配套、場地硬化、綠化還有差距。還有過去雖然有場所但比較破舊，與新農(nóng)村建設(shè)不匹配，嚴重影響了群眾的文化生活。

　　三、進一步明確今后一段時間全鎮(zhèn)黨組織建設(shè)工作任務(wù)

　　1、加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)，始終是基層黨建工作的重中之重。基層黨組織書記是基層領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭人，是落實各項工作任務(wù)的領(lǐng)頭雁。

　　2、抓好農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。農(nóng)村目前黨員隊伍年齡老化、文化程度偏低、婦女黨員較少，已成為制約農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的瓶頸。鎮(zhèn)黨委將對多年不發(fā)展黨員的村，指定專人結(jié)對聯(lián)系，跟蹤培養(yǎng)，主動吸收。特別是信教群眾較多的村，更要主動培養(yǎng)，要把發(fā)展黨員、壯大黨的隊伍作為重要工作去完成。同時，加強流動黨員管理，目前我鎮(zhèn)流出黨員 余名，農(nóng)村的年輕黨員流出占多數(shù)，以至于有些村支部開會過不了半。重視加強教育、管理、聯(lián)系等工作，在抓發(fā)展黨員和管理好流動黨員的同時，黨員的培訓(xùn)也應(yīng)形成一種長效機制，黨內(nèi)正常的一課三會要形成制度，發(fā)展黨員的程序也需高度重視。

　　3、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動關(guān)鍵在于結(jié)合本單位實際選好載體，目前已在全黨開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要黨組織創(chuàng)先進，全體共產(chǎn)黨員爭優(yōu)秀，以黨的先進和優(yōu)秀帶動整個社會爭先進創(chuàng)優(yōu)秀，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向和共同追求，創(chuàng)先爭優(yōu)的核心在于全員公開承諾，具體做法是：對象是各級黨組織及全體共產(chǎn)黨員，程序是根據(jù)各自工作性質(zhì)和具體任務(wù)承諾，形成個人承諾、黨組織審諾、全體黨員議諾、公示欄示諾、每半年評諾的承諾模式。實實在在把每個組織和個人在各自隊伍上的先鋒作用發(fā)揮好，真正做到一個組織一個戰(zhàn)斗堡壘，一個共產(chǎn)黨員一面旗幟。在公開承諾的同時，要實行大表彰，采用巡回講、媒體登、宣傳欄宣傳、階段表彰的方法，大力宣揚身邊的模范，用身邊的人和事教育身邊的人，努力營造一種文明和諧、積極向上的社會氛圍。

　　開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標：

　　①推動科學(xué)發(fā)展;

　　②促進社會和諧;

　　③服務(wù)人們?nèi)罕?

　　④加強基層組織。

　　4、抓好基層黨組織的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先進一步加大村級活動場所建設(shè)力度，要集黨員活動室、支村委辦公室、醫(yī)療保健室、圖書室、財務(wù)室、文化活動廣場為一體的群眾文化活動場所，要把活動場所建成本村的標志性建筑，成為全村的政治文化活動中心，成為百姓的溫暖家園。

　　5、強力推進"四議兩公開"工作，切實提高基層黨建的科學(xué)化水平。四議兩公開是河南鄧州在長期總結(jié)農(nóng)村工作中如何加強黨組織的核心作用而提出的一種工作方法。即：凡村里的重大事項決策，先由村黨支部提議，再交村兩委會商議然后交村黨員大會審議，最后由村民代表會議或村民大會決議，實施過程公開，結(jié)果公開。8月20日中央政治局召開會議，審議并通過《關(guān)于黨的基礎(chǔ)組織實行黨務(wù)公開的意見》，會議強調(diào)，黨的基層組織實行黨務(wù)公開，堅持黨要管黨，從嚴治黨，尊重黨主體地位，推進黨內(nèi)基層民主建設(shè)，要發(fā)揚民主，廣泛參與，真正落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時強調(diào)，黨的基層組織是本級實行黨務(wù)公開的責(zé)任主體，主要負責(zé)人是第一責(zé)任人。因此，村級組織必須形成制度，詳細劃分哪些事項必須公開、必須議，哪些事項采取什么辦法公開，這樣才能達到規(guī)范運作，群眾滿意，農(nóng)村和諧。

　　6、黨的基層組織和黨的工作全覆蓋。基層黨組織和黨的工作全覆蓋是我們整個農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，不能留有盲區(qū)，我們要堅決落實中央指示精神，堅定不移地做到哪里有人群哪里就有黨的組織和黨的工作，黨的陽光、雨露要照射每個角落。按照屬地管理原則，關(guān)心好每一寸土地上群眾的冷暖，使之和諧穩(wěn)定、奮勇爭先。

　　謝謝大家，請多提寶貴意見!

實施基層黨建促進黨建凝聚力 篇19

　　為著力解決基層黨建弱化、虛化、邊緣化問題，近年來，河北平泉市推行“三單兩化一巡察”工作法，強化工作責(zé)任，推動黨建工作落地落實。

　　該市對基層黨建工作實施“三清單”管理，制定市鄉(xiāng)村三級黨組織書記抓基層黨建主體責(zé)任清單30條，明確各級黨組織書記牽頭謀劃、督查指導(dǎo)等10項主體責(zé)任。每年初，下發(fā)基層黨建重點任務(wù)指導(dǎo)書，各級黨組織逐項列出任務(wù)清單。同時，結(jié)合上一年專項述職中查找的問題、平時發(fā)現(xiàn)的問題以及巡視反饋的問題，下發(fā)基層黨建存在問題及整改方案，實行整改銷號管理。未按期整改的，嚴格責(zé)任追究，視情況執(zhí)行“約談、建檔、反饋、問責(zé)、通報、函詢”六條追責(zé)制度。

　　該市出臺基層組織建設(shè)基礎(chǔ)性工作規(guī)范化意見，針對基層黨組織按期換屆、發(fā)展黨員等8項基礎(chǔ)性工作制定37條具體標準。實行基層黨組織換屆提醒、黨代表資格年度審查制度;發(fā)展黨員實行政治體檢，建立政治培養(yǎng)、政治考核和政治答辯制度;推行黨費證制度，把“支部主題黨日”確定為黨費繳納日，實行季度公示和年度報告。出臺黨支部組織生活標準化建設(shè)實施意見，針對“三會一課”、組織生活會等5項黨的組織生活基本制度，從參加范圍、程序步驟等方面細化工作標準61條，讓黨支部和黨員行有參照、做有標準。

　　全面推行黨建巡察，在范圍上，該市實行對農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)等各領(lǐng)域黨組織的全面巡察，直接巡察到支部。制定巡察工作方案，明確巡察的范圍、內(nèi)容和標準，通過聽取匯報、實地察看等形式，全面查看實情。堅持問題導(dǎo)向，根據(jù)巡察主題，靶向巡察。針對基層黨建目標責(zé)任落實的面上問題采取季度巡察;針對村“兩委”換屆、召開民主生活會等階段性重點任務(wù)實施專項巡察，增強巡察的針對性和有效性。